text: \nM U N I C I P I O\n\nLugano, 24 novembre 2014/fs\n\ncentro inf.: 101.0 / 106.0 / 230.0\n\nris. mun.: 06/11/2014\n\nPosta A\n\nOnorevole Signor\n\nAttilio Bignasca\n\nConsigliere Comunale\n\nCasella postale 4562\n\n6904 Lugano\n\nOggetto: interrogazione no. 593 -  "NCCL addendum n. 1 del 04.10.2013 alla \n\nCommissione della Gestione"\n\nOnorevole Signor Bignasca,\n\nin riferimento alla Sua interrogazione in oggetto, dell'8 aprile 2014, rispondiamo qui di \n\nseguito puntualmente alle domande poste.\n\n1. Quali specialisti sono stati incaricati di rappresentare la stazione appaltante in \n\nqueste ispezioni tecniche?\n\nLo strumento delle ispezioni tecniche introdotto contrattualmente con l’addendum no.1 \n\ndel 30 ottobre 2013 persegue lo scopo principale di sgravare le attività di esame in \n\ncomune propedeutiche al collaudo anticipando quanto possibile nel periodo antecedente \n\nalla fine lavori. \n\nIn questo senso le ispezioni tecniche sono gestite e condotte dallo stesso personale \n\nprevisto per gli esami in comune di collaudo, ovverosia dai funzionari del Dicastero \n\nEdilizia Pubblica e Genio Civile.\n\nQuesti ultimi si avvalgono puntualmente e secondo necessità degli specialisti \n\nrispettivamente dei controller come già illustrato nei rapporti informativi al Consiglio \n\nComunale, da ultimo con il rapporto no. 9 trasmesso in data 20 dicembre 2013.\n\n2. Queste verifiche tecniche sono già iniziate?\n\nSì, e si sono anche già concluse considerato che i lavori sono stati ultimati e che sono in \n\ncorso gli esami in comune di collaudo.\n\n3. Chi si occupa della gestione qualità per tutte le altri parti dell'opera? (per esempio \n\nle svariate colorazioni delle diverse facciate)\n\nResponsabile della qualità dell’opera eseguita e quindi anche della gestione della stessa, è \n\nl’impresa generale. Rientrano nelle sue competenze la direzione lavori, nonché la \n\ndirezione architettonica ed il controllo della qualità architettonica. \n\n\n\nNel corso dell'edificazione dell'opera, a dipendenza dell'oggetto, il Committente ha \n\nrichiesto numerose verifiche di controllo a figure specialistiche, per certificare la \n\ncorrispondenza fra la qualità messa in appalto e la qualità prevista nel contratto di appalto \n\ngenerale.\n\nSi ricorda a questo proposito che tale meccanismo di controllo è stato più volte illustrato \n\nnei rapporti all'attenzione del Consiglio Comunale, nonché in diverse altre risposte già \n\nprecedentemente presentate.\n\nLe verifiche sull’estetica della facciata competono nel caso concreto all’architetto \n\nprogettista vincitore del concorso di progettazione, arch. Ivano Gianola.\n\nPer quanto attiene al ruolo ed alla responsabilità della direzione lavori si rimanda a quanto \n\ngià esplicitato nella risposta del 28 novembre 2013 all’interrogazione no. 479.\n\nSi segnala, come evidenziato anche nella risposta del 22 maggio 2014 all’interrogazione \n\nno. 545, che l’organizzazione di progetto ossequia i requisiti menzionati nelle \n\nraccomandazioni della Commissione dell’Edilizia contenute nel rapporto della stessa \n\nCommissione del 6 dicembre 2004, raccomandazioni già da lei citate e riprese nel recente \n\npassato.\n\nCi è grata l'occasione per porgerLe, Onorevole Signor Bignasca, l'espressione dei nostri \n\nmigliori saluti.\n\nPER IL MUNICIPIO\n\nIl Sindaco: Il Segretario:\n\nAvv. M. Borradori lic. jur. M. Delorenzi\n\nC.p.c.:\n\n. Consiglio Comunale\n\n. Municipio\n\n. Segretario Generale\n\n. Servizio Giuridico\n\n. Dicastero Edilizia Pubblica e Genio Civile\n\n\n


parent_type: affair

category_it: Risposte

format: application/pdf

text: \nM U N I C I P I O\n\nLugano, 28 aprile 2014/trs\n\ncentro inf.: 101.0 / 550.0\n\nris. mun.: 17/04/2014\n\nPosta A\n\nOnorevoli Signori\n\n. Edoardo Cappelletti \n\n. Demis Fumasoli\n\nrispettivi indirizzi\n\nOggetto: interrogazione no. 573 - "Tagli ai sussidi di cassa malati, quale la reazione del \n\nMunicipio?"\n\nOnorevoli Signori,\n\nin riferimento alla Vostra interrogazione dello scorso 20 febbraio, rispondiamo qui di \n\nseguito puntualmente alle domande poste.\n\n1. Quali saranno le ripercussioni sociali ed economiche conseguenti all'approvazione \n\ndei tagli ai sussidi di cassa malati, relativamente alla popolazione di Lugano? \n\nSegnatamente, quanti saranno i cittadini che vedendo decurtate le suddette \n\nprestazioni cantonali si troveranno confrontati con una situazione di palese \n\ndifficoltà?\n\nNon siamo in grado di quantificare il valore preciso della ripercussione sociale per la \n\npopolazione di Lugano in quanto i sussidi vengono decisi ed elargiti direttamente \n\ndall'Istituto delle Assicurazioni Sociali (IAS). Tuttavia, leggendo il messaggio no. 6851 \n\ndel 24 settembre 2013 del Dipartimento Sanità e Socialità si potrebbe stimare un valore \n\ndel 20 % rispetto alla tabella 7 a pagina 11 che riassume l'intero impatto cantonale.\n\nLe proiezioni a livello cantonale parlano di una spesa stimata in fr. 151.8 mio a fronte dei \n\nfr. 166.2 mio spesi con il sistema attuale.\n\nIl numero di beneficiari passerebbe da 111'543 a 105'902. I nuovi importi massimi per \n\nadulti si abbasserebbero di fr. 156.-- annui (fr. 13.-- mensile), per i giovani adulti di fr. \n\n143.-- annui (fr. 11.90 mensile) e per i minorenni di fr. 41.-- annui (fr. 3.40 mensile). \n\nSaranno le persone con i redditi più elevati che perderebbero i sussidi e si attestano a \n\n5'641.\n\n2. L'odierno Regolamento comunale sulle prestazioni in ambito sociale persegue "lo \n\nscopo di sostenere puntualmente persone in una situazione di particolare disagio \n\neconomico a carattere temporaneo" (Art. 1). Come viene ritenuta, in qualità di \n\nmisura anticrisi, la possibilità di applicarne le disposizioni nel senso di coprire la \n\ndifferenza dei tagli ai sussidi di cassa malati destinati a livello cantonale alle fasce \n\ndi reddito più bisognose?\n\nIl Regolamento comunale ha di fatto lo scopo di sostenere puntualmente persone in una \n\nsituazione di particolare disagio economico a carattere temporaneo.\n\nFormalmente quindi una presa a carico a sostegno del premio mensile cassa malati si \n\ntrasformerebbe giocoforza in un aiuto a carattere ricorrente, quindi non in linea con il \n\nprincipio del Regolamento stesso.\n\nDa notare che la media dell'importo annuale si abbasserebbe di fr. 57.-- corrispondenti a \n\n\n\nfr. 2.10 al mese.\n\n3. Conseguentemente, è già stato oggetto tale regolamento di riesame da parte del \n\nMunicipio all'inizio della Legislatura come previsto dall'Art. 17? In caso \n\naffermativo, quali sono le conclusioni emerse da questo riesame? Qualora invece \n\nnon fosse ancora avvenuto, intenderà il Municipio prendere atto degli sviluppi \n\nrelativi alla situazione sociale presente in Città?\n\nIl Regolamento comunale non è stato riveduto in quanto ha subito dei significativi \n\nmiglioramenti ed è entrato in vigore con il 1° aprile 2012. La revisione si è concentrata \n\nprincipalmente sulle categorie di prestazione, sui parametri d'accesso e sull'annullamento \n\ndell'effetto soglia.\n\n4. Alla luce delle ricadute dei tagli di cui sopra, le cui conseguenze sociali andranno a \n\ngravare anche sulle amministrazioni comunali, quali passi intende muovere il \n\nMunicipio per favorire la riuscita in votazione popolare del referendum contro la \n\nModifica della legge di applicazione della legge federale sull'assicurazione \n\nmalattie?\n\nCome già per gli scorsi anni si informerà la popolazione più bisognosa con l'affissione \n\npresso gli uffici intervento sociale, accompagnamento sociale ed osservatorio sociale di \n\ntutti i nuovi premi cassa malati LAMAL affinché il cittadino possa scegliere per tempo di \n\ncambiare cassa malati rivolgendosi ad una meno onerosa, oppure modificando il tipo di \n\ncontratto assicurativo in chiave di risparmio (per esempio adottando la modalità del \n\nmedico di famiglia).\n\nCi è grata l'occasione per porgerVi, Onorevoli Signori, l'espressione dei nostri migliori \n\nsaluti.\n\nPER IL MUNICIPIO\n\nIl Sindaco: Il Segretario:\n\nAvv. M. Borradori lic. jur. M. Delorenzi\n\nC.p.c.:\n\n. Consiglio Comunale\n\n. Municipio\n\n. Segretario Generale\n\n. Ufficio Intervento Sociale\n\n\n


category_it: Estratto

text: \nCONSIGLIO COMUNALE\n\nESTRATTO DELLE RISOLUZIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE\n\n---------------------------------------------------------------------------------\n\nSEDUTA DEL 15/09/2014\n\n--------------------------------\n\nPRESIDENZA : Cambrosio Giampiero (LdT) \n\nPRESENTI: 52 CONSIGLIERI SU 60 (numero massimo raggiunto nel corso della \n\nserata)\n\nSCRUTATORI: Beretta-Piccoli Sara (PPD); Cappelletti Edoardo (PS)   \n\n*\n\nOMISSIS\n\nMozione  3704 del 22 ottobre 2012, degli On.li Melitta Jalkanen Keller e Gianni \n\nCattaneo (Verdi), dal titolo "La Lugano che guarda avanti rinuncia al \n\nnucleare" \n\n---------------------------------------------------------------------------------------------------------\n\nOMISSIS\n\n(PRESENTI IN SALA 52 CONSIGLIERI COMUNALI)\n\nCON 24 VOTI FAVOREVOLI, 23 CONTRARI, 5 ASTENUTI\n\nIL CONSIGLIO COMUNALE RISOLVE:\n\n1. La Mozione no. 3704 è accolta.\n\n2. La Città rinuncia ad acquistare energia nucleare per coprire i propri fabbisogni \n\nenergetici.\n\n3. L'energia nucleare dovrà essere sostituita con energia certificata Tiacqua e/o \n\nElettronatura.\n\nOMISSIS\n\n\n


category_it: Estratto correlato

text: \nCONSIGLIO COMUNALE\n\nESTRATTO DELLE RISOLUZIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE\n---------------------------------------------------------------------------------\n\nSEDUTA DEL 19/12/2017\n--------------------------------\n\nPRESIDENZA : Jermini Marco (PS) \nPRESENTI: 47 CONSIGLIERI SU 60 (numero massimo raggiunto nel corso della \n\nserata)\nSCRUTATORI: Beretta-Piccoli Sara (PPD); Zanchi Federica (PLR) \n\n*\nOMISSIS\n\nMessaggio  9754 concernente la valorizzazione e la sistemazione del comparto di \nGandria - Interventi paesaggistici e colturali diversi - Acquisto fondo \nprivato con accesso al lago - Progettazione piazza di\ngiro, accesso al paese - Credito fr. 1'350'000.--\n\n---------------------------------------------------------------------------------------------------------\nOMISSIS\n\n(PRESENTI IN SALA 46 CONSIGLIERI COMUNALI)\nCON 46 VOTI FAVOREVOLI, 0 CONTRARI, 0 ASTENUTI\n\nIL CONSIGLIO COMUNALE RISOLVE:\n\n1. È concesso un credito per il progetto di riqualifica del territorio di Gandria, come \nsopra descritto, per l'ammontare di fr. 1'350'000.-- (IVA inclusa).\n\n2. È approvata l'acquisizione dei mappali no. 448 e no. 421 Sezione di Gandria, \nalfine di creare uno spazio ricreativo pubblico, con accesso al lago, con credito \ncompreso al punto 1.\n\n3. Il credito (indice dei costi aprile 2017) sarà adeguato alle dimostrate variazioni \ndell'indice dei costi delle rispettive categorie professionali coinvolte.\n\n4. Le entrate - quali sussidi, rimborsi da terzi o partecipazioni - saranno registrate in \nentrata su conti separati legati all'opera.\n\n5. La spesa verrà registrata sul conto investimenti del Comune, sostanza \namministrativa, e ammortizzata secondo le apposite tabelle.\n\n6. Il credito decade se non utilizzato entro il 31 dicembre 2018. \n\nOMISSIS\n\n\n\n\n


