text: \n(Interrogazione no. 1398) \n\nInterrogazione Lugano, 28 febbraio 2024 \n\n \n\n \n\n \n\nEx Macello, “una rüdera” a cielo aperto? \n\n \n\n \n\nCome concesso dalla LOC, vi inoltriamo tale interrogazione: \n\n \n\nMalgrado la decisione di un decreto di abbandono da parte del procuratore generale Andrea Pagani \n\nsulla demolizione dell'ex macello di Lugano, servono altri accertamenti. Lo ha deciso la Corte dei \n\nreclami penali, che ha accolto il ricorso presentato dall'associazione CSOA il Molino. \n\n \n\nL'accumulo di immondizia in un quartiere del centro città compromette non solo l'estetica urbana, \n\nma contribuisce anche a un degrado generale del contesto, influendo negativamente sulla qualità \n\ndella vita dei residenti e sull'attrattività della zona per residenti e visitatori. La presenza di rifiuti \n\npuò minare l'identità del quartiere e generare problemi ambientali e sanitari. \n\n \n\nOra ci troviamo da 3 anni con un comparto cittadino, che assomiglia ad una rüdera, dove ci sono \n\nrifiuti di ogni genere. \n\n \n\nChiediamo al Municipio: \n\n \n\n1. È accettabile che malgrado tale decisione, la nostra città “fiore all’occhiello del Cantone” \n\ndebba convivere da 3 anni, con una rüdera del genere? \n\n \n\n2. Il Municipio di Lugano (visto che l’inchiesta dovrebbe ora essere solo amministrativa) ha \n\nchiesto alla magistratura, se almeno si possa dare decoro al sedime facendo pulizia dei detriti? \n\n \n\n3. Da 3 anni chi vive nella zona citata sento spesso dei cattivi odori, è possibile che le macerie, \n\nse non vengano smaltite al più presto, possano col tempo causare danni all’ambiente e di \n\nconseguenza sulle persone? \n\n \n\n4. Ci sono stati dei controlli regolari negli anni, da parte di specialisti per rispondere con più \n\nprecisione alla domanda al punto 3? \n\n \n\n \n\n \n\nCon ogni ossequio \n\n \n\n \n\n \n\nOmar Wicht consigliere comunale Lega Lugano \n\n \n\nLuca Campana consigliere comunale il Centro Lugano \n\n \n\n  \n\n\n\n(Interrogazione no. 1398) \n\n \n\n \n\n\n


parent_type: affair

category_it: Risposte

format: application/pdf

text: \n\n\n\n\n\n\n\n


category_it: Dettaglio

text: \n(Interrogazione no. 1152) \n\nLugano, 28 ottobre 2020 \n\nINTERROGAZIONE \n\nQuali misure sono necessarie per migliorare l’attrattiva delle professioni sociosanitarie? \n\nIn questi giorni il personale sociosanitario ha espresso in tutta la Svizzera un disagio per le condizioni di \nlavoro e di formazione del personale sociosanitario. \n\nIn Svizzera e in Ticino il personale sociosanitario è spesso stressato e poco valorizzato per il lavoro disagiato \nsvolto nelle fasce notturne e festive. \n\nSe prendiamo la categoria infermieristica, un sondaggio a fine del 2019 ha rivelato che il 90% ritiene di \nlavorare sotto pressione e l'87% pensa di non avere abbastanza tempo da dedicare ai pazienti. La \nmaggioranza afferma di dover lavorare a turni senza poter rispettare i periodi di riposo e di non avere \nabbastanza tempo per la famiglia e il tempo libero; inoltre essa lamenta il fatto di subire la pressione della \ngerarchia e la mancanza di considerazione. \n\nA Lugano grazie alla nuova valutazione analitica delle funzioni effettuata dalla GFO, società nata dal \nPolitecnico federale, il personale sociosanitario ha beneficiato finalmente di aumenti di 2-3 classi salariali: \na contrario ciò conferma come le valutazioni salariali “storiche” (in uso precedentemente) abbiano \npenalizzato le funzioni tipicamente femminili. \n\nCon la presente interrogazione chiediamo al lodevole Municipio: \n\n1. Quale visione ha rispetto ai problemi sollevati in generale dal personale sociosanitario in Svizzera:\n- sottodotazione del personale in turno che causa stress e impedisce di occuparsi adeguatamente dei\n\nresidenti?\n- mancate sostituzioni di assenze?\n- pressione della gerarchia?\n- mancanza di considerazione professionale?\n- abbandono precoce della professione?\n\n2. Intende sostenere a livello di gruppo di lavoro dei Comuni ticinesi, per il tramite dei propri rappresentanti,\nuna rivalutazione salariale a livello ticinese, come quella adottata per il proprio personale sociosanitario nelle\ncase anziani e nelle strutture sociali di Lugano sulla base della valutazione analitica delle funzioni fatta dalla\nGFO? In effetti il divario tra la retribuzione del personale sociosanitario delle case anziani di Lugano e del\nresto del Cantone è diventato molto importante.\n\n3. Intende richiedere e sostenere misure a livello cantonale per accrescere l’attrattiva delle formazioni\nsociosanitarie, ad esempio un aumento delle indennità di formazione?\n\nCon distinti saluti.\n\nRaoul Ghisletta, Danilo Baratti, Edoardo Cappelletti, Tessa Prati, Nina Pusterla, Nicola Schönenberger, \nCarlo Zoppi, Demis Fumasoli\n\n\n


category_it: Interpellanza

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RapportoMozione_ 4210_Edilizia.pdf

category_it: Rapporti

text: \n- 1 -\n\nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELL’EDILIZIA RELATIVO ALLA MOZIONE \nNO. 4210 DEL 21 GIUGNO 2022 DEGLI ON.LI LORENZO BERETTA-PICCOLI (IL \nCENTRO), URS LÜCHINGER (PLR), ANDREA SANVIDO (LEGA), ANGELO \nPETRALLI (IL CENTRO), DEMIS FUMASOLI (FA), MICHAEL NYFFELER (LEGA), \nPAOLO TOSCANELLI (PLR) E GIOVANNI ALBERTINI (MT&L), DAL TITOLO \n"PER LA RIQUALIFICA DI RIVA CACCIA. SPIAGGETTA IN GHIAIA A FAVORE \nDELLA CITTADINANZA, PIANTE ACQUATICHE E PESCI"\n-------------------------------------------------------------------------------------------------------------\n\nAll'Onorando\nConsiglio Comunale\nLugano            Lugano, 23 gennaio 2023\n\nOnorevole Signor Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\ntramite la mozione in oggetto, i mozionanti chiedono al Municipio di licenziare un \nmessaggio per un progetto di riqualifica del tratto di riva Caccia tra il pontile Belvedere e \nl’imbarcadero di Paradiso. In particolare, i mozionanti spiegano come l’idea sia di "poter \nusufruire di potenziali ed importanti sussidi federali e cantonali per rivalorizzare una \nporzione di riva oggi poco naturale e molto poco (non) accessibile. Un’opportunità con \nforte valenza ecologica e fruitiva che, dopo il grande successo della riqualifica della foce e \ndelle isole sommerse davanti al bagno pubblico, permetterà di creare una nuova attrattiva a \nfavore di cittadini e turisti investendo mezzi limitati.".\n\nLa mozione propone quindi di ampliare il ventaglio di proposte scaturite dal Mandato di \nstudi paralleli (MSP) per l’elaborazione del Masterplan del comparto lungolago e Lugano \ncentro, suggerendo di portare del materiale granulometricamente idoneo nel tratto di riva \nmenzionato in precedenza, così da "sollevarne di qualche decimetro la quota" per \nraggiungere la situazione anomala dal punto di visto dei minimi del livello del Ceresio \ndell’inverno 2021-2022 dove l’attuale riva sempre sommersa è rimasta all’asciutto. Questa \nsituazione ha permesso a molte persone di scendere sulla riva emersa e di far giocare i \nbambini oppure semplicemente di sostare su una riva con il lago davanti, senza cesure. \nQuesto innalzamento deve raggiungere una quota non necessariamente che sia sempre \nall’asciutto ma che per una parte dell’anno sia fruibile dalla popolazione. Questa modifica \npermetterebbe non solo alla cittadinanza di riappropriarsi della riva, ma avrebbe anche \nfunzione di frangionde a protezione del muro d’argine ed anche per ripristinare un \nambiente adatto all’insediamento di macrofite (piante acquatiche).\n\nI mozionanti specificano inoltre che "questi interventi di riqualifica ecologica sono \nusualmente sussidiati in maniera sostanziale dalla Confederazione e dal Cantone riducendo \ncosì in modo significativo l’impegno finanziario per il Comune.".\n\n\n\n- 2 -\n\nTuttavia, il Municipio cita nel suo preavviso alcuni elementi a sfavore dell’attuazione della \nproposta nel breve termine.\nSi fa notare come il Collegio d'esperti chiamato a valutare le proposte dei vari gruppi che \nhanno partecipato al MSP abbia "espresso scetticismo riguardo all’idea di una \nricostruzione della riva tramite apporto di materiale inerte con l’intento di rinaturarla e \ncreare un nuovo camminamento, ritenendo più pertinente l’ipotesi di un riuso dei punti di \nattracco esistenti, allo scopo di creare nuovi punti di sosta a contatto con l’acqua.".\n\nVengono inoltre descritte altre priorità per la riva in oggetto come la pista ciclabile, il \nconcorso di architettura per il comparto della funicolare degli Angioli e del Parco del \nTassino e anche il riordino dei posti barca. Il primo elemento, in particolare, è prioritario \nin quanto legato a contributi federali che andrebbero persi se non vengono rispettati i \ntermini fissati e si pone in contrapposizione con la possibile riqualifica della riva per un \nproblema di tempistica e di difficoltà dei permessi. Nonostante questa priorità sia \ncomprensibile e condivisibile, si tratta comunque di un tratto di strada non influenzato \ndalla possibile riqualifica della riva, trattandosi appunto di progetti situati su due livelli \ndiversi (uno sopra il muro, l’altro a ridosso).\n\nIl comparto della funicolare viene invece posto come prioritario semplicemente perché una \ndelle idee che probabilmente scaturirà dal concorso per i Giardini Belvedere sarà una \nriqualifica simile a quella della mozione che potrebbe fungere da esempio in tal senso. Per \nquanto questa osservazione sia comprensibile, la struttura del terreno dei Giardini \nBelvedere, caratterizzata anche dalla presenza di un riale, è diversa da quella di Riva \nCaccia. Pertanto, i due progetti, anche se simili sulla carta, avrebbero una realizzazione \ndifferente e quindi non sono totalmente confrontabili.\n\nConclusione\n\nLa Commissione dell'Edilizia ha preso in considerazione i lati positivi del progetto citato \ndai mozionanti, come anche i lati negativi menzionati nel preavviso municipale. Non \nconsidera questi ultimi abbastanza definitivi da voler consigliare lo stralcio della mozione. \nAllo stesso tempo viste le difficoltà e le problematiche citate dal Municipio, si chiede di \nprocedere all’esecuzione di un progetto di fattibilità, primo step di una progettazione \ndefinitiva/esecutiva, in tempi brevi così da verificarne l’attuabilità.\n\nPer i motivi sopra esposti si invita codesto Lodevole Consiglio Comunale a voler\n\nrisolvere:\n\n1. La mozione è parzialmente accolta.\n\n2. Il Municipio è incaricato di licenziare entro sei mesi un credito per l’allestimento \ndi un progetto di fattibilità come indicato dalla mozione.\n\n\n\n- 3 -\n\nCon ogni ossequio.\n\nPER LA COMMISSIONE\nDELL'EDILIZIA\nLucia Minotti, relatrice\nLara Olgiati, relatrice\nGiovanni Albertini\nBenedetta Bianchetti\nMarco Bortolin\nMattea David\nMelitta Jalkanen Keller\nUrs Lüchinger\nEros Nicola Mellini\nMichael Nyffeler\nAngelo Petralli\nDario Petrini\nPaolo Toscanelli\n\n\n


