category_it: Preavviso

text: \n- 1 -\n\nM U N I C I P I O\n\nPreavviso del Municipio alla mozione no. 4061 del 10 febbraio 2020 degli On.li Luca \nCattaneo, Mario Antonini, Martina Caldelari, Ugo Cancelli, Tobiolo Gianella, Urs \nLüchinger, Rupen Nacaroglu, Petra Schnellmann, Karin Valenzano Rossi, Giovanna \nViscardi e Federica Zanchi (PLR), da titolo "Anche gli atti parlamentari hanno un \ncosto". \n-------------------------------------------------------------------------------------------------------------\n\nLodevole Lugano, 30 aprile 2020\nCommissione delle Petizioni\ndel Consiglio Comunale\ndella Città di Lugano\n\nOnorevoli Signore e Signori,\n\ncon il presente scritto prendiamo posizione sul contenuto della mozione no. 4061 \npresentata dagli On.li Luca Cattaneo, Mario Antonini, Martina Caldelari, Ugo Cancelli, \nTobiolo Gianella, Urs Lüchinger, Rupen Nacaroglu, Petra Schnellmann, Karin Valenzano \nRossi, Giovanna Viscardi e Federica Zanchi (PLR), il 10 febbraio 2020, e dal titolo \n“Anche gli atti parlamentari hanno un costo”, conseguentemente a quanto indicato nel \npreavviso sulla ricevibilità del 5 marzo 2020 e conformemente a quanto previsto dall'art. \n67 cpv. 2 lett. b) LOC.\n\nGli approfondimenti svolti dalla Divisione Affari Giuridici hanno condotto alla \nconclusione, che per alcune ragioni le proposte della mozione non possano essere accolte \ndal Municipio.\n\nL'art. 65 della Legge organica comunale (LOC) prescrive per le interrogazioni che "Il \nregolamento comunale può prevedere l’istituto delle interrogazioni scritte da parte dei \nconsiglieri comunali e ne disciplina le modalità. Il Municipio nelle risposte alle \ninterrogazioni si attiene a una comunicazione trasparente: esso informa in modo \nproporzionato, oggettivo e completo, distinguendo chiaramente fra dati e valutazioni, \nindicando le fonti, senza tralasciare elementi essenziali o tacere aspetti negativi. Qualora \nuna disposizione di legge o un interesse pubblico superiore gli impediscano di rispondere a \ndeterminate domande, il Municipio indica espressamente l’esistenza e l’esatta portata di \ntale impedimento".\n\nMentre per le interpellanze, l'art. 66 LOC recita  "1. Ogni consigliere può interpellare il \nmunicipio su oggetti d’interesse comunale. 2. Il regolamento comunale può prevedere \nl’obbligatorietà della forma scritta per le interpellanze. 3. Il Municipio, di regola, risponde \nimmediatamente; se l’interpellanza è presentata in forma scritta, anche in formato \nelettronico, almeno 7 giorni prima della seduta, il Municipio è tenuto a rispondere nella \nseduta stessa. 4. L’interpellanza si ritiene evasa con la risposta municipale. L’interpellante \npuò dichiararsi soddisfatto o insoddisfatto; sono consentite una breve replica \ndell’interpellante e la duplica del municipale. Vi può essere una discussione generale se il \nconsiglio comunale lo decide. 5. Il Municipio nelle risposte alle interpellanze si attiene ad \nuna comunicazione trasparente: esso informa in modo proporzionato, oggettivo e completo \n\n\n\n- 2 -\n\ndistinguendo chiaramente fra dati e valutazioni, indicando le fonti, senza tralasciare \nelementi essenziali o tacere aspetti negativi. Qualora una disposizione di legge o un \ninteresse pubblico superiore gli impediscano di rispondere a determinate domande, il \nMunicipio indica espressamente l’esistenza di tale impedimento".\n\nA livello di legislazione comunale è opportuno valutare la necessità di una modifica del \nRegolamento comunale della Città di Lugano del 14 marzo 1989 (RCom), come richiesto \ndalla mozione. Nello specifico, gli articoli già in vigore relativi a interrogazioni e \ninterpellanze, hanno il seguente tenore:\n\nArt. 38 (interrogazioni): 1. L’interrogazione è la domanda rivolta per iscritto al Municipio \nin ogni tempo da uno o più consiglieri su oggetti d’interesse comunale. 2. L’interrogazione \nè presentata per il tramite della cancelleria comunale, che la invierà in copia a tutti i \nconsiglieri. 3. Il Municipio risponde all’interrogazione per iscritto entro 90 giorni. La \nrisposta municipale è inviata in copia a tutti i consiglieri comunali dalla cancelleria. 4. Il \nMunicipio nelle risposte alle interrogazioni si attiene a una comunicazione trasparente: \nesso informa in modo proporzionato, oggettivo e completo, distinguendo chiaramente fra \ndati e valutazioni, indicando le fonti, senza tralasciare elementi essenziali o tacere aspetti \nnegativi. Qualora una disposizione di legge o un interesse pubblico superiore gli \nimpediscano di rispondere a determinate domande, il Municipio indica espressamente \nl'esistenza e l'esatta portata di tale impedimento."\n\nArt. 39 (interpellanze): "1. L’interpellanza è la domanda formulata per iscritto in vista di \nuna seduta del Consiglio Comunale da uno o più consiglieri al Municipio su oggetti di \ninteresse comunale. 2. Il Presidente annuncia al Consiglio Comunale l’interpellanza nella \nseduta in cui viene presentata. 3. Se l’interpellanza è presentata, anche in formato \nelettronico, almeno 7 giorni prima della seduta, il Municipio è tenuto a rispondere nella \nseduta stessa. 4. L’interpellanza si ritiene evasa con la risposta municipale. L’interpellante \npuò dichiararsi soddisfatto o insoddisfatto; sono consentite una breve replica \ndell’interpellante e la duplica del municipale. Vi può essere una discussione generale se il \nConsiglio Comunale lo decide. 5. Il Municipio nelle risposte alle interpellanze si attiene a \nuna comunicazione trasparente: esso informa in modo proporzionato, oggettivo e \ncompleto, distinguendo chiaramente fra dati e valutazioni, indicando le fonti, senza \ntralasciare elementi essenziali o tacere aspetti negativi. Qualora una disposizione di legge \no un interesse pubblico superiore gli impediscano di rispondere a determinate domande, il\nMunicipio indica espressamente l'esistenza e l'esatta portata di tale impedimento."\n\nSi ricorda infine che l'art. 109 del RCom sancisce che "Per quanto non espressamente \nprevisto dal presente Regolamento valgono le disposizioni della Legge organica comunale, \ndel relativo Regolamento di applicazione e del Regolamento sulla gestione finanziaria e la \ncontabilità dei Comuni, nonché ogni altra norma legale applicabile".\n\nCome visto il RCom tratta già espressamente del tema oggetto della mozione qui in esame. \nPiù precisamente, indica dei termini di risposta molto precisi per le interrogazioni (90 \ngiorni ex art. 38 cpv. 3), mentre rimane più vago per quanto riguarda le interpellanze, \nspecificando solo che "Se l’interpellanza è presentata, anche in formato elettronico, \nalmeno 7 giorni prima della seduta, il Municipio è tenuto a rispondere nella seduta stessa" \n(art. 39 cpv. 3). Si rileva però che l'art. 66 cpv. 3 LOC precisa che "Il Municipio, di regola, \nrisponde immediatamente".\n\n\n\n- 3 -\n\nIn buona sostanza, il Municipio - di principio - non può disattendere questi termini per \ndare la propria risposta.\n\nCome indicato anche nella mozione in esame, i Consiglieri Comunali hanno la \nresponsabilità di fare capo a questi strumenti solo quando è davvero necessario, in quanto \nsi rivela fondamentale un passaggio d’informazioni fra Legislativo ed Esecutivo. Di \nconseguenza, non si dovrebbe abusare di questi strumenti quando non è necessario e/o \nopportuno.\n\nI mozionanti ritengono che "per motivi di trasparenza, è necessario che l’Esecutivo possa \ninformare (e il pubblico avere conoscenza) di quanto tempo esso deve dedicare \nall’allestimento di una risposta ad un atto parlamentare presentato dal o dai Consiglieri \nComunali", richiamando in particolare quanto prescritto nella LOC (vedasi quanto detto \nsopra) in merito al principio di trasparenza derivante dalla Legge cantonale \nsull’informazione e sulla trasparenza dello Stato (nel seguito LIT).\n\nEssi ricordano inoltre che "Con la presentazione di un’interrogazione o un’interpellanza, il \nConsigliere Comunale occupa infatti il tempo di Municipali e di funzionari \ndell’amministrazione cittadina a scapito della loro attività politica, rispettivamente \nlavorativa propria della funzione. Il Municipio [...] deve quindi poter informare sul tempo \ndedicato alla redazione della risposta agli atti parlamentari [...]", concludendo che solo così \nsi potrebbe garantire la massima trasparenza.\n\nIn conclusione, lo scopo della mozione è di "implementare la trasparenza con riguardo agli \nstrumenti dell’interrogazione e dell’interpellanza e garantire che gli stessi vengano usati \nsolo quando necessari [...]".\n\nOra, la Legge sull’informazione e sulla trasparenza dello Stato del 15 marzo 2011 (LIT), \nha lo scopo di "garantire la libera formazione dell’opinione pubblica e favorire la \npartecipazione alla vita pubblica, promuovendo la trasparenza sui compiti, \nl’organizzazione e l’attività dello Stato " (art. 1 cpv. 2).\nL'art. 5 (cpv. 1 e 2) prescrive poi che "Le autorità informano la popolazione sulle loro \nattività ove sussista un interesse generale e non vi si opponga un interesse pubblico o \nprivato preponderante. L’informazione dev’essere adeguata, chiara e rapida".\n\nIn tal senso, la LOC è stata modificata anche per quanto concerne le interrogazioni e le \ninterpellanze (modifica entrata in vigore dal 1°.06.2017; BU 2017, 65), con l'aggiunta del \ncapoverso 5 dell'art. 66 e la modifica dell'art. 65, al quale è stata aggiunta la parte che \nrecita "Il Municipio nelle risposte alle interrogazioni si attiene a una comunicazione \ntrasparente: esso informa in modo proporzionato, oggettivo e completo, distinguendo \nchiaramente fra dati e valutazioni, indicando le fonti, senza tralasciare elementi essenziali \no tacere aspetti negativi. Qualora una disposizione di legge o un interesse pubblico\nsuperiore gli impediscano di rispondere a determinate domande, il Municipio indica\nespressamente l’esistenza e l’esatta portata di tale impedimento"; questo testo coincide\nsostanzialmente con quello del nuovo cpv. 5 dell'art. 66. Il RCom è stato poi modificato di\nconseguenza.\n\n\n\n- 4 -\n\nTali modifiche sono subentrate a seguito dell’iniziativa parlamentare del 21 settembre \n2015 presentata da Raoul Ghisletta e cofirmatari (il rapporto del Consiglio di Stato è \nintegrato nel Messaggio n. 7193 del 25 maggio 2016, mentre il Rapporto commissionale è \nil n. 7193R del 14 dicembre 2016). Le modifiche sono state accettate dal Gran Consiglio \nnella seduta del 23 gennaio 2017. Secondo la Commissione speciale incaricata, le risposte \na interpellanze e interrogazioni devono essere oggettive, esaustive e trasparenti - con la \nriserva dei dati sensibili e delle informazioni riservate - ed è indispensabile che i \nrappresentanti dei legislativi (che sono i rappresentanti del popolo) siano messi in \ncondizione di operare avendo accesso a tutte queste informazioni. In conclusione, per la \nCommissione è prioritaria l’assoluta trasparenza con cui i Municipi devono rispondere a \nquesti atti parlamentari  (Rapporto commissionale n. 7193R del 14 dicembre 2016). \n\nOra, queste modifiche garantiscono di già ampiamente quanto richiesto dallo spirito della \nnuova legislazione cantonale (LOC e LIT). Più precisamente, i testi di legge sopracitati, \nvogliono garantire un certo grado di trasparenza. Seppure tale grado di trasparenza - così \ncome richiesto dalle norme - è molto alto, lo stesso non contempla anche la necessità di \nsapere quanto tempo esattamente è stato impiegato per stilare le risposte a interrogazioni e \ninterpellanze.\n\nCome visto, vi sono determinati termini da rispettare per emettere tali risposte, ma \nall'interno del lasso di tempo indicato dalla legge (LOC e RCom), il Municipio ha una \ncerta libertà di operare. Tale libertà è riconducibile - con tutta verosimiglianza - al fatto \nche le attività, e le relative pratiche, delle varie Divisioni del Comune sono molto variabili \nsia in termini di quantità, che di intensità del carico di lavoro, che di grado di urgenza. In \naltre parole, è possibile che, in certi periodi dell'anno, vi siano delle Divisioni \nmaggiormente sollecitate di altre. Inoltre, anche all'interno della Divisione stessa, è \npossibile che il carico di lavoro sia diverso da un funzionario all'altro a dipendenza del \nnumero delle pratiche e dell'urgenza delle stesse.\n\nVi è poi un'altro fattore da considerare, ovvero la complessità \ndell'interrogazione/interpellanza nel caso specifico, e - di conseguenza - il tempo che sarà \nnecessario per stilare la relativa risposta.\n\nNe discende che il tempo che i singoli funzionari delle singole divisioni impiegheranno per \nredigere una precisa risposta ad una precisa interrogazione/interpellanza, può variare \nenormemente. A titolo di esempio, la stessa interrogazione/interpellanza consegnata a due \nDivisioni diverse, oppure anche a due funzionari diversi facenti parte della stessa \nDivisione, riceverà la relativa risposta con delle tempistiche sensibilmente diverse (a \ndipendenza del carico di lavoro, in quel determinato momento, della Divisione competente \ne del funzionario incaricato).\n\nInfine, si rileva che il Legislativo, nell'ambito della collaborazione tra i due poteri \ncittadini, ha sempre la possibilità di chiedere al Municipio di indicare il tempo che è stato \nnecessario nel caso concreto per redigere la risposta all'interrogazione/interpellanza.\n\nA livello cantonale, la Legge sul Gran Consiglio e sui rapporti con il Consiglio di Stato del \n24 febbraio 2015 (LGC) prevede quanto segue:\n\n\n\n- 5 -\n\n- Interpellanza: art. 97: "1. L’interpellanza è la domanda formulata per iscritto da uno \no più deputati, rivolta al Consiglio di Stato, su un oggetto d’interesse pubblico \ngenerale, che deve essere indicato nel testo. 1bis. L’Ufficio presidenziale stabilisce \nper ogni seduta parlamentare, secondo necessità e tenuto conto delle esigenze \ndell’ordine del giorno e della presenza dei Consiglieri di Stato e degli interpellanti, \nuna fascia oraria dedicata alle risposte alle interpellanze. Essa è parte integrante dei \nlavori parlamentari. 1ter. L’elenco delle interpellanze alle quali verrà data risposta è \ntrasmesso dal Consiglio di Stato all’Ufficio presidenziale almeno tre giorni prima \ndella seduta. 2. L’interpellante può sviluppare oralmente la sua domanda per un \nmassimo di 5 minuti. 3. Il Consiglio di Stato risponde pubblicamente per un massimo \ndi 10 minuti, seduta stante o nella seduta successiva. 4. Se l’interpellanza è \npresentata almeno 10 giorni prima della seduta, è tenuto a rispondere nella seduta \nstessa. 5. Con il consenso dell’interpellante, il Consiglio di Stato può presentare una \nrisposta scritta, distribuita in aula ai deputati presenti, o trasformare l’interpellanza in \ninterrogazione 6. L’interpellante si dichiara soddisfatto o non soddisfatto; sono \nconsentite una breve replica dell’interpellante e la breve duplica del rappresentante \ndel Consiglio di Stato. 7. Dopo la risposta a un’interpellanza, vi può essere una \ndiscussione generale, se il Gran Consiglio lo decide.".\n\n- Interrogazione: art. 98: "1. L’interrogazione è la domanda formulata per iscritto, da \nuno o più deputati, rivolta al Consiglio di Stato, su un oggetto d’interesse pubblico \ngenerale, che deve essere indicato nel testo. 2. L’interrogazione può essere presentata \nin ogni tempo, per il tramite dei Servizi del Gran Consiglio che la inviano in copia a \ntutti i deputati. 3. Il Consiglio di Stato risponde all’interrogazione per iscritto entro \n60 giorni. La risposta scritta è inviata in copia a tutti i deputati dai Servizi del Gran \nConsiglio.".\n\n- Procedura: art. 99: "1. Se un’interpellanza o un’interrogazione sono firmate da più \ndeputati, il primo di essi è considerato come unico proponente ai fini procedurali \ndella presente legge. 2. Il Consiglio di Stato nelle risposte alle interpellanze e alle \ninterrogazioni si attiene a una comunicazione trasparente: esso informa in modo \nproporzionato, oggettivo e completo, distinguendo chiaramente tra dati e valutazioni, \nindicando le fonti, senza tralasciare elementi essenziali o tacere aspetti negativi. \nQualora una disposizione di legge o un interesse pubblico superiore gli impediscano \ndi rispondere a determinate domande, il Consiglio di Stato indica espressamente \nl’esistenza di tale impedimento. 3. Le interpellanze e le interrogazioni i cui firmatari \nnon sono più membri del Gran Consiglio sono stralciate, salvo che esse siano riprese \nda altri deputati. 4. I Servizi del Gran Consiglio informano il Gran Consiglio \ndell’avvenuto stralcio.".\n\nCome si può vedere, la norma relativa alla procedura (art. 99 LGC) riprende \nsostanzialmente quanto indicato dagli artt. 65, 66 cpv. 5 LOC e 38 cpv. 4, 39 cpv. 5 \nRCom. Tuttavia, anche nella Legge a livello cantonale, non viene sancito l'obbligo di \nindicare il tempo esatto impiegato per redigere la risposta a interrogazioni e interpellanze.\n\nDa noi contattati,  i Servizi del Gran Consiglio ci confermano che - ad oggi - detta prassi \nesiste solo per le interrogazioni (e non per le interpellanze, per le quali la risposta è quasi \nimmediata e di regola orale), ma che tale prassi non è sancita in una legge \n(verosimilmente, si trattava di una vecchia decisione del Gran Consiglio - a seguito di un \natto parlamentare - che chiedeva al Consiglio di Stato di fornire queste informazioni).\n\n\n\n- 6 -\n\nDi transenna, si tiene a rilevare che non sembra esistere - ad oggi - una norma di legge che \nimpedisca di inserire nel RCom il testo richiesto dai mozionanti. Sotto questo punto di \nvista quindi, la proposta formulata con la mozione in esame potrebbe essere accolta. \nTuttavia, per i motivi appena esposti, la modifica del RCom non si rivela né necessaria né \nopportuna.\n\nAlla luce di quanto precede, il Municipio ritiene che la mozione non dovrebbe essere \naccolta, principalmente per le seguenti ragioni:\n\n- gli strumenti in campo a livello comunale (artt. 38 e 39 RCom) sono ampiamente\nsufficienti e tengono già ampiamente conto del principio di trasparenza prescritto\ndalla LOC e dalla LIT;\n\n. una modifica del RCom così come richiesta dai mozionanti, condurrebbe a risultati\nestremamente variabili, in quanto il tempo per redigere una risposta ad\nun'interrogazione/interpellanza è - appunto - molto variabile, oltre che imprevedibile;\n\n- nulla impedisce al Legislativo di chiedere all'Esecutivo delle informazioni sul tempo\nimpiegato per redigere la risposta nei casi concreti, e ciò in ossequio al principio di\ncollaborazione tra i due organi cittadini;\n\n- applicare quanto richiesto nella mozione, in particolare senza considerare le\nmolteplici variabili che possono portare ad una determinata tempistica nei singoli\ncasi, sarebbe inopportuno, oltre che superfluo alla luce del tenore attuale degli artt.\n38 e 39 RCom.\n\nCon ogni ossequio.\n\nRis. mun. 30/04/2020\n\n\n


