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text: \nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE RELATIVO AL MESSAGGIO \nMUNICIPALE NO. 7645 DEL 10 APRILE 2008 CONCERNENTE LA RICHIESTA DI UN \nCREDITO DI FR. 2'800'000.-- PER SOSTITUZIONE E POTENZIAMENTO DEL PARCO \nVEICOLI DEI DIVERSI SERVIZI DEL COMUNE \n\nLugano, 2 febbraio 2009\n\nAll'Onorando\nConsiglio Comunale\n6900 Lugano\n\nOnorevole Signor Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\ncon periodicità biennale, il Municipio licenzia un Messaggio per la richiesta di un credito \nnecessario alla regolare e progressiva sostituzione e potenziamento del parco veicoli dei \ndiversi servizi comunali. Nel corso degli ultimi 8 anni sono stati votati 4 Messaggi Municipali \nper una richiesta di credito complessiva di fr. 10'469'000.-- corrispondente alla sostituzione di \n144 veicoli e al potenziamento di ulteriori 69 veicoli. Di seguito, per ognuno di questi quattro \nmessaggi, riportiamo il dettaglio dei servizi nei quali è stato prospettato il potenziamento o la \nsostituzione di veicoli:\n\nMMN 7645 MMN 6811 MMN 6309 MMN 5813\n10 aprile 2008 12 settembre  2005 05 maggio 2003 30 ottobre 2001\n\nSostit. Potenz. Costo Tot. Sostit. Potenz. Costo Tot. Sostit. Potenz. Costo Tot. Sostit. Potenz. Costo Tot.\n\nServizi Urbani 17 10 1'480'000 4 10 1'252'000 36 5 2'090'000\nAmministrazione generale 1 5 115'000 2 36'000 1 40'000\nAttività culturali 1 30'000\nPolizia 7 1 275'000 1 11 288'000 12 3 483'000 8 206'000\nScuole Comunali 1 40'000 2 2 166'000 2 108'000\nSport 7 3 400'000 2 2 142'000 2 120'000 2 155'000\nGiovani ed eventi 4 75'000 2 46'000\nIstituti Sociali 1 50'000 2 13'000 2 110'000\nServizio Cimiteri 1 50'000\nTerritorio 3 2 75'000 34 8 2'223'000\nAccorgimenti ecologici 225'000\nNecessità imprevedibili 160'000\nSpese Diverse 16'000\n\nTotale 34 23 2'800'000 13 29 2'009'000 53 11 2'920'000 46 10 2'740'000\n\nParco veicoli Città di Lugano\n\nAl 31 dicembre 2008, il parco veicoli della città di Lugano contava 326 veicoli. Oltre a questi, \nvi erano meno di una decina di veicoli acquistati con la formula del leasing, di cui due \nprovenienti dall'aggregato Comune di Carabbia. La tabella sottostante riporta nell'ordine \ndecrescente i servizi che ne beneficiano maggiormente:\n\n\n\n- 2 -\n\nAuto-\ncarri Furgoni Auto-\n\nmobili\nScuola-\n\nbus Moto Scooter Barche Attrezzature\nsemoventi Altro Totale\n\nServizi Urbani 16 55 23 5 2 22 31 154\nPolizia 7 26 26 24 2 85\nScuole Comunali 2 1 13 1 4 21\nAmministrazione generale 5 7 5 2 1 20\nSport 2 2 11 1 16\nIstituti Sociali 1 2 10 2 15\nTerritorio 6 2 8\nGiovani ed eventi 3 1 2 6\nAttività culturali 1 1\n\nTotale 16 75 69 23 26 39 2 35 41 326\n\nSintesi inventario parco veicoli di proprietà della Città di Lugano\n31 dicembre 2008\n\nNel corso degli ultimi 5 anni, mediamente si è proceduto a investimenti per sostituzioni e \npotenziamenti pari a fr. 1'212'000.-- all'anno ed ammortamenti corrispondenti a fr. \n1'045'000.-- all'anno. In questi cinque anni, il tasso di ammortamento del valore ad inizio \nanno è variato da un massimo del 50% nel 2004 fino ad un tasso minimo del 20% nel 2008 e \n2007.\n\n2008 1 2007 2006 2005 2004\n\nValore di bilancio al 1° gennaio 3'910'000 4'360'000 4'550'000 3'780'060 2'100'000\n\nNuovi investimenti 515'900 420'485 1'415'795 1'695'106 2'015'914\n\nAmmortamenti 780'000 870'485 1'605'795 925'166 1'045'914\n\nRiporto 31.12 - Quartieri aggregati 710'060\n\nValore di bilancio al 31 dicembre 3'645'900 3'910'000 4'360'000 4'550'000 3'780'060\n\nNB: 1) Per il 2008 dati indicativi e non comprensivi del parco veicoli dei nuovi 3 Comuni aggregati\n\nParco veicoli città di Lugano\n\nMMN. 7645 – sostituzione e potenziamento parco veicoli\n\nIn sintesi il Messaggio Municipale 7645 prevede fr. 2'800'000.-- per:\n\nfr.1'485'000.-- La sostituzione di 34 veicoli\n\nfr. 930'000.-- L'acquisto di 23 nuovi veicoli (potenziamento del parco veicoli)\n\nfr. 225'000.-- L'adozione di accorgimenti ecologici per 15 veicoli esistenti e 15 nuovi veicoli\n\nfr. 160'000.