text: \n- 1 -\n\nM U N I C I P I O\n\nMESSAGGIO MUNICIPALE NO. 8976\n\nconcernente la concessione di un credito di CHF 50'000.-- all'Agenzia NQC per la \n\nprogettazione definitiva delle strade di quartiere nell'ambito delle opere di \n\nurbanizzazione del Nuovo Quartiere Cornaredo (NQC)\n\nLugano, 23 giugno 2014\n\nAll'Onorando\nConsiglio Comunale\n6900 Lugano\n\nOnorevole Signor Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\ncon il presente Messaggio Municipale, il Municipio sottopone alla Vostra attenzione per \nesame e approvazione la proposta di un credito per la progettazione definitiva delle strade di \nquartiere, nell'ambito delle opere di urbanizzazione del Nuovo Quartiere Cornaredo (NQC). \nLa progettazione avviene conformemente al Piano regolatore intercomunale NQC (PR-NQC), \ncomparto strategico per lo sviluppo dell'agglomerato urbano del Luganese situato sul territorio \ngiurisdizionale dei Comuni di Canobbio, Lugano e Porza, e si basa sulla progettazione di \nmassima sviluppata nel 2013.\n\n1. Introduzione\n\nA partire dal 2001 gli esecutivi dei Comuni di Canobbio, Lugano, Porza e Pregassona (che è \ndal 2004 parte integrante della Città di Lugano) hanno affrontato in maniera congiunta, con la \ndenominazione "Nuovo Quartiere Cornaredo (NQC)", le diverse tematiche strategiche ed \noperative che scaturiscono da un compito di grande rilevanza per lo sviluppo dell'agglomerato \nurbano di Lugano.\nLa gestione del comparto territoriale a ridosso dell'uscita della nuova galleria stradale \nVedeggio - Cassarate, una delle opere principali del Piano dei Trasporti del Luganese (PTL), \nha portato infatti a dover affrontare la questione dello sviluppo di Cornaredo nell'ottica di una \ncollaborazione intercomunale, per garantire la realizzabilità delle necessarie misure di \nordinamento territoriale di accompagnamento sulla base di un ampio consenso \npolitico-istituzionale.\n\nIl lavoro svolto negli ultimi anni non ha generato solo una mera analisi dei compiti, ma ha \nportato a delle proposte concrete sulle modalità con cui affrontare e gestire in maniera \nappropriata lo sviluppo del quartiere di Cornaredo.\n\n\n\n- 2 -\n\nQueste proposte concludevano nel 2003 lo studio sulla “disposizione strategica” dei lavori                 \n(fase 1) e sono state esplicitate, per quel che riguarda l'organizzazione territoriale ed \nurbanistica, con l'allestimento nel 2005 di un "Masterplan NQC", risultato formale del \nconcorso internazionale di idee svolto nel 2004 (fase 2).\n\nSulla base del "Masterplan NQC" è stato stipulato durante l'estate 2005 un accordo tra gli \nesecutivi comunali e l'Autorità cantonale, sulle ulteriori modalità procedurali; le risultanze di \nquesto accordo sono state consolidate nella fase successiva di “implementazione formale”                                         \n(fase 3) sotto forma di un "piano regolatore intercomunale" (denominato PR-NQC) ai sensi \ndel Regolamento della Legge cantonale di applicazione della Legge federale sulla \npianificazione del territorio (RLALPT, art. 16), approvato dal Consiglio di Stato con \nrisoluzione No. 3370 del 30 giugno 2010.\n\nSulla base della revisione della Legge organica comunale (LOC), entrata in vigore all'inizio \ndel 2009 (BU 2008/627), che istituiva la base legale per la costituzione di enti comunali \nautonomi, è stata costituita l'Agenzia NQC responsabile del coordinamento e della \nrealizzazione delle opere pubbliche e la promozione del Nuovo Quartiere Cornaredo il cui \nstatuto e mandato di prestazione è stato approvato dal Consiglio Comunale il 25 ottobre 2010 \ned approvato dal Consiglio di Stato il 15 febbraio 2012.\nNel mese di novembre 2012 l'Agenzia NQC ha incaricato con un mandato di prestazione \nscaturito da un concorso pubblico una direzione generale di progetto (DGP) esterna, avviando \ncosì concretamente i lavori per l'attuazione del PR-NQC (fase 4).\n\nIl programma generale dei lavori per il Nuovo Quartiere Cornaredo (NQC) si svolge secondo \nla seguente programmazione di massima (già presentata al lodevole Consiglio Comunale nelle \nfasi procedurali precedenti):\n\nFase 1: Disposizione strategica 2001-2003 (conclusa)\n\nFase 2: Concorso internazionale di idee 2003-2005 (concluso)\n"Masterplan NQC" 2005 (concluso)\n\nFase 3: Pianificazione intercomunale 2006-2010 (conclusa)\nRealizzazione opere PTL Fase 1 entro il 2012 (conclusa)\n\nFase 4: Attuazione del PR-NQC dal 2012 (Comuni)\nSistema viario definitivo entro il 2017 (Cantone)\n\nI costi delle fasi di lavoro precedenti (1-3) e il loro finanziamento sono riassunti nella tabella \nsuccessiva.\n\n\n\n- 3 -\n\nComplessivo Cantone Lugano* Canobbio Porza\n\nFase 1 CHF 185'000.- CHF 85'000.- CHF 60'000.- CHF 20'000.- CHF 20'000.- \n\nFase 2 CHF 530'000.- \nCHF 238'500.- CHF 185'500.- \n\nCHF 53'000.- CHF 53'000.-\n\nFase 3 * CHF 600'000.-\nCHF 150'000.- CHF 250'000.- CHF 100'000.- CHF 100'000.- \n\nTOTALE\nCHF 1'315'000.- CHF 473'500.- CHF 495'500.- CHF 173'000.- CHF 173'000.- \n\n100% 36% 38% 13% 13%\nRipartizione della quota complessiva dei \n\nComuni\n58% 21% 21%\n\n* Inclusa la quota parte del Comune di Pregassona nelle Fasi 1+2.\n* La gestione finanziaria della Fasi 1-3 è stata assunta dalla Città di Lugano, i cui servizi \n\nfinanziari hanno redatto un rapporto finanziario finale a chiusura della Fase 3 \n(Pianificazione intercomunale) il 10 maggio 2012. La fase 3 è stata conclusa con un \nsorpasso di CHF 2'161.85 assunto dalla Città di Lugano, di entità molto ridotta rispetto \nal credito generale stanziato di CHF 600'000.-.\n\nI costi complessivi per i lavori di avvio delle attività dell'Agenzia NQC e l'elaborazione degli \nstudi di base per l'allestimento del mandato di prestazione sono stati valutati nel seguente \nmodo dal Tavolo NQC:\n\nCompiti Costi\n\n0. Spese di funzionamento generale, emolumenti Consiglio \ne segretariato\n\nCHF 200'000.-\n\n1. Adeguamento PR-NQC e accompagnamento procedure \nPQ e Domande di costruzione\n\nCHF 100'000.-\n\n2. Allestimento del Piano generale dei servizi e del PGS CHF 200'000.-\n3. Progetto di ricomposizione particellare CHF 150'000.-\n4. Preparazione della progettazione degli interventi \n\npubblici (AP)\nCHF 100'000.-\n\n5. Preparazione della progettazione delle opere di \nurbanizzazione \n\nCHF 100'000.-\n\n6. Modello di gestione finanziaria ed allestimento mandato \ndi prestazione 2012-16\n\nCHF 100'000.-\n\nRiserva CHF 50'000.-\nTOTALE a carico dei Comuni CHF 1'000'000.-\n\nQuesti costi stimati, ripartiti su 2 anni, sono stati finanziati nel seguente modo (vedi chiave di \nriparto):\n\n· Città di Lugano CHF  550'000.-\n\n· Comune di Canobbio CHF  225'000.-\n· Comune di Porza CHF  225'000.-\n\n\n\n- 4 -\n\n2. I principali investimenti previsti dal PR-NQC\n\n2.1 Il programma di realizzazione del PR-NQC\n\nIl programma di realizzazione del PR-NQC precisa in una prima stima di massima gli \ninvestimenti che graveranno direttamente i Comuni con l'adozione del PR-NQC, laddove \nsono escluse dalla stima dei costi di investimento le opere di competenza di altre Autorità (il \nCantone in particolare per quel che riguarda la viabilità definitiva).\nQueste opere potranno comunque gravare i Comuni indirettamente, come nel caso di opere \nregionali finanziate tramite una chiave di riparto fra più comuni che coinvolgono uno o più dei \ncomuni toccati dal PR-NQC (ad esempio nel caso di tutte le opere del PTL o di sistemazione \nidraulica realizzate nel comparto di Cornaredo), ma non sono conteggiate nel programma di \nrealizzazione del PR-NQC.\nI costi di investimento diretti del PR-NQC sono stimati in quasi 40 mio. di franchi, laddove \ngran parte delle opere previste sono soggette a contributi e sussidi di varia natura, fatto che \nporta la stima dell'investimento finale diretto per i comuni nell'ordine di ca. 23 mio. di \n\nfranchi e possono essere così riassunti (fra parentesi il costo complessivo):\n\n· Strade di servizio 2.2 mio. (5.0 mio.)\n· Parcheggi 1.5 mio. (1.5 mio.)\n· Sottostrutture 5.0 mio. (prevalentemente per un sistema\n\n di teleriscaldamento di 10.0 mio.)\n· Parco fluviale Pregassona 3.5 mio. (5.0 mio.)\n· Parco fluviale Canobbio 7.5 mio. (10.0 mio.)\n· Pratone di Trevano 2.5 mio. (3.5 mio.)\n· Nuovo Ecocentro 1.0 mio. (2.0 mio)\n· Masseria di Trevano 0.2 mio. (1.0 mio.)\n\nSi stima i tempi realistici per la realizzazione del PR-NQC in oltre 15 anni, fissando quindi \nl'impostazione del piano finanziario - economico generale del NQC all'orizzonte dell'anno \n2025 e ipotizzando uno scaglionamento degli investimenti in funzione di una distribuzione \ndell'onere finanziario sugli anni:\n\n· in una prima fase, si tratterà di realizzare le opere di urbanizzazione (strade di servizio, \nposteggi locali e sottostrutture) e lo spostamento dell'Ecocentro\n\n· successivamente si procederà con la realizzazione degli elementi del verde pubblico \nlegati soprattutto al Parco di Trevano (Pratone, masseria, ecc.)\n\n· per concludere con la parte più onerosa legata alla realizzazione degli investimenti per il \nparco fluviale.\n\n2.2 La chiave di riparto in base all'interessenza del PR-NQC\n\nLa chiave di riparto delle spese di investimento e di gestione del PR-NQC è stata calcolata con \nuna metodologia già utilizzata in altri ambiti progettuali del PTL, utilizzando diversi criteri \nponderati tra di loro con l'allestimento del PR-NQC.\n\n\n\n- 5 -\n\nL'interessenza teorica risultante dalla ponderazione dei fattori "oggettivi" (edificabilità e \nfruizione del territorio) risulta essere:\n\nCanobbio 24.2%\nLugano 46.8%\nPorza 28.9%\n\nPonderata con l'indice di forza finanziaria comunale del 2005-06, l'interessenza teorica del \nPR-NQC diventerebbe invece:\n\nCanobbio 19.1%\nLugano 51.5%\nPorza 29.4%\n\nIn considerazione della presenza di altri fattori "meno oggettivi", quali le ricadute sulla \npopolazione complessiva di alcune delle funzioni pubbliche del PR-NQC (aree di svago, ecc.), \nl'importanza strategica del comparto per la Città di Lugano, è stata approvata, con le relative \ndecisioni da parte di Consigli comunali di Canobbio, Lugano e Porza, la seguente chiave di \n\nriparto "ponderata" per la realizzazione delle opere pubbliche del NQC:\n\nCanobbio 22.5%\nLugano 55.0%\n\nPorza 22.5%\n\nQuota di ripartizione per gli investimenti per l'attuazione del PR-NQC fissata nella \nConvenzione per il "Coordinamento della realizzazione delle opere pubbliche e la promozione \ndel Nuovo Quartiere Cornaredo" del 26 novembre 2007 e base per i successivi calcoli di \nripartizione degli oneri di investimento.\n\n3. Gli investimenti sostenuti fino al 2012\n\nPrima dell'avvio delle attività dell'Agenzia NQC nel 2012, i Comuni di Canobbio e Porza \nhanno sostenuto delle spese di investimento per opere di urbanizzazione nel comprensorio del \nPR-NQC (opere già realizzate), che vengono di seguito sommariamente descritte in vista di un \nristorno della quota parte degli altri Comuni.\n\n3.1 Investimenti del Comune di Canobbio nel comparto NQC\n\nCon Messaggio Municipale no. 830 del 14 novembre 2011 del Municipio di Canobbio veniva \nconcesso un credito per la realizzazione del nuovo allacciamento alla condotta di distribuzione \ndell'acqua potabile (AP) delle AIL in zona via Sonvico a seguito della dismissione del punto \ndi fornitura esistente dovuto ai lavori della viabilità PTL, i cui lavori sono stati conclusi nel \n2012.\n\n\n\n- 6 -\n\nIl costo a consuntivo dell'intervento è di CHF 52'763.35 (IVA inclusa), suddiviso in base alla \nchiave di riparto per l'attuazione del PR-NQC nella seguente maniera:\n\nCanobbio 22.5% CHF 11'871.75\nLugano 55.0% CHF 29'019.85\n\nPorza 22.5% CHF 11'871.75\n\n3.2 Investimenti del Comune di Porza nel comparto NQC\n\nNell'ambito dell'urbanizzazione del comparto C1 del PR-NQC, il Comune di Porza ha \neseguito i seguenti investimenti dopo l'approvazione del Piano regolatore intercomunale e \ndella chiave di riparto per il finanziamenti delle opere di urbanizzazione per quel che riguarda \nla rete idrica (importi spesi nell'ambito di un credito quadro per opere di urbanizzazione in \ntutto il comprensorio comunale):\n\n2008 Anello Via al Mulino - Via Chiosso: CHF 113'596.35, IVA inclusa;\n2010 Rifacimento Via Chiosso (con gas AIL SA): CHF 116'100.00, IVA inclusa;\n2012 Nuovo collegamento rete AIL SA + anello P+R: CHF 151'091.95, IVA inclusa.\n\nIl costo a consuntivo degli interventi è di CHF 380'788.30 (IVA inclusa), suddiviso in base \nalla chiave di riparto per l'attuazione del PR-NQC nella seguente maniera:\n\nCanobbio 22.5% CHF   85'677.35\nLugano 55.0% CHF 209'433.60\n\nPorza 22.5% CHF   85'677.35\n\n4. Interventi sostenuti nel 2013 nell'ambito del credito di agenzia\n\nNel corso del 2013, l'Agenzia NQC ha assegnato i seguenti mandati:\n- aggiornamento banca dati cartografica;\n- riordino fondiario;\n- piano dei sottoservizi;\n- progettazione di massima della rete stradale di servizio NQC.\n\n4.1 Aggiornamento banca dati cartografica\n\nQuale lavoro preparatorio indispensabile per le diverse progettazioni inerenti l'urbanizzazione \ndel quartiere NQC, l'Agenzia ha assegnato il mandato di preparazione e attualizzazione delle \nbasi cartografiche digitali (mappa catastale, curve di livello, inserimento realizzazioni e \nprogetti stradali cantonali) e di digitalizzazione del PR intercomunale secondo lo standard \nInterlis.\n\nIl mandato è stato attribuito al geometra revisore di Canobbio e Porza, Studio Pastorelli SA, \nLugano. L'importo di delibera ammonta a CHF 34'560.- (IVA e spese incluse).\n\n\n\n- 7 -\n\n4.2 Riordino particellare\n\nCoerentemente con il PR-NQC, l'Agenzia ha iniziato le attività legate al riordino particellare \nconseguente all'urbanizzazione del comparto (zona B2a, B2b e parzialmente AP15).\nIl mandato per la preparazione della proposta di riordino e dei relativi documenti è stato \nattribuito al geometra revisore di Canobbio e Porza, Studio Pastorelli SA, Lugano. L'importo \ndi delibera ammonta a CHF 16'200..- (IVA e spese incluse).\n\n4.3 Pianificazione dei sottoservizi\n\nNel contesto del proprio mandato, l'Agenzia NQC ha promosso la pianificazione strategica dei \nsottoservizi a sostegno del quartiere NQC (acqua potabile, canalizzazioni, gas, \ntelecomunicazioni, …).\nNel rispetto della Legge sulle commesse pubbliche, il mandato di progettazione è stato \nconferito Comal Associati SA di Morbio Inferiore, come continuazione del mandato \nprecedentemente svolto per il Cantone che verteva ad allestire il catasto delle infrastrutture e \ndei servizi già esistenti nel comparto di Cornaredo. L'onere del mandato è risultato di CHF \n70'000.- (IVA inclusa).\n\nNell'autunno 2013 i progettisti hanno concluso la fase di pianificazione, coordinata e \nconsolidata sia con i servizi tecnici di Canobbio, Lugano e Porza che con le AIL e il Cantone. \nSono attualmente il corso approfondimenti con le AIL legati alle possibilità di introduzione di \nun sistema di teleriscaldamento e la preparazione del capitolato d'oneri per l'allestimento del \nPGS intercomunale sul comparto NQC (compresa nel mandato attribuito).\n\n4.4 Strade di servizio NQC - Progettazione di massima\n\nNel corso del 2013 l'Agenzia NQC ha promosso la progettazione di massima delle strade di \nservizio NQC definite nel PR-NQC.\nNel rispetto della Legge sulle commesse pubbliche, il mandato di progettazione è stato \nconferito allo Studio di ingegneria Lucchini & Canepa SA di Lugano, a seguito di una \nprocedura di assegnazione ad invito (in totale tre studi di ingegneria competenti). L'onere del \nmandato è risultato di CHF 15'300.- (IVA inclusa).\n\nNel dicembre 2013 i progettisti hanno concluso la progettazione di massima (coordinata con \nla progettazione stradale PTL), successivamente consolidata con i servizi tecnici di Canobbio, \nLugano e Porza. La stima dei costi prevede ca. CHF 2'810'000.- (IVA inclusa) per la \ncostruzione delle opere e CHF 561'000.- (IVA inclusa) per le spese tecniche (progettazione \ndefinitiva ed esecutiva, direzione lavori, terminazioni, perizie, spese legali e notarili). La stima \ndei costi complessiva ammonta così a CHF 3'371'000.- (IVA inclusa), con una precisione di \nstima di ± 20%. \n\nIl progettista è stato affiancato da un consulente specializzato nell'ambito della pianificazione \ne della gestione del traffico, al fine di assicurare la corretta integrazione delle reti di quartiere \n(strade, percorsi pedonali e ciclabili) in quelle di ordine superiore (aspetti di continuità, \ncoerenza e funzionalità dei punti di interconnessione) e di risolvere diversi punti particolari \n\n\n\n- 8 -\n\nlegati alla tecnica e alla sicurezza della circolazione stradale (come ad esempio l'inserimento \ndella futura linea di tram, gli attraversamenti pedonali e ciclabili, la funzionalità e la sicurezza \ndegli incroci, l'accessibilità di singoli fondi o comparti). Questo mandato è stato assegnato allo \nstudio Brugnoli e Gottardi SA di Massagno, per un importo di CHF 8'900.- (IVA inclusa).\n\nLa progettazione intercomunale è stata coordinata con quella delle opere stradali di ordine \nsuperiore, di competenza cantonale tramite l'Ufficio PTL. Per assicurare un corretto risultato è \nprevisto che la coordinazione tra i due progetti venga proseguita anche nell'ambito della \nprogettazione definitiva. Considerata l'opportunità di una procedura di approvazione \ncoordinata tra i due progetti, tra di loro strettamente legati, la tempistica dettata dal Cantone \n(pubblicazione del progetto stradale all'inizio del 2015) influenza lo svolgimento della \nprogettazione intercomunale. L'Agenzia NQC prevede pertanto, con il presente Messaggio \nMunicipale, di svolgere la fase di progettazione definitiva con l'intenzione di sottoporre ai \nConsigli Comunali di Canobbio, Porza e Lugano la richiesta dei crediti per la realizzazione \ndelle opere entro la fine del corrente anno.\n\n5. La progettazione definitiva delle strade di servizio del PR-NQC\n\nLa progettazione di massima delle strade di quartiere ha dimostrato la fattibilità delle \nsoluzioni indicate dalla pianificazione NQC, che hanno potuto essere adeguatamente \nsviluppate, ed indicato i costi delle diverse parti d'opera. Grazie anche all'avvenuto \nconsolidamento del progetto con i servizi tecnici dei tre Comuni coinvolti, la progettazione \npuò ora essere continuata secondo il suo normale iter, cioè con l'allestimento del progetto \ndefinitivo. Questa fase di progetto è finalizzata ad affinare il progetto per poter poi ottenere il \ncredito di costruzione, espletare le procedure di approvazione e successivamente redigere gli \natti di appalto.\n\nDurante l'allestimento del progetto sono emersi alcuni elementi nei quali la coordinazione con \nil progetto cantonale della viabilità principale ha assunto una particolare importanza, come ad \nesempio la rotonda introdotta per ragioni di funzionalità e sicurezza del traffico \nall'intersezione tra la strada di raccolta SR1 di competenza cantonale e le strade di quartiere \nSS2 (terminologia secondo il PR-NQC). Dal punto di vista operativo è quindi auspicabile \npoter svolgere la progettazione definitiva entro la fine dell'autunno 2014, in modo da poter poi \nprocedere con una pubblicazione coordinata con quella prevista dal Cantone per la rete \nstradale principale.\nL'allestimento della progettazione definitiva delle strade di quartiere non rientra nei compiti \ncoperti dal credito a disposizione dell'Agenzia NQC per le attività di urbanizzazione del \nquartiere; è pertanto necessaria la concessione di un apposito credito da parte dei Consigli \ncomunali di Canobbio, Lugano e Porza.\n\nLa presente richiesta di credito si basa sul preventivo di spesa del progetto di massima, che \nprevede costi per un ammontare complessivo di CHF 100'000.- (IVA inclusa), da ripartire tra i \ntre Comuni interessati secondo la chiave di riparto stabilita.\n\nCanobbio 22.5% CHF 22'500.00\nLugano 55.0% CHF 50'000.00\n\nPorza 22.5% CHF 22'500.00\n\n\n\n- 9 -\n\n6. Conclusioni\n\nL'Agenzia NQC, già richiamata nei precedenti Messaggi Municipali inerenti lo studio \npianificatorio e di gestione finanziaria del quartiere intercomunale di Cornaredo, ha avviato \nnel 2012 le sue attività per la realizzazione delle opere pubbliche e per la promozione e lo \nsviluppo del comparto strategico NQC dell'agglomerato urbano del Luganese e in particolare, \nper quanto ci concerne, anche per il territorio di Porza interessato.\n\nCon il presente Messaggio Municipale si chiede un credito per lo sviluppo progettuale delle \nopere di urbanizzazione previste dal Programma di attuazione del PR-NQC, finalizzato alla \nprogettazione definitiva delle strade di quartiere nel comparto del PR-NQC e le relative \nprocedure di approvazione.\n\nPer le considerazioni esposte nel presente messaggio, invitiamo codesto Consesso a voler\n\nr i s o l v e r e :\n\n1. È concesso un credito di CHF 50'000.-- per la progettazione definitiva delle strade \ndi quartiere nel comparto del PR dell'Agenzia NQC nel 2014.\n\n2. L'utilizzo del credito è subordinato alla concessione del relativo credito da parte dei \nComuni di Canobbio e Porza.\n\n3. La spesa sarà caricata sul conto investimenti del Comune, sostanza amministrativa e \nammortizzata secondo le apposite tabelle.\n\n4. Il credito decade se non utilizzato entro il 31 dicembre 2015.\n\nCon ogni ossequio.\n\nPER IL MUNICIPIO\n\nIl Sindaco: Il Segretario:\n\nAvv. M. Borradori lic. jur. M. Delorenzi\n\nAllegato:\n- Planimetria generale strade di servizio NQC\n\nRis. mun. 12/06/2014\n\n\n