parent_type: affair

category_it: Risposte

format: application/pdf

text: \nP. 1 di 2\n\n Lugano, 28 marzo 2024\n\nInterrogazione no. 1039  -  "Passaggio semaforico pedonale in Riva Vela: forte ritardo o\nlargo anticipo"\n\nOnorevole Signor Beretta-Piccoli,\n\nin riferimento alla sua interrogazione no. 1039 del 22 maggio 2019, presentata unitamente\nad altri cofirmatari, rispondiamo di seguito puntualmente alle domande poste.\n\n1. È ancora prevista l’implementazione di una soluzione definitiva per quel che riguarda\nil passaggio pedonale semaforico in Riva Vela?\n\n2. Se sì, con quali tempistiche?\n3. Se no, per quale motivo?\nNo, in proposito si richiama integralmente quanto comunicato in risposta all’interrogazione\nno. 1395.\n\nLa soluzione adottata prevede, in sostituzione del semaforo provvisorio, un passaggio\npedonale a raso nel rispetto di tutte le indicazioni contenute nella norma VSS 640.241.\nQuesta misura è in linea con i risultati del Masterplan Lungolago e Lugano centro. Il\nMasterplan, nell’area di fronte al Municipio, prevede infatti a lungo termine una zona di\nincontro e, come misura anticipatrice, una maggiore permeabilità tra il centro storico e il\nlungolago con attraversamenti pedonali non semaforizzati.\n\n4. Quali sono le tempistiche previste per la pedonalizzazione definitiva del lungolago?\nIl Masterplan Lungolago e Lugano centro, così come le linee di sviluppo del Municipio\nindicano solo una riduzione/moderazione del traffico sul lungolago. Non è pertanto prevista\nuna totale pedonalizzazione le cui tempistiche risultano però ancora difficili da definire,\npoiché è dapprima necessario ridurre in modo estremamente significativo il traffico\nveicolare.\n\n5. Nel frattempo, come valuta il Municipio la possibilità di pedonalizzare il lungolago la\ndomenica?\n\nNel 2020, anche a seguito della pandemia Covid-19, sono state testate le chiusure\ndomenicali durante l'intero arco giornaliero con eventi dedicati. Il riscontro di pubblico è\nstato molto contenuto in quanto negli orari più caldi il lungolago (parte stradale) non si\npresta ad accogliere persone. A seguito di tale esperienza, nel 2024, le chiusure domenicali\navvengono solo in modo puntuale e limitatamente alla presenza di specifici avvenimenti.\n\nCittà di Lugano\nCancelleria comunale\n\nPiazza della Riforma 1\n6901 Lugano\nSvizzera\n\nt. +41 58 866 70 11\ncancelleria@lugano.ch\nwww.lugano.ch\n\n Risoluzione municipale\ndel 28 marzo 2024\n\nE-mail\nCittà di Lugano, C.P. 1670, 6901 Lugano\n\nOnorevole Signor\nLorenzo Beretta-Piccoli\n\nhttp://www.lugano.ch\n\n\nP. 2 di 2\n\nRisoluzione municipale\ndel 28 marzo 2024\n\nCittà di Lugano\nCancelleria comunale\n\nVoglia gradire, Onorevole Signor Beretta-Piccoli, l’espressione dei nostri migliori saluti.\n\nPer il Municipio\n\nIl Sindaco  \n\nMichele Foletti \n\nIl Segretario comunale\n\nRobert Bregy\n\nCopia per conoscenza:\n\nConsiglio Comunale\n\nMunicipio\n\nPolizia\n\nPianificazione, ambiente e mobilità\n\nSpazi urbani\n\n\n