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category_it: Estratto correlato

text: \nCONSIGLIO COMUNALE\n\nESTRATTO DELLE RISOLUZIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE\n---------------------------------------------------------------------------------\n\nSEDUTA DEL 17/12/2019\n--------------------------------\n\nPRESIDENZA : Viscardi Giovanna (PLR) \nPRESENTI: 47 CONSIGLIERI SU 60 (numero massimo raggiunto nel corso della \n\nserata)\nSCRUTATORI: Ortelli Maruska (LEGA); Zoppi Carlo (PS) \n\n*\nOMISSIS\n\nMessaggio  10407 concernente la concessione di un credito di fr. 155'650.-- per la \nprogettazione definitiva delle opere di approvvigionamento idrico \n(acquedotto) situate nel comparto intercomunale del Nuovo Quartiere \nCornaredo (NQC)\n\n---------------------------------------------------------------------------------------------------------\nOMISSIS\n\n(PRESENTI IN SALA 40 CONSIGLIERI COMUNALI)\nCON 40 VOTI FAVOREVOLI, 0 CONTRARI, 0 ASTENUTI\n\nIL CONSIGLIO COMUNALE RISOLVE:\n\n1. È approvato il concetto di intervento per la distribuzione dell’acqua potabile nel \ncomprensorio di Cornaredo.\n\n2. È concesso il credito di fr. 155'650.-- (IVA inclusa) per la progettazione definitiva \ndelle rimanenti opere previste dal concetto di rete idrica NQC (compreso \nl'allestimento degli atti d'appalto).\n\n3. La spesa sarà caricata sui conti investimenti dell'Azienda acqua potabile, sostanza \namministrativa e ammortizzata secondo i disposti LOC.\n\n4. Il credito decade se non utilizzato entro il 31 dicembre 2021.\n\nOMISSIS\n\n\n


text: \nM U N I C I P I O\n\nLugano, 17 aprile 2014/GC / RS\n\ncentro inf.: 102.0 / 106.0\n\nris. mun.: 17/04/2014\n\nPosta A\n\nOnorevoli Signora e Signor\n\nSimonetta Perucchi Borsa\n\nLorenzo Jelmini\n\nRispettivi indirizzi\n\nOggetto: Interrogazione n. 563 - "A chi vengono conferiti i mandati esterni al di sotto di fr. \n\n250'000.--"\n\nOnorevole Signora Perucchi Borsa,\n\nOnorevole Signor Jelmini,\n\nin riferimento alla Vostra interrogazione in oggetto, del 24 gennaio 2014, rispondiamo \n\nqui di seguito puntualmente alle domande poste.\n\n1. Non ritiene il Municipio di dare seguito alla richiesta - più volte esternata dal \n\nConsiglio Comunale - di pubblicare regolarmente la lista dei mandati conferiti a \n\nterzi nell'ambito della competenza delegata al Municipio ai sensi dell'art. 9bis RALoc \n\n(trattasi del nostro Regolamento comunale, in seguito corretto in RCom)?\n\nAllo scopo di meglio capire il tema sollevato dall'interrogazione, ci sembrano \n\nopportune alcune considerazioni sui principi che regolano la delega di competenze \n\ndecisionali dal Consiglio Comunale all'Esecutivo da una parte e le disposizioni in \n\nmateria di commesse pubbliche dall'altra. \n\nSe è vero che l'art. 9bis RCom sulla delega dal Consiglio Comunale al Municipio di \n\ncompetenze decisionali in materia di spese di investimento, di progettazione e \n\nesecuzione di opere pubbliche, limita l'importo per oggetto a CHF 250'000.--, non \n\nbisogna dimenticare che ogni mandato esterno conferito dal Comune (quindi anche dal \n\nMunicipio) deve in ogni caso rispettare le disposizioni di ordine superiore in materia di \n\ncommesse pubbliche, nello specifico la Legge del 20 febbraio 2001 sulle commesse \n\npubbliche (LCPubb), il Concordato intercantonale sugli appalti pubblici del 15 marzo \n\n2001 (CIAP), nonché il loro Regolamento di applicazione del 12 settembre 2006.\n\nOra, dall'interrogazione non si evince alcun riferimento alla  legislazione in materia di \n\ncommesse pubbliche alla quale, come detto, l'ente pubblico è assoggettato nella sua \n\nattività di committente inerente ai suoi compiti pubblici (art. 2 LCPubb).\n\n\n\nA dire il vero l'interrogazione sembra confondere le competenze decisionali del \n\nMunicipio, in particolare quelle finanziarie, e il conferimento di commesse.\n\nPer quanto concerne la richiesta contenuta nell'interrogazione n. 474 del 21 gennaio \n\n2013 (e qui ripresa), di pubblicare l'elenco degli incarichi conferiti dal Municipio a terzi \n\nnell'ambito della sua competenza delegata ai sensi dell'art. 9bis RCom, è bene ricordare \n\nche l'art. 7 cpv. 3 LCPubb esige che "Il committente rende annualmente pubblica la \n\nlista delle commesse aggiudicate a invito o incarico con importi superiori a fr. 5’000" . \n\nTrattasi di un obbligo contenuto in una legge speciale limitato, come detto, alle \n\ncommesse conferite con procedura a invito o a incarico diretto, quindi senza concorso \n\npubblico.\n\nA questo proposito si rileva che anche i mandati assegnati a terzi sulla base di crediti \n\ndecisi dal Municipio in base all'art. 9bis RCom, se superiori a CHF 5'000.-, \n\nconfluiscono nella specifica lista ai sensi dell'art. 7 cpv. 3 LCPubb. \n\nRicordiamo che la lista riferita all'anno 2012 è stata pubblicata, in linea con quanto \n\nprevisto per il Cantone all'art. 64bis RLCPubb/CIAP, nel luglio 2013. Quella riferita \n\nall'anno 2013, attualmente in fase di preparazione da parte dell'Audit Interno, verrà \n\npubblicata prossimamente, a titolo indicativo nel corso del mese di maggio 2014.\n\nSulla base di quanto sopraesposto, appare chiaro che la richiesta di "pubblicare \n\nregolarmente" la lista dei mandati conferiti a terzi nell'ambito della competenza \n\ndelegata al Municipio sulla base dell'art. 9bis RCom, va al di là di quanto previsto dalle \n\ndisposizioni di legge in materia di commesse pubbliche. Tale richiesta non può quindi \n\nessere accolta.\n\n2. A chi sono stati attribuiti i mandati diretti elencati nella lista allegata alla risposta del \n\nMunicipio (ris. mun. 10.04.2013)? Si chiede l'elenco degli appaltatori o altri \n\nmandatari.\n\nTenuto conto di quanto esposto nella risposta alla domanda 1, con la precisazione che \n\nl'art. 7 cpv. 3 LCPubb rappresenta una disposizione speciale rispetto a quanto previsto \n\ndalla Legge sull'informazione e sulla trasparenza (LIT), lo scrivente Esecutivo ha risolto \n\ndi mettere a disposizione quanto richiesto dagli interroganti presso l'Audit Interno.\n\nSi precisa che dal documento in questione sarà possibile possibile evincere quali sono \n\nle ditte che hanno fornito materiali o prestazioni nell'ambito dei crediti decisi dal \n\nMunicipio giusta l'art. 9bis RCom dal 2010 ad oggi. \n\nLo stesso è stato confezionato dall'Audit Interno partendo dalle schede contabili sugli \n\ninvestimenti; gli importi indicati si riferiscono pertanto a importi di liquidazione e non a \n\nimporti preventivati che in alcuni casi non sono sono stati raggiunti, in altri stati \n\nsuperati. Nella maggior parte dei casi, laddove possibile nel rispetto delle disposizioni \n\ndi legge applicabili in materia di commesse pubbliche, le commesse sono state \n\nassegnate per incarico diretto o ad invito.\n\n3. Condivide il Municipio la politica di "spezzettamento" del credito in modo che in un \n\nanno non si raggiunga mai l'importo indicato dall'art. 9bis RCom di fr. 250'000.--? \n\nNon ritiene necessario regolamentare questo modo di procedere e meglio \n\nproibendolo?\n\n\n\nIl Municipio non condivide modalità di concessione di crediti concepite per aggirare il \n\nlimite per oggetto posto  dall'art. 9bis RCom. \n\nSecondo lo scrivente Municipio il tenore del citato articolo è sufficientemente chiaro \n\nper permettere una corretta applicazione dello stesso. In ogni caso, viene contestata \n\nl'asserzione secondo cui si è instaurata una "politica di spezzettamento dei crediti".\n\nIn effetti, la fattispecie relativa alla ristrutturazione della Vetta del Monte Brè è molto \n\nparticolare. \n\nDopo l'acquisto della struttura, avvenuto nel mese di novembre del 2010, il Municipio \n\nsi è confrontato con la necessità di garantire l'apertura del ristorante; in caso contrario vi \n\nsarebbe stato un serio pregiudizio per l'economia locale ed anche per la Funicolare di \n\ncui, lo ricordiamo, il Comune è azionista in misura superiore al 90%.\n\nA causa delle cattive condizioni dell'edificio, dei locali e dell'arredamento interno ed \n\nesterno, sono stati necessari degli investimenti, per un totale inferiore al limite della \n\ndelega conferita all'Esecutivo, onde assicurare al ristorante le condizioni minime per \n\npoter funzionare e garantire un servizio decente alla clientela. L'anno successivo, \n\nsempre in regime di urgenza e sempre per garantire un minimo di decoro e di \n\nfunzionalità alla struttura, sono stati eseguiti altri lavori, sempre per un totale di costi \n\ninferiore al limite della delega.\n\nDopo un primo anno (2011) in cui la conduzione dell'esercizio è stata assicurata dal \n\ngerente dell'altro esercizio presente sulla Vetta, è stato aperto un concorso per la \n\nlocazione. Lo stesso ha avuto un esito insoddisfacente (rinuncia degli aggiudicatari, altri \n\nconcorrenti non sufficientemente qualificati). Le trattative private intraprese hanno \n\nconsentito di trovare l'attuale conduttore, che ha accettato di impegnarsi per un periodo \n\nsufficientemente lungo a condizione che venissero eseguiti altri lavori per rendere il \n\nristorante meno dipendente dalle condizioni meteorologiche. \n\nQuesti lavori, eseguiti a cavallo tra il 2012 e il 2013, hanno comportato un ulteriore \n\ninvestimento di competenza del Municipio.\n\nContrariamente a quanto si potrebbe pensare la suddivisione degli investimenti non è \n\nstata pianificata con lo scopo di aggirare i limiti finanziari dell'art. 9 bis RCom, \n\nevitando di coinvolgere il Legislativo. Essa è stata piuttosto dettata da motivi \n\ncontingenti, tenendo presente la necessità di mantenere aperto il ristorante.\n\nA questo proposito segnaliamo che ulteriori spese necessarie per garantire la \n\nfunzionalità e una seppur minima redditività della struttura saranno oggetto di richieste \n\ndi credito al Consiglio Comunale. \n\n4. Ritiene il Municipio, attraverso una miglior pianificazione dei propri dicasteri, di \n\npoter progressivamente ridurre, compatibilmente con le esigenze specifiche di cui \n\nsopra, le spese in delega?\n\nIl Municipio è dell'avviso che le deleghe di competenze decisionali dal Legislativo \n\nall'Esecutivo contemplate all'art. 9bis RCom siano consone alla nostra realtà comunale. \n\nIn altre parole, vi è da ritenere che un Comune come il nostro possa legittimamente far \n\nuso degli importi massimi di delega consentiti dalle disposizioni cantonali in vigore.\n\nLo scrivente Municipio ritiene pertanto di non dover formulare all'attenzione del \n\nLegislativo una proposta di revisione dell'art. 9bis RCom. \n\n\n\nRelativamente all'assegnazione di mandati diretti a terzi si rileva per contro che, come \n\ngià avuto modo di rispondere per altri atti parlamentari di recente evasione, è \n\nattualmente in corso a cura di un apposito gruppo di lavoro lo studio/allestimento di una \n\nspecifica Ordinanza municipale sulle deleghe, con cui verranno anche definiti i limiti \n\noperativi e finanziari dei diversi Dicasteri e Servizi dell'amministrazione.\n\n5. Non ritiene il Municipio che, nel caso in cui non si potesse reclutare \n\n(eventualmente riformandolo) personale interno all'amministrazione, si debba \n\nsempre procedere ad un concorso?\n\nIl Municipio, in linea di principio, privilegia i pubblici concorsi per la ricerca e \n\nassunzione di personale. \n\nL'incarico senza concorso è riservato solo in casi particolari per i quali questa modalità \n\nrisulta essere maggiormente appropriata, nell'interesse dell'Amministrazione comunale \n\n(ad esempio nei casi in cui si necessita di dover agire in tempi brevi).\n\n6. In generale, non ritiene il Municipio che sia necessario rivedere la regolamentazione \n\ndelle deleghe (mandati diretti) e dei relativi controlli, nonché delle nomine senza \n\nconcorso?\n\nLa domanda non è molto chiara. Per quanto concerne la delega di competenze \n\ndecisionali v. sopra risposta alla domanda 4.\n\nPer quanto concerne gli incarichi senza concorso v. sopra risposta alla domanda 5.\n\nVogliate gradire, on. Signora Perucchi Borsa e on. Jelmini, i nostri migliori ossequi.\n\nPER IL MUNICIPIO\n\nIl Sindaco: Il Segretario:\n\navv. M. Borradori lic. jur. M. Delorenzi\n\nCopia p.c.:\n\nConsiglieri Comunali\n\n\n