-- Necessità imprevedibili\n\nIl Messaggio Municipale descrive nel dettaglio i criteri in base ai quali i servizi competenti \npropongono la progressiva sostituzione dei veicoli. Queste ragioni sono fondamentalmente di \ncarattere economico in base alle quali per ridurre i costi di gestione corrente si cerca utilizzare \ni veicoli per una decina d'anni e poi sostituirli, ed ecologico in termini di consumo di \ncarburante e di attenzione alle immissioni ambientali. Il Messaggio Municipale descrive nel \ndettaglio anche le ragioni per le quali si è deciso di potenziare il parco veicoli con l'acquisto \ndi 19 nuovi veicoli. La tabella nella pagina seguente illustra nel dettaglio, per i rispettivi \nservizi, i veicoli che si desiderano sostituire e acquistare per potenziare il parco veicoli.\n\n\n\n- 3 -\n\nServizio Veicolo Costo \nunitario N° Costo Tot. N° Costo Tot.\n\nServizi Urbani Pala gommata 11 ton. 150'000 1 150'000\nPicola pala gommata con fresa 115'000 1 115'000\nSpazzatrice piccola 85'000 2 170'000\nSpazzatrice autosili 50'000 2 100'000\nFurgone con idropulitrice 45'000 2 90'000\nFurgone con benna per cestini 40'000 1 40'000\nMotore barca 10'000 1 10'000\nMini escavatore 1.6 ton. 30000 2 60'000\nMini escavatore 1.8 ton. 35000 1 35'000\nMini escavatore 2.5 ton. 55'000 1 55'000\nCisterna termica per asfalto 25'000 1 25'000\nFurgone doppa cabina ribaltabile 55'000 1 55'000 1 55'000\nFurgone ribaltabile 50'000 2 100'000 1 50'000\nAutofurgone 20'000 2 40'000\nAutofurgone 35'000 1 35'000\nAutomobile 15'000 2 30'000\nAutopcarro scarrabile 200000 1 200'000\nCarrello elevatore trilaterale 65000 1 65'000\n\n17 870'000 10 610'000\n\nAmministrazione generale Automobile 30'000 1 30'000\nAutomobile 20'000 1 20'000\nScooter 125 5'000 3 15'000\nSpazzatrice 50'000 1 50'000\n\nAttività culturali Automobile 30'000 1 30'000\nPolizia Automobile 50'000 1 50'000\n\nAutomobile 35'000 1 35'000\nAutomobile radar 25'000 1 25'000\nFurgone ponte fisso 50'000 1 50'000\nFurgone trasporto persone 55'000 1 55'000\nScooter 250 10'000 2 20'000\nSuv per cino 40'000 1 40'000\n\nScuole Comunali Furgone 40'000 1 40'000\nSport Furgone 55'000 1 55'000\n\nFurgone 35'000 1 35'000 1 35'000\nAutomobile 20'000 1 20'000\nTrattore 65'000 2 130'000\nTosaerba uomo a bordo 20'000 2 40'000\nSpazzatrice / Raccoglitore camp 30'000 1 30'000\nDecompattore 55'000 1 55'000\n\nGiovani ed eventi Mini furgone 25'000 1 25'000\nAutofurgone 35'000 1 35'000\nRimorchio 3,5 ton. 10'000 1 10'000\nScooter 125 5'000 1 5'000\n\n17 615'000 13 320'000\n\nServizi Urbani Sostituzioni n.a. 17 870'000\nPotenziamenti n.a. 10 610'000\n\nAltri Servizi Sostituzioni n.a. 17 615'000\nPotenziamenti n.a. 13 320'000\n\nAccorgimenti ecologici Filtri antiparticolato (15 u.) 10'000 150'000\nAdattamento versione gas (15 u.) 5'000 75'000\n\nNecessità imprevedibili 160'000\n\nTotale 57 2'800'000\n\nTotale\n\nMMN 7645\n10 aprile 2008\n\nTotale\n\nSostituzione Potenziamento\n\n\n\n- 4 -\n\nPunti di attenzione:\nVerifica del fabbisogno: Già nella stesura del rapporto del Messaggio Municipale \nprecedente (MMN. 6811 del 12 settembre 2005), la Commissione della Gestione aveva \nchiesto di mettere in atto una revisione globale delle richieste provenienti dai diversi \nServizi così da poter contenere la spesa e limitare la richiesta di credito per la \nsostituzione e il potenziamento del parco veicoli allo stretto necessario. Questo esercizio \naveva allora permesso di risparmiare fr. 391'000.-- rispetto al credito originariamente \nrichiesto di fr. 2'400'000.--. La Commissione della Gestione ha avuto conferma dai \ncompetenti servizi che questa puntigliosa verifica è stata effettuata anche per la stesura \ndel presente Messaggio, sia da parte del Dicastero Servizi Urbani che dallo stesso \nMunicipio;\n\nOculatezza nell'acquisto di nuovi veicoli. Al momento dell'acquisto di nuovi veicoli, la \nCommissione della Gestione invita il Municipio ad accertarsi che la scelta risponda alle \neffettive e giustificate esigenze del servizio. La vostra Commissione ritiene infatti che \nnell'acquisto di nuovi veicoli sia necessario privilegiare criteri d'efficacia ed efficienza \npiuttosto che di prestigio, di potenza o cilindrata del modello selezionato.