text: \n- 1 -\n\nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELLA PIANIFICAZIONE DEL TERRITORIO \nRELATIVO ALLA MOZIONE NO. 4280 DEL 13 FEBBRAIO 2024, RICONFERMATA \nDALL'ON. CAPPELLETTI EDOARDO (LA SINISTRA), DAL TITOLO "LA CITTÀ \nPROGETTI E REALIZZI UNA O PIÙ STRUTTURE PER L'ALLOGGIO NOTTURNO \nD'EMERGENZA"\n---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\n\nAll'Onorando\nConsiglio Comunale\nLugano Lugano, 18 marzo 2025\n\nOnorevole Signora Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunale,\n\n1. La richiesta della mozione in esame\n\nCon la mozione no. 4280 viene sostanzialmente richiesta la progettazione e la \nrealizzazione di una o più strutture per l’alloggio d’emergenza, le quali – sulla scorta delle \nesperienze sviluppate nel Canton Ticino e a livello svizzero – sono da rivolgere a persone \nsenza fissa dimora e in grande precarietà che non possono permettersi il prezzo di un \nalloggio notturno. L’obiettivo consiste, tra l’altro, nel togliere dalla strada e da ricoveri di \nfortuna persone che si trovano temporaneamente in condizioni molto difficili e precarie, \nsoprattutto in caso di maltempo. A questo scopo, i mozionanti richiedono in sintesi lo \nstanziamento di un’apposita richiesta di credito all’indirizzo del Consiglio Comunale.\n\n2. Il preavviso di ricevibilità e di merito\n\nCon preavviso di ricevibilità del 28 febbraio 2024, il Municipio ha dichiarato la mozione \nricevibile. \n\nNel suo preavviso di merito, l’Esecutivo osserva che la proposta comporterebbe delle \nspese da definire e la necessità di individuare il modo di procedere, i luoghi adatti al \nprogetto e le relative tempistiche. Rileva, inoltre, che in caso di emergenza il Comune si \naffida già ad alcune pensioni di riferimento come pure che i casi annualmente registrati \nsarebbero ad oggi contenuti e sostenibili. Del resto, viene evidenziato il rischio di "turismo \nsociale" dovuto anche alla natura di transito della Città.\n\n3. La struttura per l’alloggio di emergenza\n\nLa struttura di cui si chiede la realizzazione consiste in alloggi per persone \ntemporaneamente senza fissa dimora o in condizioni di emergenza abitativa, che mirano a \nrispondere ad un bisogno sociale la cui risoluzione richiede un servizio atto ad intervenire \nin tempi adeguati ed in maniera strutturata.\n\n\n\n- 2 -\n\nI motivi alla base della domanda di accoglienza possono essere diversificati e, a titolo \nd’esempio, possono riferirsi a persone marginalizzate, giovani in rotta con la famiglia, \nlavoratori precari e working poor, persone colpite da improvvisa separazione, coniugi \nallontanati dal nucleo domestico, donne con figli a seguito di problemi famigliari, nuclei \nsfrattati dall’abitazione, persone rimpatriate svizzere o con permesso valido, persone sole \ndismesse da strutture psichiatriche o sanitarie, ecc.\nTali strutture offrono sia un servizio di prima accoglienza, come vitto, alloggio, abiti, \ndoccia, lavanderia, ascolto e accompagnamento per urgenze mediche, sia un sostegno \nsociale che permette di orientare l’utenza verso i diversi servizi del territorio e di \nassicurare l’attivazione degli aiuti a cui ha diritto. In quest’ottica, si cerca altresì di \nrestituire delle condizioni di vita dignitose e l’autonomia alla persona.\n\nIn linea generale, queste iniziative vengono direttamente gestite da Enti privati senza \nscopo di lucro. Esse sono tuttavia frequentemente sostenute, sotto forma di contributi \nfinanziari e/o di prestazioni in natura (ad esempio mediante diritto di superficie a \ncondizioni agevolate), dal Cantone e/o dai Comuni.\n\nDal profilo legale, giova rimarcare che l’esistenza di queste strutture garantisce l’effettività \ndel diritto all’aiuto in situazioni di bisogno previsto dall’art. 12 della Costituzione federale \n(cfr. anche sul piano cantonale l’art. 1 cpv. 1 LAS), per cui chi è nel bisogno e non è in \ngrado di provvedere a sé stesso ha diritto d’essere aiutato e assistito e di ricevere i mezzi \nindispensabili per un’esistenza dignitosa.\n\n4. Le esperienze in altre realtà comunali\n\nCome ricordato nella mozione, in altri Comuni ticinesi sono già presenti strutture per \nl’alloggio di emergenza. Più specificatamente si tratta di Casa Marta a Bellinzona, di Casa \nMartini a Locarno, di Casa Astra a Mendrisio e della Comunità Emmaus a Rivera. Gli \nesempi a livello svizzero, tra cui vengono annoverati ad esempio Losanna, Friburgo, \nGinevra, Vevey e Yverdon, sono invero svariati. Tutte queste esperienze, pur con le loro \nspecificità, sono comunque accomunate dall’obiettivo di dare una risposta ai bisogni di \nquanti sono temporaneamente confrontati con una situazione di precarietà.\n\nPer dare un’indicazione quantitativa, si segnala che gli ospiti presso Casa Marta sono stati \nnel 2024 quasi 200, precisato che nel 2021 il 76.5% delle persone era svizzero o residente \ne che, nel complesso, ben 36 persone erano al di sotto dei 25 anni (di cui 13 minori \naccompagnati).\nhttps://casamarta.ch/il-progetto/a-senzatetto/  (sito consultato nel febbraio 2025)\n\nPresso Casa Astra, al 2024 si è attestata in media un’accoglienza di 120 persone all’anno, \ndi cui circa 70% di esse residenti, svizzeri o con permesso valido (il rimanente 30% sono \npersone di passaggio).\nhttps://www.informatore.net/2024/09/13/casa-astra-a-mendrisio-compie-20-anni/\n\nDa segnalare che il tema è d’interesse anche per il Cantone, il quale, nell’ambito di una \ncollaborazione con i Comuni e con le organizzazioni interessate, con messaggio dell’11 \nsettembre 2019 ha richiesto di stanziare un credito d’investimento di complessivi fr. \n900'000.-- per il sostegno alla costruzione e alla manutenzione straordinaria di alloggi per \npersone momentaneamente senza fissa dimora.\nhttps://www4.ti.ch/user_librerie/php/GC/allegato.php?allid=131303\n\n\n\n- 3 -\n\n5. Le considerazioni della Commissione\n\nLa Commissione della Pianificazione, riconoscendo oggettivamente la mancanza di \nalmeno una struttura per l’alloggio d’emergenza nel comprensorio comunale, condivide il \nprincipio della mozione. In questo senso, si ritiene che il mero pagamento di alloggi \ntemporanei di tipo alberghiero non risponda in modo necessariamente strutturato ed \nefficace ai bisogni delle persone più precarie.\n\nCome confermato dagli approfondimenti commissionali, la prestazione fornita presso tali \nstrutture private è infatti prettamente alberghiera e non riveste alcuna specifica natura \nsocio-assistenziale. Quest’ultimo importante limite, unitamente al fatto che il servizio in \nquestione non è mai stato effettivamente formalizzato e divulgato, impedisce di dare una \nfattiva dimensione della problematica. Tenuto conto di ciò riteniamo comunque che, sulla \nbase delle esperienze sviluppate in altri Comuni e della situazione del tessuto sociale \ncittadino, la mozione permetterebbe di completare in maniera mirata l’offerta dei servizi di \nsostegno garantiti dal Comune.\n\nPosto il carattere generico della mozione, la Commissione della Pianificazione auspica sin \nd’ora che la proposta possa venire implementata in collaborazione con enti privati \nmeritevoli senza scopo di lucro, così come in considerazione degli spazi comunali esistenti \nidonei ad ospitare la struttura richiesta. In quest’ottica, andranno altresì considerati degli \naiuti sotto forma di prestazioni pecuniarie e/o in natura.\n\nPur nel rispetto degli art. 7 e 12 della Costituzione federale, si auspica inoltre che il \nservizio dell’iniziativa possa rivolgersi prioritariamente alla popolazione residente nel \ncomprensorio, così da orientare l’offerta verso i bisogni sociali del territorio e da limitare \nquanto possibile il fenomeno del "turismo sociale". Una particolare attenzione, dunque, \nandrà conferita anche all’ubicazione della struttura in questione.\n\nAmbo gli auspici si allineano peraltro all’opinione del Consiglio di Stato, il quale si è già \nespresso "a favore del finanziamento cantonale d’iniziative in questo campo che \npermettano un potenziamento dell’offerta attuale, purché promosse dal settore privato e \nunicamente indirizzate a persone domiciliate o residenti, oppure in transito per il tempo \nnecessario per organizzare il rimpatrio ". \nhttps://www4.ti.ch/user_librerie/php/GC/allegato.php?allid=131303\n\nInfine, se da un lato si invita il Municipio a ricercare una forma di collaborazione e/o di \nsostegno finanziario dai Comuni limitrofi interessati dalla valenza regionale del progetto, \ndall’altro si confida in una sua attivazione intesa a ottenere dei contributi anche da parte \ndel Cantone (vedi capitolo 4).\n\n\n\n- 4 -\n\n6. Conclusioni\n\nAlla luce di quanto esposto, la Commissione della Pianificazione del Territorio preavvisa \nfavorevolmente la mozione in esame e invita codesto Consiglio Comunale a voler\n\nrisolvere:\n\n1. La mozione è parzialmente accolta.\n\n2. Il Municipio sottopone al legislativo la richiesta di un credito, di concessione di \nun diritto di superficie e/o di stipula di una convenzione, al fine di promuovere e/o \ndi sostenere la realizzazione di una o più strutture per l’alloggio d’emergenza in \ncollaborazione con enti privati senza scopo di lucro.\n\n3. Il Municipio è incaricato del seguito della procedura.\n\nCon ogni ossequio.\n\nPER LA COMMISSIONE DELLA\nPIANIFICAZIONE DEL TERRITORIO\nAngelo Bernasconi, relatore\nEdoardo Cappelletti, relatore\nCéline Antonini - con riserva\nCarola Barchi\nPaolo Beltraminelli - con riserva\nCristiano Canuti\nMauro Gaggini - con riserva\nMarisa Mengotti\nDario Petrini\nNicola Pult - con riserva\nMarco Seitz - con riserva\nChristian Tresoldi - con riserva\n\n\n


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category_it: Rapporti correlati

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text: \nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE SUL MMN. 7020 -\nRICHIESTA DI UN CREDITO QUADRO DI FR. 2'100'000.-- OCCORRENTE PER\nLE OPERE STRAORDINARIE DI PAVIMENTAZIONE, DI CANALIZZAZIONE E\nDI ADEGUAMENTO DELLA RETE DEGLI IDRANTI, NON PREVEDIBILI, PER\nLE STRADE CHE VENGONO MANOMESSE PER NECESSITA'\nIMPROROGABILI DALLE AIL SA\n---------------------------------------------------------------------------------------------------------\n\n Lugano, 12 dicembre\n2005\n\nAll'On.do\nConsiglio Comunale\n6900 Lugano\n\nOnorevole Signor Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\nil credito in questione è preavvisato favorevolmente dalla Commissione dell'Edilizia:\nanche la Commissione della Gestione si adegua, con due brevi considerazioni.\n\nPrimo. Si condivide la necessità di coordinare meglio gli interventi sul manto stradale,\ne di suddividere le spese in modo equo tra AIL e Comune. Non deve succedere, infatti,\nche sulla stessa strada intervengano in un primo momento le AIL, per risanare le loro\ninfrastrutture, e poi a lavoro ultimato si ricominci con interventi di risanamento delle\npavimentazioni, oppure di allargamento di marciapiedi o altro: ogni lavoro fatto in\ndoppio causa spese aggiuntive al cittadino, al contribuente, oltre che disagi evitabili\n(rumore, ecc.) agli abitanti e a chi transita sulla strada.\n\nIn questo senso, opportune e anzi indispensabili sono le sedute di coordinamento, per\npianificare i lavori, cui partecipano, oltre al Dicastero del Territorio, anche il Dicastero\nServizi Urbani, e AIL, Swisscom, Cablecom, come pure il progettista privato se con il\nproprio progetto deve allacciarsi alle infrastrutture pubbliche, e infine la Polizia\nComunale per le disposizioni di segnaletica di cantiere (deviazioni del traffico, e/o\neliminazione di una corsia, ecc.). In futuro ci saranno anche le esigenze delle piste\nciclabili, di cui tenere conto.\nLa Commissione della Gestione auspica che tale coordinamento abbia a proseguire, e\nanzi a diventare (ancora) più efficiente, responsabilizzando i singoli e tutti gli enti\npresenti con loro infrastrutture nel sottosuolo pubblico.\n\nSecondo. In particolare con l'assunzione dei nuovi territori dell'aggregazione, la Città\nsi trova oggi a dover operare lavori di manutenzione per una gran rete di stradine e\nstradette: ci si chiede se non sia possibile, per le future ripavimentazioni del manto\n\n\n\nstradale, in particolare nelle zone non interamente urbanizzate, prevedere qualche tipo\ndi pavimentazione naturale invece dell'asfaltatura.   \n\nCiò favorirebbe un recupero naturalistico e paesaggistico, sempre più necessario e\nauspicato dalla popolazione, senza contare che la pavimentazione naturale con una\nfunzione di filtro, in ghiaietto, calcestro (calcare frantumato), o con altri materiali\nnaturali frantumati portanti, permette l'infiltrazione dell'acqua di scorrimento nel\nsottosuolo, senza convogliarla forzatamente nelle canalizzazioni: si tratterebbe di\nscegliere le modalità più indicate per l'eliminazione delle acque, analizzando ogni\nsituazione particolare.\n\nCon queste considerazioni, la Commissione della Gestione vi chiede di approvare il\ncredito in questione.\n\nCon ogni ossequio.\n\n PER LA COMMISSIONE DELLA GESTIONE\n Maddalena Ermotti-Lepori, relatrice\n Simonetta Perucchi Borsa\n Alessandra Giezendanner\n Gianrico Corti\n Mario Borradori\n Martino Rossi\n Lauro Degiorgi\n Ferruccio Unternährer\n Angelo Paparelli\n Paolo Sanvido\n Roberto Ritter\n Giordano Zeli\n\n\n