category_it: Rapporti correlati

text: \n- 1 -\n\nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELL'EDILIZIA RELATIVO AL MMN. \n11430 CONCERNENTE LA RICHIESTA DI UN CREDITO DI FR. 1'820'000.00 PER \nLA REALIZZAZIONE DELLA NUOVA STRADA DI SERVIZIO IN LOCALITÀ \nCAVARGA, QUARTIERE DI VILLA LUGANESE \n\nLugano, 17 aprile 2023\n\nAll'Onorando\nConsiglio Comunale\n6900 Lugano\n\nOnorevole Signor Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\ncon il MMN. 11430 il Municipio richiede un credito di fr. 1'820'000.- per la realizzazione \ndi una nuova strada di servizio in località Cavarga, nel quartiere di Villa Luganese.\n\nIl quartiere stesso, grazie alla sua collocazione geografica, beneficia da un lato della \nvicinanza del centro urbano con i relativi servizi e dall'altro di spazi naturali gradevoli e \ntranquilli. Grazie a questi aspetti l'area è quindi interessata da un continuo sviluppo \nedilizio. È in quest'ottica che si inserisce questo progetto, a ridosso del nucleo di Villa \nLuganese sul lato a sud.\n\nEstratto PR traffico\n\nL'intervento, a carattere stradale e infrastrutturale, getta le basi per l'urbanizzazione di \nquesto comparto. A livello catastale l'area è stata recentemente interessata da una \nriqualifica fondiaria, che ha portato alla parcellazione di alcune proprietà esistenti: \ncomplessivamente si rendono disponibili una decina di fondi edificabili.\n\n\n\n- 2 -\n\nEstratto mappa catastale\n\nPer un’attenta analisi del progetto vanno tenuti in considerazioni diversi aspetti, di \ncarattere pianificatorio, tecnico e finanziario.\n\nPROGETTO STRADALE\n\nAspetti pianificatori\n\nLa revisione del Piano regolatore della sezione di Villa Luganese è stata approvata con \nrisoluzione governativa no. 867 del 7 marzo 2017. In questo ambito i servizi cittadini \npreposti hanno individuato l'esigenza di promuovere un'edificazione ordinata del comparto \nin zona Cavarga, tenuto conto del numero e della dimensione dei fondi, rispettivamente \ndella morfologia del terreno. In questo senso è stata proposta una nuova strada di \nurbanizzazione interna al comparto, inserita ottimizzando la riqualifica fondiaria dei \nsedimi stessi.\n\nLa soluzione proposta è stata inizialmente oggetto di ricorso. Tramite un accordo bonale \ntra la Città di Lugano e i ricorrenti (proprietari privati) si è potuta affinare la soluzione \nconsolidata attraverso una modifica del Piano regolatore (procedura semplificata) \napprovata il 20 ottobre 2020.\n\nEstratto PR zone\n\n\n\n- 3 -\n\nSi evidenzia che l'area edificabile è caratterizzata a Piano regolatore come "zona \nresidenziale estensiva R2".\n\nAspetti viari\n\nIl progetto stradale propone una nuova strada di servizio con un calibro stradale di 3.50 m \ne una piazza di giro terminale sul lato a sud (strada a fondo cieco) riprendendo \nintegralmente le impostazioni del Piano regolatore. La soluzione  proposta è peraltro già \nfrutto di una condivisione tra i servizi cittadini preposti e i proprietari privati, nell'ambito \ndella procedura di pubblicazione della revisione del Piano regolatore. Le caratteristiche \ngeometriche della strada comportano una velocità di progetto di riferimento pari a 30 \nkm/h.\n\nAspetti tecnici\n\nDal profilo altimetrico la strada è caratterizzata da una forte pendenza longitudinale nella \ntratta iniziale in curva, rispettivamente è pianeggiante per la parte rettilinea fino alla piazza \ndi giro. La livelletta stradale tiene conto di un corretto inserimento nella morfologia del \nterreno esistente in scarpata: l'obiettivo è quello di mediare le parti di scavo e quelle di \nrilevato, per ottimizzare da un lato le movimentazioni di terra e dall'altro garantire una \nquota il più possibile confacente per i futuri accessi privati. Le pendenze trasversali \npresentano valori minimi del 2.5% nella tratta in rettilineo, salendo fino al 4% per la tratta \niniziale in curva. In alcune tratte la differenza di quota tra strada e terreno naturale richiede \nla realizzazione di muri di sostegno, con un'altezza massima fuori terra di circa 2.50 m.\n\nInfrastrutture stradali\n\nIl progetto di illuminazione stradale prevede la posa di otto candelabri dall'altezza di 6 m, \nposizionati sul lato a monte della strada, al di fuori del campo stradale (su sedime privato). \nIl sistema sarà dotato di corpi illuminanti a LED, in linea con le misure di risparmio \nenergetico.\nLungo la strada saranno posati due idranti per garantire la necessaria copertura della zona \nedificata in caso di incendio.\n\nINTERVENTI SOTTOSTRUTTURE\n\nParallelamente all'intervento stradale saranno predisposte tutte le sottostrutture necessarie \nall'urbanizzazione del comparto.\n\nPer lo smaltimento delle acque si prevede la posa di due canalizzazioni parallele, una per la \nraccolta delle acque luride/miste, l'altra per la raccolta delle acque meteoriche. La condotta \nacque luride/miste sarà raccordata alla canalizzazione esistente posizionata sulla "ra Strada \nCavarga". La condotta acque meteoriche sarà raccordata al vicino riale posizionato verso il \nnucleo. Entrambe si integreranno nell'esistente rete delle canalizzazioni comunali del \ncomparto. Le scelte sulle modalità di smaltimento fanno riferimento al Piano generale di \nsmaltimento consortile (PGSC), elaborato dal Consorzio depurazione acque di Lugano e \ndintorni.\n\n\n\n- 4 -\n\nSi osserva che tutto l'intervento relativo alle canalizzazioni, rispettivamente le modalità di \nsmaltimento sopra indicate, dovranno essere oggetto di una variante del Piano generale di \nsmaltimento comunale che dovrà adattarsi a queste nuove impostazioni.\n\nInterventi di altre aziende\n\nOltre agli interventi per l'illuminazione e per i nuovi idranti già segnalati nel capitolo \nInfrastrutture stradali, con la creazione del nuovo sedime stradale sono state definite e \ncoordinate le necessità delle aziende di riferimento e più precisamente:\n- UPC / Sunrise;\n- Swisscom;\n- AIL (elettricità, acqua potabile, gas).\n\nPer la rete dell'acqua potabile le Aziende Industriali di Lugano (AIL) hanno elaborato un \nconcetto progettuale e valutato i costi da inserire nel presente messaggio (oneri a carico \ndell'Azienda Acqua Potabile, esclusi gli idranti, che saranno a carico delle opere stradali).\n\nIl progetto integra una sezione tipo che prevede una disposizione coordinata delle varie \nsottostrutture proposte.\n\nPROCEDURE\n\nIl sedime interessato dal nuovo progetto stradale sarà oggetto di esproprio, in quanto \nattualmente le proprietà interessate risultano tutte a carattere privato. Questo aspetto dovrà \nessere regolarizzato nella procedura di pubblicazione del progetto stradale secondo la \nLegge sulle strade. Il preventivo tiene conto di una stima dei costi di esproprio riferita a \nuna superficie complessiva pari a circa 700 m2.\n\nSi evidenzia come la tratta finale, inclusa la piazza di giro, sia già stata oggetto di un \nfrazionamento catastale con la creazione del nuovo mappale no. 636 (ancora di proprietà \nprivata).\n\nIl progetto delle canalizzazioni dovrà essere sottoposto ai preposti Uffici cantonali per la \nnecessaria approvazione e decisione di sussidiamento.\n\n\n\n- 5 -\n\nPREVENTIVO DEI COSTI\n\nRiassunto dei costi\n\nLa realizzazione delle opere previste a messaggio è quantificata nella seguente tabella, che \nprevede oneri di pertinenza della Città e dell'Azienda acqua potabile (AAP).\n\nOpere Città di Lugano:\n\nCosti d'opera\n\nLavori a regia fr. 59'939.00\nProve sui materiali fr. 30'200.00\nImpianto di cantiere fr. 55'000.00\nTaglio alberi e dissodamenti fr. 5'820.00\nLavori per condotte interrate (punti luce) fr.       30'000.00\nFosse di scavo e movimenti di terra fr. 158'363.00\nDelimitazioni, selciati, lastricati fr. 28'880.00\nPavimentazioni fr. 115'840.00\nCanalizzazioni e opere di prosciugamento fr. 188'797.00\nOpere di calcestruzzo eseguite sul posto fr. 100'820.00\n\nTotale costi d'opera fr. 773'659.00\n\nSpese accessorie\n\nIdranti fr. 10'000.00\nImprevisti fr. 77'000.00\nOnorari di progettazione e DL fr. 130'000.00\n\nTotale spese accessorie fr. 217'000.00\n\nTOTALE PARZIALE fr. 990'659.00\nIVA 7.7% (e arrotondamento) fr. 79'341.00\n\nTOTALE ONERI COSTRUTTIVI fr. 1'070'000.00\n\nPrestazioni diverse\n\nOpere di messa in sicurezza (recinzioni e/o barriere) fr. 50'000.00\nProve a futura memoria fr. 10'000.00\nPrestazioni geometra fr. 20'000.00\nOneri di esproprio fr. 490'000.00\n\nTotale prestazioni diverse fr. 570'000.00\n\nTOTALE COMPLESSIVO A CARICO CITTÀ        fr.             1'640'000.00\n\n\n\n- 6 -\n\nOpere Azienda acqua potabile (AAP), gestite da AIL:\n\nNuova rete acqua potabile fr. 167'000.00\nIVA 7.7% (e arrotondamenti) fr. 13'000.00\n\nTOTALE INTERVENTO A CARICO AAP fr. 180'000.00\n\nPartecipazione ai costi\n\nL'intervento relativo alle nuove canalizzazioni comunali è soggetto al versamento dei \nsussidi cantonali, come previsto dalla Legge d'applicazione della Legge federale contro \nl'inquinamento delle acque (LALIA).\n\nLa realizzazione della nuova strada di servizio garantirà una confacente urbanizzazione dei \nsedimi direttamente serviti. Coloro che godranno di questi benefici saranno quindi \nchiamati a contribuire alle spese, secondo la Legge sui contributi di miglioria (LCM).\n\nLe opere di miglioria come quelle in oggetto devono essere finanziate facendo capo ai \ncontributi percepiti da chi da esse trae un vantaggio particolare. Secondo la predetta Legge, \nla quota a carico dei privati per "opere di urbanizzazione particolare", in cui rientra \nl'intervento in oggetto, è compresa tra il 70% e il 100%. Sulla base di casi analoghi si \npropone una percentuale di prelievo del 90%.\n\nCONCLUSIONI\n\nCon la realizzazione della nuova strada in località Cavarga si gettano le basi per garantire \nun'adeguata urbanizzazione del comparto edificabile a sud del nucleo di Villa Luganese. I \nproprietari privati potranno quindi dare seguito agli intendimenti del Piano regolatore, \ngarantendo un ulteriore sviluppo territoriale. In tale ottica l'intervento proposto è auspicato \ne necessario rispondendo a quanto di competenza dell'ente pubblico in questo ambito.\n\nLa vostra Commissione, a fronte dell’importante credito, auspica che il Municipio vegli \naffinché non si generino inaspettati sorpassi di spesa.\n\nPer i motivi sopra esposti si invita pertanto codesto lodevole Consiglio Comunale a voler\n\nr i s o l v e r e :\n\n1. È approvato il progetto per la realizzazione della nuova strada di servizio in \nlocalità Cavarga a Villa Luganese, con le relative sottostrutture.\n\n2. È concesso un credito di fr. 1'640'000.00 per le opere di pertinenza della Città e in \nparticolare la realizzazione della nuova strada di servizio e delle canalizzazioni \ncomunali.\n\n\n\n- 7 -\n\n3. È concesso un credito di fr. 180'000.00 per le prestazioni dell'AAP inerenti alla \nnuova rete dell'acqua potabile.\n\n4. Il credito di cui ai punti no. 2 e no. 3 del presente dispositivo decade se non \nutilizzato per un periodo di 4 anni a decorrere dalla sua approvazione da parte del \nConsiglio Comunale.\n\n5. Il credito totale di fr. 1'820'000.00 di cui ai punti no. 2 e no. 3 del presente \ndispositivo (indice dei costi: febbraio 2023) sarà adeguato alle giustificate \nvariazioni dell'indice di costo delle costruzioni.\n\n6. La spesa sarà caricata al conto investimenti, beni amministrativi e ammortizzata \nin conformità di quanto previsto dalla LOC e dal Regolamento sulla gestione \nfinanziaria e sulla contabilità dei comuni per la quota riguardante il Comune (fr. \n1'640'000.00 di cui al punto no. 2 del presente dispositivo) e al bilancio dell'AAP \n(fr. 180'000.00 di cui al punto no. 3 del presente dispositivo).\n\n7. Sui costi complessivi presentati a messaggio sono previste le seguenti entrate:\n- dal Dipartimento del territorio, Sezione protezione aria, acqua e suolo \n\n(SPAAS), per il sussidio relativo alle nuove canalizzazioni;\n- da parte dei privati interessati, conformemente alla Legge sui contributi di \n\nmiglioria, per coloro che beneficiano di un vantaggio, nella misura del 90% \ndella spesa determinante, per la realizzazione della nuova strada di servizio.\n\n8. Le diverse entrate saranno registrate su conti separati legati all'opera.\n\nCon ogni ossequio.\n\nPER LA COMMISSIONE \nDELL'EDILIZIA\nLucia Minotti, relatrice\nDario Petrini, relatore\nGiovanni Albertini\nBenedetta Bianchetti\nUrs Lüchinger\nEros Nicola Mellini\nMichael Nyffeler\nLara Olgiati\nAngelo Petralli\nPaolo Toscanelli\nChristian Tresoldi\n\n\n