\n\nAccorgimenti a carattere ecologico\n\nIl Comune di Lugano attualmente conta circa 12 veicoli a propulsione elettrica e/o a gas \nnaturale.\n\nFurgoni Auto-\nmobili\n\nScuola-\nbus Moto Scooter Altro Totale\n\nServizi Urbani 1 5 1 7\nPolizia 3 3\nTerritorio 2 2\n\nTotale 1 10 0 0 1 0 12\n\nSintesi veicoli a propulsione elettrica e/o a gas naturale\n31 dicembre 2008\n\nLa Commissione della Gestione sprona l'Esecutivo ad adottare tutte le misure necessarie a \nminimizzare le immissioni ambientali, in particolare adottando:\n\nFiltri antiparticolato. I veicoli diesel emettono, oltre ad altre sostanze inquinanti, il \ncosiddetto particolato fine (PM10). Il PM10 è costituito da particelle molto piccole. \nQueste particelle hanno pesanti effetti sulla salute umana anche perché veicolano altre \nsostanze come gli idrocarburi policiclici aromatici (IPA) e alcuni di questi ultimi sono \ncancerogeni. Il filtro antiparticolato permette di aggregare il particolato dei gas di scarico \nin agglomerati di particelle senza un legame chimico così da rispettare i limiti di \nemissione euro4  (cattura del PM10 di origine carboniosa emessa dai motori diesel). Il \ncontinuo accumulo di particelle all'interno del filtro ne provoca la sua progressiva \nsaturazione, ciò che influenza in maniera negativa il comportamento del motore. Per \nquesto è necessario rimuovere periodicamente il particolato accumulato sul filtro. Tutti i \nveicoli nuovi con propulsori diesel saranno acquistati con filtri antiparticolato e \ndell'ultima generazione (euro4, 5 e 6 ).\n\n\n\n- 5 -\n\nVeicoli a carburanti più ecologici. Laddove tecnicamente possibile è opportuno adottare \nveicoli che utilizzano carburanti più ecologici, ciò che al momento si traduce \nprincipalmente in veicoli a gas naturale. In base all'esperienza diretta, i servizi competenti \nriportano infatti che al momento la propulsione elettrica non soddisfa ancora l'utilizzo del \nveicolo in modo continuo e professionale.\n\nLeasing di autovetture\n\nSebbene non sia oggetto del presente Messaggio Municipale, la Commissione della Gestione \nha comunque voluto avere un riscontro finanziario sulla convenienza o meno di adottare la \nformula leasing per l'acquisto di alcuni veicoli. La tabella sottostante illustra l'evoluzione \nnell'arco degli ultimi 5 anni del numero di veicoli in leasing e del loro costo annuale:\n\n2008 2007 2006 2005 2004\n\nNumero di unità 8 5 5 3 2\n\nCosto annuale leasing (in Fr.) 61'440 25'800 25'800 15'480 10'320\n\nCosto annuale "casco totale" (in Fr.) 4'920 3'000 3'000 1'800 1'200\n\nSintesi evoluzione veicoli in leasing\n\nLa Commissione della Gestione prende atto della decisione del Municipio di voler acquistare \n3 automobili della Polizia per il servizio di pattuglia e 2 veicoli pulisci-ghiaccio (Dicastero \nSport) con la formula del leasing operativo.\n\nLa Commissione della Gestione ha potuto verificare la convenienza della formula leasing \noperativo rispetto all'acquisto diretto del veicolo. A titolo d'esempio, nel Messaggio \nMunicipale si prospetta il leasing di un'automobile per il servizio pattuglia della Polizia \nComunale. L'autovettura che ha un costo di listino di fr. 60'000.-- (già comprensiva di tutti gli \naccessori utili al servizio di pattuglia) e una garanzia globale per i primi 3 anni e/o 100'000 \nkm, avrebbe una durata di 3 anni considerato il suo utilizzo fuori dall'ordinario (sempre in \ncircolazione con 40'000.-- Km/all'anno). Acquistando questa autovettura (ammortamento su 3 \nanni visto l'intenso utilizzo) che a causa dei km percorsi a partire già dal 3° anno non \nbeneficerebbe più della garanzia globale per le riparazioni, il costo attualizzato sarebbe pari a \nfr. 78'000.--.