url: https://www.lugano.ch/downloadCc?name=Verbale Consiglio Comunale 10 novembre 2014 - web.pdf&unid=44F14599A6849A75C1257D8E00492095&type=verbale

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text: \n 1 \n\n \n\n \n\n \n\nCONSIGLIO COMUNALE \n\n \n\nSeduta del 10 novembre 2014 \n\n \n\n \n\nPresidenza: On. Giampiero Cambrosio, Presidente \n\n \n\nScrutatori: On. Edoardo Cappelletti \n\n  On. Sara Beretta-Piccoli \n\n \n\nPresenti: 54 Consiglieri Comunali su 60   \n\n \n\n \n\nPresenti gli onorevoli: \n\nAntonini Mario    Badaracco Roberto   Banfi Luca \n\nBassi Antonio    Bassi Raide    Beltraminelli Francesco \n\nBeretta Piccoli Fausto   Beretta-Piccoli Lorenzo  Beretta-Piccoli Sara \n\nBernasconi Lukas   Bianchetti Gian Maria  Bignasca Attilio \n\nBignasca Mirto   Bolzani Giovanni   Bordoni Francesca \n\nBrignoni Massimo   Buri Simona    Cambrosio Giampiero \n\nCappelletti Edoardo   Casalini Daniele   Cavadini Stefania \n\nCorti Gianrico    Ermotti-Lepori Maddalena  Fumasoli Demis \n\nGaleazzi Tiziano   Ghisletta Raoul   Gilardi Francesco \n\nGilardi Giovanna   Gilardi Stefano   Guggiari Marzio \n\nJelmini Lorenzo    Jermini Marco    Kauz Michele \n\nLuraschi Norman    Malfanti Michele   Medolago Ero \n\nMoccetti Bernasconi Deborah  Ortelli Marusca   Patuzzi Maristella \n\nPerucchi Borsa Simonetta   Pesciallo Flavio   Petrini Enea \n\nPignone Romolo   Ravasi Cherubina   Ritter Roberto \n\nRossi Martino    Rossi Peter    Rückert Amanda \n\nSanvido Andrea    Seitz Marco    Szerdahelyi Stefano \n\nToscanelli Paolo   Tricarico Michel   Unternährer Ferruccio \n\n \n\n \n\nAssenti gli onorevoli: \n\nEnderlin Davide   Fraschina Stefano   Jalkanen Keller Melitta  \n\nMartinelli Peter Raffaella  Mauri Tiziano    Viscardi Giovanna \n\n \n\n \n\nPresenti per il Municipio gli onorevoli: \n\nOn. Marco Borradori, Sindaco \n\nOn. Giovanna Masoni Brenni, Vicesindaca \n\nOn. Lorenzo Quadri, Municipale \n\nOn. Michele Bertini, Municipale \n\nOn. Michele Foletti, Municipale \n\nOn. Angelo Jelmini, Municipale \n\nOn. Cristina Zanini Barzaghi, Municipale \n\n\n\n 2 \n\nOn. Presidente: \n\nBuonasera a tutti e grazie per la vostra presenza. Prima di dare inizio ufficialmente ai lavori, vorrei \n\ndire qualche cosa. Sono venuti recentemente a mancare Alessandro Lepori, già Consigliere \n\nComunale e Presidente di questo Legislativo, e Leila Jalkanen che rispettivamente erano papà e \n\nmamma dei nostri due colleghi, gli On.li Maddalena Ermotti Lepori e Melitta Jalkanen Keller ai \n\nquali vanno le nostre più sincere condoglianze. Vi invito pertanto a voler osservare un momento di \n\nraccoglimento alla loro memoria. Grazie. \n\n \n\nOn. Seitz: \n\nChiedo anche di osservare un momento di raccoglimento anche per le due vittime di Bombinasco, \n\nanche se non facevano parte della politica. Trattasi di una tragedia che non capita tutti i giorni alle \n\nnostre latitudini. \n\n \n\nOn. Presidente: \n\nMi scuso per non averci pensato. Vi invito a volervi rialzare di nuovo per un minuto di silenzio. \n\nGrazie. Piccolo comunicato, ho ricevuto una lettera in data 30 settembre - posso dirlo solo adesso - \n\nda parte dell’On. Davide Enderlin che si dichiara indipendente e lascia il Gruppo PLR. E’ solo una \n\ninformazione affinché tutti ne siano al corrente in via ufficiale. \n\n \n\n \n\nTrattanda n° 1 \n\nSubingresso in Consiglio Comunale del Signor Massimo Brignoni in sostituzione dell'On. Luana \n\nCasella, le cui dimissioni sono state accettate nella seduta del 15 settembre 2014 \n\n------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ \n\nViene sottoscritta la dichiarazione di fedeltà da parte dell'On. Massimo Brignoni (PLR), al quale \n\nviene rilasciata la lettera di credenziale. \n\n \n\n \n\nTrattanda n° 2 \n\nSubingresso in Consiglio Comunale del Signor Lorenzo Beretta-Piccoli in sostituzione dell'On. \n\nLaura Tarchini, le cui dimissioni sono state accettate nella seduta del 15 settembre 2014 \n\n------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ \n\nViene sottoscritta la dichiarazione di fedeltà da parte dell'On. Lorenzo Beretta-Piccoli (PPD), al \n\nquale viene rilasciata la lettera di credenziale. \n\n \n\nOn. Presidente: \n\nDobbiamo fare un piccolo passo indietro. Si tratta dell’approvazione dell’ordine del giorno della \n\nseduta di Consiglio Comunale odierna. \n\n \n\nOn. A. Bignasca: \n\nOn. Presidente, On.li Municipali, colleghe e colleghi, a nome del Gruppo della Lega chiedo il rinvio \n\ndella trattanda no. 11 riguardante il contributo alla Compagnia Finzi Pasca. Il rinvio è motivato da \n\ndue fattori. Il primo è formale, il rapporto è stato firmato lunedì scorso e quindi è stato consegnato \n\nin Cancelleria Comunale solo martedì 4 novembre e di conseguenza non è rispettato il termine \n\ncanonico dei sette giorni prima della seduta di Consiglio Comunale. Il secondo è che le \n\ninformazioni, richieste che avrebbero permesso eventualmente di allestire un rapporto di minoranza, \n\nnon sono mai giunte. Io ho fatto notare per ben due volte al plenum della Commissione della \n\nGestione la necessità di avere queste risposte che non sono arrivate e per cui chiedo il rinvio della \n\ntrattanda. Nel caso in cui questo rinvio non fosse concesso ed il Consiglio Comunale approvasse \n\nquesto credito il ricorso sarebbe inevitabile. \n\n\n\n 3 \n\nOn. Badaracco: \n\nPresidente, Municipali e colleghi, la richiesta di rinvio appare subito strumentale, perché c’è da \n\nchiedersi come mai si arriva a proporre il rinvio di una trattanda su di un messaggio che è stato \n\nampiamente discusso in Commissione della Gestione così come sono stati trattati tutti i dettagli.  \n\nPer questa richiesta che era stata fatta dall’On. Attilio Bignasca, ed intendo sulle risposte che lui \n\nchiede, avevamo ottenuto dei ragguagli sia da parte della Municipale che dallo stesso Signor \n\nDaniele Finzi Pasca. Quindi appare chiaramente tardiva. Sul fatto del termine, anche questo sembra \n\nproprio strumentale, perché in Commissione della Gestione arriviamo sempre il lunedì sera di una \n\nsettimana prima della seduta di Consiglio Comunale con la consegna dei rapporti. Se vogliamo \n\nparlare giuridicamente, il rapporto non è stato consegnato il giorno dopo ma la sera stessa è stato \n\ndepositato e quindi i sette giorni ci sono. Lunedì scorso è stato depositato il rapporto presso la \n\nCancelleria Comunale, validamente e legalmente, tramite il segretario della Commissione della \n\nGestione Signor Stefano Triulzi che era con noi durante tutta la seduta e quindi i sette giorni – \n\nmartedì, mercoledì, giovedì, venerdì, sabato, domenica e lunedì – ci sono. Dal profilo formale non \n\nc’è nulla da eccepire, è sempre stato fatto così e continuerà ad essere così perché la Commissione \n\ndella Gestione spesso si riunisce l’ultima seduta prima del Consiglio Comunale, una settimana \n\nprima, e deve ancora evadere due o tre rapporti finali. Sul fatto delle domande, l’ho già detto prima, \n\nle risposte ci sono state. Se poi non vanno bene al Gruppo della Lega e rispettivamente all’On. \n\nAttilio Bignasca, ne prenderanno le dovute conseguenze loro e decideranno quello che dovranno \n\ndecidere. Noi siamo pronti a discutere ed a decidere questa sera. Grazie. \n\n \n\nOn. L. Jelmini: \n\nSolo per confermare tutto quanto è stato detto dal collega On. Roberto Badaracco e per aggiungere \n\nche mi dispiace ci sia questa richiesta che in fondo è un po’ una critica nei confronti del Presidente \n\ndella Commissione della Gestione, che io mi sento di difendere a nome del Gruppo, per come \n\nsvolge il suo lavoro in maniera efficace ed efficiente. Pertanto mi sento veramente di voler \n\ndifendere calorosamente il lavoro fatto dal Presidente della Commissione della Gestione e non \n\naccetto e non tollero questi inutili attacchi verso questo bravo Presidente. \n\n \n\nOn. A. Bignasca: \n\nCaro collega On. Roberto Badaracco, le informazioni che ci sono state date verbalmente dalla \n\nMunicipale ed in presenza del Signor Daniele Finzi Pasca, che oltretutto ha tenuto un atteggiamento \n\nmolto arrogante e non vado oltre perché non è qui per difendersi, sono state date prima delle \n\ndomande da noi poste per iscritto e non è che sia stato chiesto chissà cosa. È stata chiesta la copia \n\ndella risoluzione municipale dell’anno 2009 che secondo lei, sua dichiarazione in Commissione \n\ndella Gestione, è alla base della nuova politica culturale della Città di Lugano. Allora se noi a fine \n\n2014 basiamo la politica culturale su una risoluzione municipale del 2009, mi sembra che qui c’è \n\nqualche cosa che non quadra. Se non vi siete accorti che qualche cosa è cambiato nella situazione \n\ndella Città, proprio siete fuori tempo. Ed il collega On. Roberto Badaracco, dovrebbe anche \n\nricordarsi che quando io ho detto che eravamo pronti a fare un rapporto di minoranza per ridurre a \n\nfr. 200'000.-- il contributo annuo alla Compagnia Finzi Pasca, lei mi ha detto “no, perché altrimenti \n\nbisogna rifare la convenzione”. Va benissimo, vedremo, se si andrà al referendum e tutto il resto. \n\nPerò non si può in questo momento, in cui faremo fatica a pagare gli stipendi ai dipendenti per il \n\nmese di dicembre, votare questa concessione prima di conoscere il preventivo. Siamo a otto/nove \n\nmesi dall’apertura del LAC e non c’è un Business Plan, e qui si dice di votare i soldi per la \n\nCompagnia Finzi Pasca perché è la base per l’attività del LAC? Ma Signori – non siamo fuori tema \n\n– qui si sta parlando della tattica del salame, si vuole fare passare questo prima di conoscere il \n\nBusiness Plan e prima di conoscere il preventivo. Fa niente, qualcuno sopra di noi deciderà. \n\n\n\n 4 \n\nOn. M. Rossi: \n\nCari colleghi e caro On. Attilio Bignasca, credo che la questione dell’opportunità o meno del \n\ncontributo alla Compagnia Finzi Pasca sia da trattare nel merito, come tu hai cominciato in parte a \n\nfare in questo intervento, che è invece di metodo, e cioè la richiesta dello stralcio di un punto \n\ndall’ordine del giorno. Noi non è che siamo dei grandi ammiratori dei metodi degli ostruzionismi \n\nparlamentari che sono frequenti in una Repubblica a noi vicina, per me amica e per te un po’ meno. \n\nQuindi evitiamo di cadere in queste tattiche ostruzionistiche, lasciamo il punto all’ordine del giorno, \n\nconfrontiamoci sul merito della questione e votiamo. \n \n\nOn. Vicesindaca: \n\nPresidente, Consiglieri Comunali, Sindaco e colleghi, adesso non stiamo decidendo nel merito ma \n\nstiamo decidendo dell’eventuale rinvio. Allora vorrei che fosse messo a verbale che il messaggio \n\nmunicipale è del 4 luglio scorso, che nel corso mese di settembre abbiamo avuto una riunione con la \n\nCommissione della Gestione, siamo stati quasi tre ore a discutere questo messaggio – presente la \n\nsottoscritta e presente il Signor Daniele Finzi Pasca – e ritengo che abbiamo risposto a tutte le \n\ndomande poste dalla Commissione. Se non fosse così vi prego di dirlo. Abbiamo pure riposto alle \n\ndomande successivamente inoltrate per iscritto tramite il relatore. Questo penso sia importante dirlo, \n\nche sia detto e che anche tutti i Consiglieri Comunali lo sappiano, a sostegno di tutto il lavoro fatto \n\ndal Presidente della Commissione della Gestione ed ora messo in discussione. Grazie. \n \n\nOn. Presidente: \n\nCome prima cosa dobbiamo procedere con la votazione sulla proposta presentata dall’On. Attilio \n\nBignasca che chiede di rinviare la trattanda no. 11 relativa al Messaggio Municipale no. 8977 \n\nconcernente l’approvazione della convenzione per la Compagnia Finzi Pasca. \n\nApro la votazione. La proposta dell’On. Attilio Bignasca viene respinta con: \n\n16 voti favorevoli, 33 voti contrari, 3 astenuti \n \n\nOn. L. Jelmini: \n\nAnnuncio una sostituzione nella Commissione delle Petizioni. Lascia la Commissione la collega \n\nOn. Simonetta Perucchi Borsa e subentra l’On. Lorenzo Beretta Piccoli. \n \n\nOn. Presidente: \n\nAllora adesso mettiamo in votazione prima la proposta dell’On. Lorenzo Jelmini. Apro la votazione.            \n\nLa proposta dell’On. Lorenzo Jelmini viene approvata con: \n\n50 voti favorevoli, 0 voti contrari, 1 astenuti \n \n\nMetto ora in votazione l’approvazione dell’ordine del giorno con la modifica appena approvata \n\n(nuova trattanda per la sostituzione di un membro in Commissione delle Petizioni per conto del \n\nGruppo PPD). Apro la votazione. Il nuovo ordine del giorno viene approvato con: \n\n50 voti favorevoli, 1 voti contrari, 0 astenuti \n \n\nVotazione per l’approvazione della verbalizzazione delle risoluzioni: \n\n50 voti favorevoli, 0 voti contrari, 0 astenuti \n\n \n\n \n\nTrattanda n° 3 \n\nDimissioni dell'On. Melitta Jalkanen Keller (Verdi) dalla carica di Consigliere Comunale \n\n------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ \n\nOn. Presidente: \n\nApro la discussione. Nessun intervento. Pongo in votazione le dimissioni dell’On. Melitta Jalkanen \n\nKeller, che vengono approvate con: \n\n49 voti favorevoli, 0 voti contrari, 0 astenuti \n\n\n\n 5 \n\nVotazione per l’approvazione della verbalizzazione delle risoluzioni: \n\n50 voti favorevoli, 0 voti contrari, 0 astenuti \n \n\nTrattanda n° 4 \n\nSostituzione dell'On. Melitta Jalkanen Keller (Verdi) in seno alle Commissioni del Consiglio \n\nComunale \n\n------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ \n\nNella Commissione dell'Edilizia viene designata l'On. Maristella Patuzzi in sostituzione dell'On. \n\nMelitta Jalkanen Keller. \n\nNella Commissione della Pianificazione del Territorio viene designato l'On. Fausto Beretta Piccoli \n\nin sostituzione dell'On. Melitta Jalkanen Keller. \n\n \n\nVotazione per l’approvazione della verbalizzazione delle risoluzioni: \n\n50 voti favorevoli, 0 voti contrari, 0 astenuti \n \n\nTrattanda n° 5 \n\nDimissioni dell'On. Stefano Fraschina (LdT) dalla carica di Consigliere Comunale \n\n------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ \n\nOn. Presidente: \n\nApro la discussione. Nessun intervento. Pongo in votazione le dimissioni dell’On. Stefano \n\nFraschina, che vengono approvate con: \n\n49 voti favorevoli, 0 voti contrari, 0 astenuti \n\n \n\nVotazione per l’approvazione della verbalizzazione delle risoluzioni: \n\n51 voti favorevoli, 0 voti contrari, 0 astenuti \n \n\nTrattanda n° 6 \n\nSostituzione dell'On. Stefano Fraschina (LdT) in seno alle Commissioni del Consiglio Comunale \n\n------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ \n\nIl sostituto nella Commissione dell’Edilizia verrà comunicato nel corso della prossima riunione di \n\nConsiglio Comunale. \n\nNella Commissione Speciale "Casinò Lugano SA" viene designato l'On. Giampiero Cambrosio in \n\nsostituzione dell'On. Stefano Fraschina. \n\nNella Commissione Speciale "MMN. 8973" viene designato l'On. Attilio Bignasca in sostituzione \n\ndell'On. Stefano Fraschina. \n\n \n\nVotazione per l’approvazione della verbalizzazione delle risoluzioni: \n\n50 voti favorevoli, 0 voti contrari, 0 astenuti \n\n \n\nTrattanda n° 7 \n\nSostituzione dell'On. Simonetta Perucchi Borsa (PPD) in seno alla Commissione delle Petizioni \n\n------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ \n\nNella Commissione delle Petizioni viene designato l'On. Lorenzo Beretta-Piccoli in sostituzione \n\ndell'On. Simonetta Perucchi Borsa. \n\n \n\nVotazione per l’approvazione della verbalizzazione delle risoluzioni: \n\n51 voti favorevoli, 0 voti contrari, 0 astenuti \n\n \n\nTrattanda n° 8 \n\nApprovazione del verbale del Consiglio Comunale del 15 settembre 2014. \n\n------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ \n\n\n\n 6 \n\nOn. P. Rossi: \n\nCaro Presidente, Signore e Signori Municipali, colleghe e colleghi, come risulta a pagina 2 del \n\nverbale dello scorso 15 settembre, ho aderito al rinvio della mozione no. 3685 alla condizione che la \n\ntrattanda venisse inserita all’ordine del giorno di questa sera. Visto che era già previsto il dibattito \n\nin giugno e poi – non c’era neve – ma è slittato in settembre e questa sera – che piove – slitta \n\nancora, mi chiedo il perché e non ne comprendo i motivi. Soprattutto non vorrei che questa mozione \n\nfacesse la fine di una altra mozione – la no. 2821 – in sospeso dal secolo scorso, e più precisamente \n\ndal 1999, per chi ha memoria e non certo per colpa del Legislativo. La Commissione Speciale è \n\ninfatti sempre in attesa che il Municipio trasmetta i documenti richiesti. Ne approfitto per segnalare \n\nche un’altra mozione – la no. 3479 – è in attesa di evasione dal novembre 2008. In quest’ultima si \n\nparla dello stadio di Cornaredo e considerato che c’è più di una probabilità – me lo auguro e ce lo \n\nauguriamo tutti – che il FC Lugano possa tornare a giocare dal luglio dell’anno prossimo in Serie A, \n\nsarebbe opportuno toglierla dal mucchio dei sospesi e metterla in discussione. Non è possibile che \n\ndelle mozioni siano sospese addirittura dal secolo scorso e dal 2008. Grazie. \n\n \n\nOn. Presidente: \n\nPrendiamo nota dell’intervento riguardante le tre mozioni appena citate e mi assumo l’onere di \n\ninterpellare il Municipio chiedendo perché queste mozioni vanno così per le lunghe. Va bene questo \n\nmodo di procedere? \n\n \n\nOn. P. Rossi: \n\nPiena fiducia di un collega di Consiglio Comunale, un po’ meno di un rappresentante \n\ndell’Esecutivo. \n\n \n\nOn. Presidente: \n\nNon vi sono altri interventi. Pongo in votazione il verbale della seduta del 15 settembre 2014 che \n\nviene approvato con: \n\n45 voti favorevoli, 0 voti contrari, 4 astenuti \n\n \n\nVotazione per l’approvazione della verbalizzazione delle risoluzioni: \n\n50 voti favorevoli, 0 voti contrari, 0 astenuti \n\n \n\nPrima di continuare con il nostro ordine del giorno, l’On. Sindaco Marco Borradori ha chiesto di \n\nprendere la parola per