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category_it: Osservazioni

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text: \n- 1 -\n\nM U N I C I P I O\n\nOsservazioni del Municipio al rapporto della Commissione dell'Edilizia del 25 \n\nmarzo 2013 sulla mozione no. 3702 del 28 agosto 2012 dell'On. Laura Tarchini \n\n(PPD), intitolata "Fotovoltaico: Lugano si svegli!"\n\n______________________________________________________________________\n\nAll'on.do\n\nConsiglio Comunale\n\nLugano Lugano, 5 maggio 2014\n\nOnorevole Signor Presidente, \n\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\nPREMESSA – CONTENUTO DELLA MOZIONE\n\nLa mozione propone di valutare la possibilità di utilizzare la fonte di energia                   \n\nrinnovabile solare, prendendo spunto dalla presentazione da parte del Cantone della \n\nmappatura solare degli edifici sul territorio cantonale consultabile sul sito \n\nwww.oasi.ti.ch/web/?node=solare , e formula le seguenti richieste:\n\n• il Municipio di Lugano promuove al più presto i passi necessari per valutare \n\ninsieme alle AIL, gli stabili comunali dove è possibile istallare pannelli solari che \n\npermettano l'autoconsumo e l'eventuale messa in rete dell'energia prodotta;\n\n• il Municipio di Lugano si impegna in futuro a valutare questa possibilità di \n\napprovvigionamento energetico per ogni nuovo stabile che sia adatto ad ospitare \n\npannelli fotovoltaici sul tetto.\n\nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA\n\nLa Commissione dell'Edilizia ha ascoltato il 3 dicembre 2012 la mozionante ed ha \n\nesaminato la mozione generica del 28 agosto 2012, rilasciando il suo rapporto \n\nfavorevole in data 25 marzo 2013.\n\nCommissione dell'energia comunale\n\nLa Commissione della Pianificazione del Territorio aveva auspicato che il Municipio e \n\nle AIL esaminassero e promuovessero maggiormente ed in modo coordinato lo sviluppo \n\ndi nuovi progetti per la posa di impianti ad energia solare nell'ambito delle nuove \n\ncostruzioni della Città ma soprattutto nei progetti di risanamento e manutenzione degli \n\nstabili comunali.\n\nIl Municipio, nel corso del 2012, grazie al Dicastero Pianificazione ambiente e mobilità \n\n(Capodicastero On. Jelmini) ha creato con la direzione delle AIL una Commissione \n\nenergetica comunale denominata "Lugano energia" con lo scopo di coordinare lo \n\nsviluppo degli impianti di produzione di energia in Città, di dare risposta alle \n\nsollecitazione del Legislativo ed alle richieste dei cittadini nel campo energetico.\n\n\n\n- 2 -\n\nConclusioni della Commissione\n\nLa Commissione ha esaminato la mozione e considerato il potenziale di produzione di \n\nenergia solare sui tetti degli edifici esistenti della Città e delle future costruzioni con \n\ngrandi superfici (Polo culturale, Stazione FFS, Polo sportivo, Nuova sede DSU, ecc...), \n\ncome d'altronde già auspicato dalla Commissione dell'Edilizia al momento della \n\npresentazione dei Messaggi Municipali, vista l'iniziativa delle AIL "Sole per tutti", \n\nvalutata positivamente la creazione della Commissione energetica comunale per il \n\ncoordinamento e la promozione dell'efficienza energetica della Città, ritiene che le \n\nrichieste formulate dalla mozione siano condivisibili e pertanto in linea con la politica \n\nenergetica comunale in fase di sviluppo.\n\nLa Commissione dell'Edilizia ribadisce il sostegno ad incentivare gli investimenti \n\ndell'ente pubblico e dei privati per gli impianti ad energia solare laddove siano \n\nsostenibili ed efficienti ed invita a voler accogliere la mozione.\n\nPARERE DEL MUNICIPIO SULLA MOZIONE\n\nLa mozione tocca un tema di grande attualità, quello del risparmio energetico e \n\ndell’impiego di energia rinnovabile, attraverso la posa di impianti fotovoltaici sugli \n\nstabili cittadini.\n\nTra gli scenari della politica federale 2050 e quella cantonale si parla di un aumento \n\ndell’utilizzo delle energie rinnovabili per compensare l’uscita dal nucleare della \n\nSvizzera.\n\nAttualmente la Città di Lugano utilizza l'energia così ripartita:\n\n- energie rinnovabili: 84.08% (idrica, solare, eolica, biomassa);\n\n- energie non rinnovabili : 12.14% da nucleare e 3.78% da rifiuti.\n\nL'attuale fabbisogno energetico del Comune (energia elettrica - stabili amministrativi) è \n\ndi 18 milioni di kWh annui, con un costo totale pari a fr. 3'350'000.-- (esclusa \n\nl'illuminazione pubblica).\n\nConsiderando che per l'utilizzo di energie totalmente rinnovabili, l'Azienda Elettrica \n\nTicinese richiede 0.1 cts al kWh, il costo totale, per la Città verrebbe aumentato \n\nall'incirca di fr. 100'000.-- annui.\n\nImportante annotare che, dal 2014, le tariffe AIL diminuiranno e porteranno un \n\nrisparmio alla Città di fr. 350'000.-- sulla spesa energetica totale, questo vuol dire che in \n\nrealtà si spenderanno comunque fr. 250'000.-- in meno rispetto al 2013.\n\nSul territorio del Comune di Lugano (incluse le aggregazioni 2013) sono installati ca. \n\n9'200 punti luce di vario tipo e potenza.\n\nI costi energetici annui, la cui tariffa si compone dell'utilizzo della rete, dell'energia \n\nerogata e delle tasse, ammontano ca. fr. 658'570.--. Rapportato al singolo punto luce il \n\ncosto é di fr. 71.60.\n\nSommando i costi per l’erogazione di energia elettrica si giunge così alla cifra di fr. \n\n4'008'570.--.\n\n\n\n- 3 -\n\nStabili comunali e catasto solare\n\nIl Municipio formulando le proprie osservazioni al rapporto della Commissione della \n\nPianificazione del Territorio sulla mozione no. 3653 del 29 settembre 2011, degli On.li \n\nGiovanni Cattaneo e Melitta Jalkanen Keller (Verdi), dal titolo "Per un diritto di \n\nsuperficie per impianti fotovoltaici", in data 22 ottobre 2012 aveva ritenuto di essere \n\ndell'avviso di accogliere la mozione incaricando il Dicastero Pianificazione ambiente e \n\nmobilità e le AIL di approfondire il tema del potenziale rappresentato dai tetti degli \n\nstabili di proprietà della Città e di sottoscrivere un diritto di superficie con le AIL per \n\nquelle aree ritenute idonee per una nuova azione "Il sole per tutti".\n\nLa mozione no. 3653 è stata nel frattempo ritirata nel corso della seduta del 4 febbraio \n\n2013.\n\nIl Gruppo di lavoro "Lugano Energia" si è quindi attivato per determinare nel concreto e \n\nnello specifico i casi reali e pratici in cui poter realizzare dei pannelli fotovoltaici a \n\nLugano.\n\nOccorre segnalare che, se a prima vista "ogni tetto risulti idoneo", secondo il catasto \n\nsolare, in pratica non è così.\n\nVi sono aspetti legali, panificatori ed economici da tenere in debito conto, tra i quali gli \n\naspetti legati alla tutela del paesaggio (inserimenti in zona Nucleo, ecc.).\n\nDa un lato e sempre più spesso ci si oppone a progetti per l'innalzamento di antenne di \n\ntelefonia mobile, oppure per la costruzione di monoblocchi sui tetti degli edifici, mentre \n\ndall'altro si chiede maggior presenza da parte dell'ente pubblico.\n\nInoltre spesso i tetti sono già sfruttati oltre ogni misura, e la posa di pannelli (siano essi \n\nfotovoltaici o per la produzione di acqua calda) appare difficoltosa.\n\nIl Gruppo di lavoro "Lugano Energia" sta esperendo tutte le pratiche relative all’analisi \n\ndegli stabili idonei in collaborazione anche con i competenti Servizi cittadini.\n\nNello specifico della mozione si può affermare che le richieste:\n\n• il Municipio di Lugano promuove al più presto i passi necessari per valutare \n\ninsieme alle AIL, gli stabili comunali dove è possibile istallare pannelli solari che \n\npermettano l'autoconsumo e l'eventuale messa in rete dell'energia prodotta;\n\n• il Municipio di Lugano si impegna in futuro a valutare questa possibilità di \n\napprovvigionamento energetico per ogni nuovo stabile che sia adatto ad ospitare \n\npannelli fotovoltaici sul tetto;\n\nsiano già state avviate e che pertanto la mozione si può considerare già accolta.\n\nIn conclusione, si propone di accogliere la mozione no. 3702 del 28 agosto 2012 dal \n\ntitolo "Fotovoltaico: Lugano si svegli!".\n\nCon ogni ossequio.\n\nPER IL MUNICIPIO\n\nIl Sindaco: Il Segretario:\n\nAvv. M. Borradori lic. jur. M. Delorenzi\n\nRis.mun.: 24/04/2014\n\n\n