\n\nAcquisto autovettura\n\nT-0 Sem-1 Sem-2 Sem-3 Sem-4 Sem-5 Sem-6\n\nInvestimento acquisto autovettura -60'000\nGaranzia globale di 3 anni e/o km 100'000 Si non differenziale\nTasse di circolazione Non differenziale\nPremio assicurativo "casco totale" Non differenziale\nCarburante e Olio Non differenziale\nManutenzione ordinaria -2'000 -2'000 -2'000 -5'000 -5'000\nCambio copertoni -800 -800 -1'600 -1'600 -1'600 -800\nRipresa autovettura 4'000\nTotale -60'000 -800 -2'800 -3'600 -3'600 -6'600 -1'800\n\nTasso d'attualizzazione 1.5%\nTotale Costo attualizzato\n\nSemestralità su 3 anniFlussi finanziari di riferimento\nper l'acquisto di un automobile\n\nservizio pattuglia\n\n-78'121 \n3%\n\nIl Leasing operativo (fr. 2'000.-- al mese, 50'000 km all'anno, comprensivo della \nmanutenzione ordinaria e del cambio copertoni) ammonterebbe invece ad un costo \nattualizzato di fr. 68'000.--. Questa soluzione permette quindi alla città di Lugano di \nrisparmiare indicativamente fr. 10'000.-- rispetto all'acquisto diretto.\n\n\n\n- 6 -\n\nLeasing autovettura (50'000 Km all'anno)\n\nT-0 Sem-1 Sem-2 Sem-3 Sem-4 Sem-5 Sem-6\n\nInvestimento acquisto autovettura 0\nLeasing FULL SERVICE, 2'000.- al mese * -12'000 -12'000 -12'000 -12'000 -12'000 -12'000\nGaranzia globale di 3 anni e/o km 100'000 Si non differenziale\nTasse di circolazione Non differenziale\nPremio assicurativo "casco totale" Non differenziale\nCarburante e Olio Non differenziale\nManutenzione ordinaria (Inclusa, leasing operativo)\nCambio copertoni (Incluso, leasing operativo)\nRipresa autovettura\nTotale 0 -12'000 -12'000 -12'000 -12'000 -12'000 -12'000\n\nTasso d'attualizzazione 1.5%\nTotale Costo attualizzato\n\nFlussi finanziari di riferimento\nper un leasing di un automobile\n\nservizio pattuglia\n\n3%\n-68'392 \n\nSemestralità su 3 anni\n\nAssicurazione del parco veicoli\n\nLa Commissione della Gestione ha altresì avuto conferma dai competenti servizi che il parco \nveicoli della città di Lugano ha una copertura assicurativa (polizza flotta) che risponde per i \nrischi di responsabilità civile, occupanti e casco totale. Il contratto di questa polizza flotta \nprevede, a dipendenza della tipologia del veicolo (auto, moto, veicolo pesante, ecc.) e della \ncopertura (RC, casco totale, occupanti) dei premi fissi indipendenti dal numero di sinistri, \nquindi senza applicazione di bonus-malus.\nLa copertura casco totale è assicurata, ad esclusione dei trattori e dei veicoli di lavoro per i \nquali non è prevista una simile copertura, durante i primi 5 anni di vita del veicolo. Allo \nscadere di tale termine, una polizza collettiva risponde e copre i rischi incendio e danni della \nnatura.\nInoltre per taluni veicoli (come per esempio i veicoli per la pulizia delle strade e dei \nmarciapiedi o i veicoli per la vuotatura dei contenitori interrati dei rifiuti solidi urbani) che \nsono esposti a particolari rischi operativi, è stata stipulata una polizza “casco macchine” per la \ncopertura di rischi derivanti per esempio da collisione, urto, capovolgimento.\nA titolo indicativo, i costi assicurativi complessivi ammontano a:\n\nfr. 227'800.-- Polizza flotta (RC, casco totale, occupanti)\n\nfr. 8'600.-- Polizza incendio e danni natura\n\nfr. 16'500.-- Polizza casco macchine\n\nNecessità imprevedibili\n\nLa Commissione della Gestione prende atto che per la prima volta, L'Esecutivo desidera \ncompletare la richiesta di credito con un importo di fr. 160'000.-- per necessità imprevedibili \n(pari al 6% del credito complessivo). In passato le esigenze di sostituzione o potenziamento \nnon pianificate venivano gestite prevalentemente nel modo seguente:\n\nNuovi servizi: per esigenze scaturite da nuovi servizi / compiti veniva, nella misura del \npossibile, completato il Messaggio Municipale riguardante il nuovo servizio con la \nrichiesta di credito per l'acquisto dei necessari veicoli\nGuasti importanti: a fronte di guasti importanti non prospettati nel piano di sostituzione, \nin funzione dell'effettiva necessità del veicolo, si valutava se provvedere o meno alla \nriparazione, ciò che a volte poteva comportare una spesa di riparazione sproporzionata \nrispetto al valore residuo del veicolo\nIncidente con danno totale: sebbene vi