delle importanti comunicazioni all’indirizzo del Consiglio Comunale a \n\nseguito di un incontro avuto oggi dal Municipio. \n\n \n\nOn. Sindaco: \n\nSignor Presidente, Signore e Signori deputati, quanto è importante la comunicazione e \n\nrispettivamente quanto sta alla base della comunicazione lo vedremo nelle prossime settimane. Oggi \n\nabbiamo avuto un incontro il Consigliere di Stato Norman Gobbi e con i suoi collaboratori del \n\nDipartimento delle Istituzioni della Sezione degli Enti Locali a seguito di incontri o contatti \n\ninformali che ci sono stati in precedenza e che sono sfociati in un paio di scritti. Vi ricorderete che \n\nsi era addirittura parlato di un possibile commissariamento da parte del Cantone nei confronti della \n\nCittà di Lugano. Dico subito, per sgomberare il campo da ogni equivoco, che lo stesso On. Norman \n\nGobbi ha chiaramente detto a noi, ma credo anche di fronte ai media - almeno a me è parso di \n\nsentire - che questo non era minimamente il tema in discussione. Un commissariamento, anche se la \n\nlegge lo prevede quale ultimissima analisi, non era assolutamente il motivo della visita. Il motivo \n\ndella visita invece da parte del Cantone era quello di approfondire con noi, tra l'altro il Municipio \n\nera presente in corpore questa sera alle quattro, la situazione finanziaria della Città e condividere, se \n\ndel caso, i provvedimenti che stiamo adottando. Noi abbiamo indicato quelle che sono le linee \n\ndirettrici della politica finanziaria che voi conoscete altrettanto bene di quanto la conosciamo noi, e \n\n\n\n 7 \n\nabbiamo indicato anche a che punto siamo con il preventivo e rispettivamente con il Piano \n\nFinanziario. Per farla breve in merito a questo punto direi che sia l'On. Norman Gobbi che i \n\ncollaboratori della Sezione degli Enti Locali hanno sicuramente apprezzato e condiviso le misure \n\ncondivise che abbiamo e che stiamo adottando. E questo lo si ritrova anche nel comunicato \n\ncongiunto che abbiamo rilasciato poi alla fine dell'incontro; quindi meno di un paio d'ore fa. \n\nPartendo da un'affermazione dell’On. Norman Gobbi che ha detto che Lugano è e deve rimanere \n\nmotore economico ed una locomotiva finanziaria del Cantone, non ci siamo evidentemente lasciati \n\nsfuggire l'occasione di dire che va bene questo, ma che il rischio che Lugano sia ancora per poco la \n\nlocomotiva finanziaria e motore economico è piuttosto reale, e che quindi ci aspettavamo e ci \n\naspettiamo dal Cantone un sostegno ed un aiuto. Tutti abbiamo detto di essere convinti che, passato \n\nquesto periodo difficile e che potrà durare tre/quattro anni, le potenzialità della Città sono tali per \n\ncui l’ottimismo è sicuramente possibile se non proprio d’obbligo. Però abbiamo altresì segnalato \n\nche questi tre/quattro anni possono essere molto delicati. Ed abbiamo sottolineato che sappiamo che \n\nc’è una riforma in corso, per esempio nella perequazione finanziaria dove i risultati potranno essere \n\nanche soddisfacenti per il Cantone però hanno lo svantaggio che questi risultati, se interverranno, \n\nverranno fra tre/quattro o cinque anni. Poi non sappiamo in che misura il parlamento potrebbe anche \n\nmodificare, per non dire stravolgere, i lavori in corso. Noi abbiamo segnalato che non possiamo \n\naspettare questi tre/quattro o cinque anni. Noi abbiamo bisogno di un intervento immediato, urgente \n\ne commisurato alla contingenze reali da parte del Cantone. Evidentemente per la perequazione \n\nabbiamo indicato alcune cifre, che voi conoscete e che l’On. Norman Gobbi conosceva \n\nevidentemente meglio di noi ma che sono tutto sommato cifre imponenti direi. Noi paghiamo, tra \n\nquello che diamo al fondo di livellamento e quello che paghiamo in altri ambiti, per esempio in \n\nambito di contributo sociosanitario tra i 40.0 / 44.0 milioni di franchi. È una cifra veramente \n\nimportante. Per quanto riguarda l’importo al fondo di livellamento sono 27.0 milioni di franchi per \n\nquest’anno su circa 62.0 milioni del fondo che equivalgono al 47%. Da tenere conto che all’inizio, \n\nquando è stata creata la perequazione, si era indicato che il fondo di livellamento sarebbe stato \n\nplafonato a 30.0 milioni di franchi. Oggi è passato da 30.0 milioni a 62 milioni di franchi e questo \n\nper semplicemente inquadrare il tutto. Noi abbiamo chiesto, direi proprio in modo molto compatto \n\nsenza mezzi termini, che noi crediamo fino in fondo - e lo diciamo qui anche a voi - nel principio \n\ndella solidarietà in generale ed in quella intercomunale in particolare, e non vogliamo minimamente \n\nmetterla in discussione. Però abbiamo anche detto che Lugano in passato avrebbe potuto fare \n\nqualche cosa di più per migliorare le proprie entrate; oggi abbiamo la tassa sul sacco che è stata \n\nportata sui banchi della Commissione ed abbiamo alzato il moltiplicatore in misura veramente \n\nimportante dal 70 % all’80%; certo lo si potrebbe aumentare oltre però giustamente l’On. Michele \n\nFoletti ha sottolineato una cosa, attenzione al Cantone perché se si dovesse alzare all’85% o al 90% \n\ne questo indipendentemente dalla volontà politica nostra e vostra sia chiaro, alcuni ottimi \n\ncontribuenti potrebbero lasciare Lugano e magari anche il Ticino con ricadute importanti non solo \n\nper le finanze della Città di Lugano ma anche per il Cantone. Credo che questo nessuno lo vuole. \n\nPoi un elemento che magari è un po' banale da dire però è la realtà dei fatti. Noi che oggi abbiamo \n\nun deficit e che diciamo nella migliore della ipotesi arriverà 30.0 milioni di franchi per il preventivo \n\n2015 andiamo ad aiutare dei Comuni, che certamente sono Comuni che possiamo definire riceventi \n\ne magari anche a giusta ragione, ma che oggi fanno degli utili. È questo che comunque stride ed è \n\nquesto che ha originato la necessità di una riforma a livello cantonale, riforma che va benissimo ma \n\nche però avrà dei tempi giocoforza e comprensibilmente lunghi. Francamente e poi ognuno di noi \n\npuò pensare come vuole, noi non possiamo aspettare questo lasso di tempo. Per cui abbiamo \n\nveramente chiesto a Norman Gobbi ed ai suoi collaboratori - che dico subito all’inizio l’hanno presa \n\ncon un certo scetticismo, però alla fine ed anche il comunicato dà atto di questo, credo di poter dire \n\nche sono disponibili ad entrare in materia - un alleggerimento di questo importo che si aggira \n\nattorno ai 40.0 milioni di franchi. Ma stiamo pure sui 27 milioni di franchi che sono quelli più \n\nfacilmente individuabili, che al Cantone non costerebbero nulla, cioè noi non andiamo a portare via \n\nqualche cosa al Cantone . Noi abbiamo chiesto a Norman Gobbi ed ai suoi collaboratori, il quale si \n\n\n\n 8 \n\nfarà poi carico di portare in Consiglio di Stato questa richiesta, un alleggerimento. Non abbiano \n\nneppure chiesto tanti milioni e non sono certamente quei 27.0 milioni, quindi manterremmo \n\ninalterato il principio, il nocciolo duro di un sostegno di un finanziamento chiedendo però a \n\npiacimento ed a discrezione del Consiglio di Stato una riduzione di questo importo. Certo qualcuno \n\npuò dire - è uscito oggi - potreste fare una sorta di decreto urgente di legge che potrebbe anche \n\npassare in Parlamento, però certamente - dico subito - può apparire di primo acchito una sorta di \n\nlegge speciale a favore del Comune di Lugano. Noi a questo diciamo no, perché noi chiediamo al \n\nCantone di aiutarci per permettere a noi di aiutare il Cantone, perché se Lugano non dovesse più \n\naiutare nella misura attuale il Cantone ci perderebbe tutto il Cantone. È stato detto più volte oggi - e \n\nnon da noi ma dai rappresentanti del Cantone - che Lugano fa parte ed è l’elemento sistemico del \n\nCantone. Quindi venendo a cadere qualche cosa, perché sapete che oggi paghiamo 40.0 milioni di \n\nfranchi, però un domani, per delirio di ipotesi, potremmo essere noi addirittura a dover beneficiare \n\ndi sostegno di altri. Ecco quindi, facendo parte di un sistema - e non è stato detto da noi - è chiaro \n\nche qualsiasi modifica della situazione finanziaria del Comune di Lugano ha delle conseguenze \n\ngrosse, importanti e che potrebbero essere tali sui Comuni del Cantone e sul Cantone medesimo.           \n\nEcco quindi siamo arrivati con questa proposta, che non è stata espressa formalmente ma è formale \n\nnella misura in cui è stata recepita. Devo dire che anche davanti alla stampa Norman Gobbi ha detto \n\nche si farà relatore di questo messaggio, lui non ha detto di condividere ma ha detto di aver preso \n\natto e di entrare in materia. Quindi nei prossimi giorni incontreremo il Consiglio di Stato per una \n\nriunione che era già stata prevista in verità per settimana prossima; incontro già stato previsto da \n\ntempo per altri temi ma evidentemente questa tematica entrerà all'ordine del giorno. Se sarà \n\nnecessario, questo lo diciamo noi adesso, incontreremo anche gli altri Comuni, nella misura in cui \n\nevidentemente un'eventuale riduzione dell'importo dovesse toccare - com’è presumibile, non sicuro \n\nma presumibile - altri comuni, poiché è chiaro che dovremmo andare a negoziare con altri Comuni. \n\nL’On. Norman Gobbi in conclusione quando parlava con la stampa ha detto che la questione è \n\nfattibile; naturalmente bisogna verificarla dal profilo giuridico e questo lo capiamo benissimo, così \n\ncome bisogna verificarla dal profilo politico all’interno del Consiglio di Stato. Noi ci vogliamo \n\nadoperare proprio per andare in questa direzione perché siamo convinti - e qui uso un termine che \n\nprendo in prestito da Michele Foletti - che Lugano, ed è stato anche approvato dal Cantone, è “too \n\nbig to fail”. Quindi, lasciamo pure perdere il termine “fail” che credo però renda l’idea, se le cose \n\ndovessero andare male evidentemente avrebbero a cascata una serie di ripercussioni sul Cantone. \n\nSituazione che certamente non è sfuggita al Consigliere di Stato, è stato lui il primo in fondo a \n\nprendere in considerazione il fatto che Lugano debba rimanere la locomotiva economica del \n\nCantone, ed è chiaro che noi non potevamo dire attenzione il rischio – assolutamente reale - è di \n\nperdere una parte di motore per strada. Tenevamo ad informarvi perché l’incontro è proprio finito \n\nun paio di ore fa e ci sembrava giusto darvi questa indicazione. In particolare anche perché il tutto \n\nera nato da questo strano termine “di commissariamento”. Ci sembrava giusto dirvi che il \n\nConsigliere di Stato ed i suoi collaboratori non sono venuti a Lugano per dirci cosa fare. Anzi, i \n\nrappresentanti cantonali hanno condiviso le nostre indicazioni e come ci stiamo muovendo per il \n\npreventivo 2015. \n\n \n\nOn. P. Rossi: \n\nUna richiesta formale all’On. Sindaco. È possibile trasmettere a tutti i Consiglieri Comunali una \n\ncopia del documento sottoscritto a suo tempo dalla Città di Lugano e dal Consiglio di Stato e penso \n\navvallato dal Gran Consiglio? Perché sarebbe interessante anche da parte dei membri della \n\nCommissione Speciale incaricata di esaminare la Mozione no. 3785. Si può avere e conoscere il \n\ncontenuto di questo documento che invita il Comune a versare questi 40/44 milioni di franchi \n\nall’anno come ha detto questa sera lei alla televisione? Questo per fare in modo che tutto il \n\nLegislativo possa capire in maniera migliore e maggiore il contenuto. Un documento che dice che \n\nLugano deve versare questi importi. \n\n\n\n 9 \n\nOn. Foletti: \n\nSolo per evidenziare che non c’è un documento sottoscritto tra la Città e il Cantone. C’è il \n\nmessaggio del Consiglio di Stato sulla modifica della Legge e il Rapporto della Commissione del \n\nGran Consiglio che si è occupata della modifica della Legge. I nostri Servizi ve lo faranno avere. \n\nSono anche disponibili i verbali della discussione in Gran Consiglio. Non esiste però un accordo \n\nstipulato tra il Consiglio di Stato e la Città di Lugano sulle questioni perequative. La previsione del \n\nConsiglio di Stato, quando è stata modificata la Legge, era che il fabbisogno dei Comuni sarebbe \n\narrivato a circa 30/32 milioni di franchi all’anno; oggi siamo a 62 milioni quindi per la Città di \n\nLugano sarebbero stati 15/16 milioni di franchi all’anno per la perequazione. Eravamo a 29 milioni \n\ned oggi siamo scesi un po’ perché abbiamo aumentato il moltiplicatore. Non c’è però un accordo tra \n\nle due istituzioni. Adesso però non credo sia il caso di fare una discussione generale. Vi abbiamo \n\ndato delle informazioni che riteniamo importanti così come riteniamo importante che tutto il \n\nMunicipio oggi era presente e questo credo che sia stato un segnale forte da parte della Città. \n\nAbbiamo anche usato toni non troppo concilianti e sono contento perché abbiamo visto un \n\nMunicipio unito e determinato a portare avanti la difesa di questa Città e credo che sia stata anche \n\nuna utile esperienza per il Dipartimento isituzioni presenziare a questa riunione. \n\n \n\nOn. Kauz: \n\nOn. Presidente, On. Sindaco, On. Municipali, On. colleghe e colleghi il sottoscritto in un suo ultimo \n\natto parlamentare aveva criticato abbastanza duramente il Municipio per la mancanza di trasparenza \n\nche c’era con il Consiglio Comunale. Adesso non posso che ringraziare il Presidente, il Sindaco e i \n\nMunicipali per le delucidazioni fatte riguardanti la seduta che c’è stata oggi pomeriggio. Grazie. \n\n \n\nTrattanda n° 9 \n\nRichieste per la concessione dell’attinenza comunale luganese. \n\n------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ \n\nOMISSIS \n\n \n\n\n\n 10 \n\nTrattanda n° 10 \n\nMMN. 8913 concernente: \n\n1. la ratifica di un credito di fr. 36'000.-- per la verifica ambientale della proposta pianificatoria \n\nPR-CIPPS seguito alle richieste del Dipartimento del Territorio nell'esame preliminare; \n\n2. la concessione di un credito di fr. 36'000.-- per la procedura di adozione e di pubblicazione del \n\nPR-CIPPS; \n\n3. la concessione di un credito di fr. 60'000.-- per la progettazione definitiva del percorso \n\nciclabile regionale in sponda destra della Roggia Scairolo \n\n------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ \n\nOn. Presidente: \n\nMessaggio Municipale e rapporto della Commissione delle Pianificazione del Territorio (relatore \n\nOn. Luca Banfi) coincidono. Si mette pertanto in votazione il dispositivo del Messaggio \n\nMunicipale. \n\n \n\nOn. Beltraminelli: \n\nSignor Presidente, On.li Municipali, colleghe e colleghi, con la votazione di questo Messaggio \n\nMunicipale relativo al Pian Scairolo, questa sera si vuole aggiungere un ulteriore tassello ad una \n\nvasta procedura di variante pianificatoria intercomunale, riguardante nel complesso qualcosa come \n\nun milione di mq di territorio. Gli obiettivi del Messaggio Municipale in discussione, sono relativi a \n\ntre passi procedurali per poter finalizzare i necessari interventi che permettano di intervenire in \n\nmaniera appropriata nello sviluppo futuro di questa porzione di territorio molto importante. I lavori \n\npianificatori sono iniziati nel 2005 con la costituzione della Commissione Intercomunale per la \n\nPianificazione del Pian Scairolo (CIPPS) che esamina passo dopo passo, tra le altre cose, le \n\npeculiarità del progetto GreenSKYrolo, vincitore del concorso internazionale nel 2008. La \n\nCommissione ha il non facile compito di riordinare una porzione di territorio lacerata da uno \n\nsviluppo per nulla coordinato, frutto di differenti PR appartenenti a singoli Comuni che formavano \n\nil Pian Scairolo prima dell'importante processo aggregativo iniziato nel 2004. Forzatamente le \n\nparole chiave di questa nuova pianificazione a tre mani – tra i Comuni di Lugano, Grancia e Collina \n\nd'Oro – e coordinata dalla CIPPS sono: riordino e riqualifica. Riordino delle componenti territoriali \n\ne urbanistiche relative alle zone commerciali. Riqualifica delle componenti residenziali-abitative di \n\nquesto comparto. Il lavoro di ricucitura è per taluni versi molto delicato e nel contempo di non \n\nfacile soluzione per riparare a scelte azzardate (troppo facilmente definite opportunità di crescita per \n\naccogliere il buon contribuente); decisioni di fine secolo scorso e frutto di un rapido sviluppo \n\nedificatorio sfuggito dal controllo soprattutto all'autorità cantonale, rappresentata dal Dipartimento \n\ndel Territorio. Proprio tale Dipartimento ora però, nella prima delle tre richieste di credito (la prima \n\nè di fr. 36'000.--) esige nell'esame preliminare del progetto di PR intercomunale la necessità di \n\nprocedere a ulteriori verifiche di impatto ambientale sia da un punto di vista fonico che di \n\ninquinamento dell'aria. Tale inquinamento infatti non deve essere ricondotto unicamente alla \n\npresenza dell'autostrada e della Via Cantonale, ma bensì alla futura presenza di una nuova strada \n\nlungo il fianco del S. Salvatore (la cosiddetta strada di "gronda" destinata al traffico indigeno) e il \n\ncambiamento di destinazione d'uso di alcune zone. Dall'analisi di questo credito è interessante \n\nrilevare che il Dipartimento del Territorio esige pure il rilevamento delle zone dove \n\npresumibilmente si supereranno i valori limite del rumore al fine di poter così indicare ai futuri \n\ninteressati misure edificatorie compensative. Il secondo credito richiesto concerne la normale \n\nprocedura di adozione del PR proposto dalla CIPPS. Mentre l’ultimo credito riguarda il nuovo \n\npercorso ciclabile che, a giusta ragione e per non pregiudicare la pianificazione territoriale lungo la \n\nRoggia, sfrutta il versante destro collinare sulle strade comunali tra Noranco e Cadepiano.                  \n\nAl riguardo si segnala che la tratta facente parte della rete ciclabile di interesse regionale del \n\nLuganese, come tale, beneficia dei contributi cantonali. Sulla base di queste considerazioni e del \n\nrapporto della Commissione della Pianificazione del Territorio, il mio Gruppo – che ricordo \n\npopolare democratico – invita a dar seguito alle richieste di credito per la conclusione della \n\n\n\n 11 \n\nprocedura di variante pianificatoria intercomunale del comparto Pian Scairolo. Vi ringrazio per \n\nl’attenzione. \n\n \n\nOn. Banfi: \n\nOnorevoli Presidente, Sindaco e Municipali, colleghe e colleghi, intervengo brevemente come \n\nrelatore del rapporto sul messaggio no. 8913 e ringrazio il collega On. Francesco Beltraminelli per \n\navere ricordato in parte alcuni punti importanti. I punti salienti sono contenuti nel rapporto della \n\nCommissione della Pianificazione del Territorio ed io qui mi limito a ricordare semplicemente, \n\ncome già stato in parte fatto, che queste tre richieste di credito vanno considerate come un tassello \n\ndi un mosaico più grande, articolato e complesso che è appunto la riqualifica del Pian Scairolo. \n\nAnche nel rapporto abbiamo espresso valutazioni su quella che potrebbe essere una effettiva \n\nriqualifica di questo importante comparto del nostro Comune, in condivisione con altri due Comuni, \n\nproprio perché magari a volte si possono creare aspettative forse esagerate si farà quello che si potrà \n\nfare. Ma in ogni caso con questa valutazione di richieste di credito di questa sera, il Consiglio \n\nComunale non si pregiudica la valutazione futura quando si tratterà proprio di decidere sulle scelte \n\npianificatorie. Quindi è solo un tassello di questo importante processo. Ricordo che i Legislativi dei \n\nComuni di Collina d’Oro e Grancia hanno già avallato questi crediti. Vorrei in fine semplicemente \n\nformulare, all’indirizzo del Municipio, l’adesione alla modifica del punto no. 6 del dispositivo di \n\nrisoluzione in cui viene posticipato di un anno il termine di decadimento del credito, visto che \n\nsiamo già alla fine del 2014. Quindi non 31 dicembre 2015, bensì 31 dicembre 2016 in modo di \n\navere più agio. Approfitto naturalmente dell’occasione per ringraziare i colleghi della Commissione \n\ndella Pianificazione del Territorio che, con le loro osservazioni, hanno permesso di licenziare un \n\nrapporto senza opposizioni. Approfitto della parola per portare l’adesione del Gruppo PLR a questo \n\nmessaggio. Vi invito quindi, care colleghi e colleghi, a voler votare queste richieste di credito. \n\nGrazie. \n\n \n\nOn. A. Jelmini: \n\nIl Municipio si adegua con l’emendamento proposto dalla Commissione della Pianificazione del \n\nTerritorio, vale a dire all’estensione del termine di decadenza del credito sino al 31 dicembre 2016. \n\n \n\nOn. F. Beretta Piccoli: \n\nQuesta mattina c’è stata una conferenza stampa in merito e solo già per la soluzione presentata di \n\nspostare, dalla rotonda della Polizia cantonale attuale, di 100 m in giù il traffico che arriva dalla \n\nCittà di Lugano, questo Messaggio Municipale sarebbe da rimandare immediatamente al mittente. \n\nRicordo inoltre che la nuova strada di gronda porterà ancora traffico, farà magari piacere agli \n\nabitanti Grancia, ma una strada in più porterà ancora traffico e nient’altro. La densità di costruzione \n\naumenta o diminuisce? Questa mattina hanno detto che dovrebbe aumentare del 20% però non sono \n\nstati chiari nello spiegare quanto esattamente aumenterà. La famosa strada ciclabile, da lago a lago, \n\narriva solo sino a Paradiso (che non fa parte) e se un ciclista non è della zona si perde, va a finire \n\naltrove e non arriverà mai al lago. Perciò chiedo come mai Paradiso non è inserito nella \n\npianificazione. C’è poi il ricatto del verde, nel dire che verso Montagnola tutta questa parte resterà \n\nverde e sarà magari anche edificabile con abitazioni. Era prevista una eventuale demolizione di tutti \n\ngli stabili costruiti altrove, sempre nella zona destra verso Montagnola, ma non c’è nessuna \n\ndescrizione. Inoltre e stranamente tutto il Piano Scairolo finisce al Pina Petroli, da qui in giù il \n\nPiano Scairolo non è pianificato, dove ci sono tutta una serie di industrie ed una serie di prati.    \n\nTrovo che questo PR, che ha quale unico merito il fatto che i tre Comuni abbaino iniziato a parlare \n\nassieme, sia da rimandare al mittente. Certe cose vanno rispettate. Ci sono degli abitanti che hanno \n\nchiesto informazioni e non sono state date e si aspetta sempre. Con questa maniera, votando questa \n\nsera diamo un aiuto ad andare avanti. Per me e per noi, è meglio fermarlo. \n\n\n\n 12 \n\nOn. A. Jelmini: \n\nOggi abbiamo fatto la conferenza stampa, a cui ha partecipato anche l’On. Fausto Beretta Piccoli. \n\nCome CIPPS, che ha come componenti Grancia e Collina d’Oro, abbiamo presentato il messaggio \n\nche avete ricevuto sabato. Sabato è stato mandato prima a tutti i Consiglieri Comunali e oggi lo \n\nabbiamo presentato pubblicamente. Da questa mattina alle 10.00 nel sito www.pianscairolo.ch si \n\npossono visionare e scaricare tutti gli atti relativi a questo messaggio, quelli vecchi e quelli nuovi.  \n\nIl messaggio è quello che chiede l’adozione del Piano Regolatore. Questo PR concerne un \n\ncomprensorio che è stato definito a suo tempo come comprensorio di interessenza intercomunale ed \n\nè per questo che non prevede l’inclusione di tutto il territorio dei vari Comuni e quindi si ferma in \n\nzona Pina, perché la parte sotto – correggo subito l’On. Fausto Beretta Piccoli – è pianificata. Ci \n\nsono i PR vigenti che valgono tutt’ora e che semmai andranno riveduti quando faremo la revisione \n\ndel Piano Regolatore. Però è tutto pianificato con i PR vigenti. Quello che si pianifica in modo \n\naggiornato è il comprensorio che comprende i sette Comuni di allora, che oggi sono ridotti a tre a \n\nseguito delle fusioni, e che si è deciso di pianificare assieme. La pista ciclabile che interessa anche \n\nParadiso fa parte, per quel tratto, dei percorsi cantonali, quindi di piani diversi e che sono inseriti \n\nnel piano CIPPS limitatamente al comprensorio CIPPS. Poi evidentemente continuano, per quanto \n\nriguarda la parte Paradiso e Lugano, secondo i piani cantonali. Quello che l’On. Fausto Beretta \n\nPiccoli chiama il ricatto del verde, in realtà secondo me deve essere visto in modo molto diverso. Il \n\nprogetto GeenSKYrolo, che è stato approvato e che ha vinto un concorso internazionale, spinge a \n\nvoler recuperare verde in quella zona ed a voler quindi scindere molto nettamente quelle parti che \n\noggi secondo i PR vigenti potrebbero essere pianificati con degli stabilimenti a vocazione \n\ncommerciale ed artigianale. Lì si vuole sottrarre quella destinazione per spostare l’edificabilità per \n\nconcentrarla nella parte già oggi maggiormente utilizzata. Quindi l’obiettivo del PR è quello di \n\nrecuperare e riqualificare spazi verdi e delimitare in modo organico quelle che sono le parti \n\ncommerciali ed artigianali, da quelle residenziali e dagli spazi pubblici. Concludo per quanto \n\nriguarda l’informazione pubblica ricordando che è già stata fatta a suo tempo una prima ed anche \n\nuna seconda informazione. Sono state anche fatte delle osservazioni che nel messaggio sono state \n\nriprese ed è pianificata una nuova fase di informazione pubblica: avete ricevuto tutti la lettera con le \n\ndate. Nel mese di gennaio ci sarà una informazione pubblica, ma prima, la CIPPS ha voluto fare una \n\npresentazione in prima battuta con i Consiglieri Comunali. Quindi prima i Consiglieri Comunali e \n\npoi la settimana dopo faremo la presentazione pubblica. Questo messaggio è un piccolo collaterale \n\nche serve ad avanzare con i lavori, ma la grossa discussione che dovrete fare è quella relativa a \n\nquesto nuovo messaggio che avrà tutto il tempo di approfondimento e che permetterà a tutti coloro \n\nche vorranno fare delle osservazioni o delle modifiche di intervenire in quel processo. L’anno \n\nprossimo le Commissioni nostre saranno chiamate ad esaminare questo messaggio. Noi siamo a \n\ndisposizione come Municipio e la CIPPS con i suoi tecnici pure, per fornire tutte le informazioni in \n\nmerito. L’adozione del PR sarà quindi decisione dell’anno prossimo. \n\n \n\nOn. F. Beretta Piccoli: \n\nCredo che il concorso iniziale sia stato solo parzialmente rispettato e questo forse va detto. Della \n\nrete del Tram non ho sentito niente, solo che lungo la roggia verrà messa una strada aspettando \n\nquesta nuova rete; intanto si fa una strada ed è previsto un trasporto su gomma, trasporto che a mio \n\navviso ha fatto il suo tempo ed è ora di passare veramente al Tram. È vero che ci sono gli altri \n\nComuni verso Manno e Agno, però questo tratto è sul territorio completamente della Città di \n\nLugano ed io credo che la Città di Lugano avrebbe potuto almeno insistere un po’ di più per la \n\nfamosa rete del Tram che va da Grancia a Cornaredo: questa nuova rete permetterebbe di risolvere \n\nil problema del traffico della Città. Noi votiamo no. Siamo convinti che gli errori saranno immediati \n\ne molto presto si riveleranno giuste le nostre osservazioni. \n\nhttp://www.pianscairolo.ch/\n\n\n 13 \n\nOn. A. Bignasca: \n\nHo sentito dire con molto ottimismo dal Municipale On. Angelo Jelmini che si potrà cambiare \n\nfacilmente da terreno edificabile in area verde. Con i ricorsi che ci troveremo davanti, in questo \n\ncaso arriverà prima la rete del Tram che questa nuova pianificazione. Va benissimo tutto, guardate \n\nperò che rendere un terreno edificabile in zona verde può durare anche 10 anni da quando viene \n\napprovata la decisione del Consiglio Comunale. Con questa decisione non diamo lavoro solo ai \n\npianificatori ma diamo lavoro agli avvocati. Grazie. \n\n \n\nOn. Presidente: \n\nNon essendoci altri interventi, metto in votazione il dispositivo del MMN. 8972 che viene \n\napprovato sul complesso con: \n\n45 voti favorevoli, 2 voti contrari, 3 astenuti \n\n \n\nE il Consiglio Comunale risolve: \n\n \n\n1. È ratificato il credito di fr. 36'000.-- concesso dal Municipio alla CIPPS per la valutazione \n\nambientale della proposta pianificatoria richiesta dal Dipartimento del territorio nell'ambito \n\ndell'esame preliminare del 2012. \n\n2. È concesso un credito di fr. 36'000.-- per la conclusione dei lavori di pianificazione \n\nintercomunale del Pian Scairolo. \n\n3. È concesso un credito di fr. 60'000.-- per la progettazione definitiva della pista ciclabile di \n\ninteresse regionale in sponda destra della roggia Scairolo. Dall'importo andranno dedotte \n\neventuali partecipazioni cantonali. \n\n4. L'utilizzo di entrambi i crediti è subordinato all'approvazione della rispettiva quota parte dei \n\nComuni di Collina d'Oro, Grancia e Lugano. \n\n5. I crediti verranno iscritti a bilancio secondo la relativa classe di appartenenza. \n\n6. I crediti decadranno se non utilizzati il 31 dicembre 2016. \n\n \n\nVotazione per l’approvazione della verbalizzazione delle risoluzioni: \n\n47 voti favorevoli, 2 voti contrari, 0 astenuti \n\n \n\nTrattanda n° 11 \n\nMMN. 8968 concernente l'autorizzazione a stare in lite con la Lory SA di Lugano \n\n------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ \n\nOn. Presidente: \n\nMessaggio Municipale e rapporto della Commissione delle Petizioni (relatore On. Flavio Pesciallo) \n\ncoincidono. Non essendoci interventi, metto in votazione il dispositivo del MMN. 8968 che viene \n\napprovato sul complesso con: \n\n48 voti favorevoli, 0 voti contrari, 0 astenuti \n\n \n\nE il Consiglio Comunale risolve: \n\n \n\nIl Municipio è autorizzato a stare in lite con la Lory SA nell'ambito del procedimento promosso con \n\nistanza di conciliazione 4 marzo 2013 alla Pretura di Lugano. \n\n \n\nVotazione per l’approvazione della verbalizzazione delle risoluzioni: \n\n47 voti favorevoli, 0 voti contrari, 0 astenuti \n\n \n\nOn. Presidente: \n\nOre 21.50: propongo di procedere con una breve pausa. Riprenderemo la seduta tra dieci minuti. \n\n\n\n 14 \n\nTrattanda n° 12 \n\nMMN. 8977 concernente il rinnovo della convenzione che prevede la partecipazione della Città di \n\nLugano ad un contributo congiunto con Pro Helvetia ed il Cantone Ticino alla Compagnia Finzi \n\nPasca riferito agli anni 2015, 2016 e 2017 \n\n------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ \n\nOn. Presidente: \n\nIl Messaggio Municipale e rapporto della Commissione della Gestione (relatori On.li Lorenzo \n\nJelmini e Roberto Ritter) coincidono solo parzialmente. La Commissione della Gestione propone \n\ninfatti l'adozione di un dispositivo di risoluzione leggermente diverso - più completo - rispetto al \n\nMessaggio Municipale. Essendo confrontati con due proposte di risoluzione, necessita chiedere \n\ninnanzitutto al Municipio se desidera adeguarsi al dispositivo di risoluzione proposto dalla \n\nCommissione della Gestione. Nel caso in cui il Municipio dovesse adeguarsi, si procederà con la \n\nmessa in votazione del dispositivo di risoluzione contenuto nel rapporto della Commissione della \n\nGestione. \n\n \n\nOn. Vicesindaca: \n\nIl Municipio si adegua. \n\n \n\nOn. L. Jelmini: \n\nPresidente, Municipali, colleghe e colleghi, Giovanni Testori, scrittore, drammaturgo e regista del \n\nNovecento, ebbe a dire: “Cultura è la forma di tutte le ore, di tutti i giorni, i mesi, gli anni della \n\nnostra esistenza, sentita come rapporto di comunione, come rapporto totale di uomini che sono \n\nchiamati a costruire la loro storia, il tessuto di speranza e non il non senso di lacerazione e di una \n\ndisperazione". Sarebbe stato interessante questa sera poter parlare e dibattere di Cultura.                       \n\nIl messaggio ora in discussione, in fondo, lo permetteva. Non che non sia importante affrontare \n\nanche il problema finanziario, ci mancherebbe. Alla fine siamo qui per prendere delle decisioni e \n\nper destinare i soldi della collettività. Ed alla luce della difficile situazione finanziaria della Città, la \n\nnostra responsabilità aumenta. Ma se non cerchiamo di comprendere di cosa stiamo realmente \n\nparlando, se non proviamo a gettare il nostro sguardo oltre il muro fatto spesso di paure e \n\npregiudizi, allora riduciamo il nostro discutere a meri interessi di parte e alla fine - attenzione - non \n\nriusciamo neppure a dare il giusto valore ai soldi, a spendere con ragionevolezza e parsimonia i \n\nsoldi che ci sono stati affidati dalla collettività. E questo monito vale per tutti, per i favorevoli          \n\ncome per i contrari alla richiesta di credito e alla convenzione con la Compagnia Finzi Pasca. \n\nOggetto in discussione è una convenzione dunque, allestita da quattro parti: Lugano, il Cantone e \n\nPro Helvetia da un lato, la Compagnia Finzi Pasca dall'altro. Una convenzione che non prevede \n\nsemplicemente la concessione di un finanziamento per tre anni, ma stabilisce differenti impegni e \n\nadotta, rispetto al passato, strumenti di verifica e controllo su quanto verrà attuato dalla Compagnia. \n\nAnche se non credo vi siano dubbi sulla capacità della Compagnia di ottemperare agli impegni e \n\nnon solo a motivo degli impressionanti successi e riconoscimenti ottenuti in tutto il mondo. Dubbi \n\nnon ne hanno né il Cantone, che rinnova la sua partecipazione malgrado sia pure confrontato con \n\ncifre rosse fuoco, né Pro Helvetia, che ha deciso di aumentare la sua partecipazione.          \n\nLegittima, tuttavia, l'attenzione che viene data agli aspetti di carattere finanziario, come pure \n\ncorretta la richiesta di apportare risparmi anche nel settore culturale della nostra Città. Ma la \n\nquestione finanziaria di questo messaggio deve essere valutata nell'ottica di un investimento e non \n\npuò essere vista semplicemente come una spesa. Garantirsi la collaborazione con la Compagnia \n\nFinzi Pasca é un'occasione per la Città e non solo perché la Compagnia stabilisce la sua sede a \n\nLugano, о perché ha assunto qui i suoi collaboratori e organizza e crea da qui gli impianti \n\nscenografici. Difatti, la convenzione, a fronte di quanto viene versato dai tre enti, prevede \n\nesplicitamente parecchi obblighi e impegni, per esempio per citarne solo alcuni: \n\n- l'obbligo da parte della Compagnia a presentare la prima dei suoi spettacoli al LAC; \n\n- l’impegno a creare almeno due opere originali che presenterà a Lugano; \n\n\n\n 15 \n\n- l'impegno a sviluppare attività di sensibilizzazione per facilitare l'accesso agli spettacoli a un \n\npubblico più vasto possibile; \n\n- l'impegno a migliorare la percentuale di autofinanziamento per le attività di base; \n\n- l'impegno a presentare un rapporto annuale esaustivo delle attività dell'anno e un programma \n\nspecifico delle tournée e dei principali sviluppi; \n\n- l'impegno ad esibirsi regolarmente all'estero su palcoscenici e festival di fama internazionale;              \n\ne questo è un impegno importante perché – e concludo con la lista degli impegni – l'impegno ad \n\nincludere la menzione «Con il sostegno del Cantone Ticino, della Città di Lugano e di Pro \n\nHelvetia» e inserire loghi del Cantone Ticino, della Città di Lugano, di Pro Helvetia nonché del \n\nLAC, in modo visibile su ogni documento promozionale prodotto dalla Compagnia. \n\nCome potete vedere, nulla viene regalato. C'è chi non ritiene necessaria la convenzione? Opinione \n\nassolutamente legittima ci mancherebbe. Ma non basta però opporsi a questa convenzione. Occorre \n\npresentare alternative. Se no si tratta solo di una battaglia per colpire l'avversario e trovare qualche \n\nconsenso, ma questo alla fine é una posizione perdente. Certo, perdente perché non permette di dare \n\nun contenuto a quel contenitore che tutti i partiti hanno voluto e che oggi ci troviamo a gestire.           \n\nIl LAC c'é, è evidente, ma ora lo dobbiamo riempire di opportunità ed avvenimenti e questo non \n\nsolo per farlo rendere e per non sprecare soldi. Anche se questi sarebbero già motivi sufficienti per \n\naderire al messaggio perché dalla Compagnia Finzi Pasca vogliamo e possiamo ottenere \n\nun'importante contributo affinché il Centro Culturale possa diventare realmente attrattivo.                 \n\nNoi abbiamo soprattutto la responsabilità di fronte alla popolazione di creare proposte e \n\navvenimenti culturali. Abbiamo la responsabilità di permettere alla popolazione di Lugano, e non \n\nsolo, di conoscere e incontrare le più disparate espressioni culturali. Sempre con un occhio attento a \n\nquanto viene investivo, gestendo con parsimonia le risorse finanziarie. Investire, ma per rendere \n\nsostenibile la gestione del LAC. Quanto proposto con questa convenzione é un tassello per \n\nl'edificazione di un Centro Culturale, ossia un luogo dove la passione per la verità e l'ascolto della \n\nbellezza uniscono gli uomini e la loro esperienza in un incontro. Allora non possiamo che iniziare \n\ncon questa convenzione. E lo faccio a favore dei nostri cittadini e con il desiderio di non farci \n\nsfuggire l'occasione di costruire assieme un luogo dove la Cultura, una delle espressioni più alte \n\ndell'uomo, possa trovare spazio e ospitalità. Grazie. \n\n \n\nOn. M. Rossi: \n\nCaro Presidente, cari colleghi, non occorrono più molti argomenti, oltre a quelli sviluppati nel \n\nRapporto della Commissione della Gestione, per motivare l'adesione del Gruppo PS alla \n\nconvenzione congiunta Pro Helvetia, Cantone e Città con la Compagnia Finzi Pasca per gli anni \n\n2015, 2016 e 2017. Mario Botta (architettura), Diego Fasolis (musica) e Daniele Finzi Pasca (teatro) \n\nsono i tre protagonisti della scena culturale e artistica del Ticino che hanno raggiunto notorietà e \n\nriconoscimento mondiali grazie alla loro bravura e alla loro intraprendenza. Essi rappresentano nel \n\nmondo l'eccellenza professionale e artistica di cui é capace la gente della nostra regione. Essi ne \n\nsono gli ambasciatori. Daniele Finzi Pasca e la sua Compagnia, nati e cresciuti a Lugano, operavano \n\nnel mondo intero a partire dalla loro base in Canada. Nessuna necessità, né economica, né \n\noperativa, li ha portati a rientrare in Ticino. Anzi, é notorio, ma ce lo ha ricordato anche Daniele \n\nFinzi Pasca, che impiantare il quartier generale della Compagnia in Svizzera rappresenta un costo \n\nsupplementare non indifferente. E quindi proprio grazie alla convenzione che Pro Helvetia, Cantone \n\ne Città avevano già sottoscritto per gli anni 2012-2014 che essi sono potuti rientrare in Ticino, a \n\nLugano, soddisfacendo in tal modo il loro intento di valorizzare a beneficio dei loro concittadini il \n\nluogo originario in cui è germogliata la loro creatività, che ha potuto poi proiettarsi a livello \n\ninternazionale perché ha saputo interagire con le culture e gli artisti di altri Paesi e Continenti. \n\nRinunciare a questa presenza respingendo il rinnovo per i prossimi tre anni della Convenzione e del \n\ncontributo congiunto di Città, Cantone e Pro Helvetia sarebbe puro masochismo. La Città soffre di \n\nuna situazione finanziaria difficile? Certo, e sappiamo anche il perché. Il Nuovo Centro Culturale, \n\nnodo centrale della rete di istituzioni culturali che rappresenta l'anima del nostro Cantone e della \n\n\n\n 16 \n\nnostra Città, è costato molto? Certo, lo sapevamo sin dal 2004, quando lo abbiamo voluto tutti – e \n\nsottolineo tutti – come uno dei poli di sviluppo civile ed economico di Lugano, pensato per \n\nsoddisfare i suoi cittadini e per sostenere indirettamente i suoi operatori economici.  Una Città senza \n\ncultura è come un'automobile senza carburante. Rimane ferma, arrugginisce, si candida alla \n\nrottamazione. Spingere Lugano in questa direzione è nichilismo, boicottaggio economico, suicidio. \n\nFr. 250'000.-- all'anno sono troppi per permettere alla Compagnia Finzi Pasca di svolgere il ruolo \n\nche le viene richiesto per sostenere il lancio (l'anno prossimo), il riconoscimento e lo sviluppo di \n\nLugano Arte? No, non lo crediamo proprio, se appena confrontiamo questa cifra con il bilancio \n\ncomplessivo della Città (488 milioni di spesa corrente preventivati per il 2014), e soprattutto se \n\nricordiamo che la Città elargisce (cifre del consuntivo 2013): \n\n- fr. 200'000.-- per tre giornate di Estival Jazz; \n\n- fr. 250'000.-- per cinque serate di "Estival Nights"; \n\n- fr. 100'000.-- per un raduno di motociclisti (Harley-Davison); \n\n- fr. 128'000.-- per l'illuminazione animata del Palazzo civico nelle settimane dell'Avvento. \n\nMusica talvolta eccellente, eventi gradevoli о meno secondo i gusti, ma comunque eventi effimeri. \n\nEventi che bruciano centinaia di migliaia di franchi in pochi giorni, diversamente dall'impegno \n\ncontinuativo richiesto alla Compagnia Finzi Pasca a sostegno della Città e della valorizzazione del \n\nsuo Nuovo Centro Culturale nei prossimi tre anni. Non occorre aggiungere altro: gli argomenti di \n\nstampo masochista e nichilista di chi si oppone a questa decisione non convincono per nulla.                \n\nIl Gruppo PS approva quindi la Convenzione e il contributo annuo per unire la Compagnia Finzi \n\nPasca alla Città di Lugano, di cui la Compagnia stessa porterà il nome nel mondo intero. \n\n \n\nOn. Ritter: \n\nPresidente, Municipali, colleghe, colleghi, cercherò di non ripetere quanto già detto dai due colleghi \n\nche sono già intervenuti prima, è però opportuno a mio avviso sottolineare che mancano dieci mesi \n\n– circa 300 giorni – all'apertura ufficiale del LAC. Il rinnovo della Convenzione, che prevede un \n\ncontributo congiunto della Città con Pro Helvetia ed il Canton Ticino all'Associazione Compagnia \n\nFinzi Pasca, non può non farci guardare quella data e a quel, ci auguriamo tutti, futuro sviluppo di \n\nun polo determinante per la rinascita della nostra Lugano. È infatti in questo contesto che dobbiamo \n\nvalutare la decisione di questa sera. Con una decisione che lega la Compagnia Finzi Pasca al nostro \n\nterritorio andremo a sistemare un fondamentale ed importante tassello della futura politica della \n\nCittà. Inizieremo così il percorso di valorizzazione di un investimento – come è già stato detto – \n\nvoluto da tutti. Era il 2004 quando in Consiglio Comunale si leggeva: “la realizzazione del Polo \n\nCulturale è indubbiamente il progetto più rilevante dal profilo culturale ed urbanistico e \n\ncoraggioso dal punto di vista politico finanziario. Lugano si prepara a dare il via alla \n\nrealizzazione… che aprirà altrettante importanti opportunità…”. Ora il contenitore c’è e possiamo \n\ngià ammirarlo; anche se il periodo non è facile – come è stato detto – noi dobbiamo farlo vivere a \n\nlivelli tali che possa alimentare e aumentare l’attrattività della nostra Città. Una Lugano quindi non \n\npiù monofunzionale, ma con più poli di eccellenza. Perché la Compagnia Finzi Pasca? Già si è detto \n\ndella qualità delle proposte per la quale si è affermata in tutto il mondo, ma sostanzialmente a mio \n\navviso per le diverse seguenti ragioni. La prima: la Compagnia si è affermata per l’eccellenza delle \n\ncreazioni e degli spettacoli a livello mondiale. Nata in un contesto locale, fonda quindi le sue radici \n\nnella nostra realtà ma si è alimentata delle nostre narrazioni ma poi è cresciuta in un contesto \n\nglobale. Lasciamo parlare Daniele Finzi Pasca – che non c’è – a proposito di un suo spettacolo di \n\nsuccesso come Icaro. “Icaro – dice – è uno spettacolo semplice come lo erano le storie che \n\nraccontava mia nonna. Lei mi ha insegnato il segreto per fare gli gnocchi e la crostata di mele, mia \n\nnonna che non lasciò mai la sua cucina, scoprì il mondo invitando la sua famiglia a mangiare. Io \n\npreparo i miei spettacoli come fossero storie che devono essere raccontate guardando il pubblico \n\nnegli occhi. In Icaro, volevo parlare di speranza dando vita ad un anti-eroe, fatto della stessa \n\nsostanza di ognuno di noi che spesso perdiamo e che solo a volte, per un attimo, riusciamo a \n\nvincere. Vengo da una terra di montagne – e qui mi rivolgo a chi a volte sottolinea l’importanza di \n\n\n\n 17 \n\navere questi contributi locali ticinesi – affrontando certi rischi; ci sono montagne che ti aspettano \n\nper tutta la vita, definiscono l’orizzonte verticale dell’immaginario di un bambino prima di fissarsi \n\nnella sua memoria.”. Daniele Finzi Pasca avrà visto da bambino lo Spartaco qui sotto e sarà stato \n\naffascinato ma poi con l’evoluzione e con la cultura Daniele Finzi Pasca ha portato lo Spartaco a \n\nSoci; ma non è solo una immagine della Città, ha portato il segno di quella che è stata la Lugano \n\nculla del risorgimento della lotta per la libertà. Portare a Soci lo Spartaco è un atto di grande \n\ncoraggio, questa è la cultura: avere coraggio. La seconda: La nuova Convenzione vincola, abbiamo \n\nsentito, la Compagnia Finzi Pasca a produrre in loco ed a creare gli spettacoli a Lugano. Facilmente \n\nimmaginabili e prevedibili gli indotti materiali (di lavoro) e immateriali, a beneficio di tutta la \n\nproduzione culturale in particolare teatrale e artistica del Ticino e della Svizzera. E proprio da qui \n\narriva il sostegno di Pro Helvetia – che ha aumentato il suo contributo – e del Cantone. Sostegno \n\nche attesta e riconosce, perché i parametri richiesti da Pro Helvetia sono elevati, il valore \n\ndell’azione culturale della compagnia. Il terzo motivo: nel suo percorso di crescita la Compagnia \n\nFinzi Pasca si è profilata per una sua particolare originalità che consiste nel far integrare aree e \n\nlinguaggi artistici variegati (teatro, musica, arte visiva). Peculiarità che ben si addicono al nostro \n\nnuovo teatro e alle possibilità offerte dal Polo Culturale. Vediamo questa peculiarità nei grandi \n\nspettacoli per le aperture o chiusure di eventi ma anche nella messa in scena di opere come Aida, \n\nPagliacci Requiem, e nel dialogare con opere d’arte come La Verità. Originalità che si traduce in \n\npopolarità, cioè in successo. C’è un’offerta popolare perché tutti gli spettacoli di Daniele Finzi \n\nPasca attraggono molto pubblico, e ne sono d’esempio le ultime produzioni dove, anche in Ticino \n\ned in ambienti più ridotti, hanno attirato più di 5'000 persone in poche settimane e milioni invece a \n\nlivello mondiale. Una popolarità che non rinuncia all’alta qualità culturale perché spesso la cultura è \n\nelitaria invece quella che ci propone Daniele Finzi Pasca dimostra di essere attrattiva perché lui dice \n\n“faccio teatro per far piovere negli occhi degli altri una sorta di messaggio umido per l’anima”.                    \n\nLa quarta ragione: è la conclusione o se vogliamo la conseguenza naturale che ho elencato. Per le \n\nsue peculiarità la Compagnia Finzi Pasca potrà sicuramente diventare uno dei fattori di \n\nidentificazione del Polo Culturale e di forte richiamo del LAC. Perché il LAC ha bisogno di avere \n\nuna sua identità e di non copiare altri centri culturali. Identificazione propria, sia perché la sua storia \n\n– come già detto – affonda le radici nella nostra realtà sia perché le sue produzioni hanno raggiunto \n\nlinguaggi universali e raccontato storie che hanno parlato a tutti e che hanno dialogato con tutte le \n\nculture. In questa prospettiva l’insediamento della Compagnia Finzi Pasca diventerà sicuramente \n\nuna componente vitale, darà al LAC un’anima originale, locale, popolare e nel contempo \n\nquell’eccellenza internazionale conquistata anche con fatica, oltre le nostre montagne. Qualità \n\nquest’ultima che in modo quasi spontaneo e naturale inserirà il LAC e la Città di Lugano in una rete \n\ninternazionale. Quindi sarà un marketing come effetto alone dell’azione. Qualcuno chiederà di \n\nscendere più nei particolari, ma lo ha già fatto il collega On. Lorenzo Jelmini. Quale contropartita \n\navremo da questi fr. 250'000.-- annui che giustamente l’On. Martino Rossi ha relativizzato in \n\nrapporto al budget globale ed a quanto viene offerto per altri eventi? Uno: con lo stesso contributo \n\ngià visto nell’ultimo triennio noi chiediamo molto di più. Abbiamo già visto gli impegni, e non sto \n\nad elencarli nuovamente, ma sono precisati in tutti gli articoli molto precisi e puntuali della \n\nConvenzione. Due: Qualcuno si chiederà: ma con questa rinomanza internazionale perché                       \n\nla Compagnia ha bisogno del sostegno? Ricordiamo che complessivamente i tre sostegni finanziari \n\n– Confederazione, Cantone e Comune – copriranno il 17.4% dei costi di produzione della \n\nCompagnia, quando a livello nazionale, compagnie di questo livello hanno contributi pubblici che \n\nvariano dal 40 al 70%. Questo vuol dire che la Compagnia Finzi Pasca dovrà attivarsi molto per \n\nraccogliere altri fondi coinvolgendo i privati. Tutto è sancito dalla convenzione, ed anche le \n\nvalutazioni di tipo finanziario e qualitativo. Qual’é la Compagnia che ci dà anche la possibilità di \n\nrivedere la nostra convenzione sulla base della qualità? Quindi anche se in situazioni finanziarie \n\ndifficili, o forse proprio perché siamo in situazioni finanziare difficili, non dobbiamo tagliare il \n\nramo sul quale siamo seduti. Ritengo che il LAC possa, e lo riteniamo tutti, diventare il nuovo \n\nmotore della Città accanto ad altri poli, ma soprattutto deve trasmettere positività, in questo periodo \n\n\n\n 18 \n\ndifficile e di una certa negatività. Dobbiamo ridare fiato alle nostre iniziative, dobbiamo far uscire \n\nla Città da quel labirinto che arrischia di annichilirla e di soffocarla. Dobbiamo prospettare nuove \n\niniziative e credere nella validità di questi investimenti perché una produzione culturale e creativa \n\ngenera indotti materiali e immateriali. Immateriali come la qualità della vita, il benessere e la \n\nbellezza. Materiali perché alimenta il turismo e crea nuove opportunità di lavoro; investimenti che \n\nvengono calcolati in proporzione uno a tre o a sei. A nome del Partito Liberale Radicale porto con \n\nconvinzione l’adesione a questo messaggio. Come dice Henry Miller “L’arte non insegna nulla, \n\ntranne il senso della vita”. Grazie. \n\n \n\nOn. Antonini: \n\nOnorevoli Municipali, colleghe e colleghi, fra le diverse considerazioni espresse dai membri della \n\nCommissione della Gestione nel loro rapporto, che condivido pienamente, mi preme sottolinearne \n\nuna in particolare. Quella della relazione che esiste fra cultura ed economia, fra espressioni \n\nartistiche e indotti finanziari. Un rapporto che per certi versi stride, quello dell’accostamento fra il \n\n“vil denaro” e “la cultura” termine che deriva dal latino e significa “coltivare”. Dunque, in sostanza, \n\ntrattare su piani paralleli la trasmissione del sapere e della conoscenza, con il mero calcolo relativo \n\nai costi ed ai ricavi. Ma il LAC ed il rinnovo della Convenzione con la Compagnia Finzi Pasca, \n\ndevono essere trattati anche sotto questo punto di vista. Forse meno aulico e più pragmatico, ma non \n\ndimentichiamoci che promuovere la cultura significa anche stimolare fattori di crescita in ambito \n\neconomico, turistico e di posti di lavoro. Si tratta stasera di dare il nostro appoggio a questo \n\nmessaggio anche perché siamo consci dell’importanza non solo culturale di questo contributo \n\nfinanziario. Il contributo é a favore direttamente della Compagnia Finzi Pasca ed indirettamente \n\ndella nostra Città. Se ricordiamo che, con il sostegno pubblico, la Compagnia copre solo una parte \n\nminima dei propri costi di produzione, possiamo concludere che, la vera beneficiaria di questa \n\noperazione, può essere veramente la nostra Città. In effetti, il Polo Culturale della nostra Città é una \n\nrealtà e serve anche per coniugare la sua dimensione locale con quella internazionale. Lugano ha \n\nbisogno di non fermarsi per non deperire sotto tutti i punti di vista. La politica di sviluppo dei Poli \n\n(quello fieristico, sportivo, congressuale, biomedico, universitario e culturale), serve a dare una \n\nrisposta concreta alla perdita di velocità del settore bancario. Ma non é con queste spinte che il \n\nbenessere che vogliamo assicurarci, può essere salvaguardato per tutti. Cultura ed economia sono in \n\nuno stretto legame, lo dimostra anche il fatto che dal 2007 esiste a livello internazionale una \n\nConvenzione UNESCO nel cui art. 2 si dichiara il principio della complementarietà fra aspetti \n\neconomici e aspetti culturali. Ma lo dimostra anche la storia che ci insegna che le grandi Città-Stato, \n\ncome Venezia, sono state capaci di diventare grandi potenze economiche poiché sapevano \n\nscambiare beni materiali e valori culturali. Questa lezione può essere valida anche per la nostra \n\npiccola realtà. Alcuni lo vagheggiano, ma non sarà certo riportando le nasse (ovvero le reti dei \n\npescatori) in Via Nassa che Lugano potrà avere opportunità di crescita e di sviluppo. La Città (ma \n\nnon solo Lugano, ogni Città) é cresciuta nel passato perché ha avuto il coraggio di realizzare \n\ncantieri, progetti, ed opere. È cresciuta perché non si é chiusa in un egoistico localismo, ma ha \n\nsaputo sfruttare, a proprio vantaggio, relazioni in ogni campo. Dunque il contributo che dobbiamo \n\nsostenere stasera non é contro qualcuno, non é a svantaggio di altri. In realtà sosteniamo un \n\nprincipio, ovvero che investire nella crescita culturale e nella sua promozione non é a detrimento di \n\nnessuno ed é un investimento redditizio per tutti. A dire la verità, la polemica é nata contro questo \n\nprincipio e non contro la Compagnia Finzi Pasca. Ho l’impressione che avremmo potuto stasera \n\ndibattere del sostegno a qualsiasi Compagnia, ma il diniego sarebbe stato sempre uguale.   \n\nConcludo facendo anch’io una citazione, in questo caso di un politico italiano, Alcide de Gasperi, \n\nche ricordava: “un politico guarda alle prossime elezioni, uno statista guarda alla prossima \n\ngenerazione”. Dobbiamo dunque decidere stasera cosa vogliamo essere noi Consiglieri Comunali, \n\nnon solo per chi ci ha eletto, ma anche per chi vivrà a Lugano nel prossimo futuro. Grazie per la \n\ncortese attenzione. \n\n\n\n 19 \n\nOn. Bignasca: \n\nSarò un po’ più concreto di chi mi ha preceduto. Però certe cose bisogna dirle. Non capisco \n\nl’urgenza, qualcuno ha detto che mancano dieci mesi all’apertura del LAC e il Business Plan non \n\nc’è? Io ho chiesto solo il Business Plan. Perché si vuole far passare questo credito per una \n\ncompagnia che praticamente si foraggia solo per il LAC? Dal rapporto della Commissione della \n\nGestione elenco: “… contributo importante a favore del nascente Polo culturale … / … valenza \n\nparticolare per la concomitante apertura del LAC… / … la convenzione va dunque valutata in \n\nquesto contesto e nelle prospettive di sviluppo del centro culturale … / … complesso discorso di \n\nsviluppo del Nuovo centro culturale … / … forte determinante promotore di identificazione del LAC \n\n… / … la Compagnia Finzi Pasca ha tutte le prerogative per diventare una componente vitale per il \n\nLAC … / … quest’ultima potrà in modo del tutto naturale inserire il LAC in una rete internazionale \n\n…”, e potrei andare avanti fino a mezzanotte, è scritto qui nero su bianco. Stiamo parlando del Polo \n\nCulturale che avrà un costo, ha un costo di edificazione, ha un costo di manutenzione e qui nessuno \n\nparla e tutti tacciono. Ho sentito parlare addirittura di suicidio, ma la Compagnia Finzi Pasca sarà \n\nforse anche la più grande compagnia del mondo – non lo so – però io so che era a Montreal, una \n\nCittà di 3.5 milioni di abitanti e di 5 milioni con i dintorni e, per non perdere il senso delle \n\nproporzioni, questa compagnia quando si produceva a Montreal e nelle adiacenze, anche magari in \n\naltri paesi, sapete qual’era il compenso che portava a casa? Una media inferiore a fr. 15'000.-- per \n\nserata per spettacolo. E noi su questa compagnia vogliamo basare il lancio del LAC? C’è ancora \n\nqualcuno che crede al Gesù Bambino ma proprio serenamente. Io non ho ancora capito adesso \n\nperché si insiste per discutere questo senza avere il Business Plan del LAC. Tutto il resto può stare \n\nbene ed ognuno può avere le proprie idee e ragioni, bisogna però dare fiato, e bisogna soffiare però \n\nper andare avanti. Dopo voglio tenere qualche argomento per il ricorso che senz’altro andrò a fare. \n\nVisto che tutti avete fatto una citazione anche io ne voglio fare una; ai miei tempi – non so se \n\nancora adesso – si diceva “È bello fare i grandi con i soldi degli altri”. Il problema c’è ed i soldi \n\nnon ci sono. Grazie. \n\n \n\nOn. F. Beretta Piccoli: \n\n“Liberate le strade, liberate il teatro, portate il teatro nelle strade”, Julian Beck e Judith Malina \n\nfondatori dell’Event Theatre. Forse a voi sono sconosciuti, io fortunatamente ho potuto lavorare con \n\nquesta compagnia di teatro. Ho anche avuto la fortuna di lavorare all’Opéra di Parigi quale attore e \n\ndevo ringraziare il teatro se non sono un tossicomane. Grazie al teatro ho potuto smettere di entrare \n\nnel mondo della droga e perciò al teatro io devo la vita. Sicuramente ho anche un conflitto di \n\ninteresse perché anche qui a Lugano ho potuto fare spettacoli ed ho preso un qualche franco dalla \n\nPro Helvetia ed anche dalla Città di Lugano. Il movimento teatrale luganese è cresciuto veramente \n\nmolto. Ci sono gruppi di teatro dappertutto, in tutto il Ticino ed anche a Lugano. I gruppi erano \n\nquattro ed adesso sono almeno 60 in tutto il Ticino. E di queste persone che hanno lavorato nel \n\nteatro, alcune sono cresciute – finora non ho parlato di Daniele Finzi Pasca – e sono diventate anche \n\nregisti famosi, sempre partendo dal teatro. Con una scuola di Molino Nuovo, dove c’era un super \n\nmaestro, ho portato dei ragazzi ad un festival di teatro in Belgio ed a distanza di trent’anni questi \n\nragazzi mi ringraziano ancora adesso poiché è stata una esperienza grandissima. Perciò il teatro non \n\nè fatto solo per una elite di ricchi e di poveri, è fatto veramente per tutti. Daniele Finzi Pasca ha \n\ndetto chiaramente che sono fr. 4’000.-- che versa ai suoi attori, è una paga ancora bassa ma \n\ncomunque molto più alta che certi altri gruppi finanziari o ditte qui nel Ticino che prendono \n\nfrontalieri e li pagano meno. La Compagnia, se trova l’attore giusto, prende gente qui del posto che \n\nviene regolarmente pagata, durante e dopo le prove e non solo quando si lavora. L’artista resta \n\ncoperto per un periodo fino a quando viene presentata la rappresentazione teatrale. Anch’io ho fatto \n\nparecchi spettacoli ed alcuni li ho anche replicati – uno l’ho replicato 115 volte – ma mai nessun \n\nspettacolo, malgrado tutte le ripetizioni che ho fatto, ha permesso di coprire i costi. È una cosa \n\nimpossibile, che sia all’opera di Parigi o alla Compagnia dialettale di Pedrinate. Nessuno riesce a \n\ncoprire i costi. Su questo fatto legato ai soldi, quando si parlava di fr. 15'000.--, ritengo che tale \n\n\n\n 20 \n\nsomma sia già mica male perché io non ho mai portato a casa così tanti soldi e questo nonostante \n\nabbia fatto degli spettacoli con gruppi teatrali della Svizzera francese e tedesca. Abbiamo fatto gli \n\nspettacoli ed abbiamo girato tutta la Svizzera ma non siamo riusciti a coprire i costi. Mi ricordo che \n\ncirca 30 anni fa in una darsena vicino alle Bolle di Magadino Daniele Finzi Pasca ha cominciato a \n\nfare i suoi primi spettacoli ed io gli ho fornito l’impalcatura che è ancora presente in questa darsena. \n\nAnche lui è partito dal basso e sa esattamente cosa significa arrivare a fine mese ed andare a casa \n\ndalla mamma e dire: “posso rimanere qui a cena perché non ho soldi?”. Fare teatro vuole dire \n\nportare gente ed anche sensibilizzare e la frase conclusiva formulata dall’On. Roberto Ritter di \n\nHanry Miller credo che sia importante. Ricordo inoltre che Daniele Finzi Pasca sarà il regista della \n\nFête des Vignerons, festa che ha un budget di 100 milioni di franchi. Perciò se chiamano questa \n\npersona a dirigere questo evento con un budget di questo calibro, ciò significa che la persona è \n\ncapace a muovere, non solo degli attori, ma anche e soprattutto degli spettatori. Personalmente \n\npreferisco un altro genere di teatro, ma non posso però dire che Daniele Finzi Pasca faccia del \n\npessimo teatro, perché i suoi teatri sono di alta qualità. Concludendo credo che chiudere la porta in \n\nquesto momento alla Compagnia Finzi Pasca sia veramente qualcosa di sbagliato. E per la questione \n\ndei soldi, lo ha citato prima l’On. Martino Rossi dove sono spesi e per quali genere di eventi, cose \n\nveramente effimere, il teatro, anche se dura solo due ore, è uno spettacolo e non è effimero. Ti \n\nlascia qualcosa dentro. Personalmente sono d’accordo di votare il credito e la convenzione così \n\ncome credo anche il Gruppo dei Verdi. Daniele Finzi Pasca è attualmente una persona che sa fare \n\nteatro, che sa muovere le persone ed è veramente un marketing. \n\n \n\nOn. Jermini: \n\nCaro Presidente, colleghi e colleghe, Onorevoli Municipali, non si può che condividere quello che \n\nappare a pagina no. 7 del rapporto della Commissione della Gestione sotto il titolo “la convenzione \n\nè un tassello per la politica culturale”. A noi tuttavia piace estendere questo paragrafo nel modo \n\nseguente. Per la politica culturale di Lugano, non possiamo da un lato non gettare uno sguardo al \n\npassato e dall’altro non proiettarci verso il futuro. Quindi si deve fare un discorso retrospettivo e un \n\ndiscorso prospettico. Sul futuro si è già espresso chi mi ha preceduto in maniera anche convincente, \n\ncompleta ed esaustiva. Tuttavia, e vorremmo sentire la posizione dell’Esecutivo in merito, da una \n\nvisione retrospettiva della politica culturale della Città e riprendendo alla lettera le parole espresse \n\ndalla Municipale e Capo Dicastero e dai rappresentanti stessi della Compagnia Finzi Pasca in \n\noccasione dell’audizione davanti alla Commissione della Gestione, è evidente che è nell’interesse \n\ndella Città stessa evitare il ripetersi dell’errore fatto in passato, cioè quello di non sostenere \n\nsufficientemente entità artistiche cittadine o regionali con grande potenziale, correndo il rischio di \n\nvederle stabilirsi in altre località più internazionali e decisamente più pronte e più sensibili alla \n\nproduzione e più refrattarie al mero consumo di cultura. Altre entità artistiche ticinesi, nello stesso \n\nsettore teatrale o in quello musicale, tanto per citarne alcuni, emergono infatti – anche se magari con \n\nminore intensità rispetto alla Compagnia Finzi Pasca – a livello internazionale e già oggi. Esse non \n\npossono proprio in questo momento essere abbandonate a se stesse ma devono diventare anche loro \n\nparte integrante di un progetto e di un investimento culturale di più ampio respiro. Vi ringrazio. \n\n \n\nOn. Ortelli: \n\nProbabilmente sarò un po’ ripetitiva. Tante cose sono state dette ma comunque parto dall’inizio. \n\nCon questo messaggio il Municipio di Lugano propone il rinnovo della convenzione per un \n\ncontributo congiunto con Pro Helvetia ed il Cantone Ticino all'Associazione Compagnia                   \n\nFinzi Pasca per gli anni 2015-2016-2017 per un importo annuo fr. 250'000.-- per un totale di                   \n\nfr. 750'000.--. Nel 2011 il Municipio aveva già accordato alla Compagnia Finzi Pasca un contributo \n\nannuale di fr. 250'000.-- per tre anni, ma la situazione finanziaria attuale della Città, avrebbe dovuto \n\nfar riflettere di più il Municipio e la maggioranza della Commissione della Gestione. I relatori, nel \n\nrapporto della Commissione della Gestione, hanno elencato tutto quanto fatto dalla Compagnia \n\nFinzi Pasca, tra spettacoli portati in tutto il mondo, alla regia della cerimonia di chiusura delle \n\n\n\n 21 \n\nOlimpiadi di Torino nel 2006, alla cerimonia di chiusura dei Giochi olimpici 2014 in Russia. In \n\nproposito assolutamente nessuna critica nei confronti di Daniele Finzi Pasca, artista che peraltro io \n\npersonalmente ammiro molto. La Città è però confrontata con una delicata situazione finanziaria e \n\nogni spesa va attentamente valutata e vanno attuate misure di risparmio. I relatori, nel rapporto della \n\nCommissione della Gestione, scrivono che per attuare misure di risparmio in ogni dicastero é \n\nfondamentale individuare le priorità, i tagli che si impongono e le riorganizzazioni. L’unico taglio \n\nche non si riesce о non si vuole fare é quello sulla cultura, quali sono le priorità? Probabilmente per \n\nla maggior parte di questo Consiglio Comunale le priorità sono: l'apertura del LAC per settembre \n\n2015; la Convenzione con la Compagnia Finzi Pasca fr. 750'000.--; il contributo alla Filarmonica di \n\nLugano fr. 327'000.-- annui, il contributo all'orchestra della Svizzera Italiana fr. 500’000.-- annui. \n\nHo citato solo i più importanti contributi, ma potrei continuare. Si parla sempre di politica culturale \n\ndi Lugano, ci si proietta per il futuro puntando tutto о quasi tutto sulla cultura, ebbene io non ci stò. \n\nSiamo in difficoltà finanziaria ed allora bisogna avere il coraggio di dire no, facendo delle scelte e \n\ndando delle priorità. Continuiamo a gravare sulle spalle dei cittadini: aumento di moltiplicare, \n\nintroduzione della tassa sui rifiuti e si riducono le prestazioni al cittadino. Con una mano si dà con \n\nl'altra si taglia. Prendiamo il Dicastero Educazione, sono state tolte prestazioni quali il concetto di \n\nscuole fuori sede, la partecipazione ai costi del servizio dentario scolastico, le uscite parascolastiche \n\ne si continua a chiedere sacrifici alla Direzione degli Istituti Scolastici così come per altri Dicasteri. \n\nSi decurtano i contributi alle società sportive, a chi organizza eventi a titolo di volontariato, ma i \n\nsoldi per la Compagnia Finzi Pasca ci sono. Abbiamo dei progetti in cantiere da diverso tempo, un \n\nesempio: la casa Anziani di Pregassona. Mi direte che sono ripetitiva, però questo progetto ha \n\ncumulato un ritardo decennale e queste strutture devono avere la precedenza. Il personale rischia di \n\nvedersi ridurre lo stipendio, cosa gravissima. Il Municipio in diverse occasioni ha assicurato che gli \n\nstipendi dei dipendenti non sarebbero mai stati ridotti. Visto che sono stati sperperati 240 milioni di \n\nfranchi del contribuente per il LAC allora per non vanificare l'investimento fatto bisogna continuare \n\na spendere dei soldi pubblici che non ci sono oltretutto. Sulla cultura bisogna tagliare, non esiste che \n\nquesto settore sfugga alle pesanti misure di risparmio che dovranno colpire tutti gli ambiti \n\ndell'amministrazione comunale. In discussione ci sono fr. 750'000.-- che non sono proprio \n\nnoccioline nella situazione in cui siamo. Ci sono delle priorità da seguire e personalmente penso che \n\nquesta non lo sia. Fino a oggi non abbiamo nessun Business Plan dei costi e dei potenziali ricavi \n\ndella politica culturale. Quindi la maggioranza della Lega dei Ticinesi voterà no a questo \n\nmessaggio. Grazie. \n\n \n\nOn. Perucchi Borsa: \n\nOnorevole Presidente, Onorevoli Municipali, colleghe e colleghi, innanzitutto complimenti ai \n\nrelatori del rapporto e complimenti anche a chi mi ha preceduto oggi negli interventi a favore del \n\nmessaggio. Peccato che la RSI abbia deciso di dare seguito invece a chi si è espresso \n\nnegativamente: è un ottimo esempio di sostegno alla cultura. Lascio comunque questo livello \n\nqualitativo che è stato nel contenuto di chi mi ha preceduto per tornare ad un altro tema che è già \n\nstato toccato molto bene dall’On. Mario Antonini. Un tema importante e che deve essere comunque \n\naffrontato, ed è quello economico. Perché votare un credito di fr. 750'000.-- quando il Municipio sta \n\noperando tagli tassativi dappertutto non solo nell'ambito della gestione corrente, ma anche nei \n\nservizi e negli investimenti? Si tratta sicuramente di vedere lontano, sia la diminuzione delle uscite \n\nsia l'aumento delle entrate devono rientrare in un progetto lungimirante. Un progetto che deve \n\nrispondere alla domanda: cosa vogliamo che diventi la nostra Città del futuro? È fondamentale \n\nrispondere, poiché la mancanza di un progetto e, di conseguenza, di un programma ci porterebbe a \n\ntagliare qua e là, dove possiamo da subito operare una rinuncia con più о meno forti sofferenze. Ma \n\nnon è di certo questa l'operazione che i cittadini si aspettano da noi politici, sia Municipali che \n\nConsiglieri Comunali. Dunque: il riequilibrio ovvero il riassestamento delle finanze di Lugano è da \n\nimpostare sul lungo periodo, anche perché pochi servizi possono essere tolti in quattro e quattr’otto. \n\nLa vera riforma dei servizi dell'Ente pubblico deve essere impostata a lunga scadenza. La stessa \n\n\n\n 22 \n\ncosa si può dire per le nuove entrate. Se la diminuzione degli introiti fiscali è stata netta e \n\nsoprattutto molto veloce in questi anni, a seguito della grave crisi nel settore bancario, il recupero \n\nnon sarà certo facile. Tutti noi, lo abbiamo sentito, crediamo però nelle potenzialità della nostra \n\nCittà. Bisogna solo guardare altrove e non più solamente dove si e sempre guardato, creando nel \n\npassato una pericolosa, anche comoda, mono-dipendenza. Le istituzioni bancarie rimarranno e  \n\nstanno già cercando di fare il meglio per ricollocarsi in questo strano mercato internazionale.               \n\nMa sappiamo che nei prossimi anni non possiamo più contare su queste imposte; anzi, pare che il \n\ngettito fiscale sia in ulteriore diminuzione da parte delle persone fisiche. E allora che fare? Io credo, \n\ne con me è il Gruppo PPD – lo abbiamo sentito dal nostro Capo Gruppo – che una delle carte che si \n\npossano giocare sia quella in relazione alla politica culturale della Città. Tutto il Consiglio \n\nComunale lo ha già ovviamente pensato qualche anno fa, ed è già stato detto quando si votò il \n\ncredito per la costruzione del LAC. Tutti lo abbiamo voluto, tutti abbiamo guardato favorevolmente \n\nalla nuova politica culturale di Lugano. Da quando si votò per il LAC, vige la certezza che la Città \n\ndi Lugano lì vuole scommettere. Nel frattempo, numerose ricerche l’hanno provato e lo abbiamo \n\nsentito che la cultura non apporta solo benefici culturali o ovvero sociali, ma anche grandi benefici \n\neconomici, per buona pace di chi non ci ha creduto о che ha sempre il binomio cultura = spesa e \n\nnull'altro. Dobbiamo quindi credere in questa crescita, solo così riusciremo poi a non dover più \n\nessere obbligati ad effettuare tagli. Proprio nell'intento di questa diversificazione dell'offerta \n\neconomica, ecco che noi a brevissimo termine ci troviamo pronto sul piatto un centro, dove poter \n\niniziare da subito. Un centro, tra l’altro, non destinato solo ai cittadini ticinesi, ma a tutto il bacino \n\ndella Svizzera interna e del nord d’Italia. Penso che ci si possa paragonare a Montreal. E ancora una \n\nvolta, come riempire questo centro? Di gente, ma prima di tutto di contenuti. Ed ancora una volta, si \n\npuò dire che ci troviamo quasi per incanto un altro ottimo bocconcino sul piatto: la Compagnia \n\nFinzi Pasca. Fr. 250'000.-- all'anno per una promozione di Lugano a tutti i livelli, culturale e \n\nturistico, e senza dover fare altro. Niente marketing nel mondo, niente viaggi in Cina o in altri \n\nangoli della terra. Qualcuno lo farà per noi al prezzo di fr. 250'000.