text: \nM U N I C I P I O\n\nLugano, 14 novembre 2006/ PIM/SOM/rei\ncentro inf.: 220.0\n\nris. mun.: 25/10/2006\n\nPosta A\nOnorevoli Signori\n. Roberto Badaracco\n. Aldo Pessina\nConsiglieri Comunali\nRispettivi indirizzi\n\nOggetto: interrogazione no. 101 del 13 ottobre 2005  "Lugano sarebbe veramente \nimpreparata nel caso di inondazione della piana del Vedeggio? Allarmismo \ngiustificato o effettivo pericolo?"\n\nOnorevoli Signori Consiglieri Comunali,\n\ndiamo seguito solamente ora alla Vostra interrogazione del 13 ottobre 2005 in quanto la \nraccolta dei dati necessari ha richiesto parecchio tempo, coinvolgendo numerosi enti.\n\n1. Premessa\n\nLo spunto per presentare l'interrogazione é nato da alcuni articoli di giornale apparsi nel \ncorso del mese d'ottobre 2005 sull'edizione domenicale de "Il Caffé"; articoli di stampa con \ntaglio allarmistico che hanno creato confusione e gettato dubbi sulla capacità di Lugano di \nreagire ad eventi estremi.\n\nNei due articoli il prof. Jacques Vicari - specialista in ecologia umana e architetto, docente \nall'Università di Ginevra e all'Accademia d'architettura di Mendrisio - cita un possibile \nscenario messo nero su bianco in rapporti e in uno studio della geografa Fabiana Succetti \nper il master in ingegneria e sistemi di management ambientale al politecnico di Losanna.\n\n2. Introduzione\n\nIl progetto elaborato dalla sig.ra Succetti é focalizzato su una problematica specifica dello \nsviluppo territoriale del Luganese; il conflitto tra il pericolo d'inondazione della \npianura del Vedeggio e l'occupazione del territorio. L'obiettivo consiste \nnell'elaborazione di un prototipo SIG (Sistema d'Informazione Geografico)  per \nl'analisi del rischio in caso di una possibile inondazione della pianura.\n\n\n\nIl rischio non é una realtà direttamente misurabile, il metodo impiegato per analizzarlo \n(SIG) ha l'obiettivo di riunire e strutturare i diversi dati attualmente disponibili per \nprocedere ad un'analisi qualitativa che dia una visione globale del rischio della pianura del \nVedeggio e metta in evidenza le carenze conoscitive.\n\nLa pianura del Vedeggio ha subito negli ultimi decenni un forte processo d'urbanizzazione \nche ha radicalmente cambiato l'occupazione del territorio. Oltre a zone residenziali, \nindustrie e servizi, sono presenti notevoli infrastrutture di trasporto d'importanza regionale \ne cantonale.\nLo sviluppo territoriale della regione ha modificato il deflusso naturale delle acque \nsuperficiali e ha generato una pavimentazione del suolo che diminuisce la capacità \nd'infiltrazione.\nL'importanza dei beni e delle infrastrutture presenti nella pianura fa si che la vulnerabilità \ndi questa regione sia elevata e le conseguenze di un'inondazione sarebbero ingenti.\n\n2.1 Procedura per analizzare il rischio\n\nLe strategie possibili per diminuire i rischi sono rivolte essenzialmente alla riduzione \ndei fattori che contribuiscono alla determinazione del rischio: pericolosità, elementi a \nrischio, vulnerabilità .\n- la riduzione della pericolosità  implica un intervento sullo svolgimento del \n\nfenomeno all'origine del pericolo, attraverso opere di sistemazione e \nmanutenzione dei corsi d'acqua. Queste strategie sono chiamate misure attive o \nstrutturali;\n\n- la riduzione degli elementi a rischio  può realizzarsi con misure passive o non \nstrutturali, che non influenzano lo svolgimento del fenomeno, ma riducono le \nsituazioni suscettibili di subire dei danni.\nQueste consistono in misure di pianificazione territoriale e di normativa in cui \npossono programmarsi azioni d'evacuazione di aree a rischio;\n\n- la riduzione della vulnerabilità  é realizzata mediante misure che non agiscono \nsull'evoluzione del fenomeno, ma che ne riducono la probabilità d'impatto \nattraverso la realizzazione d'opere di protezione degli elementi a rischio, o \nattraverso la messa a punto di sistemi d'allarme e di piani d'emergenza e di \nsoccorso.