era la copertura assicurativa “casco totale”, il \nveicolo non veniva per forza subito sostituito. Questa decisione dipendeva da quanto la \nmancanza dei veicolo comprometteva il corretto espletamento dei compiti attribuiti al \nservizio che ne faceva uso\n\n\n\n- 7 -\n\nIn termini generali: quando possibile si faceva capo ai residui di MM già votati, con \nproiezioni di chiusura positive, o si cambiava la priorità di sostituzione, con la rinuncia a \nqualche altro acquisto\n\nIn considerazione di quanto sopra, la Commissione della Gestione valuta positivamente il \nmodo di operare adottato in passato e, consapevole della discrezionalità del Municipio a \ndeliberare spese di investimento straordinarie fino ad un importo annuo di fr. 100'000.-- \n(Regolamento Comunale della Città di Lugano, Capitolo III “Il Consiglio Comunale”, Art. 9 \nbis “Delega”) , ritiene ingiustificata la richiesta di credito supplementare di fr. 160'000.--\n\nConclusione\n\nIn riferimento a quanto dettagliatamente riportato nel Messaggio Municipale e nel presente \nrapporto, la Commissione della Gestione invita l'Onorando Consiglio Comunale ad accordare \nil credito di fr. 2'800'000.-- decurtato però di fr. 160'000.-- corrispondenti a necessità \nimprevedibili e quindi votare il dispositivo di risoluzione qui di seguito riportato:\n\nr i s o l v e r e :\n\n1. E' concesso un credito di fr. 2'640'000.-- per la parziale sostituzione e il potenziamento \ndel parco veicoli di diversi Servizi comunali.\n\n2. Il credito, basato sull'indice dei costi di febbraio 2008, sarà adeguato alle giustificate \nvariazioni dello stesso indice.\n\n3. La spesa sarà caricata al bilancio comunale, beni amministrativi, e ammortizzata secondo \nle apposite tabelle.\n\n4. L'importo ricavato dai veicoli alienati andrà a degrado della spesa.\n\n5. Nei conti ordinari della Polizia sarà inserito un conto per il noleggio leasing delle \nautomobili, per un importo pari a fr. 54'000.--.  Il credito, basato sull'indice dei costi di \ndicembre 2007, sarà adeguato alle giustificate variazioni dello stesso indice.\n\n6. Nei conti ordinari del Dicastero Sport sarà inserito un conto per il noleggio leasing delle \npulighiaccio, per un importo pari a fr. 67'200.--.  Il credito, basato sull'indice dei costi di \ndicembre 2007, sarà adeguato alle giustificate variazioni dello stesso indice.\n\nCon ogni ossequio.\n\nPER LA COMMISSIONE GESTIONE\nFerruccio Unternährer, relatore\nRoberto Badaracco\nMarco Chiesa\nGianrico Corti\nMaddalena Ermotti-Lepori (con riserva)\nArmando Giani\nLorenzo Jelmini\nSimonetta Perucchi Borsa\nRoberto Ritter\nMartino Rossi\nDaniele Tanner\n\n\n\n- 8 -\n\n\n


RapportoMozione_ 3763_Petizioni.pdf

category_it: Rapporti

text: \n1\n\nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELLE PETIZIONI RELATIVO ALLA \n\nMOZIONE NO. 3763 DEL 15 OTTOBRE 2013 DEGLI ON.LI MICHELE KAUZ (PLR), \n\nDEMIS FUMASOLI (PS), LORENZO JELMINI (PPD), LUKAS BERNASCONI (LDT), \n\nTIZIANO GALEAZZI (UDC) E MELITTA JALKANEN KELLER (VERDI), DAL \n\nTITOLO "ORARIO FLESSIBILE PER TUTTA L'AMMINISTRAZIONE"\n\n--------------------------------------------------------------------------------------------------------------\n\nAll'Onorando \n\nConsiglio Comunale\n\nLugano Lugano, 15 maggio 2014\n\nOnorevole Signor Presidente,\n\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\nConsiderazioni generali\n\nDa un'indagine della Fondazione europea per il miglioramento delle condizioni di vita e di \n\nlavoro (Eurofound), agenzia dell'Unione europea che ha il compito di fornire conoscenze  \n\nnel settore delle politiche sociali e del lavoro, su 21 mila imprese europee si è potuto \n\nconstatare che la soddisfazione per il lavoro tra i dipendenti è migliore nelle aziende dove \n\nsono stati stipulati accordi di orario flessibile.\n\nLa possibilità di gestire, anche se parzialmente, l'orario di lavoro è un aspetto positivo per \n\nchi lavora. Si guadagna in benessere, salute e soddisfazione. Sono proprio loro, i lavoratori \n\nche possono pianificare l'orario lavorativo, quelli che riescono a trarre maggiore \n\nappagamento dal proprio impiego. A pensarlo non sono più solo i dipendenti ma anche chi \n\nle aziende è chiamato a guidarle.