text: \n\n\n\n\n\n\n\n


category_it: Rapporti correlati

text: \nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELLE  PETIZIONI RELATIVO AL MMN. 7697 \nCONCERNENTE L'APPROVAZIONE DEL NUOVO REGOLAMENTO PER LA \nFORNITURA DI ACQUA POTABILE \n\nLugano, 2 ottobre 2008\n\nAll'Onorando\nConsiglio Comunale\n6900 Lugano\n\nOnorevole Signor Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\ncon il Messaggio 7697 il Municipio di Lugano chiede al Consiglio comunale di approvare il \nnuovo Regolamento per la fornitura di acqua potabile, che corregge su vari punti il \nregolamento varato nel 2005, tenendo conto delle crescenti esigenze di uso parsimonioso \ndell'acqua, ma anche di chiarezza giuridica e di semplificazione amministrativa.\n\nIl nuovo Regolamento, che il Municipio intende fare entrare in vigore dal 1. gennaio 2009, si \napplicherà anche a due Comuni recentemente aggregati, Barbengo e Carabbia, i quali nel \n2008 hanno mantenuto i loro vecchi regolamenti. Anche per questo motivo si impone una \ncerta celerità nell'evasione del messaggio. Oggi le AIL SA forniscono acqua potabile al \ndettaglio nei comuni di Lugano e Massagno; inoltre le AIL SA effettuano forniture totali o \nparziali 16 comuni (Agno, Bioggio, Cadro, Canobbio, Comano, Cureglia, Gravesano, Manno, \nMuzzano, Origlio, Savosa /AAP Paradiso, Ponte Capriasca, Porza, Sorengo, \nTorricella-Taverne e Vezia).\n\nPassiamo in rassegna i due aspetti principali della revisione, rimandando al messaggio per il \ncommento dettagliato dei singoli articoli proposti dal Municipio.\n\n1. Uso parsimonioso dell'acqua e dell'energia\n\n“L'acqua è un bene indispensabile e di primaria importanza, troppo spesso sottovalutata. \nSenza l'acqua non c'è nemmeno la vita, questo dovrebbe farci capire il suo valore e \ninsegnarci a rispettarla di più. Siamo nati in un paese geograficamente fortunato sotto il \npunto di vista delle risorse idriche, ma questo non significa che dobbiamo sfruttare questo \nbene fino al rischio dell'esaurimento. L'acqua si fa sempre più rara e per questo dovremmo \nsensibilizzarci per conservare questa risorsa e preservarla pura ed incontaminata; imparare \na farne un uso più responsabile. L'acqua è un bene comune, un patrimonio dell'umanità ed è \nessenzialmente insostituibile; le AIL SA mettono tutto il loro impegno per garantire a tutti i \nloro clienti un approvvigionamento nel segno dell'efficienza e della qualità. Gestiamo una \ncomplessa rete che assicura il rifornimento, il trattamento e la distribuzione di acqua per uso \ndomestico, industriale e irriguo."\n(tratto dal sito delle AIL SA)\n\n“In Svizzera sono circa 3000 gli acquedotti che si occupano della produzione e della \ndistribuzione d'acqua potabile. Essi distribuiscono circa 1000 Mio m3 di acqua potabile \nogni anno, quantità che corrisponde al volume del lago di Bienne. Detto in altre parole: \nogni persona consuma ben 400 litri di acqua il giorno ed il consumo d'acqua nelle economie \ndomestiche private si attesta a 162 litri a persona e giorno.” \n\n\n\n- 2 -\n\n(tratto dal sito delle AIL SA)\n\n\n\n- 3 -\n\nIl nuovo art. 2, cpv. 3 del Regolamento sancisce che l'Azienda Acqua Potabile, tramite il \ngestore (ossia le AIL SA), “promuove un'utilizzazione parsimoniosa e razionale \ndell'acqua” . L'articolo in questione dovrà essere concretizzato:\n- sia tramite l'informazione e la sensibilizzazione degli utenti;\n- sia tramite tariffe dell'acqua, che premino gli utenti parsimoniosi; \n- inoltre si introducono misure precise contro gli abusi (vedi al punto 2 del presente \n\nrapporto).\n\nA livello di informazione e sensibilizzazione nel sito delle AIL SA troviamo ad es. i seguenti \nconsigli pratici per utilizzare in maniera più saggia l'acqua ed evitarne degli inutili \nsprechi:\n\n1. Chiudere il rubinetto mentre si lavano i denti.\n2. Scegliere la rubinetteria a basso consumo, installando riduttori di flusso e miscelatori che \n\ngarantiscono un minor consumo.\n3. Decalcificare i rubinetti o sostituire i miscelatori quando sono calcificati.\n4. Posare un miscelatore termostatico, permette di avere subito la giusta temperatura \n\nevitando spreco di acqua e di energia.\n5. Utilizzare la lavastoviglie, consuma meno del lavaggio a mano nel lavandino, a patto che \n\nsia piena.\n6. Fare la doccia invece del bagno, con la doccia si consuma solo 1/3 dell'acqua necessaria \n\nper un bagno.\n7. Controllare che la cassa del risciacquamento del WC non abbia perdite. Una valvola \n\ndifettosa può provocare perdite fino a 50'000 litri l'anno (circa 200.- CHF di spese inutili \nper l'acqua e per le tasse di depurazione).\n\n8. Chiudere il rubinetto quando ci si insapona; anche quando si lavano le stoviglie a mano \nè bene chiudere il rubinetto quando si mette il sapone. Riaprirlo solo per il risciacquo.\n\nOltre ai consigli pratici è necessario che anche le tariffe dell'acqua siano modernizzate \nper indurre un numero sempre maggiore di persone ad adottare un comportamento \nrazionale nell'uso dell'acqua, ciò che si riflette anche sul consumo energetico per il \npompaggio dell'acqua e sull'uso di materie prime (ozono; dolomia, la quale serve per \ndeacidificare l'acqua, ossia ridurre la CO2 libera che si forma durante la percorrenza nelle \nrocce e che poi rende l'acqua aggressiva verso le condotte) per il trattamento dell'acqua.\n\nL'Azienda deve coprire i suoi costi e lo fa principalmente con due tasse (art. 69 del \nRegolamento):\n\n- una tassa fissa annua, chiamata tassa base , che l'utente deve pagare comunque, anche se \nnon consuma un litro d'acqua: notasi che l'importo dell'art. 69 è funzione della portata \noraria del contatore, per cui più essa è grande, maggiore è la tassa base (questo per coprire \ni maggiori costi che l'Azienda deve sopportare);\n\n- una tassa variabile, chiamata tassa di consumo , che l'utente deve pagare in base al \nconsumo registrato dal suo contatore.\n\nIl dosaggio della tassa di base e della tassa di consumo influisce positivamente o \nnegativamente sul consumo di acqua degli utenti:\n\n- se la tassa fissa sarà alta e la tassa di consumo bassa, l'utente poco razionale nell'utilizzo \ndell'acqua avrà la tendenza a non preoccuparsi della quantità di acqua consumata e l'utente \nparsimonioso non ricaverà molti vantaggi finanziari dal suo comportamento virtuoso;\n\n\n\n- 4 -\n\n- se la tassa fissa sarà più bassa e la tassa di consumo più alta, verrà invece premiato l'utente \nparsimonioso, mentre l'utente poco razionale, che ad es. lascia aperti i rubinetti per ore e \nore in giardino, comincerà ad accorgersi finanziariamente del suo consumo eccessivo \nd'acqua.\n\nI dati seguenti, preparati dall'ingegner Broggini, vicedirettore e capoarea acqua e gas delle \nAziende industriali di Lugano, rendono bene graficamente il concetto:\n\n- attualmente la tassa base annua è di 100 Fr (moltiplicato per la portata del contatore) e la \ntassa di consumo di 90 centesimi/m3;\n\n- le AIL SA hanno calcolato come sia possibile migliorare la situazione con una tassa base \nannua nettamente inferiore, fissata a 65 Fr (moltiplicato per la portata del collettore) e una \ntassa di consumo leggermente superiore, fissata a 110 centesimi/m3.\n\nModelli di finanziamento possibili per l'Azienda acqua potabile\nCategoria tariffa A applicabile a uso domestico, artigianale e commerciale: oggi la TB \n(tassa di base annua/m3/ora in franchi) è di 100 Fr annui e la TC (tassa di consumo in \nfranchi) di Fr 0,9/m3; nella situazione migliorata e più razionale, calcolata dall'AIL SA, \nla TB è di Fr 65 e la TC di Fr 1,1/m3\n\n\n\n- 5 -\n\nIl finanziamento con una tassa di base ridotta a Fr 65 e una tassa di consumo portata a Fr 1,10 \nè una proposta finanziariamente sostenibile per l'Azienda e che premia, come scritto sopra, i \ncittadini parsimoniosi. Tale proposta è maturata sulla base di uno studio fatto da uno stagista, \ndiplomato in economia all'Università della Svizzera italiana, che ha suggerito anche a una \nriduzione delle categorie tariffali, come vedremo nel prossimo punto. \n\nOggi un m3 d'acqua per un'economia domestica, un artigiano o un commercio costa \nmediamente ca. 1,6 Fr in un appartamento di un palazzo e 2 Fr in una casa: la parte dovuta \nalla tassa di base (costo fisso), sulla quale il consumatore non può influire con il suo \ncomportamento nell'uso dell'acqua, è di ca. il 45% in un palazzo e il 55% in un casa; con la \nnuova proposta più razionale la parte fissa scenderebbe al 30% in un palazzo e di una casa. \n\nDetto in altri termini con la nuova proposta il costo variabile sul quale il consumatore può \ninfluire con il suo comportamento nell'uso di acqua aumenta rispettivamente dal 45% \n(case) e dal 55% (palazzi) al 70% del costo medio di un m3 d'acqua!\n\nIn base allo studio altre Città con una politica ambientale avanzata si sono mosse in questa \ndirezione, come si desume dalle seguenti percentuali dei costi variabili per m3 di acqua: \n\n- in Ticino Mendrisio ha un costo variabile dell' 80% per i palazzi (medesima \npercentuale a Giubiasco) e del 70% per le case; \n\n- a Berna e Basilea il costo variabile per un palazzo è dell' 85% (medesima percentuale \na Losanna) e per una casa del 75-80%; \n\n- percentuali più alte ancora si riscontrano in Germania (Monaco di Baviera, Costanza, \nBretten) e in Francia (Lione, Nancy e Calais). Addirittura Nancy ha abolito la tassa fissa \nper i palazzi lasciando solamente la tassa di consumo variabile.\n\nPertanto la proposta di rendere più razionali le tariffe scendendo a 65 Fr con la tassa \nbase rappresenta un passo nella giusta direzione di responsabilizzazione del \nconsumatore nell'uso dell'acqua. La Commissione delle petizioni, condividendo questa \nproposta di cambiamento delle tariffe che premia l'uso parsimonioso dell'acqua, invita \nil Municipio ad applicare per il 2009 la tariffa base di 65 Fr e quella variabile di 110 \ncentesimi/m3. La base legale che rende fattibile la soluzione è contenuta nel \nRegolamento stesso proposto dal Municipio.\n\n2. Semplificazione delle tariffe e lotta agli abusi\n\nIl nuovo Regolamento procede anche a una semplificazione delle tariffe. Nell'art. 69 del \nRegolamento le tariffe attuali per uso domestico (categoria A), per uso agricolo (categoria B), \nper uso sportivo (categoria C) e per istallazioni speciali (categoria D) vengono unificate in \nun'unica categoria. Questo permetterà di ovviare agli errori nella classificazione dell'utente \ne di eliminare categorie con pochi utenti, come pure situazioni paradossali (ad es. utenti \nagricoli che non svolgono più attività agricole e che pagano elevate tasse di base, disponendo \ndi allacciamenti potenti).\n\n\n\n- 6 -\n\nInfine il nuovo Regolamento introduce misure importanti contro gli abusi. Infatti talora \nl'Azienda è confrontata con persone che prelevano acqua senza pagare o che danneggiano \nle istallazioni dell'acqua con comportamenti avventanti: ad es. in un recente caso a Balerna \nalcune persone hanno immesso sostanze inquinanti direttamente nella rete tramite l'errata \nmanipolazione di un idrante, pregiudicando per un certo periodo l'uso dell'acqua potabile. \nL'Azienda potrà pure intervenire in caso di manifesto spreco di acqua. Per questi motivi il \nRegolamento è stato aggiornato agli articoli 14 (accesso, azionamento idranti e saracinesche), \n27 (collaudo), 33 (responsabilità in caso di danni), 35 (modalità di fornitura), 36 (limitazione \ne sospensione della fornitura) e 38 (prelievo abusivo).\n\n3. Conclusioni\n\nLa Commissione non propone modifiche rispetto al Regolamento per la fornitura \ndell'acqua potabile contenuto nel Messaggio municipale 7697 (nella 2a versione, \ncorretta, inviata ai Consiglieri comunali).\n\nCon le considerazioni sopraesposte la Commissione delle petizioni propone all'onorando \nConsiglio comunale di accettare il Messaggio municipale 7697 e di voler\n\nr i s o l v e r e :\n\n1. E' approvata la nuova versione del Regolamento per la fornitura di acqua potabile del \nComune di Lugano, articolo per articolo e nel complesso. La sua entrata in vigore è \nfissata al 1. gennaio 2009.\n\n2. Il Municipio è incaricato del seguito della procedura.\n\nCon ogni ossequio.\n\nPER LA COMMISSIONE DELLE \nPETIZIONI\nRaoul Ghisletta, relatore\nAlessio Arigoni\nMichele Bertini\nFrancesca Bordoni Brooks\nLuana Casella\nLauro Degiorgi\nLorenzo Jelmini\nMichele Kauz\nAlessandra Noseda Fontana\nPeter Rossi\nLaura Tarchini\n\n\n


