RapportoMozione_ 3418_Petizioni.pdf

text: \nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELLE PETIZIONI CONCERNENTE LA \nMOZIONE NO. 3418 DEL 14 FEBBRAIO 2008 DELL'ON. UMBERTO MARRA \nRICHIEDENTE LA PUBBLICAZIONE DEI MANDATI ESTERNI E APPALTI \nPUBBLICI SUL SITO DELLA CITTÀ\n--------------------------------------------------------------------------------------------------------------\n-\n\nLugano, 23 ottobre 2008\n\nAll'Onorando\nConsiglio Comunale\n6900 Lugano\n\nOnorevole Signor Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\nLA MOZIONE\n\nIl 14 febbraio 2008 l'On. Umberto Marra (non più in carica) ha inoltrato una mozione, \nripresa in questa legislatura dagli Onorevoli Sanvido, Paparelli e Chiesa, nella quale chiede \n“per una reale trasparenza” la pubblicazione dei mandati esterni e appalti pubblici assegnati \nsul sito internet della città. \n\nIL PREAVVISO\n\nIl preavviso del Municipio del 13 marzo 2008 espone alcune ragioni per cui la mozione di \ncui sopra debba essere dichiarata irricevibile, subordinatamente respinta. \nLa sottoscrivente Commissione non condivide l'osservazione preliminare che dice:\n“Nella nostra legislazione non esistono ancora regole che disciplinano la firma elettronica \nper gli atti parlamentari. Dobbiamo quindi ritenere che la sola forma ancora oggi \nammessa sia l'inoltro dell'atto in forma cartacea con la firma autografa del suo autore. ”\nIl Regolamento Comunale all'articolo 40 non disciplina neppure il tipo di supporto con il \nquale il mozionante può inoltrare una mozione; inoltre questa affermazione contraddice la \nprassi degli ultimi anni che vede l'inoltro di alcune mozioni esclusivamente per via \nelettronica venire accettate dalla Cancelleria e in seguito avviate verso la procedura di \nesame e votazione del Consiglio Comunale. \nÈ comunque auspicabile che il vuoto legislativo citato sopra venga al più presto colmato.\n\n\n\nIl Municipio nel preavviso scrive altresì:\n“La gestione di tutte le spese previste dal preventivo nel rispetto dei limiti da esso definiti, \nl'attuazione degli investimenti e la realizzazione delle opere pubbliche incombe al \nMunicipio, che deve poi chiedere e ottenere scarico dal Legislativo, sia con l'approvazione \ndel consuntivo, sia con la presentazione e l'eventuale approvazione dei consuntivi di spesa \ndei crediti concessi. È quindi evidente che l'applicazione della LCPubb, alla quale il \nComune è assoggettato, rientra nel concetto di esecuzione delle decisioni del Legislativo e \ncompete al Municipio. Ciò significa che anche la pubblicazione della distinta delle \ncommesse nel rispetto delle modalità previste dal già citato art. 7 cpv. 3 LCPubb è un \ncompito dell'Esecutivo. Conseguentemente la mozione è da ritenere irricevibile, poiché \nnon concerne un oggetto di competenza del Consiglio Comunale. ”\n\nEssendo però la mozione in forma generica, la Commissione propone di inserire una norma \nche riprenda i contenuti della mozione nel regolamento comunale di Lugano. Essendo il \nregolamento di competenza del Consiglio Comunale la decisione spetta al medesimo e la \nmozione in oggetto diventa ricevibile.\n\nSCOPO\n\nLa motivazione della mozione in esame è semplice: aumentare la trasparenza nel processo \ndi attribuzione dei mandati esterni e degli appalti pubblici. L'On. Marra richiamava poi il \nsentimento di numerosi cittadini e addetti ai lavori che si lamentano dell'esistenza di \nfavoritismi nell'attribuzione di questi mandati.\nMandati che non sempre sono specialistici e che, essendo sostanzialmente attribuiti in modo \nnon trasparente (anche se giustificato), sollevano critiche di favoritismi da parte dei \nprofessionisti esclusi. Si crea così un ramo economico privato che vive nell'ombra benefica \ndell'ente pubblico, un cliente regolare e affidabile nei pagamenti.\n\nIn un'epoca in cui si discute intensamente del ruolo dello Stato, di conflitto di interessi \ne di concorrenza, la totale e limpida trasparenza nella comunicazione al cittadino degli \natti comunali non segretati è da perseguire virtuosamente. \nSe la messa a disposizione di questi atti permette al cittadino di sentire la gestione della città \npiù vicina e se questo atto permette di allontanare sospetti e luoghi comuni sulla gestione \ndelle commesse pubbliche e i mandati esterni e sul principio di parità di trattamento, ben \nvenga. \n\nLa trasparenza aiuta una sana concorrenza, nell'interesse del committente pubblico che paga \ni servizi e può migliorare l'efficienza dell'amministrazione pubblica con una verifica \ncostante e pubblica dei criteri di attribuzione dei mandati permettendo al cittadino/”\nsovrano” di controllare che vi sia un'equa ripartizione del denaro pubblico. Al contrario si \ncausa un danno d'immagine e direttamente o indirettamente economico difficile da \ncalcolare.\n\nLA LEGGE\n\nIl Cantone e i Comuni sottostanno alla legge cantonale sulle commesse pubbliche (LCPubb) \nla quale all'art.7 cpv.3 dice: “Il committente rende annualmente pubblica la lista delle \n\n\n\ncommesse aggiudicate a invito o incarico con importi superiori a fr. 5'000.--. “\n\nSecondo l'articolo di legge riportato poc'anzi esiste un obbligo di pubblicità e di trasparenza \nche in pratica non trova sufficiente applicazione nella pratica. L'elenco come prevede la \nlegge è pubblico e deve essere accessibile a chiunque. L'accesso a questi documenti non può \ne non deve essere limitato alla consultazione per una durata minima temporale ma deve \nessere sempre consultabile.\n\nIL CANTONE\n\nLa pratica è stata adottata anche dal Consiglio di Stato nel 2007 su proposta del Parlamento. \nCi riferiamo alla direttiva inserita nel rapporto sul consuntivo 2007 che è stato firmato il 10 \ngiugno 2008 dalla maggioranza della  Commissione della Gestione del Gran Consiglio \n(Messaggio 6056, si trova sul sito internet del cantone). \n\nSi ricordano di seguito per il lettore i suggerimenti, punto 3 e 6, formulati dalla maggioranza \ndella CG del GC: \n\n3) Nei rendiconti annuali dello Stato e degli enti sottoposti all'art. 7 cpv. 3 della legge \ncommesse pubbliche effettuare la pubblicazione della lista dei mandati attribuiti, dando le \nspiegazioni in caso di superamento dei valori soglia per i concorsi pubblici stabiliti dalla \nlegge commesse.\n\n6) La Commissione della gestione e delle finanze invita il Governo a vigilare \nsull'applicazione della trasparenza nell'ambito dei termini di legge (art. 7 cpv. 3 legge \ncommesse pubbliche: pubblicità dei mandati pubblici e altre norme della legge) anche \nnegli enti locali, ossia comuni, consorzi, ecc”.\n\nLa Commissione della Gestione, a un anno e mezzo di distanza dalla sottoscrizione del \nrapporto di maggioranza sul consuntivo 2007, ha interrogato il Governo circa lo stato di \nattuazione dei suggerimenti sopraccitati. La risposta ottenuta è la seguente: \n\n“Con la risoluzione governativa n. 3792 dell'11 luglio 2007 (cfr. allegato) il Consiglio di \nStato ha adottato le direttive in materia di appalti pubblici per l'Amministrazione cantonale, \nche riprendono e perseguono negli obiettivi e nelle modalità sostanzialmente le \nraccomandazioni proposte da codesta Commissione.\nPer quanto concerne la pubblicità dei mandati, giusta il punto 6 delle direttive è prevista \nla statistica delle commesse a invito o incarico diretto con importi superiori a fr. \n5'000.00. Per inciso, lo scrivente Consiglio ha sospeso anche per la presente legislatura, \nper assicurare un controllo ed una supervisione diretta, le deleghe di competenze in \nmateria di mandati superiori a tale importo alle unità subordinate.\n\nPer attuare in modo appropriato il principio della pubblicità, si è deciso di far capo ad \nun applicativo informatico della gestione dei mandati per l'intera Amministrazione, \ndenominato “GESMAN”.\n\n\n\nNegli ultimi mesi del 2007 si è proceduto con la formazione dei funzionari che devono \nimmettere nella banca dati tutte le delibere come descritto nell'art. 7 cpv. 3 della LCpubb, \ntramite corsi specifici.\nIl nuovo applicativo è in funzione dall'inizio dello scorso mese di aprile 2008. Le delibere \nrelative al presente anno saranno pertanto disponibili per il mese di gennaio 2009 e \npubblicate su Internet. Con queste modalità riteniamo che si renderà superflua la \ntrasmissione degli elenchi come fin qui avvenuto”. \n\nIL COMUNE\n\nIl Municipio ad inizio anno pubblica sugli albi comunali e sul sito internet un avviso \ncon il quale informare la cittadinaza che l'incarto con tutte le distinte delle commesse \naggiudicate secondo l'art. 7 cpv.3 della LCPubb è consultabile in Cancelleria. Il \ndocumento di venti/trenta pagine è disponibile per la durata di un mese. Contiene le \nseguenti informazioni: l'importo, nome e ragione sociale della ditta, l'oggetto e eventuali \nosservazioni del Municipio.\n\nPROPOSTE\n\nCome scritto sopra la Commissione delle Petizioni è del parere che vada inserita nel \nRegolamento Comunale una norma che disciplini la richiesta della mozione con le seguenti \naggiunte:\n\n- È auspicabile creare un archivio digitale che sia accessibile almeno per due legislature \ncon una chiara suddivisione per settori, categorie e nominativi di coloro a cui vengono \nassegnati e con l'importo totale dei mandati concessi a ogni singolo mandatario. \n\n- È pure auspicabile rendere pubblico l'elenco (che già esiste) delle commesse pubbliche e \ncommesse forniture della legislatura 2004/2008.\n\nPer le ragioni esposte la Commissione delle Petizioni invita questo lodevole Consiglio \nComunale a voler\n\nrisolvere:\n\n1. La mozione no. 3418 dell'On. Umberto Marra è accolta.\n\n2. Il Municipio pubblica sul sito internet ufficiale della città la lista delle commesse \naggiudicate a invito o a incarico con importi superiori a fr. 5'000.-- a partire dal \n1.1.2009.\n\n3. Il Municipio inserisce nel Regolamento Comunale una norma che disciplini quanto \nchiesto dal mozionante con le modifiche della Commissione delle Petizioni entro il \n1.1.2009.\n\n\n\nCon ogni ossequio.\n\nPER LA COMMISSIONE\nDELLE PETIZIONI\nAlessio Arigoni, relatore\nMichele Bertini\nFrancesca Bordoni Brooks\nGiampiero Cambrosio (con riserva)\nLuana Casella\nLauro Degiorgi\nRaoul Ghisletta\nLorenzo Jelmini\nMichele Kauz\nAlessandra Noseda Fontana (con riserva)\nMaruska Ortelli (con riserva)\nPeter Rossi\nLaura Tarchini\n\n\n