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category_it: Estratto

format: application/pdf

text: \nCONSIGLIO COMUNALE\n\nESTRATTO DELLE RISOLUZIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE\n---------------------------------------------------------------------------------\n\nSEDUTA DEL 04/02/2013\n--------------------------------\n\nPRESIDENZA : Ermotti-Lepori Maddalena (PPD) \nPRESENTI: 55 CONSIGLIERI SU 60 (numero massimo raggiunto nel corso della \n\nserata)\nSCRUTATORI: Casella Luana (PLR); Gilardi Stefano (LdT) \n\n*\nOMISSIS\n\nMozione  3584 del 15 febbraio 2010, dell'On. Stefano Fraschina (LdT), dal titolo \n"Segnali luminosi sui passaggi pedonali! Investiamo per la sicurezza!"\n\n---------------------------------------------------------------------------------------------------------\nOMISSIS\n\n(PRESENTI IN SALA 40 CONSIGLIERI COMUNALI)\nCON 40 VOTI FAVOREVOLI, 0 CONTRARI, 0 ASTENUTI\n\nIL CONSIGLIO COMUNALE RISOLVE:\n\n1. La mozione no. 3584 è accolta alla luce degli elementi compiutamente descritti nel \nrapporto della Commissione dell'Edilizia.\n\n2. Il Municipio è invitato ad elaborare un messaggio destinato alla sostituzione \ndell’attuale segnaletica verticale indicante la presenza dei passaggi pedonali, con \nun’apposita segnaletica munita di LED nei punti descritti nel testo della mozione \n(scuole, asili, case per anziani, ospedali, campi da gioco) e nelle zone che dopo \nattenta analisi si ritengono a rischio e di conseguenza meritevoli di adeguate \ncontromisure. \n\nOMISSIS\n\n\n


category_it: Dettaglio

text: \n \n\n(Interrogazione no. 1281) \n\nLugano, 24 maggio 2022 \n\n \n\nInterrogazione \n\n \n\nPer un piano di informazione e prevenzione del rischio di \nannegamento alla Foce \n\n \n\nAlla luce dei tragici annegamenti alla Foce del Cassarate il 5 luglio 2021 \ncon una mozione il gruppo PS ha chiesto al Municipio di sottoporre al \nlegislativo la richiesta di un credito per implementare un piano di \ninformazione e prevenzione rivolto agli utenti. Questo per aumentare la \nsicurezza degli utenti e considerando anche l’importanza del turismo a \nLugano. \n\nCon la presente interrogazione chiediamo al Municipio di illustrare quanto \nfatto per la stagione balneare 2022 in risposta alla mozione con i mezzi \ndella gestione corrente e senza necessità di chiedere un credito al \nConsiglio comunale. \n\nCon cordiali saluti \n\n \n\nRaoul Ghisletta, Edoardo Cappelletti, Mattea David, Aurelio Sargenti, \nCarlo Zoppi \n\n\n