\n\n3. Legislazione\n\nLa nuova strategia federale per la protezione contro le piene integra le tre strategie \nmenzionate, la priorità é data alle misure di manutenzione dei corsi d'acqua e alle misure di \npianificazione.\nA questo proposito la legge federale sulla sistemazione dei corsi d'acqua del 21 giugno \n1991 (LSCA) obbliga i cantoni a redigere mappe dei pericoli e a tenerne conto nella \npianificazione del territorio.\n\n\n\nLa legge sui territori soggetti a pericoli naturali, del 29 gennaio 1990 (LTPN), la quale \n"disciplina l'accertamento, la premunizione ed il risanamento dei territori esposti o colpiti \nda pericoli naturali, come pure il sussidiamento dei necessari provvedimenti" prevede \nl'allestimento di un piano delle zone soggette a pericolo e il Cantone, i Comuni e le \nRegioni devono tenerne conto nell'ambito delle loro pianificazioni territoriali e dei \nprogrammi di sviluppo regionali.\n\n4. Progetto di sistemazione del fiume Vedeggio\n\nNel 1989 é stato allestito un primo studio idraulico, elaborato dallo studio d'ingegneria \nTunesi di Pregassona su incarico dell'allora Consorzio del Vedeggio dall'Ostarietta al Lago \n(dal 1991 Consorzio Arginature Basso Vedeggio). Questo documento, che valuta gli \naspetti idraulici del fiume e dei suoi affluenti nel comprensorio consortile, ha messo in luce \nla forte esposizione al rischio d'allagamento della pianura del Vedeggio.\nLo studio del febbraio 1994, allestito con l'intento di approfondire la tematica, conferma la \npericolosità delle zone in esame, con possibilità d'ingenti danni, in caso d'eventi \nstraordinari, a causa dell'insufficiente capacità di portata del corso d'acqua.\nIn considerazione della complessità degli interventi da prevedere anche all'esterno del \ncomprensorio del Consorzio Arginature Basso Vedeggio e data la difficoltà oggettiva \nd'elaborare una strategia d'intervento efficace in assenza di una committenza definitiva, il \nConsiglio di Stato ha deciso con decreto legislativo del 17 marzo 1995 d'assumere \nl'iniziativa per la fase progettuale e di esame del finanziamento.\nIn un primo tempo é stato elaborato un complemento allo studio preliminare preesistente \nper la parte superiore del bacino imbrifero a cui ha fatto seguito il progetto definitivo del \nfebbraio 2000.\nEsso rappresenta il documento conclusivo di un lungo processo d'analisi e di studio dei \npericoli legati alle piene del fiume Vedeggio e ha come scopo d'indicare le misure \nnecessarie per proteggere persone e beni materiali importanti dall'azione dannosa delle \nacque (sicurezza idraulica) nonché, dove possibile, di prospettare una miglioria \nambientale mediante interventi di recupero e miglioramenti del tracciato.\nSi tratta di un documento organico interdisciplinare allestito conformemente ai moderni \ndisposti di legge in materia, in particolare la "Legge Federale sulla sistemazione dei corsi \nd'acqua" del 1991 e la " Legge Federale sulla protezione delle acque, del 1991", che \nmettono in risalto pure gli aspetti ambientali.\nNel 2004 si é costituito il consorzio "Sistemazione fiume Vedeggio da Camignolo alla \nfoce" con il compito di accompagnare la realizzazione di tutte le opere relative alla \nsistemazione del fiume Vedeggio.\nAttualmente é in fase di delibera la progettazione esecutiva del 1° lotto, dalla foce \n(progressiva 0) al km 2,6. L'inizio dei lavori veri e propri é previsto nel corso del 2007.\nL'intero intervento, per questioni prettamente finanziarie vista l'entità, sarà suddiviso \nsull'arco di 5-6 anni. Si auspica che nel 2012 tutte le opere previste saranno terminate.