text: \nrc va\n\n y\n\nP. 1 di 4\n\nCittà di Lugano\n\n \n\nRisoluzione municipale\n\nCancelleria comunale\n\n \n\ndel 4 maggio 2023\n\nPiazza della Riforma 1\n\n6901 Lugano\n\nSvizzera\n\nt. +41 58 866 70 11\n\ncancelleria@lugano.ch\n\nwww.lugano.ch\n\nE-mail\n\nCittà di Lugano, C.P. 1670,6901 Lugano\n\nOnorevole Signor\n\nRupen Nacaroglu\n\nLugano, 5 maggio 2023\n\nInterrogazione no. 1332 - "Come si pone il Municipio nei confronti del Piano energetico\n\nCantonale?"\n\nOnorevole Signor Nacaroglu,\n\nin riferimento alla sua interpellanza no. 4240 del 10 marzo 2023, trasformata in\n\ninterrogazione (no. 1332) nel corso della seduta di Consiglio Comunale del 20 e 21 marzo\n\n2023 e presentata unitamente ad altri cofirmatari, rispondiamo di seguito puntualmente alle\n\ndomande poste.\n\n1. Come intende porsi il Comune di Lugano nella consultazione? Ha preparato una\n\n \n\npresa\n\ndi posizione e se si quali sono le linee generali?\n\n11 Municipio ha elaborato una presa di posizione coordinandosi con le Al SA e l'Ente\n\nRegionale per lo sviluppo del Luganese (ERSL), che a loro volta hanno sottoposto delle\n\nprese di posizione sul PECC.\n\nPremesso che di principio si sostengono gli indirizzi proposti dal PECC di tendere verso un\n\nCantone il più possibile indipendente energeticamente, neutrale climaticamente e\n\npredisposto ai mutamenti climatici, tramite la propria presa di posizione la Città di Lugano,\n\noltre a puntualizzare su alcune scelte tecniche proposte nelle nuove sezioni (Power-to-X e\n\ntecnologie ad emissioni negative di C02) parse a tratti un po' arbitrarie e non\n\nsufficientemente giustificate, ha sottolineato come il documento non tenga debitamente\n\nconto di tutti gli attori presenti sul territorio che, di fatto, operano a contatto con i cittadini\n\ne portano avanti la politica energetica cantonale, siano essi Enti locali o Aziende di\n\napprovvigionamento energetico di proprietà di quest'ultimi.\n\nNello specifico una politica energetica verticale come quella proposta da[ PECC, in\n\nparticolare per quanto riguarda la distribuzione dell'energia elettrica, è anacronistica e non\n\ntiene conto di numerosi aspetti tecnici ed organizzativi che possono essere sviluppati ormai\n\nsolo dai Comuni e dalle Aziende di approvvigionamento energetico (produzione\n\ndecentralizzata, smart metering, smart grid, accumulo diffuso, contatto con gli utilizzatori\n\nfina\n\nli„\n\n. ).\n\nil 5 li\n\nlhA\n\n\n\nP. 2 di 4\n\nr va\n\nCittà di Lugano\n\nCancelleria comunale\n\nRisoluzione municipale\n\ndel 4 maggio 2023\n\n y\n\n2. Come intende porsi il Municipio in merito alla riversione degli impianti idroelettrici\n\nesistenti? Non pensa il Municipio che sia opportuno formulare indirizzi affinché le\n\nriversioni siano accompagnate da accordi con i partner in materia di disponibilità di\n\nenergia per il Ticino, anche nel quadro di futuri potenziamenti degli impianti?\n\nLa formulazione della domanda non sembra avere senso: le future riversioni porteranno una\n\nmaggiore disponibilità di elettricità ad AET, che ha per mandato garantire\n\nl'approvvigionamento elettrico del Cantone.\n\nLa Città di Lugano non è di principio toccata da questo tema se non per quanto riguarda la\n\ndiga e relativo impianto di produzione della Verzasca, dei quali è coproprietaria, e la cui\n\nconcessione scadrà nel 2045.\n\n3. Come intende porsi il Municipio in merito al mantenimento ed ottimizzazione delle\n\nproduzioni di energia idroelettrica esistenti? È pronto ad investire in tale senso?\n\nAnche in questo caso la Città di Lugano è direttamente toccata solo per quanto riguarda\n\nl'impianto della Verzasca, che è stato peraltro recentemente oggetto di importanti lavori di\n\nrinnovo. È prematuro fare qualsiasi comunicazione riguardo a futuri investimenti per la\n\nrealizzazione di un impianto di pompaggio.\n\n4. Come intende porsi il Municipio in merito all'aumento della produzione idroelettrica\n\nrinnovabile tramite innalzamento dei bacini di accumulazione esistenti e in\n\nparticolare davanti ad un quadro che prevede di trattenere ulteriore acqua nei bacini\n\nin relazione alle problematiche che potrebbe causare sugli ecosistemi posti a valle?\n\nLa Città di Lugano non è toccata direttamente da questo tema, i deflussi minimi che gli\n\nimpianti devono garantire sono regolamentati a livello federale e dovranno verosimilmente\n\nessere rispettati da qualsiasi nuovo progetto.\n\n5. Come intende muoversi il Municipio in merito al sostegno e allo sviluppo di nuove\n\nproduzioni energetiche da fonti rinnovabili (sole, vento biomassa) e diversificazione\n\ndei vettori energetici (calore, idrogeno)?\n\n11 Municipio intende promuovere l'efficienza energetica e lo sviluppo dell'impiego di\n\nenergia da fonti rinnovabili con l'obiettivo di ridurre i consumi energetici e le emissioni di\n\nanidride carbonica della Città, in linea con quanto previsto dalla Strategia energetica e\n\nclimatica federale.\n\nCon il Piano energetico comunale e relativo piano dazione verranno definiti degli obiettivi\n\nin questo ambito e verranno proposte delle misure per cercare di raggiungerli. Queste\n\nmisure si andranno ad aggiungere, rafforzandole, a[[e misure già ora attive a livello\n\ncomunale (si pensi ad esempio a quanto già fatto/disponibile a livello di: incentivi comunali\n\nvari, sportello energia, risanamento energetico edifici sportivi e scolastici, realizzazione\n\nimpianti fotovoltaici e reti di teleriscaldamento, elettrificazione mezzi pubblici di trasporto,\n\ndirettive interne all'Amministrazione per un consumo moderato delle risorse, ...).\n\n\n\nP. 3 di 4\n\nr va\n\nCittà di Lugano\n\nCancelleria comunale\n\nRisoluzione municipale\n\ndel 4 maggio 2023\n\n y\n\n6. Come intende affrontare la pianificazione energetica per il patrimonio immobiliare\n\nComunale? È possibile prevedere d'incrementare lo sviluppo del fotovoltaico sugli\n\nstabili comunali tramite una collaborazione con Al? Considerato che per certi edifici\n\nciò è tecnicamente e/0 economicamente impossibile\n\n \n\n(per esempio diversi edifici\n\npubblici o parapubblici sono protetti per il loro valore culturale) cosa intende fare il\n\nMunicipio? Ha in previsione delle misure in questo senso per ovviare a questa\n\nproblematica?\n\nCome già recentemente indicato nella risposta all'interrogazione no. 1257 dal titolo " Crisi\n\nenergetica alle porte? Come intende prepararsi Lugano?", l'obiettivo del Municipio è quello\n\ndi aumentare il numero di impianti fotovoltaici sugli edifici comunali. L'implementazione di\n\nimpianti fotovoltaici viene valutata sistematicamente nelle nuove costruzioni, il Municipio ha\n\ninfatti adottato lo Standard edifici 2019 di Città dell'energia che prevede il raggiungimento\n\ndel label Minergie-A o Minergie-P per le nuove costruzioni.\n\nSugli edifici esistenti idonei, vengono di regola realizzati impianti fotovoltaici in\n\nconcomitanza con i lavori di risanamento delle coperture.\n\nNell'ambito del Tavolo di lavoro LuganoEnergia, riattivato nel 2022, si stanno aggiornando\n\nle modalità di realizzazione e gestione degli impianti fotovoltaici, al fine di potersi dotare di\n\nprocedure condivise, sinergiche e standardizzare (es: AIL SA investe ne[[a realizzazione\n\ndell'impianto e vende l'elettricità prodotta, o parte di essa, alla Città, per coprire\n\ndirettamente i consumi, o parte di essi, all'interno dell'edificio stesso, ad un prezzo inferiore\n\ndi quello previsto per l'acquisto di elettricità dalla rete elettrica).\n\nEvidentemente se non è possibile realizzare un impianto fotovoltaico per questioni di tutela\n\ndei beni culturali l'impianto non verrà realizzato.\n\n7. Nella legge, devono essere precisati i compiti di AET ma dovranno essere trattati\n\nanche altri Enti, in particolare AIL (che in Ticino è l'unica a importare e distribuire gas).\n\nCome intende porsi il Municipio?\n\nCome anticipato nella risposta alla prima domanda, si ritiene che il PECC non tenga\n\nsufficientemente conto di tutti gli attori attivi nella politica energetica cantonale, con\n\nparticolare riferimento alle Aziende di approvigionamento energetico, delle quali\n\npraticamente non si parla all'interno del documento. In questo senso più che delle\n\nmodifiche di legge ci aspettiamo, a seguito di questa consultazione, che venga indicato per\n\nquei settori dove AET non può avere un ruolo da attore principale che il Cantone cercherà\n\ndi coordinare i lavori tra i vari portatori di interesse, così come peraltro è il caso per l'ultima\n\nsezione del PECC, inerente l'adattamento ai cambiamenti climatici.\n\n\n\nP. 4 di 4\n\nCittà di Lugano\n\nCancelleria comunale\n\nRisoluzione municipale\n\ndel 4 maggio 2023\n\nG A\n\nJ\n\nVoglia gradire, Onorevole Signor Nacaroglu, l'espressione dei nostri migliori saluti.\n\nPer il Municipio\n\n11 Sindaco \n\n  Segretario con\n\nÙ\n\nCopia per conoscenza:\n\nConsiglio Comunale\n\nMunicipio\n\nPianificazione, ambiente e mobilità\n\n\n


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category_it: Risposte

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text: \nrc v\n\n y\n\nP. 1 di 5\n\nCittà di Lugano\n\n \n\nRisoluzione municipale\n\nCancelleria comunale\n\n \n\n25 agosto 2022\n\nPiazza della Riforma 1\n\n6901 Lugano\n\nSvizzera\n\nt. +41 58 866 7011\n\ncancelleria@lugano.ch\n\nwww.lugano.ch\n\nE-mail\n\nCittà di Lugano, C.P. 1670,6901 Lugano\n\nOnorevole Signor\n\nNiccolò Castelli\n\nLugano, 29 agosto 2022\n\nInterrogazione no. 1283 - "Nuovi percorsi pedonali e ciclabili"\n\nOnorevole Signor Castelli,\n\nin riferimento alla sua interrogazione no. 1283 del 31 maggio 2022, presentata unitamente\n\nad altri cofirmatari, rispondiamo di seguito puntualmente alle domande poste.\n\n1. Quali "tratte di pianificazione prioritaria" citate nel Piano comunale dei percorsi\n\nciclabili del 2016" sono stati messi in atto?\n\nLa rete di pianificazione prioritaria, individuata nell'ambito del Piano comunale dei percorsi\n\nciclabili (PCPC), ha la funzione di completare la rete di pronto intervento, rendendola\n\nattrattiva sia nella dimensione delle maglie che nella qualità delle connessioni proposte.\n\nAd oggi, dei percorsi ciclabili identificati dal PCPC è attiva una versione temporanea di alcuni\n\npercorsi indicati sul piano comunale dei percorsi ciclabili, in particolare i percorsi detti\n\n"pop-up", realizzati per incentivare l'uso della mobilità lenta come alternativa del trasporto\n\npubblico durante la pandemia di Covid-19.\n\nA complemento di questi primi percorsi, è prevista nel corso dei prossimi mesi la realizzazione\n\ndi una nuova serie di tratte, per completare la rete di "pronto intervento" (secondo la codifica\n\ntenuta nel PCPC, tale rete considera i percorsi di più semplice realizzazione).\n\nAttualmente delle tratte di pianificazione prioritaria (individuate dal PCPC) sono presenti\n\nquella di Viale Castagnola tra Via dei Faggi e Via delle Scuole e quella che dà continuità a Via\n\ndelle Scuole e Via alla Chiesa.\n\n2. Quali invece potrebbero essere messi in atto rapidamente? Con che tempistiche?\n\nNell'ambito della progettazione delle tratte di pronto intervento, per poter garantire\n\nun'adeguata continuità ai percorsi identificati, è già stata affrontata la potenziale realizzazione\n\ndi alcuni collegamenti della rete che ricadono invece quali tratte di pianificazione prioritaria.