category_it: Rapporti correlati

text: \nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE RELATIVO AL MMN. \n8291 CONCERNENTE IL PREAVVISO AL MESSAGGIO N. 03/2011 DEL \nCONSORZIO DEPURAZIONE ACQUE MEDIO CASSARATE (CMC) RELATIVO \nAL LOTTO 1 DELLA SISTEMAZIONE VIALE CASSARATE - VIA CIANI \n(PROGETTO DEFINITIVO) E LA RICHIESTA DI UN CREDITO DI FR. 162'500.-- \nPER IL PAGAMENTO DELLA RELATIVA QUOTA DI PARTECIPAZIONE \n\nLugano, 5 settembre 2011\n\nAll'Onorando\nConsiglio Comunale\n6900 Lugano\n\nOnorevole Signor Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\nPer il tramite del messaggio no. 03/2011 del 2 marzo 2011 la Delegazione consortile del \nConsorzio depurazione acque Medio Cassarate (CMC) ha chiesto al proprio Consiglio \nconsortile un credito complessivo di fr. 1'603'000.-- relativo alla prima fase delle opere \npreparatorie per il trasferimento delle acque luride dal CMC di Cadro al CDALED di \nBioggio.\n\nConformemente all’art. 33 della Legge sul consorziamento dei Comuni, i progetti per opere \nconsortili, con il relativo piano di finanziamento, sono preventivamente sottoposti al \npreavviso delle Assemblee e dei Consigli comunali dei Comuni membri.\nI Comuni devono pronunciarsi entro 6 mesi, pena la decadenza del diritto di esprimere l’\navviso.\nIl progetto e il relativo piano di finanziamento devono essere approvati a maggioranza \nassoluta dei componenti il Consiglio consortile.\n\nDando seguito alle proposte del Gruppo Operativo del Luganese (GOL) per il trasferimento \ndelle acque luride dal CMC di Cadro al CDALED di Bioggio, la Delegazione consortile del \nCMC ha sottoposto e fatto approvare al proprio Consiglio consortile in data 19.04.2011 il \nseguente modo di procedere:\n\n1. Le acque di scarico che giungono all’IDA di Cadro, provenienti dal bacino imbrifero del \nCassarate, saranno collegate all’IDA di Bioggio.\n\n2. L’IDA di Cadro sarà dismesso; nel periodo di transizione dovrà essere garantita una \ngestione ottimale.\n\n3. Il trasferimento delle acque di scarico del CMC, da Cadro all’IDA di Bioggio via Piazza \nIndipendenza, avverrà lungo l’asse principale del fiume Cassarate. Il CMC si assume la \ncommittenza delle relative opere.\n\n4. Il CMC ed il CDALED procedono all’allestimento e alla sottoscrizione di un accordo \nvincolante.\n\n5. La piena operatività del sistema di smaltimento e depurazione deve essere perseguita entro \nil 2016.\n\n\n\nIl trasferimento delle acque dal bacino di Cadro all’IDA di Bioggio prevede cinque distinte \nfasi e più precisamente:\n\n1. Lotto 1 (nell'ambito della sistemazione Viale Cassarate - Via Ciani) progetto dello studio \nMauri & Banci, Messaggio Consortile n. 3/2011 oggetto del presente Messaggio \nMunicipale;\n\n2. Lotto 2 (nell'ambito della sistemazione Viale Cassarete - Via Ciani) progetto dello studio \nLucchini & Canepa Ingeneria SA, Messaggio Consortile n. 4/2011, oggetto di Messaggio \nMunicipale separato;\n\n3. Nuovo collettore di trasporto Via Sonvico; progetto definitivo dello studio Mauri \n&Banci, Messaggio Consortile n. 05/2011, oggetto di Messaggio Municipale separato;\n\n4. Tratto Ponte di Valle - IDA Cadro, mediante l'utilizzo della canalizzazione esistente, \nutilizzata attualmente in senso inverso;\n\n5. Dismissione dell'impianto di depurazione e adeguamento di alcune strutture ai fini del \ntrasporto delle acque luride da Cadro a Bioggio.\n\nLa richiesta che concerne il presente Messaggio Municipale é relativa alla prima delle  \ncinque fasi sopraesposte.\n\nCome si evince dal Messaggio Municipale queste opere sono già state realizzate in \nconcomitanza con le opere connesse del PVP. Il CMC, approfittando dell’apertura del campo \nstradale Via Ciani – Via Ferri – Via Fola ha ritenuto opportuno la posa del collettore \nconsortile di transito dei liquami provenienti dall’IDA di Cadro.\nLa Città di Lugano, che ha gestito il progetto dal profilo formale ed operativo, ha anche \nanticipato il finanziamento delle opere consortili.\n\nPer l’anticipo del finanziamento la Città non addebiterà nessun interesse. La contemporaneità \ncon l’esecuzione dei lavori delle opere PVP ha consentito un contenimento dei costi (sia a \nfavore del CMC, sia a favore della Città), ma ha anche evitato ulteriori disagi al traffico \ngenerati dalla ripetizione degli scavi. Per questi motivi, l’accordo raggiunto è stato quello di \nun finanziamento senza l’addebito di interessi.\n\nA suo tempo, con l’abbandono del progetto di ampliamento dell’IDA CMC e la decisione di \nconvogliare le acque luride all’IDA di Bioggio, vi era stata una levata di scudi da parte dei \nMunicipi di Agno, Bioggio e Manno, come pure da parte dei pescatori della Ceresiana e altri \nprivati.\nFauna ittica o flora del golfo di Agno hanno già i loro problemi e un ulteriore riversamento \nnel lago di acque depurate, ma con tasso batterico elevato, non farebbe che peggiorare la \nsituazione. Sottrarre acqua al Cassarate potrebbe portare a un disequilibrio del golfo di Agno.\n \nIn data 07.02.2006 i Municipi di Agno, Bioggio e Manno avevano scritto al Dipartimento del \nterritorio le loro rimostranze e puntualizzazioni:\n \n\n-       conseguenze ambientali fiume Vedeggio e golfo di Agno a causa del carico residuo \ndelle acque depurate non sono da incrementare;\n\n-       Basso Vedeggio già occupato da infrastrutture d’interesse pubblico sovraregionale e \nfonte di un impatto ambientale non indifferente (IDA, Centro raccolta rifiuti, \naeroporto, autostrada con relativo svincolo);\n\n\n\n- preoccupazione delle autorità comunali e della popolazione residente per qualsiasi \nproposta che comporti un ulteriore peggioramento della situazione;\n\n- opposizione dei tre Municipi a qualsiasi proposta che generi un possibile \npeggioramento delle acque del golfo di Agno;\n\n- richiesta di essere coinvolti direttamente nel riesame della variante di \nconvogliamento delle acque del CMC all’IDA di Bioggio.\n\n \nIn data 24.02.2006 l’Associazione dei Comuni della Regione Malcantone aveva pure essa \ninviato uno scritto al Dipartimento del territorio, nel quale si associava integralmente ai \ncontenuti della lettera del 07.02.2006 dei Municipi di Agno, Bioggio e Manno.\nLa Regione Malcantone era assolutamente contraria a qualsiasi proposta che generasse un \npossibile peggioramento dello stato delle acque del golfo di Agno e concludeva invitando il \nDipartimento del territorio a non entrare in materia su eventuali alternative tese a convogliare \nle acque nel piano del Vedeggio e a procedere così come deciso dal Parlamento.\n\nIn considerazione di quanto sopra, la vostra Commissione ha chiesto al Municipio se l’\natteggiamento di chiusura da parte dei Comuni ed enti del Basso Vedeggio è nel frattempo \ncambiato, oppure se ci si deve aspettare forti opposizioni alla realizzazione dell’opera (in \nparticolare dell’allacciamento all’IDA di Bioggio).\n\nIl nostro Municipio ha preso informazioni direttamente dai responsabili dei Consorzi \ninteressati, che si stanno occupando di preparare la convenzione che disciplinerà i rapporti tra \ni due enti. \n\nRecentemente vi è stata una riunione, promossa dal Gruppo Operativo del Luganese (GOL), \nalla quale ha partecipato il Gruppo di Accompagnamento (GAL) del quale fanno parte i \nrappresentanti dei Comuni di Agno, Bioggio e Manno, come pure quelli dei pescatori,  \nappunto per appianare le questioni citate. Ci viene confermato che queste differenze sono \nstate superate, in particolare quella relativa al collegamento a lago, grazie a precise \ndisposizioni contenute nel rapporto del GOL alle quali ha aderito il Consiglio di Stato. \n\nPer quanto riguarda la problematica relativa all'aggravio dei costi, la convenzione in fase di \nallestimento conferma in modo chiaro che il costo del trasferimento delle acque luride a \nBioggio (investimenti e gestione) saranno integralmente assunti dal CMC. \n\nPer quanto riguarda i problemi ambientali si è concordato che con il trasferimento saranno \nregolati anche l'immissione delle acque a lago (non nel Vedeggio ma direttamente nel golfo \ndi Agno) e la rivitalizzazione delle rive del golfo stesso. \n\nLa convenzione, ulteriormente affinata, sarà sottoposta ai Legislativi dei due consorzi \npreferibilmente già nell'autunno prossimo. \n\nLa vostra Commissione ha anche chiesto se è già stato quantificato il “pedaggio” che \ndovranno pagare i Comuni CMC per potersi allacciare all’IDA di Bioggio.\n\nIl CMC ha provveduto ad una prima valutazione dei costi legati all'allacciamento al \nCDALED, il cui dettaglio sarà contenuto nella convenzione citata sopra, seppure le cifre \ndevono ancora essere sottoposte a verifiche è possibile affermare che i valori finanziari \nsaranno calcolati in base alla percentuale degli abitanti equivalenti del CMC rispetto al \nCDALED, che dovrebbe fissarsi attorno all'8%, e saranno riportati sui valori di consuntivo \ndello stesso.\n\nDue sono le tipologie di costi che sono da considerare: \n\n\n\n• il costo di gestione delle acque (annuale) da parte del CDALED, calcolato in base agli \nabitanti equivalenti, che sarà addebitato al consorzio con gli stessi principi cui è \nfatturato ai comuni del CDALED, è prevista pertanto la perfetta equità di trattamento \nper i comuni dei due consorzi; \n\n• il costo relativo all'uso delle infrastrutture (annuale) del CDALED che vanno dal \nLiceo Lugano 1 fino a Piazza Indipendenza e da li fino all'IDA di Bioggio, che sono \nle uniche sottostrutture del CDALED che saranno usufruite anche dal CMC. Per \nquesti costi il CDALED fatturerà al CMC una partecipazione "pedaggio" calcolata \nsulla base degli effettivi costi di ammortamento e interessi legati unicamente a questi \ntratti di sottostruttura.\n\nEvidentemente, pagando il CMC la quota dei costi di infrastruttura di cui sopra, non è \nprevista nessuna tassa di allacciamento (una tantum). \nFermo restando le indicazioni appena citate, al momento attuale i costi non sono ancora stati \nquantificati. \n\nConsiderato quanto sopra la vostra Commissione ritiene che questo modo di procedere \ndiverga dalla prassi finora adottata in passato. Si pensi, ad esempio, ai successivi \nallacciamenti all’IDA di Bioggio dei Comuni di Arosio, Cademario, Vernate, Montagnola e \nPambio-Noranco. Per questi allacciamenti i citati Comuni avevano dovuto pagare un importo \nforfetario (“pedaggio d’entrata”) per riscattare la quota parte di comproprietà dell’IDA di \nBioggio.\n\nConclusioni\n\nConformemente alla chiave di riparto in vigore la Città di Lugano deve partecipare al credito \ndi fr. 875'200.-- (al netto dei sussidi e della partecipazione dell’ex Consorzio della Capriasca) \ncon una quota del 18,560%, pari a fr. 162'500.--.\n\nPer le ragioni sopra esposte la vostra Commissione invita questo Consiglio Comunale a voler\n\nr i s o l v e r e :\n\n- è preavvisato favorevolmente il Messaggio n. 03/2011 del Consorzio Depurazione \nAcque del Medio Cassarate;\n\n- è concesso un credito di fr. 162'500.-- a favore del Consorzio Depurazione Acque del \nMedio Cassarate, per l’assunzione della quota parte di sua competenza relativa alla \nrealizzazione della prima fase del processo di trasferimento delle acque luride dal \nCMC di Cadro al CDALED di Bioggio;\n\n- l’importo è caricato al conto investimenti, sostanza amministrativa e sarà \nammortizzato secondo le apposite tabelle;\n\n\n\n- il credito decade se non sarà utilizzato entro il 31.12.2012.\n\nCon ogni ossequio.\n\nPER LA COMMISSIONE DELLA \nGESTIONE\nDaniele Tanner, relatore\nRoberto Badaracco\nMarco Chiesa\nGianrico Corti\nMaddalena Ermotti-Lepori\nRaoul Ghisletta\nArmando Giani\nLorenzo Jelmini\nAngelo Paparelli\nSimonetta Perucchi Borsa\nRoberto Ritter\nMartino Rossi\nFerruccio Unternährer\n\n\n


category_it: Mozione

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category_it: Estratto

text: \nCONSIGLIO COMUNALE\n\nESTRATTO DELLE RISOLUZIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE\n---------------------------------------------------------------------------------\n\nSEDUTA DEL 31/03/2014\n--------------------------------\n\nPRESIDENZA : Ghisletta Raoul (PS) \nPRESENTI: 55 CONSIGLIERI SU 60 (numero massimo raggiunto nel corso della \n\nserata)\nSCRUTATORI: Beretta-Piccoli Sara (PPD); Casella Luana (PLR) \n\n*\nOMISSIS\n\nMozione  3656 "Un Regolamento che non penalizzi le aziende Luganesi ed i privati"\n---------------------------------------------------------------------------------------------------------\n\nOMISSIS\n\n(PRESENTI IN SALA 47 CONSIGLIERI COMUNALI)\nCON 3 VOTI FAVOREVOLI, 43 CONTRARI, 1 ASTENUTI\n\nIL CONSIGLIO COMUNALE RISOLVE:\n\n1. La mozione è respinta.\n\nOMISSIS\n\n\n