category_it: Osservazioni

text: \nM U N I C I P I O\n\nOsservazioni del Municipio al rapporto della Commissione della Pianificazione \n\ndel territorio sulla mozione no. 3491 del 23 dicembre 2008 "Basta code a Lugano"\n\n____________________________________________________________________\n\nLugano,  30 novembre 2009\n\nAll'On.do\n\nConsiglio Comunale\n\n6900  Lugano\n\nOnorevole Signor Presidente,\n\nOnorevoli Signori Consiglieri Comunali,\n\nil  23 dicembre 2008 gli Onorevoli Macchi e Bordoni Brooks ritenendo “troppo ottimistico \nche l'apertura della galleria e le misure connesse possano risolvere tutti i problemi viari \ndel Luganese." , hanno presentato una mozione con la quale chiedono:\n\ndi definire assi di attraversamento nord-sud e est-ovest “assolutamente prive di �\n\nsemafori che garantiscano l'attraversamento della città in pochissimo tempo"\nla creazione di una "Zona rossa", limitata da “un muro di semafori che agirebbe da �\n\nfiltro sul modello del road pricing”, che dovrebbe comprendere buona parte della \n\ncittà e sarebbe accessibile solo ai residenti e agli autorizzati.\n\nLa Commissione della Pianificazione, nel dettagliato rapporto del 7 luglio 2009, propone di \n\nrespingere la mozione per i seguenti motivi.\n\nAssi di attraversamento della città.\n\nSecondo la commissione della Pianificazione la proposta é in contrasto con quella del \n\nsecondo punto della stessa mozione (la Zona Rossa).\n\nInfatti gli assi di attraversamento est-ovest e nord-sud, privi di semafori, proposti, sono in \n\ncontrasto con il “muro di semafori” quale filtro sul modello del road pricing.\n\nGli assi di attraversamento proposti sono inoltre in contrasto con gli obiettivi del Piano dei \n\nTrasporti del Luganese. L'intera politica del PTL è fondata sul principio di spostare \n\nsull'Omega il traffico di attraversamento eliminandolo dal centro città (dove il PR vigente \n\nprevede l'ampliamento della zona pedonale). Il recente Messaggio municipale no. 7868 sul \n\nPVP ribadisce questa politica.\n\n\n\nNelle strade cittadine non è inoltre possibile eliminare i semafori perché essi permettono \n\nl'accesso veicolare dalle strade secondarie a quelle principali e l'attraversamento da parte \n\ndei pedoni. Senza i semafori i pedoni, attraversando le strade, si esporrebbero a gravi \n\npericoli e le automobili provenienti da strade secondarie troverebbero grandi difficoltà ad \n\nimmettersi su quelle principali.\n\nLa Commissione è convinta che la politica del PTL debba essere perseguita con coerenza.\n\nNel loro rapporto del 5.5.1999 già esprimevamo questo concetto affermando quanto segue:\n\n“ Il PTL può essere paragonato ad un grande mosaico composto da tasselli, grandi e \npiccoli, di opere, di procedure pianificatorie e di contributi finanziari. Un mosaico a tre \nlivelli ognuno con la sua funzione. È importante riconoscere che il PTL funzionerà \nunicamente se tutto il mosaico viene completato. Se venisse a mancare un tassello il PTL \nrisulterà monco e quindi potrebbero nascere degli scompensi con svantaggi eccessivi per \nuna parte della regione toccata. È quindi di primordiale importanza l'impegno politico a \nrealizzare tutte le opere previste dal PTL.”\n\nZona Rossa\n\nI mozionanti, con questa proposta, intendono limitare l'accesso ai residenti ed agli \n\nautorizzati escludendo i pendolari.\n\nLa Commissione fa innanzitutto notare che il PTL già prevede di limitare l'accesso ai \n\npendolari con misure come i P&R attorno all'Omega, le zone blu, i parcheggi a pagamento, \n\nl'eliminazione progressiva delle aree di parcheggio private, il Regolamento cantonale sui \n\nparcheggi privati.\n\nLa proposta di “Zona rossa”, avanzata dai mozionanti, non è la soluzione adatta per \n\naffrontare i problemi causati dal traffico pendolare a maggior ragione in quanto, a Lugano, \n\noccorre considerare anche il traffico turistico, dei commerci e degli stessi residenti che si \n\nspostano da un quartiere all'altro.\n\nI mozionanti affermano che la “zona rossa” potrebbe essere regolamentata sul modello del \n\n“road pricing” già adottato in alcune metropoli europee.\n\nA tale proposito la Commissione fa notare che la Costituzione svizzera, all'art. 82 \n\ncapoverso 3, afferma che “L'utilizzazione delle strade pubbliche è esente da tasse. \nL'Assemblea federale può consentire eccezioni”.\nLe eccezioni riguardano l'uso di gallerie o di ponti e devono essere autorizzate dal \n\nParlamento federale di caso in caso. Attualmente è consentito il prelievo di un pedaggio \n\nunicamente per attraversare la galleria del San Bernardo in ragione del suo carattere \n\ninternazionale.\n\nAltre deroghe, come la vignetta autostradale o la tassa sul traffico pesante commisurata alle \n\nprestazioni, si fondano su specifiche basi costituzionali.\n\nL'istituzione di un “road pricing” in Svizzera presuppone dunque una modifica della \n\nCostituzione federale.\n\nIl Consiglio federale, nel suo rapporto del 16.3.2007, riconosce che il “road pricing” \n\npotrebbe contribuire a risolvere il problema del traffico negli agglomerati (dove si \n\nconcentrano le maggiori difficoltà in materia) ma afferma che, dovendosi modificare la \n\nCostituzione, la proposta non può attualmente diventare operativa.\n\nPur proponendo di respingere la mozione la Commissione riconosce che essa non è stata \n\ninutile perché ha permesso di riflettere, una volta ancora, sui problemi del traffico a \n\nLugano.\n\n\n\nLa Commissione ritiene che le preoccupazioni dei mozionanti, relative alla prossima \n\napertura della galleria Vedeggio-Cassarate, vadano affrontate realizzando le misure \n\nfiancheggiatrici già previste dal PTL e ribadite nel recente Messaggio municipale no. 7868 \n\nsul PVP.\n\nIl Municipio, condividendo in toto i contenuti del rapporto, si associa alle conclusioni della \n\nCommissione della Pianificazione.\n\nIn considerazione di quanto sopra s'invita l'Onorando Consiglio Comunale a voler\n\nr i s o l v e r e :\n\n1. la Mozione no. 3491 é respinta.\n\nPER IL MUNICIPIO\n\nIl Sindaco: Il Segretario:\n\nArch. dipl. ETH G. Giudici            lic.jur. M. Delorenzi\n\nris. mun.: 26/08/2009\n\n\n


category_it: Ricevibilità

text: \n- 1 -\n\nM U N I C I P I O\n\nPreavviso sulla ricevibilità della mozione no. 4257 del 25 settembre 2023 degli On.li \nChristian Tresoldi (LEGA), Andrea Sanvido (LEGA), Boris Bignasca (LEGA), \nMaruska Ortelli (LEGA), Michael Nyffeler (LEGA), Mauro Gaggini (LEGA) e \nOmar Wicht (LEGA), dal titolo "Ristrutturazione del Dog Park di Pregassona"\n-------------------------------------------------------------------------------------------------\n\nAll'Onorando\nConsiglio Comunale\ndi Lugano Lugano, 5 ottobre 2023\n\nOnorevole Signora Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\ncon la presente ci riferiamo alla mozione no. 4257 del 25 settembre 2023 degli On.li \nChristian Tresoldi, Andrea Sanvido, Boris Bignasca, Maruska Ortelli, Michael Nyffeler, \nMauro Gaggini e Omar Wicht, dal titolo " Ristrutturazione del Dog Park di Pregassona".\n\nLa mozione è stata attribuita alla Commissione dell'Edilizia durante la seduta del Consiglio \ncomunale del 02 ottobre 2023. Conformemente a quanto disciplinato dall’art. 67 cpv. 2 \nlettera a) LOC presentiamo il preavviso sulla ricevibilità della mozione.\n\nIl presente preavviso si limita alla verifica della ricevibilità della mozione. Non viene per \ncontro formulata alcuna considerazione di merito.\n\nLa mozione rileva che l'attuale Dog Park di Pregassona presenta alcune carenze \ninfrastrutturali e suggerisce che con un piccolo investimento si potrebbero migliorare le \ncose. La stessa chiede quindi che il Municipio venga incaricato di licenziare un credito per \nl'elaborazione di una ristrutturazione del Dog Park di Pregassona.\n\nGiusta gli articoli 13 cpv. 1 let. e) LOC e 9 cpv. 1 let. e) RCom, il Consiglio comunale è \ncompetente per autorizzare le spese d’investimento. Nel caso di specie, il credito richiesto \ncon la mozione costituisce una spesa d’investimento per la realizzazione di un'opera \npubblica. A tal proposito, si ritiene che lo stesso possa ancora rientrare nelle competenze \ngenerali del Consiglio comunale di cui all'art. 13 cpv. 1 let. e) LOC ed art. 9 cpv. 1 let. e) \nRCom, sebbene l'art. 9bis cpv. 1 let. a) RCom preveda, conformemente all'art. 13 cpv. 2 \nLOC, che sono delegate al Municipio le competenze decisionali in materia di investimento \nsino ad un importo per oggetto di CHF 250'000.-.\n\nA fronte di quanto sopra, la mozione può essere considerata ricevibile.\n\nNel contempo si conferma che per la citata mozione sarà redatto un preavviso scritto sul \ncontenuto della mozione (art. 67 cpv. 2 lett. b LOC).\n\n\n\n- 2 -\n\nCi è gradita l'occasione per porgerVi, Onorevoli Signore e Signori, l'espressione dei nostri \nmigliori saluti.\n\nC.p.c.:\n.  Commissione dell'Edilizia\n.  Divisione Affari Giuridici\n.  Divisione Spazi Urbani\n\nRis. Mun. 05.10.2023\n\n\n


text: \n- 1 -\n\nM U N I C I P I O\n\nOsservazioni del Municipio al rapporto della Commissione della Gestione del 4 \nsettembre 2023 sulla mozione no. 4161 del 6 aprile 2021 degli On.li Giovanni \nAlbertini (Indipendente), Sara Beretta-Piccoli (Indipendente) e Edoardo Cappelletti \n(PC), dal titolo "Per un contributo finanziario della Città per ogni figlio nato"\n-------------------------------------------------------------------------------------------------------------\n\nAll'Onorando\nConsiglio Comunale\ndi Lugano Lugano, 9 novembre 2023\n\nOnorevole Signora Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\nconformemente all’art. 40 cpv. 6 del Regolamento comunale formuliamo le nostre \nosservazioni al rapporto della Commissione della Gestione sulla mozione no. 4161 dal \ntitolo "Per un contributo finanziario della Città per ogni figlio nato".\n\nLa mozione\n\nLa mozione no. 4161 dal titolo "Per un contributo finanziario della Città per ogni figlio \nnato" degli On.li Giovanni Albertini, Sara Beretta-Piccoli e Edoardo Cappelletti, propone \ndi introdurre per i domiciliati a Lugano un contributo finanziario di almeno fr. 500.- per \nogni figlio nato e/o adottato quale contributo comunale aggiuntivo a quello cantonale.\n\nPur essendo coscienti che il fenomeno della diminuzione delle nascite non sia imputabile \nunicamente alla ristrettezza delle condizioni finanziarie dei nuclei familiari, i mozionanti \nritengono importante introdurre una misura monetaria aggiuntiva per contribuire ad \ninvertire la tendenza demografica.\n\nPreavviso di ricevibilità della mozione\n\nCon risoluzione municipale del 10 giugno 2021 il Municipio ha allestito il proprio \npreavviso sulla ricevibilità della mozione, conformemente a quanto previsto dall'art. 67 \ncpv. 2 LOC. Trattandosi sostanzialmente di una richiesta che comporta la necessità di \nadottare/modificare un Regolamento comunale e quindi di competenza del Legislativo, il \nMunicipio ha ritenuto la mozione ricevibile.\n\n\n\n- 2 -\n\nPreavviso sui contenuti della mozione\n\nIl fenomeno della diminuzione della popolazione è conosciuto e negli ultimi anni ha \ntoccato diverse realtà del Ticino tra cui anche Lugano. Dal 2014 ed in seguito dal 2016 si \ndenota infatti, a livello cantonale, una diminuzione della popolazione a favore di un \naumento in altri cantoni della Svizzera.\n\nStatisticamente la maggior parte delle crescite demografiche sono avvenute a causa del \nflusso migratorio e non dalle reali nascite sul territorio che, di fatto, sono stagnanti da anni. \nA Lugano, dal 2011, il tasso naturale è comunque negativo.\n\nDal 2010 al 2018, in media, la popolazione è cresciuta nelle grandi città svizzere del 7.4%. \nNel medesimo periodo l’evoluzione demografica della Città di Lugano è stata sotto la \nmedia, attestandosi al +4.9%.\n\nLa mozione fa riferimento alla diminuzione avvenuta nel 2020, asserendo che la Città ha \nperso 591 abitanti e facendo notare che il tasso nascite/decessi è peggiorato del 13%. Il \n2020 è stato caratterizzato dalla pandemia da Covid 19 che ha inciso ulteriormente sul \nsaldo naturale della popolazione del Canton Ticino, incrementando la differenza già \nnegativa attestata l'anno precedente. Il saldo negativo nel 2020 è infatti più che \nraddoppiato (-1'561) rispetto a quello del 2019 (-744, dati USTAT, Bellinzona).\nRicordiamo che il saldo naturale è dato dalla differenza tra il numero dei nati vivi e quello \ndei decessi relativo ad un determinato periodo di tempo su un determinato territorio.\n\nDai dati emerge chiaramente che la diminuzione della popolazione non è un problema di \nLugano ma cantonale, infatti, come citato nella mozione stessa un aiuto per ogni nuova \nnascita è già posto in essere a livello cantonale tramite l'assegno parentale. L'assegno \nparentale consiste nel versamento unico (una tantum) di fr. 3'000.- (considerato reddito ai \nfini fiscali) per ogni figlio nato dopo il 1. gennaio 2019 o per l'accoglimento - dopo tale \ndata - di un minorenne in vista di adozione ed ha lo scopo di aiutare le famiglie attenuando \ni costi legati alla crescita dei figli.\nRestano comunque i dubbi sull’efficacia della misura introdotta dal Cantone, di \nconseguenza un ulteriore aiuto simile a quello esistente adottato dalla sola Città non \nporterebbe ad invertire la tendenza nascite/decessi.\n\nOccorre rendere attrattivo il Ticino e la Città sotto l’aspetto lavorativo, di studio e di \nsoggiorno, così che la gente ritrovi la voglia di stabilirsi in Ticino e a Lugano \ndurevolmente, invertendo la tendenza demografica.\n\nDal punto di vista dell'attrattività per le famiglie si segnala inoltre che la Città è molto \nattiva nell'ambito del sostegno ai genitori. Lugano offre importanti servizi per la \nconciliabilità lavoro e famiglia, come i nidi d'infanzia dell'Ente autonomo LIS - le cui rette \nsono stabilite in funzione del reddito - e i servizi extrascolastici comunali che propongono \nun accudimento dei minori sull'intero arco dell'anno, vacanze scolastiche ed estive \ncomprese, a prezzi molto contenuti rispetto ai medesimi servizi offerti nel resto del \nterritorio cantonale.\n\n\n\n- 3 -\n\nTramite il Regolamento comunale in ambito sociale la Città può inoltre offrire un sostegno \nfinanziario per la copertura delle spese delle attività extrascolastiche per le famiglie in \ndifficoltà finanziarie. Altre proposte cittadine, a sostegno ad esempio del tempo libero, \nsono addirittura gratuite: ne sono testimonianza le attività organizzate nell'ambito di \nMinimove, Opensunday e Midnightsport, che coprono la fascia d'età dai 2 ai 17 anni, come \ngli eventi per tutta la famiglia del Longlake Family Festival.\n\nIl supporto cittadino alle famiglie è senza dubbio offerto a Lugano ed è pensato sul lungo \ntermine: dalla nascita del primo figlio fino all'intero percorso di scolarizzazione primaria \ned oltre, considerando che degli accompagnamenti educativi del settore politiche giovanili \nbeneficia di riflesso l'intero nucleo familiare. La guida "Diventare mamma e papà. I primi \ntre anni", oltre ad essere un valido strumento di informazione e prevenzione rivolto ai \ngenitori, esplicita gli intenti della Città nel sostenere le famiglie nel loro importante \ncompito educativo e i minori nei loro diritti.\n\nRapporto della Commissione della Gestione\n\nDopo aver ricevuto in audizione in data 14 marzo 2022 il mozionante, la Commissione \ndella Gestione è sostanzialmente scettica di implementare un contributo finanziario tout \ncourt di questo tipo al fine di poter ovviare al calo delle nascite. de facto dai dati USTAT \nemerge che la diminuzione della popolazione non è un problema  di Lugano ma cantonale \ne, come sottolineato dal mozionante nell'atto parlamentare, a livello cantonale vi è già \nl'assegno parentale.\nL'assegno parentale consiste nel versamento unico una tantum di fr. 3'000.- per ogni figlio \nnato dopo il 1. gennaio 2019 o per l'accoglimento, dopo tale data, di un minorenne in vista \ndi un'adozione.\n\nLa Commissione è dell'avviso che per rendere Lugano una Città attrattiva sono altri i \nsettori in cui bisogna intervenire, come ad esempio l'attrattività fiscale, l'innovazione, lo \nstudio e il mondo del lavoro. Così facendo si creano le condizioni affinché le persone siano \ninvogliate a costruire un nucleo familiare a Lugano, invertendo così la tendenza \ndemografica.\n\nPer i motivi sovra esposti la Commissione della Gestione, con rapporto del 4 settembre \n2023, invita il Consiglio Comunale a voler respingere la mozione.\n\nOsservazioni e conclusioni del Municipio\n\nRiprendendo in buona sostanza quanto già espresso nell'ambito del preavviso sui contenuti \ndella mozione, il Municipio ritenuto che:\n\n1. il fenomeno della diminuzione della popolazione è una tendenza sia cantonale sia \nnazionale;\n\n2. statisticamente, la maggior parte delle crescite demografiche sono avvenute a \ncausa del flusso migratorio e non dalle reali nascite sul territorio che, di fatto, \nsono stagnanti da anni;\n\n\n\n- 4 -\n\n3. l'importante diminuzione del saldo naturale avvenuta nel 2020, a cui fa\nriferimento la mozione, è purtroppo caratterizzata dall'aumento dei decessi dovuti\nalla pandemia da Covid 19;\n\n4. per ogni nuova nascita è già posto in essere un aiuto cantonale tramite l'assegno\nparentale. Si conferma il dubbio del Municipio che misure di questo tipo possano\nrealmente contribuire ad invertire la tendenza demografica;\n\n5. dal punto di vista dell'attrattività per le famiglie si segnala che Lugano è molto\nattiva nell'ambito del sostegno ai genitori, offrendo importanti servizi di\nconciliabilità lavoro e famiglia (asili nido e servizi extrascolastici a prezzi molto\ncontenuti), attività gratuite per il tempo libero e la possibilità di sostegni finanziari\ntramite il Regolamento comunale in ambito sociale. L'informazione sui\nservizi è inoltre garantita a tutti i neo genitori tramite la guida gratuita "Diventare\nmamma e papà. I primi tre anni";\n\n6. nel mese di maggio 2023 Lugano ha ottenuto la certificazione dell'UNICEF\n"Comune amico dei bambini" a distinzione di quanto fa e ha in programma di fare\na favore di genitori e minori. Il Municipio ritiene che questo sia il miglior modo di\nrendere attrattiva la Città per le famiglie;\n\n7. anche secondo la Commissione della Gestione ci sono altre tipologie di intervento\nper rendere attrattiva la Città (attrattività fiscale, innovazione, studio, mondo del\nlavoro);\n\ninvita il Consiglio Comunale a voler respingere la mozione no. 4161 dal titolo "Per un \ncontributo finanziario della Città per ogni figlio nato".\n\nCon ogni ossequio.\n\nRis. Mun. 09.11.2023\n\n\n