category_it: Dettaglio

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category_it: Risposte

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text: \nrc v\n\n y\n\nP. 1 di 2\n\nCittà di Lugano\n\n \n\nRisoluzione municipale\n\nCancelleria comunale\n\n 28 ottobre 2021\n\nPiazza della Riforma 1\n\n6901 Lugano\n\nSvizzera\n\nt. +41 58 866 7011\n\ncancelleria@lugano.ch\n\nwww.lugano.ch\n\nE-mail\n\nCittà di Lugano, C.P. 5464,6901 Lugano\n\nOnorevole Signora\n\nGiovanna Viscardi\n\nLugano, 29 ottobre 2021\n\nInterrogazione no. 1220 -"A quando, finalmente, uno stradario per Villa Luganese?"\n\nOnorevole Signora Viscardi\n\nin riferimento alla sua interrogazione no. 1220 del 10 giugno 2021, presentata unitamente\n\nad altri cofirmatari, rispondiamo di seguito puntualmente alle domande poste.\n\n1. Quanto dovrà ancora attendere il quartiere di Villa Luganese per ottenere la posa\n\ndelle targhe indicanti vie e numerazioni?\n\nI lavori riguardanti la fase operativa che prevede la posa (artigiani DSU e artigiani esterni) di\n\ntutte le targhe viarie e a seguire quella delle placche ufficiali della numerazione civica degli\n\nedifici sono iniziati a fine settembre 2021. A seguire saranno adattate tutte le banche dati\n\ndei diversi sistemi dell'amministrazione comunale riferite alle proprietà, amministrazioni,\n\ninquilini ed attività economiche, mappe e sistemi informativi geografici (GIS). Sarà trasmessa\n\ninformazione a tutti gli enti esterni interessati oltreché all'Ufficio cantonale del catasto e dei\n\nriordini fondiari (livello indirizzi), all'Ufficio di statistica (Registro federale edifici e abitazioni),\n\nagli altri uffici del Cantone ed a Swisstopo. Entro fine anno, a lavori ultimati, sarà rilasciata\n\nda parte del Municipio una lettera di ufficializzazione del nuovo indirizzo a tutte le persone\n\ndirettamente interessate.\n\n2. Cosa impedisce l'avanzamento dei lavori?\n\nDi fatto una serie di contingenze avverse. Secondo la pianificazione, i lavori a Villa Luganese\n\navrebbero dovuto iniziare a dicembre 2019 e finire a marzo 2020. Questioni avanzate\n\ndall'allora Ufficio quartieri di Villa hanno provocato un primo ritardo di qualche mese e\n\nimposto un aggiornamento della pianificazione. La pandemia di coronavirus e altri motivi\n\nhanno ulteriormente procrastinato i lavori, che ora hanno preso avvio come indicato al\n\np\n\nu\n\nn\n\nto 1.\n\n3. A che punto è l'implementazione negli altri quartieri menzionati nella risposta\n\nmunicipale del 6 febbraio 2017?\n\nGandria\n\nAttualmente sono pendenti due ricorsi inoltrati all'Ufficio dei ricorsi del Consiglio di Stato.\n\nRecentemente, per cercare di sbloccare la situazione, sono stati incontrati i ricorrenti\n\n(presenti anche i servizi Affari Giuridici e Cultura) per una serie di proposte da sottoporre\n\nloro, proposte valutate e coordinate con la Commissione stradario e risolte dal Municipio lo\n\nscorso mese. A fine novembre scadrà il termine per una presa di posizione intesa a far\n\nritirare i ricorsi. Se così non dovesse essere, sarà il Consiglio di Stato a decidere.\n\n:?I\n\n\n\nP. 2 di 2\n\nr va\n\nCittà di Lugano\n\nCancelleria comunale\n\nRisoluzione municipale\n\n28 ottobre 2021\n\n y\n\nValcolla (sezioni di Bogno, Certara, Cimadera e Valcolla).\n\n11 Municipio ha recentemente conferito un mandato per realizzare le basi di carattere\n\ntecnico volte ad allestire le mappe e basi di dati che, confrontate e verificate sul terreno,\n\npermetteranno poi di realizzare e mettere in opera lo stradario in oggetto. In particolare, si\n\ntratta di creare la base necessaria per riportare, verificare ed eventualmente correggere\n\nquanto ad oggi già trattato relativamente alle aree di circolazione (assi, coperture e tagli e\n\nrispettive proposte di denominazione).\n\nNon appena terminati questi lavori (indicativamente all'inizio del 2022) sarà possibile\n\nintraprendere i passi necessari per la messa in opera dello stradario della Valcolla, inteso e\n\ndefinito per le sole aree di circolazione e con la posa delle singole targhe viarie.\n\nIn un immediato secondo tempo, la base predisposta sarà utile al rilevamento di tutti gli\n\nedifici siti in zona e fuori zona edificabile (località di Colla, Cozzo, Curtina, Maglio, Piandera,\n\nInsone, Scareglia, Signòra),peri lavori di attribuzione della relativa numerazione civica.\n\nVoglia gradire, Onorevole Signora Viscardi, l'espressione dei nostri migliori saluti.\n\nPer il Municipio\n\n11 Sindaco \n\n11 Segretario comunale\n\nMichele Foletti\n\n \n\nRobert Bregy\n\nCopia per conoscenza:\n\nConsiglio Comunale\n\nMunicipio\n\nPianificazione, ambiente e mobilità\n\nCultura\n\nSpazi urbani\n\nAffari giuridici\n\n\n