category_it: Messaggio

text: \n- 1 -\n\nM U N I C I P I O\n\nMESSAGGIO MUNICIPALE NO. 11466\n\nconcernente la concessione di un credito di fr. 465'000.-- per l’acquisto delle particelle \nno. 274 e 276 RFD Lugano - Pregassona\n\nLugano, 4 maggio 2023\n\nAll'Onorando\nConsiglio Comunale\n6900 Lugano\n\nOnorevole Signor Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\ncon il presente messaggio municipale sottoponiamo alla vostra attenzione la richiesta di \nconcessione di un credito di fr. 465'000.--, per l’acquisizione delle particelle no. 274 e 276 \nRFD Pregassona, allo scopo di completare la proprietà pubblica del comparto denominato \nex Spohr e impostare un progetto unitario di interesse pubblico, finalizzato a riqualificare \nla zona, a beneficio dell’intero quartiere.\n\nI fondi sono di proprietà privata e appartengono al medesimo proprietario, si trovano in \nzona residenziale intensiva R7, fanno parte del comparto ex Spohr e confinano con i \nmappali no. 272 e 273 di proprietà del Comune di Lugano.\n\nUbicazione del sedime con indicazione degli attuali proprietari\n\nsara.casalinuovo\nCasella di testo\nProprietà privata\n\n\n\n- 2 -\n\nCaratteristiche del comparto\n\nIl comparto ex Spohr è ubicato nel quartiere di Pregassona, nella zona fortemente abitata \ndi via Industria. Alla zona si applicano le norme di attuazione del Piano regolatore relative \nal quartiere di Pregassona.\n\nDensità popolazione – Mappa interattiva - Fonte: Tages Anzeiger\n\nSUPERFICIE TOTALE COMPARTO -> 2'437 mq\nProprietà pubblica Proprietà privata\n\nMapp. 272 165 mq Mapp. 274 250 mq\nMapp. 273 1'916 mq Mapp. 276 106 mq\n\n2'081 mq 356 mq\n\nVOLUME EDIFICATO -> 16'194 mc\nProprietà pubblica 15'167 mc Proprietà privata 1'027 mc\n\nIl comparto si sviluppa da est a ovest, inserendosi tra la via Ceresio e l’area verde pubblica \na ridosso del fiume Cassarate. Esso rappresenta un collegamento tra la parte est di \nPregassona bassa e il quartiere di Molino Nuovo. In passato l’area era una zona di attività \nlegata all’utilizzo dell’acqua ed è una testimonianza dei primi insediamenti nella pianura \ndel Cassarate.\n\nSui sedimi di proprietà della Città di Lugano, oltre a un piccolo parco giochi, che si attesta \nlungo la trafficata via Ceresio, si trova una serie di costruzioni di due e tre piani, in cattivo \nstato di conservazione e decretate inagibili dopo l’incendio che ne ha interessato una parte \nnel 2011.\n\n\n\n- 3 -\n\nI due mappali di proprietà privata ospitano un edificio residenziale, che fino all’anno 2019 \nera abitato, oltre ad un fabbricato rurale. Il primo, con una superficie utile netta di ca. 140 \nmq, si sviluppa su due piani e dispone di un portico esterno per due auto. Il secondo ha \nsuperficie di ca. 30 mq e ospita al PT il tank del gasolio e un piccolo deposito. Al piano \nsuperiore, raggiungibile tramite una botola, è presente un ripostiglio. Entrambi gli stabili si \naffacciano sul piccolo giardino sul lato sud, che ha una superficie di ca. 200 mq.\n\nParametri edificatori dei fondi di proprietà pubblica\n\nL’area è destinata ad attrezzature e costruzioni di interesse pubblico (AE-EP - CP 11) con \ndestinazione da definire (attuale: sede magazzino comunale).\n\nLe norme di attuazione del piano regolatore applicabili prescrivono i seguenti parametri \nedificatori:\n\n. Area verde minima: 30% (732 mq)\n\n. Indice occupazione (IO): 30% (1’025 mq)\n\n. Indice sfruttamento (IS): 1.4  (3’416 mq)\n\n. Altezza massima gronda: 22.50 m\n\n. Altezza massima colmo: 24.00 m\n\n. Distanza da confine: 7.00 m (supplemento per facciate oltre i 24 m \ndi lunghezza)\n\n. Distanza minima tra fabbricati: 14.00 m \n\nEstratto PR: piano delle zone\n\n\n\n- 4 -\n\nTutta l’area adiacente, tra cui i mappali che si intenderebbero acquisire, è inserita in zona \nresidenziale intensiva R7, con gli stessi parametri edificatori:\n\n. Area verde minima: 30%\n\n. Indice occupazione: 30%\n\n. Indice sfruttamento: 1.4\n\n. Altezza massima gronda: 22.50 m \n\n. Altezza massima colmo: 24.00 m \n\n. Distanza da confine: 7.00 m (supplemento per facciate oltre i 24 m \ndi lunghezza)\n\n. Distanza minima tra fabbricati: 14.00 m \n\nPer gli edifici a contatto con via Ceresio l’altezza massima misurata dalla quota stradale di \nriferimento è di 18 m alla gronda e 20 m al colmo.\n\nScenari di intervento\n\nNell'ambito della “strategia alloggio” approvata dal Municipio nel 2019 il comparto ex \nSpohr di Pregassona è stato inserito nei fondi per i quali valutare il potenziale, al fine di \npromuovere l’alloggio a pigione accessibile.\n\nUn tassello di tale scenario è stato perseguito con l’acquisizione del mappale no. 272 RFD \nPregassona, approvata dal Consiglio Comunale il 5 febbraio 2018, che in tale occasione ha \nconcesso un credito di fr. 460'000.-- (cfr. MMN. 9701).\n\nCon l’acquisto dei fondi oggetto del presente messaggio, contigui a quelli di proprietà \ndella Città, si completerà l’assetto del comparto ex Spohr, rendendo così possibile \nimpostare un intervento unitario di riqualifica urbana.\n\n\n\n- 5 -\n\nL'acquisizione dei mappali no. 274 e 276 rappresenta una grande opportunità per \nriqualificare un tassello del quartiere di Pregassona, situato in un contesto urbano a \nindirizzo residenziale che si è consolidato negli ultimi anni. Infatti, sia che si risolva di \nmantenere e ristrutturare gli edifici presenti per una loro riconversione, sia che si voglia \npercorrere la strada di una demolizione delle strutture attuali, non si potrà prescindere dal \ncoinvolgere i due sedimi che sono parte integrante del comparto e la cui permanenza - o \ndiversa destinazione - rispetto al resto dell'agglomerato avrebbe poco senso.\n\nAl momento sono in corso alcune valutazioni di possibili scenari per determinare esigenze, \nobiettivi e condizioni quadro, le cui conclusioni saranno successivamente sottoposte al \nLegislativo per approvazione. Il Municipio non esclude di poter seguire l’esempio \napplicato sul sedime “Lambertenghi”, per il quale è stato indetto un concorso per \nl’assegnazione di un diritto di superficie destinato all’edificazione di un edificio \nresidenziale a pigione accessibile, attività artigianali e altri contenuti pubblici, con il fine \ndi riqualificare un’area d’interesse e creare uno spazio pubblico a beneficio del quartiere, \nsulla scia della riqualifica del parco giochi lungo il Cassarate operata negli scorsi anni.\n\nPer la modifica della destinazione dei sedimi di proprietà pubblica si renderà necessario in \nogni caso procedere con una variante di Piano regolatore.\n\nDeterminazione del prezzo di acquisto delle particelle no. 274 e 276\n\nIl prezzo delle proprietà di fr. 450'000.-- è stato proposto spontaneamente dagli attuali \nproprietari. Precisiamo tuttavia che secondo una perizia di verifica allestita nel mese di \ndicembre 2021, il valore venale complessivo dei due sedimi è di fr. 1'131'000.--.\n\n\n\n- 6 -\n\nAll’importo per l’acquisto dei sedimi vanno aggiunti fr. 15'000.-- per le spese notarili e di \niscrizione del trapasso di proprietà a registro fondiario, per un totale di fr. 465'000.--.\n\nIl Municipio, in considerazione di quanto sopra, convinto della necessità di acquisire i due \nfondi e richiamati gli art. 13 cpv. 1 lett. e) ed h) LOC, l’art. 42 cpv. 2 LOC e l’art. 9 cpv. 1 \nlett. e) ed h) RCom invita codesto onorando Consiglio comunale a voler\n\nr i s o l v e r e :\n\n1. È concesso un credito di fr. 465'000.-- per l’acquisto delle particelle no. 274 e 276\nRFD Lugano, sezione di Pregassona.\n\n2. La spesa sarà iscritta al conto investimenti e ammortizzata in conformità di quanto\nprevisto dalla LOC e dal Regolamento sulla gestione finanziaria e sulla contabilità\ndei comuni.\n\n3. Il credito decade, se non utilizzato, il 31 dicembre 2024.\n\n4. Il Municipio è incaricato del seguito.\n\nCon ogni ossequio.\n\nRis. mun. 04/05/2023\n\n\n\n\n