text: \n- 1 -\n\nM U N I C I P I O\n\nPreavviso sulla ricevibilità della mozione no. 4217 del 6 settembre 2022 degli On.li \nDanilo Baratti (I VERDI), Niccolò Castelli (I VERDI), Melitta Jalkanen Keller (I \nVERDI), Deborah Meili (I VERDI) e Marisa Mengotti (I VERDI), dal titolo "La luce \nadeguata. Per un utilizzo parsimonioso dell’energia: spegnere le luci pubbliche e \nprivate esterne quando non servono" \n------------------------------------------------------------------------------------------------------------\n\nAll'Onorando\nConsiglio Comunale\ndi Lugano Lugano, 6 ottobre 2022\n\nOnorevole Signor Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\ncon la presente ci riferiamo alla mozione no. 4217 del 6 settembre 2022, degli On.li Danilo \nBaratti, Niccolò Castelli, Melitta Jalkanen Keller, Deborah Meili e Marisa Mengotti, dal \ntitolo "La luce adeguata. Per un utilizzo parsimonioso dell’energia: spegnere le luci \npubbliche e private esterne quando non servono".\n\nLa mozione è stata attribuita alla Commissione delle Petizioni durante la seduta del 26 \nsettembre 2022 del Consiglio Comunale. Conformemente a quanto disciplinato dall’art. 67 \ncpv. 2 lettera a) LOC presentiamo il preavviso sulla ricevibilità della mozione.\n\nIl presente preavviso si limita alla verifica della ricevibilità della mozione. Non viene per \ncontro formulata alcuna considerazione di merito.\n\nCon riferimento alla crisi energetica, affinché l'illuminazione pubblica e privata esterna sia \nridotta allo stretto necessario, la mozione chiede che il Municipio sia incaricato di \nmodificare i necessari regolamenti comunali o, se lo ritiene più opportuno, adottare un \nnuovo regolamento comunale per ciò che concerne l'illuminazione esterna, la riduzione \ndello spreco e la prevenzione dell'inquinamento luminoso.\n\nGli articoli 13 LOC e 9 del Regolamento comunale della Città di Lugano (RCom) \nenunciano le competenze del Consiglio Comunale. Giusta gli articoli 13 cpv. 1 lettera a) \nLOC e 9 cpv. 1 lettera a) RCom, il Consiglio Comunale è competente per adottare, \nmodificare, abrogare o sospendere l’applicazione dei regolamenti comunali.\n\nTrattandosi di una richiesta che comporta la necessità di modificare o adottare un \nRegolamento comunale, la proposta di cui alla mozione rientra tra le competenze del \nConsiglio Comunale. La mozione è dunque da ritenersi ricevibile.\n\n\n\n- 2 -\n\nNel contempo si conferma che per la citata mozione sarà redatto un preavviso scritto sul \ncontenuto della mozione (art. 67 cpv. 2 lett. b LOC).\n\nCi è gradita l'occasione per porgervi, Onorevoli Signore e Signori, l'espressione dei nostri \nmigliori saluti.\n\nC.p.c.:\n.  Commissione delle Petizioni\n.  Unità di Coordinamento Città di Lugano (UCCL)\n.  Divisione Affari Giuridici\n\nRis. Mun. 6 ottobre 2022\n\n\n


category_it: Messaggio

text: \nM U N I C I P I O\n\nMESSAGGIO MUNICIPALE NO. 6009\n\nPiano Regolatore - Studio pianificatorio riguardante la definizione delle zone\ncittadine dove è vietato l'esercizio della prostituzione.   \nConcessione di un credito di studio di Fr. 46'000.--     \n____________________________________________________________________\n\n                      Lugano, 15 aprile\n2002\n\nAll'On.do\nConsiglio Comunale\n\n6900  Lugano\n\nOnorevole Signor Presidente,\nOnorevoli Signori Consiglieri Comunali.\n\nPREMESSA\n\nIl fenomeno della prostituzione in Ticino ha conosciuto un notevole sviluppo\nnell'ultimo decennio del secolo scorso.   \nInfatti, se fino alla fine degli anni ottanta essa veniva praticata essenzialmente nei\nnight-club o a livello privato, con l'inizio degli anni novanta si sono sviluppate a\nmacchia d'olio altre due forme di prostituzione: quella all'interno dei "bar-alberghi" e\nquella negli appartamenti privati e/o saloni di massaggio.\n\nQuesto cambiamento ha comportato l'entrata nell'illegalità della maggior parte delle\nprostitute che esercitano l'attività  nel Cantone. Infatti, le ragazze presenti nei\nnight-club, se si prostituiscono (percependo un reddito non dichiarato, dunque\nillegale), sono comunque in possesso di un permesso di lavoro che permette di\ncontrollare il fenomeno.\n\nCon lo sviluppo della prostituzione nei "bar-alberghi" il fenomeno sfugge a qualsiasi\ncontrollo; le ragazze entrano nel nostro paese come turiste (da cui turiste del sesso)\ne, oltre a percepire un reddito non dichiarato, risiedono spesso nel nostro Cantone\nper dei periodi che vanno al di là del normale permesso turistico.\n\n\n\nAnche Lugano é stato toccato da questo fenomeno e parecchie voci si sono alzate per\ndenunciare l'insediarsi di questa attività in alcuni stabili e le molestie arrecate agli\nabitanti delle zone circostanti.\n\nLe situazioni più pesanti si sono manifestate a Cassarate e a Loreto; in particolare in\nquest'ultimo quartiere i Cittadini si sono mobilitati per denunciare un fenomeno\ndivenuto intollerabile.     \n\nIl Municipio da parte sua e nell'ambito delle sue competenze, ha reagito inizialmente\ncon ripetuti interventi repressivi e imponendo poi la cessazione dell'attività a diversi\nesercizi. Successivamente, nel caso della Transmontana SA, ha poi negato la licenza\nedilizia relativa al cambiamento di destinazione dello stabile di Loreto volto a\npermettere l'esercizio della prostituzione negli appartamenti della residenza\nBellariva.   \nContro tale decisione é insorta la Società inoltrando ricorso al Consiglio di Stato;\nl'Autorità cantonale, con sentenza del 5 marzo 2002 lo ha respinto caricando le spese\ndi giudizio ai ricorrenti.     \nIn data 25 marzo u.s. la Transmontana S.A. Lugano, ha inoltrato ricorso al TRAM\navverso questa sentenza.\n\nLEGGE SULL'ESERCIZIO DELLA PROSTITUZIONE   \n\nL'art. 199 del Codice penale, uscito dalla riforma del 21 giugno 1991, conferisce ai\nCantoni la competenza di emanare prescrizioni sul luogo, sul tempo e le modalità\nd'esercizio della prostituzione nonché sulle molestie che possono derivarne.\n\nLa competenza conferita ai Cantoni deve però restare nei limiti tracciati dal diritto\nfederale, che vieta la repressione penale della prostituzione, la quale beneficia in tal\nmodo della garanzia della libertà di commercio e d'industria o libertà economica,\nsancita dalla Costituzione federale.\n\nLo stesso art. 199 del codice penale consente ai Cantoni di delegare le loro\ncompetenze ai Comuni per tener conto in misura accresciuta delle situazioni locali;\nciò che é stato fatto dal nostro Cantone con la novella   Legge sull'esercizio della\nprostituzione   e con la modifica della Legge sugli esercizi pubblici.\n\nIn tale contesto risulta oltremodo importante, per i Comuni, l'art. 3 del seguente\ntenore:\n1. La prostituzione é vietata nei luoghi dove può turbare l'ordine pubblico ed in\n\nparticolare la sicurezza, la moralità e la tranquillità pubblica.\n2. I Municipi stabiliscono, mediante Ordinanza, i luoghi di cui al precedente\n\ncapoverso.\n   \nIl Dipartimento delle Istituzioni, in un documento esplicativo trasmesso a tutti i\n\n\n\nComuni del cantone Ticino, così si esprime:\n" In relazione a tale articolo premettiamo che la limitazione della libertà delle\nprostitute é sorretta non soltanto da un interesse pubblico evidente, ma risponde\nanche alle esigenze di protezione delle libertà ed é conforme al principio  di\nproporzionalità.\nIn quest'ordine d'idee, ad esempio, il Tribunale federale ha già avuto modo di\nrilevare che l'Autorità può vietare la prostituzione, per motivi inerenti alla tutela\ndella tranquillità pubblica, in prossimità degli ospedali e delle case d'abitazione e\nper motivi attinenti alla protezione della moralità pubblica, nelle vicinanze delle\nscuole.   \n         \nIl compito di stabilire i luoghi dove vige il divieto della prostituzione é demandato ai\nMunicipi (art.3 cpv. 2) che meglio conoscono le condizioni locali e che sono quindi\nin grado di designarli tenendo conto della confîgurazione territoriale, della natura\ndegli insediamenti e delle esigenze specifiche d'ogni Comune;   i Municipi vi\nprovvedono mediante Ordinanza.\nAnnotiamo che non si tratta di una norma di carattere pianificatorio, bensì di\npolizia e i Comuni non possono applicarla a piacimento, ma devono dimostrare che\nci sono ragioni e circostanze fondate per un tale divieto.\nIn relazione a quanto precede il campo d'applicazione della norma non può\nestendersi alla proprietà privata.\nInfatti il divieto d'esercitare la prostituzione che concerne la proprietà privata, si\nconfigura in una restrizione della proprietà che, come tale, dev'essere sancita\nsecondo la procedura di adozione o modifica delle NAPR   (Norme di Piano\nRegolatore)".   \n\nDIRITTO COMUNALE\n\nSulla scorta delle disposizioni di Legge emanate dal Cantone, il Municipio ha quindi\ndeciso di contenere il fenomeno della prostituzione operando su due fronti e più\nprecisamente:\n\n1. L'Ordinanza municipale   \n2. La pianificazione\n\nÈ chiaro che il fenomeno potrà pienamente essere controllato solo disponendo di\nentrambi gli strumenti, é però altrettanto chiaro che i tempi per una loro entrata in\nvigore sono sostanzialmente diversi.\nL'Ordinanza, essendo di stretta competenza del Municipio, può essere messa in\nvigore ben più presto di una modifica di PR che soggiace alle procedure previste\ndalla LALPT.   \n\nIl Municipio ha provveduto, con risoluzione del 21 marzo u.s. ad emanare\nl'Ordinanza pubblicandola dal 28 marzo al 12 aprile successivo.\nQuest'ultima, allineandosi all'indirizzo ribadito a più riprese di   "tolleranza zero"\n\n\n\nnei confronti del fenomeno della prostituzione, stabilisce condizioni molto limitative\nprecisando, in particolare, che questa attività non é ammessa:\n\na. nelle zone dove il PR impone un minimo di abitazione primaria;\nb.   in un raggio di 300 ml, da scuole e asili, parchi gioco, luoghi di culto, ospedali, e\n\ndi 100 ml dalle fermate dei mezzi di trasporto pubblico.     \n\nCome più sopra indicato il Municipio intende comunque operare sollecitamente\nanche con gli strumenti della pianificazione del territorio.\nSi tratta quindi d'intervenire, in sintonia con l'Ordinanza e con i principi che ne\nhanno ispirato l'elaborazione, sul Piano Regolatore.\n\nSeppur a livello pianificatorio non esistano a tutt'oggi esempi e men che meno\nesperienze in materia, consolidati dalla giurisprudenza, nell'ambito della giornata\ninformativa promossa dal Dipartimento delle istituzioni, almeno un concetto é parso\nchiaro e cioè, che la prostituzione debba in ogni caso e di regola, essere vietata\nladdove la percentuale di residenza é consistente.\n\nIl Municipio intende quindi seguire questo indirizzo per stabilire delle disposizioni\npianificatorie atte a definire dove l'esercizio della prostituzione sia vietato.\nTrattandosi come si diceva di una materia per il momento "inesplorata", sarà\ncertamente un esercizio non semplice e  come lo é stato per altre pianificazioni\nparticolari quale ad esempio quella per la promozione degli esercizi alberghieri,\nLugano fungerà, anche in questo caso, da promotore di uno studio pianificatorio che\nconsoliderà delle regole le quali, per esplicare efficacemente la loro funzione,\ndovrebbero poi essere applicate in un contesto territoriale più ampio dei confini\ngiurisdizionali cittadini.    \n\nCOSTI DELLO STUDIO\n\nLa strada che s'intende seguire é quindi quella di definire l'incompatibilità\ndell'esercizio della prostituzione e quindi proibirlo, laddove sul territorio esiste una\nconsistente percentuale di residenza.\n\nÈ perciò necessario, prima d'impostare il vero e proprio atto pianificatorio, conoscere\nl'esatta presenza e consistenza della residenza nei diversi quartieri cittadini, ciò che\nverrà appurato attraverso una capillare indagine sulle destinazioni attualmente\ninsediate nei diversi stabili.   \nTale studio d'indagine oltre che costituire la necessaria base di conoscenza per\nallestire le proposte pianificatorie, costituirà l'indispensabile sostegno e la\ngiustificazione delle scelte che verranno operate.    \n\nI costi possono così essere stimati:\n\n- Indagine per l'accertamento delle destinazioni insediate in ogni   \n\n\n\n singolo fondo ed elaborazione statistica dei dati. Fr. 20'000.--\n\n- Studio, progettazione ed allestimento degli atti pianificatori\n consistenti:   \n . nelle Norme di attuazione\n . nelle Rappresentazioni grafiche   \n . nel Rapporto di pianificazione a giustificazione dell'atto Fr. 18'000.--\n\n- Spese procedurali per l'informazione pubblica, le pubblicazioni e   \n spese amministrative, ecc.     Fr.   8'000.--\n       \nTotale dei costi      Fr.\n46'000.--\n\nPer tutte le ragioni sopra esposte s'invita Codesto Consesso a voler\n\nrisolvere:   \n\n1. È concesso un credito di Fr. 46'000.- per lo studio pianificatorio riguardante la\ndefinizione delle zone cittadine dove é vietato l'esercizio della prostituzione.\n\n2. La spesa sarà caricata sol conto investimenti del Comune, sostanza\namministrativa, e ammortizzata secondo le apposite tabelle.\n\nCon ogni ossequio.\n\n    PER IL MUNICIPIO\n\n  Il Sindaco: Il Segretario:\n\n   Arch. dipl. ETH G. Giudici             A. Zoppi lic. oec. HSG\n\n\n\nris. mun.: 11.4.2002\n\n\n


