category_it: Osservazioni

text: \nM U N I C I P I O\n\nOsservazioni del Municipio ai rapporti  di maggioranza e minoranza della \n\nCommissione delle Petizioni sulla mozione no. 3478 del 10 novembre 2008 dell'On. \n\nRaoul Ghisletta dal titolo "Un centesimo per progetti destinati all'acqua potabile"\n\n________________________________________________________________________\n\nLugano, 1° luglio 2009\nAll'On.do\nConsiglio Comunale\n\n6900  Lugano\n\nOnorevole Signora Presidente,\nOnorevoli Signori Consiglieri Comunali,\n\nil 10 novembre 2008 l'On. Raoul Ghisletta ha presentato una mozione tendente ad \nintrodurre un nuovo articolo nel Regolamento per la fornitura di acqua potabile di Lugano, \nche preveda il prelievo di un contributo di un centesimo/m3 da destinare a progetti che \nfavoriscono nel mondo l'accesso all'acqua potabile, a seguito della quale i membri della \nCommissione delle Petizioni hanno elaborato dei rapporti di maggioranza e minoranza.\n\nOsservazioni del Municipio\n\nLa Città di Lugano, come pure le AIL quali distributrici di acqua potabile, coscienti delle \ndifficoltà insite nella costruzione e nella gestione di un acquedotto, non possono che \nsostenere un accesso a questo bene di prima necessità nei paesi in via di sviluppo.\n\nSecondo il modello proposto nel rapporto della maggioranza della Commissione delle \nPetizioni si introdurrebbe il principio del prelievo di un contributo obbligatorio (ancorato in \nun regolamento comunale) in modo che l'utente sia tenuto a versare in base al consumo \nregistrato, soluzione tecnicamente fattibile per quanto riguarda la fatturazione. Tuttavia solo \ngli utenti finali (vendita al dettaglio) e non i Comuni viciniori che acquistano acqua \nall'ingrosso, saranno tenuti a versare il contributo in questione. Verrebbero così raccolti \nogni anno fr. 70/80'000.-- (sino ad un'eventuale rimodifica del Regolamento), una cifra \ncospicua che si riproporrebbe ogni anno e che si dovrebbe:\n\n. gestire tramite una commissione da creare a livello comunale (con il compito di ricercare \ni progetti con massimo effetto costi/benefici, di finanziarli e seguirli nella loro \nrealizzazione);\n\n. versare ad una o più organizzazioni nazionali d'aiuto allo sviluppo con tutti i problemi \nlegati a queste organizzazioni su cui non si può eseguire un controllo diretto.\n\n\n\nSino ad oggi le AIL hanno agito in modo individuale scegliendo progetti che offrivano una \ngaranzia di serietà. È questo un metodo pragmatico che ha i suoi limiti perchè non \ncoordinato ad un livello superiore, ma ha il pregio di poter "dosare le forze" in base alla \nsituazione economica generale, dell'AAP in particolare ed alla capacità delle AIL di \nanalizzare e poi seguire almeno sulla carta i singoli progetti.\n\nConclusioni\n\nA questo proposito, il Municipio di Lugano ritiene che sia un ottimo compromesso \nl'introduzione di un articolo, nel futuro contratto di prestazione tra AAP di Lugano e AIL, \nper il periodo 2010-2019, secondo cui le AIL devolveranno annualmente a nome e per \nconto dell'AAP di Lugano, fr. 50'000.-- di media, per opere umanitarie nel settore dell'acqua \npotabile, operando in modo individuale o appoggiandosi ad organizzazioni nazionali come \nper esempio "Solidairteau".\n\nSi invita pertanto l'On.do Consiglio Comunale a voler\n\nr i s o l v e r e :\n\n1. La mozione no. 3478 é parzialmente accolta ai sensi dei considerandi.\n\nPER IL MUNICIPIO\n\nIl Sindaco: Il Segretario:\n\nArch. dipl. ETH G. Giudici            lic.jur. M. Delorenzi\n\nris. mun.: 01/07/2009\n\n\n


parent_type: affair

category_it: Risposte

format: application/pdf

text: \nM U N I C I P I O\n\nLugano, 23 settembre 2013/trs\n\ncentro inf.: 101.0\n\nris. mun.: 19/09/2013\n\nPosta A\n\nOnorevole Signor\n\nDaniele Casalini\n\nConsigliere Comunale\n\nStrada Cantonale 16a \n\n6964 Davesco-Sograno\n\nOggetto: interrogazione no. 513 - "Festeggiamenti del 1° agosto a Lugano"\n\nOnorevole Signor Casalini,\n\nin riferimento alla Sua interrogazione in oggetto, del 30 agosto 2013, La informiamo che \n\nil Municipio condivide l’opinione che l’azione di un singolo individuo non debba ricadere \n\nsulla collettività. Alla stessa stregua, è pure doveroso rammentare che in un paese \n\ndemocratico vige la libertà di stampa e così dunque sia nel Cantone Friborgo che in \n\nTicino.\n\nIl Municipio non ravvisa elementi sufficienti intesi ad una formale presa di posizione né \n\nnei confronti del quotidiano né delle autorità friborghesi.\n\nUn lettera di biasimo ufficiale non farebbe altro che dare credito a quanto pubblicato ed \n\nulteriore notorietà all’organo di stampa in questione.\n\nCi è gradita l’occasione per porgerLe, Onorevole Signor Casalini, l’espressione dei nostri \n\nmigliori saluti.\n\nPER IL MUNICIPIO\n\nIl Sindaco: Il Segretario:\n\nAvv. M. Borradori lic. jur. M. Delorenzi\n\nC.p.c.:\n\n. Consiglio Comunale\n\n. Municipio\n\n. Segretario Generale\n\n. Direttore Operativo\n\n\n


category_it: Interpellanza

text: \n\n\n\n


category_it: Dettaglio

text: \nAndrea Censi\nConsigliere Comunale di Lugano \nLega dei Ticinesi \n\nLugano, 05 novembre 2018 \n\nLodevole Municipio di Lugano \nPalazzo Civico \nPiazza della Riforma 1 \n6900 Lugano \n\nOnorevole Signor Sindaco, \nOnorevoli Signore e Signori Municipali, \n\nIl Sottoscritto Consigliere Comunale, avvalendosi della facoltà concessa dalla LOC e del \nRegolamento Comunale, presenta la seguente:\n\nINTERROGAZIONE\n\nConti in tasca alla cultura luganese: quanto spende la Città per queste attività?\n\nPremessa\nÈ ormai un luogo comune che la Lega sia contro la cultura, ma non è assolutamente vero. \nLa Lega si batte per una giusta allocazione delle risorse e combatte lo sperpero inutile dei \nsoldi dei cittadini, per una cultura fruibile a tutti e non quella elitaria destinata ai pochi.\nCon questa premessa il gruppo della Lega in Consiglio Comunale ha intenzione di fare i \nconti in tasca al titolo di spesa a bilancio chiamato «cultura». È semplicistico dire che il \nLAC ci costa 5 milioni all`anno per i contributi versati all`Ente Autonomo, se sommiamo i \ncontributi al MASI, a Lugano in Scena, a Lugano in Musica, alla nuova Fondazione Musei \ne Culture, alla Compagnia Finzi Pasca, al FOSI, e le spese indirette di sorveglianza, le \nassicurazioni, gli interessi e ammortamenti, gli affitti condonati, le spese per i depositi delle\nopere d`arte, la cifra si gonfia di parecchi milioni. Quanti? È quello che con questo atto \nparlamentare si vuol chiedere al Municipio.\n\nSi chiede pertanto al Municipio:\n\n1) Quanti sono stati i visitatori al LAC e negli altri musei (dati separati per struttura)? \nQuanti di questi paganti? Quanti di questi fanno parte di comitive scolastiche?\n\n2) Quanto è stato incassato dalle entrate dei visitatori per ogni singola struttura?\n\n3) Quanti visitatori sono stati conteggiati per settore artistico (museale, concerti, spettacoli)\nper ogni singola struttura?\n\n(Interrogazione no. 991)\n\n\n\n4) Il Municipio ha, a titolo di confronto, i dati di altre strutture simili al LAC a livello\nsvizzero? Se sì, è possibile esporli nella risposta a questa interrogazione?\n\n5) A quanto ammontano le spese per i costi gestionali non compresi nel mandato di\nprestazione che gravitano attorno alla cultura (impianti di sorveglianza, assicurazioni,\ninteressi e ammortamenti, affitti condonati, spese per i depositi delle opere d`arte, ecc.)?\nQuanto di esse sono riconducibili al LAC?\n\n6) A quanto ammontano tutti i contributi che Lugano versa ad enti pubblici e privati (quali\nMASI, Lugano in Scena, Lugano in Musica, nuova Fondazione Musei e Culture,\nCompagnia Finzi Pasca, FOSI)?\n\n7) Gli enti e fondazioni sopra citati svolgono le loro attività culturali ed artistiche\nunicamente nella struttura del LAC od anche in altre strutture? In quale misura per ogni\nente e fondazione?\n\nVi ringrazio e colgo l’occasione per salutarvi cordialmente,\n\nAndrea Censi, Lega dei Ticinesi\n\n(Interrogazione no. 991)\n\n\n\n\n


