RapportoMozione_ 3493_Gestione.pdf

text: \nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE IN MERITO ALLA MOZIONE \nINTERPARTITICA URGENTE NO. 3493 DEL 10 GENNAIO 2009 DEGLI ON.LI \nMADDALENA ERMOTTI-LEPORI (PPD) E MICHELE BERTINI (PLR), \nSOTTOSCRITTA DAI CAPIGRUPPO ON.LI ROBERTO BADARACCO (PLR), \nSIMONETTA PERUCCHI BORSA (PPD), MARTINO ROSSI (PS) E MELITTA \nJALKANEN KELLER (VERDI) INTITOLATA "PER UNA LUGANO PIÙ SOCIALE"\n-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------\n\nAll'On.do\nConsiglio Comunale\n6900 Lugano\n\nLugano, 7 giugno 2010\n\nOnorevole Signor Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\n1. Oggetto mozione\n\nLa mozione interpartitica PLR / PPD / PS / Verdi intitolata “PER UNA LUGANO PIÙ \nSOCIALE” si diparte da una constatazione indiscutibile. L'attuale difficile situazione \ncongiunturale ed economica si riflette con forza sulle fasce più deboli della popolazione, \ngenerando nuove sacche di povertà e rischiando di mettere in pericolo la stabilità e la coesione \nsociale del tessuto cittadino. In concreto essa persegue due obiettivi prioritari: allargare la \ncerchia dei beneficiari delle prestazioni sociali comunali ed ampliare la tipologia delle \nprestazioni offerte.\n\nIn sostanza la mozione in oggetto invita codesto onorando Consiglio comunale a voler \nconcretizzare cinque distinte e precise misure.\n\na. Innalzare i limiti di reddito che danno diritto agli aiuti puntuali previsti nel Regolamento \nsulle prestazioni comunali in ambito sociale, tali da renderli fruibili alle persone che \nconseguono, grosso modo, il reddito dei beneficiari di prestazioni complementari (PC).\n\nb. Inserire nel citato Regolamento sulle prestazioni comunali in ambito sociale alcune nuove \nprestazioni, quali il rimborso delle spese per le colonie estive e sportive e per il materiale \nscolastico (così da venire incontro alle difficoltà delle famiglie meno abbienti), e per \nl'acquisto del sistema di telesoccorso per gli anziani.\n\nc. Prevedere un sussidio per l'abbonamento arcobaleno.\n\nd. Prevedere un aiuto all'alloggio.\n\ne. Prevedere, per beneficiari di rendite AVS o di rendite AI che si trovano in situazione \nanaloga ai beneficiari di PC, il rimborso (da parte del Comune) delle stesse spese che oggi \nsono rimborsate dal Cantone ai beneficiari di PC se debitamente comprovate (trattamenti \ndentari semplici, economici ed adeguati; prodotti dietetici in caso di regime dietetico di \nimportanza vitale prescritto da un medico; soggiorno di cura in stazione balneoterapia; \naiuto, cura ed assistenza a domicilio a persone invalide in strutture diurne; spese di \ntrasporto fino al luogo del trattamento medico più vicino, o fino alla struttura diurna).\n\n\n\n2. Osservazioni 07.04.2009 del Municipio\n\nIl 7 aprile 2009 il Municipio pronunciava il proprio preavviso in merito alla mozione in \ndiscorso. Ricordava in particolare che il Consiglio comunale, con risoluzione del 10 febbraio \n2009, respingeva il MM n. 7724 concernente il nuovo Regolamento sul contributo \nstraordinario per i beneficiari di AVS / PC e sul contributo comunale per l'alloggio, invitando \nnel contempo l'esecutivo a rassegnare “in tempi brevi un nuovo MM che tenga in \nconsiderazione le proposte contenute nella mozione interpartitica, in modo di aiutare \ntempestivamente le fasce più bisognose di concittadini in maniera efficace, mirata ed equa”.\n\nNel seguito del testo le osservazioni municipali passano in rassegna le proposte puntuali della \nmozione, annunciando che in data 7 gennaio 2009 il Municipio ha dato mandato alla \nDirezione dei Servizi finanziari e a quella degli Istituti sociali comunali di realizzare uno \nstrumento che permetta una mappatura sociale dello stato di necessità della popolazione \nluganese, mettendo in relazione il reddito e la sostanza con la situazione sociografica \npersonale (stato civile, numero membri famiglia, entrate singoli e famiglie, costi fissi come \naffitto e premi CM, ecc.).\n\nIn conclusione si invitava il CC a voler sospendere l'evasione della mozione fintanto che non \nsi disponesse delle risultanze relative allo studio di mappatura e dell'impatto nell'applicazione \ndel Regolamento sociale secondo i parametri di reddito postulati nel MM 7818, volto a \nconcedere un credito di 25 mio per contrastare la crisi economica, denominato “pacchetto \nanticrisi”\n\n3. Analisi statistica 14.12.2009 della situazione socio-economica della popolazione \n\nresidente della Tiresia\n\nIl 20 gennaio 2010 il Municipio ha presentato ai media e all'opinione pubblica il \npreannunciato studio sulla situazione socio-economica della popolazione cittadina, il \ncosiddetto “Studio sulla povertà a Lugano”. Questa analisi statistica è stata svolta con lo scopo \ndi individuare chi non raggiunge la soglia minima del fabbisogno, in base ai diversi scenari \nche si riferiscono alle leggi cantonali e al Regolamento comunale. In particolare lo studio ha \napprofondito i seguenti elementi: descrizione della popolazione con diverse variabili \nsocio-economiche sulla base di un campione della popolazione di riferimento; analisi dei \nnuclei familiari in base a differenti caratteristiche per stabilire quelli che non raggiungono la \nsoglia minima calcolata in funzione di diversi scenari. Lo studio in parola, per fare un \nesempio, giunge alla conclusione che sussistono circa 594 persone in età AVS che risultano \navere un reddito inferiore al fabbisogno minimo, di cui 61 non hanno ottenuto la PC richiesta \ne altre 391 non l'hanno richiesta e non ne beneficiano. Secondo l'approfondimento effettuato \ndagli Istituti sociali, del primo gruppo 2 persone appaiono come possibili beneficiari, del \nsecondo gruppo 12 persone.\n\nIn realtà dallo studio emerge un quadro sicuramente positivo della socialità a Lugano. Pochi e \nsporadici sono i casi in cui una persona o nucleo familiare si trovano completamente \nsprovvisti di aiuto sociale. Grazie agli aiuti e ai sussidi cantonali vi è una rete sociale che \nrisponde alla maggior parte dei rischi. Soprattutto in tema di politica familiare il Cantone \nTicino è all'avanguardia e dispone di veri e propri modelli, come quelli AFI / API e LAPS.\n\n\n\nIl Regolamento sociale di Lugano si iscrive nel modello di prevenire lo stato di povertà, \npoiché impedisce completamente a determinate categorie di cadere in uno stato di dipendenza \ncronica da parte degli aiuti sociali. Tale disciplina si fonda sul principio della sussidiarietà per \nrapporto alle prestazioni cantonali e federali. Le norme vogliono essere uno strumento volto a \nconcedere misure finanziarie puntuali, mirate e risolutive, soprattutto nei periodi di crisi.\n\nGli scenari applicati permetteranno in futuro al Municipio di monitorare la situazione e di \nimplementare le misure necessarie. In tale contesto, attingendo agli aiuti anticrisi, il Municipio \nha già messo in atto le seguenti misure:\n· miglioramento dell'informazione alla popolazione;\n· attivazione di un numero verde 0800 690 000 per raccogliere informazioni sociali in ogni \n\nambito;\n· estensione della soglia di accesso alle prestazioni comunali, maggiorando del 30% i \n\nparametri LAS;\n· aiuto alle persone il cui reddito rientra nella soglia LAS maggiorata del 30% rispetto al \n\npagamento della franchigia di Cassa malati, escluse le persone morose o già al beneficio di \naltri sussidi specifici.\n\nAlla luce dello studio sulla povertà l'esecutivo assicura di garantire gli aiuti sociali a tutti \ncoloro che rientrano nei parametri di reddito e ne hanno realmente bisogno.\n\n4. Carattere mozione e principi applicabili\n\nLa mozione in parola è generica nel senso che non propone emendamenti elaborati o nuovi \narticoli da introdurre nel Regolamento sulle prestazioni comunali in ambito sociale. Ne \nauspica però la riforma e formula parecchie proposte. Per alcune proposte entra puntualmente \ne concretamente nel loro merito contenutistico, per altre si limita a suggerire il principio \ngenerale, senza alcuna delimitazione esatta e compiuta dei parametri da applicare. Ad esempio \nnon si approfondiscono i limiti di reddito che dovrebbero dar diritto agli aiuti puntuali, ma si \nspecifica unicamente il concetto secondo cui essi devono essere adattati “alle persone che \nconseguono, grosso modo, il reddito dei beneficiari di PC”. Lo stesso discorso deve essere \nfatto per i sussidi relativi all'abbonamento arcobaleno, la cui entità e misura viene delegata ad \nuna successiva e concreta determinazione da parte dell'esecutivo. Per il sussidio all'alloggio, la \nmozione ne chiede l'inserimento nel Regolamento sociale, pur rinviando per le sue modalità \nalle mozioni PS del 12.05.2008 e PPD del 22.06.1993 (ripresa il 09.01.2009).\n\nL'intento ultimo della mozione e lo spirito che la permea intrinsecamente è quello di non \nprivilegiare né discriminare categorie di età o tipologie di economie domestiche, ma di \nprendere in considerazione tutte le fasce di popolazione in difficoltà, senza distinzione alcuna, \nsecondo i principi del Regolamento attualmente in vigore.\n\nIn relazione agli obiettivi che la socialità di una grande città come Lugano deve darsi, questa \nCommissione concorda che occorre mirare, quale scopo ultimo, all'attuazione di una socialità \ngiusta ed equa per tutti. È necessario aiutare chi si trova in una situazione di vero e profondo \ndisagio esistenziale, non certamente coloro che intendono approfittare di un sistema molto \nsviluppato e sicuramente efficace. Nei casi giustificati la solidarietà dell'ente pubblico diventa \nun fattore decisivo per la comunità, e soprattutto quelle persone il cui reinserimento a livello \nlavorativo è reso, per varie ragioni, più difficile. Di principio l'aiuto sociale deve essere \npuntuale e mirato, limitato nel tempo e all'effettivo bisogno. È conveniente evitare di rendere \npiù attrattivo lo stato assistenziale di quello di cittadino attivo ed operante. Ogni sostegno \n\n\n\ndeve perseguire il raggiungimento, nel più breve volgere possibile, dell'autosufficienza e \nquindi l'uscita dalla situazione contingente di precarietà. È assodato che un cittadino libero ed \nindipendente non dipende costantemente dalle varie forme di aiuti statali, ma mira alla sua più \ncompleta e totale autonomia, attenendosi al principio della responsabilità personale.\n\nLa legislazione cantonale e federale in materia sociale è già molto sviluppata e prevede \nsostegni in vari ambiti. Le prestazioni comunali sono sussidiarie per rapporto alle prestazioni \ndei livelli superiori, quindi erogate solo in loro assenza o a complemento per colmare \neventuali loro lacune significative; o anche a titolo preventivo quando un aiuto comunale \npuntuale può evitare situazioni difficili che condurrebbero alla dipendenza da prestazioni \nricorrenti. Lo studio di cui alla cifra 3 del presente rapporto dimostra che a Lugano le persone \ne i nuclei familiari in grave stato di bisogno sono molto limitati e solo in sporadici casi \nsussistono cittadini senza alcun tipo di aiuto sociale e che vivono nell'indigenza. Si tratta di un \ndato certamente confortante. L'annunciata costante futura mappatura della situazione \nsocio-economica della popolazione dovrebbe poi permettere all'ente pubblico di rispondere \nmeglio e più velocemente ed efficacemente all'insorgere di nuove necessità. La città è \nsicuramente all'avanguardia nella politica sociale. Si può sempre fare di più e meglio, e uno \ndegli obiettivi della mozione è proprio questo: proporre una rete sociale che risponda in \nmaniera ancora più adeguata alle necessità e ai bisogni delle persone in difficoltà.\n\n5. Innalzamento dei limiti di reddito per aiuti puntuali (a)\n\nLa mozione chiede di “innalzare i limiti di reddito che danno diritto agli aiuti puntuali previsti \nnel Regolamento sulle prestazioni comunali in ambito sociale, tali da renderli fruibili alle \npersone che conseguono, grosso modo, il reddito dei beneficiari di prestazioni complementari \n(PC)”. Il limite delle PC è statuito dalle leggi federale e cantonale.\nCon la dizione “grosso modo” questa Commissione ritiene che i mozionanti lascino un ampio \nspazio di apprezzamento e di valutazione sia al legislativo che all'esecutivo.\nIl Regolamento sulle prestazioni comunali in ambito sociale (5.1) all'art. 6 prevede che l'unità \ndi riferimento (titolare del diritto e persone conviventi o parenti) è determinata sulla base \ndell'art. 4 della Legge sull'armonizzazione delle prestazioni sociali (LAPS) e della deroga di \ncui all'art. 21 della Legge sull'assistenza sociale (LAS), e che i valori soglia del reddito \ndisponibile residuale (che risulta dal reddito lordo dedotti i seguenti costi: oneri sociali, spese \nper l'alloggio, assicurazione malattia) sono pari a quelli stabiliti annualmente dal DSS per \nl'ottenimento delle prestazioni della Legge sull'assistenza sociale (LAS), aumentati del 10%.\n\nVista la recessione e la particolare situazione economica, il Municipio ha già messo in vigore, \nattingendo al credito anticrisi votato dal CC nel mese di aprile 2009, l'estensione della soglia \ndi accesso alle prestazioni comunali maggiorando del 30% i parametri LAS, dopo che vi era \ngià stato un primo aumento del 25%. Queste modifiche, come detto, si fondano sul credito \nanticrisi che prevede specifici aiuti sociali per categorie particolarmente colpite dalla \ncongiuntura e non dispongono di una base legale formale poiché il Regolamento comunale \nprevede ancora oggi una maggiorazione del 10% del limite di reddito LAS e non del 30%.