RapportoMozione_ 4104_Petizioni.pdf

text: \n- 1 -\n\nRAPPORTO DI MINORANZA DELLA COMMISSIONE DELLE PETIZIONI \nRELATIVO ALLA MOZIONE NO. 4104 DEL 12 OTTOBRE 2020 DEGLI ON.LI \nRAOUL GHISLETTA (PS), EDOARDO CAPPELLETTI (PC), JACQUES DUCRY \n(INDIPENDENTE), NICOLA SCHOENENBERGER (I VERDI) E CARLO ZOPPI (PS) \nDAL TITOLO "PER UN SALARIO MINIMO DIGNITOSO NEL REGOLAMENTO \nORGANICO DI LUGANO"\n-----------------------------------------------------------------------------------------------------------\n\nAll'Onorando\nConsiglio Comunale\nLugano      Lugano, 11 gennaio 2022\n\nOnorevole Signora Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\nla mozione in esame richiede di sottoporre al Legislativo la richiesta di adeguare il cpv. 6 \ndell’articolo 36 del Regolamento organico delle collaboratrici e dei collaboratori della \nCittà di Lugano,  per garantire un reddito dignitoso a tutti i dipendenti della Città.\n\n1. PREMESSA\n\n1.1 Iniziativa popolare “Salviamo il lavoro in Ticino!”.\n\nL’iniziativa dei Verdi “Salviamo il lavoro in Ticino!” era stata promossa con l’intenzione \ndi “proteggere i salari e quindi il lavoro in Ticino”.\n\nI promotori, per motivare la loro iniziativa, avevano evidenziato i problemi della crescente \npressione sui salari nel nostro Cantone, della concorrenza sleale che spesso grava sulle \nspalle dei lavoratori delle aziende che operano nei settori privi di contratto collettivo e dei \ncosti sociali generati dai lavoratori con bassi salari.\n\nObiettivo degli iniziativisti era quello di modificare la Costituzione cantonale, inserendo \nnell’elenco dei diritti sociali il concetto di salario minimo differenziato per mansione e \nsettore economico (ora presente nel nuovo art. 13 cpv. 3), al fine di poter assicurare un \ntenore di vita dignitoso ai lavoratori del nostro Cantone. Il concetto di salario dignitoso era \ngià presente nell’art. 14 che descrive gli obiettivi sociali.\n\nSecondo i promotori tuttavia tale modifica era da considerarsi fondamentale, avendo gli \nobiettivi sociali un carattere esclusivamente declamatorio, a differenza dei diritti sociali, \nche invece impegnano lo Stato a realizzarli tramite una legge di esecuzione.\n\nL’iniziativa in oggetto è stata approvata dal popolo il 14 giugno 2015 con 54.7% \nfavorevoli e 45.3% contrari, conseguentemente la Costituzione cantonale del 14 dicembre \n1997 è stata modificata come segue:\n\n\n\n- 2 -\n\nCostituzione della Repubblica e Cantone Ticino\nTitolo III Diritti e obiettivi sociali\n\nArt. 13\ncpv. 3 (nuovo) ogni persona ha diritto ad un salario minimo che gli assicuri un \ntenore di vita dignitoso. Se un salario minimo non è garantito da un contratto \ncollettivo di lavoro (dichiarato d’obbligatorietà generale o con un salario minimo \nobbligatorio), esso è stabilito dal Consiglio di Stato e corrisponde a una percentuale \ndel salario mediano nazionale per mansione e settore economico interessati.\n\nArt. 14\ncpv. 1 lett. a) (nuovo) ognuno possa sopperire ai suoi bisogni con un lavoro svolto in \ncondizioni adeguate e venga protetto dalle conseguenze della disoccupazione che non \npuò essergli imputata e possa beneficiare di vacanze pagate.\n\nNorma transitoria\nL’adeguamento delle Leggi a seguito della modifica dell’art. 13 cpv. 3 e 14 cpv. 1 lett. \na) della Costituzione dovrà entrare in vigore al più tardi il 1° gennaio 2016. \n\nAllo scopo di garantire la concretizzazione dell’iniziativa, il Consiglio di Stato ha istituito, \nil 23 giugno 2015, con risoluzione governativa no. 2586, un gruppo di lavoro strategico \ncomposto, oltre che da una rappresentante degli iniziativisti, da rappresentanti delle \nassociazioni economiche, delle associazioni sindacali e del Cantone.\n\nIl gruppo strategico incaricato di accompagnare la concretizzazione dell’iniziativa ha \nconsegnato il proprio rapporto al Consiglio di Stato il 9 giungo 2017, lasciando però aperte \nalcune questioni in attesa della decisione del Tribunale federale (TF) sui ricorsi presentati \ncontro la legge d’applicazione di un’iniziativa analoga del Canton Neuchâtel.\n\n1.2 Sentenza del Tribunale federale del 21 luglio 2017 sul caso di Neuchâtel \n\nIl 21 luglio 2017 il Tribunale federale ha respinto i ricorsi dei datori di lavoro e delle \nassociazioni economiche contro la legge del Canton Neuchâtel che prevede l’introduzione \ndi un salario minimo di 20.- franchi all’ora.\n\nIn sostanza, il Tribunale federale ha stabilito che il salario minimo del Canton Neuchâtel è \nconforme al diritto federale, ritenuto che:\n\n- costituisce una misura di politica sociale;\n\n- persegue lo scopo di lottare contro la povertà («working poor»);\n\n- contribuisce al rispetto della dignità umana;\n\n- non è contrario alle disposizioni federali relative alla libertà economica.\n\nFra gli aspetti chiave della sentenza del Tribunale federale - seppur non direttamente \napplicabile al Canton Ticino - vanno segnalati i seguenti punti.\n\n\n\n- 3 -\n\nInnanzitutto, il Tribunale federale ha stabilito che per evitare che il salario minimo leda la \nlibertà economica e rimanga nel quadro della politica sociale, l’ammontare del salario deve \nsituarsi a un livello relativamente basso, vicino al reddito minimo risultante dai sistemi \ndelle assicurazioni sociali o di sicurezza sociale.\n\nIn secondo luogo, il Tribunale federale ha affermato che l’ammontare del salario, che deve \npermettere di vivere «decentemente» in uno stesso Cantone, non può essere diverso da un \nsettore economico all’altro o, addirittura, da una persona all’altra. Conseguentemente, il \nTribunale federale ha avallato la scelta del Canton Neuchâtel di fissare un salario minimo \nsulla base del sistema dell’assicurazione sociale (PC-AVS/AI), non escludendo comunque \nil riferimento ad altre prestazioni sociali.\n\nCome detto in precedenza, l’articolo costituzionale votato dal popolo ticinese prevede però \nespressamente l’introduzione di un salario minimo differenziato per mansione e settore \neconomico. La volontà del popolo ticinese è quindi realizzabile, a giudizio del Consiglio \ndi Stato, fissando un salario minimo differenziato all’interno di una soglia minima e \nmassima (in un intervallo ristretto) che non sconfini in un salario economico. Il Consiglio \ndi Stato è consapevole dei limiti giuridici emersi nella sentenza del Tribunale federale, ma \nun approccio basato su un salario unico risulta in contrasto con il chiaro tenore \ndell’articolo costituzionale cantonale e quindi con la volontà popolare, ponendo di riflesso \ndelle criticità di natura giuridica.\n\n1.3 Ripartizione delle competenze tra Confederazione e Cantoni\n\nLa criticità fondamentale emersa già prima dell’approvazione del popolo riguardava la \nripartizione delle competenze tra Confederazione e Cantoni. I Cantoni non possono infatti \nlegiferare negli ambiti regolati in modo esaustivo dal diritto federale.\n\nLa richiesta di introdurre un salario minimo obbligatorio riguarda l’ambito normativo \ninerente al contratto di lavoro e la fissazione del salario. La competenza della \nConfederazione in ambito di diritto del lavoro discende dall’art. 110 Cost. e dall’art. 122 \nCost.. La questione fondamentale è stabilire se la legislazione federale ha regolato la \nmateria in modo esaustivo negli artt. 319-362 CO (“Del contratto di lavoro”).\n\nOra, la giurisprudenza più recente - cfr. sentenza 1C-357/2009 dell’8 aprile 2009 (caso del \nCanton Ginevra) e sentenza 2C-774/2014-813/2014-815/2014-816/2014 del 21 luglio \n2017 (caso del Canton Neuchâtel) - in materia di fissazione di salari minimi afferma che ai \nCantoni è riconosciuta la possibilità di fissare dei salari minimi per motivi di polizia (ad \nesempio per eliminare “distorsioni” salariali in determinati settori economici) o per motivi \ndi politica sociale.\n\nIn particolare, il Tribunale federale ha ricordato che l’obiettivo dell’introduzione di un \nsalario minimo cantonale non è quello di combattere gli abusi salariali in un determinato \nsettore economico, ma invece quello di lottare, in modo generale, contro la povertà. Del \nresto, va ricordato che i Cantoni sono competenti in materia di aiuto sociale (art. 115 \nCost.), ciò significa che non soltanto i Cantoni devono fornire un aiuto materiale, ma \ndevono altresì favorire l’integrazione professionale delle persone bisognose. L’aiuto \nmateriale è quindi sussidiario per rapporto al reddito che i lavoratori possono procurarsi \ncon i propri mezzi esercitando un’attività lavorativa (cfr. DTF 139 I 218 consid. 3.5 p. \n222; 130 I 71 consid. 5.4 p. 79).\n\n\n\n- 4 -\n\nNe discende che, se l’importo del salario minimo atto a garantire ai lavoratori un tenore di \nvita dignitoso si situa a un livello relativamente basso, vicino al reddito minimo risultante \ndai sistemi delle assicurazioni sociali o di sicurezza sociale, non esce dal contesto della \n“politica sociale”, non lede il principio della libertà economica ed è quindi conforme al \ndiritto federale.\n\nIl Tribunale federale, nella citata sentenza relativa al Canton Neuchâtel ha aggiunto inoltre \nche l’obiettivo di regolamentare la situazione salariale di un settore economico va invece \nperseguito con la sottoscrizione di un contratto collettivo.\n\n2. CONSIDERAZIONI GENERALI\n\nL’articolo 8 della Costituzione federale sancisce i principi dell’uguaglianza e del divieto di \ndiscriminazione: situazioni simili devono essere trattate in modo simile e situazioni \ndiverse devono essere trattate in funzione della loro diversità. La parità di trattamento deve \nessere rispettata anche dal legislatore. L’articolo 13 capoverso 3 della Costituzione ticinese \nstabilisce che il salario minimo deve essere fissato in modo differenziato.\n\nPer essere conforme al diritto federale, l'importo del salario minimo lordo deve avvicinarsi \nalle prestazioni dell’aiuto sociale cantonale o delle assicurazioni sociali federali. In Ticino \ni valori di riferimento sono quindi forniti da prestazioni assistenziali, legge \nsull’armonizzazione e il coordinamento delle prestazioni sociali (LAPS) e prestazioni \ncomplementari AVS (PC-AVS/AI).\n\nIn questo senso il Consiglio di Stato ha proposto di fissare una soglia inferiore di 18.75 \nfranchi e una soglia superiore di 19.25 franchi all’interno della quale il salario minimo \norario lordo viene calcolato applicando la percentuale del 55% alla mediana salariale \nnazionale per settore economico in linea con l’indice medio adottato da diversi Stati \neuropei.\n\nOggi tuttavia, il mercato del lavoro ha subito profondi cambiamenti. Permangono in \nparticolare delle tensioni sul mercato del lavoro che richiedono un continuo impegno per \nlottare contro i casi di dumping salariale e il fenomeno dei “working poor”.\n\nIn questo contesto, il Governo ritiene tuttavia indispensabile e opportuno favorire anche il \ndialogo tra le parti sociali, affinché si raggiunga un’intesa volta a garantire ai lavoratori e \nai datori di lavoro le migliori condizioni possibili per mantenere la pace sociale.\n\nOvviamente, l’intervento dello Stato non può che essere marginale, ritenuto il carattere di \ndiritto privato dei CCL. In sostanza, il ruolo dello Stato dovrebbe limitarsi a favorire \nl’avvio delle negoziazioni e delle trattative private tra parti sindacali e padronali, qualora \nle stesse riscontrino difficoltà ad avvicinarsi.\n\n\n\n- 5 -\n\n3. IN DETTAGLIO\n\nCome da preavviso del Municipio sui contenuti della mozione dell'11 febbraio 2021:\n\n1. 49 collaboratori verrebbero spostati automaticamente dalla classe 1 alla classe 2;\n\n2. altri 17 collaboratori beneficerebbero da 1 a 3 scatti per raggiungere il salario \nminimo di CHF 48'000.--;\n\n3. nessun collaboratore sarebbe più inquadrato nella classe 1;\n\n4. aumento individuale massimo immediato di CHF 4'341.25 lordi annui e di CHF \n4'691.05 considerando l’orizzonte massimo per la classe 2 rispetto alla 1;\n\n5. aumento massa stipendiale immediato e strutturale pari a CHF 176'499.35 (CHF \n210'000.- ca. includendo oneri sociali);\n\nQuello che comunque non pare corretto, è che questi impiegati (perlopiù donne), \npercepiscano un salario pari a coloro che sono al beneficio di prestazioni assistenziali.\n\nLa politica di remunerazione della Città di Lugano deve avere la finalità di attrarre, \ntrattenere e motivare i dipendenti in possesso dei requisiti e delle esperienze professionali \nnecessari per gestire e sviluppare con successo le mansioni attribuite, garantendo \nl’allineamento tra gli interessi della Città e quelli dei cittadini.\n\nLa politica di remunerazione viene altresì definita in coerenza con la strategia della Città, \nprevedendo che ciascuna delle componenti retributive offerte ai dipendenti risponda a \nfinalità precise per il perseguimento della visione strategica della Città stessa. Tale \ncoerenza è garantita dagli obiettivi dei sistemi di incentivazione di breve e di lungo \ntermine.\n\nLa remunerazione fissa è definita in  modo da essere coerente con le caratteristiche, le \nresponsabilità e le eventuali deleghe associate al ruolo.\n\n4. CONCLUSIONE\n\nLa minoranza della Commissione delle Petizioni accoglie favorevolmente la mozione no. \n4104 del 12 ottobre 2020; pertanto alla luce di quanto esposto, i sottoscritti membri di \nminoranza della Commissione delle Petizioni invitano il Lodevole Consiglio Comunale a \nvoler\n\nr i s o l v e r e :\n\n1. La mozione è accolta.\n\n2. Di conseguenza il Regolamento organico delle collaboratrici e dei collaboratori \ndella Città di Lugano è modificato come segue:\n\nArt. 36 Scala degli stipendi:\n6. La soglia d’entrata di regola non è inferiore a un lordo annuo di fr. \n\n48’000.–.\n\n\n\n- 6 -\n\n3. Il Municipio è incaricato del seguito della procedura. \n\nCon ogni ossequio.\n\nPER LA MINORANZA DELLA\nCOMMISSIONE DELLE PETIZIONI\nSara Beretta-Piccoli, relatrice\nLuca Campana\nRaoul Ghisletta\nMarisa Mengotti\nLorenzo Pianezzi\nAurelio Sargenti\n\n\n