\n\nDall'indagine "Working time and work-life balance in European companies" , appena \n\npubblicata da Eurofound, emerge che il 61% dei manager delle strutture dove si praticano i \n\nmoderni modelli organizzativi dice che i dipendenti sono ora molto più soddisfatti del \n\nlavoro che svolgono.\n\nLa ricerca di Eurofound è stata realizzata coinvolgendo oltre 21 mila aziende in diversi \n\nambiti professionali tra la fine del 2004 e la primavera del 2005.\n\nMa non cresce solo la soddisfazione sul lavoro. L'introduzione dei vari strumenti di \n\ngestione dell'orario permette ai dipendenti di adattarsi meglio alle esigenze di servizio e a \n\ngestire gli straordinari che altrimenti si fatica a recuperare in tempi utili. La soddisfazione \n\ndei collaboratori, secondo i responsabili aziendali, riduce anche il fenomeno \n\ndell'assenteismo.\n\n\n\n2\n\nFlessibilità nell'orario lavorativo giornaliero.\n\nPer orario flessibile s'intende la possibilità da parte dei dipendenti di pianificare l'orario \n\ngiornaliero di lavoro con un margine di flessibilità per quanto attiene all'inizio, alla pausa \n\nsul mezzogiorno, alla ripresa al pomeriggio e alla fine dell'attività lavorativa giornaliera, \n\ncompatibilmente con le esigenze del servizio.\n\nOrario flessibile è quando il dipendente può decidere quando iniziare e terminare il lavoro, \n\nentro limiti concordati con il datore di lavoro o il responsabile del servizio. Inoltre, \n\nconsente ai dipendenti di scegliere, entro i limiti fissati, quando iniziare e finire il lavoro e \n\nquando effettuare la pausa per il pranzo. I dipendenti sono tenuti a lavorare durante i \n\nperiodi fondamentali e devono lavorare un numero convenuto di ore nel corso di un \n\nperiodo di liquidazione o di contabilità (in genere quattro settimane). Al di fuori dei tempi \n\ndi base, all'inizio o alla fine di ogni giorno, vi sono delle fasce flessibili quando i \n\ndipendenti possono scegliere se essere al lavoro.\n\nOltre all'inizio e alla fine della giornata lavorativa, tenuto conto delle esigenze dei \n\ncollaboratori, può essere pianificata la pausa pranzo (inizio e fine e periodo massimo e \n\nminimo).\n\nLe ore di frequenza sono registrate e sommate al termine di ciascun periodo di \n\nliquidazione. Entro certi limiti, i dipendenti possono gestire ogni eccesso o deficit del \n\nnumero di ore che sono tenuti a lavorare.\n\nOrganizzazione dell'orario giornaliero\n\nDue sono i dati su cui poggiare il sistema di flessibilità dell'orario lavorativo. Innanzitutto \n\nl'orario di lavoro rimane quello previsto contrattualmente, che per Lugano è di 40 ore \n\nsettimanali per un'occupazione a tempo pieno. Inoltre l'orario di lavoro è funzionale \n\nall'orario di servizio dell'Amministrazione e di apertura al pubblico sui cinque giorni \n\nsettimanali.\n\nPoste queste condizioni, si possono considerare delle fasce orarie in cui obbligatoriamente i \n\ndipendenti devono essere presenti. Per esempio: dal lunedì al venerdì, il mattino dalle ore \n\n9.00 alle ore 12.00 e il pomeriggio dalle ore 14.30 alle ore 16.30. \n\nOccorre da ultimo stabilire le fasce di flessibilità, ossia quelle fasce nel corso della giornata \n\nper cui è possibile per i dipendenti iniziare o terminare il lavoro. Per esempio dalle ore 8.00 \n\nalle ore 9.00, dalle ore 12.30 alle ore 14.30 e dalle ore 16.30 alle ore 18.00.\n\nSituazione in altri Comuni ticinesi\n\nIn molti Comuni ticinesi l'introduzione dell'orario flessibile è già in atto da diverso tempo e \n\ncon ottimi risultati. Bellinzona, Mendrisio, Locarno, Ascona, Chiasso, Claro e Stabio solo \n\nper citarne alcuni.\n\nIn questi Comuni sono stati adottati degli appostiti regolamenti o ordinanze che \n\ndisciplinano questa modalità di gestione del lavoro, precisando le condizioni nei minimi \n\nparticolari e i possibili beneficiari.