\n\nI valori soglia del reddito disponibile residuale - criterio per giudicare la condizione di povertà \nrelativa, adottato da Confederazione, Cantone e Comune - in vigore oggi a livello cantonale e \ncomunale sono presentati nella tabella seguente:\n\n\n\nED (N. persone) PC LAPS LAS + 30% LAS\n\n a b c d\n\n1 18'720 17'069 16'536 12'720\n2 28'080 25'603 24'476 18'828\n3 37'860 34'558 29'422 22'632\n4 47'640 43'513 33'602 25'848\n5 54'160 49'483 37'799 29'076\n6 60'680 55'453 41'995 32'304\n7 63'940 58'438 46'192 35'532\n\nRispetto agli altri, il livello del reddito al di sotto del quale si può accedere alle PC è il più \nelevato. Il legislatore ha voluto tener conto delle particolari limitazioni funzionali e \nconseguenti bisogni di cui sono portatrici le persone anziane e invalide che possono accedere \nalle PC. Il livello del reddito LAPS è stato pensato per le persone in età generalmente attiva e \nprogredisce significativamente con il numero di persone che compongono il nucleo familiare. \nIl livello adottato dal Municipio con le misure anticrisi è molto vicino al limite LAPS per le \npersone sole e per le economie domestiche di due persone, ma progredisce poco per le \nfamiglie di tre o più persone. Poiché a Lugano, secondo lo studio sulla situazione sociale, il \n90% delle economie domestiche in difficoltà è formato da una o da due persone, se anche si \noptasse per l'adozione del limite LAPS, che tiene meglio in considerazione il fabbisogno delle \nfamiglie più numerose, ciò comporterebbe per il comune un onere supplementare abbastanza \ncontenuto.\n\nQuesta Commissione sarebbe pertanto più propensa a che la revisione del Regolamento \nsociale si orienti più verso l'adozione di questo tipo di limite di reddito, opportuno anche per il \ncoordinamento con le prestazioni sociali cantonali, sempre tenendo conto che sia \nfinanziariamente sopportabile. Tale elevazione del limite di reddito deve essere però \nconcretizzata e codificata mediante una espressa modifica del Regolamento sociale, e non \ncome finora semplicemente per prassi ed attingendo al pacchetto anticrisi. Si invita pertanto il \nMunicipio ad allestire un messaggio che tenga conto di quanto sopra esposto, della cerchia dei \nbeneficiari e degli oneri aggiuntivi a carico delle finanze cittadine.\n\n6. Nuove prestazioni comunali in ambito sociale (b)\n\nLa mozione chiede in particolare l'allargamento delle prestazioni comunali, come il rimborso \ndi una serie di spese sostenute da persone e famiglie: dalle colonie estive e sportive (durante le \nvacanze scolastiche) all'acquisto di libri scolastici, fino al telesoccorso per gli anziani. Il \nRegolamento comunale, al suo art. 3 cpv. 1, prevede una serie di prestazioni: 1. garanzia per \nla locazione di alloggi; 2. spese odontoiatriche; 3. spese per servizi funebri e sepoltura; 4. \neventi straordinari e altri bisogni puntuali.\n\nNelle sue osservazioni 7 aprile 2009 l'esecutivo afferma che tali prestazioni sono comprese \nnegli attuali aiuti sociali e di fatto già erogate, pur ammettendo che i bisogni sociali cambiano \nsempre più frequentemente e le soluzioni trovate devono essere il più flessibile possibile.\n\nOggigiorno la situazione si presenta così:\n\n\n\nApprofittando dell'esame della mozione, questa Commissione si è chinata sull'efficacia della \ncasistica di prestazioni oggi contenuta nell'art. 3 cpv. 1 del Regolamento. Tutto considerato ed \napprofondito, si è giunti alla conclusione che occorrerebbe chiarire meglio alcuni concetti e \nrendere tale enumerazione più elastica e funzionale. Una possibile proposta è la seguente:\n\n- per le persone anziane o invalide: sono escluse le prestazioni che possono essere ottenute \ndal servizio PC del Cantone;\n\n- per le persone con prestazioni ricorrenti dell'assistenza: sono escluse le prestazioni \nsupplementari che possono essere ottenute dal servizio assistenza del Cantone;\n\n- per tutte le altre persone - e anche per le persone di cui sopra se non possono ricevere le \nprestazioni dai servizi cantonali - entrano in considerazione le prestazioni seguenti:\n· spese per la salute, secondo i criteri delle PC (per anziani e invalidi) o dell'assistenza \n\n(per le altre persone): i criteri sono simili (franchigie, partecipazioni, spese dentarie…);\n· spese per attività a pagamento in ambito scolastico (campi sportivi, settimane verdi e \n\nbianche, spese richieste agli studenti delle scuole post obbligatorie…);\n· spese per la partecipazione di bambini e adolescenti fino ai 15 anni a colonie sociali \n\nriconosciute (e sussidiate) dal Cantone;\n· spese funerarie;\n· spese per eventi straordinari e altri bisogni puntuali;\n· deposito di garanzia per la locazione di alloggi (in forma di anticipo recuperabile).\n\nSi invita pertanto il Municipio a rivalutare globalmente tale casistica e a proporre una \nmodifica del Regolamento sociale che tenga in considerazione quanto sopra.\n\n7. Sussidio per l'abbonamento arcobaleno (c)\n\nOggi il sussidio comunale viene concesso ai giovani e agli anziani e invalidi al beneficio delle \nPC. La Commissione chiede al Municipio di studiare una proposta, e di valutarne il costo, che \npermetta di far beneficiare di un sussidio analogo anche le altre persone, il cui reddito \ndeterminante è inferiore a quello che dà diritto alle prestazioni comunali in ambito sociale \nsecondo il Regolamento.\n\n\n\n8. Aiuto all'alloggio (d)\n\nCome visto in precedenza (tabella punto 6), già oggi la città interviene frequentemente con \naiuti puntuali nel settore dell'alloggio. Da una parte anticipando i depositi di garanzia (4.15% \ndel totale), dall'altra erogando contributi per gli affitti, le spese accessorie e il loro conguaglio \n(41.87% dei bisogni puntuali che rappresentano l'80.24% del totale; 170 casi su 406, CHF \n236'085 su CHF 510'746).\n\nLa materia andrebbe quindi regolata meglio e più correttamente nel Regolamento, quale \nulteriore aiuto transitorio e limitato nel tempo, come per gli altri, ma tenendo conto delle sue \nparticolari specificità. Questo sussidio dovrà essere previsto per quei casi gravi che \nnecessitano di un sostegno temporaneo parziale per il pagamento della pigione lorda, in attesa \ndi ritrovare in tempi brevi un rinnovato equilibrio della propria condizione finanziaria o \nun'alternativa di alloggio dal costo più adeguato alle proprie risorse.\n\nDi transenna si ricorda che presso questa Commissione sono pendenti due altre mozioni \nrelative all'aiuto all'alloggio, una PPD (n. 3492) ed una PS (n. 3503), che verranno \nprossimamente esaminate. In ogni caso si auspica che il Municipio prenda posizione \nanticipatamente su queste due mozioni.\n\nDi conseguenza questa Commissione ritiene opportuno ed importante inserire una \nregolamentazione più chiara ed articolata relativa all'aiuto all'alloggio nel Regolamento \nsociale comunale. Con il presente rapporto si chiede dunque al Municipio di presentare delle \nproposte di revisione del Regolamento che verranno sottoposte al Consiglio comunale per \nesame ed approvazione.\n\n9. Spese per la salute (soggiorni di cure, dentarie, spitex, ecc.) ai non beneficiari di \n\nprestazioni PC (e)\n\nLa mozione chiede infine di prevedere, per beneficiari di rendite AVS o di rendite AI che si \ntrovano in situazione analoga ai beneficiari di PC, il rimborso (da parte del Comune) delle \nstesse spese che oggi sono rimborsate dal Cantone ai beneficiari di PC se debitamente \ncomprovate (trattamenti dentari semplici, economici ed adeguati; prodotti dietetici in caso di \nregime dietetico di importanza vitale prescritto da un medico; soggiorno di cura in stazione \nbalneoterapia; aiuto, cura ed assistenza a domicilio a persone invalide in strutture diurne; \nspese di trasporto fino al luogo del trattamento medico più vicino, o fino alla struttura diurna).\n\nLa legislazione federale e cantonale vigente in realtà prevede già quanto la mozione postula. \nL'art. 14 cifra 6 della Legge federale sulle prestazioni complementari (LPC) recita: "Le \n\npersone che in seguito a un'eccedenza dei redditi non hanno diritto a una prestazione \n\ncomplementare annua hanno diritto al rimborso delle spese di malattia e d'invalidità che \n\nsuperano l'eccedenza dei redditi".\n\nL' esempio riportato nelle direttive PC, stato 01.01.2009, al marginale 5019 è il seguente \n(traduzione dalla versione francese): se non è versata alcuna prestazione complementare \nannuale (art. 14 cifra 6 LPC) a causa di un'eccedenza di reddito (reddito determinante \nsuperiore alle spese riconosciute), il rimborso si effettua secondo la formula seguente: spese di \nmalattia e d'invalidità debitamente comprovate – importo dell'eccedenza di reddito = \nrimborso. Esempio: eccedenza di reddito CHF 12'000, spese per lo spitex: CHF 20'000, \nrimborso: 20'000 – 12'000= CHF 8'000 (massimo del rimborso ammesso per le spese di \nmalattia e d'invalidità). Stante quanto sopra e il carattere esclusivamente sussidiario delle \n\n\n\nprestazioni comunali, questa proposta si rileva già superata dagli aiuti federali e cantonali \ncostituendo un inutile doppione.\n\n10. Altre proposte in ambito sociale della Commissione\n\nLa Commissione, sentito anche il parere tecnico dei dirigenti degli Istituti sociali, ritiene utile \nsuggerire al Municipio, per l'allestimento della modifica del Regolamento sociale da \nsottoporre al CC, di tener conto di due ulteriori esigenze, anche se non espressamente \nmenzionate nella mozione in oggetto.\n\nLa prima è di modulare meglio il limite massimo dei rimborsi che possono essere concessi \nper le prestazioni puntuali riconosciute. Oggi si tratta di CHF 3'000 per le persone sole e di \nCHF 4'000 per le unità di riferimento composte da due o più persone (art. 9 Regolamento \nsociale). Poiché ovviamente in presenza, ad esempio, di due genitori e tre figli i bisogni \npuntuali riconosciuti dal Regolamento non possono essere soddisfatti con CHF 4'000 allo \nstesso livello in cui lo sono per una coppia senza figli, la Commissione propone una migliore \nmodulazione degli importi massimi riconoscibili. Una soluzione potrebbe essere quella di \naggiungere CHF 500 per ogni persona in più rispetto all'economia domestica di due persone \n(quindi: CHF 4'500 per 3 persone, CHF 5'000 per 4, CHF 5'500 per 5, e così via). Anche qui \nl'onere finanziario supplementare è contenuto poiché le famiglie numerose in situazione di \nbisogno sono poche.\n\nLa seconda è di correggere il cosiddetto “effetto soglia”, che è fonte di iniquità, con una \nregola di calcolo semplice e facile da applicare. L'effetto soglia si verifica in situazioni del \ntipo seguente: se una prestazione di CHF 3'000 non viene concessa a una persona perché il \nsuo reddito disponibile è di CHF 31'000, mentre il reddito soglia è di 30'000, allora \nconverrebbe a quella persona avere un reddito di soli CHF 29'000. Infatti, compreso il valore \ndella prestazione che riceverebbe (CHF 3'000) quella persona, disporrebbe alla fine di CHF \n32'000 (CHF 29'000 + CHF 3'000). Sarebbe dunque favorita rispetto alla persona che \nguadagna da CHF 31'000. L'importo massimo della prestazione va dunque calcolato nel modo \nseguente (l'importo è riferito alle economie domestiche di una persona sola, ma il calcolo è \nanalogo per le altre):\n· quando il reddito disponibile residuale è inferiore di oltre CHF 3'000 al reddito soglia, la \n\nprestazione può raggiungere il massimo previsto di CHF 3'000. In questo modo, compreso \nil valore della prestazione, il reddito finale non supera la soglia;\n\n· quando il reddito disponibile residuale è inferiore di meno di CHF 3'000 al reddito soglia, \nla prestazione concessa può raggiungere al massimo quella differenza (reddito soglia – \nreddito disponibile residuale). In questo modo, compreso il valore della prestazione, il \nreddito finale non supera la soglia.\n\nDal punto di vista finanziario la correzione dell'effetto soglia secondo questa semplice \nformula comporta una minore spesa per il Comune. Si chiede quindi che il Municipio, nel \nMM di modifica del Regolamento sociale che presenterà, integri pure queste due proposte.\n\n*   *   *   *   *   *   *   *   *   *   *   *\n\nPer le considerazioni su esposte questa Commissione della Gestione della Città di Lugano \ninvita codesto onorando Consesso a voler\n\n\n\nr i s o l v e r e:\n\n1. La mozione viene accolta ai sensi dei considerandi.\n\n2. Il Municipio di Lugano viene invitato ad allestire un messaggio municipale contenente le \nmodifiche del Regolamento sulle prestazioni sociali in ambito comunale così come \nproposto in questo rapporto e a presentarle a questo Consiglio comunale per \napprovazione.\n\nCon ogni ossequio.\n\nPER LA COMMISSIONE\nDELLA GESTIONE\nRoberto Badaracco, relatore\nSimonetta Perucchi Borsa, co-relatrice\nMartino Rossi, co-relatore\nGianrico Corti\nMaddalena Ermotti-Lepori\nLorenzo Jelmini\nSara Leoni\nDaniele Tanner\nFerruccio Unternährer (con riserva)\n\n\n