\n\nIn particolare sono previste:\n\nla sistemazione di Via Curti nell'ambito degli interventi sulla rete di pronto intervento;\n\nla formazione di una corsia ciclabile su Via Clemente Maraini (tratta a sud dell'incrocio\n\ncon Via Motta);\n\nla realizzazione della pista ciclopedonale tra Via dei Ronchi e Via Ronchetto.\n\nL -\n\n\n\nP. 2 di 5\n\nr va\n\nCittà di Lugano\n\nCancelleria comunale\n\nRisoluzione municipale\n\n25 agosto 2022\n\n y\n\nSegnaliamo che per le tratte sopraccitate, ad oggi, non vi sono crediti votati a copertura della\n\nspesa indispensabile.\n\n3. Quanti e quali altri collegamenti pedonali iscritti nei PR del Comune di Lugano non sono\n\nstati realizzati? (allegare cartografie)\n\nIl progetto in corso per la redazione di un Piano comunale dei percorsi pedonali (PCPP) ha\n\nun triplice obiettivo:\n\n- di realizzare una mappatura esaustiva dei percorsi pedonali esistenti e di quelli\n\nattualmente pianificati;\n\n- di identificare le eventuali lacune in nella rete esistente o pianificata, per poter avviare\n\nle procedure di pianificazione e progettazione;\n\n- di inquadrare le misure ottimali di intervento per le diverse lacune riscontrate e il\n\nrelativo grado di priorità.\n\nLa quantificazione specifica e la cartografia di riferimento saranno rese disponibili e condivise\n\nal termine di tali elaborazioni verso la fine del corrente anno. Dallo stato attuale dello studio\n\nè emerso che i percorsi pedonali godono di una rete densa e percorribile in quasi tutte le sue\n\norigini-destinazioni.\n\n4. Può illustrare il Municipio la rete prevista e il concetto per lo sviluppo di tratti ciclabili e\n\npedonali in fase di allestimento citati dall'On. Municipale Lombardi durante la seduta\n\ndi CC del 16.5.2022?\n\nLa rete dei percorsi ciclabili inquadrata con il PCPC non si pone l'obiettivo di collegare in\n\nmodo univoco specifiche coppie di origine-destinazione, bensì di garantire la massima\n\npermeabilità urbana e sicurezza per le diverse categorie di utenza in bici.\n\nLa maglia obiettivo è stata definita tenendo conto dei seguenti criteri:\n\n- la capillarità della rete, con maglie dove possibile di 300/400 m di lato;\n\n- il rispetto delle linee di desiderio degli utenti, con percorsi diretti e sicuri che riassumano\n\nle innumerevoli origini e destinazioni dei diversi utenti;\n\n- l'integrazione e lo sfruttamento della rete ciclabile federale/cantonale.\n\nIl documento è scaricabile al seguente link:\n\nhttps://www.lugano.ch/la-mia-citta/progetti-e-campagne/progetti/pista-ciclabile.html\n\nLa rete dei percorsi pedonali, in corso di elaborazione, tiene evidentemente conto della\n\ndifferenza nelle priorità dell'utenza rispetto alla ciclabile (per semplicità confrontata con\n\nquella ciclabile sopra esposta):\n\n- maggiore sensibilità alla lunghezza dei percorsi, creando una maglia di dimensione\n\ninferiore e garantendo la massima linearità tra origine e destinazione;\n\n- separazione tra i veicoli a motore e i pedoni e attraversamenti pedonali sicuri;\n\n- adeguamento delle esigenze dei percorsi in funzione dell'area attraversata, diverse\n\nmodalità di attraversamento, calibri, arredo, etc. in funzione dell'area attraversata dalle\n\nsingole tratte.\n\nhttps://www.lugano.ch/la-mia-citta/progetti-e-campagne/progetti/pista-ciclabile.html\n\n\nP. 3 di 5\n\nr va\n\nCittà di Lugano\n\nCancelleria comunale\n\nRisoluzione municipale\n\n25 agosto 2022\n\n y\n\n5. Che tempistiche si è dato il Municipio per l'attuazione di questi nuovi percorsi?\n\nSi richiamano in tal senso le linee di sviluppo definite per l'orizzonte 2018-28:\n\n" 11 Municipio... progetta e completa le procedure (progettazioni definitive, richiesta crediti,\n\npubblicazioni, ecc.) secondo il Piano comunale dei percorsi ciclabili, per circa 24 km quale\n\nopera di "pronto intervento" e circa 6 km quale "tappa prioritaria" entro il 2020 e ne realizza\n\nalmeno 10 km entro il 2024".\n\n6. La mappa che il Municipio sta progettando per le piste ciclabili e che in seguito\n\nintegrerà quelle pedonali (comunicazione del 23.5.2022, risoluzione mun. del\n\n19.5.2022) comprende una componente partecipativa?\n\nAI momento non è prevista una componente partecipativa per la carta dei percorsi ciclabili,\n\nche si prepone di informare i cittadini e gli utenti in generale delle possibilità di collegamento\n\nsulle due ruote leggere in Città. È per contro stata svolta una fase di partecipazione delle\n\nassociazioni di categoria e successivamente delle Commissioni di quartiere per i progetti\n\nciclabili puntuali, così come del Gruppo bici e mobilità dolce del Consiglio Comunale. Gli\n\nutenti potranno portare le eventuali segnalazioni come di consueto direttamente o per\n\ntramite delle Commissioni di quartiere.\n\nIl progetto dei percorsi pedonali ha avuto una fase partecipativa da parte dei rappresentanti\n\ndelle Commissioni di quartiere, che hanno inserito oltre 150 osservazioni al portale\n\nappositamente attivato per circa un mese; le osservazioni sono state successivamente\n\nraccolte, catalogate e discusse per lo sviluppo del piano con specialisti di settore.\n\nUna volta integrate le due reti pedonale e ciclabile su un unico portale, prima di consentire\n\nl'inserimento diretto e georeferenziato di eventuali commenti o richieste dovranno essere\n\nchiarite le numerose tematiche aperte in merito modalità di esecuzione, tipo di osservazioni,\n\nfrequenza di controllo e tenuta a giorno del portale da parte degli addetti, effettiva utilità (e\n\npubblicità) di questo strumento, etc.\n\n7. Intende il Municipio muoversi in tempi brevi per aprire il collegamento fra Via Ronchetto\n\ne via dei Ronchi?\n\nCome già anticipato con la risposta al punto no. 2 al momento non vi sono crediti già votati\n\nche contemplino la realizzazione del collegamento fra Via Ronchetto e Via dei Ronchi. Nei\n\nprossimi anni, una volta portate a termine tutte le opere previste nel Messaggio Municipale\n\nno. 8632 "Infrastrutture per la mobilità ciclabile", si potranno valutare nuovi investimenti nel\n\ncampo della mobilità lenta per completare capillarmente la rete nel frattempo generata.\n\n8. Sempre in relazione a questo tratto, esiste un "diritto dì passo" che permetterebbe il\n\ncollegamento ciclopedonale oggi interrotto? Se no, è possibile accordarsi con i\n\nproprietari per valutare la riapertura del collegamento oggi interrotto fra Via dei Ronchi\n\ne Via Ronchetto?\n\nA livello pianificatorio la tratta è già inquadrata come strada ciclopedonale, con riferimento\n\nalla variante di Piano regolatore di Lugano, quartiere Molino Nuovo, approvata dal\n\nDipartimento del territorio il 12.02.2021.\n\n\n\nP. 4 di 5\n\nr va\n\nCittà di Lugano\n\nCancelleria comunale\n\nRisoluzione municipale\n\n25 agosto 2022\n\n y\n\n9. Esiste qualche vincolo pianìficatorio che rende impossibile l'apertura del suddetto\n\ncollegamento?\n\nSi rimanda alla risposta precedente.\n\n10. Esiste un elenco dei collegamenti pedonali e ciclabili (sentieri, scalinate, passaggi\n\nesclusi al traffico, eccetera) che risultano chiusi?\n\nQuesto tipo di chiusure è tipicamente legato alla mobilità pedonale (diritti di passo non\n\nrispettati, cancelli e recinzioni inseriti senza relativa domanda di costruzione, etc.), mentre la\n\nmobilità ciclabile, muovendosi prevalentemente sulla rete stradale o su percorsi\n\nappositamente progettati, ne risente in misura minima. AI momento il suddetto elenco\n\nesaustivo non esiste, con la redazione del PCPP saranno identificate le eventuali\n\nlacune/difformità da Piano regolatore di questo tipo.\n\n11. Il Municipio monitora le attuali vie pedonali e ciclabili per svilupparle là dove si\n\nriscontrano barriere o impedimenti per la mobilità lenta (si vedano gli esempi citati)?\n\nLa Divisione Pianificazione, Ambiente e Mobilità si occupa, proprio per tramite dei piani\n\nsopra esposti (PCPC e PCPP), di individuare le principali lacune e/0 potenzialità della rete\n\nsulle quali intervenire. La Divisione Spazi Urbani provvede poi alla loro realizzazione\n\n(direttamente o in sinergia con altri interventi previsti sulle medesime tratte). La Divisione\n\nPolizia provvede ad un continuo monitoraggio sulla sicurezza dell'infrastruttura grazie al\n\nlavoro del Servizio mobilità (SEMOB) e degli agenti di quartiere.\n\nLe eventuali segnalazioni o lacune vengono generalmente affrontate nell'ambito del\n\nGruppo "infrastrutture per la mobilità ciclabile", che riunisce i rappresentanti delle tre\n\ndivisioni, individuando le misure correttive da implementare (ove necessarie).\n\n12. Corrisponde al vero che un sentiero, attualmente inesistente, tra Viganello (Via\n\nPedemonte) e Via Eugenio Montale / Via Ruvigliana, è iscritto a PR (ex comune di\n\nViganello)? Se sì, perché non è mai stato eseguito?\n\nL'unico percorso iscritto a Piano regolatore che garantisce il collegamento tra Via\n\nPedemonte, Via Eugenio Montale e Via Ruvigliana corrisponde alla Gradinata ai Ronchi,\n\nesistente. Esiste poi un collegamento parziale tra Via Collina e Via Eugenio Montale, iscritto\n\na Piano regolatore ma al momento non realizzato. Si rimanda anche in questo caso al\n\ncompletamento del PCPP per le valutazioni sulla sua priorità.\n\n13. Come valuta la costruzione per biciclette e pedoni in Vìa Sole il Municipio? Quale\n\nilconcetto alla base della sua progettazione? Quanto è stato investito e sono previste\n\nmigliorie dopo la constatazione che nessuno usa suddetto passaggio? Sono in\n\nprogramma altri lavori simili a questo?\n\nA livello ciclabile, Via del Sole è parte del percorso di carattere regionale R6 (Via del\n\nLago);trattandosi di strada moderata a 30 km/h l'utenza in bicicletta può circolare in\n\nsicurezza sulla carreggiata.\n\n\n\n.\n\nP. 5 di 5\n\nr va\n\nCittà di Lugano\n\nCancelleria comunale\n\nRisoluzione municipale\n\n25 agosto 2022\n\n y\n\nIl manufatto lungo Via del Sole all'imbocco di Via Miralago è stato realizzato con lo scopo di\n\nmettere in sicurezza l'utenza pedonale che percorre Via del Sole, consentendo di percorrere\n\nla curva in sicurezza per poi reimmettersi su Via del Sole o su Via Miralago in posizione di\n\nbuona visibilità per i veicoli. Non sono attualmente previste ulteriori modifiche a tale\n\nconfigurazione\n\nVoglia gradire, Onorevole Signor Castelli, l'espressione dei nostri migliori saluti.\n\nPer il Municipio\n\n11 Sindaco \n\n11 Segretario comunale\n\nMichele Foletti \n\nRobert Bregy\n\nCopia per conoscenza:\n\nConsiglio Comunale\n\nMunicipio\n\nPianificazione, ambiente e mobilità\n\n\n


