category_it: Messaggio

text: \n- 1 -\n\nM U N I C I P I O\n\nMESSAGGIO MUNICIPALE NO. 11730\n\nconcernente la richiesta di un credito di costruzione di CHF 12’300'000.- per il nuovo \ncomparto sportivo di Cornaredo Sud sui mappali 703, 2083 e 687 RFD Lugano-Molino \nNuovo\n\nLugano, 8 febbraio 2024\n\nAll'Onorando\nConsiglio Comunale\n6900 Lugano\n\nOnorevole Signora Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\ncon l’approvazione del messaggio municipale no. 10472 il Consiglio Comunale aveva \nautorizzato il Municipio di Lugano a procedere, contestualmente al progetto generale del \nPolo Sportivo e degli Eventi (in seguito PSE), anche alla progettazione dell’area a Sud di \nCornaredo, dove, al posto degli attuali campi da calcio C e D, era stato previsto lo \nspostamento della pista d’atletica.\n\nCon il presente messaggio sottoponiamo la conseguente richiesta di credito per la \ncostruzione del nuovo impianto per l’atletica leggera, al cui interno si prevede la \nrealizzazione di un campo da calcio in erba naturale ad uso esclusivo per gli allenamenti \ndella prima squadra del FC Lugano, di un nuovo edificio di servizio per le attività sportive \ncompreso di una tribuna coperta a servizio anche del campo E dell'hockey su prato, di \nsistemazioni esterne delle superfici residue e manutenzione degli impianti e del \nrifacimento del manto sintetico del campo F.\n\nCornaredo Sud rinnovato con questi nuovi contenuti sarà parte integrante dell’offerta \nsportiva complessiva del progetto PSE.\n\n1. PREMESSA\n\nCon risoluzione del 2 giugno 2020 il Consiglio Comunale aveva concesso un credito di \ncomplessivi CHF 13'990'000.-, contestualmente al messaggio municipale no. 10472 \ninerente alle fasi di progettazione del PSE, così suddiviso:\nꞏ credito di progettazione per il comparto PSE CHF 9'390'000.-;\nꞏ credito per l’aggiornamento del piano di quartiere e per l’eventuale variante \n\nresidenziale CHF 300'000.-;\nꞏ credito per la progettazione del comparto sportivo al Maglio CHF 3'300'000.-;\nꞏ credito per il finanziamento degli oneri di progettazione di massima per lo \n\nsviluppo del comparto Cornaredo Sud, completo con la nuova pista di atletica, \nsecondo le fasi 31 – 33 Norma SIA 112 CHF 1'000'000.-.\n\n\n\n- 2 -\n\nIl presente messaggio municipale interessa esclusivamente lo sviluppo del comparto \nCornaredo Sud, fase SIA 32: progetto definitivo e preventivo dettagliato +/- 10%. \n\nAl fine di soddisfare le esigenze delle società sportive e al contempo di valorizzare l’intera \narea a sud di Cornaredo, nel comparto si prevede di inserire non solo la pista d'atletica, ma \nanche un campo da calcio con manto erboso naturale e tutte quelle strutture di supporto \nnecessarie, quali tribune, spogliatoi e depositi, la cui realizzazione avrebbe preso avvio \nuna volta ultimata la costruzione del Polo Sportivo.\n\nConcetto e contenuti confermati nel successivo MMN. 10774, approvato dal Consiglio \ncomunale nella seduta del 29 marzo 2021, nel quale si stabiliva inoltre che l'Arena sportiva \ndi Capriasca sarebbe stata designata come sede temporanea durante le fasi di cantiere del \nPSE e di Cornaredo Sud per le attività della Società Atletica di Lugano. Sede temporanea \nche è di fatto diventata dall’estate 2023 con l’organizzazione dei trasporti di atleti e \nrelativo pagamento di affitti da parte della Città a Capriasca.\n\nA seguito dei successivi affinamenti e analisi svolte con le società sportive coinvolte, ed il \nrischio di vedere compromesse la continuità delle attività sportive stesse (a preoccupare in \nparticolare la diminuzione delle nuove giovani leve che si allontanano  a causa di queste \ndifficoltà logistiche momentanee), l’affermazione di avviare la costruzione del comparto \nsud dopo la conclusione delle opere principali del PSE è stata rivista, anticipandola di \nqualche anno, il che ha implicato una diversa pianificazione del relativo finanziamento per \ngarantire la fase di costruzione di queste opere.\n\nL’anticipo dei tempi di esecuzione non ha per contro influito sull’impostazione progettuale \nche è stata confermata, mantenendo quale punto centrale di Cornaredo Sud, l’impianto \ndedicato alle discipline dell’atletica leggera, formate sostanzialmente da una pista standard \ndi 400 m con 6 corsie, con il solo rettilineo ad 8 corsie, alle quali si aggiungono le \nnecessarie strutture di supporto (spogliatoi, tribune, depositi, ecc.).\n\n2. STATO ATTUALE DI CORNAREDO SUD\n\nIl comparto Cornaredo Sud occupa i mappali numero 703 e 2083 + 687 (parziale) e \nconfina a Nord con la futura via Stadio, a Est con via Giacomo e Filippo Ciani, a Sud con \nil Cimitero, a Ovest con la Scuola Gerra e via Trevano.\n\nQui oggi trovano posto due campi da calcio verso via Ciani orientati est-ovest, due campi \nverso via Trevano (uno da calcio e uno da hockey su prato) orientati nord-sud, un piccolo \nfabbricato sede delle società sportive a nord, uno skate-park e un piazzale in ghiaia a est. \nL’utilizzo dei campi viene assegnato dalla Divisione Sport, la collaborazione tra \nquest’ultima e gli skater locali garantiscono il funzionamento dello skate-park. Skate-park \nche non sarà interessato dai lavori previsti nel presente messaggio.\n\n\n\n- 3 -\n\nLa superficie complessiva di Cornaredo Sud interessa una superficie di circa 58’000 m2 ed \nè attualmente organizzata nel seguente modo:\n\n1. Il piccolo fabbricato a Nord è la sede delle società sportive.\n\n2. Quattro campi vengono utilizzati per le attività calcistiche e di hockey, essi hanno \nle seguenti dimensioni: \n-   Campo da calcio C: 97 x 62 metri; \n-   Campo da calcio D: 97 x 62 metri; \n-   Campo da hockey sintetico E: 91.5 x 54 metri;\n-   Campo da calcio sintetico F: 100 x 64 metri.\n\n3. Ad Ovest verso via Trevano, su una superficie di ca. 3’200 m2 è presente lo \nskate-park. L’infrastruttura è dotata di un’area bowl ed un’area street. Sono \npresenti anche uno shop, un bar, dei bagni e una terrazza.\n\n4. A Sud del comparto si estende un’area che attualmente non fa parte del comparto \nsportivo, si tratta di una zona adibita a parcheggio. L’area ha una superficie di \n9’400 m2, di cui ca. 8’200 m2 su terreno sterrato. Al momento l’area della Gerra, \naccoglie temporaneamente gli spogliatoi prefabbricati resesi necessari per \nconsentire la prosecuzione delle attività di cantiere del PSE e di Cornaredo Sud.\n\n5. Le scuole della Gerra, saranno interessate marginalmente in corrispondenza dei \nconfini che si prevede di adeguare in piccola parte (giardino e giardino della \ncircolazione).\n\nLa restante superficie a ovest viene adibita a parcheggio e garantisce l’accesso alle \ncappelle laterali del cimitero mediante una via a fondo chiuso che costeggia il perimetro \nsud-est della scuola Gerra.\n\nFigura 1: situazione attuale \n\n\n\n- 4 -\n\n3. DESCRIZIONE DEL PROGETTO DEFINITIVO \n\nIl progetto del comparto di Cornaredo Sud (COS) è un progetto indipendente dalla \nprocedura di progettazione ed esecuzione del PSE, ma comunque presenta alcune \ninterdipendenze, sia per questioni di tempistiche esecutive, sia per tutta una serie di aspetti \ntecnici e gestionali.\nIn primo luogo Cornaredo Sud interessa fondi diversi, con vincoli e limiti pianificatori \ndifferenti ed è separato fisicamente dal PSE dalla futura via Stadio.\n\nIl Municipio, coadiuvato dalla Divisione Sport, attraverso un processo collaborativo che \nha coinvolto le diverse società sportive (Società Atletica di Lugano - SAL, Federazione \nTicinese Atletica Leggera - FTAL, Club Alpino Svizzero - CAS, Football Club Lugano - \nFCL e Lugano Hockey su prato - HACL) e ha tenuto conto delle comunicazioni tra loro, \nha stabilito un elenco di esigenze che si sono tradotte in superfici sportive, logistiche ed \namministrative da insediare nel nuovo comparto.