\n\n\n\n3\n\nConclusioni \n\nLa Commissione delle Petizioni, esaminate le argomentazioni esposte nella Mozione no. \n\n3763 e ritenuto che la proposta non solo può essere applicata nell'Amministrazione \n\ncittadina ma potrà portare concreti benefici all'efficienza del servizio, invita il Consiglio \n\nComunale a voler \n\nrisolvere:\n\n1. La mozione è accolta;\n\n2. Il Municipio è incaricato di presentare al Consiglio Comunale un messaggio per la \n\nmodifica del Regolamento Organico dei dipendenti e delle sue aziende municipalizzate, \n\ncome pure della relativa ordinanza.\n\n3. L'art. 17 cpv. 1 del ROD viene modificato nel seguente modo:\n\n1. La durata del lavoro è stabilita in 40 ore settimanali per tutto il personale\n\n(nuovo) Laddove le condizioni organizzative del lavoro lo permettono, il Municipio \n\nintroduce l'orario flessibile o  differenziato con apposita ordinanza.  \n\nPER LA COMMISSIONE DELLE \n\nPETIZIONI\n\nSara Beretta-Piccoli, relatrice\n\nGiampiero Cambrosio\n\nEdoardo Cappelletti\n\nLuana Casella\n\nRaoul Ghisletta\n\nGiovanna Gilardi\n\nMaristella Patuzzi\n\nFlavio Pesciallo\n\nMarco Seitz\n\nStefano Szerdahelyi\n\nLaura Tarchini\n\nPaolo Toscanelli\n\n \n\n\n


category_it: Osservazioni

text: \n- 1 -\n\nMUNICIPIO\n\nOsservazioni del Municipio al rapporto della Commissione della Gestione del 24 \nottobre 2022 sulla mozione no. 4188 del 20 novembre 2021, degli On.li Céline \nAntonini (PLR), Jean-Jacques Aeschlimann (PLR), Valentino Benicchio (PLR), Luca \nCattaneo  (PLR), Morena Ferrari Gamba (PLR), Urs Lüchinger (PLR), Laura Méar \n(PLR), Rupen Nacaroglu (PLR), Andrea Nava  (PLR), Lara Olgiati (PLR), Fulvio \nPelli (PLR), Petra Schnellmann (PLR), Ferruccio Unternährer (PLR), Giovanna \nViscardi (PLR), Luisa  Aliprandi (LEGA), Laura Kämpf  (LEGA), Paolo \nBeltraminelli (PPD), Federica Colombo Mattei (PPD), Tessa Prati (PS), Aurelio \nSargenti (PS) e Niccolò Castelli (I VERDI), dal titolo "Un pass cultura per i 18.enni a \nLugano"\n------------------------------------------------------------------------------------------------------\n\nAll’Onorando\nConsiglio Comunale\nLugano    Lugano, 12 gennaio 2023\n\nOnorevole Signor Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\nconformemente all'art. 40 cpv. 6 del Regolamento comunale formuliamo le nostre \nosservazioni al rapporto della Commissione della Gestione sulla mozione no. 4188 del 20 \nnovembre 2021 dal titolo "Un pass cultura per i 18.enni a Lugano".\n\nLa Mozione\n\nCon la mozione in oggetto i mozionanti sottopongono al Municipio la proposta di \nintrodurre un pass cultura per i neo 18.enni di Lugano che permetta di avvicinare i giovani \nall’offerta culturale cittadina.\n\nPer l'attuazione di quanto sopraindicato i mozionanti invitano il Consiglio Comunale ad \napprovare la mozione con il seguente dispositivo di risoluzione:\n1. La mozione è accolta.\n2. Il Municipio è incaricato del prosieguo dei lavori per affinare la soluzione\n\noperativa dell’offerta del pass cultura ai neo 18.enni luganesi.\n3. Il Municipio stanzia nei conti preventivi un credito annuale volto a finanziare\n\nl’offerta del pass cultura.\n\nIl preavviso di ricevibilità della mozione\n\nIn data 2 dicembre 2021 il Municipio, conformemente a quanto previsto dall'art. 67 cpv. 2 \nlettera a) della LOC, ha confermato globalmente ricevibile la mozione.\n\n\n\n- 2 -\n\nIl preavviso del Municipio sui contenuti della mozione\n\nCon risoluzione municipale del 12 maggio 2022 il Municipio ha licenziato il proprio \npreavviso sui contenuti della mozione formulando preavviso favorevole all'accoglimento \ndella mozione ai sensi di quanto indicato nel citato preavviso.\n\nL'Esecutivo ritiene infatti che - pur non avendo garanzia di riuscire a fidelizzare nel tempo \nun nuovo target di consumatori culturali - l'implementazione di quanto proposto con la \nmozione, una soluzione positiva, semplice ed immediata, possa essere portatrice di stimoli \npositivi e molteplici opportunità per la Città tutta.