text: \n- 1 -\n\nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELLA PIANIFICAZIONE DEL \nTERRITORIO RELATIVO AL MMN. 9752 CONCERNENTE L’ADOZIONE DI \nUNA PRIMA SERIE DI VARIANTI AL PIANO REGOLATORE \nINTERCOMUNALE NUOVO QUARTIERE CORNAREDO (PR-NQC) \nDETERMINATE DALLE DECISIONI DELLA PROCEDURA DI ADOZIONE ED \nAPPROVAZIONE, DALLE MODIFICHE DEL QUADRO LEGALE E DALLA \nPROGETTAZIONE ESECUTIVA DELLE OPERE INFRASTRUTTURALI DEL \nCOMUNE DI LUGANO \n\nLugano, 11 dicembre 2017\n\nAll'Onorando\nConsiglio Comunale\n6900 Lugano\n\nOnorevole Signor Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\nLa pianificazione del comparto di Cornaredo, situato nei contigui territori dei Comuni di \nCanobbio, Lugano e Porza, è stata avviata nel 2005, sullo schema del Masterplan NQC \n(Nuovo Quartiere di Cornaredo) risultato del concorso di urbanistica volto a definirne il \nnuovo assetto territoriale a seguito dell’apertura della galleria Vedeggio-Cassarate, \ninaugurata nel 2012.\n\nIl Piano Regolatore intercomunale del Nuovo Quartiere di Cornaredo (PR-NQC), primo \npiano del suo genere a livello cantonale, è stato approvato dal Consiglio di Stato nel \ngiugno del 2010. In quella sua forma è attualmente in vigore.\n\nA seguito dell’approvazione del PR-NQC i Comuni di Canobbio, Lugano e Porza, con \ndecisione dei rispettivi Consigli Comunali, hanno costituito l’Agenzia NQC (ente \nautonomo di diritto pubblico).\nEssa ha il compito di provvedere alla progettazione, realizzazione e gestione degli \ninterventi di interesse pubblico, di competenza dei Comuni, previsti nel PR-NQC.\nIn quest’ambito, l’Agenzia NQC ha anche il mandato di procedere all’adeguamento del \nPR-NQC, a seguito della procedura di adozione, da cui sono scaturite la variante in esame.\n\nDopo 7 anni, i Municipi chiedono quindi ai rispettivi Consigli Comunali di adottare una \nserie di varianti suddivise in due fasi distinte. In questione sono ora le varianti di fase 1, \nquelle contenute nel MMN. 9752 della Città di Lugano.\n\nLe varianti di fase 1 discendono principalmente da esigenze di ordine formale e non \nmodificano né gli obiettivi di sviluppo per il quartiere di Cornaredo, né l’assetto \nurbanistico originario alla base del PR-NQC.\n\n\n\n- 2 -\n\nIn sintesi, le finalità delle varianti di fase 1 sono così riassumibili:\n\n- la conformità agli atti pianificatori di ordine superiore, entrati recentemente in vigore \ndopo l’adozione del PR-NQC;\n\n- l’adeguamento dovuto alle decisioni emerse in sede di procedura dell’attuale \nPR-NQC;\n\n- la realizzazione del sistema viario sia di ordine regionale che locale, la cui \nprogettazione definitiva ha permesso di precisare meglio i vincoli delle opere viarie;\n\n- l’integrazione del nuovo polo sportivo e degli eventi PSE;\n\n- la semplificazione degli atti pianificatori.\n\nLe varianti di fase 2 verranno affrontate solo successivamente e non sono quindi oggetto \ndelle presenti varianti di "adeguamento formale". In sintesi, i temi della successiva \nvariante di fase 2:\n\n- introduzione della destinazione residenziale anche nei comparti sinora puramente \nlavorativi;\n\n- definizione dell’assetto pianificatorio del Pratone di Trevano e relativa questione del \ncompenso pecuniario per sottrazione (formale) del terreno agricolo;\n\n- compensazione dei vantaggi e svantaggi derivanti dalla pianificazione, legata \nall’inserimento della destinazione residenziale.\n\nIl tema dell’introduzione di maggiori quote residenziali avrebbe comportato importanti \nverifiche per la contenibilità del PR e per le relative conseguenze (infrastrutture, strutture \nscolastiche, costi sociali, …) legate al notevole aumento di popolazione nei Comuni \ninteressati dal PR-NQC.\nIl possibile impatto socioeconomico di una tale decisione non è però più solo ascrivibile al \ncampo degli "adeguamenti tecnici e formali", ma entra in modo anche dirompente nel \ndibattito politico.\nAnalisi e approfondimenti questi, non compatibili con la necessità di approvazione in \ntempi brevi delle varianti di fase 1.\n\nSe da una parte è comprensibile quindi questa suddivisione in due fase ben distinte e se ne \ncapiscono i motivi, dall’altra trattasi pur sempre di una variante che scaturisce da un unico \nmomento progettuale.\nLa scelta della procedura lascia più di qualche dubbio, specialmente alla luce delle recenti \napprovazioni in ambito pianificatorio (PR-NQC, PR-CIPPS) in cui il Consiglio Comunale \nè sempre stato richiamato all’integralità della proposta pianificatoria e dissuaso \ndall’apportare il proprio contributo se non come auspicio.\n\nDi seguito alcune considerazioni riguardo singoli aspetti della variante di PR in esame.\n\nPer riferimento si rimanda agli elaborati grafici del Piano Regolatore, alle norme \nd’attuazione NAPR e ai rapporti di pianificazione contenuti nel sito informativo \nwww.cornaredo.ch, in cui sono riportati tutti di documenti attualmente in vigore, così \ncome quelli che compongono la variante di Fase 1, contribuendo efficacemente alla \nnecessaria trasparenza e informazione pubblica.\n\n\n\n- 3 -\n\n- Piani di quartiere (PQ) obbligatori\n\nLa nuova Legge sullo sviluppo territoriale (Lst) del 2012 impone alcune modifiche al \nPR-NQC: di particolare rilevanza risulta l’abolizione dello strumento di PQ \nfacoltativo, largamente previsto dall’impianto normativo del PR-NQC attuale per \nconcretizzare l’assetto urbanistico del Masterplan e favorire un’edificazione di \nqualità.\nIn sua sostituzione il nuovo dispositivo, di cui la variante in oggetto propone \nl’introduzione, è quello del PQ obbligatorio: grazie al quale viene stabilito oltre che \nil perimetro dei singoli PQ (i 7 previsti coprono buona parte del comprensorio NQC) \nanche i requisiti qualitativi minimi e i relativi parametri edilizi.\n\nIl Dipartimento del Territorio nel suo esame preliminare riconosce che "il tracciato e \nil disegno dei nuovi assi viari costituisce un elemento ordinatore del futuro quartiere \ndi Cornaredo e pertanto, la loro progettazione e il loro arredo saranno lo scheletro \nqualitativo pubblico che strutturerà lo sviluppo dell’intero comparto. I piani di \nquartiere sviluppati su superfici importanti daranno invece la possibilità di definire \nchiaramente l’assetto urbanistico delle aree considerate, definendone il carattere, \nle relazioni spaziali e volumetriche tra i vari comparti oltre al rapporto con la \nmaglia stradale. Il Dipartimento condivide l’istituzione di nuovi PQ obbligatori, \nche andranno ad affiancarsi a quelli già previsti dalla pianificazione previgente".\n\nNon del tutto coerente appare invece la situazione normativa per la zona B2b, (art. \n24.5 NAPR), per la quale è prevista la presentazione di un PQ obbligatorio solo per \nla sua porzione nord, mentre pur in presenza del vincolo di ricomposizione \nparticellare, viene mantenuto (unica eccezione per tutto il comparto NQC) il sistema \ndi deroghe/bonus, che in assenza dell’obbligo di presentazione di un progetto di PQ, \nconsente comunque un’edificazione con parametri "massimi".\n\n- NAPR art. 8\n\nLe regole per la realizzazione del PQ obbligatorio sono fissate nelle modificate \nnorme di attuazione NAPR-NQC, art. 8 Piani di quartiere, procedura e parametri \nedilizi.\nVa menzionato che oltre alla qualità urbanistica e architettonica, il PQ deve pure \ncomportare apprezzabili vantaggi di interesse generale e fissare i criteri con cui \nverranno realizzate le singole parti che lo compongono (volumi, destinazioni, \ninserimento urbanistico e paesaggistico, accessi, ...).\n\n- Parametri minimi / massimi\n\nSecondo il PR-NQC in vigore, per i PQ facoltativi vigeva un meccanismo di \nbonus/deroghe (per l’indice di sfruttamento IS e l’altezza degli edifici) quale \nincentivo per la loro realizzazione.\n\nL’abrogazione del sistema ha portato, conformemente alla Legge sullo sviluppo del \nterritorio, all’istituzione di corrispettivi parametri di riferimento minimi e massimi.\n\n\n\n- 4 -\n\nÈ infatti ritenuto, a fronte degli importanti investimenti pubblici per strutturare il \nquartiere NQC, anche di interesse generale perseguire l’obiettivo di un utilizzo \nminimo delle potenzialità edificatorie, entro i limiti introdotti dalle presenti varianti.\n\n- Dodecalogo Consiglio Comunale Lugano\n\nLa Commissione della Pianificazione del Territorio della Città di Lugano nel suo \nrapporto sul MMN. 7597 del settembre 2008 concernente l’adozione del PR-NQC, \nchiedeva al Municipio di intraprendere i passi necessari per concretizzare alcune \nproposte formulate in un elenco, riconosciuto poi come "dodecalogo". Si rimanda \nalle pag. 12-13-14 del Rapporto di pianificazione - Varianti di PR fase 1, per \nl’approfondimento sull’adozione delle singole misure in esso suggerite.\n\nUna considerazione critica di carattere generale va comunque espressa in merito alla \nricezione degli auspici formulati nel "dodecalogo". Se è pur vero che alcune richieste \nesulavano dal puro ambito pianificatorio, di definizione delle regole, addentrandosi \ngià nell’indirizzare scelte di tipo progettuale, dall’altro (proprio nella fase successiva \nall’adozione del PR-NQC, quella cioè di sviluppo dei singoli progetti), sembrerebbe \nnon essersene tenuto debito conto.\n\nCon una formulazione un po’ schematica, si è portati anzi a pensare che gli auspici \ndel "dodecalogo", siano stati blandamente accolti solo in virtù di adeguamenti \nimposti da norme d’ordine superiore.\n\n- Nodo intermodale, P+R\n\nPer quel che riguarda il dimensionamento del nodo intermodale di Cornaredo, opera \nla cui realizzazione spetta al Cantone, il posteggio Park+Ride previsto viene ridotto, \nadeguandosi alle indicazioni del Piano Direttore cantonale (PD), da 1'500 a 600 posti \nauto.\n\nViene inoltre eliminato il vincolo di 300 posti auto al servizio delle Scuole di \nTrevano, lasciando unicamente la possibilità di realizzare un massimo di 400 posti \nauto per coprire le necessità del Quartiere degli Eventi. \nRisulta pertanto un vincolo di interesse pubblico AP14 per un posteggio di 1'000 \nposti auto (600 P&R più ulteriori 400 al servizio del quartiere).\n\nL’Ente pianificante ritiene inoltre giustificato, secondo l’impostazione originaria del \nPR-NQC per cui si vuole favorire un uso razionale di tutti i posteggi previsti nel \ncomparto, il mantenimento del vincolo di interesse pubblico sui posteggi privati \nrealizzati a Cornaredo.\n\n\n\n- 5 -\n\nIl nuovo quartiere di Cornaredo, retto dalle norme PR-NQC, si configura come un polo di \nsviluppo e di interesse sovracomunale. Nella sua forma attuale manca di adeguata base \nlegale, in diversi casi non permette di procedere con lo sviluppo di progetti sia pubblici \nche privati, in quanto si è impossibilitati al rilascio delle necessarie approvazioni. \nStrutturato come un unico progetto nella forma di piano di quartiere, il Polo sportivo e \ndegli Eventi (PSE) è uno di questi.\n\nCon la variante di Fase 1, gli indirizzi pianificatori contenuti nel vigente PR-NQC sono \nconfermati e i prospettati adeguamenti d’ordine formale non modificano la sostanza \ndell’impianto normativo.\n\nLe nuove disposizioni in merito ai parametri edificatori minimi e massimi, in sostituzione \nal sistema di deroghe e bonus, subordinati all’approvazione di PQ obbligatori, forniscono \nall’agenzia NQC maggior controllo progettuale.\n\nSulla base delle considerazioni sopra esposte la Commissione della Pianificazione del \nTerritorio invita questo Consiglio Comunale a voler così\n\nr i s o l v e r e :\n\n1. Sono adottate le varianti di Fase 1 al Piano Regolatore intercomunale di Cornaredo \n(PR-NQC) integrate nelle seguenti rappresentazioni grafiche:\n\n1A Piano delle Zone;\n\n1B Piano delle Zone: tavola dei vincoli;\n\n2A Piano del Traffico;\n\n2B Piano del Traffico: tavola dei calibri stradali e delle tipologie d’intervento;\n\n2C Piano del Traffico: tavola della rete dei percorsi pedonali e ciclabili, trasporto \npubblico;\n\n3A Piano del Paesaggio;\n\ne nelle seguenti componenti:\n\n- le norme di attuazione (NAPR);\n\n- il rapporto di pianificazione (indicativo).\n\n2. Sono stralciate le seguenti rappresentazioni grafiche dal PR-NQC:\n\n1C Piano delle Zone: tavola delle regole progettuali per le facilitazioni;\n\n4A Piano delle Attrezzature e degli edifici d’interesse pubblico.\n\n\n\n- 6 -\n\nCon ogni ossequio.\n\nPER LA COMMISSIONE DELLA \nPIANIFICAZIONE DEL TERRITORIO\nMichele Malfanti, relatore\nGiovanni Albertini\nMario Antonini\nSimona Buri\nMorena Ferrari Gamba\nTiziano Galeazzi\nNorman Luraschi\nRupen Nacaroglu\nEnea Petrini\nAlessia Romano\n\n\n