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category_it: Messaggio

text: \n- 1 -\n\nM U N I C I P I O\n\nMESSAGGIO MUNICIPALE NO. 11459\n\nconcernente la Variante al Piano regolatore di Lugano, Sezioni di Lugano e Viganello - \nOspedale Italiano\n\nLugano, 20 aprile 2023\n\nAll'Onorando\nConsiglio Comunale\n6900 Lugano\n\nOnorevole Signor Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\ncon il presente messaggio, Il Municipio sottopone al Consiglio Comunale, per adozione ai \nsensi della Legge sullo sviluppo territoriale (Lst), la variante di Piano regolatore di Lugano \nSezioni di Lugano e Viganello, Ospedale Italiano,  che interessa il comparto \ndell’Ospedale Italiano ed in particolare i mappali 24 e 28 RFD Viganello e 12 RFD \nLugano-Castagnola.\n\nSommario\n\nPREMESSA\n\n1. INTRODUZIONE E BREVE CRONISTORIA\n\n2. BASI LEGALI E COMPONENTI DELLA VARIANTE\n\n3. ESITO DELL'ESAME PRELIMINARE E INFORMAZIONE PUBBLICA\n\n3.1  Esame preliminare dipartimentale del 17 novembre 2020\n\n3.2  Complemento all'esame preliminare dipartimentale del 29 settembre 2022\n\n4. IL COMPARTO OGGETTO DELLA VARIANTE\n\n4.1  Stato di fatto\n\n4.2  Situazione pianificatoria vigente\n\n5. PROSPETTIVE DI SVILUPPO DELL'ENTE OSPEDALIERO\n\n6. LA VARIANTE DI PR\n\n6.1  Elementi toccati dalla modifica\n\n6.2  Norme di attuazione\n\n6.3  Programma di realizzazione\n\n7. CONCLUSIONE E SEGUITO DELLA PROCEDURA\n\n\n\n- 2 -\n\n1. INTRODUZIONE E BREVE CRONISTORIA \n\nIn maniera generale, l’Ente Ospedaliero Cantonale (EOC) sta attuando una politica di \nampliamento, ammodernamento e ottimizzazione degli spazi e dei servizi. Nello specifico, \nl’Ospedale regionale di Lugano si sta adoperando per operare un’integrazione dei propri \nservizi tra Ospedale Civico e Ospedale Italiano.\n\nLa nuova conformazione dell’Ospedale Italiano, risultato di una serie di interventi di \nampliamento e rinnovamento della struttura, programmata dalle politiche cantonali, \nconferma la vocazione di questa sede, destinata soprattutto ad interventi pianificati in \nregime di degenza o ambulatoriale e alle consultazioni ambulatoriali.\n\nQuesta programmazione è in continua evoluzione in funzione della trasformazione della \nricerca scientifica, della medicina, della tecnologia e dei bisogni della popolazione.\n\nPer far fronte a questi bisogni l’EOC ha avanzato una richiesta di adeguamento del Piano \nregolatore vigente di Lugano (sezioni di Lugano-Castagnola e Viganello, approvati \nrispettivamente nel 1986 e nel 1993) che non rispondono più alle necessità di sviluppo \ndell’infrastruttura ospedaliera secondo una previsione del fabbisogno per un orizzonte \ntemporale di 15-20 anni.\n\nNel dicembre 2016 l’EOC ha inoltrato al Municipio di Lugano uno studio di fattibilità \nchiedendo un coordinamento riguardo la possibilità di armonizzare le zone di Piano \nregolatore delle sezioni di Lugano-Castagnola e Viganello adeguandone i parametri \nedificatori.\n\nIl Municipio di Lugano ha dato seguito alla richiesta di adeguamento del Piano regolatore \nincaricando l’arch. Mauro Galfetti (Viganello) di allestire la documentazione necessaria \nprevista dalla procedura ordinaria secondo gli artt. 25 e seguenti della Legge cantonale \nsullo sviluppo territoriale - Lst.\n\nIl 19 giugno 2019 il Municipio ha trasmesso gli atti della variante di Piano regolatore (PR) \nal Dipartimento del territorio (DT) per Esame preliminare dipartimentale (EP). \nQuest’ultimo ha emesso preavviso positivo in data 17 novembre 2020. In seguito gli atti \nsono stati pubblicati per informazione e partecipazione per un periodo di 30 giorni dal 7 \ndicembre 2020 al 22 gennaio 2021 (incluso periodo delle ferie giudiziarie).\n\nAl termine di questa fase sono state raccolte le osservazioni della popolazione di cui si è \ntenuto conto e dato risposta nel quadro dell’allestimento della versione definitiva degli atti \npianificatori. Nello specifico l’osservazione inoltrata dall'Associazione Italiana di Lugano \nper gli Anziani (AILA) e da AUPE SA, chiedeva di completare la variante adeguando \nanche la pianificazione del comparto 15b della zona APEP (autosilo, mappale 28) e non \nsolo del comparto 15a (ospedale), al fine poter realizzare alcuni contenuti sul mappale 28 e \ndare dunque maggior flessibilità allo sviluppo dell’ospedale.\n\n\n\n- 3 -\n\nIn seguito a queste osservazioni è stato organizzato un incontro tra le parti coinvolte e \nEOC ha esposto la necessità di maggiore flessibilità nello sviluppo del comparto \ndell'Ospedale Italiano che si traduce nel concreto in un bisogno di allineamento dell'intero \ncomparto (15 a  e 15b) tale da favorire la realizzazione di attività connesse alla \ndestinazione ospedaliera, quali laboratori, archivi, uffici, spazi di formazione, alloggi per il \npersonale sanitario di turno o per parenti di persone degenti affette da gravi patologie (i \ndettagli saranno presentati in seguito). Per questi motivi è necessario adattare l’apparato \nnormativo della variante estendendo i contenuti pianificatori sull’intero comparto.\n\nVisto che le modifiche consentono un aumento delle capacità edificatorie è stato ritenuto \nnecessario sottoporre nuovamente gli atti al Cantone per un complemento di esame \npreliminare. Gli atti sono stati trasmessi al Dipartimento del territorio nel maggio del 2022 \ned il complemento di Esame preliminare dipartimentale è stato emesso il 29 settembre \n2022. Gli atti sono nuovamente stati posti in pubblicazione per informazione e \npartecipazione.\n\nGli atti definitivi sono stati presentati al lodevole Municipio in previsione della loro \nadozione da parte del Consiglio Comunale.\n\n2. BASI LEGALI E COMPONENTI DELLA VARIANTE\n\nLa variante di Piano regolatore è conforme alla procedura di adozione prevista dalla Lst:\n- Esame preliminare da parte del Dipartimento del territorio (art. 25 Lst); \n- Informazione e partecipazione (art. 26 Lst); \n- Adozione da parte del Consiglio Comunale e successiva pubblicazione (art. 27 \n\nLst); \n- Approvazione da parte del Consiglio di Stato (art. 29 Lst). \n\nLa variante apporta delle modifiche ai seguenti documenti:\n- Piano delle zone;\n- Piano di dettaglio;\n- Piano del paesaggio;\n- Norme di attuazione.\n\n3. ESITO DELL’ESAME PRELIMINARE E INFORMAZIONE PUBBLICA\n\nLa presente variante di Piano regolatore è stata sottoposta a due esami preliminari \ndipartimentali consecutivi ed in seguito ad essi a due periodi di pubblicazione:\n\n1. Esame preliminare emesso il 17 novembre 2020 sulla proposta pianificatoria per il \ncomparto 15 a dell’Ospedale Italiano.\n\n2. Esame preliminare emesso il 29 settembre 2022 sul complemento di proposta \npianificatoria relativo all’estensione dei contenuti pianificatori al comparto 15b.\n\n\n\n- 4 -\n\n3.1 Esame preliminare dipartimentale del 17 novembre 2020\n\nGli atti della variante di Piano regolatore sono stati approvati dal Municipio con \nrisoluzione municipale del 19 giugno 2019 e dopo essere stati sottoposti in via preliminare \nall’EOC, sono stati trasmessi al Dipartimento del territorio per esame preliminare in data \n25 giugno 2019. Quest’ultimo è giunto il 17 novembre 2020.\n\nIl Dipartimento ha formulato un preavviso favorevole alla pianificazione. Il Dipartimento \nriconosce che la variante di Piano regolatore risponde ad un chiaro interesse pubblico ed è \nadeguata al perseguimento degli obiettivi posti. I parametri edificatori fissati sono garanti \ndi uno sviluppo urbanistico adeguato al contesto. Il Dipartimento non ha formulato \nrichieste di modifiche.\n\nNell’ambito delle successive procedure edilizie dovrà essere dimostrato e garantito che \nl’aumento del traffico non sarà tale da incidere sul funzionamento della rete viaria del \ncomparto.\n\nSecondo procedura ordinaria stabilita dalla Legge sullo sviluppo territoriale artt. 26 Lst e \n35 RLst, il Municipio ha posto in pubblicazione gli atti pianificatori per un periodo di 30 \ngiorni, dal 7 dicembre 2020 al 22 gennaio 2021 (periodo che ha incluso le ferie \ngiudiziarie) presso la Divisione Pianificazione, Ambiente e Mobilità, per informare la \npopolazione sui contenuti della variante e sull'esito dell'Esame preliminare dipartimentale. \nEntro la fine del periodo di consultazione, ogni cittadino attivo, persona o ente con un \ninteresse degno di protezione ha potuto presentare osservazioni o proposte pianificatorie al \nMunicipio; in totale sono giunte 2 osservazioni. Il contenuto delle osservazioni e la \nmaniera in cui si è ritenuto di tenerne conto sono riassunti qui di seguito:\n\n1) L’osservante (privato cittadino) lamenta una scarsa attenzione alla gestione della \nsistemazione esterna dell’area parco. Inoltre viene criticata la scelta di EOC di \ninvestire nell’ampliamento della struttura ospedaliera anche per spazi di riunione \ne formazione, invece di investire in attrezzature per far fronte alla crisi \npandemica.\n\nQueste osservazioni esulano dalla procedura pianificatoria in questione, ma sono \ncomunque state recepite da EOC.\n\n2) Le osservazioni dell'Associazione Italiana di Lugano per gli Anziani (AILA) e di \nAUPE SA ritengono che sarebbe opportuno completare la variante di Piano \nregolatore adeguando anche la pianificazione del comparto 15b (autosilo) e non \nsolo del comparto 15 a (ospedale), al fine di permettere una maggiore flessibilità \nnello sviluppo dell’Ospedale. Chiedono dunque di adeguare la destinazione d’uso \ned i parametri edificatori di questo comparto.\n\nEOC ha avuto modo di approfondire queste osservazioni formulate da AILA e \nAupe e di coordinarsi con il Municipio per l’adattamento della proposta \npianificatoria. Con una lettera del 23 novembre 2021 la Direzione generale \ndell’EOC ha formalizzato e motivato le proprie necessità (per i dettagli si \nconsultino gli atti della variante).\n\nA seguito delle esigenze espresse gli atti della variante sono stati adeguati \nestendendo i contenuti pianificatori a tutto il comparto ospedaliero (15 a e 15b).\n\n\n\n- 5 -\n\n3.2 Complemento all’esame preliminare dipartimentale del 29 settembre 2022\n\nGli atti adattati in seguito alla pubblicazione per informazione di cui sopra sono stati \napprovati dal Municipio con risoluzione municipale del 5 maggio 2022 ed in seguito \ntrasmessi al Dipartimento del territorio, il quale ha esperito il suo esame complementare in \ndata 29 settembre 2022.\n\nIl Dipartimento si è espresso positivamente condividendo gli obiettivi della proposta. \nMalgrado ciò ha chiesto di giustificare maggiormente la necessità di realizzare degli \nalloggi per il personale dell’ospedale e per i parenti di ospiti degenti. Questo tema è stato \ndunque approfondito nell’incarto finale che viene sottoposto al Consiglio Comunale. \n\nGli atti sono stati nuovamente pubblicati per informazione ai sensi degli artt. 26 Lst 35 \nRLst, per un periodo di 30 giorni, dal 17 ottobre al 15 novembre 2022. Non sono \npervenute osservazioni.\n\n4. IL COMPARTO OGGETTO DELLA VARIANTE\n\n4.1 Stato di fatto\n\nIl comparto oggetto della variante si estende su una superficie complessiva di 15'864 mq \nsui fondi 24 e 28 RFD Viganello e sul fondo 12 RFD Lugano- Castagnola.\n\nSui mappali 24 RFD Viganello e 12 RFD Lugano-Castagnola, di proprietà dell’Ente \nOspedaliero Cantonale, sorge l’ospedale Italiano con il suo parco (comparto 15 a), mentre \nche sul mappale 28 RFD Viganello, di proprietà della società anonima AUPE, è ubicato \nl’autosilo (comparto 15b).\n\n\n\n- 6 -\n\n4.2 Situazione pianificatoria vigente\n\n. PIANO REGOLATORE SEZIONE VIGANELLO\n\nNel Piano regolatore della Sezione di Viganello il comparto dell’Ospedale \nItaliano è definito come zona per edifici e attrezzature di interesse pubblico (EAP) \ncon la numerazione 15, disciplinato dall’art. 52 delle Norme di attuazione \n(NAPR) e dalla specifica tabella delle destinazioni d’uso.\n\nArt. 52\n\nZona per edifici ed attrezzature di interesse pubblico: EAP\n\n1. In generale:\nIn assenza di norme specifiche per una singola area saranno applicabili \nalla stessa quelle vigenti nella zona (o nelle zone) di PR cui l’area sarebbe \nstata attribuita se non fosse destinata a edifici e attrezzature pubbliche. \n\n2. In particolare:\nSi fa riferimento alla tabella annessa quale parte integrante delle presenti \nnorme.\nLa tabella annessa alle NAPR - contenuti e zone EAP - stabilisce nel \ndettaglio le destinazioni d’uso e i parametri edificatori delle zone EAP e \nprevede:\n\n15a – 15b\n\nEnte ospedaliero Cantonale  –  Associazione Italiana per gli anziani\n\n1. Comprende la superficie dei mappali nr. 24, 28, 36, 379 e 704 \nsuddivisi nei due comparti:\n- Comparto 15a Ente Ospedaliero Cantonale (Ospedale \n\nItaliano) – mappale nr. 24\n- Comparto 15b Associazione Italiana per gli Anziani – mappali \n\nnr. 28, 36, 379 e 704. \n\n2. Il comparto 15a è destinato alla costruzione dell’Ospedale e alla \nformazione di un parco e/o zona verde attrezzata.\nValgono i seguenti parametri edificatori:\n- Indice di occupazione 35% \n- Indice di sfruttamento 1.2 \n- Altezza massima dell’edificio 20.00 m\n- Distanza dai confini 7.00 ml\n- Distanza dalla strada valgono le linee di arretramento \n- Area verde minima 40%\n\n3. Il comparto 15b è destinato alla costruzione di un massimo di 250 \nposti auto con inclusa una sala multiuso. \nÈ possibile l’insediamento dei piccoli negozi. \n\n\n\n- 7 -\n\nValgono i seguenti parametri edificatori: \n- Indice di occupazione 50% \n- Altezza massima 16.25 m \n- Distanza dai confini 7.00 ml \n- Distanza dalla strada valgono le linee di arretramento\n\n4. Posteggi \nI posteggi per il personale medico, di servizio, i visitatori e i pazienti \ndevono essere previsti sul comparto 15b.\nIl posteggio per autoambulanze, pronto soccorso, fornitori, urgenze \nin genere, può essere previsto sul comparto 15a.\nÈ proibita la formazione di posteggi sul tetto.\n\n5. Posteggi da realizzare\n- Ente Ospedaliero Cantonale\n\n(personale, pazienti, accompagnatori, ecc)\n117 posti auto\n\n- Università Svizzera Italiana\n100 posti auto \n\n- Sala multiuso, negozi\n33 posti auto\nPer un totale massimo di 250 posti auto.\n\nCon la domanda di costruzione dovrà essere dimostrata la corretta \nsuddivisione dell’autosilo in funzione dei diversi utenti indicati \nsopra, sia dal punto costruttivo, che dalla regolamentazione del \nposteggio, ritenuto che i posteggi complessivi di lunga durata \nammontano a 188 (100 USI e 80 EOC) e quelli di corta durata sono \n62 (29 EOC e 33 sala multiuso e negozi). I posteggi destinati all’USI \ndovranno essere tutelati da servitù iscritta a registro fondiario. \n\nI comparti 15a e 15b sono già completamente attuati secondo quanto stabilito dal Piano \nregolatore vigente.\n\n. PIANO REGOLATORE SEZIONE LUGANO – CASTAGNOLA \n\nNel Piano regolatore di Lugano- Castagnola il comparto è definito dalla zona R7, \ndisciplinato dall'art. 21\n\nart. 21\n\nZona R7\n\n1. Nel comprensorio della zona R7 sono concessi i seguenti parametri:\n- Altezza massima: 22.70 m \n- Indice di sfruttamento: 1.6 \n- Indice di occupazione: 40% \n\n2. E richiesta un’area verde minima pari 30% della SEN. \n\n\n\n- 8 -\n\n3. Per la parte della zona R7 delimitata con semplice tratteggio, il Municipio, \nsentito il parere della Commissione Costruzioni, può, in considerazione \ndelle particolari condizioni ambientali, imporre deroghe alle norme per la \nzona, compensando le variazioni d’altezza con un maggior o minor indice \ndi occupazione, fermo stando l’indice di sfruttamento massimo pari a 1.6 \ned il rispetto delle distanze di zona.\nResta riservato quanto previsto dall’art. 15. \n\nSecondo l’art. 15 “Promozione dell’abitazione e del commercio”, nelle zone con grado di \nsensibilità II, come nel caso del fmn 12 RFD, è concesso un supplemento di SULAP \n(superficie utile lorda per abitazione primaria) e SULC (superficie utile lorda \ncommerciale) attraverso un meccanismo di calcolo promozionale dell’indice di \nsfruttamento (IS), tali da concedere bonus sino al 10% della superficie utile lorda. Per \ngarantire una medesima quantità di sfruttamento dei fondi e quindi di densità, si ritiene \ncorretto applicare questo indice anche per il comparto ospedaliero oggetto di variante di \nPiano regolatore, raggiungendo quindi il valore di 1.76 quale indice di sfruttamento.\n\n5. PROSPETTIVE DI SVILUPPO DELL’ENTE OSPEDALIERO\n\nL’EOC ha programmato lo sviluppo futuro della struttura Ospedaliera, quantificandone le \nesigenze in termini di funzioni, spazi e superfici.\n\nL’Ospedale Italiano è una struttura orientata verso la chirurgia e la medicina ambulatoriale \ne di corta degenza, complementare all’Ospedale Civico.\n\nLa programmazione futura prevede, oltre a soddisfare le necessità di crescita della struttura \nesistente, l’implementazione di un’unità di cure palliative per la regione del sottoceneri e \ngli spazi necessari al Master in medicina dell’Università della Svizzera Italiana, inaugurato \nnel 2019.\n\nLa Superficie utile lorda (SUL) necessaria per rispondere a queste esigenze è di circa 6'000 \nmq, in aggiunta a quella odierna. Questa necessità può essere soddisfatta tramite una serie \ndi ampliamenti della struttura esistente. Uno studio di fattibilità ha identificato tre possibili \ntappe in successione:\n\n1. Edificazione di un nuovo blocco D sul mappale 12 RFD Lugano – Castagnola, \ncon contenuti relativamente autonomi dalla struttura principale, ossia cure \npalliative, spazi per riunioni e formazione.\n\n2. Innalzamento delle ali laterali del blocco B sul mappale 24 RFD Viganello in \nmodo da uniformare il volume al blocco A e ospitare l’ampliamento dell’Istituto \noncologico della Svizzera Italiana (IOSI).\n\n3. Interventi di risanamento completo dei singoli blocchi. Innalzamento del blocco A \ne B uniformandoli all’altezza del blocco C, in modo che tutto l’edificio principale \navrebbe un’altezza di 5 piani fuori terra. È infatti necessario prevedere un margine \ndi ampliamento per soddisfare la futura crescita della struttura.\n\n\n\n- 9 -\n\nInoltre l’Ospedale Italiano, teso a migliorare ancor più la valenza di polo medico-ospedaliero \nluganese, manifesta la necessità di allineare i contenuti dell’intero comparto in modo da \nfavorire la realizzazione di prospettate attività connesse alla destinazione ospedaliera, quali \nlaboratori, archivi, uffici, spazi di formazione, alloggi per il personale sanitario di turno e per \ni parenti di persone degenti affette da gravi patologie. Queste esigenze si sono accentuate nel \nsolco dell’emergenza pandemica che ha costretto i fornitori di prestazioni sanitarie a nuovi \nmodelli di occupazione.\n\nPer quanto concerne gli alloggi destinati al personale dell’ospedale si tratta di prevedere la \nrealizzazione di piccoli e modesti alloggi provvisori per i medici che sono di turno al \npronto soccorso e di picchetto nei vari servizi, che verrebbero occupati a turno dal \npersonale ospedaliero; questa disponibilità è considerata utile nell’organizzazione del \nflusso di lavoro.\n\nL’offerta di alloggi destinati a parenti di persone degenti in condizioni critiche è da \nconsiderare una svolta fondamentale: attualmente i parenti che assistono pazienti \ngravemente malate devono rimediare con sistemazioni di fortuna, mentre che altre \nstrutture ospedaliere offrono già servizi di questo tipo.\n\n6. LA VARIANTE DI PIANO REGOLATORE\n\nCome menzionato a più riprese questa variante al Piano regolatore di Lugano, sezioni \nViganello e Lugano-Castagnola si rende necessaria al fine di armonizzare i contenuti e la \ndisciplina dei fondi 24 e 28 RFD Viganello e 12 RFD Lugano-Castagnola.\n\nLa proposta di progetto dell’EOC si inserisce correttamente nel tessuto edilizio, \nrafforzando il fronte strada su via Capelli, riqualificando e ordinando l’edificato su via \nSperanza, mantenendo lo spazio libero e verde centrale, attraverso un equilibrato \ndimensionamento dei parametri edilizi in relazione alle zone di Piano regolatore limitrofe.\n\n\n\n- 10 -\n\nCon la proposta di variante di Piano regolatore si intende uniformare le due sezioni di PR \nsottoforma di zona AP-EP destinata all’Ente Ospedaliero Cantonale, adattando i parametri \nedificatori in modo da permettere gli ampliamenti necessari precedentemente illustrati.\n\nI fondi 24 e 12 hanno complessivamente:\n- Superficie edificabile netta (SEN) : 12'560 mq\n- Superficie utile lorda (SUL) : 21'246 mq\n- Indice di sfruttamento I.S: 1.69\n- Superficie edificabile (SE) : 4'576 mq\n- Indice di occupazione (I.O) : 36% \n\nLo studio di fattibilità realizzato prevede di innalzare la struttura all’attuale altezza \ndell’edifico C, dunque l’altezza massima attualmente prevista dalle NAPR di 22.70 m è \nmantenuta ed estesa a tutto il comparto.\n\nI parametri edilizi vengono uniformati per l’intero comparto e dunque sui due mappali \ncitati.\n\nAl fine di poter prevedere anche l’integrazione dei servizi a supporto delle attività \ndell’EOC menzionati nel precedente capitolo anche sul comparto 15b si intende \ncontrollare le quantità edificatorie ammesse tramite il parametro della superficie utile lorda \n(SUL), unità di misura edilizia consona alla tipologia di funzioni auspicate, definendone \nuna quantità massima realizzabile. Aumentando l’altezza massima a 22.70 m è possibile \nuna sopraelevazione di 6.45 m in più degli attuali 16.25m (autosilo), che si traducono in \nulteriori due paini da destinare ad uffici, sale conferenza, camere per dipendenti e/ o \nparenti di degenti, ecc. Questa altezza è equivalente all’altezza massima vigente per i \nmappali nelle vicinanze (quartiere R7) ed è dunque coerente con lo sviluppo del quartiere.\n\nPer assicurare un intervento articolato sull’altezza, in modo da non eccedere in volumetria \nrispetto alla tipologia insediativa del contesto urbano, la SUL aggiuntiva concessa è \ndefinita ad un massimo di 2'000 mq.\n\n6.1 Elementi toccati dalla modifica\n\nPiano delle zone\n\nSezione Lugano-Castagnola (mappale 12 RFD): la zona R7 è stralciata e viene sostituita \ndalla zona AP-EP in corrispondenza del fondo con l’individuazione del perimetro nel \npiano di dettaglio “Aree sedi di servizi pubblici”.\n\nIl piano delle zone della sezione di Viganello non subisce invece alcuna modifica.\n\n\n\n- 11 -\n\nPiano del traffico\n\nIl piano del traffico non subisce alcuna modifica.\n\nPiano del paesaggio\n\nPer la sezione di Lugano-Castagnola viene inserito il vincolo della zona AP-EP.\nLa sezione di Viganello non subisce invece alcuna modifica. \n\n6.2 Norme di attuazione\n\nLe norme di attuazione vengono modificate in modo da armonizzare la disciplina del \ncomparto nelle due sezioni (Viganello e Lugano-Castagnola). Vengono presi come \nriferimento i parametri edificatori della zona R7 del Piano regolatore Sezione \nLugano-Castagnola.\n\nPer quanto concerne il comparto 15b ci si basa su un approccio diverso, nel senso che le \npotenzialità edificatorie vengono espresse con un volume complessivo. Si tratta di \nuniformare l’altezza al resto del comparto oggetto di variante e dunque a 22.70, \nmantenendo l’indice d’occupazione attuale.\n\nLe Norme di attuazione vengono presentate qui di seguito. In rosso i nuovi contenuti, in \nbarrato i contenuti stralciati:\n\nSezione Viganello:\n\nTabella annessa alle NAPR (art. 52) – contenuti e zone EAP\n\n15a – 15b Ente ospedaliero Cantonale – Associazione Italiana per gli anziani\n\n1. Comprende la superficie dei mappali nr. 24 e 28, 36, 379 e 704 suddivisi nei \ndue comparti: \n- Comparto 15a Ente Ospedaliero Cantonale (Ospedale Italiano) – mappale \n\nnr. 24\n- Comparto 15b Associazione Italiana per gli Anziani – mappalie nr. 28, \n\n36, 379 e 704.\n \n\n\n\n- 12 -\n\n2. Il Comparto 15a è destinato alla costruzione dell ’Ospedale alle esigenze \ndell’Ente Ospedaliero cantonale (EOC), e relative strutture integrate, di servizio \ne formazione e alla formazione creazione di un parco e/o zona verde attrezzata.\n\nValgono i seguenti parametri edificatori: \n- Indice di occupazione 35% 40%\n- Indice di sfruttamento 1.2 1.76\n- Altezza massima dell’edificio 20.00 m 22.70 m\n- Distanza dai confini 7.00 ml\n- Distanza dalla strada valgono le linee di arretramento \n- Area verde minima 40%\n\nIl progetto dovrà essere considerato in modo unitario con il fmn 12 RFD sez. \nLugano-Castagnola dove, considerato che vi sono gli stessi parametri di PR e di \ndestinazione, è possibile prevedere il travaso di indici da un fondo all’altro (da \nfmn 12 RFD sez. Lugano a fmn 24 sez. Viganello e viceversa). \n\n3. Il comparto 15b è destinato alle esigenze dell’EOC, alle attività pubbliche o \nprivate connesse all’esercizio (quali uffici, spazi di formazione, laboratori, \nalloggi per personale o per parenti di degenti, archivi, anche in sotterraneo) e \nalla costruzione di un massimo di 250 posti auto con inclusa una sala multiuso. \n\nÈ possibile l’insediamento dei piccoli negozi.\n\nValgono i seguenti parametri edificatori: \n- Indice di occupazione 50% \n- Superficie utile lorda massima 2'000 mq di SUL (esclusa la \n\nsuperficie per l’autosilo) \n- Altezza massima 16.25 m 22.70 m\n- Distanza dai confini 7.00 ml \n- Distanza dalla strada valgono le linee di arretramento\n\n4. Posteggi \nI posteggi per il personale medico, di servizio, i visitatori e i pazienti devono \nessere previsti sul comparto 15b. \nIl posteggio per autoambulanze, pronto soccorso, fornitori, urgenze in genere, \npuò essere previsto sul comparto 15a.\nÈ proibita la formazione di posteggi sul tetto. \n\n5. Posteggi da realizzare\n- Ente Ospedaliero Cantonale\n\n(personale, pazienti, accompagnatori, ecc)\n117 posti auto \n\n- Università Svizzera Italiana\n100 posti auto \n\n- Sala multiuso, negozi\n33 posti auto \nPer un totale massimo di 250 posti auto\n\n\n\n- 13 -\n\nCon la domanda di costruzione dovrà essere dimostrata la corretta suddivisione \ndell’autosilo in funzione dei diversi utenti indicati sopra, sia dal punto costruttivo, che \ndalla regolamentazione del posteggio, ritenuto che i posteggi complessivi di lunga durata \nammontano a 188 (100 USI e 80 EOC) e quelli di corta durata sono 62 (29 EOC e 33 \nsala multiuso e negozi). I posteggi destinati all’USI dovranno essere tutelati da servitù \niscritta a registro fondiario. \n\nI comparti 15a e 15b sono già completamente attuati secondo quanto stabilito dal Piano \nregolatore vigente. \n\nSezione di Lugano – Castagnola\n\nArt. 39 – edifici pubblici\n\n1. Il Municipio, sentite le Commissioni comunali e cantonali competenti, può \nautorizzare deroghe alle norme di PR per edifici di carattere pubblico o di \npubblica utilità, come palazzi pubblici, chiese, campanili, ecc. \n\n2. Le prescrizioni ed i parametri edificatori per il fmn 719 Sez. Lugano (sala \npolivalente) sono illustrate nella legenda del piano specifico. \n\n3. I parametri edificatori per il fmn 1569 Sez. Lugano sono illustrati nella legenda \ndel piano specifico. \n\n4. Prescrizioni particolari per la zona dell’Ospedale Regionale di Lugano e del \nCardiocentro Ticino, mapp. 726 e 727. \n\n(…) \n\n5. Prescrizioni particolari per la zona dell’Ente ospedaliero cantonale (Ospedale \nItaliano), fmn 12 RFD sez. Lugano-Castagnola.\n\nIl comparto è destinato alle esigenze dell’Ente ospedaliero cantonale (EOC) e \nrelative strutture integrate, di servizio e formazione.\n\nValgono i seguenti parametri edificatori: \n- Indice di occupazione 40%\n- Indice di sfruttamento 1.76\n- Altezza massima dell’edificio 22.70 m \n- Distanza dai confini 7.00 ml \n- Distanza dalla strada valgono le linee di arretramento \n\nIl progetto dovrà essere considerato in modo unitario con il fmn 24 RFD sez. \nViganello dove, considerato che vi sono gli stessi parametri di PR e di \ndestinazione, è possibile prevedere il travaso di indici da un fondo all’altro (da \nfmn 12 RFD sez. Lugano a fmn 24 sez. Viganello e viceversa). \n\n6.3 Programma di realizzazione\n\nL’adozione della presente variante consentirà di realizzare il progetto di ampliamento \ndell’Ospedale Italiano di proprietà dell’Ente Ospedaliero Cantonale. Con l’adozione della \npresente, per il Comune non sono previsti oneri finanziari ulteriori a quelli legati alla \nprocedura stessa.\n\n\n\n- 14 -\n\n7. CONCLUSIONI E SEGUITO DELLA PROCEDURA\n\nLa variante ha seguito e superato sin qui tutti gli scalini procedurali previsti dalla Lst: \nviene quindi trasmessa a codesto consesso per l'adozione di sua competenza. Sempre nel \nrispetto della citata Legge, la variante adottata verrà pubblicata per un periodo di 30 giorni \ne trasmessa al Consiglio di Stato per la definitiva approvazione e per l’evasione degli \neventuali ricorsi.\n\nA partire dal 1. gennaio 2023 i piani regolatori devono essere adottati in forma di geodati, i \nquali hanno valenza giuridica e sono prevalenti al supporto cartaceo (art. 7 Lst).\n\nI piani oggetto del presente messaggio sono a disposizione della Commissione incaricata \ndell'esame del messaggio municipale, sul portale cantonale di pubblicazione. \nUna versione cartacea viene inoltre messa a disposizione della Commissione incaricata \ndell'esame del messaggio.\n\nIl Consiglio Comunale adotta la variante di piano regolatore menzionando nella \nrisoluzione i link riferiti al caricamento e gli atti ad esso associati.\n\nConsiderato quanto sopra il Municipio sottopone questo messaggio municipale \nall'Onorando Consiglio comunale invitandolo a voler\n\nr i s o l v e r e :\n\n1. È adottata la variante al Piano Regolatore di Lugano – Sezioni Viganello e\nLugano-Castagnola, denominata Ospedale Italiano come da atti allegati:\n- Rapporto di pianificazione, comprendente:\n\no Allegato I: Tavola piano delle zone\no Allegato II: Tavola piano di dettaglio\no Allegato III: tavola piano del paesaggio\no Allegato IV: NAPR\n\n2. Gli atti della variante sono adottati nel loro complesso. I piani sono adottati in\nforma di geodati ai sensi della LST (art. 7) e caricati sul portale cantonale di\npubblicazione.\n\n3. Il Municipio è autorizzato a completare la procedura di approvazione ai sensi\ndell'art. 27 Lst.\n\n\n\n- 15 -\n\nCon ogni ossequio.\n\nRis. mun. 23/03/2023\n\n\n