Messaggio_ 6866.pdf

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text: \nM U N I C I P I O\n\nLugano, 2 ottobre 2014/vg\n\ncentro inf.: 101.0 / 1000.0\n\nris. mun.: 02/10/2014\n\nPosta A\n\nOnorevole Signor\n\nAttilio Bignasca\n\nConsigliere Comunale\n\nCasella postale 4562\n\n6904 Lugano\n\nOggetto: interrogazione no. 611 - "Chiarezza sul contenuto del LAC e sul progetto \n\nculturale"\n\nOnorevole Signor Bignasca,\n\nin riferimento alla Sua interrogazione in oggetto, del 23 giugno 2014, rispondiamo qui di \n\nseguito puntualmente alle domande poste.\n\nPremettiamo che il business plan, richiamato nel punto no. 2 della risposta che segue, è in \n\ncontinua evoluzione e che l'ultima versione di esso è comprensiva degli impatti finanziari \n\nderivanti dalla costituzione delle entità autonome cui verrà demandata la gestione dei \n\ncontenuti culturali del LAC. Inoltre, che il business plan sarà oggetto di ulteriori \n\napprofondimenti infra-dicasteri, al fine di definire al meglio i dati che dovranno essere \n\nintegrati nella pianificazione finanziaria 2015 e anni seguenti.\n\nFatta questa premessa, rispondiamo alle puntuali domande poste nell'interrogazione.\n\n1. Il progetto artistico  datato 2009 è ancora valido?\nÈ stato aggiornato?\nQuali verifiche di controllo sono state effettuate per appurare il rispetto del business \nplan iniziale (sperando che ce ne sia stato uno)?Esiste un rapporto?\n\nLa scheda di politica culturale di cui alla risoluzione municipale del 6 maggio 2009 \n\ncostituisce ancora oggi il documento di riferimento principale per la politica culturale \n\ndella Città.  Restano infatti validi i principi in essa enunciati e le loro linee di sviluppo: il \n\nPolo culturale  quale rete di attori attivi sul territorio che devono collaborare tra loro nella \n\nrealizzazione dell'offerta complessiva; l'identificazione di cinque ambiti prioritari (arti \n\nvisive, teatro e musica,  storia e culture); il LAC quale  cuore e fulcro del Polo culturale.\n\nSugli sviluppi del progetto si è regolarmente informato il Consiglio Comunale in sede di \n\ncommento che accompagna ogni anno Preventivo e Consuntivo della Città.\n\n\n\nPer gli ultimi sviluppi si rimanda pertanto al commento DAC nel Consuntivo 2013 e nel \n\nPreventivo 2014. In particolare il Consuntivo 2013 rende conto delle operazioni di \n\ncontenimento attuate nel corso dell'anno sia per quanto riguarda il DAC che per quanto \n\nriguarda il LAC (riuniti in un unico dicastero nel corso dell'estate) mentre nel Preventivo \n\n2014 sono  illustrati il modello organizzativo in corso d'attuazione, le misure di \n\nriorganizzazione e quelle di rientro della spesa.\n\nUn aggiornamento importante è pure dato dai rapporti di cui alla risoluzione municipale \n\ndel 17 aprile 2014 (Rapporto sulle alternative logistiche per la sede del Museo delle \n\nCulture e sulla destinazione delle attuali sedi espositive a Lugano dopo l'apertura del \n\nLAC) e alla risoluzione municipale del 5 giugno 2014 (Rapporto in merito alla \n\ndestinazione di Villa Ciani e di Villa Malpensata in considerazione di un importante \n\nfinanziamento privato a fondo perduto).\n\n2. Il business plan è stato aggiornato?\nCome vi rientra lo stratosferico contributo previsto per Finzi Pasca?\nSi è proceduto a un business plan di dettaglio, per ogni anno, visto l'approssimarsi \ndell'apertura? Perché lo stesso non è mai stato sottoposto al Consiglio Comunale?\n\nEsiste un business plan del LAC che viene costantemente aggiornato sulla base degli \n\nsviluppi del progetto e delle indicazioni in merito al quadro finanziario generale. Esso \n\nconsidera gli anni 2015, 2016 e 2017 ritenuto che il 2017 è considerato il primo anno in \n\ncui il LAC funzionerà a regime (l'attività inizierà nel settembre 2015 e verrà \n\nprogressivamente implementata nel corso della prima stagione 2015-2016). \n\nL'informazione aggiornata al Consiglio Comunale è prevista in sede di Preventivo e  di \n\nPiano finanziario.\n\nIl contributo alla Compagnia Finzi Pasca nell'ambito di una Convenzione con il Cantone \n\ne con Pro Helvetia è oggetto di un Messaggio Municipale  (no. 8977 del 4 luglio 2014) \n\nattualmente all'esame del Consiglio Comunale.\n\nL'importo per la Convenzione ancora in essere che è lo stesso richiesto per il nuovo \n\nperiodo (2012 - 2014) è iscritto in un'apposita voce nei conti del DAC (0681 Altri \n\nContributi - Cultura, 36530311 "Contributo Compagnia Finzi Pasca"). La nuova \n\nconvenzione, se sottoscritta, non comporterà pertanto un incremento di costi per la Città.\n\n3. Quanti sono fino ad oggi i costi sostenuti, anno per anno, per organizzare la \nstruttura LAC?\n\nI costi sostenuti anno per anno, corrispondono a quanto indicato nei consuntivi della Città \n\ndi Lugano nel capitolo sul LAC (fino all'estate 2013 dicastero autonomo), a cui fino \n\nall'unificazione sotto un unico Dicastero si potrebbe aggiungere una quota parte dei costi \n\ncorrispondenti al tempo dedicato al progetto dalla direzione del DAC.\n\n4. Il previsto aumento del costo della casa della cultura di CHF 5.5 mio nel preventivo \n2014 come è composto?\n\nA ragion del vero il Preventivo 2014 del LAC indica una minore uscita di ca. fr. \n\n680'000.-- rispetto al preventivo dell'anno precedente. La cifra indicata nella domanda fa \n\nprobabilmente riferimento alle proiezioni di piano finanziario del DAC (comprensive \n\nquindi anche di tutti i costi riferiti al funzionamento del LAC) per i prossimi anni di cui il \n\nrelatore del Capitolo DAC – LAC del Preventivo 2014 ha riferito in Commissione della \n\nGestione.\n\n\n\nLe proiezioni iniziali indicavano a seguito dell'apertura del LAC una maggiore necessità \n\nfinanziaria per la gestione dell'offerta culturale di 8 milioni di franchi l'anno (il \n\nriferimento è al Preventivo 2013). La difficile situazione finanziaria generale della Città \n\nha portato  a una progressione di contenimenti di spesa che ha permesso di ridurre tale \n\ndelta a ca. 4.8 milioni di franchi. Per ottenere questo risultato si è operato in tre direzioni: \n\nrinuncia e riposizionamento di alcune attività; programmazione più contenuta per le \n\nattività al LAC ed incremento dei finanziamenti da terzi.\n\nPer il riposizionamento ricordiamo i provvedimenti già illustrati in sede di preventivo: \n\nrinuncia a Villa Ciani come sede per attività espositive del Museo delle culture e \n\ndell'Archivio storico per una destinazione dell'edifico di rappresentanza, congressuale e \n\nper eventi; trasferimento del Museo delle culture a Villa Malpensata (entrambe le \n\noperazioni possibili grazie ad un contributo privato di 1.1 milione di franchi che sarà \n\noggetto di un prossimo messaggio municipale) e rinuncia quindi a Villa Malpensata \n\n(edificio con vincolo museale) per il Museo d'Arte; riconsegna per altra destinazione \n\nesterna al dicastero di Villa Heleneum e Villa Saroli; trasferimenti interni di personale per \n\nle nuove necessità riferite al LAC.\n\nPer il contenimento delle attività lo sforzo fatto ha riguardato la ricerca di un equilibrio tra \n\nla qualità di un'offerta, che deve essere all'altezza della nuova struttura e delle sue \n\nambizioni di richiamo internazionale, e le indicazioni di contenimento finanziario (per la \n\nprima fase si è ad esempio per ora rinunciato alla lirica – salvo totale finanziamento \n\nprivato - per la quale la sala è pure attrezzata ma che ha costi molti alti)\n\nSul fronte delle entrate da terzi  (enti pubblici, privati, ricavi dalle attività) riferiti al LAC \n\nper il 2016 (LAC, Museo d'Arte, LuganoFestival e LuganoInScena) l'obiettivo che gli \n\nattuali indicatori permettono di considerare raggiungibile per il 2016, primo anno di \n\nfunzionamento completo della struttura, si situa attorno al 50% della copertura dei costi \n\ncomplessivi.\n\n5. Quanti sono stati gli incassi per attività culturali effettivi nel 2012 e 2013 e quanti i \nvisitatori paganti (struttura per struttura ed evento per evento), e come viene \neffettuato il conteggio?\n\nNella colonna riferita ai ricavi a preventivo e consuntivo gli incassi sono evidenziati in \n\ndiverse voci secondo la loro provenienza (abbonamenti, biglietti d'ingresso, \n\npubblicazioni,  rimborsi per attività educative, sussidi cantonali, contributi da enti e \n\nistituzioni); nel commento che accompagna i dati contabili a consuntivo c'è sempre \n\nl'indicazione sul numero di visitatori per i musei e degli spettatori per gli spettacoli ed i \n\nconcerti. Il calcolo per i musei tiene conto di 3 categorie di visitatori: singoli visitatori, \n\nscuole e gruppi.\n\n6. Quale indotto hanno generato?\nRiprendendo quanto nella scheda di politica culturale del 2009 abbiamo un doppio \n\nindotto: materiale, soprattutto per quanto riguarda il settore economico e turistico,  sociale \n\ne immateriale, con un ritorno d'immagine sia a livello nazionale che internazionale. \n\nL'offerta culturale fa parte dell'attrattività generale di una località e ne è sempre di più un \n\nelemento imprescindibile.\n\nCon la realizzazione del LAC, Lugano ha voluto ulteriormente rafforzare "la sua \n\n\n\nimmagine di città a un livello di eccellenza nazionale e internazionale, in cui si può vivere \n\nbene, aperta e attrattiva, moderna nel senso più completo e positivo del termine" \n\n(risoluzione municipale del 6 maggio 2009).\n\nNon esiste ancora un'analisi professionale sull'indotto delle diverse attività (non solo \n\nculturali) che si svolgono a Lugano. Facendo riferimento all'attività di questi ultimi anni \n\nin merito all'indotto materiale si può però segnalare che ca. il 40% dei visitatori dei musei \n\nproviene da fuori Cantone (mentre teatro e musica si rivolgono per ora soprattutto al \n\npubblico locale) e che si tratta di persone che hanno una certa disponibilità alla spesa; un \n\naltro dato interessante è dato dalle occupazioni degli alberghi (molte nei mesi invernali) \n\nper attività riferite al DAC, in questo caso soprattutto per la stagione teatrale, ma non \n\nsolo.\n\nPer quanto riguarda invece l'indotto immateriale il settore culturale è già oggi uno di \n\nquelli che veicola fortemente l'immagine di Lugano a livello nazionale e internazionale. \n\nNegli anni passati sono state effettuate delle analisi da parte di un'agenzia specializzata \n\nsul valore in termini pubblicitari della copertura mediatica di alcune mostre. A titolo \n\nd'esempio, la rassegna stampa-tv-radio per l'esposizione Klee-Melotti ha avuto un valore \n\nche in termini di confronto pubblicitario è stato quantificato in fr. 940'000.--. Molta \n\nvisibilità l'assicura anche la musica classica soprattutto, ma non solo, con il Progetto \n\nArgerich, le dirette radiofoniche sul circuito internazionale, le produzioni televisive, i \n\nprestigiosi CD che da dodici anni escono con il titolo "Argerich – Lugano Concertos", \n\necc. Una citazione, infine, anche alla Compagnia Finzi Pasca che porta nei maggiori teatri \n\ndel mondo la qualità di un lavoro artistico nato a Lugano e tra i più riconosciuti \n\ninternazionalmente, assieme al nome della nostra Città. Parametri internazionali \n\nriconosciuti quantificano del resto l'indotto economico tra 3 e 6 volte quanto investito \n\nnella cultura.\n\n7. Quante sono le previsioni di ricavi al momento dell'apertura? E nei tre anni \nsuccessivi?\n\nPer questa domanda si rimanda alla risposta no. 4. L'obiettivo è quello di raggiungere già \n\nnel 2016 una copertura dei costi complessivi per il LAC e le attività in esso ospitate con \n\nricavi da terzi (biglietti ma anche sponsorizzazioni, contributi di altri enti, ecc.) nella \n\nmisura del 50% circa.\n\n8. Quanti sono i visitatori stimati? Con quale indotto? Quanti visitatori giornalieri \ndovrebbe avere la struttura per rispettare le previsioni di costo? \n\nI dati sui quali si basano le previsioni finanziarie sono stati impostati sulla base delle \n\nseguenti proiezioni: per l'attività espositiva, 80'000 visitatori con crescita a 100'000 \n\nnell'arco di tre stagioni; per l'attività teatrale concertistica e altri eventi, 100'000 biglietti \n\ncon crescita a 150'000 nell'arco di tre stagioni.\n\nIn totale, quindi, 180'000 biglietti con tendenza a 250'000 sull'arco di tre anni. Per quanto \n\nriguarda l'indotto ed i costi valgono le considerazioni di cui alle risposte precedenti.\n\n9. Quali benefici ci saranno per la popolazione della Città? \nCosì nella scheda di politica culturale del 2009: "La Città di Lugano vuole promuovere la \n\ncultura, nella consapevolezza del fondamentale ruolo che essa riveste nella vita di ogni \n\ncittadino, intensificando le attività culturali e i momenti d'incontro e fruizione, di \n\n\n\ndivertimento anche per il tempo libero, in un sito urbano di grande qualità ed eredità \n\nmorale (paesaggistica, architettonica, storica, culturale, di accoglienza e di attività \n\npioniera d'impresa). I destinatari di questa politica culturale sono prima di tutto gli \n\nabitanti della regione, con particolare attenzione ai giovani, alle famiglie e agli anziani, \n\nfavorendo in tal modo, crescita culturale e progresso civile, qualità di vita e "ben-essere" \n\ndella popolazione e del territorio".\n\nCi è grata l'occasione per porgerLe, Onorevole Signor Bignasca, l'espressione dei nostri \n\nmigliori saluti.\n\nPER IL MUNICIPIO\n\nIl Sindaco: Il Segretario:\n\nAvv. M. Borradori lic. jur. M. Delorenzi\n\nC.p.c.:\n\n. Consiglio Comunale\n\n. Municipio\n\n. Segretario Generale\n\n. Dicastero attività Culturali\n\n\n