\n\nPer quanto concerne i contenuti dedicati alle attività del calcio, si ricorda che fino a giugno \ndel 2023 al FCL venivano garantiti due campi da calcio per i propri allenamenti: il B1 \n(dimensioni come quello principale) e il B2, condizioni essenziali per una società di Super \nLeague che non dispone di un proprio centro di allenamento. Con l'inizio del cantiere \ndell'Arena Sportiva, per la stagione in corso al FCL è stato garantito l'utilizzo di un solo \ncampo di dimensioni ridotte (campo C) ed un maggior utilizzo per allenamenti del campo \nprincipale. In caso di preparazione a partite di Super League su campi sintetici (Berna e \nLosanna) o di cattivo tempo, il FC Lugano può allenarsi sul campo sintetico F (dimensioni \nregolamentari).\n\nLa scelta del FCL di voler investire per la realizzazione di un campo in erba naturale \n(misto cucito) per l'Arena Sportiva comporta, rispetto ad un maggiore utilizzo previsto con \nil campo in erba sintetica, la necessità di disporre fin dall’inaugurazione del nuovo stadio, \ndi un campo d'allenamento in erba in zona Cornaredo Sud. Di fatto si dovrà ricreare la \nstessa condizione esistente all’inizio del cantiere del PSE con il campo principale \n(utilizzato esclusivamente per le partite ufficiali e gli allenamenti di rifinitura) ed un \ncampo di allenamento (B2) delle stesse dimensioni.\n\nLa soluzione in erba è una condizione dettata anche dalle attività stesse della SAL, la quale \nper poter praticare tutte le discipline previste per meeting e competizioni nazionali \nnecessita di una superficie erbosa naturale all'interno dell'anello dell'atletica poiché, ad \nesempio, il lancio del giavellotto e del peso, non sarebbero infatti possibili su campi \nsintetici.\n\nPer i motivi sopra elencati, la scelta definitiva di realizzare un campo in erba con \ndimensioni 105x68 metri all’interno dell’anello è stata un ulteriore elemento determinante \nai fini del dimensionamento della pista d’atletica.\n\nUn ulteriore fattore favorevole alla costruzione di un campo in erba naturale regolamentare \na sud di Cornaredo è che questo permetterebbe alla Città, già a partire dall'estate del 2026 \n(Mondiali negli USA) di tornare ad ospitare selezioni nazionali o squadre di club con \nimportanti introiti economici per affitti delle strutture sportive.\n\n\n\n- 5 -\n\n3.1 Pista di atletica e campo da calcio\n\nUbicazione e vincoli pianificatori\n\nLa pista di atletica è il fulcro del progetto caratterizzando e condizionando al contempo \ntutti gli altri elementi che vi ruotano attorno. Il suo dimensionamento, stabilito in base alle \nnormative IAAF e la sua ubicazione, considerati i vincoli e i limiti fisici del comparto, \nhanno costituito, oltre al contenimento dei costi, l’aspetto più delicato e impegnativo del \nprogetto definitivo.\n\nL’accesso principale al comparto sud è collocato in prossimità della passerella \nciclopedonale che mette in relazione il PSE con il comparto Cornaredo Sud. Circa a metà \ndi via Stadio sarà possibile accedere ad un’area pavimentata e dalla quale si ottiene anche \nl’accesso per i veicoli di manutenzione della nuova pista di atletica. Questa zona di \nparcheggio, in occasione di particolari eventi, sarà utilizzata come TV compound \nsupplementare per l’arena sportiva. La sistemazione di Cornaredo Sud è anche \nun’opportunità, nel limite delle superfici disponibili, per rivedere i percorsi pubblici e i \nflussi della mobilità lenta.\n\nLa via Stadio dividerà inevitabilmente in due la nuova area sportiva, lasciando a nord il \nPSE e a sud l’area dedicata all’atletica, ai campi di calcio e hockey su prato.\nVerso nord, i due comparti saranno collegati tramite la passerella sopra via Stadio, un \nponte ciclopedonale che collega la galleria Nord-Sud del PSE con Cornaredo Sud e che \nconsentirà di attraversare la via Stadio in modo autonomo e sicuro. La passerella \nconsentirà di collegare gli utenti al livello del marciapiede tramite una rampa, una scala e \ndue ascensori.\n\nL’asse pedonale troverà una continuità verso sud grazie alla formazione di un nuovo \npercorso fra il campo E e il nuovo edificio tribuna. A sud incrocerà il percorso \nciclopedonale che sarà realizzato accanto al cimitero quale elemento di congiunzione con \nla passerella sul fiume Cassarate e la Gerra. Per ragioni di sicurezza dei fruitori dentro e \nfuori l’area sportiva, il perimetro della pista sarà recintato.\n\nL’accessibilità ai contenuti sportivi potrà avvenire anche da sud, in prossimità dei posteggi \npubblici (56) che saranno realizzati in prossimità della confluenza dei percorsi nord-sud / \nest-ovest per consentire la fruizione dell’area da parte delle diverse utenze sportive e non.\n\nGeometria e contenuti\n\nIl progetto per la nuova pista e pedane per l’atletica prevede la realizzazione di un anello \ndi 400 metri con curve da 6 corsie e rettilineo / dirittura (pista scatti) di 100/110 metri a 8 \ncorsie; nell’anello nord fossa siepi, pedane per salto in lungo e triplo, pedane per il salto \ncon l’asta; nell’anello sud pedana per il salto in alto e pedana getto pesi e il lancio del \ndisco/martello (con contemporaneità di utilizzo) e lancio del giavellotto. La linea d’arrivo \ndi tutte le discipline di corsa corrisponderà con la parte dell’edificio dove sarà inserita la \ntorretta per la misurazione dei tempi (cronometraggio).\n\n\n\n- 6 -\n\nConsiderando come la capienza massima della tribuna che si affaccia verso la pista sarà di \ncirca 280 posti, si è condiviso con la SAL, la realizzazione di ulteriori gradoni (non \ncoperti) per spettatori posizionati a ridosso della curva sul lato nord e a sud come prolungo \ndelle tribune coperte, quale continuazione dell’edificio, in prossimità del lancio del \ngiavellotto e nella zona di riscaldamento. Il tutto per favorire la vicinanza di addetti ai \nlavori (ad es. allenatori ecc.) e di pubblico agli atleti, garantendo nel contempo a Lugano la \npossibilità di ospitare competizioni di carattere regionale o nazionale in ambito giovanile.\n\nLa nuova pista e pedane per l’atletica saranno realizzate con una pavimentazione drenante \nin granulato di gomma (in EPDM, colore a scelta della SAL), il tutto nel rispetto dei nuovi \ndispositivi dell’ordinanza federale sulla riduzione dei rischi inerenti i prodotti chimici \nentrata in vigore il 20 giugno 2017. La tipologia di pista potrà venir definita con la società \nd’atletica a seconda se si vorranno privilegiare le discipline più veloci (pista leggermente \npiù dura), sia quelle più lente (pista leggermente più morbida).\n\nLe superfici di contorno libere tra il rettilineo principale e l’edificio, come pure le superfici \nattorno alla pedana del getto del peso/disco/martello verranno coperte con un apposito \nmanto in tappeto erboso sintetico permeabile. Questo permetterà di semplificare la pulizia \ne la manutenzione dell’intero impianto, mentre le restanti superfici saranno inverdite a \nprato naturale.\n\nFigura 2: planimetria di progetto.\n\n\n\n- 7 -\n\nIl nuovo campo da calcio, con dimensioni 105x68 metri, diventerà il campo per gli \nallenamenti per la prima squadra del FCL e per ospitare in futuro ritiri di squadre nazionali \nin preparazione dei grandi eventi come europei o mondiali di calcio.\n\nIl campo dovrà quindi garantire condizioni ottimali per l’utilizzo quotidiano come campo \nda calcio dall’allenamento e permetterne l’utilizzo per le discipline di lancio durante le \nmanifestazioni ufficiali. Per il buon funzionamento del campo è necessario il \nraggiungimento di un equilibrato regime idrico, per il quale, date le condizioni attuali del \nmanto erboso e del suo sottofondo, è stato necessario prevedere la sostituzione completa \ndel materiale presente; inoltre è prevista la posa di un sistema di drenaggi che potrà \nraccogliere le acque in esubero e garantire condizioni ideali per l’utilizzo del campo e per \nla sua cura.\n\nL’illuminazione del campo di calcio e della pista d’atletica avverrà tramite la posa di sei \npali alla cui sommità saranno posati i fari che garantiranno le condizioni d’illuminazione \nnecessarie sia per il rispetto delle normative IAAF per la pista d’atletica sia delle \nnormative ASF per il campo di calcio.