\n\n\n\n4.1 Aspetti idraulici del fiume Vedeggio - Situazione attuale\n\nLe valutazioni idrologiche e le simulazioni idrauliche effettuate nell'ambito dell'analisi \ndegli aspetti idraulici del fiume Vedeggio hanno permesso di definire le piene di \nriferimento, nei vari tratti del fiume, corrispondenti a delle portate con tempo di \nritorno z=100 anni.\n\n- dal km 14,144 al km 12,472 Q=200 m3/s Camignolo - Valle Duragno\n- dal km 12,400 al km 11,784 Q=220 m3/s Valle Duragno - Valle Cusello\n- dal km 11,680 al km 9,400 Q=250 m3/s Valle Cusello - Riale Meroggia\n- dal km 9,400 al km 8,200 Q=260 m3/s Riale Meroggia - Val Maggiore\n- dal km 8,050 al km 7,801 Q=270 m3/s Val Maggiore - Riale Cagiana\n- dal km 7,700 al km 7,111 Q=280 m3/s Riale Cagiana - Riale Barberina\n- dal km 7,000 al km 0,200 Q=290 m3/s Riale Barberina - Lago\n\nCon il calcolo di queste portate é stato appurato che la capacità del Vedeggio é in \ngenerale sufficiente solo fino a monte di Taverne (al km 8,500) e che più a valle il \nfiume non é più in grado di trasportare la piena di riferimento.\nA valle dell'Ostarietta, in particolare a partire dal km 4,900, con la portata di piena \nammessa l'acqua tracimerebbe, in quanto il pelo d'acqua supererebbe di 40 - 70 cm in \nmedia il livello degli argini. Nella tratta compresa fra i km 4,900 e 8,400 sarebbero \nindispensabili unicamente degli interventi locali, in particolare muretti di \ncontenimento, poiché l'insufficienza media  risulta di ca 20 - 25 cm.\n\nLo studio idrologico ha fornito la stima del volume di tracimazione tra Ostarietta e \nAgno valutato nel piano di Agno in ca. 1,2 milioni di m3 (+/- 600'000 m3); un grado di \nprecisione del +/- 50% può già essere considerato buono.\n\nSul piano di allagamento della situazione attuale in caso di piena centenaria é possibile \nindividuare le aree a rischio d'inondazione, con distinzione delle diverse profondità \nd'acqua.\nEsso ha costituito la base per il progetto di premunizione.\n\n4.2 Aspetti idraulici del fiume Vedeggio - Progetto definitivo\n\nI parametri di progetto, risultati dalla simulazione idraulica per la situazione attuale, \nsono i seguenti:\n- il fondo del fiume non viene toccato, la sistemazione interessa l'allargamento del \n\nfondo con un eventuale, limitato, innalzamento degli argini;\n- il progetto garantisce il passaggio della piena di dimensionamento crescente da \n\nCamignolo alla foce da 200 a 290 m3/s con un francobordo, in tutte le sezioni \ndove si modificano gli argini (escluse quindi le zone allagabili), di almeno 80 \ncm;\n\n- la simulazione e quindi il progetto tengono in considerazione le esigenze di \nnaturalizzazione del corso d'acqua, la contenuta modifica del tracciato e la \ncreazione di aree allagabili.\n\n\n\nIl progetto prospettato, considerato una misura attiva o strutturale , é adeguato alle \nesigenze di protezione e garantisce la sicurezza idraulica necessaria (francobordo, \nmoto ondoso, ecc.).\nPer valutare il rischio residuo d'allagamento, dopo la sistemazione del fiume, si é \nsimulata una prova di sovraccarico con il passaggio di un'onda di piena superiore alla \nportata di dimensionamento. Questa portata é stata considerata pari alla piena di \nriferimento (centenaria) moltiplicata per un fattore che considera l'aumento \ndell'intensità di pioggia e l'aumentato afflusso d'acqua che può derivare dalla maggior \nsaturazione del terreno.\nLa prova é stata eseguita con una portata di 380 m3/s , pari a 1,3 volte la portata \ncentenaria; si tratta di un valore compreso fra una piena Q500 e Q1000.\nIl rischio residuo di tracimazione appare assai ridotto  (v. piano allagamento residuo), \nin fase di progetto esecutivo si potranno apportare lievi adattamenti (ca. 10 - 20 cm) \nalle quote delle opere di contenimento.