parent_type: affair

category_it: Interpellanza

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category_it: Risposte

text: \nPiazza della Riforma 1, 6901 Lugano - Tel 058/866 71 11 -  Fax 058/866 75 40 - E-mail municipio@lugano.ch 1\n\nM U N I C I P I O\n\nLugano, 8 gennaio 2021 trs\ncentro inf.: 1000.0\nris. mun.: 07/01/2021\n\nOnorevoli Signora e Signori\n. Raoul Ghisletta\n. Danilo Baratti\n. Edoardo Cappelletti\n. Tessa Prati\n. Nicola Schoenenberger\n. Carlo Zoppi\n. Demis Fumasoli\nConsiglieri Comunali\nRispettivi indirizzi\n\nOggetto: interrogazione no. 1152 - "Quali misure sono necessarie per migliorare l'attrattiva \ndelle professioni sociosanitarie?"\n\nOnorevoli Signora e Signori,\n\nin riferimento alla Vostra interrogazione in oggetto, del 28 ottobre 2020, rispondiamo qui \ndi seguito puntualmente alle domande poste.\n\n1. Quale visione ha rispetto ai problemi sollevati in generale dal personale\nsociosanitario in Svizzera:\n- sottodotazione del personale in turno che causa stress e impedisce di occuparsi\n\nadeguatamente dei residenti?\n- mancate sostituzioni di assenze?\n- pressione della gerarchia?\n- mancanza di considerazione professionale?\n- abbandono precoce della professione?\n\nIl sistema sociosanitario è un elemento di fondamentale importanza in qualsiasi società e \nle persone che vi lavorano rappresentano pure una importante risorsa. Ciò detto non \nspetta al Municipio formulare valutazioni di merito quando ci sono enti proposti al \ncontrollo e valutazione del sistema.\n\n2. Intende sostenere a livello di gruppo di lavoro dei Comuni ticinesi, per il tramite\ndei propri rappresentanti, una rivalutazione salariale a livello ticinese, come quella\nadottata per il proprio personale socio sanitario nelle case anziani e nelle strutture\nsociali di Lugano sulla base della valutazione analitica delle funzioni fatta dalla\nGFO? In effetti il divario tra la retribuzione del personale socio sanitario delle\ncase anziani di Lugano e del resto del Cantone è diventato molto importante.\n\n\n\nPiazza della Riforma 1, 6901 Lugano - Tel 058/866 71 11 -  Fax 058/866 75 40 - E-mail municipio@lugano.ch 2\n\nLa Città di Lugano, nell'ambito di un'ampia revisione del Regolamento Organico delle \ncollaboratrici e dei collaboratori, ha pure effettuato un'analisi e revisione della \nclassificazione delle funzioni sulla base di un modello di valutazione applicato alla realtà \ndell'amministrazione. La revisione più ampia ha considerato altri aspetti quali, per \nesempio, delle nuove (per la Città di Lugano) modalità di gestione del personale, la \nconduzione per obiettivi e la meritocrazia (al momento in fase di sperimentazione). \nSiamo contenti del risultato ma il Municipio non può valutare altre realtà che non gli \ncompetono in quanto queste analisi devono svolgersi considerando molti fattori e in \nparticolare le singole realtà aziendali.\n\n3. Intende richiedere e sostenere misure a livello cantonale per accrescere l’attrattiva\ndelle formazioni sociosanitarie, ad esempio un aumento delle indennità di\nformazione?.\n\nCertamente è importante sostenere le formazioni sociosanitarie e la loro attrattività. \nTuttavia l'aumento delle indennità di formazione rischia di non essere la scelta \nappropriata. Da quanto osserviamo ci sono diversi fattori da considerare: posti di \nformazione limitati, limiti strutturali e alto tasso d'interruzione durante la formazione.\n\nI posti di formazione nelle funzioni sociosanitarie sono limitati ciò che è comprensibile in \nquanto ci sono dei limiti strutturali da considerare soprattutto per garantire anche la \nqualità della formazione stessa. Dall'altra parte si potrebbe però chiedere al Cantone di \nadottare misure più coercitive per quelle strutture che non assumono una quota sufficiente \ndi personale in formazione.\n\nSi osserva inoltre un elevato tasso di interruzione della formazione ciò che causa disagi, \nproblemi organizzativi e anche un costo (investimento non andato a buon fine). Le \nragioni di questo elevato tasso di interruzione sarebbero da approfondire ma \nprobabilmente si potrebbe agire migliorando a livello di orientamento professionale \nintegrando brevi stage  o altre modalità per aiutare i/le ragazzi/e a comprendere se \ndavvero sono intenzionati a percorrere questa strada professionale che richiede una certa \nvocazione. Rendere la formazione più attrattiva dal punto di vista economico, se non \nintegrato con misure capaci di verificare il vero interesse, rischia di peggiorare la \nsituazione.\n\nCi è gradita l'occasione per porgerVi, Onorevoli Signora e Signori, l'espressione dei \nnostri migliori saluti.\n\nC.p.c.:\n.  Consiglio Comunale\n.  Municipio\n.  Divisione Risorse Umane\n.  Divisione Socialità\n\n\n\n\n


category_it: Mozione

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category_it: Rapporti correlati

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category_it: Dettaglio

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text: \n1 \n\n(I – 4254) \n\nEdoardo Cappelletti PC (Gruppo PS-PC)  \n\n \n\nLodevole Municipio \n\nPalazzo Civico \n\n6900 Lugano \n\n \n\nLugano, 12 settembre 2023 \n\n \n\n \n\n \n\nINTERPELLANZA \n\nSaturazione della mensa di Davesco-Soragno: \n\nuna problematica sotto controllo e circoscritta? \n\n \n\n \n\n1. Problematica sollevata \n\nStando all’articolo intitolato ‘‘Lugano: troppi allievi in mensa? La polemica è servita’’1 apparso in data \n\n12 settembre 2023 sul Corriere del Ticino, il Servizio extrascolastico della Città avrebbe lamentato \n\nun incremento notevole di bambini provenienti da Cadro nella mensa di Davesco-Soragno. \n\nA fronte di ciò, i genitori sarebbero stati invitati alla collaborazione per ‘‘limitare la presenza in mensa \n\ndei propri figli alle strette necessità lavorative, essendo il servizio concepito essenzialmente per \n\nfavorire la conciliabilità lavoro-famiglia’’. Pur assicurando che ‘‘nessun bambino verrà escluso dal \n\nservizio’’, la Città si sarebbe inoltre riservata la possibilità di ‘‘riesaminare le richieste d’iscrizione in \n\nbase all’orario di lavoro e alle percentuali segnalate al momento della registrazione’’ e di ‘‘effettuare \n\ncontrolli puntuali per assicurare che la frequenza in mensa sia mantenuta allo stretto necessario’’. \n\n2. Risposta del Municipio \n\nInterpellato oggi sulla problematica2, il Municipio ha tra l’altro osservato che ‘‘mentre l'impatto sul \n\npersonale educativo ed inserviente è più facile da gestire, potendo lavorare su eventuali spostamenti \n\ntra sedi, l'aumento dei bambini ha un impatto considerevole [in particolare sul trasporto]’’.  \n\nIn questo senso, ha inoltre aggiunto che ‘‘se l’aumento giustifica un potenziamento di spazi, si cerca \n\nvelocemente di trovare una soluzione, ma se si potenzia per poi trovarsi con una sede mezza vuota \n\no un pulmino che circola inutilmente, a nostro avviso è uno spreco di fondi pubblici: e i cittadini non \n\nne sarebbero soddisfatti’’. In relazione al caso specifico, si precisa invece che ‘‘è stata richiesta la \n\ncollaborazione dei genitori per cercare di capire se l'aumento dei bambini era dettato da un’esigenza \n\nlavorativa da considerare come stabile, prima di attuare un potenziamento del trasporto […]’’. \n\n \n\n                                                           \n1 Articolo completo: https://www.cdt.ch/news/troppi-allievi-in-mensa-la-polemica-e-servita-327118 \n2 Articolo completo: https://www.cdt.ch/news/mensa-sovraffollata-la-citta-risponde-327154 \n\nInterrogazione\n\nLugano, 2 ottobre 2023\n\n(Interrogazione no. 1360)\n\nsara.casalinuovo\nLinea\n\nsara.casalinuovo\nLinea\n\nsara.casalinuovo\nLinea\n\n\n\n2 \n\n(I – 4254) \n\n3. Brevi considerazioni \n\nSe da un lato tale situazione denota un aumento della domanda per la mensa in questione, dall’altro \n\nla comunicazione del Comune sottende un rischio di esclusione di varie famiglie da questo servizio. \n\nNe consegue l’interrogativo secondo cui, almeno per quanto concerne Davesco-Soragno, il servizio \n\nmensa e di trasporto non riesca a rispondere pienamente alle necessità della cittadinanza. \n\nPur comprendendo le difficoltà generate da un immediato e incerto un aumento dell’affluenza, il \n\ntimore è comunque che una reazione come quella dell’autorità possa tendere a scoraggiare se non \n\na limitare in modo più generale l’accesso a un servizio che, nell’ottica di garantire nel tempo la \n\nconciliabilità tra lavoro e famiglia, dovrebbe semmai essere debitamente e puntualmente potenziato.  \n\nDel resto, l’impressione è che presso il servizio extrascolastico in questione sussista un equilibrio \n\npiuttosto precario tra domanda e offerta che, se già oggi si manifesta con puntuali scompensi relativi \n\nalla mensa e al trasporto, in un più ampio orizzonte temporale potrebbe sempre più deteriorarsi. \n\n4. Domande \n\nIn considerazione di quanto sopra e del fatto che, sulla base delle Linee di sviluppo 2018-2028, la \n\nCittà dovrebbe impegnarsi a sostenere ‘‘la conciliabilità famiglia-lavoro tramite un adeguamento \n\ndelle strutture extrascolastiche’’, rivolgiamo al Municipio le seguenti domande: \n\n1. Che dimensioni assume e come si motiva l’aumento delle richieste d’iscrizione al servizio di \n\nDavesco-Soragno, rispettivamente l’insufficiente offerta messa a disposizione dallo stesso? \n\n \n\n2. Come, per quale lasso di tempo e con quali conseguenze si prevede di dare seguito all’invito \n\ntendente a limitare il ricorso alla mensa a ‘‘strette necessità lavorative’’ delle famiglie? \n\n \n\n3. Cosa si intende con ‘‘strette necessità lavorative’’ e in che misura il mancato adempimento \n\ndi tale criterio impedirebbe di riconoscere un’asserita ‘‘reale esigenza di conciliabilità’’? \n\n \n\n4. Se, come affermato dalla responsabile dei Servizi extrascolastici, la Città non ha intenzione \n\ndi effettuare ‘‘controlli mirati’’, perché questa evenienza è stata comunicata ai genitori? \n\n \n\n5. Se sono previsti degli inconvenienti anche sul fronte del trasporto, l’unica soluzione consiste \n\nnel ricorso a un pulmino supplementare o possono essere considerati altri provvedimenti? \n\n \n\n6. Vi sono anche altre mense della Città che hanno dovuto o intendono procedere in modo \n\nanalogo al caso di Davesco-Soragno per rispondere all’aumento delle richieste d’iscrizione? \n\n \n\n7. Quali passi si intendono muovere per garantire nel breve termine la piena accessibilità del \n\nservizio a Davesco-Soragno e, se del caso, nelle altre strutture interessate dal problema? \n\n \n\n8. Quando e in che modo si prevede di potenziare il servizio di Davesco-Soragno e, nel caso, \n\nle altre strutture che sono o potranno essere in futuro interessate dalla problematica? \n\n \n\n9. Attualmente vi sono per caso sedi scolastiche ancora sprovviste di mensa? Quali? \n\n \n\n(Interrogazione no. 1360)\n\nsara.casalinuovo\nLinea\n\n\n\n3 \n\n(I – 4254) \n\n \n\nCon ogni ossequio. \n\n \n\nPrimo firmatario: Edoardo Cappelletti (PC – Gruppo PS-PC) \n\nMattea David (PS) \n\n \n\nDemis Fumasoli (FA) \n\n \n\nRaoul Ghisletta (PS) \n\n \n\nDario Petrini (PS) \n\n \n\nAurelio Sargenti (PS) \n\n \n\nCarlo Zoppi (PS) \n\n(Interrogazione no. 1360)\n\nsara.casalinuovo\nLinea\n\n\n\n\n


RapportoMozione_ 4061_Petizioni.pdf

category_it: Rapporti

text: \n- 1 -\n\nRAPPORTO DI MINORANZA DELLA COMMISSIONE DELLE PETIZIONI \nRELATIVO ALLA MOZIONE NO. 4061 DEL 10 FEBBRAIO 2020 DEGLI ON.LI \nLUCA CATTANEO, MARIO ANTONINI, MARTINA CALDELARI, UGO CANCELLI, \nTOBIOLO GIANELLA, URS LÜCHINGER, RUPEN NACAROGLU, PETRA \nSCHNELLMANN, KARIN VALENZANO ROSSI, GIOVANNA VISCARDI E \nFEDERICA ZANCHI (PLR), DAL TITOLO "ANCHE GLI ATTI PARLAMENTARI \nHANNO UN COSTO"\n-----------------------------------------------------------------------------------------------------------\n\nAll'Onorando\nConsiglio Comunale\nLugano      Lugano, 11 gennaio 2022\n\nOnorevole Signora Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\ncon la mozione in oggetto, datata 10 febbraio 2020, i mozionanti chiedono al lodevole \nMunicipio di informare il Legislativo e la popolazione tutta, sul tempo dedicato alla \nredazione delle risposte ad interpellanze ed interrogazioni. Il fine è massima trasparenza \nsui lavori svolti e di sensibilizzare il Consigliere Comunale sul loro utilizzo, aggiungendo \nl’informazione agli atti parlamentari.\n\nLo scopo della mozione, come già avviene a livello cantonale, è garantire massima \ntrasparenza non solo al Legislativo bensì alla popolazione tutta, sull’attività politica svolta \ndai Municipali e rispettivamente sull’attività lavorativa dei dipendenti comunali e degli alti \nfunzionari. Inoltrare interpellanze ed interrogazioni al Municipio da parte del Consigliere \nComunale è uno strumento che permette allo stesso di ottenere risposte dall’Esecutivo, è \nuno strumento previsto dalla LOC e dal Regolamento comunale della Città di Lugano con \nlo scopo ultimo di creare uno scambio di informazioni  tra i due poteri comunali: il \nConsigliere Comunale ha quindi pieno potere di utilizzo durante tutta la durata della \nlegislatura.\n\nSe redigere ed inoltrare interpellanze ed interrogazioni può essere magari più veloce ed \nimmediato, la redazione delle risposte da parte dei Municipali e dei funzionari comporta \nuna ingente quantità di tempo e di forza lavoro talvolta per la loro lunghezza, quantità o \ncomplessità: un utilizzo spropositato da parte dei Consiglieri Comunali di questo \nstrumento rischia di rallentare notevolmente non solo l’attività politica del Municipale ma \nanche l’attività quotidiana dell’amministrazione pubblica. Qui il secondo scopo della \nmozione nell’aggiungere il tempo necessario all’evasione di atti parlamentari, vale a dire \nsensibilizzare il Consiglio Comunale sull’utilizzo di interpellanze ed interrogazioni e sulla \nreale valenza politica e di interesse collettivo che questi strumenti rappresentano per il \ncorretto funzionamento della Città e del suo consesso, senza voler essere in alcun modo \nun’ingerenza del Legislativo nell’attività dell’Esecutivo né una limitazione dei diritti del \nConsigliere Comunale.\n\n\n\n- 2 -\n\nPertanto, alla luce di quanto esposto, i sottoscritti membri di minoranza della \nCommissione delle Petizioni invitano il Lodevole Consiglio Comunale a voler\n\nr i s o l v e r e :\n\n1. La mozione no. 4061 del 10 febbraio 2020 è accettata.\n\n2. Il Regolamento comunale della Città di Lugano 14 marzo 1989 viene modificato con \nl’introduzione dei nuovi articoli 38 cpv. 4 e 39 cpv. 5 RCom, come auspicato dai \nmozionanti nella loro mozione.\n\nCon ogni ossequio.\n\nPER LA MINORANZA DELLA\nCOMMISSIONE DELLE PETIZIONI\nLaura Méar, relatrice\nJean-Jacques Aeschlimann\nPetra Schnellmann\n\n\n


