category_it: Messaggio

text: \n- 1 -\n\nM U N I C I P I O \n\nMESSAGGIO MUNICIPALE NO. 12116 \n\nconcernente la richiesta di un credito di fr. 27'020’000.--, quale partecipazione della Città di \nLugano alla realizzazione del progetto di sistemazione dell’area della stazione di Lugano \n(StazLu1), relativa agli interventi infrastrutturali, stradali e d’interscambio nel comparto Besso \n(Modulo 3 – fase 1) previsti dal Piano dei trasporti del Luganese (PTL) e dal Programma di \nagglomerato del Luganese (PAL) \n\nAll’Onorando Lugano, 14 novembre 2024 \nConsiglio Comunale \n6900 Lugano \n\nOnorevole Signora Presidente, \nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali, \n\nil nodo della stazione FFS di Lugano, come già più volte ribadito, costituisce un punto fondamentale \nper la gestione della mobilità nel luganese. Si tratta di un progetto di natura strategica, che vede \ncoinvolti oltre alla Città, il Cantone e le FFS. Questi interventi cambieranno la mobilità del comparto, \nridefinendo nel contempo lo spazio in superficie, i collegamenti tra la Città alta e bassa e \nl’accessibilità alla stazione e alla futura rete tram-treno. Il cantiere è attualmente in corso, essendo in \nfase realizzativa il nuovo sottopasso pedonale di Besso. \n\n\n\n- 2 - \n\nIl Piano dei Trasporti del Luganese (PTL), riconosciuto questo aspetto, ha definito l’indirizzo per un \nintervento in più fasi in grado di potenziare sequenzialmente l’infrastruttura ferroviaria comprensiva \ndel collegamento tram-treno, la rete viaria cittadina, i servizi di trasporto pubblico su gomma e la \nmobilità ciclo-pedonale. Il programma di Agglomerato del Luganese (PAL) lo ha confermato \nricevendo pure il sostegno della Confederazione. \n \nÈ in questa cornice che si inserisce la richiesta di partecipazione della Città di Lugano al credito \ncantonale per la realizzazione del “Comparto Besso” (nuovo autosilo, nodo intermodale trasporti \npubblici, atrio d’interscambio, sottopasso Besso alta e interventi viari) quale opera parallela alla \nrealizzazione della tappa prioritaria della rete tram-treno del Luganese (si richiama al riguardo il \nMessaggio Governativo 8453 del 3 luglio 2024 attualmente al vaglio del Gran Consiglio). \n \nLa Città partecipa a questo cambiamento in modo coordinato con Cantone e FFS sin dagli anni \nnovanta, con pianificazione e progetti complessi di importanza regionale: si tratta soprattutto di \ninfrastrutture legate alla mobilità, sia pubblica sia privata, diverse di valenza regionale e quindi \ninserite nel Piano di Agglomerato del Luganese (PAL). \n \nLa complessità di queste pianificazioni è stata esposta più volte nei diversi messaggi già sottoposti al \nConsiglio Comunale; si richiamano al riguardo gli atti già approvati: \n \nMMN. 7075  Ampliamento del sottopasso pedonale della Stazione di Lugano nell’ambito del Piano \n\nRegionale dei trasporti del Luganese (fr. 485'000.--). \n  Approvazione del 18 dicembre 2006 (52 voti favorevoli, 0 contrari, 0 astenuti). \n  Riferimento a Messaggi Governativi: M5738 del 13 dicembre 2005. \n  \nMMN. 7359  Stazione FFS di Lugano: partecipazione ai costi per l’elaborazione del progetto \n\ndefinitivo della prima fase della sistemazione dell’area (StazLu1) (fr. 1'178'000.--). \n  Approvazione del 2 luglio 2007 (41 voti favorevoli, 1 contrario, 4 astenuti). \n  Riferimento a Messaggi Governativi: M5865 del 12 dicembre 2006. \n \nMMN. 8245  Stazione FFS di Lugano: partecipazione alla realizzazione della seconda tappa del \n\nprogetto di sistemazione dell’area della stazione di Lugano (StazLu1) relativa agli \ninterventi nel settore centrale, al collegamento pedonale verso la Città, al piazzale \ncentrale e agli accessi al binario 1 (fr. 11'860'000.--). \n\n  Approvazione del 5 marzo 2012 (50 voti favorevoli, 0 contrari, 0 astenuti). \n  Riferimento a Messaggi Governativi: M6420 del 23 novembre 2010. \n \nMMN. 9074  Stazione FFS di Lugano: Opere di sistemazione esterna, arredo urbano e misure di \n\nsicurezza necessarie presso il piazzale della stazione ferroviaria FFS e alle immediate \nvicinanze (fr. 2'900'000.--). \n\n  Approvazione del 12 maggio 2015 (34 voti favorevoli, 15 contrari, 3 astenuti). \n \nMMN. 9080 Partecipazione alle spese per il finanziamento del PTL/PAL per il periodo 2014 – 2033                   \n\n(fr. 102'040'000.--). \n  Approvazione del 30 giugno 2015 (35 voti favorevoli, 11 contrari, 0 astenuti). \n \nMMN. 9903  Stazione FFS di Lugano: aggiornamento di credito per l’elaborazione del progetto \n\ndefinitivo della prima fase di realizzazione delle infrastrutture della viabilità del nodo \nintermodale FFS di Lugano (StazLu 1) (fr. 544'000.--). \n\n  Approvazione del 4 febbraio 2019 (33 voti favorevoli, 15 contrari, 6 astenuti). \n  Riferimento a Messaggi Governativi: M7421 del 19 settembre 2017. \n  \n\n\n\n- 3 - \n\n \nMMN. 10037  Stazione FFS di Lugano: riassetto urbanistico e viario lungo via Basilea nell’ambito \n\ndei lavori di sistemazione dell’area della stazione di Lugano (StazLu1 – anticipo opere \nmodulo 3) \n\n  Approvazione del 4 febbraio 2019 (49 voti favorevoli, 0 contrari, 0 astenuti) \n \nMMN. 10593 Stazione FFS di Lugano: partecipazione alla realizzazione del nuovo sottopasso \n\npedonale di Besso (fr. 4'280'000.--). \n  Approvazione del 1° dicembre 2020 (47 voti favorevoli, 0 contrari, 3 astenuti) \n  Riferimento a Messaggi Governativi: M7413 del 19 giugno 2018 \n \nInoltre a livello Cantonale: \n \n Progettazione ed esecuzione del nuovo sottopasso Genzana, nei comuni di Lugano e \n\nMassagno, nell’ambito dell’attuazione delle opere delle infrastrutture stradali e di \ninterscambio (progetto StazLu 1, modulo 3). \n\n  Riferimento a Messaggi Governativi: M8213 del 7 dicembre 2022. \n \nA livello pianificatorio si segnalano, nel comparto StazLu, i seguenti atti: \n \nMMN. 8017 Partecipazione all’allestimento del PR TriMa - Piano regolatore del comparto trincea \n\nferroviaria con il Comune di Massagno e allestimento di una variante del Piano \nregolatore di Lugano concernente il comparto della stazione FFS (StazLu 2) \nnell’ambito dell’attuazione del Masterplan Città alta (fr. 320'000.--). \n\n  Approvazione del 14 giugno 2010 (48 voti favorevoli, 0 contrari, 1 astenuto). \n   \nMMN. 10336 Richiesta di adozione del PR-TriMa Piano Regolatore intercomunale Campus \n\nUniversitario / Parco Trincea ferroviaria, elaborato con il Comune di Massagno \nnell’ambito dell’attuazione del Masterplan Città alta. \n\n  Approvazione del 3 giugno 2020 (43 voti favorevoli, 9 contrari, 1 astenuto). \n \nMMN. 10337 Richiesta di adozione del PR StazLu2 – Variante di Piano regolatore “StazLu2” per il \n\ncomparto della Stazione FFS di Lugano. \n  Approvazione del 22 dicembre 2020 (32 voti favorevoli, 7 contrari, 10 astenuti). \n \n \nIl Piano regolatore StazLu2 e il Piano regolatore intercomunale TriMa \n \nNel 2007 è stato allestito il Masterplan Città Alta quale visione strategica e sintesi delle opzioni            \nurbanistico-pianificatorie per lo sviluppo del comparto e ripreso poi come base per la Variante di \nPiano regolatore.  \n \nQuesto strumento ha permesso di aggiornare i contenuti del Piano regolatore di Lugano, in vigore dal \n1986, attraverso la variante di Piano regolatore adottata dal Consiglio Comunale il 22 dicembre 2020 \ne successivamente approvata il 20 dicembre 2023 dal Consiglio di Stato (PR StazLu2). Attualmente \nsono pendenti alcuni ricorsi interposti al Tribunale cantonale amministrativo. \n \nParallelamente, con il Comune di Massagno, si è proceduto alla modifica del Piano regolatore \nintercomunale per il comparto della trincea di Massagno (PR TriMa). La Variante di Piano regolatore \nè stata adottata dal Consiglio Comunale il 3 giugno 2020 e in seguito approvata dal Consiglio di Stato \nin data 20 dicembre 2023. Come per StazLu2, sono ora pendenti alcuni ricorsi al Tribunale cantonale \namministrativo.  \n  \n\n\n\n- 4 - \n\nL’approvazione delle due Varianti di Piano regolatore ha confermato l’impostazione pianificatoria, \nche codifica le possibilità edificatorie e i contenuti nel comparto secondo il Masterplan Città Alta in \nmodo coordinato con il progetto generale infrastrutturale di StazLu1. \n \nDi seguito si riportano i principali aspetti iscritti con i PR StazLu2 e TriMa: \n \n assetto viabilistico secondo il concetto dell’anello viario attorno alla stazione FFS di Lugano \n\n(comprensivo del Sottopasso Genzana, della galleria sotto il parco del Tassino, della viabilità \nprincipale su Via Besso/Manzoni e dei percorsi ciclopedonali); \n\n \n nodo intermodale sul piazzale ex-Pestalozzi, quale hub di scambio treno-tram-bus attraverso il \n\ncollegamento dato dal Sottopasso di Besso e dalla discenderia del tram. In sotterranea è \ncodificato un posteggio pubblico (140 posti auto), mentre è data facoltà di edificazione sopra la \nfermata bus; \n \n\n aree edificabili lungo Via Basilea quale interfaccia tra la strada e gli edifici, con maggiori \npossibilità edificatorie in prossimità del nodo intermodale; \n \n\n area edificabile sui sedimi FFS Sud per contenuti affini alle esigenze ferroviarie e comprendenti \nl’obbligo di un P+R (120 stalli, di cui 26 Kiss&Ride da prevedere in superficie). \nL’emendamento del Consiglio Comunale di aumentare il numero di posteggi con ulteriori 140 \nposti auto da realizzare su quest'area (sino a raggiungere un numero complessivo di 400 \nposteggi) è stato respinto dal Cantone con la decisione governativa no. 6371; \n\n \n aree verdi e di interesse pubblico site al parco Tassino, al parco Lucerna e al parco Bertaccio; \n \n area edificabile vincolata a contenuti universitari presso il piazzale FFS nord e rispettivamente \n\nsulla copertura ferroviaria.  \n \nSeppure i progetti stradali cantonali siano autopianificanti, si sottolinea la coerenza del progetto \nstradale oggetto del presente messaggio municipale con quanto approvato, e quindi in vigore, a livello \npianificatorio.  \n \n \nIl progetto complessivo StazLu1 \n \nIl progetto denominato StazLu1 prevede una riorganizzazione del nodo e della viabilità nell’area della \nstazione FFS di Lugano, con l’obiettivo in particolare di adeguare le infrastrutture di mobilità alle \nesigenze di un moderno e attrattivo nodo del trasporto pubblico. Esso tiene conto dell’aumento \ndell’utenza a seguito dello sviluppo del sistema ferroviario TILO, dell’apertura delle gallerie di base \ndel San Gottardo e del Ceneri, del potenziamento dell’infrastruttura ferroviaria complementare al \nprogetto AlpTransit e della prospettata realizzazione della rete tram-treno del Luganese. Inoltre, mira \na migliorare le condizioni di viabilità per l’accessibilità (pubblica e privata) alla stazione e per il \ntransito. La nuova conduzione del traffico pubblico e privato intende facilitare la fruibilità pedonale \ndell’intero comparto. L’intervento pone le basi per le nuove edificazioni attorno all’area della \nstazione. \n  \n\n\n\n- 5 - \n\n \nPlanimetria generale degli interventi nell’area della stazione \n\n \nLa realizzazione del progetto StazLu1 è organizzata in quattro moduli: \n \n Modulo 1: ha costituito la prima fase di realizzazione delle infrastrutture ferroviarie della \n\nstazione, con la realizzazione in particolare del marciapiede 3 e del binario 4 sul lato di Via \nBasilea, come pure l’ampliamento del sottopassaggio pedonale. Le opere sono state concluse \nnel 2007. \n\n \n Modulo 2: l’intervento ha visto l’ammodernamento del settore centrale della stazione, con la \n\nrealizzazione del nuovo atrio e del collegamento pedonale verso la città, il rinnovo del piazzale \nantistante il fabbricato viaggiatori e l’adeguamento del marciapiede 1. I lavori sono iniziati nel \n2014 e si sono conclusi nell’estate del 2017; il progetto è stato coordinato con il rinnovo \ndell’edificio viaggiatori (aperto nel 2014) e con l’ammodernamento della funicolare (inaugurata \nnel dicembre 2016).  \n\n \n Modulo 3: denominato modulo delle “Infrastrutture stradali e di interscambio” che include: \n\n \n\no il rifacimento del sottopassaggio pedonale di Besso, quale elemento principale del nodo \ndi interscambio con il ruolo non solo di servire i diversi marciapiedi ferroviari ma pure di \ncollegare le due parti di città a valle e a monte dei binari (progetto in esecuzione); \n \n\no il progetto del Sottopasso Genzana (esecuzione prevista tra estate 2024 e metà 2027), \nprimo tassello nella realizzazione di un nuovo asse stradale sul lato retrostante ai binari \ntra la ex latteria luganese e il ponte del Tassino, che riprende e prolunga Via Basilea e che \nsi affianca all'esistente Via Maraini per creare un anello viario attorno alla stazione;  \n \n\no la realizzazione del Comparto Besso, oggetto del presente messaggio, comprendente la \ncostruzione di un nuovo autosilo in piazza Besso, con rampa di accesso all’imbocco di \nVia R. Manzoni, la realizzazione di un nuovo nodo intermodale per gli autobus urbani e \nregionali quale elemento principale dell’organizzazione dei trasporti pubblici su gomma, \nla costruzione dell’atrio d’interscambio che collega il Sottopasso pedonale di Besso al \nnuovo autosilo e del sottopasso di collegamento verso Besso Alta, nonché le sistemazioni \nstradali di Via Besso, Via Sorengo, Via R. Manzoni, Via Basilea e la realizzazione della \nnuova rotonda di Besso; \n\n \n\no la realizzazione della galleria del Tassino nel tratto di via Basilea a sud della stazione di \nLugano, fino all’incrocio di Via Tassino con Via Maraini; \n\n \n\no diverse modifiche e sistemazioni minori del sistema viario.  \n\n\n\n- 6 - \n\n Modulo 4: costituisce la seconda fase di realizzazione delle infrastrutture ferroviarie e prevede \nla modifica geometrica dei binari e l’adeguamento delle banchine con l’obiettivo di ottenere \nuna lunghezza dei marciapiedi per tutti i binari di 420 m. \n\n \n \nL’intervento StazLu1 - Modulo 3  “Infrastrutture stradali e di interscambio” \n \nLa Committenza (Cantone, Città di Lugano), nel giugno 2005, ha approvato il progetto di massima \n“ottimizzato” (PMax) che è stato preso come base “generale” dell’intervento su tutto il comparto \nstazione.   Nel 2010, è stato dato avvio all’aggiornamento del progetto di massima delle infrastrutture \nstradali e di interscambio dell’intervento StazLu1. Gli approfondimenti riguardavano perlopiù aspetti \ndel sistema viario e delle opere di interscambio.  \n \nLa versione aggiornata del progetto di massima è stata consegnata nel novembre del 2013. \n \nInfine l’intervento è stato suddiviso in due fasi con le relative opere, per cui sono stati elaborati i \nrispettivi progetti definitivi (PDef). \nLa prima fase prevede di realizzare le opere d’interscambio nel comparto stazione e le infrastrutture \ndi traffico necessarie per gestire il nuovo nodo intermodale bus sul lato Besso (immagine sotto in \nrosso). \n \n\n \nEstratto planimetrico PMA 2013 StazLu1 - Modulo 3 (completo) \n\n \nIl completamento delle opere viarie, in particolare la nuova galleria artificiale ai piedi del parco del Tassino e \nl’adeguamento di alcuni incroci stradali, è previsto nella fase 2 (immagine sottostante in blu). \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nLa Fase 1 (C.1 + G + TT + E + D + C.2 + F1) → Orizzonte 2032 \n \n  \n\n  Fase 1 \n\n C.1  Via Basilea Sud \n G  Nuovo Sottopasso Besso \n TT  Discenderia Tram Treno \n E  Sottopasso Genzana \n D  Autosilo, nodo intermodale bus \n C.2   Via Basilea nord \n F1  Atrio e Rotonda \n\n \n\n  Fase 2 \n\n A  Incrocio Via Maraini sud \n B  Tunnel Tassino \n I   Via Maraini \n F2  Incrocio Via Manzoni \n\n           StazLu1 Modulo 3 - Fase 1 e Fase 2 \n\nF1 \n\nF2 \n\n\n\n- 7 - \n\nLa Fase 1 (C.1 + G + TT + E + D + C.2 + F1) → Orizzonte 2032 \n \nRealizzazione in una prima fase e insieme alla nuova fermata RTTL (discenderia), delle infrastrutture \ndel “comparto Stazione”, in particolare delle seguenti opere, evidenziate in colore rosso nella \nplanimetria della figura soprastante: \n \n adeguamento di Via Basilea a sud (C.1) l’introduzione del doppio senso di marcia in Via \n\nBasilea, grazie alla realizzazione di una rotonda in prossimità del Park Hotel quali misure di \naccompagnamento alla chiusura del passaggio a livello (parte d’opera già eseguita); \n \n\n il sottopasso pedonale di Besso (G) costituisce il nuovo collegamento pedonale della viabilità \nlenta che unisce la parte alta della città (Besso alta) alla parte bassa (parco del Bertaccio), la \nfermata sotterranea della rete tram-treno (TT) e la Città di Lugano alla nuova zona di \ninterscambio come la stazione ferroviaria alla zona di interscambio bus e autosilo di Besso. In \ncorrispondenza dei tre marciapiedi sono anche previsti collegamenti verticali alle banchine dei \nbinari, con rampe (parte d’opera in esecuzione con apertura prevista per fine 2025); \n \n\n nuovo Sottopasso Genzana (SoGe) (E), incluso incrocio con Via S. Gottardo per garantire un \nmigliore collegamento del nuovo nodo intermodale bus alla rete stradale esistente. Il nuovo \nSoGe permette anche di migliorare i collegamenti stradali per il traffico privato tra la parte alta \ne bassa della città (parte d’opera con esecuzione prevista tra l’estate 2024 e la metà del 2027). \n\n \n \nParti d’opera del Comparto Besso, oggetto del presente messaggio: \n \n nuovo autosilo sotto il piazzale Besso (D), il progetto prevede un nuovo autosilo interrato di \n\ncapacità 140 posti, destinati all’uso pubblico e privato. Le rampe di entrata e uscita all’autosilo \nsono ubicate sul lato Ovest, lungo Via Manzoni. L’entrata si raggiunge immediatamente dopo \nla nuova rotonda di Besso, scendendo verso Via Manzoni, mentre l’uscita si innesta sulla nuova \nVia Basilea; \n\n \n nell’area dell’ex parcheggio sul piazzale Besso si collocherà il nuovo nodo intermodale BUS \n\n(D) per i servizi di trasporto pubblico su gomma, direttamente collegato con le banchine della \nstazione attraverso percorsi verticali, orizzontali e scale. Il nodo intermodale bus è collegato \nalla rete viaria sia attraverso la nuova rotonda di Besso, con corsia riservata, sia con la Via \nBasilea. In concomitanza si prevede l’adeguamento di Via Manzoni e il prolungo della \ncopertura del tunnel stradale di Besso; \n\n \n adeguamento di Via Basilea a nord (C2) della stazione, quale congiunzione tra il tunnel \n\nGenzana e la rotonda in prossimità del Park Hotel; \n \n il nuovo atrio di interscambio interrato (F1), collegato al nuovo sottopassaggio pedonale di \n\nBesso, costituisce un elemento di transizione che garantisce il percorso tra il sottopassaggio \npedonale di Besso, l’autosilo e il nodo d’interscambio bus in superficie. La soletta prevede una \ngrande apertura centrale, con disposte le scale (mobili) che conducono al piazzale di Besso. \nDall’atrio di interscambio, un nuovo corridoio pedonale sottopassa la nuova rotonda di Besso \nper collegare la città alta; \n\n \n nuova rotonda Besso (F1) in sostituzione dell’incrocio semaforico, per permettere di meglio \n\ngestire l’incrocio con lo spostamento del nodo intermodale bus sul piazzale di Besso. \n  \n\n\n\n- 8 - \n\n \n \n\nLivello -2: atrio centrale (in nero, realizzato), sottopasso di Besso (in blu, in cantiere, salvo discenderia e spazi commerciali), \ncomparto di Besso (in rosso) \n\n \n \n\n \n \n\nLivello 0: atrio centrale (in nero, realizzato), sottopasso di Besso (in blu, in cantiere), comparto di Besso (in rosso) \n\n\n\n- 9 - \n\n \n\nLa Fase 2: (A +B + I + F2) → Orizzonte dopo la fase 1 \n \nRealizzazione in una fase successiva delle opere di traffico rimanenti: prolungo Via Basilea e galleria \ndel Tassino, incrocio Via Maraini e incrocio Via Manzoni che sono evidenziate in colore blu nella \nplanimetria soprastante. \n \n \nIl progetto del Comparto Besso (CoBe) – Estratto dal Messaggio Governativo 8453 del 3.7.2024 \n \n \n\n \nSituazione a fine lavori \n\n \n \nIl Comparto Besso è composto dalle seguenti parti d’opera: \n D1  Autosilo di Besso \n D2  Nodo intermodale \n D3.1 Atrio interscambio \n D3.2 Sottopasso collegamento Besso Alta \n D4  Prolungo copertura tunnel stradale di Besso \n D5.1 Copertura nodo intermodale \n D5.2 Coperture Atrio interscambio e Besso Alta \n \nIl progetto definitivo considera anche le seguenti parti d’opera: \n C2 Via Basilea da Piazzale Besso a Sottopasso Genzana \n F  Strade Nord – oggetto 1.1 (interventi stradali di Via Besso, Via Sorengo, Via R. Manzoni \n\ne  include anche la rotonda di Besso) e oggetto 1.9 (muri di sostegno di via R. Manzoni). \n  \n\n\n\n- 10 - \n\nCosti complessivi, chiave di riparto e contributi CoBe (estratti dal Messaggio Governativo no. \n8453) \n \nIl costo complessivo per la realizzazione del Comparto Besso ammonta a fr. 81'200'000.- (IVA \nesclusa), \nle cifre indicate successivamente sono arrotondate a fr. 0.1 mio. \n \nIl preventivo di spesa comprende: \n onorari e spese di progettazione per fasi di appalto ed esecuzione, inclusi specialisti e DLL (15%); \n costi di espropri ed occupazioni temporanee; \n richieste di facilitazioni RIA; \n\n 10% di diversi e imprevisti. \n \n \n\n Parte di progetto \nCosto \n\n[Mio fr.]  \nF1.1 Via Besso, Via Sorengo, Via Manzoni, Rotonda Besso  6.0 \nF1.9 Muri di sostegno Via R. Manzoni  3.1 \nC2 Via Basilea tra Piazzale Besso e Sottopasso Genzana  1.7 \nD1 Autosilo Besso  26.21 \nD2 Nodo intermodale  6.4 \n\nD3.1 Atrio interscambio  14.7 \nD3.2 Sottopasso collegamento Besso Alta  6.0 \nD4 Prolungo copertura tunnel di Besso  6.1 \n\nD5.1 Copertura Nodo intermodale  6.4 \nD5.2 Copertura Atrio  3.2 \nD5.3 Copertura Besso Alta  1.4 \n\n TOTALE (IVA ESCLUSA)  81.2 \n1 tale importo comprende le prestazioni a diretto carico della Città illustrate nei prossimi capitoli \n \n \nOgni unità di progetto ha una chiave di riparto finanziaria percentuale definita secondo gli accordi \ndel Comitato Direttivo di Progetto - CDP del 26 marzo 2024 (evidenziate in grassetto quelle con \ncoinvolgimento diretto della Città). \n \n\n Parte di progetto PTL 1) 1) Lugano \nF1.1 Via Besso, Via Sorengo, Via Manzoni, Rotonda Besso 100%  \n\nF1.9 Muri di sostegno Via R. Manzoni 100%  \n\nC2 Via Basilea tra Piazzale Besso e Sottopasso Genzana 100%  \n\nD1 Autosilo Besso 40% 60% \nD2 Nodo intermodale 100%  \n\nD3.1 Atrio interscambio 100%  \n\nD3.2 Sottopasso collegamento Besso Alta 2) 50% 50% \nD4 Prolungo copertura tunnel di Besso 100%  \n\nD5.1 Copertura Nodo intermodale 100%  \n\nD5.2 Copertura Atrio 100%  \n\nD5.3 Copertura Besso Alta 2) 50% 50% \n \n  \n\n\n\n- 11 - \n\n1) PTL: I costi sono assunti dal Cantone e dai Comuni facenti parte della CRTL. La suddivisione \ndei costi tra Cantone e Comuni CRTL è stabilita nella Convenzione relativa alla \nprogrammazione e al finanziamento delle opere previste nella seconda fase di attuazione del \nPTL e del PAL che includono anche la realizzazione della stazione FFS di Lugano (StazLu1-\nModulo 3). Nella stessa è stata definita la ripartizione dei costi tra Cantone (58%) e CRTL \n(42%). \n\n \n2) La chiave di ripartizione dei costi del collegamento Besso Alta e relativa copertura (parti \n\nd’opera D3.2 e D5.3) deve ancora essere approvata definitivamente e ratificata tra Città, \nCantone e CRTL. \n\n \nÈ previsto un contributo della Confederazione (indice 2005, senza IVA e senza rincaro) per le parti \nd’opera che riguardano gli interventi a favore del trasporto pubblico: \n D2  Nodo intermodale; \n D3.1  Atrio interscambio; \n D4  Prolungo copertura tunnel di Besso; \n D5.1  Copertura Nodo intermodale; \n D5.2  Copertura Atrio. \n \nRipartizione contributo Confederazione: \n \n Parte d'opera (importi in Mio fr.) \n\nCosto  \nIVA esclusa \n\nRipartizione contributo \nConfederazione \n\nD2 Nodo intermodale  6.4 0.53 \nD3.1 Atrio interscambio  14.7 1.23 \nD4 Prolungo copertura tunnel di Besso  6.1 0.51 \n\nD5.1 Copertura Nodo intermodale  6.4 0.54 \nD5.2 Copertura Atrio  3.2 0.27 \n\n Somma  36.8 3.08 \n    \n Contributo CH 3.08  \n\nContributo Confederazione con Indice 2005, senza IVA e senza rincaro, ripartito proporzionalmente al costo. \n \n \nLa richiesta di credito è stata suddivisa in tre capitoli principali: \n \n\n costi secondo chiave di riparto che, come riportato in precedenza, sono frutto di accordi \nraggiunti fra i diversi committenti (Cantone, Città di Lugano e CRTL) e approvati dal Comitato \nDirettivo di Progetto. Tali investimenti coinvolgono tutte le parti in gioco; devono essere portati \na termine sostanzialmente come impostati o verrebbe meno l’intero progetto; \n \n\n costi diretti per preinvestimenti che la Città ritiene opportuno anticipare in questa fase \nrealizzativa ritenendola un’opportunità prettamente finanziaria da sfruttare per gli evidenti \ninteressi e le possibili sinergie. Tali investimenti sono a diretto carico della Città di Lugano e \npresuppongono la possibilità di beneficiare nel medio lungo termine di sovvenzioni da terzi per \nammortizzarli; \n \n\n altri oneri secondo valutazione della prestazione che la Città vuole sostenere in quanto \nritenuti indispensabili che sono previsti, ma non sovvenzionati, dal Cantone nel proprio \nmessaggio governativo, poiché le definisce prestazioni di standard superiore e quindi ad \nesclusivo carico della Città di Lugano. A sua volta, la Città, non ritiene si tratti di prestazioni \nsuperiori allo standard ma bensì di aspetti di finitura dell’opera, che il Cantone invece intende \nal grezzo dell’opera. \n\n  \n\n\n\n- 12 - \n\n1. Finanziamento Cantone e Comuni CRTL \n \nI costi saranno assunti dal Cantone e dai Comuni facenti parte della CRTL, salvo la quota a parte a \ncarico diretto della Città di Lugano definita nei paragrafi seguenti. La suddivisione dei costi tra \nCantone e Comuni CRTL è stabilita nella Convenzione relativa alla programmazione e al \nfinanziamento delle opere previste nella seconda fase di attuazione del PTL e del PAL che includono \nanche la realizzazione della stazione FFS di Lugano (StazLu1-Modulo 3). \n \nNella stessa è stata definita anche la ripartizione dei costi tra Cantone (58%) e CRTL (42%). \n \n \n2. Costi a carico della Città secondo chiave di riparto  \n \nAutosilo (D1) \n \nIl numero di posteggi pubblici al piazzale ex-Pestalozzi (140 stalli) è definito dal Piano regolatore, \napprovato con risoluzione governativa (no. 6371 del 20 dicembre 2023). \nIl progetto prevede quindi un autosilo interrato, di 90 x 35 m, per 140 posti auto su due livelli, inoltre \n4 posti disabili, 2 Kiss and ride, 2 carico scarico. Al secondo piano interrato trovano posto 22 stalli \nbici o bici elettriche in un box dedicato.   \nLe rampe di entrata e uscita all’autosilo sono ubicate sul lato ovest, lungo Via R. Manzoni.  \n \nL’entrata si raggiunge immediatamente dopo la rotonda di Besso, scendendo verso Via R. Manzoni, \nmentre l’uscita si innesta sulla nuova Via Basilea con possibilità di svolta sia a destra che a sinistra. \nIl layout dell’autosilo prevede la realizzazione di doppie rampe con pendenza massima del 12%. Il \nregime di circolazione all’interno dell’autosilo è a senso unico e i posteggi sono disposti \nperpendicolarmente alle corsie di transito. Il collegamento pedonale con il nodo intermodale, e con \nla futura edificazione, è dato da due torri, con lift e relative scale. \n \nL’accesso all’atrio d’interscambio avviene tramite un collegamento diretto per il livello -2, e tramite \nuna rampa scale e un ascensore situate nell’angolo nord-est dell’atrio per il livello -1. \n \nLa proprietà dell’autosilo sarà della Città e di conseguenza anche i profitti generali degli incassi di \nsosta. \n \n \n\n \nAutosilo Livello -1 \n\n   \n\n\n\n- 13 - \n\n \n\n \n\n \nAutosilo Livello -2 \n\n \n \n Autosilo interrato a due piani (140 posteggi) \n\nProgetto Generale \n Opere di scavo e sostegno fossa di scavo fr. 5’542’110.00 \n Opere strutturali autosilo fr. 8’476’222.00 \n Drenaggi fr.     64’693.00 \n Opere architetto \n Opere da metalcostruttore, pavimentazioni, \n opere da gessatore, impianti RVCS, impianti elettrici, \n segnaletica, barriere fr. 6’467'554.00 \n \n\n Totale fr. 20’550’579.00 \n \n\nCosti per la nuova cabina elettrica ex Pestalozzi \n Opere di scavo e sostegno fossa di scavo fr.      36’760.00 \n Opere strutturali fr.      47’861.00 \n \n\n Costi per espropri ed occupazioni temporanee fr.            0.00 \n Costi gestione del traffico e fasi esecutive fr.    346'990.00 \n Richieste facilitazioni secondo RIA fr.    259’844.00 \n Stima onorari fr. 3’095’280.00 \n Tassa di potenza e costi allacciamento elettrico  fr.    188’307.00 \n \n\n Totale Autosilo (D1) fr. 24’525’621.00 \n  \n\n\n\n- 14 - \n\nSottopasso collegamento Besso alta e relativa copertura (D3.2 e 5.3) \n \nIl sottopasso che collega l’atrio di interscambio con Besso alta, sottopassando la nuova rotonda di \nBesso, è lungo 36 m, largo da 6 a 11 m e alto minimo 3.2 m. Provenendo da Besso una scalinata di \nlarghezza 3.00 m combinata con due scale mobili laterali permette di scendere nel sottopasso \nsottostante la rotonda. Esso è composto da tre rampe poco pendenti intercalate da pianerottoli. Il \nsottopasso si allarga linearmente per facilitare il flusso di persone dell’atrio principale ed avere una \nsimmetria con il proseguo del sottopasso pedonale di Besso anch’esso largo 11 m. \n \n \n\n \nSottopasso collegamento Besso alta  \n\n\n\n- 15 - \n\nLa copertura dell’accesso al sottopasso collegamento Besso alta presenta una struttura metallica leggera con \ncopertura in vetro; misura rispettivamente 23.9 x 10.8 m. \n \n Sottopasso  collegamento Besso alta \n\nProgetto Generale \n Opere di scavo e sostegno fossa di scavo fr. 2’047’996.00 \n Opere strutturali sottopasso fr. 1’173’015.00 \n Opere architetto \n Pavimentazioni, parapetti corrimani, scale mobili \n impianti, controsoffitti, pittore fr. 1’852’202.00 \n \n Totale fr. 5’073’213.00 \n \n\nCosti per la nuova cabina elettrica ex Pestalozzi \n Opere di scavo e sostegno fossa di scavo fr.      1’637.00 \n Opere strutturali fr.      2'131.00 \n \n Costi per espropri ed occupazioni temporanee fr.            0.00 \n Costi gestione del traffico e fasi esecutive fr.   85’372.00 \n Richieste facilitazioni secondo RIA fr.   61'287.00 \n Stima onorari fr. 761’547.00 \n Tassa di potenza e costi allacciamento