\n\n5. Considerazioni sullo studio menzionato negli articoli di giornale del "Il Caffé"\n\nLo studio elaborato dalla geografa Fabiana Succetti si basa sulla situazione attuale del \nfiume Vedeggio, situazione effettivamente allarmante tenuto conto dei vari studi effettuati; \nnon tiene conto del progetto di sitemazione in fase di avanzata progettazione.\nNel suo rapporto la sig.ra Succetti scrive "la delimitazione geografica delle zone esposte \nal pericolo d'inondazione é infatti definita dall'estensione delle aree del piano di \nallagamento che é stato realizzato per il Vedeggio".\n\nNon fanno parte del sistema pure l'esondazione dei canali laterali degli affluenti e la \npossibile rottura degli argini, pur essendo dei potenziali fenomeni d'innesco.\n\nGli allarmismi e le preoccupazioni nate attorno alla possibile inondazione della piana \ndel Vedeggio sono quindi da ridimensionare.\n\n5.1 Conclusioni/Raccomandazioni dello studio della sig.ra F. Succetti\n\nTutte le elaborazioni effettuate permettono di dare un quadro generale degli interessi \nin gioco e della necessità d'agire per ridurre la vulnerabilità e la pericolosità della \npianura del Vedeggio.\nLe zone di conflitto identificate tra l'affettazione del territorio e la pericolosità delle \nzone permettono d'orientare le scelte sulle future occupazioni della pianura del \nvedeggio.\nLa validità dei risultati ottenuti dipende però dalle classificazioni utilizzate per \ncaratterizzare pericolosità e vulnerabilità e dalla qualità dei dati d'origine. \nQuesto implica che i risultati, per essere utilizzati dovrebbero integrare le \nvalutazioni degli attori implicati nel processo di decisione per quanto riguarda la \nqualità dei dati, la delimitazione del sistema dal punto di vista geografico e \ncontenutistico, e la definizione degli obiettivi di protezione.\n\n\n\nI principali danni devono essere ridotti principalmente per mezzo delle misure di \npianificazione del territorio e di manutenzione dei corsi d'acqua.\nNel caso della pianura del Vedeggio delle misure di protezione degli elementi a rischio \no di sistemazione dei corsi d'acqua sono dunque necessarie.\nL'entità degli elementi presenti nella pianura necessita questo tipo d'intervento, non \nbisogna però dimenticare che la vulnerabilità del territorio resterà invariata. Bisogna \nanche evitare che una diminuzione del pericolo, grazie alla sistemazione del Vedeggio, \ngeneri un aumento della vulnerabilità a seguito di uno sviluppo ulteriore della regione.\n\nIl progetto elaborato ha cercato d'evidenziare l'importanza di considerare il rischio \nnella sua globalità; secondo questo punto di vista la riduzione del rischio della \npianura del Vedeggio non si può limitare a delle opere ingegneristiche, che \nriducano la probabilità di un'esondazione del fiume Vedeggio, ma devono essere \naccompagnate da misure di pianificazione territoriale.\n\n6. Misure pianificatorie e di normativa attuali\n\nLa piana del Vedeggio é territorio di competenza del Corpo Civici Pompieri di Lugano \n(CCPL); si tratta dell'organizzazione di primo intervento chiamata ad intervenire su una \nparte dei Comuni toccati dal fiume Vedeggio.\nA livello nazionale, cantonale e locale i differenti partner del soccorso vengono formati e \npreparati per la gestione di grandi eventi (tra cui anche il modulo alluvione o esondazione). \nA livello cantonale e regionale, inoltre, si organizzano regolarmente delle esercitazioni in \ncui quadri e militi si esercitano sui comportamenti standard da tenere in occasione d'eventi \nparticolari o catastrofici. Nel ventaglio degli scenari catastrofici previsti ed esercitati \nrisultano anche l'alluvione e l'esondazione.