text: \nM U N I C I P I O\n\nLugano, 30 gennaio 2012/al\ncentro inf.: 101.0 / 401.0\n\nris. mun.: 25/01/2012\n\nPosta A\nOnorevoli Signora e Signor\n. Melitta Jalkanen Keller\n. Giovanni Cattaneo\nrispettivi indirizzi\n\nOggetto: interrogazione no. 388 - "e se Lugano seguisse Muzzano?"\n\nOnorevole Signora Jalkanen Keller,\nOnorevole Signor Cattaneo,\n\nin riferimento alla Vostra interrogazione in oggetto, dello scorso 30 novembre, il Municipio \ndi Lugano risponde qui di seguito puntualmente alle domande poste.\n\n1. È al corrente il Municipio di questa iniziativa e dei notevoli risvolti positivi che la stessa \nha e può avere se seguita anche da altri enti locali?\nPreso atto della lodevole iniziativa si concorda sul benefico effetto che può avere l'impegno \nda parte degli enti locali.\n\n2. Il Municipio è disposto a dare seguito all'invito del Comune di Muzzano e a introdurre \nanche nel nostro Comune il progetto per un periodo di prova di un anno?\nNel merito desideriamo precisare al meglio quanto viene fatto all'interno delle mense \ncomunali (Istituti Sociali Comunali e Istituto Scolastico Comunale) e quanto proposto dal \nDicastero Informazione e Integrazione Sociale.\n\nIstituti Sociali Comunali\nSia negli asili nido, che a Casa Primavera e nelle case per anziani esistono menù vegetariani \n(ad esempio il tofu è utilizzato regolarmente). Le scelte vengono condivise con una dietista \nesterna, l'ufficio del  medico cantonale e per la Residenza Meridiana si è in possesso del \nmarchio Fourchette Verte.\n\nIstituto Scolastico Comunale\nInnanzitutto sottolineiamo come già a partire dall'anno scolastico 2009/2010 il Municipio ha \nautorizzato l'assunzione presso l'Istituto Scolastico Comunale di una dietista a tempo \nparziale, proprio per formalizzare al meglio un concetto di alimentazione sana ed \nequilibrata, a vantaggio sia della scuola dell'infanzia, che della scuola elementare (scuole \nfuori sede e mense). Oltre a ciò ricordiamo che: \n. refezione scuola dell'infanzia: la refezione per la scuola dell'infanzia sottostà ai disposti \n\ncantonali i quali prevedono un apposito ricettario. Va fatto notare in particolare che tale \nricettario prevede anche più di un pasto vegetariano ed equilibrato a settimana (vedi \nallegato a). Da alcuni anni inoltre il Municipio ha sottoscritto la politica di \nprofessionalizzazione del personale propugnata dall'Istituto Scolastico Comunale che si \n\n\n\nesplica in due ambiti: da un lato la partecipazione del personale di cucina ad appositi corsi, \nin particolare quelli organizzati da Fourchette Verte, e dall'altro l'assunzione di cuochi \nprofessionisti (AFC di cuoco).\n\n. refezione mense scolastiche scuola elementare e scuole montane: anche in questo settore si \npone il dovuto accento alla questione nutrizionale, sia che il servizio venga offerto da \npersonale comunale (prevalentemente cucine di scuola dell'infanzia per le mense, vedi \nsopra), sia che venga fornito su catering, per il tramite della dietista. È attualmente in fase \ndi stesura un apposito documento.\n\n. Informazione: per quanto attiene all'informazione al pubblico, sottolineiamo come singoli \ndocenti, comprensori e anche Istituti di zona siano attenti alla questione sollevata, sia con \nprogetti di sede/Istituto di zona, che con progetti cantonali (Movimento e gusto, per \nesempio). Tali progetti permettono di educare i bambini da un lato e di sensibilizzare le \nfamiglie dall'altro. Sottolineiamo infine che a partire dall'anno scolastico 2010/2011, \nproprio per formalizzare al meglio un concetto di alimentazione sana ed equilibrata, è stato \nelaborato da parte della dietista dell'Istituto Scolastico Comunale, un apposito documento \nper introdurre un momento di educazione alimentare nella scuola dell'infanzia (vedi \nallegato b). Tutti i docenti di scuola dell'infanzia ed i cuochi sono stati formati in tal senso, \ned in aggiunta sono state create 4 schede (vedi documento citato) che trattano il tema delle \nbevande, della colazione, della frutta e verdura e della merenda. Tali opuscoli vengono \nspiegati ai bambini e da questi ultimi vengono portati a casa ai genitori, ottenendo così una \nsorta di formazione-sensibilizzazione indiretta. Segnaliamo che ulteriori progetti di \nsensibilizzazione sono in fase di sviluppo.\n\nIntegrazione e Informazione Sociale\nLa campagna di promozione della salute ViviMeglio, si configura come un'azione di \ninformazione e stimolo rivolti alla popolazione sul tema della salute fisica personale, con \ntutte le possibili e positive ricadute sociali del medesimo concetto. Con un approccio \ncomunicativo che mira ad attivare l'impegno personale, la campagna si articola in 4 aree \nd'intervento principali: casa, lavoro, tempo libero e città. Per ogni area vengono forniti \nsemplici ed efficaci consigli relativi alla salute. Per quanto riguarda la consulenza \nsull'alimentazione si fa capo a Fourchette Verte e alle indicazioni di campagne nazionali.\n\nIn funzione di ciò si ritiene che quanto messo in atto dall'Amministrazione Comunale vada \noltre gli intenti dell'iniziativa del Comune di Muzzano.\n\nCi è grata l'occasione per porgerVi, Onorevole Signora Jalkanen Keller, Onorevole Signor \nCattaneo, l'espressione dei nostri migliori saluti.\n\nPER IL MUNICIPIO\n\nIl Sindaco: Il Segretario:\n\nArch.dipl.ETH  G. Giudici lic. jur. M. Delorenzi\n\nAllegati:\n. citati\n\nC.p.c.:\n. Consiglio Comunale\n. Municipio\n. Segretario Generale\n\n\n\n. Direttore Operativo\n\n. Direzione SE/SI\n\n. Direzione ISC\n\n. Dicastero Integrazione e informazione sociale\n\n\n


category_it: Osservazioni

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text: \n- 1 -\n\nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE RELATIVO AL MMN. \n11646 CONCERNENTE LA CONVENZIONE DI SOSTEGNO ALLA \nFONDAZIONE PER L'ORCHESTRA DELLA SVIZZERA ITALIANA (PERIODO \n2024-2029) \n\nLugano, 12 febbraio 2024\n\nAll'Onorando\nConsiglio Comunale\n6900 Lugano\n\nOnorevole Signora Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\ncon il presente messaggio si chiede al Consiglio Comunale di accettare una nuova \nConvenzione di sostegno alla Fondazione per l’Orchestra della Svizzera italiana (in \nseguito "FOSI"), avente per oggetto un contributo finanziario da parte della Città \nammontante a CHF 750’000.-- annui per la durata di 6 anni, ossia dal 2024 al 2029.\n\nCome per la precedente Convenzione, oggetto del messaggio no. 9649 approvato dal \nLegislativo il 13 novembre 2017, il contributo è composto da due elementi: il contributo \nordinario fisso versato a inizio anno (CHF 500'000.--) e quello aggiuntivo variabile (per un \nammontare massimo di CHF 250'000.--) corrisposto a fine anno e vincolato alla capacità \ndella FOSI di reperire finanziamenti da altri Comuni della fascia del luganese.\n\nPremessa\n\nÈ noto, e peraltro ben riassunto nel messaggio, lo storico dell’OSI. Così come è innegabile \nil suo ruolo nel panorama culturale di Lugano e in quello di tutta la Svizzera.\n\nLa prima Convenzione fu sottoscritta per far fronte al graduale disimpegno finanziario \ndella SSR, cui l’orchestra era originariamente interamente legata. La condizione posta \ndalla Città per il proprio sostegno era che la FOSI si impegnasse a reperire \nsponsorizzazioni non solo pubbliche ma pure private, al fine di guadagnare maggiore \nindipendenza.\n\nGià a quel tempo il contributo variabile (per un ammontare massimo di CHF 150'000.--) \nera subordinato alla capacità della FOSI di reperire sovvenzioni da altri Comuni della \nfascia del luganese.\n\nNel 2024 il contratto con SSR verrà a scadere, e - quandanche fosse rinnovato a condizioni \nsimili a quelle attuali (anche se parrebbe che non sarà così) - la FOSI sarà costretta a \norganizzarsi diversamente così da assicurare una solidità economica e perseguire i suoi \nobiettivi di crescita.\n\n\n\n- 2 -\n\nConvenzione 2024-2029\n\nAttualmente lo stato di salute delle finanze della FOSI è particolarmente delicato (in sede \ndi esame del messaggio la Commissione ha avuto modo di visionare bilanci e conti \neconomici relativi agli esercizi contabili 2021 e 2022, così come l’organigramma FOSI, \nstato 1. gennaio 2024), e necessita purtroppo di un nuovo incremento delle fonti di \nsostentamento sia pubbliche sia private, tant’è che - di recente - si è provveduto ad \nassumere una nuova figura importante: il responsabile della ricerca fondi Il processo per \nraggiungere un’indipendenza finanziaria più marcata è però lento, senza contare che ha \nsubito un brusco arresto dovuto al sopraggiungere della pandemia di COVID.\n\nA precisa domanda della Commissione circa gli sforzi e le misure intrapresi o previsti da \nparte della FOSI per contenere i costi, il Municipio ha dato la seguente risposta: “Pur \navendo adottato delle significative misure per il contenimento dei costi, e come già \nspecificato nel messaggio in oggetto, il deficit strutturale di FOSI non è una conseguenza \ndell'aumento dei costi, bensì piuttosto di un progressivo e continuo calo delle \ncontroprestazioni di RSI, ridotte dal 2024 di ulteriori CHF 300'000.--, che si attestano a \nCHF 1'620'000.-- annui. Con questa premessa la Direzione (allora ad interim) ha, a \npartire dall’ultimo trimestre del 2022, introdotto delle misure per evitare un’eccessiva \nerosione di capitale: in primis ha adottato delle importanti misure di risparmio \n(principalmente su costi di produzione e cachet), precisando che non sarebbero state \nsostenibili nel tempo senza intaccare la qualità artistica. Ha pertanto deciso di avviare, \nparallelamente, un’iniziativa di finanziamento che fosse sostenibile nel tempo, cercando, \ncon successo, nell’immediato delle nuove fonti private di finanziamento da fondazioni \nerogative e sponsor e, successivamente, assumendo una risorsa di alto profilo che \nprofessionalizzasse dall’interno il settore del fundraising. I costi di avviamento \ndell’operazione sono stati interamente finanziati da una fondazione d’oltralpe e i risultati \nsaranno visibili a medio-lungo termine. ”\n\nVa inoltre precisato che “Nel 2022, il LAC ha emesso fatture a carico di FOSI per \nl'utilizzo di suoi spazi per circa CHF 120'000.--. Sempre nel 2022, l'incasso di FOSI sui \nbiglietti venduti per concerti al LAC ammontava a circa CHF 440'000.-- mentre i costi di \nfunzionamento e di gestione del servizio di biglietteria fornito dal LAC stabiliti di comune \naccordo fra FOSI e LAC si sono attestati a circa CHF 41'500.--. Al dato meramente \neconomico, si propone di considerare, in aggiunta, la collaborazione artistica a titolo \ngratuito di FOSI nel contesto delle attività del LAC per la realizzazione di iniziative quali \nl'Opera lirica, i concerti per le scuole e famiglie e le passeggiate musicali. Il valore \nstimato di tale ragguardevole apporto è intorno a CHF 600'000.-- ”.\n\nLa bozza di Convenzione proposta ricalca in toto quella attuale: un contributo fisso e uno \naggiuntivo massimo da parte del Comune equipollente al contributo di analogo importo \nper lo stesso periodo da parte dei Comuni facenti parte dell'Ente Regionale di Sviluppo del \nLuganese.\n\nIl Municipio propone, in sintesi, di confermare per i prossimi 6 anni l'attuale contributo \nordinario annuale di CHF 500'000.-- e di aumentare il contributo aggiuntivo da erogare a \nconsuntivo da un massimo di CHF 150'000.-- a un massimo di CHF 250'000.--.\n\n\n\n- 3 -\n\nLa decisione circa la durata della convenzione è, secondo il Municipio, giustificata: “La \nprecedente Convenzione di sostegno aveva durata dal 2018 al 2023, con possibilità di \nprolungarla per due ulteriori anni nel caso il Cantone fosse entrato in materia a proposito \ndell’acquisto della proprietà di Besso. Ciò non è avvenuto pertanto la durata effettiva di \n6 anni è stata riproposta per la nuova Convenzione (2024-2029). ”\n\nInoltre, a successiva specifica domanda intesa a conoscere eventuali conseguenze derivanti \nda una possibile riduzione della durata della convenzione (dagli attuali sei anni proposti \ndal messaggio a soli quattro anni e questo affinché il Consiglio Comunale possa esprimersi \nsulla convenzione almeno una volta per legislatura), il Municipio ha formulato la seguente \nprecisazione “La programmazione di una stagione artistica avviene con diversi anni di \nanticipo, e questo non solo alle nostre latitudini in quanto è pratica comune a tutte le \ndestinazioni culturali rilevanti. In particolare gli impegni contrattuali e finanziari per le \norchestre si prendono fra i due e i tre anni prima della stagione in cui avranno luogo i \nconcerti e per questo motivo poter disporre di un budget garantito permette una buona \npianificazione degli appuntamenti all’interno del circuito musicale a livello nazionale e \ninternazionale. Questa garanzia, sia temporale sia finanziaria, va anche nella direzione \ndi poter trovare con il tempo necessario sponsor che sostengono i singoli concerti e quindi \nanche generare dei ricavi. La riduzione della durata della Convenzione da sei a quattro \nanni avrebbe quindi conseguenze sia sul piano artistico sia su quello gestionale della \nFOSI, Fondazione per l'Orchestra della Svizzera italiana. A tutto ciò di aggiunge che gli \neventuali rinnovi da parte della Città avvengono dopo attenta analisi delle informazioni \nricevute dal soggetto convenzionato – in questo caso la FOSI - nel corso dell’ultimo anno \ndi Convenzione, quali ad esempio il rapporto di mandato e la documentazione finanziaria \ndegli anni precedenti. È quindi comprensibile come poter analizzare cinque stagioni \nartistiche terminate (invece di tre) e quattro esercizi contabili chiusi e uno \npreconsuntivato (invece di due e uno preconsuntivato) permetta alla Città una maggiore \nconsapevolezza e migliore comprensione dell’andamento generale, e fare \nconseguentemente valutazioni più strutturate e precise .”\n\nÈ convinzione del Municipio che l’aumento del sostegno aggiuntivo debba essere \nconsiderato alla stregua di un compenso per la capacità dimostrata dalla FOSI, sino ad \noggi, di reperire sovvenzioni dai Comuni della cintura del luganese, cosa che ha di fatto \nsempre permesso l’erogazione del contributo massimo da parte della Città già fissato a suo \ntempo. Le cifre effettive raggiunte ogni anno hanno oscillato tra CHF 222'200.-- e CHF \n236'750.--.\n\nL’incremento del contributo aggiuntivo da parte della Città di Lugano fino ad un massimo \na CHF 250'000.--, vorrebbe quindi essere di stimolo per gli altri Comuni affinché facciano \naltrettanto, per aiutare la FOSI a raggiungere i suoi risultati con obiettivi più ambiziosi.\n\nConsiderazioni della Commissione della Gestione\n\nLa Commissione riconosce l’indubbio valore dell’OSI, e ritiene sia corretto sostentarla per \nun ulteriore periodo. L'aumento del contributo variabile, nonostante le motivazioni addotte \ndal Municipio, a mente della Commissione si scontra con l’attuale situazione finanziaria \ndella Città. Appare perverso, poi, il pensiero che debba essere Lugano a incrementare il \nproprio sostegno affinché anche altri la seguano. Senza contare che nel tessuto della Città \nvi sono anche altre realtà culturali che vivono le stesse difficoltà dell'OSI, ma non hanno \nbeneficiato di alcun potenziamento delle sponsorizzazioni.\n\n\n\n- 4 -\n\nL'OSI naturalmente costituisce un biglietto da visita molto importante per la regione.\n\nLa Commissione è convinta che la FOSI debba intraprendere con più decisione la strada \nche la porterà, un domani, a una quasi completa indipendenza finanziaria, senza la \nnecessità di far fronte a contributi pubblici dell’entità di quelli attuali. L'aumento del \ncontributo variabile dovrebbe quindi essere concesso con molta cautela, ed essere \nvincolato non solo all'ottenimento di pari contributi dai Comuni viciniori, ma pure da parte \ndi privati.\nCionondimeno la Commissione propone di approvare la Convenzione proposta col \npresente messaggio.\n\nSi invita dunque il lodevole Consiglio Comunale a voler\n\nr i s o l v e r e :\n\n1. È approvata la Convenzione di sostegno alla Fondazione per l'Orchestra della \nSvizzera italiana che prevede il versamento di un contributo finanziario annuo di \nCHF 500'000.-- e di un contributo aggiuntivo di CHF 250'000.- a consuntivo per \nun totale massimo di CHF 750'000.-- l'anno, per il periodo 2024-2029.\n\n2. Il Municipio è incaricato del seguito.\n\nCon ogni ossequio.\n\nPER LA COMMISSIONE\nDELLA GESTIONE\nGiovanna Viscardi, relatrice\nDanilo Baratti\nRaide Bassi - con riserva\nLorenzo Beretta-Piccoli\nLukas Bernasconi\nEdoardo Cappelletti\nMichele Malfanti\nTamara Merlo\nLara Olgiati\nMaruska Ortelli\nFerruccio Unternährer - con riserva\nCarlo Zoppi\n\n\n