-- all'anno. Non mi pare molto. \n\nPer non parlare di quanto la Compagnia lascerà qui, tra di noi, per la nostra gente, un nuovo humus \n\nper la crescita culturale. La cultura che è la base della crescita della nostra identità e del ricordo \n\ndella nostra storia. I ticinesi, da sempre amanti del teatro, avranno ulteriori entusiasmanti \n\nopportunità. Basta guardare, è stato citato anche questo dall’On. Roberto Ritter, lo spettacolo di \n\ndicembre con numerose ulteriori rappresentazioni che inizialmente non erano programmate.              \n\nIl PPD è consapevole che in questo momento di grave crisi finanziaria, è in ogni caso necessario \n\nrivedere anche la politica culturale. Come per ogni altro dicastero, è necessario valutare non solo i \n\ntagli di spesa immediatamente attuabili, anche se comportano sacrifici e dolorose rinunce come per \n\ngli altri dicasteri, ma anche riprendere e riesaminare l'impostazione più a lunga scadenza.                       \n\nLa politica culturale in altre città svizzere è sostenuta dai privati. La Compagnia Finzi Pasca                        \n\nè un esempio, insieme ed accanto a tutte le altre attività del DAC. È un esempio anche di ricerca \n\ndella copertura dei costi tramite il finanziamento privato. Ed a quali condizioni noi accettiamo di \n\ndare fr. 250'000.-- se dovessimo chiedere le stesse condizioni a tutte le altre associazioni e \n\ncompagnie aiutate, non so se riuscissimo ad arrivare ai medesimi risultati. Per ottenere il \n\nfinanziamento privato, e per permettere che queste associazioni ottengano i finanziamenti privati, la \n\nCittà deve garantire la serietà del lavoro culturale e l'eccellenza. L’eccellenza nelle scelte, seppure \n\nesse dovranno essere ridotte. Siamo dunque pronti anche noi ad esaminare le proposte di risparmio \n\ndi questo – come di tutti gli altri dicasteri – con la premessa che rimanga ben definito e forte il fil \n\nrouge dell'attività culturale già impostato nella scheda del 2009, citata in modo errato perché \n\nproprio alla base dell’attività della politica culturale. È stato l’inizio diciamo della nuova politica \n\nculturale di Lugano. Nessun boicotto quindi al credito in votazione con questo messaggio che \n\nrafforza la scommessa che la Città può fare anche nel proprio sviluppo economico ed anche tramite \n\nla cultura. \n\n\n\n 23 \n\nOn. Galeazzi: \n\nOnorevole Presidente, colleghe e colleghi, Lodevole Municipio, 2004, dieci anni fa Lugano era una \n\nSignora ricca, di belle speranze. Oggi è una povera speranzosa. Vi sono stati tagli alle scuole, alle \n\nmense, ai corsi di nuoto e ai corsi invernali per gli alunni luganesi. Risparmi qua e là dovranno \n\nancora essere fatti e pure alla voce "personale", un giorno, dovranno essere prese decisioni poco \n\npiacevoli. Così come i crediti già votati in passato, ma di recente annullati, (vedi moderazione del \n\ntraffico a Villa Luganese ed opere a Gandria per circa 3.5 milioni di franchi) crediti pianificati di \n\nopere per canalizzazioni e pavimentazioni per circa 5 milioni di franchi sparsi sul territorio, sono \n\nstati sacrificati per mancanza di soldi. Abbiamo una situazione finanziaria al limite del default \n\ntecnico, di cui un deficit 2014 preventivato a 35 milioni di franchi (calcolando già i +10 punti \n\npercentuali del moltiplicatore) e le prospettive sul preventivo 2015 non sono incoraggianti, visto \n\nanche la visita odierna da parte del Cantone. Dopo questo "quadretto a tinte fosche", vorremmo \n\ntornare al messaggio municipale in oggetto. Una premessa deve essere fatta. Sottolineiamo tutto il \n\nnostro rispetto per l'artista Daniele Finzi Pasca, il cui talento non è certamente oggetto di \n\ndiscussione, in quanto riconosciuto a livello interno ed a livello internazionale. Allo stesso modo ci \n\ntroviamo ad essere concordi con la frase presente nel rapporto della Commissione della Gestione sul \n\nmessaggio in questione nel quale si legge:"(...) la cultura è fattore di crescita, di sviluppo; influenza \n\nla qualità di vita e il benessere (...)". Detto ciò, il nostro scetticismo si rifà al metodo ed allo scopo \n\ndel finanziamento impostato in passato e richiesto oggi per i prossimi tre anni. Questi crediti \n\nannuali, da quanto si può constatare, sono da considerarsi sussidiari in quanto, fino ad oggi, non si \n\npossono ritenere direttamente collegati a spettacoli svolti nel LAC, visto che non è ancora \n\nfunzionante. Sono quindi fondi di sostentamento al bilancio della Compagnia in sè, anche se essa è \n\ngià in qualche modo ben sostenuta da Cantone e Pro Helvetia ed alcuni sponsor, di cui entra ancora \n\nla Città di Lugano in modo indiretto con una sua azienda (AIL) e risulta pure l'OSI a cui la Città \n\ncontribuisce in parte. Dal nostro punto di vista, questa richiesta di credito dovrebbe essere \n\naccompagnata da un vero Business Plan dell'intero DAC, oggi assente, con conseguenti piano \n\nfinanziario, concetti di sviluppo, piano programmatico di breve medio periodo ed una previsione \n\ndegli indotti che questi investimenti e queste manifestazioni potranno far giungere alle casse, \n\nsempre più vuote, del Comune di Lugano. Sappiamo a spanne quanto spendiamo in generale per la \n\nCultura ma non abbiamo nessuna idea di quanto potremmo incassare almeno per ammortizzare \n\nparte degli enormi costi. Sì, perché sarebbe impossibile pretendere di pareggiare i conti, nemmeno \n\ntra 100 anni. Non di meno, non vorremmo che il LAC, definito la futura culla della cultura ticinese, \n\nnazionale ed internazionale da qualcuno, fosse "la casa di pochi eletti" escludendo altre compagnie \n\nminori, associazioni о gruppi anche ticinesi. È proprio per questo che vorremmo avere un quadro \n\ngenerale di coloro che frequenteranno in futuro la struttura del LAC, così come le modalità \n\n“facilotte” di finanziamento. Se queste sono le premesse, sorge il dubbio che altri seguiranno la \n\nstessa strada nelle richieste finanziarie. Per concludere, riteniamo che questa somma di fr. 750'000.-\n\nsuddivisa nei prossimi tre anni sia prematura, non avendo ancora discusso il preventivo 2015 e non \n\navendo gli elementi citati sopra. Siamo a disposizione per ridiscutere questo sistema d'elargire fondi \n\nche non riguarda solo la Compagnia Finzi Pasca ma anche altri enti e associazioni, a condizione che \n\nvi siano molte più informazioni programmatiche e finanziarie, visibili e approvate. Oggi queste \n\npremesse non ci sono e riteniamo che le poche risorse monetarie rimaste, debbano essere \n\ndilazionate meglio per far fronte alle molteplici richieste di servizi ai cittadini e ad opere più urgenti \n\nin attesa da anni. Peccato che qualcuno presente questa sera in sala abbia a cuore una propria \n\ncontabilità a partita doppia sul risparmio. Grazie. \n\n \n\nOn. Vicesindaca: \n\nSento che qualcuno brontola e vuole passare al voto. Io penso che siano state dette alcune cose che \n\nrichiedono una risposta e penso che chi ha posto delle domande si aspetti questa risposta. Quindi \n\nsarei grata se si potesse ascoltare così come io vi ho ascoltato con molta attenzione. Ringrazio \n\ninnanzitutto molto i relatori, i commissari della Gestione e molti degli intervenuti che hanno \n\n\n\n 24 \n\nveramente voluto entrare in profondità nelle ragioni di questo messaggio e di questo credito per il \n\nquale ci sono diversi punti che vanno toccati. Il primo, molto importante ed è stato detto, \n\nricordiamoci di distinguere fra contenitore e contenuti. Il contenitore lo abbiamo realizzato ed \n\nabbiamo riscontri molto positivi da sponsor e da mecenati che lo vengono a visitare. Nei primi due \n\no tre anni del LAC abbiamo già promesse ferme per oltre 8 milioni di franchi ed abbiamo altre \n\ntrattative avviate da privati, che siano sponsor o che siano mecenati. È una struttura che ha forza e \n\nche quindi coinvolge fortemente i privati. Ma la struttura da sola non è niente. Una struttura da sola \n\nnon è un Centro Culturale. La struttura ha bisogno dei contenuti e questo lo sappiamo dal 2004.           \n\nÈ dal 2004 che ci lavoriamo, con le fondazioni, con gli enti e con i programmi che già avevamo. \n\nLavoriamo su quel plus, quel più che vogliamo dare tutti al LAC perché veramente l’investimento \n\nrenda alla Città ed ai suoi cittadini. Quando abbiamo definito questi concetti e cioè che il \n\ncontenitore non è un Centro Culturale – è un contenitore, è la struttura che ci mancava ma poi ci \n\nsono i contenuti – abbiamo sviluppato il concetto di rete: la rete del Polo Culturale che è stato \n\nsviluppato già nel 2008 e 2009.  E di questa rete non fa parte il LAC. Il LAC è il cuore, è la struttura \n\ne tutti gli attori pubblici e privati della cultura ne fanno parte, contribuiscono, danno e ricevono.          \n\nE questo è per rispondere ad uno degli ultimi timori sollevati che sia una struttura elitaria che voglia \n\nescludere. Assolutamente no, è una struttura che vuole collaborare e che si sforzerà in ogni modo di \n\nvalorizzare le eccellenze che abbiamo nel territorio per raggiungere un respiro internazionale, \n\nvalorizzando – prima di tutto – le eccellenze che abbiamo qui. E questo messaggio va esattamente \n\nin questa direzione. Per la sostenibilità di un investimento come il LAC e di un messaggio come \n\nquesto – l’On. Attilio Bignasca non c'è più, parlo allora a chi fra voi magari sente come lui dichiara \n\ndi sentire – quando nel 2004 ereditai dal compianto Giuliano Bignasca il progetto del LAC, era già \n\ntutto progettato ma non c’era una riga su contenuti, sull’organizzazione e sui costi di gestione.               \n\nLa nostra preoccupazione dal 2004 è stata quella di mettere a fuoco questi tre temi importantissimi.                    \n\nNel 2009 abbiamo allestito il primo Business Plan, da allora e con rinnovata intensità dall’aprile \n\n2013 – quando i due dicasteri si sono riuniti – è continuamente aggiornato e continuamente affinato. \n\nNaturalmente dal 2013 ad oggi è continuamente aggiornato ed affinato al ribasso, ma perché – e qui \n\nvorrei rispondere a chi sollevava dubbi – come tutti i dicasteri anche al Dicastero Cultura si stanno \n\nfacendo dei tagli e dei risparmi che la situazione di Lugano richiede a tutti e che tutti stiamo \n\nfacendo. Nel preventivo 2014, in termini assoluti, eravamo il secondo dicastero per riduzioni, in \n\ntermini percentuali siamo stati il primo. Ecco quindi non vorrei che si riscrivesse sempre la storia, i \n\ndati sono lì da leggere. Questa è la situazione del 2014. Nel 2015 sulle attività esistenti ci sarà \n\nancora un importante contenimento e ci sarà questo compito nuovo del LAC. Ed anche su questo \n\nnuovo compito abbiamo lavorato per ridurre: nel piano finanziario c’erano 8 milioni di franchi, \n\nadesso siamo arrivati a 5.5 milioni. Quindi si lavora sia sul nuovo compito che sull’esistente, né più \n\nné meno che negli altri dicasteri, e forse anche di più per il semplice fatto che ogni settimana ed \n\nogni giorno ci controllate da fuori. Noi stessi, dal 2004, abbiamo questa preoccupazione: la \n\nsostenibilità. Per arrivare ad una sostenibilità e ad un ritorno dell’investimento proporzionato allo \n\nsforzo fatto, dal 2004 abbiamo immaginato una trasformazione totale del settore della cultura che \n\nfino ad oggi è essenzialmente fatto di bracci dell’amministrazione pubblica e centri di costo della \n\nnostra amministrazione a copertura del deficit. Abbiamo previsto, fra il 2015 e il 2016 ci \n\narriveranno tutti i settori principali, una trasformazione in enti esterni misti con mandati di \n\nprestazione ad importo fisso. Ci si arriverà entro il 2016, entro il 2017 al più tardi. La \n\ntrasformazione è in corso, partirà dal Museo d’Arte e dal Museo delle Culture, saranno i primi; \n\nLugano Festival lo è già e Lugano in Scena seguirà a ruota. Il LAC stesso lo abbiamo immaginato \n\ncome un ente autonomo con il coinvolgimento dei privati, quindi nel 2016 quando avremo il LAC a \n\nregime (la struttura del LAC e l’attività principale al LAC). Perché come ho detto il Polo Culturale \n\nè una rete e non si esaurisce al LAC, e l’attività principale al LAC è costituita da Lugano in Scena, \n\nLugano Festival, Museo d’Arte. Il funzionamento della struttura sarà finanziato dalla Città nella \n\nmisura del 50%. Il resto sarà finanziato da altri, altri enti, privati, autofinanziamento e vendite. \n\nPensiamo che questo sia un obiettivo per il Ticino importante perché la tradizione ticinese non è \n\n\n\n 25 \n\ncome la tradizione della Svizzera tedesca e della Svizzera francese dove i privati, fondazioni, \n\nmecenati e sponsorizzazioni sono all’ordine del giorno. È un risultato importante accanto a quello di \n\nquegli 8 milioni di cui vi dicevo prima. Ci manca un corollario importante sulle condizioni fiscali \n\nper i contributi che riceviamo e anche su quel tema stiamo discutendo con il Cantone. Sostenibilità: \n\nabbiamo lavorato su quella direzione, ma non è che il Business Plan lo nascondiamo. Per la scheda \n\ndi politica culturale: l’avanzamento di questi lavori sono stati indicati in ogni preventivo ed in ogni \n\nconsuntivo. La scheda di politica culturale è stata allegata, è stata distribuita ai relatori, è stata \n\nallegata ai rapporti semestrali sul Nuovo Centro Culturale. I dati riassunti sono nel piano finanziario \n\ndi tendenza, i dati dettagliati sono al Dicastero Finanze. Dopo che sono stati da noi elaborati sono \n\npassati alle Finanze e sono esaminati anche dal Servizio Audit. Adesso siamo finalmente al \n\nmomento in cui vengono tradotti in un preventivo perché un Business Plan è una cosa ancora \n\ndiversa che da un preventivo di un Comune. Quindi stiamo lavorando con il Dicastero Finanze di \n\nMichele Foletti. La Cultura produce lavoro, la Cultura crea lavoro, è stato già detto ma io vi faccio \n\nun esempio banalissimo riferito al messaggio in oggetto. Con Daniele Finzi Pasca, e qualcuno lo ha \n\ndetto, non vorrei ripetere l’errore che è stato fatto in passato e che non è stato fatto solo con lui ma \n\nanche con altri. È stato fatto anche con collezioni d’arte ed è per questo che ci siamo adoperati per \n\nacquisire quei tasselli fondamentali laddove ne avevamo occasioni d’oro nel nostro territorio come \n\nla collezione Olgiati, come Daniele Finzi Pasca, come l’OSI e come il rapporto con Diego Fasolis e \n\nl’Orchestra, citato dall’On. Martino Rossi. E vi dico che anche con Mario Botta qualcosa riusciremo \n\nprima o poi a fare. Ci siamo già avvicinati e ci arriveremo perché le eccellenze che abbiamo qui e \n\nche in tutto il mondo sono i nostri ambasciatori dobbiamo riuscire a valorizzarle. Questa è una \n\nstruttura d’oro per fare tutto questo. La cultura crea lavoro e non sono invenzioni. Il parametro – già \n\nstato citato – è di 1 a 6 in generale: se investo fr. 1.-- nella cultura me ne ritornano fr. 6.--: sono \n\nparametri internazionali riconosciuti. L’economia della cultura pesa in Europa più del settore \n\nautomobilistico e questo bisogna metterselo in testa. Lo diceva l’On. Mario Antonini, è così, sono \n\ndati e non si posso riscrivere i dati oggettivi. Sono lì da leggere. Vi faccio un esempio per rendere \n\nl’idea. Daniele Finzi Pasca quando produce i suoi spettacoli a Montreal fa venire 100 persone che si \n\nriuniscono e fanno le prove dello spettacolo per un mese. Allora tutto questo accadrà finalmente al \n\nLAC, avremo 100 persone che arrivano a Lugano e faranno le prove dello spettacolo. Abbiamo già \n\nun accordo con il Franklin College che ci ospiterà queste 100 persone durante l’estate \n\ngratuitamente. Persone che verranno, vivranno, produrranno a Lugano. A Lugano si taglieranno i \n\nvestiti, i costumi per gli spettacoli, si inventeranno e si fabbricheranno quelle macchine sceniche \n\nche adesso si fabbricano altrove. Si inventeranno e si registreranno le musiche. Tutte queste \n\nprofessionalità – tecniche ed artistiche che fanno parte dell’economia della cultura – saranno qui, si \n\nsvilupperanno qui e cresceranno qui invece di crescere altrove, con i nostri migrati da Molino \n\nNuovo a Montreal. È un tassello fondamentale per il LAC, gli da un’anima che parte localmente ma \n\ncon grande eccellenza nei rapporti internazionali e che va esattamente nella direzione che abbiamo \n\nsottolineato quando vi abbiamo chiesto di votare il credito supplementare per il teatro/studio. La \n\ndirezione era: “Basta con una struttura così, essere un teatro di sola accoglienza che compera \n\nspettacoli altrove e li fa venire qui come facciamo con Lugano in Scena fino ad oggi, o quasi \n\nesclusivamente facevamo”. Invece avremo una sala e avremo il posto per far venire le compagnie, \n\nle nostre compagnie e Daniele Finzi Pasca che è nostro ancora più di tutti perché è nato proprio qui. \n\nIl Business Plan lo chiedete adesso, perché non lo avete chiesto quando siamo venuti in \n\nCommissione della Gestione? Il Business Plan l’abbiamo e noi, come Dicastero Cultura e LAC, \n\nvolevamo portarlo in Municipio, portarlo in Consiglio Comunale prima, però le Finanze volevano \n\nprima tradurlo in un preventivo. Ma se voi ci aveste detto, quando siamo venuti in Gestione e ci \n\nsiamo stati tre ore: guardate, noi per approvare questo messaggio vogliamo vedere il Business Plan, \n\nnoi non vi crediamo quando ci dite che lo avete e che ce l’hanno le Finanze – ve lo può confermare \n\nil Sindaco ed il Capo Dicastero Michele Foletti – se ce lo aveste detto ne avrei parlato in Municipio. \n\nGli avrei detto: guardate che in Gestione non vogliono approvare il messaggio perché pensano che \n\nil Business Plan non ci sia e gli avrei chiesto di poterlo portare in Gestione. E sono convinta che i \n\n\n\n 26 \n\ncolleghi avrebbero accettato. Cosa sono queste sceneggiate fatte così con improvvisazione, io \n\nfrancamente non le capisco, e un po’mi fanno anche arrabbiare quando siamo stati tre ore a capire \n\nfino in fondo il senso di questo messaggio. È stato detto “facilotto” – On. Tiziano Galeazzi – ma qui \n\ndi “facilotto” non c’è proprio niente. Non avremmo, insieme a Cantone, Pro Helvetia e Città di \n\nLugano, sottoscritto un contratto così nella scorsa legislatura approvato tra l’altro dall’unanimità dal \n\nMunicipio. Perché Giuliano Bignasca queste cose alla fine le capiva. Di “facilotto” non c’è niente. \n\nC’è un controllo, la Compagnia Finzi Pasca ha dovuto adattarsi alle norme contabili internazionali \n\naffinché potessero essere esaminati i suoi conti e rendiconti in base a questi criteri internazionali \n\nche Pro Helvetia applica. Quindi invece di essere stati “facilotti” siamo riusciti ad assumere lo \n\nstandard nazionale Pro Helvetia. Standard nazionale nell’erogazione nel controllo, nell’analisi e \n\nnell’esame. Quindi di “facilotto” non c’è proprio niente. Ripeto, non riscriviamo la storia perché \n\nnon è che a dire cose inveritiere queste diventano vere solo perché le si ripetono. Ci sono ancora un \n\npaio di argomenti. Questa convenzione è un successo perché Pro Helvetia è notoriamente molto \n\ndifficile da convincere quando si tratta di erogare contributi in Ticino. Per noi ticinesi è sempre \n\nmolto difficile convincere Pro Helvetia però Città e Cantone insieme hanno convinto Pro Helvetia, \n\nche dopo tre anni aumenta il suo contributo. Il Municipio ha assunto il LAC nelle linee di sviluppo \n\ndella Città quindi questo a coronamento del fatto che il Municipio considera che questi investimenti \n\nhanno un indotto. Questo lo potrà magari confermare lo stesso Sindaco ma lo trovate anche nel \n\npreventivo 2014 dove era già indicato. Cosa dire in conclusione, è chiaro che – oltre a quanto è stato \n\ndetto sull’indotto economico che abbiamo citato è di 1 a 6 – se guardiamo i conti del LAC già oggi \n\nvediamo che siamo già 1 a 2 perché noi mettiamo fr. 1.