text: \nCI1'TÀ D I L U G A N O \n\nMUNICIPIO \n\nMESSAGGIO MUNICIPALE NO. 9392 \n\nIniziativa popolare comunale "Il nuoto non si tocca!" \n\nAll'Onorando \nConsiglio Comunale \n6900 Lugano \n\nOnorevole Signor Presidente, \nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali, \n\nLugano, 3 marzo 2016 \n\nvi sottoponiamo il presente messaggio relativo all'iniziativa popolare comunale "Il nuoto \nnon si tocca!", invitandovi a respingerla, per i motivi di cui si dirà in seguito. \n\nl. Il testo dell'iniziativa \n\nL'iniziativa, depositata il 17 giugno 2015 alla Cancelleria Comunale, ha il seguente testo: \n\n"I sottoscritti cittadini di Lugano, richiamato l'art. 7 6 LOC, chiedono in via d 'iniziativa \npopolare che il regolamento comunale della Città di Lugano del l 9 marzo l 989 sia \nmodificato come segue: \n\nTITOLO QUINTO BIS (nuovo) \nCorsi di nuoto per allievi delle scuole comunali \n\nArt. 94a Corsi di nuoto (nuovo) \nl \n\nIl Comune offre gratuitamente nel periodo nei mesi da settembre a giugno per gli allievi \niscritti nelle classi di seconda, terza, quarta e quinta elementare delle scuole comunali un \ncorso di nuoto di 35 minuti settimanali. ll Municipio può organizzare tale corso in forma \nraggruppata in un periodo più breve. \n2 \nLo svolgimento del corso avrà luogo nella piscine comunali di Lugano (piscina coperta, \nLido, piscina nelle scuole comunali di Viganella, piscina comunale di Carona) e nelle \naltre piscine che il Municipio riterrà adeguate. Le piscine comunali sono mantenute in \ncorretto esercizio e a norma di sicurezza. \n3 \n\nIl corso di nuoto sopraccitato non può andare a scapito di alcuna altra offerta scolastica \nnelle scuole comunali. Determinante è lo stato delle cose al l 4 aprile 2015. \n\n- l -\n\n\n\n4 \nIl Comune offre, terminato l 'anno scolastico, un corso di nuoto estivo per gli allievi \niscritti nelle scuole comunali nel/ 'anno in corso. Incaricato di offrire tale corso è il \npersonale adeguatamente formato nel/ 'organico dei dipendenti del Comune. Eventuali \nterze persone di appoggio devono essere scelte fra i residenti in Ticino. Il Comune potrà \nriscuotere dagli iscritti al corso una tassa massima di Fr. 80. --, tenuto conto \ndel/ 'imponibile relativo ali 'imposta comunale del/ 'economia domestica in cui vive \nl 'iscritto. Il Municipio disciplina mediante ordinanza i dettagli della tariffa. \n5 \nIl Comune può prevedere un 'offerta più estesa gratuita o a pagamento di corsi di nuoto. \n\nConformemente agli artt. 76 cpv. 5 LOC e 42 cpv. 5 RCom, il Municipio ha dapprima \nesaminato la regolarità e la ricevibilità dell'iniziativa. \nRispondendo a tutte le condizioni poste dalle leggi e dalla giurisprudenza applicabili in \nmateria essa è stata dichiarata regolare e ricevibile con risoluzione municipale del 16 luglio \n2015, pubblicata agli albi comunali dal 17 agosto al 16 settembre 2015. \n\n2. Considerazioni generali \n\nNella seduta del 30 giugno 2015 codesto onorando consesso ha deciso che a "partire \ndali 'anno scolastico 201512016 il Municipio re introduce e mantiene i corsi di nuoto \nobbligatori secondo una nuova formula ed organizzazione. Se necessario il Municipio \npresenta in tempo utile una proposta di adeguamento del fabbisogno di preventivo ", \nrespingendo l'emendamento della maggioranza della Commissione della Gestione, in cui \nveniva proposto di organizzare i corsi di nuoto fuori dagli orari scolastici obbligatori e \nprevio il pagamento di una tassa di iscrizione "del/ 'ammontare simbolico ed a favore delle \nfamiglie ". \n\nConsiderato quanto deciso dal Consiglio Comunale lo scorso giugno 2015, ritenuto pure \nche nel Preventivo 2016 approvato dal Legislativo in data 21 dicembre 2015 è stata \nconfermata la reintroduzione completa dell'insegnamento del nuoto scolastico sul modello \nin vigore prima del 2015 (v. pag. 132 Preventivo 2016, incidenza rispetto al Preventivo \n2015 + fr. 90'000.--), il Municipio è dell'avviso che l'iniziativa - depositata prima di tali \ndecisioni (v. 15 giugno 2015)- non sia più attuale e debba essere respinta. \n\nLe ulteriori motivazioni alla base di questa posizione verranno esposte qui di seguito. \n\nDal punto di vista della sistematica osserviamo quanto segue. \nGli iniziativisti propongono di inserire un nuovo articolo nel Regolamento comunale della \nCittà di Lugano (RCom) e più precisamente un articolo 94a in un nuovo titolo quinto bis \ndal titolo "Corsi di nuoto per allievi delle scuole comunali", quindi dopo il titolo quinto \n(Gestione finanziaria) e prima del titolo sesto (I beni comunali). \nA ben vedere tale norma - anche dal profilo contenutistico - non si inserisce in modo \nconsono nel nostro RCom, visto e considerato che il citato Regolamento non contempla \narticoli inerenti all'ordinamento scolastico o all'organizzazione scolastica, oggetto di uno \nspecifico Regolamento e più precisamente del Regolamento dell'Istituto scolastico \ncomunale di Lugano. \n\n- 2-\n\n\n\nSe del caso, una norma sul tema del nuoto si inserirebbe più confacentemente nel citato \nspecifico Regolamento, che già prevede delle regole per le varie attività sportive, \nrispettivamente per l'educazione fisica (art. 152 e 153). Detto questo, è pacifico che una \nmodifica del Regolamento dell'Istituto scolastico comunale di Lugano non poteva essere \noggetto di iniziativa, visto che questo Regolamento ha un iter di approvazione speciale che \nnon prevede l'approvazione dal parte del Legislativo. \n\nSi osserva che nei mesi che hanno preceduto l'allestimento del presente messaggio si è \ncercato di trovare una soluzione con gli iniziativisti che andasse nella direzione di un ritiro \ndell'iniziativa, in virtù delle decisioni del Legislativo nel frattempo prese e di cui si è detto \nsopra e della proposta del Municipio di farsi promotore di una modifica del Regolamento \ndell'Istituto scolastico comunale di Lugano per inserire un nuovo articolo che andasse nella \ndirezione di quanto auspicato dall'iniziativa. \nUn accordo in tal senso non è però stato trovato a causa della posizione irremovibile \nassunta dagli iniziativisti su alcuni punti da loro ritenuti fondamentali. \n\n3. Considerazioni puntuali \n\nCapoverso l \n\n" Il Comune offre gratuitamente nel periodo nei mesi da settembre a giugno per gli allievi \niscritti nelle classi di seconda, terza, quarta e quinta elementare delle scuole comunali un \ncorso di nuoto di 35 minuti settimanali. Il Municipio può organizzare tale corso in forma \nraggruppata in un periodo più breve ". \n\nOra, attualmente nelle nostre scuole elementari le lezioni di nuoto si tengono - a \n\ndiscrezione dell'Istituto- in r", n" e II( in n", III" e IV", oppure in III", IV" e v·. \nAlla fine delle elementari ogni bambino ha dunque complessivamente fatto lezioni regolari \ndi nuoto per tre anni. In totale, sono offerte 11-12 lezioni all'anno oppure 6 lezioni doppie \n(due ore consecutive). Una lezione dura circa 35 minuti, a dipendenza dei tempi di \nspostamento. \n\nUn'eccezione è rappresentata dalla zona Monte Bré, dove i corsi si tengono in r", n", III", \nIV" e v", in quanto le sedi di Viganella hanno carenza di palestre (solo una) ma hanno una \npiscina. In tal modo è possibile offrire lo stesso le tre unità didattiche di educazione fisica \npreviste dall'ordinamento scolastico. Più precisamente, per le sedi di Cassarate, Ruvigliana \ne Bré il nuoto viene svolto tramite 12 lezioni annue o 6 doppie mentre per la sede di \nViganella viene svolta una lezione a settimana. \n\nPer tutte le lezioni di nuoto i monitori di educazione fisica sono coadiuvati da un monitore \nG+S, in conformità a quanto richiesto dall'art. 152 cpv. 2 del Regolamento dell'Istituto \nscolastico comunale di Lugano, nonché dall'Ordinanza municipale sulla piscina coperta \ncomunale, che stabilisce all'art. 15 cpv. 2 che "almeno uno degli accompagnatori o dei \nmonitori deve essere in possesso di un brevetto di salvataggio valido e riconosciuto " (cfr. \nOrdinanza municipale che disciplina l'accesso del pubblico, delle scolaresche e delle \nsocietà sportive alla piscina coperta comunale). Va precisato che quest'ultimo articolo è \nindirizzato sia alle scolaresche sia alle società sportive (cfr. art. l Ordinanza municipale \nsulla piscina coperta comunale). Anche nell'ipotesi dell'entrata in vigore del testo proposto \ndall'iniziativa, tale condizione dovrà naturalmente continuare ad essere rispettata. \n\n- 3-\n\n\n\nGli iniziativisti pretendono che i corsi di nuoto vengano offerti per quattro anni \n\nconsecutivi, dalla n• alla v·, in misura di 35 minuti settimanali o in forma raggruppata in \nun periodo più breve. \nCalcolando che un anno scolastico ha circa 36 settimane, si tratta di un aumento delle ore \ndi nuoto enorme rispetto allo stato attuale (si passerebbe dalle attuali 33-36 ore a ben 144 \nore, ovvero più del quintuplo ). Tale cambiamento comporterebbe innanzi tutto un \nimportante aumento della spesa del Comune in ambito scolastico. Inoltre, anche a livello di \nlogistica, di organizzazione delle lezioni, di trasporto e di strutture disponibili, l'attuazione \ndi quanto richiesto dagli iniziativisti comporterebbe seri problemi. \n\nPer quanto riguarda in particolare i costi, quelli del personale (in riferimento segnatamente \nal docente di appoggio per i corsi) e quelli di trasporto, aumenterebbero in modo \nconsiderevole. \n\nInfatti, si ricorda che - oltre alla condizione della presenza di un monitore G+S - giusta il \nRegolamento dell'Istituto scolastico comunale di Lugano, il docente titolare si occupa pure \ndella sorveglianza negli spogliatoi e negli spostamenti (art. 152 cpv. 2). Oltre all'aumento \ndei costi vi sarebbe quindi il problema di reperire tutto il personale necessario. \n\nIn merito ai problemi logistici si osserva che, grazie ad un veloce calcolo matematico, è \nfacilmente constatabile l'impossibilità di svolgere una lezione di nuoto a settimana per \nognuna delle classi, poiché mancano gli spazi acqua necessari. Si calcola infatti che per un \ntotale di