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category_it: Dettaglio

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text: \n \n \n\nLodevole \n\nMunicipio di Lugano \n\nPalazzo Civico \n\n6900 Lugano \n\n \n\n \n\nLugano, 16 dicembre 2024 \n\n \n\nOnorevole signor Sindaco, \n\nOnorevole signore e signori Municipali, \n\nI sottoscritti Consiglieri Comunali, avvalendosi della facoltà concessa dalla LOC e del Regolamento Comunale, \n\npresentano la seguente \n\n \n\nINTERROGAZIONE \n\nPotenziamento della conciliabilità lavoro-famiglia  \n\npartendo da “case della conciliabilità” nei quartieri? \n\n \n\nIl tema della conciliabilità lavoro-famiglia, già oggetto di diversi atti parlamentari negli ultimi anni (p.es. \n\ninterrogazioni 1288, 1313, 1336, 1421, 1446, 1336 e 1288, mozioni 4282 e 4300), è un tema molto sentito da \n\nparte della popolazione. Pur riconoscendo che negli ultimi anni la situazione legata alla disponibilità delle \n\nstrutture di accudimento sia migliorata (i posti negli asili nido in Ticino sono ad esempio aumentati da 1583 nel \n\n2015 a 2182 nel 20221 e il Comune di Lugano ha aumentato l’offerta a livello di mense scolastiche e doposcuola), \n\nla questione della conciliabilità lavoro-famiglia rimane una sfida in gran parte ancora irrisolta, ciò che crea non \n\npochi problemi organizzativi per le famiglie. La Città di Lugano si situa al quart’ultimo posto tra le principali \n\nCittà svizzere per quanto concerne i posti totali per bambini in età prescolare ogni 1000 bambini (Fonte: La \n\nqualità di vita nelle città, UST, 2024). Le strutture rimangono insufficienti e troppo poco capillari, con diversi \n\nquartieri ancora sprovvisti di asili nido e/o di servizi di orario prolungato/doposcuola/mensa. Rimane dunque \n\nnecessario e urgente migliorare lo status quo. Dal punto di vista del gruppo PLR/PVL, il miglioramento dei \n\nservizi di conciliabilità deve passare da una migliore comprensione dei bisogni delle famiglie e da una maggiore \n\ncapillarità dei servizi, potenziando l’offerta nei quartieri della Città dove l’offerta è ancora troppo carente.  \n\nAlla luce di ciò il gruppo PLR/PVL chiede al lodevole Municipio quanto segue:  \n\na. Perché il Municipio non procede a un sondaggio presso tutte le famiglie per capire meglio le \n\nnecessità in materia di servizi di conciliabilità, così come già proposto nell’interrogazione 1336? \n\nNon considera che un tale sondaggio permetterebbe di capire meglio i bisogni della \n\npopolazione, permettendo poi di orientare meglio l’offerta? \n\nb. Perché oggi vengono offerti così pochi servizi di conciliabilità nei quartieri meno centrali? È \n\nstato fatto uno studio del fabbisogno per giungere alla conclusione che la richiesta in questi \n\nquartieri non sarebbe sufficiente? \n\n \n\n1 Domenica del Corriere, 26.02.2023 \n\n(Interrogazione no. 1462)\n\n\n\nc. Il Municipio può dare una panoramica dettagliata sull'attuale utilizzo (quantitativo e qualitativo) \n\ndelle ex case comunali nei singoli quartieri? \n\nd. La Città mette già oggi spazi comunali (es: ex case comunali disponibili) a disposizione di \n\nassociazioni o privati che vogliono organizzare gratuitamente, o a costi irrisori, delle attività a \n\nsupporto della conciliabilità? Se sì, quali sono gli spazi a disposizione e i relativi costi? \n\ne. Quanto potrebbe costare (all’incirca) ristrutturare gli spazi nelle singole case comunali per \n\ntrasformarle in “case della conciliabilità”, comprendendo per esempio  \n\ni. asili nido \n\nii. doposcuola/orario prolungato/colonie estive \n\niii. mense (in particolare nei quartieri che non dispongono ancora di mense o di sufficienti \n\nposti a disposizione) \n\niv. colonie estive \n\nf. In base alle informazioni attuali il Municipio ha già un’idea di quali case comunali potrebbero \n\nessere ristrutturate e utilizzate a questo scopo? In caso negativo non sarebbe opportuno \n\nanalizzare la situazione in modo da avere un piano d’azione nel breve-medio termine? Il \n\nMunicipio è a conoscenza di privati che potrebbero essere interessati a partecipare a questi \n\nprogetti? \n\n \n\nRingraziamo per l’attenzione e porgiamo i nostri migliori saluti. \n\n \n\nGruppo PLR/PVL in Consiglio comunale \n\nCéline Antonini (prima firmataria), Jean-Jacques Aeschlimann, Carola Barchi, Valentino Benicchio, Sara Beretta-\n\nPiccoli, Rubens Bertogliati, Natalia Ferrara, Laura Méar, Lara Olgiati, Nicola Pult, Sébastien Reuille, Petra \n\nSchnellmann, Andrea Togni, Paolo Toscanelli  \n\n \n\n(Interrogazione no. 1462)\n\n\n


text: \n(Interrogazione no. 1492)\n\n\n\n(Interrogazione no. 1492)\n\n\n


RapportoMozione_ 3838_Petizioni.pdf

category_it: Rapporti

text: \n- 1 -\n\nRAPPORTO DI MAGGIORANZA DELLA COMMISSIONE DELLE PETIZIONI \nRELATIVO ALLA MOZIONE NO. 3838 DEL 17 GIUGNO 2015, DELL'ON. \nMADDALENA ERMOTTI-LEPORI (PPD), DAL TITOLO "VIA I PARTITI DALLE \nCOMMISSIONI DI QUARTIERE! LE COMMISSIONI DI QUARTIERE SIANO \nELETTE DAGLI ABITANTI E NON NOMINATE DAL MUNICIPIO"\n-------------------------------------------------------------------------------------------------------------\n\nAll'Onorando \nConsiglio Comunale\nLugano Lugano, 17 novembre 2016\n\nOnorevole Signor Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\nil Consiglio Comunale, adottando il MMN. 9383 del 20 gennaio 2016 , ha modificato il \nRegolamento comunale della Città di Lugano al fine di permettere una composizione mista \ndelle Commissioni di quartiere. Fino ad allora esse erano composte esclusivamente da \npersone nominate dal Municipio sulla base dei risultati ottenuti dai partiti presenti in \nMunicipio, come avviene per altre Commissioni municipali.\n\nCon la modifica del citato Regolamento le Commissioni di quartiere sono composte per \nuna parte da persone proposte dal Municipio (uno per partito presente in Municipio) e per \nun'altra parte da cittadini designati direttamente dalle Assemblee di quartiere, con \nparticolare attenzione a coloro che fanno parte di Patriziati, associazioni locali, ecc.\n\nSicuramente con la modifica del Regolamento le Commissioni di quartiere possono essere \n"realmente megafono della voce dei cittadini" come sollecita la mozione.\nPossiamo quindi dire che, per buona parte, la mozione ha già trovato una sua realizzazione \neffettiva.\n\nTogliere completamente ogni rappresentanza politica, come chiede la mozione, appare \noggi prematuro. Infatti la maggioranza della vostra Commissione ritiene per il momento \npiù opportuno valutare in questa legislatura l'implementazione del nuovo sistema appena \nadottato. Si dà comunque atto alla mozione, unitamente ad altri atti politici, di aver avuto il \npregio di contribuire al licenziamento del MMN. 9383 , poi adottato con alcune modifiche \ndal Consiglio Comunale.\n\nPer questi motivi, la maggioranza della Commissione delle Petizioni vi propone di \ndecidere:\n\n1. La mozione no. 3838, del 17 giugno 2015 dell'On. Maddalena Ermotti-Lepori a \nnome del Gruppo PPD e Generazione Giovani , dal titolo "Via i partiti dalla \nCommissione di quartiere! Le Commissioni di quartiere siano elette dagli abitanti e \nnon nominate dal Municipio" è respinta.\n\n\n\n- 2 -\n\nCon ogni ossequio.\n\nPER LA MAGGIORANZA DELLA\nCOMMISSIONE DELLE PETIZIONI\nMarco Seitz, relatore\nAlain Bühler\nLuca Cattaneo\nRaoul Ghisletta\nTobiolo Gianella\nNicholas Marioli\nSara Minoretti\nOmar Wicht\nFederica Zanchi\n\n\n


category_it: Mozione

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category_it: Risposte

text: \nM U N I C I P I O\n\nLugano, 6 maggio 2010/al\n\ncentro inf.: 1800.0\n\nris. mun.: 28/04/2010\n\nPosta A\n\nOnorevoli Signore\n\n- Cristina Zanini Barzaghi\n\n- Giovanna Bordoni\n\n- Simonetta Perucchi Borsa\n\nRispettivi indirizzi \n\nOggetto: interrogazione no. 259 - "Giovani a Lugano Sud: facciamo qualcosa anche per \n\nloro"\n\nOnorevole Signore,\n\nci riferiamo alla Vostra interrogazione citata in oggetto, del 2 marzo scorso. Il Municipio di \n\nLugano ha preso atto nel corso della sua seduta del 28 aprile 2010 delle indicazioni fornite \n\nda parte dei propri Servizi preposti e Vi comunica quanto segue.\n\nL'interrogazione percorre in parte i temi della più recente e articolata Mozione "Spazi per i \n\ngiovani" del 16 marzo 2010. Il Municipio pertanto si riserva di rispondere in modo più \n\nesaustivo ai temi sollevati dall'interrogazione nell'ambito delle risposte alla citata Mozione, \n\nin quanto ne include le domande implicando un approfondimento e uno sviluppo di più \n\nampia portata.\n\nTuttavia, possiamo rispondere puntualmente alle domande poste nella Vostra interrogazione, \n\nanticipando alcuni punti già evidenti, e più precisamente:\n\nAd 1. "Il Municipio intende intraprendere i passi necessari per realizzare un centro \ngiovanile a Lugano Sud?"\n\nUna risposta esaustiva a questa domanda potrà essere data unicamente con la risposta alla \n\nMozione alla luce di approfondimenti necessari in termini di\n\na) studio delle necessità e delle possibilità esistenti\n\nb) possibile tipologia di spazio e di uso.\n\nAd 2. "Esistono realmente delle possibilità di acquisto del sedime ex-Pavistra a Pazzallo \nbassa?"\n\nCon risoluzione municipale del 18 giugno 2008 il Municipio aveva già rinunciato \n\nall'acquisto del sedime in quanto non corrispondente a necessità relative a progetti pendenti \n\nall'epoca. Il Municipio può eventualmente valutare la questione in base a nuovi \n\napprofondimenti come scritto nel precedente punto.\n\n\n\nAd 3. "È possibile estendere il servizio del Nottambus anche ai quartieri di Pazzallo e \nCarabbia, ad esempio in sinergia con il Nottambus cittadino (coincidenza a Paradiso)"\n\nLe implicazioni di un'estensione dell'attuale servizio implicano un eventuale ridisegno del \n\npercorso o raddoppio dei mezzi usati per raggiungere i quartieri periferici. Sono allo studio \n\nle possibili alternative con valutazione della sostenibilità in relazione ai costi e all'efficacia \n\ndelle eventuali modifiche.\n\nVogliate gradire,Onorevole Signore, l'espressione dei nostri migliori saluti.\n\nPER IL MUNICIPIO\n\nIl Sindaco: Il Segretario:\n\nArch. dipl. ETH G. Giudici             lic. jur. M. Delorenzi\n\nC.p.c.: \n\n. Consiglio Comunale\n\n. Municipio\n\n. Segretario Generale\n\n. Direttore Operativo\n\n. Dicastero Giovani ed Eventi\n\n\n