category_it: Risposte

text: \nP. 1 di 2\n\n Lugano, 22 dicembre 2023\n\nInterrogazione no. 1375 - "Decidiamo, di non decidere..."\n\nOnorevole Signor Fumasoli,\n\nin riferimento alla sua interpellanza no. 4263 del 21 novembre 2023, presentata unitamente\nad altri cofirmatari e trasformata in interrogazione (no.1375) nel corso della seduta di\nConsiglio Comunale del 18/19 dicembre 2023, rispondiamo di seguito puntualmente alle\ndomande poste.\n\n1. Quali lavori sono stati eseguiti alla ex Masseria, e a quanto ammontano i costi degli\nstessi?\n\nI lavori eseguiti sono quelli indicati nel MMN. 10622, licenziato dal Municipio con risoluzione\nmunicipale del 23 luglio 2020 e approvato dal Consiglio Comunale il 22 dicembre 2020:\nrifacimento delle coperture e protezione conservativa delle decorazioni.\n\nGli appalti per il rifacimento del tetto sono stati approvati dal Municipio con ris. mun. del 25\nfebbraio 2021. I lavori sono iniziati con l'inizio della bella stagione e sono stati conclusi in\nautunno 2021. Contestualmente si è provveduto a interventi di messa in sicurezza e\nprotezione delle decorazioni plastiche in stucco.\nIl credito votato ammontava a CHF 320'000.00; il relativo conto è stato chiuso a inizio 2022\ncon una minor spesa rispetto a quanto preventivato di CHF 5'384.95.\n\n2. Ha intenzione il Municipio di concludere i lavori come da messaggio municipale no.\n10622?\n\nI lavori relativi al MMN. 10622 sono conclusi.\n\n3. Il Municipio ha preso contatto con la Commissione di Quartiere per capire se il\nfabbisogno di uno spazio aggregativo per le associazioni/società del quartiere è\nurgente?\n\nIl Municipio ha discusso a più riprese con la Commissione di quartiere di Cadro quando è\nstato proposto di trasferire l'Ideatorio presso la ex Casa comunale. In quell'occasione era\nstato chiarito che, oltre a disporre del servizio di alto valore per la popolazione rappresentato\ndalle esposizioni dell'Ideatorio, nella ex Casa comunale sarebbe rimasta a disposizione la\ngrande sala multiuso situata al piano -1 dello stabile.\n\n4. A breve sarà terminata la SI, e nel comparto è presente pure la SE. Non è stata rivalutata\n(ancora…) l’ipotesi di poter creare una biblioteca nell’ex Masseria?\n\nNo, la biblioteca rimarrà nella propria sede, presso la ex Casa comunale.\n\nCittà di Lugano\nCancelleria comunale\n\nPiazza della Riforma 1\n6901 Lugano\nSvizzera\n\nt. +41 58 866 70 11\ncancelleria@lugano.ch\nwww.lugano.ch\n\n Risoluzione municipale\ndel 21 dicembre 2023\n\nE-mail\nCittà di Lugano, C.P. 1670, 6901 Lugano\n\nOnorevole Signor\nDemis Fumasoli\n\nhttp://www.lugano.ch\n\n\nP. 2 di 2\n\nRisoluzione municipale\ndel 21 dicembre 2023\n\nCittà di Lugano\nCancelleria comunale\n\n5. Per concludere, ha intenzione di realizzare qualcosa, il Municipio presso l’ex Masseria\nReali?\n\nIl Municipio ha già avviato le trattative con diversi enti, tra i quali il Cantone, per definire una\ndestinazione dell'edificio con la finalità di mantenere il carattere agricolo del sedime,\ncercando però una connotazione prioritariamente pubblica e formativa, sviluppando anche\nsinergie con il nuovo comparto scolastico.\n\nVoglia gradire, Onorevole Signor Fumasoli, l’espressione dei nostri migliori saluti.\n\nPer il Municipio\n\nIl Sindaco  \n\nMichele Foletti \n\nIl Segretario comunale\n\nRobert Bregy\n\nCopia per conoscenza:\n\nConsiglio Comunale\n\nMunicipio\n\nGestione e manutenzione immobili\n\nUfficio quartieri\n\n\n


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Ordine del giorno_28_09_2015.pdf

parent_type: meeting

category_it: Ordine del giorno

category_harmonized: agenda

text: \nCONSIGLIO COMUNALE\n\nIn conformità dell'art. 49 e segg. LOC\nil Presidente del Consiglio Comunale di Lugano\n\na v v i s a\nche il Consiglio Comunale è convocato\n\nlunedì 28 settembre 2015, alle ore 20.00\ne\n\n(riserva) martedì 29 settembre 2015, alle ore 20.00\nnella sala del Consiglio Comunale\n\na Palazzo Civico\n\nTRATTANDE\n\n1. Sottoscrizione della dichiarazione di fedeltà alla Costituzione ed alle leggi, secondo \nl'art. 47 LOC, da parte del Signor Tobiolo Gianella, in sostituzione del Signor \nMichele Kauz, le cui dimissioni sono state accettate nella seduta del 30 giugno 2015.\n\n2. Dimissioni del 3 luglio 2015 da parte dell'On. Francesco Gilardi , eletto per la LdT.\nRapporto della Commissione delle Petizioni\n\n3. Dimissioni del 13 luglio 2015 da parte dell'On. Mirto Bignasca, eletto per la LdT.\nRapporto della Commissione delle Petizioni.\n\n4. Dimissioni del 27 agosto 2015 da parte dell'On. Stefania Cavadini, eletta per il PLR.\nRapporto della Commissione delle Petizioni.\n\n5. Sostituzione del Signor Michele Kauz nella Commissione dell'Edilizia.\n\n6. Approvazione del verbale di Consiglio Comunale della seduta del 30 giugno 2015. \n\n7. Designazione, da parte del Gruppo LdT, di due nominativi per completare la \ncomposizione della Commissione Speciale per l'esame del MMN. 9239 concernente \nla costituzione di un ente autonomo di diritto comunale per la gestione \namministrativa, tecnica, infrastrutturale e di attività d'utilizzo del nuovo centro \nculturale LAC, Lugano Arte e Cultura.\n\n8. Richieste per la concessione dell'attinenza comunale luganese.\nRapporti della Commissione delle Petizioni.\n\n9. MMN. 9231 Conti consuntivi 2014\nRapporto della Commissione della Gestione.\n\nhttp://www.lugano.ch//Cc/messaggi.ns4/(www-messaggi-id)/6656697EFF14131AC1257E7D004A7D82/$FILE/Messaggio_9231.pdf\nhttp://www.lugano.ch//Cc/messaggi.ns4/(www-rapporti-id)/642530AFB9447B56C1257EC700218DDD/$FILE/Rapporto_9231_.pdf\n\n\n10. MMN. 9082 concernente il Nuovo Regolamento sulle tasse per le prestazioni \nparticolari della Polizia Comunale.\nRapporto della Commissione delle Petizioni.\n\n11. MMN. 9076 concernente il Piano Regolatore di Lugano - Sezione di Pregassona - \nVariante PR concernente il vincolo CP10 "Scuola materna".\nRapporto della Commissione della Pianificazione del Territorio.\n\n12. MMN. 9130 concernente il Piano Regolatore di Lugano, Sezione di Lugano, \nquartiere di Molino Nuovo. PQ Obbligatorio Comparto Via Brentani, Via Monte \nBoglia e Via Beltramina. Convenzione con i proprietari dei mapp. no. 694 e 2697 \nRFD di Lugano. Richiesta di un credito di fr. 10'000.-- per il completamento della \nprocedura.\nRapporto della Commissione della Pianificazione del Territorio.\n\n13. MMN. 9232 concernente la richiesta di un credito di fr. 460'000.-- necessario alla \nristrutturazione ed alla riqualifica dell'appartamento al 1° piano (lato nord) \nnell'immobile di proprietà della Città in Viale Stefano Franscini 11 a Lugano.\nRapporto della Commissione dell'Edilizia.\n\n14. MOZ. 3685 del 18 aprile 2012, degli On. Raoul Ghisletta (PS), Raffaella Martinelli \nPeter (PS), Lorenzo Jelmini (PPD), Maddalena Ermotti-Lepori (PPD), Maruska \nOrtelli (LdT), Stefano Fraschina (LdT), Roberto Badaracco (PLR), Giorgio Grandini \n(PLR), Melitta Jalkanen Keller (Verdi) e Alessandra Noseda Fontana (UDC), dal \ntitolo "Per una politica del personale socialmente ed economicamente responsabile".\nRapporto della Commissione delle Petizioni ed osservazioni del Municipio.\n\n15. Interpellanze e mozioni.\n\n16. Eventuali.\n\n  IL PRESIDENTE\n  DEL CONSIGLIO COMUNALE\n\n   On. Peter Rossi\n\nLugano,  17 settembre 2015\n\nCentro inf.: 101.0\n\nRis. mun. 17/09/2015\n\nhttp://www.lugano.ch//Cc/messaggi.ns4/(www-messaggi-id)/063628AB49F57D44C1257DA20050E786/$FILE/Messaggio_9082.pdf\nhttp://www.lugano.ch//Cc/messaggi.ns4/(www-rapporti-id)/223C6B3F0429A7D5C1257EC20047A1DD/$FILE/Rapporto_9082_Petizioni.pdf\nhttp://www.lugano.ch//Cc/messaggi.ns4/(www-messaggi-id)/5EA2195369AB921EC1257D7F00577C75/$FILE/Messaggio_9076.pdf\nhttp://www.lugano.ch//Cc/messaggi.ns4/(www-rapporti-id)/5E996863BD5890B0C1257EC2001F247F/$FILE/Rapporto_9076_Pianificazione.pdf\nhttp://www.lugano.ch//Cc/messaggi.ns4/(www-messaggi-id)/1736AB8746BEC8A6C1257DFD002BCFFC/$FILE/Messaggio_9130.pdf\nhttp://www.lugano.ch//Cc/messaggi.ns4/(www-rapporti-id)/D52D074489B5BE4EC1257EC20028848D/$FILE/Rapporto_9130_Pianificazione.pdf\nhttp://www.lugano.ch//Cc/messaggi.ns4/(www-messaggi-id)/82BECE1AC7363F88C1257E340043817A/$FILE/Messaggio_9232.pdf\nhttp://www.lugano.ch//Cc/messaggi.ns4/(www-rapporti-id)/BD3840D83DC513D7C1257EBA001F0915/$FILE/Rapporto_9232_Edilizia.pdf\nhttp://www.lugano.ch//Cc/mozioni.ns4/(www-mozioni-id)/F0A4F8A07470B7F9C12579E900226F05/$FILE/Mozione_3685.pdf\nhttp://www.lugano.ch//Cc/mozioni.ns4/(www-osservazioni-id)/4D34D8666C7E72C8C1257EB200404A94/$FILE/OsservazioneMunicipio_3685.pdf\nhttp://www.lugano.ch//Cc/mozioni.ns4/(www-rapporti-id)/BA795782FB3F2F16C1257E76004CFCA5/$FILE/RapportoMozione_%203685_Petizioni.pdf\n\n\nINTERPELLANZE ALL'ORDINE DEL GIORNO DEL CONSIGLIO \nCOMUNALE DEL 28 SETTEMBRE 2015 E (RISERVA) DEL 29 SETTEMBRE \n2015\n\nI - 3832 del 5 maggio 2015, dell'On. Ferruccio Unternährer (PLR), dal titolo \n"MMN. 8408 - Trasformazione ex-Municipio di Pregassona. Perché la \nscultura di Nag Arnoldi non è stata collocata come da piani del progetto \ndefinitivo? In questa trasformazione, il Municipio sta impiegando in \nmodo efficiente ed efficace le risorse finanziare del contribuente ?".\n\nI - 3839 del 25 giugno 2015, dell'On. Lorenzo Jelmini, dal titolo "Il Municipio \nintente in futuro informare contemporaneamente tutti i Gruppi politici \nsui suoi progetti?".\n\nI - 3840 del 27 giugno 2015, dell'On. Norman Luraschi (LdT), dal titolo  \n"Gandria sempre trascurato".\n\nI - 3841 del 18 luglio 2015, degli On.li Sara Beretta-Piccoli (PPD), Tiziano \nGaleazzi (UDC), Daniele Casalini (LdT), Maristella Patuzzi (Verdi), \nEdoardo Cappelletti (PS), Raoul Ghisletta (PS) e Raide Bassi (UDC), \ndal titolo "Inaugurazione LAC: sconti ai contribuenti?".\n\nI - 3842 del 23 luglio 2015, degli On.li Sara Beretta-Piccoli (PPD) e Fausto \nBeretta Piccoli (Verdi), dal titolo "Tutto a posto al Grotto Caprino?".\n\nI - 3843 del 2 agosto 2015, degli On.li Peter Rossi (PLR), Roberto Badaracco \n(PLR), Tiziano Galeazzi (UDC), Giovanna Gilardi (PLR), Andrea \nSanvido (LdT), Paolo Toscanelli (PLR) e Giovanna Viscardi (PLR), dal \ntitolo "Prima si chiudono i "WC" ... poi spuntano i "toi toi" ... cosa \ndobbiamo attenderci per il futuro?".\n\nI - 3844 del 6 agosto 2015, degli On.li Marco Seitz, Lukas Bernasconi, Enea \nPetrini e  Amanda Rückert (LdT), dal titolo "Mistery Park 2015 non più \na Carona per quale motivo?".\n\nhttp://www.lugano.ch//Cc/Interpel.ns4/(www-interpellanze-id)/D96301F9B8EC24F1C1257E4900328C58/$FILE/Interpellanza_3832.pdf\nhttp://www.lugano.ch//Cc/Interpel.ns4/(www-interpellanze-id)/5CF7D6FC357829ABC1257E7B00361C40/$FILE/Interpellanza_3839.pdf\nhttp://www.lugano.ch//Cc/Interpel.ns4/(www-interpellanze-id)/36595FF8F9E0E971C1257E7B0034E24F/$FILE/Interpellanza_3840.pdf\nhttp://www.lugano.ch//Cc/Interpel.ns4/(www-interpellanze-id)/489767CD6E8EACD6C1257E8A0036F853/$FILE/Interpellanza_3841.pdf\nhttp://www.lugano.ch//Cc/Interpel.ns4/(www-interpellanze-id)/222963079C20549CC1257E8C00212C8F/$FILE/Interpellanza_3842.pdf\nhttp://www.lugano.ch//Cc/Interpel.ns4/(www-interpellanze-id)/1F909AB4E04AC89EC1257E960023936A/$FILE/Interpellanza_3843.pdf\nhttp://www.lugano.ch//Cc/Interpel.ns4/(www-interpellanze-id)/8E03988EC32B0832C1257E9A0049A4D5/$FILE/Interpellanza_3844.pdf\n\n\nNUOVE MOZIONI DA ASSEGNARE A COMMISSIONI DEL CONSIGLIO \nCOMUNALE SEDUTA DEL 28 SETTEMBRE 2015 E (RISERVA) DEL 29 \nSETTEMBRE 2015\n\nMOZ. 3845 dell'8 settembre 2015, da parte degli On.li Stefano Szerdahelyi, Flavio \nPesciallo e Andrea Sanvido (LdT), dal titolo "Tagliamoci il gettone, è ora!".\n\nhttp://www.lugano.ch//Cc/mozioni.ns4/(www-mozioni-id)/9E5D563ADEB7F5BDC1257EBC002E3AAF/$FILE/Mozione_3845.pdf\n\n