l 00 classi (comprendenti tutti gli anni scolastici delle elementari così come \nrichiesto dall'iniziativa), anche mettendo insieme 2 o 3 classi all'interno di un'unica piscina, \nsarebbe necessario un numero molto elevato di piscine. Le piscine dovrebbero inoltre \nessere abbastanza vicine alle sedi interessate per impedire che gli alunni passino più tempo \nnel trasporto che in acqua. Ora, anche a voler trovare una soluzione per gestire al meglio gli \nspazi acqua, ne deriverebbe sicuramente anche il coinvolgimento delle piscine pubbliche \nper sopperire alla suddetta mancanza. Ciò comporterebbe inevitabilmente una diminuzione \ndello spazio per l'utenza cittadina, in particolare per gli anziani, che svolgono vari corsi \nnelle piscine comunali. Un'utenza non dovrebbe quindi prevaricare l'altra. \n\nVi sarebbe inoltre la problematica degli spogliatoi. Infatti bambini e bambine dovrebbero \novviamente essere separati. Inoltre, nelle piscine pubbliche, le scolaresche devono \nulteriormente essere separate dal pubblico adulto che - lo si ricorda - non dovrebbe essere \npenalizzato nell'utilizzo della struttura comunale. Tale problematica è ancora più \ndifficilmente risolvibile di quella della mancanza di spazi acqua e di docenti. \n\nSecondo l'art. 153 del Regolamento dell'Istituto scolastico comunale, le classi svolgono, di \nregola, tre unità didattiche di educazione fisica settimanali. Queste attività potranno \nsvolgersi in palestra, all'esterno, in piscina, sui campi sportivi, secondo il periodo e la \ndisponibilità della zona ( cpv. l); il monte ore annuo può essere utilizzato per \nl'organizzazione di attività speciali, quali giornate sportive o attività con la SI ( cpv. 2). \nAnche parte di questa disposizione verrebbe quindi inevitabilmente compromessa per poter \nsvolgere tutte le ore di nuoto richieste dagli iniziativisti: le lezioni in palestra, all'esterno, \nsui campi sportivi, nonché le attività speciali verrebbero forzatamente ridotte, se non \nfinanche annullate. \n\nPiù in generale, tutta la griglia oraria scolastica sarebbe messa - per ovvie ragioni - in crisi. \n\n- 4-\n\n\n\nDa una presa di contatto con il DECS è inoltre emerso che, per un corretto apprendimento \ndelle nozioni basilari del nuoto, sono consigliate un minimo di 6 unità didattiche all'anno. \nAd oggi Lugano ne propone circa il doppio, ponendosi senza dubbio tra i Comuni più \ngenerosi in questo ambito. Anche da questo punto di vista, non si capisce la necessità di \nquintuplicare ulteriormente queste ore. \n\nPer tutti questi motivi, si ritiene pertanto che, per quanto concerne il monte ore annuale per \nle lezioni di nuoto, non si possa far altro che mantenere lo status quo, che tra l'altro \nrispetta comunque ampiamente quanto raccomandato dal Cantone. \n\nCapoverso 2 \n\nPrima frase: "Lo svolgimento del corso avrà luogo nella piscine comunali di Lugano \n(piscina coperta, Lido, piscina nelle scuole comunali di Viganella, piscina comunale di \nCarona) e nelle altre piscine che il Municipio riterrà adeguate ". \nSi osserva che la stessa è del tutto superflua, così come l'elencazione delle piscine comunali \nche possono comunque cambiare nel tempo o non essere sempre tutte disponibili (ad \nesempio in caso di chiusure per manutenzioni, ristrutturazioni, ecc.). \n\nA mente dello scrivente Municipio anche la seconda frase di questo capoverso, che recita \n"Le piscine comunali sono mantenute in corretto esercizio e a norma di sicurezza " (cfr. art. \n94a cpv. 2), è del tutto superflua. È owio che le piscine devono adempiere tutte le \nnormative in concreto applicabili e che ci si impegni a rispettarle. \n\nCapoverso 3 \n\n"Il corso di nuoto sopraccitato non può andare a scapito di alcuna altra offerta scolastica \nnelle scuole comunali. Determinante è lo stato delle cose al 14 aprile 2015 ". \nÈ evidente che le lezioni di nuoto non devono andare a discapito di altri corsi \nobbligatoriamente previsti dall'ordinamento scolastico. Le stesse vengono infatti già oggi \nintegrate nelle regolari ore di educazione fisica. Con la frase "determinante è lo stato delle \ncose al 14 aprile 2015 " gli iniziativisti esigono in sostanza che sia mantenuto "ad \noltranza" il preventivo approvato per il 2015. Ciò a mente dello scrivente Municipio non è \naffatto possibile e, anzi, rappresenterebbe un cosiddetto "impegno eccessivo", ritenuto che \nla gestione delle finanze deve essere adattata alle particolari circostanze anno per anno. \n\nCapoverso 4 \n\n"Il Comune offre, terminato l'anno scolastico, un corso di nuoto estivo per gli allievi \niscritti nelle scuole comunali nell'anno in corso. Incaricato di offrire tale corso è il \npersonale adeguatamente formato nell'organico dei dipendenti del Comune. Eventuali \nterze persone di appoggio devono essere scelte fra i residenti in Ticino. Il Comune potrà \nriscuotere dagli iscritti al corso una tassa massima di Fr. 80. -, tenuto conto \ndell'imponibile relativo all'imposta comunale dell'economia domestica in cui vive \nl'iscritto. Il Municipio disciplina mediante ordinanza i dettagli della tariffa. " \n\n- 5 -\n\n\n\nPer quanto attiene ai corsi estivi, si ricorda che il Comune non è in alcun modo obbligato a \norganizzarli, ritenuto come gli stessi si tengono al di fuori dell'anno scolastico ed esulano \ndal compito formativo della scuola. Non spetta all'Ente pubblico, rispettivamente alla \nScuola, accollarsi l'incombenza di organizzare il tempo libero degli allievi, men che meno \ndurante le vacanze estive. \n\nAd ogni buon conto, nel caso in cui dovesse essere accolta l'iniziativa, si precisa che i corsi \ndi nuoto estivi dovranno essere evidentemente soggetti al pagamento di una tassa. Del resto \nnemmeno i promotori dell'iniziativa pretendono il contrario. A ben vedere si dovrebbe \nperò stabilire un correttivo per chi ha più figli di uno stesso nucleo famigliare che \npartecipano ai corsi (forfait per 2 bambini membri di una stessa famiglia, rispettivamente \nforfait per 3 o più bambini membri di una stessa famiglia). Va ritenuto che la \npartecipazione ai corsi estivi - a differenza di quelli durante l'anno scolastico - può essere \nestesa anche ai bambini che frequentano le scuole dell'infanzia comunali; il testo \ndell'iniziativa non è del tutto chiaro al proposito, limitandosi ad indicare che il corso di \nnuoto estivo deve essere offerto agli "allievi iscritti nelle scuole comunali del! 'anno in \ncorso " senza fare alcuna distinzione tra SE e SI. \n\nQuanto proposto dagli iniziativisti in ordine alla quantificazione della tassa a carico delle \nfamiglie (v. va "tenuto conto del! 'imponibile relativo all'imposta comunale del! 'economia \ndomestica in cui vive l 'iscritto ") non è a nostro avviso condivisibile, ritenuto che la stessa \ndovrebbe essere prelevata indipendentemente dalla forza finanziaria del \ndebitore/contribuente. Come visto sopra, potranno essere previste delle agevolazioni e/o \ndei correttivi per famiglie con più figli e/o di modesta situazione finanziaria. A proposito si \nfa notare che le famiglie con difficoltà finanziarie potrebbero comunque ottenere un \nsostegno finanziario da parte del Comune per la partecipazione ai citati corsi, se adempiono \nle condizioni stabilite dal Regolamento comunale sulle prestazioni in ambito sociale. \n\nIn generale, anche l'organizzazione dei corsi estivi, così come richiesto dagli iniziazivisti, è \ndi difficile praticabilità, in particolare per via dell'esigenza di reclutare tutti i monitori nel \n"personale adeguatamente formato nell'organico dei dipendenti del Comune " e di \nreclutare "Eventuali terze persone di appoggio [ .. ]fra i residenti in Ticino ". Va infatti \nconsiderata la grossa mole di partecipanti, che necessiterebbe di molti insegnanti. \nSarebbe utile invece vagliare la collaborazione con le locali società di nuoto, che \npotrebbero mettere a disposizione il personale necessario (ossia i monitori, che \ndisporrebbero pure del brevetto di salvataggio) e al quale può essere delegata la gestione \ndei corsi mediante la stipulazione di una specifica convenzione (cfr. art. 13bis Ordinanza \nmunicipale sul Lido; art. 16bis Ordinanza municipale sulla piscina coperta comunale). La \nLugano nuoto/pallanuoto/sincro ha già manifestato il suo interesse in tal senso. \n\nInfine va segnalato che i corsi estivi che organizzava il Comune facevano parte di un \npacchetto di attività extrascolastiche che sono state recentemente abolite e/o diminuite, e \nciò in modo che vi fosse una certa incidenza finanziaria per il Comune. Infatti, le misure di \nrisanamento in questo ambito sono state approvate dal Municipio come un unico \n"pacchetto" che va letto nel suo insieme. Oltre il corso di nuoto estivo, sono stati eliminati \nanche i doposcuola opzionali e il corso di pattinaggio, e il totale finale risparmiato è di fr. \n180'145.--. Se si dovesse reintrodurre il corso estivo di nuoto vi sarebbe da chiedersi se\nper coerenza- non bisognerebbe reintrodurre anche i doposcuola e il pattinaggio. \n\n-6-\n\n\n\nCapoverso 5 \n\nIn merito all'ultimo capoverso che vuole che "Il Comune può prevedere un 'offerta più \nestesa gratuita o a pagamento di corsi di nuoto ",si osserva che è del tutto superfluo. \n\nAnche qui è bene tenere presente che se si vuole inserire una disposizione in una base \nlegale formale come il Regolamento comunale, l'articolo deve essere il più semplice e \nsintetico possibile, ed è quindi opportuno evitare frasi - come quella qui in esame - che \npossano creare confusione nonché dubbi sulla reale portata della norma. \n\n4. La ricerca di una soluzione alternativa \n\nCome accennato al pto. 2 del presente messaggio in un primo tempo, gli iniziativisti si \nerano resi disponibili alla valutazione di una soluzione tesa al ritiro dell'iniziativa da una \nparte e alla modifica del Regolamento dell'Istituto comunale di Lugano dall'altra, che \navrebbe potuto avere il seguente tenore: \n\nArt. 153 BIS Corsi di nuoto (nuovo) \nl Il Comune offre gratuitamente per gli allievi iscritti alle scuole elementari comunali, \ndurante il periodo scolastico (da settembre a giugno), dei corsi di nuoto. L 'obiettivo \nminimo è il raggiungimento di una buona capacità di galleggiamento alla fine della quinta \nelementare. \n2 L 'organizzazione dei corsi compete ai singoli Istituti di zona coordinati dalla Direzione \ndel! 