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text: \nCONSIGLIO COMUNALE\n\nESTRATTO DELLE RISOLUZIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE\n---------------------------------------------------------------------------------\n\nSEDUTA DEL 03/07/2023\n--------------------------------\n\nPRESIDENZA : Bianchetti Gian Maria (LEGA) \nPRESENTI: 45 CONSIGLIERI SU 60 (numero massimo raggiunto nel corso della \n\nserata)\nSCRUTATORI: Colombo Mattei Federica (Il Centro); Petrini Dario (PS) \n\n*\nOMISSIS\n\nMessaggio  11463 concernente i conti consuntivi per l'anno 2022\n---------------------------------------------------------------------------------------------------------\n\nOMISSIS\n\n(PRESENTI IN SALA 40 CONSIGLIERI COMUNALI)\nCON 28 VOTI FAVOREVOLI, 8 CONTRARI, 4 ASTENUTI\n\nIL CONSIGLIO COMUNALE RISOLVE:\n\nRISOLUZIONE RELATIVA ALL’APPROVAZIONE DEI CONTI \nCONSUNTIVI DEL COMUNE PER L’ANNO 2022\n1. I bilanci consuntivi del Comune di Lugano, conti gestione corrente, conti \n\ninvestimenti e bilancio, per l’anno 2022 sono approvati.\n2. L’avanzo d’esercizio di CHF 12'701'216.44 è riportato in aumento del capitale \n\nproprio.\n3. Sono approvate le liquidazioni del Comune (Divisioni: Finanze, Affari Giuridici, \n\nGestione e Manutenzione Immobili, Spazi Urbani, Polizia, Edilizia Pubblica, \nSport, Eventi e Congressi, Pianificazione Ambiente e Mobilità, Attività Culturali, \nCorpo Civici Pompieri, inserite nelle osservazioni generali al conto investimenti, \ncon “riepilogo delle opere, oggetto di liquidazione finale”.\n\n4. È dato scarico al Municipio per tutta la gestione finanziaria e contabile relativa \nall’anno 2022 e lo stesso è autorizzato alla destinazione dei saldi nel modo \nindicato a bilancio.\n\n\n\n(PRESENTI IN SALA 40 CONSIGLIERI COMUNALI)\nCON 40 VOTI FAVOREVOLI, 0 CONTRARI, 0 ASTENUTI\n\nRISOLUZIONE RELATIVA ALL’APPROVAZIONE DEI CONTI \nCONSUNTIVI DEI FONDI E LEGATI PER L’ANNO 2022 \nSono approvati i conti dei fondi comunali e speciali per l’anno 2022:\n. Borsa di architettura Flli P. e E. Somazzi.\n. Fondo Faure Soldini.\n. Fondi e Legati vari.\n\n(PRESENTI IN SALA 40 CONSIGLIERI COMUNALI)\nCON 39 VOTI FAVOREVOLI, 0 CONTRARI, 1 ASTENUTO\n\nRISOLUZIONE RELATIVA ALL’APPROVAZIONE DEI CONTI \nCONSUNTIVI 2022 DELL’AZIENDA ACQUA POTABILE\n1. Sono approvati i conti consuntivi 2022 (gestione corrente, conto investimenti e \n\nbilancio), dell'Azienda Acqua Potabile.\n2. L’avanzo d'esercizio di CHF 113'983.42 è riportato in aumento del capitale \n\nproprio.\n3. Sono approvate le liquidazioni menzionate nel messaggio, al capitolo \n\n“Investimenti ultimati, oggetti di liquidazione finale”.\n4. È dato scarico al Municipio per tutta la gestione 2022 e lo stesso è autorizzato alla \n\ndestinazione del saldo nel modo indicato a bilancio dei rispettivi conti.\n\nOMISSIS\n\n\n