text: \nPiazza della Riforma 1, 6901 Lugano - Tel 058/866 71 11 -  Fax 058/866 75 40 - E-mail municipio@lugano.ch 1\n\nM U N I C I P I O\n\nLugano, 2 aprile 2021 trs\ncentro inf.: 1000.0\nris. mun.: 25/03/2021\n\nOnorevoli Signora e Signor\n. Sara Beretta-Piccoli\n. Giovanni Albertini\nConsiglieri Comunali\nRispettivi indirizzi\n\nOggetto: interrogazione n. 1155 - "Appartamenti sfitti, ma si continua a costruire!"\n\nOnorevole Signora Beretta-Piccoli,\nOnorevole Signor Albertini,\n\nin riferimento alla Vostra interrogazione in oggetto, del 7 novembre 2020, rispondiamo \nqui di seguito puntualmente alle domande poste, formulando dapprima la seguente \npremessa.\n\n1) Politica dell'alloggio federale\n\nIn linea generale, va ricordato che nell'ordinamento svizzero, l'offerta di alloggi è \nregolata principalmente dal mercato; sul sito dell'Ufficio federale delle abitazioni \n(UFAB) leggiamo: "In Svizzera l’offerta di alloggi segue in prima linea i meccanismi \ndel mercato: la domanda proviene dai nuclei familiari, all’offerta provvedono invece gli \ninvestitori privati con abitazioni in vendita o in affitto. La domanda reagisce a fattori \nquali l’andamento demografico, le dimensioni dei nuclei familiari, la situazione \ncongiunturale e l’evoluzione dei redditi. Vari indicatori, come ad esempio il numero di \nabitazioni sfitte o l’andamento dei prezzi, forniscono informazioni sullo stato del \nmercato degli alloggi. Il suo funzionamento ottimale è il presupposto per una buona \ndisponibilità di alloggi, ma anche per un andamento dinamico dell’economia e per la \nmobilità dei lavoratori. ".\n\nA livello federale, la politica dell'alloggio si basa su un mandato costituzionale definito \ndall'art. 108 Cost. Fino al 2003 , la materia era disciplinata a livello esecutivo dalla legge \nfederale del 4 ottobre 1974 che promuove la costruzione d'abitazioni e l'accesso alla loro \nproprietà (LCAP), sostituita il 21 marzo 2013 dalla Legge federale che promuove \nun'offerta di alloggi a pigioni e prezzi moderati (legge sulla promozione dell'alloggio, \nLprA).\nInfine, l'art. 109 Cost. incarica la Confederazione a legiferare in modo di lottare contro gli \nabusi in materia di affitto. Il codice delle obbligazioni del 15 dicembre 1989 (diritto della \nlocazione) e la legge federale del 23 giugno 1995 sui contratti-quadro di locazione e sul \nconferimento dell'obbligatorietà generale servono di legge d'esecuzione.\n\n\n\nPiazza della Riforma 1, 6901 Lugano - Tel 058/866 71 11 -  Fax 058/866 75 40 - E-mail municipio@lugano.ch 2\n\n2) Politica dell'alloggio cantonale\n\nA livello dei Cantoni, la situazione del mercato e le sfide regionali variano da regione a \nregione ed i Cantoni agiscono in modi differenziati nell’ambito della politica \ndell’alloggio.\n\nPer quanto attiene al Cantone Ticino, la Legge cantonale sull’abitazione del 22 ottobre \n1985 prevede all’art 27 cpv. 1 un Piano cantonale degli alloggi con lo scopo di "\ncoordinare gli interventi del Cantone nel settore dell’alloggio sussidiato e dell’accesso \nalla proprietà e di promuovere un’adeguata attività di informazione. Questo piano è \ncoordinato con il piano direttore cantonale. Esso indica, in particolare, la necessità di \nnuovi alloggi, di risanamento degli esistenti e dell’acquisto di aree da parte dei Comuni \nda destinare alla costruzione di abitazioni. Il piano specifica la distribuzione e la \npriorità degli interventi nelle singole regioni. ".\n\nIl Cantone si è dotato nel 2015 di un Piano cantonale dell'alloggio, condotto dai tre \ndipartimenti interessati al tema (DSS, DT e DFE). Nei suoi intendimenti, il Piano \ndovrebbe raggiungere i seguenti obiettivi:\n- monitorare il mercato dell’alloggio;\n- rinnovare il parco alloggi esistenti senza incrementare gli affitti in modo \n\neccessivo;\n- ridurre l’influsso del costo dei terreni quale fattore di determinazione degli affitti;\n- incrementare il parco di alloggi di utilità pubblica (o collettiva);\n- favorire l’economia di scala per alloggi di nuova costruzione;\n- orientare l’insediamento di alloggi di utilità pubblica in luoghi strategici (entro il \n\nprimo anello di periferia) e ben allacciati alla rete dei trasporti pubblici;\n- investire in alloggi di utilità pubblica quale tassello di ottimizzazione e riduzione \n\ndegli investimenti pubblici complessivi (in particolare, nei settori della mobilità e \ndella socialità).\n\n3) Politica dell'alloggio comunale\n\nPer quanto riguarda il livello comunale, va innanzitutto detto che la Città possiede un \nportafoglio immobiliare residenziale composto da 26 stabili per un totale di ca. 320 \nappartamenti, che corrisponde a circa l’1.3% degli alloggi in locazione a Lugano, oppure \nallo 0.7 % della regione.\nSi tratta di stabili caratterizzati da un numero di appartamenti contenuto (di regola < 12 \nunità), da una prevalenza di appartamenti di medie dimensioni (3.5 locali), dalla presenza \nridotta di appartamenti piccoli (≤ 1.5 locali) o grandi (≥ 5.5 locali), e da una vetustà \ntecnica generalizzata (24 edifici su 26 realizzati prima del 1980).\nVa evidenziato che per questi appartamenti lo sfitto non è mai stato un vero problema \nanche perché, grazie a una politica di investimenti contenuti, è stato possibile mantenere i \ncanoni di locazione molto al di sotto dei canoni di mercato (media ca. 170 - CHF/mq \nannui).\n\nLa tematica dell'alloggio è altresì affrontata nel contesto della promozione all'accesso ad \nalloggi a pigione moderata, con lo scopo di favorire le persone con un reddito \nmedio-basso. In questo ambito, per il quale stato stanziato dal Legislativo un credito di 10 \nmilioni di franchi, la Città ha deciso di attivare diverse misure, anche sulla base di due \nstudi del 2019 relativi all’analisi del parco immobiliare e del mercato residenziale \ncittadini.\n\n\n\nPiazza della Riforma 1, 6901 Lugano - Tel 058/866 71 11 -  Fax 058/866 75 40 - E-mail municipio@lugano.ch 3\n\nLa Città di Lugano intende:\n- favorire l’edificazione di alloggi a pigione moderata;\n- agevolare la realizzazione di alloggi promossi da enti di utilità pubblica;\n- promuovere lo sviluppo centripeto degli insediamenti per favorire una maggiore \n\ndensità abitativa in determinati luoghi e limitare il consumo di risorse;\n- considerare i bisogni di gruppi specifici, per esempio degli anziani;\n- salvaguardare le aree verdi;\n- attivare il potenziale di sviluppo del patrimonio edilizio della Città;\n- rafforzare la gestione e il coordinamento delle tematiche relative alla politica \n\ndell'alloggio.\n\nIn questo ambito, sono previsti gli studi di fattibilità per alcuni comparti: comparto di \nPregassona ex Spohr mapp. 272 e 273, comparto ex PTT mapp. 88 /ex Swisscom mapp. \n1112 a Viganello, comparto di Cassarate via al Chioso, comparto a Cornaredo, via \nTorricelli, via Trevano, con le case del 48. Quest'ultimo verrà implementato nel corso del \n2021.\n\nFra le misure a favore dell'edificazione di alloggi a pigione moderata, la Città ha \norganizzato un concorso per la concessione di un diritto di superficie per sé stante e \npermanente ad enti di utilità pubblica sul fondo di proprietà comunale in via \nLambertenghi. Il bando di concorso persegue la realizzazione di uno stabile destinato ad \nalloggi a pigione moderata ai piani superiori e ad attività commerciali e artigianali al \npianterreno. La pubblicazione del bando è nel frattempo conclusa e il diritto di superficie \nassegnato alla Cooperativa di abitazione Vivere Lambertenghi.\n\nIl Consiglio Comunale ha inoltre recentemente stanziato un credito di 10.99 milioni di \nfranchi per gli interventi di ristrutturazione e di manutenzione straordinaria di una \nquindicina di edifici di reddito per garantire una migliore efficienza d'utilizzo, \nmantenendo in ogni caso affitti accessibili.\n\nIn ultimo, si segnala che la Città intende valutare possibili sinergie con il Centro di \ncompetenza cantonale dell'alloggio (situato presso la SUPSI) e collaborare nell'ambito \ndell'implementazione dello Studio sull'alloggio a pigione sostenibile, commissionato dalla \nDivisione dell'azione sociale e delle famiglie (DASF) che correla l'ambito immobiliare \ncon aspetti complessi di natura sociale. L'intenzione è quella di sviluppare sinergie e \ncollaborare in ambiti come lo scambio di dati, la verifica dei processi, nonché in merito a \nproposte concrete di implementazione della politica dell'alloggio.\n\n4) Il fenomeno degli alloggi sfitti\n\nL'evoluzione del mercato immobiliare svizzero è caratterizzata, negli scorsi anni, da un \nprogressivo aumento della percentuale di alloggi sfitti, da ricondurre alla forte attività \nedilizia del segmento locativo rispetto alla stagnazione della popolazione residente. Il \nfenomeno ha diverse cause, tra le quali in particolare i tassi di interesse particolarmente \nfavorevoli e la propensione dei grandi investitori istituzionali ad investire in modo \nmassiccio sul mercato residenziale. Questi attori, così come numerosi altri investitori, si \nvedono confrontati con tassi negativi e poche altre alternative all'investimento \nimmobiliare. A fronte dei tassi negativi, si preferisce investire comunque nell'alloggio che \ncomunque ancora un minimo di reddito.\n\n\n\nPiazza della Riforma 1, 6901 Lugano - Tel 058/866 71 11 -  Fax 058/866 75 40 - E-mail municipio@lugano.ch 4\n\nQuesto fenomeno è comune anche a Lugano, laddove questa evoluzione è legata pure alla \ncrisi del settore bancario e del terziario in generale, che ha causato il ridimensionamento \ndegli spazi occupati in passato dai vari istituti. Il fenomeno degli sfitti in ambito \nresidenziale, oltre ai fattori ricordati sopra, a Lugano è anche in relazione alla \nsignificativa mobilità della popolazione residente a Lugano, legata alle dinamiche \nmigratorie e di mobilità interna della Città: circa il 20% della popolazione si sposta ogni \nanno, in arrivo, in partenza o all'interno della Città. Questa mobilità contribuisce (e per \ncerti versi richiede) un alto grado di vuoto (sfitto) temporaneo.\n\nÈ innegabile che un tasso di alloggi sfitti eccessivo costituisca un problema serio, \nsegnatamente in un contesto nel quale il mercato continua a produrre offerta di alloggi \nnuovi, con buone caratteristiche ed a prezzi anche ragionevoli, in concorrenza diretta con \nil parco immobiliare residenziale esistente, che a Lugano è spesso obsoleto e quindi meno \nattrattivo in termini di qualità-costo.\nÈ pure innegabile che questa evoluzione richieda al mercato ed ai proprietari di immobili \nesistenti di reagire convenientemente, a esempio mediante un maggiore impegno nel \nmantenere l'attrattività e concorrenzialità dei loro immobili.\n\nVa infine pure osservato che un tasso di alloggi sfitto, permette al mercato dell'alloggio di \nfunzionare secondo principi di concorrenza; l'evoluzione ha già permesso di calmierare o \ndiminuire gli affitti ed ampliare l'offerta a favore dei conduttori, che in altri periodi si \nerano trovati in una situazione contrattuale molto meno favorevole.\n\nRitornando nel merito delle puntuali domande formulate, rispondiamo come segue:\n\n1. Qual è il tasso di appartamenti sfitti a Lugano nel 2020? Quanti sono \nnumericamente? Di quali dimensioni?\n\nI dati di riferimento sono dati elaborati annualmente da USTAT su valori \ndell'occupazione temporale di unità abitative fornite dai comuni e completate tramite \ncensimenti a proprietari o amministratori di stabili. La metodologia lascia pertanto molti \ndubbi sulla consistenza e rilevanza dei risultati, in particolare per una città come Lugano \nla cui dinamica migratoria è forte e unica nel panorama cantonale. Il Servizio di Statistica \nUrbana illustra nel dettaglio (vedi documento allegato) e sulla base dei dati \namministrativi della Città la relazione tra forte dinamica migratoria, la necessita di vuoto \ntemporaneo e l'evoluzione del vuoto nel tempo.