parent_type: affair

category_it: Rapporti

format: application/pdf

text: \nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELLE PETIZIONI ALLA MOZIONE NO.\n3010 DEGLI ON.LI ETTER, MARRA E SANVIDO CONCERNENTE IL VOTO\nCONSULTIVO SULLE RIVENDICAZIONI DEL CSOA/IL MOLINO\n-------------------------------------------------------------------------------------------------------\n\n Lugano, 10 luglio 2003\n\nAll'On.do\nConsiglio Comunale\n6900   Lugano\n\nOnorevole Signora Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\ncon scritto del 6 dicembre 2002 i firmatari inoltravano quest'atto per consentire alla\npopolazione della Città di esprimersi con voto consultivo sulle rivendicazioni del\nCSOA/Il Molino.\n\nTrattandosi, come fine ultimo, di permettere l'organizzazione di un'assemblea\ncomunale consultiva a scrutinio segreto tra i cittadini, la mozione, che qui ci occupa,\nnon può essere considerata una mozione ordinaria, ma una "petizione" di alcuni\nmembri del nostro Consiglio a noi colleghi del plenum, affinché ci pronunciamo\nsulla proposta da loro avanzata in senso favorevole o meno.\nL'eventuale decisione positiva del nostro consesso (premesso che sia trattata alla\nstregua di una "petizione" di cittadini, cfr. Ratti, Il Comune, vol. I, 182 e 183)\nsarebbe quindi trasmessa al Municipio, perché indica lo scrutinio popolare.\n\nOra in votazione va posto un quesito che non può certo poggiare sull'affermazione\ngenerica di rivendicazioni del CSOA/Il Molino, senza cioè sapere cosa sono in\nconcreto in un dato momento queste rivendicazioni.\nLa Commissione ritiene che fin tanto che non vi è ipotesi cerca su cosa sono tali\nrivendicazioni, (lasciando aperta la questione a sapere se vada compresa anche una\nlocalizzazione precisa circa la sede del centro), non vi è la possibilità di mettere in\nvotazione alcuna proposta.\nLa mozione è per questo motivo irricevibile.\n\nIn aggiunta, la Commissione non entra nel merito della questione a sapere, se,\nessendo competente il Municipio a convocare lo scrutinio popolare, già questo solo\nfatto renda irricevibile la mozione in discussione, come sostenuto dal Municipio nel\n\n\n\nsua scritto del 13 giugno 2003 a questa Commissione.\n\nVi invitiamo pertanto a voler   \n\nrisolvere:\n\n1. La mozione no. 3010 è respinta in quanto irricevibile.\n\nCon ogni ossequio.\n\n   PER LA COMMISSIONE DELLE\nPETIZIONI:\n\n   Enzio Bertola, relatore\n   Graziella Martinaglia\n   Francesco Gilardi\n   Pio Bordoni\n   Marco Leidi\n   Mariuccia Ghiringhelli\n   Ermidio Antonini\n   Mario Borradori\n   Marily Bernasconi\n   Alessandra Giezendanner\n   Paola Lavagetti\n\n\n


category_it: Dettaglio

text: \n(Interrogazione no. 853)\n\n\n\n\n


Ordine del giorno_08_02_2021.pdf

parent_type: meeting

category_it: Ordine del giorno

category_harmonized: agenda

text: \nCONSIGLIO COMUNALE\n\nIn conformità dell'art. 49 e segg. LOC\nil Presidente del Consiglio Comunale di Lugano\n\na v v i s a\nche il Consiglio Comunale è convocato\n\nlunedì 8 febbraio 2021 alle ore 19.00\n\nnella sala B al Palazzo dei Congressi\n\nTRATTANDE\n\n1. Approvazione del verbale del Consiglio Comunale delle sedute di lunedì 21 e\nmartedì 22 dicembre 2020.\n\n2. Sottoscrizione della dichiarazione di fedeltà alla Costituzione e alle leggi, secondo\nl'art. 47 LOC, da parte della Signora Elena Rezzonico, in sostituzione della Signora\nNina Pusterla, le cui dimissioni sono state accettate nella seduta del 21 dicembre\n2020.\n\n3. Sostituzione di un membro rappresentante il Gruppo PS in seno alla Commissione\ndella Pianificazione del Territorio.\n\n4. Richieste per la concessione dell'attinenza comunale luganese.\nRapporti della Commissione delle Petizioni.\n\n5. Decisione del Legislativo comunale sulla ricevibilità della mozione no. 4115 del 1°\ndicembre 2020 degli On.li Ferruccio Unternährer (PLR), Karin Valenzano Rossi\n(PLR), Martina Caldelari (PLR), Mario Antonini (PLR), Giovanna Viscardi (PLR),\nLuca Cattaneo (PLR), Morena Ferrari Gamba (PLR) e Rupen Nacaroglu (PLR), dal\ntitolo "Mozione d'ordine al PSE: priorità all'arena sportiva e al palazzetto dello\nSport!".\nRapporto della Commissione della Gestione.\nRapporto della Commissione dell'Edilizia.\n\n6. MMN. 10676 concernente la convenzione (mandato di gestione) tra il Comune di\nLugano e il Consorzio Depurazione Acque Lugano e Dintorni per la manutenzione\ndelle opere speciali dell'ex Consorzio Valcolla di proprietà del Comune di Lugano.\nRapporto della Commissione delle Petizioni.\n\n7. MMN. 10715 concernente il rinnovo della promessa di donazione di 5'000 mq della\npart. no. 886 RFD di Lugano-Cadro.\nRapporto della Commissione delle Petizioni.\n\n8. MMN. 10721 concernente la richiesta di un credito suppletorio a complemento del\ncredito di investimento del MMN. 10212 credito urgente per il totale rifacimento del\nmanto erboso del campo principale di Cornaredo (fr. 450'000.-- IVA inclusa) per un\nimporto totale di fr. 102'016.-- (IVA inclusa).\nRapporto della Commissione dell'Edilizia.\n\nhttps://www.lugano.ch/downloadCc?name=Messaggio_10676.pdf&unid=E4046B5C7740006FC12585D90045F132&type=messaggi\nhttps://www.lugano.ch/downloadCc?name=Rapporto_10676_Petizioni.pdf&unid=9108B9B4720CF074C125862B0067172E&type=rapporti-messaggi\nhttps://www.lugano.ch/downloadCc?name=Messaggio_10715.pdf&unid=526697D601B00191C12585EA004D1C03&type=messaggi\nhttps://www.lugano.ch/downloadCc?name=Rapporto_10715_Petizioni.pdf&unid=65B8F8FA9BBC12C8C125862B0065B050&type=rapporti-messaggi\nhttps://www.lugano.ch/downloadCc?name=Messaggio_10721.pdf&unid=09DB47865805CAD2C125861F0035FD0C&type=messaggi\nhttps://www.lugano.ch/downloadCc?name=Rapporto_10721_Edilizia.pdf&unid=67CACF0D0AE1E943C125863A00689C4F&type=rapporti-messaggi\n\n\n9. MMN. 10475 concernente il Piano di finanziamento del nuovo Piano Generale di \nSmaltimento delle Acque (PGS). Prelievo di contributi provvisori di costruzione ai \nsensi dell'art. 99 Lalia. Richiesta di un credito di complessivi fr. 125'552.60 per la \ncopertura dei costi relativi alla preparazione dell'emissione.\nRapporto della Commissione Gestione.\n(sotto riserva della firma del rapporto da parte della Commissione della Gestione, lunedì 1. febbraio 2021)\n\n10. MMN. 10618 concernente l'approvazione dei conti consuntivi e della relazione \ntecnica annuale per l'anno 2019 dell'Ente autonomo casa anziani Canobbio-Lugano.\nRapporto della Commissione della Gestione.\n\n11. MMN. 10713 concernente il Piano regolatore di Lugano - Sezione di Sonvico - \nVarianti di adeguamento del PR derivanti dall'approvazione del Consiglio di Stato \ndel 16 aprile 2008.\nRapporto della Commissione della Pianificazione.\n\n12. MMN. 10772 concernente la richiesta di un credito di fr. 1'485'000.-- per \nl'adeguamento delle strutture predisposte alla raccolta dei rifiuti (contenitori interrati \ned ecocentri) e per dei lavori di manutenzione straordinaria in alcuni servizi igienici \npubblici.\nRapporto della Commissione dell'Edilizia.\n\n13. MMN. 10769 concernente la richiesta di credito di fr. 221'714.75.-- per l'erogazione \ndi un contributo per investimenti alla Funicolare Lugano-Paradiso-Monte San \nSalvatore SA relativo al parziale finanziamento dei lavori di premunizione e \ndisgaggio, pianificate e previste per la messa in sicurezza della linea ferroviaria della \nfunicolare del Monte San Salvatore lungo la tratta della seconda sezione, tra la \nstazione intermedia posta in prossimità di Via ai Ronchi a Pazzallo e la stazione \nd'arrivo in vetta al Monte San Salvatore.\nRapporto della Commissione della Gestione.\n(sotto riserva della firma del rapporto da parte della Commissione della Gestione, lunedì 1. febbraio 2021)\n\n14. Mozione no. 3979 del 21 dicembre 2018 dell'On. Giovanni Albertini (Indipendente) \ndal titolo "Per delle installazioni funzionali e attrattive a Lugano".\nRapporto della Commissione dell'Edilizia.\nOsservazioni del Municipio.\n\n15. Mozione no. 3734 del 14 maggio 2013 dell'On. Fausto Beretta Piccoli (VERDI) - \nriconfermata dall'On. Nicola Schoenenberger (VERDI) - dal titolo "Favorire \nl'inserimento professionale dei giovani in difficoltà".\nRapporto della Commissione della Gestione.\nOsservazioni del Municipio.\n\n16. Mozione no. 4067 del 1. marzo 2020 degli On.li Giovanni Albertini (Indipendente), \nSara Beretta-Piccoli (Indipendente), Carlo Zoppi (PS), Demis Fumasoli (PC), Raoul \nGhisletta (PS), Edoardo Cappelletti (PC), Tiziano Galeazzi (UDC), Michele Malfanti \n(PPD) e Petra Schnellmann (PLR) dal titolo "Uno spazio pubblico all'aperto per \nattività motorie dolci e cognitive per gli anziani".\nRapporto della Commissione dell'Edilizia.\nOsservazioni del Municipio.\n\nhttps://www.lugano.ch/downloadCc?name=Messaggio_10475.pdf&unid=0A7D7CD8D0E49D16C12584D9003A8947&type=messaggi\nhttps://www.lugano.ch/downloadCc?name=Rapporto_10475_Gestione.pdf&unid=470E8AA7128D29B2C125867000286A7B&type=rapporti-messaggi\nhttps://www.lugano.ch/downloadCc?name=Messaggio_10618.pdf&unid=4A572C03BD299444C12585910067DFBB&type=messaggi\nhttps://www.lugano.ch/downloadCc?name=Rapporto_10618_Gestione.pdf&unid=AE9238C5AB833445C12586680039FD68&type=rapporti-messaggi\nhttps://www.lugano.ch/downloadCc?name=Messaggio_10713.pdf&unid=5AEDCB69FC22F687C12585E600436ACC&type=messaggi\nhttps://www.lugano.ch/downloadCc?name=Rapporto_10713_Pianificazione.pdf&unid=78F3AB6F5BA49372C125866A0030079E&type=rapporti-messaggi\nhttps://www.lugano.ch/downloadCc?name=Messaggio_10772.pdf&unid=D7628FF6FC0C346BC125863E002837B7&type=messaggi\nhttps://www.lugano.ch/downloadCc?name=Rapporto_10772_Edilizia.pdf&unid=69B0A005F1FFC798C1258661004BC42C&type=rapporti-messaggi\nhttps://www.lugano.ch/downloadCc?name=Messaggio_10769.pdf&unid=09510A34519B348CC125862F002F2B77&type=messaggi\nhttps://www.lugano.ch/downloadCc?name=Rapporto_10769_Gestione.pdf&unid=E7BDD61A7D4FCD5FC12586700021FA2F&type=rapporti-messaggi\nhttps://www.lugano.ch/downloadCc?name=Mozione_3979.pdf&unid=64A29F145EA10015C12583700057A132&type=mozioni\nhttps://www.lugano.ch/downloadCc?name=RapportoMozione_%203979_Edilizia.pdf&unid=CA2E49FFE5357583C12585E400362826&type=rapporti-mozioni\nhttps://www.lugano.ch/downloadCc?name=OsservazioneMunicipio_3979.pdf&unid=DAB6A167CFCDFFD5C1258629004DEDB0&type=osservazioni\nhttps://www.lugano.ch/downloadCc?name=Mozione_3734.pdf&unid=DFE3DDF0D4097F56C1257B720022ABC2&type=mozioni\nhttps://www.lugano.ch/downloadCc?name=RapportoMozione_%203734_Gestione.pdf&unid=CE050F1F216F4BE8C1258607004163AD&type=rapporti-mozioni\nhttps://www.lugano.ch/downloadCc?name=OsservazioneMunicipio_3734.pdf&unid=42586FCF8193B705C125864600416F6E&type=osservazioni\nhttps://www.lugano.ch/downloadCc?name=Mozione_4067.pdf&unid=C010C18451524B86C125852000377944&type=mozioni\nhttps://www.lugano.ch/downloadCc?name=RapportoMozione_%204067_Edilizia.pdf&unid=08B9F8823E526F32C12586070033DD95&type=rapporti-mozioni\nhttps://www.lugano.ch/downloadCc?name=OsservazioneMunicipio_4067.pdf&unid=A70FD4237291AF3BC1258646003DDBE8&type=osservazioni\n\n\n17. Mozione no. 4085 del 2 giugno 2020 degli On.li Giovanni Albertini (Indipendente) e \nSara Beretta-Piccoli (Indipendente) dal titolo "Un Lounge Bar (Rooftop) a Lugano".\nRapporto della Commissione dell'Edilizia.\nOsservazioni del Municipio.\n\n18. Interpellanze e mozioni.\n\n19. Eventuali.\n\n    Il PRESIDENTE\nDEL CONSIGLIO COMUNALE\n\n                      On. Michele Malfanti\n\nLugano, 28 gennaio 2021\n\nhttps://www.lugano.ch/downloadCc?name=Mozione_4085.pdf&unid=50B796E999B2DC88C12585810048CB21&type=mozioni\nhttps://www.lugano.ch/downloadCc?name=RapportoMozione_%204085_Edilizia.pdf&unid=48A8EB99E139EFD5C125863B003E5E69&type=rapporti-mozioni\nhttps://www.lugano.ch/downloadCc?name=OsservazioneMunicipio_4085.pdf&unid=EE0B17D4C15DCD25C125865C00582A0C&type=osservazioni\n\n\nINTERPELLANZE ALL'ORDINE DEL GIORNO DEL CONSIGLIO \nCOMUNALE DELL'8 FEBBRAIO 2021\n\nI - 4116 del 4 dicembre 2020 degli On.li Raoul Ghisletta (PS), Antonio Bassi \n(PS), Nina Pusterla (PS), Beatrice Reimann (PS) e Carlo Zoppi (PS), dal \ntitolo "Lugano, terra di assembramenti: quale strategia a tutela della \nsalute?".\n\nI - 4117 del 4 dicembre 2020 degli On.li Demis Fumasoli (PC) e Carlo Zoppi \n(PS), dal titolo "Piccolo, spazio, … Pubblicità!?".\n\nI - 4118 del 17 dicembre 2020 dell'On. Demis Fumasoli (PC), dal titolo \n"Illusionisti a Lugano!?".\n\nI - 4120 del 7 gennaio 2021 degli On.li Raoul Ghisletta (PS), Edoardo Cappelletti \n(PC) e Beatrice Reimann (PS), dal titolo "Rischio incendi a Lugano negli \nedifici antecedenti il 1. gennaio 1997 e nuova LPA: quali sono la \nvalutazione e i prossimi passi del Municipio?".\n\nI - 4121 del 7 gennaio 2021 degli On.li Sara Beretta-Piccoli (Indipendente), \nAngelo Petralli (PPD), Ugo Cancelli (PLR) e Giovanni Albertini \n(Indipendente), dal titolo "Dov'è finito il parco Botanico?".\n\nI - 4122 del 14 gennaio 2021 degli On.li Karin Valenzano Rossi (PLR), Deborah \nMoccetti Bernasconi (PLR), Martina Caldelari (PLR), Mario Antonini \n(PLR), Morena Ferrari Gamba (PLR), Luca Cattaneo (PLR), Laura Méar \n(PLR), Romolo Pignone (PLR), Tobiolo Gianella (PLR), Giovanna \nViscardi (PLR), Petra Schnellmann (PLR), Rupen Nacaroglu (PLR), Urs \nLüchinger (PLR), Peter Rossi (PLR) e Rinaldo Gobbi (PLR), dal titolo \n"Emergenza Coronavirus: e se Lugano facesse di più?".\n\nI - 4124 del 20 gennaio 2021 degli On.li Raoul Ghisletta (PS), Jacques Ducry \n(Indipendente), Tessa Prati (PS), Beatrice Reimann (PS), Nicola \nSchoenenberger (Verdi) e Carlo Zoppi (PS), dal titolo "Come avviene il \ncoinvolgimento dei giovani nella politica comunale? Come si può \nmigliorarlo?".\n\nI - 4125 del 22 gennaio 2021 degli On.li Morena Ferrari Gamba (PLR), Laura \nMéar (PLR), Urs Lüchinger (PLR) e Jacques Ducry (Indipendente), dal \ntitolo "Gruppi interessati alla gestione dell’aeroporto di Lugano-Agno, \ntutto a posto?".\n\nI - 4126 del 23 gennaio 2021 dell'On. Raoul Ghisletta (PS), dal titolo "Nella Città \ndel logo-Lega ci vuole un vademecum per i fotomontaggi?".\n\nI - 4127 del 24 gennaio 2021 degli On.li Giovanni Albertini (Indipendente) e Sara \nBeretta Piccoli (Indipendente), dal titolo "Sedimi ex PTT/Swisscom".\n\nI - 4128 del 27 gennaio 2021, degli On.li Tessa Prati (PS), Danilo Baratti (Verdi), \nAntonio Bassi (PS), Edoardo Cappelletti (PC), Demis Fumasoli (PC), \nRaoul Ghisletta (PS), Beatrice Reimann (PS), Nicola Schoenenberger  \n(Verdi) e Carlo Zoppi (PS), dal titolo "Critiche al progetto bike park e \nalla pianificazione partecipata a Brè".\n\nhttps://www.lugano.ch/downloadCc?name=Interpellanza_4116.pdf&unid=202F664BE051DFA5C12586340062D6B6&type=interpellanze\nhttps://www.lugano.ch/downloadCc?name=Interpellanza_4117.pdf&unid=9550BE8F1F59466BC12586370029A1EB&type=interpellanze\nhttps://www.lugano.ch/downloadCc?name=Interpellanza_4118.pdf&unid=5C2B80F34626E278C1258642002A0400&type=interpellanze\nhttps://www.lugano.ch/downloadCc?name=Interpellanza_4120.pdf&unid=D1AC2253C2185937C125865600527B27&type=interpellanze\nhttps://www.lugano.ch/downloadCc?name=Interpellanza_4121.pdf&unid=269B84D08435943DC12586560053636B&type=interpellanze\nhttps://www.lugano.ch/downloadCc?name=Interpellanza_4122.pdf&unid=62D088CEFCE2DB10C125865E0043DDC1&type=interpellanze\nhttps://www.lugano.ch/downloadCc?name=Interpellanza_4125.pdf&unid=A1B16889A7B9ECC4C1258665005D3523&type=interpellanze\nhttps://www.lugano.ch/downloadCc?name=Interpellanza_4126.pdf&unid=0768BA8C1DBB0D7EC1258668003034BD&type=interpellanze\nhttps://www.lugano.ch/downloadCc?name=Interpellanza_4127.pdf&unid=4BC478C70091F9CBC125866800313767&type=interpellanze\nhttps://www.lugano.ch/downloadCc?name=Interpellanza_4128.pdf&unid=700686C054E71B35C125866B0034A5D3&type=interpellanze\nhttps://www.lugano.ch/downloadCc?name=Interpellanza_4124.pdf&unid=AF0BD8FF468B50DFC1258663004FCDE2&type=interpellanze\n\n\nI - 4129 del 1° febbraio 2021, degli On.li Ferruccio Unternährer (PLR), Martina \nCaldelari (PLR), Mario Antonini  (PLR), Luca Cattaneo  (PLR) e \nMorena  Ferrari Gamba (PLR), dal titolo "Mozione d'ordine al PSE: \npriorità all'arene sportiva e al palazzetto dello Sport!".\n\nhttps://www.lugano.ch/downloadCc?name=Interpellanza_4129.pdf&unid=18C1963C22B6CFB3C125866F00695515&type=interpellanze\n\n\nNUOVE MOZIONI DA ASSEGNARE A COMMISSIONI DEL CONSIGLIO \nCOMUNALE NELLA SEDUTA DELL'8 FEBBRAIO 2021\n\nMozione no. 4119 del 23 dicembre 2020, dell'On. Rupen Nacaroglu (PLR), dal titolo \n"LVGApoints: Non un punto di arrivo ma un trampolino di lancio per l’economia e il \ncommercio della Città di Lugano".\n\nMozione no. 4123 del 16 gennaio 2021, degli On.li Giovanni Albertini (Indipendente) \ne Sara Beretta-Piccoli (Indipendente), dal titolo "Maggiore sostegno agli apprendisti, \nai cittadini in difficoltà e alle aziende".\n\nhttps://www.lugano.ch/downloadCc?name=Mozione_4119.pdf&unid=8190B32B078E2DDDC1258647006BFC35&type=mozioni\nhttps://www.lugano.ch/downloadCc?name=Mozione_4123.pdf&unid=E061074EF124E8C2C1258661003AEC1E&type=mozioni\n\n