text: \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n


text: \n- 1 -\n\nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELL'EDILIZIA RELATIVO AL MMN. \n11882 CONCERNENTE LA RICHIESTA DI UN CREDITO DI FR. 480'000.00 PER \nLA MANUTENZIONE STRAORDINARIA DEL PERCORSO PEDONALE IN \nLEGNO AL PARCO CIANI - PONTILE FOCE TORRENTE CASSARATE \n\nLugano, 16 settembre 2024\n\nAll'Onorando\nConsiglio Comunale\n6900 Lugano\n\nOnorevole Signora Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\nil messaggio municipale in oggetto concerne la richiesta di un credito, per poter procedere \ncon una manutenzione straordinaria di sostituzione completa del piano di calpestio e il \nrinforzo puntuale della struttura portante del percorso pedonale in legno al Parco Ciani.\n\nIntervento previsto dal messaggio municipale\n\nLa vetustà generalizzata del piano di calpestio e la continua necessità di procedere con \ninterventi di sistemazione e sostituzione delle doghe ha indotto il Municipio a ritenere \nnecessario disporre di un credito specifico per programmare la sostituzione a tappe \nomogenee. \n\nLa sostituzione puntuale delle doghe che non garantiscono più la necessaria sicurezza \navviene periodicamente su segnalazione dei fruitori e in seguito ai controlli dei \ncollaboratori del Comune. Gli interventi di manutenzione non permettono tuttavia più di \nraggiungere un grado di uniformità e complanarità della superficie. Inoltre, operando in \nregime di “urgenza” non vi è la possibilità di beneficiare degli effetti dell’economia di \nscala sulle forniture e sugli interventi. Si segnala ancora che i tempi per la fornitura del \nlegname sono moderatamente lunghi (almeno tre mesi), in quanto preparato solo su ordine. \n\nL’intervento, oltre che essere in linea con il progetto realizzato, è da considerarsi una \nmiglioria, in quanto si riduce lo spazio a sbalzo del piano di calpestio limitando le continue \nsollecitazioni a cui è sottoposto. Dal punto di vista estetico non risulta visibile in quanto \nposto sotto l’assito. Inoltre, tale intervento è molto puntuale e limitato ad una piccola \nporzione della struttura. \n\nAl momento della progettazione e realizzazione probabilmente non ci si aspettava che le \nforze che intervenissero fossero così elevate e frequenti. Ciò è in parte da ricondurre \nall’elevata fruizione e purtroppo anche in alcuni casi ad un uso improprio della struttura. \nRiducendo limitatamente le campate e limitando le forze esercitate sui punti di ancoraggio \ndelle doghe è possibile scongiurare situazioni di cedimento e ribaltamento dell’assito ai \nquali oggi assistiamo e che sono fonte di possibili incidenti.\n\n\n\n- 2 -\n\nMateriale utilizzato\n\nIl materiale utilizzato è legno di castagno ticinese, il medesimo usato al momento della \nrealizzazione della passerella. L’unica differenza è dovuta al colore per il semplice motivo \nche il legno nuovo ha una colorazione più vivace. Inoltre, proprio per rispettare il disegno \noriginale, in occasione di ogni sostituzione vengono prese le misure esatte delle doghe da \nsostituire, così che il disegno originale non venga alterato. Questo modo di procedere non \npermette di raggiungere l’auspicata uniformità, dando l’impressione di adottare una \nsistematica di sostituzione diversa. \n\nVenendo alle viti utilizzate ci sono almeno due ragioni per le quali sono state sostituite: la \nprima è che quelle utilizzate 10 anni fa non sono più reperibili in commercio, la seconda in \nquanto il modello inizialmente scelto non garantisce una buona tenuta della doga. La vite, \nnon avendo una testa sufficientemente pronunciata, permette alla doga di sfilarsi \nrappresentando un rischio di inciampo e ribaltamento. Inoltre, a differenza delle viti \nutilizzate in origine, quelle attuali sono filettate solo nella parte che affonda nella struttura \nportante, soluzione che pare garantire una migliore durata e tenuta della doga nel tempo. \n\nCome si è arrivati alla soluzione proposta nel messaggio municipale\n\nNella fase di valutazione per la richiesta del credito di manutenzione straordinaria, \ntrattandosi di un intervento che non altera né modifica il disegno della passerella, né dei \nmateriali impiegati, non è stata coinvolta l’architetta paesaggista. \nTrattandosi di semplice manutenzione per la sostituzione dell’assito, senza che \nintervengano significative e sostanziali modifiche al progetto originale, non si pone \nneanche il problema dei diritti di autore. \n\nD’altro canto, secondo il Municipio, i progettisti dell’opera ritenuti più pertinenti per le \nvalutazioni del caso sarebbero stati coinvolti: è stata stilata una perizia dall’ingegnere \nprogettista dell’opera per valutare lo stato di conservazione e gli interventi necessari, \ncorredata da un preventivo di spesa. Sono quindi state condotte delle analisi a campione \nsullo stato di conservazione degli elementi della struttura portante e in generale sullo stato \ndel piano di calpestio. \n\nNelle indagini è stato coinvolto anche un ingegnere del legno per valutare lo stato di \nconservazione delle doghe esistenti ed individuare eventuali punti deboli che pregiudicano \nla stabilità delle stesse. Dai rilievi eseguiti è stato possibile appurare la necessità di \nsostituire l’assito del piano di calpestio, in quanto in gran parte compromesso. \n\nIn considerazione del fatto che in fase di valutazione dello stato di conservazione della \nstruttura portante non sono state evidenziate particolari criticità, di fatto la stessa non è \ninteressata dalla richiesta di credito, testimonia l'adeguatezza della struttura allora \nprogettata e realizzata. \n\n\n\n- 3 -\n\nSostanziali modifiche rispetto all’esistente imporrebbero una completa revisione e \nriprogettazione del manufatto. Secondo quanto osservato in questo momento non si \ngiustificano, in quanto procedendo con alcuni minimi adeguamenti nel sistema di fissaggio \ndell’assito, senza modificarne l’aspetto e la materialità, vi sono le premesse per prolungare \nla durata di vita dei materiali oltre la decina di anni. Le valutazioni condotte rispetto alla \npossibilità d’uso di materiali alternativi al legno di castagno sono state scartate per diverse \nragioni, in primis rispetto all’economicità, alla sostenibilità e in quanto le prestazioni in \ntermini di durata non evidenziavano sostanziali differenze. \n\nProspettive future\n\nDi principio il Municipio ritiene che la durata di vita sia simile. Confida tuttavia che gli \naccorgimenti che immagina di prendere in occasione della sostituzione delle doghe, che \ndevono essere ancora approfonditi nei dettagli con gli specialisti e progettisti dell’opera, \ncosì come un programma di manutenzione “ad hoc” dovrebbero permettere di prolungare \nla durata di vita dei materiali. \n\nIl materiale scelto è castagno ticinese, che viene selezionato e lavorato garantendo quattro \nmesi di essicazione onde ridurre le possibili deformazioni una volta posato. Il materiale è \nquindi lo stesso utilizzato 10 anni fa per la realizzazione della passerella. Con i dovuti \naccorgimenti nelle operazioni di posa e fissaggio il Municipio ritiene vi siano le premesse \nper prolungare la speranza di vita dei materiali oltre i 10 anni. \n\nPiano d’investimento\n\nIl Municipio riconosce che le tabelle standard devono essere effettivamente adeguate alla \ntipologia di opera proposta. Tuttavia, rimane incertezza rispetto alla durata effettiva dei \nmateriali in opera. Inoltre, la richiesta di credito attuale interessa solo alcune componenti \ndella struttura, fondamentalmente il piano di calpestio, e non la sua totalità. Di fatto la \nstruttura portante si stima possa avere una durata di circa 20/30 anni.\n\nQuindi grazie a questo intervento, sarà possibile mettere in sicurezza, conservare e \nmantenere la struttura in legno, alfine di continuare a valorizzare il contesto \npaesaggistico-naturalistico e aggregativo straordinario della foce del Cassarate.\n\nConsiderazioni della Commissione\n\nDopo aver analizzato l’incarto e aver approfondito il tema ponendo diverse domande al \nMunicipio, la Commissione dell’Edilizia ha ritenuto pertinente la richiesta di un credito \nper il risanamento straordinario delle doghe del camminamento lungo la foce del \nCassarate, lato Parco Ciani. \nSebbene, a parere della Commissione, non si tratti di un intervento di estrema urgenza, \nalcune parti del percorso mostrano oggi una certa usura e a fronte della grande \nfrequentazione da parte di cittadini e di turisti, il degrado nei prossimi anni non potrà che \navanzare celermente.\n\n\n\n- 4 -\n\nNel corso degli approfondimenti commissionali è altresì emerso che vi sarebbe stato \nl’accesso alla passerella con veicoli in occasione di eventi. A tale proposito, la \nCommissione invita vigorosamente il Municipio a predisporre i controlli e gli \naccorgimenti necessari per scongiurare l’uso improprio della passerella, destinata al solo \nuso pedonale.\nLa sostituzione delle parti più logorate secondo eventuali modifiche dell’impianto \noriginale diviene un intervento pertinente di corretta manutenzione di un’opera di grande \ninteresse collettivo. Mantenere il decoro e garantire la sicurezza di un’area di svago amata \ndai cittadini e di grande pregio per chi visita Lugano è quindi un atto doveroso.\nDa sempre il Parco Ciani è un luogo di grande valore per Lugano e con la recente (2012) \nriqualifica degli spazi lungo la foce con una “promenade” disegnata secondo gli attuali \ncanoni dell’architettura del paesaggio, gode oggi di una visibilità rinnovata. Il progetto \nstesso riveste una particolare valenza ed è riconosciuto nella sua qualità architettonica a \nlivello svizzero. \n\nLa qualità del luogo, oggi punto di riferimento degli spazi pubblici e ricreativi della Città, \nva assolutamente rispettata e l’intervento di risanamento va fatto con adeguata cura nel \nrispetto di quanto realizzato a suo tempo.\n\nLa Commissione dell’Edilizia ritiene quindi che l’intervento di manutenzione straordinaria \nproposto dal Municipio vada coordinato con gli autori dell’opera e, ai fini di mantenere la \nqualità che oggi tutti riconoscono al luogo, gli autori dell’opera vadano coinvolti \nnell’approvazione delle scelte progettuali e nelle eventuali modifiche. In considerazione di \nquanto appena esposto, la Commissione auspica che - per la concezione e la realizzazione \ndelle opere di manutenzione straordinaria proposte nel messaggio - il Municipio si avvarrà \ndell’accompagnamento degli autori del progetto realizzato e dei consulenti membri del \nTeam di progettazione\n\nAlla luce di quanto precede, la Commissione dell'Edilizia invita codesto onorando \nConsiglio Comunale a voler\n\nr i s o l v e r e :\n\n1. È concesso un credito di fr. 480'000.00 destinato al risanamento dell’intera \npasserella.\n\n2. Il credito, basato sull’indice dei costi del mese di dicembre 2023, sarà adeguato \nalle giustificate variazioni dello stesso indice.\n\n3. La spesa sarà caricata al bilancio comunale, beni amministrativi, e ammortizzata \nsecondo le apposite tabelle.\n\n4. Le entrate (sussidi, contributi di terzi, ecc.) verranno registrate in entrata su un \nconto separato legato all’opera.\n\n5. Il credito decadrà se non utilizzato entro il 31 dicembre 2024.\n\n\n\n- 5 -\n\nCon ogni ossequio.\n\nPER LA COMMISSIONE \nDELL'EDILIZIA\nJean-Jacques Aeschlimann, relatore\nDemis Fumasoli, relatore\nTamara Merlo, relatrice\nGiovanni Albertini\nLuisa Aliprandi\nValentino Benicchio\nFederica Colombo Mattei\nRomina Fumasoli\nNorman Luraschi\nLucia Minotti\nMichael Nyffeler\nAngelo Petralli\n\n\n