\n\n3.2 Edificio tribuna\n\nPer supportare le diverse attività legate alle discipline dell’atletica e hockey su prato come \npure per le attività quotidiane di manutenzione del comparto, si rende necessaria anche la \nrealizzazione di un edificio ausiliario, denominato Edificio tribuna. Questo edificio è \nposizionato lungo la direttrice nord-sud sviluppandosi parallelamente al rettilineo \ndell’atletica. Esso ha la particolarità di essere un parallelepipedo lungo (oltre 130 metri) e \nstretto (meno di 7 metri), diretta conseguenza dei vincoli planimetrici dati dalle linee di \narretramento, definiti da un lato dalla presenza della strada cantonale (via Ciani) a est e dai \ncampi E + F a ovest.\n\nA livello funzionale il suo posizionamento consente un utilizzo combinato per le diverse \nutenze. Per questo motivo sia a livello degli spalti, previsti su due lati lunghi, sia a livello \ndei locali situati al piano terra, esso consente di contenere tutti i locali necessari per le due \nattività sportive e per le attività di manutenzione, oltre che per tutte le tipologie di \nspettatori.\n\nL’accesso ai differenti locali destinati alle funzioni di supporto avviene al pian terreno e si \nottiene mediante i percorsi pavimentati previsti sul perimetro dell’edificio. Tre diverse \naperture a piano terra consentono il passaggio dai campi E + F alla pista e viceversa.\n\nIl tetto terrazza, accessibile sia tramite una generosa scala esterna a nord, sia grazie a un \nascensore e una scala interna a sud, permetterà inoltre, in caso di eventi sportivi di una \ncerta importanza, di accogliere un maggior numero di spettatori che potranno assistere \ncontemporaneamente alle gare anche di diverse discipline da una posizione rialzata. Un \npunto privilegiato per assistere a future competizioni e che potrà consentire anche \nl’organizzazione di eventi sportivi di maggior richiamo.\nIn testa all’edificio sul lato sud, grazie all’estensione inclinata delle due pareti laterali sarà \ndata la possibilità di ricavare una parete di arrampicata esterna.\n\n\n\n- 8 -\n\nLa destinazione dell’edificio e l’utilizzo degli spazi devono garantire un’accresciuta \nrobustezza e durabilità nel tempo. L’edificio è stato perciò progettato partendo da queste \nbasi e il progetto propone una costruzione completamente realizzata in calcestruzzo armato \nfacciavista. All’interno, spogliatoi dedicati alle società e servizi igienici vedranno \npavimenti e pareti rivestiti in piastrelle mentre negli uffici/sedi sociali le pareti saranno \nfinite a gesso. I restanti locali verranno trattati con pavimenti in cemento e pareti in \ncalcestruzzo armato a vista.\n\nSecondo quanto stabilito dal Regolamento sull’utilizzazione dell’energia (RUEn) gli \nedifici nuovi e le trasformazioni di proprietà pubblica, parastatale o sussidiati dall’ente \npubblico devono essere certificati almeno secondo lo standard base Minergie®.\n\nIn considerazione degli obiettivi della Città rivolti a mantenere ed implementare il marchio \n“Città dell’energia®”, ottenuto da Lugano alla fine del 2019 e confermato a fine 2023, di \nregola per nuove costruzioni si prevede di soddisfare lo standard energetico accresciuto \nMinergie®-A. Tuttavia, in questo specifico caso, considerando la categoria dell'immobile \ne l'uso specifico degli spazi, si è ritenuto che la certificazione Minergie®-base fosse \nsufficiente e non comportasse alcun svantaggio per il marchio "Città dell'energia®".\n\nLo standard Minergie® richiede quale condizione l’installazione di un impianto di \nventilazione controllata per tutti i locali riscaldati; l’impianto ha quale scopo il ricambio di \naria all’interno dei locali in funzione della qualità dell’aria stessa limitando al massimo \nl’investimento energetico. Questo sistema permette di rinnovare l’aria regolarmente, \nsmaltire l’umidità, gli odori usuali, le emissioni dei materiali di costruzione in modo \ncontinuato, il ricambio dell’aria, proteggendo così le persone dai rumori esterni, \ntrattenendo le polveri e i pollini, garantendo un ricambio d’aria con qualsiasi tempo.\n\nLe scelte edilizie sono state concepite per minimizzare le dispersioni caloriche, obiettivo \nraggiunto attraverso l’impostazione di un involucro compatto e il raggruppamento dei \nlocali riscaldati, l’utilizzo di materiali ad alta capacità termoisolante e di elevato spessore, \nl’isolamento termico degli elementi traslucidi, ecc.\n\nLa produzione di calore per gli ambienti e per la produzione di acqua calda per uso \nsanitario (ACS) sarà data da due pompe di calore aria-acqua poste all’interno dei locali \ntecnici. A supporto della produzione di acqua calda per uso sanitario affidata alle \ntermopompe, viene prevista l’installazione di pannelli solari termici collocati in copertura.\n\nRiassumendo il progetto definitivo dell’edificio tribuna prevede:\n. 2x Spogliatoi per SAL e hockey   95 m2\n. 2x Uffici / sedi sociali della SAL e hockey   62 m2\n. 2x Magazzini per SAL e hockey   70 m2\n. Garage/locale officina veicoli per\n\nmanutenzione campi 103 m2\n. Magazzino stoccaggio concimi   55 m2\n. Buvette con deposito   54 m2\n. Servizi igienici per il pubblico   47 m2\n. Locali tecnici   80 m2\n. Locale per cronometraggio e speaker (per atletica)   18 m2\n\nTotale superfici netta dei locali 584 m2\n\n\n\n- 9 -\n\n. Gradinate per spettatori per atletica (275) e hockey su prato (108) per circa 400 \nposti coperti;\n\n. Tetto/terrazza, in parte coperta, con una superficie complessiva di circa 700 m2;\n\n. Parete a disposizione per futura posa di dispositivi di arrampicata esterna fino ad \nun’altezza di 6.5 metri.\n\nQuantità di base secondo SIA 416:\n\nSigla Definizione Quantità\nSF Superficie aree coinvolte 40'500 m2\nSLE Superficie libera esterna 39’600 m2\nSE Superficie edificata (nuova)      900 m2\nSP Superficie di piano      750 m2\nSPE Superficie di piano esterna   1'030 m2\nVE Volume dell’edificio   3’250 m3\n\n3.3 Sistemazioni esterne e posteggi\n\nLa superficie esterna su cui sorgeranno la nuova pista con campo da calcio occuperà circa \n18'500 m2 mentre i campi F + E occupano ulteriori circa 15'700 m2.\n\nLe superfici residue per le sistemazioni esterne (al di fuori di quanto occupato per le \nattività sportive) ammontano a circa 5’700 m2, su cui si prevede la formazione di percorsi \npedonali e veicolari, aree di posteggio (56 stalli auto a sud mentre stalli per biciclette nella \nzona nord di via Ciani) e aree trattate a prato verde; i percorsi e le aree di sosta saranno \ntrattate in cemento e/o asfalto.\nQueste superfici saranno meglio precisate nelle prossime fasi di progettazione esecutiva.\n\n3.4 Altri interventi\n\nCome già previsto nel contesto del MMN. 10472 si rende necessario provvedere anche alla \nmanutenzione straordinaria del manto sintetico del campo F per il quale sono stati \nquantificati CHF 850'000.- (IVA esclusa).\n\nPer le opere di urbanizzazione del comparto sud, da effettuare lungo il confine con la via \nStadio, si rende necessario svolgere degli adeguamenti alle infrastrutture che prevedono \nnuovi allacciamenti per acque luride, meteoriche, acqua potabile e sottostrutture elettriche, \ndi telefonia e rete. Si dovrà prevedere inoltre uno spostamento di un tracciato elettrico già \nesistente nelle attuali zone di posteggi (futura via Stadio). A questi vanno aggiunte le tasse \nd’allacciamento AIL SA e lo spostamento della linea elettrica per l’illuminazione dei \ncampi F + E.\n\nL’importo complessivo è stato preventivato in CHF 758'000.- (IVA esclusa).\n\n\n\n- 10 -\n\n4. PREVENTIVO DETTAGLIATO\n\nL’investimento complessivo necessario per la creazione del nuovo comparto di Cornaredo \nSud, quantificato sul progetto definitivo, ammonta, IVA 8.1% inclusa e comprensivo dei \ncosti di progettazione, ammonta a CHF 13.3 milioni (+/- 10%); esso è così composto:\n\n. Pista e campo CHF     4'542’367.-\n\n. Edificio tribuna CHF     3'795’993.-\n\n. Sistemazione esterne e posteggi CHF     2'062'857.-\n\n. Rinnovo manto campo sintetico F CHF        850'000.-\n\n. Modifiche e adeguamenti\ninfrastrutture esistenti CHF       758'000. -\n\nImprevisti ca. 2.3% CHF       280'000. -\n\nIVA 8.1% CHF    995’426.65\nArrotondamento CHF       15'355.35\n\n-------------------------------\nTotale arrotondato CHF 13'300'000. -\n\nA questo importo vanno dedotti gli oneri di progettazione già votati dal Consiglio \nComunale pari a CHF 1 milione; pertanto la richiesta di credito per la fase di costruzione \nammonta a\n\nCHF 12'300'000.