text: \nInterrogazione: Gestione delle prestazioni, dei costi e aiuti alle associazioni pagina 1 di 2 \n\nLodevole  \nMunicipio di Lugano  \nPalazzo Civico  \nPiazza della Riforma 1 \n6900 Lugano  \n\nLugano, 10 febbraio 2025 \n\nINTERROGAZIONE \n\nOnorevole signor Sindaco,  \nOnorevoli signore e signori Municipali, \n\nil sottoscritto Consigliere comunale PLR Andrea Togni, unitamente ai colleghi co-firmatari PLR e di altri \nPartiti, avvalendosi della facoltà concessa dalla LOC e dal Regolamento Comunale, presenta la \nseguente interrogazione, a cui si chiede sia data cortesemente risposta secondo i termini previsti dal \nRegolamento comunale della Città di Lugano:  \n\nGestione delle prestazioni, dei costi e aiuti alle associazioni \nIn questo contesto di accresciuta attenzione alla gestione finanziaria del Comune di Lugano, \nricerca di risparmi, efficienze, ecc., la Commissione delle Petizioni è stata chiamata a valutare un \nmessaggio municipale (MMN. 11886) avente quale riferimento un contratto di affitto ed un diritto \ndi superficie a favore di una società attiva sul territorio, e per il quale è emanato un rapporto \npositivo e che sarà portato all’attenzione del Consiglio Comunale durante la seduta del \n10.02.2025. \n\nSenza mettere in dubbio l ’importanza, la ricaduta positiva sul territorio e la popolazione, come il \nvalore aggiunto generato dall’attività di molte associazioni / enti con finalità pubbliche / senza \nscopo di lucro presenti sul territorio e meritevoli del sostegno pubblico, anche grazie alle \ninterazioni avute con i servizi interni dell’amministrazione, in particolare il Direttore della divisione \nfinanze Giacomo Orlandi, sono emersi alcuni punti per i quali si invita il Municipio a prendere \nposizione: \n\na. Se, in ottica futura, non sia opportuno e necessario stabilire un valore al lavoro prestato dai\nservizi interni dell’Amministrazione, affinché sia per completezza e trasparenza evidenziato\nall’interno dei futuri MMN\n\nb. Se, in ottica futura, non sia opportuno e necessario che eventuali costi diretti ed indiretti siano\nper completezza e trasparenza evidenziati all’interno dei futuri MMN\n\n(Interrogazione no. 1472)\n\n\n\nInterrogazione: Gestione delle prestazioni, dei costi e aiuti alle associazioni pagina 2 di 2 \n\nc. Se l’attuale sistema di “finanziamento indiretto” (delta fra costo del denaro supportato dalla\nCittà / canoni di locazione o di superficie percepiti) sia l ’opzione organizzativa / contabile\nmigliore per\n\na. da una parte, continuare a supportare attivamente queste realtà di assoluto valore\nreputazionale, valoriale, sportivo, sociale, inclusivo, aggregativo, integrativo, ecc., per il\nnostro Territorio e\n\nb. il monitoraggio attento e strutturato delle uscite finanziarie a cui la Città deve far fronte.\n\nd. Se esistono e quali sono i criteri (oggettivi? soggettivi?) stabiliti dall’Amministrazione per\ncontinuare a supportare attivamente ed in maniera equanime queste realtà\n\nCon ogni ossequio \n\nAndrea Togni, PLR \nCéline Antonini, PLR \nCarola Barchi, PLR \nValentino Benicchio, PLR \nRubens Bertogliatti, PLR \nNatalia Ferrara, PLR \nLara Olgiati, PLR \nNicola Pult, PLR \nSebastien Reuille, PLR \nPetra Schnellmann, PLR \n\nGianella Tommaso, ilCentro \n\nLuisella Fumasoli Petrini, Avanti \n\nGianmaria Bianchetti, Lega \nAndrea Sanvido, Lega \n\nCarlo Zoppi, PS \n\nZahra Rusconi, UDC \n\n(Interrogazione no. 1472)\n\n\n


category_it: Interpellanza

text: \n \n \n\n(I – 4158)                                         - 1 - \n\n \n \nUDC Lugano Città \nwww.udc-lugano.ch \ninfo@udc-lugano.ch \n\nInterpellanza \n\n \n  \n\n Lodevole  \n\n Municipio di Lugano \nPalazzo Civico \nPiazza della Riforma 1 \n6900 Lugano \n\n \n\n \n\n Lugano, 22 marzo 2021 \n\n \n\nEx molinari: è valida la convenzione sottoscritta il 18 ottobre 2002? Quanto è \ncostato sinora ai contribuenti la loro presenza all’ex Macello? \n\n \n\nGli incresciosi fatti del 30 ottobre 2020 e dell’8 marzo 2021 hanno spinto l’esecutivo ha disdire finalmente la \nconvenzione in essere a dare inizio a un processo che però non è chiaro dove porterà le Autorità. Si sono \nlevate infatti voci discordanti sulla validità giuridica di questa azione e i ricorsi annunciati dilateranno i termini \nben oltre i 20 giorni decisi dall’Esecutivo cittadino. \n\nVi è però una questione che necessita di chiarimenti. Il Municipio, secondo il Regolamento comunale della \nCittà di Lugano, ha facoltà di sottoscrivere convenzioni per delega, senza passare dal Consiglio comunale, \ndella durata massima di due anni (art. 9). La Convenzione in essere era previsto che scadesse due anni \ndopo la sua sottoscrizione ma di fatto regge tutt’oggi l’impalcatura della permanenza degli autogestiti al ex \nMacello. Tutto ciò, pare, senza la ben che minima approvazione da parte del Consiglio comunale.  \n\nInoltre, al di là della questione puramente giuridica, sempre in merito all’autogestione presso l’ex Macello \nsarebbe interessante conoscere quali sono i costi che essa ha generato in poco più di diciotto anni di \nconvivenza forzata a Lugano (interventi strutturali, saldo fatture elettricità e acqua, interventi di polizia, ecc.) \n\nAlla luce di tutto ciò, i sottoscritti Consiglieri comunali si avvalgono delle facoltà concesse dalla LOC (Art. 66) \ne del Regolamento Comunale per interpellare il Municipio: \n\n \n\n1) La convenzione sottoscritta il 18 ottobre 2002 o il suo prolungamento sono mai stati sottoposti per \n\nl’approvazione al Consiglio comunale? Se no, la convenzione in essere è da ritenersi giuridicamente \n\nvalida? \n\n \n\n\n\n \n\n(I – 4158)                                         - 2 - \n\n \n\n2) La permanenza degli autogestiti all’ex Macello quanto è costato nel complesso alle casse cittadine, \n\ne di riflesso ai contribuenti luganesi? \n\n \n\n \n\n \n\nCon la massima stima,  \n\n \n\nGruppo UDC in Consiglio comunale \n\nAlain Bühler, primo firmatario \nRaide Bassi \nTiziano Galeazzi \n \n\n \n\n \n\n\n


category_it: Rapporti correlati

text: \n- 1 -\n\nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELL'EDILIZIA RELATIVO AL MMN. 8500 \nDEL 4 MAGGIO 2012 CONCERNENTE LA RICHIESTA DI UN CREDITO DI FR. \n280'000.-- PER LA SOSTITUZIONE DELLE GELOSIE DELL'IMMOBILE DI \nPROPRIETÀ DEL COMUNE "EX BORSA-SOMAZZI IN VIA MADERNO 1/3/5 A \nLUGANO (MAPPALI N. 879 + 888 RFD) \n\nLugano, 4 giugno 2012\n\nAll'Onorando\nConsiglio Comunale\n6900 Lugano\n\nOnorevole Signora Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\nil Messaggio Municipale no. 8500 prevede la sostituzione delle gelosie dello stabile \ndella città di Lugano sito in via Maderno 1/3/5 per un importo totale di fr. 280'000.--.\nNell’edificio sono ubicati 35 appartamenti di varia grandezza.\n\nA complemento dei contenuti nel Messaggio Municipale, abbiamo raccolto ulteriori \ninformazioni presso il responsabile ing. Citterio della Cassa Pensioni della Città di \nLugano, che si occupa della gestione dell’immobile.\n\nTipo di gelosie\nL’edificio è di grandi dimensioni e presenta diverse tipologie di gelosie: a ribalta o \nscorrevoli, con o senza inserto ribaltabile, finestre e porte finestre, anta semplice o \ndoppia anta. \n\nLe gelosie esistenti sono in legno e originali dal tempo della costruzione nel 1927.\nNel corso del tempo esse sono state regolarmente mantenute e verniciate a scadenze \nregolari. Il degrado generale attuale dovuto all’insolazione e all’inquinamento non \npermette di continuare a mantenere questi elementi in modo soddisfacente a corto \ntermine, in particolare le gelosie scorrevoli.\nPer la loro sostituzione si intende procedere con prodotti esteticamente analoghi in \naluminio. \n\n\n\n- 2 -\n\nSi prevede di eseguire in modo generalizzato delle gelosie con inserti ribaltabili anche \nladdove sono previste gelosie scorrevoli. Per testare l’efficacia della soluzione proposta \nè stata già eseguita un’esecuzione campione.\n\nNuove gelosie con inserto Vecchie gelosie con inserto\n\nPreventivo e messa in appalto\nL’importo di preventivo indicato è stato definito sulla base di un preventivo allestito da \nuna ditta del ramo e comprende anche i costi dovuti alle particolari condizioni \nesecutive. Si prevede per l’appalto una procedura libera. \n\nModalità esecutive\nI lavori sono pianificati con grande attenzione, per evitare disagi all’uscita dell’autosilo \ndi via Balestra sulla trafficata via Maderno. Si prevede di eseguire i lavori il più \npossibile dall’interno degli appartamenti. Laddove è indispensabile operare all’esterno \nsi prevede di eseguire i lavori con navicella in orari limitati (8.30-11.30 e 14.00 – 16.00) \ncon regolazione del traffico in collaborazione con la polizia comunale e con supporto \nSecuritas.\n\nTempistiche di esecuzione\nSe approvato nel corso del prossimo consiglio comunale, i lavori possono essere svolti \nentro la fine 2012, come già previsto dalla tabella del conto investimenti 2012/2015.\n\nLa Vostra Commissione ritiene che le motivazioni esposte e le spiegazioni fornite sono \nesaustive e confermano la necessità del credito. \n\n\n\n- 3 -\n\nIn considerazione di quanto esposto invitiamo il lodevole Consiglio Comunale a voler\n\nr i s o l v e r e :\n\n1. È concesso un credito di fr. 280'000.-- per la sostituzione delle gelosie \nnell'immobile di proprietà del Comune "ex Borsa - Somazzi" in via Maderno 1/3/5 \na Lugano.\n\n2. La spesa di fr. 280'000.-- verrà caricata nel conto investimenti della Città, sostanza \npatrimoniale, e verrà ammortizzata secondo le apposite tabelle.\n\n3. L'importo è adeguato alle giustificate variazioni dell'indice dei costi di costruzione.\n\nCon ogni ossequio.\n\nPER LA COMMISSIONE DELL'EDILIZIA\nCristina Zanini Barzaghi, relatrice\nDaniela Baroni\nMarco Bassi\nFrancesco Beltraminelli\nGiovanna Bordoni\nDaniele Casalini\nMarzio Guggiari\nLorenzo Leggeri\nTiziano Mauri\nEros Nicola Mellini\nDeborah Moccetti Bernasconi\nMichel Tricarico\n\n\n


category_it: Risposte

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text: \nINTERROGAZIONE  Venerdì 2 giugno 2017 \n\nLodevole  \nMunicipio della Città di Lugano \nPalazzo Civico \n6901 Lugano \n\nINQUINAMENTI: LUGANO È VIGILE? \n\nLugano con il suo lago e con i suoi corsi d’acqua ha da sempre un legame indissolubile con \nl’acqua. Una risorsa importantissima per la nostra Città e non solo in termini \nd’approvvigionamento idrico ma anche quale habitat naturale per differenti specie \nautoctone.  \n\nPurtroppo, però, sempre più spesso siamo confrontati con inquinamenti che \ncompromettono la qualità delle nostre acque. Di recente, a seguito di un grave episodio \navvenuto lungo il fiume Vedeggio, il deputato Fabio Schnellmann ha interrogato il Consiglio \ndi Stato chiedendo lumi sulle modalità di monitoraggio e controllo preventivo che vengono \neffettuate dall’ente pubblico. Nella sua risposta del 26.04.2017, tra le altre cose, il Governo \nha evidenziato le responsabilità dei Municipi che “esercitano le funzioni di polizia locale in \nmateria di acque”. Visto che la nostra Città non è immune a queste problematiche (vedi per \nesempio i casi nella Roggia Scairolo) ci si chiede come Lugano svolga i propri compiti di \nsorveglianza delle acque e quale misure abbia implementato. In quest’ambito i comuni \ngiocano infatti un ruolo importante che in futuro potrebbe vedersi anche  esteso con la \npartecipazione attiva in procedure penali per questo tipo di reati (vedi iniziativa \nparlamentare elaborata del 13 marzo IE479). \n\nIn base a quanto sopra, chiediamo al Lodevole Municipio: \n\n In che maniera Lugano gestisce l’attività di polizia locale in materia di acque? In cosa\nconsiste l’attività?\n\n Vengono fatti dei controlli regolari? Aziende con attività particolarmente sensibili poste\nvicino a laghi e fiumi sono sottoposte a controlli preventivi?\n\n In passato sono state costatate delle situazioni d’irregolarità? Se sì, sono già state inflitte\ndelle sanzioni?\n\n Vengono fatte attività di prevenzione?\n\nLorenzo Beretta Piccoli (PPD), Michel Tricarico (PPD), Sara Beretta Piccoli (PPD), Armando \nBoneff (PPD), Giovanni Albertini (PPD), Angelo Petralli (PPD), Urs Luechinger (PLR), Karin \nValenzano (PLR), Giovanna Viscardi (PLR), Paolo Toscanelli (PLR), Petra Schnellmann (PLR), \nRinaldo Gobbi (PLR), Enea Petrini (Lega), Andrea Censi (Lega), Andrea Sanvido (Lega), \nNorman Luraschi (Lega), Lukas Bernasconi (Lega), Simona Buri (PS), Carlo Zoppi (PS), \nNicola Schoenenberger (Verdi), Fausto Beretta Piccoli (Verdi) \n\n(Interrogazione no. 896)\n\n\n\n\n