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category_it: Interpellanza

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text: \nP. 1 di 2\n\n Lugano, 28 marzo 2024\n\nInterrogazione no. 1382 -  "Rendiamo i semafori maggiormente efficienti"\n\nOnorevole Signor Albertini,\n\nin riferimento alla sua interrogazione no. 1382 del 30 gennaio 2024, rispondiamo di seguito\npuntualmente alle domande poste.\n\n1. Il Municipio intende informarsi maggiormente su questo nuovo concetto di semafori\nintelligenti – Smart con collegamenti satellitari con l’obiettivo rendere maggiormente\nfluida la mobilità urbana?\n\nLo sviluppo tecnologico, anche per quanto riguarda la mobilità e la gestione semaforica, è\nun tema di interesse per la Città. In questo senso, rimanere al passo con le novità\ntecnologiche è e resta uno degli obiettivi da perseguire per cercare di sempre migliorare la\nmobilità, adattandola alle condizioni e strategie del momento.\nIl Comune di Lugano, tramite il Servizio Mobilità della Polizia Città di Lugano, ha già da\ntempo attivato gli approfondimenti sul sistema “Green Light”.\n\n2. Gli attuali semafori rispondono alle mutate necessità, siccome il traffico è in continuo\naumento?\n\nCome detto, i semafori tengono conto delle condizioni mutate del traffico e si adattano ad\nesso per migliorarne la fluidità. In futuro, grazie anche agli sviluppi e alle opportunità che\nl’intelligenza artificiale potrà offrire, si vuole raggiungere l’obiettivo di essere in grado di\nintervenire in anticipo, prevedendo quindi lo sviluppo e le dinamiche del traffico e agendo\nper tempo (sistema predittivo). Purtroppo, durante le ore di punta, il numero di veicoli in\ndiversi incroci semaforizzati supera a volte la capacità di portata della strada. Non è quindi\npossibile pensare di gestire in modo ottimale tutti i flussi di traffico utilizzando solo un\nsistema di semafori intelligenti.\n\n3. Il Municipio con quali mezzi misura e analizza l’efficacia dei semafori stradali e quelli\npedonali?\n\nI servizi della Città, in particolare la Polizia può oggi contare su di una centrale semaforica e\nsu strumenti di pianificazione e verifica come il modello del traffico, che permettono la\nverifica regolare del funzionamento della rete semaforica, valutano e determinano\nmodifiche volte in particolare a migliorare la funzionalità, anche sulla base di richieste o\nsuggerimenti provenienti dall’esterno.  \n\nCittà di Lugano\nCancelleria comunale\n\nPiazza della Riforma 1\n6901 Lugano\nSvizzera\n\nt. +41 58 866 70 11\ncancelleria@lugano.ch\nwww.lugano.ch\n\n Risoluzione municipale\ndel 28 marzo 2024\n\nE-mail\nCittà di Lugano, C.P. 1670, 6901 Lugano\n\nOnorevole Signor\nGiovanni Albertini\n\nhttp://www.lugano.ch\n\n\nP. 2 di 2\n\nRisoluzione municipale\ndel 28 marzo 2024\n\nCittà di Lugano\nCancelleria comunale\n\n4. Come mai in certe zone della Città, ci sono dei semafori pedonali, come quello situato\ndavanti alle casse del posteggio pubblico del Conza e quello adiacente, che non\ngarantiscono il tempo necessario per un attraversamento sicuro a persone anziane o\ncon problemi motori?\n\nI tempi di attraversamento pedonale sono calcolati in base alla geometria stradale e al\ncarico della rete, secondo le normative VSS vigenti. È importante ricordare che quando il\ntempo di verde a disposizione del pedone è in conflitto con le corsie veicolari prioritarie, un\nsuo prolungamento comporta una riduzione della fluidità delle altre corsie e modalità di\ntraffico. Inoltre, per un attraversamento sicuro da parte dei pedoni, si deve considerare la\nsomma del tempo di verde (utile per iniziare l’attraversamento) e giallo (a disposizione per\ncontinuare e terminare l’attraversamento). Solo dopo un ulteriore tempo di sicurezza,\narriveranno i veicoli dalle altre direzioni.\n\n5. Visto il continuo aumento del traffico durante gli orari di punta, alla concomitanza\ndegli orari tra lavoratori pendolari e studenti e agli ingorghi causati da incidenti al di\nfuori di Lugano, come intende agire il Municipio, a breve termine, per poter\ncontenere e rendere maggiormente fluido il traffico veicolare?\n\nIl traffico nelle ore di punta presenta una componente di traffico interno o con\norigine/destinazione la Città, ed una di traffico esterno/parassitario di transito nella stessa,\nin particolare la sera in concomitanza con il congestionamento dell’autostrada e delle strade\nannesse.\nPer il traffico interno, si continua a ottimizzare la rete stradale con modifiche e\nmiglioramenti puntuali laddove possibile, in particolare con una gestione tecnologicamente\nsempre attualizzata della rete stradale e dei relativi impianti semaforici, promuovendo nel\ncontempo in particolare il trasporto pubblico e la mobilità lenta.\nPer quanto riguarda il traffico di transito/parassitario, la Città si fa parte attiva per discutere\ncon il Cantone e l’Ufficio Federale delle Strade USTRA, per la ricerca di interventi\ndisincentivanti di questo tipo di traffico parassitario.\n\nVoglia gradire, Onorevole Signor Albertini, l’espressione dei nostri migliori saluti.\n\nPer il Municipio\n\nIl Sindaco\n\nMichele Foletti\n\nIl Segretario comunale\n\nRobert Bregy\n\nCopia per conoscenza:\nConsiglio Comunale\nMunicipio\nPolizia\n\n\n