'Istituto comunale. In particolare essi possono organizzare i corsi in forma \nraggruppata. \n3 Lo svolgimento del corso avrà luogo, di regola, nelle piscine comunali del Comune di \nLugano, ed eventualmente in altre strutture adeguate. \n\nLa presa di posizione degli iniziativisti su questa proposta è però stata negativa. In \nparticolare, essi hanno posto come condizioni imprescindibili da codificare in una base \nlegale formale il numero di ore del nuoto durante il periodo scolastico, l'organizzazione dei \ncorsi di nuoto estivi e il fatto che gli stessi devono essere offerti da persone residenti. \n\nOra, le motivazioni per cui tali due condizioni non possono in nessun caso essere inserite in \nun regolamento emergono chiaramente dalle considerazioni esposte nei considerandi \nprecedenti. \n\n5. Conclusioni e procedura \n\nPer i motivi sopra esposti, si ritiene che un eventuale controprogetto, oltre a trovare in \nalcun modo l'approvazione da parte degli iniziativisti, sarebbe del tutto superfluo a fronte \ndella risoluzione del Consiglio Comunale del 30 giugno 2015. \nIn definitiva, il mantenimento dello status quo è la soluzione che più si adatta sia alle \ndisponibilità del Comune, sia alle esigenze e necessità di apprendimento e di educazione \ndegli scolari coinvolti. \n\n- 7-\n\n\n\nNel caso in cui l'Onorando Consiglio Comunale non dovesse aderire all'iniziativa- come \nproposto attraverso il presente messaggio municipale - e nel caso in cui i promotori \noptassero per il mantenimento della stessa, la votazione popolare sull'iniziativa dovrà \nsvolgersi al più tardi entro cinque mesi dalla pubblicazione della risoluzione del Consiglio \nComunale (art. 77a LOC e 43bis cpv. l RCom). \n\nP.Q.M. \n\nvisti gli artt. 76 e segg. LOC, 42 e segg. RCom si invita codesto Onorando consesso a voler \n\nrisolvere: \n\nl. L'iniziativa popolare comunale denominata "Il nuoto non si tocca!" è respinta. \n\nCon ogni ossequio. \n\nAllegati: \n- A Iniziativa popolare (testo) \n- B Decisione del Municipio sulla regolarità e la ricevibilità \n\nRis. mun. 03/03/2016 \n\n- 8 -\n\n\n\n. !niziaiiva popolare comunale \nl l n u o t o n o n s i t o c c a! \n\n(pubblicata all'albo comunale di Lugano i! 14 aprile 2015) \n\nl sottoscritti cittadini di Lugano, richiamato l'art. 76 LOC, chiedono in via d'iniziativa popolare che il \nre?olamento..cGm~na..ciM-di~gano del19 marzo 1989 sia modificato oome segue: \n\nçO,l,4)QU~NTO .8)$ (l;l.U<;>V<:>), . J \nCorsi di nuoto pé?ali~llè scuorébomunali \n\nArt. 94a Corsi di nuoto (nuovo) \n1 \nIl Comune offre gratuitamente nel periodo nei mesi da settembre a giugno per gli allievi iscritti nelle classi di \n\nseconda, terza, quarta e quinta elementare delle scuole comunali un corso di nuoto di 35 minuti settimanali. 11 \nMunicipio può organizzare tale corso in forma raggruppata in un periodo più breve. \n2\nLo svolgimento del corso avrà luogo nella piscine comunali di Lugano (piscina coperta, Udo, piscina nelle scuole \n\ncomunali di Viganella, piscina comunale di Carona) e nelle altre piscine che il Municipio riterrà adeguate. Le \npiscine com una! i sono mantenute in corretto esercizio e a no!1Tia di sicurezza. \n3\n\n11 corso di nuoto sopraccitato non può andare a scapito di alcuna altra offerta scolastica nelle scuole comunali. \nDeterminante é lo stato delle cose al 14 aprile 2015. \n4\n/l Comune offre, terminato l'anno scolastico, un corso di nuoto estivo per gli allievi iscritti nelle scuole comunali \n\nnell'anno in corso. Incaricato di offrire tale corso è il personale adeguatamente formato nell'organico de; ·'dl· <>nti \ndel Comune. Eventuali terze persone di appoggio devono essere scelte fra i residenti in Ticino. Il · uné 10 ' \nriscuotere dagli iscritti al corso ua tassa massima di Fr. 80.-, tenuto conto dell'imponibile rela -.'~· 1 \n\ncomunale dell'economia domestica in cui vive l'iscritto. Il Municipio disciplina mediante ordinanz ..i. d ,;>- .. ~ Ila:>, \niff , .... J ff5 • \n\ntar, a. ~ ì;~~ìt -~ ~ \n511 Comune può prevedere un'offerta più estesa gratuita o a pagamento di corsi di nuoto. -;;,.- l \\0 \n\n~oGoc."--\n\nScrivere in modo leggibile (se possibile in stampatello) e di oroprio pugno, e poi firmare l \n\nl Possono firmare solo cittadini domiciliati a L U G A N O e con diritto di voto !H Per altre liste sì possono fare fotocopi-e \n\nCognome Nome \nin stampateno in stampatello \n\n\\ \n\n1 l - -l \nl \n\nTi l \nl - .. \n~-- ..... \n\nl -· 4 \n\n5 \n\n. - ...... Scadenza del termme di IntZia,lva. 13lugi10 2015 \n\nPromotori: \n\nData di \nnascita \ngiomo.mese. \nanno \n\n.. \n\nl \n\ni Firma autografa Controllo \n\nl lasciare \nìn bianco \n\n/ l - . \n~ l .. / ! \n\n/ t-\n' li 7 l \n\n-l \nl ' \n! l \n\ni \nl i ·-! --ì l -·-----\n\nl \nl \n\nLoredana Bernasconi-Gibolli Sara Marielli, Gherda Villa. Mario Cavrulil.li,}';JEncoJ~el)ti .. . _ . ... . .... \nRappresentante autorizzata a ricevere le comunicazioni e~Wré'::ìff.(rb~iSY'Éi~dhì.:.è'flfé~fiiiJ~àttifà·""af.;s~~1>~del!'art. 76 cpv. 2 LOC e \ndegli art. 116 cpv 2 e 118 cpv 1 lettd) LEDP è designata Loredana Bemasconi-Gibolii, Via Ciani 16, 6900 Lugano . \n\n• Attestazione (lasciare in bianco) n t:fì . \nSi attesta che i summenzionati.. f...-. .... .' ... firmatari hanno diritto "MS!lSm\\O"'l\\§Ì\\'\\";]§'~8if\\~;lf1!p'8.41i5j~'Y);~na di Lugano \n\nLUGANO ':l 1, ,- ": , . .,~ Ufficio Puntocittà_ 'Luga~blflfffl \n. · ..,; w llJ'• r.~ts 'lf · · · · · · '!l ,-t·1•v t Luogo e data ....................................... : .... :. Bollo<ttJ·Il;wa!e .............................. 1 unZJona'lo mcanccrro .. t·v:Vu. --i--· ... ·-- ........... . ....._-r-.. \n\nAvvertenza (art. 120 LEDP) f \n1L'avente diritto di voto appone fa propria firma autografa accanto alle sue generalità, le quali devono figurare scritte~ mano e leggìbm su l.!na Usta \nIntestata al proprio Cornune di domicilio. L'avente diritto di voto incapace di scrivere può fare iscrivere il proprio nome e cOgnome da una persona di sua \nsceJta. Questi firma in nome dell'incapace e mat;tiene il silenzio su! contenuto delle istruzioni ricevute; ìn questo caso mlua color.na 1\\;lrma autografa;), \niscrive in stampatello il proprio nome con l'indicazione {(per ordine» e appone l.a proprìa firma. \n::Egli può firmare una sola vo!ta !a stessa domanda. \n3Chiunque contrawiene a quanto prescritto da! cpv. 2 è punito dalla Cancelleria dello Stato con una mu!ta fino ad un massimo di fr. 1'000.-, riservate le \np.3nalità previste dal Codice penale. \n\n\n\n' C 1 T T A DI G \n\nMUNICIPIO \n\nIl Municipio di Lugano, \n\nvista la domanda di iniziativa popolare comunale denominata "n nuoto non si tocca! ", \navente il seguente testo: \n\n"I sottoscritti cittadini di Lugano, richiamato l 'ai·t. 76 LOC, chiedono in via d'iniziativa \npopolare che il regolamento comunale della Città di Lugano del 19 marzo 1989 sia \nmodificato come segue: \n\nTITOLO QUINTO BIS (nuovo) \nCorsi di nuoto per allievi delle scuole comunali \n\nArt. 94a Corsi di nuoto (nuovo) \n\n'n Comune offre gratuitamente nel periodo nei mesi da settembre a giugno per gli allievi \niscritti nelle classi di seconda, terza, quarta e quinta elementare delle scuole comunali un \ncorso di nuoto di 35 minuti settimanali. n Municipio può organizzare tale corso informa \nraggruppata in un periodo più breve. \n2\nL; svolgimento del corso avrà luogo nella piscine comunali di Lugano (piscina coperta, \nLido, piscina nelle scuole comunali di Viganella, piscina comunale di Carona) e nelle \naltre piscine che il Municipio riterrà adeguate. Le piscine comunali sono mantenute in \ncorretto esercizio e a norma di sicurezza. \n3\nIl corso di nuoto sopraccitato non può andare a scapito di alcuna altra offerta scolastica \nnelle scuole comunali. Determinante è lo stato delle cose a/14 aprile 2015. \n\n~Il Comune offre, terminato l 'anno scolastico, un corso di nuoto estivo per gli allievi \niscritti nelle scuole comunali nel! 'anno in corso. Incaricato di offrire tale corso è il \npersonale adeguatamente formato nell'organico dei dipendenti del Comune. Eventuali \nterze persone di appoggio devono essere scelte fra i residenti in Ticino. Il Comune potrà \nriscuotere dagli iscritti al corso una tassa massima di Fr. 80. --, tenuto conto \ndel! 'imponibile relativo a/l 'imposta comunale dell'economia domestica in cui vive \nl 'iscritto. Il Municipio disciplina mediante ordinanza i dettagli della tariffa. \n5 \nIl Comune può prevedere un .'offerta più estesa gratuita o a pagamento di corsi di nuoto. \n\nConstatato che, entro il termine di cui all'art. 76 cpv. 2 LOC, sono state depositate presso \nla Cancelleria Comunale un totale di 3'785 di cui 3'395 valide, e che tale numero è \nsuperiore al quorum del 15% (massimo 3'000 firme) richiesto dall'art. 76 cpv. 3 LOC e \ndall'art. 42 cpv. 3 RCom; \n\n\n\n,\\tfunicipio di Lugcmo 2 \n\nritenuto, per quanto riguarda la ricevibilità: \n\n-che l'oggetto dell'iniziativa rientra tra quelli ammessi dall'art. 76 cpv. l LOC; \n- che la domanda è sufficientemente chiara; \n- che l'unità della forma e l'unità della materia sono salvaguardate; \n- che l'oggetto dell'iniziativa è realizzabile e compatibile con l'ordinamento giuridico; \n\nrichiamati gli artt. 75 e segg. LOC e 42 e segg. RCom, \n\nriso L v e: \n\nl. La domanda di iniziaziva popolare comunale denominata "fl nuoto non si tocca! " è \nregolare e proponibile. \n\n2. All'iniziativa verrà dato il seguito previsto dagli artt. 76 cpv. 5 LOC e 42 cpv. 6 RCom. \n\n3. Contro la presente decisione è dato ricorso al Consiglio di Stato entro 30 giorni dalla \npubblicazione agli albi comunali. \n\nLugano, l 7 agosto 2015 \nRis.mun: 16.07.2015 \nEsposta agli albi comunali dall7 agosto al16 settembre 2015 \n\n\n\n\n