category_it: Messaggio

text: \n\n\n- 2 -\n\n- la Casa Laurenti edificata nel XVII secolo. Si presume costruita da un colonnello \ndella famiglia Ceruti (Cerutti) tornato in Ticino dopo aver prestato i suoi servizi \nnell'esercito olandese. Successivamente l'edificio passò alla famiglia Laurenti che ne \nfu proprietaria fino al 1986. Dopo essere restaurato lo stabile è adibito a tutt'oggi ad \nuso privato.\n\nUlteriori elementi degni di protezione nell'area del Nucleo, seppure unicamente a carattere \nlocale, sono alcune facciate di edifici e la fontana sita sul fondo del mappale no. 261.\n\nÈ quindi in questo contesto che si inserisce la presente richiesta di credito che prevede, \nparallelamente al completo risanamento delle vecchie infrastrutture, il rifacimento delle \npavimentazioni esistenti adottando una soluzione che valorizzi gli edifici storici sopra \ndescritti e tutto il nucleo nel suo insieme.\n\n\n\n- 3 -\n\nRisanamento delle sottostrutture\n\nIl nucleo di Carabbia è caratterizzato da una rete delle canalizzazioni vetusta, costituita da \nvecchie canalizzazioni di cemento.\n\nDi seguito alcune fotografie che attestano lo stato generale delle canalizzazioni:\n\nIl sistema di smaltimento delle acque è a carattere "misto" quindi le acque luride si trovano \nmescolate con quelle meteoriche. Nelle medesime canalizzazioni sono pure raccolte le \nacque di scorrimento superficiale provenienti da alcuni alvei di torrenti provenienti dal \nfianco della montagna a monte delle strada cantonale che attraversa l'abitato di Carabbia.\n\nLa rete delle canalizzazioni acque miste di Carabbia è raccolta nella parte bassa del paese \nnel collettore consortile del Pian Scairolo.\n\n\n\n- 4 -\n\nPer ragioni di dimensionamento idraulico prima del raccordo al collettore si trova uno \n"scaricatore di piena" che in tempo di pioggia lascia proseguire verso il Consorzio un \nquantitativo di acque miste ben definito, scaricando l'eccesso nel vicino riale "Val Pinin". \n\nQuesta impostazione della rete delle canalizzazioni comunali presenta due aspetti critici:\n\n un dimensionamento idraulico insufficiente della rete comunale a seguito degli \nimportanti quantitativi provenienti in tempo di pioggia dai riali sopra menzionati;\n\n l'invio verso l'impianto di depurazione del Piano Scairolo di acque pulite (in \nparticolare dai riali) con una importante diluizione delle acque luride e un \nconseguente funzionamento non ottimale dello stesso (soluzione ideale: all'impianto \nsolo le acque luride). In seconda battuta lo scaricatore è chiaramente un punto critico \nper la qualità del ricettore che riceve lo scarico, in tal senso l'eliminazione del \nmanufatto garantirebbe un notevole beneficio per il corso d'acqua.\n\nIl progetto canalizzazioni risponde ai temi sopra evidenziati con le seguenti impostazioni \nprincipali:\n\n1. lo stato delle vecchie canalizzazioni esistenti richiede un intervento di risanamento \ncon la posa di nuove condotte;\n\n2. i tre torrenti a monte della strada cantonale saranno raccolti in una condotta \nprincipale per le acque chiare/meteoriche che, attraversando il nucleo di Carabbia, \ngarantirà lo scarico diretto nel riale "Val Pinin" delle sole acque pulite;\n\n3. la condotta principale di raccolta dei tre torrenti permetterà una parziale (dove \npossibile) separazione delle acque raccogliendo i pluviali dei tetti e le griglie stradali \n(sistema di smaltimento "tendenzialmente separato"). Si prevede quindi la creazione \ndi una rete con "doppie canalizzazioni";\n\n4. in ultima analisi si potrà eliminare lo scaricatore di piena a valle del nucleo \nmigliorando lo stato generale del riale "Val Pinin" e facendo proseguire verso la rete \nconsortile le sole acque luride raccolte nell'apposita rete delle canalizzazioni.\n\n\n\n- 5 -\n\nParallelamente ai lavori proposti per l'adeguamento della rete delle canalizzazioni hanno \nsegnalato un interesse ad intervenire le seguenti aziende:\n\n Aziende Industriali di Lugano (AIL), per  quanto riguarda le reti acqua potabile, gas, \nelettricità ed illuminazione pubblica;\n\n le aziende Cablecom e Swisscom stanno approfondendo le rispettive necessità \nd'intervento.\n\nRiqualifica del nucleo e ripristino delle pavimentazioni\n\nDi particolare importanza ed interesse, alla luce degli aspetti storici e dei manufatti protetti \nche caratterizzano il nucleo di Carabbia, risultano essere le modalità di ripristino della \npavimentazione.\n\nLa proposta d'intervento, con la riqualifica dei diversi spazi, interessa sostanzialmente \nl'area definita a carattere di nucleo nel Piano Regolatore approvato (PR).\n\n\n\n- 6 -\n\nArea d'intervento riqualifica nucleo Carabbia\n\nObbiettivo è quello di dare il medesimo assetto urbanistico a tutto il comparto del nucleo.\n\n\n\n- 7 -\n\nPavimentazioni\n\nLa proposta di "nuova pavimentazione" individua tre elementi di lettura degli spazi nel \nnucleo:\n\n la porta: caratterizza i punti di accesso all'interno del nucleo evidenziando al passante \nl'entrata in uno spazio "particolare" dell'abitato;\n\n la piazza: caratterizza i punti d'incontro all'interno del nucleo. La possibilità di svago \ne di sostare all'interno di questi spazi sarà evidenziata da una adeguata alberatura, \narredi urbani, illuminazione e pavimentazione;\n\n il percorso: caratterizza gli spazi di collegamento tra gli elementi precedentemente \ndescritti (la "porta" e la "piazza").\n\nLe tre tipologie sopra descritte saranno differenziate con scelte esecutive specifiche.\n\nI "percorsi" saranno realizzati con una miscela in asfalto opportunamente pigmentata e \nsuccessivamente sabbiata in modo da evidenziare gli inerti. La lavorazione proposta \ngarantirà un aspetto della pavimentazione che ricorda i percorsi sterrati di un tempo e \nrisalterà la colorazione data dalla "terra" del monte San Salvatore.\n\nLe "porte di accesso" al nucleo saranno demarcate con superfici realizzate in lastre di \npietra naturale. La tipologia della pietra naturale è il granito della Riviera in grado di \nuniformarsi alla tonalità di colore dell'asfalto sabbiato.\n\nLe aree adibite a "piazze" saranno interamente eseguite in pietra naturale con le medesime \ncaratteristiche delle "porte di accesso".\n\nLe superfici in pietra naturale saranno posate sopra ad una soletta in calcestruzzo dello \nspessore  di 18 cm per garantire un adeguato appoggio alle lastre di spessore 6 cm. \n\nLa raccolta della acque meteoriche sarà garantita con canalette a fessura che meglio si \nadattano al contesto delle pavimentazioni proposte.\n\nIlluminazione\n\nNell'ambito del nuovo concetto urbanistico relativo alla riqualifica degli spazi del nucleo \nsarà proposta una nuova illuminazione pubblica. Modalità e tipologia della stessa saranno \nfinalizzate ad una ulteriore caratterizzazione dell'intervento urbanistico nel suo complesso.\n\nArredo urbano\n\nLe aree adibite a "piazze" saranno completate con un adeguato arredo urbano in grado di \nvalorizzare la funzione di punto d'incontro, di svago e di sosta.\n\nLa proposta di arredo si orienta anche verso l'inserimento di elementi di verde.\n\n\n\n- 8 -\n\nPreventivo dei costi\n\nLa realizzazione delle opere stradali, rispettivamente di quelle per le nuove canalizzazioni \ncomunali, sono quantificate nella seguente tabella riassuntiva:\n\nOpere da impresario costruttore fr. 1'500'000.00\n\nImpianto di cantiere fr. 35'000.00\n\nPavimentazioni (esterne al nucleo) fr. 87'000.00\n\nCanalizzazioni fr. 1'100'000.00\n\nLavori a regia fr. 96'000.00\n\nImprevisti 5% ca. fr. 66'000.00\n\nIVA 8% e arrotondamento fr. 116'000.00\n\nOpere di pavimentazione fr. 840'000.00\n\nImpianto cantiere fr. 27'000.00\n\nFosse di scavo e movimenti di terra fr. 44'000.00\n\nStrati di fondazione fr, 107'000.00\n\nSelciati, lastricati e delimitazioni fr. 214'000.00\n\nPavimentazioni (area nucleo) fr. 215'000.00\n\nRaccolta acque meteoriche fr. 81'000.00\n\nLavori a regia fr. 48'000.00\n\nImprevisti 5% ca. fr. 37'000.00\n\nIVA 8% e arrotondamento fr. 67'000.00\n\nPrestazioni diverse fr. 130'000.00\n\nArredo urbano fr. 40'000.00\n\nIlluminazione pubblica fr. 80'000.00\n\nIVA 8% e arrotondamento fr. 10'000.00\n\nOneri progettuali + varie fr. 340'000.00\n\nAllestimento prove a futura memoria fr. 15'000.00\n\nPrestazioni geometra fr. 10'000.00\n\nOneri di progettazioni e DL fr. 286'000.00\n\nIVA 8% e arrotondamento fr. 29'000.00\n\nTOTALE COMPLESSIVO fr. 2'810'000.00\n\n\n\n- 9 -\n\nPartecipazione ai costi\n\nL'intervento relativo alle nuove canalizzazioni comunali è soggetto al versamento dei \nsussidi cantonali come previsto dalla Legge d'applicazione della legge federale contro \nl'inquinamento della acque (LALIA).\n\nL'impiego di materiale pregiato per il ripristino della pavimentazione nel nucleo garantirà \nuna valorizzazione qualitativa ed estetica delle aree toccate dall'intervento.\n\nColoro che godranno direttamente di questo beneficio saranno quindi chiamati a \ncontribuire alle spese. Secondo la Legge sui Contributi di Miglioria (LCM), le opere di \nmiglioria come quelle in oggetto devono essere finanziate facendo capo ai contributi \npercepiti da chi da esse trae un vantaggio particolare.\n\nSecondo la predetta Legge, la quota a carico dei privati per opere d'urbanizzazione \ngenerale, non può essere inferiore al 30% né superiore al 60% della spesa determinante \n(art. 7 LCM).\n\nLa percentuale di prelievo, analogamente a quanto già definito per opere di riqualifica \nanaloghe, è proposta dal Municipio nella misura del 40%; essa è calcolata sulla base del \ncosto determinante e sarà mantenuta per ogni eventualità.\n\nConclusioni\n\nL'intervento proposto dal presente Messaggio Municipale permetterà, analogamente a \nquanto già da poco eseguito a Carona, di valorizzare un nucleo tradizionale di interesse \nstorico all'interno del territorio della nuova Lugano.\n\nL'adeguata conservazione di questi spazi rientra nelle strategie promosse dal Municipio \ncon l'obiettivo di preservare per il futuro i valori storici presenti sul territorio, garantendo \nuna riqualifica degli spazi adeguata alle singole caratteristiche locali.\n\nIn questo senso il Municipio ritiene importante dare seguito ai contenuti del presente \nMessaggio Municipale ed invita  pertanto codesto onorando consesso a voler\n\nr i s o l v e r e :\n\n1. È accolto il progetto di riqualifica urbanistica e riassetto infrastrutturale del nucleo di \nCarabbia e nelle immediate vicinanze.\n\n2. È concesso un credito di costruzione di fr. 2'810'000.-- per gli interventi comunali \n(opere stradali in asfalto e pietra naturale, arredo urbano, illuminazione e \ncanalizzazioni) necessari alla riqualifica stradale e al riassetto infrastrutturale nel \nnucleo di Carabbia e nelle immediate vicinanze.\n\n3. Il credito decade se non utilizzato per un periodo di 4 anni a decorrere dalla sua \napprovazione da parte del Consiglio Comunale.\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n


text: \n \n\nP. 1 di 4\n\n Lugano, 8 marzo 2024\n\nInterrogazione no. 1392 - "Area verde occupata da 90 posteggi temporanei nel Parco\ndi Cortivallo a Moncucco: tutto regolare e ben fatto?"\n\nOnorevole Signor Ghisletta,\n\nin riferimento alla sua interpellanza no. 4277 del 5 febbraio 2024, trasformata in\ninterrogazione (no. 1392) nel corso della seduta di Consiglio Comunale del 19 febbraio\n2024 e presentata unitamente ad altri cofirmatari, rispondiamo di seguito puntualmente alle\ndomande poste, formulando dapprima la seguente premessa.\n\nIndicazioni pianificatorie\nIl mappale in oggetto è situato all'interno del perimetro edificabile, parzialmente in zona R5\ned in parte in zona AP-EP (attrezzature ed edifici d'interesse pubblico). Lo stabile che sorge\nsul fondo ospita attività del Conservatorio della Svizzera italiana, attività amministrative\ndella Fonoteca nazionale e della Clinica Moncucco che ha acquisito un Diritto di superficie\n(DS). L'edificio principale che sorge sul sedime, costituito dai sub A/B è catalogato quale\nbene culturale d'interesse locale (ex seminario diocesano, scheda SIBC A2238).\n\nCronistoria\nCon risoluzione municipale del 17 maggio 2018 è stata rilasciata una licenza edilizia alla\nMoncucco SA per l'edificazione di uno stabile ad uso sanitario con sottostante autosilo sulla\nparticella no. 1335 (denominato blocco D), nell'area attualmente utilizzata per il posteggio\ndei visitatori della Clinica. Questa licenza è stata successivamente rinnovata nel 2020 e nel\n2022, con validità sino al 16 maggio 2024. In data 21 giugno 2022, sulla base dell'Ordinanza\nMunicipale sulle deleghe operative, la Divisione Edilizia Privata ha concesso la licenza\nedilizia per una variante riduttiva all'utilizzo dei contenuti del futuro edificio blocco D.\n\nRitornando nel merito delle puntuali domande formulate, rispondiamo come segue:\n\n1. È a conoscenza di tali lavori per la creazione dei posteggi provvisori?\nIl Municipio non ne era a conoscenza trattandosi di opere provvisorie connesse alle\nprocedure d'inizio lavori che vengono trattate ed evase direttamente dalla Divisione Edilizia\nPrivata, sulla base dell'Ordinanza Municipale sulle deleghe operative.\n\nSi segnala che la realizzazione di opere provvisorie, ossia le costruzioni destinate a\nsoddisfare un bisogno contingente la cui durata è prestabilita, rientra tra i lavori non\nsoggetti a licenza, ai sensi dell'art. 3 lettera i RLE.  \n\n \n\nCittà di Lugano\nCancelleria comunale\n\nPiazza della Riforma 1\n6901 Lugano\nSvizzera\n\nt. +41 58 866 70 11\ncancelleria@lugano.ch\nwww.lugano.ch\n\n Risoluzione municipale\ndel 7 marzo 2024\n\nE-mail\nCittà di Lugano, C.P. 1670, 6901 Lugano\n\nOnorevole Signor\nRaoul Ghisletta\n\nhttp://www.lugano.ch\n\n\nP. 2 di 4\n\nRisoluzione municipale\ndel 7 marzo 2024\n\nCittà di Lugano\nCancelleria comunale\n\n2. Quale entità comunale ha rilasciato l'autorizzazione dei lavori? La procedura è\ncorretta?\n\nL'inizio dei lavori è stato, come da prassi ed in conformità con l'Ordinanza Municipale sulle\ndeleghe operative, rilasciato dalla Divisione Edilizia privata in data 15 gennaio 2024 e sono\nstate inserite tutte le condizioni necessarie, dopo il coinvolgimento del Servizio\ncompetente, segnatamente la Polizia comunale.\n\n3. L'autorizzazione è stata adeguatamente formulata\nI servizi comunali erano stati informati sulla necessità di creare 90 posteggi temporanei sulla\nparticella no. 1336, nell'ambito dell'esame della variante relativa ai contenuti del futuro\nedificio blocco D, approvata il 21 giugno 2022. Questi stalli provvisori sono previsti in\nprossimità degli attuali posteggi situati lungo il fronte nord-ovest del piazzale del Centro\nS.Carlo. Sono rappresentati su un piano in cui sono indicati la posizione, lo spazio di\nmanovra e l'accesso.\n\nLa citata provvisorietà dei posteggi è legata all'esecuzione delle opere sull'adiacente\nmappale no. 1335, per l'edificazione della nuova autorimessa interrata (blocco D), nell'area\nattualmente utilizzata quale posteggio per i visitatori della Clinica Moncucco. Questi 90\nposteggi avranno pertanto una durata limitata al periodo di cantiere della citata nuova\ncostruzione e dovranno essere poi smantellati, ed il sedime ripristinato allo stato\nantecedente i lavori.\n\nL'autorizzazione ad iniziare i lavori rilasciata il 15 gennaio 2024 contempla le usuali\ncondizioni d'esercizio, con particolare riferimento alla provvisorietà dell'opera. In\nparticolare, l'autorizzazione ad iniziare i lavori prevede la seguente condizione:\n\n"La presente autorizzazione è valida limitatamente ai lavori preparatori tramite\nl'eliminazione di 90 posteggi sul fondo no. 1335 e la realizzazione in forma provvisoria di 90\nstalli sul fondo no. 1336 inerenti la futura edificazione del Blocco D (stabile ad uso sanitario\ncon sottostante autosilo).\nPer l'inizio dei lavori per l'edificazione del Blocco D, sarà necessario inoltrare una nuova\nrichiesta d'inizio dei lavori dopo aver ottemperato alle condizioni poste nella licenza edilizia\nrilasciata con risoluzione municipale del 23 giugno 2022 e nel relativo Avviso cantonale no.\n123413 del 10 giugno 2022.\nAl termine dei lavori in oggetto il fondo deve essere recintato e sistemato in modo\ndecoroso. è esclusa la destinazione del sedime, anche provvisoria, a posteggio".\n\nSi può quindi concludere che i Servizi comunali competenti hanno formulato con le\nnecessarie condizioni, l'autorizzazione di inizio dei lavori.\n\n4. L'area dei lavori è delimitata correttamente?\nL'autorizzazione prevede la condizione che tutto il perimetro dell'area di cantiere dovrà\nessere chiuso con una recinzione solida e decorosa alta almeno due metri. Ciò verrà\nverificato regolarmente durante l'esercizio dei lavori.\n\n\n\nP. 3 di 4\n\nRisoluzione municipale\ndel 7 marzo 2024\n\nCittà di Lugano\nCancelleria comunale\n\n5. Come valuta i rischi per bambini e fruitori della restante parte verde del Parco?\nAl termine dei lavori l'area sarà delimitata in modo che non vi siano rischi per i fruitori della\nparte verde del Parco.\n\nNell'ambito di un incontro effettuato il 19 febbraio 2024 tra i rappresentanti della Divisione\nEdilizia Privata, la Divisione Affari Giuridici e dei vicini, che avevano inoltrato un reclamo con\nprovvedimenti supercautelari e cautelari per le opere in corso, si sono convenuti alcuni\ndettagli esecutivi per le opere di recinzione, apportando delle modifiche esecutive atte ad\nimplementare quanto previsto inizialmente con delle soluzioni condivise tra le parti. In\nparticolare, oltre ad una recinzione metallica alta almeno due metri verrà sovrapposta una\nrete nella parte superiore, che separerà i posteggi provvisori dal Parco, atta ad impedire\nche palloni o altri giochi dei bambini invadano tale area e possano risultare in conflitto con\nle automobili parcheggiate.\n\n6. Come valuta i rischi di danneggiamento delle radici degli alberi del Parco?\nSono stati presi i necessari provvedimenti, con il coinvolgimento dei servizi competenti,\nsegnatamente il Servizio "verde pubblico" della Città di Lugano.\n\n7. Può indicare i contenuti della Convenzione tra Città e Diocesi di Lugano relativa al\nParco? Dove è visionabile la stessa?\n\nCon risoluzione municipale del 26 settembre 2002, è stata siglata una convenzione tra la\nDiocesi e il Comune di Lugano, con la quale viene messa gratuitamente a disposizione del\nComune una superficie di 3'400 mq sita sul mappale no. 1336 RFD di Lugano da destinare\nal Parco di quartiere per i bambini e a campo per i ragazzi, comprendente l’area sulla quale\nsono in corso i lavori di creazione di 90 stalli temporanei.\n\nLa convenzione prevede inoltre la recinzione dell’area comprendente anche il mappale n.\n2857 RFD Lugano di proprietà comunale e la sua sistemazione e manutenzione da parte del\nComune, che rimane competente per ogni e qualsiasi lavoro di manutenzione ordinaria e\nstraordinaria. La convenzione ha una durata di tre anni e viene rinnovata tacitamente di\nanno in anno nel caso non vi dovesse essere disdetta da una delle parti con un preavviso di\nsei mesi. La stessa decade poi nel caso in cui non dovessero essere rispettati gli usi per i\nquali viene creato il Parco di quartiere.\n\n8. A che punto è la concretizzazione della mozione 3636 "Variante di PR del comparto di\nMoncucco"?\n\nLa mozione no. 3636 presentata il 7 giugno 2011 è stata parzialmente accolta nel 2014. In\nparticolare, è stata accolta la richiesta di eliminare la possibilità di collegamento stradale fra\nVia Moncucco e Via Cortivallo e mantenere solo un collegamento pedonale e ciclabile\n(approvazione variante da parte del Consiglio di Stato nel 2012), ed è stata accolta anche la\nrichiesta di prevedere una maggiore estensione di percorsi pedonali e ciclabili (cfr. variante\napprovata dal Consiglio di Stato nel 2012).\n\nIn merito alla richiesta di prevedere anche un’estensione della rete di aree pubbliche quali\naree verdi e ricreative, il Municipio ha sottolineato la non necessità di creare nuovi spazi\nverdi nelle immediate vicinanze del Conservatorio, data la presenza proprio del Parco\nCortivallo.  \n\n\n\nP. 4 di 4\n\nRisoluzione municipale\ndel 7 marzo 2024\n\nCittà di Lugano\nCancelleria comunale\n\nVoglia gradire, Onorevole Signor Ghisletta, l’espressione dei nostri migliori saluti.\n\nPer il Municipio\n\nIl Sindaco\n\nMichele Foletti\n\nIl Segretario comunale\n\nRobert Bregy\n\nCopia per conoscenza:\nConsiglio Comunale\nMunicipio\nEdilizia privata\nPianificazione, ambiente e mobilità\n\n\n