text: \n\n


RapportoMozione_ 3325_Petizioni.pdf

category_it: Rapporti

text: \nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELLE PETIZIONI CONCERNENTE LA \nMOZIONE NO. 3325 DEL 15.12.2006 PRESENTATA DAL GRUPPO SOCIALISTA IN \nCONSIGLIO COMUNALE - PRIMO FIRMATARIO ON. NENAND STOVANOVIC - \nCHE POSTULA L’AUMENTO DELLE TARIFFE MINIME  DEI POSTEGGI PER UN \nARIA PIÙ PULITA E RELATIVA MODIFICA DELL’ART.15 DEL“ROC”\n----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\n--\n\n            Lugano, 3 settembre 2009\n\nAll’On.do \nConsiglio Comunale\n6900 Lugano\n\nOnorevole signor Presidente,\nOnorevoli signore e signori Consiglieri Comunali,\n\nIl 15 dicembre 2006 l’On. Nenad Stojanovic ha inoltrato, all’indirizzo del Consiglio Comunale,  \nuna Mozione sottoscritta dai colleghi del gruppo PS in CC, Gianrico Corti, Marco Jermini, \nLorenzo Leggeri, Franco Molinari, Silvano Montanaro e Martino Rossi, nella quale viene \npostulato “l’aumento  delle tariffe  per l’uso dei  posteggi”,  con il chiaro intento di ridurre, nel \ncentro della città, il traffico delle autovetture private.\n\nEssi affermano che ciò potrebbe contribuire sensibilmente a “diminuire  l’inquinamento dell’aria”  \nche, a causa della concentrazione di polveri fini, risulta essere la città più inquinata della Svizzera.\n\nIl Consiglio Comunale, nella sua seduta del 18 dicembre 2006, ha demandato l’incarico per la \nformulazione del relativo rapporto alla Commissione delle Petizioni che appurata la relativa \ncompetenza di carattere giuridico e la base legale che le assegna tale compito, in virtù di quanto \ncontenuto nell’art. 67 della LOC, che prevede la trasmissione delle Mozioni ad una commissione \npermanente o speciale, ed in ossequio alla legislazione comunale vigente, ha dato inizio all’\nevasione del mandato, che dato la sua complessità, si è purtroppo protratto più a lungo del \nprevisto.\n\nI mozionanti sono dell’avviso che le attuali tariffe dei posteggi pubblici contribuiscono in maniera \nsostanziale ad aumentare l’uso dei veicoli a motore nel centro, ciò che rappresenta un chiaro nesso \ndell’inquinamento dell’aria. Fanno altresì presente che in nessuna altra città svizzera per \nposteggiare l’automobile nel centro città, la prima mezz’ora è “esent-tassa”  e le tariffe invece di \naumentare, paradossalmente diminuiscono. \nQuesta proposta di aumento del costo dei posteggi, renderebbe più attrattivo e concorrenziale l’\nuso del trasporto pubblico che, negli ultimi periodi, ha registrato invece una diminuzione del \nnumero di utenti.\n\nRiprendendo diversi interventi su questo specifico tema, essi si riallacciano e commentano in \nparticolare il rapporto della Commissione della Pianificazione del Territorio sulla Mozione No. \n\n\n\n3180  dell’On. Maddalena Ermotti-Lepori, nella quale veniva esplicitamente chiesto di raddoppiare \nil costo attuale dei posteggi e nel contempo di dimezzare le tariffe dei mezzi pubblici, fanno altresì \nriferimento al rapporto della Commissione della Gestione del 12 giugno 2006,  invocando in \nsostanza che (l’art. 15 cpv. 1 lett. e) del Regolamento Comunale dei beni amministrativi, venga ad \nessere modificato, inserendo una tariffa minima a cui il Municipio sarà vincolato, e lasciando all’\nesecutivo più ampia libertà per decidere le relative “tariffe massime”,  mediante emanazione di \nun’ordinanza.\n\nDopo aver esaminato quanto rilevato dalla Mozione, che in sostanza risulta essere quello della \nprotezione dell’aria (questa volta addotto a motivo principale per giustificare la riduzione del \ntraffico in città) viene proposto, quale soluzione, l’aumento delle tariffe dei posteggi, che potrebbe \nesplicare i suoi effetti.\n\nPer un esame scrupoloso  ed obiettivo dei dati contenuti nella Mozione, la Commissione delle \nPetizioni ha analizzato nei singoli dettagli gli argomenti trattati nel rapporto redatto dalla \n“divisione dell’ambiente - sezione protezione aria, acqua e suolo” del Dipartimento del \nTerritorio, in particolare quelli concernenti la qualità dell’aria nel nostro Cantone, durante l’anno \n2006.\n\nMinuscole, speso incolori, inodori e impalpabili, le sostanze nocive nell’aria che respiriamo e che \nci assicura la vita, sono talvolta difficilmente percepibili e i loro effetti sottovalutati. Gli \ninquinanti atmosferici rappresentano un rischio accertato per la salute umana ed hanno \nripercussioni dirette e indirette su animali, piante ed interi ecosistemi. Per capire le tematiche \nriguardo all’inquinamento atmosferico è perciò utile conoscere diversi concetti basilari. \nInnanzitutto gli inquinanti (sostanze nocive presenti nell’aria che noi respiriamo) che sono emessi \nda diverse fonti come ad esempio i processi industriali, i riscaldamenti, il traffico stradale, i \ncantieri ecc. principalmente ossidi d’azoto (NOx)  polveri sottili primarie (PM10)  diossido di \nzolfo (SO2)  monossido di carbonio (CO)  idrocarburi policiclici aromatici (IPA) e composti \norganici volatili (COV).\n\nE’ ovvio e fuori di dubbio che la diminuzione delle emissioni risulta evidentemente lo strumento \npiù efficace per migliorare la situazione ambientale in generale.\n\nNessuno nega che il traffico è una delle fonti principali della formazione di queste “microscopiche \nparcelle di polvere sospese nell’aria e che oggi costituiscono una delle sfide più importanti per la \nlotta contro l’inquinamento atmosferico. Trattasi in sostanza delle particelle definite “PM10” \ncon diametro inferiore ai 10 micron. Date le loro minuscole dimensioni esse possono penetrare \nanche nelle ramificazioni più sottili dei polmoni, per poi raggiungere, in parte, i vasi linfatici e \nsanguini …”\n\nUlteriori informazioni si possono ottenere presso l’Ufficio Federale dell’Ambiente, che così \ndefinisce le fonti di emissione:\n“le polveri fini formano una miscela complessa. Una parte di esse è costituita da particelle \nprimarie, le quali vengono emesse da fonti naturali e si producono sia durante i processi di \ncombustione che in seguito all’abrasione meccanica dei pneumatici, dei freni, della \npavimentazione stradale e dal risollevamento delle polveri precedentemente depositate sul \nsuolo”.\n\nQuesto quanto alla definizione dell’inconveniente che, come sostengono i mozionanti, risulta in \nchiaro nesso con l’uso dei veicoli a motore, (e tutti i trasporti in generale). Essi costituiscono \n\n\n\ninfatti la fonte principale di PM 10  e ciò in ragione del 59-61%,  nota ben più importante di \nquella dell’industria e dell’artigianato 26-27%.\n\nAppare tuttavia ovvio come l’inquinamento dell’aria non può limitarsi allo stretto confine del \nterritorio cittadino e nemmeno, come recentemente affermato, al territorio del Cantone. \nFanno fede gli accordi stipulati poco più di un anno fa a livello internazionale con la Regione \nLombardia. \nAl riguardo è il caso di menzionare come il Municipio abbia attivato un sito apposito con il settore \nspecifico delle informazioni ambientali che tratta questa specifica tematica, premurandosi altresì \ndi formulare raccomandazioni sul comportamento, a tutti i suoi abitanti.\n\nNel consultare il sito “web” del Cantone Ticino, che illustra il rapporto dell’Ufficio della \nProtezione dell’Aria riguardo alla strategia di lotta allo smog invernale al sud delle alpi, la \nCommissione delle Petizioni ha potuto controllare, a seguito di una segnalazione apparsa su una \nlettera al Corriere del Ticino, quanto segue: la parte di PM 10 importata per i comuni ticinesi \nvaria tra 23 ug/mc m3 per Chiasso e 20 ug/mc m3 per Lugano …\n \nCiò significa che in pratica pur interrompendo tutte le nostre attività durante l’intero anno, \navremmo comunque pur sempre un superamento del valore limite annuo di 20 ug/mc.\n\nLa Commissione delle Petizioni rileva inoltre che:\n“a Lugano,  la parte di PM 10 derivante dal traffico leggero si attesta tuttavia \n  a 1.6 ug/mc,  ne deriva quindi che i cosiddetti “veicoli leggeri” rappresentano solo\n  il 32% sul complesso delle immissioni di” polveri fini”.\n\nNon vi è quindi alcun dubbio che anche una parte di esse vengono prodotte in loco, per cui \nsembrerebbe opportuna la misura tendente a diminuire il traffico nella città. \n\nVa tuttavia precisato che la fattispecie, oggetto della Mozione, riguarda unicamente i “ posteggi” , \ni quali sono destinati solo al “traffico leggero” e dunque solo di una parte di tutte le immissioni di \nPM10 riscontrati in città.\n\nDa anni il Comune si china sulla politica del traffico e dei trasporti prima nel centro città e oggi, \ncon le diverse aggregazioni, anche negli ex-comuni limitrofi.\n\nIl Municipio, prendendo posizione sull’interrogazione No. 91 del 5 aprile 2005  sottoscritta da \ndiversi Consiglieri Comunali del gruppo PLR in CC, ha già fatto espresso riferimento al lungo \nistoriato che dal lontano 1974 riguarda la problematica dei posteggi. \nGià a quei tempi si auspicava la realizzazione di grandi parcheggi periferici collegati in modo \nefficiente e funzionale da servizi di trasporto collettivi.\nCiò che veniva proposto allora è ciò che viene lentamente ma di sicuro organizzato dal PTL  \n(Piano dei Trasporti del Luganese), vedi il P&R delle Fornaci con 400 posti, il  futuro P&R di \nCornaredo  che ne prevede 1200 e a breve, è di questi giorni la notizia che si è riusciti a trovare un \naccordo, il P&R di Vezia  con 400 luoghi di sosta.\nCerto occorre ancora intervenire con misure fiancheggiatrici sui comuni aggregati e ciò soprattutto \nper ridurre il più possibile l’entrata nell’agglomerato urbano e in città.\n\nQueste misure, tuttavia, non devono poter scoraggiare la penetrazione in città in quanto zona \nnevralgica e ad alta densità non solo di negozi , ma anche di servizi utili come la Posta Centrale , \n\n\n\ngli Istituti di Credito , il Palazzo di Giustizia , il Municipio , altri uffici amministrativi della città, \nfarmacie , studi medici , aziende di servizio, senza dimenticare i grandi magazzini , i commercianti  \ne non da ultimo i negozi di prestigio , che per il momento trovano ancora posto nel cuore della città \ne che senza i quali il centro diverrebbe superficie deserta. \n\nIl nuovo art. 31 a della LALPT  sui posteggi destinati all’industria all’artigianato e relativo decreto \ndel Consiglio di Stato emanato nel frattempo, consente appunto di rivedere il numero massimo dei \nposteggi consentiti, adattandoli alla frequenza del servizio pubblico presente nella zona. \nAnche su questo punto si è espressa la già citata interrogazione presentata da parte di un gruppo di \nConsiglieri Comunali del PLR.\nCerto che la situazione attuale, di fatto, prevede che la città abolisca o  trasformi ben 2400 \nposteggi del centro, proprio per favorire l’attrattiva di quelli periferici.\n\nE’ comunque un dato di fatto che l’occupazione dei posteggi in centro città è ancora altissimo: \n\nL’autosilo di Via Balestra , con i suoi 499 posteggi, ha avuto una media mensile per l’anno 2005 \ndi ben 52'466 entrate, per l’anno 2006 di 43'960, mentre per l’anno 2007 la media mensile si è \ncollocata sui 45'840 fruitori. \n\nPer l’autosilo di Via Motta , i 278 posteggi hanno avuto una media mensile di occupazione per l’\nanno 2005 di ben 28'958 entrate, per l’anno 2006 ha visto una media mensile pressoché identica \ndi 28'613 unità, mentre per il 2007 una media leggermente inferiore che si e fissata sui  27'728 \nutenti.\n\nPer il posteggio  Ex Scuole  - 95 posteggi - la media mensile di occupazione è risultata di 24’619 \nnel 2005 di 25'176 nel 2006 e di 25'364 utenti nel 2007, dimostrandosi il più trafficato della città.\nPer l’autosilo di Piazza Castello , la media nel primo anno d’utilizzo (dal giugno 2005) è stata di \n16’069 unità, per l’anno 2006 di 21'980, mentre per il 2007 la media mensile si è collocata sui \n23'934 utenti.\n\nSono cifre, queste, estremamente importanti, che dimostrano come la cittadinanza necessiti \nassolutamente di poter disporre di  parcheggi necessari alla vita quotidiana ed all’impulso \ncommerciale di cui lo stesso PTL tiene conto e che va, come già detto, risolto nella sua globalità. \nTesi sostenuta da più parti tra le quali l’autorevole voce dell’associazione dei  commercianti di \nLugano.\n\nNello stesso rapporto la Commissione della Pianificazione rilevava, nel già citato rapporto del \n7.11.2005, che: “il prezzo del posteggio è uno degli elementi che influenzano il comportamento \ndegli utenti del traffico motorizzato privato, mentre l’uso del mezzo di trasporto pubblico viene \nfavorito non solo da una politica tariffaria bassa ma anche da altre forme di promozione quale ad \nesempio la frequenza…”\n\nA tale proposito la Commissione della Pianificazione del Territorio ha effettuato un paragone tra \nle tariffe dei posteggi di diverse città, tra cui Bellinzona, Ginevra, Basilea, Friborgo, San Gallo, \nLosanna, Lucerna, Zurigo, Berna, Como e Varese, rilevando come le tariffe della nostra città, \nsono, tra quelle raffrontate, le meno care. Invitava quindi il Municipio a voler considerare che: \n“nell’ambito della politica ambientale della città, i prezzi dei posteggi dovranno essere adattati \nalla media nazionale, mentre parallelamente con i mezzi supplementari scaturiti dall’aumento \ndel prezzo dei posteggi, si dovrà incentivare l’uso dei mezzi di trasporto pubblici”.\n\n\n\nQuesto rapporto è stato interamente  accettato dal CC, per cui non si vede la ragione per cui si \ndebba discostarsi da questi intenti, che sono in fondo quelli propugnati da questa ennesima \nMozione. \nLa Commissione delle Petizioni rileva altresì come il Municipio abbia già tenuto conto di tutto ciò \nnel quadriennio appena concluso, aumentando le tariffe dei parcheggi pubblici. Risulta pertanto \ndifficile giustificare, a così breve termine, un ulteriore nuovo aumento se si tiene conto del fatto \nche tutte le soluzioni alternative, come ad esempio i posteggi nelle zone periferiche, sono ben \nlungi dall’essere stati interamente realizzati.\n\n\n\nIl Municipio di Lugano, nelle osservazioni alla Mozione Ermotti-Lepori a pag. 5, ha già \ntestualmente affermato “come la politica tariffaria dei posteggi potrà essere rivista alla luce dei \ncambiamenti che sono quelli che abbiamo citato sopra”.\n\nPur ritenendo per certi versi giustificati i suggerimenti proposti, nel solco di precedenti analoghe \ndecisioni, la Commissione delle Petizioni la ritiene tuttavia prematura, e fa osservare che la \nsoluzione permetterebbe di ovviare e ridurre solo in minima parte la situazione, poco più di 1/3 \ndelle fonti di inquinamento e ciò sin tanto che non sarà possibile far capo ai posteggi esterni in \nmisura adeguata; per intenderci quelli previsti dal piano dei posteggi del polo luganese (PP) del \ngennaio 2003, che permetteranno di soddisfare le più che giustificate esigenze vitali dell’attività \ncittadina che, nell’interesse di tutti, non va assolutamente ostacolata.\n\nIn virtù delle considerazioni contenute nel presente rapporto, la Commissione delle Petizioni \npropone quindi di respingere la Mozione No. 3325 ma richiama la decisione presa dal Consiglio \nComunale, che accogliendo il suggerimento della Commissione della Pianificazione del \nTerritorio, chiedeva comunque di voler adeguare alla media nazionale, le tariffe dei parcheggi.\nRende pure attento l’esecutivo cittadino sul fatto che a breve-medio termine dovrà affrontare in \nmaniera seria ed approfondita la questione mobilità non solo del centro, ma su tutto il territorio \ndella città, cercando in primo luogo , quale valida alternativa al mezzo di trasporto privato e per \nscoraggiarne l’uso, concreti e reali miglioramenti del servizio pubblico.\n\nPer questi motivi si chiede a codesto lodevole Consiglio Comunale che abbia a:\n\nrisolvere:\n\n1. La Mozione 3325 del  15 dicembre 2006 degli On. Nenad Stojanovic, Gianrico Corti, Marco \nJermini, Lorenzo Leggeri, Gianfranco Molinari, Silvano Montanaro e Martino Rossi non è più \nattuale poiché superata dagli eventi (vedi ordinanza allegata).\n\nPER LA COMMISSIONE\nDELLE PETIZIONI\nPeter Rossi, relatore\nMichele Bertini\nFrancesca Bordoni-Brooks\nGiampiero Cambrosio\nLuana Casella\nLauro Degiorgi\nRaoul Ghisletta\nMichele Kauz\nAlessandra Noseda-Fontana\nMaruska Ortelli\nLaura Tarchini\n\n\n