\n\nIn sintesi, per far fronte ai massicci movimenti migratori (arrivi, partenze, movimenti \ninterni) che coinvolgono annualmente ca. 7'250 nuclei il tasso di vuoto disponibile a \nlivello di mercato deve essere ragionevolmente almeno tra il 5% e 10% della disponibilità \ntotale di unità abitative. Tale stima si allinea al valore del vuoto temporaneo calcolato che \nrisulta del 2.2% a cui va aggiunta una parte di vuoto permanente stimabile tra il 2.3% e \n4.9% (unità vuote a lungo termine ma sul mercato). Le unità abitative vuote sono \nsuddivise per il 40% in unità di 1-2 locali, per il 50% in unità di 3-4 locali e per il 10% in \nunità di grandi dimensioni.\n\n2. Quali sono le zone maggiormente toccate da questo fenomeno?\nLa maggior densità di sfitto risulta nei quartieri centrali dove di norma gli affitti sono già \nmediamente più alti, piuttosto che nelle zone periferiche e/o con alto tasso di nuove \ncostruzioni. Per i dettagli si rimanda al rapporto allegato.\n\n\n\nPiazza della Riforma 1, 6901 Lugano - Tel 058/866 71 11 -  Fax 058/866 75 40 - E-mail municipio@lugano.ch 5\n\n3. Come si pensa di contrastare il progressivo abbandono della città da parte dei \ncittadini, malgrado le copiose possibilità abitative?\n\nLo sviluppo demografico negativo registrato dalla Città (e non solo dalla Città) negli \nscorsi anni è un fenomeno complesso, per il quale è possibile individuare alcune cause, \nprime fra tutte l'invecchiamento della popolazione ed i fenomeni di urbanizzazione verso \ni grandi agglomerati svizzeri, che offrono maggiori risorse e possibilità, ma anche \nattinenti ai bilancio migratorio ed alle dinamiche socio-economiche che stanno alla base \ndi tale bilancio.\nIn proposito si segnala che il Municipio, a cura del Servizio statistica urbana ha \nrecentemente svolto un'attenta analisi dell'evoluzione demografica della Città, che si \nallega ed alla quale si rimanda.\n\nSulla base di queste analisi, il Municipio non considera l'evoluzione negativa della \npopolazione degli ultimi anni come un "abbandono progressivo della Città". Il saldo \nannuale è si negativo ma minimo (e minore dello 0.9%), gli arrivi stanno \nprogressivamente allineandosi con le partenze (entrambi misurabili in oltre 5'000 unità) \nlasciando al saldo naturale nascite-decessi il peso quasi totale del leggero calo della \npopolazione. Le "copiose possibilità abitative" (così definite nella domanda) sono \npertanto giustificate e necessarie per garantire alla Città una sufficiente capacità (e \nqualità) abitativa e migratoria (come illustrato nel documento di analisi).\n\nCome evidenziato sopra, una delle caratteristiche peculiari della Città di Lugano è la forte \nmobilità della popolazione residente, in termini di movimenti interni al Comune, arrivi e \npartenze. Da questo punto di vista, risulterebbe quindi cruciale "fidelizzare" \nmaggiormente i residenti, cercando ridurre questa mobilità, contenendo le partenze e se \npossibile, aumentando gli arrivi.\n\nGli strumenti e le politiche attuabili per raggiungere questi obiettivi esulano spesso dalle \npossibilità e dalle competenze del singolo Comune e sono in buona parte legate a fattori \nsocio-economici di respiro cantonale, nazionale o globale.\nA livello locale, sono certamente di rilievo fattori economici, quali l'attrattività fiscale o \nla presenza di posti di lavoro, ma anche fattori legati alla qualità di vita, alla qualità \nurbana, all'offerta di servizi, alla politica universitaria e culturale, ecc.\n\nIl Municipio si è dotato da tempo di Linee guida, che definiscono chiaramente i valori ed \nobiettivi strategici della Città: tra questi figurano l'attenzione all'ambiente ed alla qualità \ndi vita, al ruolo della Città quale polo tra il nord ed il sud delle alpi, all'attenzione per \nl'identità e le peculiarità dei singoli quartieri, all'impegno rispetto all'innovazione ed alla \nconoscenza, nonché quello per l'occupazione. A questi enunciati corrispondono concreti \nobiettivi e progetti, ai quali si rimanda (cfr. Linee di sviluppo 2018-2028, 2 novembre \n2017) che si pongono in stretta relazione anche rispetto all'obiettivo di miglioramento \ndell'andamento demografico cittadino.\n\nSi ritiene che perseguire questi obiettivi significhi perseguire obiettivi di qualità di vita, \napertura ed attrattività per la nostra Città e che il loro raggiungimento possa contribuire in \nmodo significativo a contrastare i fenomeni di stagnazione che stiamo vivendo.\n\n\n\nPiazza della Riforma 1, 6901 Lugano - Tel 058/866 71 11 -  Fax 058/866 75 40 - E-mail municipio@lugano.ch 6\n\nVa comunque ricordato che i fenomeni di evoluzione demografica negativa sono comuni \na molte città svizzere, in particolare a quelle medio-piccole, ma interessano purtroppo \nanche il Cantone Ticino nel suo complesso. In termini numerici, stando all'evoluzione \ndegli scorsi anni, per il Cantone dovremmo parlare di stagnazione, più che di riduzione; \nma in termini qualitativi, riferiti ad esempio all'evoluzione per classi d'età, la situazione è \ntutt'altro che incoraggiante: i giovani sono in diminuzione, le persone in età lavorativa \npure, mentre le persone con oltre 65 anni sono in costante aumento.\nCome evidenziato sopra, le misure concrete per contrastare questi fenomeni, spesso legati \na fenomeni nazionali, sovranazionali o globali, sono assai complesse, ed esulano spesso \ndal potere decisionale di un Comune, di un agglomerato o di un Cantone.\n\nA livello comunale, oltre a perseguire gli obiettivi sopra delineati,  occorrerà elaborare \nstrategie puntuali sulla base di approfondimenti ed analisi che andranno possibilmente \nattuati nei prossimi mesi: bilancio migratorio per determinate categorie di interesse (per \nes. i cittadini compresi tra i 40 ed i 69 anni, le “persone sole” e gli attinenti), dinamiche \nmigratorie relativamente ai flussi in entrata e uscita da e per gli altri comuni del Canton \nTicino, analisi della mobilità giovanile relativamente al mercato del lavoro e alla \nformazione, ecc.\n\n4. Come valuta le pigioni medie degli appartamenti sfitti?\nA livello amministrativo non è possibile determinare le pigioni degli stabili sfitti se non\ntramite censimenti mirati. Purtroppo il Comune non dispone dei dati sugli affitti. A livello\ngenerale, in base a quanto illustrato nel documento di analisi, le pigioni non hanno subito\nparticolari aumenti significativi, ma sono rimaste pressoché stabili nel tempo. Anche le\nrecenti analisi dei privati (UBS, CS, Homegate, ZKB) mostrano che gli affitti non\naumentano in Ticino, e soprattutto scendono a Lugano.\n\nÈ possibile consultare il documento "presentazione della strategia sull'alloggio" \npresentato dal Municipio a fine 2019, all'indirizzo:\nhttps://www.lugano.ch/dam/jcr:3f946222-9715-4d22-9025-1ea30909eb62/presentazione-\npolitica-alloggio.pdf\n\nIl documento riporta un'analisi della situazione elaborata da WüestPartner. In \nquell'ambito il canone locativo medio a Lugano (2018) è risultato essere di ca. 220 \nCHF/m2/anno.\n\n5. Che interventi potrebbe incentivare per migliorare la situazione di appartamenti\npreesistenti, ma con strutture non attuali o fatiscenti ?\n\nVa innanzitutto ribadito che alla base del mercato immobiliare vi è l'iniziativa privata, \nche si muove in Svizzera all'interno di un mercato sostanzialmente libero o comunque \nnon dirigistico. In questo contesto, anche l'offerta di alloggi dovrà giocoforza riferirsi a \nfattori determinanti, quali l’andamento demografico, le dimensioni dei nuclei familiari, la \nsituazione congiunturale e l’evoluzione dei redditi e questo vale sia per i grandi \ninvestitori istituzionali, sia per i piccoli e medi proprietari di alloggi in affitto.\n\nÈ difficile immaginare interventi diretti della Città nella politica di investimento dei \ngrandi investitori istituzionali, che seguono logiche di mercato non direttamente \ninfluenzabili da un Comune come il nostro.\n\n\n\nPiazza della Riforma 1, 6901 Lugano - Tel 058/866 71 11 -  Fax 058/866 75 40 - E-mail municipio@lugano.ch 7\n\nSenza la pretesa di poter influenzare il mercato, sarebbe però possibile attivare dei tavoli \ndi discussione con gli investitori immobiliari, sulla scorta delle iniziative di dialogo che la \nCittà sta promuovendo in altri ambiti e su singoli comparti.\n\nPer quanto attiene al parco immobiliare esistente, in parte obsoleto o comunque non più \nconcorrenziale rispetto alle nuove edificazioni, è necessario che i proprietari si impegnino \nmaggiormente a mantenere l'attrattività e concorrenzialità dei loro immobili, \npromuovendo i necessari investimenti. È innegabile che per una buona parte del parco \nimmobiliare cittadino (pubblico e privato), gli investimenti di rinnovamento e \nadeguamento agli standard moderni siano stati insufficienti negli scorsi decenni, \ncircostanza che pone molti stabili in condizioni di concorrenza sfavorevole rispetto alle \nnuove costruzioni.\n\nSenza voler generalizzare, gli appartamenti e stabili per i quali si sono incassati per anni \naffitti anche importanti senza procedere a periodiche ristrutturazioni e manutenzioni \nstraordinarie, secondo i normali cicli di vita dei singoli stabili, sono piuttosto diffusi e \ncomuni. Si tratta ora di ridurre questo gap, promuovendo al più presto i necessari \ninvestimenti, approfittando anche di un contesto di tassi di interesse tutt'ora assai \nfavorevole. Il piano direttore comunale potrà essere uno degli strumenti per sollecitare \nuna politica di intervento maggiormente proattiva. Questo vale anche per la Città, che si \nimpegna a procedere in questo senso, anche mediante lo specifico credito di 10.99 milioni \ndi franchi recentemente votato dal Consiglio Comunale.\n\n6. Pensa di usufruire degli aiuti cantonali offerti per il risanamento e\nammodernamento di strutture abitative, nell’ottica di una migliore performance\necologica?\n\nIl Municipio, nell'ambito delle attività edilizie comunali, fa capo a queste possibilità non \nappena sono date, sia in caso di costruzione a nuovo, sia di ristrutturazione e \nmanutenzione. Le stesse possibilità sono per altro date ai promotori privati.\n\nLa Città offre pure autonomamente un programma di incentivi comunali destinati alla \npromozione dell'efficienza energetica negli edifici, finanziata con fr. 300'000.-- (parte del \nFondo per le energie rinnovabili assegnato al Comune), nonché uno sportello per la \nconsulenza su questi temi.\nSi tratta di iniziative senz'altro utili a promuovere una migliore efficienza energetica che \ntuttavia difficilmente avranno tangibili ripercussioni dirette sul tasso di appartamenti \nsfitti.\n\n7. Non teme lo scoppio della bolla immobiliare con pesanti ricadute sulle finanze\ncittadine?\n\nIl Municipio segue l'evoluzione del mercato ed opera nei limiti delle proprie competenze \ne concrete possibilità. È innegabile che vi sia attualmente un certo rischio di bolla \nimmobiliare, anche a Lugano.\n\nIl "Real estate bubble index" di UBS, che si basa su analisi svolte trimestralmente, indica \nun concreto rischio di bolla nei comparti della Svizzera centrale (agglomerati di Zurigo, \nZugo e Lucerna), nel Cantone di Basilea Città, nel comprensorio orientale dell'arco \nlemanico (Lossanna, Vevey) e, appunto, nell'agglomerato di Lugano.