text: \nM U N I C I P I O\n\nLugano, 3 luglio 2014/vg\n\ncentro inf.: 101.0 / 260.0\n\nris. mun.: 26/06/2014\n\nPosta A\n\nOnorevole Signora\n\nMaruska Ortelli\n\nConsigliera Comunale\n\nStrada di Pregassona 16\n\n6963 Pregassona\n\nOggetto: interrogazione no. 599 -  "Lavori di ristrutturazione alla funicolare"\n\nOnorevole Signora Ortelli,\n\nin riferimento alla Sua interrogazione in oggetto, del 2 maggio 2014, rispondiamo qui di \n\nseguito puntualmente alle domande poste.\n\n1. È definitiva la decisione di far passare i bus sostitutivi dalla pensilina Botta e \nsalendo verso Via Ferruccio Pelli per arrivare alla stazione?\n\nI bus sostitutivi non transiteranno dalla pensilina Botta bensì da Via Pelli, con fermata in \n\nprossimità dell'intersezione con Via Cantonale.\n\nIl collegamento diretto tra Via Pelli e la Stazione lungo Via San Gottardo e Via Cantonale \n\nè stato scelto dopo un attento esame di tutte le possibili varianti di percorso.\n\nIl fattore di maggiore importanza nella valutazione dei risultati dello studio \n\ncommissionato, è stato quello di poter disporre di un collegamento che sia il più rapido \n\npossibile e questa variante risponde a tale esigenza. Inoltre, rispetto alle altre varianti \n\nprese in considerazione, rappresenta la migliore soluzione in termini di frequenza, tempi \n\ndi percorrenza e costi. Trattasi infatti del percorso più corto e con a disposizione la corsia \n\npreferenziale lungo la Via Cantonale, attraversa due soli nodi semaforici e non va a \n\ntoccare la fermata Lugano Centro già molto trafficata.\n\nLa TPL oltre a commissionare questo studio, ha effettuato anche un sondaggio presso gli\n\nutenti della funicolare allo scopo di conoscere le loro abitudini di spostamento.\n\nNe è emerso che la maggior parte dell'utenza, nella misura del 73%, una volta giunta in \n\nPiazza Cioccaro, si reca nella zona Terminal/Palazzo dei Congressi, pertanto la variante \n\nscelta che giunge in Via Pelli, corrisponde alla destinazione degli utenti.\n\n2. Non è possibile far partire i bus sostitutivi da Piazza Cioccaro e risalire Via Motta \nper arrivare alla stazione?\n\nL'ipotesi di un servizio collettivo tra Piazza Cioccaro e la Stazione FFS, pure valutata, è \n\nstata scartata in quanto la capacità dei veicoli utilizzabili su tale tratta sarebbe totalmente \n\ninsufficiente per soddisfare i requisiti minimi per un trasporto pubblico regolare.\n\nLa Piazza Cioccaro necessiterebbe inoltre di una messa in sicurezza in quanto non è \n\npensabile manovrare un veicolo migliaia di volte tra pedoni che sicuramente saranno in \n\nnumero superiore ad oggi, in quanto molti sceglieranno l'opzione di scendere a piedi dalla \n\nStazione durante il fermo funicolare.\n\n\n\nNei pochi casi all'anno in cui la Funicolare è rimasta ferma per motivi tecnici, cosa non \n\nprogrammabile, è stato introdotto un servizio sostitutivo fino a Piazza Cioccaro, \n\nriscontrando i disagi ed i pericoli sopra evidenziati. Non bisogna inoltre dimenticare \n\nl'accesso all'autosilo Motta che spesso crea ritenzioni di traffico, ciò che complicherebbe \n\nulteriormente un servizio regolare.\n\n3. Il Municpio ha valutato delle soluzioni alternative, affinché questa zona storica e \nattraente di Lugano, non venga tagliata fuori dal passaggio giornaliero di luganesi \ne turisti persone che attualmente arrivano in Piazza Cioccaro con la funicolare, \npenalizzando i commercianti e gli albergatori?\n\nCon albergatori e commercianti sono state discusse diverse possibili misure per mitigare \n\nnel limite del possibile i disagi, sia a cura della Città, sia dei commercianti medesimi.\n\nSi è in particolare concordato di approfondire l'allestimento di un concetto di \n\ninformazione all'utenza condivisa tra TPL, FFS e commercianti. Al vaglio anche possibili \n\ncollegamenti con la stazione gestiti da albergatori e commercianti per i loro clienti.\n\nCi è grata l'occasione per porgerLe, Onorevole Signora Ortelli, l'espressione dei nostri \n\nmigliori saluti.\n\nPER IL MUNICIPIO\n\nIl Sindaco: Il Segretario:\n\nAvv. M. Borradori lic. jur. M. Delorenzi\n\nC.p.c.:\n\n. Consiglio Comunale\n\n. Municipio\n\n. Segretario Generale\n\n. Direttore Operativo\n\n. Dicastero Pianificazione Ambiente e Mobilità\n\n\n