category_it: Rapporti correlati

text: \n- 1 -\n\nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELL'EDILIZIA RELATIVO AL MMN. 8407 \nCONCERNENTE LA ZONA SPORTIVA DI CORNAREDO. NUOVO CAMPO IN \nSINTETICO SETTORE D, MANUTENZIONE STRAORDINARIA CAMPI IN \nSINTETICO SETTORI E-F E SISTEMAZIONE DELLE RECINZIONI. RICHIESTA \nDI UN CREDITO DI COSTRUZIONE DI FR. 3'945'000.-- \n\nLugano, 26 marzo 2012\n\nAll'Onorando\nConsiglio Comunale\n6900 Lugano\n\nOnorevole Signor Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\nPREMESSA\n\nLa Città di Lugano da sempre è molto attiva in ambito sportivo: ogni anno hanno luogo \ncirca 800 manifestazioni/eventi dedicati allo sport, di cui una ventina sono di grande \nrilievo. Le Società sportive sul territorio sono circa 140, il che denota la grande volontà \ndi praticare sport e passare del tempo in compagnia, in modo sano.\n\nOggi, il Centro Sportivo di Cornaredo è il fulcro dello sport nella Città di Lugano ma, \nnel lontano 1916, l'area in cui sorgono i campi di calcio, la pista di atletica e le altre \ninfrastrutture, su proposta della Pro Lugano sarebbe potuta diventare una riserva per \ncolonie di daini, caprioli e cervi. La Città però, decise altrimenti, e dagli anni '50 \nCornaredo divenne il quartier generale dello sport a Lugano.\n\nCon la gestione del Dicastero Sport, la vasta area sportiva di Cornaredo fu oggetto di \ndiversi lavori di miglioria e costruzione di nuove aree: la tribuna est dotata di spogliatoi, \nla palestra per l'arrampicata, le sale riunioni, due campi sintetici, per il calcio e per \nl'hockey su prato e lo Skatepark.\n\nIn questa zona sportiva annualmente oltre 12'000 sportivi utilizzano le varie \ninfrastrutture sportive e nel corso degli anni, diversi interventi di miglioria e \nmanutenzione sono stati effettuati alfine di rendere agibile, al meglio, le varie zone. \nRammentiamo nel corso del 2008 con il MMN. 7555 i lavori di manutenzione \nstraordinaria inerenti la pista di atletica.\n\nCon il presente Messaggio Municipale il Municipio ritiene di dover intervenire nella \ncreazione di un nuovo campo in sintetico "D" unicamente per la pratica del calcio e \nnella manutenzione straordinaria dei campi sintetici settori E-F, come pure della \nsistemazione delle varie recinzioni esistenti (settori C-D-E e F).\n\nNEL MERITO\n\nIl documento allegato al Messaggio Municipale, Zona Sportiva di Cornaredo - \n"Relazione tecnica e preventivo dettagliato" relativo all'oggetto citato in epigrafe mette \n\n\n\n- 2 -\n\nin evidenza l'iter pianificatorio, riprendendo oltre all'aggiornamento dei costi, i diversi \naspetti legati alla realizzazione in sintetico di superfici sportive per la pratica del calcio \ne dell'hockey su prato.\n\nLa situazione attuale\nIl documento sopraccitato permette di avere tutte le informazioni necessarie per poter \nesprimere un giudizio oggettivo della situazione attuale. L'incontro con il direttore del \nDicastero Sport, Sandro Rovelli, ha permesso di costatare lo stato precario di tutti i 3 \ncampi. Dall'ulteriore documentazione allegata (Inserto A) al presente documento si \nevince l'utilizzo delle aree sportive attualmente occupate dalle diverse società e dalla \npopolazione per attività sportive e/o ludiche.\n\nPer quanto concerne le recinzioni di delimitazione le medesime si presentano in \nmaniera precaria e allo stato attuale possono originare incidenti di varia gravità. Il \ndocumento allestito dall'architetto paesaggista mette pure in evidenza che l'incolumità \ndegli utilizzatori attualmente non può essere garantita.\n\nCampo D, E, F\n1\n\nLa situazione dei campi descritti nel documento permette di analizzare in dettaglio la \nsituazione attuale. Per quanto concerne il campo D è in terra battuta e su di esso si \nsvolge la pratica del calcio. La conformità del terreno si presenta in maniera irregolare; \nil materiale che si trova su questo campo è composto da terra, da sabbia, come pure da \nerbacce. Lo stato precario di questo campo non permette lo svolgimento di un'attività \nsportiva soddisfacente.\n\nIl campo E è stato realizzato, nel 1998, quale campo per hockey su prato. La situazione \nattuale di usura del medesimo non permette l'omologazione di questo campo viste le \npessime condizioni del manto sintetico. La relazione tecnica mette pure in evidenza che \nl'incolumità dei frequentatori di questo campo è spesso messa in pericolo.\n\nPer quanto concerne il campo F il medesimo è stato realizzato nel 2001. Solamente la \nFTC (Federazione Ticinese Calcio) nel corso del 2002 ha proceduto all'omologazione \ndel medesimo. L'ASF, la massima istanza del calcio a livello svizzero non aveva \nrilasciato la dovuta autenticazione ed il prolungamento dell'omologazione. Da parte \ndelle istanze sopraccitate non è più consentita. Dal documento tecnico si evidenzia pure \nl'intervento di miglioria del 2004 relativo al drenaggio; intervento che non ha migliorato \nla situazione.\n\nConsiderazioni generali sulle pavimentazioni in erba sintetica\n2\n\nCertificazioni, omologazione e controlli\n3\n\nScelta del tipo di pavimentazione sintetica e possibili varianti\n4\n\nLe dovute considerazioni sono evidenziate nel documento "Relazione tecnica e \npreventivo dettagliato".\n\n______________________________________________________________________\n1\n Relazione tecnica - campi in sintetico D E F pagine 2, 3, 4, 5\n\n2\n Relazione tecnica - campi in sintetico D E F pagine 5, 6, 6\n\n3\n Relazione tecnica - campi in sintetico D E F pagine 7, 8\n\n4\n Relazione tecnica - campi in sintetico D E F pagine 8, 9, 10, 11\n\n\n\n- 3 -\n\nProgetto definitivo\n\nSi tratta delle seguenti opere:\n\nmanutenzione dei campi E e F, mediante sostituzione del tappeto sintetico \nesistente;\nsistemazione di tutte le recinzioni che delimitano tutta la zona sportiva di \nCornaredo, in particolare per quanto concerne i campi C, D, E e F;\nrealizzazione di un nuovo campo sintetico (erba sintetica di ultima generazione) \nper il campo D.\n\nIl Messaggio Municipale elenca in maniera esaustiva le opere necessarie pere la \nrealizzazione del nuovo campo D, in sintetico, e il rifacimento della pavimentazione \nsintetica dei campi E e F. Particolare attenzione è pure data al capitolo "Recinzioni" le \nquali attualmente non garantiscono, come evidenziato in precedenza la necessaria \nsicurezza, soprattutto tra lo Skate Park ed il campo F.\n\nPreventivo dei costi\n\nIl preventivo dettagliato allestito dal progettista, si presenta come segue:\n\nTotale campo "D" fr. 1'575'000.--\nTotale campo "E" fr. 585'000.--\nTotale campo "F" fr. 790'000.--\nTotale recinzioni campi C, D, E, F fr.         401'000.--\nTotale opere fr. 3'351'000.--\n\nOnorario capo-progetto Edilizia pubblica fr. 20'000.--\nOnorario architetto paesaggista fr. 250'000.--\nSpese di riproduzione fr.             8'000.--\nTotale onorari e spese fr. 278'000.--\n\nTotale generale lordo progetto fr. 3'629'000.--\nIVA 8% + arrotondamento fr. 291'840.--\nProve, certificazioni e collaudi fr.           24'160.--\nTotale investimenti fr. 3'945'000.--\n\n=============\n\nCONCLUSIONI\n\nLa Vostra Commissione ritiene che la documentazione e le spiegazioni contenute nel \nMessaggio Municipale come pure nella relazione tecnica permettono di avere le \ninformazioni dettagliate ed esaustive per esprimere il proprio parere favorevole.\n\n\n\n- 4 -\n\nPer le ragioni sopra esposte e condividendo la convinzione del Municipio, la Vostra \nCommissione invita questo Consiglio Comunale a voler\n\nr i s o l v e r e :\n\n1. È concesso un credito di costruzione di fr. 3'945'000.-- (IVA inclusa) per la \nrealizzazione del nuovo campo in sintetico D, manutenzione straordinaria dei campi E \ne F e sistemazione delle recinzioni esistenti, come ai contenuti del Messaggio \nMunicipale.\n\n2. I crediti (indice dei costi aprile 2011) saranno adeguati alle dimostrate variazioni \ndell'indice delle costruzioni.\n\n3. Eventuali sussidi e altre entrate saranno registrati su conti separati legati all'opera.\n\n4. Le spese saranno caricate sui conti investimenti del Comune, sostanza amministrativa, \ne ammortizzate secondo le apposite tabelle.\n\nCon ogni ossequio.\n\nPER LA COMMISSIONE DELL'EDILIZIA\nMarzio Guggiari, relatore\nDaniela Baroni\nMarco Bassi\nFrancesco Beltraminelli\nGiovanna Bordoni\nDaniele Casalini\nStefano Gilardi\nLorenzo Leggeri\nTiziano Mauri\nEros Nicola Mellini\nDeborah Moccetti Bernasconi\nMichel Tricarico\nCristina Zanini Barzaghi\n\n\n