category_it: Mozione

text: \n \n\n(MOZ. 3904) \n \n\nAndrea Censi e Marco Bortolin    Lugano, 1 giugno 2017 \nConsiglieri Comunali di Lugano \nLega dei Ticinesi \n \n \n \n        Lodevole \n        Ufficio Presidenziale del \n                                                                                Consiglio Comunale di Lugano \n        Palazzo Civico \n        Piazza della Riforma 1 \n        6900 Lugano \n \n \n \n \nOnorevole Signor Presidente, \nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali, \n \n \nI Sottoscritti Consiglieri Comunali, avvalendosi della facoltà concessa dalla LOC e del \nRegolamento Comunale, presentano la seguente  \n \n \n \n\nMOZIONE \nPer un lago vitale e accessibile \n\n \n \n \n \nPremessa \n \nLugano ha il privilegio di godere di un paesaggio mozzafiato ed esprime tutta la bellezza del \nnostro Cantone, dall'arte all’architettura, dalle montagne al lago. Lugano ha un potenziale \nturistico enorme ma, a nostro parere, ancora poco sfruttato. Nonostante un miglioramento \ndelle prenotazioni, negli ultimi anni Lugano ha dovuto far fronte ad una continua diminuzione \ndella domanda e rispondere ad una sempre più agguerrita concorrenza da parte di altre \nlocalità turistiche.  \n \n \n \nPer un lago vitale e accessibile \n \nCon la presente mozione si vuole chiedere di studiare un intervento per migliorare \nl’accessibilità a una delle meraviglie naturali della città di Lugano: il suo lungolago. Una \nsplendida balconata affacciata su un meraviglioso paesaggio. \n \nSiamo persuasi che in questo momento i punti di ristoro sul Lago di Lugano siano \ninsufficienti. La zona del centro ne è addirittura del tutto sprovvista. . In questo momento \nesistono solo tre importanti realtà: il Lido a sinistra della foce del Cassarate, il Lido San \nDomenico a Castagnola ed il Lido Riva Caccia a ridosso del confine con Paradiso. Tuttavia è \ndimostrato che la popolazione e i turisti apprezzano notevolmente la possibilità di usufruire \nmaggiormente della vicinanza del Lago, a conferma di ciò gli straordinari successi delle \niniziative temporanee quali il Mojito e il progetto Container.  \n \n\n\n\n \n\n(MOZ. 3904) \n \n\nLa presente mozione vuole chiedere che vengano studiate nuove possibilità di realizzare \ninfrastrutture balneari e/o ristorative nella zona della riva del Lago: da Gandria al confine con \nParadiso. I mozionanti si rifanno in particolare all'emulazione di una realtà funzionante e \nunica quale il Lido Riva Caccia. In particolare sarebbe infatti auspicabile la realizzazione di \nnuove piattaforme sul lago con accesso dalla riva. Dando seguito alla mozione si vuole \nincaricare il Municipio di allestire uno studio di fattibilità, collaborando con tutti i principali \nattori coinvolti nello sfruttamento delle rive dei laghi, in particolare con la Società \nnavigazione, per valutare dove potrebbero essere collocate ulteriori piattaforme e nuove \nzone balneari, adibite a scopo di ristorazione o unicamente con funzione ricreativa  Le \ninfrastrutture potrebbero poi essere gestite dalla Città o da privati.  \n \nI mozionanti sono convinti che una maggiore offerta sarebbe di grande valenza turistica e \npermetterebbe di sfruttare un dono naturale quale il nostro lago al meglio, creando inoltre \nindotti economici non indifferenti. Migliorare l’accessibilità al lago non sarebbe una prima \nSvizzera, infatti la Città di Zurigo da tempo si avvale di strutture simili, che occupano sia le \nrive del lago che quelle della Limmat.  \n \nI mozionanti sono a conoscenza che un progetto simile deve raccogliere il benestare del \nCantone, in quanto il lago è demanio cantonale, ma tengono a ricordare al Municipio che, \ncome per i posti barca, al momento il Cantone non dispone di una legge specifica, di un \nregolamento dedicato, né tantomeno di un decreto esecutivo che regola l'approvazione di \nprogetti per lo sfruttamento del lago. In tale ambito il Cantone si avvale unicamente di uno \nstudio commissionato diversi anni fa a una società privata, che può essere ormai considerato \nvetusto e dai risultati opinabili.  \n \nNello contempo si chiede al lodevole Municipio di voler già considerare e proporre quelle che \nsarebbero le modifiche di piano regolatore che sarebbero necessarie per poter procedere \nalla realizzazione delle infrastrutture.  \nAlla luce di quanto sopra descritto, chiediamo al legislativo di risolvere nel seguente modo: \n \nA.        La mozione è accolta.  \n \nB.        Viene commissionato un studio fattibilità nel creare nuove zone a lago ed eventuali \n piattaforme, tenendo conto delle eventuali rotte di navigazione e valutando la \n possibilità di avere nuove zone di balneazione e/o ricreative.  \n \nC.        Il Municipio si impegna a presentare uno studio di fattibilità, procedendo nel \n contempo a discuterne con le autorità Cantonali al fine di ottenere un  preavviso \n favorevole.  \n \nD.        Il Municipio si impegna a presentare eventuali modifiche di piano regolatore che \n comprenda l'edificazione di strutture di balneazione e ristorazione sul lungolago.  \n \n \nRingraziandovi anticipatamente per l'attenzione, ci è gradita l'occasione per inviare cordiali \nsaluti  \n \n \nAndrea Censi e Marco Bortolin \nConsiglieri Comunali di Lugano \nLega dei Ticinesi \n\n\n