parent_type: affair

category_it: Estratto

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text: \nCONSIGLIO COMUNALE\n\nESTRATTO DELLE RISOLUZIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE\n---------------------------------------------------------------------------------\n\nSEDUTA DEL 08/06/98\n--------------------------------\n\nPRESIDENZA : Cansani Giovanni (PS) \nPRESENTI: 40 CONSIGLIERI SU 60 (numero massimo raggiunto nel corso della \n\nserata)\nSCRUTATORI: Affolter Christof (PPD); Gilardi Stefano (LdT) \n\n*\nOMISSIS\n\nMozione  2463 modifica art. 62 ROC / aggiunta con attribuzioni\n al C.C.\n\n---------------------------------------------------------------------------------------------------------\nOMISSIS\n\n(PRESENTI IN SALA 39 CONSIGLIERI COMUNALI)\nCON 35 VOTI FAVOREVOLI, 0 CONTRARI, 4 ASTENUTI\n\nIL CONSIGLIO COMUNALE RISOLVE:\n\nLa mozione 22 luglio 1993 dell'on. Giancarlo Seitz è accolta.1.\nConseguentemente l'art. 62 cpv. 1 lett. s del Regolamento comunale è modificato come \nsegue:\ns) rappresenta il Comune e designa, con l'approvazione del Consiglio Comunale, i \ndelegati del medesimo negli enti di diritto privato in cui esso è parte.\nÈ riservata la competenza diretta del Municipio per la nomina di delegati con carica \nonorifica.\nIl Municipio è incaricato di presentare un messaggio municipale con proposte di 2.\nregolamentazione delle relazioni tra il Comune e gli enti di diritto privato in cui esso è \nparte.\n\nOMISSIS\n\n\n


category_it: Osservazioni

text: \n- 1 -\n\nM U N I C I P I O\n\nOsservazioni del Municipio al rapporto del 22 ottobre 2019 della Commissione \ndella Pianificazione del Territorio sulla mozione no. 3933 del 22 dicembre 2017 \ndell'On. Alain Bühler (UDC) unitamente ad altri cofirmatari, dal titolo "È ora di \nsoluzioni definitive a favore della cittadinanza presso l'ex Macello"\n----------------------------------------------------------------------------------------------------------\n\nAll'Onorando\nConsiglio Comunale\nLugano      Lugano, 16 aprile 2020\n\nOnorevole Signora Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\nconformemente all'art. 40 cpv. 6 del Regolamento comunale formuliamo le nostre \nosservazioni al rapporto della Commissione della Pianificazione del Territorio sulla \nmozione no. 3933 del 22 dicembre 2017 dal titolo "È ora di soluzioni definitive a favore \ndella cittadinanza presso l'ex Macello".\n\nLa mozione in oggetto chiede al Municipio di presentare un progetto di ristrutturazione \ndell’edificio e di destinazione della struttura dell’ex Macello a favore della cittadinanza; \nil progetto richiesto non deve includere l’autogestione all’interno della struttura.\n\nCon rapporto dello scorso 22 ottobre, la Commissione della Pianificazione del Territorio \ninvita il lodevole Consiglio Comunale a respingere la mozione a fronte dell'avvenuta \napprovazione - da parte del Consiglio Comunale nella seduta dello scorso 13 maggio - \ndel MMN. 9992 concernente la richiesta di un credito di fr. 450'000.-- per \nl’organizzazione del concorso di architettura per il recupero e la valorizzazione del \ncomparto dell’ex Macello di Lugano.\n\nSulla base delle argomentazioni espresse dalla Commissione della Pianificazione del \nTerritorio con rapporto del 22 ottobre 2019, ritenuto che la richiesta oggetto della \nmozione no. 3933 è da considerarsi superata dagli eventi a fronte dell'avvenuta \napprovazione del MMN. 9992, il Municipio invita il Consiglio Comunale a voler \nrespingere la mozione no. 3933.\n\nNel merito del MMN. 9992 e per informazione si segnala che il concorso internazionale \nd'architettura in due fasi per il recupero e la valorizzazione del comparto dell'ex Macello \ndi Lugano è stato aperto lo scorso 11 ottobre (pubblicazione su FU). Venerdì 8 \nnovembre 2019 è scaduta la procedura di iscrizione (registrati più di un centinaio di \npartecipanti).\n\n\n\n- 2 -\n\nLa prima fase del concorso si è conclusa il 12 febbraio 2020 con la consegna degli \nelaborati, tra i quali la giuria selezionerà un massimo di 10 progetti che potranno \naccedere alla seconda fase; il vincitore verrà decretato presumibilmente nell'autunno \n2020. A seguito dell'attuale situazione d'emergenza sanitaria la citata tempistica \n(conclusione prima fase - selezione di 10 progetti da parte della giuria - e successiva \nseconda fase con decretazione del progetto vincitore) potrebbe subire dei ritardi.\n\nCon ogni ossequio.\n\nRis. mun. 16/04/2020\n\n\n


category_it: Risposte

text: \nM U N I C I P I O\n\nLugano, 19 settembre 2006/al\ncentro inf.: 101.0 / 102.0 / 4100.0\n\nris. mun.: 23/08/2006 \n\nPosta A\nOnorevole Signor\nUmberto Marra\nConsigliere Comunale\nVia Zurigo 4\n6900 Lugano\n\nOggetto: interrogazione no. 119 - che le TPL risarciscano i Cittadini ed informino \nmeglio\n\nOnorevole Signor Marra,\n\ndiamo seguito alla Sua interrogazione no. 119 dello scorso 7 agosto, circa la gratuità in \nalcune giornate per la circolazione sui bus.\n\nLa TPL, negli ultimi anni, non ha mai concesso una gratuità generalizzata sui loro servizi. \nOltre alle recenti azioni, alcuni anni fa, nell'ambito delle feste natalizie, è stato offerto \ngratuitamente (a titolo di promozione) unicamente il servizio P+R delle Fornaci, che fu \noltretutto poco utilizzato.\n\nIn relazione invece all'azione del 22 settembre, organizzata da Svizzera Energia, la TPL ha \ntrovato la soluzione (ora adottata a livello cantonale) di distribuire una carta di libera \ncircolazione a coloro che ne avrebbero fatto esplicita richiesta fornendo i loro dati \npersonali. Questa azione è stata propagandata a diversi livelli, tanto che lo scorso anno \nsono state emesse più di 1'800 carte di libera circolazione. Coloro che non hanno richiesto \ndetta carta, se non abbonati, hanno pagato regolarmente il biglietto.\n\nRispondiamo puntualmente qui di seguito alle domande da Lei posteci:\n\nÈ vero che per la festa di "Swatch", la Città e l'azienda orologiera festeggiata, hanno \ndevoluto un importo alle TPL atto a coprire le spese di trasporto per quella serata?\nIn relazione alla manifestazione "Splashtival", la TPL ha eseguito dei servizi \nsupplementari, fatturando alla Città l'importo di Fr. 2'905.-- e chiedendo un contributo per \nla perdita di introiti serali per Fr. 6'000.-- alla Swatch AG.\n\n\n\nRammentiamo tuttavia, a titolo di paragone, che l'introito annuale (2005) di biglietti, carte \ngiornaliere e multicorse (per la FLSt) è di Fr. 4'514'190.-- dal quale, diviso per 300 \ngiornate (valore che tiene conto del fatto che nei giorni festivi vi è meno utenza), risulta un \nintroito giornaliero di Fr. 15'000.--.\n\nSe sì, la comunicazione delle TPL alla propria utenza è stata sufficiente ed esaustiva? \nAlla luce del fatto che una buona parte dei passeggeri ha comunque pagato il biglietto.\nDi norma, per non "caricare" oltremodo il contributo richiesto a chi intende finanziare una \ngratuità di servizio, la TPL tende ad incaricarlo della comunicazione all'utenza, che gli dà \noltretutto l'opportunità di profilarsi. Se la TPL dovesse assumersi l'incarico ufficiale di \ninformare in modo sufficiente ed esaustivo l'utenza, le spese potrebbero non essere \nindifferenti. Di norma, ci si basa comunque su comunicati stampa e spesso si mettono a \ndisposizione dell'utenza delle informazioni specifiche alle fermate e sui veicoli già nei \ngiorni precedenti, operazioni il cui costo risulta essere contenuto.\n\nSono veritieri gli altri casi? (raccontatomi da clienti - persone credibili - delle TPL)\nLa TPL (attiva oltretutto solo dall'anno 2000), ha finora avuto pochissime esperienze di \ngratuità di servizi; le ha sempre comunicate e sicuramente non ha speculato in merito, \nconsiderato anche che le cifre in gioco sono estremamente contenute in rapporto agli \nintroiti globali di trasporto (nel 2005 pari a Fr. 8.6 Mio).\n\nCome intende provvedere la Città per evitare in futuro queste situazioni imbarazzanti e \nscorrette? È stata pensata un'alternativa pensata a "rimborsare" i Cittadini per esempio \nsfruttando la problematica legata agli alti valori di ozono nell'aria e mettendo a \ndisposizione i mezzi pubblici gratuitamente (a spese della TPL che de facto hanno già \navuto degli introiti)?\nPer evitare che l'utenza paghi impropriamente il biglietto nell'ambito di azioni di gratuità \ndel servizio, si vedrà in futuro di rafforzare l'informazione, concordandola ancora meglio \ncon i partner che se ne assumono i costi e affiggendo alle fermate l'indicazione della \ngratuità.\n\nCi è grata l'occasione per porgerLe, Onorevole Signor Marra, l'espressione dei nostri \nmigliori saluti.\n\nPER IL MUNICIPIO\n\nIl Sindaco: Il Segretario:\n\nArch.dipl.ETH  G. Giudici  A.Zoppi lic. oec. HSG\n\nC.p.c.:\n. Consiglio Comunale\n. On.li Signore e Signori Municipali\n. Signor Segretario Comunale\n. Trasporti Pubblici Luganesi SA\n\n\n