category_it: Mozione

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text: \nP. 1 di 4\n\nLugano, 4 ottobre 2024\n\nInterrogazione no. 1442 - "Portale internet dei Cimiteri di Lugano"\n\nOnorevole Signor Wicht,\n\nin riferimento alla sua interpellanza no. 4312 del 24 luglio 2024, trasformata in\ninterrogazione (no. 1442) lo scorso 23 settembre, rispondiamo di seguito puntualmente alle\ndomande poste, formulando dapprima la seguente premessa.\n\nI cimiteri della Città sono ben 23, ripartiti in tutti i quartieri (la lista è visibile su\nhttps://cimiteri.lugano.ch/): vi sono inumati più di 10'000 defunti.\n\nIl cimitero monumentale di Lugano è l’unico tutelato dall’inventario federale della\nProtezione dei Beni Culturali del 2009 e dalla Legge cantonale sulla protezione dei beni\nculturali. Il camposanto, a pianta rettangolare, fu realizzato secondo il gusto eclettico e\nseguendo il modello del cimitero monumentale di Milano (inaugurato 33 anni prima).\nProgettato dall’architetto valmaggese Paolo Zanini, fu inaugurato il 1° gennaio 1899: nel\n2024 ricorre quindi il suo 125esimo anniversario.\n\nLa maggior parte delle opere d’arte è di proprietà delle famiglie concessionarie delle\ntombe e nel corso degli ultimi anni molte di esse hanno effettuato lavori di restauro con la\nconsulenza della Divisione Cultura - patrimonio culturale - della Città di Lugano e\ndell’Ufficio cantonale dei beni culturali. La Città si è occupata negli ultimi anni del restauro\ndel monumento Reali del Chiattone (2022) e del monumento Bossoli, sempre del Chiattone\n(2024) per un costo di totale di circa fr. 40’000.-. Il costo annuo medio per la manutenzione\ndei monumenti si attesta intorno ai fr. 5'000.-.\n\nSegnaliamo l’opera di Cristina Brazzola, Paola Capozza, Giovanna Ginex, “Il cimitero\nmonumentale di Lugano”, Berna 2016 (figura 1) e un volume della collana “Con cura”, edita\ndalla Città di Lugano, dedicato al monumento che la famiglia Reali commissionò ad Antonio\nChiattone (figura 2).\n\nCittà di Lugano\nCancelleria comunale\n\nPiazza della Riforma 1\n6901 Lugano\nSvizzera\n\nt. +41 58 866 70 11\ncancelleria@lugano.ch\nwww.lugano.ch\n\nRisoluzione municipale\ndel 3 ottobre 2024\n\nE-mail\nCittà di Lugano, C.P. 1670, 6901 Lugano\n\nOnorevole Signor\nOmar Wicht\n\nhttps://cimiteri.lugano.ch/\nhttp://www.lugano.ch\n\n\nP. 2 di 4\n\nRisoluzione municipale\ndel 3 ottobre 2024\n\nCittà di Lugano\nCancelleria comunale\n\n  figura 1 figura 2\n\nI 23 cimiteri sono gestiti dalla Divisione Gestione e Manutenzione Immobili, tramite il\nseguente personale:\n. un caposervizio, che si occupa della gestione e supervisione del personale, della\n\ngestione finanziaria del servizio, dei contatti con partner interni ed esterni (onoranze\nfunebri, fornitori, Associazione Ticinese di Cremazione, …) e programma i lavori nei\ncimiteri;\n\n. due unità amministrative che si occupano della gestione di sportello e centralino, dei\ncontatti con utenza, della gestione della banca dati, fatturazione e assegnazioni;\n\n. quattro operai di ruolo (di cui un caposquadra) per la manutenzione dei cimiteri.\n\nI quattro operai intervengono di regola con cadenza almeno bisettimanale in ogni cimitero.\nPer le manutenzioni più importanti, o a dipendenza delle necessità, gli interventi possono\nessere più ravvicinati. Gli interventi sul cimitero di Lugano hanno invece una\nprogrammazione più ravvicinata (due giorni a settimana) che in determinate stagioni (ad\nesempio in autunno) è praticamente giornaliera.\n\nSulla pagina iniziale di https://cimiteri.lugano.ch/ in alto a destra, si trova l’icona “Ricerca\ndefunto”, che dall’ottobre 2023 consente di ricercare il defunto in tutti i cimiteri a partire da\ncognome e nome.\n\nLo strumento ha ricevuto parecchi segni di apprezzamento da parte dell’utenza, ma anche\nvantaggi per l’Amministrazione comunale, se si pensa che il numero delle richieste di\ninformazioni allo sportello di Via Trevano è calato in maniera importante. Qualche dato\nerrato è sicuramente presente, considerato che tutte le registrazioni sono effettuate\nmanualmente e che molti dati sono stati rilevati dalle vecchie cartoteche dei Comuni\naggregati: si stima tuttavia che ammontino ad un massimo del 2, 3% e che siano concentrati\nsoprattutto nei dati rilevati/trapassati dai Comuni che si sono aggregati a Lugano.\n\nhttps://cimiteri.lugano.ch/\n\n\nP. 3 di 4\n\nRisoluzione municipale\ndel 3 ottobre 2024\n\nCittà di Lugano\nCancelleria comunale\n\nPer le tombe più vecchie non sempre erano disponibili i dati e sono state fatte anche delle\nverifiche delle lapidi, nel tentativo di completare le informazioni mancanti. A volte, però,\nnon era riportata la data di nascita/decesso nemmeno lì.\nIn diversi casi la carenza di documentazione è stata colmata proprio dall’utenza che ha\nsegnalato i dati mancati o imprecisi, che sono stati immediatamente inseriti o corretti. Il\nportale è già funzionante per la ricerca in tutti i cimiteri, mentre al momento la\nlocalizzazione e la ricerca di posti liberi è attiva per ora solo per il cimitero monumentale di\nLugano.\n\nIn proposito e con la presente risposta, cogliamo l’occasione per invitare tutti coloro che\ndovessero rilevare un’incongruenza o disponessero di dati aggiornati a volerlo segnalare\nallo sportello del Servizio Cimiteri, affinché l’errore possa essere corretto immediatamente.\n(058 866 69 40  /  cimiteri@lugano.ch)\n\nRitornando nel merito delle puntuali domande formulate, rispondiamo come segue:\n\n1. Nominativi che non sono tumulati\nSi conferma che in taluni casi nel sistema di ricerca sono indicati dei nominativi di persone\nnon tumulate. Confermiamo che è già stata predisposta una verifica affinché essi non\ncompaiano nella piattaforma online.\n\nPer completezza d’informazione si segnala che trattasi prevalentemente di casi di acquisto\nanticipato di loculi e tombe risalenti a prima delle aggregazioni del 2013, quando ancora\nnon esisteva l'attuale sistema informatico di Gestione dei cimiteri ed il nome dell'acquirente\nveniva imputato nell'unico campo disponibile, ossia quello del defunto. Oppure si tratta di\ndati relativi ad alcune tombe libere o abbandonate: qui il problema sta nel fatto che è\nancora inserito il nominativo del defunto. Un altro caso riguarda infine i defunti non inumati,\nper decisione della famiglia, la quale preferisce portare le ceneri al proprio domicilio, ma\nchiede che il nome del defunto venga ancora indicato sulla tomba: in questo caso il\nnominativo resterà visibile nella piattaforma.\n\n2. Date di nascita e/o decesso che non corrispondono al vero, rispettivamente a quanto\nregistrato presso l’Ufficio dello stato civile della Città di Lugano\n\nLe fonti per i dati di registrazione sono ufficiali e, nell’ordine di seguito, sono:\n. dati Controllo abitanti comunale e/o cantonale;\n. certificato medico di morte;\n. notifica di decesso Stato civile;\n. dati immessi nella registrazione dalla ditta di onoranze funebre ma in ogni caso\n\ncontrollati in base ai punti sopra dai collaboratori del Servizio Cimiteri.\n\nMolto raramente le date di nascita e/o decesso non corrispondono ai dati ufficiali.\n\nmailto:cimiteri@lugano.ch\n\n\nP. 4 di 4\n\nRisoluzione municipale\ndel 3 ottobre 2024\n\nCittà di Lugano\nCancelleria comunale\n\n3. Genericamente la data 01.01.19xx – 01.01.19xx\nLa data 01.01.19xx è stata appositamente inserita nel portale, quando non vi era la certezza\ndella data di nascita/decesso corretta. Durante le diverse fasi aggregative non sono\npurtroppo stati reperiti tutti i documenti necessari a stabilire le date corrette. Sono state\nfatte anche delle verifiche delle lapidi, ma non tutte riportavano data di nascita/decesso. In\ncasi di ricerca infruttuosa si è pertanto indicato la data generica.\nAggiungiamo che ci sono stati alcuni casi in cui l’utenza grazie al portale ha comunicato i\ndati mancanti (01.01.19xx), che sono stati prontamente inseriti.\n\n4. Cognome che non gli appartiene/sebbene dall'atto di morte si possa rilevare il dato\ncorretto.\n\nLe fonti per i dati di registrazione sono quelle indicate alla risposta no. 2 ed è molto raro\nche vi siano errori.\n\n5. Ritenuto che l’accesso al cimitero di Lugano dei veicoli delle varie ditte non viene\ncontrollato ne consegue che nemmeno i lavori che vanno a svolgere vengono\ncomunicati. Vi sono addirittura ditte che svolgono lavori cimiteriali e notificano i lavori\nsolo al termine dei medesimi.\n\nIl Regolamento dei cimiteri di Lugano (art. 21) definisce gli interventi per i quali è necessaria\nun’autorizzazione e la forma in cui deve essere richiesta. Dopo l’approvazione in forma\nscritta, la tempistica per l’esecuzione delle opere viene concordata con il Servizio Cimiteri.\nPer quanto concerne gli interventi di minore impatto come posa urne, incisioni o lavori di\ngiardinaggio particolari, l’autorizzazione viene data di regola telefonicamente. I piccoli\nlavori come la pulizia tombe o il cambio fiori/piante non vengono notificati e sono eseguiti\ndirettamente dalle ditte in osservanza alle direttive dell’art. 9 (nessun lavoro è permesso tra\nil 29 ottobre e il 2 novembre, ad eccezione dell’innaffiamento e del cambio dei fiori).\n\nVoglia gradire, Onorevole Signor Wicht, l’espressione dei nostri migliori saluti.\n\nPer il Municipio\n\nIl Sindaco  \n\nMichele Foletti \n\nIl Segretario comunale\n\nRobert Bregy\n\nCopia per conoscenza:\n\nConsiglio Comunale\n\nMunicipio\n\nGestione e manutenzione immobili\n\n\n


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text: \n1 \n\n \n\n(Interrogazione no. 1364) \n\nInterrogazione \n\n \n\nLa povertà avanza a Lugano? \n \n\n \n\ndel 6 ottobre 2023 \n\n \n\nNell’ultimo Consiglio Comunale il Municipio ha indicato che nel 2022-23 vi è stato un aumento \n\ndell’importo medio degli interventi e (se ho capito bene) anche del numero degli interventi a carico \n\ndel Regolamento sulle prestazioni comunali in ambito sociale della Città di Lugano. \n\n \n\n \n\nDomande al Municipio \n\n1) Può dettagliare tale aumento in base alla tipologia di interventi prevista dall’art. 2 del citato \n\nRegolamento e al reddito disponibile dei richiedenti (art. 6 del citato Regolamento)? \n\n2) Può fornire un’analisi delle cause di tale aumento? \n\n \n\nCon distinti saluti \n\n \n\nRaoul Ghisletta \n\n  \n\n\n\n\n


text: \n(Interrogazione no. 939) \n\n \n\nRaoul Ghisletta, consigliere comunale \n\n \n\n         Lodevole \n\nMunicipio della Città di \n\nLugano \n\nPalazzo Civico \n\n         6901 Lugano \n\nLugano, 16 gennaio 2018 \n\n \n\nINTERROGAZIONE \n\nLugano, quale strategia contro la povertà e l'esclusione? \n\n \n\nChiediamo al lodevole Municipio di fare il punto sui progetti in preparazione per \n\nquanto riguarda una migliore lotta alla povertà e all'esclusione nella nostra Città, \n\nritenuto che la collaborazione fra pubblico e privato vale anche per il settore sociale. \n\nIn particolare chiediamo: \n\n1) come è evoluta negli ultimi anni la situazione delle persone povere a Lugano e \n\ncome valuta il Municipio la situazione attuale?  \n\n2) Quali sono gli obiettivi e i progetti per lottare contro la povertà e per favorire \n\nl'integrazione di queste persone? \n\n3) Che tipo di impegni e collaborazioni esistono tra la Città e fondazioni, associazioni \n\ne enti presenti sul territorio, che aiutano le persone povere, emarginate e i rifugiati? \n\n4) In particolare, che tipo di aiuto intende dare il Municipio ai progetti di mensa e \n\ndormitorio sociali, portati avanti da associazioni che si occupano delle persone meno \n\nfavorite a Lugano? \n\n \n\nCon i migliori saluti \n\n(consiglieri comunali PS-PC-Indipendenti-Verdi) \n\nRaoul Ghisletta, Antonio Bassi, Simona Buri, Jacques Ducry, Demis Fumasoli, \n\nMarco Jermini, Michaela Lupi, Tessa Prati, Nina Pusterla, Nicola Schönenberger, \n\nCarlo Zoppi \n\n\n