category_it: Messaggio

text: \n- 1 -\n\nM U N I C I P I O\n\nMESSAGGIO MUNICIPALE NO. 10617\n\nconcernente la concessione di un credito di fr. 15'498'000.- (IVA inclusa) per il \nrinnovamento dell’infrastruttura informatica dell’amministrazione comunale\n\nLugano, 18 giugno 2020\n\nAll'Onorando\nConsiglio Comunale\n6900 Lugano\n\nOnorevole Signora Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\nPremessa\n\nLa realizzazione di un’amministrazione efficiente e digitalizzata è una delle due condizioni \nquadro, necessarie al raggiungimento dei propri obiettivi strategici, inserite nelle “Linee di \nsviluppo 2018-2028”. La “digitalizzazione” è una fra le innovazioni aziendali che influisce \nmaggiormente sia sull’esecuzione delle singole procedure amministrative, sia \nsull’organizzazione delle attività, perché permette di ripensare i processi aziendali per \nmigliorarne la qualità, la tracciabilità, la trasparenza e l’efficienza.\n\nQuesti benefici vanno sia a favore del cittadino-utente che interagisce con \nl’amministrazione, sia dei collaboratori dell’amministrazione stessa che, grazie a strumenti \ngestionali moderni, riescono a migliorare la qualità e l’efficienza del proprio operato, \nmalgrado siano essi confrontati con un contesto legale, finanziario e sociale sempre più \ncomplesso e articolato.\n\nGrazie al credito di fr. 7'681’200.- concesso nel 2010 con il MMN. 8054, \nl’amministrazione ha affrontato un importante percorso di ammodernamento \ndell’infrastruttura ICT, hardware e software. Gli obiettivi operativi, tecnologici e \norganizzativi enunciati nel MMN. 8054 sono stati raggiunti e in molti casi superati.\n\nNel 2010 le esigenze principali erano quelle di facilitare la collaborazione fra servizi \namministrativi, eliminare le ridondanze, ridurre le attività ripetitive, incrementare \nl’accessibilità ai servizi digitali per i cittadini, aumentare la trasparenza e la qualità dei \nprocessi amministrativi, fornire strumenti di lavoro moderni e affidabili e migliorare la \ngovernance interna all’amministrazione.\n\nQueste esigenze sono state soddisfatte grazie all’adozione di piattaforme hardware \nmoderne, modulari e versatili e al graduale passaggio da una costellazione di sistemi \napplicativi monolitici e verticali a poche piattaforme applicative aperte, orizzontali e più \nfacilmente interfacciabili.\n\n\n\n- 2 -\n\nDove possibile le piattaforme applicative sono state acquisite sul mercato, selezionando \nprodotti riconosciuti per la loro solidità e funzionalità. In altri ambiti, quando le esigenze \nspecifiche dell’amministrazione non hanno trovato riscontro sul mercato, si è proceduto \ncon lo sviluppo interno, in diretta collaborazione con gli uffici interessati e con il supporto \ndi partner esterni.\n\nFra le più importanti innovazioni introdotte in questa prima fase citiamo la piattaforma di \ngestione finanziaria, la piattaforma di gestione documentale, la rinnovata piattaforma di \ngestione degli abitanti, delle contribuzioni, delle attività economiche, degli stabili e dei \nservizi sociali (UIS, AVS, SAS), lo sportello eGov, il data warehouse per dati statistici, le \nsoluzioni di business intelligence per l’analisi di dati operativi, il sistema di rilievo \npresenze, gestione assenze e conteggio indennità, il sistema di gestione remota e \naggiornamento dei PC, il sistema di gestione di processi ITIL, la piattaforma di telefonia \ndigitale e comunicazione unificata, la rete Wi-Fi interna.\n\nTuttavia, ogni infrastruttura informatica con il passare tempo, è soggetta a obsolescenza.    \nI sistemi hardware hanno una durata di vita “ufficiale” tipicamente compresa fra 4 e 6 \nanni. Questo limite è dettato principalmente dai produttori che, superata una certa \nscadenza, per motivi economici e tecnologici non garantiscono più la fornitura di \ncomponenti necessari ad eventuali riparazioni. I sistemi software hanno una durata di vita \nmolto variabile che dipende fortemente dalle tecnologie e dagli standard utilizzati.\n\nL’obsolescenza dei sistemi informatici non è però l’unico motivo che giustifica un loro \nrinnovamento. Un secondo ed altrettanto importante fattore è costituito dall’evoluzione \ndelle aspettative degli utenti, che utilizzano direttamente o indirettamente tali sistemi, e da \nnecessità di ordine superiore. Le aspettative derivano principalmente da esigenze \nsoggettive (aziendali o personali), come ad esempio la maggiore efficienza, la più facile \nfruibilità, la mobilità e la maggiore automatizzazione, mentre le necessità di ordine \nsuperiore possono essere dettate da fattori esterni, come ad esempio da nuovi vincoli \nlegali, da nuovi standard industriali o da rischi prima inesistenti.\n\nCon il presente messaggio municipale si richiedono le risorse finanziarie necessarie a \nproseguire il percorso di ammodernamento dell’infrastruttura informatica, di \ndigitalizzazione dei processi amministrativi e di miglioramento nell’offerta di servizi \ndigitali ai cittadini e alle aziende. Il programma di rinnovamento, pianificato sul periodo \n2021-2025, prevede il rifacimento totale della server farm, la sostituzione dei sistemi di \nsicurezza, il rinnovo di gran parte delle apparecchiature di rete, l’aggiornamento delle \npiattaforme di gestione finanziaria e di gestione documentale, la dismissione della \npiattaforma Lotus Notes e la conseguente migrazione degli applicativi esistenti e della \nposta elettronica, la digitalizzazione di numerosi processi amministrativi, l’ampliamento \ndelle prestazioni offerte tramite lo sportello online e un programma di formazione per i \ncollaboratori.\n\n\n\n- 3 -\n\nLa situazione attuale\n\nPer meglio contestualizzare la presente richiesta di credito descriviamo lo stato attuale \ndell’infrastruttura informatica in uso presso l’amministrazione. Essa viene \nquotidianamente utilizzata da circa 1'200 utenti appartenenti a tutte le Divisioni e agli enti \nesterni LAC, Musec, LIS e CPdL, oltre che da più di 10'000 utenti registrati allo sportello \nonline.\n\nLa server farm è composta da 8 nodi virtualizzati che ospitano più di 250 server virtuali \nproduttivi e un centinaio di server virtuali per sviluppo e test. Le risorse, in termini di \nspazio disco e di memoria utilizzati, sono cresciute costantemente nel corso degli anni.\n\nIl grafico seguente illustra ad esempio l’evoluzione in Terabyte (TB) dal 2010 al 2020 \ndello spazio su disco, disponibile e occupato.\n\nL’attuale server farm è stata installata nel 2011 e nel corso degli anni successivi è stata \nprogressivamente potenziata. Per scongiurare danni importanti in caso di disastro, tutti i \ndati gestiti dalla server farm vengono regolarmente salvati su sistemi di backup ospitati in \naltri stabili amministrativi.\n\nLa rete informatica serve tutti gli utenti dell’amministrazione, della Polizia e dei Pompieri, \ndelle scuole, degli enti esterni LAC, Musec, LIS e CPdL. Essa collega anche tutti i sistemi \ntecnici negli stabili amministrativi, nei musei, nei centri sportivi, nelle scuole, nelle case \nper anziani, presso la Polizia, presso i Pompieri e sul territorio (videosorveglianza, varchi \ndi zone pedonali, autosili, rete semaforica). È costituita da un backbone composto da due \nnodi principali ridondanti, collegati a 38 switch di distribuzione sparsi sul territorio tramite \npiù di 400 km di cavi in fibra ottica. Questi, a loro volta, collegano 310 switch di accesso \nvia cavo e 650 antenne Wi-Fi che servono stazioni di lavoro, portatili, tablet e \napparecchiature tecniche.\n\n\n\n- 4 -\n\nLa rete informatica fisica è strutturata in sette reti virtuali che permettono di separare i vari \ntipi di flusso, in funzione dell’informazione trasportata. Una delle reti virtuali ospita la \ntelefonia digitale (VoIP) che collega 1'000 apparecchi digitali ad uso dei dipendenti \ndell’amministrazione e 1'200 apparecchi tradizionali a disposizione degli ospiti nelle \ncamere delle case anziani.\n\nL’allacciamento della rete amministrativa ad Internet, indispensabile per lo svolgimento di \nmoltissime attività, è costituito da un collegamento a 1GB/sec, ridondato geograficamente \ne assicurato da due provider distinti.\n\nI sistemi di sicurezza proteggono la rete informatica, i sistemi informativi e le stazioni di \nlavoro da attacchi esterni e interni. I sistemi di sicurezza periferici, oltre a regolamentare il \ntraffico da e per Internet, filtrano contenuti sospetti potenzialmente veicolati dalla posta \nelettronica o dalla navigazione sul Web. I sistemi di sicurezza interni isolano il traffico dei \ndati delle varie reti virtuali garantendo maggiore sicurezza all’informazione. Server e \nstazioni di lavoro sono protetti da antivirus e anti malware costantemente aggiornati e \nmonitorati. Infine i sistemi di autenticazione e autorizzazione integrati nei sistemi \ninformativi impediscono a utenti o a sistemi di accedere a servizi o a informazioni, se non \nautorizzati.\n\nLe piattaforme applicative in uso supportano gli uffici nei rispettivi ambiti di attività.\n\nLe principali piattaforme sono:\n\n- la piattaforma di gestione finanziaria (basata su SAP).\nIntrodotta a partire dal 2013 permette di gestire la contabilità generale, la contabilità \ndebitori e creditori, la fatturazione, gli investimenti, il piano finanziario, le fatture in \narrivo e i pagamenti, gli acquisti, l’elaborazione del preventivo e del consuntivo;\n\n- la piattaforma di gestione documentale (basata su Opentext).