category_it: Messaggio

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RapportoMozione_ 3958_Gestione.pdf

text: \n- 1 -\n\nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE RELATIVO ALLA \nMOZIONE NO. 3958 DEL 26 GIUGNO 2018, DEGLI ON.LI RAOUL GHISLETTA, \nDEMIS FUMASOLI, MARCO JERMINI E CARLO ZOPPI (PS), DAL TITOLO \n"DEBITO PUBBLICO: RIENTRARE IN UNA DIMENSIONE RAGIONEVOLE"\n-------------------------------------------------------------------------------------------------------------\n\nAll'Onorando \nConsiglio Comunale\nLugano        Lugano, 5 novembre 2018\n\nOnorevole Signora Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\nla presente mozione nasce dalle preoccupazioni di alcuni Consiglieri Comunali riguardo al \ndebito pubblico della Città di Lugano, al peso che potrebbe avere per le future generazioni \ne ritengono sia necessario definire delle norme per far rientrare questa esposizione \nfinanziaria in una “dimensione ragionevole”.\n\nAl 31 dicembre 2017 la Città di Lugano aveva debiti finanziari a breve, medio e lungo \ntermine, pari a 931.1 milioni di franchi (nel 2016 di 945.9 milioni). Il debito pubblico era \ndi 629.3 milioni di franchi (nel 2016 di 619.0 milioni). Il debito pubblico pro-capite della \nCittà di Lugano al 31 dicembre 2017 era di fr. 9'843.--.\n\nI mozionanti non identificano in modo preciso quale sia questa “dimensione ragionevole”, \ntuttavia danno un’indicazione di base, un limite che non dovrebbe essere superato, \naffermano che il debito pubblico dovrebbe essere circa la metà rispetto a quello attuale, \nquindi attorno a 320 milioni di franchi.\n\nL’obiettivo della mozione può essere raggiunto in diversi modi: attraverso l’alienazione di \nbeni patrimoniali (purché adeguatamente inventariati e valorizzati); la diminuzione degli \ninvestimenti; la diminuzione della spesa corrente o l’aumento delle imposte per arrivare ad \nun avanzo di bilancio.\n\nLa mozione non indica quale sia la strada da privilegiare, si limita a chiedere \nl’introduzione di norme e vincoli aggiuntivi senza precisare di che tipo.\n\nLa Commissione della Gestione pur comprendendo le preoccupazioni dei mozionanti circa \nla necessità di contenere il debito pubblico e/o verso terzi, non condivide l’approccio \nproposto dai mozionanti di introdurre automatismi o norme aggiuntive. La Commissione \nritiene infatti che questi obiettivi di contenimento siano un compito del Municipio che già \noggi deve essere contenuto nei messaggi di preventivo e nel piano finanziario, come \nperaltro accade.\n\nL’introduzione nel Regolamento comunale di norme, meccanismi automatici o altri vincoli \nnon sono ritenuti lo strumento ideale per regolare le decisioni del Municipio.\n\n\n\n- 2 -\n\nLa Vostra Commissione privilegia un approccio che lasci all’Esecutivo libertà di scelta e \ndi manovra. Il Municipio deve avere la possibilità di proporre liberamente quella che \nritiene essere la politica più idonea. Il Consiglio Comunale dispone comunque di \nsufficienti strumenti per intervenire nel caso lo ritenesse necessario.\n\nSpesso il Municipio è confrontato con delle scelte difficili, in particolare quando si tratta \ndi investimenti. Se si dovessero introdurre delle norme come quelle auspicate dai \nmozionanti si andrebbe a vincolare non solo tutta la pianificazione delle future opere più \nimportanti, in particolare i grandi progetti, ma anche la possibilità di fare investimenti in \nfunzione anticiclica.\n\nFatte queste considerazioni la Vostra Commissione propone di non approvare quanto viene \nproposto con la mozione no. 3958 dal titolo "Debito pubblico: rientrare in una dimensione \nragionevole" ed invita l'Onorando Consiglio Comunale a voler\n\nrisolvere:\n\n1. la mozione no. 3958 non è accolta.\n\nCon ogni ossequio.\n\nPER LA COMMISSIONE\nDELLA GESTIONE\nLukas Bernasconi, relatore\nRaide Bassi\nLorenzo Beretta-Piccoli\nBoris Bignasca\nDeborah Moccetti Bernasconi\nMaruska Ortelli\nPeter Rossi\nAndrea Sanvido\nMichel Tricarico\nFerruccio Unternährer\nKarin Valenzano Rossi\n\n\n


text: \nM U N I C I P I O\n\nLugano, 24 ottobre 2011/al\ncentro inf.: 101.0\n\nris. mun.: 19/10/2011\n\nPosta A\nOnorevoli Signori\n. Roberto Badaracco\n. Giordano Macchi\nRispettivi indirizzi\n\nOggetto: interrogazione no. 354 "Un Ticino insieme a Valtellina e Varese - tema da \napprofondire"\n\nOnorevoli Signori, \n\nci riferiamo alla Vostra interrogazione in oggetto, del 21 agosto scorso, con la quale chiedete \nse è intenzione del Municipio farsi promotore presso l'Università di uno studio scientifico \nche analizzi pro e contro di un'eventuale unione alla Svizzera di regioni della vicina Italia.\n\nA questo proposito, Vi informiamo che il Municipio non intende procedere come da Voi \nauspicato; siamo infatti dell'opinione che si tratti di una tematica di ben più ampio respiro, \ndove gli attori coinvolti e interessati sono istanze di livello superiore e non la Città.\nNon riteniamo pertanto opportuno al momento entrarne in merito; il Municipio è tuttavia \nsensibile alla tematica sollevata e seguirà con attenzione l'evoluzione della situazione.\nEventuali passi verranno intrapresi, se del caso, a tempo debito.\n\nCi è grata l'occasione per porgerVi, Onorevoli Signori, l'espressione dei nostri migliori \nsaluti.\n                                                                                \n\nPER IL MUNICIPIO\n\nIl Sindaco: Il Segretario:\n\nArch.dipl.ETH  G. Giudici lic. jur. M. Delorenzi\n\nC.p.c.:\n. Consiglio Comunale\n. Municipio\n. Segretario Generale\n. Direttore Operativo\n\n\n