category_it: Dettaglio

text: \n(Interrogazione no. 882)  \n \n\nPetra Schnellmann - Via Novale 24 - 6965 Cadro \n \nLugano, 19 aprile 2017  Lodevole \n Municipio della città di Lugano \n Palazzo Civico \n  6901 Lugano \n \nINTERROGAZIONE \n \nOnorevole Sindaco, \nOnorevole Signora Municipale, \nOnorevoli Signori Municipali, \n \ncon la presente inoltro la sottostante interrogazione: \n \n\nWC CHIUSI ANCHE A PASQUA, MISURA PENALIZZANTE PER IL TURISMO! \n \n\nLa Pasqua appena trascorsa ha fatto registrare pressoché il tutto esaurito nell’intera \nregione del luganese, come pure a livello cantonale. \n\nAiutati da un clima mite e da una primavera inoltrata, i turisti si sono concentrati sia in Città \nche nelle vicine valli e colline che circondano la nostra Lugano. \n\nPurtroppo sono però giunte segnalazioni di diverse lamentele di turisti che si sono visti \nsbarrate le porte di diversi wc pubblici; come per esempio nelle località di Bogno e \nCureggia. \n\nSono a conoscenza della decisione del Municipio di chiudere appunto alcuni servizi \nigienici sul proprio territorio per motivi di risparmio ma ritengo oggi che questa misura sia \nsuperata e vada rivista nonostante i miglioramenti già fatti grazie a due \ninterpellanze(2014). \n\nAlla luce dell’ottimo consuntivo 2016 (avanzo di esercizio di 8,9 milioni di franchi) e \nvalutato come l’aspetto turistico assuma sempre più importanza, si ritiene giustificato \nlasciare che i turisti, almeno durante i periodi di grande affluenza, possano usufruire dei \nservizi pubblici presenti. \n \n\nAlla luce di quanto esposto sopra, avvalendomi delle facoltà concesse dalla LOC, \nchiedo al Lodevole Municipio: \n\n• Il lodevole Municipio non ritiene superata una delle misure di risparmio che consiste \nappunto nella chiusura di alcuni wc pubblici ? \n\n• Se volesse mantenere comunque in vigore tale misura, si riuscirebbe a concludere \nun accordo, magari con dei privati, per mantenerli aperti durante i periodi turisticamente \ninteressanti ? \n \nRestando in attesa di un cortese riscontro e ringraziando anticipatamente per l’attenzione, \nl’occasione mi è gradita per porgere distinti saluti. \n \nPetra Schnellmann – Consigliera comunale PLR \n\n\n