parent_type: affair

category_it: Messaggio

format: application/pdf

text: \n\n\n\n


category_it: Risposte

text: \nP. 1 di 2\n\n Lugano, 1 dicembre 2023\n\nInterrogazione no. 1347 - "Parchi a uso ricreativo, seguiamo l’esempio di Savosa"\n\nOnorevole Signor Nyffeler,\n\nin riferimento alla sua interrogazione no. 1347 del 16 giugno 2023, presentata unitamente\nad altri cofirmatari, rispondiamo di seguito puntualmente alle domande poste.\n\n1. Il Municipio è a conoscenza della situazione descritta?\nDopo alcune segnalazioni giunte al Municipio negli anni 2014 e 2015, da allora non risultano\nparticolari evidenze rispetto a situazioni di degrado o disturbo della quiete. Si segnala che\nnegli ultimi due anni sono giunte segnalazioni alla Polizia Comunale solo in tre occasioni (11\ngiugno e 24 luglio 2022 e 26 maggio 2023).\n\n2. Non è il caso di prevedere un regolamento, sulla base di quello del Comune di Savosa,\nche regolamenti le zone di svago di questo tipo?\n\nSi ricorda che vige l'Ordinanza municipale del 5 novembre 2015 sui parchi urbani, giardini\npubblici e campi da gioco che regola gli aspetti del quieto vivere e di comportamento da\ntenere nelle aree di svago comunali. Tale ordinanza dispone inoltre, con l'art. 13 cpv. 2, quali\naree sono dedite alle grigliate, ecc.\nMunire le griglie di un sistema di chiusura tramite chiave da ritirare, complicherebbe la\nfruizione delle stesse e creerebbe sicuramente del malcontento tra gli utenti; infatti durante\nuna giornata le griglie vengono usate da più fruitori, l'utente che detiene le chiavi ne è anche\nil responsabile e le terrebbe quindi fino al momento di restituirle, non lasciando in questo\nmodo usufruire delle griglie altri utenti.\nQuando vige il divieto di accensione di fuochi all'aperto le griglie vengono rimosse o ne viene\nimpedito accesso.\n\n3. Non ritiene il Municipio che una chiara e trasparente linea guida potrebbe favorire la\nconvivenza fra cittadini e avventori di queste zone di svago?\n\nSi riprende quanto risposto alla domanda due, ovvero che l'esistenza di una specifica\nOrdinanza, oltre a fissare regole e comportamenti da adottare, svolge anche un ruolo di\nsensibilizzazione verso i fruitori.\nSi segnala inoltre che negli anni si sono susseguite le campagne di sensibilizzazione verso\nquesti temi, come la "Campagna di cortesia" e il "Diario di Cedro". Per le ragioni di cui\nsopra riteniamo superfluo sviluppare un nuovo strumento.\n\nCittà di Lugano\nCancelleria comunale\n\nPiazza della Riforma 1\n6901 Lugano\nSvizzera\n\nt. +41 58 866 70 11\ncancelleria@lugano.ch\nwww.lugano.ch\n\n Risoluzione municipale\ndel 30 novembre 2023\n\nE-mail\nCittà di Lugano, C.P. 1670, 6901 Lugano\n\nOnorevole Signor\nMichael Nyffeler\n\nhttp://www.lugano.ch\n\n\nP. 2 di 2\n\nRisoluzione municipale\ndel 30 novembre 2023\n\nCittà di Lugano\nCancelleria comunale\n\nVoglia gradire, Onorevole Signor Nyffeler, l’espressione dei nostri migliori saluti.\n\nPer il Municipio\n\nIl Sindaco  \n\nMichele Foletti \n\nIl Segretario comunale\n\nRobert Bregy\n\nCopia per conoscenza:\n\nConsiglio Comunale\n\nMunicipio\n\nSpazi urbani\n\n\n


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category_it: Dettaglio

text: \n(Interrogazione no. 1411)\n\n\n


text: \nM U N I C I P I O\n\nLugano, 8 novembre 2007/if\ncentro inf.: 101.0 / 8100.714\n\nris. mun.: 31/10/2007 \n\nPosta A\nOnorevole Signor\nUmberto Marra\nConsigliere Comunale\nVia Zurigo 4\n6900 Lugano\n\nOggetto: interrogazione no. 154 - titoli di trasporto grautiti ai richiedenti l'asilo\n\nOnorevole Signor Marra,\n\ndiamo seguito alla Sua interrogazione del 20 settembre scorso, intesa ad ottenere \ninformazioni in merito alla distribuzione di titoli di trasporto gratuiti ai richiedenti l'asilo \nnella nostra Città.\n\nIl Municipio di Lugano, presone atto nel corso della sua seduta del 31 ottobre 2007, Le \nsignifica quanto segue.\n\nLe attività di spaccio di stupefacenti da parte di richiedenti l'asilo su territorio cittadino, \nin seguito all'inizio dei controlli nell'ambito dell'operazione "Caldo 7" lo scorso mese di \nmaggio, risulta essere gradualmente calata. Da parte della nostra Polizia non sono più \nstati riscontrati traffici rilevanti, e neppure particolari segnalazioni da parte della \ncittadinanza. Tale effetto è probabilmente da attribuirsi ad una più costante presenza, \nsugli autobus, dei servizi di vigilanza privati.\nLa situazione, in ogni caso, è costantemente tenuta sotto controllo da parte dei preposti \nServizi (Sezione Anti Droga, Polizia Città di Lugano).\n\nLa informiamo inoltre che il fenomeno da Lei descritto, relativo alla distribuzione di \ntitoli di trasporto gratuiti, non comprende la nostra Città. Non viene infatti distribuito \nnessun tipo di titolo di trasporto gratuitamente anche se non se ne esclude il rimborso, \nparziale o totale, da parte di organizzazioni o enti sociali, a cittadini che versano in \nsituazioni economico-finanziarie particolarmente difficili.\n\nA bordo dei mezzi di trasporto pubblici cittadini l'assenza di titolo di trasporto viene \nregolarmente punita previa soprattassa, quando rilevata da un controllo. Certo è che \nottenere il pagamento di queste soprattasse, in casi particolari di persone difficilmente \nrintracciabili o ufficialmente prive di mezzi finanziari, può talvolta risultare arduo.\n\n\n\nCi è grata l'occasione per porgerLe, Onorevole Signor Marra, l'espressione dei nostri \nmigliori saluti.\n\nPER IL MUNICIPIO\n\nIl Sindaco: Il Segretario:\n\nArch. dipl. ETH G. Giudici             lic. jur. M. Delorenzi\n\nC.p.c.: \n. Municipio\n. Consiglio Comunale\n. Segretario Generale\n. Direttore Operativo\n. Polizia Città di Lugano\n. Trasporti Pubblici Luganesi SA\n\n\n


text: \nM U N I C I P  I O\n\nMESSAGGIO MUNICIPALE NO. 6279\n\nCONCERNENTE LA RICHIESTA di stralcio di un debito postergato concesso\ndal Comune all'Avilù SA di fr. 740'294.20 (in origine fr. 880'000.--)\n-------------------------------------------------------------------------------------------------------\n\n    Lugano, 31 marzo 2003\n    VA/lb\n\nAll'Onorando\nCONSIGLIO COMUNALE\n\n6900    L u g a n o\n\nOnorevole Signor Presidente,\nOnorevoli Signori Consiglieri,\n\nLa tematica relativa alla gestione dell'Avilù ha più volte occupato in passato il vostro\nconsesso, specie negli anni 1995 - 1997, con toni molto critici per rapporto alla\ngestione societaria antecedente al 1994. Riteniamo ora importante riepilogare la\npositiva conduzione degli ultimi anni, formalizzando quindi una proposta\nconcernente lo stralcio del prestito residuo; detta proposta era stata solo delineata dal\nMunicipio nell'ambito del consuntivo 2001, senza però la formalizzazione di una\nspecifica proposta di risoluzione.   \nLo scopo del presente messaggio è ora quello di trovare una soluzione finale relativa\nal citato debito.\n\n1. Breve retrospettiva e cenni di attualità\n\nRicordiamo che la   gestione della SA era stata avviata nel 1994 con un rinnovato\nconsiglio d'amministrazione, ma con un grosso peso dato dalla postergazione di un\ndebito di fr. 880'000.-- risalente a diversi anni di negative gestioni.\nPur con detto importante peso finanziario (ma pure di immagine inevitabilmente\nincrinatosi negli anni 1995-1997), la società è in breve tempo riuscita a trovarsi un\n\n\n\nproprio spazio incrementando anzi le diverse attività.\nCosì già il consuntivo 2000 è stato chiuso con un avanzo di fr. 25'600.-- dopo la\ncostituzione di un accantonamento di fr. 100'000.--; nel 1999 l'utile, dopo\nl'evoluzione a riserve di fr. 78'000.-- è stato di fr. 13'800.--, ma con nel frattempo la\nrestituzione di un ulteriore importo alla Città di fr. 100'000.-- (in totale sono stati\nrestituiti fr. 130'000.--).\nL'esercizio 2002 è stato chiuso con un avanzo di fr. 31'000.--, dopo la\ncontabilizzazione di oltre fr. 70'000.-- per ammortamenti e di fr. 60'000.-- di\nmanutenzioni straordinarie al parco  velivoli. Si osserva soprattutto che negli anni\n2001 e 2002 ci sono state delle particolari spese di fr. 30'000.-- per conseguire la\ncertificazione di livello superiore della scuola di volo; di fatto essa è ora l'unica in\nTicino e nelle vicine province italiane in grado di formare non solo piloti privati ma\nanche piloti commerciali e di linea; ciò nel pieno rispetto delle nuove normative\ninternazionali.\nLa gestione qualitativa delle  prestazioni fornite dall'Avilù e pure quella finanziaria,\npossono dunque essere considerate altamente positive, specie se si pensa alle\nnotevoli difficoltà e alle incognite esistenti in questi ultimi anni.\nDecisamente motivata è stata l'ulteriore risoluzione, approvata dal Municipio nel\n2002 e valida per tre anni, di rinunciare all'incasso degli interessi sul debito residuo\ndi fr. 740'294.20.\nPer quanto concerne le prestazioni osserviamo in particolare quelle svolte a favore\ndell'aviazione generale quali handling ecc. quantificate per il 2002 in fr. 190'000.--;\nin questo contesto bisogna segnalare la controtendenza per quanto concerne i voli di\nlinea, con forti condizionamenti generati dall'incertezza esistente nell'ambito\ndell'aviazione generale e più in particolare delle riduzioni dei voli Swiss.   \n\n2. Indicazioni per un definitivo stralcio del debito postergato\n\nEsse sarebbero di per sè date dalla sola capacità dimostrata dagli amministratori di\nun' efficace gestione ora sull'arco di più anni.\nIl recente periodo contrassegnato da notevoli difficoltà ha potuto essere superato\nponendo anzi delle solide basi per il futuro.\n\n- Ci riferiamo al generale risanamento attuato con una scuola ora perfettamente in\ngrado di gestire le innumerevoli    esigenze di professionalità richieste dalle\nmenzionate normative internazionali decisamente proiettata nel futuro è ad\nesempio la citata certificazione di livello superiore della scuola di volo.   \n\n- Citiamo pure l'investimento di fr. 190'000.-- attuato del 2001 per l'acquisto di due\nvelivoli necessari all'attività  della scuola.\n\n- Da un apposito studio relativo alla privatizzazione dell'aeroporto si può constatare\ncome l'Avilù abbia un suo spazio e quindi una validità di supporto all'aviazione\ngenerale, più l'altra attività relativa ad una gestione di una scuola di volo.   \n\n- Segnaliamo infine la positiva sinergia già instaurata con Lugano-Airport in taluni\n\n\n\nsettori amministrativi; di notevole supporto sono pure le indiscusse capacità\nprofessionali nel settore del volo di taluni dipendenti di Avilù unanimamente\nriconosciute.\n\n Oltre alla dimostrata efficienza nella gestione societaria, come detto attuata in un\ncontesto denso di incertezze, la società ha come detto restituito al Comune un\nimporto di fr. 130'000.--; questo ammontare va però considerato tenendo conto\nche, con le previdenti destinazioni ad ammortamenti, ad acquisto velivoli, alla\nricerca di standard qualitativi riconosciuti, sono state decisamente migliorate le\nbasi strutturali della società; essa è così meglio in grado di agire a medio - lungo\ntermine. Riteniamo fossero indubbiamente questi gli scopi e le finalità a suo tempo\nauspicati dal Consiglio Comunale ed oggi più che mai attuali.\n\nIl Municipio ritiene, quale riconoscimento degli sforzi fatti dal 1997 a tutt'oggi, di\nprocedere allo stralcio dell'importo del prestito attualmente di ancora fr. 740'294.20;\nesso risale come detto alla responsabilità di gestioni antecedenti il 1994: un suo\nstralcio sarebbe opportuno ed anche indice di chiarezza nell'ottica dello sviluppo e\ndella futura configurazione aziendale dell'Aeroporto.\n\nIn considerazione di quanto esposto invitiamo il lodevole Consiglio Comunale a\nvoler\n\nr i s o l v e r e:\n\n- è approvato lo stralcio del debito postergato nei confronti dell'Avilù SA\nammontante attualmente a fr. 740'294.20  (in origine fr. 880'000.--)\n\n- l'importo corrispondente figurerà nei conti comunali 2003 del dicastero finanze e\nsarà considerato nell'ambito degli abbandoni.   \n\nCon ossequio.\n\n   PER IL MUNICIPIO\n\n  Il Sindaco: Il Segretario:\n\n Arch. dipl. ETH G. Giudici A. Zoppi lic. oec. HSG\n\n\n\nris. mun.: 31/03/2003\n\n\n