category_it: Interpellanza

text: \n\n\n\n


category_it: Estratto correlato

text: \nCONSIGLIO COMUNALE\n\nESTRATTO DELLE RISOLUZIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE\n---------------------------------------------------------------------------------\n\nSEDUTA DEL 25/11/2024\n--------------------------------\n\nPRESIDENZA : Bianchetti Benedetta (Il Centro) \nPRESENTI: 56 CONSIGLIERI SU 60 (numero massimo raggiunto nel corso della \n\nserata)\nSCRUTATORI: Bertogliati Rubens (PLR-PVL); Tresoldi Christian (LEGA) \n\n*\nOMISSIS\n\nMessaggio  12065 concernente il Mandato 2025 – 2028 conferito ad Ingrado-Servizi per \nle dipendenze in merito al finanziamento del Servizio di prossimità del \nSettore sostanze \n\n---------------------------------------------------------------------------------------------------------\nOMISSIS\n\n(PRESENTI IN SALA 54 CONSIGLIERI COMUNALI)\nCON 42 VOTI FAVOREVOLI, 10 CONTRARI, 2 ASTENUTI\n\nIL CONSIGLIO COMUNALE RISOLVE:\n\n1. Il Mandato di prestazione conferito ad Ingrado-Servizi per le dipendenze, relativo al \nfinanziamento del Servizio di Prossimità del Settore sostanze, per il quadriennio \n2025-2028, è approvato a condizione che venga aumentato almeno del 50% a partire \ndal 1° gennaio 2026 il tempo lavorativo finanziato dalla Città di Lugano della figura \ndi operatore di prossimità assunto dalla Fondazione STCA Ingrado (le relative \ndisposizioni dell’accordo vengono adeguate di conseguenza).\n\n2. Il Mandato di prestazione è sottoscritto dal Municipio in rappresentanza della Città di \nLugano. \n\n3. Il Municipio è incaricato del seguito della procedura. \n\nOMISSIS\n\n\n