category_it: Rapporti correlati

text: \n- 1 -\n\nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE RELATIVO AL MMN. \n9317 CONCERNENTE IL PIANO REGOLATORE UNITARIO DI LUGANO. \nELABORAZIONE DEL MASTERPLAN AI SENSI DEGLI ARTT. 18 CPV. 2 LST E \n25 RLST. RICHIESTA DI UN CREDITO DI FR. 1'414'000.-- PER \nL'ELABORAZIONE DEL MASTERPLAN E PER L'INFORMAZIONE PUBBLICA  \n\nLugano, 8 maggio 2017\n\nAll'Onorando\nConsiglio Comunale\n6900 Lugano\n\nOnorevole Signor Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\nla Commissione della Gestione ha analizzato nel dettaglio il contenuto del MMN. 9317.\n\nPremessa\n\nL'obiettivo del messaggio è di dotare la Città di uno strumento pianificatorio unitario. \nSappiamo tutti che Lugano ha vissuto una importantissima stagione di aggregazioni. \nAll'iniziale fusione del 1972 con Castagnola e Brè hanno fatto seguito tre ulteriori processi \naggregativi (2004-2008-2013) integrando 18 nuove sezioni.\n\nL'attuale situazione di Lugano è estremamente eterogenea con differenti piani regolatori \nelaborati in tempi diversi. Ci sono piani già obsoleti, piani molto recenti e addirittura piani \nin via di consolidamento.\n\nArrivare ad un piano unitario è quindi un obiettivo prioritario. Si può però facilmente \nintuire come sia molto difficile arrivare ad una armonizzazione complessiva. Oltre alle \ndiverse concezioni tra i vari Piani Regolatori, vi sono gli impegni politici presi in sede di \naggregazione e, non da ultimo, il lavoro pianificatorio strategico per definire le \nattrezzature e infrastrutture pubbliche. Il tutto in un contesto che vede l'amministrazione \ngià sovraccaricata di lavoro.\n\nOltre ai vari problemi collegati alle aggregazioni è importante che il progetto si integri nel \nProgramma di agglomerato e nella politica regionale. Non va dimenticato che le nuove \nbasi legali federali e cantonali impongono ad ogni Comune l'obbligo di pianificare il \nproprio territorio coordinandolo con i Comuni vicini.\n\nI costi\n\nDal punto di vista finanziario il messaggio municipale prevede una serie di costi che nel \ndettaglio sono:\n\n\n\n- 2 -\n\nElaborazione Masterplan fr.    800'000 .--\nConsulenza “scientifica” fr.       50'000.--\nConsulenza giuridica fr.       50'000.--\nStudi esterni fr.     300'000.-- \nInformazione / Partecipazione fr.     100'000.-- \nImprevisti fr.       10'000.-- \n\n-----------------------------\nTotale fr. 1'310'000.-- \nIVA (8%) fr.     104'000.--\n\n-----------------------------\nTOTALE (IVA inclusa) fr. 1'414'000.--\n\n=================\n\nAl fine di chiarire i dettagli di alcune posizioni sono state trasmesse al Municipale di \nriferimento alcune domande che riprendiamo con le risposte pervenute.\n\n1. Spiegare il modo, la base di calcolo utilizzata per definire la cifra richiesta;\n. Presentare il dettaglio per le varie voci di spesa.\n\n- Elaborazione Masterplan\nIn mancanza di esperienze concrete paragonabili sul territorio cantonale, la \nvalutazione del costo di elaborazione del Masterplan è stata basata sui costi \nassunti da altre città svizzere che hanno svolto uno studio analogo. Per \ntipologia di studio e dei risultati prodotti, sono stati valutati in particolare il \n"Plan directeur communal" di Ginevra, lo "Schéma directeur de l'Ouest \nlausannois", o ancora il Piano direttore comunale di Glarona. È stato pertanto \nvalutato un onere lavorativo da svolgere sull'arco di circa 3 anni, giungendo \nquindi ad un costo stimabile di fr. 800'000.--.\n\n- Consulenza "scientifica" e giuridica\nBenché la composizione del team di progetto che si auspica di incaricare \npresenti già al suo interno alcune figure chiave nell'ambito scientifico e \ngiuridico, non è esclusa la necessità da parte del Municipio di sottoporre \nalcune proposte ad un'ulteriore valutazione esterna nell'ambito dei suoi compiti \ndi verifica e approvazione. Sulla base dell'esperienza di consulenze simili \nsvolte in passato, valutando i temi principali che potranno essere oggetto di \nconsulenza esterna puntuale (mobilità, alloggio, ecc.), è stato previsto un costo \nmassimo di fr. 50'000.-- per voce.\n\n- Studi esterni\nNell'ambio dell'elaborazione del MMN. 9317, sono stati valutati i temi da \naffrontare nell'ambito dell'elaborazione di un Piano direttore comunale e, in \nparticolare, quali dati e studi di base sono necessari per poter elaborare delle \nproposte operative. Molti studi specifici sono già stati affrontati ed elaborati \n(Compendio dello stato dell'urbanizzazione, pianificazione dello spazio \nriservato ai corsi d'acqua e rive lago, studio sull'alloggio, ecc.) e altri sono già \nstati avviati (Piano energetico comunale, piano di gestione forestale, ecc.). \nStimando un costo medio dei singoli studi ancora da elaborare, è stato valutato \nun costo totale di circa fr. 300'000.--.\n\n\n\n- 3 -\n\n- Informazione e partecipazione\nIl Municipio ha espresso la volontà di dare ampio spazio all'informazione e \npartecipazione, decidendo di dedicare quasi il 10% del budget a questo \naspetto, stabilendo quindi fr. 100'000.-- di credito.\n\n2. Per gli studi esterni la richiesta di credito è di fr. 300'000.-- però all'interno del \nmessaggio il costo dell'elaborazione degli studi è stimato in fr. 200'000.--;\n. Spiegare la differenza.\n\nL'incongruenza è dovuta ad una richiesta di credito prudenziale. Visto l'elevato \nnumero di studi e ambiti che dovranno essere affrontati parallelamente al \nmasterplan stesso, si è ritenuto opportuno richiedere un credito di fr. 300'000.-- per \nquesta voce di spesa. Nel testo del messaggio è stata riportata la stima indicativa di \nfr. 200'000.--, erroneamente non più aggiornata in base alla scelta di richiedere un \nimporto prudenzialmente più alto. Si conferma pertanto la richiesta che figura nel \ndispositivo.\n\n3. Informazione e partecipazione\nLa somma prevista di fr. 100'000.-- sembra molto alta e parzialmente giustificata \nsolo se si farà capo a un mandato esterno per la comunicazione;\n. Anche in questo caso si vuole capire bene la struttura della voce di spesa.\n\nCome anticipato, il Municipio ha espresso la chiara volontà di andare ben oltre i \nminimi imposti dalla Legge dell'ambito dell'informazione e partecipazione. Una \nbozza di concetto di comunicazione prevede vari livelli di coinvolgimento: \nconferenze stampa; cicli di conferenze con relatori locali ed esterni; partecipazione \npopolare "classica" tramite workshop o altre forme partecipative; portale internet \ndi divulgazione delle informazioni e coinvolgimento della popolazione; esposizioni \ntemporanee e permanenti; supporto ad attività tematiche non organizzate \ndirettamente dalla Città tramite un logo specifico. L'importo di fr. 100'000.-- è \npertanto stato ritenuto congruo con gli obiettivi e intendimenti municipali.\n\n4. Eventuali e imprevisti limitati a fr. 10'000.-- e indicati come il 5%;\n. Spiegare a cosa si riferisce il 5%.\n\nIl messaggio indica un importo di fr. 10'000.-- "(circa 5%)" dei costi stimati per \noneri da svolgere non direttamente legati all'elaborazione del masterplan stesso. Si \ntratta pertanto di circa il 5% dei costi inizialmente stimati per gli studi esterni (fr. \n200'000.--) e l'informazione e partecipazione (fr. 100'000.--). Poiché per gli studi \nesterni è stato richiesto un credito prudenziale per eccesso, si è ritenuto che fr. \n10'000.-- potessero essere congruenti. Questa voce di spesa serve a coprire \neventuali costi straordinari puntuali che non erano prevedibili al momento della \nmessa al bando del concorso di pianificazione o che non sono contemplati nelle altre \nvoci di spesa. \n\n\n\n- 4 -\n\n5. Premesse di grande difficoltà nel definire i costi oggettivi;\n.  Si chiede se una cifra così limitata sia effettivamente sufficiente a fronteggiare gli \neventuali imprevisti.\n\nIl Municipio ha ritenuto che l'importo totale stimato sia congruo con gli obiettivi \nprefissi e la capacità finanziaria comunale. Un progetto di costi superiore non \nsarebbe sostenibile da un punto di vista finanziario e politico. Si ricorda ad ogni \nmodo che il Piano direttore comunale auspicato dal Municipio sarà uno strumento \nsnello e dinamico, necessario a delineare le strategie di sviluppo futuro degli \ninsediamenti nel territorio luganese. Si tratta pertanto di un documento \nprogrammatico e non di un documento conoscitivo e analitico del territorio. Questi \naspetti sono semmai affrontati con gli studi specifici esterni. In oneri di tempo, \nquesto si traduce in un documento di elaborazione relativamente rapida e adattabile \nfacilmente nel tempo.\n\nTrattandosi di un nuovo strumento e quindi mancando l’esperienza si può capire la \ndifficoltà nel definire con precisione le posizioni di costo.\nLa Vostra Commissione da fiducia al Municipio che le valutazioni effettuate siano \nsostanzialmente corrette per garantire le prestazioni programmate. \n\nConsiderazioni\n\nLa Vostra Commissione considera il progetto del Masterplan uno strumento di primaria \nimportanza per lo sviluppo della Città ed essenziale per pianificare lo sviluppo del \nComune.\n\nLa Commissione della Gestione non vuole entrare nel dettaglio delle problematiche di \npianificazione. Gli argomenti specifici sono stati trattati in modo dettagliato dalla \nCommissione della Pianificazione del Territorio che ne ha la competenza relativa.\n\nLa Vostra Commissione è però molto interessata agli aspetti finanziari.\nIl nuovo Masterplan influenzerà i futuri Piani Regolatori che dovranno a loro volta essere \naccompagnati dai piani finanziari. \n\nQuesta interdipendenza tra il Masterplan, i Piani Regolatori e i piani degli investimenti fa \nsi che sia non solo auspicabile ma anche opportuno avere un monitoraggio nel tempo \ndell'evoluzione del progetto.\n\nEmendamenti della Commissione della Pianificazione del Territorio\n\nLa Commissione della Gestione ha invitato il Presidente della Commissione della \nPianificazione del Territorio a presentare gli emendamenti contenuti nel loro rapporto.\n\nLa Vostra Commissione condivide le motivazioni che hanno portato i colleghi della \nCommissione della Pianificazione del Territorio ad integrare il dispositivo di voto con \ndegli emendamenti.\n\n\n\n- 5 -\n\nDal punto di vista finanziario le proposte di quest'ultima Commissione non \ndetermineranno degli aumenti di spesa. Solamente la richiesta di informare il Consiglio \nComunale a cadenza semestrale potrebbe creare un aggravio di costo.\n\nAvendo però il Municipio espresso la volontà di andare oltre i minimi imposti dalla Legge \ndell'ambito dell'informazione e partecipazione, la preparazione del documento destinato al \nlegislativo potrà appoggiarsi sul lavoro già previsto e conteggiato nel messaggio. \nL’eventuale maggior costo dovrebbe comunque essere coperto dai margini prudenziali \ncontenuti nelle cifre previste dal messaggio municipale.\n\nLa Commissione della Gestione ha recepito integralmente le proposte della Commissione \ndella Pianificazione del Territorio e conferma di adeguarsi al dispositivo di voto così come \nsuggerito nel  suo rapporto.\n\nConclusione\n\nPer le ragioni sopra esposte, andando anche ad integrare il dispositivo suggerito dalla \nCommissione della Pianificazione del Territorio, la Vostra Commissione invita questo \nConsiglio Comunale a voler\n\nr i s o l v e r e :\n\n1. È approvata l’apertura di un bando di concorso pubblico per una commessa di \nservizio con procedura selettiva per l’elaborazione di uno Studio di base \n(Masterplan) della revisione generale del Piano Regolatore unitario della Nuova \nLugano.\n\n2. I lavori di allestimento, procedura e di concretizzazione del Piano Regolatore \nUnitario (Masterplan) della Città di Lugano, devono tenere conto dei ‘10 punti \nLugano Vision 2020’ e meglio come formalizzati nel Rapporto del 5 marzo 2013 \ndella Commissione della Pianificazione del Territorio; rapporto approvato nel corso \ndella seduta del 4 ottobre 2016 del Consiglio Comunale di Lugano.\n\n3. Il Municipio elabora, almeno due volte all’anno (indicativamente giugno/dicembre), \nall’attenzione del Consiglio Comunale, un rapporto scritto sullo stato di avanzamento \ndel Masterplan.\nIl rapporto deve contenere informazioni sui seguenti temi (contenuto minimo):\n> stato di avanzamento dei lavori relativamente agli aspetti:\n\n- ambientali,\n- di insediamento e urbanizzazione,\n- della mobilità,\n- dei servizi,\n- nei settori della cultura, sport, tempo libero e turismo,\ne, meglio, secondo, quanto indicato nel Messaggio (MM pag. 21 ss.);\n\n> rispetto delle tempistiche previste e, se del caso, delucidazioni in merito ai ritardi \nprevisti;\n\n> eventuali criticità che dovessero emergere dal profilo operativo e finanziario;\n> programma di informazione, coinvolgimento e consultazione della popolazione.\n\n\n\n- 6 -\n\n4. Il Piano di indirizzo (Masterplan) va sottoposto per discussione e approvazione al \nConsiglio Comunale.\nIn tal senso il Municipio è incaricato di redigere in tempi brevi un messaggio di \nmodifica del Regolamento comunale, secondo la proposta in calce al capitolo 3.\n\n5. L’estensione della superficie delle zone edificabili previste nel Piano d’indirizzo \n(Masterplan) non potrà essere nel complesso maggiore della somma delle singole \nzone edificabili dei PR esistenti.\n\n6. È approvato un credito di fr. 1'414'000.-- per lo svolgimento della fase 1 della \nrevisione generale del Piano Regolatore unitario della Nuova Lugano, comprensiva \ndell’elaborazione del Masterplan, la consulenza da parte dei esperti esterni, il \ncompletamento degli studi specifici, la gestione dell’informazione e partecipazione e \ngli imprevisti.\n\n7. La spesa sarà caricata nel conto investimenti del Comune, sostanza amministrativa, e \nsarà ammortizzata secondo le apposite tabelle.\n\n8. Il credito decade se non utilizzato entro il 31 dicembre 2018.\n\nCon ogni ossequio.\n\nPER LA COMMISSIONE DELLA \nGESTIONE\nLukas Bernasconi, relatore\nRaide Bassi\nLorenzo Beretta-Piccoli\nGian Maria Bianchetti\nMarco Jermini\nDeborah Moccetti Bernasconi\nMaruska Ortelli\nPeter Rossi\nAndrea Sanvido\nMichel Tricarico\nFerruccio Unternährer\nKarin Valenzano Rossi\nCarlo Zoppi\n\n\n


text: \nM U N I C I P I O\n\nLugano, 24 aprile 2007/rd\ncentro inf.: 101.0 / 700.0\n\nris. mun.: 18/04/2007 \n\nPosta A\nOnorevoli Signori\n. Gianfranco Molinari\n. Lorenzo Leggeri\n\nrispettivi indirizzi\n\nOggetto: interrogazione no. 138 - costruzione, nell'area Monteforno, di un centro per il \ncontrollo degli autocarri che attraversano il Ticino in direzione nord\n\nOnorevoli Signori,\n\ndiamo seguito alla Vostra interrogazione no. 138 dello scorso 16 marzo, con alcune \ndomande in merito alla costruzione, nell'area ex Monteforno, di un centro per il controllo e \nil dosaggio degli autocarri che attraversano il Cantone Ticino in direzione nord.\n\nA riguardo il Municipio di Lugano, preso atto del contenuto dell'interrogazione in oggetto \nnel corso della sua seduta del 18 aprile 2007,  precisa che la Città non ha nessuna \ncompetenza sul traffico che transita sulla tratta autostradale che tocca il nostro territorio.\n\nPertanto, trattandosi di problemi derivanti da scelte federali non riteniamo opportuno \nentrare nel merito delle domande de Voi poste.\n\nVogliate gradire, Onorevoli Signori, l'espressione dei nostri migliori saluti.\n\nPER IL MUNICIPIO\n\nIl Sindaco: Il Segretario:\n\nArch.dipl.ETH  G. Giudici lic. jur. M. Delorenzi\n\nC.p.c.:\n. Consiglio Comunale\n. On.li Signore e Signori Municipali\n. Signor Segretario Generale\n. Signor Direttore Operativo\n. Polizia Città di Lugano\n\n\n