text: \nP. 1 di 5 \n\nCittà di Lugano \nCancelleria comunale \n\nRisoluzione municipale \ndel 02 giugno 2022 \n\n \n\n \n\nPiazza della Riforma 1 \n6901 Lugano \nSvizzera \n\n \nt. +41 58 866 70 11 \ncancelleria@lugano.ch \nwww.lugano.ch \n\n \nE-mail \nCittà di Lugano, C.P. 1670, 6901 Lugano \nOnorevole Signora \nMorena Ferrari Gamba \n\n \n \n \n\nLugano, 3 giugno 2022 \n \n\nInterrogazione no. 1280 - "Profughi Ucraini - Istigazione all'accoglienza e poi ... chi fa \ncosa?" \n\n \nOnorevole Signora Ferrari Gamba, \n\n \nin riferimento alla sua interpellanza no. 4203, presentata unitamente ad un’altra \ncofirmataria e trasformata in interrogazione (no. 1280) nel corso della seduta di \nConsiglio Comunale del 16 maggio 2022, rispondiamo di seguito puntualmente alle \ndomande poste. \n\n \n1. Di fronte a questa emergenza straordinaria, il Municipio si è fatto promotore per la \n\ncoordinazione delle attività proposte da associazioni/enti presenti sul territorio? \nLa Città di Lugano, per il tramite dell'Unità di Coordinamento Città di Lugano, si è \nattivata fin da subito, ed ha collaborato in maniera concertata con Cantone e \nConfederazione ad accogliere i profughi in arrivo dall'Ucraina, coordinando in \nparticolare la ricerca di un luogo temporaneo di accoglienza e coordinando lo \nstoccaggio e la raccolta di beni di prima necessità da parte di varie associazioni, in \nluogo sicuro e confacente ai bisogni. \n\n \nLa Città ha infatti prontamente messo a disposizione il Centro Esposizioni Padiglione \nConza, che dal 5 al 13 marzo ha ospitato diverse associazioni impegnate nella \nraccolta, smistamento e imballaggio di generi di prima necessità destinati alle persone \nin fuga. Sul luogo erano presenti, oltre che alla Divisione Socialità che provvedeva a \ngestire il corretto flusso delle informazioni a disposizione a quel tempo e teneva traccia \ndelle persone accolte dai privati sul territorio luganese, anche il Corpo Civici Pompieri \nper il coordinamento generale e la Polizia che ha garantito la regolamentazione sia \ndella circolazione sia la posa della necessaria segnaletica. \n\n \nPer garantire il corretto funzionamento presso il centro, il gruppo dell'UCCL ed in \nparticolare il Comandante della Polizia comunale insieme al Comandante dei \nPompieri e alle responsabili del Servizio Sicurezza e Salute e Socialità si sono riuniti \ngiornalmente per effettuare un rapporto di stato e verificare eventuali problematiche. \nInoltre settimanalmente l'intero gruppo UCCL si riuniva e provvedeva ad informare \nl'Esecutivo tramite rapporto a Municipio. \n\n \nCome menzionato sopra, presso il Padiglione Conza, era stato allestito un check \npoint / punto di registrazione e di prima informazione formato da due collaboratrici \ndella Divisione Socialità che hanno raccolto da un lato i dati concernenti le famiglie \nche già avevano accolto dei profughi rispettivamente quelli concernenti la \ndisponibilità dei privati ad ospitare persone prive di un recapito qui in Ticino (dati \npoi forniti alla Pci). \n\n\n\nP. 2 di 5 \n\nCittà di Lugano \nCancelleria comunale \n\nRisoluzione municipale \ndel 02 giugno 2022 \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n \n\nPer quest'ultimi, e in quanto si trattava di una fase transitoria in attesa della \ndefinizione di un chiaro statuto giuridico (permesso S), si provvedeva ad organizzare il \nloro trasporto a Chiasso per la necessaria registrazione. Si ricorda che soltanto il \nCantone, per tramite della Confederazione, era autorizzato a gestire le assegnazioni ai \ncentri o alle famiglie. \n\n \nA seguito della necessità di trovare un nuovo centro logistico rispetto al Centro \nEsposizioni Padiglione Conza, la Città si è adoperata trovando una sede alternativa per \npermettere alle associazioni coinvolte di continuare con la raccolta della merce; infatti \ndal 14 marzo la logistica si è spostata presso l'ex sede - prima BSI poi Avaloq - in via \nMerlecco 2 a Pregassona. Tale soluzione è stata attiva sino a fine maggio, da lunedì 30 \nmaggio la sede si trova presso l'ex ufficio postale di Castagnola. \n\n \nA titolo abbondanziale, si informa che la Divisione Risorse umane avevano dato il \nnullaosta ai collaboratori che desideravano mettersi a disposizione per fare del \nvolontariato, potendo usufruire dello speciale "congedo per volontariato sociale". \n\n \n2. Il Municipio ha previsto un vademecum da inviare a tutti i fuochi o perlomeno alle \n\nfamiglie ospitanti sulle procedure e a chi rivolgersi in caso di bisogno che non sia una \nhotline generica, ma un paio di funzionari del dicastero istituti sociali (almeno per \nquanto riguarda corsi di italiano, scuole, medici, e prime necessità)? \n\nLa Divisione Socialità ha elaborato una sintesi dettagliata delle procedure e delle offerte \npresenti nel territorio - in continuo aggiornamento - che viene mandata sia alle \nassociazioni con le quali la Città è in contatto e collabora, sia agli sportelli \ndell'amministrazione. \n\n \nLa Divisione Socialità è sempre rimasta a disposizione fornendo le informazioni di cui \ndisponeva. Durante la prima fase di registrazione al Padiglione Conza, la Polizia \ncomunale ha contattato tutte le famiglie ospitanti per capire le necessità, \nsegnalando l'importanza della richiesta di uno statuto S al centro federale di Chiasso. \nLe informazioni contenute nella sintesi attengono alle diverse necessità, dalle pratiche \namministrative ai beni di prima necessità. \n\n \nInoltre sul sito della Città di Lugano è stata creata un'apposita pagina \nwww.lugano.ch/aiutoucraina dove i privati cittadini possono segnalare le proprie \ndisponibilità ad ospitare rifugiati, tali dati vengono costantemente trasmessi alla Pci per \nla gestione dei vari collocamenti. \nOltre alla pagina web, vi è anche l'indirizzo email aiutoucraina@lugano.ch a disposizione \ndella cittadinanza per eventuali domande o necessità. \n\n \n3. Per evitare un pellegrinaggio infinito al Punto Città, il Municipio ha pensato di istituire \n\nun ufficio almeno nei quartieri più popolosi, con presenza di un funzionario in loco \nanche solo una vota alla settimana, per raccogliere gli annunci dei rifugiati in arrivo? \n\nIn questo caso va fatta una differenziazione tra coloro che dispongono già di un \nalloggio, tramite famigliari, parenti e conoscenti e coloro che arrivano a Lugano ma \nnon hanno ancora una sistemazione. \n\n\n\n \n\n \nCittà di Lugano \nCancelleria comunale \n\n \nRisoluzione municipale \n\ndel 02 giugno 2022 \n\nP. 3 di 5 \n\n \n \n \n \n \n \n \n\nPer i primi, vi è l'obbligo di annunciarsi presso il Puntocittà in via della Posta 8, entro 8 giorni \ndall'arrivo, insieme all'ospitante. Per richiedere lo Statuto S, gli interessati devono \nobbligatoriamente compilare il formulario online di richiesta e inoltrarlo alla Segreteria di \nStato della migrazione (SEM). \n\n \nColoro che non dispongono di alloggio, devono recarsi invece presso il Centro federale di \nAsilo di Chiasso, dove vengono avviate le procedure per la richiesta dello statuto di \nprotezione S. Le persone vengono poi indirizzate al Punto di affluenza di Cadenazzo presso \nil quale la permanenza è di ca. 72 ore, durante le quali sono valutate le necessità, così da \npermettere una collocazione definitiva che tenga conto dei bisogni individuali. Ultima tappa \nè quella relativa al collocamento presso un Centro regionale collettivo o una struttura           \nsocio-sanitaria. Le persone verranno contattate dalle Sezione della popolazione di \nBellinzona per il rilevamento dei dati biometrici necessari al rilascio dello statuto di \nprotezione. \n\n \nDunque per rispondere alla domanda, informiamo che non sono stati istituiti degli uffici nei \nquartieri, in quanto le procedure erano/sono estite quasi interamente da \nCantone/Confederazione, in considerazione anche del fatto che, nel frattempo, è entrata in \nvigore la chiave di ripartizione cantonale delle persone con permesso S. È dunque la \nSegreteria di Stato della Migrazione, attraverso i Cantoni, a dover coordinare le assegnazioni.  \n \nA titolo informativo, comunichiamo che la Città ha dato la sua disponibilità al Cantone ad \nospitare sul territorio comunale una sede dello sportello di consulenza sociale per profughi \nucraini per la regione del Luganese. \n \nIl compito di questi sportelli sarà quello di fornire una consulenza sociale e, in particolare, \ninformazioni sui corsi di lingua, orientamento e informazioni sulle colonie estive e sulle \nattività di socializzazione, una prima informazione di sostegno all’inserimento lavorativo ed \neventuali risposte ad altri bisogni che verranno monitorati nel tempo. La Città conferma la \npropria disponibilità a sostenere sia le associazioni che si occuperanno di gestire la \nconsulenza sociale alla popolazione ucraina e la distribuzione di beni di prima necessità, sia \ngli uffici cantonali che si occupano di prestazioni finanziarie nell’individuare modalità di \nrichiesta o rinnovo delle prestazioni che siano più capillari sul territorio, ad esempio \nattraverso la creazione di un’antenna per il Luganese. \n \nL’UCCL rispettivamente la Divisione Socialità si attiverà direttamente con le Divisioni e i \nservizi competenti per la ricerca di un eventuale spazio confacente. Importante sarà anche il \nlavoro di rete che la Città garantirà con i servizi istituiti ad hoc per la gestione \ndell’emergenza. \n \n\n\n\nP. 4 di 5 \n\nCittà di Lugano \nCancelleria comunale \n\nRisoluzione municipale \ndel 02 giugno 2022 \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n \n\n4. Quanti sono gli appartamenti che il Comune ha messo a disposizione o intende \nmettere a disposizione, comprese le case montane, le case, gli appartamenti sfitti \ndella cassa pensione, residenze dismesse come la residenza "il Castagneto", anche \nper evitare speculazioni? \n\nLa Città, tramite la Direzione dell'Istituto scolastico, ha prontamente messo a \ndisposizione del Cantone le scuole fuori sede di Breno e Nante per la prima \naccoglienza dei rifugiati ucraini. Ricordiamo che la struttura di Breno è entrata in \nfunzione lunedì, 4 aprile 2022 ed ospita attualmente una trentina di profughi ucraini. \nSi tratta di donne, uomini, bambini e anziani. Gli adulti ospitati sono in prevalenza di \nsesso femminile. \n\n \nDa contatti avuti con la Protezione civile, che si occupa della gestione della struttura in \ncollaborazione con il personale della Città, risulta che l'accoglienza sta procedendo \npositivamente e ha sottolineato la positiva collaborazione del nostro personale \nimpiegato in loco. \n\n \nPer quanto attiene invece alla sede di Nante, si conferma che il Cantone ha \ndefinitivamente rinunciato all'occupazione della stessa, permettendo così alla nostra \nScuola di continuare a garantire le settimane di scuola di fuori sede fino alla fine \ndell'anno scolastico rispettivamente alla Socialità l'organizzazione delle colonie estive. \n\n \nAlcune sale comunali della Città sono state messe a disposizione per gli incontri \nricreativi delle famiglie ed eventualmente anche permettere di avere uno scambio ed \nun contatto con gli abitanti (es. Sonvico), rispettivamente l'ex scuola dell'infanzia di \nCastagnola per la raccolta degli aiuti destinati alla popolazione Ucraina. \n \nLa Città inoltre, ha inoltre messo a disposizione della Croce Rossa Svizzera, Sezione del \nSottoceneri, la sala multiuso di Pregassona (c/o stabile Puntocittà, via Sala 13, 6963 \nPregassona), per lo svolgimento dei corsi di alfabetizzazione e corsi di lingua italiana per \ni bambini in età delle scuole elementari e scuole medie (Centro Insieme Ucraina), che si \nterranno il mercoledì pomeriggio e il sabato, a partire da mercoledì 18.05.2022 e fino a \nsabato 31.12.2022 (al momento).  \nAltre strutture sono in via di definizione in collaborazione con la Divisione Immobili. \n\n \nPer quanto riguarda la Residenza A l  Castagneto, si segnala che la stessa è attualmente \noccupata dagli ospiti della Residenza Orizzonte, presso la quale cominceranno a breve \ni lavori di ristrutturazione. \n\n \nL'assegnazione degli alloggi e degli appartamenti resta comunque di competenza \ncantonale. Il Comune può solo segnalare le varie disponibilità, comprese le strutture \ndi proprietà della Città. \n\n \nI rifugi pubblici e privati della Città di Lugano sono gestiti dalla Protezione civile. Lo \nstato di funzionalità e manutenzione degli stessi viene regolarmente verificata da \nquest'ultima. \nQuesti rifugi vengono approntati sulla base delle disposizioni federali e cantonali, che \nne decretano anche la loro assegnazione. \n\n\n\nP. 5 di 5 \n\nCittà di Lugano \nCancelleria comunale \n\nRisoluzione municipale \ndel 02 giugno 2022 \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n\n5. Quante sono le persone che sono state o che saranno assunte dal comune (assistenti \nsociali, i mediatori culturali ed interpreti) per coprire tutte queste nuove esigenze? \n\nData la competenza cantonale e federale, al momento la Città può far capo alle risorse \ninterne senza dover assumere ulteriore personale. \n \n6. A vostra conoscenza, è previsto un supporto alle famiglie ospitanti anche quelle che \n\nnon sono passate tramite il centro di accoglienza di Cadenazzo/Campax/Comune? \nChi sta ospitando persone in fuga dall'Ucraina, oltre all'annuncio al Controllo abitanti del \nproprio Comune di residenza, deve sincerarsi che le persone che sta ospitando abbiano \nfatto richiesta dello Statuto S e che si siano annunciate allo sportello di Giubiasco. Le misure di \nsostegno sono infatti dirette ai profughi e non alle famiglie ospitanti, in quanto l'aiuto agli \nospitati porta uno sgravio all'ospitante; fermo restando che l'ospitalità offerta a casa propria \n- come più volte ribadito dal Cantone - è garantita a titolo volontario e gratuito. \n\n \nTuttavia, nel frattempo, il Consiglio di Stato ha deciso di riconoscere un canone di \nlocazione, a partire dal 1. luglio 2022, per le soluzioni abitative indipendenti che soddisfano i \ncriteri di alloggio privato previsti dal Piano cantonale di accoglienza. Il Cantone prenderà in \nconsiderazione solo soluzioni abitative indipendenti, occupate prima del 14 aprile 2022 da \nrifugiati con il permesso S a beneficio di prestazioni di aiuto sociale, a condizione che esse \ncontinuino a essere occupate anche oltre il 1. luglio. \n\n \nVoglia gradire, Onorevole Signora Ferrari Gamba, l'espressione dei nostri migliori saluti. \n\n \n \n \n\n \n \n \n \n \n\nCopia per conoscenza: \nConsiglio Comunale \nMunicipio \nPolizia \nSocialità \n\n\n