- (IVA inclusa)\n\nNel dettaglio i costi delle diverse parti d’opera possiamo riassumerli come segue:\n\nPista e campo\n\nCCC 1 Lavori preparatori CHF 390'988.-\nCCC 3 Attrezzature di esercizio CHF 37'500.-\nCCC 4 Lavori esterni CHF 3'797'287.-\nCCC 5 Costi secondari CHF 46'478.-\n\nOnorari CHF 262'612.-\nTotale IVA esclusa CHF 4'542'367.-\n\nEdificio tribuna\n\nCCC 2 Edificio CHF 2'954'369.-\nCCC 3 Attrezzature di esercizio CHF 59'500.-\nCCC 5 Costi secondari CHF 58'204.-\nCCC 9 Arredo CHF 53'620.-\n\nOnorari CHF 670'300.-\nTotale IVA esclusa CHF  3'795'993.-\n\n\n\n- 11 -\n\nSistemazioni esterne, posteggi\n\nCCC 1 Lavori preparatori CHF 57'000.-\nCCC 4 Lavori esterni CHF 1'643'030.-\nCCC 5 Costi secondari CHF 67’827.-\n\nOnorari CHF 295'000.-\nTotale IVA esclusa CHF 2'051'922.-\n\nAlle Commissioni incaricate dell'esame del presente messaggio, saranno messi a \ndisposizione in formato cartaceo, i preventivi definitivi delle parti d’opera a progetto e i \npiani principali del progetto definitivo.\n\n5. TEMPISTICHE DEI LAVORI\n\nLe tempistiche dei lavori sono direttamente correlate all’avanzamento dei lavori di \ncostruzione del Centro sportivo al Maglio e dell’Arena Sportiva del PSE.\n\nPer la fase di cantiere della sola pista e del campo di calcio si stimano circa 9 mesi di \nlavoro, che dovranno essere anticipati dall’emissione dei concorsi d’appalto delle diverse \nopere e accompagnati dalla costruzione del nuovo edificio tribuna.\nNel complesso le attività di cantiere di Cornaredo Sud sono stimate in circa 2 anni di \nlavoro.\n\nL’inizio dei lavori, per consentire una adeguata pianificazione delle attività dei settori \ngiovanili tra Maglio e Cornaredo Sud, non potrà comunque avvenire prima della fine del \ngirone di andata della stagione 2024-2025, indicativamente gennaio-febbraio 2025.\n\n6. COSTI IN FASE D’ESERCIZIO\n\nAlla messa in esercizio della nuova costruzione (Edificio Tribuna) si renderà necessario \nfar fronte ai costi di gestione che comprendono le spese di riscaldamento, il consumo di \nenergia elettrica, di acqua potabile, tasse canalizzazioni, tasse rifiuti, abbonamenti di \nmanutenzione, costi di pulizia ecc.\n\nI costi complessivi, incluso quelli di manutenzione ordinaria, avranno un presumibile \nimpatto finanziario annuo di circa CHF 65'000.-; i costi di manutenzione straordinaria \nrientreranno invece nel novero degli investimenti.\n\nPer quanto riguarda i costi di gestione della pista, dei campi, costi del personale ecc. la \nsituazione rimane invariata.\n\n\n\n- 12 -\n\n7. CONTRIBUTI / SUSSIDI\n\nNell’ambito dei sussidi per costruzioni sportive disciplinate dal Regolamento del Fondo \nSwisslos, l’Ufficio fondi ha confermato che sarà possibile entrare nel merito con un \ncontributo ordinario. L’importo del sussidio sarà stabilito in funzione di scale regressive e \nindicativamente potrebbe attestarsi in un ordine di grandezza attorno a CHF 700'000.-.\n\nA momento debito saranno intrapresi i necessari passi per la presentazione della specifica \nrichiesta e in funzione di quanto previsto dall’ufficio cantonale. \n\n8. CONCLUSIONI\n\nIl Polo Sportivo e degli Eventi di Lugano potrà definirsi realizzato integralmente, per \nquanto attiene ai suoi contenuti sportivi, solo con la sistemazione del comparto di \nCornaredo Sud.\n\nLugano potrà di nuovo contare su una pista di atletica a beneficio degli atleti della SAL, \ndei cittadini che ne vorranno fare uso per le proprie attività fisica all’aria aperta ed in \ngenerale per tutte le società sportive del comparto. Un comparto che così sistemato potrà \ngarantirsi una continuità funzionale indipendente da quanto accade nell’Arena Sportiva e \nnel Palazzetto dello Sport.\nLa costruzione della tribuna con doppio affaccio permette inoltre anche alla locale società \ndi hockey su prato, di pianificare eventi di carattere nazionale.\n\nLo scrivente Municipio, nel ricordare che il progetto oggi presentato rispecchia i contenuti \nauspicati nel lungo processo consultativo svolto con le società sportive operanti a \nCornaredo, ne ribadisce l’importanza di una realizzazione in tempi brevi per garantire che \ntutti i tasselli necessari alla continuità operativa siano dati.\n\nSi tratta di un progetto che una volta realizzato permetterà inoltre alle società di pianificare \nal meglio e con strutture rinnovate i loro prossimi 100 anni di vita.\n\nSi invita pertanto questo onorevole consesso a voler\n\nr i s o l v e r e :\n\n1. È concesso un credito di CHF 12'300'000. - (IVA inclusa) per la costruzione del \nnuovo comparto sportivo di Cornaredo Sud come da contenuti a messaggio.\n\n2. Il credito (indice dei costi ottobre 2023) sarà adeguato alle dimostrate variazioni \ndell'indice Svizzero dei prezzi delle costruzioni - regione Ticino.\n\n3. Le spese saranno caricate a bilancio comunale, beni amministrativi e \nammortizzata in conformità di quanto previsto dalla LOC e dal Regolamento sulla \ngestione finanziaria e sulla contabilità dei comuni.\n\n\n\n- 13 -\n\n4. Eventuali entrate saranno registrate su conti separati legati alle opere.\n\n5. Il credito decade se non utilizzato entro 4 anni dalla sua concessione da parte del\nConsiglio comunale.\n\n6. Il Municipio è incaricato del seguito della procedura.\n\nCon ogni ossequio.\n\nRis. mun. 08/02/2024\n\n\n\nCittà di Lugano Tabella calcolo oneri finanziari Lugano, 08/02/2024\n\nMessaggio Municipale n. 12’300’000.00\n\nDescrizione dell'opera\n\nAmmortamento \nannuo dalla \n\nmessa in esercizio\n\nImporto\n\nRealizzazione Classico 12’300’000.00 12’300’000.00 35 351’428.57\n\n0.00\n\n0.00\n\n0.00\n\n0.00\n\n0.00\n\n0.00\n\n0.00\n\n0.00\nTotali 12’300’000.00 12’300’000.00 351’428.57\n\nTasso Valore totale Media per anno\nRealizzazione 1.25% 2’961’704.62 84’620.13\n\nTotali 2’961’704.62 84’620.13 0.00 0.00\n\n* Sogg. Lalia\n* Sogg. Tassa uso\n* Sogg. Tassa rifiuti\n* Classico\n\n12’300’000.00\n\nInvestimento \nnetto soggetto \n\na oneri \nfinanziari\n\nL'incidenza degli oneri di questi investimenti è interamente da attribuire al fabbisogno da coprire tramite imposte\n\nL'incidenza degli oneri di questi investimenti è da attribuire alla tassa d'uso delle canalizzazioni\n\nOsservazioni\n\nL'incidenza sul fabbisogno di questi investimenti è pari al 30%, il 70% dei costi delle opere è infatti recuperato con i contributi LALIA\n\nL'incidenza degli oneri di questi investimenti è da attribuire alla tassa rifiuti\n\nTipo (*)\n\n143300 Impianti sportivi\n\nInteressi cumulati per la durata utile\n\nCalcolo dell'onere per interessi\n\n12’300’000.00\n\nDurata di \nvita per \n\ncontributi\n\nDati generali dell'investimento\n11730\n\nAltri costi e ricavi emergenti (rispetto alla situazione attuale)\n\nOggetto dell'ammortamento\n\nCalcolo dell'onere per ammortamenti\n\nClasse del cespite\nInvestimento \n\nnetto\nDurata di \n\nvita\n\nCredito concesso\n\nComparto sportivo Cornaredo Sud mappali 703, 2083 e 687 RFD Lugano\n\nTotale per anno\n\nRicaviOggetto Capitale Descrizione Costi\n\n\n\n\n


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category_it: Risposte

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text: \n\n\n\n\n\n


category_it: Interpellanza

text: \n\n\n\n


category_it: Estratto

text: \nCONSIGLIO COMUNALE\n\nESTRATTO DELLE RISOLUZIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE\n---------------------------------------------------------------------------------\n\nSEDUTA DEL 27/05/91\n--------------------------------\n\nPRESIDENZA : Enderlin Davide PLR \nPRESENTI: 45 CONSIGLIERI SU 60 (numero massimo raggiunto nel corso della \n\nserata)\nSCRUTATORI: Grassi F. PPD / Degiorgi L. PST \n\n*\nOMISSIS\n\nMozione  2220 dell'8 maggio 1989 degli onorevoli Corti e Cansani chiedente la \nmodifica dell'art. 39 del RCom.\n\n---------------------------------------------------------------------------------------------------------\nOMISSIS\n\n(PRESENTI IN SALA 44 CONSIGLIERI COMUNALI)\nCON 33 VOTI FAVOREVOLI, 3 CONTRARI, 8 ASTENUTI\n\nIL CONSIGLIO COMUNALE RISOLVE:\n\nE' approvata l'aggiunta del cpv. 5 all'art. 39 RCom interpellanze:\n"L'interpellante non soddisfatto della risposta del Municipio ha comunque il diritto di \npresentare uno speciale ordine del giorno, purchè sia appoggiato da almeno 5 consiglieri.\nL'ordine del giorno non potrà essere discusso nella medesima seduta, a meno che non ne \nvenga votata l'urgenza.\n\nOMISSIS\n\n\n