text: \nrc v\n\n y\n\nP. 1 di 2\n\nCittà di Lugano\n\n \n\nRisoluzione municipale\n\nCancelleria comunale\n\n \n\ndel 09 giugno 2022\n\nPiazza della Riforma 1\n\n6901 Lugano\n\nSvizzera\n\nt. +41 58 866 7011\n\ncancelleria@lugano.ch\n\nwww.lugano.ch\n\nE-mail\n\nCittà di Lugano, C.P. 1670,6901 Lugano\n\nOnorevole Signora\n\nDeborah Meili\n\nLugano, 10 giugno 2022\n\nInterrogazione no. 1264 - "Scacchi all'aperto"\n\nOnorevole Signora Meili,\n\nin riferimento alla sua interrogazione no. 1264 del 28 febbraio 2022 rispondiamo di seguito\n\npuntualmente alle domande poste.\n\n1. Per rispondere all'evidente interesse al gioco:\n\n1.1 Si intende installare ulteriori scacchiere "urbane" presso attrattiva Rivetta Tell?\n\nL'idea può essere praticabile in alcuni periodi dell'anno, con l'apertura dei chioschi già\n\nattivi.\n\n1.2 \n\nCome si considera l'opzione di installare ulteriori scacchiere "urbane" in altre\n\nzone pedonali (ad esempio in Piazza Castello)?\n\nPiazza Castello è molto movimentata per l'accesso degli addetti ai lavori (congressi, eventi)\n\nIn caso di comprovata utilità o richiesta può essere valutato l'inserimento di ulteriori\n\nscacchiere, tenendo presente la flessibilità e la multiutenza necessarie alle aree urbane.\n\n1.3 Si intende mappare le postazioni di gioco della città, ad esempio sulla mappa\n\ndell'applicazione "Lugano servizi"?\n\nE' previsto in tal senso un servizio sulle piattaforme di Lugano Eventi.\n\n2. Per preservare le infrastrutture ed evitare sostituzioni delle figure:\n\n2.1 Come si considera l'opzione di introdurre nella cassa dei pezzi delle scacchiere\n\n"urbane" un sistema dì apertura "a deposito" (a contanti e digitale)?\n\nI sistemi a deposito o digitale sono oggetto di probabili vandalismi che ne renderebbero\n\ninefficiente l'introduzione. Attualmente la scacchiera di Rivetta Tell è aperta/chiusa\n\ngiornalmente da chi opera il servizio di sorveglianza del Parco Ciani.\n\n2.2 Si intende installare delle cassette contenenti i pezzi con un sistema a\n\ndeposito" anche per altre postazioni, come ad esempio i tavoli con le scacchiere\n\nin Via Foce?\n\nQuesto sistema può essere valutato (cfr. risposta 2).\n\n\n\nCittà di Lugano \nCancelleria comunale \n\n3. Per le scacchiere "urbane":\n\nRisoluzione municipale \ndel 09 giugno 2022 \n\nP. 2 di 2 \n\n3. 1 Come si effettua la manutenzione per garantire il contrasto tra le caselle nere e \nbianche (al momento il contrasto è basso)? \n\nSono previsti interventi di pulizia/manutenzione come per la pavimentazione stradale \npregiata. \n\n3.2 A livello architettonico, per preservare le superfici pedonali, come si considera la \nposa di casse contenenti i pezzi, integrate in altri elementi architettonici, quali \ndelle panchine? \n\nPuò essere considerato, pur preservando la funzionalità del deposito. \n\n3.3 Come si considera l'opzione di introdurre nuovamente pezzi in legno (materiale \npiù ecologico rispetto alla plastica)? \n\nI pezzi in legno sono stati reintrodotti e sostituiti più volte, ma dopo un breve lasso di \ntempo (6-8 mesi), immancabilmente perdono ogni parvenza di decenza. In legno \nrichiederebbero purtroppo una continua sostituzione o eccessive manutenzioni, tali da \nrenderne problematica la gestione o la sostenibilità. \n\nVoglia gradire, Onorevole Signora Meili, l'espressione dei nostri migliori saluti. \n\n \n\nCopia per conoscenza: \n\nConsiglio Comunale \n\nMunicipio \n\nEventi e congressi \n\n\n


text: \n\n\nPiazza della Riforma 1, 6901 Lugano - Tel 058/866 71 11 -  Fax 058/866 75 40 - E-mail municipio@lugano.ch 2\n\nTra le principali cause dell'inquinamento luminoso si possono segnalare:\n- installazioni sovradimensionate e/o superflue;\n- i corpi luminosi che disperdono luce verso l'alto;\n- i fasci luminosi verso l'alto;\n- le istallazioni di impianti in aree naturali;\n- l'illuminazione notturna continua o a orari inutili;\n- l'intrusione di luce nei locali adibiti a riposo.\n\nConseguenze\nL'inquinamento luminoso ha ripercussioni culturali e ambientali con effetti sull’uomo, il \npaesaggio, la flora e la fauna. I principali effetti sono:\n- privazione del cielo stellato;\n- omologazione del paesaggio;\n- spreco energetico;\n- salute e sicurezza;\n- alterazione dell'ecosistema.\n\nPrevenzione\nPer prevenire l'inquinamento luminoso è sufficiente attenersi ad alcuni accorgimenti \ntecnici e non dimenticare di seguire il "buon senso".\nIn tal senso esiste inoltre una norma della Società svizzera degli ingegneri e degli \narchitetti (SIA 491) utile ai proprietari, architetti e costruttori al fine di progettare in \nmodo efficiente e razionale le fonti luminose con l’intento di minimizzarne le emissioni \nindesiderate. Ecco dunque alcune raccomandazioni e buone pratiche da seguire:\n- evitare di installare lampade superflue ed eliminare quelle non più funzionali;\n- valutare l'impianto dal punto di vista dello scopo a cui è destinato, tenendo conto \n\nanche dell’eventuale disturbo che può arrecare alla natura, al paesaggio e ad altre \nattività umane;\n\n- adottare impianti a ridotto consumo energetico e dotati di schermatura che dirige la \nluce nel luogo esatto da illuminare; anche se l'impianto è ben schermato è bene \nadeguare la potenza di emissione affinché la luce non venga inutilmente riflessa;\n\n- posizionare gli apparecchi di illuminazione e orientare i fasci di luce affinché sia \nilluminato solo l'oggetto di interesse e non l'area circostante;\n\n- orientare i fasci di luce dall'alto verso il basso evitando emissioni al di sopra \ndell'orizzonte. Nel caso in cui non fosse possibile e per soggetti di comprovato \nvalore architettonico, mantenere i fasci di luce almeno un metro sotto al bordo \nsuperiore della superficie da illuminare e, comunque, entro il perimetro degli stessi \nprovvedendo allo spegnimento parziale o totale, o alla diminuzione di potenza \nimpiegata entro una determinata ora da definire;\n\n- nei centri storici, adottare apparecchi posizionati sotto gronda;\n- tenere conto dell'illuminazione prodotta anche da altre sorgenti luminose già \n\nesistenti (ad esempio insegne luminose e vetrine) in modo da ridurre al minimo la \npotenza installata;\n\n- limitare l'illuminazione artificiale al solo periodo in cui essa è effettivamente \nnecessaria. La scelta di spegnere l'impianto dopo una certa ora è sicuramente la \nsoluzione che dà i risultati migliori. Si ottengono soluzioni efficaci anche \nutilizzando riduttori di flusso, temporizzatori e sensori a raggi infrarossi (o \nsimilari);\n\n\n\nPiazza della Riforma 1, 6901 Lugano - Tel 058/866 71 11 -  Fax 058/866 75 40 - E-mail municipio@lugano.ch 3\n\n- evitare di istallare impianti di illuminazione in aree naturali e limitare al massimo la \nluce dispersa per salvaguardare l'ambiente naturale circostante;\n\n- non utilizzare assolutamente forme di illuminazione penetrante come gli skybeamer \ne i fasci di luce fissi o roteanti rivolti verso il cielo.\n\nLink:  https://www4.ti.ch/dt/da/spaas/temi/inquinamento-luminoso/tema/tema/\n\nIn linea generale si sta pertanto cercando, a tutti i livelli, di combattere l'inquinamento \nluminoso e di ridurre l'illuminazione nelle città e ancora di più negli ambienti naturali, \nlimitandola allo stretto necessario, mirando il più possibile precisamente le superfici da \nrischiarare, regolandone anche l'intensità e i tempi.  Ne consegue che l'introduzione di \nuna nuova illuminazione in contesti prevalentemente naturali va ponderata attentamente \ne, se ritenuta necessaria, va realizzata con la dovuta parsimonia, non tanto a livello \nfinanziario ma dal punto di vista delle emissioni luminose e del possibile impatto \nnegativo sull'ambiente.\n\nIl Municipio ne è cosciente e con risoluzione municipale del 22 febbraio 2018 ha deciso \ndi incaricare i suoi Servizi di elaborare una bozza del Piano dell’illuminazione pubblica e \ndi discutere il proseguo dei lavori con i rappresentanti delle AIL SA.\n\nSi ricorda che lo scopo di tale Piano non è unicamente quello di quantificare e descrivere \nil fenomeno dell’inquinamento luminoso. Il Piano dell’illuminazione pubblica è un \ndocumento con valenza di strumento pianificatorio ed è finalizzato a fornire le basi e i \nprincipi da applicare nel campo della progettazione, del risanamento e della gestione \ndell’illuminazione pubblica sul territorio di un Comune.\n\nQuesto strumento è previsto dalla Scheda “C5 Illuminazione pubblica” del Piano \nenergetico cantonale; lo scopo è quello di fornire degli spunti per contribuire anche alla \ndiminuzione delle emissioni luminose e dei consumi nell’ambito dell’illuminazione \npubblica. Parallelamente la Città di Lugano si è dotata di una ordinanza municipale \ncontro l’inquinamento luminoso.\n\nAll'interno della Strategia energetica 2050 della Città è stato previsto di definire \nl'indicatore relativo all'illuminazione MWh/a km di strada illuminata. Nel frattempo le \nAIL SA ha già realizzato diversi interventi di ammodernamento dell'IP con LED. Quota \nlampadine risparmio nel 2018: 72% (di cui 66% sodio e 6% LED) e riduzione notturna \nper il 54% dei punti luce (5080 su 9400).\n\nRitornando nel merito delle puntuali domande formulate nell'interrogazione, rispondiamo \ncome segue.\n\n1. Il Municipio ha intenzione di intervenire in breve tempo per garantire \nun'illuminazione adeguata lungo il sentiero del Cassarate?\n\nLe sponde urbane del Cassarate, sistemate in modo provvisorio diversi anni fa, sono \nattualmente oggetto di un progetto di riqualifica totale, denominato "raggio verde". Oltre \nalla tratta lungo il Piano della Stampa e la foce del fiume, entrambi realizzati pochi anni \nor sono, sono attualmente in fase diversamente avanzata due ulteriori progetti portati \navanti dal Cantone:\n\n\n\n\n