category_it: Osservazioni

text: \nM U N I C I P I O\n\nOsservazioni del Municipio al rapporto della Commissione dell'Edilizia alla mozione \nno. 3192 dell'On. Gianni Cattaneo (I Verdi), affinché il Municipio studi la possibilità \ndi realizzare un impianto associato per la biomassa legnosa e per la fermentazione \n(produzione di biogas) al fine di produrre energia elettrica e calore, con la possibilità \ndi allacciare le menzionate centrali al previsto Nuovo Quartiere di Lugano tramite \nuna rete di teleriscaldamento\n---------------------------------------------------------------------------------------------------------\n\nLugano, 14 agosto 2007\n\nAll'On.do\nConsiglio Comunale\n\n6900 Lugano\n\nOnorevole Signor Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\nla mozione, inoltrata il 3 giugno 2005 dall'Onorevole Gianni Cattaneo, chiede lo studio di \nun impianto associato per la combustione della biomassa legnosa e per la fermentazione, \ncon produzione di biogas, dei diversi scarti organici, al fine di produrre energia elettrica e/o \ngas e calore.  La mozione sottolinea i seguenti vantaggi per un impianto di questo tipo.\n\nLo smaltimento di materiali biodegradabili di qualsiasi tipo: materiale legnoso, \npotatura, sgombero da giardini, frutta, verdura e vari rifiuti organici.  I materiali \nvengono selezionati secondo il tipo e immessi in uno degli impianti.\nLa gestione razionale dei materiali in un unico sito (pesatura, fatturazione, separazione \ndei materiali).\nL'immissione nelle reti della corrente e del calore prodotto effettuata e controllata in un \nunico impianto.\nUlteriori vantaggi derivanti da un unico involucro per i due impianti, l'accesso e la \nsistemazione dei dintorni.\nUn'unica amministrazione.\n\nChiede inoltre la possibilità di allacciare le suddette centrali al Nuovo Quartiere di \nCornaredo, tramite una rete di teleriscaldamento.\n\n\n\nLa Commissione dell'Edilizia, con rapporto del 30 gennaio 2006, raccomanda al Consiglio \nComunale di accettare la mozione, in relazione alla richiesta di approfondire la fattibilità di \nrealizzare un impianto associato per la biomassa legnosa e per la fermentazione \n(produzione di biogas).\n\nOsservazioni del Municipio\n\nIl Municipio informa che già prima dell'inoltro della mozione, e da allora fino a oggi, AIL \nSA e DSU hanno approfondito la tematica e, in particolare, hanno definito i quantitativi di \nscarti vegetali che la Città attualmente gestisce.  Da allora le AIL SA hanno fatto loro il \nprogetto per conto della Città e hanno informato il Municipio nel mese di febbraio 2007.\n\nDopo aver sentito le proposte di diversi progettisti/costruttori di impianti, l'attenzione si è \nfocalizzata su un progetto presentato dalla ditta Kompogas (leader nel settore della \nbiofermentazione e parte del gruppo Axpo) anche in ragione del fatto che è disposta a \ninvestire e non solo a fornire l'impianto.  Questo dovrebbe significare una maggiore \ngaranzia di qualità dell'impianto.\n\nLe AIL SA hanno formato un gruppo di lavoro per approfondire il progetto e in particolare \ndefinire le potenzialità di materiale organico (legna e verde) disponibile a livello regionale.  \nIl gruppo di lavoro, oltre che AIL SA e Kompogas, ha coinvolto anche ditte private locali \ndirettamente coinvolte nel "mercato" della  raccolta/compostaggio di scarti verdi e legna.\n\nIl gruppo di lavoro ha appurato la disponibilità dei quantitativi inizialmente previsti e di \nconseguenza anche la sostenibilità economica dell'investimento.\n\nRimane aperta la questione dell'ubicazione dell'impianto, che deve essere scelta tenendo \nconto di molteplici aspetti quali la disponibilità di terreno e il relativo costo, l'impatto \nsull'ambiente e sulla popolazione circostante e le buone relazioni tra i comuni.\n\nAl fine di disporre di argomenti corretti per rispondere alle preoccupazioni dei politici e \ndella popolazione dei comuni potenzialmente interessati dall'impianto, le AIL SA hanno \neffettuato uno studio preliminare di impatto ambientale, che nei prossimi mesi permetterà \ndi rispondere alle domande e convincere i politici e la popolazione della bontà del progetto.\n\nNel frattempo si è deciso di concentrare gli sforzi per avanzare unicamente con la parte \n"biogas" e di sospendere provvisoriamente la progettazione dell'impianto a legna.  Il \nmotivo di tale scelta è da ritrovare nell’incertezza dovuta agli sviluppi legislativi in materia \ndi rimborso dell'energia elettrica prodotta da legna.  Le condizioni previste per poter \ndisporre del rimborso dell'energia rinnovabile prodotta potrebbero non essere raggiunte e la \nsostenibilità economica della parte "legna" verrebbe a cadere.\n\n\n\nRiassumendo:\n\n- lo studio è in fase avanzata ed entro la fine del 2007 vi sarà una decisione sulla \nrealizzazione almeno della parte biogas;\n\n- la parte a legna viene per ora sospesa, ma non abbandonata;\n\n- il prossimo e importante passo sarà quello di trovare l'ubicazione.  Contrariamente a \nquanto indicato nella mozione, il Nuovo Quartiere di Cornaredo non sembra essere \nidoneo per ospitare un impianto di questa taglia.  Ciò non significa che per il NQC non \nsi possano trovare altre soluzioni energeticamente sostenibili;\n\n- le AIL SA continuano a gestire il progetto anche per conto della Città e dei suoi servizi.\n\nTenuto conto delle considerazioni di cui sopra il Municipio invita l'On.do Consiglio \nComunale a voler\n\nr i s o l v e r e:\n\nla Mozione no. 3192 dell'On. Gianni Cattaneo, così come la proposta della Lodevole \nCommissione Edilizia, è accolta e lo studio di fattibilità per un impianto associato per la \ncombustione della biomassa legnosa e per la fermentazione, con produzione di biogas, dei \ndiversi scarti organici, al fine di produrre energia elettrica e/o gas e calore, sarà portato \navanti per il Comune dalle AIL SA.\n\nCon ogni ossequio.\n\nPER IL MUNICIPIO\n\nIl Sindaco: Il Segretario:\n\nArch. dipl. ETH G. Giudici             lic. jur. M. Delorenzi\n\nris. mun.: 18/07/2007\n\n\n


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text: \n- 1 -\n\nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE RELATIVO AL MMN. \n8434 CONCERNENTE LA RICHIESTA DI UN CREDITO DI FR. 1'550'000.-- PER \nIL CONSORZIO DEPURAZIONE ACQUE LUGANO E DINTORNI PER LA \nRISTRUTTURAZIONE ED IL POTENZIAMENTO DEGLI IMPIANTI DI \nVALORIZZAZIONE DEL BIOGAS \n\nLugano, 23 aprile 2012\n\nAll'Onorando\nConsiglio Comunale\n6900 Lugano\n\nOnorevole Signor Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\nil processo di depurazione delle acque durante la fase di stabilizzazione delle sostanze \norganiche produce biogas.\nNel 1976 sono stati messi in funzione gli impianti che permettono la produzione e la \nvalorizzazione del biogas prodotto.\nLa sua produzione avviene durante il trattamento dei fanghi ottenuti nelle vasche di \ndecantazione delle acque da depurare.\nPrelevati da queste vasche, dopo essere ispessiti diminuendone la quantità di acqua \ncontenuta, vengono immessi nei digestori per ca. 30 giorni ad una temperatura di 35 \ngradi e degradati creando sostanze minerali e biogas.\nQuesto processo prevedeva l'incenerimento nel forno con l'apporto energetico \nsupplementare fornito in gran parte dal biogas prodotto.\nIl biogas in eccesso, dopo adeguato trattamento, veniva bruciato in un generatore per \nproduzione di energia elettrica, impianto che non permette il totale smaltimento del \nbiogas in eccesso bruciato quindi tramite fiaccola.\nAll'inizio dell'anno 2010 viene spento definitivamente il forno ed i fanghi prodotti dalla \ndepurazione vengono portati a Bellinzona nel nuovo impianto di termovalorizzazione e \nquindi la quantità di gas bruciato in fiaccola è in costante aumento.\nNel 2009 il quantitativo di gas bruciato in fiaccola era di ca. mc 53'800 mentre nel 2011 \nè passato a 250'000 mc.\nIl 4 maggio 2011 con risoluzione 16.003 il Municipio della Città di Lugano preavvisava \nfavorevolmente il Messaggio Consortile no. 32 e concedeva il relativo credito per la \nprogettazione definitiva relativa alla ristrutturazione dell'impianto del biogas per un \ntotale e funzionale ricupero energetico.\nL'ammodernamento dell'impianto di produzione del biogas non cambierà in modo \nsostanziale l'attuale processo di trattamento delle acque luride e dei fanghi ma \nconsentirà di incrementare la produzione di biogas e di valorizzare questa risorsa.\nL'attuale biogas viene utilizzato per scaldare i digestori, riscaldare gli uffici dell'IDA e \ncon il progetto presentato con questo messaggio è previsto un potenziamento della \nproduzione di corrente elettrica da immettere nella rete delle AIL tenendo conto del \nricupero del calore prodotto.\nIn concreto questo progetto prevede due tipi di intervento.\n\n\n\n- 2 -\n\nIl primo denominato Intervento A riguarda la linea del trattamento del biogas e \ncomprende il risanamento delle componenti usurate dall'età (1976) e non più adeguate \nagli standard di sicurezza attuali.\nA questo proposito la SUVA ha già segnalato problemi di sicurezza su talune postazioni \nche andranno risolte al momento della ristrutturazione prevista.\nQuesti interventi riguardano pertanto il rifacimento completo della linea biogas con la \nsostituzione dell'impianto e dei quadri elettrici, delle tubazioni, dei soffianti, dei filtri.\nFa eccezione il gasometro attuale che è stato revisionato completamente nel maggio \n2011 e che quindi non necessita di interventi significativi.\nÈ prevista la sostituzione dell'attuale fiaccola con una completamente chiusa, completa \ndi tutti i dispositivi di sicurezza richiesti dalle normative vigenti.\nIl secondo intervento denominato nel messaggio con la lettera B riguarda gli impianti \ntecnici di cogenerazione che prevedono l'istallazione di un motore a gas con potenza \nelettrica di 500 KWh che viene ubicato, viste le sue dimensioni, all'esterno dell'attuale \nlocale generatori, una nuova condotta di collegamento del motore a gas al circuito di \nriscaldamento e la fornitura e posa di due accumulatori di calore di 10'000 litri ciascuno \nposizionati nei pressi dell'attuale batteria di distribuzione del riscaldamento IDA.\nRitenuto che la quasi totalità dell'intervento B non rientra nelle competenze del \nCDALED, la Delegazione Consortile ha valutato la possibilità di affidare l'esecuzione \ndi queste opere alle AIL SA di Lugano le quali hanno risposto positivamente. Esse \nhanno dichiarato che sarebbero pronte ad assumersi i costi di pianificazione e di \nfinanziamento della gestione corrente nonché della manutenzione dell'opera.\nA opera conclusa il Consorzio fornirebbe il biogas alle AIL ricevendo un compenso \nproporzionale al KWh prodotti.\nA seguito delle conclusioni dello studio di fattibilità è stata inoltrata una domanda \npreventiva alla Swissgrid per i contributi RIC per la remunerazione dei KWh prodotti.\nIl contributo che ci si può aspettare è di ca. 0,03 - 0,05 fr/KWh superiore al costo attuale \ndella corrente.\nLa corrente prodotta prevista è di 2'900'000 KWh e quindi un contributo da ca. fr. \n87'000.-- a fr. 145'000.-- annui.\nLa Delegazione Consortile con il Messaggio no. 39 chiede la concessione dell'intero \ncredito ma nel contempo chiede l'autorizzazione a stipulare il contratto con le AIL per \nl'esecuzione delle opere di cui al punto B nel qual caso il credito concesso si riduce ai \nsoli interventi previsti al punto A.\n\nIn considerazione di quanto esposto invitiamo il Lodevole Consiglio Comunale a voler\n\nr i s o l v e r e :\n\n1. È concesso un credito di fr. 1'550'000.-- a favore del Consorzio Depurazione Acque \nLugano e Dintorni, per la ristrutturazione ed il potenziamento degli impianti di \nvalorizzazione del biogas.\n\n2. Si procederà al recupero di fr. 73'807.20 presso il Comune di Campione d'Italia, \npari alla loro quota parte del 2.448%, che andrà a degrado della spesa.\n\n\n\n- 3 -\n\n3. Il credito verrà ridotto a fr. 688'786.80 (comprensivo della quota a carico di \nCampione d'Italia fr. 32'803.20), nel caso di approvazione della conclusione del \ncontratto con le AIL SA per la realizzazione della parte di opera identificata come \n"Opere intervento B".\n\n4. L'importo è caricato al conto investimenti, sostanza amministrativa e sarà \nammortizzato secondo le apposite tabelle.\n\n5. Il credito decade se non sarà utilizzato entro il 31.12.2014.\n\nCon ogni ossequio.\n\nPER LA COMMISSIONE DELLA \nGESTIONE\nArmando Giani, relatore\nRoberto Badaracco\nMarco Chiesa\nMaddalena Ermotti-Lepori\nRaoul Ghisletta\nLorenzo Jelmini\nAngelo Paparelli\nSimonetta Perucchi Borsa\nRoberto Ritter\nMartino Rossi\nDaniele Tanner\n\n\n