category_it: Risposte

text: \nM U N I C I P I O\n\nLugano, 19 giugno 2012/al\ncentro inf.: 101.0 / 260.0\n\nris. mun.: 13/06/2012\n\nPosta A\nOnorevoli Signori\n. Roberto Badaracco\n. Michele Bertini\n. Ferruccio Unternährer\nrispettivi indirizzi\n\nOggetto: interrogazione no.427 - "TPL Linea 12 Lugano-Brè e altri quartieri periferici della \nNuova Lugano"\n\nOnorevoli Signori,\n\nin riferimento alla Vostra interrogazione in oggetto, del 17 aprile 2012, il Municipio di \nLugano risponde puntualmente qui di seguito alle domande poste.\n\n1. Con il nuovo PVPf sarà possibile estendere, adeguare ed intensificare il numero di \ncorse dei bus che servono i quartieri di Aldesago e Bré, così come indicato nel \ntesto della presente interrogazione?\n\nIl potenziamento delle corse della linea TPL che collega Aldesago e Bré richiesto dagli \ninterroganti, è pure stato sollecitato da numerosi abitanti tramite segnalazioni \nall'Ufficio quartieri e alla stessa TPL.\nLa suddetta azienda di trasporto ha pertanto elaborato una proposta di nuovo orario per \nla linea 12 con corse distribuite sull'arco dell'intera giornata fino alle 22.00.\nPure proposte corse serali fino alle 23.00 il venerdì e il sabato.\nQueste modifiche comportano costi supplementari a carico della Città stimati in ca. \nfr./anno 150'000.-.\nL'offerta è interessante e risponde sicuramente alle Vostre aspettative e degli abitanti \ndella collina.\nLa sua implementazione rischia tuttavia di innescare analoghe richieste di \npotenziamento del trasporto pubblico da parte degli abitanti degli altri quartieri \nperiferici.\nSi ritiene pertanto preferibile una valutazione globale della problematica, per \nun'ottimizzazione dell'offerta nei diversi quartieri periferici che consideri \nl'introduzione, anche in forma sperimentale, di un servizio "Buxi".\n\n2. È possibile ricevere informazioni in merito alla futura offerta di trasporto pubblico \nper i quartieri più periferici della Nuova Lugano?\n\nAll'orizzonte dell'apertura della galleria Vedeggio-Cassarate non si prevedono per i \nquartieri periferici cambiamenti sostanziali rispetto all'attuale offerta di trasporto \npubblico.\nUn'eventuale ampliamento dell'offerta dovrà essere attentamente ponderata in funzione \ndelle esigenze e del potenziale effettivo della domanda e tenendo conto delle risorse \nfinanziarie disponibili.\n\n\n\n3. È possibile ricevere gli aggiornamenti e l'evoluzione della Scheda S4 relativa \nall'offerta di trasporto pubblico del luganese, seconda tappa, a pochi mesi \ndall'implementazione del PVP?\n\nIl 14 dicembre 2008, su richiesta della Città, sono stati anticipati alcuni miglioramenti \nprevisti dalla scheda concernente il trasporto pubblico del Piano della viabilità del \nPolo (scheda S4, OTPLu2) e più precisamente:\n\nintroduzione della linea regionale Lamone – Cureglia – Comano – Centro Studi – \nLugano, con attestamento alla fermata Lugano Centro;\nmodifica della linea regionale Tesserete – Canobbio – Lugano Stazione – Lugano, \ncon l'introduzione della cadenza completa a 30 minuti e servizio sistematico via \nOspedale;\nmodifica della linea regionale Sonvico – Pregassona – Lugano, con l'introduzione \ndella cadenza completa a 30 minuti e l'attestamento a Sonvico i giorni feriali;\nintroduzione della linea urbana no. 4 come prevista dal PVP: Lugano Centro – \nLoreto – Stazione FFS – Ospedale – Cornaredo – Canobbio;\nintroduzione della linea locale Cornaredo – Cossio – Cadro – Villa Luganese in \nsostituzione della linea Cornaredo – Cossio – Ligaino e della tratta Sonvico – \nVilla Luganese durante i giorni feriali;\nintroduzione della linea locale 16 Lugano Stazione – Muzzano – Breganzona via \nCamara – Lugano Stazione in sostituzione della linea Lugano – Muzzano.\n\nAll'orizzonte dell'apertura della galleria Vedeggio-Cassarate, l'OTPLu2 prevede un \nulteriore potenziamento dell'offerta di trasporto pubblico, comprendente l'estensione \nverso la periferia delle attuali linee, la messa in esercizio di nuovi collegamenti ed una \nnuova conduzione dei bus nell'area centrale della Città.\nPer quanto concerne il trasporto pubblico urbano, sarà implementato quanto segue:\n\nLinea 6 (Lugano Stazione - Università - Cornaredo)\nLa nuova linea permetterà un collegamento diretto e veloce fra l’Università la stazione \nFFS e la zona di Cornaredo.\nFrequenza: ogni 15’ negli orari di punta, mattino e pomeriggio / ogni 30’ nel resto \ndella giornata.\n\nLinea 1 / Linea F (P&R Fornaci - Paradiso - Lugano Centro)\nIl percorso all'interno di Paradiso ricalca quello dell'attuale linea 1. La linea viene \nattestata in\nCentro. Durante le ore di morbida il servizio verrà prolungato verso il P&R delle \nFornaci.\nFrequenza: ogni 10’ mattino, mezzogiorno e sera / ogni 15’ nel resto della giornata. \nFuori dagli orari di punta il servizio viene prolungato verso il P+R Fornaci.\n\nLinea 2 (Paradiso - Lugano Stazione - Lugano Centro - Castagnola)\nIl percorso all'interno di Paradiso ricalca quello dell'attuale linea 2. Il tratto tra Lugano \nCentro e Castagnola riprende il tracciato dell'attuale linea 1 con andata e ritorno da \nviale Cattaneo e Corso Pestalozzi.\nFrequenza: ogni 15'.\n\n\n\nLinea 3 (Breganzona - Lugano Centro - Cassarate - Cornaredo)\nLa linea 3 si compone della tratta Breganzona – Centro (come oggi) e della tratta \nCentro  Palazzo Studi – Cassarate – Viganello – Cornaredo (attualmente linea 2).\nFrequenza: ogni 10’.\n\nLinea 4 (Lugano Centro - Loreto - Lugano Stazione - Ospedale Civico - Cornaredo - \nCanobbio)\nQuesta linea messa in esercizio anticipatamente nel 2008, viene prolungata fino a \nCanobbio Ganna.\nFrequenza: ogni 15’.\n\nLinea 5 (Lamone - Vezia - Lugano Centro - Viganello)\nL’attuale linea 5 si attesterà a Lamone e non più a Vezia e ill giovedì, venerdì, sabato \ndalle 20.00 sarà prolungata fino a Manno.\nFrequenza: ogni 10’ mattino, mezzogiorno e sera/ ogni 15’ nel resto della giornata.\n\nLinea 7 ( Lugano Centro - Pregassona)\nLa nuova linea 7 riprende il percorso dell’attuale linea 3 tra il Centro e Pregassona.\nFrequenza: ogni 10’.\n\nLinea S (P&R Cornaredo - Lugano Centro)\nIn considerazione della viabilità provvisoria nel comparto di Cornaredo, il percorso \nsarà esteso a nord di Cornaredo in modo da servire il P&R provvisorio. Tale \nprolungamento richiederà l'estensione dell'esercizio della linea anche alle fasce di \nmorbida.\nIl collegamento avverrà lungo l'asse stradale di via Trevano sia in entrata che in uscita \ndalla Città.\nFrequenza: ogni 10’ mattino e sera / ogni 30’ nel resto della giornata.\n\nIl 1° settembre sarà inoltre introdotta la Comunità tariffale integrale, che prevede \nl'applicazione dei principi del sistema a zone dell'abbonamento Arcobaleno (validità \ndel titolo di trasporto su tutte le linee di trasporto pubblico) anche ai biglietti singoli, \ncarte per più corse, carte giornaliere), con l'obiettivo di facilitare sempre di più \nl'utilizzo del trasporto pubblico.\n\nCi è grata l'occasione per porgerVi, Onorevoli Signori, l'espressione dei nostri migliori \nsaluti.\n\nPER IL MUNICIPIO\n\nIl Sindaco: Il Segretario:\n\nArch. dipl. ETH G. Giudici             lic. jur. M. Delorenzi\n\nC.p.c.: \n. Consiglio Comunale\n. Municipio\n. Segretario Generale\n. Direttore Operativo\n. Pianificazione Ambiente e mobilità\n\n\n\n\n


category_it: Rapporti correlati

text: \nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE PIANIFICAZIONE SUL MM NO.7083\nRELATIVO AL PIANO REGOLATORE – SEZIONE DI LUGANO – VARIANTE\nDEI PIANI. AP-EP, DELLE ZONE, DEL PAESAGGIO E DELLE NAPR: art.39,   \nRIGUARDANTI LE PARTICELLE No. 404 DI VIALE CARLO CATTANEO (EX\nASILO CIANI) E 1569 DI VIA ANTONIO FUSONI\n--------------------------------------------------------------------------------------------------------\n                                                                                \n                                                                                Lugano, 21\nfebbraio 2006\nAll’Onorando\nConsiglio Comunale\nLugano\n\nOnorevole Signor Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\nil Legislativo della Città ha accettato, con 50 voti favorevoli ed un voto contrario, il\n15 novembre 2004, il MM No. 6553 concernente il credito di Fr. 7'000'000.-- per\nl’acquisto dell’ex Asilo Ciani (mappale No. 404 Sezione di Lugano) e del terreno sito\na Castagnola (mappale No. 708, sezione di Castagnola).\nL’avvenuto trasferimento della Sede dell’ex Asilo Ciani nella nuova struttura di Via\nFusoni, avvenuto 160  anni dopo l’apertura del primo asilo cantonale in Contrada di\nCioccaro (17 12 1844 – 17 12 2003) rafforza gli intendimenti del Municipio in\nconnessione alla pianificazione scolastica ossia SI in zona limitrofa alla SE del\nLambertenghi.\n\nL’accettazione del MM  No.6553 relativo all’acquisto del sedime al mappale 404 e la\nconsolidata  destinazione quale “spazio aggiuntivo per i congressi cittadini” ha\nportato l’Esecutivo a presentare la variante del Piano Regolatore con le seguenti\nmodifiche:\n\nPIANO delle AP/EP – nuove specificazioni\n.mappale   404   6a)  Palacongressi e spazi aggiuntivi\n.mappale 1569   2°)  Scuole materne e 3c) Case sociali\n\nPIANO DELLE ZONE – nuova definizione\n.mappale  1569  AP/EP\n.(il mappale 404 è già definito come  AP/EP nel PR vigente)\n\nPIANO DEL PAESAGGIO – nuova definizione\n.mappale 1569  AP/EP\n.(il mappale 404 è già definito come AP/EP nel PR vigente)\n\nIl Piano del Nucleo storico e tradizionale, così come quello del  Traffico rimangono\ninvece invariati.\n\n\n\nNAPR articolo 39 – aggiunta capoverso 2.\n\nESITO DELL’ESAME PRELIMINARE.\n\nSeguendo la procedura stabilita dalla LALPT il Municipio, in data 7 luglio 2005, ha\napprovato la variante trasmettendole al DT per l’esame preliminare.\nIl 10 ottobre 2005 il Dipartimento del Territorio ha rilasciato il rapporto favorevole\nalla variante sottolineando quanto segue :\n“La proposta all’esame costituisce una soluzione coerentemente integrata nel\ncontesto funzionale e territoriale del comparto per cui nel suo principio essa è\ncondivisa dallo scrivente Dipartimento”.\n e che\n“Nella circostanza si pone quindi il tema di completare per la presente variante la\ndefinizione dei parametri edificatori principali che devono essere tenuti in\nconsiderazione in questo contesto, in particolare l’indice di occupazione (i.o.) e le\naltezze”.\nIl Municipio ha aderito a quest’ultima richiesta indicando  nel Piano delle AP/EP e\nper il Mappale 1569, l’i.o., l’altezza e le distanze dai confini, pari a quanto stabilito\nper la zona edificabile limitrofa R7.\n\nLa Commissione ha esaminato alcuni problemi legati ex  asilo Ciani anche se essi\nnon riguardano direttamente la variante in oggetto. La  Commissione ha verificato\ninnanzitutto che l’edificio dell’ex asilo si trova in zona nucleo storico protetta da un\nvincolo di conservazione. Si impone giustamente il mantenimento della struttura\nesterna che ha un valore storico-architettonico importante.\nLa Commissione chiede inoltre al Municipio di ripristinare la cancellata\nrecentemente tolta. Essa era parte integrante del complesso dell’ex asilo Ciani e\ndovrebbe essere risistemata anche per ragioni di sicurezza. Il Municipio ha\ngiustamente imposto, tempo fa, la chiusura notturna del parco del Tassino.\nPer ragioni analoghe la cancellata dell’ex asilo Ciani dovrebbe esser ripristinata.\nLa Commissione chiede al Municipio di evitare che il giardino  situato dietro la villa\nvenga utilizzato quale  parcheggio. Il  Piano Regolatore non prevede infatti un\nparcheggio su quell’area.\nDopo la costruzione dell’autosilo prospiciente il Palazzo dei Congressi si deve\nimpedire l’entrata dei veicoli nel giardino posteriore all’ex asilo Ciani. L’accesso da\nvia Lucchini è infatti pedonale e dovrebbe essere accessibile unicamente per\noperazioni di  carico e scarico.\n\nPer i motivi esposti in precedenza vi invitiamo a voler\n\n                                                        r i s o l v e r e:\n\n1. E’ adottata la Variante di Piano Regolatore – Sezione di Lugano – con le\nmodifiche dei Piani AP/EP, delle Zone, del Paesaggio e delle NAPR art. 39,\nriguardante le particelle No. 404 di Viale Carlo Cattaneo (ex Asilo Ciani) e 1569\ndi Via Antonio Fusoni.\n\n\n\n2. Il Municipio è autorizzato a completare la procedura di approvazione, art. 34 e\nseguenti della LALPT, di cui al punto 1.\n\nCon ogni ossequio.\n\n PER LA COMMISSIONE DELLA PIANIFICAZIONE DEL\nTERRITORIO\n Gianfranco Castiglioni, relatore Flavio Ortelli\n Thomas Arn Giancarlo Rè\n Roberto Badaracco Michele Rossi\n Maria Pia Foletti Nenad Stojanovic\n Angelo Jelmini Angelo Tarchini\n Marco Jermini\n Gianfranco Molinari\n\n\n


text: \n\n


text: \n\n\n\n


category_it: Osservazioni

text: \n\n\n\n\n\n


text: \n\n


text: \n\n\n\n\n\n


category_it: Preavviso

text: \n- 1 -\n\nM U N I C I P I O\n\nPreavviso del Municipio alla mozione no. 4245 del 17 maggio 2023 degli On.li Minotti \nLucia (LEGA), Bernasconi Lukas (LEGA), Cattaneo Luca (PLR), Viscardi Giovanna \n(PLR), Nyffeler Michael (LEGA), Bortolin Marco (LEGA), Sanvido Andrea (LEGA), \nOlgiati Lara (PLR), Petralli Angelo (Il Centro) e David Mattea (PS), dal titolo \n"Camper, sì o no ma non selvaggi"\n------------------------------------------------------------------------------------------------------------\n\nLodevole\nCommissione della Pianificazione Lugano, 28 settembre 2023\ndel Territorio \ndella Città di Lugano\n\nOnorevoli Signore e Signori,\n\nconformemente all'art. 67 cpv. 2 LOC formuliamo il nostro preavviso scritto alla mozione \nno. 4245 del 17 maggio 2023 dal titolo "Camper, sì o no ma non selvaggi".\n\nCon la mozione in oggetto gli On.li mozionanti rilevano che le strutture che la Città offre \nai turisti che soggiornano nel territorio mediante dei camper sono estremamente limitate; \nciò che va ad intralciare il traffico quotidiano e le zone residenziali.\nLa mozione chiede quindi al Municipio di sottoporre all'attenzione del Consiglio \nComunale una richiesta di credito volto a verificare la situazione attuale, capire le necessità \ne potenziare l'offerta con i servizi dedicati necessari.\n\nIn relazione a quanto richiesto dai mozionanti si segnala che il Comune di Lugano mette \noggi a disposizione degli utenti camper un'area di sosta appositamente attrezzata in zona \nTassino. All'interno di questa zona i camper possono pernottare per un limite massimo di \n48 ore. A titolo informativo si ricorda che recentemente quest'area è stata ampliata \npassando da 8 a 12 posti e al momento non vi sono possibilità di ulteriori ampliamenti.\n\nLo scopo del parcheggio camper al Tassino è quello di offrire - all'utenza di passaggio - \nuno spazio dove potersi fermare per un breve periodo di tempo (max 48 ore).\n\nNel merito del citato aumento degli stalli di parcheggio, è opportuno precisare che \nl'ampliamento dell'area non è stata voluta per assorbire la domanda dell'utenza in quanto, \nda parte della Città di Lugano, non vi è alcuna volontà di fare concorrenza alle altre \nstrutture dedicate e presenti sul territorio.\n\nNella giurisdizione del Luganese e nelle sue immediate adiacenze, esistono diverse \nstrutture ricettive che possono accogliere questo tipo di viaggiatori.\n\n\n\n- 2 -\n\nA titolo di esempio se ne menzionano alcuni:\n\n- TCS Camping Lugano, Agno\n\n- Camping La Palma, Agno\n\n- Camping Molinazzo, Agno\n\n- Camping Moretto, Cureglia\n\n- Campeggio ai Bosconi, Caslano\n\n- Camping Paradiso, Melano\n\n- Camping Monte Generoso, Melano\n\n- Campeggio Taverne, Taverne\n\n- Campeggio La Palazzina, Mezzovico\n\n- Area Sosta Monte Tamaro, Rivera\n\nIl contenuto della mozione cita anche lo stallo di parcheggio camper in alcune aree. A tal \nproposito questo è permesso se avviene laddove autorizzato ed in osservanza alla \nsegnaletica esposta. La sosta di camper all'esterno delle aree appositamente dedicate è \ninvece vietata per il pernottamento e la Polizia cittadina è chiamata ad intervenire \npuntualmente in caso di constatato abuso.\n\nConsiderato come non si voglia offrire un'alternativa alle strutture già presenti nella \nregione del Luganese e sulla scorta delle valutazioni effettuate, non risulta necessario allo \nstato attuale destinare un credito per la ricerca di altre aree adibite alla sosta camper nel \nComune di Lugano.\n\nIl Municipio - tramite la Divisione Polizia e la Divisione Eventi e Congressi - continuerà \ntuttavia a monitorare il fenomeno e nel caso in cui la valutazione dovesse cambiare, verrà \nformalizzata una puntuale richiesta finanziaria.\n\nCon ogni ossequio.\n\nRis. mun. 28.09.2023\n\n\n\n\n