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text: \nP. 1 di 3\n\n Lugano, 19 gennaio 2024\n\nInterrogazione no. 1362 -  "Cantieri a Lugano: più informazioni per la popolazione"\n\nOnorevole Signora Antonini,\n\nin riferimento alla sua interrogazione no. 1362 del 3 ottobre 2023, presentata unitamente\nad altri cofirmatari, rispondiamo di seguito puntualmente alle domande poste.\n\n1. Sono previste innovazioni particolari a livello di comunicazione e informazione alla\npopolazione per i numerosi cantieri che caratterizzeranno la Città nei prossimi anni?\n\nIn merito ai cantieri edilizi, la Città emana un’informazione puntuale tramite comunicati\nstampa, sito, newsletter e post sui social media a ogni tappa rilevante dell’evoluzione dei\nprogetti. Inoltre, sul sito lugano.ch, dalla homepage è possibile accedere a una sezione\ndedicata ai progetti, che viene aggiornata periodicamente ed è attualmente in fase di\nrevisione. L’innovazione particolare introdotta a partire da quest’anno riguarda il cantiere\ndel Polo Sportivo e degli Eventi (PSE), illustrata nella domanda seguente.\nI cantieri stradali hanno una pagina dedicata sul sito lugano.ch. Ogni settimana è pubblicata\nuna tabella che indica l’ubicazione e la durata dei cantieri stradali, pubblici e privati. Per\ndare maggiore visibilità al tema è stato da poco inserito un link a questa pagina\ndirettamente nella homepage. Inoltre, sono in corso delle riflessioni per valutare l’opzione\npiù adeguata per sviluppare la pagina cantieri introducendo nel corso del 2024\nun’alternativa di lettura alle tabelle oggi caricate in pdf, così da permettere agli interessati\nuna leggibilità e una fruizione più immediata delle informazioni relative ai cantieri.\n\n2. Cos’è già stato fatto e cos’è previsto per informare la popolazione sulle varie tappe, le\ntempistiche e i disagi previsti per i due importanti cantieri della Stazione e del PSE?\n\nI progetti del PSE (Città di Lugano) e della Stazione di Lugano (FFS, Cantone, Città di\nLugano), sono oggetto di una comunicazione regolare e continuativa, che hanno visto e\nvedranno tra l’altro anche lo svolgimento di serate informative dedicate alla popolazione.\nPer quanto riguarda il Polo Sportivo e degli Eventi, nel corso del 2023 la Città ha aperto il\nnuovo sito pselugano.ch, dove sono pubblicati aggiornamenti sull’evoluzione delle diverse\ntappe e delle tempistiche del progetto, così come le eventuali conseguenze sulla viabilità\ndeterminate dal cantiere. Ogni tappa o fatto di interesse è, inoltre, oggetto di un\ncomunicato stampa diffuso sui canali della Città. La Divisione Comunicazione e Relazioni\nIstituzionali segue costantemente il tema in collaborazione con la Direzione di progetto del\nPSE.\n\nCittà di Lugano\nCancelleria comunale\n\nPiazza della Riforma 1\n6901 Lugano\nSvizzera\n\nt. +41 58 866 70 11\ncancelleria@lugano.ch\nwww.lugano.ch\n\n Risoluzione municipale\ndel 18 gennaio 2024\n\nE-mail\nCittà di Lugano, C.P. 1670, 6901 Lugano\n\nOnorevole Signora\nCéline Antonini\n\nhttp://www.lugano.ch\n\n\nP. 2 di 3\n\nRisoluzione municipale\ndel 18 gennaio 2024\n\nCittà di Lugano\nCancelleria comunale\n\nLa comunicazione del progetto StazLu è coordinata dalla Direzione di progetto, che\ncoinvolge e coordina la comunicazione di FFS, Cantone e Città durante le fasi di\ncambiamento della viabilità e di avvio e conclusione delle diverse tappe di progetto. I\ncambiamenti nella conduzione del traffico e le tappe salienti del progetto sono comunicati\npuntualmente. Per presentare il progetto negli scorsi anni sono state organizzate delle\nserate informative nel quartiere di Besso aperte a tutte e tutti gli interessati.\n\n3. Il Municipio ha preso in considerazione la creazione di un sito internet con tutte le\ninformazioni più aggiornate sui cantieri in corso, come fa per esempio la Città di\nZurigo (https://www.stadt-zuerich.ch/ted/de/index/taz/bauen/baustellenliste_a-\nz.html)?\n\nSul sito della Città viene pubblicata ogni settimana la lista dei cantieri aperti e delle\noccupazioni temporanee del suolo pubblico - da parte dell’ente pubblico o di privati -\nsuscettibili di provocare disagi alla circolazione. La lista è molto dettagliata e include, fra gli\naltri, i seguenti dati: quartiere e luogo del cantiere, tempistiche, tipo d'intervento, disagi\nper la viabilità (restringimento di carreggiata, sbarramenti, …) e gestione del traffico\nprevista (agenti di sicurezza, semafori di cantiere, altro). La tabella presenta sia i cantieri\ncontinuativi sia quelli di breve durata. La pagina è la seguente: https://www.lugano.ch/vivere-\nlugano/muoversi-lugano/auto/cantieri-stradali.html\nQuesta pagina è stata aggiornata con alcuni link verso altre pagine online informative:\n“Progetti in corso” della sezione Cantieri delle strade cantonali del sito del ti.ch; pagina\ninternet del TCS con informazioni in tempo reale sul traffico; elenco delle chiusure del\nlungolago pubblicata dal sito di Lugano Eventi; link al profilo X della Polizia cantonale\n@PoliziaTI.\nNon da ultimo, segnaliamo che la Polizia Città di Lugano emana puntuali comunicati di\nservizio relativi ai cantieri stradali in città all’indirizzo dei media e degli specifici canali per le\ninformazioni quotidiane sul traffico. Queste comunicazioni sono sempre pubblicate anche\nsul profilo X della Città di Lugano @luganomycity.\nCome detto sopra, sono in corso riflessioni per valutare come migliorare ulteriormente\nl’immediatezza della comprensione della situazione cantieri.\n\n4. Sarebbe pensabile apporre sistematicamente dei cartelloni informativi accanto ai\ncantieri con le principali informazioni sul cantiere in corso e al contempo un QR-code\nche rimandi al sito con le informazioni più aggiornate sul cantiere?\n\nI cartelloni informativi di cantiere del PSE prevedono un QR-code che porta al sito\npselugano.ch. È quindi possibile apporre un QR-code ai cartelli di cantiere in particolare\nquando vi è correlato un sito o una pagina internet dove trovare le informazioni del caso.\nCome fatto per il PSE, si procederà con l’apposizione del QR per i cantieri relativi a progetti\nedilizi importanti, che hanno già una sezione su lugano.ch. La segnaletica provvisoria dei\ncantieri stradali ha una tipologia concordata e indica, in particolare, le date di inizio e fine\nlavori. Inoltre, a dipendenza dell'impatto del cantiere stradale sulla viabilità, la Città in\ncollaborazione con eventuali partner (altri Comuni o enti parapubblici) definisce un\nperimetro di informazione all’interno del quale tutte le buche delle lettere (persone fisiche e\ngiuridiche) ricevono un volantino con le informazioni viarie, percorsi alternativi, tempistiche\ne persona di riferimento.\n\nhttps://www.stadt-zuerich.ch/ted/de/index/taz/bauen/baustellenliste_a-z.html\nhttps://www.stadt-zuerich.ch/ted/de/index/taz/bauen/baustellenliste_a-z.html\nhttps://www.lugano.ch/vivere-lugano/muoversi-lugano/auto/cantieri-stradali.html\nhttps://www.lugano.ch/vivere-lugano/muoversi-lugano/auto/cantieri-stradali.html\n\n\nP. 3 di 3\n\nRisoluzione municipale\ndel 18 gennaio 2024\n\nCittà di Lugano\nCancelleria comunale\n\nVoglia gradire, Onorevole Signora Antonini, l’espressione dei nostri migliori saluti.\n\nPer il Municipio\n\nIl Sindaco\n\nMichele Foletti\n\nIl Segretario comunale\n\nRobert Bregy\n\nCopia per conoscenza:\nConsiglio Comunale\nMunicipio\nComunicazione e relazioni istituzionali - Ufficio comunicazione\nEdilizia pubblica\nPolizia\nSpazi urbani\n\n\n


text: \nP. 1 di 2\n\n Lugano, 3 maggio 2024\n\nInterrogazione no. 1396 - "Bande di presunti ROM e sicurezze del cittadino: è\nnecessaria un'azione tempestiva"\n\nOnorevole Signor Wicht,\n\nin riferimento alla sua interrogazione no. 1396 del 23 febbraio 2024, rispondiamo di seguito\npuntualmente alle domande poste.\n\n1. Quale sarà l'impegno concreto del Comune per ristabilire un ambiente sicuro e\ntranquillo per i residenti di via Ceresio a Pregassona?\n\nLa Polizia Città di Lugano, nel rispetto delle esigenze e priorità di servizio, garantisce su\ntutto il territorio un servizio di prevenzione e controllo di tutte le tematiche di sicurezza di\nsua pertinenza.\nA dipendenza dei fenomeni puntuali, la Polizia attua anche importanti campagne\ninformative di sensibilizzazione ed informazione della popolazione.\nIn presenza di situazioni che si concentrano in determinate aree come per esempio in Via\nCeresio a Pregassona, in modo autonomo oppure in collaborazione con la Polizia cantonale,\nvengono attuati dei servizi specifici mirati a contrastare questo genere di atti delittuosi.\n\n2. Risulta vero che i cittadini denuncianti sanno chi sono i ladri e lo hanno comunicato?\nSe sì, come mai sono ancora liberi di delinquere?\n\nDalle informazioni in nostro possesso, risulta che la Polizia cantonale sia intervenuta per\nconstatare i reati di furto. La nostra Polizia ha comunque proceduto ad una presa di\ncontatto con i residenti interessati dai fatti per meglio comprenderne lo stato e le\npreoccupazioni in essere e identificare eventuali misure di prevenzione ulteriori.\nL'inchiesta comunque è ancora in corso ed è di competenza della Polizia cantonale e del\nMinistero Pubblico.\n\n3. Quale tipo di comunicazione intende adottare il Comune verso coloro che hanno\nsegnalato timori e problematiche?\n\nLa Città, attraverso la sua Polizia comunale e il suo Servizio di prossimità, procede a una\npresa di contatto con i cittadini, verifica i bisogni effettivi e identifica possibili misure, anche\ndi sensibilizzazione, per prevenire ulteriori furti.\n\nCittà di Lugano\nCancelleria comunale\n\nPiazza della Riforma 1\n6901 Lugano\nSvizzera\n\nt. +41 58 866 70 11\ncancelleria@lugano.ch\nwww.lugano.ch\n\n Risoluzione municipale\ndel 2 maggio 2024\n\nE-mail\nCittà di Lugano, C.P. 1670, 6901 Lugano\n\nOnorevole Signor\nOmar Wicht\n\nhttp://www.lugano.ch\n\n\nP. 2 di 2\n\nRisoluzione municipale\ndel 2 maggio 2024\n\nCittà di Lugano\nCancelleria comunale\n\nConformemente alla sua strategia di prossimità, la Polizia agisce fondamentalmente per\nincrementare la sicurezza e la relativa corretta percezione da parte dei cittadini e per farlo\npromuove un coinvolgimento attivo del cittadino in termini sia di ascolto sia di\ncollaborazione con le forze dell'ordine. Diversi cittadini toccati dai ricordati accadimenti\nsono stati contattati e agli stessi sono state illustrate le misure di protezione preventive da\nmettere in atto, i comportamenti da adottare nei casi concreti e come procedere per\nsegnalare situazioni anomale o di preoccupazione.\n\nVoglia gradire, Onorevole Signor Wicht, l’espressione dei nostri migliori saluti.\n\nPer il Municipio\n\nIl Sindaco  \n\nMichele Foletti \n\nIl Segretario comunale\n\nRobert Bregy\n\nCopia per conoscenza:\n\nConsiglio Comunale\n\nMunicipio\n\nPolizia\n\n\n