elettrico  fr.     8’384.00 \n \n Totale sottopasso collegamento Besso alta (D3.2) fr. 5’993'571.00 \n \n \n Copertura Besso alta – parte d’opera D5.3 \n\nProgetto Generale \n Opere strutturali copertura fr. 691'488.00 \n Opere architetto \n Copertura in vetro, lattoniere, impianti, allacciamenti fr. 414’242.00 \n \n Totale fr. 1’105’730.00 \n \n\nCosti per la nuova cabina elettrica ex Pestalozzi \n Opere di scavo e sostegno fossa di scavo fr.         327.00 \n Opere strutturali fr.         426.00 \n \n Costi per espropri ed occupazioni temporanee fr.            0.00 \n Costi gestione del traffico e fasi esecutive fr.   18’606.00 \n Richieste facilitazioni secondo RIA fr.   13’913.00 \n Stima onorari fr. 165’972.00 \n Tassa di potenza e costi allacciamento elettrico  fr.     1’677.00 \n \n Totale copertura collegamento besso alta (D5.3) fr. 1’306’651.00 \n \n  \n\n\n\n- 16 - \n\nTotale complessivo oneri secondo chiave di riparto: \n \n Autosilo interrato a due piani fr. 14'715'372.60 \n\n(quota di partecipazione 60%) \n \n Sottopasso collegamento Besso alta fr.   2'996'785.50 \n\n(quota di partecipazione 50%) \n \n Copertura Besso alta fr.     653'325.50 \n\n(quota di partecipazione 50%) \n \n Totale 2 (IVA esclusa) fr. 18'365'483.60 \n \n \n3. Costi diretti per  preinvestimenti della Città \n \nAutosilo (D1) / Possibile edificazione soprastante  \n(note del progettista arch. S. Tibiletti - Gruppo Architetti StazLu) \n \nPer il nodo intermodale, sopra l’autosilo, il progetto del Cantone prevede unicamente una copertura \nper le sole esigenze del progetto stradale, tramite una tettoia in carpenteria metallica sorretta da un \ncorpo in calcestruzzo armato, si richiama al riguardo il rendering in prima pagina. \nTale pensilina è pensata come un unico grande tetto che definisce in modo chiaro i limiti dell’area, \ndialogando con le altre due pensiline previste dal progetto (copertura dell’atrio ed accesso Besso \nalta). La pensilina si sviluppa longitudinalmente lungo Via Basilea seguendo le direzioni del traffico \n(bus e treni) e si integra al sistema ferroviario, creando un elemento in grado di ricucire il quartiere \ndi Besso alla città di Lugano. Un corpo centrale in calcestruzzo armato diventa l’elemento primo \ndella struttura sul quale si ancorano delle grandi travi metalliche a sbalzo che sorreggono la \ncopertura. Queste ultime appaiono come ali rastremate ed aperte verso l’intorno e rendono l’insieme \nmolto permeabile alla vista, con un minor impatto volumetrico. Il corpo centrale ospita i vani di \nrisalita dall’autosilo ed al primo piano gli spazi di servizio per la stazione, oltre alle installazioni \ntecniche. La copertura potrà ospitare un impianto di pannelli fotovoltaici.  \n \nLa pensilina metallica è stata pensata per facilitare un eventuale smontaggio, in fase successiva, se \nsi dovesse edificare nella parte superiore del nodo intermodale (come ammesso dal PR). \nLa Città ha infatti l’interesse di procedere con un concorso di progettazione per la copertura con un \nterrazzo pubblico o per l’eventuale edificazione soprastante, partendo da uno studio di fattibilità \ncommissionato nel 2021. \n \nQualora dovesse concretizzarsi l’edificazione sopra il nodo intermodale, si potrebbe rinunciare alla \ncopertura metallica preannunciata od eventualmente smontarla in fase successiva. Resterebbe quindi \nla parte del corpo centrale della trave in calcestruzzo che diventerebbe la spina centrale del futuro \nedificio. A questo si aggiungerebbero una serie di pilastri in entrambi i lati lunghi a sostegno dello \nstesso.   \n \nLa progettazione delle pareti e delle fondazioni dell’autosilo tiene conto, a livello di predisposizioni \nstrutturali, del possibile carico del futuro edificio. Tali preinvestimenti sono a carico della Città. \n  \n\n\n\n- 17 - \n\n \nPossibile sopraedificazione terminal bus (verde) e collegamento diretto con il parco Lucerna, \n\ncon futuro campus SUPSI e TriMa \n \n \n Preinvestimento per possibile edificazione soprastante \n Opere di scavo e sostegno fossa di scavo edificazione fr.   50'085.00 \n Opere strutturali edificazione 3 fr. 559'271.00 \n Opere architetto \n Impianti sanitari fr.   13'500.00 \n \n Totale fr. 622'856.00 \n \n\nCosti per la nuova cabina elettrica ex Pestalozzi \n Opere di scavo e sostegno fossa di scavo fr.    12'589.00 \n Opere strutturali fr.    16'391.00 \n \n Costi per espropri ed occupazioni temporanee fr.            0.00 \n Costi gestione del traffico e fasi esecutive fr.  10'964.00 \n Richieste facilitazioni secondo RIA fr.           0.00 \n Stima onorari fr.  97'775.00 \n Tassa di potenza e costi allacciamento elettrico fr.  64'489.00 \n \n Totale Autosilo (D1) fr. 825'064.00 \n \n  \n\n\n\n- 18 - \n\nAtrio interscambio (D3.1) / Realizzazione area “Negozi” \n(note del progettista arch. L. Felder - Gruppo Architetti StazLu) \n \n\nL’atrio d’interscambio e il sottopasso di Besso, unitamente a quello attualmente in cantiere a valle, \nsono parti di un unico progetto. Lo scopo è quello di servire i diversi marciapiedi dei bus e dei treni \ne di facilitare il collegamento tra le due parti di città a valle e a monte. Rappresenta l'elemento \nstrutturante dell'idea complessiva del progetto della stazione di Lugano di permettere che l'area della \nstazione e il suo relativo percorso ferroviario non rappresenti più una cesura del tessuto urbano ma \nal contrario possa diventare un luogo di incontro, di scambio, di attraversamento e collegamento tra \nle due parti di città. \n \n\nProvenendo dal sottopasso di Besso, descritto in precedenza, si raggiunge l’atrio dal quale si può \naccedere alle diverse funzioni previste dal progetto. \n \n\nUna grande apertura nella copertura, definita da travi inclinate, conferisce all’atrio una maggiore \naltezza, ca 7 m, consona alla sua funzione di atrio, e favorisce la diffusione della luce naturale \nall’interno. Al centro dell’atrio si trovano la scala principale di 3 m di larghezza e due scale mobili \nlaterali (una per direzione). Verso valle, due ascensori collegano il piano dell’atrio con il piano \nterreno, come pure un piano intermedio. \n \n\nSu entrambi i lati dell’atrio il progetto prevede ampie superfici commerciali. Le vetrine continue e \nuniformi si estendono per ca. 25 m di lunghezza e sono costituite da vetrate su tutt’altezza, \ngarantendo una continuità e permeabilità tra l’atrio e l’interno dei negozi. Il progetto prevede di \nsuddividere le superfici commerciali in tre commerci con metrature diverse. Qualora le esigenze \nfossero diverse il progetto permette la flessibilità nell’organizzazione, metratura e numero di negozi. \nLe superfici commerciali sono dotate di tutte le predisposizioni necessarie per gli impianti, elettrico, \nsanitario, ventilazione e riscaldamento, ai quali i locatari potranno allacciarsi nell’ambito \ndell’allestimento dei loro negozi. \n \n\nLe superfici a sud sono comprese in  un volume aggiuntivo, non legato al progetto stradale e che sarà \nrealizzato solo in seguito alla conferma d’interesse e di finanziamento da parte di terzi (FFS e/o della \nCittà stessa); lo stesso sarà adibito a spazi commerciali o per esigenze dell’utenza ferroviaria. \nSul lato nord dell’atrio si accede all’autosilo. Sul lato di Besso, si trovano i servizi per uomini, donne \ne disabili. Mentre sul lato a valle si raggiunge il sottopasso attualmente in costruzione. \nLa dimensione dell’atrio e la sua organizzazione sono stati pensati per assicurare la massima fluidità \ndegli utenti. \nSalendo le scale si apre la vista imprendibile su tutto il paesaggio, la catena di montagne e il cielo, \nanalogamente all’atrio centrale a sud del fabbricato viaggiatori, realizzato nel 2016. \n \n\nLa relazione che si instaura con il paesaggio rappresenta l’idea guida del progetto di tutta l’area \ndella stazione, che è quella di rendere manifesta la vocazione del terrapieno della stazione, realizzato \nnella seconda metà degli anni 70 dell’800, di essere una grande terrazza sul paesaggio. \n \n\nUn’ampia pensilina in vetro e metallo copre l’atrio. \n \n\nUna volta raggiunta la Piazza Besso si raggiunge, sulla sinistra, il nodo intermodale e, a destra, il \nportico previsto da PR su Via Basilea. \n \n\nSopra gli eventuali negozi, ad un livello intermedio, sono organizzati i locali tecnici, spazi destinati \na deposito ed un locale per il deposito bagagli. \n \n\nIl percorso dell’utente attraverso tutto il sottopasso di ca. 150 m di lunghezza, costituito da quello di \nBesso, dall’atrio e da quello a valle attualmente in costruzione, è alternato da parti più basse in \nombra e parti più alte illuminate da luce naturale. \n \n\nAnche la presenza alternata di soffitti ribassati fonoassorbenti nelle parti più basse rendono i suoni \npiù attutiti, mentre si verifica maggior riverbero nelle parti più alte in luce. \n  \n\n\n\n- 19 - \n\n \n \n \n \n\n \nSchizzo di studio: Vista sul paesaggio \n\n \n \n \n \n\n \n Planimetria e sezione sottopasso di Besso / Atrio d’interscambio sottopasso collegamento Besso alta \n\n  \n\n\n\n- 20 - \n\n \n \n\n \nSchizzo di studio: atrio d’interscambio \n\n \n \n\n \nAtrio d’interscambio livello -2, sui due lati negozi (in blu opere di terzi)  \n\n  \n\n\n\n- 21 - \n\n Atrio interscambio \nPreinvestimento per realizzare l’area “Negozi” \n\n Opere di scavo e sostegno fossa di scavo negozi fr.   499'717.00 \n Spostamento canalizzazioni fr.   212'292.00 \n Opere strutturali negozi fr.   451’439.00 \n Opere architetto \n Opere murarie, metalcostruttore (vetrine), impianti, \n pavimentazioni, gessatore, pittore. fr. 1'085'349.00 \n \n Totale fr. 2'248’797.00 \n \n\nCosti per la nuova cabina elettrica ex Pestalozzi \n Opere di scavo e sostegno fossa di scavo fr.      2'518.00 \n Opere strutturali fr.      3'278.00 \n \n Costi per espropri ed occupazioni temporanee fr.           0.00 \n Costi gestione del traffico e fasi esecutive fr.  37'912.00 \n Richieste facilitazioni secondo RIA fr.           0.00 \n Stima onorari fr. 338'189.00 \n Tassa di potenza e costi allacciamento elettrico fr.   12'898.00 \n \n Totale atrio d’interscambio (D3.1) fr. 2'643'592.00 \n \n \nTotale complessivo costi diretti per preinvestimenti della Città \n \n Autosilo \n Possibile edificazione soprastante fr. 825'064.00 \n \n Atrio interscambio \n Realizzazione area “Negozi” fr.   2'643'952.00 \n \n Totale 3 (IVA esclusa) fr. 3'469'016.00 \n  \n\n\n\n- 22 - \n\n4. Altri oneri secondo valutazione della prestazione \n \nVia Besso, Via Sorengo, Via Manzoni, Rotonda Besso (F1.1) \nVia Basilea tra Piazzale di Besso e Sottopasso Genzana (C2) \nMuri di sostegno Via R. Manzoni (F1.9) \nProlungo copertura di Besso (D4) \n \nLe prestazioni considerate alla voce “opere di arredo, inverdimento ed irrigazione” non sono \nconsiderate nel Messaggio governativo in quanto considerate arredo urbano non indispensabili al \nprogetto base. Di conseguenza, con l’importo previsto nella richiesta di credito della Città, si è \nconsiderata l’irrigazione automatizzata delle aree verdi e la piantumazione delle specie arboree \ndesiderate negli spazi appositamente adibiti. Il progetto base, per queste aree, prevede unicamente il \nriempimento della fossa di scavo, la seminagione a prato verde e la predisposizione per l’impianto di \nirrigazione. \n \n Via Besso, Via Sorengo, Via Manzoni e rotonda di Besso \n\nOpere Città di Lugano \n Opere arredo, inverdimento e irrigazione fr. 236’120.00 \n \n Totale fr. 236'120.00 \n \n Costi per espropri ed occupazioni temporanee fr.            0.00 \n Costi gestione del traffico e fasi esecutive fr.     3'970.00 \n Richieste facilitazioni secondo RIA fr.            0.00 \n Stima onorari fr.   35'418.00 \n \n Totale Via Besso, Via Sorengo, Via Manzoni e \n Rotonda Besso (F1.1) fr.  275'508.00 \n \n \n Via Basilea tra piazzale di Besso e Sottopasso Genzana \n\nOpere Città di Lugano \n Opere arredo, inverdimento e irrigazione fr. 142’661.00 \n \n Totale fr. 142’661.00 \n \n Costi per espropri ed occupazioni temporanee fr.            0.00 \n Costi gestione del traffico e fasi esecutive fr.     2'399.00 \n Richieste facilitazioni secondo RIA fr.            0.00 \n Stima onorari fr.   21'399.00 \n \n\nTotale Via Basilea tra Piazzale di Besso e \n Sottopasso Genzana (C2) fr. 166'459.00  \n  \n\n\n\n- 23 - \n\n Muri di sostegno Via R. Manzoni \nOpere Città di Lugano \n\n Opere arredo, inverdimento e irrigazione fr. 39'836.00 \n \n Totale fr. 39’836.00 \n \n Costi per espropri ed occupazioni temporanee fr.          0.00 \n Costi gestione del traffico e fasi esecutive fr.      670.00 \n Richieste facilitazioni secondo RIA fr.          0.00 \n Stima onorari fr.   5'975.00 \n \n Totale Muri di sostegno via R. Manzoni (F1.9) fr. 46'481.00 \n \n \n Prolungamento copertura Tunnel di Besso \n\nOpere Città di Lugano \n Opere arredo, inverdimento e irrigazione fr. 7’442.00 \n \n\nTotale fr. 7’442.00 \n \n Costi per espropri ed occupazioni temporanee fr.         0.00 \n Costi gestione del traffico e fasi esecutive fr.     125.00 \n Richieste facilitazioni secondo RIA fr.        0.00 \n Stima onorari fr. 1'116.00 \n \n Totale Prolungamento copertura Tunnel di Besso (D4) fr. 8'683.00 \n \n \nAutosilo (D1) \n \nLe prestazioni che seguono non sono state inserite nel Messaggio governativo poiché non ritenute \nindispensabili al buon funzionamento dell’impianto. Le voci di pertinenza della Città sono quindi \nriconducibili alla telegestione e alla videosorveglianza dell’immobile; si è concordato che \nl’impiantistica necessaria  alla telegestione dello stabile (impianti interni) siano a carico del progetto, \nmentre le modifiche e i collegamenti alla centrale di comando debbano essere di competenza della \nCittà . Pure gli oneri di gestione e controllo accessi non sono stati riconosciuti dal Cantone e quindi \nritenuti di sola pertinenza della Città. \n \n\nOpere Città di Lugano \n Opere architetto \n Impianto di comunicazione per la telegestione da remoto \n dell’immobile, controllo accessi e videosorveglianza fr. 321'300.00 \n \n Totale Autosilo (D1) fr. 321'300.00 \n \n Costi per espropri ed occupazioni temporanee fr.          0.00 \n Costi gestione del traffico e fasi esecutive fr.    5'400.00 \n Richieste facilitazioni secondo RIA fr.          0.00 \n Stima onorari fr. 48'195.00 \n \n Totale complessivo fr. 374'895.00 \n  \n\n\n\n- 24 - \n\nNodo intermodale (D2) \n \nNel corpo centrale della pensilina (sopraelevato rispetto alla zona di attesa dei bus) si è predisposto \nuno spazio “abitabile”, a disposizione della Polizia Città di Lugano per controlli e quale area di attesa \ne di TPL come spazio di ristoro attrezzato con servizi igienici per gli autisti che comprendente le \nseguenti voci: \n opere murarie \n porte \n opere artigianali varie \n impianti di ventilazione \n \n\n \nCorpo centrale con spazio “abitabile” \n\n \nLe seguenti prestazioni, inoltre, non sono state considerate nel Messaggio governativo considerando \nle prestazioni, al pari dell’unità di progetto “Autosilo”, non indispensabili al buon funzionamento \ndell’infrastruttura. Si tratta, in particolare delle seguenti voci: \n allacciamento fontane \n punto acqua per dissetamento fermate bus \n gestione controllo accessi nell’immobile \n videosorveglianza \n \nLa videosorveglianza, come pure la gestione e controllo degli accessi, sono stati considerati a \ncompleto carico della Città. Per la videosorveglianza s’intendono tutti gli oneri per l’impiantistica \nnecessaria a garantire il controllo video del nodo intermodale (impianti interni ed esterni) come pure \nle modifiche e i collegamenti alla centrale di comando della Città. \n \n\n \nDettaglio terminal bus  \n\n\n\n- 25 - \n\nOpere Città di Lugano \nOpere architetto \n\n Opere murarie, impianto di ventilazione ed elettrici, \n opere da metalcostruttore, da gessatore e pittore fr. 686’475.00 \n \n\n Totale fr. 686'475.00 \n \n\n Costi per espropri ed occupazioni temporanee fr.           0.00 \n Costi gestione del traffico e fasi esecutive fr.  11'543.00 \n Richieste facilitazioni secondo RIA fr.            0.00 \n Stima onorari fr. 102'971.00 \n \n\n Totale nodo intermodale (D2) fr. 800'989.00 \n \n \nSottopasso collegamento Besso alta (D3.2) \n \nNon sono comprese nel Messaggio governativo le prestazioni necessarie ad arredare l’area che \ncirconda lo sbocco del collegamento a Besso alta, in particolare nelle sue immediate adiacenze.           \nSono quindi considerate nella presente richiesta di credito le prestazioni che il Cantone valuta come \narredo e quindi non riconosciute a carico del progetto generale, in particolare: \n punto acqua e relativo allacciamento \n arredo verde comprendente fornitura e posa di piante \n\n panchina \n \n\nOpere Città di Lugano \n Opere architetto \n Opere da giardiniere, allacciamento irrigazione, fontana, \n nebulizzazione fr. 42’559.00 \n \n\n Totale fr. 42’559.00 \n \n\n Costi per espropri ed occupazioni temporanee fr.         0.00 \n Costi gestione del traffico e fasi esecutive fr.      716.00 \n Richieste facilitazioni secondo RIA fr.          0.00 \n Stima onorari fr.   6'384.00 \n \n\n Totale collegamento besso alta (D3.2) fr. 49'659.00 \n \n \nCopertura nodo intermodale (D5.1) \nCopertura atrio (D5.2) \nCopertura collegamento Besso alta (D5.3) \n \nSi fa riferimento essenzialmente alle prestazioni necessarie per realizzare un impianto di \nnebulizzazione sulla copertura del nodo intermodale e delle pensiline d’accesso uscita da atrio e \nsottopasso. L’intento è quello di ridurre le problematiche generate dai mutamenti climatici e mitigare \nl’effetto delle isole di calore. \nSono comprese prestazioni che il Cantone considera come arredo e quindi non assunte e riconosciute \na carico del progetto generale, in particolare: \n attrezzature d’esercizio: nebulizzatore \n tecnica locale tecnico per linee nebulizzazione \n allacciamento nebulizzatori \n  \n\n\n\n- 26 - \n\n Copertura nodo intermodale \nOpere Città di Lugano \n\n Opere architetto \n Opere da metalcostruttore, impianto sanitario, \n allacciamento irrigazione, fontane, \n nebulizzazione fr. 128’925.00 \n \n Totale fr. 128'925.00 \n \n Costi per espropri ed occupazioni temporanee fr.            0.00 \n Costi gestione del traffico e fasi esecutive fr.     2'168.00 \n Richieste facilitazioni secondo RIA fr.            0.00 \n Stima onorari fr.   19'339.00 \n \n Totale copertura nodo intermodale (D5.1) fr. 150'432.00 \n \n \n Copertura atrio \n\nOpere Città di Lugano \n Opere architetto \n Allacciamenti e tecnica nebulizzatori, nebulizzatori fr. 65’509.00 \n \n Totale fr. 65’509.00 \n \n Costi per espropri ed occupazioni temporanee fr.          0.00 \n Costi gestione del traffico e fasi esecutive fr.    1'102.00 \n Richieste facilitazioni secondo RIA fr.          0.00 \n Stima onorari fr.   9'826.00 \n \n Totale copertura atrio (D5.2) fr. 76'437.00 \n \n \n Copertura Besso alta \n\nOpere Città di Lugano \n Opere architetto \n Allacciamenti e tecnica nebulizzatori, nebulizzatori fr. 55’856.00 \n \n Totale fr. 55’856.00 \n \n Costi per espropri ed occupazioni temporanee fr.         0.00 \n Costi gestione del traffico e fasi esecutive fr.     939.00 \n Richieste facilitazioni secondo RIA fr.         0.00 \n Stima onorari fr.   8'378.00 \n \n Totale copertura collegamento Besso alta (D5.3) fr. 65'173.00 \n  \n\n\n\n- 27 - \n\nTotale complessivo altri oneri secondo valutazione della prestazione \n \n \n Via Besso, Via Sorengo, Via Manzoni, Rotonda Besso \n Via Basilea tra piazzale di Besso e sottopasso Genzana \n Muri di sostegno Via R. Manzoni \n Prolungo copertura di Besso \n Totale fr. 497'131.00 \n \n Autosilo \n Totale fr.   374'895.00 \n \n Nodo intermodale \n Totale fr. 800'989.00 \n \n Sottopasso collegamento Besso alta \n Totale fr.   49'659.00 \n \n Copertura nodo intermodale \n Copertura atrio \n Copertura collegamento Besso alta \n Totale fr.   292'042.00 \n \n \n Totale  4 (IVA esclusa) fr. 2'014'716.00 \n \n \n5. Oneri Azienda Acqua Potabile (AAP) e riorganizzazione rete idranti a carico della Città \n \nVia Besso, Via Sorengo, Via Manzoni, Rotonda Besso (F1.1) \nNell’ambito del progetto di sistemazione dell’area della stazione di Lugano (StazLu1), è prevista la \nsostituzione delle condotte esistenti lungo Via Besso e Via Manzoni da Via Lucerna all’incrocio con \nVia San Gottardo e Via Maraini e lungo Via San Gottardo da Via Genzana a Via Zoppi / Salita dei \nFrati. \n \nLa sostituzione di queste condotte, per una lunghezza di circa 640 m, è quasi integralmente pianificata \nentro il 2031 e sarà parzialmente anticipata per coordinarla con le altre opere infrastrutturali. Le nuove \ncondotte saranno in ghisa duttile DN200 (circa 40 m) rispettivamente in polietilene ad alta densità \nDN180. \n \nTutti gli allacciamenti esistenti verranno sostituiti almeno fino a confine. \n \nCon la sostituzione delle condotte si propone la sostituzione e la riorganizzazione, laddove necessario, \ndegli idranti secondo specifiche direttive tecniche attuali. \n \nGli interventi descritti non hanno valenza regionale ai sensi della Legge sull’approvvigionamento \nidrico (LApprI) pertanto non si prospetta alcun sussidio. \n  \n\n\n\n- 28 - \n\n \nPlanimetria necessità AAP \n\n \nL’investimento globale necessario è così suddiviso: \n \n Via Besso, Via Sorengo, Via Manzoni e rotonda di Besso – parte d’opera F1.1 \n\nPrestazioni a dell’Azienda Acqua Potabile (AAP) \n Impresario costruttore e pavimentazione fr. 665’800.00 \n Idraulica fr. 198'000.00 \n \n Totale fr. 863’800.00 \n \n Costi per espropri ed occupazioni temporanee fr.            0.00 \n Costi gestione del traffico e fasi esecutive fr.     126'000.00 \n Richieste facilitazioni secondo RIA fr.            0.00 \n Stima onorari fr. 118'500.00 \n \n Totale 5a (IVA esclusa) fr. 1'108'300.00 \n \n \n Via Besso, Via Sorengo, Via Manzoni e rotonda di Besso – parte d’opera F1.1 \n\nPrestazioni a carico della Città \n Nuovi idranti fuoriterra fr. 25’200.00 \n \n Totale fr. 25'200.00 \n \n Costi per espropri ed occupazioni temporanee fr.            0.00 \n Costi gestione del traffico e fasi esecutive fr.     0.00 \n Richieste facilitazioni secondo RIA fr.            0.00 \n\nStima onorari fr.   0.00 \n \n Totale 5b (IVA esclusa) fr. 25'200.00 \n   \n\n\n\n- 29 - \n\nRicapitolazione generale costi a carico della Città \n \n2. Costi a carico della Città secondo chiave di riparto: \n Totale complessivo fr. 18'365'483.60 \n \n3.  Costi diretti per preinvestimenti della Città \n Totale complessivo fr. 3'469'016.00 \n \n4.  Altri oneri secondo valutazione della prestazione: \n Totale complessivo fr. 2'014'716.00 \n \n5b.  Riorganizzazione rete idranti: \n Totale complessivo fr. 25'200.00 \n \n Totale generale fr. 23'874'415.60 \n \n IVA 8,1 % e per arrotondamento fr. 1'945'584.40 \n \n TOTALE fr. 25'820'000.00 \n \n \nRicapitolazione generale costi a carico dell’Azienda Acqua Potabile (AAP) \n \n5a.  Sostituzione e potenziamento rete AP esistente: \n Totale complessivo fr. 1'108'300.00 \n \n IVA 8,1 % e per arrotondamento fr. 91'700.00 \n \n TOTALE fr. 1'200'000.00 \n \n \n\nTOTALE RICHIESTA DI CREDITO fr. 27'020'000.00 \n \n \nProgramma lavori \n \nAllo stato attuale della pianificazione e in considerazione dell’avanzamento dell’opera “nuovo \nsottopasso pedonale” attualmente in realizzazione: \n l’inizio delle attività esecutive è previsto a fine 2025; \n la durata complessiva dei lavori è valutata in ca. sei anni e otto mesi. \n \nEventuali vincoli imposti dal coordinamento con il progetto della rete tram treno (RTTL) possono \navere ripercussioni sui termini generali del programma lavori. \nAndrà valutato di concerto con gli altri Enti coinvolti l’eventuale messa in esercizio anticipata di \nsingole parti d’opera, come potrebbe essere il caso per l’atrio interscambio e il sottopasso \ncollegamento Besso Alta. \n  \n\n\n\n- 30 - \n\nAd oggi si prevede il seguente programma realizzativo: \n \n\n procedura di approvazione (LStrade) ad opera del Cantone  fine 2024 \n (possibile solo dopo approvazione delle richieste di credito \n cantonale e comunale) \n \n\n inizio lavori    fine 2025 \n \n\n fine lavori e messa in esercizio nodo intermodale   metà 2032 \n \n \nPiano di finanziamento \n \nLa spesa relativa il Comparto Besso (CoBe) è contemplata nel piano finanziario della Città come \nsegue: \n \n2026: fr 1'500'000.00 \n2027 fr. 4'500'000.00 \n2028 fr. 4'500'000.00 \n \n2029 – 2032 fr. 10'500'000.00 \n2033 – 2035 fr. 4’820'000.00 \n \nTotale fr. 25’820'000.00 \n \n \nTale pianificazione è in linea con quanto previsto nel Messaggio Governativo 8453. \n \n \nConclusioni \n \nIl nodo della stazione FFS di Lugano costituisce un’opera fondamentale per la gestione della mobilità \nnel Luganese. La sistemazione del Comparto di Besso definisce l’indirizzo per un intervento in grado \ndi rispondere ai problemi che toccano la rete viaria, i servizi di trasporto pubblico su gomma ed il \ntraffico non motorizzato. \n \nSia da un punto di vista funzionale, sia da quello cantieristico-realizzativo il Comparto di Besso è \nparte integrante e fondamentale del progetto generale StazLu1-Modulo3. \n \nCon il presente messaggio si chiede di approvare il credito quale partecipazione della Città di Lugano \nalla realizzazione del progetto di sistemazione dell’area della stazione di Lugano (StazLu1), relativa \nagli interventi infrastrutturali, stradali e d’interscambio nel comparto Besso (Modulo 3 – fase 1) \nprevisti dal Piano dei trasporti del Luganese (PTL) e dal Programma di agglomerato del Luganese \n(PAL); progetto composto dal nuovo autosilo, dal nodo intermodale dei trasporti pubblici sull’area \nEx-Pestalozzi, dall’atrio d’interscambio, dal sottopasso Besso Alta come pure la nuova viabilità di \nBesso.  \n \nSi conclude così la prima fase inerenti alla realizzazione delle opere pianificate dal progetto StazLu1 \nal fine di migliorare le condizioni di mobilità nel Luganese, adeguando le infrastrutture alle nuove \nnecessità. \n  \n\n\n\n- 31 -\n\nPer tutti i motivi sopraesposti si invita codesto Lodevole Consiglio Comunale a voler \n\nrisolvere \n\n1. È concesso un credito di costruzione di fr. 25'820’000.-- (IVA compresa) quale partecipazione\ndella Città di Lugano al credito Cantonale per la realizzazione del progetto di sistemazione\ndell’area della stazione di Lugano (StazLu1), relativa agli interventi infrastrutturali, stradali e\nd’interscambio nel comparto Besso (Modulo 3 – fase 1) previsti dal Piano dei trasporti del\nLuganese (PTL) e dal Programma di agglomerato del Luganese (PAL);\n\n2. È concesso un credito di costruzione di fr. 1’200’000.-- (IVA compresa) per le prestazioni\ndell’Azienda Acqua Potabile (AAP) relative alla progettazione e realizzazione della nuova rete\ndell’acqua potabile e manufatti annessi nel Comparto Besso;\n\n3. Il credito totale di fr. 27'020'000.--, di cui ai punti 1 e 2 del presente dispositivo decade se non\nutilizzato per un periodo di 4 anni a decorrere dalla sua approvazione da parte del Consiglio\nComunale;\n\n4. Il credito totale di fr. 27'020'000.--, di cui ai punti 1 e 2 del presente dispositivo, basato\nsull’indice dei costi del terzo semestre del 2023, sarà adeguato alle giustificate variazioni\ndell’indice dei costi di costruzione;\n\n5. La spesa, di cui al punto 1, sarà caricata al conto investimenti, beni amministrativi e\nammortizzata in conformità di quanto previsto dalla LOC e dal Regolamento sulla gestione\nfinanziaria e sulla contabilità dei Comuni per la quota riguardante il Comune stesso (fr.\n25'820'000.--).\n\n6. La spesa, di cui al punto 2 (fr. 1'200'000.--), sarà caricata al conto costruzioni dell’Azienda\nAcqua Potabile e ammortizzata secondo i disposti di legge, in conformità a quanto previsto\ndalla LOC e dal RGFCC (Regolamento sulla gestione finanziaria e sulla contabilità dei\ncomuni).\n\nCon ogni ossequio. \n\nRis. mun. 14/11/2024 \n\n\n\n\n\n \nRepubblica e Cantone  \nTicino \n \n\n \n\n \n\n1 di 40 \n\nMessaggio \nnumero \n \n\ndata \n \n\ncompetenza \n 8453 3 luglio 2024 DIPARTIMENTO DEL TERRITORIO \n\n \n \n\n \n \n\nStanziamento di un credito netto di 34'900'000 franchi e autorizzazione \nalla spesa di 88'800'000 franchi per: \n− la progettazione e l’esecuzione del Comparto Besso (nuovo \n\nautosilo, nodo intermodale trasporti pubblici, atrio interscambio, \nsottopasso Besso alta e interventi viari), nel Comune di Lugano, \nnell’ambito dell’attuazione delle opere delle infrastrutture stradali e \ndi interscambio (progetto StazLu1, modulo 3) e del Programma di \nagglomerato del Luganese (PAL1), e per  \n\n− la progettazione definitiva del percorso ciclo-pedonale Città Alta – \ntratta nord, nell’ambito dell’attuazione della misura ML 4.2b del \nProgramma di agglomerato del Luganese (PAL3). \n\n \n \nSignor Presidente,  \nsignore deputate e signori deputati, \n \ncon il presente messaggio sottoponiamo alla vostra attenzione la richiesta per lo \nstanziamento di un credito di fr. 34'900'000.- e l’autorizzazione a effettuare una spesa di \nfr. 88'800'000.- per la realizzazione del Comparto Besso nell'ambito dell’attuazione delle \nopere del Programma di agglomerato del Luganese (PAL). Il progetto è parte integrante \ndel nodo intermodale FFS di Lugano, nello specifico del Modulo 3 di StazLu1 e per la \nprogettazione definitiva del percorso ciclo-pedonale Città Alta – tratta nord, nell’ambito \ndell’attuazione della misura ML 4.2b del Programma di agglomerato del Luganese (PAL3). \n \nI concetti alla base del progetto d’intervento StazLu1 sono illustrati nei seguenti messaggi: \n \n- 5738 del 13.12.2005 – Richiesta di un credito di fr. 485'000.- quale partecipazione del \n\nCantone all’ampliamento del sottopasso pedonale della stazione FFS di Lugano; \n \n- 5865 del 12.12.2006 – Richiesta di un credito di fr. 5'320'000.- per l’elaborazione del \n\nprogetto definitivo della prima fase della sistemazione dell’area della stazione FFS di \nLugano (StazLu1); \n\n \n- 6420 del 23.11.2010 – Richiesta di un credito di fr. 8'740'000.