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text: \nPiazza della Riforma 1, 6901 Lugano - Tel 058/866 71 11 -  Fax 058/866 75 40 - E-mail municipio@lugano.ch 1\n\nM U N I C I P I O\n\nLugano, 24 luglio 2020 trs\ncentro inf.: 1000.0\nris. mun.: 23/07/2020\n\nOnorevoli Signore e Signori\n. Raoul Ghisletta\n. Nicola Schoenenberger\n. Simona Buri\n. Tessa Prati\n. Carlo Zoppi\nConsiglieri Comunali\nRispettivi indirizzi\n\nOggetto: interrogazione no. 1117 - "Favorire il telelavoro presso la Città e gli enti \ncomunali"\n\nOnorevoli Signore e Signori,\n\nin riferimento alla Vostra interrogazione in oggetto, del 16 maggio 2020, rispondiamo qui \ndi seguito puntualmente alle domande poste.\n\n1. Il Municipio intende favorire il telelavoro presso l'Amministrazione cittadina e gli\nenti comunali?\n\nIl Municipio già nel mese di marzo 2019 pubblicava un'apposita Ordinanza Municipale \nsul telelavoro (1.3.17). L'esperienza COVID ha sicuramente permesso di sperimentare su \npiù ampia scala questa modalità mettendone in luce pregi e difetti consapevoli che questo \ntest si è svolto anche in un momento di attività ridotta dell'amministrazione.\n\nA seguito di questa esperienza, in data 14 maggio 2020 le Direzioni dell'Amministrazione \nsono state invitate a svolgere un analisi e a determinarsi su come eventualmente \nri-organizzare il lavoro considerando l'Ordinanza e l'esperienza COVID. Bisogna essere \ncoscienti che questa modalità non può applicarsi a tutte le professioni e a tutte le \nsituazioni.\n\nSi è ora nella fase di analisi di dettaglio delle richieste e osservazioni da parte delle \nDirezioni e che permetteranno di proporre un aggiornamento dell'Ordinanza sul \ntelelavoro. Il Municipio attende l'esito di queste analisi ma è plausibile ritenere che vi \nsarà un importane estensione di questa modalità di lavoro presso l'Amministrazione della \nCittà di Lugano.\n\nPer quanto attiene gli altri enti comunali, il Municipio non può intervenire direttamente, \nma ritiene che vi sarà la necessaria attenzione anche da parte delle Direzioni di tali enti.\n\n\n\nPiazza della Riforma 1, 6901 Lugano - Tel 058/866 71 11 -  Fax 058/866 75 40 - E-mail municipio@lugano.ch 2\n\n2. Il Municipio intende proporre un aggiornamento del Regolamento organico delle\ncollaboratrici e dei collaboratori della Città di Lugano?\n\nIl Municipio non ritiene necessario un aggiornamento del Regolamento organico delle \ncollaboratrici e dei collaboratori della Città di Lugano in quanto il telelavoro è già \ndisciplinato tramite Ordinanza.\n\nCi è gradita l'occasione per porgerVi, Onorevoli Signore e Signori, l'espressione dei \nnostri migliori saluti.\n\nC.p.c.:\n.  Consiglio Comunale\n.  Municipio\n.  Divisione Risorse Umane\n\n\n


text: \nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELLE PETIZIONI RELATIVO AL MMN. \n8825 CONCERNENTE LO SCIOGLIMENTO DEL CONSORZIO DEPURAZIONE \nACQUE DEL MEDIO CASSARATE (CMC) E ALLA SUA INTEGRAZIONE NEL \nCONSORZIO DEPURAZIONE ACQUE LUGANO E DINTORNI (CDALED); \nAPPROVAZIONE MODIFICHE STATUTARIE DEL CMC, CONCESSIONE DEI \nCREDITI DI FR. 376'582.-- (IMPORTO DI ALLINEAMENTO) E DI FR. 1'981'306.-- \n(QUOTA DI ENTRATA NEL CDALED) \n\nLugano, 28 novembre 2013\n\nAll'Onorando\nConsiglio Comunale\n6900 Lugano\n\nOnorevole Signor Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\nPREMESSA\n\nCome potete constatare il MMN. 8825 è stato inoltrato in simultanea sia alla Commissione \ndella Gestione che alla Commissione delle Petizioni. Questo è dovuto al fatto che il \nmessaggio tratta sia questioni giuridiche che finanziarie. La nostra Commissione dunque, \nnel presente rapporto, valuterà unicamente le problematiche inerenti le questioni \ngiuridiche.\n\nI CAMBIAMENTI IN GRANDI LINEE \n\nCon l'integrazione del Consorzio Medio Cassarate (CMC) lo statuto approvato \nrecentemente dal nostro Legislativo non subirà nessuna modifica in quanto i Comuni \nrimangono gli stessi, mentre la quota di voto dei delegati subirà una leggera modifica in \nquanto la Capriasca avrà 3 voti anziché 1, Lugano rimane invariata, mentre \nTorricella-Taverne perderà 1 voto. \n\nLa popolazione di riferimento passa dagli attuali 119'000 a circa 125'000.\n\nDa uno specifico studio è stato inoltre constatato che lo stato delle canalizzazioni del CMC \nè da considerare in buono stato.\n\nL'integrazione del CMC permette di risparmiare sui costi amministrativi e di semplificare \nle procedure decisionali che vanno prese da un solo Consorzio. I Comuni di Lugano e di  \nCapriasca verseranno al CDALED un contributo di allineamento da accreditare al Fondo di \ncompensazione (malus), la cui entità è stata stabilita da una perizia tecnica, e una quota \nd'entrata da accreditare ai Comuni del CDALED quale acconto sul finanziamento degli \ninvestimenti.\n\nLa chiave di riparto attuale (Cureglia 1,045%), che rimane in vigore fino alla messa in \n\n\n\n2\n\nservizio del collegamento tra i due Consorzi, si fisserà in seguito allo 0,946% ciò che \ncomporta minori uscite per gestione corrente e investimenti.\nPer le opere in corso si applicheranno ancora le chiavi di riparto attualmente vigenti nei \ndue Consorzi.\n\nUno dei principi fondamentali del collegamento delle reti CMC e CDALED consiste \nnell'adozione di una serie di misure di mitigazione dell'impatto ambientale (valutazione \ndegli effetti ambientali indotti da un'eventuale immissione dei reflui fognari trattati \ndall'IDA Piano Stampa all'IDA di Bioggio, Studio Blu Progetti Sagl, Pregassona, luglio \n2010) che fanno parte dell'impegno assunto dal CDALED allo scopo di ridurre al minimo \nle conseguenze negative sul piano ambientale determinate dalla concentrazione del \ntrattamento delle acque CMC/CDALED a Bioggio.\nDi queste misure di mitigazione fa parte anche la messa fuori esercizio dell'incenerimento \nfanghi.\nIl trattamento dei fanghi provenienti dal comprensorio CMC è delegato al CDALED.\nInoltre, tutti i beni immobili (fatte alcune eccezioni) di proprietà degli attuali due Consorzi \ndiventeranno (e rimarranno) di proprietà del CDALED.\n\nDIVERSI\n\nScarico a lago:\nNel maggio 2013 la Sezione Protezione Aria Acqua e Suolo (SPAAS) su relazione tecnica \nambientale invita la Delegazione Consortile ad abbandonare la progettazione dello scarico \na lago e ad approfondire lo sfruttamento del calore.\n\nSfruttamento calore uscita impianto:\nOpzione valutata come fattibile ed interessante economicamente. (Approfondimento in \ncorso. Progetto di collaborazione con AIL SA "rete di teleriscaldamento" avviato).\n\nMicroinquinanti:       \nModifica della legge sulla protezione delle acque (Consiglio Federale, giugno 2013) per \ncostituire un fondo alimentato con una tassa pagata da tutti gli IDA in funzione del numero \ndegli abitanti allacciati, che consentirà di finanziare il 75% dei costi d'investimento per il \npotenziamento di un centinaio di IDA.\n\nMisure di risanamento ambientale sul fiume Vedeggio:\nMisure parzialmente realizzate (risp. in fase di realizzazione) nell'ambito del progetto di \nsistemazione degli argini del fiume Vedeggio, cofinanziato anche dal CDALED. Le opere \nproposte sulle rive a lago esulano dalla competenza del CDALED.\n\nCONCLUSIONE\n\nL'integrazione del CMC nel CDALED porterà ad una gestione maggiormente integrata e \nprofessionale dello smaltimento delle acque nel comprensorio luganese. E ciò non potrà \nche generare benefici sia per l'ambiente che per i cittadini.\n\nLo smaltimento delle acque è infatti un settore che si caratterizza sia per una elevata \nintensità di investimento che per crescenti ed importanti aspetti tecnologici.\n\n\n\n3\n\nLe accresciute disponibilità e conoscenze tecniche adeguate del personale assicurano un \nservizio di elevato livello e con costi procapite in costante riduzione.\n\nLa nostra Commissione\nP. Q. M.\n\nvisti l'art. 42 cpv. 2 in relazione con l'art. 13 cpv. 1 lett. r LOC, l'art. 9 cpv. 1 lett. a e lett. r \nRCom, legge sul consorziamento dei Comuni del 22 febbraio 2010 (LCCom), nonché ogni \naltro disposto in concreto applicabile, chiede a codesto onorando consesso di\n\nr i s o l v e r e :\n\n1. Sono approvate le modifiche agli art. 1, 6, 7, 8, 9, 12, 13, 17 e 30 dello Statuto del \nConsorzio di depurazione del Medio Cassarate (CMC), nonché l'abrogazione degli \nartt. 18 e 19 del citato Statuto.\nLe presenti modifiche, adottate nello spirito della Legge sul consorziamento dei \nComuni del 22 febbraio 2010 (LCCom), hanno lo scopo di facilitare la gestione del \nperiodo transitorio tra la decisione di scioglimento e l'avvio effettivo della \nliquidazione del Consorzio medesimo.\n\n2. È approvato lo scioglimento del Consorzio depurazione acque del Medio Cassarate \n(CMC) ai sensi degli artt. 44 e 46 LCCom, scioglimento che avrà luogo a tutti gli \neffetti dopo il trasferimento dei compiti operativi al Consorzio di Depurazione delle \nAcque Lugano e Dintorni (CDALED) e dopo la conclusione dei lavori di \ncollegamento delle reti CMC all'impianto di trattamento delle acque di Bioggio di \nproprietà del CDALED medesimo e con la ratifica del Consiglio di Stato di cui \nall'art. 46 LCCom previa liquidazione ai sensi dell'art. 40 LCCom.\nCon lo scioglimento decadono i mandati dei rappresentanti Comunali nella \nDelegazione Consortile nel Consiglio Consortile del CMC.\n\n3. È approvata l'integrazione e il trasferimento dei compiti operativi del CMC  nel \nCDALED. Fino alla conclusione dei lavori di collegamento delle reti CMC \nall'impianto di trattamento delle acque di Bioggio di proprietà del CDALED, il CMC \nassicurerà la gestione ordinaria come avvenuto nel periodo 2011/2012.\n\n4. Gli attivi necessari allo svolgimento del compito così come i diritti (diritti reali, \ndiritti reali limitati e autorizzazioni di utilizzo del suolo pubblico e privato) e \nobblighi del CMC passano al CDALED secondo le modalità previste dal messaggio \nmunicipale. Collettori, manufatti e impianti di proprietà consortile, ma di sola \nimportanza locale, potranno essere ceduti ai rispettivi Comuni o a terzi anche senza \ncompenso.\n\n5. Le modalità concrete di trasferimento degli attivi del CMC al CDALED e quelle \nrelative alla liquidazione del CMC saranno stabilite di comune accordo dalle \nDelegazioni Consortili competenti e se del caso dall'Autorità, secondo quanto \nprevisto dal presente messaggio municipale e dal Rapporto finale del Gruppo di \nlavoro CMC – CDALED.\n\n6. Si prende atto e si condivide l'impegno a sostenere i provvedimenti di mitigazione \nambientale nel comparto del Basso Vedeggio come indicato al capitolo 8 del \nmessaggio municipale.\n\n\n\n4\n\n7. È concesso un credito di fr. 376'582.-- quale quota parte del contributo di \nallineamento di fr. 620'000.-- versato dal nostro Comune e dal Comune di Capriasca \ncon valuta 1° gennaio 2014, che verrà accreditato al “Fondo di compensazione \n(malus)” del CDALED e gestito dal CDALED secondo le medesime modalità \napplicabili per la gestione dei contributi di allineamento percepiti in passato.\n\n8. È concesso un credito di fr. 1'981'306.-- quale quota parte alla quota d'entrata di fr.  \n3'262'000.-- versata dal nostro Comune e dal Comune di Capriasca con valuta 1° \ngennaio dell'anno di messa in esercizio delle reti CMC/CDALED al CDALED, che \nverrà accreditata da quest'ultimo ai Comuni CDALED quale acconto sul \nfinanziamento degli investimenti secondo la chiave di riparto per gli investimenti \nvalida al 31 dicembre 2013 (prima dell'integrazione del comprensorio CMC).\n\n9. L'attuazione di quanto previsto ai precedenti punti è subordinata all'approvazione \ndell'integrazione della gestione del servizio di depurazione delle acque per il \ncomprensorio attualmente servito dal CMC nel CDALED secondo quanto previsto \ndallo specifico messaggio sottoposto al Consiglio Consortile CDALED e ai Comuni \nconsorziati nel CDALED.\n\n10.  I crediti di cui ai punti 7 e 8 dovranno essere utilizzati entro il 31 dicembre 2016.\n\nCon ogni ossequio.\n\nPER LA COMMISSIONE DELLE \nPETIZIONI\nGiampiero Cambrosio, relatore\nSara Beretta-Piccoli\nJonas Beretta Piccoli\nEdoardo Cappelletti\nLuana Casella\nStefania Cavadini\nRaoul Ghisletta\nGiovanna Gilardi\nFlavio Pesciallo\nMarco Seitz\nPaolo Toscanelli\n\n\n


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