text: \nM U N I C I P I O\n\nLugano, 17 settembre 2012/al\ncentro inf.: 101.0 / 700.0\n\nris. mun.: 12/09/2012\n\nPosta A\nOnorevoli Signora e Signori\n. Alessandra Noseda Fontana\n. Marco Chiesa\n. Eros Nicola Mellini\nrispettivi indirizzi\n\nOggetto: interrogazione no. 453 in merito al fenomeno dell'accattonaggio\n\nOnorevoli Signora e Signori,\n\nin riferimento alla Vostra interrogazione in oggetto, del 20 agosto scorso, il Municipio di \nLugano Vi comunica quanto segue.\n\nA seguito della costante evoluzione di un fenomeno poco conosciuto in Città in precedenza, \nda inizio aprile 2009 è stato istituito un nucleo, incaricato di monitorare ed interagire sul \nfenomeno dell'accattonaggio, del vagabondaggio e tutto quanto legato alle professioni \nambulanti nella Città di Lugano.\n\nIl nostro incaricato collabora attivamente con la Polizia cantonale, il Centro Flussi Migratori \ndi Chiasso (che si occupa della raccolta dei dati a livello cantonale), con le Polizie comunali \ncoinvolte nel programma cantonale di monitoraggio, con il Corpo Federale Guardie di \nConfine, con gli uffici cantonali competenti in materia di stranieri, come i servizi cantonali \nlegati alle professioni ambulanti, ed in alcuni casi, tramite gruppi specialistici della Polizia \ncantonale, con contatti e raccolta d'informazioni tramite le rappresentanze diplomatiche dei \nPaesi di provenienza inerenti le persone coinvolte.\n\nEvidentemente si interviene pure sul terreno con controlli specifici con, dal profilo \namministrativo, la stesura di rapporti di Polizia, verbali d'interrogatorio e denunce per il \ncontrasto dei reati legati al fenomeno.\n\n1. Quante persone sono state fermate per accattonaggio a Lugano nel 2011? Esiste una \nstatistica in questo ambito che permetta di monitorare il fenomeno su più anni? Se si \nquale tipo di valutazione si può esprimere rispetto all'evoluzione dello stesso?\n\nNel corso del 2011 sono stati eseguiti 665 controlli nominativi, con 415 richieste di \nintervento o controlli di strada da parte del nucleo migrazione, in collaborazione con gli \nagenti operativi e agenti dei Quartieri della Città di Lugano, oltre ad alcuni casi in \ncollaborazione con le Polizie limitrofe.\n363 gli interventi o controlli di strada che hanno portato al fermo dei potenziali autori \ncollegati alla tematica dell' "Operazione Carovana", 52 i casi in cui gli autori si erano già \n\n\n\nallontanati prima dell'arrivo degli agenti.\n101 sono stati i verbali per contravvenzione alla Legge sull'ordine pubblico trasmessi al \nMinistero pubblico, mediante verbali di denuncia in urto alla vigente Legge.\n22 i casi in cui le persone controllate avevano a loro carico ricerche di Polizia (programma \nRIPOL).\n41 le contravvenzioni intimate in materia Municipale in urto all'Ordinanza sui musicisti ed \nartisti di strada.\n9 i casi che hanno portato a sanzioni doganali, nei confronti di venditori ambulanti, in urto \nalle relative leggi sull'importazione di merci destinate alla vendita e mai dichiarate.\n34 i casi segnalati mediante verbale di contravvenzione e rapporti alla Legge sul commercio \nambulante.\n8 i casi costatati per reati contro il patrimonio, quali furti e taccheggi, da parte di persone \nconfacenti alla tipologia dell' "Operazione Carovana".\n6 i casi accertati d'irregolarità nei certificati d'identità, da parte di persone confacenti alla \ntipologia dell' "Operazione Carovana".\nIn merito esiste una documentazione grafica di quanto descritto sia per l'anno 2011, come \npure una documentazione grafica e statistica costantemente aggiornata dall'aprile 2009 sino \na fine agosto 2012, in cui si constata non solo l'evoluzione del fenomento nel periodo \nrichiesto, ma è possibile avere una proiezione d'insieme da aprile 2009 sino ad agosto 2012, \nelencando le varie nazionalità, fasce d'età e quanto già descritto nei punti precedenti.\nIn base ai dati raccolti si evince che il fenomeno è in continua mutazione, registrando, in \nbase a determinati periodi, sviluppi crescenti nel tempo.\n\n2. Da quante persone è composto il contingente che si occupa di accattonaggio nella \nnostra Città?\n\nAttualmente il nucleo "migrazione", è composto da un solo agente facente parte della \nSezione Attività Specialistiche della Polizia Città di Lugano, il quale, oltre a quanto indicato \nnella premessa, ha il compito di monitoraggio ed intervento, in collaborazione con l'Ufficio \nControllo Abitanti ed il Dicastero Edilizia privata, presso appartamenti laddove viene \nesercitata la prostituzione, con manifesti problemi d'ordine pubblico (richieste scritte della \ncittadinanza), valutando anche le possibili irregolarità in urto alle disposizioni di legge sul \ncontrollo degli abitanti ed alle vigenti normative della legge edilizia comunale.\n\n3. Quali provvedimenti vengono intrapresi nei confronti di chi esercita l'accattonaggio in \nCittà e quale base legale esiste per contrastare il problema?\n\nSulla base degli elementi che vengono raccolti durante i controlli e richieste d'intervento, gli \nautori vengono verbalizzati secondo la tipologia di reato.\nPer chi è dedito all'accattonaggio ed al vagabondaggio, viene redatta una contravvenzione, \ncompleta di verbale d'interrogatorio, in urto all'articolo 4 della Legge cantonale sull'ordine \npubblico che recita:\n\nCapitolo II\nAccattonaggio, oziosità, vagabondaggio, atti contro la pubblica incolumità\nAccattonaggio e vagabondaggio\nArt.4 Chiunque è dedito all'accattonaggio ed al vagabondaggio è punito con la multa.\n\nArticolo con modifica del 27.11.2006, in vigore dal 01.01.2007, dove in precedenza era \n\n\n\nprevisto l'arresto.\nIn seguito la decisione spetta per competenza al Ministero Pubblico.\n\n\n\nPer irregolarità constatate per il commercio ambulante, di competenza amministrativa della \nSezione della popolazione, Ufficio commercio ambulante, viene redatta una \ncontravvenzione alla Legge sul commercio ambulante completa di verbale.\nIrregolarità ad ordinanze comunali, sono segnalate mediante apposito formulario di \ncontravvenzione Municipale, al Sevizio Giuridico della Città.\n\n4. Sono coinvolti anche minorenni e se si cosa viene attuato nei loro confronti?\nCasi, fortunatamente ancora sporadici, che hanno coinvolto anche minorenni, si sono \nregistrati durante interventi per la raccolta firme a favore di "fantomatiche associazioni" per \ncentri di aiuto a persone con menomazioni fisiche o altro (in cui erano interessati cittadini \nrumeni di etnia nomade), i quali si prestavano per conto di adulti alla raccolta fondi. In \nquesti casi si è proceduto con il consenso della magistratura dei minorenni, alle relative \nverbalizzazioni, segnalando ogni singolo caso. Chiaramente non è da escludere che il modus \noperandi sia riconducibile a quanto già illustrato a Ginevra.\nAltri coinvolgimenti di minori, sono stati constatati dai controlli di cittadini d'origine \necuadoriana, i quali a lato delle strade intrattenevano i passanti mediante esibizioni musicali, \naccompagnati spesso da infanti.\nFortunatamente non siamo ancora giunti a livelli importanti come nelle grandi Città \nsvizzere, dove è stato istituito un progetto denominato "AGORA", particolarmente attento \nalle problematiche di sfruttamento di minori, in prevalenza nomadi ROM, che li vede \ncoinvolti come vittime in reati più gravi, quali la tratta di esseri umani, o lo sfruttamento del \nlavoro minorile.\n\nCi è grata l'occasione per porgerVi, Onorevoli Signora e Signori, l'espressione dei nostri \nmigliori saluti.\n\nPER IL MUNICIPIO\n\nIl Sindaco: Il Segretario:\n\nArch.dipl.ETH  G. Giudici lic. jur. M. Delorenzi\n\nC.p.c.:\n. Consiglio Comunale\n. Municipio\n. Segretario Generale\n. Polizia Città di Lugano\n\n\n