text: \n- 1 -\n\nRAPPORTO DI MAGGIORANZA DELLA COMMISSIONE DELLA \nPIANIFICAZIONE DEL TERRITORIO RELATIVO ALLA MOZIONE NO. 3966 DEL \n13 SETTEMBRE 2018 DEGLI ON.LI RAOUL GHISLETTA (PS), NICOLA \nSCHOENENBERGER (VERDI), DANILO BARATTI (VERDI), SIMONA BURI (PS), \nMARCO JERMINI (PS) E CARLO ZOPPI (PS), DAL TITOLO "PIÙ VITA NEI \nQUARTIERI: VALORIZZAZIONE DELLO SPAZIO STRADALE GRAZIE ALLA \nGENERALIZZAZIONE DELLE STRADE 20 KM/H E 30 KM/H (STRADE \nORIENTATE ALL'INSEDIAMENTO), MISURE ADEGUATE PER STRADE \nORIENTATE AL TRAFFICO E UNA PIAZZA PEDONALIZZATA PER OGNI \nQUARTIERE"\n-------------------------------------------------------------------------------------------------------------\n\nAll'Onorando\nConsiglio Comunale                      Lugano, 26 aprile 2023\nLugano\n\nOnorevole Signor Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\nCon la mozione no. 3966 del 13 settembre 2018 i firmatari chiedono al Municipio di \nattivarsi per l’attuazione delle nuove (2017) Linee guida cantonali “Concezione dello \nspazio stradale all’interno delle località - Dimensionamento, moderazione, arredo e \nsegnaletica ”; linee guida pubblicate dal Dipartimento del Territorio (On. Claudio Zali) nel \ngennaio 2017.\n\nLa mozione chiede nello specifico che il Municipio definisca delle zone 30 e zone 20 \n(zone d’incontro) in tutti i quartieri della Città e stanzi un credito per attuarle, ponendo \nparticolare attenzione alle piazze pedonalizzate. Qui di seguito la definizione delle tue \ntipologie di zone:\n\n. zone 30\nUna zona 30 comprende tratte di carreggiata sulle quali le attività della \npopolazione sono privilegiate rispetto alla circolazione. Misure di limitazione \ndella velocità ricordano che essa è fissata a un massimo di 30 km orari (1).\n\n. zone 20 (zone d’incontro)\nLe zone di incontro comprendono tratte di carreggiata situate in quartieri \nresidenziali o commerciali dove i pedoni hanno la precedenza. La velocità è \nfissata a un massimo di 20 km orari. I veicoli possono accedervi senza limitazioni. \nIl parcheggio è regolamentato. I pedoni hanno la precedenza, ma non devono \nostacolare inutilmente i veicoli a motore (2).\n\n1) TCS, Zone 20 e zone 30\nhttps://www.tcs.ch/it/test-consigli/consigli/regole-della-circolazione/zone-20-e-zone-30.php\n\n2) Idem\n\nhttps://www.tcs.ch/it/test-consigli/consigli/regole-della-circolazione/zone-20-e-zone-30.php\n\n\n- 2 -\n\nIn un primo momento, la Commissione della Pianificazione del Territorio aveva sospeso la \nmozione poiché riteneva che i lavori in corso sul nuovo Piano direttore comunale \navrebbero potuto dare le risposte necessarie. Visti i tempi richiesti per l’attuazione del \nPDCom e visti i numerosi esempi in Ticino (3) in materia di zone 30 e 20, vista la modifica \ndi legge federale entrata in vigore di recente, così come le recenti pubblicazioni di studi in \nquesto ambito, la Commissione della Pianificazione del Territorio ha deciso di prendere in \nesame la proposta dei mozionanti per valutarne una possibile attuazione. Un’attuazione, \nche non sia in contrasto con le visioni portate avanti dal Piano direttore, bensì ne possa \nanticipare parte dei contenuti.\n\nDall’inoltro della mozione (2018) a oggi molte città in Svizzera e in tutta Europa hanno \nadottato misure per la riduzione generalizzata a 30 km/h.  È recente la presa di posizione \ndell’Unione delle città svizzere (UCS) che chiede che il limite massimo di velocità di 30 \nkm/h diventi la norma nei centri urbani (4).\n\nInoltre, un’importante sviluppo in merito alla tematica trattata è intercorso nel frattempo: \nnel 2022 il Consiglio Federale ha pubblicato degli adeguamenti normativi per semplificare \nla creazione di zone con limite a 30 km/h in contesti residenziali per facilitare la \nrealizzazione di aree a velocità ridotta su strade residenziali nei centri abitati con lo scopo \ndi incentivare interventi volti a migliorare la qualità di vita dei residenti. (5) Questo \nadeguamento normativo è entrato in vigore il primo gennaio di quest’anno (2023) (6).\n\nLa Commissione della Pianificazione del Territorio considera i numerosi elementi a \ndisposizione oggigiorno sufficienti per la valutazione della mozione.\n\n1. Misure già attuate o in fase di attuazione a Lugano\n\nIl 31 maggio 2022 la Commissione della Pianificazione del Territorio ha sottoposto alcune \ndomande all’Esecutivo per meglio comprendere la situazione attuale su tutto il territorio \ndella Città in merito alla presenza di zone d’incontro, piazze pedonalizzate, strade a 30 \nkm/h, zone 30 e 20 come anche ad eventuali progetti futuri in questo senso.\n\nNelle sue risposte del 23 giugno 2022 il Municipio ha fornito una mappa delle zone 30 \nattuali (in verde) e di alcune nuove zone 30 (ev. 20) che, a detta dello stesso, intendeva \nproporre entro la fine del anno 2022 (in arancione). Di seguito viene riportata la mappa \nelaborata dal Municipio.\n\n3) Una Locarno urbana tutta a 30 all'ora: «Un primato cantonale», Tio.ch, 22.01.2023\nhttps://www.tio.ch/ticino/attualita/1638475/locarno-citta-tutta-primato-ora\n\n4) Limite di 30 km/h diventi la norma nelle città svizzere - UCS, Swissinfo.ch, 18.12.2022\nhttps://www.swissinfo.ch/ita/tutte-le-notizie-in-breve/limite-di-30-km-h-diventi-la-norma-nelle-citt%C3\n%A0-svizzere--ucs/48143674\n\n5) Procedura semplificata per zone 30 e nuovo simbolo per car pooling, Comunicato stampa Consiglio \nFederale, 10.11.2021\nhttps://www.admin.ch/gov/it/pagina-iniziale/documentazione/comunicati-stampa.msg-id-85799.html\n\n6) La Legge federale sulle vie ciclabili e l’introduzione facilitata delle Zone 30 migliorano la sicurezza \nsulle strade, 27.12.2023\nhttps://www.ata.ch/politica/dettaglio/articolo/la-legge-federale-sulle-vie-ciclabili-e-lintroduzione-facilitat\na-delle-zone-30-migliorano-la-sicurezza-sulle-strade\n\nhttps://www.tio.ch/ticino/attualita/1638475/locarno-citta-tutta-primato-ora\nhttps://www.swissinfo.ch/ita/tutte-le-notizie-in-breve/limite-di-30-km-h-diventi-la-norma-nelle-citt%C3%A0-svizzere--ucs/48143674\nhttps://www.admin.ch/gov/it/pagina-iniziale/documentazione/comunicati-stampa.msg-id-85799.html\nhttps://www.ata.ch/politica/dettaglio/articolo/la-legge-federale-sulle-vie-ciclabili-e-lintroduzione-facilitata-delle-zone-30-migliorano-la-sicurezza-sulle-strade\n\n\n- 3 -\n\nIl Municipio nelle sue risposte afferma inoltre che “attraverso l’analisi nell’ambito del \nPiano comunale dei percorsi pedonali (PCPP) e del Piano direttore comunale (PDcom) \nsi potranno studiare i necessari ampliamenti in termini numerici, di collegamento e di \nqualità ".\n\nRispetto ad eventuali analisi condotte sulle ripercussioni sulla qualità di vita \n(inquinamento dell’aria, rumore, sicurezza, socialità, mobilità lenta, eccetera), il \nMunicipio risponde quanto segue: "Uno studio condotto nell’estate del 2020, in \noccasione della riduzione del limite di velocità sul Lungolago (compiendo quindi rilievi \ndi inquinamento fonico prima e dopo l’introduzione della nuova limitazione), ha messo in \nluce un miglioramento dell’impatto sonoro dovuto proprio alla minore velocità \n(accelerazioni e frenate in numero inferiore, rumore del motore e degli pneumatici \nsull’asfalto ridotti, ecc.). In particolare ci si attesta ad una riduzione media di 1 dBA \ndurante le ore diurne e fino a 4 dBA durante le ore notturne (molto più rilevante, \nconsiderata la maggiore sensibilità durante la notte) ".\n\n\n\n- 4 -\n\nLa risposta fornisce indicazioni interessanti, benché parziali. L’analisi è relativa \nall’inquinamento fonico ed è positiva. Non considera però altri elementi quali \nl’inquinamento dell’aria, la sicurezza stradale, la fluidità del traffico, la socialità e la \nmobilità lenta. Da sottolineare che la zona (lungolago) considerata nelle misurazioni della \nCittà è su di una strada con limite di velocità a 30 km/h e non una Zona 30. Studi sulle \nzone 30 e 20 a Lugano, da quanto ci risulta, non ne sono stati fatti.\n\nPer quanto riguarda le zone limitate a 20 km/h, anche definite “zone di incontro”, il \nMunicipio risponde come segue: "Attualmente sono presenti 3 zone di incontro sul \nterritorio (via dei Ronchi, Via Canevascini e via della Posta/Magatti). Le prime due vie \nsono prettamente a carattere residenziale e prive di traffico parassitario, mentre l’area \ndel centro è caratterizzata da forti movimenti pedonali e un traffico unicamente di \ntrasporto pubblico e di confinanti autorizzati. Con il MSP Lungolago e Centro sono state \nidentificate tre ulteriori aree sul lungolago potenzialmente atte ad essere trasformate in \nzone di incontro. A tal fine è però prioritaria una riduzione del numero di veicoli \ntransitanti su tale asse per garantire i criteri di zone 20 e la rispettiva sicurezza. Altre \nproposte potranno scaturire dallo studio attualmente in corso circa l’estensione delle \nzone 30 ed ev. zona di incontro ".\n\n2. Zone 30 - i recenti studi e gli esempi di altre città\n\nRispetto al 2018, quando la mozione venne depositata, numerosi studi sono stati pubblicati \nsull’impatto che le zone 30 e le zone d’incontro hanno in ambiti quali la sicurezza, la \nsalute, il trasporto pubblico e la fluidità del traffico privato. Per la redazione dei seguenti \nsotto capitoli si è fatto ricorso a numerose fonti, fra cui uno studio specifico pubblicato nel \n2020 dall’Ufficio prevenzione infortuni della Confederazione (UPI).\n\n2.1 Sicurezza\n\nQuasi due terzi di tutti gli incidenti stradali gravi in Svizzera si verificano nell’abitato. \nSolo sui tratti in cui vige il limite di 50 km/h se ne contano ogni anno 1'900, di cui 80 \nmortali. La maggior parte delle vittime sono pedoni, motociclisti o ciclisti (7). Secondo \nl’Ufficio prevenzione infortuni della Confederazione almeno un terzo di questi incidenti \ngravi si potrebbe evitare con l’introduzione sistematica di zone 30, senza che il guadagno \ndi sicurezza vada a scapito della fluidità del traffico.\n\n7) Limite 30 km/h per aumentare la sicurezza stradale - Fatti e argomentazioni, UPI Ufficio \nprevenzioneinfortuni, 2021\nhttps://www.bfu.ch/media/ew3fetqt/2021-03-01_tempo_30_fakten_it_fin.pdf\n\nhttps://www.bfu.ch/media/ew3fetqt/2021-03-01_tempo_30_fakten_it_fin.pdf\n\n\n- 5 -\n\nFonte: https://ville30.org\n\nL’influsso della velocità sulla gravità di un incidente è esponenziale. Per un pedone, la \nprobabilità di perdere la vita in una collisione con un veicolo che viaggia a 50 km/h è sei \nvolte superiore rispetto a un veicolo che viaggia a 30 km/h. Anche l’inchiesta della Neue \nZürcher Zeitung (NZZ) del 10 febbraio 2023 dimostra come in una Zona 30 la possibilità \nche un pedone investito possa morire a causa dell’impatto è del 5% mentre ad una velocità \ndi 50 km/h la possibilità che l’incidente sia mortale è del 30%. Sia i dati riportati \ndell’inchiesta NZZ che un rapporto di ATA (8) dimostrano come nello spazio di frenata \nd’emergenza di un veicolo che circola a 30 km/h, il conducente che circola a 50 km/h \nancora non è riuscito a reagire. Lo spazio di arresto per un veicolo a 30 km/h è pari a 21 \nmetri, per un veicolo a 50 km/h è di quasi 41 metri (9).\n\nFonte: UPI\n\n8) 12 buone ragioni per il 30 km/h -  Il 30 km/h migliora la sicurezza stradale , ATA \nhttps://www.ata.ch/informazione/strada-per-tutti/il-30-km/h/ragioni-per-il-30-km/h \n\n9) Limite 30 km/h per aumentare la sicurezza stradale - Fatti e argomentazioni, cit., p. 8\n\nhttps://www.ata.ch/informazione/strada-per-tutti/il-30-km/h/ragioni-per-il-30-km/h\n\n\n- 6 -\n\nAltri elementi influiscono sulla maggiore sicurezza nelle zone 30, quali ad esempio i \nparcheggi alterni su due lati, i marciapiedi allargati (o le pavimentazioni colorate). In \ndefinitiva, le analisi statistiche della banca dati VAMIS dell'Ufficio prevenzione infortuni \ndella Confederazione evidenziano, in condizioni reali, come anche senza misure \ncomplementari, una Zona 30 comporti una riduzione media di almeno il 33% degli \nincidenti gravi.\n\n2.2 Rumore\n\nL’UFAM lo scorso mese di dicembre ha pubblicato uno studio secondo il quale nel 2019 \nin Svizzera il rumore del traffico ha causato circa 2'830 milioni di CHF di costi per danni \nalla salute e perdite di valore di immobili. L’80 per cento di tali costi sono riconducibili al \ntraffico stradale (10). Il citato studio condotto a Lugano nell’estate del 2020 sul lungolago, \ncon l’introduzione del limite a 30 km/h, ha messo in luce un netto miglioramento, da 1 \ndBA fino a 4 dBA durante le ore notturne.\n\nL’UFAM riporta come ogni anno la popolazione svizzera perde circa 69'300 anni di vita \n(DALY), che senza l’inquinamento fonico provocato dal traffico sarebbero stati anni \nvissuti in buona salute (stime dell’OMS). Il rumore ha poi un impatto negativo anche sul \npiano economico: i beni immobili esposti a fonti di rumore subiscono un deprezzamento, \nle zone rumorose perdono la loro attrattiva come luogo di abitazione e di lavoro e le \nconseguenze sul piano della salute comportano costi elevati (11).\n\nPossiamo affermare quindi come tutti gli studi sugli impatti per la salute e in generale per \nla qualità di vita, sul valore degli immobili e la vivibilità dei quartieri della riduzione a 30 \nkm/h, sono positivi in modo unanime.\n\n2.3 Fluidità del traffico e tempi di percorrenza\n\nSecondo molti studi, i veicoli privati che circolano su strade con limite a 50 km/h in città \nprocedono con un andamento discontinuo, costellato di continue accelerazioni e frenate. Il \ntraffico a 30 km/h risulta invece fluido e a velocità costante. Le analisi affermano poi che \nla fluidità è ancora maggiore quando le zone 30 sono ampie, sia per il traffico privato che \nper il trasporto pubblico. Secondo lo studio dell’UPI poi "nella maggior parte dei casi, \nuna riduzione del limite di velocità non ha un effetto significativo sulla capacità delle \nstrade principali nell'abitato. Ad essere decisivi sono altri fattori, come il numero e la \ngestione degli incroci, il coordinamento dei programmi semaforici o la frequenza dei \npassaggi pedonali e delle fermate delle linee di trasporto pubblico "(12).\n\n10) Ufficio federale dell’ambiente UFAM, “Rumore e vibrazioni: in breve”, 20.12.2022\nhttps://www.bafu.admin.ch/bafu/it/home/temi/rumore/in-breve.html\n\n11) Ufficio federale dell’ambiente UFAM, “Rumore e vibrazioni: in breve”, 20.12.2022, cit.\n12) Limite 30 km/h per aumentare la sicurezza stradale - Fatti e argomentazioni, cit., p. 9\n\nhttps://www.bafu.admin.ch/bafu/it/home/temi/rumore/in-breve.html\n\n\n- 7 -\n\nLo stesso studio UPI in merito ai tempi di percorrenza dichiara che "come regola \ngenerale, riducendo il limite di velocità da 50 a 30 km/h ci si può aspettare un aumento \ndel tempo di viaggio di 2s/100m. Nelle ore di punta, questo valore può anche essere \ninferiore o addirittura pari a zero. In altre parole, se con il limite di 30 km/h si ottiene un \nflusso di traffico costante (p. es. grazie all’eliminazione di passaggi pedonali con diritto \ndi precedenza o altro), il tempo di viaggio può addirittura diminuire "(13).\n\n2.4 Mezzi pubblici\n\nPer quanto riguarda l’impatto sulla sicurezza e il rumore, per i mezzi pubblici l’analisi è \nparagonabile a quella del traffico veicolare privato.