-- e da qualche altra parte ne arriva un altro. \n\nQuindi siamo già 1 a 2 prima ancora di avere aperto e prima ancora di avere fatto venire qualcuno a \n\nvivere, a spendere, a creare costumi ed a produrre. È stato detto molto bene dell’importanza della \n\ncultura e sono state fatte delle bellissime citazioni. Ve ne sono ancora due che a me piacciono \n\nsempre e che ho il piacere di ricordare. Una è una parafrasi di Benedetto Croce, lui lo dice per \n\nquello che leggiamo e per quello che scriviamo ma che però vale in generale per la cultura, che \n\ndice: “Quello che leggiamo e quello che scriviamo va in succo e in sangue”. L’altra è quella di \n\nVargas Llosa, premio Nobel peruviano dunque di un paese poverissimo e combattente per i musei, \n\nper la cultura, e dice: “Dell’importanza della cultura che vuol dire significa libertà che da fiato alla \n\ndemocrazia e dice anche che in fondo alla fine è proprio quella cosa con la scuola, con la \n\nformazione e con la cultura che ci permette di distinguere quando qualcuno dice qualcosa, quando \n\nqualcuno si comporta in un modo o nell’altro, l’accettabile dall’inaccettabile, indipendentemente \n\nda chi stia dicendo o facendo anche se è una persona potente, anche se un politico che dice \n\nscemenze scempiaggini”. Io penso che queste armi sia veramente importante poterle dare a tutti i \n\ncittadini, e lo sottolineo, a tutti. Perché cittadini benestanti non avranno bisogno di andare al LAC, \n\npotranno sempre andare in giro a Londra a Parigi e chissà dove, non avranno bisogno di questo. Ma \n\nnoi questo LAC, questo Centro Culturale lo facciamo prima di tutto per tutti i cittadini di Lugano \n\nche l’hanno pagato e per tutta la regione della Svizzera italiana. In chiusura citiamo un \n\ninsospettabile, che è Gabriele Gendotti e che in una intervita su Opinione Liberale apparsa la scorsa \n\nsettimana – Presidente del Fondo nazionale per la ricerca e non è certo un amico dei luganesi, \n\nalmeno non particolarmente – ha detto che ci sono due progetti in Ticino che veramente \n\ncontribuiranno allo sviluppo del Ticino, come hanno contribuito i grandi progetti, i grandissimi \n\nprogetti che siano dalle trasversali alpine all’università, e sono la Facoltà di Scienze Biomediche \n\ncon il Master in medicina e il LAC. Noi siamo proprio convinti che il LAC contribuirà veramente \n\nad aiutare la nostra Città a venir fuori anche da questa strettoia della crisi. Grazie. \n\n \n\nOn. Sindaco: \n\nSignor Presidente, Signore e Signori Deputati, io credo che non siamo – purtroppo da un certo \n\nprofilo e forse per fortuna d’altro – nella condizione di commettere errori come Municipio, come \n\nConsiglio Comunale e come classe politica. Veniamo da un lungo periodo in cui la Piazza \n\nFinanziaria ci ha permesso di vivere bene e di poter in fondo guardare, da un certo profilo, altre \n\n\n\n 27 \n\nrealtà dall’alto in basso. Non era proprio nel senso stretto una monocultura ma qualcosa che si \n\navvicinava. Ora la Piazza Finanziaria ci sta abbastanza velocemente abbandonando ed io credo che \n\nnoi non possiamo commettere l’errore di non valorizzare quello che abbiamo la fortuna di avere sul \n\nnostro territorio. Abbiamo un paesaggio bello, meraviglioso e invidiato. Dobbiamo e possiamo \n\nvalorizzarlo in vari modi. Abbiamo un polo della conoscenza e del sapere come l’Università e la \n\nSupsi, abbiamo delle facoltà che si affacciano all’orizzonte e non possiamo permetterci di non \n\nvalorizzarle di non metterle in rete. Abbiamo un Centro svizzero di calcolo, abbiamo un Polo \n\nSanitario che funziona bene nel luganese, abbiamo evidentemente la cultura e quindi una pista \n\nnuova. Credo che dobbiamo cercare di capire e di convincerci che quello che abbiamo è comunque \n\nimportante perché spesso ci si dimentica che quello che abbiamo davanti ai nostri occhi è \n\nimportante. Qualcuno ha detto oggi - ed io condivido, poi magari ce ne saranno altri - che il Ticino \n\nin fondo può contare almeno su due persone piuttosto straordinarie per carisma, fascino, capacità di \n\nimmedesimarsi nel prossimo e capacità di creare empatia. Non sempre magari sono state capite fino \n\nin fondo, sicuramente però hanno fatto fare un importante passo avanti al Ticino. Una persona è \n\nsicuramente Mario Botta e l’altra credo che sia Daniele Finzi Pasca. Ricordo, poco meno di un anno \n\nfa a Bruxelles, che l’ambasciatore Balzaretti aveva osato qualcosa che in fondo non era così \n\nevidente e cioè far rappresentare a Daniele Finzi Pasca – davanti a 800 ambasciatori, diplomatici, \n\nconsoli e quant’altro che probabilmente non lo conoscevano – la sua pièce teatrale più semplice, più \n\nasciutta, più bella e forse di grande impatto emotivo proprio perché si basa sul poco: Icaro. Io \n\nricordo, ero stato invitato come Sindaco di Lugano a Bruxelles e avevo vicino – ero l’unico ticinese \n\nassieme a Manuele Bertoli che però era seduto un po’ lontano da me – dei diplomatici che dicevano \n\nma chi è Daniele Finzi Pasca, che parla francese ma non lo parla così perfettamente, e c’era \n\nscetticismo. Alla fine della spettacolo, che è durato quanto dura Icaro e quindi due ore circa, \n\nnessuno parlava più. Erano tutti rapiti dall’incanto della magia di un uomo vestito di bianco che \n\naveva le sembianze quasi di un clown ma che è riuscito a conquistare tutti anche se non tutti \n\ncapivano quello che lui diceva. È riuscito a conquistare tutti in pochi modi, con pochi gesti, con \n\npoche parole, con la musica con l’insieme di quello che lui costituisce. Questo per dire che noi \n\nabbiamo un paese straordinario: il Ticino che sa spesso farsi male con le sue propre mani. Io non \n\nvorrei questo per Lugano. Per cui io credo che tutti abbiamo – malgrado le difficoltà finanziare – \n\ndei grandi progetti, che tutti vorremmo che Lugano riuscisse ad essere una città poliedrica, versatile \n\nin grado appunto di valorizzare le sue peculiarità ed in grado – se mi permettete in particolare – di \n\ndiventare qualcosa che ti diversifica, che ti rende diverso dagli altri, che ti rende riconoscibile, che ti \n\nda una individualità e che ti da una peculiarità. Noi non possiamo e sicuramente non dobbiamo \n\nscimmiottare altre Città, a voi come a me credo piaccia Zurigo, Basilea e Ginevra, non abbiamo né \n\nil taglio, né i mezzi finanziari (forse) e né le potenzialità che hanno queste Città. Noi siamo Lugano \n\ne dobbiamo cercare in una situazione difficile di tirar fuori il meglio che abbiamo, e questo in \n\ngenerale. Per la cultura, mi rendo perfettamente conto che non tutti, l’abbiamo sentito in questo \n\nConsiglio Comunale, riescano a condividere che la cultura è importante. Importante perché ti fa \n\nsentire bene, perché leggere un libro ti apre delle finestre, perché vedere uno spettacolo e sentire \n\nuna musica bella ti apre il cuore e ti fa vedere con una certa distanza quello che è la nostra vita e ti \n\nfa capire che forse c’è qualcosa di più grande di quello che facciamo in ogni momento. Però \n\nevidentemente non possiamo pretendere che tutti capiscano che dietro un investimento culturale ci \n\npossa essere anche un ritorno. Indubbiamente il LAC è stato un investimento importante, io non lo \n\nso e credo che nessuno di noi lo può sapere, se invece del 2004 si fosse votato oggi questo \n\ninvestimento di 200 milioni e oltre come sarebbe andata. Però anche qui credo che sia un discorso \n\ndi “lana caprina”. Il LAC c’è, è una costruzione che può piacere o no – personalmente a me piace – \n\ncredo che sia comunque un segno forte un gesto forte per una Città che comunque non è abituata a \n\nquesto tipo di gesti e in ogni caso gli da una sua individualità e riconoscibilità per quello che \n\ndicevamo prima. Ora però si tratta di riempirlo di contenuti e possibilmente di contenuti di valore, \n\nse non proprio di eccellenza perché sappiamo che se potessimo raggiungere l’eccellenza sarebbe \n\nbello ma l’eccellenza spesso costa e costa tanto. Però contenuti di valore quello possiamo farlo e ci \n\n\n\n 28 \n\nstiamo lavorando, a fatica, ma ci stiamo lavorando. Daniele Finzi Pasca è sicuramente un marchio \n\ndi qualità in un momento in cui abbiamo terribilmente bisogno di qualcosa di valore, qualcosa che \n\nfa parlare possibilmente in bene, ma che anche fa parlare come discussione, magari anche come \n\npolemica. Io non credo che dobbiamo avare paura delle polemiche, delle discussioni e di chi osa \n\nqualcosa di forte. Francamente credo che chiudere la porta a Daniele Finzi Pasca, in quanto non \n\ncome artista ma in quanto luganese purosangue, sarebbe perlomeno peccato e non voglio dire uno \n\nsbaglio o altro perché ognuno può pensarla come vuole e credo che questa sala sia una palestra di \n\nlibertà, e deve esserlo. Però credo che sarebbe uno sbaglio, a parte il suo valore, per il fatto che lui è \n\nluganese. Io lo ricordo molto bene tre anni fa, ero ancora a Bellinzona, mi aveva telefonato e mi \n\naveva detto “io vorrei tornare a casa, io sto bene, ho una moglie canadese lavoro a Montreal ed in \n\nfondo ho tutte le glorie di cui una persona come me può avere bisogno, però mi piacerebbe tornare \n\na casa. Mi piacerebbe tornare a casa e mi piacerebbe essere valorizzato dal Canton Ticino. Mi \n\npiacerebbe trovare quel calore che in fondo oggi in tanti anni di carriera non ho mai trovato”. \n\nPerché lo sappiamo tutti, come spesso capita, all’inizio anche per lui è stata dura, è diventata un po’ \n\nmeno dura grazie a Torino ed è diventata molto meno dura grazie a Sochi, però non per questo è più \n\nfacile la sua vita. Questa è un’opportunità, per usare una formula un po’ abusata, “win win”. Lui \n\ntorna a casa, fa quello che vuole fare e lo farà con tantissima passione. Di questo ne sono \n\nassolutamente sicuro e noi probabilmente potremmo approfittare di quanto lui è in grado di fare. \n\nCertamente si può anche sostenere che fr. 250'000.-- per tre anni non sia poco. Però e qui vorrei dire \n\nuna cosa importante, in particolare all’On. Marusca Ortelli che lo ha sottolineato e cioè che la \n\ncultura non risparmia abbastanza, è stato detto. Io posso dire una cosa, noi abbiamo avuto settimane \n\ndi discussioni e continueranno ancora queste discussioni su tutti i settori. Stiamo veramente – brutto \n\ntermine – grattando il fondo del barile o andando a toccare – e lo vedrete – dei nervi scoperti e tra \n\nqueste cose c’è anche la cultura. Cioè la cultura, lo dico qui e l’ho detto già in Municipio, deve fare \n\nesattamente quello che fanno gli altri dicasteri e lo sta facendo. Però abbiamo il LAC e sarebbe – mi \n\npermettete – molto poco accorto avere un LAC e non permettergli di funzionare in modo \n\naprioristico. Diamo carburante a un motore che abbiamo. Poi c’è anche una grande responsabilità \n\nche si assume il Municipio, una responsabilità non di poco conto perché una volta che saranno dati \n\nquesti strumenti starà a noi, al Dicastero Cultura ed ai collaboratori del dicastero fare funzionare \n\nquesta macchina. Se non sapranno farla funzione avrete poi tutti i motivi per criticare. Ma \n\ncertamente se non viene data la possibilità al Dicastero Cultura, ai collaboratori ed al Municipio di \n\nfar funzionare la macchina LAC, a questo punto tanto varrebbe allora tornare indietro – far girare \n\nindietro le lancette del tempo – e dire no al LAC. Oggi c’è questa struttura e credo sia importante \n\nfarla funzionare. Ripeto, ci assumiamo – il Municipio – la responsabilità di una scelta che ha fatto \n\ndiscutere anche noi. La Convenzione con la Compagnia Finzi Pasca non è passata come una lettera \n\nalla posta, però è passata. Io dico una cosa, alla fine quando vedrete i preventivi vi renderete conto \n\nche tutti i dicasteri avranno fatto il loro compiti. Certamente il Dicastero Cultura dovrà fare delle \n\nscelte di priorità, cosa che sta facendo, le farà e le faremo. Altrimenti quanto diciamo adesso e \n\nquanto abbiamo detto sia la Capo Dicastero e chi vi parla, credo che sarà sanzionabile o censurabile \n\nda parte vostra. Ecco quello che mi preme sottolineare e credo che tutti siamo d’accordo – e l’On. \n\nMartino Rossi lo ha detto elencando diverse manifestazioni – anche Estival Jazz è una \n\nmanifestazione di grande cultura secondo me. Se pensiamo che Estival Jazz comunque riesce a far \n\nparlare di sé e riesce a radunare migliaia di persone in Piazza o se pensiamo, nel suo piccolo, ad \n\nEstival Nights. Io ho avuto l’opportunità ed il privilegio di andare una sera, ecco tutte le sere erano \n\ncosì piene di gente che comunque stava bene e questo in fondo è anche la cultura, non bisogna \n\ncercare chissà quale significato nella cultura; stare bene è già qualcosa di straordinario secondo me. \n\nE quindi io credo che, anche qui val la pena diversificare, il LAC è un elemento importante nella \n\ndiversificazione dell’offerta della Città di Lugano. Ripeto se stiamo sbagliando pagheremo. Ecco \n\nquesto è chiaro, faremo tutto il possibile però per portare avanti questa responsabilità che ci \n\nassumiamo davanti a voi, ma oso dire davanti alla popolazione che comunque ha messo 200 milioni \n\ndi franchi e che vuole anch’essa godere di una parte del piacere che si può avere dalla cultura. Sarà \n\n\n\n 29 \n\nquindi anche nostro compito rendere il LAC non un tempio per pochi ma qualcosa di aperto, di \n\naccessibile e di bello. Ripeto ci prendiamo un rischio; io credo che non sia poi così evidente trovare \n\noggi persone, politici, municipi, esecutivi, consigli di stato, consigli federali che si assumano delle \n\nresponsabilità. Questo Municipio se le assume in modo molto semplice e molto pacato, cercando di \n\nvalorizzare quello che abbiamo sul nostro territorio. Sbaglieremo? Lasciateci la possibilità di \n\nalmeno di tentare. \n\n \n\nOn. Presidente: \n\nNon essendoci altri interventi, metto in votazione il dispositivo del Rapporto della Commissione \n\ndella Gestione riguardante il MMN. 8977 che viene approvato sul complesso con: \n\n36 voti favorevoli, 12 voti contrari, 4 astenuti \n\n \n\nE il Consiglio Comunale risolve: \n\n \n\n1. È approvata la nuova Convenzione a favore dell'Associazione Compagnia Finzi Pasca per gli \n\nanni 2015-2016-2017. \n\n2. All'Associazione Compagnia Finzi Pasca viene concesso un contributo annuale, per gli anni \n\n2015-2016-2017, di fr. 250'000.