text: \n\n\n\n


text: \nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELL'EDILIZIA RELATIVO ALLA \nRICHIESTA DI UN CREDITO QUADRO DI FR. 600'000.-- PER I LAVORI DI \nMANUTENZIONE STRAORDINARIA DELLE AREE ESTERNE AD EDIFICI \nPUBBLICI, CAMPI DA GIOCO NEL PERIODO 2010-2013 (MMN. 7950) \n\nLugano, 14 dicembre 2009\n\nAll'Onorando\nConsiglio Comunale\n6900 Lugano\n\nOnorevole Signora Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\nla Commissione dell'Edilizia ha preso atto della richiesta di credito contenuta nel \nMessaggio Municipale 7950.\n\nTrattasi di un credito quadro di fr. 600'000.--, per la manutenzione straordinaria delle \nopere e degli arredi esistenti nelle aree di gioco e di svago annesse agli edifici pubblici, \nnei diversi quartieri della città.\n\nIl Messaggio Municipale evidenzia in particolare il numero importante di aree di svago \ne aree di gioco in cui hanno sede elementi che necessitano di interventi di sostituzione o \nmanutenzione straordinaria.\n\nNella vecchia e nuova Lugano si hanno 56 aree di gioco importanti e 6 campetti rionali, \na cui devono essere aggiunti arredi vari situati nelle 43 sedi scolastiche per un totale di \n105 oggetti.\n\nMolte di queste aree di svago e di gioco necessitano di una manutenzione regolare e \nmolte di esse devono essere adeguate alle recenti normative sulla sicurezza con \ninvestimenti, che non possono essere coperti dai crediti ordinari figuranti nei preventivi \nannuali per la manutenzione ordinaria.\n\nIl Messaggio Municipale non contiene una distinta degli interventi previsti e si limita ad \nevidenziare che, solo per sistemare le recinzioni attorno ai campi da gioco e alle sedi \nscolastiche, è necessario un investimento di ca. ¾ del credito quadro richiesto.\n\nLa parte restante del credito quadro (ca. fr. 150'000.--) verrà utilizzata per adeguare le \ninfrastrutture esistenti agli standard di sicurezza necessari per il ripristino di alcune \nsuperfici pavimentate.\n\nIl credito quadro, che si aggiunge ai crediti ordinari, verrà utilizzato sull'arco di 4 anni e \nall'esaurimento dello stesso il Municipio presenterà al Consiglio Comunale un elenco \nesaustivo con i relativi costi degli interventi eseguiti.\n\n\n\n- 2 -\n\nSulla base di quanto sopra esposto la Commissione dell'Edilizia invita il Consiglio \nComunale a voler \n\nr i s o l v e r e :\n\n1. È concesso un credito quadro di fr. 600'000.00 per la manutenzione straordinaria di \naree esterne a edifici pubblici e di campi da gioco.\n\n2. La spesa sarà caricata al conto investimenti, sostanza amministrativa, e \nammortizzata sulla base delle apposite tabelle.\n\n3. Tutte le eventuali entrate, quali partecipazioni, sussidi o altro, saranno registrate in \nentrata su conti separati legati all'opera.\n\nCon ogni ossequio.\n\nPER LA COMMISSIONE DELL'EDILIZIA\nTiziano Mauri, relatore\nDaniela Baroni\nMarco Bassi\nFrancesco Beltraminelli\nGiovanna Bordoni\nDaniele Casalini\nStefano Gilardi\nLorenzo Leggeri\nEros Nicola Mellini\nDeborah Moccetti Bernasconi\nMichel Tricarico\nCristina Zanini Barzaghi\n\n\n