text: \nP. 1 di 5\n\nLugano, 30 luglio 2024\n\nInterrogazione no. 1426 - "Asili nido a Lugano - Per un’offerta migliore, più efficace e \ncapillare sul territorio"\n\nOnorevole Signora Colombo Mattei,\n\nin riferimento alla sua interrogazione no. 1426 del 6 giugno 2024, presentata unitamente ad \naltri cofirmatari, rispondiamo di seguito puntualmente alle domande poste.\n\n1. Ritiene il lod. Municipio che l’esistenza di Asili nido sul territorio comunale sia\nd’interesse pubblico? Se sì, che cosa si fa per soddisfare questo bisogno?\n\nIl Municipio di Lugano si è sempre dimostrato sensibile alla tematica degli asili nido, benché\nla messa a disposizione di queste strutture non rientri negli obblighi dell’ente pubblico,\ndiversamente da quanto avviene per le scuole dell’infanzia ed elementari (Comuni) e medie\n(Cantone).\nI nidi d'infanzia rappresentano un servizio socio-educativo e hanno come obiettivo primario\nil benessere dei bambini che accolgono, la flessibilità nelle risposte ai bisogni delle famiglie\ne il rispetto delle diversità dei modelli culturali ed educativi. Sul solo territorio di Lugano sono\npresenti una quindicina di asili nido (riconosciuti), di cui quattro di proprietà della Città di\nLugano gestiti da LIS: nido d'infanzia Baroffio, Molino Nuovo, Ronchetto e Polis. È dunque\nevidente che il Municipio consideri i nidi come un servizio a sostegno della popolazione, tanto\nda essersi impegnato a realizzarne quattro e aver licenziato i messaggi municipali per\nl’edificazione di altre due strutture: MMN. 10804 Nuovo centro scolastico in zona La Santa\nViganello (approvato con ris. CC 21/03/2023) e MMN. 11510 Asilo nido presso il capannone\ndi Pregassona (Non approvato con ris. CC del 25/03/2024), nonostante non si tratti di un\ncompito obbligatorio per legge.\n\n2. Condivide il Municipio che la domanda di posti negli Asili nido a Lugano sia in aumento?\nSì. A partire dal periodo post pandemia vi è stato un incremento di richieste.\n\n3. In che modo e con quali strumenti il Municipio tiene sotto controllo tale richiesta?\nVedi risposta no.1.\n\n4. È informato il lod. Municipio che l’ubicazione di un Asilo nido non deve essere inserita a\nPiano Regolatore se si trova in zona residenziale e rispetta i criteri cantonali?\n\nSì, è informato.\n\nCittà di Lugano\nCancelleria comunale\n\nPiazza della Riforma 1\n6901 Lugano\nSvizzera\n\nt. +41 58 866 70 11\ncancelleria@lugano.ch\nwww.lugano.ch\n\nRisoluzione municipale\ndel 25 luglio 2024\n\nE-mail\nCittà di Lugano, C.P. 1670, 6901 Lugano\n\nOnorevole Signora\nFederica Colombo Mattei\n\n\n\nP. 2 di 5\n\nRisoluzione municipale\ndel 25 luglio 2024\n\nCittà di Lugano\nCancelleria comunale\n\n5. Dal momento che non vi sono particolari indicazioni pianificatorie necessarie da\nrispettare, con quali modalità il Municipio controlla e coordina la distribuzione del servizio\nsul territorio della Città?\n\nVedi risposte no. 1 e 11.\n\n6. Il lod. Municipio conosce qual è l'offerta di Asili nido pubblici e privati a Lugano? È\naggiornato sulla loro distribuzione nel territorio cittadino? Vi sono zone della Città in cui\nl'offerta è insufficiente?\n\nNidi d’infanzia pubblici, di proprietà della Città di Lugano e gestiti dal LIS:\n\nDenominazione Indirizzo Ospiti\n\n1 Nido Polis Via Vedreggio 2a Pregassona 26\n2 Nido Molino Nuovo Via Marco da Carona 10 Molino Nuovo 20\n3 Nido Baroffio Via Baroffio 2 Lugano centro 45\n4 Nido Ronchetto Via Ronchetto 16 Molino Nuovo 20\n\nNidi d’infanzia privati, riconosciuti dal Cantone, a Lugano ( https://\nwww4.ti.ch/dss/dasf/temi/famiglia-e-figli/conciliabilita-famiglia-e-lavoro-\nformazione/nidi-dellinfanzia-e-micro-nidi/informazioni-generali ):\n\nDenominazione Indirizzo Ospiti\n\n1 ABACO Via delle Aie 1 Molino Nuovo 39\n2 Arcobaleno Via Besso 59 Besso 30\n3 Casa dell’infanzia Fogazzaro Via alla Chiesa 16 Viganello 65\n4 La Kiocciola Via G. Maraini 15 Pregassona 32\n5 Centro infanzia Arnaboldi Via dei Ronchi 6 Molino Nuovo 60\n6 USI SUPSI nido Via la Santa 1 Viganello 28\n7 Primi passi IBSA Via La Risciada 48 Pambio Noranco 30\n8 Il trenino Via Ronchetto 16a Molino Nuovo nd\n9 Ottoaccazeta Via Pian Scairolo 10 Pambio Noranco 17\n10 Bio Nido The Lounge Corso Elvezia 27 Lugano centro 15\n11 Culla baby star Via Camara 16 Breganzona 55\n12 La Coccinella Via Brentani 9 Molino Nuovo 30\n13 Piccoli passi Via Lambertenghi 1 Lugano centro nd\n\nSu un totale di 32 strutture riconosciute presenti nel Luganese (Massagno, Porza, Comano,\nGrancia, ecc.), 17 sono ubicate a Lugano e nei suoi quartieri.\n\n7. È possibile fornire un elenco degli Asili nido pubblici e privati di Lugano, con la loro\nubicazione e il numero dei posti per bambina/o offerti?\n\nVedi risposta precedente (no. 6).\n\nhttps://www4.ti.ch/dss/dasf/temi/famiglia-e-figli/conciliabilita-famiglia-e-lavoro-formazione/nidi-dellinfanzia-e-micro-nidi/informazioni-generali\n\n\nP. 3 di 5\n\nRisoluzione municipale\ndel 25 luglio 2024\n\nCittà di Lugano\nCancelleria comunale\n\n8.  Il lod. Municipio è a conoscenza di richieste di posti in Asili nido pubblici che non sono\nstate soddisfatte o che sono in lista d’attesa?\n\nIl Municipio conferma che al momento le strutture di sua proprietà non soddisfano\ncompletamente la domanda. Da qui la decisione di realizzarne altri due nelle zone più\ninteressate dalle domande giunte dalle famiglie (Viganello e Pregassona). In particolare si\nrilevano le oltre 100 domande di richiesta di ammissione attualmente pendenti, soprattutto\nper i bambini più piccoli (fascia d’età 3-12 mesi).\n\n9. È possibile quantificare quale sia oggi il fabbisogno di posti in Asili nido su tutto il\nterritorio cittadino? E fra cinque anni? E fra dieci anni?\n\nNo. La richiesta di posti negli asili nido non segue in maniera direttamente proporzionale\nl’aumento delle nascite, dato più significativo per la determinazione del fabbisogno.\n\nAnno Nascite Diff.\n\n2012 545\n\n2013 556 + 11\n\n2014 528 -28\n\n2015 531 +3\n\n2016 495 -36\n\n2017 513 +18\n\n2018 495 -18\n\n2019 506 +11\n\n2020 436 -70\n\n2021 478 +42\n\n2022 479 +1\n\n2023 452 -27\nFonte: servizio Statistica Città di Lugano\n\nLa tabella mostra chiaramente come le nascite negli ultimi 5 anni siano in leggero calo.\nCiononostante il numero delle richieste è in aumento.\nNon è quindi possibile quantificare il fabbisogno, considerato in ogni caso che non è l’ente\npubblico a dover rispondere esclusivamente alle richieste ma che il servizio può essere\nerogato anche dai privati.\n\n\n\nP. 4 di 5\n\nRisoluzione municipale\ndel 25 luglio 2024\n\nCittà di Lugano\nCancelleria comunale\n\n10. Il lod. Esecutivo rileva dati particolari concernenti l’utilizzo di queste strutture? È p. es.\ninformato sulla provenienza dei bambini? su quante ore rimangono all'Asilo nido? in\nquali fasce orarie? ecc.\n\nGli asili nido di proprietà della Città di Lugano offrono 121 posti, di cui 10 in regime di\nprotezione. Nel 2023 sono stati accolti circa 190 bambini sull’arco delle 231 giornate di\napertura, dalle ore 07.00 alle ore 19.00. Il totale delle giornate di frequenza supera le 20 mila\nper una presenza media di 111 giorni, a tempo pieno o parziale, per bambino. L’occupazione\nè pari al 100%. Le fasce orarie di occupazione sono molto variabili secondo il bisogno dei\ngenitori alfine di conciliare gli impegni professionali con quelli famigliari. Ad oggi la fascia\noraria mediamente più occupata si situa soprattutto al mattino già a partire dalle 07:00 e\nnegli orari centrali della giornata. La provenienza dei bambini è prevalentemente di Lugano\n(96%).\n\nPer quanto concerne i nidi privati, i dati disponibili sono indicati nella risposta no. 6.\n\n11. Al fine di individuare i deficit nell'offerta di Asili nido a Lugano, non ritiene il Municipio\nche sia importante poter disporre di una mappatura con la loro ubicazione sul territorio\ne mettere in rapporto la distribuzione dei Nidi d'infanzia con il luogo di residenza e il\nluogo di lavoro dei genitori dei bambini che li frequentano? Ha valutato l'Esecutivo di\ncommissionare uno studio che esamini questi aspetti?\n\nNo, il Municipio non ha commissionato uno studio, poiché si rivelerebbe, oltre che\nestremamente complesso e costoso, anche molto lungo da realizzare. Inoltre, questa\ntipologia di studi produce una fotografia del momento in cui vengono elaborati e non una\nproiezione sicura a lungo termine, considerata anche la forte mobilità della popolazione nei\nvari quartieri di Lugano.\nDefiniti però i requisiti di base dei nidi, appurati anche in base all’esperienza, è noto che i\ngenitori richiedono che le strutture siano vicine al luogo di lavoro e in prossimità di fermate\ndei mezzi pubblici, spesso anche in prossimità di altre scuole per semplificare la gestione di\naltri figli/e. I comparti che meglio si adattano a ospitare asili nido sono quindi quelli ubicati in\nzone centrali, dove si concentrano i luoghi di lavoro, serviti da assi di viabilità importanti e dal\ntrasporto pubblico. I quartieri di Pregassona, Viganello e Molino Nuovo sono dunque tra le\nmigliori ubicazioni.\n\n12. Non ritiene il lod. Municipio che l’offerta di Asili nido necessiti di una miglior strategia\ndi coordinamento al fine di poter far fronte in modo sostenibile alle esigenze degli\nabitanti di Lugano?\n\nIl Municipio è convinto della necessità di realizzare almeno una nuova struttura in tempi brevi.\nVolontà concretamente dimostrata licenziando il MMN. 11510, che avrebbe comportato un\ninvestimento da parte del LIS di CHF 1.62 mio e un contributo annuo di CHF 48 mila da parte\ndella Città di Lugano.\n\n\n\nP. 5 di 5\n\nRisoluzione municipale\ndel 25 luglio 2024\n\nCittà di Lugano\nCancelleria comunale\n\n13.  Nell'ambito degli Asili nido quali interventi prevede di mettere in opera nei prossimi anni\nil lod. Municipio?\n\nVedi risposta no. 1.\nSi segnala, inoltre, che il Dicastero immobili, in collaborazione con il LIS, sta verificando se è\npossibile identificare delle soluzioni alternative per una nuova struttura.\n\n14. È disponibile il lod. Municipio a migliorare l'offerta di Asili nido a Lugano rivolgendosi a\nriconosciute e affidabili istituzioni, associazioni o fondazioni private?\n\nLa gestione degli asili nido della Città di Lugano è affidata al LIS. Il Municipio non è dunque\nalla ricerca di altri partner per la gestione delle proprie strutture. È in ogni caso aperto e\ndisponibile a vagliare eventuali proposte che dovessero giungergli da altri enti.\n\n15. È nelle intenzioni del Municipio mettere a disposizione risorse finanziarie finalizzate al\npotenziamento dell'offerta di Asili nido?\n\nA piano finanziario non sono previsti altri crediti se non quello per la realizzazione del nuovo\ncomparto scolastico di Viganello (MMN. 10804).\n\nVoglia gradire, Onorevole Signora Colombo Mattei, l’espressione dei nostri migliori saluti.\n\nPer il Municipio\n\nIl Sindaco\n\nMichele Foletti\n\nIl Segretario comunale\n\nRobert Bregy\n\nCopia per conoscenza:\nConsiglio Comunale\nMunicipio\nGestione e manutenzione immobili\nEdilizia pubblica\nPianificazione, ambiente ed energia, mobilità\nFinanze\nSpazi urbani\n\n\n