text: \n \nUnione Democratica di centro \nGruppo in Consiglio Comunale Lugano \n\n \n \n \n \n Lodevole \n \n Municipio della città di Lugano \n Palazzo Civico \n Piazza della riforma 1 \n 6900 Lugano \n  \n \n Lugano, 9 dicembre 2024 \n \n\nInterpellanza \n\nChiarezza nel cambio dell’organizzazione di AIL SA \n\n \n\nLa presente interpellanza per chiedere lumi in merito all’importante riorganizzazione \n\ninterna intrapresa dalle AIL SA nel corso del 2024. \n\nA metà ottobre 2024 il CdA di AIL SA ha annunciato l’interruzione della collaborazione \n\ncon il precedente direttore Andrea Prati, decisione questa presa di comune accordo \n\nassicurando che non ci sono stati episodi negativi alla base di questa scelta. Viene \n\ncontestualmente annunciato l'ampliamento della direzione da 3 a 7 membri a partire \n\ndal 1° gennaio 2025, con la creazione di nuove divisioni specializzate. Sempre dai \n\nmedia si apprende che questa riorganizzazione, così come il cambiamento ai vertici \n\ndelle AIL, risponde alla necessità di adeguarsi a un settore energetico sempre più \n\ncomplesso e competitivo.  \n\nNel contesto di questa riorganizzazione, il presidente del CdA è stato nominato CEO \n\nad interim con il compito di implementare la ristrutturazione e di guidare la nuova \n\ndirezione. Inoltre, è stato annunciato che il ruolo di presidente della direzione generale \n\nverrà messo a concorso a tempo debito. \n\nNella legislazione svizzera l'ordinamento societario ai sensi degli articoli 716 e 718 del \n\nCO, stabilisce chiaramente che la carica di CEO non dovrebbe essere compatibile con \n\nquella di presidente del CdA. Questo principio è legato all'esigenza di separare le \n\nfunzioni di gestione e controllo all'interno di una società, al fine di garantire una \n\ngovernance equilibrata e trasparente ed evitare conflitti di interesse. Questa best \n\npractices serve per assicurare una chiara distinzione tra chi gestisce operativamente \n\nl'azienda e chi ne supervisiona le decisioni strategiche. \n\nAlla luce di quanto sopra, i sottoscritti Consiglieri comunali si avvalgono delle facoltà \nconcesse dalla LOC (Art. 66) e del Regolamento Comunale per interpellare il \nMunicipio: \n\n \n\n(I - 4323)\n\n\n\n \nUnione Democratica di centro \nGruppo in Consiglio Comunale Lugano \n\n \n \n\n \n\n1. Qual è la posizione del Municipio in merito alla riorganizzazione recentemente \nattuata da AIL SA?  \n \n\n2. Seguendo i principi di efficacia ed efficienza, il Municipio ritiene corretto \nl’ampiamento della direzione da 3 a 7 membri? \n \n\n3. In merito alla nomina ad interim del Presidenze del CdA quale CEO di AIL SA, \nqual è la posizione del Municipio al riguardo? Non ritiene il Municipio dover \nintervenire a tal proposito per ripristinare una situazione di corretta governance \ntra CdA e direzione? \n \n\n4. Quando è prevista la pubblicazione del pubblico concorso per il ruolo di \npresidente della direzione generale? \n \n\n5. Alcune voci sostengono che l’attuale presidente del CdA intenda candidarsi per \nil posto di CEO di AIL SA, che ora ricopre ad interim. Che informazioni ha il \nMunicipio a questo riguardo? \n \n\nCon la massima stima, cordialmente \n\nGruppo UDC in Consiglio comunale \n\nRaide Bassi, prima firmataria \nAlain Bühler \nStefano Gambazzi \nZahra Rusconi \n \n \nSiro Mazzuchelli\n\n(I - 4323)\n\n\n


RapportoMozione_ 3447_Petizioni.pdf

text: \nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELLE PETIZIONI RELATIVO ALLA MOZIONE \nNO. 3447 DEL 3 GIUGNO 2008 DEGLI ON.LI MARCO CHIESA E ARMANDO GIANI \nPER LA MODIFICA DELL'ARTICOLO 50 DEL REGOLAMENTO ORGANICO DELLA \nCITTÀ CONCERNENTE IL NUMERO DEI MEMBRI DELLE COMMISSIONI \nPERMANENTI E SPECIALI\n----------------------------------------------------------------------------------------------------------------\n--\n\nAll'On.do \nConsiglio comunale\nLugano\n\nLugano, 27 agosto 2009\n\nOnorevole Signora Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\nla Vostra Commissione ha esaminato con attenzione la mozione in oggetto che chiede di \nportare il numero dei membri delle commissioni permanenti e speciali da nove a tredici.\nUna prima volta in occasione dell'esame del MMN. 7720 per la revisione parziale del \nRegolamento Comunale (RCom), poi ritirato dal Municipio e una seconda volta dopo \nl'audizione del primo mozionante  nel corso del mese di giugno 2009.\n\nAlla fine di ampie ed approfondite discussioni, e dopo avere preso conoscenza del preavviso \ndel Municipio del 21 agosto 2008, la Commissione osserva:\n\n1) Condivide la motivazione dei mozionanti:\n\n“La Città di Lugano è molto cresciuta, sia in termini di popolazione sia di territorio, nel corso \ndegli ultimi anni. Tale crescita, dovuta ai differenti processi di aggregazione, ha \ninevitabilmente portato a un significativo aumento della complessità nella gestione della cosa \npubblica. Nuovi importanti e onerosi progetti, comprensori più vasti e quartieri aggiunti \nrichiedono sempre più tempo ed attenzione da parte dell'Esecutivo e del Legislativo cittadino, \nin particolare per quanto attiene ai lavori commissionali.”.\n\n2) Ritiene importante rilevare, anche se la mozione non lo esplicita, che l'aumento del numero \ndei commissari da 9 a 13 riduce il quoziente per la ripartizione dei membri favorendo i partiti \nminori.\nEsemplificando, in questa Legislatura, se il numero dei membri titolari fosse 13 il gruppo \nUDC avrebbe un suo rappresentante nelle commissioni.\n\n3) Fa sue le conclusioni del preavviso Municipale che propone l'accettazione parziale della \nmozione nel senso di modificare il numero dei membri titolari da 9 a 13, ma togliendo la \npossibilità ai gruppi di avere anche i membri supplenti , motivando questa indicazione:\n\n“Si osserva che la prassi adottata a Lugano non è conforme ai disposti legali in concreto \napplicabili. La convocazione dei supplenti alle sedute secondo quanto previsto dall'art. 50 \ncpv. 3 RCom è discutibile, ritenuto che la presenza regolare dei supplenti può creare, \nall'occasione, conflitti e interferenze inopportune. Il Municipio di Lugano condivide \nl'opportunità di modificare l'art. 50 cpv. 1 RCom per portare il numero dei membri delle \n\n\n\nCommissioni del Legislativo da 9 a 13 membri, a condizione che si rinunci alla nomina dei \nsupplenti. Ciò allo scopo di evitare la prassi instaurata nelle scorse Legislature di \nsistematicamente convocare i supplenti, farli partecipare alle sedute commissionali anche in \npresenza dei titolari e di far loro firmare i rapporti commissionali”.\n\nPer le ragioni sopraccitate la Commissione delle Petizioni propone di accettare la modifica \ndell'articolo  50 de Regolamento Comunale:\n\nTesto attuale Proposte di modifica \nTITOLO SECONDO \nOrganizzazione politica \n\nTITOLO SECONDO \nOrganizzazione politica \n\nCAPITOLO IV \nLe commissioni del Consiglio Comunale \n\nCAPITOLO IV \nLe commissioni del Consiglio Comunale \n\nArt. 50 Composizione e nomine Art. 50 Composizione e nomine \n1. Le commissioni permanenti e speciali si \n\ncompongono di nove membri, ripartiti \nproporzionalmente tra i gruppi di cui si \ncompone il Consiglio Comunale e di un \nsupplente per ogni gruppo rappresentato in \nseno alla commissione.  \n\n1. Le commissioni permanenti e speciali si \ncompongono di 13 membri, ripartiti \nproporzionalmente tra i gruppi di cui si compone \nil Consiglio Comunale.  \n\n2. Per i membri i seggi sono ripartiti \nproporzionalmente tra i gruppi secondo il \nsistema di riparto stabilito dalla Legge \nsull’esercizio di voto, sulle votazioni e sulle \nelezioni, con la variante che anche i gruppi i \nquali non hanno raggiunto il quoziente intero \npartecipano al riparto in forza della maggior \nfrazione. \n\n2.  Invariato. \n\n3. Sono convocati e partecipano ai lavori i \nsupplenti di ogni gruppo rappresentato in seno \nalla commissione. \nEssi hanno il diritto di voto solo in caso di \nassenza di un membro titolare impedito del \nrispettivo gruppo. \n\n \n\n3.   Abrogato.   \n\n4.  I membri e i supplenti sono designati dai \nrispettivi gruppi: qualora il numero dei \ndesignati differisse dal numero dei seggi di \ndiritto, decide il Consiglio Comunale. \n\n4.  I membri sono designati dai rispettivi gruppi: \nqualora il numero dei designati differisse dal \nnumero dei seggi di diritto, decide il Consiglio \nComunale. \n\n \n\nLa  Commissione delle Petizioni invita il consiglio comunale a voler\nrisolvere\n\n1) La Mozione No 3447  del 3 giugno 2008 degli onorevoli Marco Chiesa e Armando Giani  \ne parzialmente accolta.\n\n2) L'articolo 50 del Regolamento Comunale viene  modificato come indicato nelle \nconclusioni del rapporto commissionale.\n\n3) L'attuazione della relativa modifica del Regolamento comunale, spetta al Municipio \ntramite messaggio municipale, fermo stante lo status quo per questa legislatura. \n\nCon ogni ossequio.\n\nPER LA COMMISSIONE\nDELLE PETIZIONI\nLauro Degiorgi, relatore\nMaruska Ortelli\nLuana Casella\nGiampiero Cambrosio\nAlessandra Noseda Fontana\nLaura Tarchini\nMichele Kauz\nLorenzo Jelmini\nPeter Rossi\nMichele Bertini\nRaoul Ghisletta\n\n\n\n\n


text: \nCONSIGLIO COMUNALE\n\nESTRATTO DELLE RISOLUZIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE\n---------------------------------------------------------------------------------\n\nSEDUTA DEL 20/12/2021\n--------------------------------\n\nPRESIDENZA : Prati Tessa (PS) \nPRESENTI: 55 CONSIGLIERI SU 60 (numero massimo raggiunto nel corso della \n\nserata)\nSCRUTATORI: Benicchio Valentino (PLR); Colombo Mattei Federica (PPD) \n\n*\nOMISSIS\n\nMessaggio  11046 concernente la convenzione relativa al contributo della Città di Lugano \na favore dell'Associazione FIT Festival internazionale del Teatro e \ndella Scena Contemporanea (2022-2024)\n\n---------------------------------------------------------------------------------------------------------\nOMISSIS\n\n(PRESENTI IN SALA 53 CONSIGLIERI COMUNALI)\nCON 52 VOTI FAVOREVOLI, 0 CONTRARI, 1 ASTENUTI\n\nIL CONSIGLIO COMUNALE RISOLVE:\n\n1. È approvata la convenzione relativa al contributo della Città di Lugano a favore \ndell'Associazione FIT Festival internazionale del teatro e della scena \ncontemporanea, che prevede il versamento di un contributo finanziario annuo di \nfr. 70'000.-- per gli anni 2022, 2023, 2024.\n\nOMISSIS\n\n\n