- quale partecipazione \n\ndel Cantone alla realizzazione della seconda tappa del progetto di sistemazione \ndell’area della stazione di Lugano (StazLu1) concernente gli interventi nel settore \ncentrale, il collegamento pedonale verso la città, il piazzale centrale e gli accessi al \nbinario 1; \n\n \n  \n\n\n\nRepubblica e Cantone Ticino \nDipartimento del territorio 2 di 40 \nMessaggio n. 8453 del 3 luglio 2024 \n\n \n\n \n\n    \n\n \n\n- 7421 del 19 settembre 2017 – Richiesta di un credito netto di fr. 1'903'000.- e di \nun’autorizzazione alla spesa di fr. 3'475'000.-, quale aggiornamento di un credito per \nl’elaborazione del progetto definitivo della prima fase della realizzazione delle \ninfrastrutture della viabilità del nodo intermodale FFS di Lugano (StazLu1), nell’ambito \ndell’attuazione delle opere della seconda fase del Piano dei trasporti del Luganese \n(PTL) e del Programma di agglomerato del Luganese (PAL1); \n\n \n- 7413 del 19.06.2018 – Richiesta di un credito netto di fr. 17'700'000.- e l’autorizzazione \n\na effettuare una spesa di fr. 43'430'000.- per la realizzazione del nuovo sottopasso \npedonale di Besso, nell’ambito dell’attuazione delle opere della seconda fase del \nPiano dei trasporti del Luganese (PTL) e del Programma di agglomerato del Luganese \n(PAL1); \n\n \n- 8213 del 7.12.2022 – Richiesta di un credito netto di fr. 22’980'000.- e l’autorizzazione \n\nalla spesa di fr. 39'620'000.- per la progettazione e l’esecuzione del nuovo sottopasso \nGenzana, nei Comuni di Lugano e Massagno, nell’ambito dell’attuazione delle opere \ndelle infrastrutture stradali e di interscambio (progetto StazLu1, modulo 3) e del \nProgramma di agglomerato del Luganese (PAL1). \n \n \n\nIl messaggio è strutturato secondo l'indice seguente. \n \n  \n\n\n\nRepubblica e Cantone Ticino \nDipartimento del territorio 3 di 40 \nMessaggio n. 8453 del 3 luglio 2024 \n\n \n\n \n\n    \n\n \n\n \nINDICE \n \n\n1 PREMESSA .................................................................................................................. 4 \n1.1 IL PROGETTO STAZLU1 (INFRASTRUTTURE DI MOBILITÀ NELL’AREA DELLA \n\nSTAZIONE FFS DI LUGANO) ....................................................................................... 4 \n\n2 IL PROGETTO DEL COMPARTO BESSO (COBE) ..................................................... 9 \n\n2.1 PARTI D’OPERA .......................................................................................................... 9 \n2.2 PROGETTI PARALLELI E PROGETTI TERZI ............................................................ 13 \n2.3 DESCRIZIONE DELLE OPERE .................................................................................. 16 \n2.4 INTERVENTI STRADALI ............................................................................................ 24 \n2.5 PROGRAMMA DI REALIZZAZIONE ........................................................................... 29 \n2.6 PROGRAMMA LAVORI .............................................................................................. 29 \n\n3 COSTI ......................................................................................................................... 30 \n\n3.1 COMPARTO BESSO .................................................................................................. 30 \n3.2 RICAPITOLAZIONE DEI COSTI ................................................................................. 34 \n3.3 FINANZIAMENTO ....................................................................................................... 34 \n\n4 PROGETTAZIONE DEFINITIVA DEL PERCORSO CICLOPEDONALE CITTÀ ALTA \n– TRATTA NORD ....................................................................................................... 35 \n\n5 LINEE DIRETTIVE E PIANO FINANZIARIO .............................................................. 37 \n\n5.1 LINEE DIRETTIVE ...................................................................................................... 37 \n5.2 PIANO FINANZIARIO ................................................................................................. 37 \n\n6 CONCLUSIONI ........................................................................................................... 38 \n \n \n  \n\n\n\nRepubblica e Cantone Ticino \nDipartimento del territorio 4 di 40 \nMessaggio n. 8453 del 3 luglio 2024 \n\n \n\n \n\n    \n\n \n\n1 PREMESSA \n\n1.1 IL PROGETTO STAZLU1 (INFRASTRUTTURE DI MOBILITÀ NELL’AREA \nDELLA STAZIONE FFS DI LUGANO) \n\n1.1.1 Cronistoria \n \nIl concorso di architettura del 1987-89 \n \nNell’aprile del 1987 la Città di Lugano, con le FFS e le PTT, ha promosso un concorso di \narchitettura per la sistemazione dell’area della stazione FFS. I principi fissati dalla giuria \nper quel concorso hanno indirizzato la successiva pianificazione urbanistica di questo \ncomparto, tuttora d’attualità. \n \nIl piano di indirizzo 1997 \n \nSu mandato della Commissione regionale dei trasporti del Luganese, nel 1997 l’architetto \nA. Galfetti, vincitore del precedente concorso di architettura, ha messo a punto un piano \nd’indirizzo per l’area della stazione FFS che prevedeva: \n- una soluzione viaria costituita da un anello di circolazione a senso unico attorno al \n\ncomparto della stazione, che si estende dalla ex-latteria (Genzana) al ponte del \nTassino, prolungando via Basilea nel Parco del Tassino in galleria artificiale; \n\n- un nuovo nodo intermodale delle autolinee sul piazzale ex-Pestalozzi a Besso, ben \nraccordato in tutte le direzioni alla rete viaria esistente; \n\n- un nuovo sottopasso pedonale dei binari FFS e di via Maraini, quale asse principale \ntrasversale e nuovo baricentro della Stazione; \n\n- il miglioramento dei collegamenti pedonali, attrezzando con scale mobili il raccordo da \nBesso al Bertaccio e pedonalizzando il piazzale della Stazione; \n\n- l’ubicazione dei posteggi in tre zone: al Piazzale di Besso, nell’area nord della stazione, \nlato ex-latteria e nell’area sud, di fronte alla stazione FLP; \n\n- il mantenimento del terminale taxi e dei posteggi P+R sul piazzale della stazione. \n \nIl Piano di indirizzo raccolse l’adesione del Consiglio di Stato, della Commissione regionale \ndei trasporti del Luganese e dei Municipi di Lugano, Massagno e Sorengo. \n \nIl progetto preliminare StazLu \n \nNel 1999 si diede avvio all’approfondimento del piano d’indirizzo 1997 attraverso una \ndelegazione delle Autorità costituita dalla Commissione regionale dei trasporti del \nLuganese, dal Cantone, dalle Ferrovie federali svizzere e dai Municipi di Lugano, \nMassagno e Sorengo. Il progetto, messo in consultazione nei comuni e nei servizi \ninteressati a due riprese (nel 2000 e nel 2002), raccolse sostanziali adesioni.  \n \nNel frattempo il Municipio di Massagno aveva promosso gli approfondimenti pianificatori \nper la copertura della trincea ferroviaria e presentò nel luglio 2002 uno specifico studio sul \ntema.  \nNel maggio del 2003 la Delegazione delle Autorità ha approvato il progetto preliminare \nStazLu e ha dato mandato ai Comuni interessati di approfondire in parallelo lo studio sulla \ntrincea ferroviaria di Massagno. \n  \n\n\n\nRepubblica e Cantone Ticino \nDipartimento del territorio 5 di 40 \nMessaggio n. 8453 del 3 luglio 2024 \n\n \n\n \n\n    \n\n \n\nIl 6 febbraio 2004 la Delegazione delle Autorità ha approvato il programma di lavoro \ndecidendo di suddividere il progetto in tre elementi: \n- StazLu1, che concerne le infrastrutture della mobilità nell’area della stazione; \n- StazLu2, che concerne le edificazioni nell’area della stazione; \n- il riassetto urbanistico dell’area della trincea di Massagno (TriMa). \n \nIl progetto complessivo StazLu1 \n \nIl progetto denominato StazLu1 prevede una riorganizzazione del nodo e della viabilità \nnell’area della stazione FFS di Lugano, con l’obiettivo in particolare di adeguare le \ninfrastrutture di mobilità alle esigenze di un moderno e attrattivo nodo del trasporto \npubblico. Esso tiene conto dell’aumento dell’utenza a seguito dello sviluppo del sistema \nferroviario TILO, dell’apertura delle gallerie di base del San Gottardo e del Ceneri, del \npotenziamento dell’infrastruttura ferroviaria complementare al progetto AlpTransit e della \nrealizzazione della rete tram-treno del Luganese. Inoltre, mira a migliorare le condizioni di \nviabilità per l’accessibilità (pubblica e privata) alla stazione e per il transito. La nuova \nconduzione del traffico pubblico e privato permetterà di facilitare la fruibilità pedonale \ndell’intero comparto.  \nL’intervento pone le basi per le nuove edificazioni attorno all’area della stazione. \n \n\n \nFigura 1: Planimetria generale degli interventi nell’area della stazione \n\n \nLa realizzazione del progetto StazLu1 è organizzata in 4 moduli: \n- Modulo 1: ha costituito la prima fase di realizzazione delle infrastrutture ferroviarie \n\ndella stazione, con la realizzazione in particolare del marciapiede 3 e del binario 4 sul \nlato di via Basilea, come pure l’ampliamento del sottopassaggio pedonale. Le opere \nsono state concluse nel 2007. \n\n  \n\n\n\nRepubblica e Cantone Ticino \nDipartimento del territorio 6 di 40 \nMessaggio n. 8453 del 3 luglio 2024 \n\n \n\n \n\n    \n\n \n\n- Modulo 2: l’intervento ha visto l’ammodernamento del settore centrale della stazione, \ncon la realizzazione del nuovo atrio e del collegamento pedonale verso la città, il \nrinnovo del piazzale antistante il fabbricato viaggiatori e l’adeguamento del \nmarciapiede 1. I lavori sono iniziati nel 2014 e si sono conclusi nell’estate del 2017; il \nprogetto è stato coordinato con il rinnovo dell’edificio viaggiatori (aperto nel 2014) e \ncon l’ammodernamento della funicolare (inaugurata nel dicembre 2016).  \n\n \n- Modulo 3: denominato delle “INFRASTRUTTURE STRADALI E DI INTERSCAMBIO” \n\nè il modulo che è oggetto di questo messaggio e include: \n− il rifacimento del sottopassaggio pedonale di Besso, quale elemento principale del \n\nnodo di interscambio con il ruolo non solo di servire i diversi marciapiedi ferroviari \nma pure di collegare le due parti di città a valle e a monte dei binari (progetto in \nesecuzione); \n\n− il progetto del Sottopasso Genzana (esecuzione prevista tra estate 2024 e metà \n2027), primo tassello nella realizzazione di un nuovo asse stradale sul lato \nretrostante ai binari tra la ex latteria luganese e il ponte del Tassino, che riprende e \nprolunga via Basilea e che si affianca all'esistente via Maraini per creare un anello \nviario attorno alla stazione;  \n\n− la realizzazione del Comparto Besso, oggetto del presente messaggio, \ncomprendente la costruzione di un nuovo autosilo in piazza Besso, con rampa di \naccesso all’imbocco di via R. Manzoni, la realizzazione di un nuovo nodo \nintermodale per gli autobus urbani e regionali quale elemento principale \ndell’organizzazione dei trasporti pubblici su gomma, la costruzione dell’atrio d’\ninterscambio che collega il Sottopasso pedonale di Besso al nuovo autosilo e del \nsottopasso di collegamento verso Besso Alta, nonché le sistemazioni stradali di via \nBesso, via Sorengo, via R. Manzoni, via Basilea e la realizzazione della nuova \nrotonda di Besso; \n\n− la realizzazione della galleria del Tassino nel tratto di via Basilea a sud della \nstazione di Lugano, fino all’incrocio di via Tassino con via Maraini; \n\n− diverse modifiche e sistemazioni minori del sistema viario. \n \n- Modulo 4: costituisce la seconda fase di realizzazione delle infrastrutture ferroviarie e \n\nprevede la modifica geometrica dei binari e l’adeguamento delle banchine con \nl’obiettivo di ottenere una lunghezza dei marciapiedi per tutti i binari di 420 m. \n\n \nL’intervento StazLu1 - Modulo 3 – Infrastrutture stradali e di interscambio \n \nLa base dell’intervento è costituita dal progetto di massima ottimizzato, approvato dalla \ncommittenza (Cantone, Città di Lugano) nel giugno del 2005. Nel 2010, è stato dato avvio \nall’aggiornamento del progetto di massima delle infrastrutture stradali e di interscambio \ndell’intervento StazLu1.  \n \n  \n\n\n\nRepubblica e Cantone Ticino \nDipartimento del territorio 7 di 40 \nMessaggio n. 8453 del 3 luglio 2024 \n\n \n\n \n\n    \n\n \n\nIn questa fase sono stati necessari diversi nuovi approfondimenti del sistema viario e delle \nopere di interscambio. Da un lato la variante del Masterplan Città Alta, presentata dalla \ncittà di Lugano nel 2011, introduceva il doppio senso di marcia sull’intero anello viario \nattorno alla stazione e proponeva una rotonda sul piazzale di Besso al posto dell’incrocio \nsemaforizzato esistente. Gli approfondimenti del progetto della rete tram-treno del \nLuganese hanno inoltre portato a prevedere una fermata sotterranea presso la stazione \nFFS, collegata al nodo d’intercambio di Besso. \n \nLa versione aggiornata del progetto di massima è stata consegnata nel novembre del \n2013. \n \n\n \nFigura 2: Estratto planimetrico PMA 2013 StazLu1 - Modulo 3 (completo) \n\n \nIl preventivo dell’intervento (ca. fr. 221'000'000.-) si collocava ben al di sopra di quanto \npreventivato in precedenza e dei crediti previsti dalla Convenzione Cantone-CRTL per il \nfinanziamento delle opere PTL/PAL 2014-2033. È quindi seguita una fase di verifica, con \nlo scopo di ridurre i costi del progetto entro il quadro previsto.  \nTra le varie misure individuate si menziona in particolare l’aggiornamento del fabbisogno \ncomplessivo di posteggi nell’area della stazione, che ha premesso di ridurre la capienza \ndel nuovo autosilo sul piazzale Besso a ca. 140 posti, destinati all’uso pubblico e privato. \nSono stati pure rivisti gli standard esecutivi e le volumetrie di alcune opere. \n \nInfine è stata proposta un’esecuzione dell’intervento in due fasi, che prevede di realizzare \nin una prima fase le opere d’interscambio nel comparto Stazione e le infrastrutture di \ntraffico necessarie per gestire il nuovo nodo intermodale bus sul lato Besso (immagine \nsotto in rosso).  \n  \n\n\n\nRepubblica e Cantone Ticino \nDipartimento del territorio 8 di 40 \nMessaggio n. 8453 del 3 luglio 2024 \n\n \n\n \n\n    \n\n \n\nIl completamento delle opere viarie, in particolare la nuova galleria artificiale ai piedi del \nparco del Tassino e l’adeguamento di alcuni incroci stradali, è previsto nella fase 2 \n(immagine sottostante in blu). \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \nLa Fase 1 (C.1 + G + TT + E + D + C.2 + F1) → Orizzonte 2032 \n \nRealizzazione in una prima fase e insieme alla nuova fermata RTTL (discenderia), delle \ninfrastrutture del “comparto Stazione”, in particolare delle seguenti opere, evidenziate in \ncolore rosso nella planimetria della figura 3: \n- adeguamento di via Basilea a sud (C.1) l’introduzione del doppio senso di marcia in \n\nvia Basilea, grazie alla realizzazione di una rotonda in prossimità del Park Hotel quali \nmisure di accompagnamento alla chiusura del passaggio a livello (parte d’opera già \neseguita); \n\n- il sottopasso pedonale di Besso (G) costituisce il nuovo collegamento pedonale della \nviabilità lenta che unisce la parte alta della città (Besso alta) alla parte bassa (parco \ndel Bertaccio), la fermata sotterranea della rete tram-treno (TT) e la città di Lugano \nalla nuova zona di interscambio come la stazione ferroviaria alla zona di interscambio \nbus e autosilo di Besso. In corrispondenza dei tre marciapiedi sono anche previsti \ncollegamenti verticali alle banchine dei binari, con rampe (parte d’opera in esecuzione \ncon apertura prevista per fine 2025); \n\n- nuovo Sottopasso Genzana (SoGe) (E), incluso incrocio con via S. Gottardo per \ngarantire un migliore collegamento del nuovo nodo intermodale bus alla rete stradale \nesistente. Il nuovo SoGe permette anche di migliorare i collegamenti stradali per il \ntraffico privato tra la parte alta e bassa della città (parte d’opera con esecuzione \nprevista tra l’estate 2024 e la metà del 2027). \n\n \nParti d’opera del Comparto Besso, oggetto del presente messaggio: \n \n- nuovo autosilo sotto il piazzale Besso (D), il progetto prevede un nuovo autosilo \n\ninterrato di capacità 140 posti, destinati all’uso pubblico e privato. Le rampe di entrata \ne uscita all’autosilo sono ubicate sul lato Ovest, lungo via Manzoni. L’entrata si \nraggiunge immediatamente dopo la nuova rotonda di Besso, scendendo verso via \nManzoni, mentre l’uscita si innesta sulla nuova via Basilea; \n\n  \n\n Fase 1 \n C.1 Via Basilea Sud  \n G Nuovo Sottopasso Besso  \n TT Discenderia Tram Treno  \n E Sottopasso Genzana  \n D Autosilo, nodo intermodale bus \n C.2  Via Basilea nord  \n F1 Atrio e Rotonda \n\n \n\n Fase 2 \n A Incrocio Via Maraini sud  \n B Tunnel Tassino  \n I  Via Maraini  \n F2 Incrocio Via Manzoni \n\n \n Figura 3: StazLu1 Modulo 3 - Fase 1 e Fase 2 \n\nF1 \n\nF2 \n\n\n\nRepubblica e Cantone Ticino \nDipartimento del territorio 9 di 40 \nMessaggio n. 8453 del 3 luglio 2024 \n\n \n\n \n\n    \n\n \n\n- nell’area dell’ex parcheggio sul piazzale Besso si collocherà il nuovo nodo intermodale \nBUS (D) per i servizi di trasporto pubblico su gomma, direttamente collegato con le \nbanchine della stazione attraverso percorsi verticali, orizzontali e scale. Il nodo \nintermodale bus è collegato alla rete viaria sia attraverso la nuova rotonda di Besso, \ncon corsia riservata, sia con la via Basilea. In concomitanza si prevede l’adeguamento \ndi via Manzoni e il prolungo della copertura del tunnel stradale di Besso; \n\n- adeguamento di via Basilea a nord (C.2) della stazione \n- il nuovo atrio di interscambio interrato (F1), collegato al nuovo sottopassaggio \n\npedonale di Besso, costituisce un elemento di transizione che garantisce il percorso \ntra il sottopassaggio pedonale di Besso, l’autosilo e il nodo d’interscambio bus in \nsuperficie. La soletta prevede una grande apertura centrale, con disposte le scale \n(mobili) che conducono al piazzale di Besso. Dall’atrio di interscambio, un nuovo \ncorridoio pedonale sottopassa la nuova rotonda di Besso per collegare la città alta; \n\n- nuova rotonda Besso (F1) in sostituzione dell’incrocio semaforico, per permettere di \nmeglio gestire l’incrocio con lo spostamento del nodo intermodale bus sul piazzale di \nBesso. \n\n \nLa Fase 2: (A +B + I + F2) → Orizzonte dopo la fase 1 \n \nRealizzazione in una fase successiva delle opere di traffico rimanenti: prolungo Via Basilea \ne galleria del Tassino, incrocio via Maraini e incrocio via Manzoni che sono evidenziate in \ncolore blu nella planimetria soprastante. \n \nStato dei lavori e della progettazione del progetto StazLu1 - Modulo 3 \n \nSi riepiloga di seguito lo stato della progettazione e realizzativo per le singole parti d’opera \ndel Modulo 3 – Fase 1: \n− la parte d’opera C.1 è stata terminata a fine 2021; \n− i lavori preparatori per la parte d’opera G sono iniziati nel settembre 2021. I lavori \n\nprincipali sono iniziati nel gennaio 2022 e termineranno a fine 2025;  \n− per la parte d’opera E il progetto è stato pubblicato nell’agosto 2023. L’esecuzione è \n\nprevista dall’estate 2024 a metà 2027;  \n− la parte d’opera TT è oggetto della procedura RTTL;  \n− per le opere rimanenti raggruppate sotto il nome “Comparto Besso” (D, C.2, F1) si è \n\nconcluso il progetto definitivo. L’esecuzione, il cui credito esecutivo è oggetto del \npresente messaggio, è prevista nell’orizzonte fine 2025/inizio 2026 – 2031/2. \n\n \n2 IL PROGETTO DEL COMPARTO BESSO (COBE) \n\n2.1 PARTI D’OPERA \nIl Comparto Besso è composto dalle seguenti parti d’opera: \n− D1 Autosilo di Besso \n− D2 Nodo intermodale \n− D3.1 Atrio interscambio \n− D3.2 Sottopasso collegamento Besso Alta \n− D4 Prolungo copertura tunnel stradale di Besso \n− D5.1 Copertura nodo intermodale \n− D5.2 Coperture Atrio interscambio e Besso Alta \n\n\n\nRepubblica e Cantone Ticino \nDipartimento del territorio 10 di 40 \nMessaggio n. 8453 del 3 luglio 2024 \n\n \n\n \n\n    \n\n \n\nIl progetto definitivo considera anche le seguenti parti d’opera: \n \n− C2 Via Basilea da Piazzale Besso a Sottopasso Genzana \n− F Strade Nord – oggetto 1.1 (interventi stradali di via Besso, via Sorengo, via R. \n\nManzoni e include anche la rotonda di Besso) e oggetto 1.9 (muri di sostegno di \nvia R. Manzoni \n\n \n\n \nFigura 4 Piano parti d’opera Comparto Besso, livello -2 \n\n \n\n\n\nRepubblica e Cantone Ticino \nDipartimento del territorio 11 di 40 \nMessaggio n. 8453 del 3 luglio 2024 \n\n \n\n \n\n    \n\n \n\n \nFigura 5 Piano parti d'opera Comparto Besso, livello 0 \n\n \n \n\n\n\nRepubblica e Cantone Ticino \nDipartimento del territorio 12 di 40 \nMessaggio n. 8453 del 3 luglio 2024 \n\n \n\n \n\n    \n\n \n\n \nFigura 6 Piano parti d'opera Comparto Besso, livello tetto \n\n  \n\n\n\nRepubblica e Cantone Ticino \nDipartimento del territorio 13 di 40 \nMessaggio n. 8453 del 3 luglio 2024 \n\n \n\n \n\n    \n\n \n\n2.2 PROGETTI PARALLELI E PROGETTI TERZI \n \n\n \nFigura 7 Limiti di progetto manufatti (opere in rosso) \n\n \nNella Figura 7 sono raffigurati, in blu, i progetti paralleli e i progetti terzi. \n \nSpazio per eventuali negozi/depositi nell’atrio di interscambio \nIl progetto dell’atrio d’interscambio comprende un volume aggiuntivo nella parte sud, non \nlegato al progetto stradale e che sarà realizzato solo in seguito alla conferma d’interesse \ne di finanziamento da parte di FFS e/o Città di Lugano per spazi commerciali o per \nesigenze dell’utenza ferroviaria. Il progetto stradale pubblicherà la struttura grezza mentre \ni contenuti (destinazioni d’uso) saranno oggetto di procedura separata e non di \ncompetenza cantonale. \n \nDiscenderia progetto Rete Tram-Treno del Luganese (RTTL) \nIl progetto è gestito dalla neo-costituita RTTL SA. \nL’esecuzione dello scavo e degli equipaggiamenti della discenderia è prevista a partire \ndalle aree di installazione ubicate sul piazzale del posteggio ex Pestalozzi. \nQueste aree dovranno essere condivise con quelle del Comparto Besso a dipendenza \ndelle tempistiche dei lavori di ciascuna opera. \nIl DT è in stretta collaborazione con la RTTL SA e sono stati studiati vari scenari di \nsovrapposizione temporale dei due progetti onde garantire lo svolgimento di entrambi. \n \n  \n\n\n\nRepubblica e Cantone Ticino \nDipartimento del territorio 14 di 40 \nMessaggio n. 8453 del 3 luglio 2024 \n\n \n\n \n\n    \n\n \n\nSottopasso pedonale di Besso \nIl sottopasso è in esecuzione. I lavori si concluderanno a fine 2025, momento nel quale è \nprevisto, al più presto, l’inizio del cantiere del Comparto Besso. \nI due cantieri non si tangono ma è garantito il coordinamento per la ripresa delle aree di \ninstallazione di cantiere da un cantiere all’altro. \n \n\n \nFigura 8 Planimetria con limiti di progetto \n\n \nSottopasso Genzana \nL’inizio dei lavori è previsto in estate 2024 e la messa in esercizio a metà 2027. Il \nsottopasso Genzana e il comparto Besso condivideranno le aree di installazione di \ncantiere sul sedime dell’attuale Parco Lucerna dove sono previste le installazioni per la \nCommittenza (uffici, sale riunioni, ecc.). \n \nPasserella ciclo-pedonale sopra il sottopasso Genzana \nAl di sopra del Portale Ovest del SoGe è prevista la possibilità di edificazione della futura \npasserella ciclopedonale Ovest che da via Basilea salirebbe verso il fianco della trincea di \nMassagno. La passerella non fa parte del presente progetto, ma è considerata la \npredisposizione per la tratta di pista ciclopedonale tra la futura passerella e l’incrocio tra \nvia Basilea ed il collegamento alla rotonda. \n\n\n\nRepubblica e Cantone Ticino \nDipartimento del territorio 15 di 40 \nMessaggio n. 8453 del 3 luglio 2024 \n\n \n\n \n\n    \n\n \n\nCopertura del nodo intermodale e possibile edificazione soprastante \nPer quel che concerne il nodo intermodale, il progetto cantonale prevede una copertura \nper le sole esigenze del progetto stradale tramite una tettoia in carpenteria metallica (cfr. \nfigura 20). \nLa città di Lugano ha segnalato l’interesse di procedere con un concorso di progettazione \nper la copertura con terrazzo pubblico e l’edificazione soprastante, partendo da uno studio \ndi fattibilità da lei commissionato nel 2021. \nIl concorso di progettazione includerebbe pure la sistemazione del Parco Lucerna, non \noggetto del Comparto besso e quindi del presente messaggio. \nQualora dovesse concretizzarsi l’edificazione sopra il nodo intermodale, si potrebbe \nrinunciare alla copertura metallica sopra descritta. \n \nLa progettazione dell’autosilo e del nodo intermodale tiene conto a livello di predisposizioni \nstrutturali del possibile futuro edificio. I pre-investimenti necessari per il rinforzo delle \nfondazioni sono a carico della Città. \n\n \nFigura 9 Limiti di progetto copertura, pianta (sopra) e sezione (sotto) \n\n  \n\n\n\nRepubblica e Cantone Ticino \nDipartimento del territorio 16 di 40 \nMessaggio n. 8453 del 3 luglio 2024 \n\n \n\n \n\n    \n\n \n\n2.3 DESCRIZIONE DELLE OPERE \n2.3.1 Autosilo (D1) \nIl progetto prevede un autosilo interrato, di 90 x 35 m, per 140 posti auto e 36 posti moto \nsu due livelli.  \nLe rampe di entrata e uscita all’autosilo sono ubicate sul lato ovest, lungo via R. Manzoni.  \n \nL’entrata si raggiunge immediatamente dopo la rotonda di Besso, scendendo verso via R. \nManzoni, mentre l’uscita si innesta sulla nuova via Basilea con possibilità di svolta sia a \ndestra che a sinistra. Il layout dell’autosilo prevede la realizzazione di doppie rampe con \npendenza massima del 12%. Il regime di circolazione all’interno dell’autosilo è a senso \nunico e i posteggi sono disposti perpendicolarmente alle corsie di transito. Il collegamento \npedonale con il nodo intermodale, e con la futura edificazione, è dato da due torri, con lift \ne relative scale. \n \nL’accesso all’atrio d’interscambio avviene tramite un collegamento diretto per il livello -2, \ne tramite una rampa scale e un ascensore situate nell’angolo nord-est dell’atrio per il livello \n-1. \n \n\n \nFigura 10 Autosilo Livello -1 \n\n\n\nRepubblica e Cantone Ticino \nDipartimento del territorio 17 di 40 \nMessaggio n. 8453 del 3 luglio 2024 \n\n \n\n \n\n    \n\n \n\n \nFigura 11 Autosilo Livello -2 \n\n \n\n2.3.2 Nodo intermodale (D2) \nNell’area del parcheggio “ex-Pestalozzi” si colloca il nodo intermodale per i servizi di \ntrasporto pubblico, direttamente collegato alla stazione FFS di Lugano attraverso il \nSottopasso pedonale di Besso. Rispetto alla situazione attuale, quindi, i servizi di trasporto \npubblico regionale e urbano verranno concentrati in un unico impianto nel quale sarà \ngestito l’interscambio completo fra le diverse modalità. \n \nIl nodo intermodale, inclusi i piazzali di manovra a nord e a sud, misura complessivamente \n110 x 42 m. Per quanto riguarda la progettazione stradale si evidenzia che il piazzale in \noggetto è collegato alla rete viaria da e per la nuova rotonda di Besso con corsia riservata, \ncome pure sull’altro lato da e per via Basilea. Le fermate sono distribuite lungo tre \nmarciapiedi. Sul marciapiede centrale sono previste le due uscite in superficie del \nparcheggio sotterraneo e futuri accessi all’edificazione. \n \nSecondo il concetto architettonico, nel nodo intermodale è presente un solo tipo di \npavimentazione in calcestruzzo con differenti colorazioni (a distinguere la parte più scura \ndi circolazione prevalentemente stradale da quella più chiara di circolazione pedonale e \ndedicata ai marciapiedi). Sopra alla soletta del prolungo della copertura del tunnel di Besso \nsarà realizzata una pavimentazione bituminosa in asfalto fuso.  \nL’intera area rettangolare occupata dal nodo intermodale e dall’uscita dell’atrio saranno \nconnotate con una greca a identificare uno spazio fruibile unitario. \n  \n\n\n\nRepubblica e Cantone Ticino \nDipartimento del territorio 18 di 40 \nMessaggio n. 8453 del 3 luglio 2024 \n\n \n\n \n\n    \n\n \n\n \n\n \nFigura 12 Nodo intermodale \n\n \nTutte le fermate sono con accesso a livello, in modo che le persone con disabilità motoria \npossano accedere autonomamente alla rete del trasporto pubblico.  \nTutte le manovre sono state verificate mediante software e con una prova sul campo \neffettuate il 16 novembre 2022 presso lo sterrato Gerra nel quartiere Cornaredo di Lugano. \nAl fine di poter permettere il buon funzionamento dell’impianto, è necessaria la regolazione \nsemaforica delle entrate ed uscite dei bus. \n \n\n \nFigura 13 Nodo intermodale \n\n\n\nRepubblica e Cantone Ticino \nDipartimento del territorio 19 di 40 \nMessaggio n. 8453 del 3 luglio 2024 \n\n \n\n \n\n    \n\n \n\n2.3.3 Atrio interscambio (D3.1) \nA sud dell’autosilo il progetto prevede l’atrio d’interscambio. La sua funzione è di servire il \nnodo intermodale e di collegare l’autosilo al Sottopasso pedonale di Besso e alla \ndiscenderia RTTL. \nL’atrio è costituito da un volume interrato accorpante 2 piani. Al centro dell’atrio si trova \nuna scala centrale di larghezza 3.00 m e due scale mobili laterali (una per direzione) che \ndal lato Besso salgono verso il lato città. \n \n\n  \nFigura 14 Atrio interscambio Livello -1 \n\n \n\n    \nFigura 15 Atrio interscambio Livello -2 \n\n \n \n \n\n \nFigura 16 Atrio interscambio Sezione \n\n  \n\n\n\nRepubblica e Cantone Ticino \nDipartimento del territorio 20 di 40 \nMessaggio n. 8453 del 3 luglio 2024 \n\n \n\n \n\n    \n\n \n\n2.3.4 Sottopasso collegamento Besso Alta (D3.2) \nIl sottopasso che collega l’atrio di interscambio con Besso alta, sottopassando la nuova \nrotonda di Besso, è lungo 36 m, largo da 6 a 11 m e alto minimo 3.2 m. Provenendo da \nBesso una scalinata di larghezza 3.00 m combinata con due scale mobili laterali permette \ndi scendere nel sottopasso sottostante la rotonda. Esso è composto da tre rampe poco \npendenti intercalate da pianerottoli. Il sottopasso si allarga linearmente per facilitare il \nflusso di persone dell’atrio principale ed avere una simmetria con il proseguo del \nsottopasso pedonale di Besso anch’esso largo 11 m \n \n\n \nFigura 17 Sottopasso collegamento Besso Alta \n\n\n\nRepubblica e Cantone Ticino \nDipartimento del territorio 21 di 40 \nMessaggio n. 8453 del 3 luglio 2024 \n\n \n\n \n\n    \n\n \n\n \nFigura 18 Sottopasso collegamento Besso Alta - Sezione \n\n \n\n2.3.5 Prolungo copertura tunnel di Besso (D4) \nIl prolungo della copertura del Tunnel di Besso è un’estensione della soletta del nuovo \nautosilo verso il parco Lucerna, costruita al fine di massimizzare la