\n\nPiù complesso è invece il discorso relativo al tempo di percorrenza dei mezzi pubblici. \nGeneralmente, bus (e tram) circolano a velocità minori rispetto ai limiti autorizzati; \nraramente raggiungono la velocità massima consentita. Di conseguenza, con \nl’abbassamento della velocità massima consentita l’allungamento dei tempi di percorrenza \nè teorica e si rispecchia raramente nella realtà, soprattutto nelle ore di punta e di maggiore \ntraffico. Là dove tram (e bus) circolano su corsie preferenziali separate dal traffico \nveicolare, la letteratura esistente riporta di un allungamento di 1.5 secondi per 100 metri di \npercorrenza, mentre negli orari di punta la fluidificazione del traffico annulla in modo \nquasi completo questo ritardo. Vi sono numerose misure possibili per evitare le perdite di \ntempo (corridoi di trasporto pubblico con priorità adeguata e senza ostacoli costruiti, \ngestione del traffico per evitare gli ingorghi, progettazione delle stazioni secondo il \nprincipio bus-at-the-top), ciononostante, per le linee che percorrono le zone 30, per le ore \ncon poco traffico per mantenere la frequenza attuale si potrebbe dover ricorrere a un \nleggero aumento di numero di corse.\n\nL’ampio studio pubblicato di recente (febbraio 2023) da ATA "Répercussions de la \nlimitation à 30 km/h sur les transports publics " propone numerose soluzioni per gli a\nspetti problematici e i costi e arriva alla conclusione che gli aspetti positivi superano di \ngran lunga quelli negativi.\n\n2.5 Inquinamento atmosferico e clima\n\nSecondo una recente pubblicazione della NZZ (14), al momento non esistono ancora studi \nche dimostrino se e come la riduzione della velocità del traffico abbia un influsso diretto \nsulla presenza di ossidi d’azoto e polveri fini nell’aria. Si è però potuto constatare come a \nBerlino dopo l’introduzione di zone 30 generalizzata, la quantità di polveri fini e ossidi \nd’azoto nell’aria sia diminuita. Questo è riscontrabile soprattutto là dove una maggiore \nfluidità del traffico ha comportato una diminuzione di continue frenate e accelerazioni, \nall’origine del maggior consumo di carburante/energia così come consumo di pneumatici \n(15).\n\n13) Limite 30 km/h per aumentare la sicurezza stradale - Fatti e argomentazioni, cit., p. 9\n14) Neue Zürcher Zeitung, Tempo 30: Verkehrsberuhigung oder Schikane?, 10.02.2023\n\nhttps://www.nzz.ch/zuerich/tempo-30-verkehrsberuhigung-oder-schikane-ld.1724951\n15) Neue Zürcher Zeitung, Tempo 30: Verkehrsberuhigung oder Schikane?, 10.02.2023, cit.\n\nhttps://www.nzz.ch/zuerich/tempo-30-verkehrsberuhigung-oder-schikane-ld.1724951?reduced=true\n\n\n- 8 -\n\n3. Zone di incontro (zone 20)\n\nAl momento a Lugano esistono unicamente tre zone di incontro situate in due quartieri del \nterritorio cittadino (Centro e Besso) anche se le Linee Guida Cantonali del 2017 \nsollecitano la creazione di zone di incontro in tutti i quartieri residenziali. Citiamo: "Le \nstrade all’interno delle località sono luoghi di vita. Servono al transito di veicoli, ciclisti \ne pedoni, ma sono anche spazi per l’interazione sociale, il commercio, la sosta e lo svago \ndi interi quartieri e paesi. La loro multifunzionalità è una ricchezza da promuovere " (16).\n\n \nIn sede di discussione, la maggioranza della Commissione della Pianificazione del \nTerritorio si è soffermata a titolo di esempio nella valutazione della zona Lambertenghi, \novvero l’area compresa fra via Serafino Balestra e via Giuseppe Buffi, attorno al Parco \nPelli (ex Piazzale Milano), via Curti e via Fusoni. Questa area non solo è densamente \npopolata, ma in pochi metri ospita una scuola materna, una scuola elementare, un parco \ngiochi, campi per il calcetto e per la pallacanestro, palestre utilizzate per numerosi sport \nsia di giorno che la sera, la sede principale dell’Università, il relativo parco universitario, \npiccoli commerci di prossimità, ristoranti e bar di carattere cittadino che favoriscono \nl’incontro fra cittadini. Questa area è sì una zona limitata a 30km/h, ma la precedenza \nlungo via Lambertenghi, via Curti e via Fusoni è sempre per le automobili. Ne consegue \nche i bambini, i giovani, gli sportivi e le famiglie che vivono il quartiere o usufruiscono \ndelle strutture citate sono molto limitati nella “libertà” che una zona di incontro come \nquesta potrebbe proporre e devono sempre “tenere d’occhio” autoveicoli, marciapiedi, \ntransito di veicoli. Il potenziale di questo quartiere non è pienamente sviluppato. La zona \nnon è di transito, in questo senso non si intravedono particolari problematiche per il \ntraffico qualora essa fosse destinata a zona di incontro. Per questo motivo, a titolo \nd’esempio, la Commissione della Pianificazione del Territorio ritiene vi siano i \npresupposti per trasformare questa zona in zona di incontro (Zona 20).\n\nL’esempio appena citato è esemplificativo di come si possa pensare a nuove zone di \nincontro nei quartieri cittadini. L’elenco di piazze, i nuclei e gli spazi che si potrebbero \nriqualificare attraverso la creazione di zone 20 è lungo.\n\n4. Considerazioni della maggioranza della Commissione\n\nDalle risposte fornite dal Municipio si evince che il territorio cittadino sarà relativamente \nben provvisto di zone limitate a 30 km/h in quasi tutti i quartieri cittadini, se la Città \napplicherà quanto illustrato nelle risposte alla Commissione di giugno 2022. Le risposte \nfornite parlavano di una proposta concreta da parte dell’Esecutivo entro la fine del 2022, \npresupponiamo che queste arriveranno nel corso dell’anno.\n\n16) Concezione dello spazio stradale all’interno delle localitaÌ - Linee Guida cantonali, p. Premessa dell’On. \nConsigliere di Stato Claudio Zali, gennaio 2017\nhttps://www4.ti.ch/fileadmin/DT/direttive/DT_DSTM_SST/Linee_guida_Concezione_spazio_stradale_l\nocalita_2017.pdf\n\nhttps://www4.ti.ch/fileadmin/DT/direttive/DT_DSTM_SST/Linee_guida_Concezione_spazio_stradale_localita_2017.pdf\n\n\n- 9 -\n\nSe a prima vista, per quanto riguarda le zone 30 km/h, si potrebbe quindi considerare che \nla mozione sia parzialmente superata, poiché la Città presenterà numerose zone di \nmoderazione del traffico, gli studi e le informazioni consultati per la redazione di questo \nrapporto portano la maggioranza della scrivente Commissione a ritenere che, soprattutto \nper quanto riguarda i quartieri più edificati, vi siano ulteriori margini di ampliamento. Le \ndirettive proposte dall’Ufficio dell’ambiente e dalla prevenzione infortuni, sottolineano \ncome un’applicazione estesa (e generalizzata) del limite a 30 km/h sia molto più efficace \nrispetto ad aree discontinue sotto tutti i punti di vista.\n\nLa Legge federale sulle vie ciclabili e l’introduzione facilitata delle zone 30, entrata in \nvigore il primo gennaio 2023 e citata in apertura, spinge la maggioranza della \nCommissione fare un passo ulteriore. Alla luce degli studi pubblicati di recente, pur \napprezzando gli sforzi in corso fatti dalla Città per l’aumento di zone 30 su tutto il \nterritorio cittadino, la maggioranza della  Commissione considera che a Lugano si debba \ndare seguito alle normative federali e seguire l’esempio recente di numerosi Comuni, \nintroducendo in tempi brevi maggiori limiti a 30 km/h, ampie zone 30 in tutti i quartieri \nresidenziali e nuclei, pianificando numerose zone d’incontro (zone 20). Interventi che \nvanno nella direzione auspicata dal Municipio in previsione del futuro PDCom e \nMasterplan e che non collidono in nessun modo con quest’ultimi.\n\nUn limite di 30 km/h più generalizzato porterebbe a benefici sulla salute, la fluidità del \ntraffico e la sicurezza mentre l’estensione delle zone 30 e di zone d’incontro permetterebbe \nla riqualifica di quartieri residenziali e nuclei, aumentando anche l’attrattiva, il valore degli \nimmobili e la qualità di vita. In questo senso la maggioranza della Commissione sottolinea \ncome le Linee Guida Cantonali del 2017 chiedano di valutare il quadro “estendendo il \nconcetto di "moderazione" e integrando quello di “riqualificazione”. Se gli obiettivi di \ngarantire un’elevata sicurezza e la fluidità del traffico rimangono prioritari, altrettanta \nattenzione va data alla cura e alla valorizzazione dell’insieme dello spazio stradale, a \nbeneficio della vivibilità e dell’attrattiva dei quartieri attraversati e del benessere di tutti\n".\n\nInterpretando i principi condivisi dal PDCom, oltre all’esempio descritto in Lambertenghi, \nla maggioranza della Commissione della Pianificazione ha discusso anche di numerose \nzone prettamente a carattere residenziale e prive di traffico parassitario molto simili alle \ndue uniche zone d’incontro 20 (via dei Ronchi, Via Canevascini). Aree che si potrebbero \nriqualificare attraverso un cambiamento concettuale che metta i residenti a primi \ndestinatari delle strade. Si citano, a titolo d’esempio, le seguenti vie e piazze: via delle \nAie/Vignola, via Pico/Tiglio/Vicari, via Berna/Dufour/Parco Saroli, via del Sole/Miralago, \nnucleo di Biogno e simili. La trasformazione di alcune strade in spazi di vita darebbe un \nnuovo significato all’identità di alcuni quartieri residenziali aumentandone l’attrattività, \nsenza che la fluidità del poco traffico residenziale (non parassitario) venga intaccata. \nAiuterebbe a frenare lo spopolamento, a combattere l’inquinamento fonico e ambientale \n(riducendo i rumori notturni), a incrementare la sicurezza (soprattutto per i bambini e gli \nanziani), ad aumentare il valore degli immobili, a rendere la Città più attrattiva per nuovi \nresidenti e a sostenere i commerci di prossimità presenti.\n\n\n\n- 10 -\n\nLa maggioranza della Commissione della Pianificazione del Territorio considera pertanto \npositivamente parti della proposta della mozione, soprattutto per ciò che riguarda la \npianificazione di zone 30 e le finora quasi inesistenti zone di incontro (zone 20) nei \nquartieri più densamente popolati o in alcuni nuclei. Allo stesso modo, la maggioranza \ndella Commissione ritiene che un’estensione più generalizzata del limite a 30 km/h \nporterebbe ai numerosi benefici citati nel presente rapporto.\n\nBasandosi sul rapporto del Piano direttore comunale, la maggioranza della Commissione \nconsidera che Lugano debba sviluppare la tematica e anticipare una vera e propria visione \nper quanto riguarda la destinazione di molte strade in zone densamente popolate.\n\n5. Conclusioni\n\nIn estrema sintesi, la maggioranza della Commissione della Pianificazione del Territorio \nconsidera quanto segue.\n\nꞏ Dall’inoltro della mozione la Città ha creato (o intende creare) in tutti i quartieri \nalcune zone 30 o strade a 30 km/h. In questo senso parte della mozione è superata \ne non è ideale l’obbligo dell’iscrizione a prescindere a Piano regolatore di zone 30 \ne 20 in ogni quartiere.\n\nꞏ La maggioranza della Commissione saluta positivamente l’intenzione del \nMunicipio di proporre al Consiglio Comunale l’ampliamento della rete di zone 30 \nentro pochi mesi.\n\nꞏ Ciononostante, la maggioranza della Commissione ritiene che alcune zone \nlimitate a 30 km/h potrebbero essere convertite in vere e proprie zone 30 e alcune \nzone 30 in zone di incontro (zone 20). Allo stesso modo, nelle aree più urbane la \nCittà potrebbe inserire un 30 km/h più generalizzato senza entrare in collisione \ncon i temi proposti dal Masterplan e dal PDCom. La maggioranza della \nCommissione considera che alla luce degli adeguamenti normativi federali e della \npubblicazione delle linee guida cantonali, il rapporto sul PDCom debba tenere \nconto anche di questi aspetti.\n\nꞏ La maggioranza della Commissione considera non del tutto attuate le Linee guida \ncantonali, soprattutto per ciò che riguarda le zone 20. A sette anni dalla loro \npubblicazione, esse non sono state applicate con un concetto generale da parte \ndella Città. Troppo poche, soprattutto per quanto riguarda i quartieri più \ndensamente popolati.\n\nAlla luce delle considerazioni esposte, la maggioranza della Commissione della \nPianificazione del Territorio invita dunque il Consiglio Comunale a volere\n\nr i s o l v e r e :\n\n1. La mozione è parzialmente accolta.\n\n\n\n- 11 -\n\n2. Non è necessario che “ogni quartiere abbia una Zona 30”, bensì che la Città \npresenti un piano generale in materia.\n\n3. Il Municipio è invitato a dare seguito a breve termine a quanto dichiarato dallo \nstesso a giugno 2022, ovvero proporre la nuova mappa di zone 30 e zone \nd’incontro (zone 20).\n\n4. Il Municipio presenta entro un anno una proposta concreta circa l’estensione più \ngeneralizzata della velocità a 30 km/h nelle zone residenziali, per le future zone \n30 e zone d’incontro (zone 20), definendone tempi e modalità.\n\n5. Il Municipio valuta la trasformazione delle attuali e previste zone 30 in zone di \nincontro (zone 20) là dove è possibile trasformare le zone 30 in zone di incontro, \nnelle strade e nei nuclei orientati all’insediamento o alla riqualifica, \nconformemente alle Linee guida cantonali "Concezione dello spazio stradale \nall’interno delle località - Dimensionamento, moderazione, arredo e segnaletica".\n\n6. Il Municipio integra un concetto di zone di incontro (zone 20) e zone 30 secondo \nle linee guida citate, all’interno del rapporto sul Piano direttore comunale e vi da \nseguito al più presto.\n\n7. Il Municipio è tenuto a stanziare un credito per l’attuazione di quanto sopra \nelencato.\n\n8. Il Municipio è incaricato del seguito.\n\nCon ogni ossequio.\n\nPER LA MAGGIORANZA\nDELLA COMMISSIONE\nDELLA PIANIFICAZIONE\nDEL TERRITORIO\nNiccolò Castelli, relatore\nCéline Antonini\nAngelo Bernasconi\nLuca Cattaneo\nFederica Colombo Mattei\nSiro Mazzuchelli - con riserva\nAndrea Nava\nTessa Prati\nAurelio Sargenti\n\n\n\n- 12 -\n\nDocumentazione disponibile per approfondimento:\n\nꞏ Limite 30 km/h per aumentare la sicurezza stradale - Fatti e argomentazioni , \nUPI Ufficio prevenzione infortuni, 2021,\nhttps://www.bfu.ch/media/ew3fetqt/2021-03-01_tempo_30_fakten_it_fin.pdf\n\nꞏ Ufficio federale dell’ambiente UFAM, “Rumore e vibrazioni: in breve”, \n20.12.2022\nhttps://www.bafu.admin.ch/bafu/it/home/temi/rumore/in-breve.html\n\nꞏ 12 buone ragioni per il 30 km/h -  Il 30 km/h migliora la sicurezza stradale , ATA\n\nhttps://www.ata.ch/informazione/strada-per-tutti/il-30-km/h/ragioni-per-il-30-km/\nh\n\nꞏ Procedura semplificata per zone 30 e nuovo simbolo per car pooling , \nComunicato stampa Consiglio Federale, 10.11.2021\nhttps://www.admin.ch/gov/it/pagina-iniziale/documentazione/comunicati-stampa.\nmsg-id-85799.html\n\nꞏ La Legge federale sulle vie ciclabili e l’introduzione facilitata delle zone 30 \nmigliorano la sicurezza sulle strade, 27.12.2023\nhttps://www.ata.ch/politica/dettaglio/articolo/la-legge-federale-sulle-vie-ciclabili-\ne-lintroduzione-facilitata-delle-zone-30-migliorano-la-sicurezza-sulle-strade\n\nꞏ Limite di 30 km/h diventi la norma nelle città svizzere -  UCS, Swissinfo.ch, \n18.12.2022\nhttps://www.swissinfo.ch/ita/tutte-le-notizie-in-breve/limite-di-30-km-h-diventi-la\n-norma-nelle-città-svizzere--ucs/48143674\n\nhttps://www.bfu.ch/media/ew3fetqt/2021-03-01_tempo_30_fakten_it_fin.pdf\nhttps://www.bafu.admin.ch/bafu/it/home/temi/rumore/in-breve.html\nhttps://www.ata.ch/informazione/strada-per-tutti/il-30-km/h/ragioni-per-il-30-km/h\nhttps://www.admin.ch/gov/it/pagina-iniziale/documentazione/comunicati-stampa.msg-id-85799.html\nhttps://www.swissinfo.ch/ita/tutte-le-notizie-in-breve/limite-di-30-km-h-diventi-la-norma-nelle-citt%C3%A0-svizzere--ucs/48143674\nhttps://www.ata.ch/politica/dettaglio/articolo/la-legge-federale-sulle-vie-ciclabili-e-lintroduzione-facilitata-delle-zone-30-migliorano-la-sicurezza-sulle-strade\n\n