text: \nrc v\n\n y\n\nP. 1 di 4\n\nCittà di Lugano\n\n \n\nRisoluzione municipale\n\nCancelleria comunale\n\n \n\ndel 7 aprile 2022\n\nPiazza della Riforma 1\n\n6901 Lugano\n\nSvizzera\n\nt. +41 58 866 7011\n\ncancelleria@lugano.ch\n\nwww.lugano.ch\n\nE-mail\n\nCittà di Lugano, C.P. 1670,6901 Lugano\n\nOnorevole Signora\n\nMarisa Mengotti\n\nLugano, 8 aprile 2022\n\nInterrogazione no. 1262 - "Continui inquinamenti del riale Scairolo"\n\nOnorevole Signora Mengotti,\n\nin riferimento alla sua interrogazione no. 1262 del 10 febbraio 2022, presentata unitamente\n\nad altri cofirmatari, rispondiamo di seguito puntualmente alle domande poste.\n\n1. Delle varie segnalazioni ai servizi predisposti (NOI, pompieri, polizia) a quante si riesce\n\nad attribuire la responsabilità?\n\nDa inizio 2018 a fine 2021 il picchetto del NOI (Nucleo operativo incidenti) della SPAAS\n\n(Sezione protezione aria, acqua e suolo del Dipartimento del territorio) ha seguito18\n\ninterventi collegati a segnalazioni di inquinamento (definite, dall'art. 4 della Legge federale\n\nsulla protezione delle acque - LPAc, come alterazioni pregiudizievoli delle proprietà fisiche,\n\nchimiche o biologiche dell'acque) sulla roggia Scairolo.\n\nQuesti episodi sono riconducibili a varie cause, tra le quali figurano: fuoriuscite di liquami,\n\nperdite di idrocarburi, intorbidimenti da materiali inerti, smaltimento improprio di acque\n\nderivanti da lavori di pittura, interventi di tracciamento con l'impiego di fluorescina e\n\nimmissione di acque cementizie. Tra queste segnalazioni, tre segnalazioni sono state\n\ncaratterizzate da moria di pesci nel riale. In 14 dei 18 casi d'intervento nel periodo di tempo\n\npreso in considerazione, l'origine dell'inquinamento è stata chiarita.\n\nConfrontando tali dati con quelli pubblicati nel 2017 e oggetto del rapporto "Dati statistici\n\nriale roggia Scairolo (01.2014 - 06.2017)" citato nel testo dell'interrogazione, si evince un\n\nmiglioramento della situazione, in quanto il numero di interventi all'anno è diminuito da,\n\nmediamente 8.7 interventi nel periodo 2014-2016 a 4,2 interventi nell'intervallo dal 2017 al\n\n2021. È anche aumentata la percentuale di casi di inquinamento dove il servizio di picchetto\n\ndel NOI è riuscito a risalire all'origine degli episodi, attestandosi negli ultimi anni al 78% dei\n\ncsi.\n\n2. A che punto ci sì trova con il tracciamento e la mappatura delle canalizzazioni del\n\ncomprensorio Pian Scairolo, la quale permetterebbe con una maggiore facilità ai\n\nservizi preposti di risalire ai responsabili?\n\nNel 2017 è stato istituito un gruppo di lavoro volto a prevenire gli inquinamenti sulla Roggia\n\nScairolo, di cui fanno parte i Comuni (Lugano, Collina D'Oro, Grancia), il Consorzio\n\nmanutenzione opere di arginatura del Pian Scairolo (CMAPS), il Consorzio depurazione\n\nacque del Pian Scairolo (CDAPS), il Corpo pompieri e il Cantone.\n\n\n\nP. 2 di 4\n\nr va\n\nCittà di Lugano\n\nCancelleria comunale\n\nRisoluzione municipale\n\ndel 7 aprile 2022\n\n y\n\nLo stesso si è posto come obiettivi primari la sensibilizzazione di industrie e proprietari\n\ngravitanti sul corso d'acqua, il monitoraggio della qualità delle acque del riale, così come il\n\ntracciamento delle canalizzazioni gravitanti sul corso d'acqua.\n\nSi segnala in particolare come una mappatura completa e aggiornata delle canalizzazioni\n\ngravitanti sul riale si rivelerebbe uno strumento essenziale nella detezione rapida delle\n\norigini degli incidenti. A tale proposito il CMAPS e CDAPS hanno incaricato lo studio Mauri\n\n& Associati SA per la raccolta dei dati di catasto delle canalizzazioni esistenti (per Lugano\n\nsono stati utilizzati i dati presenti nell'archivio dello studio di ingegneria risalenti a prima del\n\n2010). L'incarto con quanto reperito, senza ulteriori aggiornamenti o completamenti con\n\nrilievi sul terreno per i dati mancanti, è stato consegnato a fine 2017 e distribuito a tutti gli\n\noperatori che sono chiamati ad intervenire in caso di inquinamento.\n\n3. È servita a qualcosa la posa di sonde nel 2017 per il monitoraggio della qualità delle\n\nacque?\n\nDal novembre 2017 ad aprile 2018 sono state posizionate delle sonde volte a monitorare la\n\nqualità delle acque della Roggia Scairolo. I parametri misurati inizialmente erano il pH, la\n\nconducibilità dell'acqua e la temperatura. Nel corso del loro esercizio le sonde hanno\n\npresentato diversi problemi di natura tecnica e logistica. Ulteriori difficoltà nel monitoraggio\n\nsono state rilevate dalla variabilità fisica del corso d'acqua (periodi di secca, piene, ecc.).\n\nNel periodo indicato si sono verificati 3 episodi di inquinamento che non sono stati rilevati\n\ndalle sonde, sia in quanto il luogo degli sversamenti sono avvenuti senza interessare le\n\ntratte di posizionamento delle sonde, sia per la tipologia di inquinante, non rilevabile con i\n\nparametri monitorati. Sulla scorta dell'esperienza fatta durante questo progetto pilota è al\n\nmomento allo studio un'altra possibilità di monitoraggio della qualità delle acque della\n\nRoggia Scairolo.\n\n4. A quanto ammontano le sanzioni per chi viene trovato responsabile degli\n\ninquinamenti? Quante e di che entità sono state emesse negli ultimi 24 mesi? Oltre\n\nalle multe, vi sono state altre conseguenze di tipo amministrativo o penale per chi\n\npersegue questo tipo di reati?\n\nNegli ultimi 24 mesi sono state aperte due procedure amministrative dall'Ufficio protezione\n\nacque e approvvigionamento idrico (UPAAI) della SPAAS. Due dei tre casi con moria di\n\npesci sono sfociati in una denuncia contro ignoti al Ministero pubblico. Per l'ultimo caso\n\ncaratterizzato da una moria di pesci sono in fase di ultimazione i rapporti interni del\n\npicchetto del NOI e anche questo caso sfocerà molto probabilmente in una segnalazione al\n\nMinistero pubblico.\n\nIl tipo di sanzione e l'ammontare massimo delle stesse sono definite dalla LPAc e possono\n\nvariare in base alla tipologia e alla gravità dell'inquinamento causato. Le sanzioni possono\n\nessere aggravate in base al livello di negligenza e in caso di recidiva. Oltre alle sanzioni, nei\n\ncasi in cui si è riusciti a risalire all'origine (vedi risposta domanda 1), sono state addebitate\n\nanche le spese e i costi dovuti agli enti di primo intervento, dei consulenti, e delle ditte\n\nterze impiegate per far fronte all'emergenza e al ripristino della situazione.\n\n\n\nP. 3 di 4\n\nr va\n\nCittà di Lugano\n\nCancelleria comunale\n\nRisoluzione municipale\n\ndel 7 aprile 2022\n\n y\n\n5. Oltre al danno economico relativo all'impiego di pompieri e polizia si può stimare il\n\ndanno all'ecosistema o intermini di perdita di biodiversità?\n\nLa biodiversità è il prodotto e la conseguenza di molteplici fattori, tra i quali la qualità delle\n\nacque, l'ecomorfologia fluviale, la qualità dell'habitat e gli effetti dovuti a eventi meteo\n\ncome regimi di siccità e piene. Non risulta possibile quantificare il danno all'ecosistema o\n\nalle biodiversità di ogni evento, proprio perché la stessa è influenzata dai numerosi\n\nparametri menzionati sopra.\n\nNei casi di inquinamenti che causano moria di pesci, l'Ufficio caccia e pesca è in grado di\n\nvalutare il danno arrecato dall'evento puntuale, quantificando il numero e le specie di pesci\n\nmorti e rapportandoli a dati statistici in loro possesso. Il danno all'ecosistema è poi\n\ncalcolato sulla base delle prescrizioni della Direttiva UFAM "Moria di pesci nei corsi\n\nd'acqua" del 2020.\n\n6. Nel gennaio del 2018 il Dipartimento del Territorio in collaborazione con i comuni di\n\nLugano, Collina d'Oro e Grancìa, sì era rivolto a oltre 200 tra ditte e proprietari\n\nfondìarì del Pian Scairolo, chiedendo loro di confermare di essere a conoscenza dei\n\ncontinui inquinamenti della roggìa e dell'urgenza della prevenzione. Che esito ha\n\navuto il contatto intrapreso? Queste 200 aziende e proprietari hanno firmato la\n\nconferma o risposto all'appello e in che modo?\n\nNel 2018 il Dipartimento del territorio, con la collaborazione dei Comuni di Lugano, Collina\n\nD'Oro e Grancia, aveva trasmesso una circolare alle ditte e ai proprietari fondiari del Pian\n\nScairolo, con l'obiettivo di sensibilizzare gli attori presenti sul territorio sulla necessità di\n\nadottare comportamenti adeguati a tutela delle acque e dell'ambiente.\n\nLa circolare conteneva in particolare un foglio informativo con delle prescrizioni semplici da\n\nseguire nel caso di impiego, manipolazione e smaltimento di prodotti chimici. La stessa è\n\nstata accompagnata da un formulario da firmare e ritrasmettere alla SPAAS in cui si\n\nconfermava di aver preso conoscenza delle informazioni e prescrizioni trasmesse e di averle\n\ncondivise con i propri inquilini o operai, procedendo a sensibilizzare gli utenti delle zone\n\ngravitanti sulla Roggia Scairolo riguardo ai loro comportamenti. In totale sono state\n\ncontattate 214 tra ditte e proprietari presenti. Di questi 133 hanno risposto ritornando la\n\ncircolare sottoscritta corrispondente al 65% circa del totale. Alcune persone fisiche e/0\n\ngiuridiche contattate sono risultate non più esistenti o non rintracciabili (chiusura definitiva\n\ndell'azienda, modifica dell'indirizzo, ecc.).\n\n\n\nCittà di Lugano \nCancelleria comunale \n\nRisoluzione municipale \ndel 7 aprile 2022 \n\nVoglia gradire, Onorevole Signora Mengotti, l'espressione dei nostri migliori saluti. \n\nCopia per conoscenza: \n\nConsiglio Comunale \n\nMunicipio \n\nSpazi urbani \n\nP. 4 di 4\n\n\n