text: \nrc v\n\n y\n\nP. 1 di 3\n\nCittà di Lugano\n\n \n\nRisoluzione municipale\n\nCancelleria comunale\n\n del 9 dicembre 2021\n\nPiazza della Riforma 1\n\n6901 Lugano\n\nSvizzera\n\nt. +41 58 866 7011\n\ncancelleria@lugano.ch\n\nwww.lugano.ch\n\nE-mail\n\nCittà di Lugano, C.P. 1670,6901 Lugano\n\nOnorevole Signor\n\nRupen Nacaroglu\n\nLugano, 10 dicembre 2021\n\nInterrogazione no. 1247 - "Casinò: un direttore o un AD?"\n\nOnorevole Signor Nacaroglu,\n\nin riferimento alla sua interpellanza no. 4187, presentata unitamente ad altri cofirmatari e\n\ntrasformata in interrogazione (no. 1247) nel corso della seduta di Consiglio Comunale del\n\n29 novembre 2021, rispondiamo di seguito puntualmente alle domande poste, formulando\n\ndapprima la seguente premessa.\n\nL'interpellanza presentata lo scorso 17 novembre dal Gruppo PLR - poi trasformata in\n\ninterrogazione - riguarda la Casinò Lugano SA e in particolare pone precisi interrogativi in\n\nrelazione alla nomina di un amministratore delegato a capo della citata società, al termine\n\ndi una procedura di selezione e dopo che lo scorso anno la Casinò SA aveva indetto un\n\nconcorso per la ricerca di un direttore. Nelle proprie considerazioni gli interroganti\n\npongono poi l'accento su quelli che sarebbero i ruoli e compiti distinti di un amministratore\n\ndelegato, rispetto a quelli di un direttore.\n\nPartendo dall'affermazione contenuta nel testo dell'interrogazione, secondo cui la Città\n\n nella sua qualità di azionista di maggioranza avrebbe dovuto ricevere informazione dì\n\nquesta incongruenza, sempre che abbia potuto seguire levoluzione del processo dì\n\nse/ezione" val la pena di ricordare ancora una volta il principio - evidenziato da parte di\n\nquesto Esecutivo nel corso della seduta di Consiglio Comunale del mese di ottobre\n\nnell'ambito di una risposta ad una interpellanza presentata dall'On. Luca Campana che, la\n\nCasinò Lugano SA è una società anonima ai sensi del Codice delle Obbligazioni all'interno\n\ndella quale il Comune di Lugano ha il ruolo di azionista e che il Codice delle Obbligazioni\n\nprevede un diritto all'informazione agli azionisti in sede di assemblea generale.\n\nL'organo che esercita l'alta direzione della società è invece il Consiglio d'amministrazione:\n\ncompito intrasmissibile ed inalienabile, delegabile solo internamente (a singoli membri del\n\nConsiglio d'amministrazione o a terzi designati dal consiglio stesso) ma non dall'azionista.\n\nLa legge precisa in modo chiaro quelli che sono i ruoli dell'azionista e quelli che invece sono\n\nquelli dell'organo esecutivo: ruoli che nel perseguimento di una corretta governance non\n\nvanno confusi. Ne deriva che, fra un'assemblea generale e l'altra, il Consiglio di\n\namministrazione dirige la società in totale autonomia e non è tenuto a fornire informazioni\n\ninerenti la gestione corrente a terzi (riservato il principio di informazioni di fatti di interesse\n\npubblico ovviamente).\n\n\n\nCittà di Lugano \nCancelleria comunale \n\nRisoluzione municipale \ndel 9 dicembre 2021 \n\nP. 2 di 3 \n\nSi aggiunga che il criterio dell'indipendenza della gestione da parte degli organi societari è \npure un requisito posto dalla Legge sui giochi in denaro (art. 8 cpv. 1 LCG) ai fini del rilascio \ne del mantenimento della concessione federale; in tal senso, un'ingerenza (passiva o attiva) \no un coinvolgimento dell'azionista di maggioranza in atti di gestione di competenza degli\norgani societari non verrebbe tollerata dal regolatore, in particolare modo in un periodo\nche precede di poco l'avvio della procedura di rinnovo della concessione.\n\nRitornando nel merito delle puntuali domande formulate nell'interrogazione, rispondiamo \ncome segue: \n\n1. Il Municipio è stato informato e coinvolto nella procedura del concorso?\nNo. Il Municipio non è stato implicato nella procedura di concorso, né nella procedura di\nnomina in nessun momento, in quanto non di sua competenza in qualità di azionista. Le\nelementari regole di governance impongono una ripartizione rigorosa dei compiti: in\nquesto senso, la nomina di un direttore o di un amministratore delegato è di competenza\ndel Consiglio d'amministrazione.\n\nIl Municipio sa - e ciò è di dominio pubblico avendone dato informazione lo stesso \nConsiglio di amministrazione della società in occasione dell'annuncio della nuova nomina lo \nscorso mese di agosto - che il Consiglio di amministrazione è stato coadiuvato da una \nrinomata agenzia del settore, che alla procedura hanno partecipato decine di interessati e \nche la stessa ha consentito di identificare solo due profili adeguati al ruolo, tra i quali il \nConsiglio di amministrazione ha ritenuto la persona nominata il miglior candidato possibile. \n\n2. Il Municipio è stato, almeno a posteriori, informato delle ragioni per le quali non è stato\nnominato un direttore ed è invece stato scelto all'interno del consiglio un\namministratore delegato?\n\n3. Il Municipio condivide la scelta fatta dal consiglio di amministrazione? In particolare\nritiene corretto che la figura di AD sia presa in carico da un suo rappresentante in seno\nal CdA?\n\nLe domande hanno tenore analogo, pertanto si ritiene sensato dare un'unica risposta. \n\nIl Municipio è stato informato durante un incontro delle motivazioni per le quali non è stato \nnominato un amministratore delegato e un direttore in data 11 novembre 2021. \n\nA titolo generale si evidenzia che la figura di un amministratore delegato rispetto a quella di \ndirettore è ammessa dalla prassi in materia di governance, a patto che il ruolo \ndell'amministratore delegato sia distinto da quello del Consiglio di amministrazione e che \nquest'ultimo possa assolvere in tutta indipendenza ai suoi compiti inalienabili fissati dal \nCodice delle Obbligazioni. Affinché ciò possa essere garantito, si agisce attraverso un \nregolamento di organizzazione, che la Casinò SA ha. \nPoi peraltro si rammenta che la figura dell'Amministratore delegato del Casinò di Lugano \nnon è nuova ma è già stata utilizzata quattro volte in passato. \n\n\n\nCittà di Lugano \nCancelleria comunale \n\nRisoluzione municipale \ndel 9 dicembre 2021 \n\nP. 3 di 3 \n\n4. Il Municipio è stato informato puntualmente, durante tutte le fasi di concorso, sulla\nprocedura di selezione, sul numero di candidature pervenute, sulle motivazioni scritte\nper le quali i candidati finalisti non sono in seguito stati presi in considerazione?\n\nSi ribadisce quanto risposto alla domanda 1: concorso, procedura di selezione e nomina \nnon sono di competenza dell'azionista e pertanto il Municipio non è stato informato, né ha \nmai preteso di esserlo, dal momento in cui gli sono ben chiare le norme in materia di diritto \nsocietario e le competenze degli organi. \n\n5. Il Municipio non ritiene poco opportuno, anche in termini di governance di una\npartecipata, che un suo rappresentante ricopra il ruolo di AD/CdA e contestualmente si\noccupi della direzione della società?\n\nQuesta domanda è già stata evasa nell'ambito della risposta alla domanda 3: come per altre \nsocietà, anche per la Casinò SA vale il fatto che attraverso chiare norme date da un \nregolamento di organizzazione interno, i due ruoli possano coesistere. \n\n6. A proposito di governance: a che punto è l'elaborazione del regolamento sulla\ngovernance delle partecipate (già oggetto di una precedente interpellanza dell'on.\nCattaneo)?\n\nUna proposta di regolamento sulle governance è stata presentata nel corso dell'estate; il \nMunicipio è entrato nel merito e sta discutendo su una soluzione condivisa. \n\nVoglia gradire, Onorevole Signor Nacaroglu, l'espressione dei nostri migliori saluti. \n\nCopia per conoscenza: \n\nConsiglio Comunale \n\nMunicipio \n\nAffari giuridici \n\nFinanze \n\n\n