category_it: Mozione

text: \n\n


category_it: Messaggio

text: \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n


text: \n- 1 -\n\nM U N I C I P I O\n\nMESSAGGIO MUNICIPALE NO. 11259\n\nconcernente la modifica dello Statuto e il rinnovo del Mandato di prestazione per la \ngestione dell’Ente autonomo “Lugano Istituti Sociali” per il periodo 2023 – 2026\n\nLugano, 1 settembre 2022\n\nAll'Onorando\nConsiglio Comunale\n6900 Lugano\n\nOnorevole Signor Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\n1. Premessa\n\nIl Consiglio Comunale ha approvato la costituzione di un ente autonomo di diritto \ncomunale per la gestione delle attività degli allora Istituti Sociali Comunali (ISC) nella \npropria seduta del 26 giugno 2018. Rispetto alla proposta sottoposta alla sua attenzione da \nparte del Municipio (cfr. MMN. 9241 del 25/06/2015), il legislativo ha fatto propri alcuni \nemendamenti presentati dalla Commissione speciale che ha analizzato il Messaggio. In \nparticolare, il Consiglio Comunale ha ridimensionato i settori di attività che il Municipio \naveva previsto passassero all’ente autonomo, escludendo i settori socio-territoriali quali lo \nsportello AVS, l’Ufficio di intervento sociale (UIS) e il Servizio di accompagnamento \nsociale (SAS).\n\nL’Ente autonomo è giuridicamente e formalmente operativo dal 1° gennaio 2020 e gestisce \noggi le seguenti attività:\n\nA. gestione ordinaria delle case per anziani e delle infrastrutture al loro interno di\nproprietà del Comune di Lugano e dell’Ente autonomo casa anziani\nLugano-Canobbio;\n\nB. gestione operativa del settore giovani, ovvero di Casa Primavera, dei nidi\nd’infanzia e delle infrastrutture al loro interno di proprietà del Comune di Lugano.\n\nIl Mandato di prestazione, che ha lo scopo di regolare i rapporti tra il Comune e l’Ente \nnell’ambito della gestione di Lugano Istituti Sociali è entrato in vigore al momento in cui \nl’Ente è diventato operativo e ha una durata di tre anni. Come da art. 19 cpv. 2, le parti \ncontraenti s’impegnano a concludere le procedure di rinnovo del mandato almeno sei mesi \nprima della sua scadenza. Ed è attraverso il presente messaggio, che il Municipio chiede a \ncodesto onorando consesso di voler approvare il rinnovo del mandato, per un ulteriore \nperiodo di 4 anni.\n\n\n\n- 2 -\n\n2. L’Ente autonomo Lugano Istituti Sociali: evoluzione 2020 – 2022\n\nL’anno 2020 è stato principalmente caratterizzato dall’avvento della pandemia, che ha \ncolpito molto duramente il fronte socio-sanitario. È stato il primo anno di gestione \nautonoma dell’Ente LIS ciò che ha comportato un impegno amministrativo importante, \nsoprattutto nell’assorbire i nuovi compiti. Le sinergie e le collaborazioni con l’intera \namministrazione cittadina si sono mantenute attive e ciò ha permesso di arrivare alla fine \ndell’anno 2020 con la giusta struttura organizzativa e basi maggiormente sviluppate al \nbuon funzionamento dell’Ente.\n\nIl 2021 è stato contraddistinto dall’apertura del nuovo Centro polifunzionale di Pregassona \nPolis (casa anziani, nido d’infanzia e centro diurno), avvenuta nel mese di ottobre dello \nstesso anno con la conseguente dismissione della Residenza al Castagneto di Castagnola e \ndel nido di Viganello.\n\nPurtroppo nel 2021 l’Ente è stato nuovamente confrontato dal virus Covid-19, che ha \ndiffuso incertezze durante tutto l’anno.\n\nA settembre del 2022 è prevista l’inaugurazione del nuovo centro diurno terapeutico \nsituato all’interno del Centro Polis.\n\nIn generale si può affermare che le sei case per anziani rappresentano il luogo di vita, dove \nil bisogno di cura e di sostegno della persona anziana e dei suoi famigliari è accolto e \nascoltato. Nella Residenza Gemmo, a Casa Serena e al nuovo Centro Polis la persona \nanziana affetta da disturbi cognitivi viene accolta in reparti specifici. L’architettura degli \nspazi, le competenze del personale capace di entrare in relazione e comprendere le \ndifficoltà determinate dalla perdita cognitiva, contribuiscono a proteggerla e a garantire il \nmiglior benessere possibile. La filosofia di cura e gli approcci adottati pongono al centro la \npersona, adattando l’organizzazione e le attività ai bisogni.\n\nPresso il reparto di cure palliative situato al Centro Polis, vengono erogate cure specifiche, \norientate non solo alla dimensione fisica, ma anche a quella sociale, psichica e spirituale, \nquando la malattia cronica o il sopraggiungere della fase terminale determinano una \ncondizione nella quale gli approcci di cura sono finalizzati ad offrire la miglior qualità di \nvita alla persona malata e alle persone per lei significative. Questi comprendono la \npartecipazione della persona alla scelta del piano di cura e il supporto alla famiglia nel \ncondividere decisioni e fronteggiare le tensioni emotive.\n\nIl reparto di emodialisi situato presso Casa Serena permette ad anziani che lo necessitano \ndi sottoporsi al trattamento dialitico in struttura, senza dover affrontare il trasferimento in \nospedale e i disagi che ne derivano. L’ambiente famigliare e il comfort di questo reparto \nfacilitano l’adattamento e l’accettazione della condizione di salute.\n\nCome accennato in precedenza, con l’imminente apertura del centro diurno terapeutico, il \nLIS estende il concetto di rete di servizi a quello di integrazione delle competenze e degli \napprocci a favore della persona affetta da patologie croniche, invalidanti e degenerative \nche vivono al proprio domicilio. L’obiettivo è quello di mantenere o migliorare la qualità \ndi vita attraverso prestazioni socioterapeutiche, offrendo sostegno e sollievo alla famiglia. \nÈ permessa la permanenza notturna nel reparto protetto della struttura in caso di bisogno e \nnecessità, dopo accurata valutazione con l’ospite e i famigliari.\n\n\n\n- 3 -\n\nAnziani e famigliari possono contare sulla disponibilità di posti temporanei qualora un \nperiodo di soggiorno sia reputata la soluzione per affrontare la riabilitazione dopo un \nevento acuto o per sostenere i famigliari che dovessero trovarsi temporaneamente \nimpossibilitati a prendersi cura di loro. All’anziano vengono offerte prestazioni e \ntrattamenti sovrapponibili a quelli dei residenti e sono integrati nei programmi di \nanimazione.\n\nNella stanza Snoezelen del Centro Polis, interventi di attivazione o rilassamento sono \nofferti agli utenti del servizio di cure a domicilio SCuDo e ai residenti del LIS, grazie \nall’approccio relazionale e agli stimoli sensoriali selezionati da collaboratrici esperte. \nL’esperienza di attività in rete tra l’ambulatorio pediatrico e i nidi d’Infanzia del LIS \npermette la promozione di progetti educativi per il bambino con la famiglia. L’attenzione \ndella rete è rivolta anche al famigliare curante, con l’offerta di supporto e sostegno forniti \ndalla collaborazione tra SCuDo, LIS e Fondazione Hospice Ticino.\n\nGià attiva da settembre 2019, l’Ente LIS ha mantenuto la gestione della Direzione \namministrativa di SCuDo. Questa collaborazione sposa la strategia federale in atto e \ncondivisa da Cantoni e Comuni e risponde ad un modello nel quale la presa a carico della \npersona anziana curata al proprio domicilio è condivisa, basata sul bisogno, evitando \nproblemi connessi con la frammentazione dei servizi, garantendo così la continuità delle \ncure.\n\nI quattro nidi d’infanzia sono luoghi in cui il personale educativo instaura un rapporto di \nfiducia e collabora con le famiglie attraverso il dialogo quotidiano, favorendo la crescita \ndei piccoli ospiti attraverso l’esplorazione, la scoperta, il gioco e la protezione.\n\nNel Centro educativo di Casa Primavera l’impegno è rivolto all’accoglienza e \nall’accompagnamento del minorenne nel suo cammino di crescita verso l’autonomia e il \nsenso di responsabilità. Costruire una relazione di qualità con il giovane, i suoi famigliari e \nla rete di riferimento è la strategia principale.\n\nDi seguito, forniamo alcuni numeri relativi alla struttura del LIS, aggiornati al 31 dicembre \n2021:\n\n- Posti medicalizzati: 640 (di cui 14 in cure palliative)\n- Residenti presi a carico - 2021: 864\n- Età media: 87 anni\n- Giornate di cura erogate - 2021: 191'536\n\n- Numero di bambini presso i nidi d’infanzia: 121\n- Giornate di occupazione - 2021: 18'221\n\n- Numero di ragazzi presso Casa Primavera: 60\n- Giornate di occupazione - 2021: 17'600\n\n\n\n- 4 -\n\nCollaboratrici e collaboratori LIS al 31 dicembre 2021:\n\n- 437 unità di personale sanitario\n- 152 unità di personale alberghiero e servizi generali\n- 53 unità di personale educativo\n- 28 unità di personale amministrativo (inclusi quadri sanitari ed educativi)\n- 27 unità d’incarichi sociali\n- 10 medici\n- 93 unità di personale in formazione\n\nDal profilo della gestione del personale, si ricorda che approvando in data 29 novembre \n2021 il MMN. 10773, il Consiglio Comunale ha acconsentito all’adozione del nuovo \nRegolamento delle collaboratrici e dei collaboratori dell’Ente Lugano Istituti Sociali \n(ROCIS), riformulando contestualmente anche Statuto dell’ente e Mandato di prestazione, \nper attualizzare la base legale. Ratificato dalla Sezione degli enti locali con risoluzione del \n9 marzo 2022 e dal Consiglio di amministrazione dell’Ente il 18 maggio 2022, il nuovo \nROCIS è in vigore dal 18 maggio 2022.\n\n3. La modifica dello Statuto dell’Ente autonomo “Lugano Istituti Sociali”\n\nAttraverso il presente messaggio, approfittando della necessità di rinnovare il Mandato di \nprestazione, si approfitta per chiedere al Consiglio Comunale di voler approvare anche una \npiccola modifica allo Statuto, segnatamente all’art. 5 cpv. 2, del seguente tenore:\n\nart. 5 – Gestione contabile e amministrazione \ndell’Ente (attuale)\n\nart. 5 – Gestione contabile e amministrazione \ndell’Ente (nuovo)\n\n1. La tenuta della contabilità è effettuata \nconformemente alla LOC ed alle disposizioni settoriali.\n\n2. L'esercizio dell’Ente si chiude il 31 dicembre di ogni \nanno. Il conto di esercizio deve essere strutturato in \nmodo da evidenziare il risultato delle singole tipologie \ndell’attività aziendale (spazi espositivi, spazi teatrali e \nmusicali, altri spazi, attività istituzionali, attività \ncommerciali).\n\n3. Entro due mesi il conto d'esercizio e il bilancio \ndevono essere approvati dal Consiglio di \namministrazione e sottoposto all'Ufficio di revisione.\n\n4. Entro quattro mesi il conto d’esercizio deve essere \nsottoposto per approvazione al Consiglio Comunale per \nil tramite del Municipio.\n\n1. La tenuta della contabilità è effettuata \nconformemente alla LOC ed alle disposizioni settoriali.\n\n2. L'esercizio dell’Ente si chiude il 31 dicembre di ogni \nanno. Il conto di esercizio deve essere strutturato in \nmodo da evidenziare il risultato delle singole tipologie \ndell’attività aziendale.\n\n3. Entro due mesi il conto d'esercizio e il bilancio \ndevono essere approvati dal Consiglio di \namministrazione e sottoposto all'Ufficio di revisione.\n\n4. Entro quattro mesi il conto d’esercizio deve essere \nsottoposto per approvazione al Consiglio Comunale per \nil tramite del Municipio.\n\nSi propone lo stralcio delle presunte “tipologie dell’attività aziendale” indicate tra \nparentesi all’art. 5 cpv. 2, in quanto non pertinenti con le effettive attività del LIS. Si tratta \nsenza dubbio di un refuso ripreso dallo Statuto dell’Ente autonomo LAC (cfr. art. 5 cpv. 2), \nche può essere stralciato.\n\n\n\n- 5 -\n\n4. Il nuovo Mandato di prestazione per la gestione dell’Ente autonomo “Lugano \nIstituti Sociali”\n\nIl nuovo mandato di prestazione, che si sottopone all’attenzione del Consiglio Comunale \ncon il presente messaggio, vorrebbe avere una durata di quattro anni (cfr. nuovo art. 19). \nPer Statuto (cfr. art. 2 cpv. 4), la durata può essere stabilita infatti da 1 a 4 anni.\n\nRispetto all’attuale Mandato di prestazione, già aggiornato con decisione del Consiglio \nComunale del 29 novembre 2021 con adeguamenti riferiti al nuovo ROCIS, le proposte di \nmodifica presentate attraverso il messaggio di rinnovo sono minime e vengono di seguito \npresentate.\n\nL ’art. 5 cpv. 2 è semplificato, nel senso che è ricordato all’Ente che esso è tenuto a \nrispettare la legislazione in materia di commesse pubbliche nell’ambito del suo campo di \napplicazione, come del resto già definito esplicitamente dalla legge (cfr. art. 2 lett. a) \nLCPubb). Tuttavia, l’Ente non è tenuto a pubblicare annualmente la lista delle commesse \nche superano i CHF 5'000.00 aggiudicate su invito o incarico diretto l’anno precedente; \nobbligo che incombe esclusivamente al Cantone e ai Comuni (cfr. art. 7 cpv. 5 LCPubb). \nPer la verifica dell’idoneità il LIS può consultare la nuova piattaforma messa a \ndisposizione del Cantone denominata Portale offerenti (cfr. art. 20 a LCPubb) e può \nsempre contare del supporto del Centro di competenza commesse pubbliche del Comune di \nLugano.\n\nL ’art. 5 cpv. 4 dello Statuto è aggiornato rispetto alle collaborazioni più importanti del LIS \ncon i servizi dell’amministrazione comunale.\n\nL ’art. 13 è aggiornato alla nuova denominazione della Revisione interna, oggi Controllo \nfinanze della Città di Lugano.\n\nL’adeguamento dei termini inserito all’art. 6 è stato invece introdotto per permettere un \nmigliore adeguamento rispetto alle tempistiche cantonali.\n\nIl cpv. 1 dell'art. 15, concernente gli obblighi informativi particolari che incombono \nall'Ente LIS nei confronti della Città, può essere stralciato dal momento in cui non trova \nalcuna concreta applicazione. Si tratta infatti di un refuso rimasto rispetto alla prima \nversione del Mandato di prestazione proposta dal Municipio con il MMN. 9241, che \ncomprendeva il passaggio al nuovo ente anche dei settori socio-territoriali (sportello AVS, \nUfficio di intervento sociale e servizio di accompagnamento sociale), rimasti invece presso \nla Divisione Socialità del nostro Comune, per volontà del Consiglio Comunale, condivisa \ndal Municipio. Infatti, l'applicazione della Legge sull'assistenza, del Regolamento sulle \nprestazioni comunali in ambito sociale e la gestione di conti finanziati dalla Città è di \ncompetenza della Divisione Socialità e non dell'Ente LIS.\n\n\n\n- 6 -\n\nP.Q.M.\n\nIn considerazione di quanto sopra esposto, richiamate tutte le norme legali nel concreto \napplicabili e in particolare gli artt. 13 cpv. 1 lett. m, 42 cpv. 2, 193b e 193c LOC, 9 cpv. 1 \nlett. m e 99ter RCom, s’invita il lodevole Consiglio Comunale a voler\n\nr i s o l v e r e :\n\n1. La modifica dell’art. 5 cpv. 2 dello Statuto dell’Ente autonomo “Lugano Istituti\nSociali” è approvata.\n\n2. Il Mandato di prestazione per la gestione dell’Ente autonomo “Lugano Istituti\nSociali” per il periodo 2023-2026 è approvato.\n\n3. Il Municipio è incaricato del seguito della procedura.\n\nCon ogni ossequio.\n\nRis. mun. 01/09/2022\n\nAllegati:\n\n1. Statuto Ente Autonomo di diritto comunale “Lugano Istituti Sociali” con proposta\ndi modifica.\n\n2. Mandato di prestazione per la gestione dell’Ente autonomo “Lugano Istituti\nSociali” per il periodo 2023-2026.\n\n\n\nAllegato 1 \n \n\n1 \n \n\nSTATUTO  \n\nENTE AUTONOMO DI DIRITTO COMUNALE \n\n“LUGANO ISTITUTI SOCIALI” \n \n\nCapitolo I Generalità \n \nArt. 1 Ente comunale \n\n1. Il Comune di Lugano costituisce un ente autonomo di diritto comunale, secondo i dispositivi \ndegli artt. 193c e segg. della Legge organica comunale (LOC), denominato Lugano Istituti \nSociali (in seguito detto Ente e /o LIS). \n\n2. L’Ente ha propria personalità giuridica, indipendente dall'amministrazione comunale, con \nsede a Lugano. \n\n3. Il Comune di Lugano ne garantisce gli impegni.  \n\n4. All’Ente possono partecipare anche altri enti pubblici e/o privati senza scopo di lucro, \nsecondo modalità da definire. \n\n \nArt. 2 Scopo e compiti  \n\n1. L’Ente, senza scopo di lucro, ha i seguenti compiti: \n\n- gestione operativa ordinaria delle case anziani e delle infrastrutture al suo interno di \nproprietà del Comune di Lugano, nel quadro del mandato di prestazione stipulato con il \nCantone; \n\n- gestione operativa ordinaria di altre case anziani, previo accordo del Consiglio \nComunale; \n\n-  gestione operativa del settore giovani (Casa Primavera e Nidi d’infanzia) nel quadro del \nmandato di prestazione stipulato con il Comune. \n\n2. L’Ente può costituire delle entità ad esso vincolato con lo scopo di ottemperare le \ndisposizioni vincolanti dalla autorità federali e cantonali o dai firmatari terzi di contratti \nassicurativi previa informazione al Consiglio Comunale. \n\n3. La proprietà degli stabili e delle infrastrutture in essi contenute e la competenza per decidere \ngli investimenti restano al Comune; modalità e criteri vengono definiti tra le parti di comune \naccordo.  \n\n4. Per definire i compiti dell’Ente e i rapporti tra questo e il Comune di Lugano, vengono \nallestiti dei mandati di prestazione, la cui durata può essere stabilita da 1 a 4 anni. \nCompetente per la sua approvazione è il Consiglio Comunale. \n\n5.  Per assolvere i propri compiti il Comune di Lugano concede all’Ente l'utilizzo gratuito di \nquanto indicato al punto 2.2. alle condizioni stabilite nel mandato di prestazione. \n\n6. Eventuali compiti supplementari pertinenti al campo di attività di cui al cpv.1, ma non \ncontemplati e finanziati dai mandati cantonali, potranno essere attribuiti all’Ente con \napposito Mandato di prestazione comunale, approvato dal Consiglio Comunale. \n\n\n\nAllegato 1 \n \n\n2 \n \n\n \n\nArt. 3 Mezzi finanziari \n\n1. Per adempiere ai suoi compiti l’Ente dispone: \n\na) del contributo globale messo a disposizione dalla Città nell’ambito del Mandato di \nprestazione per i servizi parzialmente sottoposti al Contratto di prestazione cantonale \ne/o federale (nidi d’infanzia); \n\nb) del contributo globale cantonale regolato dal relativo Contratto di prestazione; \n\nc) da eventuali contributi di altri enti pubblici e privati; \n\nd) dei mezzi che lo stesso Ente ricava dalle sue attività (entrate, rette, locazione strutture, \nassicuratori malattie, erogazione servizi, ecc.). \n\n \n2. Il Comune concede all’Ente un capitale di dotazione iniziale di CHF 500'000.00. \n\n3. Al momento della costituzione dell’Ente il Comune procede inoltre al trasferimento dei \nfinanziamenti speciali (Fondo 1, 2 e 3) relativi alle attività sociali riferite al campo di \nattività dell’Ente, iscritti a bilancio della Città. \n\n4. L’Ente allestisce un piano finanziario della durata del Mandato di prestazione e lo aggiorna \nannualmente sulla base dell’ultimo consuntivo e dell’ultimo preventivo. Il piano \nfinanziario viene allegato al Mandato di prestazione e ne è parte integrante. \n\n \n\nArt. 4 Copertura del disavanzo e ripartizione delle eccedenze di esercizio \n\n1. Il fabbisogno dell’Ente è coperto dalla Città mediante un contributo stabilito sulla base dei \nconti preventivi presentati annualmente da Lugano Istituti Sociali e approvati dal \nMunicipio sulla base del piano finanziario. \n\n2. Nel caso in cui il disavanzo di esercizio riscontrato nei conti consuntivi del settore non \nsottoposto al contratto di prestazione cantonale (nidi d'infanzia) sia superiore al contributo \nversato, la differenza è coperta dalle riserve libere o in assenza di esse dal Comune. \n\n3. Nel caso in cui il disavanzo d’esercizio sia inferiore al contributo versato, oppure venga \ncoperto totalmente dalle eccedenze d’esercizio delle altre attività dell’Ente, il contributo \ndel Comune viene capitalizzato dall’Ente nelle riserve libere destinate alla copertura degli \nanni successivi dei risultati d’esercizio dei nidi d’infanzia. \n\n4. Per l’utilizzo di eventuali eccedenze di esercizio derivanti dalla gestione delle case anziani \nfanno stato le disposizioni del Mandato di prestazione stipulato con l’Autorità cantonale. \n\n5. Eventuali eccedenze disponibili derivanti dalle attività dell’Ente devono essere utilizzate \nper la costituzione di riserve, il cui impiego è volto alla copertura dei rischi e/o a progetti e \niniziative riferiti alle attività dell’Ente mirate principalmente alla qualità dei servizi così \ncome previsto dal contratto di prestazione cantonale. \n\n\n\nAllegato 1 \n \n\n3 \n \n\n \n\nArt. 5 Gestione contabile e amministrazione dell'Ente \n\n1. La tenuta della contabilità è effettuata conformemente alla LOC ed alle disposizioni \nsettoriali. \n\n2. L'esercizio dell’Ente si chiude il 31 dicembre di ogni anno. Il conto di esercizio deve essere \nstrutturato in modo da evidenziare il risultato delle singole tipologie dell’attività aziendale \n(spazi espositivi, spazi teatrali e musicali, altri spazi, attività istituzionali, attività \ncommerciali). \n\n3. Entro due mesi il conto d'esercizio e il bilancio devono essere approvati dal Consiglio di \namministrazione e sottoposto all'Ufficio di revisione.  \n\n4. Entro quattro mesi il conto d’esercizio deve essere sottoposto per approvazione al Consiglio \nComunale per il tramite del Municipio.  \n\n \n\nArt. 6 Vigilanza comunale \n\n1. Il Consiglio comunale esercita l’alta vigilanza sull’Ente. \n\n2. Il Municipio è preposto alla vigilanza dell’Ente, al controllo operativo - procedurale sulla \ngestione contabile e amministrativa. L’Ente trasmette la relativa documentazione \nfinanziaria così come ogni altro documento su richiesta del Municipio. Le analisi \ncomprendono pure la verifica del raggiungimento degli obiettivi definiti nelle convenzioni \nin essere. \n\n3. Nell'ambito della trasmissione dei dati di Preventivo e Consuntivo, l’Ente deve trasmettere \nal Municipio il rapporto di revisione e il rapporto d'esercizio accompagnato dalla \ndocumentazione finanziaria necessaria. \n\n4. La Commissione della gestione del Consiglio Comunale riceve, per il tramite del \nMunicipio, i preventivi e i consuntivi dell’Ente e l’esito delle verifiche sulla sua attività \ndegli organi cantonali e federali. \n\n \n\nArt. 7 Esenzione fiscale \n\nL’Ente, riservata la decisione del Dipartimento delle Finanze, è esente da imposte cantonali e comunali. \n\n \n\nCapitolo II Organizzazione \n\n \n\nArt. 8 Organi  \n\nGli organi dell’Ente sono: \n\na) il Consiglio di amministrazione (in seguito ance detto “Consiglio”); \n\nb) la Direzione; \n\nc) l'Ufficio di revisione. \n\n\n\nAllegato 1 \n \n\n4 \n \n\n \n\na) Il Consiglio di amministrazione  \n\n \n\nArt. 9 Composizione, designazione e durata della carica \n\n1. Il Consiglio si compone di 7 (sette) membri designati dal Consiglio Comunale, su proposta \ndel Municipio. \n\n2. Un membro deve essere il Municipale di riferimento, che assume la carica di Presidente.  \n\n3. Il Consiglio deve essere composto da membri con comprovata esperienza e competenza \nche favoriscano e supportino il raggiungimento ottimale dello scopo e dei compiti di cui \nl’art. 2 del presente Statuto. \n\n4. I dipendenti dell’Ente non sono eleggibili nel Consiglio. \n\n5. Riservato il primo mandato, i membri stanno in carica quattro anni e sono sempre \nrieleggibili. Il mandato scade sei mesi dopo il rinnovo dei poteri comunali. Resta riservata la \nfacoltà del Consiglio Comunale di revocare anticipatamente singoli membri del Consiglio \nqualora lo ritenesse opportuno. \n\n \n\nArt. 10 Convocazione e sedute \n\n1.  