category_it: Messaggio

text: \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n


category_it: Estratto

text: \nCONSIGLIO COMUNALE\n\nESTRATTO DELLE RISOLUZIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE\n\n---------------------------------------------------------------------------------\n\nSEDUTA DEL 29/02/2000\n\n--------------------------------\n\nPRESIDENZA : Pessina Aldo (PLR) \n\nPRESENTI: 44 CONSIGLIERI SU 60 (numero massimo raggiunto nel corso della \n\nserata)\n\nSCRUTATORI: Gilardi Stefano (LdT); Aprile Brunello (PS) \n\n*\n\nOMISSIS\n\nMozione  2820 proposta di modifica del PR di Castagnola affinché si regoli la strada \n\nd'accesso per l'edificazione della Palmer SA senza gravare la nostra \n\nproprietà.\n\n---------------------------------------------------------------------------------------------------------\n\nOMISSIS\n\n(PRESENTI IN SALA 34 CONSIGLIERI COMUNALI)\n\nCON 30 VOTI FAVOREVOLI, 2 CONTRARI, 2 ASTENUTI\n\nIL CONSIGLIO COMUNALE RISOLVE:\n\nLa mozione no. 2820 degli On.li Gilardi F., Cansani e Giani chiedente la revisione del \n\npiano regolatore di Lugano, sez. Castagnola e in particolare un diverso accesso alla \n\nparticella 717 della Palmer SA è respinta.\n\nOMISSIS\n\n\n


category_it: Mozione

text: \n\n\n\n


text: \n\n


text: \n\n\n\n


text: \n- 1 -\n\nM U N I C I P I O\n\nOsservazioni del Municipio ai rapporti di maggioranza e di minoranza del 30 gennaio \n2024 della Commissione delle Petizioni sulla mozione no. 4217 del 6 settembre 2022, \nriconfermata dall'On. Danilo Baratti (I VERDI), dal titolo "La luce adeguata. Per un \nutilizzo parsimonioso dell’energia: spegnere le luci pubbliche e private esterne \nquando non servono"\n------------------------------------------------------------------------------------------------------\n\nAll’Onorando\nConsiglio Comunale\nLugano    Lugano, 27 febbraio 2025\n\nOnorevole Signora Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\nconformemente all'art. 40 cpv. 6 del Regolamento comunale formuliamo le nostre \nosservazioni ai rapporti di maggioranza e di minoranza del 30 gennaio 2024 della \nCommissione delle Petizioni sulla mozione no. 4217, dal titolo "La luce adeguata. Per un \nutilizzo parsimonioso dell’energia: spegnere le luci pubbliche e private esterne quando non \nservono".\n\nLa mozione\n\nCon la mozione in oggetto i mozionanti chiedono all'Esecutivo di modificare i necessari \nregolamenti comunali o, se lo ritiene più opportuno, adottare un nuovo regolamento \ncomunale per ciò che concerne l'illuminazione esterna, la riduzione dello spreco e la \nprevenzione dell'inquinamento luminoso.\n\nIn particolare i mozionanti chiedono al Consiglio Comunale di risolvere:\n\n1. La mozione è accolta;\n2. Affinché l'illuminazione pubblica e privata esterna sia ridotta allo stretto necessario, il\n\nMunicipio modifica i necessari regolamenti comunali o, se lo ritiene più opportuno,\nadotta un nuovo regolamento comunale per ciò che concerne l'illuminazione esterna,\nla riduzione dello spreco e la prevenzione dell'inquinamento luminoso.\n\nIl preavviso di ricevibilità della mozione\n\nIn data 6 ottobre 2022 il Municipio, conformemente a quanto previsto dall'art. 67 cpv. 2 \nlettera b) della LOC, ha confermato la ricevibilità della mozione.\n\nCITTÀ DI L U G A N O \n\n\n\n- 2 -\n\nIl preavviso sui contenuti della mozione\n\nCon risoluzione municipale del 7 dicembre 2022 il Municipio ha licenziato il proprio \npreavviso sui contenuti della mozione, con il quale invita il Consiglio Comunale a voler \nrespingere la mozione con le seguenti motivazioni:\n\n. è già presente una base legale che regolamenta quanto richiesto dalla mozione;\n\n. sono già state introdotte misure di risparmio energetico che riguardano anche \nl’illuminazione esterna;\n\n. l’illuminazione pubblica di Lugano è efficiente ed incide solo in misura dello 0.8% sul \ntotale dei consumi della Città;\n\n. uno spegnimento generale notturno dell’illuminazione pubblica porterebbe a \nproblematiche di sicurezza e ordine pubblico che andrebbero anticipatamente valutate.\n\nI rapporti di maggioranza e di minoranza della Commissione delle Petizioni\n\nLa Commissione delle Petizioni, in data 30 gennaio 2024, ha licenziato due rapporti. Il \nrapporto di maggioranza invita il Consiglio Comunale a voler respingere la mozione; il \nrapporto di minoranza invita a voler accogliere parzialmente la mozione e incarica \nl'Esecutivo di proporre al Consiglio Comunale un messaggio per l’adozione di un \nregolamento che:\n\na) renda vincolante la norma SIA 491 per la prevenzione di emissioni di luce esterne\ninutili;\n\nb) introduca una consulenza per i privati nell’allestimento delle richieste conformi agli\nobiettivi del fondo FER per le energie rinnovabili, al fine di permettere di accedere ai\nrelativi incentivi comunali per il tramite del sostegno finanziario del FER ai Comuni.\n\nLe osservazioni del Municipio\n\nTenuto conto dei contenuti dei rapporti di maggioranza e minoranza della Commissione \ndelle Petizioni il Municipio conferma il suo preavviso sui contenuti che invita a respingere \nla citata mozione.\n\nPer quanto concerne il rapporto di maggioranza non ci sono osservazioni particolari in \nquanto sostiene sostanzialmente le motivazioni date nel preavviso sui contenuti.\n\nPer quanto riguarda invece il rapporto di minoranza si formulano alcune osservazioni.\n\nA titolo informativo si segnala come la riduzione notturna prolungata dell’illuminazione \npubblica introdotta dalle Aziende Industriali di Lugano (AIL) SA a fine settembre 2022 \n(dalle ore 23:00 alle ore 6:00 rispetto al precedente orario dalle ore 0:30 alle ore 4:30) sia \ntuttora in vigore e come non sia previsto tornare al vecchio regime.\n\n\n\n- 3 -\n\nLa Città di Lugano presenta un’infrastruttura dell’illuminazione pubblica già molto \nefficiente e rispettosa delle normative tecniche in vigore. Per il tramite delle Aziende \nIndustriali di Lugano (AIL) SA si procede al rinnovo graduale di quest’ultima impiegando \nsempre soluzioni tecniche di ultima generazione.\n\nLa Città di Lugano si è già dotata volontariamente di un’Ordinanza per la prevenzione \ndell’inquinamento luminoso. Con la sua applicazione si ritiene che sul lungo periodo si \npotrà andare a risolvere la problematica anche nell’ambito privato.\n\nI contributi FER a cui si fa riferimento nel rapporto di minoranza sono impiegati \ndirettamente dalla Città negli ambiti indicati dal Regolamento cantonale RFER e ripresi \nnel rapporto stesso. Per poter far capo a questi fondi è necessario inoltrare richiesta degli \nincentivi comunali per l’efficienza energetica degli edifici, i quali sono regolati da una \nspecifica Ordinanza municipale, e un finanziamento da parte della Città per il tramite dei \ncontributi FER ricevuti annualmente dal Cantone.\n\nCon ogni ossequio.\n\nRis. Mun. 27.02.2025\n\nPer il Municipio \n\n\n