\nA partire dal 2014, con l’introduzione del nuovo sistema di gestione documentale, \nl’amministrazione si è dotata di una piattaforma in grado soddisfare il crescente \nbisogno da parte dei Servizi di una gestione elettronica della documentazione, in \ngrado di rispettare le normative legali in vigore che impongono una gestione \ntracciabile degli atti e un’archiviazione durevole degli stessi. I documenti \nattualmente gestiti nella piattaforma sono circa 300'000;\n\n- la piattaforma Gecoti.\nIn uso nell’amministrazione dal 2000 per la gestione degli abitanti, delle attività \neconomiche, degli stabili e dei contribuenti, il sistema è stato in seguito esteso con la \nfunzionalità di gestione dei contributi di assistenza (AVS, UIS, SAS) e aggiornato \nalla versione più recente;\n\n- la piattaforma Lotus Notes.\nIntrodotta nel 1995, ospita la posta elettronica e svariati applicativi in uso presso \nl’amministrazione fra i quali la gestione dei rapporti e delle risoluzioni municipali, la \ncorrispondenza in uscita del Municipio e degli uffici, gli atti del Consiglio comunale, \nl’albo comunale, la legislazione comunale, gli atti dell’Autorità regionale di \nprotezione, la gestione delle domande di naturalizzazione, vari cataloghi \ndell’Archivio storico, la gestione opere del Musec;\n\n\n\n- 5 -\n\n- la piattaforma eGov.\nImplementata internamente nel corso del 2018 è stata aperta al pubblico nell’aprile \ndel 2019. Attualmente offre 12 servizi digitali. Gli utenti registrati sono oltre 10'000, \nche quotidianamente avviano in media più di 70 richieste e eseguono 6 pagamenti \nonline;\n\n- la piattaforma GIS (basata su prodotti ESRI).\nImplementata a partire dal 1996 è stata progressivamente estesa con nuove \nfunzionalità. Attualmente permette di gestire e consultare la mappa catastale, i \nproprietari di particelle, i valori di stima, le canalizzazioni, il piano regolatore, il \nverde pubblico e la rete stradale;\n\n- il data warehouse per dati statistici (basato su prodotti Microsoft).\nImplementato in casa a partire dal 2013 raccoglie sistematicamente i dati relativi alla \ndemografia, alle contribuzioni, alle attività economiche, agli stabili e alla sicurezza \nsul territorio. Esso serve come strumento per l’analisi di tendenze e l’elaborazione di \nstudi a supporto delle decisioni strategiche del Municipio e dei Dicasteri;\n\n- la piattaforma di comunicazione unificata (basata su prodotti Cisco) realizzata nel \n2015 durante il progetto di implementazione della telefonia digitale.\n\nGli strumenti e le tecnologie descritte precedentemente hanno permesso di digitalizzare \nmolti processi amministrativi basati in passato sul supporto cartaceo, con un importante \nimpatto sull’efficienza operativa.\n\nDi seguito alcuni esempi di processi e attività digitalizzate negli ultimi anni:\n\n- la gestione degli oltre 12'000 rapporti annuali e relative risoluzioni municipali è stata \ncompletamente digitalizzata nel 2014, eliminando la necessità di stampare oltre \n500'000 fogli/anno e riducendo i tempi di decisione e comunicazione interna. Grazie \nad una app per la gestione delle sedute municipali il Municipio ha accesso alla \ndocumentazione ovunque ed in ogni momento;\n\n- la gestione degli incarti della Divisione Edilizia Privata permette di amministrare \ndigitalmente il ciclo di vita completo delle pratiche, automatizzando varie attività \nripetitive e facilitando la collaborazione fra funzionari;\n\n- la gestione degli incarti della Divisione Affari Giuridici è stata realizzata come \nsoluzione di gestione documentale semplificando notevolmente la condivisione di \ninformazione fra gli addetti, l’archiviazione dei documenti e riducendo i tempi di \nricerca;\n\n- la gestione degli acquisti (attualmente 800 al mese, in costante crescita) è stata \ndigitalizzata come processo all’interno della piattaforma SAP. Essa automatizza la \nverifica dell’idoneità del fornitore e coinvolge le istanze necessarie all’approvazione \ndell’ordine, in funzione delle deleghe finanziarie in vigore, protocollando ogni \noperazione;\n\n- la gestione preventivo e consuntivo permette oggi alle Divisioni la redazione \ndistribuita e parallela dei dati finanziari e dei commenti di loro competenza, \ndiminuendo i tempi di preparazione del documento;\n\n\n\n- 6 -\n\n- le iscrizioni alle colonie Asilo estivo e ViviLugano avvengono tramite servizi di \nsportello eGov e possono essere comodamente gestite dai collaboratori della \nDivisione Socialità grazie ad una soluzione applicativa specifica;\n\n- la gestione delle candidature per posti di lavoro è stata recentemente digitalizzata \nrealizzando un servizio di sportello eGov per i candidati, integrato con la piattaforma \ndi gestione documentale. Le circa 6'000 candidature annuali e il relativo processo di \nvalutazione sono gestiti grazie alla nuova soluzione, riducendo drasticamente l’onere \namministrativo a carico della Divisione Risorse Umane;\n\n- la gestione del catasto del verde è stata realizzata in collaborazione con la Sezione \nverde pubblico degli Spazi urbani. La soluzione permette agli utenti di usufruire dei \ndati del catasto in mobilità, funzionalità particolarmente utile durante le attività \nesterne;\n\n- la gestione presenze e assenze è stata introdotta progressivamente a partire dal 2014 \ne permette di gestire il tempo di lavoro, le assenze previste e impreviste \nautomatizzando il conteggio dei saldi;\n\n- la raccolta e archiviazione di dati nella piattaforma statistica, relativi agli indicatori \nscelti, avviene automaticamente e con una frequenza che dipende del tipo di \ninformazione raccolta;\n\n- il processo di risoluzione delle richieste di supporto degli utenti dell’amministrazione \n(circa 4'000 all’anno) e i processi di implementazione di modifiche dei sistemi \ninformativi (circa 200 all’anno) sono gestiti da un’applicazione conforme allo \nstandard ITIL (Information Technology Infrastructure Library);\n\n- lo scambio di dati in materia di esecuzione e fallimenti tra i creditori (persone fisiche \ne giuridiche) e gli Uffici d’esecuzione, dalla domanda d’esecuzione fino alla gestione \ndegli attestati di carenza di beni passando per i sospesi, è stato digitalizzato per i \nServizi contribuzioni ed esazione ed attualmente permette di gestire circa 4’000 \npratiche all’anno;\n\n- la trasmissione elettronica dei dati salariali, grazie alla quale il Servizio stipendi è in \ngrado di inviare una sola volta la notifica dei salari a tutti i destinatari, riducendo così \nl’onere amministrativo, e di trasmettere durante l’anno le entrate e le uscite AVS e \ntutte le modifiche relative all’imposta alla fonte;\n\n- le attività di registrazione e gestione delle notifiche di infortunio e di malattia da \nparte dei Servizi e la trasmissione delle notifiche alle assicurazioni di competenza \n(circa 500 all’anno) sono state informatizzate;\n\n- il processo di acquisizione della corrispondenza in entrata per gli uffici del controllo \nabitanti, delle attività economiche, degli stabili, delle contribuzioni e della socialità è \nstato digitalizzato. La digitalizzazione dei documenti in arrivo viene eseguita \ncentralmente e la loro distribuzione ai singoli collaboratori avviene tramite flussi di \nlavoro informatizzati;\n\n- la sincronizzazione con la banca dati nazionale dei cani è stata automatizzata, \naumentando notevolmente la qualità dei dati gestiti dall’amministrazione e del \nprocesso di fatturazione della relativa tassa. Al momento vengono gestiti circa 4'500 \ncani;\n\n\n\n- 7 -\n\n- è stato introdotto lo scambio elettronico tra l'Ufficio di migrazione e la Città in \nambito permessi degli stranieri, il quale ha permesso di automatizzare notevolmente \nle procedure di trattamento degli stessi (circa 400 permessi a settimana);\n\n- la gestione di contratti e convenzioni è stata digitalizzata realizzando una soluzione \nsulla piattaforma di gestione documentale. Essa permette di gestire centralmente e \ncondividere oltre 2’500 documenti, monitorando termini e scadenze in modo \nefficiente;\n\n- lo scambio con il Cantone di dati relativi a cittadini in arrivo e partenti è stato \nautomatizzato, migliorando la qualità dei dati e semplificando le operazioni \namministrative;\n\n- la gestione delle anagrafiche dei debitori è stata uniformata e automatizzata, \npermettendo la centralizzazione delle attività di esazione sul sistema SAP (tassa \nrifiuti, controllo fumi, tasse amministrative UCA, tassa cani);\n\n- è stato attivato il servizio di fattura elettronica eBill per tutte le tasse e imposte \nemesse dall’amministrazione, semplificando agli utenti il pagamento delle fatture e \nriducendo i costi amministrativi;\n\n- è stato introdotto lo scambio elettronico delle fatture relative a spese di procedure \nesecutive emesse dall'Ufficio di esecuzione di Lugano, che ha permesso di avere un \nmaggior controllo dei costi e di automatizzare le procedure di trattamento delle \nfatture stesse (circa 150 fatture a settimana).\n\nObbiettivi del programma\n\nIl programma di rinnovamento dell’infrastruttura persegue i seguenti obiettivi:\n\n- migliorare e ampliare l’offerta di servizi digitali a cittadini, aziende e associazioni;\n\n- incrementare la qualità e l’affidabilità dei sistemi informativi;\n\n- ammodernare, razionalizzare e uniformare le soluzioni ICT;\n\n- proseguire le attività di digitalizzazione dei processi aziendali conformemente alle \nlinee di sviluppo;\n\n- migliorare l’efficienza dei processi amministrativi automatizzando le attività \nripetitive;\n\n- fornire le competenze necessarie ai collaboratori per affrontare il cambiamento e \nutilizzare al meglio le nuove tecnologie.