\n\n\n\nPiazza della Riforma 1, 6901 Lugano - Tel 058/866 71 11 -  Fax 058/866 75 40 - E-mail municipio@lugano.ch 8\n\nAd analoghe conclusioni giunge Credit Suisse, che rileva nelle proprie valutazioni \nperiodiche (10 ottobre 2020), come l'attività di costruzione di appartamenti in affitto resti \nelevata nonostante la crisi causata dal coronavirus.\n\nNel segmento degli appartamenti in affitto anche le domande di costruzione sono in \naumento. In questo caso, tuttavia, gli effetti negativi si sono protratti un po’ più a lungo, \ncon un andamento che è rimasto negativo anche nel 2° trimestre 2020.\n\nDa maggio 2020, il numero delle domande di costruzione è però già di nuovo superiore \nalla media, anche perché il contesto di tassi d'interesse negativi sembra destinato a \nprotrarsi ancora a lungo. Questo fa sì che l’attrattività degli investimenti in appartamenti \nin affitto rimanga inalterata, nonostante l’elevato tasso di superfici sfitte.\n\nOccorre tuttavia pure osservare che la situazione sul mercato delle abitazioni in proprietà, \nla situazione è completamente diversa: il numero dei permessi di costruzione ha toccato \nun nuovo minimo. Ma dal momento che la domanda rimane elevata, in questo segmento i \nprezzi continuano a salire.\n\nSi conclude segnalando come vi siano ulteriori campi di indagine (bilancio migratorio per \ndeterminate categorie di interesse, dinamiche migratorie relativamente ai flussi in entrata \ne uscita da e per gli altri comuni del Canton Ticino, analisi della mobilità giovanile \nrelativamente al mercato del lavoro e alla formazione, ecc.) che la Città ritiene di \napprofondire per il tramite dei suoi servizi competenti. Queste informazioni potranno \ncostituire un'importante base di dati per l'elaborazione delle future politiche dell'alloggio \ncomunali, anche nel quadro del Piano direttore comunale.\n\nAumento previsto della disponibilità di appartamenti in affitto, in percentuale sul patrimonio esistente\nUltimo aggiornamento: 6/2020  -  Fonte: Baublatt, Credit Suisse\n\n\n\nPiazza della Riforma 1, 6901 Lugano - Tel 058/866 71 11 -  Fax 058/866 75 40 - E-mail municipio@lugano.ch 9\n\nCi è gradita l'occasione per porgerVi, Onorevole Signora Beretta-Piccoli e Onorevole \nSignor Albertini, l'espressione dei nostri migliori saluti.\n\nC.p.c.:\n.  Consiglio Comunale\n.  Municipio\n.  Divisione Pianificazione, Ambiente e Mobilità\n.  Divisione Sviluppo Economico\n.  Servizio Statistica Urbana\n\n\n\n 1  Servizio Statistica Urbana 2021_01_08/GM \n\nAnalisi dell’occupazione di unità abitative \n\nPremessa \n\nI dati statistici relativi agli edifici abitativi vengono raccolti, gestiti ed elaborati dall’Ufficio di \n\nstatistica del Cantone Ticino (Ustat). \n\nAbitazioni vuote (definizione): abitazioni o case unifamiliari ad uso abitativo offerte \n\nin locazione duratura (tre mesi almeno) o in vendita, che il 1° giugno erano abitabili \n\ne non occupate. Rientrano in questa definizione anche le abitazioni di vacanza e le \n\nresidenze secondarie vuote, se sono abitabili tutto l’anno e offerte in locazione \n\nduratura (tre mesi almeno) o in vendita. Non sono invece censite le abitazioni che il \n\n1° giugno erano affittate o vendute ma non ancora occupate, come pure altre \n\ntipologie di abitazioni o di locali destinati ad uso non abitativo. \n\nLa Statistica delle abitazioni vuote raccoglie il 1° giugno di ogni anno il numero di abitazioni vuote \n\nripartite per numero di locali, separatamente per le case uni e plurifamiliari, le abitazioni costruite \n\nnegli ultimi due anni, quelle in vendita e quelle in affitto. \n\nSe in molti cantoni i dati sono raccolti direttamente dall’UST, in Ticino le cancellerie comunali \n\nallestiscono e inviano all’Ustat l’elenco dei proprietari o amministratori di stabili abitativi nei quali \n\nvi possono essere, secondo le valutazioni proprie del Comune, abitazioni vuote il 1° giugno. \n\nL’Ustat invia a questo punto a tali proprietari o amministratori di immobili (comprese le agenzie \n\nimmobiliari) l’apposito formulario d’indagine. L’Ustat registra infine le informazioni raccolte e \n\ntrasmette all’ Ufficio federale di statistica (UST) i dati richiesti ed elabora e analizza le informazioni \n\nsupplementari per il territorio cantonale. Oltre alle caratteristiche richieste dal rilevamento \n\nfederale, l’Ustat raccoglie anche l’anno di costruzione e dell’ultima ristrutturazione dell’edificio, \n\nnonché la durata dello sfitto. \n\nI dati alla base delle statistiche prodotte da Ustat derivano quindi inizialmente da valutazioni proprie \n\ndel Comune in merito al possibile sfitto e successivamente da un censimento a proprietari o \n\namministratori. Il grado di risposta non è conosciuto, come pure l’accuratezza dei dati ritornati. \n\nMetodologia \n\nLe analisi svolte dal Servizio statistica urbana della Città vertono esclusivamente su dati \n\namministrativi comunali e gestiti da servizi preposti (Edilizia privata, Controllo abitanti). La \n\ngranularità dei dati raccolti ed analizzati per popolazione e stabili è su base trimestrale. \n\n\n\n \n \n\n \n 2  Servizio Statistica Urbana 2021_01_08/GM \n\nAllo stato attuale non esistono processi amministrativi (né previsti, né obbligatori per legge) che \n\nportino ad una tracciabilità regolare dello stato di occupazione degli stabili relativamente a \n\ndisponibilità per l’affitto o vendita. \n\nL’assenza di tali informazioni porta questa analisi a valutare in primo luogo il grado di occupazione \n\nin base a dati oggettivi e misurabili (anche retroattivamente) cosi come le relative tipologie \n\nabitative. \n\nNell’analisi vengono considerate le unità abitative appartenenti alle seguenti classificazioni di \n\nstabili: \n\n- Case mono- e plurifamiliari \n\n- Condomini \n\n- Stabili abitativi \n\n- Stabili abitativi con spazi amministrativi o commerciali \n\nDal momento che la Città di Lugano presenta caratteristiche di mobilità uniche a livello cantonale è \n\nimportante contestualizzare il concetto di occupazione/vuoto anche in base a questa peculiarità. \n\nUna forte mobilità presuppone un alto grado di vuoto temporaneo che possa garantire fluttuazioni \n\ne sufficiente mercato. Risulta pertanto importante capire e valutare gli andamenti dell’occupazione \n\nnel tempo anche per potere relativizzare i dati (puramente statici) dei confronti a livello di statistiche \n\ncantonali. \n\nOccupazione e movimenti \n\nLa Tabella-1 mostra l’evoluzione del grado di occupazione delle unità abitative per trimestre a \n\npartire dal 2018. \n\nTrimestre Totale Occupate % In Costruzione/Ristrutturazione \n\n2018T1 38’812 33’674 86.8 880 \n\n2018T2 38’868 33’693 86.7 943 \n\n2018T3 38’983 33’732 86.5 863 \n\n2018T4 39’034 33’753 86.5 870 \n\n2019T1 39’099 33’757 86.3 840 \n\n2019T2 39’370 33’737 85.7 707 \n\n2019T3 39’440 33’723 85.5 725 \n\n2019T4 39’458 33’700 85.4 727 \n\n2020T1 39’573 33’660 85.1 723 \n\n2020T2 39’700 33’493 84.4 815 \n\n2020T3 39’743 33’573 84.5 871 \n\n2020T4 39’828 33’633 84.4 821 \n\nTabella-1: Occupazione unità abitative per trimestre \n\nNell’arco di 3 anni la percentuale di occupazione di unità abitative decresce leggermente in virtù di \n\nun aumento del totale disponibile (+2.6%) e di una pressoché costante occupazione. Visto a livello \n\n\n\n \n \n\n \n 3  Servizio Statistica Urbana 2021_01_08/GM \n\ntrimestrale, il corrispondente valore di vuoto è relativo e non tiene conto delle unità abitative \n\ndisponibili sul mercato. Inoltre il vuoto espresso a questo livello non è sufficiente ad indicare il grado \n\ndi permanenza del vuoto nel tempo per le medesime unità abitative. \n\nCome dato aggiuntivo sono riportate le unità abitative fuori mercato, in fase di costruzione o \n\nristrutturazione, non incluse nel totale disponbile in quanto non ancora agibili. Tale numero dà \n\ncomunque l’idea delle attività edilizie in corso e ne mostra una certa regolarità nel tempo. \n\nNel totale delle unità abitative disponibili sono comunque incluse anche tutte le unità in stabili in \n\nprocinto di entrare in fase di ristrutturazione, come pure quelle appena entrate nel mercato, che \n\nnecessitano quindi di tempo per essere liberate o occupate, creando situazioni di vuoto \n\ntempornaneo. \n\nÈ importante sottolineare come la quantità di unità abitative a disposizione debba essere in linea \n\ncon le dinamiche di movimento e migratorie delle città, profondamente diverse a livello cantonale. \n\nCome illustrato nella Tabella-2 la Città di Lugano presenta un’alta dinamica migratoria, non solo con \n\nimportanti flussi di arrivi e partenze, ma anche con movimenti interni significativi. \n\n \n\nTabella-2: Dinamica migratoria \n\nConsiderando in particolare i dati medi per gli ultimi 3 anni e un tasso medio di 2 persone per nucleo \n\nfamigliare si hanno annualmente: \n\n- 4'000 movimenti interni (2'000 nuclei) \n\n- 5'200 arrivi (2'600 nuclei) \n\n- 5'300 partenze (2'650 nuclei) \n\nLa Città di Lugano conta dunque ca. 7'250 movimenti annuali su unità abitative, di cui 4'600 sono \n\nnuove allocazioni dovute ad arrivi e movimenti interni. \n\nConsiderando ad esempio il trimestre 2020T4, la disponibilità teorica risulta di 6’195 unità. In base \n\nai movimenti medi trimestrali i nuovi arrivi e i movimenti interni necessiterebbero di 1’150 unità \n\nabitative libere sul mercato. Tenendo conto che le unità abitative liberate dalle 660 partenze non \n\n45000\n\n50000\n\n55000\n\n60000\n\n65000\n\n70000\n\n75000\n\n2018 2019 2020\n\nPopolazione fissa Movimenti interni Arrivi Partenze\n\n\n\n \n \n\n \n 4  Servizio Statistica Urbana 2021_01_08/GM \n\nsono tutte immediatamente sul mercato, è possibile stimare un fattore di ca. 1:6 tra domanda e \n\nofferta.    \n\n \n\nDal momento che le unità liberate da partenze (fuori città o movimenti interni) non sempre vengono \n\nreintrodotte immediatamente sul mercato, viene generato di conseguenza un vuoto temporaneo \n\nnon sfruttabile. Inoltre la scelta di nuovi appartamenti si basa su criteri soggettivi come la \n\nvalutazione di zone, mercato e servizi: l’offerta deve forzatamente superare notevolmente la \n\ndomanda e con l’alto tasso attuale di mobilità il ciclo di (ri)occupazione delle unità abitative \n\nnecessita pertanto di un vuoto disponibile significativo. \n\nCaratterizzazione del vuoto \n\nI dati illustrati in precedenza derivano da estratti trimestrali dello stato di occupazione delle unità \n\nabitative e forniscono alcune macro-indicazioni di base sottolineando la necessità di un significativo \n\nvuoto temporaneo per bilanciare la dinamica dei movimenti, particolarmente marcata per la Città \n\ndi Lugano. \n\nPiù nello specifico è utile caratterizzare l’occupazione considerandone l’andamento nel tempo. A \n\nquesto scopo sono state analizzate tutte le unità abitative nell’arco di un triennio e sempre presenti \n\ndal 2018T1 al 2020T4 (escludendo quindi demolizioni o nuove costruzioni avvenute in questo \n\nperiodo) così da ottenere per ogni unità il relativo grado di occupazione e identificare e differenziare \n\nil vuoto permanente dal vuoto temporaneo generato dalla frequenza di rioccupazione delle unità \n\nabitative.  \n\nLo Schema-1 illustra alcuni possibili andamenti dell’occupazione di unità abitative nel tempo e la \n\nripartizione in 4 fasce di interesse dell’occupazione. \n\n \n\nU\nn\n\nit\nà \n\nab\nit\n\nat\niv\n\ne \n\nTrimestri \n\nVuoto \n\npermanente \n\nBassa \n\noccupazione \n(1-4 trimestri) \n\n \n\nMedia \n\noccupazione \n(5-8 trimestri) \n\n \n\nAlta \n\noccupazione \n(9-12 trimestri) \n\n \n\nVuoto temporaneo \n\n2018T1 2020T4 \n\n\n\n \n \n\n \n 5  Servizio Statistica Urbana 2021_01_08/GM \n\nSchema-1: Grado di occupazione \n\nRipartizione temporale dell’occupazione \n\nLa Tabella-3 illustra il grado di occupazione delle unità abitative ripartito nelle quatto fasce ed \n\nevidenzia come ca. il 90% delle unità sono soggette ad un’occupazione medio-alta nel tempo, \n\nmentre una minore percentuale, il 2.2%, l’occupazione è bassa. In quest’ultimo caso è possibile che \n\nsi tratti di strutture entrate tardi sul mercato, rimosse temporaneamente, oppure soggette ad alti \n\naffitti o valori di vendita. \n\nOccupazione Trimestri Unità abitative non-PPP PPP \n\nnulla (vuoto) 0 \n3’065 \n(8%) \n\n1’977 \n(64.5%) \n\n1’088 \n(35.5%) \n\nbassa 1-3 \n862 \n\n(2.2%) \n525 \n\n(60.9%) \n337 \n\n(39.1%) \n\nmedia 4-8 \n3’005 \n\n(7.8%) \n1’938 \n\n(64.5%) \n1’067 \n\n(35.5%) \n\nalta 9-12 \n31’599 \n\n(82%) \n20’517 \n\n(64.9%) \n11’082 \n\n(35.1%) \n\nTabella-3: Grado di occupazione \n\nL’8% delle unità abitative risulta non occupato nel lungo termine, generando di conseguenza un \n\nvuoto permanente nel tempo. Da notare che nel totale ca. il 10% risultano essere residenze \n\nsecondarie (312). Escludendo tale tipologia nella valutazione globale la percentuale di unità \n\nabitative vuote permanenti risulterebbe del 7.5%. \n\nIn base ai dati di competenza del Comune non è tuttavia possibile determinare le ragioni che \n\nportano alla non occupazione delle unità abitative senza ricorrere a indagini mirate interpellando \n\npuntualmente i proprietari e amministratori di case e stabili in questione. \n\nCaratterizzazione del vuoto permanente \n\nAnalizzando in dettaglio le unità abitative risultanti vuote per lungo periodo (2'753, 7.5%, escluse le \n\nresidenze secondarie) risultano le ripartizioni nelle quattro tipologie principali illustrate nella \n\nTabella-4. \n\n \nUnità abitative non in PPP in PPP \n\nCase \nMono/Plurifamiliari \n\n1’115 \n(40.5%) \n\n1’021 \n(91.6%) \n\n94 \n(8.4%) \n\nCondomini \n744 \n\n(27%) \n24 \n\n(3.2%) \n720 \n\n(96.8%) \n\nStabili \n424 \n\n(15.4%) \n339 \n\n(80%) \n85 \n\n(20%) \n\nStabili abitativi  \nAmm. Comm. \n\n470 \n(17.1%) \n\n402 \n(85.5%) \n\n68 \n(14.5%) \n\nTabella-4: Tipologie unità abitative vuote \n\n\n\n \n \n\n \n 6  Servizio Statistica Urbana 2021_01_08/GM \n\nSi nota come nelle categorie “Condomini” la quasi totalità delle unità abitative vuote siano in \n\nproprietà (PPP). Si può ipotizzare che gran parte di esse non necessariamente siano sul mercato, ma \n\npotrebbero rientrare nella sfera delle proprietà personali o degli investimenti privati non mirati \n\nall’affitto a terzi o a vendita. Simile considerazione anche per la categoria “Case mono/plurifamiliari” \n\ndove di regola si tratta di case di proprietà di cui non è garantita la disponibilità sul mercato. \n\nPer tutte le tipologie invece si dovrebbe comunque tenere conto di una percentuale di unità che \n\nnon può rientrare nel mercato immobiliare dell’affitto per dimensioni, grado di abitabilità annuale \n\ne/o assenze di infrastrutture, o affittati come spazi accessori per uffici (sale riunioni, formazione e \n\ncorsi, ospiti temporanei, …).  \n\nÈ possibile per contro illustrare alcuni scenari per stimare l’effettivo impatto del vuoto permanente \n\nnella valutazione globale del vuoto, come illustrato nella Tabella-5. \n\n \nUnità \nabitative \n\nDisponibilità sul mercato (%) \n\nCasaMonoPluri 1’115 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 \n\nCondomini 744 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 \n\nStabili 424 100 95 95 95 95 95 95 95 95 95 95 \n\nStabili  \nAmm.Comm. \n\n470 100 95 95 95 95 95 95 95 95 95 95 \n\nDisponibili 2’753 2’753 2’522 2’337 2’151 1’965 1’779 1’593 1’407 1’221 1’035 849 \n\nVuoto \npermanente (%) \n\n 7.5 6.9 6.4 5.9 5.4 4.9 4.4 3.9 3.3 2.8 2.3 \n\nTabella-5: Stima del vuoto permanente \n\nLo scenario estremo e obiettivamente meno realistico verte su tutte le unità abitative disponibili sul \n\nmercato al 100% per un vuoto globale massimo del 7.5%. Per contro, ipotizzando una disponibilità \n\nsul mercato del 95% delle unità abitative in stabili generici e variando la percentuale di disponibilità \n\ndi “Condomini” e “Case mono/plurifamiliari” si nota come le percentuali di queste ultime comprese \n\ntra 0% e il 50% diano un’incidenza sul vuoto totale fra il 2.3% e il 4.9%. \n\nTali valori, considerando in aggiunta come “vuoto” anche il grado di occupazione “basso” del 2.2% \n\n(illustrato nella Tabella-3 e comprendente anche di unità fuori mercato), manterrebbero la stima \n\ndel vuoto in linea con i valori statistici censiti a livello cantonale anche per altri comuni. \n\nTipologia delle unità abitative vuote \n\nLa Tabella-6 illustra la ripartizione per numero di locali delle unità abitative considerabili vuote \n\n(bassa occupazione e vuoto permanente). \n\n Bassa occupazione Vuoto permanente \n\nLocali Unità  % Unità  % \n\n1 124 13.9 444 13.9 \n\n2 214 24.0 816 25.6 \n\n\n\n \n \n\n \n 7  Servizio Statistica Urbana 2021_01_08/GM \n\n3 269 30.2 927 29.1 \n\n4 183 20.5 607 19.0 \n\n5 60 6.7 236 7.4 \n\n6+ 42 4.7 157 4.9 \n\nTabella-6: Ripartizione per nr. di locali \n\nLa distribuzione risulta simile per entrambe le categorie con ca. il 40% delle unità abitative vuote di \n\npiccole dimensioni (1-2 locali, tipicamente per persone singole) ed il 50% di medie dimensioni (3-4 \n\nlocali, piccoli nuclei famigliari). La percentuale residua di vuoto relativa ad unità abitative di grandi \n\ndimensioni (5-6+ locali) è di ca. il 10%. \n\nGeolocalizzazione delle unità abitative vuote \n\nNelle seguenti immagini sono illustrate le abitazioni a bassa occupazione triennale presenti sul \n\nterritorio: \n\n- rosso: occupazione per 1 trimestre \n\n- giallo: occupazione per 2 trimestri \n\n- verde: occupazione per 3 trimestri \n\nLe unità libere negli stessi stabili risultano sovrapposte nella mappa. \n\n \n\n\n\n \n \n\n \n 8  Servizio Statistica Urbana 2021_01_08/GM \n\n \n\n\n\n \n \n\n \n 9  Servizio Statistica Urbana 2021_01_08/GM \n\nNelle seguenti immagini sono rappresentate le densità degli appartamenti vuoti per km2 e gli affitti \n\nmedi in fr/m2 per quartiere (dati 2016). \n\n \n\nRelativamente ai prezzi d’affitto al metro quadro i dati indicano come essi diminuiscano \n\nprogressivamente dal centro della città fino ai quartieri più periferici. A tal proposito nello specifico \n\ni quartieri con il prezzo d’affitto al metro quadro più elevato sono Centro, Cassarate, Castagnola, \n\nLoreto e Davesco-Soragno; a seguire troviamo i quartieri residenziali centrali (Molino Nuovo, \n\nViganello, …), mentre quelli con un prezzo inferiore sono quelli nella periferia nord e sud  della città. \n\nLa seguente figura mostra l’evoluzione temporale del prezzo d’affitto al metro quadro dal 2004 al \n\n2016. \n\n \n\nTabella-5: Evoluzione prezzi d’affitto al m2 \n\n\n\n \n \n\n \n 10  Servizio Statistica Urbana 2021_01_08/GM \n\nIn media i prezzi d’affitto al metro quadro sono aumentati nell’arco temporale che va dal 2004 al \n\n2016, passando da una media di 17.78 CHF/m2 nel 2004 a 20.93 CHF/m2 nel 2016. L’evoluzione è \n\nstata pressoché stabile nel tempo, registrando un costante seppur non marcato aumento. \n\nNon vengono per contro illustrate le unità abitative permanentemente vuote in quanto non è \n\npossibile differenziare quelle disponibili all’affitto o vendita da quelle in proprietà e mantenute fuori \n\nmercato. \n\nConclusione \n\nA livello amministrativo non è possibile (e nemmeno richiesto al livello di legge) determinare lo \n\nstato di abitazioni private per quanto attiene alla loro disponibilità sul mercato dell’affitto o della \n\nvendita. L’Ustat si fa carico di raccogliere annualmente i dati dai Comuni relativi al vuoto e procede \n\ncon censimenti ai proprietari per valutare lo stato delle unità abitative e stimare il grado di vuoto. \n\nIn assenza di tali dati il Servizio statistica urbana ha analizzato i dati disponibili e gestiti \n\noperativamente dai Servizi preposti per valutare il grado di occupazione nel tempo delle unità \n\nabitative ed illustrare con maggior chiarezza le dinamiche relative all’alloggio nella Città di Lugano.  \n\nLa Città deve potere garantire un mercato dell’alloggio in linea con la richiesta derivante dalla sua \n\nforte dinamica migratoria per arrivi, partenze e movimenti interni. A tale fine un vuoto \n\ntemporaneo significativo deve essere forzatamente presente nel territorio. \n\n \n\nPer far fronte ai ca. 7'250 movimenti annuali (nuclei) di cui ca. 4'600 “nuove” allocazioni di unità \n\nabitative il valore di vuoto disponibile a livello di mercato deve essere ragionevolmente almeno tra \n\nil 5% e 10% della disponibilità. La forte attività migratoria si ripercuote sulla suddivisione del \n\nvuoto, che è sì presente ma per una grande parte fluttua regolarmente nelle unità abitative (uscite \n\ne tempo di riallocazione per nuove entrate).   \n\n \n\nCa. l’82% delle unità abitative è soggetta a un grado di occupazione nel tempo alta (66%-100%) e \n\nca. l’8% ad una occupazione media (33%-66%). Una bassa percentuale di occupazione nel tempo \n\ninvece tocca ca. il 2.2% delle unità e potrebbe essere una prima indicazione di vuoto, potendone \n\nescludere le unità fuori mercato. \n\n \n\nLe rimanenti unità (ca. l’8% del totale, 7.5% senza residenze secondarie) risultano pertanto \n\npermanentemente vuote. Per una parte significativa di esse si tratta di case mono- e plurifamiliari \n\ne appartamenti di proprietà, non necessariamente quindi disponibili sul mercato dell’affitto o \n\nvendita. Allo stato attuale, senza indagini puntuali e mirate, non è possibile differenziare e \n\nquantificare tali strutture, ma solo stimare dei valori di vuoto residui.  \n\n \n\n\n


category_it: Osservazioni