\n\nLe misure d'urgenza, i comportamenti standard e gli automatismi d'intervento da eseguire \nin questi casi sono pianificati e pronti da attuare. L'applicazione pratica va comunque \ndiretta da uno Stato Maggiore che gestisce tatticamente l'evento straordinario o eccezionale \ntenendo in considerazione il momento e la zona in cui si verifica il fenomenno.\n\nSulla base d'esperienze accumulate in anni d'attività e d'interventi con i pompieri sull'intero \ncomprensorio, sono stati monitorati luoghi soggetti ad allagamenti frequenti e quindi \npreparati schemi d'intervento particolari che sono regolarmente applicati in caso \nd'allagamenti, consentendo un guadagno di tempo e di risorse.\n\nIn alcuni casi e per obiettivi particolarmente importanti si dispone di una pianificazione \nd'intervento:\n- piani d'intervento autostrada;\n- piani d'intervento aeroporto;\n- piani d'intervento FFS;\n- piani d'intervento obiettivi particolari (galleria Vedeggio - Cassarate e Alptransit);\n- piani d'intervento incendi boschivi;\n- piani d'intervento installazioni chimiche che sottostanno all'Ordinanza sulla protezione \n\ndegli incidenti rilevanti (OPIR);\n- piano dei pericoli, elaborati dalla SUPSI, per la piana del Vedeggio e del Cassarate.\n\n\n\nLa Protezione Civile é una delle organizzazioni di secondo intervento; opera rinforzando e \nsostituendo le altre forze che si mobilitano nel giro di pochi minuti ma la cui struttura ed \norganico non permettono un'azione prolungata nel tempo.\n\nIl nuovo concetto federale di "protezione della popolazione" il cui quadro operativo e \nistituzionale, riassunto nel " Piano direttore protezione della popolazione" é stato \napprovato dalle camere nell'ottobre 2002 ed é entrato in vigore con la relativa legislazione \nil 1° gennaio 2004. Esso prevede la competenza d'azione per i principali elementi (Polizia, \nPompieri, servizi sanitari, PC, ecc.) in modo autonomo ma modulare e una condotta \ntecnica e politica unificata in caso d'eventi straordinari.\n\nLe attività di cui si occuperebbe la Protezione Civile sono riassunte nella tabella allegata \nalla presa di posizione del Consorzio Protezione Civile Lugano Città.\nNon vi sono preparativi particolari per l'esondazione del fiume Vedeggio, ma numerosi \nprovvedimenti sono già stati adottati per eventualità analoghe o già verificatisi che quindi \npossono essere semplicemente applicati oppure, se del caso, adattati.\n- accoglienza della popolazione negli impianti e nei rifugi (PIAT);\n- regolazione e direzione del traffico su assi alternatvi;\n- preparazione e distribuzione di pasti a domicilio;\n- distribuzione d'acqua potabile alla popolazione.\n\n7. Considerazioni finali\n\nIl rapporto allestito dalla sig.ra Fabiana Succetti é molto valido, limitatamente all'obiettivo \nche si era prefissato, cioé "elaborare un prototipo SIG per l'analisi del rischio in caso di \nuna possibile inondazione della pianura ", l'intento non era quello di annunciare che "\nLugano é a rischio d'inondazione " oppure "L'acqua paralizzerà la Città di Lugano ".\nGli articoli pubblicati sull'edizione domenicale del "Il Caffé" non hanno considerato nel \ngiusto modo lo studio della sig.ra Succetti; si sono limitati a evidenziare con toni \nallarmistici e confusionali temi conosciuti su cui da anni si lavora seriamente.\nL'elaborazione di un SIG in grado di rispondere alla totalità dei bisogni \npermetterebbe d'individuare il rischio di ogni singolo elemento vulnerabile presente \nnella pianura e di valutare il rischio globale per il sistema definito sulla base delle \npriorità degli attori.\nUn tale sistema necessiterebbe di grossi investimenti, soprattutto per quanto riguarda \nl'acquisizione dei dati necessari all'analisi.