\n\n\n\n- 8 -\n\nInterventi previsti\n\nSistemi centrali\n\nL’attuale server farm della Città di Lugano è stata progettata nel 2010 e installata nel 2011. \nLa garanzia del fabbricante per le apparecchiature terminerà presto e la loro capacità \nrisulta insufficiente per gli sviluppi informatici previsti in futuro. L’importanza e la \ncriticità dei sistemi informativi a supporto dell’amministrazione e dei suoi processi impone \nun rinnovamento completo della server farm che soddisfi le esigenze attuali e che sia \nampliabile per accogliere le componenti necessarie ai progetti di digitalizzazione previsti \nper i prossimi anni.\n\nSulla base di quanto sopra espresso è stata progettata la configurazione della futura server \nfarm che avrà le caratteristiche seguenti:\n\n- la server farm sarà distribuita su due data center con una configurazione ridondante, \ninterconnessi sia a livello di LAN che di SAN;\n\n- ogni data center ospiterà inizialmente otto server ESX certificati per gli ambienti \napplicativi in uso e già pianificati (in particolare SAP S4/HANA) in ambiente \nVMware, dotati di almeno 1TB di memoria, 2 CPU a 26 core, almeno 6 porte \nEthernet a 25Gb/s, almeno 2 porte FiberChannel a 32 Gb/s e alimentazione \nridondante;\n\n- lo storage sarà virtualizzato, garantendo l’accesso ai dati in entrambi i data center;\n\n- la soluzione garantirà la disponibilità continua (failover automatico), senza \ninterruzioni operative;\n\n- l’infrastruttura sarà dimensionata per una potenziale crescita del 300% delle attuali \nrisorse (capacità di calcolo, memoria e spazio disco) in modo da soddisfare le \nnecessità infrastrutturali per i prossimi 5 anni.\n\nGli investimenti previsti nell’ambito dei sistemi centrali sono i seguenti:\n\nOggetto Periodo Investimento Fr.\nServer e licenze di virtualizzazione 2021-2025 1'600’000\nStorage e licenze di virtualizzazione 2021 1’000’000\nSistema di backup 2021 210’000\nCablaggio fibra ottica e sistema di gestione 2021 57’000\nLicenze Microsoft Server 2021-2025 300’000\nLicenze Microsoft Exchange 2023 200’000\nServizi professionali (consulenze e installazione) 2021-2025 60’000\nVari 2021-2025 70’000\nTotale 3’497‘000\n\n\n\n- 9 -\n\nSicurezza\n\nPer poter proteggere la rete e tutti i sistemi informativi della Città negli scorsi anni sono \nstati acquisiti sistemi di sicurezza specifici nei seguenti ambiti:\n\n- apparati di sicurezza perimetrale (accesso Internet, protezione antivirus, antispam, \nfiltraggio contenuti web, sistemi informativi con accesso per il pubblico, telegestione \ne supporto fornitori);\n\n- apparati di sicurezza tra le differenti reti virtuali interne (rete amministrativa, rete \ntecnica, rete semaforica, rete di videosorveglianza, rete ospiti, rete docenti, rete \ndidattica);\n\n- apparati di sicurezza specifica per impianti strategici con esigenze di elevata \nprotezione (gestione tecnica e di sicurezza di LAC, Palazzo dei Congressi, Centro \npolifunzionale a Pregassona);\n\n- apparati di sicurezza locali per telegestione, supporto remoto e accessi specifici ad \ninternet.\n\nVista la crescente criticità dei sistemi informativi, i sempre più intensi e sofisticati attacchi \ninformatici e consapevoli che buona parte dei sistemi di protezione della Città saranno \npresto obsoleti, si intende rinnovare l’infrastruttura di sicurezza esistente, migliorandola in \nambiti specifici quali la protezione del data center, la separazione delle reti utilizzate da \npartner e connesse ad Internet (per es. per la telegestione, l’accesso al sistema di gestione \ndel LAC, il supporto tecnico), la protezione degli apparecchi usati dall’utenza (PC e \nperiferiche, tablet e device mobili) e la gestione centralizzata di tutti i sistemi di sicurezza.\n\nGli investimenti previsti nell’ambito della sicurezza sono i seguenti:\n\nOggetto Periodo Investimento Fr.\nSistemi di sicurezza perimetrale, interna e del data \ncenter\n\n2021 213’000\n\nSistemi di sicurezza specifica LAC, PCL, Polizia e \nPalazzo Civico\n\n2022 50’000\n\nSistemi di sicurezza locale e terminale 2022-2023 212’000\nSistema centralizzato di gestione della sicurezza 2021 52’000\nServizi professionali (consulenze e installazione) 2021-2025 38’000\nVari 2021-2025 60’000\nTotale 625‘000\n\n\n\n- 10 -\n\nRete e telefonia\n\nLe apparecchiature di rete e telefonia attualmente impiegate hanno una durata di vita che \nvaria tra 8 e 10 anni. La loro scadenza dipende anche dalla data di acquisto: una \ngenerazione viene tipicamente supportata per 10 anni, ma se ad esempio viene acquisita \ndopo 4 anni dal suo lancio commerciale, verrà supportata solo per altri 6 anni.\n\nPer questo motivo la Divisione Informatica, con l’obiettivo di mantenere operativa l’intera \ninfrastruttura di rete deve pianificare le opportune sostituzioni dei componenti che \ndiventeranno obsoleti e non più sopportati nei prossimi 4-5 anni.\n\nGli investimenti previsti nell’ambito dei sistemi di connettività sono i seguenti:\n\nOggetto Periodo Investimento Fr.\nApparecchiature di rete switch core 2021 140’000\nApparecchiature di rete switch di distribuzione 2021-2023 760’000\nApparecchiature di rete switch di accesso 2021-2025 1’550’000\nApparecchiature di rete server farm 2021-2024 560’000\nApparecchiature di rete router WAN 2021 10’000\nApparecchiature di rete Wi-Fi 2021-2025 900’000\nSistemi e apparecchiature di telefonia 2021-2024 290’000\nSistema di controllo e monitoraggio della rete 2021-2023 910’000\nTotale 5‘120‘000\n\nSistemi informativi\n\nSistemi e soluzioni per la gestione documentale\n\nQuotidianamente l’amministrazione, al fine di espletare i propri compiti operativi, tratta \nmigliaia di documenti sia in forma cartacea che elettronica. Nei prossimi anni, la continua \nintroduzione di nuove soluzioni ed il costante impegno nell’ambito della digitalizzazione \ndi processi operativi, porterà la piattaforma di gestione documentale ad assumere sempre \npiù un ruolo centrale nel panorama dei sistemi informativi dell’amministrazione.\n\nI progetti per i quali sono necessari investimenti sono i seguenti:\n\n- gestione digitale della corrispondenza in entrata;\n\n- migrazione di applicativi dalla piattaforma Lotus Notes;\n\n- aggiornamento della piattaforma di gestione documentale.\n\nQuesti progetti sono illustrati in dettaglio in seguito.\n\n\n\n- 11 -\n\nAltri progetti verranno realizzati grazie alle risorse umane e tecniche già disponibili.\n\nEsempi di progetti di questo tipo sono:\n\n- la gestione della corrispondenza in uscita;\n\n- la gestione di contratti e convenzioni;\n\n- la gestione delle procedure amministrative della Divisione pianificazione, ambiente e \nmobilità.\n\nGestione digitale della corrispondenza in entrata\n\nIl progetto di digitalizzazione della corrispondenza in entrata ha come obiettivi principali \nla riduzione dello scambio di documenti cartacei fra gli uffici, l’archiviazione della posta \nelettronica (parificandola di fatto alla documentazione cartacea), il miglioramento della \ntracciabilità delle operazioni e della sicurezza delle informazioni.\n\nIl nuovo processo permetterà di eliminare gran parte delle attività svolte manualmente dai \ncollaboratori nella gestione, trasmissione, catalogazione e archiviazione dei documenti \ncartacei. La soluzione integrerà una componente di intelligenza artificiale basata su \nconcetti di machine learning che supporti i collaboratori nella classificazione della \ncorrispondenza.\n\nMigrazione delle soluzioni Lotus Notes\n\nLotus Notes ha permesso la creazione di molte applicazioni utilizzate in passato \nquotidianamente dai collaboratori. La piattaforma è però stata concepita circa 30 anni fa e \nnon permette di realizzare soluzioni in linea con le necessità attuali in termini di \nfunzionalità, fruibilità e sicurezza.\n\nPer raggiungere questo obiettivo le soluzioni attualmente realizzate in Lotus Notes devono \nessere riviste e migrate alla piattaforma di gestione documentale. Essa è lo strumento \nideale per ospitare queste soluzioni al fine di ottimizzare la gestione dei documenti e \nl'integrazione con i nuovi processi di lavoro.\n\nNon da ultimo, la suite Lotus è stata recentemente ceduta da IBM all’azienda indiana HTC \ngettando ombre sul futuro del prodotto.\n\nLa migrazione delle soluzioni Lotus Notes permetterà di raggiungere i seguenti obiettivi:\n\n- semplificare ed incrementare la collaborazione fra i settori operativi \ndell’amministrazione grazie al miglioramento dei flussi informativi;\n\n- ottimizzare i processi di lavoro e sostenere al meglio i servizi amministrativi grazie \nad una architettura applicativa moderna ed efficiente;\n\n\n\n- 12 -\n\n- migliorare le possibilità di interoperabilità appoggiandosi a standard moderni, che \nfacilitano l’integrazione con altri applicativi e, di conseguenza, la realizzazione di \nsoluzioni globalmente ottimali, a supporto di processi trasversali \nall’amministrazione;\n\n- semplificare l’amministrazione del sistema di gestione della documentazione \nelettronica unificando i sistemi esistenti.\n\nLe applicazioni attualmente in Lotus Notes che si intendono migrare sono le seguenti:\n\n- gestione degli atti del Consiglio Comunale (messaggi, rapporti, mozioni, \ninterrogazioni, interpellanze) e relativi archivi;\n\n- sistema informativo del Municipio (rapporti, risoluzioni, estratti) e relativi archivi;\n\n- gestione dell’albo comunale;\n\n- gestione delle procedure di naturalizzazione;\n\n- gestione delle opere del Musec;\n\n- gestione dei concorsi;\n\n- gestione delle richieste di manutenzione di parchi e giardini, edifici scolastici e \nstabili diversi;\n\n- gestione delle richieste dei cittadini e dei quartieri;\n\n- gestione delle domande di costruzione;\n\n- gestione biglietti Flexicard;\n\n- gestione indennità;\n\n- applicativi dell’Ufficio intervento sociale;\n\n- applicativi del Servizio accompagnamento sociale.