category_it: Estratto

text: \nCONSIGLIO COMUNALE\n\nESTRATTO DELLE RISOLUZIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE\n---------------------------------------------------------------------------------\n\nSEDUTA DEL 04/11/97\n--------------------------------\n\nPRESIDENZA : Foletti Michele (LdT) \nPRESENTI: 41 CONSIGLIERI SU 50 (numero massimo raggiunto nel corso della \n\nserata)\nSCRUTATORI: Beltraminelli Francesco (PPD); Gonnella Raniero (PLR) \n\n*\nOMISSIS\n\nMozione  2627 richiesta di dar avvio a uno studio per la realizzazione su supporto \ninformatico dei dati concernenti le proprietà della Città.\n\n---------------------------------------------------------------------------------------------------------\nOMISSIS\n\n(PRESENTI IN SALA 38 CONSIGLIERI COMUNALI)\nCON 38 VOTI FAVOREVOLI, 0 CONTRARI, 0 ASTENUTI\n\nIL CONSIGLIO COMUNALE RISOLVE:\n\nLa Mozione è accolta secondo i considerandi del Municipio.\n\nOMISSIS\n\n\n


category_it: Interpellanza

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text: \nM U N I C I P I O\n\nLugano, 27 marzo 2012/AS/DR/ac\ncentro inf.: 101.0 / 107.0\n\nris. mun.: 21/03/2012\n\nPosta A\nOnorevole Signora\nMaruska Ortelli\nConsigliera Comunale\nVia Cantonale 16 \n6963 Pregassona\n\nOggetto: interrogazione no. 403 - "Personale di pulizia sottopagato"\n\nOnorevole Signora Ortelli,\n\nin riferimento alla Sua interrogazione citata in oggetto, del 25 gennaio scorso, il \nMunicipio di Lugano risponde puntualmente alle domande poste.\n\n1. Al Municipio risulta che la ISS Facility Services SA stipendi effettivamente il \npersonale di pulizia a fr. 12.50 all'ora?\n\nNo, il Municipio non è a conoscenza delle retribuzioni corrisposte da ISS Facility \nServices SA al proprio personale.\n\n2. La ditta ISS Facility Services SA ha svolto dei lavori di pulizia, per uffici, \nimmobili, aziende pubbliche del Comune di Lugano?\n\nLa ditta ISS Facility Services SA ha dei contratti in essere per lavori di pulizia presso \nle Aziende Industriali di Lugano (AIL) SA, la Lugano Airport SA e la Trasporti \nPubblici Luganesi SA (TPL).\nPer quanto concerne l'Amministrazione comunale vi sono dei contratti tra la ditta ISS \nBernasconi SA (azienda affiliata alla ISS Facility Services SA) e il Dicastero dei \nServizi Urbani, gli Istituti Sociali Comunali, il Corpo Civici Pompieri e il Dicastero \nEdilizia pubblica e Genio Civile.\n\n3. Se sì per quali motivi è stata scelta la sopraccitata ditta di pulizia?\nLe AIL SA hanno dato mandato alla ditta ISS Facility Services SA per lo svolgimento \ndi tutti i lavori di pulizia presso il Centro Dispatching di Gemmo dallo scorso 1. luglio \n2011. Le AIL SA hanno deciso di esternalizzare il servizio di pulizia poiché \nconfrontati con una crescita del personale amministrativo presente tutto il giorno in \nufficio, presenza che mal si conciliava (per intralcio nello svolgimento dei rispettivi \nlavori) con quella del personale di pulizia presente a tempo pieno. La ditta ISS Facility \nServices SA è risultata essere tra i miglior offerenti tra le diverse ditte attive nel \nLuganese. \n\n\n\nLa Lugano Airport SA per le pulizie faceva capo inizialmente ad una ditta \ndenominata "Pulitolindo". Questa ditta è stata in seguito rilevata dalla ditta ISS Facility \nServices SA con la quale la Lugano Airport SA ha stipulato un contratto con data \nd'inizio 25 settembre 2006. La citata ditta possiede una propria divisione aeronautica \nche fornisce prestazioni di pulizia in ambito aeroportuale e che è inoltre attiva nei \nprincipali aeroporti in Svizzera ed in Europa. Pertanto, è stata scelta per la sua grande \nesperienza in questo settore e per l'affidabilità che a tutt'oggi dimostra nello \nsvolgimento delle proprie prestazioni. \n\nLa TPL SA dal 1986 ha beneficiato delle prestazioni della ditta Giorgio Bernasconi \nSA di Agno. Quest'ultima fu rilevata nel 2002 da ISS Bernasconi SA e TPL SA non \nritenne necessario richiedere altre offerte ad altre ditte trattandosi di un contratto per \nun solo intervento annuale (pulizia separatori - dissabbiatori).\n\nIl contratto in essere tra il Dicastero Servizi Urbani e la ditta ISS Bernasconi SA è in \nvigore dal 1987, pertanto è difficile risalire ai motivi che hanno portato ad optare per \ntale scelta. Oggetto del contratto non sono delle attività di pulizia ordinarie, ma attività \nspecialistiche nell'ambito di attrezzature dedicate alla raccolta differenziata di rifiuti.\n\nIl contratto tra gli Istituti Sociali Comunali e la ditta ISS Bernasconi SA risale a più \ndi 10 anni fa e il motivo principale che ha portato alla scelta di questa ditta è \nl'assistenza molto veloce che essa presta in caso di guasti urgenti. Infatti, la ditta ISS \nBernasconi SA ha in dotazione diverse e importanti macchine da lavoro che le \npermettono di intervenire tempestivamente in caso di bisogno da parte dei suoi clienti \n(epurazione separatori grassi, pulizia canalizzazioni e  scarichi otturati).\n\nIl contratto tra il Corpo Civici Pompieri e la ditta ISS Bernasconi SA è in vigore dal \n1995 e all'epoca questa ditta era una delle più conosciute e con maggior esperienza nel \nsettore delle pulizie specialistiche (pulizia canalizzazioni, pulizia dei separatori degli \nidrocarburi, ecc.).\n\nIl contratto in essere tra il Dicastero Edilizia Pubblica e Genio civile e la ditta ISS \nBernasconi SA è in vigore dal 2009 e la scelta è caduta su questa ditta a seguito di un \npubblico concorso (pulizia e ispezione canalizzazioni).\n\n4. A che importo ha fatturato le proprie prestazioni?\nL'importo orario fatturato da ISS Facility Services SA alle AIL SA per servizio e \nmateriale corrisponde a fr. 44.75 / ora (IVA inclusa). Le attività di pulizia svolte \nconsistono in: \n. pulizia vetri perimetrali interno ed esterno, pulizia tapparelle, incluso noleggio \n\nnavicella;\n. lucidatura pavimento;\n. pulizia elettrodomestici cucine: forno e frigo;\n. scopare, aspirare, lavare;\n. pulizia superfici ottiche, superfici libere mobilio, togliere impronte, spolveratura ad \n\numido;\n. pulizia mobilio, superfici in vetro, apparecchi d'ufficio, lavandini, specchi, WC, docce, \n\ncompletare materiale di consumo;\n. svuotare, se necessario rivestire contenitori dei rifiuti, cestini, posaceneri, secchi \n\n\n\nigienici.  \n\nPer quanto riguarda la Lugano Airport SA, la ISS Facility Services SA fornisce le \nseguenti prestazioni:\n. contratto per pulizie terminale aeroporto: fr. 9'119.95 / mese (IVA 8% inclusa);\n. contratto per pulizia turnaround aerei di linea: fr. 1'934.80 / mese (IVA 8% inclusa);\n. contratto per pulizia uffici Polizia: fr. 235.75 / mese (IVA 8% inclusa) - importo che \n\nviene poi rifatturato alla Polizia che occupa gli spazi in questione;\n. tariffa oraria per le pulizie extra eseguite dal personale sul posto: fr. 38.50 / ora (IVA \n\nesclusa);\n. tariffa oraria per le pulizie speciali (cantieristica): fr. 51.-- / ora (IVA esclusa).\n\nLa TPL SA ha un contratto con la ISS Bernasconi SA per la pulizia annuale dei \nseparatori - dissabbiatori che prevede un costo fisso a intervento di fr. 1'300.-- (IVA \nesclusa).\n\nIl Dicastero Servizi Urbani ha un contratto con la ditta ISS Bernasconi SA per l'attività \ndi vuotatura dei contenitori degli olii esausti, attività che viene effettuata sette volte \nl'anno, per un totale di spesa pari a fr. 5'600.-- (IVA e tasse sul traffico pesante \ncommisurata alle prestazioni incluse). Inoltre, la ditta ISS Bernasconi SA effettua - per \nconto del Dicastero Servizi Urbani  - due / tre volte all'anno un intervento di epurazione \ndei separatori idrocarburi per un importo di fr. 1'500.-- a prestazione (IVA inclusa) e \npresso la fossa biologica a Nante l'aspirazione della fossa biologica per un costo di fr \n2'200.-- a intervento (IVA inclusa).\n\nPresso gli Istituti Sociali Comunali vige un contratto con la ditta ISS Bernasconi SA per \nprestazioni inerenti all'epurazione dei separatori grassi (circa due interventi all'anno) per il \nquale nel 2011 sono stati spesi indicativamente fr. 13'100.-- (IVA inclusa). Gli Istituti \nSociali Comunali fanno capo alla citata ditta, su chiamata (non vige un contratto) anche \nper la pulizia delle canalizzazioni e degli scarichi otturati. Per queste prestazioni la ditta \nfattura un importo di fr. 130.-- / ora (IVA esclusa). Nel corso del 2011 sono stati spesi \nindicativamente fr. 9'300.-- (IVA inclusa).\n\nPer quanto concerne il Corpo Civici Pompieri, vige un contratto con la ditta ISS \nBernasconi SA per la vuotatura e la pulizia dei separatori degli idrocarburi, del \ndissabbiatore e delle due griglie (intervengono una volta all'anno). L'importo stabilito per \nla prestazione è di fr. 525.-- (IVA e tasse sul traffico pesante commisurata alle prestazioni \nescluse). Inoltre, su chiamata vengono effettuati interventi analoghi in caso di emergenza \n(per esempio il riempimento dei separatori in caso di violenti temporali o alluvioni) per i \nquali nel corso dell'anno 2011 è stato pagato un importo di indicativi fr. 1'750.-- (IVA \ninclusa).\n\nPer il Dicastero Edilizia pubblica e Genio Civile vige un contratto per la pulizia e \nispezione delle canalizzazioni di due lotti nella Città di Lugano. Il costo previsto del \nlavoro è di indicativi fr. 348'200.--. Nel 2011 è stato versato un importo di fr. 107'600.-- \n(IVA inclusa). Il Dicastero ha inoltre beneficiato di alcune prestazioni su chiamata per i \nquali nel corso del 2011 sono stati spesi indicativamente fr. 7'800.-- (IVA inclusa).\n\n\n\n5. Distinta lavori eseguiti dalla ISS Facility Services SA?\nLa risposta è già inclusa nella risposta alla domanda 4.\n\nCi è grata l'occasione per porgerLe, Onorevoli Signora Ortelli, l'espressione dei nostri \nmigliori saluti.\n\nPER IL MUNICIPIO\n\nIl Sindaco: Il Segretario:\n\nArch. dipl. ETH G. Giudici             lic. jur. M. Delorenzi\n\nC.p.c.: \n. Consiglio Comunale\n. Municipio\n. Segretario Generale\n. Direttore Operativo\n. Servizio del Personale\n\n\n