text: \n- 1 -\n\nM U N I C I P I O\n\nMESSAGGIO MUNICIPALE NO. 10782\n\nconcernente la Convenzione relativa al sostegno congiunto della Città di Lugano con \nPro Helvetia e Cantone Ticino (DECS), a favore dell’Associazione Compagnia Finzi \nPasca per il periodo 2021-2023\n\nLugano, 11 febbraio 2021\n\nAll'Onorando\nConsiglio Comunale\n6900 Lugano\n\nOnorevole Signor Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\ncon il presente messaggio municipale sottoponiamo, per vostra approvazione, la \nConvenzione relativa al sostegno congiunto della Città di Lugano, con Pro Helvetia e \nCantone Ticino (DECS), a favore dell’Associazione Compagnia Finzi Pasca, che prevede \nil versamento di un contributo finanziario annuo di CHF 250'000.-- per gli anni 2021, \n2022, 2023.\n\nPremessa\n\nCon risoluzione municipale del 21 settembre 2011 il Municipio risolveva all’unanimità di \naccordare alla Compagnia Finzi Pasca un contributo annuo di CHF di 250'000.--  per tre \nanni, da inserire in una Convenzione tripartita con Pro Helvetia e Cantone Ticino (DECS) \n“convinto che la collaborazione fra questi tre enti, riunendo le forze e sostenendo la \nproduzione artistica della Compagnia Finzi pasca, potrà dare buoni frutti a beneficio di \ntutta la regione e sostenere la produzione teatrale e artistica della e nella Svizzera italiana \nanche nel contesto nazionale e internazionale”.\n\nCon tale decisione si trattava anche di radicare maggiormente nel territorio una realtà \nartistica e creativa d'eccellenza molto apprezzata e sostenuta all'estero. Complessivamente \nla Convenzione di sostegno congiunto statuiva un contributo annuo complessivo per il \nperiodo 2012-2014 di CHF 625'000.--, così ripartito: CHF 250'000.-- la Città, CHF \n250'000.-- il Cantone Ticino e CHF 125'000.-- Pro Helvetia.\n\nCon messaggio municipale no. 8977 il Municipio ha sottoposto al lodevole Consiglio \nComunale (approvato in seduta del 10 novembre 2014) il rinnovo della Convenzione per il \nperiodo 2015-2017 alle stesse condizioni, con un incremento del contributo annuo da parte \ndi Pro Helvetia di ulteriori CHF 25'000.--.\n\n\n\n- 2 -\n\nCon messaggio municipale no. 9700 il Municipio è poi tornato in Consiglio Comunale (\napprovato in seduta del 13 novembre 2017) per l’approvazione del rinnovo della \nConvenzione per il periodo 2018-2020 alle stesse condizioni, eccezion fatta per il Cantone \nTicino (DECS) che ha introdotto un sistema di modulazione del contributo a scalare: CHF \n250'000.-- nel 2018, CHF 225'000.-- nel 2019 e CHF 200'000.-- nel 2020.\n\nInfine, e come previsto dalla Convenzione 2018-2020, le parti si sono incontrate il 17 \ngennaio 2020 a Bellinzona per una valutazione congiunta in vista di un eventuale rinnovo \nper il periodo 2021-2023. È seguita la decisione di principio dell’Esecutivo cittadino di \navviare le trattative (risoluzione municipale del 20 febbraio 2020), che hanno portato alla \npresentazione del presente messaggio municipale di presentazione della nuova \nConvenzione.\nIn particolare la Città ha confermato ancora una volta l’intenzione di proseguire sulla \nscorta dell’esperienza passata; il Cantone Ticino garantisce invece un contributo annuo di \nCHF 200'000.--  e Pro Helvetia di CHF 110'000.--.\n\nCompagnia Finzi Pasca nel periodo 2018-2020\n\nIl triennio di attività appena terminato ha visto l’ormai vasto repertorio della Compagnia in \ngiro per il mondo. Inoltre, oltre ai progetti di ricerca, ai progetti editoriali e di formazione, \nsi annovera per importanza su suolo nazionale la realizzazione nell’estate del 2019 della \nFête des Vignerons, il cui mandato era stato assegnato al regista ticinese nel lontano 2013 \ncon lo scopo di creare uno spettacolo unico al mondo e riconosciuto dall’UNESCO quale \npatrimonio immateriale dell’umanità. In 25 giorni totali di festa, gli spettacoli in \nprogramma (20) hanno attirato 375'000 spettatori dalla Svizzera e dall’estero.\nIn questo senso, la Compagnia Finzi Pasca si afferma sempre più come un’équipe di \ncreazione e di produzione alla quale produttori di eventi di grandi dimensioni desiderano \nloro affidare la direzione artistica e la realizzazione degli spettacoli più importanti.\n\nNel 2020 è poi stato realizzato “Luna Park”, lo spettacolo che ha inaugurato la stagione del \nLAC 2020-2021, ideato in piena crisi pandemica e che ha tenuto conto delle numerose \ncontingenze in fase realizzativa. Lo spettacolo-installazione della durata di 20 minuti ha \npermesso così a piccoli gruppi di spettatori di essere guidati sul palcoscenico attraverso un \npercorso stabilito, nel pieno rispetto delle disposizioni vigenti. Una proposta rispettosa, \nintelligente oltre che decisamente sperimentale, per quei 6'600 spettatori (soprattutto \nlocali) che da mesi avevano dovuto rinunciare, loro malgrado, all’esperienza teatrale in \nsala.\n\nProgetto artistico 2021-2023\n\nIl progetto artistico di massima della Compagnia per il prossimo triennio si muove fra \nattività di creazione e attività di rappresentazione. Il protrarsi della pandemia da Covid-19 \nvedrà tuttavia, come indicato nell’aggiornamento ricevuto nel dicembre 2020, un \nadattamento sostanziale allo stesso. La crisi sanitaria ha infatti sconvolto la \nprogrammazione già nel 2020, quando la Compagnia avrebbe dovuto debuttare al LAC \ncon una nuova produzione intitolata provvisoriamente “Nuda”, che dal 2021 sarebbe stata \ninserita nel circuito teatrale internazionale (tournées). Rispettando poi la cadenza biennale, \nuna nuova creazione era prevista dal programma originale nel 2022, in ottemperanza alla \nConvenzione oggetto del presente messaggio.\n\n\n\n- 3 -\n\nCome anticipato, nella convenzione scaduta nel 2020 la creazione dal titolo “Nuda” è stata \nsostituita con “Luna Park”: nelle intenzioni della Compagnia per il prossimo triennio c’è \nquindi la volontà di concretizzare la creazione rimasta in stand-by e, inoltre, di \nintensificare gli sforzi tesi alla ricerca dei fondi necessari per la sua realizzazione.\n\nAll’attività di creazione e rappresentazione sarà inoltre affiancato lo sviluppo di attività di \nsensibilizzazione e mediazione, che consistono nel facilitare l’accesso agli spettacoli a vari \ntipi di pubblico e a farsi riconoscere nell’ambito professionale del teatro presso un \npubblico più vasto possibile.\nQuesto specifico aspetto è stato determinante nel corso delle trattative, così come la \ngaranzia di momenti di formazione e didattica in collaborazione con LAC Edu e/o altri \nsoggetti terzi indirizzati a professionisti del settore e a studenti di ogni ordine e grado.\n\nAspetti finanziari\n\nPer il triennio interessato dalla Convenzione, il contributo annuo della Città di Lugano \nammonta a CHF 250'000.-- e sarà addebitato alla posizione contabile 26910 365 30311; \nl’impegno finanziario è inoltre già previsto a preventivo 2021.\nI termini di pagamento di tale contributo, come pure gli impegni reciproci, sono indicati \nnella Convenzione.\n\nTempistica\n\nI tempi di espletamento della pratica di rinnovo sono stati subordinati agli incontri dei \nsoggetti interessati e alla redazione dell’atto da parte di Pro Helvetia. La bozza della \nConvenzione (2021-2023) è stata così presentata all’Esecutivo cittadino solo nel tardo \nautunno 2020 (risoluzione municipale del 10 dicembre 2020) con l’indicazione che “gli \nimpegni assunti dal Municipio con la sottoscrizione della (…) Convenzione sono in ogni \ncaso subordinati all'approvazione da parte del Consiglio Comunale”.\nA seguito della ratifica da parte del Consiglio di Stato del Cantone Ticino nel gennaio \n2021, le copie originali sono in seguito circolate per le firme. Si allega al presente \nmessaggio la versione sottoscritta dalle parti.\n\nAl presente messaggio si allegano:\n\n- Convenzione relativa al sostegno congiunto della Città di Lugano con Pro Helvetia e \nCantone Ticino (DECS), a favore dell’Associazione Compagnia Finzi Pasca \n(2021-2023).\n\n- Statuti.\n\n- Programma artistico e finanziario 2021-2023.\n\n- Formulario di valutazione (con Elenco delle tournées / Excel Valutazione Budget)\n\n- Aggiornamento di dicembre 2020.\n\n\n\n- 4 -\n\nIn considerazione di quanto sopra esposto, si chiede al lodevole Consiglio Comunale di \nvoler\n\nr i s o l v e r e :\n\nÈ approvata la Convenzione relativa al sostegno congiunto della Città di Lugano con Pro \nHelvetia e Cantone Ticino (DECS), a favore dell’Associazione Compagnia Finzi Pasca per \nil periodo 2021-2023.\n\nCon ogni ossequio.\n\nRis. mun. 11/02/2021\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n