text: \nCONSIGLIO COMUNALE\n\nESTRATTO DELLE RISOLUZIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE\n---------------------------------------------------------------------------------\n\nSEDUTA DEL 24/06/2024\n--------------------------------\n\nPRESIDENZA : Bianchetti Benedetta (Il Centro) \nPRESENTI: 51 CONSIGLIERI SU 60 (numero massimo raggiunto nel corso della \n\nserata)\nSCRUTATORI: Bertogliati Rubens (PLR-PVL); Medolago Ero (LEGA) \n\n*\nOMISSIS\n\nMozione  4257 del 25 settembre 2023, riconfermata dall'On. Christian Tresoldi \n(LEGA), dal titolo "Ristrutturazione del Dog Park di Pregassona"\n\n---------------------------------------------------------------------------------------------------------\nOMISSIS\n\n(PRESENTI IN SALA 48 CONSIGLIERI COMUNALI)\nCON 47 VOTI FAVOREVOLI, 0 CONTRARI, 1 ASTENUTI\n\nIL CONSIGLIO COMUNALE RISOLVE:\n\n1. La mozione è parzialmente accolta.\n2. Il Municipio è incaricato di garantire una migliore manutenzione ordinaria - facendo \n\nriferimento su quanto riportato dai lavori commissionali - del Dog Park di \nPregassona fino a quando verrà presa una decisione definitiva sul futuro dell’area \ncani.\n\n3. Il Municipio, se l’area cani in futuro dovesse venire dismessa, si impegna a trovare \nun’alternativa valida a garantire la realizzazione di uno spazio fruibile e innovativo \nper cani e conduttori.\n\nOMISSIS\n\n\n


text: \nPiazza della Riforma 1, 6901 Lugano - Tel 058/866 71 11 -  Fax 058/866 75 40 - E-mail municipio@lugano.ch 1\n\nM U N I C I P I O\n\nLugano, 24 dicembre 2020 trs\ncentro inf.: 1000.0\nris. mun.: 23/12/2020\n\nOnorevole Signor\nNyffeler Michael\ne cofirmatari\nConsigliere Comunale\nRispettivo indirizzo\n\nOggetto: interrogazione no. 1153 - "Il Covid non ferma i Molinari! È questo il tipo di \nmanifestazioni che vogliamo permettere in città?".\n\nOnorevole Signor Nyffeler,\n\nin riferimento alla Sua interrogazione in oggetto, del 31 ottobre 2020, presentata \nunitamente ad altri cofirmatari, rispondiamo qui di seguito puntualmente alle domande \nposte.\n\n1. La manifestazione é stata pubblicizzata tramite manifesti per le strade di Lugano, la\nPolizia Comunale era sicuramente informata di questo. Per quale motivo é stato\nconcesso loro di agire indisturbati? È intervenuta la Polizia? Se si, quali e quanti\ncontrolli sono stai eseguiti?\n\nLa Polizia comunale ha preso atto per il tramite dei volantini apparsi in Città. Tuttavia \nnon va dimenticato come nello specifico caso la condotta operativa era stata assunta dalla \nPolizia cantonale a cui la nostra Polizia era quindi subordinata. Vero risulta come il \nMunicipio rimaneva competente per il rilascio dell'autorizzazione, cosa che nel caso \nspecifico non è avvenuto non essendo pervenuta alcuna richiesta in questo senso. Preso \natto dei volantini apparsi in Città, sono stati subito avviati i consueti scambi di \ninformazione tra la Polizia cantonale e la Polizia comunale. Si era così venuti a \nconoscenza che la manifestazione - dall' "analisi del rischio" effettuata dalla Polizia \ncantonale - era stata classificata "a carattere non violento". Ciò in quanto nella fase di \naccertamento e sulla scorta delle passate esperienze, non si era rilevato alcun elemento \ntale da lasciar ipotizzare quanto poi - purtroppo - accaduto durante la notte, in particolare \nnelle vie del centro cittadino.\nIn effetti sia la propaganda per l'incontro, così come il tenore dei volantini rinvenuti, \nevidenziavano toni molto pacati, focalizzando la tematica su "una discussione aperta \nsulle conseguenze delle misure repressive imposte con il pretesto dell'emergenza \nsanitaria". Inoltre nessun corteo veniva annunciato così come manifestazioni analoghe \ngià avvenute in altre città del cantone, non avevano generato particolari problemi di \nordine pubblico.\n\n\n\nPiazza della Riforma 1, 6901 Lugano - Tel 058/866 71 11 -  Fax 058/866 75 40 - E-mail municipio@lugano.ch 2\n\n2. La persona apparsa sulle foto intenta a sprayare sulla fontana è stata fermata?\nQuella sera la Polizia cittadina ha attivato una stretta sorveglianza video sia sullo \nsvolgimento della manifestazione ed in particolare del ritrovo in Piazza Molino Nuovo, \nche lungo il percorso che si è snodato dalla Piazza sino al centro cittadino per poi \nproseguire sino al sedime dell’ex Macello. L’analisi video, allo scopo di identificare gli \nautori dei vandalismi, è cominciata subito il mattino seguente e le immagini rilevate - ai \nfini di un’identificazione - sono state messe a disposizione della Polizia cantonale \nrispettivamente della Magistratura per il perseguimento penale.\n\n3. È stata fermata la persona che ha colpito con una testata una giornalista intenta a \nfare il proprio lavoro?\n\nCi è possibile affermare che sin da subito sono stati raccolti tutti gli elementi e tutte le \nprove che hanno portato l'attività inquirente alla sicura identificazione dell'autrice del \ngesto. A tal proposito in data 2 dicembre 2020 il Ministero Pubblico in una nota \ncongiunta con la Polizia cantonale, ha emesso il seguente Comunicato Stampa:\n. "Il Ministero pubblico e la Polizia cantonale comunicano che in relazione alla \n\nmanifestazione anti-misure Covid del 30.10.2020, organizzata in piazza Molino \nNuovo e poi spostatasi nelle vie del centro di Lugano, è stata fermata e interrogata \nuna donna. Si tratta di una 20enne cittadina svizzera domiciliata nel Luganese, che \nquella sera ha colpito con una testata al volto una giornalista e, mediante graffiti, ha \neffettuato dei danneggiamenti ad alcuni edifici. Le ipotesi di reato nei suoi confronti \nsono di vie di fatto, lesioni semplici e danneggiamento aggravato. La sua \nidentificazione si è resa possibile a seguito delle indagini svolte dalla Polizia \ncantonale, con il supporto della Polizia della città di Lugano. L'inchiesta, tuttora in \ncorso, è coordinata dal Sostituto Procuratore generale Nicola Respini".\n\n4. Chi pagherà i danni che sono stati fatti?\nUna volta identificati gli autori, gli stessi saranno denunciati e verranno chiamati ad \nassumersi integralmente le spese per il ripristino dei beni e degli immobili danneggiati ed \nimbrattati durante la sera del 30 ottobre 2020. Laddove invece non sarà possibile \ndeterminare le specifiche responsabilità, i danni resteranno a carico sia dei privati che \ndell'Ente Pubblico.\n\n5. Perchè non è stata vietata la manifestazione malgrado la pandemia Covid-19?\nIl diritto a manifestare, in quanto costituzionale, può essere limitato solo sulla scorta di \nuna sufficiente base legale. Nello specifico, sono le stesse norme Covid che non \npermettono lo svolgimento, fermo restando che le stesse devono avvenire nel rispetto \ndelle regole e delle norme igienico sanitarie in vigore al momento delle stesse e rispettare \nil piano di protezione previsto. Nella fattispecie però si ribadisce come nessuna richiesta \ndi autorizzazione è giunta per cui non vi erano neppure gli estremi per vietarla.\n\n6. Perché le persone devono mettere la mascherina e i manifestanti fanno quello che \nvogliono?\n\nLa regola dovrebbe essere quella che nessuno infranga le regole e laddove succede la \nPolizia deve intervenire sensibilizzando, dialogando e quale ultima ratio, reprimendo ma \nsempre tenuto conto del caso rispettivamente della situazione.\n\n\n\nPiazza della Riforma 1, 6901 Lugano - Tel 058/866 71 11 -  Fax 058/866 75 40 - E-mail municipio@lugano.ch 3\n\nNel caso del mancato porto della mascherina si ricorda come le Polizie comunali oggi \nnon abbiano nessuna delega per sanzionare questo tipo di comportamento. La decisione \ndi non intervenire è stata voluta sulla base di elementi di opportunità. Infatti un intervento \ndi Polizia - in quel momento - non avrebbe fatto altro che far crescere la tensione tra \nPolizia e manifestanti che in quel momento, in termini numerici, erano nettamente \ninferiori alla controparte.\n\n7. In futuro il Municipio intende ancora tollerare delle manifestazioni di questo tipo?\nL’Esecutivo cittadino ha "condannato" pubblicamente, per il tramite dei media e a mezzo\nstampa, quanto successo la sera del 30 ottobre 2020 e non ha alcuna intenzione di\ntollerare e/o accettare in futuro simili azioni di vandalismo. A riprova di quanto scritto, si\nrichiama la decisa presa di posizione assunta e la richiesta di collaborazione alla Polizia\ncantonale per il tramite del Consiglio di Stato allo scopo di impedire/disperdere la\nmanifestazione annunciata per il 13 novembre dal CSOA il Molino, e che poi non ha\navuto luogo.\n\nCi è gradita l'occasione per porgerLe, Onorevole Signor Nyffeler, l'espressione dei nostri \nmigliori saluti.\n\nC.p.c.:\n.  Consiglio Comunale\n.  Municipio\n.  Divisione Polizia\n\n\n


category_it: Interpellanza

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text: \nM U N I C I P I O\n \n\nLugano, 24 ottobre 1996/ RB\ncentro inf.: 102.0\n\nris. mun.: 14/10/96 \n\nPosta A\nOnorevole\nSignor Avv.\nRocco Olgiati \nVia Canonica 16\n6900 Lugano\n\nOggetto: Osservazioni del Municipio all'interrogazione scritta in merito al rilascio di \ndichiarazioni da parte di funzionari del Comune\n\nOnorevole Signor Consigliere Comunale,\n\ncon riferimento alla Sua interrogazione scritta del 29 agosto 1996 in merito alla tematica in \noggetto, abbiamo il piacere di comunicarLe quanto segue:\n\nDomanda no 1 a sapere se esistono delle direttive generali per i funzionari \nrelativamente alle loro dichiarazioni alla stampa:\nL'art. 29 cpv. 3 del Regolamento organico dei dipendenti statuisce che qualsiasi \ndichiarazione o informazione alla stampa, radio o televisione su fatti concernenti \nl'amministrazione comunale o le aziende deve essere preventivamente autorizzata dal \nMunicipio.\n\nDomanda no 2 a sapere se dette dichiarazioni vengono autorizzate di volta in volta ed \nallora se esistono in questa evenienza disposizioni interne applicabili:\nCon una specifica risoluzione municipale del 12 novembre 1987 il Municipio statuiva che \nil rilascio di dichiarazioni o informazioni e interviste necessitano della preventiva \nautorizzazione dello stesso, il quale deve essere informato sul tenore dell'eventuale \nintervista da rilasciare. Inoltre, con una successiva risoluzione municipale del 18 gennaio \n1990, reiterando quanto sopra indicato, il Municipio precisava che in casi di estrema \nurgenza é sufficiente l'autorizzazione del Capodicastero, comunque indispensabile per il \nfunzionario.\n\nDomanda no 3 a sapere se in entrambe le evenienze, vista la natura vincolante dell'art. \n29 cpv. 3 ROD, secondo quali criteri le dichiarazioni alla stampa dei funzionari \nvengono o meno autorizzate, in particolare se il Municipio vuole preventivamente \n\n\n\nconoscere il tema della dichiarazione e la posizione del funzionario:\nDi norma il funzionario sottopone preventivamente, tramite il Sig. Segretario comunale, il \ntema in oggetto. Il Municipio, se del caso, concede il nulla osta per l'intervista invitando il \nfunzionario ad attenersi alle questioni prettamente tecniche del tema.\n\nVoglia gradire, Onorevole Signor Consigliere Comunale, i sensi della nostra massima \nstima.\n\nPER IL MUNICIPIO\n\nIl Sindaco: Il Segretario:\n\nArch.dipl.ETH  G. Giudici  A.Zoppi lic. oec. HSG\n\nC.p.c.:\n. On.li Signori Consiglieri Comunali\n. Direzioni Servizi e Aziende Municipalizzate\n\n\n