text: \nM U N I C I P I O\n\nLugano, 25 novembre 2008/rd\ncentro inf.: 220.0 / 101.0\n\nris. mun.: 29/10/2008\n\nPosta A\nOnorevole Signora\nMelitta Jalkanen Keller\nConsigliera Comunale\nVia Noseda 15\n6977 Ruvigliana\n\nOggetto: Interrogazione No.186 - "dragaggio del Delta del Cassarate: sicurezza \nidraulica, allontanamento dei Luganesi da una spiaggia libera o miope \ngolosità di materiali inerti?"\n\nOnorevole Signora Jalkanen Keller,\n\ndiamo seguito alla Sua interrogazione del 24 settembre scorso, con cui poneva alcune \ndomande inerenti alla tematica citata in oggetto.\n\nPrima di rispondere dettagliatamente alle domande da Lei formulate, riteniamo \nopportuno fornire alcune spiegazioni sul progetto di sistemazione del Fiume Cassarate - \ntratta dalla Foce al Ponte di Valle. \nIntendiamo infatti illustrarLe le opere previste e la metodologia d'intervento adottata sino \nad oggi, come segue:\n. a livello cantonale, per il dragaggio del fiume e per la sistemazione dell'alveo;\n. a livello comunale, per la riqualifica della foce con arginatura del Cassarate, \n\nattualmente in fase progettuale.\n\nInformazione generale sul progetto di massima inerente la sistemazione del fiume \nCassarate di competenza Cantonale\n\nLo scopo che si prefigge il progetto é quello di garantire la sicurezza idraulica e nel \ncontempo di rivitalizzare il fiume trasformandolo in un'area godibile e fruibile per la \npopolazione, soprattutto sulla sponda sinistra, dove la foce potrà essere collegata a \nCornaredo con un percorso pedonale/ciclabile molto suggestivo e privo di pericoli.\nSi prevede di modificare l'aspetto del corso d'acqua, che ora scorre in trincea con un \ntracciato monotono e poco interessante, sia dal lato naturalistico che da quello ricreativo.\nIl progetto di sistemazione del fiume Cassarate ben si integra con lo sviluppo della Città \ndi Lugano, infatti i cambiamenti nel campo della mobilità e dell'urbanistica interessano \nanche questo importante corso d'acqua, per troppo tempo trascurato e ridotto per lunghi \ntratti a semplice canale di trasporto delle acque.\nQuesto progetto completa in modo efficace quanto previsto a nord, nell'ambito del \nNuovo quartiere di Cornaredo (NQC) e a sud alla foce. \n\n\n\nSi tratta di un intervento curato dall'Ufficio cantonale dei Corsi d'Acqua (UCA) e \nprevede pure la sostituzione di ponti e passerelle minacciati dalle piene del fiume.\nLe rammentiamo che nell'ambito del PVP si é rinunciato, su iniziativa della Città di \nLugano, di prevedere una strada in sponda sinistra del fiume Cassarate allo scopo di \nfavorire la creazione di un parco fluviale.\n\nAspetti idrologici/idraulici\n\nL'analisi idrologica del fiume Cassarate ha avuto lo scopo di verificare in generale le \ninsufficienze idrauliche nelle sezioni di calcolo, quantificare il trasporto solido del fiume \ne valutare le zone soggette ad accumulo e deposito di materiale lungo l'alveo sino alla \nfoce. Lo studio idraulico ha permesso di determinare le altezze e la velocità della \ncorrente in alveo. \n\nLa stima di queste due grandezze é basilare per individuare le insufficienze e per valutare \nle interazioni della corrente fluida con le strutture esistenti. Sono quindi stati analizzati \ngli aspetti idraulici dei singoli attraversamenti stradali e pedonali (ponti e passerelle) \npresenti lungo il fiume nel tratto in esame (complessivamente 10).\nL'analisi ha preso in considerazione diversi scenari di rischio idraulico con riferimento \nalla portata di piena con tempi di ritorno pari a 30 (Q30), 100 (Q100) e l'evento \nalluvionale estremo (EHQ) con tempo di ritorno superiore ai 300 anni.\n\nSezioni critiche\n\nLungo il corso dell'acqua, nel tratto in esame, collocato in un contesto fortemente \nurbanizzato, sono presenti diversi attraversamenti stradali e pedonali. Alcuni di essi \nrappresentano delle sezioni critiche, risultando di ostacolo al regolare deflusso delle \nportate di piena.\n\nL'ubicazione dei ponti e delle passerelle presenti lungo il percorso é la seguente:\n\n. km 0,230 passerella pedonale fra il parco Ciani e il porto comunale\n\n. km 0,466 ponte di Viale Cattaneo\n\n. km 0,700 ponte sollevabile di Via Balestra\n\n. km 0,890 passerella pedonale zona Ospedale Italiano - USI\n\n. km 1,078 ponte di Via Madonnetta\n\n. km 1,384 passerella pedonale zona scuole medie di Viganello\n\n. km 1,806 ponte di Via Fola\n\n. km 2,136 passerella pedonale zona Cimitero - Cassone\n\n. km 2,622 ponte della Bozzoreda\n\n. km 3,322 ponte di Ruggì\n\n\n\nDescrizione progetto\n\nIl progetto nel tratto in corrispondenza della rampa per pesci vicino alla foce fino a \nmonte del ponte della Madonnetta, cioè fino a dove l'alveo é naturale, prevede \nl'abbassamento del fondo dell'alveo di ca. 50 cm mantenendo la larghezza attuale della \nsezione. Più a monte e fino a circa la passerella pedonale in zona Cimitero si prevede la \nsistemazione dell'alveo con la sistemazione della sponda sinistra mediante l'inserimento \ndi tale e di altre specie arboree non infestanti, dal momento che le sezioni attuali sono \nsufficienti, ad esclusione degli attraversamenti (Via Fola e passerella scuole medie di \nViganello).\n\nRiqualifica della foce del Cassarate ed arginatura del fiume di competenza Comunale\n\nNel settembre 2004, il Comune di Lugano, ha indetto un concorso di idee per raccogliere \ndelle proposte progettuali per la sistemazione della foce del Cassarate.\nL'obiettivo era quello di trovare una soluzione architettonica-paesaggistica che \npermettesse di congiungere le due sponde del fiume Cassarate, verificando le possibilità \ndi rinaturalizzazione e di sistemazione dell'arginatura del tratto fino al ponte di Viale \nCattaneo.\nQuest'area doveva essere destinata al tempo libero, con il preciso intendimento di \nallontanare dalla riva tutto ciò che con essa non era in stretta relazione.\nLo scopo principale del concorso era la valorizzazione dell'area, sia con l'inserimento \nrazionale dei nuovi contenuti, sia con l'adeguamento e l'ampliamento delle attrezzature \nesistenti alle nuove necessità - oltre che al godimento da parte del pubblico della riva e \ndella passeggiata a lago, grazie anche ad un collegamento pedonale con il parco Ciani.\n\nIl miglior progetto é stato ritenuto convincente grazie "all'idea di contrapporre due rive \ndiverse che evidenzino da un lato (sponda destra) il carattere naturalistico e in continua \ntrasformazione del parco e dall'altro (sponda sinistra) una riva urbanizzata con delle \nstrutture ricreative e quindi disegnata e consolidata in modo artificiale dall'uomo"  \n(testo originale della giuria).\n\nQuesto progetto é stato esaminato anche dallo studio incaricato dal Cantone d'allestire lo \nstudio generale di messa in sicurezza del fiume Cassarate, il quale ha confermato che la \nproposta é interessante, riqualifica in modo coerente la foce del fiume ed é compatibile \ncon lo studio idraulico in allestimento.\n\nLa sistemazione del fiume Cassarate e della foce dello stesso, come si può constatare, é \nun intervento che vede coinvolti il Cantone e il Comune di Lugano. Le metodologie di \nlavoro adottate non sono a compartimenti stagni, anzi si procede con una buona sinergia \nproprio per raggiungere gli obiettivi prefissatisi.\n\n\n\nDopo questa premessa, rispondiamo di seguito alle domande da Lei poste.\n\nD 1) I banchi di ghiaia alla foce del Cassarate verranno lasciati così come sono e \naccessibili alla popolazione?\n\nTutta la zona del delta del Cassarate resterà nello stato attuale.\nCome definito nella premessa gli interventi sono previsti lungo l'alveo del Cassarate a \npartire dalla Foce e hanno l'obiettivo di proteggere le opere più importanti presenti sul \nterritorio, tra cui citiamo:\n. gli edifici per l'educazione (scuole medie e liceo di Lugano, museo cantonale di storia \n\nnaturale) e diversi edifici residenziali e ad uso pubblico;\n. l'ospedale Italiano, l'Università della Svizzera Italiana (USI), altri fabbricati industriali, \n\ncommerciali e residenziali lungo il Viale Cassarate.\n\nLa foce, o meglio il delta naturale creatosi con gli anni, non sarà interessata da questo \ntipo d'intervento; si cercherà soprattutto, per contro, di rinaturalizzare la zona sistemando \nadeguatamente l'arginatura proprio per caratterizzare a livello ambientale l'intera zona \nlacustre.\n\nD 2) Oppure verrà richiesta un'autorizzazione al Cantone di dragaggio alla foce del \nCassarate adducendo motivi di sicurezza idraulica?\n\nIl dragaggio del fiume Cassarate si limiterà all'alveo dello stesso, questo per garantire la \nsicurezza idraulica a smaltire le portate di punta, causate da perturbazioni importanti, \nsenza causare particolari danni a persone o a cose.\n\nD 3) Nel secondo caso: esiste una perizia ingegneristica, basata su modelli di calcolo \nmoderni che tengono conto di tutte le variabili (velocità di corrente, livello del \nlago, sezioni di deflusso, ruvidità del fondo), che comprova la necessità di \ndragare per mettere in sicurezza infrastrutture che si trovano a parecchie \ncentinaia di metri a monte del deposito?\n\nLa perizia ingegneristica, o meglio il progetto di massima per la sistemazione del fiume \nCassarate, esiste ed é stato consegnato, dal progettista incaricato, all'Ufficio Corsi \nd'Acqua di Bellinzona nel novembre 2006.\nCome si può notare nella premessa, in condizioni particolari, si verifica un'insufficienza \nidraulica già a partire dalle immediate vicinanze della foce (passerella pedonale fra il \nparco Ciani e il porto comunale).\nA titolo d'informazione possiamo aggiungere che dopo le intense precipitazioni dello \nscorso mese di luglio l'Ufficio Corsi d'Acqua ha analizzato la portata del fenomeno \nincaricando uno studio d'ingegneria che già in precedenza aveva eseguito simili rilievi. Il \nrisultato é che nell'alveo del fiume Cassarate, a seguito del fenomeno naturale, si sono \ndepositati ca. 9000 m3 di materiale inerte.\n\n\n\nD 4) Sarebbe in tal caso necessario dragare tutto il nuovo delta oppure sarebbe più \nsensato dragare solamente il banco di ghiaia formatosi all'interno degli argini \n(a valle della passerella di ferro)?\n\nCome già detto in linea di principio si dragherà unicamente l'alveo del fiume Cassarate.\nSe si dovessero verificare delle alluvioni particolarmente importanti con un forte \ndeposito di materiale, oltre che nell'alveo anche sul delta naturale, allora bisognerebbe \nverificare il grado di rischio riscontrabile e valutare la possibilità di alleggerire e \nsistemare in loco il materiale giunto a valle. In caso di grossi quantitativi di materiale \npotrebbe rendersi necessario sgomberare anche del materiale inerte senza comunque \nmodificare l'attuale conformazione del delta.\n\nD 5) Il Comune é consapevole che, nell'ambito della futura sistemazione della zona, il \ndragaggio si renderà superfluo, e che quel procedimento é anzi contrario alle \nintenzioni del progetto approvato dal Comune?\n\nIl progetto premiato dal Comune, come già spiegato, prevede la sistemazione degli argini \ncon due sistemi ben distinti.\nSe sulla sponda sinistra prevarrà l'idea di urbanizzare la foce, sulla sponda destra ci si \npreoccuperà di rinaturalizzare un'ampia zona.\nLa fruibilità della sponda destra (lato parco Ciani) sarà maggiore, ciò comporterà \nmaggiori depositi vista la minore velocità di deflusso che si registrerà. La possibilità di \ndragare anche la zona prospiciente la foce dovrà sempre essere garantita.\nIn sede di progettazione definitiva, oltre ai necessari adeguamenti tecnico-ambientali, \nverrà studiata con particolare attenzione la componente legata al verde pubblico che \ndovrà garantire una fruizione ottimale del sedime.\n\nD 6) A quanto ammonterebbero i costi, sostenuti pubblicamente, dell'eventuale \ndragaggio?\n\nIl dragaggio é opera necessaria, il costo dipende dalla quantità di materiale. Fino ad oggi \nla qualità del materiale ha permesso di effettuare le opere senza costi per l'Ente Pubblico. \n\nCi è grata l'occasione per porgerLe, Onorevole Signora Jalkanen Keller, l'espressione dei \nnostri migliori saluti.\n\nPER IL MUNICIPIO\n\nIl Sindaco: Il Segretario:\n\nArch. dipl. ETH G. Giudici             lic. jur. M. Delorenzi\n\nC.p.c.: \n. Consiglio Comunale\n. Municipio\n. Segretario Generale\n. Direttore Operativo\n\n\n\n. Dicastero del Territorio\n\n\n