category_it: Estratto

text: \nCONSIGLIO COMUNALE\n\nESTRATTO DELLE RISOLUZIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE\n\n---------------------------------------------------------------------------------\n\nSEDUTA DEL 26/03/2018\n\n--------------------------------\n\nPRESIDENZA : Jermini Marco (PS) \n\nPRESENTI: 57 CONSIGLIERI SU 60 (numero massimo raggiunto nel corso della \n\nserata)\n\nSCRUTATORI: Beltraminelli Anna (PPD); Zanchi Federica (PLR) \n\n*\n\nOMISSIS\n\nMozione  3667 del 27 novembre 2011, degli On.li Raoul Ghisletta (PS), Alessio \n\nArigoni (PS), Giovanni Cattaneo (Verdi), Maddalena Ermotti-Lepori \n\n(PPD), Melitta Jalkanen (Verdi) e Cristina Zanini Barzaghi (PS) dal \n\ntitolo “Lugano Città energeticamente sostenibile”\n\n---------------------------------------------------------------------------------------------------------\n\nOMISSIS\n\n(PRESENTI IN SALA 51 CONSIGLIERI COMUNALI)\n\nCON 41 VOTI FAVOREVOLI, 5 CONTRARI, 5 ASTENUTI\n\nIL CONSIGLIO COMUNALE RISOLVE:\n\n1. La mozione è parzialmente accolta.\n\n2. Il Regolamento comunale è completato con il preambolo e l'Art. 100 quater così \n\ndefiniti:\n\nPreambolo al Regolamento comunale della Città di Lugano\n\nPer promuovere l'attuazione degli scopi sanciti nel Preambolo e negli artt. 2 e 73\n\ndella Costituzione federale, nonché nel Preambolo della Costituzione cantonale, in \n\nmateria di sviluppo sostenibile, il Comune di Lugano s'impegna:\n\n• ad operare in modo tale da soddisfare le esigenze della popolazione senza \n\npregiudicare i bisogni delle generazioni future;\n\n• a sostenere le attività che perseguono un equilibrio fra equità sociale, \n\nprotezione ambientale ed efficienza economica;\n\n• ad incoraggiare una vita socioeconomica di qualità ed uno sviluppo del \n\nterritorio che tenga conto del suo patrimonio storico, politico, culturale e \n\nnaturale;\n\n\n\n• direttamente e per il tramite delle aziende da esso controllate, si pone come \n\nambizione il raggiungimento a tappe di una società sostenibile nell'utilizzo \n\ndell'energia ed in particolare persegue, in linea con la politica federale e \n\ncantonale, lo sviluppo dell'efficienza energetica e delle energie rinnovabili \n\ntramite un piano energetico comunale, normative e sussidi comunali.\n\nTITOLO SETTIMO QUATER\n\nProtezione ambientale\n\nArt. 100quater\n\nProtezione ambientale\n1\n\nIl Comune di Lugano, alfine di migliorare la qualità dell'aria e l'uso razionale \n\ndell'energia può favorire l'utilizzo di fonti energetiche indigene rinnovabili \n\n(energia solare, calore ambientale, geotermia, legna), tenendo tuttavia in \n\nconsiderazione le zone già approvvigionate con il gas.\n2\n\nPrende, d'intesa con il Cantone, i provvedimenti di natura edile, di esercizio, di \n\ncanalizzazione o di limitazione del traffico.\n3\n\nTutela l'igiene del suolo e dell'abitato, secondo le disposizioni federali e \n\ncantonali in materia.\n4\n\nVigila sul mantenimento e il miglioramento del patrimonio forestale e tutela i \n\ncontenuti naturalistici del territorio.\n5\n\nRegolamenta, con apposita normativa, la separazione, la raccolta e il riciclaggio \n\ndei rifiuti.\n6\n\nPromuove azioni di sensibilizzazione e d'istruzione della popolazione.\n7\n\nIl Comune e le aziende da esso controllate rinunciano all'acquisto di nuove \n\npartecipazioni dirette o indirette ad aziende che gestiscono centrali e impianti \n\nnucleari o a carbone. Essi devono vendere le partecipazioni esistenti di questo \n\ntipo non appena sia possibile farlo senza subire perdite finanziarie superiori al \n\n5% del costo d'acquisto.\n\n3. Il Municipio è incaricato del seguito della procedura.\n\nOMISSIS\n\n\n


category_it: Interpellanza

text: \n(I – 3975) \n \n\n \nGruppo PS-PC \n\nSimona Buri \n\n         Lodevole \n\nMunicipio della Città di \n\nLugano \n\nPalazzo Civico \n\n6901 Lugano \n\n \n\n \n\n \n\n         Lugano, 05.12.2018 \n\n \n\n \n\nINTERPELLANZA \n\n \n\nTutto ha un limite …stop allo spaccio di odio! \n\nPochi giorni fa abbiamo potuto leggere sui social l’opinione dell’onorevole Lorenzo Quadri \n\n– ebbene sì, forse a volte si dimentica delle cariche politiche che ricopre. Riteniamo che \n\nquanto da lui dichiarato sia diffamatorio, falso, … un vero e proprio spaccio di puro odio! \n\nCogliamo l’occasione per scusarci con la signora Liliana Segre, il cui vissuto non è \n\nnarrativa horror ma storia che va raccontata e spiegata alle nuove generazioni per evitare \n\nche si ripeta. È quindi giusto anche essere coscienti dei risultati che si ottengono con lo \n\nspaccio di odio e il non rispetto per ogni essere umano, indipendentemente da cultura e \n\nprovenienza. Ce ne vergogniamo, ma purtroppo anche in Ticino il livello politico può \n\ncadere così in basso da diventare offensivo e di cattivo gusto. \n\nAi sensi dei dispositivi di leggi che ce lo consentono chiediamo quindi al Lodevole \n\nMunicipio: \n\n- Il Municipio condivide quanto pubblicato/dichiarato sui social dal Municipale \n\nLorenzo Quadri? \n\n \n\nCon ogni ossequio.  \n\nPer il Gruppo PS-PC in CC \nSimona Buri, Tessa Prati, Demis Fumasoli, Raoul Ghisletta, Carlo Zoppi, Nina Pusterla e \nAntonio Bassi \n\n\n


text: \n(I – 4291) \n\n \nInterpellanza \n\n15.3.2024 \n\n \nCarovita e salari 2024 per il personale di Lugano Istituti Sociali \n(LIS) e della SOTELL \n \nPremettiamo che il Municipio, nella sua seduta del 7 dicembre 2023, preso atto \ndell’evoluzione dell’indice nazionale dei prezzi al consumo, ha deciso di indicizzare la \nscala stipendi ROCCL (Regolamento organico dei collaboratori della Città di Lugano) \ndell’1.46% a partire da gennaio 2024. \n\nCon la presente interpellanza pongo al Municipio di Lugano le seguenti domande. \n\n1) Intende dare il necessario contributo finanziario all’Ente Lugano Istituti Sociali per \nconsentirgli il riconoscimento dell’indicizzazione al carovita dei salari, pari all’ \n1,46%? \n\n2) Riconosce che il principio della legalità impone l’adeguamento (1,46%) al carovita \ndei salari 2024 percepiti dalle 800 unità di personale del LIS, essendo tale aspetto \ndefinito dall’art. 43 cpv. 3 del ROCIS (Regolamento organico dei collaboratori de \nLIS), il quale fa riferimento all’adeguamento al carovita degli stipendi del personale \ndel Comune di Lugano (sottostanti al Regolamento organico delle collaboratrici e \ndei collaboratori ROCCL): “La scala stipendi indicata in questo articolo verrà \nadeguata ogni anno all’indice nazionale dei prezzi al consumo in misura analoga a \nquella delle collaboratrici e dei collaboratori del Comune di Lugano.” \n\n3) Come si pone la questione del riconoscimento del carovita presso la SOTELL \n(Servizi Organizzazione Tempo Libero e Lavoro)? \n\n \n \nRaoul Ghisletta, Edoardo Cappelletti, Mattea David, Demis Fumasoli, Tessa Prati, \nAurelio Sargenti \n\n\n


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RapportoMozione_ 4047_Edilizia.pdf

text: \n- 1 -\n\nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELL'EDILIZIA RELATIVO ALLA MOZIONE \nNO. 4047 DEL 12 GENNAIO 2020 DEGLI ON.LI PAOLO TOSCANELLI (PLR), \nPETER ROSSI (PLR), URS LÜCHINGER (PLR), RUPEN NACAROGLU (PLR), \nLUISA ALIPRANDI (LEGA), ANDREA SANVIDO (LEGA), MICHAEL NYFFELER \n(LEGA), TIZIANO GALEAZZI (UDC), LORENZO BERETTA-PICCOLI (PPD), \nANTONIO BASSI (PS) E DEMIS FUMASOLI (PC) DAL TITOLO "PER \nINCREMENTARE LA SICUREZZA DEGLI SCOLARI DI BARBENGO”\n-------------------------------------------------------------------------------------------------------------\n\nAll'Onorando\nConsiglio Comunale\nLugano      Lugano, 14 settembre 2020\n\nOnorevole Signor Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\nla mozione no. 4047 vuole risolvere un problema di sicurezza nel Quartiere di Barbengo e \nnello specifico all’incrocio di Via Balconi con Via Municipio e su Via Figino.\n\nIl Quartiere di Barbengo ha riscontrato negli scorsi anni un’interessante aumento \ndemografico ed un aumento delle abitazioni sul suo territorio. Questo ha portato ad un \nincremento delle famiglie residenti con il relativo aumento di scolari che frequentano gli \nistituti scolastici ma purtroppo ha contribuito ad un aumento del traffico e il conseguente \npericolo per la popolazione/pedoni.\n\nLa mozione vuol mettere in sicurezza due zone molto frequentate sia da veicoli che da \npedoni tutelando quest’ultimi con la posa di dissuasori di velocità oppure trasformando la \nvelocità di transito in “zona 30”. In particolar si vuole proteggere i pedoni più giovani che \nutilizzano queste zone come tragitto casa-scuola quotidianamente.\n\nPreavviso del municipio\n\nNel preavviso del Municipio riguardante la mozione in oggetto viene comunicato che il \ntema della mobilità scolastica è oggetto di approfondimento nel merito dell’allestimento \ndel Piano di Mobilità Scolastica richiesto dal Consiglio Comunale tramite l’accoglimento \ndella mozione no. 3790 e che lo studio è in fase conclusiva (autunno 2020).\n\nParallelamente vi è anche uno studio di fattibilità per la sistemazione e la messa in \nsicurezza della zona oggetto della mozione e degli approfondimenti sono in atto da parte \ndel Dipartimento del territorio riguardanti il tracciato del trasporto pubblico \nAgglobus/tram-treno.\n\nNonostante le buone notizie inerenti la prossima evasione del Piano di Mobilità Scolastica, \nla pericolosità delle zone segnalate richiede un intervento. È opinione dei commissari che \nla sensibilità verso questo tipo di problematiche va incrementata e ci aspettiamo che queste \ndue vie vengano inserite nel progetto generale di messa in sicurezza.\n\n\n\n- 2 -\n\nÈ inoltre nostra opinione che la mozione non va a disturbare quanto già fatto o in corso \nd’opera, ma va ad arricchire il progetto generale con richieste puntuali direttamente \nproposte dalla popolazione che vive ed abita nel quartiere di Barbengo.\n\nConclusione\n\nLa sicurezza stradale e dei pedoni sono temi di fondamentale importanza per il benessere \ndei cittadini e vanno tenuti in stretta considerazione nella pianificazione urbana di una \nCittà come Lugano. Essi rivestono un'importanza ancora maggiore se si parla di tratti \nstradali fortemente utilizzati dai bambini e dai giovani che, notoriamente, non sempre sono \npurtroppo concentrati su ciò che accade attorno a loro.\n\nIn questo caso si tratta di implementare o rafforzare quelle misure atte a garantire \nl’incolumità dei pedoni in due zone che oggi ne sono sprovviste ma ne avrebbero una gran \nnecessità, evitando così incidenti.\n\nCon le parole dei mozionanti\n\n. “La Città di Lugano è sempre molto attenta alla sicurezza dei pedoni soprattutto \nnelle zone adiacenti alle scuole. In ogni occasione di possibile pericolo sono \nsempre stati apportati correttivi in modo da ridurre al minimo spiacevoli incidenti \ndovuti a velocità non idonee a dedicati tratti di strada o in posti con visibilità \nridotte. Tale attenzione non po’ altro che essere lodata e ogni proposta di credito \ninerente la sicurezza stradale non può altro che essere sostenuta, incentivata e \napprezzata, specialmente se in un comparto scolastico con bambini di tutte le fasce \ndi età."\n\nla Commissione dell'Edilizia chiede perciò al Consiglio Comunale di approvare la \nmozione ed invita a voler\n\nr i s o l v e r e:\n\n1. La mozione è accolta.\n\n2. Il Municipio intraprende in tempi brevi le necessarie misure atte alla messa in \nsicurezza delle seguenti vie tramite la stesura di un nuovo MM atto alla richiesta di \nun nuovo credito per interventi costruttivi in:\n\na. Via Figino;\n\nb. incrocio tra Via dei Balconi e Via al Municipio.\n\n\n\n- 3 -\n\nCon ogni ossequio.\n\nPER LA COMMISSIONE\nDELL'EDILIZIA\nMichael Nyffeler, relatore\nAntonio Bassi\nBenedetta Bianchetti\nMarco Bortolin\nAlain Bühler\nUgo Cancelli\nDemis Fumasoli\nRinaldo Gobbi\nUrs Lüchinger\nLucia Minotti\nAngelo Petralli\nRodolfo Pulino\nPaolo Toscanelli\n\n\n


category_it: Estratto correlato

text: \nCONSIGLIO COMUNALE\n\nESTRATTO DELLE RISOLUZIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE\n---------------------------------------------------------------------------------\n\nSEDUTA DEL 29/03/2010\n--------------------------------\n\nPRESIDENZA : Baroni Daniela (PS) \nPRESENTI: 56 CONSIGLIERI SU 60 (numero massimo raggiunto nel corso della \n\nserata)\nSCRUTATORI: Bassi Marco (PPD); Bordoni Giovanna (PLR) \n\n*\nOMISSIS\n\nMessaggio  7953 Ex Municipio di Pregassona. Trasformazione dello stabile in scuola \nelementare. Richiesta di un credito di progettazione di fr. 320'000.--\n\n---------------------------------------------------------------------------------------------------------\nOMISSIS\n\n(PRESENTI IN SALA 52 CONSIGLIERI COMUNALI)\nCON 52 VOTI FAVOREVOLI, 0 CONTRARI, 0 ASTENUTI\n\nIL CONSIGLIO COMUNALE RISOLVE:\n\n1. È concesso un credito di progettazione di fr. 320'000.-- (IVA inclusa) per la \ntrasformazione dell'ex Municipio di Pregassona in sede di scuola elementare, come ai \ncontenuti del Messaggio Municipale.\n\n2. I crediti (indice dei costi aprile 2009) saranno adeguati alle dimostrate variazioni \ndell'indice dei costi di costruzione.\n\n3. Le spese saranno caricate sui conti investimenti del Comune, sostanza amministrativa, e \nammortizzate secondo le apposite tabelle.\n\nOMISSIS\n\n\n