\nIl sistema finale dovrebbe dunque rispondere ad altri bisogni e non limitarsi ad una \nvalutazione del rischio della pianura del Vedeggio, quali ad esempio:\n- un territorio più vasto per la gestione dei pericoli naturali a livello cantonale;\n- parte integrante del sistema d'informazione del territorio Luganese (GIS), se il \n\nprocesso d'aggregazione con Lugano subisse nuovi sviluppi.\n\n\n\nINTERROGAZIONE\n\nNella risposta alle varie domande dell'interrogazione ci limiteremo ad elencare i rapporti \ndove sono contenute le spiegazioni allestite dai diretti interessati.\nLa fase introduttiva della presente risposta, che abbiamo ritenuto indispensabile elaborare, \nci sembra chiarisca maggiormente la problematica, ma soprattutto affievolisca i temi \nallarmistici e catastrofici "esaltati" negli annunci di giornale pubblicati nel mese di ottobre \ndel 2005.\n\nAlleghiamo, per completezza, tutti i rapporti consegnatici dagli enti coinvolti che sono da \nconsiderare parte integrante delle risposte all'interrogazione, in particolare:\n1. comunicato stampa del 6.10.2005 del Dipartimento del Territorio;\n2. presa di posizione della Divisione delle Costruzioni - Ufficio dei Corsi d'acqua dell' \n\n11.11.2005;\n3. presa di posizione del Corpo Civici Pompieri di Lugano del 14.12.2005;\n4. presa di posizione del Consorzio Protezione Civile Regione Lugano Città del \n\n14.12.2005;\n5. presa di posizione AIL (Elettricità, Gas, acqua Potabile) del 14.12.2005;\n6. presa di posizione Lugano Airport SA del 26.4.2006;\n7. presa di posizione Consorzio Depurazione Acque Lugano e Dintorni del 6.6.2006.\n\nDomanda 1\nCorrisponde effettivamente al vero che Lugano é dipendente dalla vulnerabilità della \npiana del Vedeggio e che in quell'area sono ubicate numerose infrastrutture indispensabili \nper la Città? Nel caso affermativo di quali installazioni ed impianti si tratta?\n- v. allegati no. 1 / 2 / 5 / 7 e introduzione della presente risposta.\n\nDomanda 2\nTali strutture sono convenientemente protette e potrebbero continuare a funzionare ed \noperare anche nell'ipotesi di eventi climatici estremi, quali ad esempio l'allagamento della \npiana del Vedeggio?\n- v. allegati no.  5 / 7\n\nDomanda 3\nQuesto Municipio ritiene fondati i timori evocati dallo studio citato dal prof. Vicari? \nRitiene in particolare legittimi i rimproveri d'impreparazione mosse alle autorità \ncomunali competenti?\n- v. allegati no. 1 / 2 / 4 / 5 e introduzione della presente risposta.\n\nDomanda 4\nL'esecutivo condivide l'opinione espressa secondo cui diversi settori fondamentali per la \nCittà potrebbero venire parzialmente o interamente bloccati con gravi conseguenze per \ntutta la cittadinanza?\n- v. allegato no. 5\n\n\n\nDomanda 5\nNel caso d'inondazione della piana del Vedeggio e conseguente inutilizzabilità di queste \nstrutture, il Municipio ha previsto soluzioni d'emergenza? Quale tipo d'intervento é stato \npianificato ed esistono a livello comunale dei piani operativi d'azione?\n- v. introduzione della presente risposta.\n\nDomanda 6\nPer quanto riguarda l'approvvigionamento d'energia elettrica corrisponde al vero che la \nCittà sarebbe confrontata con un "black out" totale? È possibile evitarlo Questo servizio \nvitale d'importanza fondamentale verrebbe ugualmente garantito alla popolazione \nmediante altri canali? Le AIL sono preparate a fronteggiare una simile evenienza e sono \nin grado di rifornire d'energia elettrica tutto il comprensorio cittadino senza interruzione \nmediante fonti alternative?\n- v. allegato no. 5\n\nDomanda 7\nRelativamente all'approvvigionamento idrico, Lugano sarebbe toccata da un'eventuale \ninondazione sulla piana del Vedeggio o mediante vie alternative essa riuscirebbe a \ngarantire ugualmente la fornitura d'acqua su tutto il suo comprensorio?