category_it: Dettaglio

text: \n(Interrogazione no. 731)  \n\t\n\n\t\n\t\nToscanelli\tPaolo\t–\tPLR\t\nRossi\tPeter\t–\tPLR\t Lugano,\t3\tAgosto\t2015\t\nBadaracco\tRoberto\t–\tPLR\t\nGilardi\tGiovanna\t–\tPLR\t\nAntonini\tMario–\tPLR\t\nGaleazzi\tTiziano\t–\tUDC\t\n\t Lodevole\t\n\t Municipio\tdella\tCittà\tdi\tLugano\t\n\t Palazzo\tCivico\t\n\t 6900\tLugano\t\n\t\n\t\n\t\n\nInterrogazione\t\n\t\n\nFormula\tE\ted\tArredo\tUrbano\t–\tCoesione\to\t\nDisastro?\t\n\n\t\n\t\nOnorevoli\tSindaco\te\tMunicipali,\t\n\t\nA\t Giugno\t è\t stato\t siglato\t l’accordo\t per\t garantire\t alla\t Città\t di\t Lugano\t la\t\ncandidatura\t esclusiva\t (temporanea)\tper\tpotersi\t aggiudicare\tun\t gran\tpremio\tdi\t\nFormula\tE.\t\t\nIniziativa\tche,\ta\tnostro\tmodo\tdi\tvedere,\tpotrà\tportare\tottimi\tindotti\tfinanziari\te\t\nincrementare\tulteriormente\tla\tvisibilità\tdella\tnostra\tamata\tCittà.\t\nL’interesse\tda\tparte\tdei\tprivati\t si\t è\tdimostrato\tmolto\t alto\t e\t la\t conferma\tarriva\t\ndalla\t grande\t affluenza\t ottenuta\t per\t cena\t tra\t la\t Città\t di\t Lugano\t e\t gli\t sponsor\t\ninteressati.\t\nSerata\t nella\t quale\t è\t stato\t mostrato\t il\t tracciato\t che\t le\t auto\t sportive\t elettriche\t\ndovranno\tpercorrere\tper\taggiudicarsi\tla\tprima\tpole\tposition\tin\tveste\tLuganese.\t\nPercorso\t che,\t purtroppo,\t incontra\t già\t delle\t problematiche\t dovute\t all’eccessiva\t\nfretta\tdi\tcreare\tun\tarredo\turbano\tprovvisorio\tcostato\tla\tbellezza\tdi\t190’000CHF\te\t\nposizionato\tsul\ttracciato\tche\tsi\tintende\tutilizzare\tper\tla\tprestigiosa\tgara.\t\t\nTra\tbuchi\tnell’asfalto,\t “pietre\t tombali”,\t sassi,\tpiante\te\tvegetali\t sistemati\t in\t cubi\t\nprovvisori\t ai\t margini\t della\t strada\t si\t è\t creato\t un\t arredo\t urbano\t discutibile\t e\t\nprobabilmente\tintralciante\tnell’organizzazione\tdel\tpercorso\tdi\tgara.\t\n190'000\t CHF\t spesi\t in\t un\t periodo\t di\t crisi\t che\t avrebbero\t potuto\t finanziare\t dei\t\nservizi\tdi\tprimaria\timportanza\to\tfar\tfronte\ta\tpromesse\t(non\tancora\tmantenute)\t\nfatte\tcon\ti\tcomuni\taggregati.\t\nUna\tspesa\tsicuramente\tnon\t indispensabile\t(soprattutto\tvisti\ti\trisultati)\tche\tnon\t\nha\tconvito\tgran\tparte\tdella\tcittadinanza.\t\n\t\nIn\tbase\ta\tquanto\tappena\tesposto,\tavvalendoci\tdelle\tfacoltà\tconcesse\tdalla\tLOC\te\t\ndal\tRegolamento\tComunale,\tci\tpermettiamo\tdi\tporre\ta\tquesto\tlodevole\tMunicipio\t\nle\tseguenti\tdomande:\t\n\n\n\n(Interrogazione no. 731)  \n\t\n\n\t\n\t\n\na) Vista\t la\tpossibilità\tdi\tpoter\tospitare\t il\tGran\tPremio\t(GP)\tdi\tFormula\tE,\te\t\nvisto\t il\t tracciato\t di\t gara\t definito,\t il\t Lodevole\t Municipio\t non\t pensa\t che\t\nsarebbe\t stato\t opportuno\t bloccare\t (almeno\t temporaneamente)\t i\t lavori\t\nconcernenti\t il\t nuovo\t arredo\t urbano\t provvisorio\t in\t modo\t da\t evitare\t\npossibili\tspese\tdi\tripristino\tdella\tcarreggiata?\t\t\n\t\n\nb) In\t caso\t Lugano\t riuscisse\t ad\t aggiudicarsi\t il\t GP\t di\t Formula\t E,\t e\t visto\t il\t\npercorso\t di\t gara\t previsto,\t come\t sarà\t garantita\t la\t sicurezza\t dei\t piloti\t e\t\ndegli\t spettatori\t nei\t tratti\t adiacenti\t al\t nuovo\t arredo\t urbano\t provvisorio\t\n(specialmente\tin\tVia\tMagatti)?\t\t\nLe\t “aiuole”\t e\t le\t “pietre\t tombali”\t saranno\t eliminate\t per\t incrementare\t la\t\nsicurezza\tdella\tgara\te\tper\tpermettere\til\ttransito\tsicuro\tdei\tveicoli?\t\nIn\tcaso\tnegativo\tquanto\tcosterà\tmettere\tin\tsicurezza\tquel\ttratto\tdi\tstrada?\t\n\n\t\nc) In\tcaso\tdi\tmodifica\tdel\tnuovo\tarredo\turbano\tprovvisorio\tquali\tsaranno\ti\t\n\ncosti?\t Una\t volta\t terminato\t il\t GP\t si\t vorrà\t ripristinare\t questo\t discutibile\t\narredo\turbano?\tSe\tsi\tquali\tsaranno\ti\tcosti\tdi\tripristino?\t\n\n\t\nd) Il\tLodevole\tMunicipio\tnon\tcrede\tche\t i\t190'000\tCHF\tspesi\tper\tun\tarredo\t\n\nurbano\t provvisorio\t potessero\t essere\t utilizzati\t per\t far\t fronte\t alle\t\npromesse\t fatte\tai\tcomuni\taggregati\to\tutilizzati\tper\tevitare\tdei\t tagli\ta\tdei\t\nservizi\tdi\tprimaria\timportanza\t(Scuola,\tSicurezza,\tSocialità)?\t\n\n\t\ne) Come\t giudica\t il\t Lodevole\t Municipio\t la\t coesione\t di\t una\t futura\t\n\npavimentazione\t pregiata\t con\t il\t transito\t di\t mezzi\t pubblici,\t camion\t di\t\nfornitori\te\tauto\tsportive?\t\n\n\t\n\t\nIn\tattesa\tdi\tuna\tcortese\trisposta,\tporgiamo\tcordiali\tsaluti.\t\n\t\n\t\n\t\nToscanelli\tPaolo\t–\tPLR\t\nRossi\tPeter\t–\tPLR\t\nBadaracco\tRoberto\t–\tPLR\t\nGilardi\tGiovanna\t–\tPLR\t\nAntonini\tMario\t–\tPLR\t\nGaleazzi\tTiziano\t–\tUDC\t\n\n\n