text: \n‐ 1 - \n\nMESSAGGIO MUNICIPALE NO. 10619 \n\nconcernente la concessione di un credito di fr. 2'495'000.-- per gli interventi di \nmanutenzione straordinaria programmata dei cimiteri della Città di Lugano per gli anni \n2021 – 2025 \n--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- \n\nLugano, 25 giugno 2020 \n\nAll'Onorando \nConsiglio Comunale \nLugano \n\nOnorevole Signora Presidente, \nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali, \n\nla Divisione Gestione e Manutenzione, tramite il suo servizio cimiteri, ha in gestione i 23 \nCamposanti situati su tutto il comprensorio comunale, nei 21 quartieri che compongono la Città. \n\nOltre alla cura e alla manutenzione dei manufatti, delle infrastrutture, dei percorsi e del verde, il \nservizio si occupa anche dell’assistenza al Famedio e delle domande di costruzione di tombe e \nmonumenti. \n\nIl servizio cimiteri gestisce la cartoteca di tutti i defunti dal 1900, memoria storica non solo dei \ncimiteri ma dell’intera Città che, dal 1990, è stata completamente digitalizzata. Il servizio \ngestisce inoltre il flusso delle cerimonie nei diversi camposanti, le riservazioni delle camere \nardenti, i locali tecnici e di lavorazione come pure le celle frigorifere, di congelazione e le celle \ndestinate ai casi di Polizia in via Trevano. \n\nIl cimitero di Lugano \n\nSi segnala che dei 23 cimiteri indicati, quello di Lugano è l’unico monumentale e inserito \nnell’inventario dei beni culturali tutelati a livello federale secondo l’inventario della Protezione \ndei Beni Culturali del 2009 (Inventario PBC 2009) e cantonale, ai sensi della Legge sulla \nprotezione dei beni culturali.  \n\nA Lugano il primo impianto cimiteriale era posto dietro la chiesa (oggi cattedrale) di San \nLorenzo. \n\nIl 15 giugno 1833 il Gran Consiglio ticinese approvò la Legge cantonale sui cimiteri, che vietava \nla tumulazione dei defunti nelle chiese e obbligava i Comuni a costruire cimiteri fuori \ndall’abitato: “Nessun cadavere può essere sepolto nelle chiese… nei Comuni con.. cimiteri nei \npressi di chiese situate in un aggregato di più case abitate è obbligatoria la costruzione di un \ncamposanto sufficientemente ampio, protetto da cancelli e muro non troppo alto che permetta la \ncircolazione dell’aria…”.\n\n\n\n‐ 2 - \n\nLugano fu tra i primi Comuni a seguire la nuova norma: nel 1835 vennero edificati il cimitero \ncattolico soprannominato Gambalarga (al vecchio piazzale Milano, oggi piazzale Pelli) e quello \nriformato nel quartiere di Loreto. Inoltre, furono soppressi il cimitero e l’ossario adiacenti alla \ncattedrale di San Lorenzo.  \n\nI due cimiteri non riuscirono però a reggere a lungo l’afflusso delle nuove sepolture: già alla metà \ndel secolo, infatti, furono necessari i primi ampliamenti. Con la rapida espansione della città, \nperò, questa soluzione ben presto si rivelò insufficiente. La crescita esponenziale della Lugano \ndell’Ottocento, dettata da uno sviluppo economico legato soprattutto al settore terziario, produsse \ncambiamenti molto significativi: la popolazione, in cinquant’anni, dal 1850 al 1900, quasi \nraddoppiò passando da 5'100 a 9'400 abitanti. E così si svilupparono i nuovi impianti pubblici: \nl’illuminazione, prima a olio (1831), poi a gas (1864) e infine elettrica (1889); il telegrafo (1852) \ne il telefono pubblico (1877); la rete idraulica (nel 1894 la costruzione degli impianti per \nl’acquedotto); le fognature (i primi studi sono del 1889); la rete tranviaria (1896 aprì l’esercizio la \nlinea privata Paradiso – Lugano – Castagnola). Apparvero inoltre nuovi servizi collettivi: i bagni \npubblici; i piroscafi a vapore (1848/1855); il Corpo dei Pompieri (1852); la pesa pubblica a \npressione (1860). Fu aperta una banca (Banca della Svizzera Italiana – 1873) e costruiti nuovi \nedifici e impianti pubblici: il nuovo Pretorio (e penitenziario) nel 1871, l’officina privata del gas \n(1864), l’ufficio postale e telegrafico in via Canova (1874/75). Del 1883 sono inoltre i primi \nimpianti di riscaldamento in alcuni edifici pubblici e nella scuola e del 1886 il servizio telefonico \npubblico. \n\nUna lunga e significativa lista che dimostra che, in mezzo secolo, Lugano fu teatro di grandi \ncambiamenti, di un nuovo modello cittadino, diverso rispetto al passato soprattutto per la velocità \ndelle trasformazioni. \n\nEccoci dunque di nuovo al cimitero di Lugano. \n\nCompreso il perché fosse necessario trovare una nuova ubicazione, facciamo un balzo nel 1895, \nquando la municipalità di Lugano indisse un concorso per l’edificazione di un nuovo camposanto \nin via Trevano, una zona all’epoca fuori dal tessuto urbano. Vinse il progetto dell’architetto \nvalmaggese Paolo Zanini (Cavergno 1871 – Lugano 1914). Il 1. gennaio 1899 il nuovo cimitero \nmonumentale di Lugano venne inaugurato. \n\nIl nuovo camposanto, a pianta rettangolare, fu realizzato secondo il gusto eclettico e seguendo il \nmodello del cimitero monumentale di Milano (inaugurato 33 anni prima). Originariamente, \nl’entrata principale (su via Trevano), costituiva l’unica via di accesso al cimitero. Essa era ed è \naffiancata da due costruzioni gemelle che, fino al 1971, ospitavano, tra le altre cose, anche \nl’abitazione e l’ufficio del custode mentre oggi sono occupate dagli uffici amministrativi e da \nloculi cinerari. \n\nNel corso del tempo l’area cimiteriale è stata ingrandita: le espansioni più recenti riguardano la \ncostruzione del cimitero islamico (2003) e le nuove camere ardenti (2006). \n\n\n\n‐ 3 - \n\n \n\n \nPlanimetria del cimitero di Lugano con le nuove zone e il cimitero islamico \n\n \nPer quanto riguarda l’apparato decorativo, il cimitero di Lugano offre un ampio e ricchissimo \nrepertorio artistico, dalla fine dell’Ottocento ai nostri giorni. Si tratta, in poche parole, di un \n“museo a cielo aperto” che, attraverso l’arte e la memoria, permette di soffermarsi sulla storia e \nsulla cultura del nostro cantone. Tra gli autori più noti spiccano i fratelli Antonio e Giuseppe \nChiattone, Raimondo Pereda, Luigi Vassalli, Apollonio Pessina, Remo Rossi, come pure maestri \ndell’arte plastica ottocentesca come Vincenzo Vela fino ai contemporanei Mario Botta, Nag \nArnoldi e Selim Abdullah. \n \nI muri perimetrali di un cimitero racchiudono espressioni artistiche legate alla forma \narchitettonica e alla crescita edilizia della città cui essi fanno riferimento, interpretando anche il \ngusto del tempo. Accolgono e perpetuano la memoria più profonda del tessuto sociale e culturale \ndella comunità, in un compendio di storia, arti e artigianato che oltrepassa l’eccellenza dei singoli \nartefici e la titolarità familiare delle sepolture. \n \nNel cimitero monumentale di Lugano, maestri locali dialogano con quanto avveniva negli altri \ncentri della cultura artistica e architettonica del tempo, offrendo innumerevoli spunti di interesse \ne profonde connessioni anche a livello internazionale. \n  \n\n\n\n‐ 4 - \n\nAllo stesso modo, con uno speciale effetto di rimando all’interno dello spazio cimiteriale, un \nsepolcro ideato per un personaggio o una famiglia illustre fa scuola, e origina una serie di \nrepliche che non nascondono l’ispirazione al modello. \n \nTutto ciò, unito alla ricorrente preferenza per la produzione di artisti, capomastri e marmorini \nlocali e per il materiale lapideo ricavato dalle aree limitrofe, genera l’aspetto unico, irripetibile e \nriconoscibile del recinto storico, da tutelare in ogni suo aspetto. \n \n \nBibliografia: \n- Cristina Brazzola, Paola Capozza, Giovanna Ginex, “Il cimitero monumentale di Lugano”, Berna \n\n2016 \n- Simona Martinoli e Lucia Pedrini Stanga, “Arte fra le tombe. La scultura funeraria in Ticino tra \n\nOtto e Novecento”, contributo su www.peristyle.ch 2010 \n- Giuseppe Mondada, “Comuni e Patriziati” in Scuola ticinese no. 86, 1980 \n- Giulio Foletti, “Appunti per una storia dei cimiteri in Canton Ticino” in Archi, 2013 \n- Maria Foletti, “Cimitero monumentale di Lugano: museo a cielo aperto”, su La Rivista di Lugano, \n\nno. 6, 2017 \n- Raimondo Locatelli, “Circa 7500 tombe nel camposanto di Trevano”, su il Ceresio, no. 4, 2016 \n \n \n \nI Cimiteri e le aggregazioni \n \nIn breve “l’evoluzione” dei Camposanti a tutt’oggi gestiti, curati e amministrati dalla Città di \nLugano: \n \n- fino al 1972 esisteva un unico cimitero, ossia il principale di via Trevano; \n\n \n- nel 1972 si sono aggregati a Lugano i Comuni di Brè-Aldesago e Castagnola, con i \n\nrispettivi cimiteri di Brè e Castagnola (totale 3 cimiteri); \n \n\n- nell’aprile del 2004 si sono aggregati a Lugano i Comuni di Breganzona, Cureggia, \nDavesco-Soragno, Gandria, Pambio Noranco, Pazzallo, Pregassona e Viganello con i \nrispettivi cimiteri di Breganzona, Davesco, Gandria, Pregassona-Pazzalino (totale 7 \ncimiteri); \n \n\n- nell’aprile del 2008 si aggiungono in aggregazione i Comuni di Barbengo, Carabbia e Villa \nLuganese con i loro rispettivi 3 cimiteri (totale 10 cimiteri); \n \n\n- nuova fase di aggregazione nell’aprile del 2013 con l’aggiunta dei Comuni di Bogno, \nCadro, Carona, Certara, Cimadera – tutti con i propri cimiteri -, Sonvico (cimiteri di \nSonvico e Dino) e Valcolla (cimiteri di Colla, Curtina, Insone, Piandera, Scareglia, \nSignôra). \n\n \n  \n\n\n\n‐ 5 - \n\nUbicazione e dati \n \n \n Cimitero Mappale Superficie \n\nmq. \nTombe Loculi Defunti Cerimonie \n\n2014 - 2019 \n\n01 Lugano 687-703 41’000 4’620 3’040 23’500 6’018 \n02 Barbengo 687-688 1645 190 120 670 10 \n03 Bogno 272 450 50 40 190 1 \n04 Brè 613 1’170 145 75 515 5 \n05 Breganzona 363 2’556 415 290 1’270 59 \n06 Cadro 664 987 245 140 595 9 \n07 Carabbia 130 528 75 65 130 5 \n08 Carona 438 1’248 175 50 415 4 \n09 Castagnola 478-479 4’115 850 375 2’400 42 \n10 Certara 290-291 475 95 15 195 1 \n11 Cimadera 244 291 105 25 195 2 \n12 Colla 2023 550 90 10 190 3 \n13 Curtina 399 120 35 10 75 0 \n14 Davesco 46 640 50 105 325 3 \n15 Dino 1385-1386- 1387 560 105 40 210 2 \n16 Gandria 233 435 130 30 260 1 \n17 Insone 720 172 60 20 135 1 \n18 Piandera 46 238 45 15 110 1 \n19 Pregassona 583 6’390 1’060 640 3’715 98 \n20 Scareglia 1274 245 70 25 165 2 \n21 Signôra 1562 235 50 10 115 3 \n22 Sonvico 926 1’905 290 115 610 12 \n23 Villa Luganese 11-14 905 80 25 240 8 \n        \n TOTALE  66’860 9’030 5’280 36’225 6’290 \n \n \nCon il presente messaggio municipale il Municipio intende chiedere la concessione di un credito \ndi fr. 2'495'000.-- per gli interventi di manutenzione straordinaria programmata sulle strutture \ncimiteriali, intervenendo principalmente sugli elementi costruttivi, sulla messa in sicurezza e \nsull’accessibilità alle strutture. \n \nNel credito sono stati inseriti, previa analisi dello stato di fatto, i 23 cimiteri gestiti dalla Città. \n \nLa priorità degli interventi ha la finalità di intraprendere azioni concrete e immediate per poter \nconservare in buono stato tutti i manufatti e le strutture all’interno dei cimiteri, per ossequiare le \nnormative vigenti a livello di sicurezza e inoltre, dove possibile, per attuare misure e interventi \nvolti a garantire l’accessibilità delle persone con difficoltà motorie.  \n\n\n\n‐ 6 - \n\nGli interventi previsti  \n \n \n \n01. Cimitero di Lugano \n \nIlluminazione viali principali, sistemazione impianti elettrici Famedio, impermeabilizzazione \nossario e impianti elettrici, risanamento cancellate cappelle laterali, sistemazione zona accesso \nprincipale. \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n02.  Cimitero di Barbengo \n \nFormazione montascale per disabili, sistemazione accessi zona loculi, pulizia e risanamento muri \ninterni ed esterni, risanamento scalinate, tinteggi, risanamento padiglione entrata principale, \nnuovi parapetti in metallo (messa in sicurezza), restauro cappella con croce Cristo. \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n03.  Cimitero di Bogno \n \nCreazione accesso disabili. \n\n \n \n \n \n \n\n  \n\nOpere di pavimentazione  fr. 20'000.-- \nIlluminazione viali  fr. 40'000.-- \nOpere da elettricista  fr. 25'000.-- \nOpere da impermeabilizzazione  fr. 30'000.-- \nOpere da fabbro  fr. 300'000.-- \nVari e imprevisti  fr. 20'000.-- \n    \nTOTALE  fr. 435'000.-- \n\nOpere da impresario costruttore  fr. 35'000.-- \nOpere da pittore  fr. 30'000.-- \nOpere da fabbro  fr. 40'000.-- \nOpere di pulizia  fr. 10'000.-- \nAccesso disabili  fr. 40'000.-- \nVari e imprevisti  fr. 5'000.-- \nRestauro croce (monumento)  fr. 15'000.-- \n    \nTOTALE  fr. 175'000.-- \n\nOpere da impresario costruttore  fr. 5'000.-- \nVari e imprevisti  fr. 5'000.-- \n    \nTOTALE  fr. 10'000.-- \n\n\n\n‐ 7 - \n\n04.  Cimitero di Brè \n \nFormazione montascale per disabili e creazione rampe, sistemazione accessi zona loculi, pulizia e \nrisanamento muri interni ed esterni, risanamento padiglione centrale. \n\n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n05.  Cimitero di Breganzona \n \nFormazione montascale per disabili, nuovi loculi, pulizia e risanamento muri interni ed esterni, \nrisanamento scalinate, tinteggio, nuova pavimentazione in granito. \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n06.  