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text: \nCONSIGLIO COMUNALE\n\nESTRATTO DELLE RISOLUZIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE\n---------------------------------------------------------------------------------\n\nSEDUTA DEL 14/11/2016\n--------------------------------\n\nPRESIDENZA : Tricarico Michel (PPD) \nPRESENTI: 57 CONSIGLIERI SU 60 (numero massimo raggiunto nel corso della \n\nserata)\nSCRUTATORI: Medolago Ero (LEGA); Zanchi Federica (PLR) \n\n*\nOMISSIS\n\nMessaggio  9458 Concernente la richiesta di un credito suppletorio di fr. 167'056.50 per \nil pagamento della quota parte di Lugano e Campione d'Italia, relativa \nal Messaggio Consortile no. 62 del CDALED per il risanamento delle \ntubazioni del cunicolo Lugano-Vedeggio (tratta Pestalozzi).\n\n---------------------------------------------------------------------------------------------------------\nOMISSIS\n\n(PRESENTI IN SALA 52 CONSIGLIERI COMUNALI)\nCON 51 VOTI FAVOREVOLI, 0 CONTRARI, 1 ASTENUTI\n\nIL CONSIGLIO COMUNALE RISOLVE:\n\n1. Si prende atto del credito suppletorio di fr. 167'056.50 del messaggio municipale \nno. 9137, per il pagamento delle quote di partecipazione della Città di Lugano e \ndel Comune di Campione d’Italia relative al messaggio no. 62 del Consorzio \nDepurazione Acque Lugano e Dintorni, concernente il risanamento urgente della \ncondotta Pestalozzi.\n\n2. La quota a carico del Comune di Campione d'Italia sarà recuperata separatamente.\n\n3. Il credito è iscritto al conto degli investimenti, beni amministrativi.\n\n4. Ammortamento secondo le usuali tabelle.\n\n\n\n5. Il Municipio si impegna a riformare, per motivi gravi, le due convenzioni stipulate \ncon Campione d'Italia il 12 marzo 2004 (Convenzione A) rispettivamente con il \nprecedente Consorzio Depurazione Acque Lugano e Dintorni il 20 aprile 2004 \n(Convenzione D) al fine di poterle al più presto conformare ai nuovi disposti di \nlegge e alla mutata composizione del Consorzio; in via subordinata, nel caso di \nmancato accordo nella riformulazione di tali convenzioni, riattiva l’arbitrato.\n\n6. Il Municipio informa regolarmente la Commissione della Gestione \nsull’avanzamento delle attività svolte riguardanti il dispositivo no. 5 e parimenti \ninforma il Consiglio Comunale nel rapporto che accompagna i conti consuntivi \ndella Città.\n\nOMISSIS\n\n\n


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text: \n(Interrogazione no. 1408) \n\nInterrogazione del 02.04.2023 \n\n \n\n «Il 30 km/h a Lugano è veramente una soluzione per tutto?” \n\n \n\n \n\nViene fatto riferimento all’articolo sulla testata giornalistica “LaRegione”, del 31 gennaio \n\n2023, seguente: Se il Cantone frena sulle strade a 30 km/h | laRegione.ch ed a complemento \n\nla decisione del 6 marzo 2023, presa a livello federale dal Consiglio degli Stati, di adottare \n\nuna mozione volta a limitare il proliferare delle zone a 30 km/h: CSt: va posto un limite a \n\nzone con velocità limitata (30km/h) (parlament.ch) \n\n \n\nCome viene citato nel messaggio parlamentare “in molti Comuni e città si sta diffondendo in \n\nmaniera caotica il limite di 30 km/h nei centri abitati, anche su strade a prevalenza \n\nmotorizzata, a discapito della funzionalità della rete. Inoltre la regolamentazione vigente su \n\nun determinato segmento stradale (limite generale di 50 km/h, tratto con limite di 30 km/h, \n\nzona 30 o d'incontro) non è facilmente riconoscibile dagli utenti, il che è problematico anche \n\nin considerazione del rigoroso sistema sanzionatorio svizzero.” Inoltre, viene anche criticato \n\nil fatto che “il limite dei 30km/h provoca alle piccole e medie imprese, specie a quelle attive \n\nnella distribuzione dove i tempi di consegna sono sempre più importanti, specie ora con la \n\ndiffusione degli acquisti online. Fra l'altro, la diffusione di simili limiti di velocità incide \n\nnegativamente sul trasporto pubblico e ostacola i veicoli adibiti a soccorso.” \n\n \n\nIn riferimento a quanto precedentemente esposto si apprende come, il Dicastero sicurezza e \n\nspazi urbani di Lugano, stia iniziando con tempi brevi l’introduzione di nuove zone 30km/h \n\nall’interno della città.  \n\nQuesto progetto, da quanto si evince sull’articolo, si dice venga attuato in risposta a “carenze \n\nstrutturali” per le vie della città ed il fatto che “non si possa decidere da soli, in quanto, \n\nnell’elaborazione dei Piani di agglomerato, sono coinvolti anche la Confederazione e il \n\nCantone”. \n\nInoltre viene fatto riferimento anche all’allentamento, da parte della Confederazione, dei \n\nrequisiti per favorirne l’introduzione. \n\n \n\nSiamo d’accordo che nella nostra città ci siano zone, specialmente nei nuclei dei quartieri, \n\nche necessitino di queste limitazioni, come già richiesto da alcune commissioni di quartiere; \n\nin quanto si tratta di zone residenziali od in prossimità di scuole, parchi giochi ed affini. \n\nTuttavia la nostra paura è che, per poter dare risposta a quanto appena esposto, seguendo \n\nl’onda nazionale, si vada ad introdurre un rallentamento generalizzato delle strade. \n\nQuesto senza invece predisporre un piano specifico con degli interventi mirati, laddove c’è la \n\nnecessità, rispondendo miratamente alle richieste avanzate dai quartieri stessi e \n\nmantenendo invece delle strade considerate “arterie principali” invariate. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nhttps://www.laregione.ch/cantone/luganese/1730175/lugano-elvezia-porlezza\nhttps://www.parlament.ch/it/services/news/Pagine/2024/20240306095139763194158159026_bsi045.aspx\nhttps://www.parlament.ch/it/services/news/Pagine/2024/20240306095139763194158159026_bsi045.aspx\n\n\n(Interrogazione no. 1408) \n\nAlla luce di tutto ciò, i sottoscritti Consiglieri comunali si avvalgono delle facoltà concesse \n\ndalla LOC (Art. 66) e del Regolamento Comunale per interpellare il Municipio su quanto \n\nsegue: \n\n \n\n1. Il Municipio è intenzionato a seguire questa tendenza delle “zone 30km/h \n\ngeneralizzate”? \n\n2. In riferimento alla domanda precedente, sono già state fatte delle discussioni \n\napprofondite e prese eventuali decisioni di strategia dal Municipio? \n\n3. Il Municipio ha vagliato altre soluzioni che non siano l’inserimento di zone 30 km/h \n\ncome soluzione al traffico nel centro? Se sì, quali? \n\n4. Come mai le soluzioni, se elencate alla domanda due, sono state scartate? \n\n5. Le commissioni di quartiere sono state interpellate per dare seguito alle loro richieste \n\nin merito a questo capitolo; sapendo che per alcune ha grande peso? \n\n6. In questa discussione, è stata presa in considerazione una proiezione del traffico una \n\nvolta terminato il nuovo quartiere di Cornaredo. \n\n7. Il Municipio pensa che, per strade come ad esempio Corso Elvezia, l’introduzione del \n\nlimite di 30km/h risolverà il problema del traffico? Se sì in che modo?  \n\n \n\n \n\nCon la massima stima, cordialmente  \n\n \n\nGruppo UDC in Consiglio comunale  \n\nAndreetti Paolo, primo firmatario \n\nRaide Bassi  \n\nZahra Rusconi  \n\nSiro Mazzucchelli  \n\nMaurizio Reichlin  \n\n \n\n\n


text: \nCONSIGLIO COMUNALE\n\nESTRATTO DELLE RISOLUZIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE\n---------------------------------------------------------------------------------\n\nSEDUTA DEL 26/03/2024\n--------------------------------\n\nPRESIDENZA : Ferrari Gamba Morena (PLR) \nPRESENTI: 54 CONSIGLIERI SU 60 (numero massimo raggiunto nel corso della \n\nserata)\nSCRUTATORI: Medolago Ero (LEGA); Prati Tessa (PS) \n\n*\nOMISSIS\n\nMessaggio  11731 concernente la richiesta di un credito di costruzione di CHF \n5'700’000.- per l’ammodernamento degli impianti di produzione del \nghiaccio e di altri impianti presso la Corner Arena\n\n---------------------------------------------------------------------------------------------------------\nOMISSIS\n\n(PRESENTI IN SALA 51 CONSIGLIERI COMUNALI)\nCON 44 VOTI FAVOREVOLI, 0 CONTRARI, 7 ASTENUTI\n\nIL CONSIGLIO COMUNALE RISOLVE:\n\n1. È concesso un credito di costruzione di CHF 5'700’000.- (IVA inclusa) per \nl'ammodernamento degli impianti di produzione del ghiaccio e di altri impianti \npresso la Corner Arena (pista principale e pista secondaria), come da contenuti a \nmessaggio.\n\n2. Il credito (indice dei costi ottobre 2023) sarà adeguato alle dimostrate variazioni \ndell'indice delle costruzioni.\n\n3. Eventuali sussidi e altre entrate saranno registrati su conti separati legati all’opera.\n4. Le spese saranno caricate sui conti investimenti del Comune, sostanza \n\namministrativa, e ammortizzate in conformità di quanto previsto dalla LOC e dal \nRegolamento sulla gestione finanziaria e sulla contabilità dei comuni.\n\n5. Il credito decade se non utilizzato per un periodo di 4 anni a decorrere dalla sua \napprovazione da parte del Consiglio Comunale.\n\nOMISSIS\n\n\n


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