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text: \nCONSIGLIO COMUNALE\n\nESTRATTO DELLE RISOLUZIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE\n---------------------------------------------------------------------------------\n\nSEDUTA DEL 13/02/2006\n--------------------------------\n\nPRESIDENZA : Giani Armando (LdT) \nPRESENTI: 55 CONSIGLIERI SU 60\nSCRUTATORI: Bosia Claudia (PLR); Bordoni Brooks Francesca (PPD) \n\n*\nOMISSIS\n\nMessaggio  7058 Mostra a Villa Ciani per il 150.mo anniversario della morte di Stefano \nFranscini organizzata dal Dipartimento dell'educazione, della cultura e \ndello sport (DECS), in collaborazione con la Città di Lugano. \nRichiesta di un credito di fr. 250'000.--\n\n---------------------------------------------------------------------------------------------------------\nOMISSIS\n\n(PRESENTI IN SALA 48 CONSIGLIERI COMUNALI)\nCON 46 VOTI FAVOREVOLI, 0 CONTRARI, 2 ASTENUTI\n\nIL CONSIGLIO COMUNALE RISOLVE:\n\nAl Municipio è concesso un credito dell'ammontare di fr. 250'000.-- quale sostegno della Città di \nLugano alla mostra storica organizzata dallo Stato del Cantone Ticino che avrà luogo a Villa \nCiani nel 2007 in occasione del 150.mo anniversario della morte di Stefano Franscini.\n\nOMISSIS\n\n\n