\n\nAggiornamento della piattaforma di gestione documentale\n\nLa piattaforma di gestione documentale viene periodicamente aggiornata nell’ambito di \noperazioni di manutenzione ed estensione del sistema. La versione attualmente utilizzata \nsarà fuori manutenzione da marzo 2021 e di conseguenza il produttore non garantirà \naggiornamenti di sicurezza e correttivi di bug. Un aggiornamento alla versione più recente \nè dunque necessario al fine di garantire la sicurezza e l'affidabilità della piattaforma. Il \npassaggio alla versione più recente del prodotto ci permetterà non solo di continuare ad \nessere supportati dal produttore, ma anche di beneficiare di nuove funzionalità che \nsemplificano e migliorano la fruibilità del prodotto.\n\nGrazie all'aggiornamento, inoltre, saranno a nostra disposizione nuovi moduli che \nfaciliteranno la realizzazione di soluzioni moderne e permetteranno agli utenti di accedere \nai documenti da dispositivi mobili.\n\n\n\n- 13 -\n\nGli investimenti previsti nell’ambito della gestione documentale sono i seguenti:\n\nOggetto Periodo Investimento Fr.\nCentralizzazione e smistamento automatico della \ncorrispondenza in entrata\n\n2021 200’000\n\nServizi di consulenza 2021-2025 250’000\nAggiornamento della piattaforma di gestione \ndocumentale\n\n2021 120’000\n\nAggiornamento della piattaforma di gestione \ndocumentale\n\n2025 70’000\n\nTotale 640’000\n\nSistemi e soluzioni per la gestione finanziaria\n\nIl prossimo quadriennio vedrà una serie di importanti attività in quest’ambito:\n\n- l’ottimizzazione del processo di gestione del traffico dei pagamenti, con \nl’introduzione per le fatture debitorie della nuova polizza QR;\n\n- l’ampliamento dei servizi verso i cittadini fornendo la possibilità di pagare le fatture \nin formato eBill tramite l’home banking;\n\n- la semplificazione del processo di ricezione e pagamento delle fatture dei principali \ncreditori fornendo loro la possibilità d’invio delle fatture in formato elettronico;\n\n- il miglioramento della produttività dei processi interni, con l’ulteriore \ndigitalizzazione del controllo e della validazione delle fatture dei creditori e \nl’introduzione di un sistema integrato di autenticazione in tutti gli ambienti SAP;\n\n- la semplificazione nell’accesso e nell’analisi delle informazioni per i collaboratori ed \nil management grazie al passaggio alla soluzione SAP S4/HANA. Essa introdurrà \nimportanti novità e benefici rispetto la versione attuale:\n\n. una nuova interfaccia utente, più semplice e immediata, per lo svolgimento delle \nattività quotidiane. Essa permetterà inoltre l’accessibilità all’informazione anche \nda dispositivi mobili;\n\n. l’unificazione degli applicativi che semplificherà le attività gestionali quali ad \nesempio operazioni di riconciliazione e chiusure contabili;\n\n. la maggior velocità di esecuzione del lavoro con grandi volumi di dati renderà \npossibile ottenere analisi e stime in tempo reale;\n\n. l’automatizzazione di attività ricorrenti che permetterà di concentrarsi \nmaggiormente sull’analisi e il controllo;\n\n- la garanzia di stabilità e qualità dei processi attuali, mediante una serie di \naggiornamenti nei sistemi di gestione delle risorse umane (HR) e di statistica (BW).\n\n\n\n- 14 -\n\nGli investimenti previsti nell’ambito della gestione finanziaria sono i seguenti:\n\nOggetto Periodo Investimento Fr.\nMigrazione a S4/HANA 2022-2025 1'450’000\neBill ricezione 2021 80’000\nEstensioni del workflow per fatture legate a \ninvestimenti\n\n2021 45’000\n\nAutenticazione centralizzata per ambienti SAP 2022 70’000\nAggiornamento dei sistemi BW e HR 2021-2022 120’000\nTotale 1‘765‘000\n\nSistemi e soluzioni per la gestione delle risorse umane\n\nLa Divisione Risorse Umane intende introdurre nuove funzionalità nell'ambito della \ngestione delle proprie attività. Si tratta principalmente di:\n\n- supportare informaticamente il processo di valutazione;\n\n- gestire la formazione e lo sviluppo delle competenze (pubblicazione programma di \nformazione e gestione delle iscrizioni, compilazione formulari di feedback, gestione \ne consultazione storico formazione di tutti i collaboratori, produzione di statistiche \nrelative alla formazione);\n\n- migliorare lo scambio di informazioni con i collaboratori/dirigenti.\n\nQueste funzionalità permetteranno alle singole direzioni e alla Divisione Risorse Umane di \ngestire il personale in modo più efficace sia dal punto di vista del tempo che delle risorse \nnecessarie.\n\nVista l’esperienza positiva nell’uso della piattaforma SAP in ambito di gestione delle \nrisorse umane si prevede di implementare le nuove funzionalità sullo stesso sistema.\n\nGli investimenti previsti per l’implementazione delle nuove funzionalità sono i seguenti:\n\nOggetto Periodo Investimento Fr.\nSistema di valutazione: licenze 2021-2025 300’000\nSistema di valutazione: costi di progetto 2021-2022 85’000\nFormazione: licenze 2021-2025 175’000\nFormazione: costi di progetto 2021-2022 85’000\nTotale 645’000\n\n\n\n- 15 -\n\nPiattaforma e servizi di sportello online\n\nIl progetto di sportello online è ispirato dalla visione di migliorare il rapporto tra l'utente \n(cittadino o impresa) e l'amministrazione, in particolare tramite:\n\n- l'accesso alle prestazioni amministrative in modo semplice e intuitivo, sempre (24x7) \ne ovunque (anche in mobilità), senza che il cittadino si debba confrontare con la \ncomplessità organizzativa dell'amministrazione pubblica;\n\n- la maggiore efficienza del servizio amministrativo grazie ad un'evasione più rapida \ndelle richieste;\n\n- la maggiore trasparenza nell'erogazione delle prestazioni, permettendo all'utente di \nverificare in ogni momento lo stato della richiesta effettuata;\n\n- la maggiore sicurezza dei dati e del rispetto della sfera individuale, poiché i dati \nvengono gestiti automaticamente da sistemi informatici in conformità alle più attuali \ndisposizioni di legge.\n\nLa piattaforma di sportello online porta inoltre alla Città alcuni importanti benefici \ncollaterali:\n\n- incentiva la digitalizzazione dei processi amministrativi per facilitarne \nl'automatizzazione;\n\n- permette all'amministrazione di adattarsi ai bisogni degli utenti, ai cambiamenti del \nquadro legale e all'evoluzione dei processi amministrativi in modo rapido e con uno \nsforzo contenuto;\n\n- favorisce il miglioramento della qualità dei dati gestiti grazie alla partecipazione \nattiva dei cittadini;\n\n- migliora l'immagine della Città che verrà percepita come più innovativa, \nconfermandone il ruolo di polo di riferimento cantonale, e vicina ai bisogni dei \ncittadini;\n\n- grazie alla digitalizzazione e all'automazione dei processi si aumenterà l'efficienza \ndell'amministrazione con interessanti benefici finanziari.\n\nSi tratta quindi di ampliare i servizi attualmente offerti tramite questa piattaforma, \ndigitalizzando il più possibile i processi amministrativi erogati dall'amministrazione. Una \nprima analisi ha permesso di identificare oltre 120 prestazioni che potrebbero venire \nofferte tramite lo sportello online.\n\nGli investimenti previsti nell’ambito dello sportello online sono i seguenti:\n\nOggetto Periodo Investimento Fr.\nIntegrazione identità digitale federale 2022 50’000\nSviluppo di prestazioni di sportello (servizi di \nconsulenza)\n\n2021-2025 800’000\n\nAcquisto licenze per il sistema di gestione accessi 2021 130’000\nTotale 980’000\n\n\n\n- 16 -\n\nSistemi di gestione per lo sviluppo software (SW factory)\n\nNegli ultimi anni, la Divisione Informatica è stata confrontata con un aumento dei servizi \nofferti, di piattaforme tecnologiche gestite, di collaboratori e di partner esterni con cui \ncollaborare.\n\nQuesto cambiamento ha portato alla necessità di riorganizzare gli strumenti e le attività di \nsviluppo e di distribuzione delle applicazioni. In particolare si vuole garantire la qualità \ndegli artefatti prodotti, ponendo l’accento su aspetti come l’automatizzazione, la sicurezza \ndelle informazioni, la protezione dei dati e l’organizzazione operativa.\n\nGli investimenti previsti nell’ambito della SW factory sono i seguenti:\n\nOggetto Periodo Investimento Fr.\nSW Factory 2021-2023 30’000\n\nAggiornamento di applicativi interni\n\nPer far fronte alle particolari esigenze operative dei servizi cittadini, nel corso degli ultimi \n15 anni sono state sviluppate numerose soluzioni informatiche, per loro natura non \nreperibili sul mercato.\n\nLe soluzioni realizzate sono:\n\n- la gestione degli incarti dell’Edilizia privata;\n\n- la gestione del materiale scolastico;\n\n- la consultazione dei dati del personale;\n\n- la gestione investimenti;\n\n- la consultazione dei dati GIS;\n\n- la gestione mandati;\n\n- la gestione cimiteri;\n\n- la gestione patenti di caccia e pesca;\n\n- la consultazione dei dati degli abitanti;\n\n- la gestione degli Ecocentri;\n\n- la gestione delle autorizzazioni di accesso;\n\n- la gestione dei contributi di canalizzazione;\n\n- la gestione dell’occupazione dell’area pubblica;\n\n- la gestione dei costi fissi di telefonia;\n\n- la gestione dei giornali finanziari;\n\n- la gestione delle registrazioni fatte dalle casse contabili;\n\n- la gestione delle amministrazioni di stabili.\n\n\n\n- 17 -\n\nTutte le soluzioni sono state realizzate come applicativi web, facilitandone l’utilizzo da \nqualsiasi dispositivo, fisso o mobile, e semplificandone la gestione tecnica.