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text: \nM U N I C I P I O\n\nLugano, 20 giugno 2005/PIM/BFA/bsu\ncentro inf.: 260.0 / 101.0\n\nris. mun.: 15/06/2005\n\nPosta A\nOnorevoli Signori\nGiordano Macchi, Claudio Antonietti, \nRoberto Badaracco, Gianfranco Castiglioni\ne Ferruccio Unternährer \nConsiglieri Comunali \nRispettivi indirizzi\n \n\nOggetto: interrogazione no. 93 del 2 maggio 2005 - controlli degli incroci e conseguenza \nsul traffico in seguito alla galleria Vedeggio-Cassarate\n\nOnorevoli Signori, \n\nrispondiamo alla sopraccitata interrogazione con la quale ponete alcune domande \nriguardanti la viabilità e in particolare:\n\n. si chiede quale seguito abbia avuto l'argomento lasciato in sospeso dal C.C. di Viganello \nnell'ambito dell'adozione del PR circa la verifica della conformità giuridica di una norma \n-art 73bis Regolazione del traffico agli incroci stradali-  proposta dal rapporto di \nminoranza e nel dubbio, non adottata dal C.C.\nLo stesso C.C. aveva comunque chiesto all'allora Municipio di farsi carico di sottoporre \nal nuovo Esecutivo tale proposta per la necessaria verifica di conformità di materia.\n\n. più in generale si chiede informazione circa gli studi in corso che riguardano la mobilità \nnei quartieri della sponda sinistra alla luce della futura apertura della Galleria \nVedeggio-Cassarate.      \n\nad 1\n\nIl Municipio di Lugano é stato messo a conoscenza del problema sorto nell'ambito \ndell'adozione del PR di Viganello e pur dell'opinione che tale norma non può trovar posto, \nper unità di materia, nelle NAPR trattandosi di questione di polizia del traffico piuttosto \nche pianificatoria, ha comunque chiesto un parere giuridico che ha confermato tale \nopinione.\n\nIn particolare possiamo qui precisare:\n\n1. Il PR di cui le NAPR costituiscono un elemento, ha sostanzialmente per scopo di \nregolare l'utilizzo del territorio nel senso della sua trasformazione fisica, ossia i limiti e i \nparametri della sua edificazione; inoltre esso comprende una programmazione delle \n\n\n\nopere pubbliche, in particolare delle infrastrutture, necessarie alla fruizione del territorio \nurbanizzato, sia riguardo all'esistente, sia riguardo a come esso risulterà in futuro in base \nalle previsioni pianificatorie.\n\n2.  Gli art. 28 e 29 LALPT definiscono gli elementi minimi che le rappresentazioni grafiche \ne le NAPR devono contenere, indicando anche una serie di ulteriori possibili oggetti di \nnormativa, tra i quali non vengono però ricordate misure di polizia del traffico, a riprova \ndi quanto si diceva a proposito di unità di materia. \n\nCiò é inoltre comprensibile in quanto il PR e le relative NAPR costituiscono un complesso \norganico di regole destinate a durare per lunghi periodi, mentre le questioni di polizia del \ntraffico e della relativa segnaletica possono mutare anche rapidamente, imponendo quindi \nprovvedimenti più flessibili, incompatibili con i tempi procedurali di un PR. \nPer assurdo, se fosse possibile inserire nelle NAPR una norma circa la limitazione della \nposa di impianti semaforici, si potrebbero prevedere addirittura norme limitanti la posa di \nogni altro tipo di segnaletica. \n\n3.  Si ritiene inoltre che l'inserimento nelle NAPR di una tale norma urti con il principio \ndella separazione dei poteri.\nMentre il PR é di competenza del potere Legislativo comunale, la polizia del traffico e la \nposa della relativa segnaletica é di competenza dell'Autorità esecutiva, cantonale o, per \ndelega, del Municipio, così come dispone la Legge cantonale di applicazione della LF \nsulla circolazione stradale. \nUna disposizione come quella proposta violerebbe una regola di ripartizione di \ncompetenze fissata a livello superiore, e non potrebbe pertanto essere approvata \ndall'Autorità cantonale.\n\n    \nad 2\n\nNell'ambito degli studi di approfondimento del PTL si é consolidato, a livello di Piano \nDirettore il "Concetto di Organizzazione Territoriale dell'Agglomerato Luganese" Cotal  e \nsuccessivamente, il "Piano dei trasporti dell'Agglomerato Luganese" PTA i cui obiettivi non \nsi limitano ai soli aspetti di mobilità e trasporto ma pongono le basi per una pianificazione \nurbanistica generale e di recupero ambientale.\nCon il successivo Piano della viabilità del Polo PVP, approvato nei suoi indirizzi dal \nConsiglio Comunale di Lugano nel 2003, nell'ambito del MMN. 6307 riguardante, tra \nl'altro, "la politica della viabilità del Polo di Lugano",  si é passati alla fase operativa che \ndovrà concretizzare tali indirizzi entro l'orizzonte temporale dell'apertura della Galleria \nVedeggio-Cassarate.\n\nIl Cantone ha pertanto incaricato 5 urbanisti, affiancati da altrettanti ingegneri del traffico, \ndi formulare proposte coordinate sia di tipo viario che urbanistico e ambientale per i cinque \nsettori, definiti come Schede settoriali C1/C5 in cui é stato suddiviso l'intero agglomerato. \nLugano é chiaramente interessato da tutte le Schede ed é fattivamente partecipe in questi \nstudi, in quanto il problema deve essere visto nel contesto globale della Città e non può \nessere ricondotto in comprensori settoriali. \nLa Scheda C2 si occupa, per un'evidente visione unitaria dei problemi, del territorio posto \nsia sulla sponda sinistra del Cassarate, comprendente Pregassona, Viganello, Cassarate, che \n\n\n\nsulla destra, Molino Nuovo.\nCome da Voi evidenziato elemento forte del settore é certamente la presenza della Galleria \nVedeggio-Cassarate che viene a costituire l'entrata nord della Nuova Città; lo studio dovrà \ndare delle risposte coordinate, per l'assieme dell'agglomerato, al traffico di penetrazione ed \ninterno ed in generale al complesso della mobilità, sia essa individuale che pubblica o lenta, \nnonché agli aspetti urbanistici ed ambientali connessi.\n\nÈ quindi evidente come si dovranno attendere i risultati e i conseguenti indirizzi che \nusciranno da questi studi, che si prevede si concluderanno entro la fine del corrente anno, \nprima di affrontare progetti viari od interventi settoriali che interagiscono con il complesso \ndel sistema viario sotto esame.\nNe fa testo il fatto che, nell'ambito dell'approvazione dell'aggiornamento del PR della \nsezione di Pregassona, il Consiglio di Stato ha tenuto in sospeso l'approvazione del \nPiano viario per quanto concerne gli assi principali, in attesa della conclusione dei \ncitati studi ed é più che verosimile che ciò avverrà anche per quello di Viganello \nattualmente presso il Consiglio di Stato per evasione dei ricorsi e approvazione.\nÈ altrettanto chiaro che in primis si dovranno riprendere i diversi PR, approvati o in \nsospeso per verificarne la congruenza con i contenuti dei sopraccitati studi e se del caso, \naggiornarli con l'attuazione di varianti.\n   \nCiò non di meno il Municipio, continuando con la politica adottata nella Città \nante-aggregazione, ha nel frattempo già approvato proposte per l'introduzione, anche nei \nnuovi Quartieri, siano essi sulla sponda sinistra che sulla destra, di limitazione della \nvelocità a 30 km/h nelle strade secondarie non interessate dai sopraccitati studi di PVP, con \nil chiaro obiettivo di preservare le caratteristiche residenziali dei settori disciplinati . \n\nCi è grata l'occasione per porgerVi, Onorevoli Signori, l'espressione dei nostri migliori \nsaluti.\n\nPER IL MUNICIPIO\nIl Sindaco: Il Segretario:\n\nArch. dipl. ETH  G. Giudici A. Zoppi lic. oec. HSG\nC.p.c.:\n. Consiglio Comunale\n. On.li Signore e Signore Municipali\n. Signor Segretario Comunale\n. Direzione Dicastero del Territorio\n\n\n


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text: \nCONSIGLIO COMUNALE\n\nESTRATTO DELLE RISOLUZIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE\n---------------------------------------------------------------------------------\n\nSEDUTA DEL 22/10/2007\n--------------------------------\n\nPRESIDENZA : Ritter Roberto (PLR) \nPRESENTI: 53 CONSIGLIERI SU 60 (numero massimo raggiunto nel corso della \n\nserata)\nSCRUTATORI: Montanaro Silvano (PS); Bianchetti Gian Maria (LdT) \n\n*\nOMISSIS\n\nMessaggio  7312 Costituzione di un diritto di superficie per sé stante e permanente in \nfavore della Trasporti Pubblici Luganesi sulla part. no. 1805 RFD di \nLugano Sezione Pregassona\n\n---------------------------------------------------------------------------------------------------------\nOMISSIS\n\n(PRESENTI IN SALA 30 CONSIGLIERI COMUNALI)\nCON 30 VOTI FAVOREVOLI, 0 CONTRARI, 0 ASTENUTI\n\nIL CONSIGLIO COMUNALE RISOLVE:\n\n1. La risoluzione 17 marzo 2003 concernente la concessione alla Trasporti Pubblci \nLuganesi  SA di un diritto di superficie per sé stante e permante su circa 1'000 mq della \npart. no. 1009 RFD di Pregassona alle condizioni di cui al contratto di impegno 13 \ndicembre 2002 è revocata.\n\n2. È concesso alla Trasporti Pubblici Luganesi SA un diritto di superficie su un'area di \n2'520 mq della part. no. 1805 RFD di Lugano Sezione Pregassona alle condizioni di cui \nal contratto di impegno 25 ottobre 2006.\n\n3. Il Municipio è incaricato del seguito della procedura.\n\nOMISSIS\n\n\n