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category_it: Mozione

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text: \n- 1 -\n\nM U N I C I P I O\n\nMESSAGGIO MUNICIPALE NO. 10486\n\nconcernente la Sezione di Cadro - sistemazione riali Canone e Mossago-Fesciano\nRichiesta di un credito di costruzione supplementare di fr. 330'000.--\n\nLugano, 18 marzo 2020\n\nAll'Onorando\nConsiglio Comunale\n6900 Lugano\n\nOnorevole Signora Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\nl'ex Comune di Cadro fu interessato il 15 luglio 2001 dall'alluvione, che colpì una vasta \nzona dell'allora territorio comunale con danni importanti, in particolar modo nei bacini \nimbriferi dei riali Canone (valle di Varod) e Cossio fino al Piano della Stampa. Altre zone \nfurono colpite in misura minore.\n\nIn seguito all'evento meteorologico furono effettuati i ripristini di prima urgenza nel corso \ndell'anno 2002, nello specifico lungo il riale Canone e la parte alta del riale Cossio.\n\nNel gennaio 2008 fu ultimato lo studio generale sui riali comunali, che permise di valutare \nle zone di pericolo e stabilire le priorità di intervento. Sulla base di esso nel 2011 l'ex \nComune procedette con i lavori di sistemazione dei riali Lengina e Sirano, seguiti tra il \n2012 e il 2013 da quelli lungo il riale Cossio in località Piano della Stampa, realizzati in \ncollaborazione con il comune di Lugano, essendo situato il corso d'acqua a confine tra i \ndue Comuni.\n\nIl 28 gennaio 2013 il Municipio di Cadro licenziava all'attenzione del Consiglio Comunale \nla richiesta di credito per gli interventi da eseguire lungo il riale Mossago-Fesciano, prima \ndel tratto intubato sotto via dei Circoli e la strada cantonale di via Circonvallazione, \nrispettivamente lungo il riale Canone a monte di via alla Valà, prima dell'abitato di Cadro.\n\nIl Consiglio Comunale risolveva l'approvazione del credito pari a fr. 723'000.- nella seduta \ndel 26 marzo 2013, a ridosso dell'aggregazione a seguito della quale il prosieguo dell'iter è \npassato alla città di Lugano.\n\n\n\n- 2 -\n\nOPERE PREVISTE (MM no. 04/2013 ex Municipio di Cadro)\n\n- Sistemazione riale Mossago-Fesciano\n\nIl riale Mossago-Fesciano ha origine a quota 700 m.s.m., nella zona denominata \nMossago, alle pendici dell'Alpe Bolla. Prima di unirsi in un unico riale i due rami \nscorrono in un vallone, che presenta versanti soggetti a erosione superficiale e in \ndissesto, prima di raggiungere la zona di intervento.\n\nNella zona di intervento il riale scorre ristretto tra il versante destro e l'edificio \nubicato sul mappale no. 782, che per un tratto di circa 15 m era stato edificato sopra \nil riale, riducendo la sezione idraulica prima del tratto intubato sotto via dei Circoli e \nla strada cantonale.\n\nScopo del progetto era quello di sistemare il riale, riportandolo a cielo aperto nel \ntratto d'intervento e allo stesso tempo creare una camera di ritenuta del materiale di \nvolume pari a ca. 150 m3 prima dell'imbocco del tratto intubato.\n\nI costi previsti e contemplati nel credito stanziato erano stimati in fr. 396'000.-.\n\n- Sistemazione riale Canone-Varod\n\nIl riale Canone nasce tra i Denti della Vecchia e il Boglia e confluisce nel fiume \nCassarate al Piano della Stampa.  Il bacino è caratterizzato da due rami principali: il \nriale che scende dall'Alpe Bolla e quello che ha origine nella zona denominata Canon \na quota 1280 m.s.m.  I due rami si riuniscono per scendere verso l'abitato di Cadro, \nscorrendo nella valle di Varod.  Il corso d'acqua è a carattere torrentizio e nel caso di \ntemporali in breve tempo trasporta a valle quantitativi importanti di acqua e \nmateriale.\n\nIl riale raggiunge la conoide al termine della valle di Varod e percorre un tratto \nripido prima di raggiungere un salto di fondo (vecchia presa) e poi sottopassare il \nponte di via alla Valà.\n\nDurante l'alluvione del 15 luglio 2001 anche la zona in esame fu interessata dalla \nfuoriuscita delle acque del riale, che riversò il materiale detritico trasportato nei \npressi del ponte, con deposito di ca. 400 m3 sulla strada e sul posteggio comunale\n\nScopo del progetto era una sistemazione da effettuare mediante la formazione di una \nnuova camera di trattenuta del materiale di volume pari a ca. 600 m3 ubicata nei \npressi del ponte, con realizzazione di una briglia in beton con finestra selettiva, oltre \nalla sistemazione delle sponde e del fondo del riale con realizzazione di scogliere in \nblocchi di cava.\n\nI costi previsti e contemplati nel credito stanziato erano stimati in fr. 327'000.-.\n\n\n\n- 3 -\n\nPer tutte le opere contemplate nel messaggio municipale (fr. 723'000.-), l'Ufficio cantonale \ndei corsi d'acqua aveva preliminarmente assicurato una partecipazione nella misura \ncompresa tra il 55% e il 60% delle opere sussidiabili.\n\nSussistendo inoltre un beneficio diretto per i terreni posti al riparo dai rischi di \nalluvionamento ed erosione, in ottemperanza alla Legge sui contributi di miglioria era stato \nprevisto un prelievo dai proprietari degli stessi nella misura di un minimo del 30% al netto \ndei sussidi.\n\nREALIZZAZIONE\n\n- Interventi urgenti lungo il riale Canone (2015)\n\nNel 2014, ad aggregazione avvenuta, i servizi cittadini sono stati sollecitati da \nproprietari di mappali situati lungo il riale Canone, nella tratta compresa tra via alla \nValà e via Fesciano-via dei Circoli, a valle della zona di intervento precedentemente \ndescritta.\n\nIl rapporto, commissionato a uno studio d'ingegneria a seguito delle segnalazioni \npervenute, ha evidenziato come in più punti si fossero effettivamente verificate delle \nerosioni, che richiedevano quindi delle opere di consolidamento degli argini e del \nfondo per evitare un ulteriore peggioramento della situazione.\n\nData la necessità di intervento ritenuta urgente e il credito in essere in quel momento \nutilizzato solo in minima parte per le prestazioni di progettazione deliberate da parte \ndell'ex Municipio, con risoluzione municipale del 12 marzo 2015 i lavori sono stati \nautorizzati e deliberati, per essere poi eseguiti e terminati a fine giugno.\n\nComplessivamente, i costi finali per la realizzazione di questi interventi non previsti \ne non contemplati nel messaggio municipale allestito dall'ex Comune di Cadro sono \nammontati a fr. 139'050.95; Cantone e Confederazione hanno contribuito con un \nsussidio pari a fr. 72'306.50, corrispondente al 52%.\n\n\n\n- 4 -\n\n\n\n- 5 -\n\n- Sistemazione riale Canone-Varod (2016)\n\nA seguito del completamento degli interventi urgenti sopra descritti, è stato \nimmediatamente avviato l'iter procedurale per la realizzazione nei tempi più brevi \npossibili dei contenuti del messaggio municipale previsti più a monte lungo il riale \nCanone, onde tra gli altri scopi non vanificare quanto fino a quel momento \nrealizzato. \n\nI lavori sono stati realizzati durante la prima metà del 2016; i costi finali per la \nrealizzazione di questi interventi previsti e contemplati nel messaggio municipale \nallestito dall'ex Comune di Cadro sono ammontati a fr. 307'330.65, risultando quindi \ninferiori al preventivo stimato in fr. 327'000.-; Cantone e Confederazione hanno \ncontribuito con un sussidio pari a fr. 159'291.20, corrispondente al 51.8%.\n\n\n\n- 6 -\n\n- Sistemazione riale Mossago-Fesciano (2017-2018)\n\nA inizio 2017 è stato avviato l'iter procedurale per la realizzazione del restante \nintervento contemplato nel messaggio municipale.\nLe trattative resesi necessarie con i proprietari dei mappali interessati, in particolare \ncon quello del mappale sul quale si prevedeva la rimessa a cielo aperto di un tratto \ndel corso d'acqua, hanno portato a un prolungamento dei tempi procedurali.\nI lavori sono stati avviati nel mese di ottobre 2017 per concludersi a inizio estate \n2018.\n\nIn corso d'opera, uno scoscendimento sul fronte anteriore all'edificio ha portato alla \nnecessità di sgombero di un importante quantitativo di materiale supplementare, di \nun intervento urgente per la stabilizzazione della scarpata e di una modifica della \ntipologia di sostegno inizialmente prevista.\n\nNe sono conseguiti costi sensibilmente superiori a quelli preventivati, ritenuti \ntuttavia necessari a seguito delle mutate condizioni e riconosciuti da parte dall'ente \nsussidiante, che ha proceduto allo stanziamento di un credito di sussidiamento \nsuppletorio.\n\nI costi finali per la realizzazione di questi interventi previsti e contemplati nel \nmessaggio municipale allestito dall'ex Comune di Cadro sono ammontati a fr. \n569'716.70, risultando quindi  per i motivi sopra riportati sensibilmente superiori al \npreventivo stimato in fr. 396'000.-; Cantone e Confederazione hanno contribuito con \nun sussidio complessivo pari a fr. 274'554.30, corrispondente al 48.2%.\n\n\n\n- 7 -\n\n\n\n- 8 -\n\n\n\n- 9 -\n\n\n\n- 10 -\n\n\n\n- 11 -\n\nRIEPILOGO\n\n- Costi sostenuti dall'ex-Comune di Cadro fr.           22'472.00\n\n- Costi interventi urgenti e non previsti lungo il riale Canone fr.    139'050.95\n\n- Costi intervento previsto lungo il riale Canone fr.    307'330.65\n\n- Costi intervento previsto lungo il riale Mossago-Fesciano fr.    569'716.70\n----------------------\n\nTotale costi sostenuti fr. 1'038'570.30\n\nEventuali fr.     14'429.70\n----------------------\n\nTotale costi fr. 1'053'000.00\n\nCredito concesso fr.    723'000.00\n\nCREDITO SUPPLEMENTARE RICHIESTO fr.    330'000.00\n==============\n\nComplessivamente, a oggi, si sono beneficiati dei seguenti sussidi:\n\n- Interventi urgenti riale Canone fr.   72'306.50\n\n- Intervento previsto riale Canone fr. 159'291.20\n\n- Intervento previsto riale Mossago-Fesciano\n(importo provvisorio) fr. 274'554.30\n\n--------------------\nTotale sussidi fr.     506'152.00\n\n============\n\nComplessivamente, sono stati emessi contributi di miglioria per fr. 56'767.61 (importo \nparzialmente ancora basato su cifre di preventivo).\n\nCONCLUSIONE\n\nQuanto realizzato ha permesso di raggiungere gli scopi previsti dal credito stanziato dall'ex \nComune di Cadro.  Il superamento dei costi, alla base della presente richiesta di credito \nsupplementare, è ritenuto giustificato dalla necessità di reagire in tempi brevi a situazioni \nritenute pericolose per persone e cose, e risulta - come esposto - riconosciuto, avallato e \nadeguatamente supportato da parte degli enti sussidianti coinvolti.\n\nPer tutti i motivi sopra esposti si invita codesto Lodevole Consiglio Comunale a voler\n\nr i s o l v e r e :\n\n1. È concesso un credito supplementare di fr. 330'000.- per la copertura dei costi\nsupplementari sostenuti per la sistemazione dei riali Mossago-Fesciano e\nCanone-Varod in territorio di Cadro.\n\n\n\n- 12 -\n\n2. La spesa sarà caricata a bilancio comunale, beni amministrativi, e ammortizzata in\nconformità di quanto previsto dalla LOC e dal Regolamento sulla gestione\nfinanziaria e sulla contabilità dei comuni.\n\n3. Sui costi complessivi presentati nel messaggio municipale sono previste le seguenti\nentrate, che saranno registrate su conti separati legati all'opera:\n- dal Dipartimento del territorio, Sezione protezione aria acqua e suolo\n\n(SPAAS), per il sussidio relativo alle nuova canalizzazioni.\n\nCon ogni ossequio.\n\nRis. mun. 18/03/2020\n\n\n\n\n