superficie adibita a \nnodo intermodale, e dunque di permettere: \n- l’uscita dall’autosilo con andamento plano/altimetrico confortevole per l’utenza; \n- l’entrata e l’uscita nonché eventuali manovre dei bus del trasporto pubblico da e verso \n\nla zona di fermata e di interscambio. \n \nLa geometria della copertura è definita a ovest dalla posizione dell’uscita dall’autosilo, a \nest dal portale esistente del tunnel stradale di Besso e in larghezza dalla sagoma libera di \nvia R. Manzoni che si compone di: \n- 3 corsie di larghezza base 3.50 m; \n- banchine di larghezza 1.0 m su entrambi i lati della carreggiata. Sul lato ovest la \n\nbanchina arriva fino alla gradinata Dafne mentre sul lato opposto inizia all’imbocco del \nprolungo della copertura del tunnel di Besso. \n\n \nSopra la soletta di copertura si erge un’elevazione di sostegno verso il parco Lucerna a \ncontenimento del dislivello tra piazzale e parco. \n\n \nFigura 19 Prolungo copertura Tunnel di Besso - Sezione \n\n \n\n\n\nRepubblica e Cantone Ticino \nDipartimento del territorio 22 di 40 \nMessaggio n. 8453 del 3 luglio 2024 \n\n \n\n \n\n    \n\n \n\n2.3.6 Copertura nodo intermodale (D5.1) \nLa copertura del nodo intermodale, di dimensione 35.7 x 73.9 m, consiste in un telaio \nchiuso in calcestruzzo armato sorretto da due nuclei in corrispondenza degli ascensori e \ndelle scale dell’autosilo, da cui si diramano perpendicolarmente le travi in acciaio lunghe \n17.6 m. La struttura secondaria è costituita da profili metallici IPE 220 a cui vengono fissate \nlamiere grecate. \nLa superficie della copertura è disponibile per un eventuale impianto fotovoltaico, tuttavia \nnon previsto dal progetto del CoBe. \n\n \nFigura 20 Copertura nodo intermodale - Sezione \n\n \n\n \nFigura 21 Copertura nodo intermodale. Copertura atrio e copertura Besso Alta - pianta \n\n\n\nRepubblica e Cantone Ticino \nDipartimento del territorio 23 di 40 \nMessaggio n. 8453 del 3 luglio 2024 \n\n \n\n \n\n    \n\n \n\n2.3.7 Coperture atrio interscambio (D5.2) e sottopasso collegamento Besso Alta \n(D5.3) \n\nLe coperture dell’atrio interscambio e dell’accesso al sottopasso collegamento Besso Alta \npresentano una struttura metallica leggera con copertura in vetro. Misurano \nrispettivamente 36 x 21.6 m e 23.9 x 10.8 m. \n\n \nFigura 22 Atrio interscambio Sezione \n\n \nFigura 23 Sottopasso collegamento Besso Alta – Sezione \n\n \n  \n\n\n\nRepubblica e Cantone Ticino \nDipartimento del territorio 24 di 40 \nMessaggio n. 8453 del 3 luglio 2024 \n\n \n\n \n\n    \n\n \n\n2.4 INTERVENTI STRADALI \n2.4.1 Schema viario \nDi seguito sono mostrati gli schemi viari che rappresentano la situazione viaria esistente \n(stato 2021), alla fine della fase 1 e alla fine della fase 2. \nAlla fine della fase 1 il sottopasso Genzana è a disposizione solo per il trasporto pubblico \ne le auto in uscita dall’autosilo. Per i transiti da Massagno verso il centro è da favorire il \npercorso su via Maraini e inversione di marcia presso la rotonda di fronte alla stazione, in \nmodo da sgravare il traffico nella rotonda di Besso. \n\n \nFigura 24 Schema viario - situazione esistente \n\n\n\nRepubblica e Cantone Ticino \nDipartimento del territorio 25 di 40 \nMessaggio n. 8453 del 3 luglio 2024 \n\n \n\n \n\n    \n\n \n\n \nFigura 25 Schema viario - fine fase 1 \n\n \n\n \nFigura 14 Schema viario - fine fase 2 \n\n \n\n\n\nRepubblica e Cantone Ticino \nDipartimento del territorio 26 di 40 \nMessaggio n. 8453 del 3 luglio 2024 \n\n \n\n \n\n    \n\n \n\n2.4.2 Via Basilea da Piazzale Besso a Sottopasso Genzana (C2) \nLa tratta nord di via Basilea collega il sottopasso Genzana al piazzale Besso ed è inserita \ntra la ferrovia e il nodo intermodale. Su tutta la lunghezza presenta due corsie di larghezza \n3.50 m. In funzione dell’etapizzazione e fino al completamento del Tunnel del Tassino è \nnecessario aggiungere un collegamento provvisorio alla rotonda Besso. \nÈ presente un passaggio pedonale demarcato e senza isola di protezione su via Basilea \nall’estremità nord nei marciapiedi del nodo intermodale.  \n\n \nFigura 27 Interventi stradali via Basilea \n\n \nParallela a via Basilea, è prevista la predisposizione per il progetto della pista \nciclopedonale che collegherà il Comparto Besso alla passerella ciclopedonale direzione \nMassagno (TriMa). La pista ciclopedonale sarà larga 3.00 m più 0.25 m in presenza di \ningombri. Come separazione dalla strada è riservata una banchina di 50 cm riempita da \nstrato vegetale. Per il progetto del comparto Besso, in attesa di sviluppi del progetto della \npasserella ciclo-pedonale, l’area è sistemata a verde. \nLa velocità segnalata sulla tratta nord di via Basilea è di 40 km/h, come attraverso il \nsottopasso Genzana. Nell’area del collegamento tra la rotonda di Besso e via Basilea sarà \nrealizzata una zona 30, che si vuole estendere fino alla zona 30 esistente in via Montarina. \n \n2.4.3 Via Besso, via Sorengo, via R. Manzoni, rotonda di Besso (F1.1) \nGli interventi stradali del Comparto Besso interessano l’attuale incrocio semaforizzato via \nBesso – via Sorengo – via R. Manzoni che viene sostituito dalla rotonda di Besso. La \nrotonda di Besso introduce significative modifiche alla viabilità, consentendo l’accesso al \nnodo intermodale ed al nuovo autosilo, oltre che ridisegnando l’intersezione tra via \nSorengo, via Besso e via R. Manzoni. A seguito dell’etapizzazione è necessario \naggiungere un collegamento provvisorio con via Basilea. \nCon l’obiettivo principale di non penalizzare il trasporto pubblico nell’immissione in rotonda, \nla stessa è integrata con un impianto semaforico in grado di regolare i flussi degli innesti. \nSono altresì previsti interventi a livello di segnaletica stradale nell’incrocio tra via Besso e \nvia Moncucco con lo scopo di indirizzare gli utenti nella direzione auspicata già a partire \ndall’incrocio che precede la rotonda. \n  \n\n\n\nRepubblica e Cantone Ticino \nDipartimento del territorio 27 di 40 \nMessaggio n. 8453 del 3 luglio 2024 \n\n \n\n \n\n    \n\n \n\nLe principali caratteristiche geometriche della rotonda sono: \n− raggio interno di rotazione: 11.00 m; \n− corsia di rotazione 6.00 m; \n− diametro esterno: 34 m; \n− collegamenti in ingresso: 4; \n− collegamenti in uscita: 4; \n− semi-bypass su collegamenti via R. Manzoni – via Besso e via Besso – via Sorengo. \n \n\n \nFigura 28 Interventi stradali Via Besso, via Sorengo, via R. Manzoni, rotonda di Besso \n\n \n\n2.4.4 Muri di sostegno via R. Manzoni (F1.9) \nL’elevazione superiore e quella inferiore del prolungo della copertura del Tunnel di Besso \ncontinuano verso ovest lungo via R. Manzoni, collegate da una mensola, e costituiscono il \nmuro di sostegno di parco Lucerna. Il muro si estende su una lunghezza di 46 m. La quota \nsuperiore delle due elevazioni rimane costante su tutta la lunghezza. \n\n\n\nRepubblica e Cantone Ticino \nDipartimento del territorio 28 di 40 \nMessaggio n. 8453 del 3 luglio 2024 \n\n \n\n \n\n    \n\n \n\n \nFigura 29 Planimetria dei muri di sostegno di via R. Manzoni \n\n \n \n\n \nFigura 30 Sezione dei muri di sostegno di parco Lucerna \n\n  \n\n\n\nRepubblica e Cantone Ticino \nDipartimento del territorio 29 di 40 \nMessaggio n. 8453 del 3 luglio 2024 \n\n \n\n \n\n    \n\n \n\n2.5 PROGRAMMA DI REALIZZAZIONE \n2.5.1 Procedura di approvazione dei piani \nDal 5 settembre 2022 al 4 ottobre 2022, nella modalità del pubblico deposito degli atti (cfr. \nartt. 8 lett. A Lstr, 5 cpv. 2 Lst e 7 RLst) vi è stata la procedura d’informazione e \npartecipazione, relativa al progetto del Comparto Besso nel comune di Lugano. \nOggetto del pubblico deposito degli atti è stato l’incarto Atti preparatori al PDE del \n02.09.2021. Nei termini indicati non sono pervenute osservazioni. \n \nLa procedura di approvazione del progetto è cantonale. Il Cantone pubblicherà il progetto \nsecondo la Legge sulle strade.  \n \n2.6 PROGRAMMA LAVORI \nAllo stato attuale della pianificazione: \n− l’inizio delle attività esecutive è previsto a fine 2025; \n− la durata complessiva dei lavori è valutata in ca. 6 anni e 8 mesi. \n \nEventuali vincoli imposti dal coordinamento con il progetto RTTL possono avere \nripercussioni sui termini generali del programma lavori. \nAndrà valutato di concerto con gli altri Enti coinvolti l’eventuale messa in esercizio \nanticipata di singole parti d’opera, come potrebbe essere il caso per l’atrio interscambio e \nil sottopasso collegamento Besso Alta. \n \nAd oggi si prevede il seguente programma realizzativo: \n- pubblicazione:   fine 2024; \n- inizio lavori:   fine 2025; \n- fine lavori e messa in esercizio nodo intermodale:  metà 2032. \n \n\n \nFigura 31: Programma lavori secondo Pdef del 30.04.2024 \n\n \n\n  \n\n\n\nRepubblica e Cantone Ticino \nDipartimento del territorio 30 di 40 \nMessaggio n. 8453 del 3 luglio 2024 \n\n \n\n \n\n    \n\n \n\n3 COSTI \n\n3.1 COMPARTO BESSO \nIl costo complessivo per la realizzazione del Comparto Besso ammonta a fr. 81'200'000.- \n(IVA esclusa). \nLe cifre indicate successivamente sono arrotondate a fr. 0.1 mio. \n \nIl preventivo comprende: \n− onorari e spese di progettazione per fasi di appalto ed esecuzione, inclusi specialisti e \n\nDLL (15%); \n− costi di espropri ed occupazioni temporanee; \n− richieste di facilitazioni RIA; \n− 10% di diversi e imprevisti. \n\n \nIl grado di attendibilità del +/- 10% rispecchia quanto previsto dalla normativa SIA 103 per \nla fase di progetto definitivo.  \n \n Parte di progetto Costo \n\n[Mio fr.]  \nF1.1 Via Besso, Via Sorengo, Via Manzoni, Rotonda Besso  6.0 \nF1.9 Muri di sostegno via R. Manzoni  3.1 \nC2 Via Basilea tra Piazzale Besso e Sottopasso Genzana  1.7 \nD1 Autosilo Besso  26.2 \nD2 Nodo intermodale  6.4 \n\nD3.1 Atrio interscambio  14.7 \nD3.2 Sottopasso collegamento Besso Alta  6.0 \nD4 Prolungo copertura tunnel di Besso  6.1 \n\nD5.1 Copertura Nodo intermodale  6.4 \nD5.2 Copertura Atrio  3.2 \nD5.3 Copertura Besso Alta  1.4 \n\n TOTALE (IVA ESCLUSA)  81.2 \nCompreso: Onorari. espropri, facilitazioni RIA, 10% di imprevisti.  \nIndice dei prezzi utilizzato: ICP – Categoria 3 del 2023/3 trimestre [127.7] \n\n \n  \n\n\n\nRepubblica e Cantone Ticino \nDipartimento del territorio 31 di 40 \nMessaggio n. 8453 del 3 luglio 2024 \n\n \n\n \n\n    \n\n \n\nOgni parte di progetto ha una chiave di riparto finanziaria percentuale definita secondo gli \naccordi del Comitato Direttivo di progetto CDP del 26.03.2024. \n \n Parte di progetto PTL 1) Lugano \n\nF1.1 Via Besso, Via Sorengo, Via Manzoni, \nRotonda Besso  100%   \n\nF1.9 Muri di sostegno via R. Manzoni  100%   \nC2 Via Basilea tra Piazzale Besso e Sottopasso \n\nGenzana  100%   \nD1 Autosilo Besso (proprietà Lugano)  40% 60% \nD2 Nodo intermodale  100%   \n\nD3.1 Atrio interscambio  100%   \nD3.2 Sottopasso collegamento Besso Alta 2)  50% 50% \nD4 Prolungo copertura tunnel di Besso  100%   \n\nD5.1 Copertura Nodo intermodale  100%   \nD5.2 Copertura Atrio  100%   \nD5.3 Copertura Besso Alta 2)  50% 50% \n\n \n1) PTL: I costi saranno assunti dal Cantone e dai Comuni facenti parte della CRTL. La \n\nsuddivisione dei costi tra Cantone e Comuni CRTL è stabilita nella Convenzione relativa \nalla programmazione e al finanziamento delle opere previste nella seconda fase di \nattuazione del PTL e del PAL che includono anche la realizzazione della stazione FFS \ndi Lugano (StazLu1-Modulo 3). Nella stessa è stata definita la ripartizione dei costi tra \nCantone (58%) e CRTL (42%). \n\n \n2) La chiave di ripartizione dei costi del collegamento Besso Alta e relativa copertura (parti \n\nd’opera D3.2 e D5.3) deve ancora essere approvata definitivamente e ratificata tra Città, \nCantone e CRTL. \n\n \nDal totale del preventivo vanno dedotti i costi a carico esclusivo della Città di Lugano. \nSi tratta delle seguenti parti d'opera: \n− LG-PG (Lugano Progetto Generale): si tratta della richiesta di alcuni standard \n\nsuperiori risp. degli arredi richiesti dalla Città di \nLugano che non sono di competenza diretta del \nprogetto cantonale ma che devono essere \nintegrati nello stesso; \n\n− LG-NEG (Lugano Negozi):  si tratta dei costi per realizzare la struttura \ngrezza per eventuali futuri spazi commerciali \nall’interno sul lato sud dell’atrio di interscambio; \n\n− LG-EDI (Lugano Edificazione):  si tratta delle predisposizioni e dei rinforzi \nstatico-infrastrutturali dell’autosilo per \npermettere una futura edificazione sopra il nodo \nintermodale. \n\n  \n\n\n\nRepubblica e Cantone Ticino \nDipartimento del territorio 32 di 40 \nMessaggio n. 8453 del 3 luglio 2024 \n\n \n\n \n\n    \n\n \n\nÈ previsto inoltre un contributo della Confederazione pari a fr. 3'080’000.-  (indice 2005, \nsenza IVA e senza rincaro) per le parti d’opera che riguardano gli interventi a favore del \ntrasporto pubblico: \n− D2  Nodo intermodale; \n− D3.1  Atrio interscambio; \n− D4  Prolungo copertura tunnel di Besso; \n− D5.1  Copertura Nodo intermodale; \n− D5.2  Copertura Atrio. \n \nQuesto contributo è da dedurre dal totale dei costi prima della ripartizione delle spese per \nchiave di riparto. \n \nRipartizione contributo Confederazione: \n \n Parte d'opera (importi in Mio fr.) Costo  \n\nIVA esclusa \nRipartizione contributo \n\nConfederazione \nD2 Nodo intermodale  6.4 0.53 \n\nD3.1 Atrio interscambio  14.7 1.23 \nD4 Prolungo copertura tunnel di Besso  6.1 0.51 \n\nD5.1 Copertura Nodo intermodale  6.4 0.54 \nD5.2 Copertura Atrio  3.2 0.27 \n\n Somma  36.8 3.08 \n    \n Contributo CH 3.08  \n\n \nContributo Confederazione con Indice 2005, senza IVA e senza rincaro, ripartito proporzionalmente al costo. \n\n \n  \n\n\n\nRepubblica e Cantone Ticino \nDipartimento del territorio 33 di 40 \nMessaggio n. 8453 del 3 luglio 2024 \n\n \n\n \n\n    \n\n \n\nI costi netti (Mio fr.) a carico di Cantone, Comuni CRTL e Lugano sono rappresentati nella \ntabella seguente (IVA esclusa): \n \n\n Parte di progetto \n\nC\nos\n\nto\n lo\n\nrd\no \n\n \n\nC\nos\n\nti \nLG\n\n-P\nG\n\n \n\nC\nos\n\nti \nLG\n\n-N\nEG\n\n \n\nC\nos\n\nti \nLG\n\n-E\nD\n\nI \n\nC\non\n\ntr\nib\n\nut\no \n\nC\nH\n\n \n\nC\nos\n\nti \npe\n\nr \nch\n\nia\nve\n\n d\ni \n\nrip\nar\n\nto\n \n\nC\nR\n\nTL\n \n\nLU\nG\n\nA\nN\n\nO\n \n\nC\nan\n\nto\nne\n\n  \nC\n\nos\nto\n\n n\net\n\nto\n \n\nF1.1 Via Besso, Via Sorengo, Via Manzoni, \nRotonda Besso 6.00 0.30     5.70 2.40   3.30 \n\nF1.9 Muri di sostegno via R. Manzoni 3.10      3.10 1.30   1.80 \n\nC2 Via Basilea tra Piazzale Besso e \nSottopasso Genzana 1.70 0.20     1.50 0.63   0.87 \n\nD1 Autosilo Besso 26.20 0.40  0.70   25.10 4.20 15.10 5.80 \n\nD2 Nodo intermodale 6.40 0.80   0.53 5.07 2.13   2.94 \n\nD3.1 Atrio interscambio 14.70  2.60  1.23 10.87 4.57   6.30 \n\nD3.2 Sottopasso collegamento Besso Alta 6.00      6.00 1.30 3.00 1.70 \n\nD4 Prolungo copertura tunnel di Besso 6.10    0.51 5.59 2.35   3.24 \n\nD5.1 Copertura Nodo intermodale 6.40 0.10   0.54 5.76 2.42   3.34 \n\nD5.2 Copertura Atrio 3.20 0.10   0.27 2.83 1.19   1.64 \n\nD5.3 Copertura Besso Alta 1.40 0.10     1.30 0.30 0.60 0.40 \n\n  TOTALE (IVA esclusa) 81.20 2.00 2.60 0.70 3.08 72.82 22.79 18.70 31.33 \n\n           \n \nCompreso: Onorari. espropri, facilitazioni RIA, 10% di imprevisti.  \nIndice dei prezzi utilizzato: ICP – Categoria 3 del 2023/3 trimestre.  \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nRepubblica e Cantone Ticino \nDipartimento del territorio 34 di 40 \nMessaggio n. 8453 del 3 luglio 2024 \n\n \n\n \n\n    \n\n \n\n3.2 RICAPITOLAZIONE DEI COSTI \n \n\n \nCosto  \n\n[Mio fr.]   \nIVA esclusa \n\nCosto  \n[Mio fr.]   \n\nIVA 8.1% inclusa  \nCOSTI LORDI 81.2 87.8 \n      \nCOSTI NETTI CANTONE 31.4 33.9 \nCOSTI LUGANO 1) 24.0 26.0 \nCOSTI CRTL 22.7 24.5 \nCONTRIBUTO \nCONFEDERAZIONE 3.1 3.4 \nTotale 81.2 87.8 \n\n \n1) I costi a carico della Città sono composti dalla somma degli importi per le parti d’opera di esclusiva \n\ncompetenza della Città (parti d’opera LG-PG, LG-NEG, LG-EDI vedi tabella precedente) e dai costi da \nsostenere da parte della Città secondo la chiave di ripartizione percentuale.  \n\n \n3.3 FINANZIAMENTO \n3.3.1 Basi di finanziamento \nPer l'opera in oggetto, le fonti di finanziamento sono date dalla Confederazione, dal \nCantone, dalla Città di Lugano e dai Comuni (CRTL) quanto sotto indicato. \n \n3.3.2 Finanziamento Città di Lugano \nLa Città di Lugano presenterà un messaggio al proprio legislativo nel corso del presente \nanno, per stanziare il credito necessario a coprire i costi interamente a carico del Comune. \nSe la richiesta di credito non dovesse essere approvata, il progetto del Comparto Besso \npotrebbe comunque continuare, senza le parti d’opera supplementari LG-PG, LG-NEG e \nLG-EDI (confronta capitolo 3.1) mentre per l’autosilo si dovrebbe trovare un investitore \nprivato. \n \n3.3.3 Finanziamento Cantone e Comuni (CRTL) \nI costi saranno assunti dal Cantone e dai Comuni facenti parte della CRTL. La suddivisione \ndei costi tra Cantone e Comuni CRTL è stabilita nella Convenzione relativa alla \nprogrammazione e al finanziamento delle opere previste nella seconda fase di attuazione \ndel PTL e del PAL che includono anche la realizzazione della stazione FFS di Lugano \n(StazLu1-Modulo 3). Nella stessa è stata definita anche la ripartizione dei costi tra Cantone \n(58%) e CRTL (42%). \n \n3.3.4 Finanziamento della Confederazione \nPer il Nodo intermodale dei trasporti pubblici sono previsti fr. 3'080'000.- (IVA e rincaro \nesclusi) secondo la Convenzione sulle prestazioni tra Confederazione Svizzera, Cantone \nTicino e CRTL concernente il Programma d’agglomerato del Luganese, Parte trasporti e \ninsediamento (PAL 1) 1a generazione 2007 sottoscritto dalle parti a gennaio 2011.  \n  \n\n\n\nRepubblica e Cantone Ticino \nDipartimento del territorio 35 di 40 \nMessaggio n. 8453 del 3 luglio 2024 \n\n \n\n \n\n    \n\n \n\n4 PROGETTAZIONE DEFINITIVA DEL PERCORSO CICLOPEDONALE CITTÀ \nALTA – TRATTA NORD \n\nL’intervento in oggetto fa parte nel nuovo sistema ciclopedonale richiesto per completare \ned ampliare il circuito attualmente presente nella zona attorno alla stazione FFS di Lugano, \nmeglio nota con l’appellativo di Città Alta. \nSi tratta di una misura inserita nel PAL3 (misura ML 4.2b). \nIl progetto si inserisce nelle opere di trasformazione dell’assetto urbano previste per i \ncomparti PR-TriMa e PR-StazLu2 oggetto di pianificazione congiunta fra il Comune di \nMassagno e la Città di Lugano. \n \nCon quest’opera s’intendono perseguire i seguenti obiettivi strategici di pubblica utilità: \n1) a livello superiore interregionale trovare un sistema di attraversamento sull’asse nord-\n\nsud della Città Alta; \n2) a livello locale perseguire un’integrazione dei percorsi ciclopedonali codificati nel \n\ntessuto urbano. \n\nCiò consentirà di completare verso sud l’esistente percorso ciclabile regionale attualmente \ninterrotto in corrispondenza del Ponte di Ferro di Massagno fornendo nel medesimo tempo \nun valido contributo alla mobilità lenta locale in una zona contraddistinta da una situazione \ncorografica avversa caratterizzata da forti pendenze e da calibri ridotti dell’attuale viabilità \nurbana. \nQuest’ultima esigenza è destinata ad acquistare ancora maggiore importanza una volta \nche sarà giunta a completamento il riassetto viario attorno alla Stazione di Lugano \n(progetto StazLu 1). \n \nLa ciclopista in oggetto, posta sul lato ovest della trincea ferroviaria di Massagno \nprospiciente via Besso, costituisce il modulo nord delle opere previste nell’attuazione del \nsistema ciclopedonale della Città Alta. \n \n\n \nFig. 32 Inquadramento dell’opera nel sistema dei percorsi ciclo-pedonali della Città Alta \n\nModulo centrale (oggetto del \nprogetto StazLu 1 Modulo 3 \nFase 1)  \n\nOggetto del presente \nMessaggio \n\nModulo sud (oggetto del progetto \nStazLu 1 Modulo 3 Fase 2) \n\n \n\n\n\nRepubblica e Cantone Ticino \nDipartimento del territorio 36 di 40 \nMessaggio n. 8453 del 3 luglio 2024 \n\n \n\n \n\n    \n\n \n\n \n\n \nFig. 33 Inquadramento dell’opera nel progetto del riassetto viario attorno alla Stazione ferroviaria di Lugano (progetto \n\nStazLu 1) \n \n\n \nFig. 34 Planimetria e profilo longitudinale del progetto \n\n \n\n \nFig. 35 Sezione tipo della tratta in passerella (sinistra) e della tratta presso la trincea ferroviaria (destra) \n\n \nLo sviluppo complessivo del nuovo percorso ciclopedonale è pari a circa 360 m di cui: \n- ca. 240 m a fianco della trincea ferroviaria: per questa tratta è stato sviluppato un \n\nProgetto di massima da parte del Tavolo TriMa con un preventivo dei costi pari a \nfr. 8'500'0000.- (± 15%, Pmax 2022, base costi 12/2021, escluso espropri, incluso \nonorari e IVA); \n\nParadiso Massagn\no \n\n\n\nRepubblica e Cantone Ticino \nDipartimento del territorio 37 di 40 \nMessaggio n. 8453 del 3 luglio 2024 \n\n \n\n \n\n    \n\n \n\n- ca. 120 m in passerella sopra il futuro sottopasso Genzana: per questa tratta è stato \nsviluppato un Progetto di massima da parte della DC con un preventivo dei costi pari a \nfr. 3'700'000.- (± 30%, Pmax 2023, base costi 2. trim. 2023, escluso espropri, incluso \nonorari e IVA). \n\nOggetto del presente messaggio è la richiesta di credito per la sola progettazione \ndefinitiva dell’opera, i cui costi sono stimati a fr. 1'000'000.- (ca. l’8% del preventivo \ncomplessivo dei costi di realizzazione). \n \nI costi saranno assunti dal Cantone e dai Comuni facenti parte della CRTL. La \nConvenzione concernente le misure previste in lista A e B del Programma d'agglomerato \ndel Luganese di terza generazione (PAL 3) e alcune opere accompagnatorie del dicembre \n2018 prevedeva la ripartizione dei costi del progetto di massima tra Cantone (58%) e CRTL \n(42%). Le entrate dai Comuni della CRTL per il finanziamento dei costi per la progettazione \ndefinitiva saranno oggetto di accordo / convenzione tra il Cantone e la CRTL, ancora da \nconsolidare. \n \n5 LINEE DIRETTIVE E PIANO FINANZIARIO \n\n5.1 LINEE DIRETTIVE \nLa presente richiesta di credito è in sintonia con il Programma di legislatura 2024-2027, \nObiettivo 12 “Sviluppare le reti di trasporto, garantire buone condizioni di mobilità e \npromuovere l’intermodalità”, in particolare con le azioni: \n− 12.2 Provvedere a miglioramenti e adeguamenti puntuali a favore della fluidità e della \n\nsicurezza, del traffico motorizzato, lento e pedonale. (…) Avviare la realizzazione degli \ninterventi sulla rete stradale principale (viabilità attorno alla stazione di Lugano, via \nSonvico nel Nuovo quartiere di Cornaredo, galleria di Moscia, strada di gronda del \nPian Scairolo, Porta Ovest). \n\n− 12.3 Attuare le misure prioritarie delle prime tre generazioni dei Programmi di \nagglomerato. \n\n \n5.2 PIANO FINANZIARIO \nLa spesa relativa al comparto Besso è contemplata nel Piano finanziario del settore 62 \nStrade cantonali alla posizione 622 11 05 04 e collegata all’elemento WBS 781 59 0241.  \n \nLa spesa lorda prevista nel quadriennio 2024-2027 si attesta a fr. 20'000'000.- e nel \nquadriennio successivo (2028-2031) è pianificata una spesa lorda di fr. 40'000'000.-. I costi \nresidui lordi, pari a fr. 27'800'000.-, sono previsti dopo il 2031.  \n \nI contributi della Confederazione sono pianificati alla posizione 622 11 06, elemento WBS \n781 69 1061. \n \nL'opera è prevista nella Convenzione tra Cantone e CRTL del 19 dicembre 2013 e vale \nquindi la partecipazione dei Comuni stabilita (42%), le cui entrate sono pianificate alla \nposizione 622 11 05 20, collegata al WBS 781 68 1101. \n \nLe entrate dalla città di Lugano pari a fr. 26'000'000.- sono pianificate alla posizione 622 \n11 05 04, elemento WBS 781 68 0435: fr. 6'000'000.- nel quadriennio in \ncorso,  fr.12'000'000.- nel periodo 2028-2031 e il residuo dopo il 2031. \n\n\n\nRepubblica e Cantone Ticino \nDipartimento del territorio 38 di 40 \nMessaggio n. 8453 del 3 luglio 2024 \n\n \n\n \n\n    \n\n \n\nI costi di progettazione del percorso ciclopedonale Città Alta – tratta nord sono previsti alla \nposizione 622 11 07, elemento WBS 781 59 0353. La partecipazione alle spese della \nCRTL è pianificata alla posizione 622 11 07, elemento WBS 781 68 1115. \n \nLa realizzazione proposta non ha conseguenze particolari sui conti di gestione corrente \ndello Stato, né sul personale. \n \nLo stanziamento dei crediti proposti con gli allegati decreti legislativi richiedono \nl’approvazione da parte della maggioranza assoluta di membri del Gran Consiglio (cfr. art \n5 cpv. 3 Legge sulla gestione e sul controllo finanziario dello Stato). \n \nL’approvazione del decreto legislativo concernente il credito per la progettazione e \nl’esecuzione del nuovo Comparto Besso sottostà alla procedura dell’articolo 5 capoverso \n4 della legge sulla gestione e sul controllo finanziario dello Stato del 20 gennaio 1986.” \n \n6 CONCLUSIONI  \n\nIl nodo della stazione FFS di Lugano costituisce un’opera fondamentale per la gestione \ndella mobilità nel Luganese. La sistemazione del Comparto di Besso viene riconosciuto e \nha definito l’indirizzo per un intervento in grado di risolvere i problemi che toccano la rete \nviaria, i servizi di trasporto pubblico su gomma ed il traffico non motorizzato. \n \nSia da un punto di vista funzionale sia da quello cantieristico-realizzativo il Comparto di \nBesso può essere considerato una parte integrante e fondamentale del progetto generale \nStazLu1-Modulo3. \n \nCon il presente messaggio si chiede di approvare il credito per l’esecuzione del Comparto \nBesso composto dal nuovo autosilo, dal nodo intermodale trasporti pubblici sull’area Ex-\nPestalozzi, dall’atrio d’interscambio, dal sottopasso Besso Alta come pure la nuova \nviabilità di Besso e la progettazione definitiva per il nuovo percorso ciclopedonale Città \nAlta (tratta nord). Si conclude così la realizzazione delle opere pianificate dal progetto \nStazLu1 al fine di migliorare le condizioni di mobilità nel Luganese, adeguando le \ninfrastrutture alle nuove necessità. \n \nSulla base di quanto precede vi invitiamo a voler approvare i disegni di Decreto legislativo \nallegati. \n \nVogliate gradire, signor Presidente, signore deputate e signori deputati, l’espressione della \nnostra massima stima. \n \n \nPer il Consiglio di Stato \n \nIl Presidente: Christian Vitta \nIl Cancelliere: Arnoldo Coduri \n \n\n\n\nRepubblica e Cantone Ticino \nDipartimento del territorio 39 di 40 \nMessaggio n. 8453 del 3 luglio 2024 \n\n \n\n \n\n    \n\n \n\nDisegno di \n \nDecreto legislativo \nconcernente lo stanziamento di un credito netto di 33’900’000 franchi e \nl’autorizzazione alla spesa di 87'800'000 franchi per la progettazione e l’esecuzione \ndel nuovo Comparto Besso, nel Comune di Lugano, nell’ambito dell’attuazione delle \nopere delle infrastrutture stradali e di interscambio e del Programma di agglomerato \ndel Luganese \ndel ………… \n \nIL GRAN CONSIGLIO \nDELLA REPUBBLICA E CANTONE TICINO \n \nvisto il messaggio del Consiglio di Stato n. 8453 del 3 luglio 2024, \n \ndecreta: \n \nArt. 1 \nÈ stanziato un credito netto di 33’900’000 franchi ed è autorizzata la spesa di 87'800'000 \nfranchi per la progettazione e l’esecuzione del Comparto Besso, nel Comune di Lugano, \nnell’ambito dell’attuazione delle opere delle infrastrutture stradali e di interscambio \n(progetto StazLu1, modulo 3) e del Programma di agglomerato del Luganese (PAL1). \n \nArt. 2 \nIl credito è iscritto al conto investimenti del Dipartimento del territorio, Divisione delle \ncostruzioni. I contributi e le entrate relative alle partecipazioni degli enti coinvolti sono \niscritte nelle rispettive voci d’entrata. \n \nArt. 3 \n1Il presente decreto legislativo sottostà a referendum facoltativo, a meno che il Gran \nConsiglio non decida di sottoporlo al voto popolare. \n2Esso entra in vigore immediatamente. \n \n \n  \n\n\n\nRepubblica e Cantone Ticino \nDipartimento del territorio 40 di 40 \nMessaggio n. 8453 del 3 luglio 2024 \n\n \n\n \n\n    \n\n \n\nDisegno di \n \nDecreto legislativo \nconcernente lo stanziamento di un credito di 1’000’000 franchi per la progettazione \ndefinitiva del percorso ciclopedonale Città Alta–tratta nord, nell’ambito \ndell’attuazione della misura ML 4.2b del Programma di agglomerato del Luganese \ndel ………… \n \nIL GRAN CONSIGLIO \nDELLA REPUBBLICA E CANTONE TICINO \n \nvisto il messaggio del Consiglio di Stato n. 8453 del 3 luglio 2024, \n \ndecreta: \n \nArt. 1 \nÈ stanziato un credito di 1’000'000 franchi per la progettazione definitiva del percorso \nciclopedonale Città Alta–tratta nord, nell’ambito dell’attuazione della misura ML 4.2b del \nProgramma di agglomerato del Luganese (PAL3). \n \nArt. 2 \nIl credito è iscritto al conto investimenti del Dipartimento del territorio, Divisione delle \ncostruzioni. \n \nArt. 3 \n1Il presente decreto legislativo entra in vigore immediatamente. \n \n \n\n\n\tMM 8453.pdf\n\t1 PREMESSA\n\t1.1 IL PROGETTO STAZLU1 (INFRASTRUTTURE DI MOBILITÀ NELL’AREA DELLA STAZIONE FFS DI LUGANO)\n\t1.1.1 Cronistoria\n\n\n\t2 IL PROGETTO DEL COMPARTO BESSO (COBE)\n\t2.1 PARTI D’OPERA\n\t2.2 PROGETTI PARALLELI E PROGETTI TERZI\n\t2.3 DESCRIZIONE DELLE OPERE\n\t2.3.1 Autosilo (D1)\n\t2.3.2 Nodo intermodale (D2)\n\t2.3.3 Atrio interscambio (D3.1)\n\t2.3.4 Sottopasso collegamento Besso Alta (D3.2)\n\t2.3.5 Prolungo copertura tunnel di Besso (D4)\n\t2.3.6 Copertura nodo intermodale (D5.1)\n\t2.3.7 Coperture atrio interscambio (D5.2) e sottopasso collegamento Besso Alta (D5.3)\n\n\t2.4 INTERVENTI STRADALI\n\t2.4.1 Schema viario\n\t2.4.2 Via Basilea da Piazzale Besso a Sottopasso Genzana (C2)\n\t2.4.3 Via Besso, via Sorengo, via R. Manzoni, rotonda di Besso (F1.1)\n\t2.4.4 Muri di sostegno via R. Manzoni (F1.9)\n\n\t2.5 PROGRAMMA DI REALIZZAZIONE\n\t2.5.1 Procedura di approvazione dei piani\n\n\t2.6 PROGRAMMA LAVORI\n\n\t3 COSTI\n\t3.1 COMPARTO BESSO\n\t3.2 RICAPITOLAZIONE DEI COSTI\n\t3.3 FINANZIAMENTO\n\t3.3.1 Basi di finanziamento\n\t3.3.2 Finanziamento Città di Lugano\n\t3.3.3 Finanziamento Cantone e Comuni (CRTL)\n\t3.3.4 Finanziamento della Confederazione\n\n\n\t4 PROGETTAZIONE DEFINITIVA DEL PERCORSO CICLOPEDONALE CITTÀ ALTA – TRATTA NORD\n\t5 LINEE DIRETTIVE E PIANO FINANZIARIO\n\t5.1 LINEE DIRETTIVE\n\t5.2 PIANO FINANZIARIO\n\n\t6 CONCLUSIONI\n\n\n