text: \n- 1 -\n\nM U N I C I P I O\n\nOsservazioni del Municipio al rapporto della Commissione della Gestione del 18 \nmarzo 2024 sulla mozione no. 4221 del 25 ottobre 2022, degli On.li Paolo \nBeltraminelli (Il Centro), Lorenzo Beretta-Piccoli (Il Centro), Benedetta Bianchetti \n(Il Centro), Angelo Bernasconi (Il Centro), Federica Colombo (Il Centro), Luca \nCampana (Il Centro), Michele Malfanti (Il Centro), Lorenzo Pianezzi (Il Centro), \nMattea David (PS), Andrea Sanvido (LEGA), Morena Ferrari Gamba (PLR), Marisa \nMengotti (I VERDI), Lara Olgiati (PLR), Paolo Toscanelli (PLR), Giovanna Viscardi \n(PLR), Valentino Benicchio (PLR), Laura Méar (PLR), Aurelio Sargenti (PS), \nGiovanni Albertini (MT&L), Tamara Merlo (Più Donne), Jean-Jacques Aeschlimann \n(PLR), Omar Wicht (LEGA), Niccolò Castelli (I VERDI) e Petra Schnellmann (PLR), \ndal titolo "Lugano non è (ancora) una città per i giovani. Rendiamo Lugano più a \nmisura dei giovani con un Piano dell'offerta giovanile!"\n------------------------------------------------------------------------------------------------------\n\nAll’Onorando\nConsiglio Comunale\nLugano    Lugano, 23 maggio 2024\n\nOnorevole Signora Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\nconformemente all'art. 40 cpv. 6 del Regolamento comunale formuliamo le nostre \nosservazioni al rapporto della Commissione della Gestione sulla mozione no. 4221, dal \ntitolo "Lugano non è (ancora) una città per i giovani. Rendiamo Lugano più a misura dei \ngiovani con un Piano dell'offerta giovanile!".\n\nLa mozione\n\nCon la mozione in oggetto i mozionanti chiedono all'Esecutivo di licenziare un credito per \nl'elaborazione di un Piano dell'offerta giovanile durante il tempo libero, nel quale figurino \nsia l'offerta esistente sia le nuove proposte elencate nella mozione.\n\nLa mozione chiede inoltre che il Municipio si impegni a elaborare e aggiornare \nperiodicamente (almeno una volta per legislatura) detto Piano in collaborazione con i \ngiovani stessi, secondo le modalità ritenute più opportune; e che le modalità di \ncomunicazione degli eventi vengano ripensate e adeguate ai giovani.\n\nI mozionanti invitano quindi il Consiglio Comunale a voler risolvere:\n1. La mozione è accolta.\n2. Il Municipio è incaricato di licenziare un credito per l'elaborazione di un Piano\n\ndell’offerta giovanile durante il tempo libero, nel quale figurino sia l’offerta\nesistente sia le nuove proposte elencate nella mozione.\n\n\n\n- 2 -\n\n3. Il Municipio si impegna altresì a elaborare e aggiornare periodicamente (almeno \nuna volta per legislatura) detto Piano in collaborazione con i giovani stessi, \nsecondo le modalità ritenute più opportune.\n\n4. Le modalità di comunicazione degli eventi vengono ripensate e adeguate ai \ngiovani.\n\nIl preavviso di ricevibilità della mozione\n\nPremesso che la proposta relativa all’elaborazione ed aggiornamento periodico del Piano \ndell'offerta giovanile durante il tempo libero, così come anche la questione relativa alle \nmodalità di comunicazione degli eventi non sarebbero da considerarsi ricevibili, in data 7 \ndicembre 2022 e conformemente a quanto previsto dall'art. 67 cpv. 2 lettera a) della LOC,  \nil Municipio ha comunque confermato la ricevibilità della mozione nel suo complesso \n(richiesta di un credito da considerarsi quale spesa di investimento per l'elaborazione del \ncitato Piano dell'offerta giovanile).\n\nIl preavviso sui contenuti della mozione\n\nCon risoluzione municipale del 28 settembre 2023 il Municipio ha licenziato il proprio \npreavviso sui contenuti della mozione che, per le ragioni esposte nel preavviso municipale, \ninvita il Consiglio Comunale a voler accogliere la mozione.\n\nIl rapporto della Commissione della Gestione\n\nCon rapporto del 18 marzo 2024 la Commissione della Gestione, condividendo in buona \nsostanza i contenuti della mozione, invita il Consiglio Comunale ad accogliere \nparzialmente la mozione.\n\nLa Commissione propone infatti un emendamento (punto no. 2 dispositivo di risoluzione) \ninteso a stralciare ogni riferimento specifico e vincolante all’applicazione delle proposte \nemerse dal sondaggio citato (un sondaggio definito peraltro dagli stessi mozionanti serio e \nsignificativo ma “evidentemente” non scientifico), lasciando al Municipio la valutazione di \nquali proposte portare avanti, e come, e quali altre aggiungere.\n\nDi fatto, la Commissione della Gestione invita il Consiglio Comunale a voler risolvere:\n1. La mozione è parzialmente accolta.\n2. Il Municipio è incaricato di licenziare un credito per l’elaborazione di un Piano \n\ndell’offerta giovanile durante il tempo libero.\n3. Il Municipio si impegna altresì a elaborare e aggiornare periodicamente (almeno \n\nuna volta per legislatura) detto Piano in collaborazione con i giovani stessi, \nsecondo le modalità ritenute più opportune.\n\n4. Le modalità di comunicazione degli eventi vengono ripensate e adeguate ai \ngiovani.\n\n\n\n- 3 -\n\nLe osservazioni del Municipio\n\nIl Municipio, approfondita la tematica per il tramite delle competenti Divisioni, concorda \ncon quanto sostenuto dalla  Commissione della Gestione, ovvero la necessità oggi di \nmettere a disposizione spazi e  luoghi - aperti o chiusi - che permettano ai giovani di \norganizzare il proprio tempo libero, favorendo occasioni di incontro, aggregazione e \nsocializzazione. Ritiene pure importante il coinvolgimento dei giovani nella definizione di \nun Piano dell'offerta giovanile e la necessità di favorire un miglior passaggio di \ninformazioni rispetto alle attività destinate ai giovani utilizzando maggiormente strumenti \ndigitali che sono loro più affini.\n\nDi seguito le principali considerazioni del Municipio in relazione alla citata mozione.\n\n1. La mozione mette in luce una tematica molto attuale e importante, quella degli\nspazi giovanili. La Città ha già commissionato uno studio ad una società di\nconsulenza in ambito sociale, ambientale e territoriale, per garantire una migliore\nofferta nel tempo libero per i giovani di Lugano (2023), dal quale emergono\nsimilitudini e piste comuni con le proposte enunciate nella mozione.\n\n2. L’offerta del tempo libero per i giovani di Lugano non deve essere intesa come\nofferta di “prodotti” di intrattenimento preconfezionati, come giustamente\nsottolineato nel rapporto commissionale, ma come messa a disposizione di spazi\nin cui i giovani possano organizzare autonomamente momenti del proprio tempo\nlibero, favorendo in tal modo occasioni di incontro, aggregazione e\nsocializzazione.\n\n3. Non vi è un riferimento specifico e vincolante all’applicazione delle proposte\nemerse dal sondaggio eseguito dai mozionanti che, anche se significativo, non è\nscientifico nella sua metodologia.\n\n4. La Città sta già lavorando ai risultati emersi dallo studio commissionato (2023).\nGuidato dall’analisi scientifica dei bisogni e del contesto urbano, il Settore delle\nPolitiche giovanili sta approfondendo alcune linee strategiche e best practices,\nsintetizzabili nei seguenti punti:\n. migliorare l’accessibilità degli spazi e delle offerte esistenti; \n. aumentare la qualità e la quantità di spazi disponibili, attraverso una \n\nmappatura e una valorizzazione di aree cittadine; \n. accogliere nuove forme di progettualità, considerando la diversità dei \n\nbisogni dei giovani e dei giovani adulti, coinvolgendoli attivamente nella \nprogettazione e nella comunicazione; \n\n. rafforzare la fiducia reciproca attraverso l’accoglienza e la \nresponsabilizzazione;\n\n. lavorare in rete con le diverse divisioni coinvolte: Socialità, Eventi e \nCongressi, Gestione e Manutenzione Immobili, Spazi Urbani e Ufficio \nQuartieri.\n\n5. Per quanto concerne lo stanziamento di un credito, verrà fatto un\napprofondimento con i servizi e le divisioni coinvolte. Per l’entità del credito\nsaranno infatti da valutare le attività e i progetti da portare avanti nei prossimi\nanni.\n\n\n\n- 4 -\n\nSi tiene comunque a sottolineare come alcune sperimentazioni in termini di messa \na disposizione di spazi sono già in corso e non necessariamente comportano \ningenti spese, considerando che si tratta di spazi già esistenti. Saranno invece da \nconsiderare eventuali risorse per l’allestimento di spazi esterni di cui potrà \nbeneficiare tutta la cittadinanza. \n\n6. Vi sono delle esperienze interessanti da segnalare nell'ambito della messa a\ndisposizione degli spazi ai giovani.\nA Barbengo la Città ha concesso uno spazio nella ex Casa comunale per i giovani\ndel quartiere. Il suo utilizzo è ancora in fase sperimentale, ma la valutazione si\npresenta già molto positiva, sia per i giovani, che hanno potuto esprimere i loro\nbisogni, sia per il Settore delle Politiche giovanili che li ha incontrati ed ha\nseguito l'iter della richiesta.\nUn altro esempio importante è lo Studio Foce, che offre numerose proposte\nmusicali, principalmente con la Rassegna Raclette e alcuni artisti emergenti della\nscena locale e internazionale e con il progetto Random, che dedica le sere del\ngiovedì, venerdì e sabato a gruppi, associazioni e iniziative direttamente proposte\ne organizzate dai giovani per una fascia d’età dai 16 ai 22 anni circa. Lo Studio\nmette a disposizione le infrastrutture necessarie. Il progetto riscuote un grande\nsuccesso, premia il modello organizzativo dove l’ente pubblico è a supporto dei\ngruppi giovanili, di privati e associazioni, favorisce a una pluralità di soggetti di\nagire e garantisce che uno o l’altro soggetto non prevarichi sugli altri o non freni\nl’iniziativa degli altri.\n\n7. È importante sviluppare un Piano dell’offerta giovanile in collaborazione con i\ngiovani e aggiornarlo periodicamente. Il Piano ha l’obiettivo di essere uno\nstrumento di partecipazione dei giovani e di coesione sociale all’interno della\ncittadinanza. Il suo campo d’azione deve essere ampliato oltre il tempo libero e la\nricerca degli spazi, e rappresentare un’opportunità di crescita e di sviluppo\nsociale.\n\n8. Per quanto riguarda la comunicazione e la difficoltà segnalata dai mozionanti a\nreperire informazioni puntuali sugli eventi e sugli spazi dedicati ai giovani, non\nnecessariamente si prevede di ripensarne totalmente le modalità o mettere in\ncampo una campagna informativa nuova per il target giovanile. Piuttosto,\nconsiderato che comunque la Città ha già canali informativi per gli eventi,\nnecessita trovare strumenti e forme di passaparola forse più efficaci per questo\nspecifico target.\n\nCon ogni ossequio.\n\nRis. Mun. 23.05.2024\n\n\n


text: \nM U N I C I P I O\n\nLugano, 9 ottobre 2001/by\ncentro inf.: 1000.0\n\nris. mun.: 06/09/2001 \n\nPosta A\nOnorevole Signor\nElio Bollag\ncasella postale 3104\n6901 Lugano\n\nOggetto: interrogazione no. 49\n\nOnorevole Signor Bollag,\n\ndiamo seguito alla Sua interrogazione no. 49, presentata il 2 luglio 2001, con la quale \nchiedeva al Municipio diverse informazioni inerenti al Dicastero Attività Culturali e in \nmerito alla copertura del pavimento di Villa Malpensata.\n\nIl Municipio di Lugano, preso atto dei rapporti presentati dai propri servizi nella sua seduta \ndel 6 settembre 2001, Le risponde come segue.\n\nPerché non si é dato risposta alla sua precedente interpellanza sul pavimento di Villa \nMalpensata?\nNon è mai stata inoltrata alcuna interpellanza in merito. Il Suo intervento in occasione del \nConsiglio Comunale del 12 marzo 2001 era nell'ambito della discussione sul Preventivo \n2001 del Comune.\n\nIl pavimento in cotto era adatto per il nostro Museo ?\nLa risposta è no. Questo è stato affermato da più di un Consigliere Comunale. Ma \nsoprattutto la direzione del Dicastero Attività Culturali è giunta a questa conclusione dopo \naver attentamente valutato la problematica.\nQuesto è detto chiaramente nel MMN. 5694 dove si dice: "Ora con Chagall il problema si \npone nuovamente e da più parti ci è stata fatta notare l'inidoneità di questo pavimento. \nDopo un'attenta valutazione della problematica non possiamo che convenire sul fatto che \nesso rimpiccolisce notevolmente i già esigui spazi della Malpensata; il suo colore rosso \nspesso penalizza fortemente la percezione dei quadri".\nDunque la decisione di sostituire il pavimento non è stata presa per dar seguito ad un \ncapriccio qualsiasi ma soltanto perché ritenuta giusta e doverosa dal Dicastero Attività \nCulturali.\n\n\n\nEra giustificata l'urgenza ?\nSì, perché come si dice sempre nel messaggio, sebbene il problema fosse noto da tempo nel \ncaso di Chagall, che ha realizzato opere di notevoli dimensioni e dai colori particolarmente \nvigorosi, il pavimento in cotto nuocerebbe fortemente alla mostra.\nA questo proposito ci sembra doveroso ricordare che sebbene da tempo si lavorasse alla \nmostra Chagall, soltanto nel settembre del 2000 si è potuta avere al conferma del prestito di \nopere di così grande qualità. Non a caso da più parti questa mostra di Chagall è stata \ndefinita la più importante svoltasi in Svizzera da oltre 50 anni.\n\nIl Municipio ha scelto la strategia giusta per portare avanti la questione ?\nSì, e questo è stato riconosciuto anche da alcuni Consiglieri Comunali durante l'ultimo \nConsiglio Comunale.\n\nLe altre possibili strategie da seguire erano le seguenti:\n- la posa di un nuovo pavimento provvisorio avrebbe potuto essere considerata a giusta \n\nragione un elemento legato all'allestimento e quindi di competenza della Direzione del \nDicastero senza dunque passare per il Consiglio Comunale;\n\n- la spesa per la posa del nuovo pavimento avrebbe potuto tranquillamente venir "inserita" \nnel Preventivo o nel Consuntivo come spesa urgente;\n\n- in nome di una spesso auspicata trasparenza si sarebbe potuto elaborare un messaggio e \nsottoporlo al Consiglio Comunale.\n\nQuesta è stata la strada scelta è ci pare la più giusta nell'ottica dell'auspicata trasparenza.\n\nIl resto sembrano solo voci che portano una luce negativa su una mostra che invece è stata \nincondizionatamente lodata dai mass-media, che ha avuto gli elogi del Presidente della \nConfederazione e di numerosi parlamentari, che ha riscosso un eccezionale successo di \npubblico con oltre 1500 visitatori al giorno, ovvero a mostra chiusa oltre 154'000 persone.\nUn'occasione importante per Lugano che dobbiamo stare attenti a non sprecare con \ndisquisizioni che non intaccano la sostanza della questione.\nInfine per quanto attiene alla Signora Meyer, con molto tatto ci ha fatto sapere che "Suite a \nl'intervention de Monsieur Bollag aprés la conference de presse pur l'esposition Chagall \nconcernant le sol du Musée, je confirme que nous apprécions ce sol tel qu'il est ajourd'hui. \nEn ce qui concerne les oeuvres de Chagall, le sol est parfaitement neutre et laisse donc \nparler les oeuvres par elles mêmes".\n\nConvocazione Commissione Culturale\nIl Dicastero Attività Culturali ha ritenuto opportuno non convocare tale Commissione \nfinché non sarà evasa la mozione Demarta sull'argomento, in particolare sulla creazione di \nuna Commissione culturale permanente, sulla cui costituzione si é nel frattempo espressa \nnegativamente la commissione delle Petizioni. Ricordiamo al proposito che durante la \nseduta di Consiglio Comunale del 9 ottobre 2000 il Capodicastero On. Erasmo Pelli chiese \nespressamente alla signora  Demarta di ritirare la mozione  alfine di poter convocare la \nCommissione culturale  che nel frattempo era stata nominata ottenendo tuttavia risposta \nnegativa. La Commissione culturale sarà dunque convocata non appena il Legislativo si \nsarà espresso sul contenuto della mozione Demarta. \n\nCollezione Brignoni\n\n\n\nPer quanto attiene al futuro della Collezione Brignoni il Dicastero Attività Culturali sta \npercorrendo in questi ultimi mesi un'interessante strada in collaborazione con la famiglia \ndell'Artista: in un prossimo futuro dovrebbe costituirsi un'apposita  Fondazione in grado di \nfavorire lo sviluppo e la conoscenza del museo di Villa Heleneum. A tempo debito la \nproblematica verrà certamente discussa in seno alla Commissione culturale.\n\nVoglia gradire, Onorevole Signor Bollag l'espressione dei nostri migliori saluti.\n\nPER IL MUNICIPIO\n\nIl Sindaco: Il Segretario:\n\nArch.dipl.ETH  G. Giudici  A.Zoppi lic. oec. HSG\n\nC.p.c.:\n. Consiglio Comunale\n. Municipio\n. Signor Segretario Comunale\n. Dicastero Attività Culturali\n\n\n