text: \nGiovanni Albertini \nPPD e Generazione Giovani \n\nLugano, 16.01.2017 \n\nLodevole \nMunicipio della Città di Lugano \nPalazzo Civico \n6901 Lugano \n\nINTERROGAZIONE \n\nA che punto siamo con il cantiere abbandonato di Breganzona? \n\nOnorevole signor Sindaco, \nOnorevoli signori Municipali, \n\nA Breganzona, tra via Camara e via Vergiò, c’è un cantiere dismesso a causa delle procedure \npenali in corso nei confronti del proprietario. \nAttualmente vi è un blocco a Registro Fondiario della proprietà, senza alcun ordine di sequestro \ndel cantiere, facendo rilevare che la misura restrittiva, riguarda unicamente la facoltà di disporre \ndel fondo. \n\nAlla luce di quanto esposto sopra, avvalendomi delle facoltà concesse dalla LOC, chiedo al \nLodevole Municipio:  \n\n1) Il Municipio è informato sullo stato delle tempistiche procedurali penali in corso?\n2) Come intende procedere, il Municipio, dopo la risoluzione delle tempistiche procedurali?\n3) Il Municipio è intenzionato ad acquistare il fondo in favore di un progetto pubblico (es alloggi\n\na pigione moderata)?\n4) Il Municipio rispondendo all’interrogazione 717 dell’On Angelo Petralli “Quel cantiere\n\nabbandonato a Breganzona…” datata 16.06.2015 aveva risposto che avrebbe garantito il\ndecoro dell’area. Quanto affermato è stato fatto?\n\n5) Vi sono altri cantieri abbandonati a Lugano? Se la risposta dovesse essere affermativa,\nquanti e quali sono?\n\nCon ogni ossequio, \n\nPer il Partito Popolare Democratico e Generazione Giovani \nGiovanni Albertini (primo firmatario) \nAngelo Petralli  \n\nFoto cantiere 15.01.2017 \n\n(Interrogazione no. 843)\n\n\n\n\n


text: \nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE AL MMN. 5812\nCONCERNENTE IL PROGETTO "ARTE IN TICINO 1803-2003"\n-------------------------------------------------------------------------------------------------------\n\n Lugano, 17 settembre\n2001\n\nAll'On.do\nConsiglio Comunale\n6900   Lugano\n\nOnorevole Signor Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\nla Città di Lugano di propria iniziativa intende dare un suo importante contributi alla\ncelebrazione del bicentenario dell'entrata del Ticino nella Confederazione\norganizzando un ciclo di esposizioni dal 19 ottobre 2001 al 2004, a Villa Ciani.\n\nIl progetto culturale è ambizioso: si tratta infatti di raccogliere, studiare, catalogare e\npresentare al pubblico il variegato patrimonio delle arti figurative prodotto in Ticino\nnei primi due secoli della sua esistenza quale Stato sovrano autonomo.\n\nLe mostre riguarderanno i seguenti periodi:\n- prima esposizione (nel 2001): dal 1800 al 1870\n- seconda esposizione (nel 2002): dal 1870 al 1913\n- terza esposizione (nel 2003): il primo Novecento\n- quarta esposizione (nel 2004): dagli anni Cinquanta\n\nLa commemorazione diventa pertanto l'occasione per rivisitare questi periodi della\nstoria del nostro Paese da un'angolatura diversa, dalla prospettiva dell'arte che\nandrebbe così ad articolare la lettura degli avvenimenti politici e socio-economici dei\nnostri ultimi due secoli. Questo contributo dovrebbe infatti portare nuovi elementi\nalla comprensione del processo di costruzione dell'idea di sovranità cantonale,\ndell'iniziale faticosa ricerca del senso di appartenenza a un territorio comune e della\nsuccessiva evoluzione verso l'altrettanto conflittuale affermazione di una identità\nculturale.\nGrazie a questa iniziativa il Ticino potrà far riferimento, per la prima volta, a un\ncomplesso organico di beni di cultura e di civiltà che lo riguardano, ad una sua storia\ndell'arte.\n\nIl percorso unitario illustrato nel messaggio, articolato in quattro momenti corredati\nda altrettanti cataloghi, va quindi oltre le mostre e i festeggiamenti. Diventa cioè,\nnella fase di preparazione, un importante laboratorio culturale, un cantiere di\nricerca-azione e, successivamente, una fonte di documentazione e di studi che\nsaranno un punto di riferimento per cittadini, scuole e studiosi.\n\n\n\nIl progetto prevede un costo complessivo di fr. 960'000.--, con un disavanzo totale di\nfr. 440'000.-- distribuiti su quattro anni. La media del disavanzo per ogni singola\nmostra è di fr. 110'000.--. Questa media è indicativa in quanto si calcola che i costi\nper la prima esposizione, a causa dei lavori preparatori generali e dei costi derivanti\ndal recupero e dal restauro di opere dell'Ottocento, risulteranno superiori rispetto a\nquelle successive. Di conseguenza il disavanzo per il 2001 supererà la cifra media\npreventivata.\n\n\n\nConfrontanti con gli scopi enunciati e il valore dell'iniziativa, i costi sono contenuti,\nanche perché si ricorrerà al personale del dicastero liberato quest'anno da impegni a\nVilla Malpensata.\nLe cifre relative alle entrate sono attendibili; in particolare un dato è già certo: la\nBanca dello Stato garantirà per ogni mostra la sponsorizzazione di fr. 50'000.--,\nmentre da parte sua il Cantone promette un contributo annuo di fr. 10'000.--. A\nquesti andranno però in parte dedotti circa fr. 10'000.-- per il mancato incasso dei\ncataloghi a loro offerti.\n\nNel complesso, considerata la valenza culturale del progetto ben illustrata nel\nmessaggio, si ritiene che la spesa rappresenti pertanto un investimento culturale\ngiustificato e qualificante per la Città.\nNon si tratta invece di un investimento dal profilo contabile per cui si chiede che la\nspesa venga inserita nel conto di gestione corrente del dicastero.\n\nPer i motivi sopra esposti, la Commissione invita il Consiglio Comunale a voler\n\nr i s o l v e r e :\n\n1. È concesso un credito di fr. 440'000.-- per l'organizzazione del progetto "Arte in\nTicino 1803-2003" che comprende un ciclo di quattro esposizioni corredate da\naltrettanti cataloghi.\n\n2. La spesa annuale sarà inserita nei conti preventivi e consuntivi del dicastero\nattività culturali negli anni di rispettiva pertinenza.\n\nCon ogni ossequio.\n\n PER LA COMMISSIONE DELLA\nGESTIONE\n\n Roberto Ritter, relatore\n Gianrico Corti\n Rinaldo Gobbi\n Adriano Censi\n Lauro Degiorgi\n Rocco Olgiati\n Giovanni Antonini\n Giovanna Masoni Brenni\n Paolo Sanvido\n Simonetta Perucchi Borsa\n Renato Amadò\n   \n\n\n