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text: \n(I – 4264) \n\n \n \n\nLodevole \nMunicipio della città di Lugano \nPalazzo Civico \n6901 Lugano \n \n \nLugano, 30.11.2023 \n\n \n \n\nInterpellanza \n \n \n\nTesori preziosi nelle viscere di Lugano \n \n \n\n \nOnorevole signor Sindaco, \nOnorevoli signori Municipali, \n \nnell’interessante trasmissione della RSI “La storia Infinita” del 30.10.2023 \n \nhttps://www.rsi.ch/play/tv/la-storia-infinita-/video/viaggio-al-centro-della-\nterra?urn=urn:rsi:video:1911714 \n \nsi parla di preziosi tesori custoditi nelle viscere della terra ticinese. \n \nTra grotte, miniere e altri preziosi luoghi viene mostrato uno dei rifugi antiaerei di Lugano, risalente \nalla seconda guerra mondiale, situato in via Zurigo. Ma come ben descritto nel documentario, vi \nsono altri rifugi di questo tipo (pare una decina) a Lugano, in diversi quartieri, a quanto pare \nabbandonati a sé stessi. \n\nRicordo che l’allora Consigliere di Stato e Capo del Dipartimento del Territorio, Marco Borradori, \ncosì si esprimeva nella pubblicazione del documento “(*) Monumenti militari nel Cantone Ticino - \nInventario delle opere di combattimento e di condotta” del 2010: \n\n “Il prossimo passo sarà quello di valutare, di comune accordo con il Dipartimento federale \nmilitare, in quali casi potranno essere messe in opera ragionevoli misure di conservazione e \nvalorizzazione di questo patrimonio: solamente in questo modo potranno essere conve- \nnientemente tutelati, a futura memoria, manufatti costati grandi fatiche e ingenti somme e che per \npiù di un secolo hanno contribuito ad assicurare alla Svizzera pace e benessere.”  \n\n \n \n  \n\nhttps://www.rsi.ch/play/tv/la-storia-infinita-/video/viaggio-al-centro-della-terra?urn=urn:rsi:video:1911714\nhttps://www.rsi.ch/play/tv/la-storia-infinita-/video/viaggio-al-centro-della-terra?urn=urn:rsi:video:1911714\n\n\n(I – 4264) \n\n \nLo sbarramento di Gandria \n \n(Pagina 13 del sopraccitato documento *)  \n \n“L’opera principale sotto roccia ed altre 4 opere avevano per funzione di sbarrare la nuova strada \nLugano–Porlezza, assicurando la città di Lugano contro un colpo di stato. Lugano era un obiettivo \nd’attacco previsto dall’Italia nel 1940. Lo sbarramento fu costruito per la maggior parte nel periodo \n1934–1944 da ditte private su progetto dell’ufficio delle fortificazioni del San Gottardo (Ing.Off.). \nLa posizione comporta un’opera tipologicamente unica sotto la forma di un portone a caduta di \n30 tonnellate costruito all’interno di una galleria stradale. Questa moderna interpretazione della \nsaracinesca medievale aveva funzione di bloccare la strada ai carri armati. Esplosione \naccidentale il 7 maggio 1939 dell’oggetto minato (colpito da un fulmine). Lo sbarramento di \nGandria è un esempio particolarmente interessante sotto l’aspetto tecnico e tipologico di una \nfortificazione di frontiera. È stato dunque valutato di interesse nazionale nell’ambito \ndell’inventario.” \n \n\n \n \n \n“Con l’avvento del nuovo esercito molte opere militari sono cadute in disuso. \nEsse continuano però a testimoniare la volontà di difesa del nostro Paese in momenti decisivi \ndella sua storia. Nel corso degli anni molte di esse sono divenute, come i castelli medievali, parte \nintegrante del paesaggio. Ciò costituisce un motivo sufficiente per conservare e trasmettere alla \nposterità un numero di opere scelte, tributando così il giusto rispetto a coloro che le hanno \ncostruite in situazioni di grave minaccia e con grandi sacrifici. Tali monumenti ci ricordano quanto \ni nostri avi hanno compiuto al fine di assicurare l’esistenza del nostro Paese e nel contempo \nesortano le generazioni future ad adempiere i loro compiti per l’avvenire della \nSvizzera.” (Già Presidente della Confederazione Kaspar Villiger) \n \n\n\n\n(I – 4264) \n\n  \n\nSezione del portone a caduta / Veduta del dispositivo di sollevamento del portone; argano (a \nsinistra) e carrucole (a destra) \n\nI Vantaggi per la valorizzazione dei Monumenti storici sono sia economici che culturali, ossia: \n\n● Preservazione del Patrimonio Culturale: La valorizzazione dei monumenti storici \ncontribuisce alla conservazione del patrimonio culturale di una nazione. Mantenendo e \nrestaurando questi monumenti, si preserva la storia, l'architettura e la cultura del passato \nper le generazioni future. \n\n● Turismo e Sviluppo Economico: I monumenti storici possono diventare importanti \nattrazioni turistiche, attirando visitatori da tutto il mondo. Ciò porta a un aumento del \nturismo, con benefici economici per la comunità locale attraverso l'industria alberghiera, i \nristoranti, i negozi e altri servizi turistici. \n\n● Identità Culturale e Nazionale: I monumenti storici sono spesso simboli di identità \nculturale e nazionale. Valorizzarli aiuta a rafforzare il senso di appartenenza e orgoglio \ndella comunità nei confronti della propria storia e tradizione. \n\n● Educazione e Consapevolezza: La presenza di monumenti storici può essere utilizzata \ncome risorsa educativa. I visitatori possono imparare dalla storia, dall'arte e \ndall'architettura esplorando questi luoghi. Ciò contribuisce a diffondere la consapevolezza \ndella storia e della cultura. \n\n● Rigenerazione Urbana: Spesso i monumenti storici si trovano in aree urbane. La \nvalorizzazione di questi luoghi può portare a una rigenerazione urbana, migliorando le \ninfrastrutture circostanti e creando nuove opportunità per attività commerciali e \nresidenziali. \n\n  \n\n\n\n(I – 4264) \n\n● Promozione dell'Industria Culturale: La valorizzazione dei monumenti storici può \nsostenere l'industria culturale, come mostre, eventi culturali, e attività legate alla \npromozione artistica e storica. \n\n● Richiamo di Investimenti: La preservazione e la valorizzazione dei monumenti storici \npossono aumentare l'attrattiva di un'area agli investitori, siano essi nazionali o \ninternazionali. Questo può portare a una crescita economica sostenibile. \n\n● Conservazione dell'Ambiente: Molte volte, i monumenti storici sono immersi in ambienti \nnaturali significativi. La valorizzazione di questi siti può contribuire alla conservazione \ndell'ambiente circostante, promuovendo la sostenibilità e la protezione della biodiversità. \n\nIn sintesi, la valorizzazione dei monumenti storici offre una serie di benefici che vanno oltre il \nsemplice aspetto estetico e storico, influenzando positivamente l'identità culturale, l'economia \nlocale e la consapevolezza della storia. \n \nPer le facoltà concesse dalla LOC e dal regolamento comunale, con la presente interrogazione \nsi chiede pertanto al Lodevole Municipio: \n \n\n● È a conoscenza di questi rifugi e opere storiche? \n● Quanti sono i rifugi antiaerei nella zona di Lugano? Quante le opere di combattimento e \n\ndi condotta? \n● Dove sono ubicati? \n● Chi li gestisce? Chi ne garantisce la sicurezza? Con quale frequenza si effettuano \n\ncontrolli? \n● Si è mai pensato di farne una zona museale storica o ad un percorso storico-culturale e \n\nturistico?  \n● Come si pensa di valorizzare questi manufatti in ottica di identità culturale, Nazionale, \n\nturistica ed economica? \n● Si potrebbe pensare di sistemarne alcuni per renderli accessibili alle scolaresche \n\nnell’intento di fare istruzione per quanto attiene la storia sulla seconda guerra mondiale? \n● Si può ipotizzare di creare valore aggiunto alla città, creando un itinerario museale grazie \n\na questi preziosi manufatti storici? \n● Sarebbe possibile integrare l’importante manufatto sulla strada di Gandria con il Museo \n\ndoganale svizzero a Cantine di Gandria, considerando che il museo delle dogane \npresenta i compiti dell'UDSC (Ufficio Federale Dogane Sicurezza Confini) e spiega a cosa \nservono i confini, dal passato fino ad oggi? \n \n\n \nRingrazio e resto in attesa delle vostre risposte \n \nSara Beretta Piccoli \nVerde Liberale - Indipendente \n\n\n