\n\nLa Città di Lugano segue da tempo il trend IT fondato sullo sviluppo di applicazioni web, \nle cui tecnologie si sono evolute molto velocemente nell’arco degli ultimi anni, portando \nin breve tempo all’obsolescenza di alcune soluzioni. La loro manutenzione, in particolare \nin relazione ai sistemi di autenticazione, sta creando crescenti difficoltà e costi.\n\nObiettivo di questo progetto è quello di aggiornare le 16 applicazioni realizzate \ninternamente, introducendo un sistema di autenticazione uniforme e centrale che permetta \nagli utenti di utilizzare un set di credenziali di accesso unico per tutte le applicazioni. \nL’aggiornamento potrà comportare la riscrittura del software utilizzando nuovi linguaggi \ndi programmazione e nuove tecnologie.\n\nGli investimenti previsti in quest’ambito sono i seguenti:\n\nOggetto Periodo Investimento Fr.\nSistema di autenticazione unico e centrale 2021-2023 60’000\nAggiornamento degli applicativi 2021-2025 640’000\nTotale 700’000\n\nSistema e soluzioni GIS\n\nSi rende necessario l'aggiornamento delle soluzioni server e desktop della piattaforma GIS \n(Geographic Information System) della Città per dar seguito all'evoluzione dei prodotti \nArcGIS forniti dalla ditta produttrice Esri.\n\nIn aggiunta, per permettere ai vari utenti GIS l'utilizzo di nuove utili funzioni (ad esempio \nriguardanti il 3D), si procederà ad introdurre la nuova linea di prodotti GIS della Esri.\n\nQuesta introduzione avverrà comunque in modo progressivo e compatibilmente con le \nfunzionalità GIS attualmente utilizzate e non ancora presenti nel nuovo software, quali ad \nesempio i moduli per la gestione delle reti delle canalizzazioni (PGS) e delle strade (SIS).\n\nGli investimenti previsti nell’ambito della migrazione GIS sono i seguenti:\n\nOggetto Periodo Investimento Fr.\nServizi di consulenza 2021-2025 50'000\nAdattamento licenze GIS 2023-2025 30’000\nTotale 80’000\n\n\n\n- 18 -\n\nSistema per la gestione del parco immobiliare\n\nPer perseguire l'obiettivo di conservazione e valorizzazione del parco immobiliare della \nCittà (oltre 400 strutture per un totale superiore a 200'000 m\n\n2\n) è necessario dotarsi di un \n\nnuovo strumento informatico che assembli i dati esistenti - oggi ubicati in banche dati \ndiverse - in un unico sistema integrato, in grado di supportare le attività di gestione e \nmanutenzione degli immobili: funzionamento degli edifici, sorveglianza dei sistemi, \nmanutenzione preventiva e programmata, monitoraggio dell’utilizzo degli spazi, \nrazionalizzazione delle superfici, controllo e riduzione dei consumi, miglioramento \ndell’efficienza operativa, verifica costante de costi, adeguamento dei flussi di lavoro.\n\nSi intende quindi dotare l’amministrazione di una piattaforma che preveda l’integrazione \nCAD / BIM nonché l’integrazione con i sistemi esistenti in dotazione (in particolare per la \ngestione finanziaria), in grado di fornire tutti i dati per analisi comparative, qualitative e \nquantitative che possano supportare il controllo ottimale del parco immobiliare e \nl'elaborazione di scenari e prospettive, in un’ottica di razionalizzazione e contenimento dei \ncosti.\n\nNel 2020 è stata completPata l’analisi e la mappatura dei dati degli edifici e dei relativi \nflussi di lavoro, che costituiscono la base per lo sviluppo del progetto definitivo e per \nrealizzazione del sistema di gestione che andrà implementato in maniera graduale nei \nprossimi anni, attivando in via sequenziale una serie di moduli e componenti.\n\nOggetto Periodo Investimento Fr.\nProgetto e moduli di base 2021-2022 350’000\nImplementazione di tutti i componenti 2022-2025 520’000\nTotale 870’000\n\nFormazione e change management\n\nLa digitalizzazione dell’amministrazione richiederà al personale uno sforzo di \napprendimento e di adattamento notevole, senza il quale gli investimenti non daranno i \nfrutti sperati.\n\nIn questa fase di transizione è essenziale formare le collaboratrici e i collaboratori sia per \nprepararli al cambiamento, sia per fornire loro le competenze e le conoscenze necessarie \nad utilizzare al meglio le nuove tecnologie.\n\nPer questi motivi, in collaborazione con il Centro di formazione e sviluppo della Divisione \nRisorse Umane si è definito un programma formazione che utilizzi sistemi di \napprendimento online e corsi in classe. Il percorso di formazione verrà determinato in base \nad una valutazione delle competenze digitali del singolo collaboratore, in modo da \nmassimizzarne i benefici.\n\nI collaboratori potranno contare sul supporto di colleghi più esperti, debitamente formati \nalla gestione del cambiamento digitale.\n\n\n\n- 19 -\n\nOggetto Periodo Investimento Fr.\nCreazione di uno strumento di valutazione delle \ncompetenze digitali\n\n2021 40’000\n\nCreazione di video tutorial su temi di base 2021-2025 140’000\nCorsi di formazione in classe (420 corsi su tre \nanni)\n\n2021-2025 251’000\n\nCosti di formazione per “digital change agents” 2021 65’000\nVari e imprevisti 2021-2025 50’000\nTotale 546’000\n\nConclusione\n\nLa tabella seguente riassume gli investimenti previsti nella richiesta di credito:\n\nOggetto Investimento Fr.\nRinnovo sistemi centrali 3'497’000\nRinnovo sistemi di sicurezza 625’000\nRinnovo sistemi di rete 5'120’000\nSistemi e soluzioni per la gestione documentale 640’000\nSistemi e soluzioni per la gestione finanziaria 1'765’000\nSistemi e soluzioni per la gestione delle risorse umane 645’000\nPiattaforma e servizi di sportello online 980’000\nSistemi di gestione per sviluppo software 30’000\nAggiornamento di applicativi interni 700’000\nSistema e soluzioni GIS 80’000\nSistema per la gestione del parco immobiliare 870’000\nFormazione e change management 546’000\nTOTALE - IVA inclusa 15'498'000\n\nSottoponiamo quindi questo Messaggio all’onorando Consiglio Comunale invitandolo a \nvoler\n\nr i s o l v e r e :\n\n1. È concesso un credito di fr. 15’498'000.- (IVA inclusa) destinato al rinnovamento\ndell’infrastruttura informatica dell'amministrazione comunale.\n\n2. La spesa sarà caricata a bilancio comunale, beni amministrativi, e ammortizzata in\nconformità di quanto previsto dalla LOC e dal Regolamento sulla gestione\nfinanziaria e sulla contabilità dei comuni.\n\n3. Il credito decade se non utilizzato per un periodo di 2 anni a decorrere dalla sua\napprovazione del Consiglio comunale.\n\n\n\n- 20 -\n\nCon ogni ossequio.\n\nRis. mun. 18/06/2020\n\n\n\nMM 10617\n\nRinnovamento infrastruttura informatica amministrazione comunale\n\nTABELLA AMMORTAMENTO\n\nANNO\n\n1 15'498'000.00ANNO\n\nCREDITO \n\nCOMPLESSIVO \n\nRICHIESTO\n\nVALORE RESIDUO AMMORTAMENTO INTERESSI ONERI TOTALI\n\n2\n\n3\n\n4\n\n5\n\n6\n\n7\n\n8\n\n9\n\n10\n\n11\n\n12\n\n13\n\n14\n\n15\n\n16\n\n17\n\n18\n\n19\n\n20\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\n11'608'002.00\n\n8'694'393.00\n\n6'512'100.00\n\n4'877'563.00\n\n3'653'295.00\n\n2'736'318.00\n\n2'049'502.00\n\n1'535'077.00\n\n1'149'773.00\n\n861'180.00\n\n645'024.00\n\n483'123.00\n\n361'859.00\n\n271'032.00\n\n203'003.00\n\n152'049.00\n\n113'885.00\n\n85'300.00\n\n63'890.00\n\n3'889'998.00 247'968.00\n\n2'913'609.00\n\n2'182'293.00\n\n1'634'537.00\n\n1'224'268.00\n\n916'977.00\n\n686'816.00\n\n514'425.00\n\n385'304.00\n\n288'593.00\n\n216'156.00\n\n161'901.00\n\n121'264.00\n\n90'827.00\n\n68'029.00\n\n50'954.00\n\n38'164.00\n\n28'585.00\n\n21'410.00\n\n16'036.00\n\n185'728.00\n\n139'110.00\n\n104'194.00\n\n78'041.00\n\n58'453.00\n\n43'781.00\n\n32'792.00\n\n24'561.00\n\n18'396.00\n\n13'779.00\n\n10'320.00\n\n7'730.00\n\n5'790.00\n\n4'337.00\n\n3'248.00\n\n2'433.00\n\n1'822.00\n\n1'365.00\n\n1'022.00\n\n4'137'966.00\n\n3'099'337.00\n\n2'321'403.00\n\n1'738'731.00\n\n1'302'309.00\n\n975'430.00\n\n730'597.00\n\n547'217.00\n\n409'865.00\n\n306'989.00\n\n229'935.00\n\n172'221.00\n\n128'994.00\n\n96'617.00\n\n72'366.00\n\n54'202.00\n\n40'597.00\n\n30'407.00\n\n22'775.00\n\n17'058.00\n\nTasso d'ammortamento a quote decrescenti 25.1%  -  Tasso d'interesse 1.6%\n\nBase tassi d'ammortamento del Preventivo 2019\n\n\n\nMM 10617\n\nRinnovamento infrastruttura informatica amministrazione comunale\n\nTABELLA AMMORTAMENTO\n\nBase tassi d'ammortamento minimi della LOC \n\nANNO\n\n1 15'498'000.00ANNO\n\nCREDITO \n\nCOMPLESSIVO \n\nRICHIESTO\n\nVALORE RESIDUO AMMORTAMENTO INTERESSI ONERI TOTALI\n\n2\n\n3\n\n4\n\n5\n\n6\n\n7\n\n8\n\n9\n\n10\n\n11\n\n12\n\n13\n\n14\n\n15\n\n16\n\n17\n\n18\n\n19\n\n20\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\n11'623'500.00\n\n8'717'625.00\n\n6'538'219.00\n\n4'903'664.00\n\n3'677'748.00\n\n2'758'311.00\n\n2'068'733.00\n\n1'551'550.00\n\n1'163'662.00\n\n872'746.00\n\n654'560.00\n\n490'920.00\n\n368'190.00\n\n276'142.00\n\n207'106.00\n\n155'330.00\n\n116'498.00\n\n87'374.00\n\n65'530.00\n\n3'874'500.00 247'968.00\n\n2'905'875.00\n\n2'179'406.00\n\n1'634'555.00\n\n1'225'916.00\n\n919'437.00\n\n689'578.00\n\n517'183.00\n\n387'888.00\n\n290'916.00\n\n218'186.00\n\n163'640.00\n\n122'730.00\n\n92'048.00\n\n69'036.00\n\n51'776.00\n\n38'832.00\n\n29'124.00\n\n21'844.00\n\n16'382.00\n\n185'976.00\n\n139'482.00\n\n104'612.00\n\n78'459.00\n\n58'844.00\n\n44'133.00\n\n33'100.00\n\n24'825.00\n\n18'619.00\n\n13'964.00\n\n10'473.00\n\n7'855.00\n\n5'891.00\n\n4'418.00\n\n3'314.00\n\n2'485.00\n\n1'864.00\n\n1'398.00\n\n1'048.00\n\n4'122'468.00\n\n3'091'851.00\n\n2'318'888.00\n\n1'739'167.00\n\n1'304'375.00\n\n978'281.00\n\n733'711.00\n\n550'283.00\n\n412'713.00\n\n309'535.00\n\n232'150.00\n\n174'113.00\n\n130'585.00\n\n97'939.00\n\n73'454.00\n\n55'090.00\n\n41'317.00\n\n30'988.00\n\n23'242.00\n\n17'430.00\n\nTasso d'ammortamento a quote decrescenti 25%  -  Tasso d'interesse 1.6%\n\n\n