category_it: Osservazioni

text: \n- 1 -\n\nM U N I C I P I O\n\nOsservazioni del Municipio al rapporto della Commissione della Gestione del 14 \nsettembre 2020 ed ai rapporti di maggioranza e minoranza della Commissione delle \nPetizioni del 28 gennaio 2021 sulla mozione no. 3927 dell'11 novembre 2017 degli \nOn.li Raoul Ghisletta (PS), Nicola Schoenenberger (Verdi) e Demis Fumasoli (PS), \ndal titolo “Adeguamento del Regolamento comunale per l’organizzazione di lavori \nd’utilità pubblica”\n------------------------------------------------------------------------------------------------------\n\nAll’Onorando \nConsiglio Comunale\nLugano Lugano, 11 marzo 2021\n\nOnorevole Signor Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri comunali,\n\nconformemente all’art. 40 cpv. 6 del Regolamento comunale formuliamo di seguito le \nnostre osservazioni al rapporto della Commissione della Gestione del 14 settembre 2020 \ned ai rapporti di maggioranza e minoranza della Commissione delle Petizioni del 28 \ngennaio 2021 sulla mozione no. 3927 dell'11 novembre 2017 dal titolo “Adeguamento del \nRegolamento comunale per l’organizzazione di lavori d’utilità pubblica”.\nOsservazioni che riprendono il preavviso del Municipio dell'8 marzo 2018 considerando \ntuttavia il rapporto della Commissione della Gestione e i rapporti di maggioranza e \nminoranza della Commissione delle Petizioni.\n\nLa mozione\n\nIn data 11 novembre 2017 gli On.li Raoul Ghisletta, Nicola Schoenenberger e Demis \nFumasoli  hanno presentato la mozione no. 3927 dal titolo "Adeguamento del \nRegolamento comunale per l’organizzazione di lavori d’utilità pubblica" intesa a chiedere \nuna modifica del Regolamento comunale con l’inserimento del seguente nuovo articolo:\n\nArt. 79 ter Lavori di utilità pubblica \n\nCpv. 1 Il Comune crea un ente per l’organizzazione di lavori d’utilità pubblica con il \nquale stipula un contratto di prestazione allo scopo di promuovere l’organizzazione di \nlavori di utilità pubblica. In alternativa o a complemento il Comune può stipulare \ncontratti di prestazione con organizzazioni no profit aventi il medesimo scopo. Il \nfinanziamento viene inserito annualmente nel preventivo. Il Municipio informa di quanto \nrealizzato nei rendiconti annuali.\n\nCpv. 2 I lavori d’utilità pubblica non devono fare concorrenza sleale all’economia \nprivata.\n\n\n\n- 2 -\n\nCpv. 3 La persona impiegata nei lavori d’utilità pubblica deve essere residente a \nLugano da almeno 5 anni e vittima di disoccupazione di lunga durata, causata da \noggettive difficoltà nel rientrare nel normale mercato del lavoro. Sono escluse di regola \nle persone che possono beneficiare di provvedimenti per l’occupazione previsti da altre \nnorme cantonali e federali.\n\nCpv. 4 La remunerazione delle persone impiegate avviene sulla base del minimo \nsalariale del Regolamento Organico dei Dipendenti, tenendo conto del grado di capacità \nlavorativa della persona impiegata.\n\nIl rapporto della Commissione della Gestione\n\nLa Commissione della Gestione, con rapporto del 14 settembre 2020, invita il Consiglio \nComunale a respingere la mozione con le seguenti motivazioni:\n\na) le difficoltà d’inserimento di persone poiché fortemente marginalizzate (con \nproblemi di dipendenza, psichiatrici, ecc..) difficilmente collocabili con le attività \nproposte dalla mozione;\n\nb) un’utenza non facilmente individuabile;\n\nc) l’impossibilità di obbligare l’utente di partecipare al programma;\n\nd) i numerosi enti già esistenti sul territorio finanziati dal Cantone che già si occupano, \nognuna con le proprie specificità, di sostenere persone con difficoltà d’inserimento;\n\ne) l’intenzione del Municipio di aggiornare lo studio sulla povertà già realizzato in due \nfasi nel 2009 e nel 2012;\n\nf) l’intenzione del Municipio di proseguire nell’organizzazione dei tavoli di lavoro sul \ntema della povertà e dell’esclusione sociale;\n\ng) l’intenzione del Municipio di sostenere il progetto Morchino della Cooperativa Area \nche prevede l’inserimento socio-professionale e d’integrazione con un importante \ncontributo finanziario.\n\nI rapporti della Commissione delle Petizioni\n\nLa mozione è stata analizzata anche dalla Commissione delle Petizioni che ha prodotto un \nrapporto di maggioranza e uno di minoranza.\n\nIl rapporto di maggioranza del 28 gennaio 2021 invita a respingere la mozione ritenendo \nche il Municipio debba procedere "sulla strada già tracciata negli scorsi anni e si impegni \nin maniera concreta alla lotta al disagio professionale e umano che purtroppo molti \nresidenti oggi vivono". Inoltre il rapporto di maggioranza ritiene che sia necessaria una \npianificazione e una coordinazione a livello cantonale.\n\n\n\n- 3 -\n\nIl rapporto di minoranza del 28 gennaio 2021 invita invece ad accogliere la mozione \nstralciando però il cpv. 4 con le seguenti motivazioni che toccano anche elementi nuovi \nrelativi alla situazione attuale:\n\na) approvazione del 16 dicembre 2019 da parte del Consiglio Comunale \ndell’emendamento denominato “progetto lavoro” che prevede una possibilità di \nspesa in questo ambito fino a 2.5 milioni di franchi;\n\nb) pandemia Covid-19 che certamente aggraverà la situazione con in particolare un \naumento delle persone a beneficio dell’aiuto sociale;\n\nc) la modifica del regolamento introduce un apprezzabile elemento di trasparenza in \nparticolare trasformando Sotell in un ente comunale di utilità pubblica o quantomeno \nnella stipulazione di un contratto di prestazioni sottoposto al Legislativo.\n\nLo stralcio del cpv. 4 relativo alla remunerazione delle persone impiegate in compiti di \nutilità pubblica, viene proposto per non inserire un elemento di rigidità che rischia di \ngenerare discussioni mettendo in ombra l’obiettivo primario della mozione.\n\nLe osservazioni del Municipio\n\nIl Municipio, pur comprendendo lo scopo della mozione, ritiene che la stessa debba essere \nrespinta per i motivi già esposti nelle osservazioni dell’8 marzo 2018 che riprendiamo di \nseguito completandoli con un aggiornamento alla situazione attuale:\n\n1. La Città di Lugano è già oggi particolarmente attiva nell’ambito del sostegno \nall’impiego, come anche indicato dalle linee di sviluppo 2018-2028. In particolare si \ninterviene con:\n\nꞏ programmi di inserimento sociale attraverso Attività di Utilità Pubblica (AUP) \ndestinate a persone disoccupate a beneficio di assistenza sociale. Nel periodo \n2019-2020 sono stati organizzati 174 programmi (85 presso Città, 66 presso \nLIS e 23 presso SOTELL). Questi dati segnano un aumento medio importante \nrispetto agli anni precedenti. Questo incremento è stato possibile anche grazie \nall’assunzione di una persona che si occupa della coordinazione di questi \nprogrammi presso la Città. Tuttavia il periodo Covid-19 ha limitato una \npotenziale e auspicata collaborazione con altri settori dell'amministrazione \ninterni e esterni (si pensi a collaborazioni con TPL, ARL, AIL, ecc.). Infine, \nlimiti in termini logistici hanno messo un freno per alcune attività e nel \nraggiungimento degli obiettivi previsti per il 2020; una volta che le attività \nriprenderanno si intende riattivare tutte le posizioni aperte e cercare nuove \ncollaborazioni per prevedere nuove attività;\n\nꞏ sempre in ambito AUP, sono state instaurate delle collaborazioni mirate con \nenti esterni preposti come la Cooperativa Area con la struttura del "Bigatt" per \nl'attivazione di personale in ambito alberghiero/ristorazione, con Saetta Verde \n(collaborazione con Divisione Spazi Urbani e Divisione Socialità per il \nprogetto pilota ritiro rifiuti a domicilio) e con Frequenze (progetto pilota del \n2021 di valenza culturale e sociale rivolto soprattutto al sostegno delle zone più \nperiferiche della Città). L’emergenza Covid ha pure rallentato queste \ncollaborazioni, che potranno però riprendere al termine della stessa.\n\n\n\n- 4 -\n\nꞏ l’attività svolta dal servizio di orientamento e sostegno all’impiego \nLuganoNetwork, che in questi primi anni di attività ha raggiunto risultati \nimportanti: nel 2020 sono stati effettuati 708 colloqui a candidati, di cui 239 \nnell’ambito della formazione e 469 nel settore lavoro. I collocamenti di \npersone sono stati in tutto durante l’anno 71 (40 posizioni di lavoro, 22 stage \ncurriculari e 9 apprendistati). Le aziende con la quale vi sono contatti e \ncollaborazioni sono oltre 460 e 29 le nuove collaborazioni avviate;\n\nꞏ attivazione a partire dall’estate 2020 dello Spazio Lavoro - ubicato in via \nCeresio a Pregassona - che offre ai domiciliati alla ricerca di un posto di \nlavoro, la possibilità di uno spazio gratuito attrezzato per una ricerca attiva di \nun lavoro o di una formazione e con la possibilità di un accompagnamento \nindividuale. In questi primi mesi i risultati sono apprezzabili rivelando quanto \nuno spazio di questo tipo sia necessario e complementare ad attività e servizi \nesistenti. L’esperienza dei primi mesi ha messo in evidenza quanto la \nconsulenza sia necessaria e un valore aggiunto per l’utenza come pure quanto \nvi siano ancora oggi lacune nell’uso di strumenti informatici per la ricerca di \nimpiego e la preparazione di un buon dossier di candidatura. \nL’accompagnamento individualizzato ha pure lo scopo di rafforzare la \nmotivazione nel candidato come pure stimolare alla formazione continua, oggi \nsempre più necessaria. Da luglio 2020 a gennaio sono state 300 le visite e \nspesso si tratta di cittadini che si presentano più volte e nello spazio hanno \ntrovato un luogo di riferimento e sostegno. Da questa prima esperienza emerge \npure il problema delle competenze di base (digitalizzazione, lettura e scrittura, \nconoscenza dell’italiano) che si rivelano essere per alcuni utenti lacunose \nrendendo ancora più difficile il processo di ricerca di impiego; da qui l’ipotesi \ndi attivare momenti formativi mirati e rivolti a piccoli gruppi;\n\n2. l’utenza a cui si rivolge la mozione non immediatamente individuabile e vi sono \nutenti difficilmente collocabili perché fortemente marginalizzati. In questi casi risulta \ndifficile pensare a un inserimento con le attività proposte dalla mozione. \nInoltre, sul territorio cantonale vi sono già numerosi enti finanziati dal Cantone che \nsi occupano - ognuna con le proprie specificità - di sostenere persone con difficoltà \ndi inserimento;\n\n3. il progetto Morchino, oggi divenuto realtà, è stato finanziato con un importo di fr. \n100'000.--. Con l’apertura della struttura la collaborazione per l’inserimento di \npersone in assistenza domiciliata a Lugano è oggi una realtà permettendo di formare \npersone in una realtà in divenire con sbocchi professionali concreti;\n\n4. la Divisione Socialità sta ultimando un documento di lavoro sul tema della \npovertà prendendo spunto dai dati emersi dall’analisi socio-economica terminata a \nfine 2020. I dati sono un punto di partenza rispetto a quello che vuole essere una \nanalisi più ampia del fenomeno che non si limita solo agli aspetti reddituali ma tenga \nconto di tutte le ripercussioni come pure dell’impatto sulle future generazioni. La \npovertà oggi si rivela essere trasversale e multidimensionale, è un processo più che \nuno stato e colpisce sia gruppi sociali marginali che soffrono di forma tradizionali di \ndisagio, sia gruppi che si trovano ad affrontare - spesso in solitudine - traiettorie di \nimpoverimento. Queste ultime situazioni sono accresciute con il Covid19 e sul lungo \ntermine la situazione risulta essere ancora incerta.\n\n\n\n- 5 -\n\nChiaro è che il fenomeno della povertà tocca vari temi fra cui la gestione del budget, \nl’alloggio, la salute e l’accesso alle prestazioni sociali. Centrale il tema \ndell’occupazione come indicato nel prossimo paragrafo;\n\n5. rispetto all’emendamento di 2.5 milioni di franchi a favore dell’occupazione del\n2020, è stato conferito un mandato per un’analisi esterna alla Consultati SA.\nL’analisi si è resa necessaria per poter definire delle misure di sostegno\nall'occupazione efficaci che non andassero a creare un canale parallelo a quanto già\nfatto dal Cantone e da altri enti preposti e che fossero allineate all'evoluzione del\nmercato del lavoro. Lo studio presenta per i vari gruppi a rischio degli\napprofondimenti statistici interessanti ed evidenzia come intervenire sulle politiche\ndi promozione dell’occupazione significa muoversi in un contesto articolato e\ncomplesso soprattutto per una realtà comunale, tenuto conto che diverse misure sono\ndi competenza federale o cantonale. Il vantaggio però dell’ente locale consiste nella\nprossimità, la vicinanza al cittadino che favorisce l’entrata in relazione.\nPer avviare una politica innovativa, a seguito dell’analisi svolta si andrà a intervenire\nnei seguenti ambiti specifici:\n\nꞏ iscrivere le misure sul medio termine (almeno 4 anni) con un’attribuzione \nproporzionata di mezzi finanziari;\n\nꞏ creare un modello di monitoraggio e di valutazione delle esperienze, che \npermetta di analizzare i costi-benefici e l’impatto. Una valutazione costante \ndelle misure in corso ne garantisce un progressivo adeguamento al fenomeno, e \ndunque un maggior successo. Inoltre, grazie alla valutazione è possibile \nquantificare il guadagno (sia sociale che finanziario) che scaturisce \ndall’implementazione di politiche di reinserimento di successo;\n\nꞏ assicurare un coordinamento e una messa in rete delle misure per mantenere \nuna visione di assieme delle politiche di reinserimento professionale e \npermettere le sinergie tra differenti modelli di aiuto (AI con AD, Assistenza \ncon formazione, …);\n\nꞏ assicurare il potenziamento delle risorse umane dedicate al coordinamento sia a \nlivello di organizzazione generale che internamente ai servizi che assumono \ncompiti di reinserimento, valutando un sostegno finanziario da parte del \nCantone (USSI).\n\nꞏ attivare collaborazioni di lungo termine con aziende e unità amministrative, \nconsiderando anche i grandi datori di lavoro legati alla Città quali TPL, AIL, \nLAC, LIS, SOTELL, Casinò, ecc.;\n\nꞏ sviluppare e rafforzare le collaborazioni con associazioni e altri enti attivi \nnell’accompagnamento di situazioni di disagio sociale e/o professionale;\n\nꞏ rafforzare le collaborazioni con il settore privato attraverso forme di incentivo \ne/o di accompagnamento dei datori di lavoro e delle persone a beneficio di un \nreinserimento professionale (stage, apprendistato, ...);\n\nꞏ negoziare con il Cantone (DSS, DECS) margini di manovra per ovviare ad \nalcune lacune/limitazioni attuali (persone in assistenza, posti di apprendistato, \n…);\n\nꞏ formare personale all’interno delle unità amministrative o presso i grandi datori \ndi lavoro privati di Lugano in grado di accogliere le persone da reinserire;\n\n\n\n- 6 -\n\nꞏ sviluppare misure di accompagnamento individualizzato delle persone che lo \nnecessitano (dando importanza al relativo potenziamento delle risorse umane \nnecessarie);\n\nꞏ attivare formazioni (lingue, competenze di base, ...) per le persone alla ricerca \ndi impiego o in situazioni precarie;\n\n6. il rapporto di minoranza si focalizza in particolare sul ruolo di SOTELL; a mente del\nMunicipio SOTELL è uno dei tanti elementi per rispondere al tema del lavoro. La\ncoordinazione tra tutti le istituzioni e gli enti coinvolti, dal Cantone, ai Comuni, alle\nassociazioni, è cruciale. Per quanto attiene alle relazioni tra la Città e SOTELL,\nrimandiamo alle risposte già date in passato;\n\n7. le conseguenze della pandemia sul lavoro e sull’assistenza saranno sicuramente\nimportanti ma ancora poco prevedibili nella loro entità. Anche in questo caso la\nrisposta dovrà essere coordinata tra tutte le istituzioni e gli enti coinvolti. La Città\npotrà affinare le risposte messe in campo, vedi in primis il rapporto Consultati.\n\nDa quanto precede e quanto già espresso nelle osservazioni dell'8 marzo 2018, risulta che \ngià oggi, senza necessità di dover modificare il Regolamento comunale per creare una \nnuova struttura giuridica, la Città realizza già in gran parte quanto proposto dai \nmozionanti, collaborando con altri enti pubblici e privati.\n\nConclusioni\n\nIn considerazione di quanto precede il Municipio invita il lodevole Consiglio Comunale a \nvoler respingere la mozione no. 3927 dal titolo “Adeguamento del Regolamento comunale \nper l’organizzazione di lavori d’utilità pubblica”.\n\nCon ogni ossequio.\n\nRis. mun. 11.03.2021\n\n\n