--. \n\n3. La concessione del contributo è subordinato alla conferma dei contributi di Cantone Ticino e di \n\nPro Helvetia e alle condizioni indicate nel presente Messaggio. \n\n4. Per la Città di Lugano la relativa "Convenzione di sostegno congiunto" sarà sottoscritta dal \n\nMunicipio. \n\n5. Il contributo annuo verrà contabilizzato nel preventivo di gestione corrente. \n\n \n\nVotazione per l’approvazione della verbalizzazione delle risoluzioni: \n\n49 voti favorevoli, 2 voti contrari, 0 astenuti \n\n \n\nTrattanda n° 13 \n\nMMN. 9028 concernente il nuovo Regolamento sulle tasse per l'uso delle infrastrutture sportive del \n\nComune di Lugano \n\n------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ \n\nOn. Pesciallo: \n\nСаго Presidente, colleghe e colleghi, in Commissione, il relatore On. Giampiero Cambrosio di certo \n\nnon gioiva nella presentazione del suo rapporto, essendo lui una persona molto legata a tutto il \n\nmovimento sportivo cittadino e non solo. Le sue argomentazioni sono state esaminate attentamente \n\ndalla Commissione, che le ha approvate. Come Gruppo Lega non nascondiamo preoccupazione e \n\nsenso critico, sul fatto che si effettuino dei tagli su strutture e società sportive. Tuttavia, la Lega ha \n\ndeciso di sostenere questo messaggio, in quanto\n \nil Dicastero Sport della Città di Lugano ha lavorato \n\nbene toccando tre punti fondamentali nell'allestimento di questa delicata trattanda. Primo: le società \n\nche non aumenteranno le ore dell'utilizzo delle infrastrutture, non avranno costi aggiuntivi, come lo \n\nera già nel 2012/2013. Secondo: chi arriva da fuori Lugano, pagherà una tariffa piena, d'altronde il \n\npaese del Bengodi è finito e giocoforza dovremo agire in tal senso. Terzo ed ultimo: per operatori \n\ncommerciali (corsi a pagamento, manifestazioni, ecc.) i costi saranno raddoppiati. Grazie. \n\n \n\nOn. Ortelli: \n\nNon voglio essere ripetitiva, ma replico quello che ho detto prima. Da una parte si dà – alla cultura \n\n– e dall’altra si toglie – alle associazioni sportive e così di questo passo. È evidente. \n\n\n\n 30 \n\nOn. Toscanelli: \n\nOn. Presidente, Sindaco, Municipali, colleghe e colleghi, circa un anno fa il Municipio informava \n\ntramite una missiva le varie associazioni e club sportivi, fruitori delle infrastrutture sportive \n\ncomunali, al riguardo dell’introduzione di un regolamento per l'utilizzo degli impianti sportivi con \n\nfissazione di tariffe ed orari di utilizzo. Tale comunicato aveva subito destato alcune preoccupazioni \n\nall'interno del Gruppo PLR in quanto non era ancora stato emanato alcun messaggio da sottoporre al \n\nLegislativo con le informazioni dettagliate riguardo i cambiamenti che sarebbero stati apportati nei \n\nconfronti delle società sportive. Tale situazione aveva portato alla stesura di un’interpellanza, poi \n\ncambiata in interrogazione, redatta dai colleghi On.li Roberto Badaracco, Peter Rossi e dal \n\nsottoscritto dove venivano elencate diverse preoccupazioni tra le quali: La paura che una \n\nintroduzione di una tassa per l'utilizzo delle infrastrutture avrebbe gravato sulle tasse sociali che le \n\nassociazioni sportive avrebbero dovuto rivedere per poter garantire la continuità dell'attività \n\nsportiva. Un rincaro che sarebbe potuto diventare finanziariamente insopportabile per le famiglie \n\ncon un reddito basso forzandole così a dover far rinunciare il proprio figlio ad entrare in queste \n\nassociazioni. La preoccupazione del "chi più paga ha disposizione quello che desidera" che avrebbe \n\nrischiato di limitare notevolmente gli orari a disposizione di alcune società con il rischio di non \n\npoter più garantire un minimo indispensabile di allenamenti richiesti per uno sport d'elite. \n\nProblematica che avrebbe indotto le società a respingere, loro malgrado, nuovi membri e soprattutto \n\ngiovani interessati La paura di non valutare una possibile differenziazione fra le società attive sul \n\nsuolo cittadino, enti ed associazioni attive fuori Lugano che nulla hanno a che vedere con la nostra \n\nrealtà comunale. Preoccupazioni che, se fondate, avrebbero rischiato di emarginare i nostri giovani \n\ndalla vita sportiva inducendoli, forse, a cimentarsi in altre attività meno salutari e che avrebbero \n\npotuto farli sconfinare nell’illecito incrementando così i costi sociali del Comune. Detto questo \n\nposso affermare che il Gruppo PLR è soddisfatto della soluzione proposta dal Municipio, e dal capo \n\ndicastero On. Michele Bertini, che ha egregiamente tenuto in considerazione le nostre perplessità \n\nredigendo un regolamento che: 1) ha tenuto in considerazione la problematica finanziaria della Città \n\nadoperando cambiamenti incisivi che però non vanno a colpire finanziariamente le società cittadine \n\nche non modificheranno in futuro la loro griglia oraria d'occupazione (mantenendo quella del \n\n2012/2013); 2) differenzia tra associazioni attive sul territorio cittadino ed associazioni od enti attivi \n\nfuori Lugano praticando, per le prime, tariffe pari al 50% della tariffa minima, quando si modifica \n\nl’orario dal 2012 al 2013; 3) definisce un tariffario dettagliato e differenziato, per le varie strutture \n\nsportive, e non da ultimo continua a mantenere assieme alle AIL, il fondo a favore dei movimenti \n\ngiovanili di fr. 500'000.--. Pertanto, per quanto sopra esposto, il Gruppo PLR sosterrà il nuovo \n\nregolamento proposto dal messaggio municipale no. 9028. Grazie. \n\n \n\nOn. Bertini: \n\nSarò brevissimo e solo per rassicurare l’On. Marusca Ortelli e l’On. Flavio Pesciallo. Qui non si \n\ntratta di togliere, ma semmai si tratta di consolidare e di dotarsi di una base per poter ricavare \n\nqualche introito da quelle società che non sono domiciliate a Lugano. Così come avviene sul \n\nmodello, penso, della Lugano Card, dove chi è domiciliato a Lugano ha dei vantaggi mentre per chi \n\nnon è domiciliato a Lugano vi è una tariffa piena. Ecco, mancava questa base giuridica per poter \n\noperare in questo senso con le tante strutture sportive che abbiamo. Credo che il prodotto che vi \n\nabbiamo presentato possa essere soddisfacente a tutela delle associazioni sportive che tanto fanno \n\nper i nostri movimenti sportivi giovanili. \n\n \n\nOn. Presidente: \n\nNon essendoci altri interventi, metto in votazione il dispositivo del MMN. 9028 che viene \n\napprovato sul complesso con: \n\n49 voti favorevoli, 0 voti contrari, 0 astenuti \n\n \n\nE il Consiglio Comunale risolve: \n\n\n\n 31 \n\n1. Il Regolamento sulle tasse per l'uso delle infrastrutture sportive del Comune di Lugano è \n\napprovato. \n\n2. La sua entrata in vigore sarà decisa dal Municipio dopo la crescita in giudicato della decisione \n\ndi ratifica da parte della Sezione degli enti locali. \n\n3. Il Municipio è incaricato del seguito. \n\n \n\nVotazione per l’approvazione della verbalizzazione delle risoluzioni: \n\n44 voti favorevoli, 0 voti contrari, 0 astenuti \n\n \n\n \n\nTrattanda n° 14 \n\nMMN. 9030 concernente la Verzasca SA - modifica degli articoli 18 e 23 dello Statuto e dell'art. 15 \n\ndel Contratto di fondazione tra il Cantone Ticino e il Comune di Lugano \n\n------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ \n\n \n\nOn. Presidente: \n\nNon essendoci interventi, metto in votazione il dispositivo del MMN. 9030 che viene approvato sul \n\ncomplesso con: \n\n42 voti favorevoli, 0 voti contrari, 2 astenuti \n\n \n\nE il Consiglio Comunale risolve: \n\n \n\n1. È approvata la modifica degli art. 18 e 23 dello Statuto della società Verzasca SA. \n\n2. È approvata la modifica dell'art. 15 del Contratto di Fondazione fra il Canton Ticino e il \n\nComune di Lugano. \n\n3. Le modifiche in questione entrano in vigore con l'approvazione del Gran Consiglio e la relativa \n\npubblicazione nel Bollettino Ufficiale delle Leggi e degli Atti Esecutivi. \n\n \n\nVotazione per l’approvazione della verbalizzazione delle risoluzioni: \n\n42 voti favorevoli, 0 voti contrari, 2 astenuti \n\n \n\nTrattanda n° 14 \n\nMMN. 9031 concernente la richiesta di un credito di fr. 792'000.-- (IVA inclusa) per l'introduzione \n\ndella nuova rete radio di sicurezza nazionale Polycom e l'integrazione della stessa nella Centrale \n\nOperativa della Polizia Città di Lugano \n\n------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ \n\n \n\nOn. Tricarico: \n\nPresidente, Municipali, care colleghe e colleghi, intervengo giusto appunto per sciogliere la mia \n\nriserva e quella del collega On. Lorenzo Jelmini sul rapporto della Commissione della Gestione \n\ninerente la rete di sicurezza nazionale Polycom. Premessa, indubbiamente l’introduzione della \n\nnuova rete Polycom sarà un passo importante per una migliore gestione delle forze di polizia \n\nCantonale e Comunali, delle guardie di confine e garantirà la trasmissione dei dati in modo sicuro. \n\nSarà un supporto tecnico per la Polizia di Lugano per meglio operare sul territorio a favore della \n\nsicurezza. Pertanto la riserva non verte sul credito di fr. 792'000.-- ma sul costo annuo di fr. 80'000.-\n\n- per la manutenzione degli equipaggiamenti Polycom. Certo è vero che non è oggetto del \n\nmessaggio, ma è anche vero che avrà un affetto sulle spese correnti. Considerato che il valore delle \n\napparecchiature ammonta a ca. fr. 480'000.--, quelle riferite alla manutenzione, l’importo di fr. \n\n80'000.-- annui appare assai esoso. Infatti esso ammonta al 16% del valore a nuovo delle \n\napparecchiature. Se si considera che, come da risposta del Municipio, la durata di vita delle \n\napparecchiature previste è di ca. 5-6 anni, si può ritenere che con più di fr. 80'000.-- annui si può \n\n\n\n 32 \n\nprocedere alla sostituzione completa delle apparecchiature sull’arco di 5-6 anni. Allora vi è da \n\nchiedersi se dobbiamo fare un costo di manutenzione annuale di fr. 80'000.--. Inoltre, in base alle \n\ninformazioni ricevute sempre dal Muncipio, si può presumere la necessità di manutenzione annua di \n\ncirca il 30% delle radio, ovvero 40 radio. Se si tiene conto di un costo di intervento di ca. fr. 1'500.-- \n\ncome è stato detto in risposta alle domande della Commissione della Gestione, la spesa \n\nammonterebbe a ca. fr. 60'000.-- al di sotto dei fr. 80'000.--. Quindi, visto che le finanze della Città \n\nsono in difficoltà, appare poco credibile accettare che l’importo per la manutenzione di nuove e \n\nripeto nuove apparecchiature, debba quasi raddoppiare dagli odierni fr. 44'000.-- ai previsti fr. \n\n80'000.--, con un aggravio dei costi di gestione a partire dal 2016. Alla luce di queste considerazioni \n\ninvito il Municipio a voler, come è stato già detto nel rapporto della Commissione della Gestione, \n\nrinegoziare il contratto di manutenzione. In quest’ottica, uno spunto di riflessione potrebbe essere – \n\nvisto che si sta creando una rete radio tra Cantone e le polizie regionali – di mettere in rete anche i \n\ncontratti di manutenzione promuovendo una sinergia con Chiasso, Mendrisio e Bellinzona, per \n\nridurre i costi facendo leva sull’economia di scala. In conclusione porto l’adesione del Gruppo PPD \n\nGenerazione Giovani al credito di fr. 792'000.-- con la richiesta di rinegoziare il contratto di \n\nmanutenzione. \n\n \n\nOn. Bertini: \n\nIl Municipio si adegua con il dispositivo di risoluzione presentato nel rapporto dalla Commissione \n\ndella Gestione. \n\n \n\nOn. F. Beretta Piccoli: \n\nEgregi Signori, credo che sia un po’ una prima mondiale che io mi occupi della Polizia visto che in \n\npassato ho sempre votato contro, ed il mio amico Jvan Weber adesso è un po’ arrabbiato. Ma a parte \n\nquesto, credo che l’importanza di questa radio è che finalmente tutte le polizie riusciranno a parlarsi \n\ntra di loro e non devono più adoperare il telefonino personale per poter comunicare. Interessante, \n\nnella zona di Lugano, che le polizie si siano radunate per collaborare assieme, specialmente sulla \n\nradio. Ricordo anche che la centrale di Polizia di Lugano gestisce pure il no. 118, perciò tutte le \n\nchiamate ai pompieri arrivano a Lugano e poi sono smistate di conseguenza. Tre persone sono \n\npagate dal Cantone per un servizio 24 ore su 24, sempre presenti a rispondere al telefono. Una cosa \n\nche va detta, è vero che c’è una ditta che ha il monopolio però non possiamo fare nient’altro perché \n\nnon c’è nessun’altra ditta che possa fare questa cosa. In Commissione della Gestione abbiamo \n\nnotato che il messaggio era un po’ scarno e dava poche informazioni, perciò è nata una discussione \n\nsui messaggi municipali che dovrebbero essere un po’ più completi. Per il resto io ringrazio il \n\nComando di Polizia che mi ha dato sempre le risposte molto velocemente, ed anche i colleghi che \n\nhanno fatto tutte le domande del caso; siamo anche riusciti ad avere una bozza di convenzione che è \n\nallegata al rapporto e che prima non era allegata al messaggio. Perciò mi sembra sia stato fatto un \n\npasso in avanti rispetto al messaggio visto che il rapporto è nettamente più completo. Perciò vi \n\ninvito a voler votare il messaggio, anche se nel passato io non votavo la polizia. \n\n \n\nOn. Badaracco: \n\nMunicipali, colleghi, premetto che secondo me discutere in cinque minuti un messaggio così \n\nimportante mi sembra veramente svilente per il nostro ruolo. Sono fr. 792'000.--, abbiamo discusso \n\ndue ore sulla Compagnia Finzi Pasca per il relativo contributo di tre anni che coincide circa con lo \n\nstesso importo. Comunque è già anche mezzanotte e secondo il regolamento dovremmo smettere, \n\nperò se riusciamo a farlo passare siamo tutti contenti e va bene. Ho preparato un intervento di due \n\npagine, che non lego e dico semplicemente che vi è l’adesione del Gruppo PLR a questo messaggio. \n\n \n\nOn. Bernasconi: \n\nSolo per dire due parole e per sciogliere la mia riserva, visto che avrete notato che sul rapporto della \n\nCommissione della Gestione ci sono diverse firme con riserva. Le riserve non sono sul principio \n\n\n\n 33 \n\ndella rete Polycom, ma riguardano soprattutto le spese di manutenzione periodica. In Commissione \n\ndella Gestione ci è sembrato veramente eccessiva la cifra di fr. 80'000.-- prevista per questa \n\nmanutenzione. Si chiedeva quindi al Municipio, prima di firmare un contratto così oneroso, di fare \n\ndelle valutazioni su quelli che sono i tassi di rottura di questi apparecchi per capire se effettivamente \n\nvalga la pena spendere una cifra annuale così importante. Grazie. \n\n \n\nOn. Bertini: \n\nDoverose due rassicurazioni. La prima è che il contratto di manutenzione non è ancora stato \n\nfirmato, lo vorremmo firmare in conclusione dell’anno di garanzia, questo anche per poterlo \n\nrinegoziare sull’esperienza che ci verrà fornita da questo anno di garanzia sullo stato di vita degli \n\napparecchi dopo un anno di vita. Quindi non è corretto dire che abbiamo firmato prima un contratto \n\ndi manutenzione in questo caso. Siccome è la serata delle citazioni, vorrei anche io concludere con \n\nun citazione che risale al 18 marzo 2009, dibattito in Gran Consiglio sul tema Polycom, il capo del \n\nDipartimento delle istituzioni Luigi Pedrazzini diceva: “per quanto concerne la sopportabilità \n\nfinanziaria ammetto che si tratta di un sistema caro e può darsi che sia tale perché è in \n\nmonopolio”. Ecco non voglio barricarmi dietro il semplice fatto del monopolio, però è chiaro che \n\nper una rete radio sicura a livello nazionale che comprenda tutti gli enti, oggi noi ci troviamo un po’ \n\ncome ultimo anello della catena a dover aderire e non abbiamo tanto margine di manovra. Possiamo \n\nchiaramente intervenire su quello che è la manutenzione. Accolgo anche il suggerimento dell’On. \n\nMichel Tricarico, che mi dice di andare a valutare la tematica “contratto di manutenzione” con tutte \n\nle altre polizie comunali che nel corso del prossimo anno andranno a dotarsi di questi apparecchi. \n\nPoiché non è escluso che da questi dialoghi ed incontri possa sicuramente scaturire un contratto di \n\nmanutenzione più vantaggioso e questo a beneficio di tutti. Vorrei sottolineare il perché ci si deve \n\ndotare di queste radio. Primo punto: perché le attuali radio non sono sicure, non sono criptate e \n\nvengono regolarmente ascoltate da persone o da radioamatori o da qualsiasi intenzionato ad \n\nintercettare le comunicazioni della polizia. Questo succede regolarmente e spesso in luoghi di \n\nincidenti e/o di reati ci si trova gente che è lì perché è riuscita ad ascoltare le comunicazioni della \n\nPolizia. Questo non è serio ed è assolutamente da evitare. Secondo punto: questo è un adeguamento \n\nche è un filone logico che segue la nuova Legge cantonale. Legge cantonale di collaborazione tra le \n\npolizie ma per poter collaborare bisogna anche potersi parlare, per cui il poter essere tutti sullo \n\nstesso canale senza avere la polizia della Città di Lugano che non può dialogare con quella del \n\nCantone se non con un contatto telefonico tra i capigruppo; chiaramente proprio a livello di \n\noperatività e di sicurezza dell’agente che è sul territorio e che si trova ad intervenire per un \n\ndeterminato evento. Questa nuova rete radio Polycom facilita l’operato fra tutte le forze in gioco e \n\npenso alle guardie di confine, che già hanno un sistema del genere, alla polizia cantonale ed a tutti \n\ngli altri enti di primo intervento. Come detto prima porto l’adesione del Municipio all’emendamento \n\ndella Commissione della Gestione. \n\n \n\nOn. Presidente: \n\nNon essendoci altri interventi, metto in votazione il dispositivo della Commissione della Gestione \n\nriguardante il MMN. 9031 che viene approvato sul complesso con: \n\n45 voti favorevoli, 0 voti contrari, 0 astenuti \n\n \n\nE il Consiglio Comunale risolve: \n\n \n\n1. È concesso un credito di fr. 792'000.-- (IVA compresa) per l'introduzione della nuova rete radio \n\ndi sicurezza nazionale Polycom e della sua implementazione nella Centrale Operativa della \n\nPolizia Città di Lugano. \n\n2. Il credito sarà adeguato alle giustificate variazioni dell'indice dei prezzi. \n\n3. La spesa sarà caricata a bilancio comunale, beni amministrativi, ammortizzata secondo le \n\napposite tabelle. \n\n\n\n 34 \n\n4. A partire dall'anno di entrata in funzione della nuova rete radio (presumibilmente fine 2015) e \n\nper un periodo di 10 anni, il preventivo di gestione corrente dovrà prevedere un credito di spesa \n\ndi indicativamente fr. 65'000.-- destinato al rimborso dell'investimento anticipato dal Cantone e \n\ndei relativi costi di manutenzione (cfr. p.to 5.3 della bozza di convenzione), che dovrà essere \n\nposto a carico della Città; e meglio come da bozza di convenzione allegata. \n\n5. Il credito è da utilizzare entro il 31 dicembre 2016. \n\n \n\nVotazione per l’approvazione della verbalizzazione delle risoluzioni: \n\n44 voti favorevoli, 0 voti contrari, 0 astenuti \n\n \n\nOn. Presidente: \n\nVi ringrazio. Restano e che verranno rimandate ad un prossimo Consiglio Comunale, la mozione \n\nno. 3636 e le interpellanze no. 3810 e no. 3811. Vi ringrazio e vi auguro un buon rientro. \n\n \n\nAlle ore 00.10 la seduta del Consiglio Comunale è tolta. \n\n \n\n \n\n \n\n        PER IL CONSIGLIO COMUNALE \n\n                 Il Presidente:                  Il Segretario Generale: \n\n                 On. Giampiero Cambrosio       lic.jur. Mauro Delorenzi \n\n \n\n \n\n \n\nGli scrutatori: \n\nOn. Edoardo Cappelletti  \n\nOn. Sara Beretta-Piccoli  \n\n \n\n\n