text: \n- 1 -\n\nM U N I C I P I O\n\nOsservazioni del Municipio al rapporto della Commissione dell'Edilizia del 3 \nfebbraio 2020 sulla mozione no. 4022 del 14 novembre 2019, degli On.li Sara \nBeretta-Piccoli (Indipendente), Carlo Zoppi (PS), Boris Bignasca (LEGA), Nicola \nSchoenenberger (VERDI), Tiziano Galeazzi (UDC), Luisa Aliprandi (LEGA), \nEdoardo Cappelletti (PC), Giovanni Albertini (Indipendente), Raoul Ghisletta (PS) \ne Morena Ferrari Gamba (PLR) dal titolo "E-lounge - La sosta che ti ricarica"\n------------------------------------------------------------------------------------------------------\n\nAll'Onorando\nConsiglio Comunale\nLugano Lugano, 7 maggio 2020\n\nOnorevole Signora Presidente, \nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri comunali,\n\nconformemente all'art. 40 cpv. 6 del Regolamento comunale formuliamo di seguito le \nnostre osservazioni al rapporto della Commissione  dell'Edilizia del  3 febbraio 2020 \nsulla mozione no. 4022 dal titolo "E-lounge - La sosta che ti ricarica".\n\nIn data 14 novembre 2019 gli On.li Sara Beretta Piccoli, Carlo Zoppi, Boris Bignasca, \nNicola Schoenenberger, Tiziano Galeazzi, Luisa Aliprandi, Edoardo Cappelletti, \nGiovanni Albertini, Raoul Ghisletta e Morena Ferrari Gamba hanno inoltrato la \nmozione in oggetto.\n\nLa mozione solleva la problematica della mancanza di postazioni di sosta per pedoni e \nciclisti, che siano munite di ricarica per biciclette, cellulari e dispositivi mobili, nonché \ndi postazioni wi-fi libero al di fuori del centro cittadino. Propone di risolvere il \nproblema mediante la posa di panchine polifunzionali dotate di ricarica elettrica e rete \nwi-fi della marca E-lounge, un prodotto di una ditta della Val Poschiavo già sul \nmercato.\n\nIn data 3 febbraio 2020 la Commissione dell'Edilizia ha ratificato il relativo rapporto \ncommissionale. Queste "panchine tecnologiche" sono dotate di prese di ricarica, di \nampie sedute e di spazi per biciclette compatibili con qualsiasi modello di e-bike.  Oltre \na ciò sono dotate di una illuminazione notturna e di un modulo per la connessione wi-fi. \nNonostante la richiesta sia ritenuta interessante e utile a incentivare l’utilizzo delle \nbiciclette elettriche, la Commissione non ritiene di poter accogliere pienamente questa \nmozione, in quanto i firmatari impongono la scelta di un prodotto specifico, favorendo \nuna singola azienda. A tale proposito la Commissione ritiene che sia più corretto \nsostenere solamente l'idea di massima di dotare la Città di Lugano con delle postazioni \ndi ricarica aggiuntive, eliminando la richiesta di provvedere all’installazione di stazioni \ndi marca E-Lounge, come da richiesta.\n\n\n\n- 2 -\n\nSi concorda con quanto esposto nel rapporto della Commissione dell'Edilizia, ovvero \nche l'idea di queste stazioni di ricarica polifunzionali debba essere approfondita, ma che \nscegliere un prodotto specifico non sia una via percorribile.\n\nSi propone di proseguire innanzitutto con una indagine a livello svizzero, per capire se \nquesti punti di ricarica siano effettivamente efficaci e se altre grandi città abbiano \nesperienze in merito. Parallelamente andrebbe fatta una fase test a Lugano, collocando \ntre postazioni di queste "soste che ti ricaricano" in diversi luoghi e contesti, così da \npoter concretamente testare la necessità, la funzionalità e l'interesse di una simile \nofferta. Si potrebbe in questa fase acquistare tre postazioni E-lounge e implementarle \ncon un sistema che ci permetta di verificare, in  modo anonimo, il reale utilizzo di \nquesta offerta (mediante un contatore, mediante il consumo di energia utilizzata, ecc.).\n\nSe dalla fase di indagine e dalla fase test si otterranno risultati positivi, si potrebbe \nparagonare l'acquisto di prodotti già esistenti, come ad esempio E-lounge, con la \nprogettazione e realizzazione di soste specifiche per la Città di Lugano, integrate in un \nconcetto di arredo più ampio e unitario.\n\nTrattandosi di un progetto innovativo si potrebbe proporre di inserirlo sotto il cappello \n"Lugano Living Lab" al quale AIL SA già partecipa. Inoltre sarebbe interessante \nsvilupparlo con artigiani ticinesi e valorizzare il legno dei nostri boschi. Anche AIL SA \ncondivide quanto proposto e ritiene interessante la fase test.\n\nCon questa collaborazione verrà elaborata la migliore soluzione per quanto riguarda \nl'alimentazione elettrica, come i dettagli di allacciamento alla rete, la messa in sicurezza \ne il conteggio dell'energia erogata. Inoltre, grazie all'uso di contatori e di apparecchi \nintelligenti di ultima generazione, potranno essere monitorati i dati di utilizzo in tempo \nreale; dati che saranno utili per valutare i concreti benefici durante la fase test.\n\nLa raccolta e la gestione dei dati avverrà in maniera sicura e anonimizzata, nel rispetto \ndelle norme sulla gestione dei dati energetici e sulla protezione dei dati. Per gli aspetti \nsopra citati si renderà necessaria la collaborazione con AIL SA per elaborare e \nimplementare la migliore soluzione tecnologica.\n\nSi segnala altresì che per le biciclette, e quindi per le postazioni di ricarica delle stesse, \nsi sta approfondendo un progetto sulla base di uno studio realizzato su mandato a \nspecialisti in materia; concetto approvato dal Municipio con risoluzione municipale del \n14 novembre 2019.\n\nL'indirizzo per la semplice sosta delle biciclette che, dopo attente riflessioni, si indirizza \nverso modelli ad archetto, non è in linea con il concetto della panchina E-Lounge, che \ndi fatto incastra la ruota e potrebbe arrecare danni al cerchione. Inoltre non tutti i \nmodelli possono di fatto inserirsi nella sosta proposta, come ad esempio la fat bike, \nbicicletta con ruote molto più larghe di quelle abitualmente in uso.\n\nUn'altra criticità che dovrà essere ben valutata è l'ingombro di tale postazione, in quanto \nnecessita di uno spazio libero piuttosto grande per garantire in sicurezza tutti gli spazi di \nmanovra/posteggio, sosta del pedone, ecc.\n\n\n\n- 3 -\n\nAltra difficoltà è relativa all'allacciamento elettrico di queste soste, in quanto non \novunque sarà sempre semplice alimentare le postazioni; in merito si potrebbe valutare la \npossibilità di produrre almeno in parte l'energia necessaria mediante pannelli solari.\n\nAlla luce di quanto precede, il Municipio ritiene che la mozione no. 4022 del 14 \nnovembre 2019 dal titolo "E-lounge - La sosta che ti ricarica" possa essere parzialmente \naccolta e si allinea al dispositivo di risoluzione proposto dalla Commissione \ndell'Edilizia con rapporto del 3 febbraio 2020.\n\nCon ogni ossequio.\n\nRis. mun. 07.05.2020\n\n\n


category_it: Rapporti

text: \nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELLA PIANIFICAZIONE DEL TERRITORIO \n\nRIGUARDANTE LA MOZ. NO. 3536 DEL 26 MAGGIO 2009 DELL'ON. MADDALENA \n\nERMOTTI - LEPORI, UN NUOVO CAMPETTO A MOLINO NUOVO INVECE DI UNA \n\nSALA MULTIUSO\n\n----------------------------------------------------------------------------------------------------------------\n\nLugano, 5 ottobre 2010\n\nAll'On.do\n\nConsiglio comunale\n\n6900 Lugano\n\nOnorevole Signor Presidente,\n\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\nin data 26 maggio 2009, l'On. Maddalena Ermotti - Lepori ha inoltrato una mozione dal titolo \n\n"Un nuovo campetto a Molino Nuovo invece di una sala multiuso".\n\nLa Mozione è stata discussa e analizzata dalla Commissione della Pianificazione nell'ambito \n\ndi alcune sedute. Il 24 novembre 2009 la Commissione ha sentito la mozionante, la quale ha \n\nesposto le motivazioni alla base della sua richiesta.\n\n1. Oggetto della Mozione\n\nCon la Mozione in esame, l'On. Ermotti-Lepori chiede:\n\n- di rinunciare alla costruzione di una nuova sala multiuso nel quartiere di Molino \n\nNuovo;\n\n- di investire la somma risparmiata con la rinuncia alla costruzione della sala multuso \n\nsopraccitata per acquistare nuovi terreni da adibire a parco gioco o per ingrandire \n\nparchi gioco esistenti nel quartiere di Molino Nuovo.\n\n2. Nuova sala multiuso nel quartiere di Molino Nuovo\n\nLa mozione in oggetto è stata inoltrata  in data 26 maggio 2009. Dopo l'inoltro della \n\nmozione, in data 19 ottobre 2009, il Consiglio Comunale ha accolto il Messaggio no. \n\n7647 con il quale è stato concesso un credito per l'organizzazione di un concorso \n\ninternazionale di architettura per l'edificazione della sede di scuola dell'infanzia e della \n\nnuova sala di quartiere per Molino Nuovo. Il Consiglio Comunale ha quindi ritenuto \n\nnecessario offrire alla popolazione del quartiere di Molino Nuovo sia delle adeguate \n\nstrutture scolastiche sia un'infrastruttura multiuso quale spazio aggregativo e di svago.\n\n\n\nA seguito di questa decisione la richiesta della mozionante di rinunciare alla costruzione \n\ndella sala multiuso (richiesta dalla popolazione del Molino Nuovo) appare superata. La \n\nCommissione della Pianificazione del  territorio ritiene pertanto di non dover entrare nel \n\nmerito di questa proposta. Ritenuto quanto sopra, la Commissione ha deciso di \n\nconsiderare la presente mozione come una richiesta di investimento per l'acquisto di \n\nterreni per creare parchi gioco o per ingrandire parchi gioco esistenti nel quartiere di \n\nMolino Nuovo.\n\n3. Acquisto di nuovi terreni da adibire a parco gioco / allargamento di parchi gioco esistenti \n\nnel quartiere di Molino Nuovo\n\n3.1 La mozionante, nel suo testo, sottolinea la necessità, per bambini, anziani e, in generale, \n\nper tutti i cittadini, di avere a disposizione delle aree all'aperto per il gioco, la \n\nsocializzazione, lo svago e l'attività sportiva. In seguito la mozionante mette in rilievo le \n\nnecessità particolari del quartiere di Molino Nuovo, dove la maggior parte degli abitanti \n\nnon dispone di un giardino proprio e le aree all'esterno dei palazzi, spesso sono adibite a \n\nparcheggio; inoltre aggiunge che Molino Nuovo è un quartiere particolarmente \n\nurbanizzato e molto popoloso (9'007 abitanti a fine 2009), popolazione che \n\nversosimilmente crescerà, ritenuti i diversi nuovi palazzi appena sorti e che sorgeranno \n\nnei prossimi anni.\n\nSulla base di queste premesse, la mozionante ritiene che gli attuali parchi gioco presenti \n\nnel quartiere di Molino Nuovo non sono sufficienti.\n\n3.2 Nel quartiere di Molino Nuovo, attualmente esistono le seguenti zone per lo svago e il \n\ntempo libero per bambini e ragazzi: le scuole dell'infanzia Ronchetto e Molino Nuovo, le \n\nscuole elementari Gerra e Molino Nuovo, Villa Carmine, gli Istituti sociali di Casa \n\nSerena e di Casa Primavera ed infine il campetto rionale. La mozionante ritiene questi \n\nspazi insufficienti ed afferma inoltre che gli stessi sono sempre affollati.\n\nA questi spazi occorre aggiungere altre zone per lo svago, che hanno però un utilizzo \n\nspecifico, come lo Skatepark e l'area sportiva di Cornaredo. Oppure spazi quali il bosco \n\ndi Vira, che però non è di facile accesso ad esempio per mamme con le carrozzine o per \n\nbambini piccoli.\n\nIn particolare nella zona tra via Brentani e via Beltramina si può notare che attualmente \n\nnon vi sono dei parchi gioco e ciò malgrado il fatto che quella sia una zona densamente \n\nabitata.\n\n3.3 Questa Commissione ritiene che le motivazioni della mozionante sono degne di essere \n\nsostenute e ritiene inoltre che Molino Nuovo, essendo un quartiere densamente edificato, \n\ndeve essere oggetto di particolare attenzione per quanto attiene agli spazi aggregativi.\n\nNegli ultimi anni si è potuto constatare una diminuzione generale degli spazi pubblici e \n\naggregativi, a favore di un'urbanizzazione più densa. Oggi si cerca di porre rimedio. La \n\ncreazione di nuovi parchi gioco, in particolare in zone sensibili della nostra città è un \n\nsegno importante che va nella giusta direzione e permette di ridare valore allo spazio \n\npubblico.\n\n\n\n3.4 La mozionante, nel suo testo, fa delle proposte concrete, indicando degli spazi sui quali si \n\npotrebbe creare un campo giochi:\n\n- Acquisto della particella non edificata mappali 2697: 3'675 mq in zona R7, ad \n\neccezione di 433 mq in zona AP-EP, vincolo questo che grava anche 158 mq della \n\nparticella adiacente map. 2759.