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text: \n    \n\nM U N I C I P I O\n\nLugano, 10 aprile 2014/trs\n\ncentro inf.: 101.0 / 610.0\n\nris. mun.: 20/03/2014\n\nPosta A\n\nOnorevole Signor\n\nStefano Fraschina\n\nConsigliere Comunale\n\nVia Cortivallo 19\n\n6900 Lugano\n\nOggetto: interrogazione 443 - "Lugano-Cavalli alla pista della Resega? Cosa ne pensa il \n\nMunicipio?"\n\nOnorevole Signor Fraschina,\n\nin riferimento alla Sua interrogazione in oggetto, del 12 giugno 2012, Le comunichiamo \n\nquanto segue.\n\nLo svolgimento della manifestazione Lugano-Cavalli è previsto tra la fine del mese di \n\nagosto e l'inizio del mese di settembre, periodo nel quale la pista principale della Resega è \n\ngià totalmente coperta dal ghiaccio e vede le società sportive impegnate nelle loro attività \n\ndi allenamento e preparazione alla stagione agonistica. L'adiacente pista della Reseghina \n\nvede proprio in quel periodo la fase di preparazione del ghiaccio per la stagione \n\nagonistica entrante.\n\nL'ultima edizione 2013 della manifestazione Lugano-Cavalli si è svolta nel comparto di \n\nTrevano in prossimità dell'uscita della galleria Vedeggio-Cassarate, dove hanno pure \n\navuto luogo, per la prima volta, gli spettacoli del circo Knie.\n\nAlla luce della positiva esperienza vissuta nell'ultima edizione, il Municipio ritiene che la \n\npista della Resega non è dunque la soluzione idonea ad accogliere l'organizzazione di \n\nLugano-Cavalli.\n\nDi seguito riportiamo alcune considerazioni di ordine pratico:\n\n1. la manifestazione Lugano-Cavalli ha necessitato e necessita di circa un mese di \n\nlavoro che comprende una fase di allestimento preparatorio, di montaggio delle \n\ninfrastrutture, il periodo di gare su due fine settimana e lo smontaggio delle \n\ninfrastrutture con relativo ripristino delle superfici.\n\n2. La dimensione del campo di gara è di 100 x 40 m. Superficie questa che non si può \n\nraggiungere alla Resega dove disponiamo di una pista di 60 x 30 m. con degli angoli \n\n\n\narrotondati.\n\n3. Il campo di gara prevede uno spessore di sabbia da trasportare e depositare in loco di \n\ncirca 30 cm. La Pista della Resega non permette l'accesso di camion per il trasporto \n\nsulla superficie di gara del materiale necessario.\n\n4. La superficie di gara viene spesso bagnata e deve essere più volte pressata con un \n\nveicolo speciale del tipo rullo per asfalto: alla Resega questo intervento potrebbe \n\ncreare danni alle sottostanti serpentine del freddo.\n\n5. La manifestazione Lugano-Cavalli necessità di numerose superfici esterne adibite \n\nalle roulotte, personale di gara, cabine per i cavalli. Alla Resega la struttura attuale \n\nnon permette l'installazione del villaggio di gara. Gli organizzatori della \n\nmanifestazione ricordano la necessità di  spazi aperti di almeno 24'000 m2. \n\nCi è grata l'occasione per porgerLe, Onorevole Signor Fraschina, l'espressione dei nostri \n\nmigliori saluti.\n\nPER IL MUNICIPIO\n\nIl Sindaco: Il Segretario:\n\nAvv. M. Borradori lic. jur. M. Delorenzi\n\nC.p.c.:\n\n. Consiglio Comunale\n\n. Municipio\n\n. Segretario Generale\n\n. Dicastero Sport\n\n\n


category_it: Osservazioni

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category_it: Rapporti correlati

text: \nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELL'EDILIZIA CONCERNENTE IL MMN. \n8056 DEL 25 GIUGNO 2010 QUARTIERE DI PAZZALLO - REALIZZAZIONE \nPARCHEGGIO P3 - NUCLEO PAESE - RICHIESTA DI UN CREDITO DI FR. \n709'000.-- PER L'ACQUISTO PARZIALE DEL MAPPALE NO. 104 E PER LA \nPROGETTAZIONE DELL'OPERA FINO ALLA DOMANDA DI COSTRUZIONE \n\nLugano, 13 dicembre 2010\n\nAll'Onorando\nConsiglio Comunale\n6900 Lugano\n\nOnorevole Signor Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\noggetto del presente Messaggio è il nuovo posteggio P3 in zona nucleo nel quartiere di \nPazzallo.\n\n1. Premessa\n\nIl medesimo oggetto era già stato sottoposto al nostro Consiglio Comunale con la \npresentazione del messaggio 7520 del 31 marzo 2008 con una richiesta di credito di fr. \n159'000.-- per espropriazione e progettazione. \nLe Commissioni della Gestione e dell'Edilizia, vista l'esiguità dell'importo previsto per \nl'espropriazione hanno chiesto al Municipio di verificare la correttezza del procedimento \nprevisto. Questa problematica avrebbe infatti probabilmente portato ad un allungamento \ndelle procedure e ad una probabile necessità di adeguare il credito verso l'alto.\nIl 25 agosto 2009 il Messaggio è stato quindi ritirato e ora viene ripresentato, dopo una \nnuova trattativa con il privato interessato. Viene ora previsto un importo di acquisto \nconcordato che permette di evitare una procedura di espropriazione ordinaria. È da \nsegnalare che l'acquisto avverrà solo a domanda di costruzione approvata. \n\nIl presente Messaggio giunge quindi più di 6 anni dopo l'aggregazione del comune di \nPazzallo e risponde ad una delle principali richieste del nuovo quartiere già discusse in \nfase di trattativa al momento dell'aggregazione. L'aumento di offerta di posteggi nel \ncentro del paese viene infatti sollevato regolarmente dalla commissione di quartiere. \nIl Municipio con la presentazione del presente Messaggio pone ora le basi concrete per \niniziarne la realizzazione. \nL'importanza data a quest'opera dai residenti dell'intera zona è facilmente comprensibile \nconsiderando che:\n· l'intera zona presenta un'offerta molto scarsa di mezzi pubblici;\n· le scuole elementari e dell'infanzia di Pazzallo, situate nelle immediate vicinanze \n\ndel nucleo e con posteggi per i soli docenti, sono frequentate anche da ca. 150 \nbambini di Pazzallo, Carabbia e Carona;\n\n· con lo stralcio del vincolo di posteggio sul mappale n. 99 e 98 a valle del nucleo è \nstata eliminata l'unica possibilità alternativa di realizzare un posteggio in prossimità \ndel nucleo;\n\n· i ritrovi pubblici e le abitazioni del nucleo risentono fortemente dell'esiguità \ndell'offerta attuale di posteggi.\n\n\n\n- 2 -\n\nLa Commissione ha perciò analizzato in modo dettagliato i diversi temi esposti nel \nMessaggio, considerando con particolare attenzione anche gli aspetti legati alle \ntempistiche di realizzazione.\nSegnaliamo che i contenuti edilizi del presente Messaggio sono identici a quelli esposti \nnel Messaggio originale n. 7520. Pertanto nel presente rapporto sono riprese le \nconsiderazioni elaborate nel corso dell'esame del Messaggio originale.\n\nNel corso di un incontro il 28 luglio 2008 con i responsabili del Dicastero del Territorio \narch. Piccoli, arch. Hubeli e avv. Bianchi, è stata consegnata una documentazione \nesaustiva sull'argomento e sono state date informazioni che completano i contenuti del \nmessaggio municipale.\n\n2. Piano regolatore vigente e stima del valore del terreno\n\nIl primo piano regolatore di Pazzallo è stato approvato nel 1968.  \nIn tale PR il mappale n. 507 era già riservato a posteggi , il mappale adiacente n. 104 era \ngià allora attribuito a zona residenziale semiestensiva.\nIn corrispondenza del mappale n. 507 sono ubicati 8 posteggi pubblici.\n\nNel PR approvato nel 1986 una parte del sedime n. 104 di 1350 mq viene vincolata per \nrealizzare il nuovo posteggio pubblico P3.\nÈ chiaro pertanto che il mappale interessato dall'acquisto non può essere considerato \ncome agricolo. Infatti esso ha un valore di stima ufficiale di 150.-- fr./mq.\nI valori di mercato dei terreni edificabili a Pazzallo variano da 500.-- a più di 600.-- \nfr/mq a dipendenza della conformazione topografica.\nIl terreno interessato dall'acquisto è pianeggiante e facilmente accessibile dalla strada. \nPertanto il prezzo proposto per l'acquisto di 450.-- fr./ mq è giustificato. \n\n3.Studio sulla necessità di posteggi, eliminazione del vincolo dai mappali n. 98 e 99\n\nIn base allo studio eseguito da parte di un perito incaricato dal Municipio, risulta un \nfabbisogno reale per il nucleo del paese di 50 posti auto.\nNella perizia non viene considerata l'eventuale eliminazione dei 7 posteggi lungo la via \nMinudra, previsti in futuro nel caso venga realizzata la strada di collegamento con il \nPian Scairolo, pure richiesta nelle schede di aggregazione.\nNon è considerata nella perizia la presenza di due ritrovi pubblici e della scuola nelle \nimmediate vicinanze del nucleo.\n\nSempre nel 1986 venne inserito nel PR un vincolo di posteggio anche sui mappali n. 98 \ne 99 ubicati sotto il nucleo. \nNel corso dell'anno 2006 (MMN. 7086) tale vincolo viene abrogato dal comune di \nLugano dopo uno studio sull'effettivo fabbisogno di posteggi e viene attribuito a zona \nresidenziale. Dopo tale abrogazione sul sedime interessato sono state realizzate \npalazzine abitative che hanno portato ad un aumento ulteriore della popolazione e anche \ndi fabbisogno di posteggi pubblici.\n\nAlla luce di queste considerazioni, la commissione pertanto osserva che è indispensabile \nrivedere la valutazione del fabbisogno effettivo di posteggi, in relazione non solo al \nnucleo ma anche al centro scolastico e alle nuove importanti edificazioni sui mappali n. \n98 e 99 appena realizzate.\n\n\n\n- 3 -\n\n4. Contenuti del nuovo progetto, considerazioni tecniche\n\nNon avendo alcuna indicazione tecnica sul tipo di costruzione che si intende realizzare, \nla commissione chiede che nella progettazione si considerino i seguenti aspetti tecnici:\n\n· inserimento architettonico nel terreno con attento studio dei dislivelli, per \nsalvaguardare il caratteristico panorama verso Lugano e per non creare un forte \nimpatto sulle costruzioni limitrofe (in particolare a nord, visto lo scarso \nsoleggiamento invernale); \n\n· inserimento del progetto in un contesto più ampio di valorizzazione del centro del \npaese (moderazione del traffico lungo la strada cantonale (vd. MM 7794), \nconformazione delle fermate dei mezzi pubblici, collegamento con piazza, percorsi \npedonali, stabili comunali e scuola);\n\n· creazione di verde pubblico e di spazi d'incontro di qualità;\n· valutazione attenta del posizionamento del centro di raccolta di rifiuti, in particolare \n\nrivedendo il numero di contenitori previsti che sembra eccessivo, visto che è appena \nstato realizzato un ecopunto nelle immediate vicinanze;\n\n· valutazione di eventuali esigenze di infrastrutture e aziende.\n\nRiteniamo auspicabile che il progetto venga sottoposto per consultazione alla \ncommissione di quartiere, oltre che al proprietario interessato.\n\n5. Importo d'onorario\n\nL'importo d'onorario previsto prevede la progettazione necessaria per la domanda di \ncostruzione. \nCome normalmente previsto dovrà essere realizzato preliminarmente anche lo studio di \nalcune varianti.\n\n6. Contributi di miglioria\n\nNel dispositivo è definita una percentuale del 30% da prelevare come contributo di \nmiglioria.\nVisto l'interesse pubblico rilevante dell'opera, la Commissione concorda con la \npercentuale proposta dal Municipio, pari al minimo di legge (art. 7 legge dei contributi \ndi miglioria). Infatti i beneficiari principali dei nuovi posteggi non saranno solo i \nresidenti del nucleo e delle zone adiacenti, ma anche un'utenza più generale.\n\n7. Tempistiche\n\nLa Commissione chiede al Municipio di avviare al più presto le procedure di diritto di \ncompera e di progettazione, sì da potere arrivare in tempi brevi alla realizzazione di \nquesta piccola opera molto importante per il quartiere di Pazzallo. \n\n\n\n- 4 -\n\nIn considerazione degli argomenti esposti, la Commissione dell'Edilizia invita il \nConsiglio Comunale a voler\n\nr i s o l v e r e :\n\n1. È accordato un credito complessivo di fr. 620'000.-- per l'acquisto, tramite \nprocedura extragiudiziale (esercizio del diritto di compera da annotare a Registro \nFondiario, da perfezionarsi tramite atto pubblico presso un notaio) di parte della \nparticella n° 104  in territorio del Comune di Lugano sezione Pazzallo, definita \nnel piano delle attrezzature pubbliche della sezione di Pazzallo in colore verde, \nper una superficie di ca. mq 1'350. \n\n2. È accordato un credito complessivo di fr. 89'000.-- per la progettazione (fino alla \ndomanda di costruzione), del posteggio pubblico (autosilo) definito dal PR \nvigente P3 sui mappali n° 104 e 507 RFD Lugano sezione Pazzallo.\n\n3. I contributi di miglioria, ai sensi della Legge del 24.4.1990, verranno prelevati \nnella misura del 30% sulla spesa determinante per la formazione del nuovo \nposteggio, comprensiva dell'importo qui richiesto per l'espropriazione e per la \nprogettazione, nonché dei costi di realizzazione, il cui credito verrà chiesto \nsuccessivamente con apposito messaggio. \n\n4. La spesa sarà caricata sul conto investimenti, sostanza amministrativa ed \nammortizzata secondo le apposite tabelle.\n\nCon ogni ossequio.\n\nPER LA COMMISSIONE DELL'EDILIZIA\nCristina Zanini Barzaghi, relatrice\nDaniela Baroni\nMarco Bassi\nFrancesco Beltraminelli\nDaniele Casalini\nStefano Gilardi\nLorenzo Leggeri\nTiziano Mauri\nEros Nicola Mellini\nDeborah Moccetti Bernasconi\nMichel Tricarico\n\n\n