Il Consiglio si riunisce, su convocazione del Presidente, ogni qualvolta gli affari lo \nrichiedano, ma in ogni caso almeno quattro volte all'anno.  \n\n2. Il Consiglio deve pure essere convocato quando un membro dello stesso o il Direttore lo \nrichiedono.  \n\n3. Il Consiglio può validamente deliberare se sono presenti almeno 4 (quattro) membri; esso \ndecide a maggioranza dei presenti.  \n\n4. In caso di parità, il voto del Presidente è decisivo. \n\n5. Le deliberazioni del Consiglio sono consegnate in un verbale firmato dal Presidente e dal \nDirettore.  \n\n6. Le decisioni prese per via circolare (anche elettronica) sono consentite a condizione che la \nmaggioranza dei membri sia d’accordo con questa modalità. \n\n \n\n\n\nAllegato 1 \n \n\n5 \n \n\nArt. 11 Compiti e attributi \n\n1. Il Consiglio sovrintende alla direzione dell’Ente ed esercita la vigilanza generale sugli affari \ndell'amministrazione. \n\n2.  L’Ente, riservate le competenze decisionali degli organi comunali e cantonali, come pure \neventuali deleghe attribuite alla Direzione, esercita in particolare le seguenti funzioni: \n\na) approva i regolamenti e le disposizioni interne; \n\nb) negozia, approva e attua i mandati di prestazione annuali con il Cantone; \n\nc) nomina il Direttore e il personale; \n\nd) designa le persone che, con firma collettiva, vincolano l’Ente verso terzi; \n\ne) propone i conti preventivi, il rapporto di gestione, i conti annuali e il bilancio. \n\n3. Contro le decisioni di carattere amministrativo è data facoltà di ricorso ai sensi dell'art. 208 e \nsegg. LOC. \n\n \n\nArt. 12 Dimissioni \n\nLe dimissioni dei membri del Consiglio sono presentate all’Ente e al Consiglio comunale. \n\n \nb) Direzione \n\n \nArt. 13 Competenze \n\n1. La Direzione gestisce gli affari correnti dell’Ente secondo le istruzioni e le decisioni del \nConsiglio. \n\nEssa rappresenta l’Ente e istruisce le pratiche di competenza del Consiglio, formulando il suo \npreavviso. \n\n2. La Direzione esegue le decisioni degli organi superiori. \n\n \n\nArt. 14 Il personale1 \n\n1. I rapporti di lavoro dell’Ente con i propri collaboratori sono retti da un Regolamento mutuato \ndal Regolamento organico delle collaboratrici e dei collaboratori della Città di Lugano \n(ROCCL). Rispetto a quest’ultimo sono consentite solo modifiche che tengono conto delle \nspecificità dell’Ente. \n\n2. Il testo iniziale del Regolamento è adottato dal Consiglio Comunale di Lugano. \nSuccessivamente eventuali modifiche del ROCCL dovranno essere integrate nel \nRegolamento da parte del Consiglio di Amministrazione. \n\n3. La Cassa Pensioni è quella della Città di Lugano. \n\n4. I dipendenti dell’Ente eleggono una Commissione del personale composta da 9 membri, di \ncui 2 designati dalle organizzazioni sindacali. \n\n I membri devono rappresentare i vari settori professionali; i quadri non sono eleggibili. \n\n                                                 \n1 cpv. 1 e 2: modifiche approvate dal Consiglio comunale di Lugano il 29.11.2021, dal Consiglio di Stato il 16.03.2022. \n\n\n\nAllegato 1 \n \n\n6 \n \n\n I compiti e le modalità di funzionamento della Commissione sono definiti da un \nregolamento interno emanato dal Consiglio di amministrazione dell’Ente e devono essere \nanaloghi a quelli stabiliti per la Commissione del personale dal Regolamento Organico dei \nDipendenti del Comune di Lugano.   \n\n \n\nArt. 15 L'ufficio di revisione \n\nLa revisione dei conti viene affidata a un ufficio di revisione indipendente. \n\n \n\nCapitolo III Disposizioni finali \n\n \n\nArt. 16 Scioglimento \n\n1. L’Ente può essere sciolto con preavviso di un anno dal Consiglio Comunale. \n\n2. La decisione deve essere ratificata dal Consiglio di Stato. \n\n3. In caso di scioglimento il Comune subentra nelle attività dell’Ente e nei suoi obblighi \ncontrattuali. \n\n4.  Eventuali residui patrimoniali spettano al Comune di Lugano. \n\n \n\nArt. 17 Entrata in vigore \n\nIl Municipio stabilisce l’entrata in vigore del presente Statuto, riservata l’approvazione dell’Autorità \nsuperiore. \n\n \n\n\n\nAllegato 2 \n \n\nMandato di prestazione per la gestione dell’Ente autonomo \n“Lugano Istituti Sociali” \n\n \nLe parti contraenti \n\n \nIl Comune di Lugano, rappresentato dal suo Municipio e per esso dal Sindaco e dal Segretario  \n\n(in seguito Comune o Città) \n\n \ne \n\n \nL’Ente autonomo “Lugano Istituti Sociali”, rappresentato dal suo Presidente e dal Direttore \n\n(in seguito anche detto Ente e/o LIS) \n\n \n\nsottoscrivono il seguente \n\n \n\nMANDATO DI PRESTAZIONE \n\n \n\nCapitolo I Quadro legale di riferimento \n\n \n\nArt. 1 Basi legali  \n\nNell’esercizio delle varie attività, l’Ente è tenuto al rispetto e alla corretta applicazione di ogni \nnormativa vigente attinente al proprio campo di azione, tra cui: \n\n \n\nLeggi federali e cantonali \n\n- In generale: Legge concernente il promovimento, il coordinamento e il finanziamento delle \nattività a favore delle persone anziane (LAnz; del 30 novembre 2010), Legge sul sostegno \nalle attività delle famiglie e di protezione dei minorenni (Legge per le famiglie; del 15 \nsettembre 2003), Legge federale sulle prestazioni della Confederazione nel campo \ndell’esecuzione delle pene e delle misure (del 5 ottobre 1984), Legge federale \nsull’assicurazione malattie (LAMal; del 18 marzo 1994); Legge sull’assistenza e cura a \ndomicilio (del 30 novembre 2020; LACD); \n\n- Per le questioni legate ai dati sensibili contenuti nelle cartelle personali degli ospiti/utenti \ngestiti da tutti i servizi dell’Ente: Legge sull’archiviazione e sugli archivi pubblici (LArch; \ndel 15 marzo 2011) e il relativo Regolamento di applicazione (RLArch; del 28 marzo \n2012), la Legge sulla protezione dei dati personali (LPDP; del 9 marzo 1987) e il relativo \nRegolamento di applicazione (RLPDP; del 6 dicembre 2000); \n\n  \n\n\n\nAllegato 2 \n \n\n- In ambito di commesse pubbliche: Legge sulle commesse pubbliche (LCPubb; del 20 \nfebbraio 2001), Concordato intercantonale sugli appalti pubblici (CIAP; del 25 novembre \n1994 / 15 marzo 2001), relativo Regolamento di applicazione (RLCPubb/CIAP; del 12 \nsettembre 2006). \n\n \n\nRegolamentazioni comunali \n\nLe disposizioni legali vigenti (Regolamenti e Ordinanze municipali) restano di competenza per \npromulgazione, abrogazione e modifiche, degli organi comunali. L’applicazione dei relativi disposti \nè demandata all’Ente. \n\n \n\nArt. 2 Deleghe operative \n\nNell’ambito della sua attività ordinaria l’Ente è autorizzato a sottoscrivere accordi o contratti specifici \nche rientrano nel campo di applicazione delle norme vigenti, in particolare con Confederazione, \nCantone, Comuni, Casse malati e altre istituzioni. \n\n \n\nCapitolo II Oggetto del mandato \n\n \n\nArt. 3 Oggetto del mandato \n\n1. Il presente mandato ha lo scopo di regolare i rapporti tra il Comune e l’Ente nell’ambito \ndella gestione di Lugano Istituti Sociali. \n\n2. L’allegato I, avente come oggetto disposizioni particolari per i vari settori di attività \ndell’Ente, è parte integrante del presente mandato. \n\n3. Il piano finanziario è parte integrante del presente mandato. \n\n \n\nArt. 4 Compiti generali \n\n1. L’Ente, nel rispetto del proprio statuto, ha i seguenti compiti: \n\n- gestione operativa ordinaria delle case anziani e delle infrastrutture al suo interno di \nproprietà del Comune di Lugano, nel quadro del contratto di prestazione stipulato con \nil Cantone, dell’ente autonomo casa anziani Canobbio-Lugano, così come di altre case \nanziani, previo accordo del Comune (v. allegato I); \n\n- gestione operativa del settore giovani: Casa Primavera e Nidi d’Infanzia (v. allegato \nI); \n\n2. L’Ente collabora attivamente con le diverse associazioni, istituzioni e enti presenti sul \nterritorio al fine di promuovere le sue attività. \n\n  \n\n\n\nAllegato 2 \n \n\nArt. 5  Obblighi dell’Ente \n\n1. L’Ente si impegna a sviluppare e mantenere servizi e prestazioni di qualità orientati alla \nsoddisfazione e alla cura dell’utente. Ove possibile, esso si impegna a promuovere e \nfavorire le attività a sostegno dell’ambiente e della salute. \n\n2. L’Ente è tenuto al rispetto della legislazione in materia di commesse pubbliche. \n\n3. Nel rispetto delle disposizioni in vigore in materia di commesse pubbliche, l’Ente si \nimpegna a tenere in debita considerazione le ditte e i commercianti locali. \n\n4. L’Ente mantiene le collaborazioni già in essere e consolidate con alcuni servizi della Città \n(Controllo finanze, Cancelleria Comunale, Divisione informatica, Divisione risorse umane, \nDivisione affari giuridici, Divisione Spazi Urbani). Le collaborazioni e i rapporti che \nintercorrono fra l’Ente e i servizi interessati sono oggetto di specifici accordi di competenza \ndel Municipio.  \n\n \n\nArt. 6 Termini  \n\n1. Il conto d’esercizio annuale e il rapporto d’esercizio devono essere forniti al Municipio, \nper il tramite della Divisione finanze, entro cinque mesi dalla chiusura dell’anno contabile.  \n\n2. Il Preventivo deve essere fornito al Municipio, per il tramite della citata Divisione, entro il \n31 ottobre di ogni anno.  \n\n3. Nell’anno di scadenza del mandato il preventivo unitamente al piano finanziario deve \nessere fornito al Municipio entro il 30 aprile. \n\n \n\nCapitolo III Risorse \n\n \n\nArt. 7  Personale \n\n1. Le collaboratrici e i collaboratori dell’Ente sottostanno ad un Regolamento mutuato del \nRegolamento organico delle collaboratrici e dei collaboratori della Città di Lugano, come \nprevisto dall’art. 14 dello Statuto.  \n\n2. L’Ente deve dotarsi di personale in numero adeguato e con i requisiti sul piano della \npreparazione professionale, delle conoscenze empiriche e delle capacità relazionali \nnecessarie in linea con i parametri indicati dal Contratto di prestazione stipulato con il \nCantone, dagli accordi Cantonali e Federali e dalle relative leggi settoriali. \n\n3. Nel rispetto dei requisiti di cui al capoverso precedente l’Ente si impegna, a parità di \ncondizioni, ad assumere personale residente. \n\n4. La formazione continua e gli aggiornamenti volti a incrementare le conoscenze \nprofessionali dei collaboratori sono sostenuti e incoraggiati, così come l’offerta dei posti \ndi apprendistato per i vari settori di attività. \n\n\n\nAllegato 2 \n \n\nArt. 8 Previdenza professionale \n\n1. L’Ente affilia i propri collaboratori alla previdenza professionale (LPP) presso la Cassa \npensioni di Lugano (CPDL).  \n\n2. Esso può rivendicare eventuali rappresentanti in seno al Consiglio di amministrazione della \nCPDL.  \n\n \nArt. 9 Immobili \n\n1. Gli immobili restano di proprietà del Comune. Essi vengono concessi per uso comodato \nall’Ente. \n\n2. Per eventuali locazioni riguardanti spazi richiesti da enti terzi, non riguardanti o \ncoinvolgenti le attività dell’Ente, è necessaria l’autorizzazione preliminare del Comune e \ngli incassi sono riversati alla Cassa comunale. \n\n3. Nell’ottica di una maggiore economicità, l’Ente coordina i lavori di manutenzione \n(ordinaria e straordinaria) degli stabili. Gli interventi aventi carattere migliorativo \n(investimenti) sono seguiti e sopportati finanziariamente dal Comune.  \n\n4. In occasione di piccoli investimenti, attribuibili ai finanziamenti speciali in essere al \nbilancio dell’Ente, gli stessi sono gestiti autonomamente dallo stesso assumendone il carico \nfinanziario; nella relazione annuale d’esercizio l’Ente informa in dettaglio su questa \nfattispecie. \n\n5. L’Ente deve garantire e sopportare finanziariamente la manutenzione ordinaria legata alla \ngestione quotidiana delle strutture degli edifici, degli impianti e delle infrastrutture che si \ntrovano al loro interno.  \n\n6. La manutenzione straordinaria viene effettuata dal Comune attraverso i propri servizi e/o \nterzi e finanziata dallo stesso. L’Ente collabora con i servizi comunali preposti nel definire \nle necessità e le priorità di intervento straordinarie e nell’allestimento di messaggi \nmunicipali aventi come oggetto le richieste di credito da sottoporre al Consiglio Comunale. \n\n \nArt. 10 Mezzi finanziari \n\n1. L’Ente dispone principalmente dei seguenti mezzi finanziari: \n\na) del contributo globale messo a disposizione dalla Città nell’ambito del Mandato di \nprestazione; \n\nb) del contributo globale cantonale regolato dal relativo Contratto di prestazione; \n\nc) di eventuali contributi di altri enti pubblici e privati; \n\nd) dei mezzi che lo stesso Ente ricava dalle sue attività (entrate, rette, locazione \nstrutture, assicuratori malattie, erogazione servizi, ecc.).  \n\n2. Il Comune concede all’Ente un capitale di dotazione iniziale di CHF 500'000.00 \n(cinquecentomila).  \n\n3. Al momento della costituzione dell’Ente il Comune procede inoltre al trasferimento dei \nfinanziamenti speciali (Fondo 1, 2 e 3) relativi alle attività sociali riferite al campo di \nattività dell’Ente, iscritti a bilancio della Città. \n\n4. L’Ente allestisce un piano finanziario della durata del Mandato di prestazione e lo \naggiorna annualmente sulla base dell’ultimo consuntivo e dell’ultimo preventivo. \n\n  \n\n\n\nAllegato 2 \n \n\nArt. 11 Flusso dei mezzi liquidi \n\n1. La Città garantisce la necessaria liquidità dell’Ente. Esso allestisce un piano della liquidità \nannuale da presentare con il preventivo. Dal citato piano devono poter emergere eventuali \nnecessità di mezzi liquidi, così come eventuali eccedenze da riversare a favore della Cassa \ncomunale. Sulla base di questo documento, la Cassa comunale provvede a pianificare i \nfondi necessari. \n\n2. Il tasso d’interesse semplice applicabile sul saldo del conto di collegamento Comune-Ente \n(base 360/360) viene stabilito annualmente sulla base delle condizioni di mercato vigenti.  \n\n3. La gestione della liquidità avviene in modo autonomo da parte dell’Ente su propri conti. \nL’Ente aggiorna immediatamente il piano di liquidità dandone comunicazione alla \nDivisione Finanze del Comune.  \n\n \n\nCapitolo IV Copertura del disavanzo e ripartizione dell’utile \n \nArt. 12 Copertura del disavanzo e ripartizione delle eccedenze di esercizio \n\n1. Il fabbisogno dell’Ente è coperto dalla Città mediante un contributo stabilito sulla base \ndei conti preventivi presentati annualmente da Lugano Istituti Sociali e approvati dal \nMunicipio sulla base del piano finanziario. \n\n2. Nel caso in cui il disavanzo di esercizio riscontrato nei conti consuntivi del settore non \nsottoposto al contratto di prestazione cantonale (nidi d'infanzia) sia superiore al \ncontributo versato, la differenza è coperta dalle riserve libere o in assenza di esse dal \nComune. \n\n3. Nel caso in cui il disavanzo d’esercizio sia inferiore al contributo versato, oppure venga \ncoperto totalmente dalle eccedenze d’esercizio delle altre attività dell’Ente, il contributo \ndel Comune viene capitalizzato dall’Ente nelle riserve libere destinate alla copertura degli \nanni successivi dei risultati d’esercizio dei nidi d’infanzia. \n\n4. Per l’utilizzo di eventuali eccedenze di esercizio derivanti dalla gestione delle case \nanziani fanno stato le disposizioni del Mandato di prestazione stipulato con l’Autorità \ncantonale. \n\n5. Eventuali eccedenze disponibili derivanti dalle attività dell’Ente devono essere utilizzate \nper la costituzione di riserve, il cui impiego è volto alla copertura dei rischi e/o a progetti \ne iniziative riferiti alle attività dell’Ente mirate principalmente alla qualità dei servizi così \ncome previsto dal contratto di prestazione cantonale. \n\n \n\nCapitolo V Revisione \n \nArt. 13 Ufficio di revisione e vigilanza sul mandato \n\n1. Il compito di effettuare la revisione viene conferito al Controllo finanze Città di Lugano.  \n\n2. Le prestazioni sono oggetto di fatturazione annuale sulla base di accordi specifici tra le \nparti. \n\n3. Il Municipio di Lugano, tramite il Controllo finanze, è preposto alla vigilanza del mandato, \nin particolare al controllo sulla gestione contabile, amministrativa e procedurale dell’Ente. \nSu richiesta, il LIS trasmette la relativa documentazione finanziaria così come ogni altro \ndocumento. \n\n  \n\n\n\nAllegato 2 \n \n\nCapitolo VI Informazione e controlling \n\n \n\nArt. 14 Obblighi informativi generali  \n\nL’Ente è tenuto a informare il Comune sui seguenti aspetti per tutti i suoi settori di attività: \n\n- utilizzo risultato d’esercizio; \n\n- variazioni basi legali, in particolare in occasione di avvii di procedure di consultazione; \n\n- aggiornamento annuale del Piano finanziario sulla base dell’ultimo consuntivo e \npreventivo; \n\n- variazioni fondi finanziamenti speciali; \n\n- analisi scostamenti tra preventivi e consuntivi; \n\n- tipologie di deleghe in essere. \n\n \n\nArt. 15 Obblighi informativi particolari \n\nPer quanto concerne i dati sensibili l’Ente ne garantisce la corretta gestione nell’esecuzione delle \nattività ordinarie e ne dà informazione alla Città applicando le disposizioni vigenti in materia di \ninformazione e dati sensibili. \n\n \n\nArt. 16 Controllo delle prestazioni \n\n1. L’Ente allestisce e trasmette annualmente o in ogni momento, su richiesta del Comune, i \nseguenti documenti: \n\n- documentazione finanziaria; \n\n- rapporti di attività; \n\n- analisi del raggiungimento degli obiettivi definiti nelle convenzioni in essere; \n\n- rapporto di revisione; \n\n- rapporto d’esercizio. \n\n2. Il Comune procede al controllo operativo-procedurale sulla gestione contabile e \namministrativa. \n\na. Centri di costo con contratto di prestazione cantonale \n\nL’Ente è tenuto a presentare annualmente l’esito delle verifiche attuate dal DSS a \nfronte dei mandati in essere con l’Autorità cantonale. \n\nIl Comune si riserva di procedere con proprie verifiche specifiche. \n\nb. Centri di costo senza contratto di prestazione cantonale  \n\nIndicatori per le attività di controlling: \n\n- Nidi d’infanzia senza Mandato di prestazione \n\nNumero di casi gestiti; questionario di soddisfacimento (campionatura della \npopolazione interessata); altri indicatori (tempo, costo medio, …). \n\n  \n\n\n\nAllegato 2 \n \n\nArt. 17 Obiettivi e reportistica  \n\nLa Città e l’Ente sottoscrivono degli accordi annuali per i servizi e per le prestazioni della sua struttura \ne l’Ente redige annualmente resoconti d’attività mediante i quali viene garantita la trasparenza \ndell’operato svolto in particolare per: \n\na. Case per anziani e Casa Primavera \n\nb. Nidi d’infanzia \n\n \n\nCapitolo VII Altre disposizioni  \n\n \n\nArt. 18 Responsabilità  \n\nL’Ente è responsabile delle attività e delle prestazioni definite nel presente mandato. \n\n \n\nArt. 19 Durata e rinnovo  \n\n1. Il presente mandato ha una durata di 4 anni.  \n\n2. Le parti contraenti si impegnano a concludere le procedure di rinnovo del mandato almeno \n6 (sei) mesi prima della sua scadenza. \n\n \n\nArt. 20 Disdetta e revoca  \n\n1. Il mandato può essere disdetto dal Consiglio Comunale con un preavviso di 1 (un) anno. \n\n2. In caso di gravi inadempienze dell’Ente il mandato può essere revocato in qualsiasi \nmomento da parte del Consiglio Comunale. \n\n3. In caso di revoca del mandato il Comune subentra nelle attività dell’Ente e nei suoi obblighi \ncontrattuali. \n\n \n\nArt. 21 Fatture scoperte  \n\nIl Comune provvede all’incasso delle fatture scoperte dei debitori e al pagamento delle fatture \nscoperte dei singoli Istituti registrate nella contabilità comunale fino alla data della costituzione \ndell’Ente. \n\n \n\nArt. 22 Entrata in vigore \n\nIl Municipio stabilisce l’entrata in vigore del presente mandato, riservata l’approvazione \ndell’Autorità superiore.  \n\n\n\nAllegato 2 \n \n\nAllegato I – Disposizioni particolari per i vari settori di attività \n\nCase anziani  \n\n L’Ente si occupa della gestione ordinaria delle case anziani e delle infrastrutture al suo interno \ndi proprietà del Comune di Lugano, dell’ente autonomo casa anziani Canobbio-Lugano, nel \nrispetto delle prescrizioni e delle direttive previste nelle leggi settoriali e nel contratto di \nprestazione con il DSS. \n \n\n L’Ente si impegna a rispettare gli standard qualitativi conformemente alla “Direttiva sulla \nqualità”. \n \n\n L’Ente assicura un’assistenza rispettosa della persona e delle sue risorse fisiche e mentali, da \nrealizzare attraverso la creazione di un buon rapporto interpersonale, con un’assistenza \ninfermieristica e medica continua. \n \n\n L'Ente si impegna a garantire un tasso di occupazione superiore al 96% e ad ammettere di \nregola residenti domiciliati a Lugano (almeno il 96%). \n \n\n Nel rispetto dello statuto, la gestione operativa ordinaria di altre case anziani è possibile previo \naccordo del Comune di Lugano. \n \n\n Eventuali eccedenze disponibili derivanti dalle attività dell’Ente devono essere utilizzate per \nla costituzione di riserve, il cui impiego è volto alla copertura dei rischi e/o a progetti e \niniziative riferiti alle attività dell’Ente mirate principalmente alla qualità dei servizi così come \nprevisto dal contratto di prestazione cantonale. \n\n \n\nCasa Primavera \n\n L’Ente si occupa della gestione operativa del settore giovani, tra cui rientra pure la gestione \ndi Casa Primavera e delle infrastrutture al suo interno di proprietà del Comune di Lugano, nel \nrispetto delle prescrizioni e delle direttive previste nelle leggi settoriali, nel contratto di \nprestazione con il DSS e nell’accordo di prestazione con il Dipartimento federale di giustizia \ne polizia e degli standard qualitativi previsti. \n \n\n La gestione operativa del settore giovani persegue finalità di tipo educativo e di \naccompagnamento nel percorso di crescita di ciascun ospite e opera, nel limite del possibile, \nin sinergia con le famiglie, la scuola e tutta la rete di servizi di sostegno presenti nel territorio. \n\n  \n\n\n\nAllegato 2 \n \n\nNidi d’infanzia \n\n Sempre nell’ambito del settore giovani, l’Ente si occupa della gestione dei Nidi d’infanzia e \ndelle infrastrutture al suo interno di proprietà del Comune di Lugano, nel rispetto delle \nprescrizioni e delle direttive previste nelle leggi settoriali ai fini dell’ottenimento del \nContributo cantonale ad attività di sostegno alle famiglie. \n \n\n I Nidi d'Infanzia offrono servizi socio-educativi che accolgono richieste di collocamento \ndiurno per bambini. Essendo i Nidi d’Infanzia centri aperti di indirizzo educativo, dalla presa \na carico sono esclusi bambini con forme di handicap mentale e/o fisico grave e bambini che \nnecessitano di un supporto medicalizzato continuo a causa di gravi patologie.  \n \n\n Il Comune assume finanziariamente la perdita d’esercizio dei Nidi d’infanzia con una \npartecipazione del 20% dei costi riconosciuti e con la copertura dell’eventuale deficit residuo. \n\n \n\n\n