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text: \nUgo Cancelli  \nConsigliere comunale PLR \n\nINTERROGAZIONE \n\nChi approfitta della pandemia per aumentare i prezzi? \n\n Lodevole Municipio di Lugano \n Palazzo Civico \n 6901 Lugano \n\n Lugano, 28 aprile 2020 \n\nOnorevole Sindaco, Onorevoli Municipali,  \nCon la presente, avvalendomi delle facoltà concesse dalla LOC, chiedo di essere informato sul seguente \n\noggetto: \n\nAlcune categorie professionali questa settimana hanno ripreso l’attività grazie alle misure di allentamento \n\ndecise dal Consiglio federale. Per riaprire, i singoli settori a beneficio dell’allentamento hanno dovuto \n\nelaborare un concetto di protezione, sulla base degli standard minimi previsti dall’Ufficio federale della sanità \n\npubblica, con l’adozione di una serie di misure per garantire l’igiene e il distanziamento sociale. Fra queste \n\ncategorie figurano i parrucchieri. A grande stupore, diversi saloni hanno deciso di applicare alla clientela \n\nsovrapprezzi di vari franchi (fino a cinque franchi e oltre) per l’utilizzo del materiale monouso (mascherine, \n\nguanti, disinfettante, ecc.), il cui costo è ora nettamente inferiore (il prezzo di una mascherina varia \n\nattualmente da 0,80 a 0,90 centesimi). Si tratta di un “pizzo” inaccettabile, dato che le misure imposte sono \n\nobbligatorie e che in nessun caso dovrebbero essere riversate sul cliente che ormai da mesi sopporta gravi \n\nlimitazioni e sacrifici, mostrando grande resilienza e rispetto per le direttive cantonali e federali. \n\nLa città di Lugano, fra le altre misure a favore dell’economia e della popolazione, ha deciso “la sospensione \ntemporanea dell'incasso degli affitti per le attività commerciali che occupano immobili della Città”.  \n\nIn considerazione di quanto sopra, chiedo: \n\n- La città affitta spazi commerciali di sua proprietà a saloni di parrucchieri?\n- Nel caso affermativo, la città ha accordato loro la sospensione dell’incasso degli affitti?\n- Saloni di parrucchieri attivi a Lugano, beneficiano di aiuti materiali/finanziari da parte della città?\n- Come giudica il lodevole Municipio la decisione di alcuni parrucchieri ed estetisti di far pagare alla\n\nclientela questo sovrapprezzo, quando queste misure sono obbligatorie?\n- La città di Lugano è disposta a fornire materiale di protezione monouso alla popolazione affinché\n\nnon debba pagare questi sovrapprezzi?\n- Il Municipio può imporre alla categoria dei parrucchieri di comunicare e indicare chiaramente alla\n\nclientela (tramite cartelli e sul listino dei prezzi) l’ammontare del sovrapprezzo che si dovrà\nsborsare per queste misure?\n\n- Cosa intende fare il Municipio per frenare quello che si annuncia come un aumento generalizzato\ndei prezzi con la scusante delle misure di protezione obbligatorie, in vista della prossima graduale\nriapertura degli altri settori economici?\n\n  In attesa di una chiara risposta, vi porgo i miei più cordiali saluti \n\n  Ugo Cancelli \n\n(Interrogazione no. 1108)\n\n\n\n\n


text: \n(Interrogazione no. 940) \n  \n\nAndrea Censi \nLega dei Ticinesi \n\n \n \nLodevole \nMunicipio di Lugano \nPiazza della Riforma \n6900 Lugano \n \n \nLugano, 23 gennaio 2018 \n\n \n \n\nInterrogazione \n \n\nManifestazioni “non” autorizzate? \n \n \nPremessa \n \nIl 23 dicembre scorso per le strade di Lugano si è svolta una manifestazione di stampo anarcoide \ndurante la quale una trentina di persone hanno bloccato il traffico e imbrattato i muri di alcuni \npalazzi in centro città creando forti disagi ai cittadini in un momento di intenso afflusso di persone \nin concomitanza con gli acquisti natalizi. Inoltre da più testimonianze risulterebbe che i manifestanti \nhanno reagito in modo violento contro i passanti e non solo per vie verbali. Non bastasse, \nnumerosi stabili cittadini sono stati imbrattati da scritte e slogan di chiaro stampo anarchico (vedi \nfoto sotto). Addirittura sembrerebbe, stando ai media, che la manifestazione non fosse autorizzata \ne nonostante ciò non c’è stato un intervento della polizia e questi personaggi hanno potuto sfilare \nindisturbati arrecando danni ai cittadini, inoltre ad oggi, come segnalatoci dalla popolazione, le \nscritte vandaliche non sarebbero ancora state cancellate. \n \nTenuto in considerazione quanto sopra si chiede al Lodevole Municipio: \n \n\n1) corrisponde al vero che la manifestazione non era autorizzata? \n \n\n2) Se sì, perché non si ha bloccato la manifestazione sul nascere? \n \n\n3) Chi era l’ufficiale a capo dell’operazione? \n \n\n4) Quanti agenti sono stati impiegati per la messa in sicurezza? \n \n\n5) Sono stati identificati i “manifestanti”? Quali sono le accuse a loro carico e quali le possibili \npene? \n\n \n6) Non ritiene il Municipio necessario eliminare al più presto le scritte che imbrattano gli edifici \n\ncittadini sia per evitare una promozione di questi individui che per l’immagine della nostra \nCittà? \n\n \n \nColgo l’occasione per salutarvi cordialmente, \n \nAndrea Censi, Lega dei Ticinesi \n \n  \n\n\n\n(Interrogazione no. 940) \n  \n\n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n\n\n\n(Interrogazione no. 940) \n  \n\n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n\n \n\n\n


text: \n- 1 -\n\nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE RELATIVO AL MMN. \n10786 CONCERNENTE IL PROGETTO DI MESSA IN RETE DELLE \nFILARMONICHE LUGANESI ATTRAVERSO LA FIRMA DI TRE CONVENZIONI \nDI SOSTEGNO DELLA CITTÀ DI LUGANO A FAVORE DELLA CIVICA \nFILARMONICA DI LUGANO, LA FILARMONICA DI CASTAGNOLA E LA \nFILARMONICA UNIONE SONVICO, PER IL PERIODO 2021-2023. \n\nLugano, 28 giugno 2021\n\nAll'Onorando\nConsiglio Comunale\n6900 Lugano\n\nOnorevole Signora Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\nl’Esecutivo cittadino sottopone a codesta Lodevole Commissione della Gestione il \nprogetto di collaborazione e di messa in rete delle realtà bandistiche luganesi con \nl’obiettivo di rafforzare la musica tradizionale di qualità e la formazione musicale \nsegnalatamente dei più giovani, portando benefici in ambito didattico, musicale e logistico.\n\nIl progetto vede nella Civica Filarmonica Lugano il soggetto principale per lo sviluppo del \nsettore e la Filarmonica di Castagnola con la Filarmonica Unione Sonvico i soggetti \ncompartecipanti. Secondo l’Esecutivo il progetto si fonda sulla volontà di incentivare \nattività di collaborazione tra i soggetti coinvolti, tramite la sottoscrizione da parte della \nCittà di tre distinte Convenzioni di sostegno correlate tra loto a favore rispettivamente di \nAssociazione Civica Filarmonica Lugano, Filarmonica di Castagnola e Filarmonica \nUnione Sonvico.\n\nIl messaggio prevede il versamento di un contributo finanziario annuo totale di CHF \n343'000.-- per gli anni 2021, 2022, 2023.\n\n1. Premesse\n\nLa Civica Filarmonica Lugano, presente sul territorio sin dal 1830, è da anni riconosciuta \ncome banda d’eccellenza ed è un tassello importante della storia musicale luganese e \nticinese. In questo lungo cammino non ha perso lo spirito "guida" che l’ha animata dal \nprincipio, sia in ambito di formazione giovanile, in particolare con la sua Scuola Musicale, \nsia in ambito prettamente artistico.\n\nLa Città, che ha a cuore la promozione della musica tradizionale e la formazione in ambito \nmusicale, ha sostenuto le attività dell’Associazione Civica Filarmonica Lugano in \nparticolare con risoluzione municipale dell’11 settembre 2014 con la quale il Municipio ha \nrisolto di accordare alla “Civica”, tramite una prima convenzione triennale, un contributo \ndiretto annuo di CHF 300'000.- per gli anni 2015, 2016 e 2017, rinnovandolo in seguito \nper il periodo 2018-2019-2020.\n\n\n\n- 2 -\n\nCon questo messaggio municipale il Municipio intende intensificare i rapporti tra la \n“Civica” e la Divisione Cultura per rafforzare la musica bandistica e la formazione \nmusicale a Lugano anche tramite la costituzione di una rete cittadina che possa \ncoinvolgere, rafforzare e portare benefici, in un delicato momento di difficoltà come quello \nattuale, ad altre due realtà del contesto bandistico luganese: la Filarmonica di Castagnola e \nla Filarmonica Unione Sonvico.\n\n2. Progetto\n\nDurante diversi incontri nel 2020 tra la Città e la Civica Filarmonica Lugano è emersa la \ncomune volontà d’incentivare la nascita di un coordinamento territoriale coinvolgendo \nanche la Filarmonica di Castagnola e Filarmonica Unione Sonvico.\n\nDa questi incontri è inoltre emerso che, pur nel rispetto dell’autonomia e delle specificità \ndi ciascun soggetto coinvolto, data la sua specializzazione nella formazione musicale, la \nCivica Filarmonica è riconosciuta come punto di riferimento e di sviluppo per il settore. E \nquesto anche in vista della volontà comune di favorire la collaborazione tra le realtà \nbandistiche del territorio luganese, e centralizzare le attività e i servizi mirati in ambito \ndidattico, musicale e logistico.\n\nNel 2019 le tre filarmoniche insieme (con l’aggiunta dei numeri di Civica Filarmonica \nPregassona) hanno registrato 214 soci totali, di questi 106 sono domiciliati a Lugano.\n\nLe filarmoniche luganesi svolgono un importante ruolo formativo con 173 allievi iscritti \nnel 2019, di cui 148 domiciliati nel Comune. Di seguito la distribuzione:\n\n. Civica Filarmonica Lugano: 139 allievi, di cui 116 domiciliati a Lugano;\n\n. Civica Filarmonica Pregassona: 10 alunni, di cui 8 domiciliati a Lugano;\n\n. Filarmonica di Castagnola: 5 allievi in perfezionamento, tutti di Lugano;\n\n. Filarmonica Unione Sonvico: 19 allievi (per i laboratori musicali), tutti di Lugano.\n\nI docenti impiegati sono 24 unità: 16 nella Civica Filarmonica Lugano - Civica \nFilarmonica Pregassona, 3 nella Filarmonica di Castagnola e 5 nella Filarmonica Unione \nSonvico; di questi, una decina sono domiciliati a Lugano.\n\nI numeri appena presentati rendono l’idea circa la necessità di favorire la collaborazione \ntra le realtà bandistiche locali e creare attività complementari e servizi mirati con \nl’obiettivo innanzitutto di ottimizzare le risorse, poi di allargare la base e infine tendere ad \nuna crescita qualitativa.\n\nQuesta collaborazione determina in particolare la possibilità di accedere ai servizi della \nScuola Musicale della “Civica” anche alla Filarmonica di Castagnola e alla Filarmonica \nUnione Sonvico, alle medesime condizioni offerte ai propri allievi. Da parte sua, la Scuola \nMusicale si impegna a favorire la formazione musicale direttamente sul territorio del \nQuartiere di Sonvico-Dino e di Castagnola.\n\n\n\n- 3 -\n\n3. Obiettivi\n\nPur nel pieno rispetto delle specificità di ciascun soggetto e data la specializzazione in \nambito formativo della “Scuola Musicale” appartenente alla “Civica”, quest'ultima è stata \nriconosciuta unanimemente il soggetto di riferimento e di sviluppo per tutto il settore \nanche per altre attività.\n\nLe convenzioni hanno diversi obiettivi ma in particolare quello d’intensificare \ncollaborazione tra le realtà bandistiche luganesi e in particolare:\n\nꞏ assicurare in maniera continuativa le attività di formazione in direzione \nsegnatamente dei giovani;\n\nꞏ garantire l’insegnamento (di base e di perfezionamento) di tutti gli strumenti \nprincipali impiegati dalle bande;\n\n. favorire l’inserimento di nuovi giovani in formazione nelle quattro compagini \nbandistiche (Lugano, Pregassona, Castagnola e Sonvico);\n\n. facilitare ed estendere l’accesso alla musica bandistica ai vari generi di pubblico, \nin particolare assicurando attività ordinarie di promozione musicale nelle scuole \ndell’infanzia e nelle scuole elementari di Lugano in accordo con la Direzione \ndell’Istituto scolastico comunale;\n\n. differenziare i repertori e i calendari proponendo un’adeguata offerta di concerti \npubblici sul territorio cittadino, cantonale e nazionale;\n\n. organizzare eventi ed iniziative condivise al fine di promuovere e valorizzare la \ntradizione bandistica luganese e l’immagine della Città attraverso la musica;\n\n. centralizzare i servizi mirati in ambito didattico, musicale e logistico, non da \nultimo l’utilizzo degli spazi per le prove.\n\nCivica Filarmonica Lugano\n\nLa Civica Filarmonica Lugano è stata fondata nel 1830 e da allora è stata sempre attiva, a \ntestimonianza della sua popolarità e radicamento nel tessuto cittadino. Attraverso le sue \nesibizioni pubbliche a Lugano, nel resto della Svizzera e all’estero, con i servizi di \nrappresentanza della Città, le commemorazioni e le partecipazioni a manifestazioni \ncantonali e federali, la “Civica” ha accompagnato le evoluzioni della vita sociale, \nculturale, politica e civile della Città.\n\nOltre alla banda principale, che rappresenta la categoria di eccellenza, l’Associazione \ncomprende la banda compartecipe “Filarmonica Pregassona Città di Lugano”, l’attività \ndella già citata Scuola Musicale e quella concertistica del Gruppo Tamburini e del \nQuintetto Andersen.\n\nL’Associazione dispone oggi di una struttura amministrativa e organizzativa permanente \nin grado di garantire un’attività continuativa nel campo della formazione musicale per i \ngiovani, una comprovata attività nell’ambito della musica bandistica e una produzione \nregolare di concerti pubblici.\n\n\n\n- 4 -\n\nL’obiettivo di confermare il contributo annuo di CHF 300'000.- per tre anni è quindi quello \ndi assicurare al soggetto culturale i mezzi finanziari per svolgere l’insieme delle sue vaste \nattività e inoltre di intraprendere il nuovo ruolo di riferimento e di sviluppo che è in grado \ndi offrire a tutto il settore.\n\nIl contributo complessivo annuo di CHF 300’000.- a favore dell’Associazione è così \narticolato:\n\n. CHF 149’000.- per le attività della Civica Filarmonica Lugano;\n\n. CHF 126’000.- per le attività della Scuola Musicale;\n\n. CHF   25’000.- per le attività della Filarmonica Pregassona Città di Lugano. \n\nFilarmonica di Castagnola\n\nDato il difficile momento attuale, alfine di sostenerne le attività e riducendo i margini di \nincertezza, il mantenimento del contributo annuo di CHF 33'000.- per tre anni è da \nintendersi quale forma di garanzia pluriennale.\n\nFilarmonica Unione Sonvico\n\nLa Filarmonica Unione Sonvico attualmente attraversa una situazione di difficoltà \neconomica e il contributo annuo di CHF 10'000.- per tre anni assicurerebbe quella \ntranquillità e quel vigore necessari a convogliare a nuova progettualità, anche attraverso \nl'incentivazione delle politiche di rete già espresse in precedenza.\n\n4. Costi 2021-2023\n\nIl sostegno della Città a favore della musica bandistica e tradizionale per il triennio \n2021-2023 è così riassunto:\n\n   2021    2022    2023\n\nCivica Filarmonica Lugano 300'000.- 300'000.- 300'000.-\n\nFilarmonica di Castagnola   33'000.-   33'000.-   33'000.-\n\nFilarmonica Unione Sonvico   10'000.-   10'000.-   10'000.-\n\nLa sottoscrizione di una Convenzione a favore della Civica Filarmonica di Castagnola e \ndella Filarmonica Unione Sonvico permette loro di passare dal contributo annuo a \nsostegno delle attività ad un sostegno triennale, che diventa strategico anche nell’ottica di \nincoraggiare la formazione musicale e la crescita qualitativa sul territorio.\n\nSe per la Civica Filarmonica Lugano e la Filarmonica di Castagnola il contributo previsto \nresta invariato, si propone per la Filarmonica Unione Sonvico un correttivo al rialzo \nrispetto a quanto concesso nel 2020 in rispondenza agli intenti espressi dalla Convenzione \ne dal "sistema" proposto.\n\n\n\n- 5 -\n\n5. Conclusioni\n\nLa vostra Commissione, alla luce di quanto esposto nel messaggio municipale condivide il \nconvincimento del Municipio che il modello di sostegno alle realtà bandistiche luganesi \noggetto del presente messaggio sia da confermare per lo spirito innovativo volto alla \ncollaborazione e alla messa in rete di realtà analoghe operanti sul territorio con \npotenzialità e possibilità diverse, ma animate dagli stessi scopi e sentimenti.\n\nI soggetti interessati, tutti ben radicati e apprezzati per il loro valore culturale e sociale, \nhanno poi dimostrato disponibilità nell’intraprendere un percorso comune di crescita della \nmusica di qualità e a beneficio di tutta la comunità luganese.\n\nPer quanto attiene al solido e duraturo rapporto che lega la Città e l’Associazione Civica \nFilarmonica Lugano, riconosciuta a livello nazionale e internazionale, questo garantisce \nagli altri due soggetti un potenziale di sviluppo senza pregiudicarne tuttavia l’autonomia.\n\nNon da ultimo, la vostra Commissione condivide che il modello presentato sia da \nsostenere anche in considerazione del delicato momento di difficoltà generale e dalle \nopportunità che quest’ultimo potrà offrire.\n\nIn considerazione di quanto sopra esposto, la vostra Commissione è favorevole alla \nconclusione delle Convenzioni oggetto del presente messaggio. Le tre Convenzioni \nproposte superano tutte il limite temporale di delega al Municipio e per quanto attiene \nl’Associazione Civica Filarmonica Lugano anche il limite finanziario di delega al \nMunicipio.\n\nPer i motivi sopra esposti si invita codesto onorando Consiglio Comunale di voler\n\nr i s o l v e r e :\n\n1. Il modello di sostegno congiunto su base triennale a favore delle filarmoniche \nluganesi con al centro del "sistema" la Civica Filarmonica Lugano, che fungerà da \npunto di riferimento e di sviluppo per tutto il settore, è approvato.\n\n2. La Convenzione relativa al sostegno della Città di Lugano a favore dell’Associazione \nCivica Filarmonica di Lugano per il periodo 2021-2023, che prevede un contributo \ndiretto annuo di                 CHF 300'000.--, è approvata.\n\n3. La Convenzione relativa al sostegno della Città di Lugano a favore della Filarmonica \ndi Castagnola per il periodo 2021-2023, che prevede un contributo diretto annuo di \nCHF 33'000.--, è approvata.\n\n4. La Convenzione relativa al sostegno della Città di Lugano a favore della Filarmonica \nUnione Sonvico per il periodo 2021-2023, che prevede un contributo diretto annuo di \nCHF 10'000.--, è approvata.\n\n\n\n- 6 -\n\n5. Per il Comune di Lugano le Convenzioni di sostegno saranno sottoscritte dal \nMunicipio.\n\n6. Il Municipio è incaricato del seguito.\n\nCon ogni ossequio.\n\nPER LA COMMISSIONE\nDELLA GESTIONE\nRupen Nacaroglu, relatore\nRaide Bassi\nLorenzo Beretta-Piccoli\nLukas Bernasconi\nEdoardo Cappelletti\nMichele Malfanti\nDeborah Meili - con riserva\nTamara Merlo\nMaruska Ortelli\nAndrea Sanvido\nGiovanna Viscardi\nCarlo Zoppi\n\n\n