text: \n- 1 -\n\nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELL'EDILIZIA RELATIVO AL MMN. \n10485 CONCERNENTE IL QUARTIERE DI CADRO - MODERAZIONE DEL \nTRAFFICO IN VIA CIRCONVALLAZIONE (STRADA CANTONALE), VIA \nCAMPAGNA E SOSTITUZIONE CANALIZZAZIONE VIA CIRCONVALLAZIONE \nE VIA BONDOLA - RICHIESTA DI UN CREDITO DI COSTRUZIONE DI FR. \n2'350'000.-- \n\nLugano, 14 dicembre 2020\n\nAll'Onorando\nConsiglio Comunale\n6900 Lugano\n\nOnorevole Signor Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\nPremessa\n\nQuesta proposta riprende un messaggio municipale dell'allora Comune di Cadro, risalente \nal febbraio del 2013, ampliandolo come vedremo in seguito.\n\nDa parte nostra, durante l’analisi del messaggio in questione, abbiamo riscontrato una \nveduta differente, per ciò che riguarda la progettazione della ciclopista. O meglio, il \ntracciato previsto dalle linee cantonali non collimava con la nostra visione. Abbiamo \nquindi inoltrato la nostra visione al Municipio, il quale l'ha condivisa con il Cantone. In \nconclusione, come potrete leggere dal seguente rapporto, il Cantone ha preferito, ben \ngiustificandosi, il tracciato che andrà ad attraversare il nucleo storico di Cadro.\n\nCoordinazione progetto cantonale (moderazione del traffico) e comunale \n(infrastrutture)\n\nIl Dipartimento del territorio, nel 2017, ha avviato la progettazione definitiva degli \ninterventi di moderazione del traffico e di concezione dello spazio urbano lungo via \nCirconvallazione a Cadro, per poter ridurre le velocità dei veicoli in transito, a protezione \ndei pedoni e degli utenti delle scuole elementari, che transitano giornalmente per \nraggiungere l'edificio scolastico posto a valle della strada cantonale, e infine anche per tutti \ngli utenti del servizio di trasporto pubblico, che utilizzano le fermate poste lungo la via in \noggetto.\n\nSulla via Circonvallazione, oltre al progetto di moderazione del traffico e all'intervento \nsulle canalizzazioni (il progetto definitivo è stato approvato dalla Sezione protezione aria, \nacqua e suolo nel corso del 2015), sono in programma altri interventi in parallelo.\n\nSinteticamente si prevede:\n\n- il risanamento fonico, con la posa di una pavimentazione fonoassorbente;\n\n- il risanamento dello strato portante della pavimentazione;\n\n\n\n- 2 -\n\n- la sostituzione di un tratto di canalizzazione di proprietà del Consorzio depurazione \nacque Lugano e dintorni (CDALED);\n\n- l'estensione delle reti di acqua, gas ed elettricità delle Aziende Industriali di Lugano \n(AIL).\n\nCon il presente progetto vengono coordinati tutti gli interventi degli attori interessati .\n\nSituazione attuale\n\nLa strada in oggetto, denominata via Circonvallazione, è stata realizzata con lo scopo di \nevitare il transito dei veicoli all'interno del nucleo di Cadro. La circonvallazione del nucleo \nè stata pertanto progettata come una strada di collegamento: la larghezza complessiva della \ncarreggiata è di 7 metri su tutta l'estensione. Non sono presenti accessi veicolari con \naffaccio diretto da fondi privati, ma lo scambio da e per il nucleo e le zone residenziali \ndell'abitato avviene principalmente in tre punti: via Bondola, via Villa Luganese e via \nCentro Scolastico (dove sono stati realizzati sulla strada esistente degli allargamenti \npuntuali per le preselezioni di svolta).\n\nIl traffico pedonale utilizza e attraversa la via Circonvallazione soprattutto all'incrocio con \nvia Villa Luganese, dove è presente la principale fermata di trasporto pubblico a cui fa \ncapo il nucleo di Cadro, e in corrispondenza di via Centro Scolastico, dove transitano tutti \ngli alunni delle scuole elementari di Cadro. In questo ultimo caso l'attraversamento è da \nritenere sicuro per la presenza di un sottopassaggio.\n\nL'obiettivo del progetto di moderare la velocità dei veicoli in transito e migliorare la \nsicurezza per i veicoli e pedoni è certamente da perseguire, ma il carattere della strada, \nprincipalmente per la sua funzione di collegamento della Valcolla e anche per le sue \ncaratteristiche, rimane sempre orientata al traffico.\n\nDalle considerazioni sopra esposte, attraverso un percorso di sviluppo, gli interventi da \nrealizzare si sono concentrati principalmente in corrispondenza degli incroci veicolari di \naccesso al nucleo. Riducendo la larghezza del campo stradale ed eliminando le \npreselezioni si indurrà l'utenza a una moderazione della velocità nei punti pericolosi. Si \nsegnala che lungo tutta la strada sono presenti marciapiedi da entrambi i lati.\n\nIl progetto è così suddiviso\n\n- intervento 1: incrocio via Bondola;\n\n- intervento 2: fermata bus e incrocio con via Villa Luganese;\n\n- intervento 3: incrocio via Centro Scolastico.\n\nSi fa presente che il tratto stradale interessato dai lavori rientra nel catasto delle strade \ncantonali che necessitano di risanamento fonico, pertanto è prevista la sostituzione della \npavimentazione anche nei tratti intermedi compresi tra gli interventi progettati.\n\n\n\n- 3 -\n\nIntervento 1\n\nL'intervento è previsto all'incrocio con via Bondola. Il progetto prevede il restringimento \ndel campo stradale per moderare la velocità di transito, eliminando la preselezione \nesistente. La riduzione del campo stradale è attuata con l'inserimento sull'esterno della \ncurva di un'aiuola con alberature, in modo da migliorare l'aspetto del paesaggio con \nfunzione (come da direttiva del Cantone) di "porta d'ingresso" della località, facilmente \npercepibile.\nInoltre è prevista la sistemazione dei marciapiedi in corrispondenza degli incroci. Il \nprogetto prevede la realizzazione di un marciapiede passante per migliorare la sicurezza  \ndei pedoni e la percezione del camminamento. Le alberature previste sono ad alto fusto e \nrispettano le condizioni di visibilità in corrispondenza di un incrocio.\n\nIntervento 2\n\nLa situazione attuale presenta una preselezione per la svolta verso via Villa Luganese \nprovenendo da Sonvico e via Redond provenendo da Lugano, ma non esiste alcuna \nfacilitazione per la svolta in uscita da via Villa Luganese verso Lugano.\nIl progetto prevede l'eliminazione delle nicchie delle fermate del bus, nonché lo \nspostamento del passaggio pedonale esistente in posizione ravvicinata rispetto alle \nfermate, in modo da favorirne l'utilizzo.\nInoltre è previsto l'inserimento di uno spartitraffico centrale, avente funzione di ridurre la \npercezione della larghezza del campo stradale. Lo spartitraffico si interrompe in \ncorrispondenza degli incroci, per lasciare spazio a una corsia polifunzionale demarcata, in \nsostituzione alle preselezioni esistenti, in modo da facilitare tutte le manovre di \nattraversamento dei veicoli.\nLe fermate dei bus sono state progettate nel rispetto delle linee guida cantonali \n"Concezione delle fermate del trasporto pubblico su gomma". La chiusura delle nicchie \npermette il posizionamento della fermata bus in carreggiata; l'attraversamento pedonale \nsarà pertanto facilitato, con l'inserimento di un isola per favorire l'attraversamento in due \ntempi.\n\nIntervento 3\n\nL'intervento è situato in corrispondenza dell'incrocio con via Centro Scolastico e via \nCampagna. L'incrocio è molto frequentato in corrispondenza degli orari di entrata e uscita \ndalla scuola posta a valle della strada cantonale. Il traffico pedonale può attraversare la via \nCirconvallazione in sicurezza, grazie al sottopassaggio esistente che collega via Centro \nScolastico con via Campagna in direzione da e per il nucleo del paese.\nIn sostituzione dell'incrocio esistente, già trasformato provvisoriamente con una mini \nrotatoria nel corso dell'anno 2017, è prevista la realizzazione di una rotatoria e \nl'adeguamento dei rami di accesso lungo via Circonvallazione, per ridurre il calibro delle \ncorsie di marcia ed eliminare la preselezione esistente prima dell'esecuzione della rotatoria \nprovvisoria. La soluzione adottata prevede la costruzione di una rotatoria con anello \nsormontabile. Il posizionamento della stessa comporta degli allargamenti verso via Centro \nScolastico, per garantire un corretto angolo di accesso e le condizioni di visibilità richieste \ndalle normative vigenti.\n\n\n\n- 4 -\n\nVerso Sonvico è prevista la copertura parziale del sottopassaggio esistente, con lo scopo di \ndeviare sopra di esso il marciapiede esistente, in modo da allargare il campo stradale.\nDalla parte opposta è previsto l'allargamento e lo spostamento del marciapiede, con la \nnecessaria costruzione di un muro di sostegno. In corrispondenza della rotatoria, sul lato \nopposto al sottopasso, è stato inserito anche un attraversamento pedonale non demarcato, \nper eventuali pedoni che preferiscono attraversare la strada in superficie.\nL'inserimento della rotatoria comporta la modifica dei bracci di eccesso, per garantire le \ndistanze di visibilità e favorire un effetto di moderazione delle velocità. Il progetto prevede \nlo spostamento dell'asse stradale lungo via Circonvallazione. Tale soluzione concede \nspazio a sufficienza per la realizzazione di uno spartitraffico con alberature, per richiamare \ne rendere attento l'utente del contesto in cui si trova.\n\nVia Campagna\n\nCome già accennato in precedenza l'intervento 3 è volto a garantire maggiore sicurezza al \ntraffico pedonale che attraversa via Circonvallazione in corrispondenza dell'incrocio di via \nCentro Scolastico e via Campagna, che rappresenta il principale percorso casa-scuola degli \nalunni delle vicine scuole elementari di Cadro.\nAnaloga situazione la troviamo lungo l'intera via Campagna, dove una larghezza \ninsufficiente del marciapiede esistente, posto alla quota stradale, senza un ostacolo \nsignificativo di separazione (bordure altezza 12 cm), rende insicuro il transito dei pedoni.\nL'introduzione del doppio senso di marcia lungo questo tratto stradale, a seguito della \nrecente apertura della Banca Raiffeisen, ha ulteriormente accentuato la sensazione di \ninsicurezza. Recentemente, al riguardo, sono pervenute diverse segnalazioni all'Ufficio \nquartieri proprio per segnalare questa situazione di disagio. Si ritiene pertanto opportuno, \nnell'ambito di questa richiesta di credito, affrontare anche questa tematica di stretta \ncompetenza comunale, per completare l'intervento di moderazione del traffico e di \nconcezione dello spazio urbano proposto dal Dipartimento del territorio.\nIl progetto prevede di creare un marciapiede rialzato e delimitato dal campo stradale, \ndefinendo gli attraversamenti in corrispondenza delle vie laterali mediante marciapiede \npassante. Si prevedono inoltre, in aggiunta ai parcheggi laterali sfalsati, la posa di paletti \ntipo pole cone, per moderare la velocità di transito. L'intero intervento avrà un carattere di \nmanutenzione straordinaria del campo stradale; non sono previsti interventi infrastrutturali \nsulle canalizzazioni comunali, salvo il potenziamento del sistema di smaltimento delle \nacque meteoriche stradali.\nIl costo per questo intervento si aggiunge a quanto definito come quota di partecipazione \nall'intervento promosso dal Dipartimento del territorio; in esso sono compresi gli oneri di \nprogettazione, direzione dei lavori e realizzazione delle opere.\n\nSmaltimento acque\n\nParallelamente al progetto di moderazione del traffico e riqualifica urbana, si è ritenuto \nopportuno prevedere un intervento sulle sottostrutture interessate dalle opere previste, \nsecondo quanto indicato dal Piano generale di smaltimento delle acque, approvato dall'ex \nComune di Cadro, implementando un sistema di evacuazione delle acque della strada \ncantonale del tipo separato.\n\n\n\n- 5 -\n\nSinteticamente il progetto prevede i seguenti interventi:\n- la realizzazione di una nuova canalizzazione a sistema separato in corrispondenza \n\ndell'intervento 1 presso via Bondola, che permetta la raccolta delle acque della zona \nresidenziale e della piattaforma stradale, con la posa di un nuovo collettore per le \nacque meteoriche e le acque luride;\n\n- in corrispondenza dell'intervento 3 (via Centro Scolastico) viene adottato lo stesso \nconcetto, si prevede però la posa del solo collettore per acque meteoriche, poiché lo \nsmaltimento delle acque luride dai fondi avviene mediante la tubazione del collettore \nconsortile esistente;\n\n- il rifacimento delle caditoie esistenti e la posa di caditoie supplementari necessarie \nper garantire lo smaltimento delle acque della nuova geometria stradale. Tutte \ncomunque saranno realizzate secondo i piani tipo con raccoglitore fanghi e griglia \nsuperiore ciclo compatibile.\n\nIl progetto in oggetto è stato inviato alla Sezione protezione aria, acqua e suolo \n(SPAAS),che ne ha condiviso l'impostazione e i contenuti, confermando il principio di \nsussidio. Il progetto delle opere stradali di moderazione è stato coordinato con gli \ninterventi pianificati sulle canalizzazioni. Si segnala inoltre che il Consorzio depurazione \nacque Lugano e dintorni (CDALED), prevede un intervento di sostituzione delle condotte \nin corrispondenza dell'intervento 3.\n\nVerde pubblico\n\nGli spazi verdi, integranti gli interventi di moderazione del traffico, hanno come obiettivo \ndichiarato di mitigare gli effetti negativi generati dallo stesso e migliorare l'inserimento \npaesaggistico del tratto di strada interessato. Il concetto sviluppa un nuovo asse verde con \nl'intenzione di unire idealmente la piana del Cassarate con i territori più a monte del bacino \ndel Cassarate, assumendo la funzione di corridoio ecologico. Ciò ha definito la scelta della \nvegetazione e delle specie che saranno utilizzate, allo scopo di trarre i maggiori benefici \necosistemici possibili (riduzione dell'isola di calore, assorbimento della anidride carbonica, \nintercettazione delle acque meteoriche), di favorire la biodiversità e garantire una valenza \nornamentale per chi vi transita.\nNella fattispecie è prevista la piantagione di 26 nuovi alberi, suddivisi in 11 esemplari di \nCerro (Quercus cerris), specie indigena e spontanea nell'area dell'intervento e di 15 \nesemplari di Olmo (Ulmus 'New Horizon'), un ibrido resistente alla grafiosi dell'Olmo. \nSono entrambi alberi di prima grandezza, che ottemperano ai requisiti di idoneità quale \nalberatura stradale e che fungeranno da colonna portante del concetto di vegetalizzazione.\nAi piedi delle piante è prevista un'area verde a prato fiorito, che concorrerà a garantire le \ncondizioni idonee al loro sviluppo e fungerà da importante serbatoio per la biodiversità.\nPer garantire un adeguato livello ornamentale durante tutto l'anno, le specie indigene \nsaranno affiancate da alcune varietà decorative. Per una buona riuscita del processo di \nvegetalizzazione delle aree interessate e per contenere i costi di gestione durante i primi \nanni, sono stati adottati alcuni accorgimenti atti a migliorare le condizioni della stazione.\nIn particolare, si prevede la posa di un impianto automatico di irrigazione, di un volume di \nterra per pianta pari a circa 20 metri cubi e di un sistema di ancoraggio della zolla \nestremamente performante e poco invasivo dal profilo estetico. Riteniamo che il concetto \nproposto presenti i presupposti migliori per raggiungere un buon equilibrio rispetto alle \nesigenze ornamentali e ambientali, inserendosi armoniosamente nel paesaggio circostante \ne divenendo al contempo parte integrante del reticolo ecologico comunale.\n\n\n\n- 6 -\n\nConclusioni\n\nL'attuazione della moderazione del traffico lungo la strada cantonale di via \nCirconvallazione, unitamente agli interventi realizzati in passato, comporterà un \nmiglioramento della situazione di transito dei veicoli all'interno del comprensorio, un \naumento del comfort e una corrispondente diminuzione dell'inquinamento fonico generato \ndai veicoli. Inoltre, gli interventi di moderazione aumenteranno la sicurezza della \ncircolazione veicolare e quella pedonale in generale. Il tutto favorirà la mobilità dolce con \nun netto miglioramento della quiete e della qualità di vita grazie alla riduzione delle \nemissioni moleste.\n\nAlla luce di quanto precede, la Commissione dell'Edilizia invita codesto onorando \nConsiglio Comunale a voler\n\nr i s o l v e r e :\n\n1. È accolto il progetto di moderazione del traffico Via Circonvallazione (strada \nCantonale), Via Campagna e sostituzione canalizzazione Via Circonvallazione e Via \nBondola.\n\n2. È concesso un credito di costruzione di fr. 2'350'000.-- per gli interventi comunali \n(pavimentazione Via Bondola, Via Campagna e arredo comunale) e di \npartecipazione agli interventi cantonali (moderazione del traffico di Via \nCirconvallazione, canalizzazioni e sistemazione del verde).\n\n3. Il credito totale di fr. 2'350'000.--, di cui al punto 1. e 2., decade se non utilizzato per \nun periodo di 4 anni a decorrere dalla sua approvazione da parte del Consiglio \nComunale.\n\n4. Il credito totale di fr. 2'350'000.--, di cui al punto 1. e 2., basato sull'indice dei costi \ndel secondo trimestre del 2019, sarà adeguato alle giustificate variazioni dell'indice \ndi costo delle costruzioni.\n\n5. La spesa sarà caricata a bilancio comunale, beni amministrativi, e ammortizzata in \nconformità di quanto previsto dalla LOC e dal Regolamento sulla gestione \nfinanziaria e sulla contabilità dei comuni.\n\n6. Sui costi complessivi presentati nel messaggio municipale sono previste le seguenti \nentrate, che saranno registrate su conti separati legati all'opera:\n- dal Dipartimento del territorio, Sezione protezione aria acqua e suolo \n\n(SPAAS), per il sussidio relativo alle nuova canalizzazioni;\n- dal Dipartimento del territorio, Area operativa del Sottoceneri, per la \n\npartecipazione alle opere comunali (canalizzazioni e sistemazione a verde).\n\n\n\n- 7 -\n\nCon ogni ossequio.\n\nPER LA COMMISSIONE\nDELL'EDILIZIA\nDemis Fumasoli, relatore\nPaolo Toscanelli, relatore\nAntonio Bassi\nBenedetta Bianchetti\nMarco Bortolin\nAlain Bühler - con riserva\nUgo Cancelli\nRinaldo Gobbi\nUrs Lüchinger\nLucia Minotti\nMichael Nyffeler\nAngelo Petralli\nRodolfo Pulino\n\n\n