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text: \n( I – 4029) \n \n\nPeter ROSSI Consigliere comunale PLR        \n\n        Lodevole                                                                             \n\n        Municipio della Città di Lugano                                                                      \n\n        Piazza della Riforma 1     \n\n        6900 Lugano \n\n        Lugano, 4 dicembre 2019  \n\n \n\nOnorevole Signor Sindaco,                                                                                \n\nOnorevoli Signore e Signori Municipali, \n\nil sottoscritto, avvalendosi delle facoltà concesse dalla LOC e dal Regolamento Comunale, presenta \n\nla seguente:  \n\nINTER PELLANZA \n\nPer la Città di Lugano il 2019 è stato un anno positivo. Grazie all’impegno di tutti sono stati fatti \n\nsignificativi passi avanti verso gli obiettivi strategici definiti dalle linee di sviluppo 2018-2028. \n\nDal comunicato stampa trasmesso ieri si evince che l’impegno dell’Amministrazione è stato \n\nrilevante lungo tutto l’arco dell’anno e si è accompagnato a un risultato particolarmente positivo, \n\n(seppur ancora non strutturale), anche per quanto riguarda l’esercizio 2019. Per ringraziare \n\ncollaboratrici e collaboratori, chiamati in anni recenti a sostenere importanti riforme organizzative \n\ne finanziarie, il Municipio ha deciso di attribuire una gratifica straordinaria “una tantum” di 500.-- \n\nfranchi ai dipendenti dell’Amministrazione cittadina con uno stipendio fino a 90'000.-- franchi \n\nlordi annui proporzionalmente al grado di occupazione e ai mesi lavorati nel 2019, con particolare \n\nattenzione ai salari meno elevati. La gratifica non viene accordata (al personale in formazione, \n\nquindi agli apprendisti, al personale occupato nei programmi occupazionali e al personale su \n\nchiamata).  \n\nCon la presente Interpellanza chiedo:     \n\n1. Quali sono i motivi che hanno spinto il Municipio a NON accordare la gratifica in \n\nparticolare agli apprendisti ma anche al resto del personale in formazione, al personale \n\noccupato nei programmi occupazionali e al personale su chiamata?  \n\n2. Quante sarebbero state le persone coinvolte e a quanto sarebbe ammontato l’importo \n\ngratificando anche queste persone?  \n\n3. Il previsto risultato particolarmente positivo (seppur ancora non strutturale) avrebbe \n\nsubito (in caso di concessione della gratifica a queste persone) stravolgimenti tali da \n\ninfluenzare negativamente l’esercizio 2019? \n\n4. E’ ancora possibile rivedere la decisione?   \n\nRingrazio sin d’ora il lodevole Municipio per l’attenzione che vorrà dedicare alla presente \n\ninterpellanza. \n\nCon ogni ossequio:                            Peter ROSSI   \n\n            \n\n\n


text: \n- 1 -\n\nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE RELATIVO AL MMN. \n11192 CONCERNENTE LA RICHIESTA DI UN CREDITO DI COSTRUZIONE DI \nCHF 23'165’000.- PER IL NUOVO PARCO VIARNO SUI MAPPALI NO. 535, 1381 \nE 1382 RFD LUGANO-PREGASSONA E DI UN CREDITO DI CHF 2'700'000.- PER \nL’ACQUISIZIONE DEL MAPPALE NO. 1382 RFD LUGANO-PREGASSONA DI \nPROPRIETÀ PRIVATA \n\nLugano, 5 febbraio 2024\n\nAll'Onorando\nConsiglio Comunale\n6900 Lugano\n\nOnorevole Signora Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\nl’istoriato che precede quest’ultimo tassello riguardante la creazione del nuovo Parco \nViarno, è alquanto lungo e ricco di documenti. Con buona probabilità il MMN. 11192 \nriguardante principalmente la richiesta di credito di costruzione, non metterà comunque il \npunto finale e definitivo alla creazione di quest’opera, in quanto resta sempre e ancora da \ndipanare il nodo dell’acquisizione dell’esteso fondo privato, essenziale per poter realizzare \ntutti gli elementi del parco così come illustrati nel messaggio municipale.\n\n1. PREMESSE E ITER D’APPROVAZIONE\n\nRipercorriamo solamente le tappe salienti e ormai acquisite, che hanno caratterizzato l’iter \nd’approvazione fino ad ora:\n\n- la valorizzazione del Parco Viarno è oggetto di discussione politica già da prima \ndell’aggregazione comunale di Pregassona con Lugano, avvenuta nel 2004, e ha \ntrovato risposta nel 2012 con l’accoglimento da parte del Consiglio Comunale di \nLugano della mozione no. 3612 dal titolo "Parco Viarno: un nuovo parco \npubblico per la città di Lugano" (ottobre 2010, primo firmatario On. Ferruccio \nUnternährer).\n\n- MMN. 9699 - giugno 2017, concernente la richiesta di credito di  CHF 4'300'000.- \nper la manutenzione straordinaria dei parchi cittadini.\nCon l’approvazione di questo messaggio si destinano CHF 300'000.-, per \nl’allestimento del concorso di progettazione del futuro parco e dell’edificio della \nex clinica Viarnetto.\nNon specificata maggiormente, "l’intenzione è quella di realizzare un parco \npubblico che sarà, per dimensione, il secondo della Città dopo il Parco Ciani. Il \nfondo contiene anche il vecchio edificio della ex clinica Viarnetto, per il quale \nuna futura destinazione è in fase di valutazione".\n\n\n\n- 2 -\n\n- MMN. 10477 - dicembre 2019, concernente la richiesta di un credito di CHF \n2'545'000.- per la progettazione e reportage fotografico del nuovo Parco Viarno a \nPregassona.\nDando seguito all’esito del concorso internazionale d’architettura e del paesaggio, \nvinto dal gruppo interdisciplinare composto da Westpol Landschafts Architektur \ndi Basilea e da Dematté Fontana di Zurigo con il progetto "Un giardino per la \nCittà", il Consiglio Comunale concede lo stanziamento di un credito suddiviso \nprincipalmente nelle seguenti posizioni:\na. CHF 2'300'000.- per la progettazione definitiva e per gli appalti necessari \n\nper il nuovo Parco Viarno e gli edifici ivi contenuti a Pregassona;\nb. CHF 210'000.- per la progettazione definitiva e per gli appalti necessari per \n\nla sistemazione a nuovo di via Guioni;\nc. CHF 75'000.- per il reportage fotografico del nuovo Parco Viarno.\nNell’entusiastico rapporto d’approvazione stilato dalla Commissione della \nGestione, non si tralasciano ad ogni modo, alcune precisazioni e sottolineature. \nTra le quali val la pena riprendere brevemente le seguenti:\n- "(…) la vostra Commissione della Gestione si attende che la destinazione \n\nd’uso della futura riqualificata costruzione nella parte centrale del sedime, \ndovrà essere pubblica e a beneficio di tutta la collettività cittadina ed \neventualmente, se ritenuto opportuno, del promovimento dell’offerta \nricreativa e turistica della Città. (…) Potranno pertanto essere ammesse \nsolo destinazioni pubbliche di carattere ricreativo, ludico, culturale o \ndidattico".\n\n- riguardo il collocamento di una parte del convoglio dell’ex tram \nLugano-Cadro-Dino (il cui tracciato lambiva il confine sud del parco), forte \ndell’indicazione del Municipio, che "di principio ritiene possibile entrare \nnel merito della proposta e trovare una soluzione per sistemare la carrozza \nnel contesto del Parco Viarno" , la Commissione della Gestione così si \nesprime: \n"In considerazione di quanto appena riscontrato e del fatto che si sta \ndando avvio alla fase di progettazione del futuro Parco Viarno, la \nCommissione delle Gestione invita il Municipio a concretizzare questa \nopportunità e a chiedere ai progettisti di integrare e prevedere nell’arredo \ndel futuro Parco Viarno, per esempio lungo il tratto del vecchio trame \nLugano-Cadro-Dino, la collocazione dello storico vagone in stile ‘liberty’ \nLCD-C11 in modo da poterlo valorizzare e nel contempo proteggere dalle \nintemperie e da possibili atti vandalici." .\n\n- MMN 11356 - dicembre 2022, concernente la variante di Piano regolatore di \nLugano, Sezione di Pregassona Parco Viarno.\nGli atti pianificatori riguardo il comparto sono molti e si susseguono negli anni su \nvarie istanze. Nel settembre 2018 il Tribunale amministrativo cantonale, \npronunciandosi sul ricorso di un privato cittadino, impone al Comune di \ngiustificare meglio l’interesse pubblico del potenziale edificatorio proposto e di \ndefinire i parametri edilizi, ossia altezze, distanze e indici.\nAllo scopo di approfondire e definire meglio i contenuti del comparto il \nMunicipio indice il concorso per la progettazione del nuovo parco urbano Viarno. \nIl progetto scelto, di cui sopra, convince in particolare per la soluzione urbanistica \nproposta, che valorizza il patrimonio ambientale e socioculturale nell’insieme.\nCon questa nuova ulteriore variante di Piano regolatore, il Municipio intende \n\n\n\n- 3 -\n\nconsolidare a livello pianificatorio le scelte scaturite dal concorso di \nprogettazione, definendo in particolare le possibilità edificatorie all’interno del \ncomparto, e fornendo le motivazioni d’interesse pubblico a sostegno dei possibili \ninterventi edilizi, come in effetti imposto dalla sentenza emessa dal Tribunale \ncantonale amministrativo.\nLa Commissione della Pianificazione del Territorio formula nel suo rapporto \nd’approvazione (a cui si rimanda) alcune richieste puntuali al Municipio, il \nConsiglio Comunale approva.\n\n2. PROGETTO DEFINITIVO\n\nPer quel che riguarda l’esame del progetto definitivo si rimanda al testo del messaggio \nmunicipale in oggetto e al relativo rapporto della Commissione dell’Edilizia che \npresentano e approfondiscono i vari elementi costitutivi del nuovo Parco Viarno.\nIn estrema sintesi essi sono suddivisibili in due gruppi e corrispondono, da una parte, a \ntemi più naturalistici e dall’altra, a temi più architettonici:\n- parte Parco verde\n\nsono stati approfonditi i 5 temi progettuali proposti nel concorso e ripresi con il \nprogetto di massima: 1. il muro di cinta, 2. le aree libere e di prato, 3. i giardini \ntematici, 4. l’area forestale e 5. il frutteto;\n\n- parte Edifici costruiti\nsi distinguono principalmente due zone d’intervento, 1. l’esistente Villa storica \nristrutturata e la nuova Orangerie, che rappresentano il nucleo del nuovo Parco \nViarno e contengono funzioni di aggregazione e servizi al parco; 2. l’edificio di \ncinta lungo via Guioni, dove trovano spazio quattro sale modulari per un massimo \ndi 140 persone, una sala multiuso capace di 200 posti, un’autorimessa con 50 \nposti auto e locali tecnici.\n\nRagioni tecniche e difficoltà d’inserimento nel previsto progetto, hanno per contro portato \nalla decisione di non dar seguito all’ipotesi caldeggiata a suo tempo dalla Commissione \ndella Gestione, di trovare alloggio al vecchio convoglio del Tram Lugano-Cadro-Dino nel \ncomparto del nuovo Parco Viarno. Il Municipio rilancia una soluzione più che mai \nconseguente, ma che nel corso degli anni non ha ancora trovato modo di poter essere \nconcretizzata: "Una possibile soluzione alternativa del vagone storico è stata identificata \nnel contesto della piazza di Dino (stazione d’arrivo LCD), ipotesi che dovrà essere \nconfermata nell’ambito della definizione del progetto di riorganizzazione della piazza." \nUn altro spazio pubblico come quello della Piazza dra Stazzión  a Dino attende ormai da \nanni un progetto di riqualifica concreto che possa valorizzarne storia, contenuti e funzioni.\n\n3. REALIZZAZIONE A TAPPE\n\nCon la concessione del credito di progettazione (MMN. 10477) il Consiglio Comunale ha \ndato incarico al Municipio di allestire il progetto in modo da poter iniziare i lavori sui \nterreni già di proprietà della Città (mappali 535 e 1381), senza che venissero procrastinati \nda un eventuale contenzioso legato all’espropriazione del fondo privato (mappale 1382).\nL’acquisto da parte della Città attraverso trattative private non è andato a buon fine, si \ndovrà avviare quindi una procedura espropriativa.\n\n\n\n- 4 -\n\nPer l’istanza di avvio della procedura espropriativa è in ogni caso necessario fornire al \nTribunale d’Espropriazione la garanzia del credito per la costruzione dell’opera e \nl’acquisizione del fondo (concesso dal Consiglio Comunale), così come il progetto con la \nrelazione tecnica, il piano di espropriazione e la tabella di espropriazione con l’offerta \nd’indennità. Detto altrimenti, un vincolo di uso pubblico consolidato a livello di PR non è \nsufficiente.\nNel merito dell’importo del credito per l’esproprio della particella 1382, sottolineiamo \ncome il valore di CHF 2.7 mio. è stato stabilito sulla base di una valutazione \ncommissionata dal Comune ad un perito, e pertanto ritenuto attendibile da parte del \nMunicipio. (…)  Qualora l’indennizzo dovesse essere più elevato sarà necessario \nsottoporre al Consiglio Comunale un ulteriore messaggio municipale per un credito \nsupplementare, sulla base della decisione del Tribunale.\nNon sarà per contro possibile avvalersi del credito concesso per la costruzione del \nParco, poiché lo stesso è destinato esclusivamente alle opere per la sua realizzazione ed \nè stato quantificato sul preventivo per la sua costruzione.\n\nsituazione attuale\n\nIl Municipio ha considerato un’esecuzione a tappe, in modo da diluire in più anni \nl’investimento complessivo: la durata totale dei lavori è prevista sull’arco di almeno 7 \nanni. Il progetto è stato così elaborato per una realizzazione da eseguire in due fasi ben \ndistinte.\nE forse, considerando anche le incertezze sui tempi e la durata della procedura \nespropriativa, nonché un’eventuale e ulteriore approvazione da parte del Consiglio \nComunale di un credito supplementare per un indennizzo più elevato (se così dovesse \npronunciarsi il Tribunale), non è da escludere un’ulteriore suddivisione in lotti esecutivi e \nun allungamento dei tempi di realizzazione.\n\n\n\n- 5 -\n\nsituazione finale Parco Viarno\n\nLa fase 1 interessa infatti non solo terreni già pubblici, bensì, come evidenziato anche \nnello schema seguente, il mappale 1382 ancora di proprietà privata. Il Municipio ritiene \nche "di principio si potrà dar avvio ai lavori almeno per quel che riguarda le parti già di \nproprietà della Città, anche parallelamente alla procedura di esproprio, fermo restando \nche l’inizio dei lavori potrà avvenire unicamente alla crescita in giudicato della Variante \ndi Piano regolatore ‘Parco Viarno 2’, così come all’ottenimento delle licenze edilizie \n(piano di quartiere e domanda di costruzione)."\n\nrealizzazione Fase 1\n\nrealizzazione Fase 2\n\n\n\n- 6 -\n\nLa sistemazione viaria di via Guioni non è oggetto del presente messaggio municipale, ma \nha indubbiamente a che vedere con la sistemazione dello spazio esterno lungo l’Edificio di \ncinta la cui realizzazione è prevista nella Fase 2.\n"Il progetto di riqualifica stradale di via Guioni prevede l’inserimento di una piazza di \ngiro in prossimità dell’ingresso all’autorimessa (fronte Edificio di cinta del Parco \nViarno). Questa piazza di giro è prevista al fine di garantire l’accessibilità \nall’autorimessa, rispettivamente la possibilità di invertire il senso di marcia. Ricordiamo \ndifatti che la chiusura di via Guioni verso la strada di Pregassona resta negli auspici \ndella Città. (…) Nell’ambito degli approfondimenti e del coordinamento dei due progetti \n(Parco Viarno e progetto di riqualifica stradale di via Guioni) è stata valutata \nl’opportunità di spostare verso nord la piazza di giro, modifica che ha permesso di \nampliare in modo significativo l’area pedonale lato strada di Pregassona e integrando di \nfatto l’attuale asse stradale nella piazza antistante l’edificio di cinta. È in fase di \nelaborazione il progetto stradale definitivo che fungerà da base alla stesura del relativo \nmessaggio municipale per la richiesta del credito di costruzione."  Rimandiamo a quel \nmomento le valutazioni sull’opportunità e l’efficacia della prospettata chiusura al transito \nveicolare di via Guioni, che ad oggi e nel contesto attuale, sembrerebbe rappresentare una \nforzatura negli equilibri viari esistenti. \n\n4. COSTI D’INVESTIMENTO\n\nQuantificato sul progetto definitivo, l’investimento complessivo per la realizzazione del \nnuovo Parco Viarno ammonta a CHF 23'165'000.-, iva 7.7% e onorari inclusa. Il grado di \nprecisione del preventivo corrisponde a ± 10%.\nRiassuntivamente di seguito la suddivisione dei costi nelle due fasi previste e per genere di \nopera:\n\nNella lettura dei dati complessivi per i costi di sola realizzazione del nuovo Parco Viarno, \nsalta subito all’occhio il rapporto di 2.5 a 1, a favore della costruzione "parte edifici" \n(Villa + Orangerie, e Edificio di cinta) rispetto alla realizzazione della "parte Parco". \nSembra evidente la maniera con cui il Municipio intenda creare valore aggiunto: \napportando nuovi contenuti "edificati", al comparto verde del futuro parco. Per verificare \nnella quotidianità la bontà della scelta, peraltro già avallata dal Consiglio Comunale con \nl’approvazione del progetto definitivo del MMN. 10477, bisognerà attendere ancora \nalmeno un paio di lustri.\n\n\n\n- 7 -\n\nPer quel che riguarda i soli importi imputabili direttamente al nuovo Parco Viarno, di \nseguito il riassunto dei costi d’investimento complessivi (iva 7.7% e onorari inclusi) \nelaborati durante i vari passaggi d’approfondimento e approvazione, dalla fase di progetto \ndefinitivo alla fase realizzativa, oggetto del presente messaggio:\n\n- progettazione definitiva e per gli appalti\n(corrispondenti a fasi SIA 4.31, 4.32, 4.33 e 4.41)\nMMN. 10477 (dicembre 2019)\nimporto approvato CHF   2'260’000.-\nstima costi complessivi CHF 20'700'000.- ± 20%\n\n- progettazione esecutiva e realizzazione\n(corrispondenti a fasi SIA 4.51, 4.52, 4.53)\nMMN. 11192 (giugno 2022)\nimporto da approvare CHF 23'165'000.- ± 10%\nstima costi complessivi CHF 23'165'000.-\n\nCHF    2'260'000.-\nCHF 25 ’425'000.-\n\nLa progressione dei costi d’investimento complessivi (iva 7.7% e onorari inclusi) \ncorrisponde così, a parità di contenuti tra prima e seconda fase, a circa il +22.8%.\n\nInterrogato su prospettive e previsioni più aggiornate a piano degli investimenti sulla \ntempistica per la possibile realizzazione del nuovo Parco Viarno, il Municipio \npreannuncia: "la pianificazione degli investimenti per il quadriennio 2024-2027, \nrecentemente discussa nell’ambito dell’approvazione del preventivo 2024 della Città, \ncontempla unicamente l’utilizzo del credito concesso con il MMN 10477 ‘Parco Viarno - \nPregassona: progettazione e reportage fotografico’ di franchi 2'585'000.- che prevede di \nterminare questa fase nel 2026. L’attuale pianificazione degli investimenti prevede la \nrealizzazione dell’opera a partire dal 2028".\n\n5. CONSIDERAZIONI FINALI\n\n- Nell’ambito dell’analisi del messaggio municipale, passa sottotraccia, perché non \ndirettamente interessato dalle azioni in esso contenute, un tema che meriterebbe \npiù dibattito e condivisione: quello del destino del "capannone di Pregassona". Il \nMunicipio si è pronunciato, in risposta ad una domanda d’approfondimento, \nfavorevole ad una sua dismissione una volta ultimata la fase 2, con l’edificazione \ndelle sale polivalenti dell’Edificio di cinta, giustificandosi anche con lo stato \nattuale di conservazione della struttura, sicuramente in là con gli anni.\nÈ pur vero che questa eventualità potrà verificarsi solo fra almeno una decina \nd’anni, ma val comunque la pena sottolineare già sin d’ora come il "capannone di \nPregassona" sia ormai da tempo, un elemento identitario del quartiere e non solo.\nLe sue caratteristiche di versatilità, d’informalità e semplicità d’accesso, la \ncentralità della sua posizione, nonché la stratificazione degli avvenimenti e delle \nmanifestazioni, che nel corso degli anni vi hanno avuto luogo, ne fanno un forte \nelemento d’aggregazione e di integrazione. E come tale è tutt’ora ancora vissuto \ndalla popolazione.\n\n\n\n- 8 -\n\nLa Commissione della Gestione suggerisce quindi al Municipio un approccio più \nprudente al tema, che sappia anzi valorizzare le qualità di questa apprezzata \nstruttura e mitigarne, con eventuali interventi mirati, le carenze.\n\n- La pianificazione finanziaria degli investimenti, sposta l’orizzonte temporale delle \nopere previste nel messaggio municipale in questione, a partire dal 2028. L’inizio \ndei lavori di cantiere non potrà che essere ben successivo a tale data, ragione per \ncui, se si tiene in considerazione la durata delle due fasi di cantiere previste, \nstimata in circa sette anni, la conclusione dell’opera cadrà oltre il 2035-2036. \nSenza considerare lo scoglio dell’iter espropriativo del mappale 1382, che \npotrebbe dover richiedere un ulteriore passaggio in Consiglio Comunale, se si \ndovesse rendere necessario stanziare un importo maggiore dei CHF 2'700'000.- \nprevisti nel messaggio municipale a tale scopo.\nLa Commissione della Gestione capisce le esigenze tecniche d’approvazione del \ncredito di realizzazione, legate alla necessità di dar avvio alla procedura \nespropriativa. Ciò nonostante, una diluizione temporale così marcata ed \nesasperante, toglie non poca credibilità ed entusiasmo per un’opera, alla cui \nrealizzazione da anni tutte le forze politiche si sono dette più che favorevoli.\nSi invita pertanto il Municipio in futuro a promuovere richieste di credito per la \nrealizzazione di nuove opere solamente quando queste saranno mature e \nrealizzabili in un arco di tempo più misurabile.\n\n- Per le medesime ragioni legate alla tempistica, la Commissione della Gestione \nnon può che dirsi scettica sulla possibilità di mantenimento dei costi di \nrealizzazione così come proposti nel messaggio municipale. Su di un arco \ntemporale così ampio, anche la formulazione usualmente adottata di \n"adeguamento del credito alle dimostrate variazioni dell’indice svizzero dei \nprezzi delle costruzioni" perde d’efficacia e di senso.\n\n- Vi sono ancora molti passaggi procedurali da compiere, preliminari alla \nrealizzazione delle opere contemplate dal presente messaggio municipale. È \nevidente una certa forzatura nei tempi, nello svolgimento e nell’evasione dei \ncompiti dati, che nell’insieme creano uno sgradevole effetto, assimilabile ad un \ntesta-coda.\n. variante pianificatoria: va conclusa ancora la procedura pianificatoria; dopo \nl’approvazione da parte del Consiglio Comunale (MMN. 11356 del 7 dicembre \n2022), la variante in questione, sembra verrà pubblicata a breve. Contestualmente \nalla pubblicazione, gli atti saranno trasmessi al Consiglio di Stato per la definitiva \napprovazione cantonale. Contro i contenuti del piano è poi data facoltà di ricorso \nal Consiglio di Stato.\n. PQ piano di quartiere (licenza edilizia): tutta l’area del Parco urbano Viarno \nsottostà al vincolo AP22 che prevede l’approvazione di un piano di quartiere \nobbligatorio, necessario a garantire un progetto unitario di qualità e definire \naspetti quali eventuali esecuzioni a fasi su più anni.\n. DC domande di costruzione (licenze edilizie): successive all’approvazione del \npiano di quartiere, riferite specificatamente ai singoli progetti edilizi previsti nel \ncomplesso del Parco Viarno.\n\n\n\n- 9 -\n\nLa Commissione della Gestione esorta pertanto il Municipio a procedere \nspeditamente e affrontare senza indugi i passi di cui sopra, che riguardano aspetti \nperaltro già interamente finanziati dal credito di progettazione approvato in \nConsiglio Comunale con il MMN. 10477 del 19 dicembre 2019. Così da poter \nanticipare quanto prima la successiva realizzazione della Fase 1, e valorizzare una \nbuona parte del Parco verde, rendendolo già accessibile almeno dove sensato.\n\nPur senza sottacere le considerazioni più critiche, la Commissione della Gestione \nriconosce l’alto valore della proposta municipale e del progetto del nuovo Parco Viarno \nnel suo insieme, per il territorio della Città e per i cittadini tutti. Un’opera da tempo attesa, \nche ancora dovrà essere attesa. Ma il cui compimento, con questo passo, vieppiù si \navvicina.\n\nSulla base delle considerazioni esposte nel presente rapporto la Commissione della \nGestione invita il Consiglio Comunale a voler\n\nr i s o l v e r e :\n\n1. È concesso un credito di costruzione di CHF 23'165’000.- (IVA inclusa) per la \nrealizzazione del nuovo Parco Viarno sui mappali no. 535, 1381 e 1382 RFD di \nLugano - Pregassona.\n\n2. Il credito (indice dei costi ottobre 2021) sarà adeguato alle dimostrate variazioni \ndell’indice Svizzero dei prezzi delle costruzioni.\n\n3. Le spese saranno caricate sui conti investimenti del Comune, sostanza \namministrativa, e ammortizzate in conformità di quanto previsto dalla LOC e dal \nRegolamento sulla gestione finanziaria e sulla contabilità dei comuni.\n\n4. Il credito decade se non utilizzato per un periodo di 5 anni a decorrere dalla sua \napprovazione da parte del Consiglio comunale.\n\n5. È concesso un credito di CHF 2'700'000 per l’acquisizione del mappale no. 1382 \nRFD Lugano - Pregassona.\n\n\n\n- 10 -\n\nCon ogni ossequio.\n\nPER LA COMMISSIONE \nDELLA GESTIONE\nMichele Malfanti, relatore\nDanilo Baratti\nRaide Bassi - con riserva\nLorenzo Beretta-Piccoli\nLukas Bernasconi\nEdoardo Cappelletti\nTamara Merlo\nLara Olgiati\nMaruska Ortelli\nAndrea Sanvido\nFerruccio Unternährer\nGiovanna Viscardi\nCarlo Zoppi\n\n\n