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text: \nM U N I C I P I O\n\nMESSAGGIO MUNICIPALE NO. 6198\n\ncostituzione di un diritto di superficie sulla part. no. 1009 RFD di Pregassona in\nfavore della Trasporti Pubblici Luganesi SA\n____________________________________________________________________\n\nAll'on.do  Lugano,  18 dicembre 2002\nConsiglio Comunale\n\nL u g a n o\n\nOnorevole Signor Presidente,\nOnorevoli Signori Consiglieri,\n\ncon il presente messaggio Vi proponiamo di autorizzare la costituzione di un diritto\ndi superficie in favore della TPL SA su di un'area di circa 1'000 mq della part. no.\n1009 RFD di Pregassona.\n\nINTRODUZIONE\n\nAl momento della trasformazione in società anonima dell'Azienda comunale dei\ntrasporti, la part no. 1009 RFD di Pregassona è rimasta in proprietà al Comune di\nLugano; la TPL SA la utilizza in base ad un contratto di locazione.   \nLa società conduce pure in locazione la part. no. 383 RFD di Porza, dove vi era la\nprecedente rimessa dell'ACT, che viene principalmente utilizzata quale officina per\nla manutenzione dei veicoli.\n\nLa part. no. 2358 RFD di Lugano in zona Cornaredo - via Sonvico, attualmente\noccupata dal magazzini comunali e dalla sede del neocostituito Dicastero dei Servizi\nurbani, è destinata ad accogliere, fra qualche anno, importanti opere previste dal\nPiano dei trasporti del Luganese e dal PICT (Piano di indirizzo urbanistico per il\ncomparto di Trevano), in particolare il nodo intermodale con il parcheggio park &\nride.\n\n\n\nIl Municipio ha quindi affrontato il problema dello spostamento di tali infrastrutture\ncomunali e, dopo aver approfonditamente esaminato alcune possibili soluzioni, ha\ndeciso di proporre l'insediamento della sede principale del DSU sulla part. no. 383\nRFD di Porza. La scelta è stata fatta anche in funzione delle future aggregazioni.\nConsiderato come quel fondo accoglierà anche il nuovo centro comando della\nprotezione civile, abbinato all'autorimessa dei pompieri e all'archivio amministrativo\ndel Comune, contatti sono già stati avviati con il Municipio di Porza per le\nnecessarie modifiche del PR.\nLa TPL SA dovrà quindi liberare il fondo ed edificare una nuova officina. La\nsoluzione che è apparsa più logica all'azienda e al Municipio è quella di ubicarla\nvicino alla sua attuale sede (uffici amministrativi e deposito) usufruendo delle\npotenzialità del fondo, di ampie dimensioni.\nMunicipio e TPL SA hanno quindi intavolato una trattativa per definire le condizioni\ndella messa a disposizione del sedime, sfociata nella "Convenzione di impegno a\nsottoscrivere un atto pubblico di costituzione di diritto di saperficie per sé stante e\npermanente" che sottoponiamo ora alla Vostra attenzione.\n\nLA CONVENZIONE\n\nLa concessione di un diritto di superficie si giustifica in quanto la TPL SA costruirà\nin proprio la nuova officina. L'esistenza di un semplice contratto di locazione non le\nconsentirebbe di ricevere i necessari finanziamenti. Essa deve inoltre avere la\ngaranzia di poter usufruire del fondo per una durata sufficiente ad ammortizzare la\ncostruzione.\n\nIl diritto di superficie è previsto su di un'area di circa 1000 mq della part. no. 1009\nRFD di Pregassona. Le dimensioni definitive saranno stabilite non appena sarà\npronto il progetto dell'officina.\nIl diritto di superficie avrà una durata di 40 anni dalla data di iscrizione a Registro\nFondiario e, come detto, servirà alla costruzione di un'officina per la manutenzione\ndi veicoli. Osserviamo a tale proposito che l'azienda potrebbe in futuro estendere la\npropria attività ed effettuare anche la manutenzione di veicoli appartenenenti ad altre\naziende di trasporto pubblico o a ditte private.\nIl canone annuo sarà di CHF 25'000.-- e verrà pagato assieme al canone per la\nlocazione della part. no. 1009. Complessivamente il Comune riceverà dalla TPL SA\nCHF 755'000.-- all'anno.\nIl canone sarà indicizzato.\nManutenzione e spese accessorie saranno a carico della superficiaria, mentre\neventuali contributi di miglioria interessanti il valore intrinseco del sedime saranno\npagati dal Comune.\nIl diritto di superficie si estinguerà alla scadenza del termine contrattuale, con facoltà\ndelle parti di rinnovarlo. Nel caso di scadenza l'oggetto ritornerà al Comune nello\nstato in cui si troverà senza obbligo di indennizzo. Resta tuttavia riservato il caso di\ndisdetta del contratto di locazione della part. no. 1009 RFD di Pregassona prima\n\n\n\ndella scadenza del diritto di superficie. In tale circostanza la TPL SA avrà il diritto di\nrinunciare al medesimo per la medesima scadenza della locazione, ed il Comune\ndovrà pagare un indennizzo per la costruzione che gli verrà devoluta. In caso di\ndisaccordo sul relativo importo si farà capo ad un perito designato congiuntamente.   \nPer il resto la riversione anticipata è disciplinata dagli art. 779f CCS.\n\nCONCLUSIONI\n\nL'operazione che Vi chiediamo di approvare può essere vista sotto diversi aspetti.\nCon la stessa si creano le premesse:\n- per la realizzazione delle opere previste, nella zona di Cornaredo, dal Piano dei\n\ntrasporti del Luganese;\n- per la realizzazione della sede del Dicastero dei servizi urbani per la cui\n\nubicazione è importante considerare anche il processo di aggragazione in corso.\nD'altro lato anche la TPL SA godrà del vantaggio di raggruppare in un solo luogo il\ndeposito e l'officina, creando le premesse per uno sviluppo delle propria attività.\n\nP.Q.M.\n\nvisti gli art. 13 cpv. 2 lett. d e 42 LOC, 9 cpv. 1 lett. d del Regolamento comunale si\nchiede a codesto onorando consesso di voler\n\nr i s o l v e r e :\n\n1. È concesso alla Trasporti Pubblici Luganesi SA un diritto di superficie per sé\nstante e permanente su un'area di circa 1'000 mq della part. no. 1009 RFD di\nPregassona alle condizioni di cui al contratto di impegno 13 dicembre 2002.\n\n2. Il Municipio è incaricato del seguito della procedura.\n\nCon ogni ossequio.\n\n   PER IL MUNICIPIO\n\n  Il Sindaco: Il Segretario:\n\n   Arch. dipl. ETH G. Giudici             A. Zoppi lic. oec. HSG\n\n\n\nAllegata:\nconvenzione di impegno a costituire un diritto di superficie per sé stante e\npermanente\n\nRis. mun. 12.12.2002\n\n\n