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category_it: Interpellanza

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text: \nrc \n\n y\n\nP. 1 di 2\n\nCittà di Lugano\n\n \n\nRisoluzione municipale\n\nCancelleria comunale\n\n del 7 dicembre 2022\n\nPiazza della Riforma 1\n\n6901 Lugano\n\nSvizzera\n\nt. +41 58 866 7011\n\ncancelleria@lugano.ch\n\nwww.lugano.ch\n\nE-mail\n\nCittà di Lugano, C.P. 1670,6901 Lugano\n\nOnorevole Signor\n\nLuca Campana\n\nLugano, 9 dicembre 2022\n\nInterrogazione no. 1304 - "Buono natalizio per gli anziani di Lugano per far fronte\n\nall'aumento prezzi"\n\nOnorevole Signor Campana,\n\nin riferimento alla sua interrogazione no. 1304 del 14 ottobre 2022, presentata unitamente\n\nad altri cofirmatari, rispondiamo di seguito puntualmente alle domande poste.\n\n1. La Città pensa dì individuare altre fasce della popolazione meritevoli dì aiuto per la\n\nproposta buono di Natale?\n\nLa Città da sempre è attiva a monitorare la situazione dei propri cittadini. Per farlo si è\n\ndotata di un Regolamento comunale in ambito sociale che è aperto a tutta la popolazione\n\nnei limiti previsti dal Regolamento stesso.\n\n2. La Città trova adeguata la cifra per un buono agli anziani luganesi di 200 franchi? Se\n\nnegativo propone altra cìfra?\n\nL'elargizione di un buono di fr. 200.-- per gli anziani luganesi, rappresenterebbe un onere di\n\ncirca 2 milioni di franchi. Oltre ad essere una spesa cospicua, l'elargizione di un buono è\n\ncomplicata da mettere in atto, infatti preclude che il buono venga riconosciuto da partner\n\nsul territorio (aziende) e che le stesse lo accettino. Di conseguenza occorrerebbe investire\n\ntempo per mettere in piedi una rete di aziende disposte alla manovra, con il rischio di\n\nfavorire i grandi centri commerciali a discapito di attività più piccole. Inoltre la messa in\n\nopera di un tale sistema richiederebbe tempo e risorse.\n\n3. La Città trova ideale identificare o pianificare un conto o buono spese che possa\n\nessere richiesto dalla popolazione di Lugano ìn AVS in dìffìcoltà?\n\nLa popolazione di Lugano tutta, non solo chi beneficia di AVS, se in difficoltà finanziaria per\n\nuna determinata spesa può far capo al Regolamento Comunale in ambito sociale, che è lo\n\nstrumento per permettere un intervento tempestivo e che tra l'altro è in fase di revisione\n\nproprio per meglio andare in contro a determinate situazioni.\n\n4. La Città pensa di sviluppare in futuro altre proposte di buono spesa alla popolazione?\n\nCome indicato, la proposta di elargire un buono è complicata da mettere in atto, lo\n\nstrumento per chi è in difficoltà finanziaria resta il Regolamento comunale in ambito sociale\n\nche è ben regolamentato anche a livello giuridico.\n\nI\n\nÓ\n\n1\n\n\n\nCittà di Lugano \nCancelleria comunale \n\nRisoluzione municipale \ndel 7 dicembre 2022 \n\n5. La Città intende coinvolgere le associazioni di Lugano per il buono spesa?\n\nP. 2 di 2 \n\nCi sono molte associazioni già attive che aiutano specificatamente gli anziani con\nl'elargizione di un aiuto extra nel periodo natalizio; già oggi le situazioni conosciute ai\nservizi sociali della Città vengono segnalate alle associazioni stesse con le quali si collabora.\n\n6. Guaii parametri intende adottare il Municipio per la concessione di questo aiuto\nsociale? Se sì, con un calcolo sostanza e reddito?\n\nL'elargizione "a pioggia" di un aiuto generico oltre a rappresentare un onere finanziario \nimportante per la Città, non sarebbe giustificato perché andrebbe a favore anche di anziani \nfacoltosi, inoltre sarebbe discriminante sulla popolazione meno anziana che ha incontrato \ndifficoltà nel 2022. Un aiuto per essere efficace e "sociale" deve tenere conto della \nsituazione globale e va regolamentato tramite parametri ben precisi con un calcolo sul \nreddito disponibile residuale tenendo conto della sostanza, in pratica quanto già esiste e \nviene applicato con il Regolamento Comunale in ambito sociale. \n\n7. Eventualmente il Municipio potrebbe prendere in considerazione la richiesta diretta\nda parte di anziani in difficoltà per il bonus natalizio senza elargirli a pioggia?\n\nCome avviene da sempre il Municipio, tramite il Regolamento comunale in ambito sociale, \ninterviene in quelle situazioni dove nel periodo natalizio - ma non solo - sono emerse \ndifficoltà economiche e dove non è stata trovata soluzione con le associazioni attive sul \nterritorio. Nel periodo natalizio 2021 una sola persona è stata aiutata tramite regolamento \nperché non vi erano le condizioni di intervento tramite associazioni. In ogni caso tutte le \npersone che hanno preso contatto hanno trovato soluzione, a meno di incompatibilità \nlegate a questioni economiche (disponibilità di mezzi propri). \n\nA complemento delle risposte, va sottolineato che nel corso del 2022 la situazione socio \neconomica è peggiorata per tutta la popolazione, non solo per gli anziani di Lugano. \nRecentemente, proprio per far fronte al crescente costo della vita, la Confederazione ha \ndeciso di aumentare le rendite AVS a decorrere dal 2023 del 2.5%, che seppur poco, \nrappresenta un aiuto, soprattutto per quelle persone che sono più fragili a livello \neconomico. \n\nVoglia gradire, Onorevole Signor Campana, l'espressione dei nostri migliori saluti. \n\n \n\nCopia per conoscenza: \n\nConsiglio Comunale \n\nMunicipio \n\nSocialità \n\n\n


text: \nP. 1 di 4\n\n Lugano, 17 maggio 2024\n\nInterrogazione no. 1423 - "Attività extrascolastiche per l’anno 2024/2025, Lugano\naumenta la tassa d’iscrizione"\n\nOnorevole Signora Olgiati,\n\nin riferimento alla sua interpellanza no. 4301 del 12 aprile 2024, trasformata in\ninterrogazione (no. 1423) nel corso della seduta di Consiglio Comunale del 13 maggio 2024\ne presentata unitamente ad un’altra cofirmataria, rispondiamo di seguito puntualmente alle\ndomande poste.\n\n1. Quali costi amministrativi sono coperti dalla tassa d’iscrizione?\nI costi amministrativi legati alle iscrizioni si possono suddividere in:\n\na)  Costi amministrativi per l’iscrizione annuale:\n verifica di ogni singola iscrizione e gestione della documentazione specifica di ogni\n\nbambino che comprende: per tutti gli iscritti dati personali e certificati di salario; per\nalcuni PAI (Progetto di accoglienza individualizzato) per allergie e intolleranze,\ndocumentazione specifica per problematiche particolari, aspetti giuridici (ARP,\ncuratori, super cautelari). Frequenti e numerose le telefonate e i colloqui con i genitori\nprima dell’inizio dell’anno scolastico al fine di completare i dati necessari e spiegare il\nfunzionamento del servizio come pure le modalità di iscrizione.\n\nb)  Costi amministrativi legati alla gestione giornaliera del bambino all’interno del\nservizio:\n\n comunicazione delle assenze nelle sedi di riferimento dopo l’orario di blocco (7:00 per\norario prolungato, 8:30 per mensa e doposcuola per la SE), gestione delle assenze per\nmotivi medici e successivi rimborsi, ricerca dei bambini pianificati ma che non si\npresentano in struttura tramite il capo servizio e, se necessario, la polizia comunale,\ncosti legati ad eventuali telefonate/colloqui con i genitori, incontri di rete, gestione\ndel personale e pulmini in base ai numeri giornalieri, rimborsi in caso di assenza\ncomprovata da certificato medico.\n\nCittà di Lugano\nCancelleria comunale\n\nPiazza della Riforma 1\n6901 Lugano\nSvizzera\n\nt. +41 58 866 70 11\ncancelleria@lugano.ch\nwww.lugano.ch\n\n Risoluzione municipale\ndel 16 maggio 2024\n\nE-mail\nCittà di Lugano, C.P. 1670, 6901 Lugano\n\nOnorevole Signora\nLara Olgiati\n\nhttp://www.lugano.ch\n\n\nP. 2 di 4\n\nRisoluzione municipale\ndel 16 maggio 2024\n\nCittà di Lugano\nCancelleria comunale\n\nc)  Costi amministrativi legati alle iscrizioni durante le vacanze e i ponti scolastici:\n negli ultimi anni l’offerta dei servizi extrascolastici è aumentata costantemente\n\ncoprendo tutti i ponti scolastici e tutte le settimane di vacanza, ad eccezione di Natale\ne delle prime due settimane di agosto dove però vengono offerte delle colonie\nresidenziali per i bambini della scuola elementare.\nI genitori hanno la possibilità di scegliere in modo molto flessibile i giorni di presenza\ndei propri figli e non viene fissato un numero massimo prima della chiusura delle\niscrizioni. In questo senso, la flessibilità comporta dei costi di gestione non indifferenti\ndal momento che ci possono essere dei giorni con più o meno bambini anche nella\nstessa settimana. Oltre a questo, il numero di iscritti varia molto a dipendenza delle\nsituazioni (le diverse vacanze scolastiche, i ponti, ecc.) e questo significa che il servizio\ndeve adattarsi ai bisogni delle famiglie costantemente in base ai numeri degli iscritti.\nAnche dopo la data di chiusura delle iscrizioni alle vacanze/ponti, a dipendenza dei\nposti disponibili, i genitori possono ancora iscrivere i propri figli per permettere loro\nmaggiore flessibilità nel rispondere ad esigenze impreviste o a modifiche dei turni di\nlavoro. Anche in questo caso vengono effettuati dei rimborsi in caso di assenza\ncomprovata da certificato medico.\n\nFacciamo inoltre notare come i servizi extrascolastici della Città di Lugano siano tra i più\nflessibili del Cantone e non solo, permettendo ai genitori giornalmente di modificare la\npresenza dei propri figli fino alle 7:00 del mattino per i bambini che frequentano l’orario\nprolungato della scuola dell’infanzia con inizio alle ore 7:00, e fino alle 8:30 per i bambini\ndella scuola elementare che frequentano la mensa con inizio alle ore 11:30. Questa\nflessibilità, molto apprezzata dai genitori, implica un lavoro amministrativo e organizzativo\nimportante considerata la necessità di ridimensionare costantemente il servizio in base ai\nnumeri dei presenti. Da tenere conto infatti che gli ordini per il cibo come l'organizzazione\ndei pulmini vengono fatti con anticipo e devono essere costantemente riadattati come pure\nil numero di personale.\n\n2. La digitalizzazione della procedura d’iscrizione non avrebbe dovuto ridurre i costi\nanziché incrementarli?\n\nLa digitalizzazione ha sicuramente migliorato il processo di iscrizione ma non esclude un\ncontrollo di ogni iscrizione da parte di un funzionario e, talvolta, anche da altre figure per la\nverifica della documentazione e la risposta a specifiche richieste.\nOltre a questo, il servizio negli anni è aumentando sia in termini di qualità offerta ma anche\ndi numero di sedi e servizi offerti (vedi ad esempio la copertura di vacanze e ponti\nscolastici). Come anticipato nella precedente risposta, la digitalizzazione ha permesso di\ngarantire alle famiglie una grande flessibilità (possibilità di modificare le presenze il mattino\nstesso) ma ha portato a maggiori costi dovuti al monitoraggio delle presenze giornaliere\ncon conseguenti adeguamenti amministrativi, logistici e organizzativi (gestione degli\nalimenti, del personale in base al numero di presenti, pulmini, ecc.).\n\n\n\nP. 3 di 4\n\nRisoluzione municipale\ndel 16 maggio 2024\n\nCittà di Lugano\nCancelleria comunale\n\nSegnaliamo che dal 2016 ad oggi il personale amministrativo (1.7 unità), malgrado\nl'aumento delle iscrizioni di oltre 350 famiglie, non è aumentato. Come detto in precedenza\nsono pure aumentate l’attività (copertura durante i ponti scolastici e soprattutto due\nsettimane ad agosto che in passato non c'erano) oltre al consolidamento negli ultimi anni di\nuna presenza annuale di oltre 700 bambini iscritti alla colonia estiva diurna Vivi Lugano a\nluglio e circa 300 iscritti all'asilo estivo fra giugno e luglio.\n\nNegli anni le situazioni sono pure divenute più complesse con l'introduzione di PAI per\nallergie e intolleranze ma soprattutto situazioni che dal punto di vista sociale comportano\nnumerosi accompagnamenti da parte dei servizi e necessitano un lavoro di rete importante\ne dunque pure un investimento di ore importante.\n3. In virtù del principio “apertura e trasparenza” non sarebbe stato più corretto avvertire\n\nle famiglie circa l’aumento della tassa d’iscrizione?\nL’informazione è ben visibile sul nostro sito.\nhttps://egov.lugano.ch/it/services/197/richiesta-iscrizione-attivita-extrascolastiche24-25\n\n4. Considerate le risorse della Città di Lugano, non sarebbe stato più opportuno\naggiornare la pagina web https://egov.lugano.ch/it/services/18/richiesta-iscrizione-attivita-\nextrascolastiche all’anno in corso?\n\nIl link riporta alla pagina aggiornata alla pratica dell’anno in corso, ossia all'anno scolastico il\n2023-2024. Questa pagina non era ancora stata cambiata perché erano aperte le iscrizioni\nalle vacanze estive che ricadono, dal profilo amministrativo, sotto l'anno scolastico in corso.\nIl link è stato mantenuto attivo proprio per facilitare le famiglie che desideravano iscrivere i\npropri figli alle attività estive di questo anno.\nUna volta chiuse le iscrizioni estive, la pratica che si raggiunge in prima battuta cercando\nl’iscrizione annuale ai servizi extrascolastici è quella del prossimo anno scolastico 2024-2025\ncon le relative informazioni specifiche. Questa pratica era tuttavia già online sin\ndall’apertura delle iscrizioni il 13 marzo 2024.\nhttps://egov.lugano.ch/it/services/197/richiesta-iscrizione-attivita-extrascolastiche24-25\n\nInfine vorremmo sottolineare come nell'interrogazione vi sia una confusione tra le due\npratiche: chi inizia il processo di iscrizione per l’anno 2023-2024, paga una tassa di iscrizione\ndi Fr. 70.-, come scritto sulla pagina della stessa pratica. Chi si iscrive alla pratica 2024-2025\npaga una tassa di iscrizione di Fr. 90.-, come scritto sulla pagina della stessa pratica.\nPertanto le considerazioni sulla tassa di iscrizione inesatta di Fr. 70.- con richiesta di\npagamento di Fr. 90.- non sono corrette. Processo quest’ultimo che è stato pure verificato\nanche dai nostri servizi informatici che confermano che non ci sono errori e che le pagine\nerano aggiornate correttamente.\n\nhttps://egov.lugano.ch/it/services/197/richiesta-iscrizione-attivita-extrascolastiche24-25\nhttps://egov.lugano.ch/it/services/18/richiesta-iscrizione-attivita-extrascolastiche\nhttps://egov.lugano.ch/it/services/18/richiesta-iscrizione-attivita-extrascolastiche\nhttps://egov.lugano.ch/it/services/197/richiesta-iscrizione-attivita-extrascolastiche24-25\n\n\nP. 4 di 4\n\nRisoluzione municipale\ndel 16 maggio 2024\n\nCittà di Lugano\nCancelleria comunale\n\nVoglia gradire, Onorevole Signora Olgiati, l’espressione dei nostri migliori saluti.\n\nPer il Municipio\n\nIl Sindaco  \n\nMichele Foletti \n\nIl Segretario comunale\n\nRobert Bregy\n\nCopia per conoscenza:\n\nConsiglio Comunale\n\nMunicipio\n\nSocialità\n\n\n