category_it: Interpellanza

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text: \nCITTÀ D I \n\nLugano, 25 marzo 2016 trs \ncentro inf.: 1000.0 l 6100.0 \nris. mun.: 24/03/2016 \n\nL U G A N O \n\nMUNICIPIO \n\nOnorevole Signora \nSara Beretta-Piccoli \nConsigliera Comunale \nVia Vedreggio 13 \n6963 Pregassona \n\nOggetto: interrogazione no. 783 - "Nuoto a Lugano: un buco nell'acqua?" \n\nOnorevole Signora Beretta-Piccoli, \n\nin riferimento alla Sua interpellanza no. 3851 trasformata in interrogazione (no. 783) nel \ncorso della seduta di Consiglio Comunale del 15 marzo 2016, rispondiamo qui di seguito \npuntualmente alle domande poste. \n\nl. Quanti spazi (piscine) ha a disposizione la Lugano Nuoto? \nLa Lugano Nuoto svolge le attività delle sue quattro divisioni (nuoto, pallanuoto, nuoto \nsincronizzato e corsi di nuoto) sia in piscina coperta sia al Lido (stagione estiva ed \ninvernale) beneficiando, come tutte le società sportive cittadine, delle infrastrutture messe \na disposizione e gestite dalla divisione sport. Si precisa che la Lugano nuoto non ha la \ngestione delle strutture comunali come erroneamente scritto nella premessa \ndell'interrogazione. A titolo esaustivo si allega la griglia dell'occupazione degli spazi \nd'acqua al lido pallone e nella piscina coperta. Per le attività della sezione nuoto, \npallanuoto e syncro viene principalmente utilizzata la vasca dei 50 metri mentre la piscina \ncoperta viene sfruttata maggiormente per i corsi di nuoto e per le attività del settore \nsyncro. La Lugano Nuoto occupa di fatto la struttura Lido Pallone dal lunedì al venerdì \ndalle 17.00 alle 22.00 (8 corsie, con l'eccezione del martedì sera dove sono libere 6 corsie \nper il pubblico) e sabato mattina dalle 08.00 alle 11.45 per le attività agonistiche. Inoltre, \nsempre al Lido Pallone nel periodo invernale, la Lugano Nuoto il martedì e giovedì \norganizza un corso di acquagym per un ora utilizzando metà vasca piccola. La piscina \ncoperta è utilizzata dalla Lugano Nuoto solo dopo l'orario di chiusura al pubblico (dalle \n21.1 O alle 22.30). Per quanto attiene la scuola nuoto, attività regolata da specifica \nconvenzione tra Città di Lugano e Lugano Nuoto, la stessa occupa 2 corsie dal lunedì al \nvenerdì dalle 11.30 alle 19.30 in piscina coperta (martedì e giovedì fino alle 20.30). \n\n2. Quanti spazi sono riservati agli utenti giornalieri? \nDall'autunno del 2013, con l'introduzione dell'apertura anticipata ed alternata già alle \n07.00 delle due strutture (lunedì-mercoledì-venerdì Lido Pallone, martedì-giovedì, piscina \ncoperta), iniziativa che riscuote una forte presenza di utenze, la Divisione Sport \ngarantisce agli utenti una media superiore alle 12 ore al giorno di accessi alle piscine. \n\nPiazza Riforma 1, 6901 Lugano- T el 058/866 71 11 - Fax 058/866 75 40- E-mail municipio@lugano.ch \n\n\n\nSi ricorda inoltre che gli spazi d'acqua sono concessi alle scuole comunali e cantonali per \nle loro attività così come alle associazioni A TIE e Pro Senectute per i loro rispettivi corsi \ndi acquagym (spazi regolati da convenzioni con la Divisione Sport della città). \n\n3. Perché non è stato portato l'orario oltre alle 17 durante tutti i giorni feriali? \nLa piscina coperta chiude alle 21.00 dal lunedì al venerdì così come il Lido Pallone la \nsera del martedì. \n\n4. Chi è il responsabile tecnico degli stabilimenti balneari della città di Lugano? \nIl capocentro aziendale per gli stabilimenti balneari è il Signor Ferruccio Staub che \nriferisce come suo diretto superiore al Direttore della Divisione Sport, Dir. Roberto \nMazza, e si avvale della collaborazione del Signor Gianfranco Salvati, quale responsabile \namministrativo dei lidi. \n\n5. Chi si occupa dell'assunzione dei bagnini e ne verifica la loro capacità? \nI bagnini vengono assunti nel rispetto delle condizioni elencate al capitolato di concorso \nche ogni anno il Municipio pubblica a fine gennaio. I candidati, in possesso dei necessari \nrequisiti tecnici (corsi di salvataggio, documenti e certificati in regola) sono poi chiamati \nad una verifica di un test fisico supplementare che ne deve garantire l'idoneità, \norganizzato dalla società Salvataggio Lugano. \n\n6. C'è una farmacia a disposizione dei corsi per il pronto soccorso? \nIn tutte le sue strutture la Divisione Sport garantisce la presenza di una farmacia per il \npronto soccorso. \n\n7. Durante la giornata (specialmente nei mesi estivi) quanti bagnini sono di \nsorveglianza alle vasche? E quanti nelle ore serali? \n\nLa Divisione Sport ha l'obbligo di garantire il massimo grado di sicurezza possibile \nattorno agli spazi d'acqua in sua gestione. In qualità di membro dell'associazione delle \npiscine romande e ticinesi, la Città di Lugano segue scrupolosamente le indicazioni e \ndirettive di condotta emanate dall'associazione e per ogni piscina garantisce giornalmente \nla presenza di un numero adeguato di bagnini. Non si possono fare distinzioni in base agli \norari diurni o serali: gli spazi d'acqua, così come il lago e le piscine dei bambini, vanno \nsorvegliata durante tutto l'arco d'apertura. Nello specifico si ricorda che al lido vi sono \nsempre almeno due bagnini fissi alla vasca dei 50 metri che aumentano a tre in caso di \nforti affluenze nelle giornate estive. Due bagnini sono previsti alla vasca media/tuffi, due \nnello spazio del lago ed uno alla vasca bambini. \n\n8. Sarebbe possibile migliorare la sicurezza del pavimento ne/locale monitori? \nLa piscina coperta è stata inaugurata nel 1979 e rinnovata parzialmente nel 1999. I \npavimenti sono stati realizzati con piastrelle a mosaico a buccia d'arancia secondo le \nnorme dell'epoca e non hanno riscontrato negli anni problemi strutturali tanto che anche il \ncompetente uffici UPI ritiene la struttura a norma. Come in tutte le piscine si possono \ncreare delle piccole pozze date dall'acqua trascinata fuori dalle vasche dai bagnanti e si \nconsiglia sempre l'uso di ciabatte sia per gli spazi comuni (docce e spogliatoi) che per i \nlocali monitori. La divisione sport, considerando come la struttura è a norma, intende \nverificare i costi per un trattamento per un prodotto antiscivolo nel locale monitori. \n\nPiazza Riforma 1, 6901 Lugano- T el 058/866 71 11 - Fax 058/866 75 40- E-mail municipio@lugano.ch 2 \n\n\n\n9. Non ritiene, il lodevole Municipio che, a promozione dell'attività sportiva e del \nturismo, si possano concedere degli sconti e/o facilitazioni per il parcheggio, a \ncoloro che frequentano le infrastrutture balneari cittadine? \n\nNel progetto di riordino dei parcheggi in zona Campo Marzio è allo studio un progetto \nche tenga in considerazione le esigenze dei frequentatori delle infrastrutture sportive (lidi \ne campi da tennis). \n\nA titolo informativo si segnala che l'evasione della presente interrogazione ha comportato \nun onere lavorativo di l O ore. \n\nCi è grata l'occasione per porgerLe, Onorevole Signora Beretta-Piccoli, l'espressione dei \nnostri migliori saluti. \n\nC.p.c.: \n. Consiglio Comunale \n. Municipio \n. Divisione Attività Sportive \n\nPiazza Riforma 1, 6901 Lugano- T el 058/866 71 11 - Fax 058/866 75 40- E-mail municipio@lugano.ch 3 \n\n\n


category_it: Estratto correlato

text: \nCONSIGLIO COMUNALE\n\nESTRATTO DELLE RISOLUZIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE\n\n---------------------------------------------------------------------------------\n\nSEDUTA DEL 13/11/2017\n\n--------------------------------\n\nPRESIDENZA : Jermini Marco (PS) \n\nPRESENTI: 59 CONSIGLIERI SU 60 (numero massimo raggiunto nel corso della \n\nserata)\n\nSCRUTATORI: Beltraminelli Anna (PPD); Zanchi Federica (PLR) \n\n*\n\nOMISSIS\n\nMessaggio  9648 concernente la sottoscrizione della convenzione riguardante il sostegno \n\nalla Fondazione per l'Orchestra della Svizzera italiana per gli anni \n\n2018-2023\n\n---------------------------------------------------------------------------------------------------------\n\nOMISSIS\n\n(PRESENTI IN SALA 58 CONSIGLIERI COMUNALI)\n\nCON 50 VOTI FAVOREVOLI, 2 CONTRARI, 6 ASTENUTI\n\nIL CONSIGLIO COMUNALE RISOLVE:\n\n1. La Convenzione tra il Comune di Lugano e la Fondazione per l'Orchestra della \n\nSvizzera italiana, per gli anni 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 e 2023 è approvata con \n\nle seguenti modifiche:\n\n- 2. Prestazioni della Città\n\n2.1 Impegno finanziario\n\nLa Città di Lugano riconosce un contributo diretto annuo di fr. 500'000.-- \n\nunitamente a un contributo aggiuntivo massimo di fr. 150'000.--, corrispondente al \n\ncontributo aggiuntivo di analogo importo per lo stesso periodo da parte degli altri \n\ncomuni facenti parte dell'Ente Regionale di Sviluppo del Luganese.\n\nIl contributo annuale sarà versato in due rate: fr. 500'000.-- ad inizio anno; il saldo \n\ndopo la presentazione del rapporto e del conto annuale.\n\n2.2 Immutato\n\n\n\n- 7. Durata e rinnovo\n\nLa presente Convenzione è valida per il periodo dal 1.1.2018 al 31.12.2023.\n\nIl rinnovo deve essere concordato al più tardi entro un anno dalla scadenza (entro \n\nil 31.12.2022).\n\nDurante il periodo di validità ogni modifica dovrà essere concordata fra le parti.\n\n2. Il contributo previsto dalla Convenzione è inserito nel preventivo di gestione corrente \n\ndel Dicastero cultura, sport ed eventi- centro di responsabilità Contributi- alla voce \n\ncontabile 6910 365 30303 Fondazione Orchestra Svizzera italiana.\n\n3. Il Municipio è incaricato del seguito.\n\nOMISSIS\n\n\n


Messaggio_ 6376.pdf

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text: \nCONSIGLIO COMUNALE\n\nESTRATTO DELLE RISOLUZIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE\n---------------------------------------------------------------------------------\n\nSEDUTA DEL 15/12/2008\n--------------------------------\n\nPRESIDENZA : Jelmini Angelo (PPD) \nPRESENTI: 42 CONSIGLIERI SU 60 (numero massimo raggiunto nel corso della \n\nserata)\nSCRUTATORI: Kauz Michele (PLR); Degiorgi Lauro (PS) \n\n*\nOMISSIS\n\nMessaggio  7616 Approvazione del contratto avente come oggetto il mandato di \nprestazione tra il Comune di Lugano e la società Lugano Airport SA, \ncon particolare riferimento al punto 6 sulla copertura del disavanzo di \nesercizio imputabile al verificarsi di un evento eccezionale, che \nprevede un contributo comunale limitato alla perdita provocata \ndall'evento nell'esercizio di competenza fino ad un importo massimo di \nfr. 1 milione.\n\n---------------------------------------------------------------------------------------------------------\nOMISSIS\n\n(PRESENTI IN SALA 42 CONSIGLIERI COMUNALI)\nCON 29 VOTI FAVOREVOLI, 11 CONTRARI, 2 ASTENUTI\n\nIL CONSIGLIO COMUNALE RISOLVE:\n\n1. È approvato il contratto avente come oggetto il mandato di prestazione tra il Comune \ndi Lugano e la società Lugano Airport SA, punto per punto e nel suo complesso.\n\n2. Con particolare riferimento al pto. 6 del contratto sulla copertura del disavanzo \nimputabile al verificarsi di un evento eccezionale che rientra nel novero dei casi \nmenzionati, si autorizza il Municipio a versare alla società Lugano Airport SA un \nunico contributo limitato alla perdita provocata dall'evento nell'esercizio di \ncompetenza, fino ad un importo massimo di fr. 1 milione.\n\nOMISSIS\n\n\n


RapportoMozione_ 3959_Petizioni.pdf

category_it: Rapporti

text: \n- 1 -\n\nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELLE PETIZIONI RELATIVO ALLA \nMOZIONE NO. 3959 DEL 9 LUGLIO 2018  DEGLI ON.LI ANDREA CENSI, LUKAS \nBERNASCONI E MARCO BORTOLIN (LEGA), DAL TITOLO  "BASTA SPROLOQUI \nIN CONSIGLIO COMUNALE: I DIBATTITI VANNO RAZIONALIZZATI"\n-------------------------------------------------------------------------------------------------------------\n\nAll'Onorando\nConsiglio Comunale\nLugano                     Lugano, 20 febbraio 2020\n\nOnorevole Signora Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\nPremessa\n\nLa presente mozione ha quale scopo l’introduzione di una pluralità di possibili \nconformazioni dei dibattiti del Consiglio Comunale, in alternativa all’attuale unico in \nvigore (dibattito libero), al pari di quanto già avviene nell’ambito dei lavori del Gran \nConsiglio.\n\nContenuto\n\nLa mozione prevede, come anticipato in premessa, la modifica dell’art. 29 del \nRegolamento comunale della Città di Lugano (RCom), nonché l’inserimento dei nuovi \narticoli 29 ter  e 29 quater , al fine di permettere al Consiglio Comunale di organizzare i \ndibattiti in sede di plenum  non limitandosi alla procedura di cui all’art. 29 bis  (“dibattito \nlibero”), bensì avendo a disposizione l’alternativa del dibattito ridotto e della procedura \nscritta.\n\nNella prima ipotesi, ad avere diritto di parola sarebbero esclusivamente i portavoce dei \ngruppi parlamentari e dei partiti non facenti gruppo, il rappresentante del Municipio e i \nrelatori dei rapporti commissionali, rispettando le tempistiche previste per i dibattiti liberi, \nsalva possibilità di riduzione delle stesse su proposta dell’Ufficio presidenziale.\nLa procedura scritta, invece, secondo quanto proposto dal testo della mozione, opta per \nuna decisione senza alcun previo dibattito.\n\nL’elencazione delle varie modalità di discussione è prevista all’art. 29 (nuova \nformulazione), che riconosce la facoltà di scelta all’Ufficio presidenziale, su proposta \nmotivata della Commissione interessata.\n\nLa proposta sorge dalla considerazione del mozionante secondo la quale, spesso, il \nConsiglio Comunale si dilungherebbe su tematiche tali da non richiedere tutti gli sforzi e \nle parole che vengono loro invece, nella realtà, dedicate dai suoi rappresentanti, finanche \ngravando sulle finanze comunali, in quanto potrebbero comportare la necessità di \norganizzare una seconda seduta del consesso per smaltire il lavoro non compiuto nel corso \ndella prima serata. D’altro canto, una siffatta organizzazione è ritenuta opportuna per poter \ninvece dare il giusto spazio di discussione a temi più importanti e meritevoli.\n\n\n\n- 2 -\n\nConsiderazioni della Commissione delle Petizioni\n\nGli scopi perseguiti dalla mozione sono, a opinione della scrivente Commissione, degni di \nnota e condivisibili. Non tutte le tematiche affrontate dal Consiglio Comunale, infatti, \nrichiedono lo stesso tempo di dibattito, soprattutto allorquando il consenso delle varie \nforze politiche è unanime e non vi sono ulteriori aspetti sui quali focalizzare l’attenzione.\n\nTuttavia, si ritiene che, seppur lodevole, l’obiettivo dell’evitare una (eventuale) seconda \nserata di seduta consiliare non sia facilmente perseguibile, in quanto tale evenienza si \nrende opportuna allorquando l’ordine del giorno sia particolarmente fitto e lungo. In tale \nipotesi, pare difficile accorciarlo semplicemente operando sulla durata degli interventi, in \nquanto comunque tutti gli argomenti in agenda vanno, per lo meno, sottoposti a votazione.\n\nPiuttosto, la mozione, se accolta, potrebbe influire positivamente sulla durata delle sedute, \nabbreviandole, in tal modo preservando le energie dei membri del consesso, nonché \nevitando che tematiche importanti e meritevoli di discussione approfondita vengano \n“relegate” a tardo orario, con conseguente calo dell’attenzione generale (comprensibile, \ndopo svariate ore di seduta).\n\nTutto quanto precede fermo restando l’auspicio della scrivente Commissione, rivolto alla \ncoscienza individuale dei singoli Consiglieri, di dedicare il giusto quantitativo di tempo \nagli interventi, evitando, appunto, “sproloqui”, nonché l’invito ai relatori a non leggere per \nintero il testo del relativo rapporto - che si dovrebbe, anzi, dare per letto e conosciuto dai \ncolleghi - bensì limitarsi a quanto necessario ed arricchente per l’eventuale, successivo, \ndibattito.\n\nConclusioni \n\nAlla luce di ciò, la vostra Commissione è d’accordo con la proposta avanzata e invita il \nConsiglio Comunale ad accogliere il dispositivo proposto, salvo alcune piccole modifiche \nagli articoli 29, 29 ter e 29 quater.\n\nIl suggerimento avanzato è quello di voler aggiungere che, in caso di procedura scritta, il \nmozionante, il relatore e il Municipale titolare del Dicastero abbiano comunque, volendo, \ndiritto di parola in quanto diretti interessati all’argomento. Rimane ferma la possibilità per \ni singoli Consiglieri di esprimere le proprie intenzioni di voto.\n\nViste le considerazioni esposte, invitiamo quindi il Lodevole Consiglio Comunale a voler:\n\nr i s o l v e r e : \n\n1. Il regolamento comunale della Città di Lugano del 14 marzo 1989 è modificato come \nsegue:\n\n“Diritto di parola, organizzazione e forma dei dibattiti\n\n\n\n- 3 -\n\nArt. 29\n1. Gli oggetti sono deliberati in una delle seguenti forme:\n\n- Dibattito libero\n- Dibattito ridotto\n- Procedura scritta\n\n2. La forma di deliberazione è decisa dall’Ufficio presidenziale - su proposta \nmotivata della Commissione interessata e d’accordo con i capigruppo e i \nportavoce dei partiti che non fanno gruppo - è indicata nell’ordine del giorno.\n\nArt. 29 bis - Dibattito libero\n1. Ogni consigliere comunale ha diritto alla parola soltanto due volte sullo stesso \n\noggetto, eccettuato il caso in cui si tratti di fatto personale.\n2. Costituisce fatto personale l’essere censurato nella propria condotta o sentirsi \n\nattribuire opinioni contrarie a quelle espresse.\n3. Gli interventi sono così organizzati: dapprima i capigruppo o i portavoce dei \n\ngruppi e dei partiti che non formano gruppo; poi i consiglieri comunali che si \nesprimono a titolo personale; in seguito i municipali; da ultimo i relatori, \nriservato il diritto di replica.\n\n4. Gli interventi dei consiglieri comunali sono limitati a:\n- 10 minuti per i relatori e in occasione delle entrate in materia, per i \n\ncapigruppo, i portavoce dei gruppi e dei partiti che non formano gruppo;\n- 5 minuti per i consiglieri comunali che si esprimono a titolo personale;\n- 3 minuti in replica.\n\n5. Il Sindaco e i municipali possono prendere parte alle discussioni solo a nome \ndel Municipio e possono inoltre intervenire per fatto personale con una \nlimitazione del tempo a 20 minuti. Il Sindaco può prendere la parola in ogni \nmomento, come pure in sua sostituzione il vice Sindaco. I municipali possono \nintervenire sui messaggi solamente quali capo dicastero e sostituto capo \ndicastero.\n\nArt. 29 ter - Dibattito ridotto\nNel dibattito ridotto hanno diritto di parola soltanto i portavoce dei gruppi \nparlamentari e dei partiti non facenti gruppo, il rappresentante del Municipio e i \nrelatori dei rapporti commissionali. Il tempo di parola è quello previsto per il \ndibattito libero. È data facoltà all’Ufficio presidenziale di proporre una riduzione \ndel tempo di parola. Sono ammesse dichiarazioni di voto.\n\nArt. 29 quater - Procedura scritta\nNella procedura scritta il Consiglio Comunale decide senza dibattito. Hanno diritto \ndi parola il mozionante, il relatore e il Municipale interessato. Sono ammesse \ndichiarazioni di voto.\n\n2. Il Municipio è incaricato del seguito della procedura.\n\n\n\n- 4 -\n\nCon ogni ossequio.\n\nPER LA COMMISSIONE\n DELLE PETIZIONI\nMartina Caldelari, relatrice\nDanilo Baratti\nAnna Beltraminelli\nGian Maria Bianchetti\nRaoul Ghisletta\nMichele Malfanti\nNicholas Marioli\nEnea Petrini\nPeter Rossi\nOmar Wicht\n\n\n