text: \nM U N I C I P I O\n\nOSSERVAZIONI DEL MUNICIPIO ALLA MOZIONE NO. 2800 DEL 14 \nDICEMBRE 1998 DELL'ON. GIOVANNI MARIA BRACCO CONCERNENTE LA \nPROPOSTA DI MODIFICA DEL ROD IN MATERIA DI PROMOZIONI DEI \nDIPENDENTI\n                                                                                \n\n Lugano, 17 \ngennaio 2000\n\nAll'Onorando\nConsiglio Comunale\n6900 Lugano\n\nOnorevole signor Presidente,\nOnorevoli signori Consiglieri Comunali,\n\nla mozione in oggetto era già stata presentata nel suo medesimo contenuto dall'On. Bracco \nnella forma dell'interpellanza ed evasa in sede di Consiglio Comunale nella seduta del 5 \nottobre 1998.\nIn quell'occasione, alla risposta dell'On. Sindaco arch. dipl. ETH Giorgio Giudici alle sue \ndomande, l'interpellante si era dichiarato soddisfatto.\n\nIl 14 dicembre 1998 l'On. Bracco, dichiarandosi in seconda battuta non convinto delle \nspiegazioni alla sua interpellanza ricevute nella seduta del 5 ottobre 1998, ha ripresentato le \nprecedenti richieste nella forma della mozione.\nNella sostanza la mozione pone tre domande:\n\nla prima a sapere se il Municipio vuole "..., creare un nuovo regolamento, ritenuto che 1.\ngli attuali articoli del ROD, non sono concreti e possono agevolare difficilmente i veri \nmeritevoli, nonché i meno giovani e con più anni di servizio";\nla seconda a sapere se il Municipio ritiene "... dar segno di sensibilità, verso i 2.\ndipendenti e collaboratori del Comune e della cosa pubblica, promuovendo a breve \ntermine, una campagna di ricerca e avanzamento professionale dei dipendenti \ncomunali";\n\n\n\nla terza a sapere se il Municipio intende "... sollecitare la Commissione preposta alla 3.\npromozione e avanzamento, affinché crei o adotti un metodo: "cerca", all'indirizzo di \ndipendenti stagnanti con fascia professionale immutata dall'inizio dell'attività o \nassicurare e proporre nuove candidature all'avanzamento e promozione".\n\nLa Commissione delle Petizioni, con rapporto 18 novembre 1999, invita il Consiglio \nComunale a voler respingere, nella misura in cui essa è ricevibile, la mozione presentata \ndall'On. Giovanni Maria Bracco.\n\nIl Municipio, conformemente alla procedura prevista che lo tiene ad esprimersi in forma \nscritta sulle conclusioni del rapporto della Commissione delle Petizioni, formula di seguito \nle proprie osservazioni e considerazioni:\n\nla mozione è ricevibile limitatamente al punto 1 del relativo dispositivo.\nI punti 2 e 3 del dispositivo della mozione sono per contro irricevibili, trattando \nargomenti non di spettanza del Consiglio Comunale bensì di esclusiva competenza del \nMunicipio;\nsul punto 1 della mozione (ricevibile), come detto l'On. Bracco chiede sostanzialmente \nla creazione di nuove disposizioni ROD in materia di promozioni e di avanzamenti, \nritenendo le attuali non concrete.\nDa parte nostra rileviamo che la normativa concernente le promozioni è una delle \ndisposizioni introdotte nel ROD con l'importante revisione del 1990, fondata su uno \nstudio scientifico del BWI e riconfermata nella sua validità in occasione della recente \nrevisione del Regolamento approvato dal Vostro Onorando Consesso nella seduta del \n19 maggio 1998.\nIl contenuto della disposizione sulle promozioni tiene particolarmente conto della \nstruttura della classificazione delle funzioni (singole fasce suddivise in tre classi di \nstipendi) e di conseguenza è da ritenere attuale alla luce degli orientamenti voluti nella \ngestione del personale (v. principio di promozione, valorizzazione e sviluppo delle \nrisorse umane). A nostro giudizio la normativa sulle promozioni, così come sviluppata, \nincentiva la partecipazione attiva del dipendente (possibilità di migliorarsi per accedere \na classi di salario superiori), permette al Municipio di bloccare o rallentare gli \navanzamenti e definisce delle regole precise, appositamente volute, che evitano abusi, \ndiscussioni ed interpretazioni nell'applicazione delle promozioni decise dal Municipio.\nFatte queste premesse riteniamo quindi di avere già oggi uno strumento di gestione \nvalido e flessibile che permette di soddisfare convenientemente i bisogni di conduzione \ne le aspettative del personale.\nInoltre per casi particolari di merito o per trattenere dipendenti particolarmente \nqualificati il Municipio ha la possibilità di applicare l'art. 45 ROD (aumenti e gratifiche \nstraordinari), disposizione questa che permette di conferire un'ulteriore elasticità e forza \nal nostro sistema retributivo;\ni punti 2 e 3 del dispositivo della mozione, come già detto in precedenza e \nanalogamente evidenziati nel rapporto 18 novembre 1999 della Commissione delle \nPetizioni, sono irricevibili trattando su oggetti di esclusiva competenza del Municipio.\n\n\n\nSulla scorta delle testé citate osservazioni e considerazioni Vi invitiamo a voler\n\nrisolvere:\n\nla mozione del 14 dicembre 1998 dell'On. Giovanni Maria Bracco, limitatamente alla \nmisura in cui essa è ricevibile, è respinta.\n\nCon ogni ossequio.\n\n                            PER IL MUNICIPIO\n\nIl Sindaco: Il Segretario:\n\n    Arch. dipl. ETH  G. Giudici A. Zoppi lic. oec. HSG\n\nris. mun.: 17.01.2000\ncentro inf.: 107.0 / 101.0\n\n\n