text: \nCONSIGLIO COMUNALE\n\nESTRATTO DELLE RISOLUZIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE\n\n---------------------------------------------------------------------------------\n\nSEDUTA DEL 02/07/2019\n\n--------------------------------\n\nPRESIDENZA : Viscardi Giovanna (PLR) \n\nPRESENTI: 45 CONSIGLIERI SU 60 (numero massimo raggiunto nel corso della \n\nserata)\n\nSCRUTATORI: Medolago Ero (LEGA); Zoppi Carlo (PS) \n\n*\n\nOMISSIS\n\nMozione  3904 del 1° giugno 2017 degli On.li Andrea Censi e Marco Bortolin \n\n(LEGA), dal titolo "Per un lago vitale e accessibile"\n\n---------------------------------------------------------------------------------------------------------\n\nOMISSIS\n\n(PRESENTI IN SALA 42 CONSIGLIERI COMUNALI)\n\nCON 42 VOTI FAVOREVOLI, 0 CONTRARI, 0 ASTENUTI\n\nIL CONSIGLIO COMUNALE RISOLVE:\n\n1. La mozione è accolta.\n\n2. Viene commissionato un studio fattibilità nel creare nuove zone a lago ed \n\neventuali piattaforme, tenendo conto delle eventuali rotte di navigazione e \n\nvalutando la possibilità di avere nuove zone di balneazione e/o ricreative.\n\n3. Il Municipio si impegna a presentare uno studio di fattibilità, procedendo nel \n\ncontempo a discuterne con le autorità Cantonali al fine di ottenere un preavviso \n\nfavorevole.\n\n4. Il Municipio si impegna a presentare eventuali modifiche di piano regolatore che \n\ncomprenda l'edificazione di strutture di balneazione e ristorazione sul lungolago.\n\nOMISSIS\n\n\n


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