text: \n- 1 -\n\nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE RELATIVO AL MMN. \n8915 CONCERNENTE LO SCIOGLIMENTO DEL CONSORZIO DEPURAZIONE \nACQUE DI MELIDE, VICO MORCOTE E CARONA (CMVMC) E \nALL'INTEGRAZIONE NEL CONSORZIO DI DEPURAZIONE DELLE ACQUE DEL \nPIAN SCAIROLO (CPS); APPROVAZIONE STATUTO CPS; CONCESSIONE DEI \nCREDITI DI FR. 154'343.50 E DI FR. 248'128.80 \n\nLugano, 6 maggio 2014\n\nAll'Onorando\nConsiglio Comunale\n6900 Lugano\n\nOnorevole Signor Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\nPremessa\n\nCon il MMN. 8915 viene sottoposta per esame e approvazione la proposta di scioglimento \ne liquidazione del Consorzio depurazione acque Melide, Vico Morcote e Carona \n(CMVMC) e l'integrazione con il conseguente trasferimento del compito istituzionale per \nl’intero comprensorio servito (Comuni di Melide e Vico Morcote e quartiere di Carona \ndella Città di Lugano) e di tutte le opere, i fondi e i diritti reali di proprietà esistenti a \nfavore dell’attuale CMVMC al Consorzio per la depurazione delle acque del Pian Scairolo \n(CPS).\n\nCome potete constatare il MMN. 8915 è stato inoltrato contemporaneamente sia alla \nCommissione della Gestione che alla Commissione delle Petizioni. Questo è dovuto al \nfatto che il messaggio tratta questioni sia finanziare che giuridiche. La nostra Commissione \ntratterà dunque, nel presente rapporto, unicamente le problematiche inerenti le questioni \nfinanziarie.\n\nIl Consorzio depurazione acque di Melide, Vico Morcote e Carona (in seguito CMVMC) è \nstato costituito ai sensi della Legge sul consorziamento dei Comuni (LCCom) del 21 \nfebbraio 1974 dai Comuni di Melide, Vico Morcote e Carona, per realizzare le opere di \nadduzione delle acque reflue all'impianto di depurazione (IDA) ubicato sul Pian Scairolo, \nin territorio di Barbengo.\n\nIl progetto di integrazione del CMVMC nell’esistente Consorzio per la depurazione \n\ndelle acque del Pian Scairolo (CPS)\n\nCoerentemente con gli indirizzi di riordino delle strutture consortili incaricate della \ngestione della depurazione delle acque, nel corso del 2013 è avvenuta la costituzione di un \nGruppo di lavoro misto composto dai rappresentanti dei due Consorzi interessati.\n\n\n\n- 2 -\n\nIl Gruppo ha tempestivamente avviato i lavori per elaborare una proposta di integrazione \ndel CMVMC nel CPS, allo scopo di allineare la struttura istituzionale e organizzativa ai \nnuovi orientamenti operativi definiti dal Gruppo operativo del Luganese (GOL) e nel \nfrattempo approvati anche dall’Autorità cantonale\nIl Gruppo di lavoro, presieduto dal signor Sandro Casella, Presidente della Delegazione \nconsortile del CPS, ha svolto il suo mandato tra i mesi di aprile e novembre 2013, \nrassegnando il proprio rapporto conclusivo che è stato trasmesso alle due Delegazioni \nconsortili per esame ed approvazione. Tale documento è stato licenziato dal Gruppo di \nlavoro nel mese di novembre 2013 e successivamente trasmesso ai Municipi interessati. \nEsso è stato approvato dalle Delegazioni consortili di CMVMC e CPS.\nI contenuti del rapporto finale sono stati presentati ai Municipi interessati durante una \nseduta informativa svoltasi il 12 dicembre 2013 a Barbengo.\n\nIl Gruppo di lavoro si è avvalso, per gli aspetti economico-finanziari e per il \ncoordinamento dei lavori, della consulenza di Consavis SA, Lugano (nella persona del lic. \noec. HSG Michele Passardi) e, per gli aspetti tecnici, del supporto dello Studio \nd’ingegneria Mauri & Banci SA di Lugano (consulente CPS), dello Studio d’ingegneria \nBernardoni SA di Lugano (consulente CMVMC) e dell’ing. Piergiorgio Nessi di Ascona.\n\nDurante la procedura, le Delegazioni consortili sono state tenute costantemente aggiornate \nper il tramite dei loro rispettivi rappresentanti nel Gruppo di lavoro.\nIl Gruppo di lavoro ha altresì coinvolto sia la Sezione degli enti locali (Dipartimento delle \nistituzioni) per gli aspetti istituzionali, sia la Sezione della protezione dell’aria, dell’acqua \ne del suolo (Dipartimento del territorio) per gli aspetti tecnici, operativi e gestionali.\n\nModalità per il trasferimento dei beni immobili e degli impianti\n\nTutti i beni immobili di proprietà degli attuali due Consorzi diverranno, rispettivamente \nrimarranno, di proprietà del CPS.\n\nIl Gruppo di lavoro ha allestito un elenco di tutti i beni immobili oggetto di trapasso di \nproprietà. Questo elenco fornirà elementi di complemento per l’allestimento del PGS \nconsortile integrato per l’intero comprensorio e per la gestione dell’inventario delle opere \nconsortili.\n\nLa Delegazione consortile del CPS allargato, non appena costituita, procederà \nall’allestimento degli atti necessari alla formalizzazione del trapasso delle proprietà e dei \ndiritti reali menzionati a registro fondiario. Per l’operazione di trapasso dovrebbe risultare \nsufficiente un atto pubblico di accertamento del trapasso di proprietà al nuovo soggetto \nredatto da un pubblico notaio, come previsto dall’art. 104 LFus (Legge federale sulle \nfusioni, scissioni e trasformazioni).\n\nIl trapasso avverrà allo stato di fatto al momento dell’operazione risultante a registro \nfondiario.\nInoltre, a garanzia e tutela di accordi che non sia stato possibile ricostruire, è stata prevista \nla clausola generale secondo cui il CPS subentra, al momento dello scioglimento del \nCMVMC, in tutti gli ulteriori diritti e obblighi del preesistente Consorzio, inclusi i diritti \nreali, i diritti reali limitati e gli accordi per l’utilizzazione del suolo pubblico e privato.\n\n\n\n- 3 -\n\nAspetti finanziari\n\nContributo di allineamento (reti e opere del genio civile ed elettromeccaniche)\nCMVMC e CPS hanno realizzato le opere consortili in epoche e con standard costruttivi e \ntecnici diversi. Anche il grado e la durata di utilizzazione delle reti e delle attrezzature \nesistenti risultano diversi da situazione a situazione.\n\nIl Gruppo di lavoro ha ritenuto opportuno procedere con un metodo di valutazione \nanalitico, che permettesse di allineare i valori delle componenti principali (reti, manufatti e \nimpianti elettromeccanici).\n\nSulla base degli elementi tecnici rilevati e utilizzando criteri tecnici e di valutazione \nuniformi è stato possibile determinare la differenza tra il valore teorico a nuovo ed il valore \nattuale. Questa differenza rappresenta il valore da compensare dai Comuni consorziati \nCMVMC e CPS allo scopo di assicurare un apporto di infrastrutture valutato secondo \ncriteri uniformi per tutti i Comuni consorziati.\n\nSulla base di un rilievo tecnico effettuato dai consulenti tecnici ing. Tiziano Mauri (per il \nCPS), ing. Roberto Bernardoni (per il CMVMC) e ing. Piergiorgio Nessi (per gli impianti \nelettromeccanici / EMCRA) utilizzando criteri di valutazione uniformi (i dati tengono \nconto di un margine di approssimazione pari al +/- 25%, un supplemento per imprevisti del \n10% e per onorari del 15% e l’IVA al tasso dell’8%) è stato determinato il volume di \ninvestimento necessario per allineare lo standard delle reti di adduzione, delle opere di \ngenio civile (manufatti) e degli impianti elettromeccanici di CMVMC e CPS per la data di \nriferimento dicembre 2013. Lo standard è stato definito congiuntamente dai tecnici \nincaricati e approvato dal Gruppo di lavoro.\nI dettagli di questa operazione sono consegnati nella documentazione tecnica allestita con \nil supporto degli Studi d’ingegneria Bernardoni SA, Mauri & Banci SA e ing. Piergiorgio \nNessi (Rapporto “CPS / CMVMC, Rete consortile – Rapporto tecnico finanziario”, 9 \nottobre 2013, Nessi Piergiorgio, Ascona - con aggiornamento costi del 10 ottobre 2013).\n\nI risultati sono i seguenti:\n\nReti Manufatti EMCRA Totale\n\nCMVMC 165’000.00 150’000.00 411'500.00 726’500.00\n\nCPS 0.00 296’500.00 34’000.00 330’500.00\n\nTotale 1'057’000.00\n\nPer il riparto concernente l'importo di fr. 726'500.-- legato al CMVMC sono state applicate \nle seguenti chiavi:\n- Melide 51.0450% fr. 370'841.90;\n- Lugano 34.1540% fr. 248'128.80;\n- Vico 14.8020% fr. 107'529.30.\n\nPer il riparto concernente l'importo di fr. 330'500.-- legato al CPS è stata applicata la \nchiave di gestione legata al Consorzio che:\n- per Lugano vale 46.70% per un importo di fr. 154'343.50;\n- per Collina D'oro vale 46.29 % per un importo di fr. 152'988.45;\n- per Grancia vale 7.01% per un importo di fr. 23'168.05.\n\n\n\n- 4 -\n\nIl volume d’investimento valutato in fr. 330’500.-- per il CPS e in fr. 726’500.-- per il \nCMVMC rappresenta l’importo necessario per raggiungere lo standard predefinito \nnell’intero comprensorio e rappresenta il valore da compensare da parte dei due consorzi \nallo scopo di assicurare un apporto di infrastrutture valutato come compatibile ed equo.\n\nA questo proposito si precisa quanto segue:\n\nPer il CPS lo stato delle reti viene considerato adeguato una volta concluso il programma \ndi interventi di risanamento previsto con il credito di fr. 980'000.-- votato nel 2012 dal \nConsiglio consortile. Tale investimento verrà sopportato dagli attuali Comuni CPS \nsecondo la chiave di riparto per gli investimenti attualmente in vigore.\nA dipendenza dei risultati dell’ispezione televisiva (se possibile) delle tratte 391-394 / \n399-BD2 / 291-293 / 309-340 / 340E-340H / 360SP-365 / 46-46B1 / 47C- 47I / 185-SP189 \n/ 113-116 (Collina d’Oro), 438-444 / 456-416A (Grancia) e 469-473 / 512-BD5 / 250-255 / \n210-212A / 222-233 / 33C-33D / 38F-BD3 / BD3-IDA potrebbero determinarsi oneri di \nmanutenzione straordinaria da ulteriormente quantificare.\nTali oneri saranno assunti dai Comuni ex CPS secondo la chiave di riparto valida al \n30.06.2014, previa valutazione congiunta da parte dei consulenti tecnici ing. Mauri e ing. \nBernardoni.\n\nPer quanto attiene ai manufatti l’importo di allineamento di fr. 296’500.-- si riferisce alla \nvalutazione effettuata dall’ing. Mauri (Rapporto tecnico valutazione allineamento opere e \nchiave di riparto, ottobre 2013, Studio d’ingegneria Mauri & Banci, Lugano, 3239-R1).\n\nLo stato degli impianti elettromeccanici CPS è aggiornato e necessita di un adeguamento \nvalutato in fr. 34’000.--. La valutazione tecnica è stata allestita dall’ing. Nessi (Rapporto \n“CPS / CMVMC, Rete consortile – Rapporto tecnico finanziario, 9 ottobre 2013, Nessi \nPiergiorgio, Ascona, e promemoria riunione del 26 settembre 2013 redatto dall’ing. T. \nMauri del 26 settembre 2013).