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text: \nM U N I C I P I O\n\nLugano, 10 agosto 2012/BY\ncentro inf.: 101.0 / 700.0\n\nris. mun.: 08/08/2012\n\nPosta A\nOnorevoli Signora e Signori\n. Gianni Cattaneo\n. Melitta Jalkanen Keller\n. Alessio Arigoni\nRispettivi indirizzi\n\nOggetto: interrogazione no. 441 - criteri per i posteggi in zona pedonale in generale e la \nmobilità aziendale della Città di Lugano in particolare\n\nOnorevoli Signora e Signori,\n\nin riferimento alla Vostra interrogazione in oggetto, del 4 giugno scorso, il Municipio di \nLugano risponde qui di seguito puntualmente alle domande poste.\n\n1) Quali sono i criteri per permettere la sosta di veicoli nel "salotto" della nostra città?\nL'accesso e la sosta nella zona pedonale sono regolamentati dall'Ordinanza municipale \nconcernente la regolamentazione della zona pedonale nel centro di Lugano del 16 novembre \n2011 (denominata in seguito OMZP).\n\n2) Occorre chiedere il permesso o viene conferito d'ufficio, alle persone rispettivamente \nalle categorie che ne hanno la necessità?\n\nL'accesso alla zona pedonale è permesso unicamente per il carico e lo scarico di merce. \nL'art. 5 cpv. 1 dell'OMZP spiega dettagliatamente il significato di carico e scarico dandone \nla seguente definizione "Per carico e scarico si intendono le operazioni di carico e scarico di \nmerce che per volume, peso o quantità necessitano dell'impiego di un veicolo a motore, \nnonché il deposito della stessa (non riordino o messa a punto) all'interno degli stabili. Non è \nammesso accedere alla zona pedonale con veicoli se la merce può essere trasportata a mano \no con mezzi ausiliari quali carrelli, ecc.". La medesima ordinanza stabilisce pure gli orari \ndurante i quali possono essere effettuate dette operazioni senza essere al beneficio di \nnessuna autorizzazione e più precisamente nei giorni feriali dalle 06.00 alle 10.30 e il sabato \ndalle 06.00 alle 09.00, al di fuori degli orari stabiliti è necessario ottenere un'autorizzazione \nrilasciata dal Comando di Polizia i cui estremi e tipi sono esaustivamente regolati dalla \nricordata OM.\n\n./..\n\n\n\n3) Come consiglieri comunali, riceviamo per ogni riunione di Consiglio Comunale e \nogni audizione presso Commissioni un carta perforata che permette l'uscita dai \nposteggi cittadini (anche negli orari in cui circolano i Bus TPL). Quelli fra noi che \npraticano car-pooling, vengono a piedi o in bici, non li utilizzano. Queste tessere \npermettono di uscire da qualsiasi parcheggio della città, indipendentemente dalla data e \ndalla durata della sosta? O sono programmate per poter essere utilizzate unicamente \nnell'orario per il quale vengono fornite?\n\nCome indicato nella domanda stessa, già oggi vi è la possibilità di convertire i biglietti per \nl'uscita dai parcheggi con delle tessere della TPL. Tuttavia, la scelta del mezzo di trasporto \nda utilizzare da parte del singolo Consigliere Comunale resta in qualsiasi caso autonoma, \ncosì come anche la possibilità di effettuare il car-pooling tra colleghi.\nL'attuale tipo di apparecchiature in uso non permette ancora di limitare la carta di libera \nuscita. Tuttavia va detto che, nel previsto rinnovo del sistema di gestione dei parcheggi di \nprimo livello, tale possibilità sarà programmabile sia negli orari che nei giorni.\n\n4) Il Municipio ha un piano di Mobilità Aziendale? Il Municipio condivide l'obiettivo di \nridurre il traffico nella nostra città? Una misura logica sarebbe regalare - invece della \ntessera di posteggio - un biglietto per l'autobus (infatti possiamo cambiare 10 tessere di \nposteggio per un biglietto da 10 corse). Non essendoci più corse di autobus alla fine del \nConsiglio Comunale, questa soluzione però non è praticabile. Ma ci sono altri modi per \nridurre il traffico nocivo, per esempio incentivando la scelta pedonale o ciclistica, \noppure, per chi viene dalla periferia della ormai Grande Lugano, il car-pooling con \ncolleghi. In che maniera pensa il Municipio di premiare chi serve la sua città senza \ninquinarla?\n\nPer quanto riguarda invece il piano di mobilità aziendale, informiamo che nel corso del 2007 \nla Divisione dello sviluppo territoriale e della mobilità del Dipartimento del territorio del \nCantone Ticino ha lanciato il progetto "mobilità aziendale", pubblicando un prontuario per \nle imprese con lo scopo di promuovere misure alternative all'utilizzo del veicolo privato per \ngli spostamenti casa-lavoro e per le trasferte professionali dei propri dipendenti.\nDando seguito alla citata iniziativa, il Municipio si è fatto promotore di un progetto di \nmobilità aziendale congiunto con alcune aziende con sede in città, denominato "Lugano si \nmobilita per migliorare la mobilità in un ottica di sviluppo sostenibile".\nUndici le aziende coinvolte con un totale di oltre 7'000 dipendenti, segnatamente:\n\nAmministrazione comunale della Città di Lugano;1.\nEnte Ospedaliero Cantonale: Ospedale Regionale di Lugano – Civico e Italiano;2.\nCardiocentro Ticino;3.\nClinica Luganese SA;4.\nManor Lugano SA;5.\nRadiotelevisione svizzera – RSI, sedi di Comano e Lugano-Besso;6.\nUBS SA;7.\nDeloitte SA;8.\nCornèr SA;9.\nUniversità della Svizzera italiana – USI;10.\nServizio di cure a domicilio – SCuDo.11.\n\nPer quanto concerne l'amministrazione comunale sono già state promosse presso i \ndipendenti diverse misure per gli spostamenti casa-lavoro.\n\n\n\n./..\n\n\n\nA inizio gennaio 2009 ha preso avvio la vendita di abbonamenti dei trasporti pubblici \n"Arcobaleno aziendali". Tale iniziativa prevede la concessione di un abbonamento annuale \ndi seconda classe per ogni dipendente con uno sconto totale del 37.5%.\nI collaboratori e le collaboratrici dell'amministrazione sono stati inoltre informati e resi \npartecipi riguardo ad altre forme di spostamento intese a migliorare la mobilità nella Città, \nquali il car-pooling proposto da Rete3 e denominato "Liberalauto", nonché il bike to work \n«al lavoro in bicicletta».\n\nIn analogia a quanto proposto per gli spostamenti sul percorso casa-lavoro e nell'ottica di \nottimizzare anche gli spostamenti professionali, è attualmente in corso una raccolta dati così \nda poter promuovere misure ed incentivi anche nel senso auspicato dagli interroganti.\nRisulta pertanto evidente come la città condivida e persegua l'obiettivo di ridurre il traffico.\n\n5) Quali sono le istruzioni che vengono date alla Polizia riguardo ai veicoli posteggiati \nin sosta vietata? I veicoli hanno dei contrassegni sul parabrezza che segnalano il \npermesso? O c'è un via libera a tutti, in occasione del Consiglio Comunale, di \nposteggiare davanti a Palazzo Civico?\n\nLa Polizia effettua i normali controlli e chi non rispetta la segnaletica presente o abusa dei \npermessi rilasciati viene sanzionato con l'avviso di contravvenzione o, se del caso, con \nl'avvio di una procedura di contravvenzione in urto all'OMZP. Durante le sedute di \nConsiglio Comunale nessuna disposizione particolare viene data alla Polizia.\n\n6) In quali altri casi si dice alla Polizia di non adempiere al suo compito di sanzionare \nchi non rispetta la Legge?\n\nIn nessun caso. Va da se che in occasione d'importanti manifestazioni è chiesta ed adottata \nuna certa tolleranza e buon senso nell'ambito contravvenzionale.\n\nCi è grata l'occasione per porgerVi, Onorevoli Signora e Signori, l'espressione dei nostri \nmigliori saluti.\n\nPER IL MUNICIPIO\n\nIl Sindaco: Il Segretario:\n\nArch.dipl.ETH  G. Giudici lic. jur. M. Delorenzi\n\nC.p.c.:\n. Consiglio Comunale\n. Municipio\n. Segretario Generale\n. Comando Polizia Città di Lugano\n. Dicastero pianificazione, ambiente e mobilità\n\n\n


text: \nCONSIGLIO COMUNALE\n\nESTRATTO DELLE RISOLUZIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE\n---------------------------------------------------------------------------------\n\nSEDUTA DEL 24/06/2014\n--------------------------------\n\nPRESIDENZA : Cambrosio Giampiero (LdT) \nPRESENTI: 52 CONSIGLIERI SU 60 (numero massimo raggiunto nel corso della \n\nserata)\nSCRUTATORI: Beretta-Piccoli Sara (PPD); Cappelletti Edoardo (PS) \n\n*\nOMISSIS\n\nMessaggio  8777 Concessione di un credito di fr. 126'500.-- all'Agenzia NQC per le \nopere di urbanizzazione (rete dell'acqua potabile) del Nuovo Quartiere \ndi Cornaredo (NQC) da realizzare nel 2013 e di due crediti, uno di fr. \n29'019.85 destinato al Comune di Canobbio e uno di fr. 209'433.60 \ndestinato al Comune di Porza, quale ristorno della quota parte delle \nopere di urbanizzazione (rete acqua potabile) nel comprensorio del \nPR-NQC già realizzate prima del 2012.\n\n---------------------------------------------------------------------------------------------------------\nOMISSIS\n\n(PRESENTI IN SALA 46 CONSIGLIERI COMUNALI)\nCON 44 VOTI FAVOREVOLI, 2 CONTRARI, 0 ASTENUTI\n\nIL CONSIGLIO COMUNALE RISOLVE:\n\n1. All'Agenzia NQC è concesso un credito di fr. 126'500.--, a carico dell'Azienda Acqua \nPotabile (AAP) per la realizzazione delle prime opere di urbanizzazione del Nuovo \nQuartiere Cornaredo (NQC) nel 2013.\n\n2. L'utilizzo del credito è subordinato alla concessione del relativo credito da parte dei \nComuni di Canobbio e Porza.\n\n3. È inoltre concesso un credito di fr. 29'019.85 a carico dell'Azienda Acqua Potabile \n(AAP) quale ristorno della quota parte della Città di Lugano ai costi di investimento per \nopere di urbanizzazione del NQC già eseguite dal Comune di Canobbio prima del 2012.\n\n\n\n4. È concesso un credito di fr. 209'433.60 a carico dell'Azienda Acqua Potabile (AAP) \nquale ristorno della quota parte della Città di Lugano ai costi di investimento per opere \ndi urbanizzazione del NQC già eseguite dal Comune di Porza prima del 2012.\n\n5. La spesa sarà posta a carico a carico dell'Azienda Acqua Potabile (AAP) del Comune.\n\n6. È fissata al 31 dicembre 2014 la data di decadenza del credito ai sensi dell'art. 13 cpv. 2 \nLOC.\n\nOMISSIS\n\n\n


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text: \nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELL'EDILIZIA RELATIVO AL MMN. 7195 \nINERENTE LA REALIZZAZIONE DI UN'AREA EAP CON ANNESSA PEDONALE \nIN VIA ALLA ROGGIA (SEZIONE DI VIGANELLO), DESTINATA AL GIOCO ED \nALLO SVAGO \n\nLugano, 9 ottobre 2006\n\nAll'Onorando\nConsiglio Comunale\n6900 Lugano\n\nOnorevole Signor Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\nil MMN. 7195 si rifà ad una licenza edilizia rilasciata nel febbraio 2003 dall'ex Municipio di \nViganello alla Piccadilly SA, proprietaria del fondo nr. 159 a Viganello.\nIl precedente PR dell'ex Comune di Viganello prevedeva, infatti, l'obbligo per il proprietario del \nfondo (Piccadilly SA), di cedere a titolo gratuito l'uso pubblico del fondo vincolato.\nCon il rilascio dell'autorizzazione a costruire, il Comune ha ulteriormente precisato oneri e diritti \ndella Piccadilly SA, in tre convenzioni, allegate alla licenza.\n\nGli oneri possono così essere riassunti:\n\n- cessione gratuita dell'uso pubblico del mappale vincolato;\n- concessione di un diritto di passo come previsto dal PR;\n- concessione di un diritto di posa di una condotta per acque chiare sotto il sedime della pedonale;\n- oneri di fornitura dell'arredo per il parco giochi;\n- oneri per la realizzazione della pedonale (escluso arredo arboreo).\n\nL'esame del messaggio presentato ha permesso alla vostra Commissione di verificare che diritti e \noneri delle parti sono state rispettate. \nL'esame ha anche permesso di valutare il contenuto del progetto, allestito dal servizio verde \npubblico del Dicastero dei Servizi Urbani, e di condividerne aspetto, finalità e scopi.\n\nL'opera può essere realizzata immediatamente, in quanto il privato ha già portato a termine le opere \nprincipali del nuovo centro di vendita ubicato sul mappale stesso. Gli accordi con il proprietario, \ndescritti in modo dettagliato nel MM e nelle convenzioni allegate, permettono di realizzare un’opera \ndi interesse pubblico con costi contenuti.\n\nPer i motivi sopra esposti la vostra Commissione vi invita a voler\n\nr i s o l v e r e :\n\n1. È concesso un credito di fr. 250'000.-- occorrente alla realizzazione di un'area EAP con \nannessa pedonale in Via alla Roggia, Sezione di Viganello, destinata al gioco e allo \nsvago.\n\n\n\n- 2 -\n\n2. L'importo è automaticamente adeguato alla fluttazione degli indici dei costi di \ncostruzione.\n\n3. La spesa sarà caricata al bilancio comunale, beni amministrativi e ammortizzata secondo \nle appostite tabelle.\n\n4. La validità del credito è data a 2 anni dal suo stanziamento.\n\nCon ogni ossequio.\n\nPER LA COMMISSIONE EDILIZIA\nTiziano Mauri, relatore\nDaniela Baroni\nFrancesco Beltraminelli\nGiovanna Bordoni\nClaudia Bosia\nArmando Giani (con riserva)\nPatrik Lamoni (con riserva)\nFausto Poretti\nDaniele Tanner\nMichel Tricarico\n\n\n


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