text: \n\n\n\n\n\n


text: \nCONSIGLIO COMUNALE\n\nESTRATTO DELLE RISOLUZIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE\n---------------------------------------------------------------------------------\n\nSEDUTA DEL 26/03/2018\n--------------------------------\n\nPRESIDENZA : Jermini Marco (PS) \nPRESENTI: 57 CONSIGLIERI SU 60 (numero massimo raggiunto nel corso della \n\nserata)\nSCRUTATORI: Beltraminelli Anna (PPD); Zanchi Federica (PLR) \n\n*\nOMISSIS\n\nMessaggio  9820 concernente la raccolta dei rifiuti - Estensione dei contenitori per RSU, \nvetro, carta e alu-latta a Cadro - Richiesta di un credito di fr. \n1'000'000.--.\n\n---------------------------------------------------------------------------------------------------------\nOMISSIS\n\n(PRESENTI IN SALA 55 CONSIGLIERI COMUNALI)\nCON 37 VOTI FAVOREVOLI, 0 CONTRARI, 18 ASTENUTI\n\nIL CONSIGLIO COMUNALE RISOLVE:\n\n1. È concesso un credito di fr. 1'000'000.-- per l'estensione dei contenitori interrati e \nseminterrati per RSU, vetro, carta e alu-latta per il quartiere di Cadro e per esigenze \npuntuali nei quartieri già parzialmente serviti dalla sistematica di raccolta.\n\n2. L'utilizzo dei crediti sarà equamente ripartito su tre anni, dal 2018 al 2020, per la \nconclusione dei lavori di posa dei contenitori interrati.\n\n3. La spesa sarà caricata al bilancio comunale, beni amministrativi, e ammortizzata \nsecondo le apposite tabelle.\n\n4. Il credito decadrà se non utilizzato entro il 31 dicembre 2019.\n\nOMISSIS\n\n\n