\n\nPer il CMVMC lo stato delle reti è stato valutato sulla base delle ispezioni televisive \ndisponibili. Sulla base della perizia effettuata, si ritiene che un contributo di allineamento \ndi fr. 165'000.-- permette di raggiungere uno standard adeguato. Tale investimento verrà \nsopportato dagli attuali Comuni CMVMC secondo la chiave di riparto per gli investimenti \nattualmente in vigore e confluirà nell’apposito fondo costituito dal CPS.\n\nA dipendenza dei risultati dell’ispezione televisiva della tratta Carona - Autostrada e delle \nispezioni subacquee degli scarichi a lago potrebbero determinarsi oneri di manutenzione \nstraordinaria da ulteriormente quantificare. Tali oneri saranno assunti dai Comuni \nCMVMC secondo la chiave di riparto valida al 30.06.2014, previa valutazione congiunta \nda parte dei consulenti tecnici ing. Mauri e ing. Bernardoni.\n\nPer quanto attiene ai manufatti l’importo di allineamento di fr. 150'000.-- si riferisce alla \nvalutazione effettuata dall’ing. Bernardoni  (Rapporto “CDA MVMC, Valutazione delle \ncanalizzazioni - collettori consortili e manufatti”, ottobre 2013, Studio d’ingegneria \nBernardoni SA, Lugano).\n\n\n\n- 5 -\n\nLo stato degli impianti elettromeccanici CMVMC necessita un importante aggiornamento \ndettagliato nel rapporto tecnico allestito dall’ing. Nessi (Rapporto “CPS / CMVMC, Rete \nconsortile – Rapporto tecnico finanziario”, 9 ottobre 2013, Nessi Piergiorgio, Ascona, e \npromemoria riunione del 26 settembre 2013 redatto dall’ing. T. Mauri del 26 settembre \n2013) e rende necessaria la definizione di un contributo di allineamento, quantificato in fr. \n411’500.--. A questo importo vanno aggiunti fr. 90'000.-- per l’aggiornamento degli \nimpianti nelle stazioni di proprietà del Comune di Melide (che dovrà direttamente \nprendersi a carico questo onere).\n\nTale importo confluirà in un fondo specifico dal quale saranno effettuati prelievi al \nmomento in cui si realizzeranno le opere di miglioria e manutenzione straordinaria \nnecessarie. Ciò permetterà di cofinanziare il piano degli investimenti a medio lungo \ntermine del “nuovo” CPS, riducendo gli oneri futuri d’investimento a carico dei Comuni \nconsorziati.\n\nIl Gruppo di lavoro propone la possibilità di versare il contributo di compensazione \nfinanziaria con pagamento rateale in dieci rate annue di uguale importo, soggette a \nconteggio d’interesse, oppure in rata unica con uno sconto del 10%.\nGli importi di allineamento saranno utilizzati gradualmente nel tempo, secondo una \npianificazione pluriennale adottata dalla nuova Delegazione consortile.\n\nIn caso di ulteriore aggregazione fra Comuni, gli importi dovuti saranno pari alla somma di \nquanto dovuto dai singoli Comuni preesistenti.\n\nDa parte nostra di principio si privilegia il versamento con rata unica liquidando \ninteramente il dovuto alla ricezione della fattura, così da beneficiare dello sconto evitando \nin questo modo il conteggio di interessi passivi sulle rate scoperte.\n\nImpianto di trattamento delle acque di Barbengo, impianti e attrezzature\nCome indicato in precedenza, con la sottoscrizione di una specifica convenzione con il \nCPS, il CMVMC ha delegato al CPS il compito di trattamento delle acque scaricate dal \nproprio comprensorio. La convenzione di collaborazione stabilisce il riparto delle spese di \ntrattamento e le rispettive competenze, ma non prevede l’acquisizione di diritti di \ncomproprietà sull’investimento effettuato dal CPS per l’impianto e per le attrezzature \nd’esercizio.\n\nAllo scopo di assicurare parità di trattamento a tutti i Comuni consorziati ed evitare di \nriaprire una discussione sulla valutazione dell’importo di partecipazione a suo tempo \ndeterminato il Gruppo di lavoro ha ritenuto plausibile confermare il principio in base al \nquale gli investimenti connessi all’impianto (infrastruttura di trattamento, attrezzature e \nveicoli) siano già stati sostenuti dai Comuni consorziati nel CMVMC mediante il \nversamento delle quote previste dalla citata convenzione del 1985 e dalle successive \npartecipazioni agli investimenti CPS.\nIn quest’ottica, non risulta necessario procedere ad alcuna compensazione finanziaria \nulteriore tra i Comuni ex CMVMC ed ex CPS; i Comuni di Melide, Vico Morcote e \nLugano (quartiere di Carona) assumerebbero, con la loro entrata nel nuovo CPS, anche una \nquota effettiva di comproprietà degli impianti di trattamento, delle attrezzature e del parco \nveicoli oggi di esclusiva proprietà dei Comuni consorziati nel CPS.\n\n\n\n- 6 -\n\nCosti di gestione ordinari\nPer quanto attiene ai costi ordinari per il trattamento delle acque e per la manutenzione \ndegli impianti e della rete consortile la chiave di riparto applicabile sarà quella prevista dal \nnuovo art. 26 dello Statuto CPS. \n\nLa chiave di riparto verrà calcolata sulla base di un compendio tecnico dettagliato allestito \ndallo Studio d’ingegneria Mauri & Banci SA. Tale documento, su richiesta della Sezione \ndegli enti locali, costituisce parte integrante dello Statuto CPS.\n\nCosti d’investimento\nL’entità delle opere da realizzare da parte del CPS sarà contenuta nella programmazione \ndegli investimenti, che andrà completata con le opere necessarie nel comprensorio ex \nCMVMC e potrà essere definita solo al momento della chiusura intermedia alla data di \nscioglimento del CMVMC. \n\nPer le nuove opere d’investimento CPS si applicherà la chiave di riparto stabilita dallo \nstatuto CPS valido a partire dal 1. luglio 2014. \n\nPer quanto attiene invece agli interventi in corso che ricadono nella categoria “reti di \nadduzione”, la ripartizione avviene fino a liquidazione secondo le chiavi di riparto valide \nper i due consorzi CPS e CMVMC prima dell’integrazione. \n\nPer il CPS si tratta del seguente intervento:\nM 111 fr. 980'000 (Risanamento dei collettori consortili)\n\nPer i crediti concernenti gli interventi connessi all’impianto di depurazione, gli stessi \nverranno liquidati a carico dei rispettivi Consorzi secondo le chiavi originariamente \nstabilite applicate agli importi di consuntivo. Si tratta delle seguenti opere:\nM 099 per fr. 120'000 (Opere di sicurezza all’impianto di depurazione)\n\nM 113 per fr. 440'000 (Risanamento urgente di due digestori presso l’IDA)\n\nM 118 per fr. 775’000 (Posa nuova centrifuga)\n\nConclusione\n\nGrazie all’integrazione del CMVMC nel CPS si pongono le basi per una gestione ancor più \nintegrata e professionale dello smaltimento delle acque nel comprensorio del Luganese. \nQuesto approccio unitario non potrà che generare benefici sia per l’ambiente sia per i \ncittadini. Lo smaltimento delle acque è infatti un settore caratterizzato da un'elevata \nintensità di investimento e da una crescente importanza degli aspetti tecnologici. \n\nUna struttura più grande, con disponibilità di personale e conoscenze tecniche adeguate, \npermetterà di assicurare un servizio di elevato livello ripartendo i costi su un ampio \ncomprensorio.\n\nL’ulteriore semplificazione delle strutture consortili rappresenta pure un segnale \nimportante di collaborazione per tutto il comprensorio, che consolida un percorso già \navviato con successo nel Luganese e auspicato anche dall’Autorità cantonale.\n\n\n\n- 7 -\n\nVisto quanto precede, la Commissione della Gestione invita codesto Consiglio Comunale a \nvoler \n\nr i s o l v e r e :\n\n1. È approvato lo scioglimento del Consorzio depurazione delle acque Melide, Vico \nMorcote e Carona (CMVMC) ai sensi degli artt. 44 e 46 LCCom, scioglimento che \navrà luogo a tutti gli effetti dopo la ratifica del Consiglio di Stato di cui all’art. 46 \nLCCom, previa liquidazione  ai sensi dell’art. 40 LCCom.\nCon lo scioglimento decadono i mandati dei rappresentanti comunali nella \nDelegazione consortile e nel Consiglio consortile del Consorzio di depurazione \nMelide, Vico Morcote e Carona (CMVMC).\n\n2. È approvata l'integrazione e il trasferimento dei compiti operativi del Consorzio \ndepurazione delle acque Melide, Vico Morcote e Carona (CMVMC) nel Consorzio \ndepurazione acque del Pian Scairolo (CPS).\n\n3. Gli attivi necessari allo svolgimento del compito così come i diritti (diritti reali, \ndiritti reali limitati e autorizzazioni d’utilizzo del suolo pubblico e privato) e obblighi \ndel Consorzio depurazione delle acque Melide, Vico Morcote e Carona (CMVMC) \npassano al Consorzio depurazione acque del Pian Scairolo (CPS) secondo le modalità \npreviste dal presente messaggio municipale.\nCollettori, manufatti e impianti di proprietà consortile ma di sola importanza locale \npotranno essere ceduti ai rispettivi Comuni o a terzi anche senza compenso.\n\n4. Le modalità concrete di trasferimento degli attivi dal CMVMC al CPS e quelle \nrelative alla liquidazione del CMVMC saranno stabilite di comune accordo dalle \nDelegazioni consortili competenti e se del caso dall’Autorità di vigilanza secondo \nquanto previsto dal presente Messaggio e dal Rapporto finale del Gruppo di lavoro \nCMVMC-CPS.\n\n5. È approvata la partecipazione comunale a copertura della compensazione finanziaria \na favore del Consorzio depurazione acque del Pian Scairolo (CPS).\n\n6. Sono concessi due crediti di fr. 154'343.50 (CPS) e di fr. 248'128.80 (CMVMC, \nquartiere di Carona) a copertura della spesa di cui al precedente pto. 5. I crediti sono \niscritti al conto degli investimenti e decadono se non utilizzati entro il 31 dicembre \n2017. Il Municipio è competente a decidere sui tempi e sulle modalità di versamento \ndell'importo dovuto.\n\n7. È approvata la ripresa dei debiti residui del Consorzio depurazione acque del Pian \nScairolo (CPS) risultanti dal bilancio allestito alla data di integrazione del Consorzio \ndepurazione delle acque Melide, Vico Morcote e Carona (CMVMC). L'importo \ndefinitivo dei debiti ripresi sarà stabilito, mantenendo inalterate le modalità di \ncalcolo, a seguito dell'aggiornamento dei dati determinanti (consuntivi al 30 giugno \n2014).\n\n\n\n- 8 -\n\n8. È approvato lo Statuto del Consorzio di depurazione del Pian Scairolo (CPS), \ncomprensivo del compendio tecnico.\n\n9. L’attuazione di quanto previsto ai precedenti punti è subordinata all’approvazione \ndello scioglimento del Consorzio depurazione delle acque Melide, Vico Morcote e \nCarona (CMVMC) da parte dei Comuni coinvolti.\n\nCon ogni ossequio.\n\nPER LA COMMISSIONE DELLA \nGESTIONE\nFausto Beretta Piccoli, relatore\nRoberto Badaracco\nLukas Bernasconi\nGian Maria Bianchetti\nAttilio Bignasca\nLorenzo Jelmini\nDeborah Moccetti Bernasconi\nMaruska Ortelli\nRoberto Ritter\nMichel Tricarico\nFerruccio Unternährer\n\n\n