text: \n\n\nPiazza della Riforma 1, 6901 Lugano - Tel 058/866 71 11 -  Fax 058/866 75 40 - E-mail municipio@lugano.ch 2\n\n2. Per accelerare i tempo di lavoro, il Municipio non ha valutato di procedere con \ngli stessi anche in alcune ore serali/notturne, per es. eseguendo quei lavori che \nnon implicano l'utilizzo di mezzi rumorosi?\n\nPer poter eseguire delle lavorazioni fuori dal normale orario di lavoro, sia notturno, sia \nnei giorni festivi, bisogna ottenere le autorizzazioni da parte delle associazioni di \ncategoria (Commissione paritetica del ramo) e, se necessario, dagli uffici cantonali \ncompetenti (Ispettorato del lavoro).\n\nCome da prassi degli ultimi anni, nei primi mesi dell'anno tutte le parti coinvolte \npartecipano a un incontro a Bellinzona, l'ultimo il 5 febbraio 2019. I funzionari della \nCittà normalmente, accompagnati dai colleghi delle AIL SA, presentano ai funzionari \ncantonali preposti e alla CPC (rappresentata da padronato e sindacati) tutti i lavori \nprevisti fuori dal normale orario di lavoro, così da ricevere un preavviso generale.\n\nLe ditte interessate, a tempo debito, devono in ogni caso presentare la richiesta formale \ndebitamente motivata e seguire la normale prassi, agevolata dal fatto d'aver già discusso \npreventivamente con il committente le motivazioni/giustificazioni per presentare la \nrichiesta.\n\nNello specifico possiamo aggiungere che nel corso del mese di settembre 2019 la Città ha \nricevuto un preavviso favorevole per poter lavorare di sabato. L'iter è tortuoso; le \nautorizzazioni sono rilasciate con parsimonia e dietro motivazioni garantite e \nadeguatamente motivate, ciò a tutela degli operai a cui viene richiesto di lavorare in orari \nnon consoni.\n\n3. Considerando la drammatica situazione economica, non ritiene l'esecutivo \nopportuno, se non sospendere nella sua totalità, almeno una drastica diminuzione \ndella tassa di occupazione del suolo pubblico (già oggi, se non la più cara, una \ndelle più care in Svizzera)?\n\nNell'ottica di ricerca e attuazione di concrete misure economiche in favore dei commerci \nattivi sul territorio di Lugano, la Divisione Polizia sta attualmente raccogliendo i dati \nconcernenti la tassazione per l'occupazione d'area pubblica applicata dalle principali Città \nSvizzere (Zurigo, Lucerna, Ginevra, San Gallo, ecc.), al fine di poter procedere, nel corso \ndel prossimo anno, a una valutazione comparativa delle stesse. L'analisi è ancora in corso, \nper cui non ci è ancora possibile pronunciarsi sulle corrispondenti risultanze.\n\nSi ritiene infatti che i tempi siano maturi per una rivisitazione più ampia dell'ordinanza \nmunicipale, allo scopo di verificarla e modificarla, semplificandone l'applicazione, \nrispettivamente adattando le previste tasse alla pratica di altre località con caratteristiche \ne peculiarità quantomeno analoghe a Lugano, sempre naturalmente tenuto conto di pari \ncaratteristiche e opportunità. In proposito e con risoluzione municipale del 12 dicembre \n2019 è stato costituito un apposito Gruppo di lavoro con il compito di verificare e \nmodificare l'attuale Ordinanza municipale concernente le tasse per l'uso dell'area \npubblica; documento quest'ultimo datato 15 novembre 2006.\n\nIn attesa di poter quindi presentare un nuovo testo legislativo, il cui studio verrà curato \nsia dalla Divisione Polizia che da quella degli Affari Giuridici, oltre che dalle altre \nDivisioni toccate dalla problematica (es. Edilizia, Stabilimenti, ecc.) si ritiene che sia \ncomunque possibile operare uno sgravio già per il 2020.\n\n\n\nPiazza della Riforma 1, 6901 Lugano - Tel 058/866 71 11 -  Fax 058/866 75 40 - E-mail municipio@lugano.ch 3\n\nIn tal senso, il Municipio - sempre con risoluzione municipale del 12 dicembre 2019 - ha \ndeciso per una prima modifica dell'ordinanza rivedendo verso il basso le tasse per \nl’occupazione di suolo pubblico da parte degli esercizi alberghieri e della ristorazione: a \npartire da gennaio 2020 queste categorie beneficeranno di una riduzione della tassa.\n\nAd ogni buon conto il Municipio ha istituito anche un Gruppo di lavoro con i \nrappresentanti dei commerci, degli esercizi pubblici e degli albergatori attivi in Città, \nproprio allo scopo di discutere le attuali difficoltà e studiare insieme le possibili nuove \nsoluzioni e misure da mettere in atto, con spirito di collaborazione e partnership tra l'ente \npubblico e il privato. In tal senso eventuali ulteriori proposte che coinvolgono queste \ncategorie di commerci dovranno correttamente essere discusse e approfondite in seno a \nquesto consesso, al fine di meglio comprendere le conseguenze e i benefici per entrambe \nle parti interessate.\n\n4. Il Municipio ha considerato, visto i disagi provocati dal traffico, dai cantieri in \nessere, al quale presto si aggiungerà quello riguardante la stazione, di valutare \nuna riduzione dei costi dei mezzi pubblici e/o degli autosili, almeno \ntemporaneamente, al fine di non disincentivare ulteriormente il recarsi nel centro \ncittadino?\n\n- Parcheggi pubblici e autosili\n\nPer quanto attiene all'occupazione degli autosili, negli ultimi anni i dati statistici \nmostrano chiaramente come si assista a un sistematico aumento delle presenze di \nautoveicoli nei posteggi di primo livello.\n\nTali dati evidenziano come le preoccupazioni espresse dagli interroganti  \n"...disincentivare ulteriormente il recarsi nel centro cittadino..." non sono quindi \nda ricercare nella presenza dei numerosi cantieri stradali.\n\nQui di seguito riportiamo i dati riferiti agli ultimi due anni e quelli relativi ai primi \notto mesi del 2019, che riconfermano la tendenza:\n\n- 2017 = 1'488'597 veicoli  (1'739'065 con LAC);\n\n- 2018 = 1'529'345 veicoli  (1'781'994 con LAC);\n\n- 2019 = nei primi nove mesi dell'anno si nota una tendenza positiva con una \npercentuale che varia da un:\n+   5% Motta = + 14'000 autovetture;\n+ 2.5% Balestra = +   8'000 autovetture;\n+   3% Piazza Castello = +   7'000 autovetture;\n+   4% Ex Pestalozzi = +   4'000 autovetture;\n+ 15% Campo Marzio = + 19'000 autovetture.\n\n\n\nPiazza della Riforma 1, 6901 Lugano - Tel 058/866 71 11 -  Fax 058/866 75 40 - E-mail municipio@lugano.ch 4\n\n- Trasporto pubblico\n\nLa definizione delle tariffe del mezzo pubblico di trasporto non è di competenza \ndella Città bensì di spettanza della Comunità tariffale Arcobaleno (Dipartimento del \nterritorio).\n\nLa Città di Lugano, però, sovvenziona da anni con modalità e importi rilevanti il \ntrasporto pubblico. Sul sito della Città è riportata una tabella riassuntiva relativa \nalle possibilità di incentivi e sovvenzioni in questo ambito\nhttps://www.lugano.ch/mobilita-sicurezza/biglietto-arcobaleno/sovvenzioni-citta.html \n\nL’importo erogato dalla Città in favore della mobilità collettiva è di ca. 1.28 milioni \ndi franchi, ripartiti in fr. 931'801.40 per le sovvenzioni abbonamenti e fr. 350’000.- \nper le carte giornaliere.\n\nUn altro aspetto fondamentale per la Città è il finanziamento diretto del trasporto \npubblico. La Città sostiene finanziariamente la TPL SA, le ARL, Autopostale per le \nlinee locali e la SNLL, investendo ogni anno mediamente 14.8 milioni di franchi \n(media 2014-2018).\n\nA preventivo 2018 sono previsti fr. 16'582'750.- in favore del trasporto pubblico \n(cfr. Preventivo 2018 a pg. 275).  Nel preventivo 2019 sono previsti Fr. \n17'087'750.- in favore del trasporto pubblico (cfr. Preventivo 2019 a pg. 309).\n\nCosti del trasporto pubblico a Lugano dal 2014 al 2019\n[Fonte: Elaborazione DPAM]\n\n\n\nPiazza della Riforma 1, 6901 Lugano - Tel 058/866 71 11 -  Fax 058/866 75 40 - E-mail municipio@lugano.ch 5\n\nLe statistiche mostrano che a Lugano vi sono complessivamente 364 corse ogni \n1'000 abitanti, dato che indica una buona diffusione del trasporto pubblico.\n\nRapporto corse/abitanti a Lugano dal 2014 al 2018\n[Fonte: Elaborazione DPAM]\n\nCome si evince dalle tabelle, l’impegno della Città in favore della mobilità pubblica \nè significativo e permette un costante miglioramento del servizio tramite un \nmaggior numero di corse, un ampliamento della copertura oraria mattutina e serale \ne nei fine settimana. Ciò si traduce in una maggiore offerta e quindi \nfacilità/opportunità di raggiungere il centro.\n\nL’offerta verrà ulteriormente ampliata con la ristrutturazione del servizio di \ntrasporto pubblico su gomma nel dicembre 2020, in concomitanza con l’apertura \ndella galleria di base del Ceneri.\n\nI servizi cittadini e le aziende di trasporto pubblico si adoperano per mantenere \nl’esercizio del trasporto pubblico così come indicato negli orari/fermate anche \ndurante i cantieri stradali.  Ad esempio, con i lavori in fase di cantiere nel centro \ncittadino il servizio del trasporto pubblico è sempre garantito e funzionale.\n\n5. Tenuto conto della pressoché inesistenza di segnaletica (sia orizzontale che \nverticale) riguardante i siti d'interesse cittadini (LAC, Parco Ciani, Chiesa \nAngioli, Cattedrale, 46° parallelo nord che taglia la Città, MUSEC, ecc.), il \nMunicipio, considerando gli ultimi ottimi risultati finanziari, potrebbe provvedere \nimmediatamente con un'operazione di valorizzazione (targhe), di segnalazione \n(segnaletica) e di accompagnamento in tal senso (percorso, quale per esempio una \nlinea verde che "guidi" il turista nei luoghi d'interesse)?\n\nDa alcuni mesi la Divisione Cultura, in collaborazione con la Divisione Spazi Urbani e la \nDivisione Comunicazione e Relazioni Istituzionali, sta promuovendo un progetto di \nsegnaletica dedicato ai beni storici e culturali della Città.\n\nIn una prima fase, che sarà realizzata verosimilmente nel corso del 2020, verranno posati \n50 cartelli nei quartieri Centro, Besso, Loreto, Molino Nuovo, Viganello e Castagnola.  \nUna seconda fase coprirà i restanti quartieri, con altri 50 cartelli davanti ai principali beni \nculturali. Una volta completata, tale rete sarà utilizzabile per ulteriori sviluppi sia \nnell'ambito del digitale (un'applicazione ad hoc) sia in quello turistico, con proposte di \npercorsi a piedi e in bicicletta secondo piste tematiche e cronologiche.\n\n\n\nPiazza della Riforma 1, 6901 Lugano - Tel 058/866 71 11 -  Fax 058/866 75 40 - E-mail municipio@lugano.ch 6\n\n6. La mobilità lenta è sempre più apprezzata sia dai cittadini sia dai turisti: il \nMunicipio non ritiene l'impellenza, richiesta da più parti, di creare quanto prima \nvie/piste ciclabili anche in centro Città? (Magari sfruttando momentaneamente le \nvie dedicate per i mezzi pubblici?). Aumentare il numero di biciclette messe a \ndisposizione dalla Città, senza prevedere le vie percorribili, non rappresenta una \nchiara contraddizione?\n\nSu questo fronte il Municipio è al lavoro su più punti; al riguardo si richiamano i seguenti \nmessaggi municipali:\n\n- MM 6866\n\nMobilità lenta: primi interventi a favore della viabilità ciclabile (fr. 690'000.-)\nIl 3 giugno 2019 sono state aperte le tratte di "via Lucchini - via Beltramina \ndirezione nord" (percorso regionale) e "ponte del Liceo - via Crocetta" (percorso \nlocale).  Lungo i due percorsi si trovano sette stazioni di Publibike (via \nLambertenghi, USI, via Marco da Carona, via Beltramina, Campo Marzio, piazza \ndel Sole, via Crocetta).\n\n- MM 8632\n\nInfrastrutture per la mobilità ciclabile (fr. 8'740'000.-)\nCosì suddiviso:\n1. Percorsi ciclabili cantonali e regionali del Luganese (prima tappa) fr. \n\n2'900'000.-. In corso di realizzazione, al momento su territorio cittadino, parte \ndi "La via del Lago" fra Viganello e Davesco-Soragno (prima del tunnel).\n\n2. Attuazione di infrastrutture per la mobilità ciclabile, fr. 5'590'000.-.\n3. Progettazione di infrastrutture per la mobilità ciclabile, fr. 250'000.-.\n\nNell'unità di progetto 2.3 "Nuovi percorsi ciclabili locali" sono preventivati fr. \n700'000.- relativi alla progettazione e realizzazione di percorsi ciclabili locali, a \ncompletamento della rete dei percorsi cantonali regionali e locali già in essere o di \nprossima realizzazione.\n\nAllo scopo, nel corso del 2018 il Municipio ha incaricato un progettista privato per \ndefinire la rete ciclabile chiamata di "pronto intervento", contemplata nel \ndocumento "Piano comunale dei percorsi ciclabili".\n\nLa zona d'intervento è stata suddivisa in 4 aree come segue:\n- comparto Est con 4.9 km di nuovi percorsi;\n- comparto Lugano Centro con 7.1 km di nuovi percorsi;\n- comparto Ovest con 6.1 km di nuovi percorsi;\n- comparto Sud con 5.7 km di nuovi percorsi;\nper un totale di circa 24 km.\n\nNel corso del 2019 sarà approvato il progetto definitivo, base indispensabile per poi \npassare alla fase realizzativa previo le necessarie procedure d'autorizzazione.\n\nSi rammenta inoltre che nell'ambito di specifici interventi sul territorio, laddove \npossibile o previsto, sono inseriti nelle richieste di credito anche gli oneri per la \nrealizzazione dei percorsi ciclopedonali.\n\n\n\n\n


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