\n- v. allegato no. 5\n\nDomanda 8\nQuali conseguenza avrebbe per la Città il mancato funzionamento degli impianti di \ndepurazione sulla piana del Vedeggio. Sussisterebbe rischio d'inquinamento delle falde \nfreatiche?\n- v. allegati no. 2 / 7\n\nDomanda 9\nNel caso d'inagibilità dell'autostrada A2, delle strade cantonali, della linea ferroviaria e \ndell'aeroporto, come verrebbe gestito il traffico da e per la Città? A riguardo di queste \nvie di comunicazione interrotte, tale isolamento pregiudicherebbe l'approvvigionamento di \nLugano in beni di prima necessità per la popolazione dimorante?\n- v. allegati no. 2 / 6\n\nDomanda 10\nChi e quali enti si occuperebbero dell'assistenza alla popolazione? I pompieri della Città, \nla Protezione Civile o eventualmente la Polizia cittadina a livello di uomini, mezzi e \nrisorse, possono metterne a disposizione a sufficienza per fronteggiare queste circostanze \ncritiche?\n- v. allegati no. 3 / 4 e introduzione della presente risposta.\n\nDomanda 11\nSe la disponibilità in uomini e mezzi non dovesse rivelarsi sufficiente, Lugano possiede i \nmargini finanziari per investire maggiormente in questi ambiti, a migliore tutela dei \ncittadini colpiti da queste catastrofi e per evitare danni maggiori nel caso di realizzazione \ndi tali ipotesi?\n- v. allegati no. 3 / 4\n\n\n\nDomanda 12\nA livello economico una catastrofe naturale di questa dimensione quante e quali \nripercussioni d'ordine finanziario potrebbe causare alla Città ed ai suoi enti? Esistono \nsufficienti coperture di natura assicurativa grazie alle quali la totalità dei danni verrebbe \nassunta da questi istituti nel caso di realizzazione di un tale evento?\n- v. allegato no. 2 \n\nDomanda 13\nPer terminare: se invece della piana del Vedeggio fosse la Città a venire invasa \ndall'acqua - ipotesi questa difficilmente realizzabile ma non da escludere a priori \nconsiderati gli sconvolgimenti meteorologici di questi tempi - essa sarebbe preparata a \nfronteggiare l'emergenza? Esistono piani d'evacuazione di tutta la popolazione nella parte \ndell'agglomerato urbano più vicina al lago? Sussistono dei pianio d'intervento e misure \natte a garantire l'approvvigionamento d'acqua, elettricità e beni di prima necessità ai \ncivili in queste zone?\n- v. allegati no. 1/ 2 / 3 / 4\n\nIn conclusione Vi segnaliamo che presso gli uffici del Dicastero del Territorio, sezione \nGenio Civile, sono a disposizione per la consultazione i seguenti documenti:\n- Sistemazione fiume Vedeggio - Progetto Definitivo\n  (Relazione Tecnica e Preventivo di spesa)\n- Rapporto citato dal giornale "Il Caffé" elaborato dalla geografa Fabiana Succetti\n  "Elaborazione di un prototipo SIG per l'analisi della vulnerabilità della pianura del\n  Vedeggio in relazione allo sviluppo territoriale del Luganese"\n\nCi è grata l'occasione per porgerVi, Onorevoli Signori Consiglieri Comunali, l'espressione \ndei nostri migliori saluti.\n\nPER IL MUNICIPIO\n\nIl Sindaco: Il Segretario:\n\nArch. dipl. ETH  G. Giudici A. Zoppi lic. oec. HSG\n\nAllegati:\n1. Comunicato stampa del 6.10.2005 del Dipartimento del Territorio\n2. Presa di posizione della Divisione delle Costruzioni - Ufficio dei Corsi d'acqua\n3. Presa di posizione del Corpo Civici Pompieri di Lugano\n4. Presa di posizione del Consorzio Protezione Civile Regione Lugano Città\n5. Presa di posizione delle Aziende Industriali di Lugano (AIL) SA\n6. Presa di posizione di Lugano Airport SA\n7. Presa di posizione dle Consorzio Depurazione Acque Lugano e Dintorni\n\nC.p.c.:\n. Consiglio Comunale\n. On.li Signore e Signori Municipali\n. Signor Segretario Comunale\n. Direzione Dicastero del Territorio\n\n\n\n\n