\n\n- Villa Carmine: aumento della zona verde tramite l'acquisto del mappale 725 (di 678 \n\nmq in zona R7) e mappale 724 (75 mq).\n\n- Acquisto del mappale 672 (555 mq), sul quale attualmente vi sarebbe "una piccola \n\ncasettina, schiacciata da 2 grandi palazzoni di 7 piani".\n\n3.5 La Commissione ritiene interessante, in particolare, la prima proposta, e cioè quella \n\nriguardante i mappali 2697 e 2759 (vedi planimetria allegata).\n\nCon il presente rapporto la commissione propone quindi al Consiglio comunale di \n\nincaricare il Municipio:\n\n- di procedere all'acquisizione dei 433 mq soggetti al vincolo di zona AP-EP "parco \n\ngioco bambini" appartenenti al mappale n. 2697 RFD Lugano, tramite acquisto in via \n\nbonale, oppure se necessario tramite espropriazione;\n\n- di procedere all'acquisizione dei 158 mq soggetti al vincolo di zona AP-EP "parco \n\ngioco bambini" appartenenti al mappale n. 2759 RFD Lugano, tramite acquisto in via \n\nbonale, oppure se necessario tramite espropriazione.\n\nIl Municipio viene in seguito incaricato di edificare un parco giochi sull'area acquisita.\n\nIl costo di queste acquisizioni non dovrebbe essere troppo elevato, ritenuto che tali \n\nparticelle sono attualmente gravate dal vincolo AP-EP. Il Municipio, al quale abbiamo \n\nchiesto una valutazione del costo, non ha potuto dare una risposta alla nostra richiesta, \n\nritenuta la necessità di "una stima peritale".\n\nRitenute le dimensioni piuttosto limitate dell'area attualmente destinata a zona "parco \n\ngioco bambini" (433 + 158 mq), la Commissione propone al Consiglio Comunale di \n\ninvitare il Municipio a valutare la possibilità di acquisire ulteriori mq di terreno adiacenti \n\nalla zona AP-EP sopraccitata, al fine di ingrandire l'area per l'edificazione del parco \n\ngiochi.\n\nUn'ulteriore possibilità per ingrandire l'area potrebbe essere quella di fare in modo che, in \n\ncaso di costruzione, il proprietario del mappale 2697, preveda la zona verde (che deve \n\nobbligatoriamente essere prevista attorto alla costruzione) in modo che la stessa sia \n\nadiacente al parco giochi. In seguito su può prevedere la possibilità di rendere tale area \n\naccessibile al pubblico (tramite una servitù in favore dell'ente pubblico). Nell'ambito di \n\nquesto esame la Commissione chiede al Municipio di verificare se la prevista strada PR \n\ntra via Monte Boglia e via Brentani sia ancora attuale. La nostra Commissione ritiene che \n\nessa porterebbe ulteriore traffico in un quartiere residenziale e, nell'ambito dei lavori di \n\nconcretizzazione del PVP, non sia più giustificata. Considerazioni analoghe valgono per \n\nla strada di PR prevista tra via Beltramina e via Monte Boglia. Se la verifica che \n\nchiediamo al Municipio dovesse dar ragione alle nostre preoccupazioni si potrebbero \n\nintavolare trattative con i proprietari della particella n. 2697 per uno scambio di superfici \n\nche consenta un miglior inserimento delle future costruzioni e la realizzazione di un \n\nparco giochi, aperto al pubblico, di maggiori dimensioni.\n\n\n\n4. Studio relativo alla necessità di aree per il gioco e lo svago\n\nLa Commissione della Pianificazione, intende inoltre invitare il Municipio a fare una \n\nverifica, per ogni quartiere, riguardo alle necessità di aree di svago, intese quali aree \n\ngioco per bambini, aree gioco per ragazzi, spazi verdi, spazi per praticare sport all'aperto \n\ne spazi aggregativi (come ad esempio piazze con panchine, ecc.). Ritenuto il forte \n\naumento di nuove costruzioni avvenuto in questi ultimi anni la Commissione ritiene sia \n\nnecessario capire se le aree attualmente a disposizione sono sufficienti, se sono \n\nadeguatamente attrezzate, se sono correttamente differenziate in base all'età degli \n\nutilizzatori. Nell'ambito di tale verifica sarebbe auspicabile coinvolgere le famiglie, le \n\nassociazioni dei genitori, le associazioni che si occupano di attività ricreative per bambini \n\ne ragazzi, le associazioni degli anziani, ecc.\n\nPer questi motivi la Commissione della Pianificazione invita questo Lodevole Consiglio \n\nComunale a risolvere:\n\n1. La Mozione No. 3536 è parzialmente accolta.\n\n2. Il Municipio è incaricato\n\n- di procedere all'acquisizione dei 433 mq soggetti al vincolo di zona AP-EP "parco \n\ngioco bambini" appartenenti al mappale n. 2697 RFD Lugano, tramite acquisto in \n\nvia bonale, oppure se necessario tramite espropriazione\n\n- di procedere all'acquisizione dei 158 mq soggetti al vincolo di zona AP-EP "parco \n\ngioco bambini" appartenenti al mappale n. 2759 RFD Lugano, tramite acquisto in \n\nvia bonale, oppure se necessario tramite espropriazione e\n\n- di edificare su detta area un parco giochi.\n\n3. Il Municipio è invitato a valutare la possibilità\n\n- di acquistare ulteriori mq di terreno adiacenti alla zona AP-EP presenti sui mappali \n\nn. 2697 e n. 2759 RFD Lugano, al fine di ingrandire l'area per l'edificazione del \n\nparco giochi citato al punto 2;\n\n- di trovare altre possibilità per ingrandire l'area per il parco giochi citato al punto 2, \n\ncome indicato nei considerandi, valutando l'attualità, nell'ambito del PVP, delle \n\npreviste strade di PR tra via Monte Boglia e via Brentani e tra via Beltramina e via \n\nMonte Boglia.\n\n4. Il Municipio è invitato a promuovere uno studio relativo alle necessità dei cittadini di \n\nogni singolo quartiere della Città di Lugano, riguardo alle aree gioco per bambini, \n\naree gioco per ragazzi, spazi verdi, spazi di svago e spazi aggregativi.\n\n\n\nCon ogni ossequio.\n\nPER LA COMMISSIONE DELLA \n\nPIANIFICAZIONE DEL TERRITORIO\n\nRaffaella Martinelli Peter (relatrice)\n\nGian Maria Bianchetti\n\nGiovanni Bolzani\n\nRolf Endriss\n\nRaoul Ghisletta\n\nValentino Gilardi\n\nAngelo Jelmini\n\nGiordano Macchi\n\nGiancarlo Re\n\nStefano Szerdahelyi\n\nMichel Tricarico\n\nGiovanna Viscardi\n\nCristina Zanini Barzaghi\n\n\n


RapportoMozione_ 3312_Edilizia.pdf

text: \nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELL'EDILIZIA INERENTE ALLA MOZ. \nNO. 3312 DEL 27 OTTOBRE 2006, DEGLI ON.LI GIORDANO MACCHI (PLR), \nTHOMAS ARN (PLR), ROBERTO BADARACCO (PLR), GIANFRANCO \nCASTIGLIONI (PLR) E GIANCARLO RE (PLR), PER LA RIMESSA IN ATTIVITÀ \nE IL RECUPERO DELLA FUNICOLARE DEGLI ANGIOLI\n-----------------------------------------------------------------------------------------------------\n\nAll'On.do \nConsiglio comunale\nLugano\n\nLugano, 11 febbraio 2008\n\nOnorevole Signor Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\nla funicolare degli Angioli collega il quartiere di Loreto, nella parte alta della città, alla \nriva del lago. Il tracciato di 53 m parte accanto alla chiesa di Santa Maria degli Angioli \nall'imboccatura di Via Nassa e sale fino alla stazione di Via Clemente Maraini posta a \n329 m.s.l.m, superando con un ponte di ferro la via Giuseppe Motta, La Società \nFunicolare degli Angioli (FA) fu fondata nel 1910 e tre anni più tardi inaugurava la \nfunicolare collegante la riva del lago con gli alberghi che sorgevano a mezza costa.\nL'Hotel Bristol era unito alla stazione da una passerella privata. Nel 1973, la funicolare \nè passata alla città di Lugano. Con la chiusura dell'Hotel Bristol avvenuta  nel 1981, il \nnumero di passeggeri andò continuamente calando.\nNel 1986, l'attività fu ridotta e alla fine dell'anno definitivamente interrotta.\nLa stazione di Loreto, costruita nel 1912, è chiusa da sedici anni e sta deperendo a vista \nd'occhio.\n\nLa vostra Commissione dopo aver sentito i rappresentanti dei mozionanti, ha esaminato \nin dettaglio la mozione 3312 relativa a uno studio di fattibilità sul recupero della \nfunicolare degli Angioli. \n\nNel dispositivo finale, oltre al credito per lo studio di fattibilità, i mozionanti chiedono \ndi considerare in via prioritaria il restauro dell'attuale impianto, tramite soluzioni \nrispettose delle leggi vigenti ed economicamente sostenibili.\nI mozionanti sono consapevoli che la conservazione ed il restauro dell'attuale impianto \npotrebbe portare a soluzioni eccessivamente costose, per cui lasciano trasparire nella \nloro richiesta, la possibilità di esplorare altre soluzioni con sistemi di trasporto anche \ndiversi da quello esistente.\n\nLa Vostra Commissione ritiene che l'opportunità di creare un ulteriore collegamento tra \nla parte alta della città ed il lungolago è sicuramente da cogliere.\n\nLa funicolare degli Angioli è un elemento storico è culturale importante, nel contesto \nurbanistico nella città di Lugano.\n\n\n\nIl recupero in chiave conservativa è sicuramente da privilegiare rispetto a nuovi e \nfuturistici sistemi di trasporto e collegamento.\n\nLa Vostra Commissione ritiene che l'accoglimento della mozione e in particolare lo \nstudio di fattibilità, siano l’occasione per esplorare qualsiasi sistema di trasporto, \nestendendolo anche ad un eventuale prolungamento con il Parco del Tassino, \ncommisurando il tutto sempre a costi  e benefici che ne possono derivare.\n\nLo studio dovrà in ogni caso essere correlato agli indirizzi contenuti nella pianificazione \nconsolidata di ordine superiore.\n\nLa vicinanza del cantiere del "Palace" e della Chiesa degli Angioli sono un ulteriore \nmotivo, a favore di un intervento di recupero che dovrà anche essere contenuto nei \ntempi di progettazione e realizzazione.\n\nLa Vostra Commissione aveva infatti già evidenziato il proprio interesse per un \nrecupero del collegamento lago-Loreto nell'ambito dell'esame del credito per il Polo \nculturale ex-Palace. Nel rapporto di allora si segnalava infatti quanto segue:\n"Il progetto Palace è ubicato a lato di edifici e luoghi di grande importanza storica, \nculturale e architettonica per cui diventa della massima importanza che il suo \ninserimento sia supportato anche da un collegamento tra la parte alta e bassa della città.\nIl progetto non prevede nulla in merito alla funicolare degli Angioli, fuori servizio ed \nabbandonata da lustri (...).\n\nDa chiarimenti preliminari risulta che un eventuale recupero come mezzo di trasporto \npubblico necessiterebbe, per ottenere la relativa concessione, di un rifacimento totale di \ntutta l'infrastruttura con costi molto elevati. Un eventuale recupero meno oneroso \nsembrerebbe poter essere possibile attivando un esercizio automatizzato (sistema di \nfunzionamento su chiamata) con una portata limitata al massimo ad otto persone.\n\nLa Commissione invita il Municipio ad esplorare la possibilità di concretizzare, \neventualmente con o attraverso i privati che acquisiranno l'ex-albergo, questa od un'altra \nmodalità di recupero del collegamento tra la città alta e il lungolago".\n\nSulla base di quanto sopra esposto, la vostra commissione invita il consiglio Comunale \na voler\n\nrisolvere:\n\n\n\nLa Mozione No. 3312 del 27 ottobre 2006, degli On.li  Giordano Macchi (PLR), \nThomas Arn (PLR), Roberto Badaracco (PLR), Gianfranco Castiglioni (PLR) e \nGiancarlo Re (PLR), "per la rimessa  in attività e il recupero della Funicolare degli \nAngioli " è accolta.\n\nCon ogni ossequio.\n\nPER LA COMMISSIONE\nDELL'EDILIZIA\nTiziano Mauri, relatore\nDaniela Baroni, relatrice\nMarzio Guggiari\nClaudia Bosia\nMichael Tricarico\nFrancesco Beltraminelli\nDaniele Tanner\nGiovanna Bordoni\nLorenzo Leggeri\n\n\n