Cimitero di Cadro \n \nFormazione montascale per disabili, nuovi loculi, pulizia e risanamento muri interni ed esterni e \npavimentazione beton lavato, risanamento scalinate, tinteggio cappella centrale, nuovi parapetti \nin metallo (messa in sicurezza). \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n  \n\nOpere da impresario costruttore  fr. 25'000.-- \nOpere di pulizia  fr. 5'000.-- \nAccesso disabili  fr. 20'000.-- \nVari e imprevisti  Fr. 5'000.-- \n    \nTOTALE  fr. 55'000.-- \n\nOpere da impresario costruttore  fr. 15'000.-- \nOpere da pittore  fr. 10'000.-- \nOpere di pavimentazione  fr. 70'000.-- \nAccesso disabili  fr. 120'000.-- \nNuovi loculi  fr. 50'000.-- \nOpere di pulizia  fr. 5'000.-- \nVari e imprevisti  fr. 5'000.-- \n    \nTOTALE  fr. 275'000.-- \n\nOpere da pittore  fr. 10'000.-- \nOpere da fabbro  fr. 40'000.-- \nAccesso disabili  fr. 40'000.-- \nNuovi loculi  fr. 15'000.-- \nOpere di pulizia  fr. 10'000.-- \nVari e imprevisti  fr. 5'000.-- \n    \nTOTALE  fr. 120'000.-- \n\n\n\n‐ 8 - \n\n07.  Cimitero di Carabbia \n \nPulizia e risanamento muri interni. \n\n \n \n \n \n \n\n \n \n \n08.  Cimitero di Carona \n \nFormazione rampe per disabili, sistemazione pavimentazione in granito, pulizia e risanamento \nmuri interni ed esterni, sistemazione copertine in coppi, creazione posteggio disabili. \n\n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n09. Cimitero di Castagnola \n \nFormazione montascale per disabili, pulizia e risanamento muri interni ed esterni, risanamento \nscalinate, nuovi parapetti in metallo (messa in sicurezza), risanamento tetto entrata cappelle. \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n10.  Cimitero di Certara \n \nFormazione accessi disabili, nuovo parapetto scala accesso. \n\n \n \n \n \n\nOpere da impresario costruttore  Fr. 15'000.-- \nOpere di pulizia  Fr. 5'000.-- \n    \nTOTALE  Fr. 20'000.-- \n\nOpere da impresario costruttore  Fr. 10'000.-- \nCopertine in coppi  Fr. 15'000.-- \nOpere di pulizia  Fr. 5'000.-- \nAccesso disabili  Fr. 10'000.-- \n    \nTOTALE  Fr. 40'000.-- \n\nOpere da impresario costruttore  Fr. 10'000.-- \nOpere da fabbro  Fr. 130'000.-- \nAccesso disabili  Fr. 100'000.-- \nImpermeabilizzazione tetti piani  Fr. 20'000.-- \nOpere di pulizia  Fr. 10'000.-- \nVari e imprevisti  Fr. 5'000.-- \n    \nTOTALE  Fr. 275'000.-- \n\nOpere da impresario costruttore  fr. 10'000.-- \nOpere da fabbro  fr. 10'000.-- \nVari e imprevisti  fr. 5'000.-- \n    \nTOTALE  fr. 25'000.-- \n\n\n\n‐ 9 - \n\n11.  Cimitero di Cimadera \n \nFormazione accessi disabili, pulizia e risanamento muri perimetrali. \n\n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n12. Cimitero di Colla \n \nNuovi parapetti in metallo (messa in sicurezza), nuova pavimentazione viali interni in sagomati. \n\n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n13.  Cimitero di Curtina \n \nFormazione accesso per disabili, pulizia e risanamento muri perimetrali, tinteggi vari, nuovi \nparapetti in metallo (messa in sicurezza). \n\n \n \n \n \n \n\n \n \n \n14. Cimitero di Davesco \n \nFormazione montascale per disabili, pulizia e risanamento muri interni ed esterni, nuovi parapetti \nin metallo (messa in sicurezza). \n\n \n \n \n \n \n \n\nOpere da impresario costruttore  fr. 10'000.-- \nOpere di pulizia  fr. 5'000.-- \nVari e imprevisti  fr. 5'000.-- \n    \nTOTALE  fr. 20'000.-- \n\nOpere di pavimentazione  fr. 30'000.-- \nOpere da fabbro  fr. 45'000.-- \nOpere di pulizia  fr. 5'000.-- \nVari e imprevisti  fr. 5'000.-- \n    \nTOTALE  fr. 85'000.-- \n\nOpere da impresario costruttore  fr. 5'000.-- \nOpere da fabbro  fr 15'000.-- \nOpere di pulizia  fr. 5'000.-- \n    \nTOTALE  fr. 25'000.-- \n\nOpere da impresario costruttore  fr. 5'000.-- \nOpere da fabbro  fr. 25'000.-- \nOpere di pulizia  fr. 5'000.-- \nAccesso disabili  fr. 40'000.-- \nVari e imprevisti  fr. 5'000.-- \n    \nTOTALE  fr. 80'000.-- \n\n\n\n‐ 10 - \n\n15. Cimitero di Dino\n\nFormazione montascale per disabili, accesso loculi, pulizia e risanamento muri interni ed esterni, \nnuovi parapetti in metallo (messa in sicurezza). \n\n16. Cimitero di Gandria\n\nNuovi parapetti in metallo (messa in sicurezza), sistemazione cappella. \n\n17. Cimitero di Insone\n\nSistemazione pavimentazione e nuova pavimentazione, pulizia e risanamento muri interni ed \nesterni, nuovi parapetti in metallo (messa in sicurezza), accesso disabili. \n\nOpere da impresario costruttore fr. 5'000.-- \nOpere da fabbro fr. 10'000.-- \nOpere di pulizia fr. 10'000.-- \nAccesso disabili fr. 30'000.-- \nVari e imprevisti fr. 5'000.-- \n\nTOTALE fr. 60'000.--\n\nOpere da impresario costruttore fr. 10'000.-- \nOpere da fabbro fr. 10'000.-- \nOpere di pulizia fr. 5'000.-- \nVari e imprevisti fr. 5'000.-- \n\nTOTALE fr. 30'000.--\n\nOpere da impresario costruttore fr. 5'000.-- \nOpere di pavimentazione fr. 15'000.-- \nOpere da fabbro fr. 15'000.-- \nOpere di pulizia fr. 5'000.-- \nAccesso disabili fr. 5'000.-- \nVari e imprevisti fr. 5'000.-- \n\nTOTALE fr. 50'000.--\n\n\n\n‐ 11 - \n\n18.  Cimitero di Piandera \n \nFormazione montascale per disabili, accesso loculi, pulizia e risanamento muri interni ed esterni, \nnuovi parapetti in metallo (messa in sicurezza). \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n19.  Cimitero di Pregassona (Pazzalino) \n \nFormazione rampa per disabili zona loculi, pulizia e risanamento muri interni ed esterni, nuovi \nparapetti in metallo (messa in sicurezza). \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n20.  Cimitero di Scareglia \n \nFormazione rampa per disabili, pulizia e risanamento muri interni ed esterni. \n\n \n \n \n \n \n \n\n \n \n  \n\nOpere da impresario costruttore  fr. 5'000.-- \nOpere da fabbro  fr. 20'000.-- \nOpere di pulizia  fr. 5'000.-- \nAccesso disabili  fr. 20'000.-- \nVari e imprevisti  fr. 5'000.-- \n    \nTOTALE  fr. 55'000.-- \n\nOpere da impresario costruttore  fr. 10'000.-- \nOpere da fabbro  fr. 115'000.-- \nOpere di pulizia  fr. 10'000.-- \nAccesso disabili  fr. 10'000.-- \nVari e imprevisti  fr. 5'000.-- \n    \nTOTALE  fr. 150'000.-- \n\nOpere da impresario costruttore  fr. 5'000.-- \nOpere di pulizia  fr. 5'000.-- \nVari e imprevisti  fr. 5'000.-- \n    \nTOTALE  fr. 15'000.-- \n\n\n\n‐ 12 - \n\n21.  Cimitero di Signôra \n \nFormazione parapetto sicurezza, pulizia e risanamento muri interni. \n\n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n22.  Cimitero di Sonvico \n \nFormazione montascale per disabili, accesso loculi, accesso entrata, pulizia e risanamento muri \ninterni ed esterni, nuovi parapetti in metallo (messa in sicurezza). \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n23.  Cimitero di Villa Luganese \n \nFormazione rampa accesso per disabili, pulizia e risanamento muri interni ed esterni, nuova \npavimentazione vecchio cimitero, nuova pavimentazione. \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n\nOpere da impresario costruttore  fr. 5'000.-- \nOpere da fabbro  fr. 10'000.-- \nOpere di pulizia  fr. 5'000.-- \nVari e imprevisti  fr. 5'000.-- \n    \nTOTALE  fr. 25'000.-- \n\nOpere da impresario costruttore  fr. 5'000.-- \nOpere da fabbro  fr. 30'000.-- \nOpere di pulizia  fr. 10'000.-- \nAccesso disabili  fr. 25'000.-- \nVari e imprevisti  fr. 5'000.-- \n    \nTOTALE  fr. 75'000.-- \n\nOpere da impresario costruttore  fr. 5'000.-- \nOpere di pavimentazione  fr. 60'000.-- \nOpere di pulizia  fr. 5'000.-- \nAccesso disabili  fr. 10'000.-- \nVari e imprevisti  fr. 5'000.-- \n    \nTOTALE  fr. 85'000.-- \n\n\n\n‐ 13 - \n\nRicapitolazione dei costi \n\nL'investimento totale previsto ammonta a fr. 2'495'000.-- (IVA inclusa) , come da riepilogo dei \ncosti, così riassunti: \n\n01 Cimitero di Lugano mapp. 687-703 fr. 435'000.--\n02 Cimitero di Barbengo mapp. 687-688 fr. 175'000.--\n03 Cimitero di Bogno mapp. 272 fr. 10'000.--\n04 Cimitero di Brè mapp. 613 fr. 55'000.--\n05 Cimitero di Breganzona mapp. 363 fr. 275'000.--\n06 Cimitero di Cadro mapp. 664 fr. 120'000.--\n07 Cimitero di Carabbia mapp. 130 fr. 20'000.--\n08 Cimitero di Carona mapp. 438 fr. 40'000.--\n09 Cimitero di Castagnola mapp. 478-479 fr. 275'000.--\n10 Cimitero di Certara mapp. 290-291 fr. 25'000.--\n11 Cimitero di Cimadera mapp. 244 fr. 20'000.--\n12 Cimitero di Colla mapp. 2023 fr. 85'000.--\n13 Cimitero di Curtina mapp. 399 fr. 25'000.--\n14 Cimitero di Davesco mapp. 46 fr. 80'000.--\n15 Cimitero di Dino mapp. 1385-1386-1387 fr. 60'000.--\n16 Cimitero di Gandria mapp. 233 fr. 30'000.--\n17 Cimitero di Insone mapp. 720 fr. 50'000.--\n18 Cimitero di Piandera mapp. 46 fr. 55'000.--\n19 Cimitero di Pregassona mapp. 583 fr. 150'000.--\n20 Cimitero di Scareglia mapp. 1274 fr. 15'000.--\n21 Cimitero di Signôra mapp. 1562 fr. 25'000.--\n22 Cimitero di Sonvico mapp. 926 fr. 75’000.--\n23 Cimitero di Villa Luganese mapp. 11-14 fr. 85'000.--\n\n TOTALE PARZIALE fr. 2'185'000.--\n\n Onorari progettisti, specialisti, \nconsulenza, DL \n\nfr. 130’000.--\n\nTOTALE (IVA esclusa) fr. 2'315'000.--\n\nIVA 7.7% + arrotondamento fr. 180'000.--\n\n TOTALE INVESTIMENTO \n(IVA inclusa) \n\nfr. 2’495'000.--\n\n\n\n‐ 14 - \n\nQuesto investimento consentirà di implementare la qualità d'uso dei cimiteri, riducendo nel \ncontempo le necessità di future manutenzioni ordinarie di grossa entità. Il Municipio, convinto \ndella necessità di procedere alla realizzazione degli interventi proposti invita codesto onorando \nConsiglio Comunale a voler \n\nr i s o l v e r e : \n\n1. È concesso un credito di fr. 2'495'000.-- (IVA inclusa) per gli interventi di ristrutturazione e\ndi manutenzione straordinaria programmata dei cimiteri della Città di Lugano per gli anni\n2021 – 2025.\n\n2. I credito (indice dei costi settembre 2019) sarà adeguato alle dimostrate variazioni\ndell'indice dei costi di costruzione.\n\n3. Eventuali sussidi e altre entrate saranno registrati su conti separati legati all'opera.\n\n4. Le spese saranno caricate sul conto investimenti della Città, sostanza amministrativa, e\nammortizzate in conformità di quanto previsto dalla LOC e dal Regolamento sulla gestione\nfinanziaria e sulla contabilità dei comuni.\n\n5. Il credito decade se non utilizzato il 31 dicembre 2021.\n\nCon ogni ossequio. \n\nRis. mun. 25/06/2020 \n\n\n\nMM 10619\n\nCimiteri: manutenzione straordinaria\n\nTABELLA AMMORTAMENTO\n\nANNO\n\n1 2'495'000.00ANNO\n\nCREDITO \n\nCOMPLESSIVO \n\nRICHIESTO\n\nVALORE RESIDUO AMMORTAMENTO INTERESSI ONERI TOTALI\n\n2\n\n3\n\n4\n\n5\n\n6\n\n7\n\n8\n\n9\n\n10\n\n11\n\n12\n\n13\n\n14\n\n15\n\n16\n\n17\n\n18\n\n19\n\n20\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\n2'357'775.00\n\n2'228'097.00\n\n2'105'552.00\n\n1'989'747.00\n\n1'880'311.00\n\n1'776'894.00\n\n1'679'165.00\n\n1'586'811.00\n\n1'499'536.00\n\n1'417'062.00\n\n1'339'124.00\n\n1'265'472.00\n\n1'195'871.00\n\n1'130'098.00\n\n1'067'943.00\n\n1'009'206.00\n\n953'700.00\n\n901'246.00\n\n851'677.00\n\n137'225.00 39'920.00\n\n129'678.00\n\n122'545.00\n\n115'805.00\n\n109'436.00\n\n103'417.00\n\n97'729.00\n\n92'354.00\n\n87'275.00\n\n82'474.00\n\n77'938.00\n\n73'652.00\n\n69'601.00\n\n65'773.00\n\n62'155.00\n\n58'737.00\n\n55'506.00\n\n52'454.00\n\n49'569.00\n\n46'842.00\n\n37'724.00\n\n35'650.00\n\n33'689.00\n\n31'836.00\n\n30'085.00\n\n28'430.00\n\n26'867.00\n\n25'389.00\n\n23'993.00\n\n22'673.00\n\n21'426.00\n\n20'248.00\n\n19'134.00\n\n18'082.00\n\n17'087.00\n\n16'147.00\n\n15'259.00\n\n14'420.00\n\n13'627.00\n\n177'145.00\n\n167'402.00\n\n158'195.00\n\n149'494.00\n\n141'272.00\n\n133'502.00\n\n126'159.00\n\n119'221.00\n\n112'664.00\n\n106'467.00\n\n100'611.00\n\n95'078.00\n\n89'849.00\n\n84'907.00\n\n80'237.00\n\n75'824.00\n\n71'653.00\n\n67'713.00\n\n63'989.00\n\n60'469.00\n\nTasso d'ammortamento a quote decrescenti 5.5%  -  Tasso d'interesse 1.6%\n\nBase tassi d'ammortamento del Preventivo 2019\n\n\n\nMM 10619\n\nCimiteri: manutenzione straordinaria\n\nTABELLA AMMORTAMENTO\n\nBase tassi d'ammortamento minimi della LOC \n\nANNO\n\n1 2'495'000.00ANNO\n\nCREDITO \n\nCOMPLESSIVO \n\nRICHIESTO\n\nVALORE RESIDUO AMMORTAMENTO INTERESSI ONERI TOTALI\n\n2\n\n3\n\n4\n\n5\n\n6\n\n7\n\n8\n\n9\n\n10\n\n11\n\n12\n\n13\n\n14\n\n15\n\n16\n\n17\n\n18\n\n19\n\n20\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\n2'345'300.00\n\n2'204'582.00\n\n2'072'307.00\n\n1'947'969.00\n\n1'831'091.00\n\n1'721'226.00\n\n1'617'952.00\n\n1'520'875.00\n\n1'429'623.00\n\n1'343'846.00\n\n1'263'215.00\n\n1'187'422.00\n\n1'116'177.00\n\n1'049'206.00\n\n986'254.00\n\n927'079.00\n\n871'454.00\n\n819'167.00\n\n770'017.00\n\n149'700.00 39'920.00\n\n140'718.00\n\n132'275.00\n\n124'338.00\n\n116'878.00\n\n109'865.00\n\n103'274.00\n\n97'077.00\n\n91'252.00\n\n85'777.00\n\n80'631.00\n\n75'793.00\n\n71'245.00\n\n66'971.00\n\n62'952.00\n\n59'175.00\n\n55'625.00\n\n52'287.00\n\n49'150.00\n\n46'201.00\n\n37'525.00\n\n35'273.00\n\n33'157.00\n\n31'168.00\n\n29'297.00\n\n27'540.00\n\n25'887.00\n\n24'334.00\n\n22'874.00\n\n21'502.00\n\n20'211.00\n\n18'999.00\n\n17'859.00\n\n16'787.00\n\n15'780.00\n\n14'833.00\n\n13'943.00\n\n13'107.00\n\n12'320.00\n\n189'620.00\n\n178'243.00\n\n167'548.00\n\n157'495.00\n\n148'046.00\n\n139'162.00\n\n130'814.00\n\n122'964.00\n\n115'586.00\n\n108'651.00\n\n102'133.00\n\n96'004.00\n\n90'244.00\n\n84'830.00\n\n79'739.00\n\n74'955.00\n\n70'458.00\n\n66'230.00\n\n62'257.00\n\n58'521.00\n\nTasso d'ammortamento a quote decrescenti 6%  -  Tasso d'interesse 1.6%\n\n\n