\n\nIl rapporto della Commissione della Gestione\n\nLa Commissione della Gestione, con rapporto del 24 ottobre 2022 e sulla base delle \nconsiderazioni indicate nello stesso ed al quale si rimandata integralmente, invita il \nConsiglio Comunale a voler accogliere la mozione con il medesimo dispositivo di voto \nproposto dai mozionanti.\n\nLe osservazioni del Municipio\n\nIl Municipio si rallegra delle conclusioni a cui giunge la Commissione della Gestione, che \nreputa lo strumento del pass cultura adatto a stimolare i giovani in ambito culturale e a \ncontribuire al rilancio economico della Città.\n\nLa Commissione chiede nel suo rapporto di non emarginare quella fetta di popolazione che \nnon riesce o non vuole adeguarsi alla digitalizzazione.\n\nIl Municipio, pur volendo mantenere un approccio sempre inclusivo, ha tenuto e tiene però \nanche conto del fatto che i beneficiari della proposta sono ascrivibili alla “generazione Z”, \ncioè a quei giovani che da “nativi digitali” hanno potuto godere dell’accesso ad internet sin \ndalla prima infanzia. Ritiene quindi che offrire ai neo 18.enni una forma alternativa di pass \nnon collegato all’app MyLugano non susciti l’interesse dei destinatari.\n\nSi ricorda inoltre che il Municipio persegue l’obiettivo di un'Amministrazione efficiente e \norientata all'innovazione, che permetterà di rispondere meglio alle attese e ai bisogni dei \nsuoi cittadini garantendo un accesso semplice, intuitivo e immediato ai servizi. Come noto, \nil Municipio ha indicato nelle sue Linee di sviluppo la digitalizzazione come condizione \nquadro da prefiggersi e da tempo si è impegnato a sostenere il cambiamento in direzione di \nuna maggiore efficienza. Nel giugno 2020 ha inoltre approvato la Strategia digitale della \nCittà sull'orizzonte 2020-2025 dove Lugano intende sviluppare la relazione digitale con i \ncittadini, le imprese, gli enti e le istituzioni.\n\nL’Esecutivo crede fermamente che la crescita economica e sociale della comunità passi \nanche attraverso il sostegno del processo di trasformazione digitale sul territorio, e \npromuove in maniera attiva la conoscenza delle tecnologie digitali e l'acquisizione di \nnuove competenze, proprio a partire dai più giovani e simbolicamente il pass cultura è \nsicuramente una buona occasione per sottolineare l’importanza del tema.\n\n\n\n- 3 -\n\nPer i motivi sopra esposti, il Municipio conferma la soluzione basata sulla tecnologia, già \nesistente e apprezzata, di una tessera fisica con codice QR sulla quale caricare i LVGA \nPoints.\n\nCon questa specifica soluzione e l’iscrizione di un credito annuale a partire dal 2024, il \nMunicipio ritiene che la mozione possa essere accolta.\n\nCon ogni ossequio. \n\nRis. mun. 12.01.2023\n\n\n


category_it: Interpellanza

text: \n\n


category_it: Risposte

text: \nP. 1 di 2\n\n Lugano, 17 gennaio 2025\n\nInterrogazione no. 1450 - "Gruppo di supporto logistico alle manifestazioni e agli eventi\ncittadini - accorpato nel dicastero sbagliato?"\n\nOnorevole Signor Toscanelli,\n\nin riferimento alla sua interrogazione no. 1450 del 7 ottobre 2024, presentata unitamente\nad altri cofirmatari, rispondiamo di seguito puntualmente alle domande poste.\n\n1. Dopo quasi 10 anni da questa decisione come valuta il Lodevole Municipio una\npossibile assegnazione del gruppo in questione al Dicastero Cultura, sport ed eventi?\n\nIl Municipio ritiene idonea l'attuale assegnazione del gruppo alla Divisione Gestione e\nmanutenzione del Dicastero Immobili, che segue la logica dell’integrazione della squadra\nnel contesto delle altre squadre della stessa Divisione, permettendo una complementarietà\ndi servizi anche per la gestione degli immobili cittadini. La Divisione Eventi e congressi, in\ntutti questi anni, ha sempre lavorato in modo adeguato e senza problemi con la Divisione\nGestione e manutenzione. Si ritiene pertanto funzionale la struttura attuale.\n\n2. Non si reputa che il Dicastero sopra citato sia il più idoneo per questo gruppo visto il\ngrande “utilizzo” per eventi e manifestazioni? In caso contrario quale sarebbe la\nmotivazione?\n\nNo, il Dicastero Cultura, sport ed eventi e il Dicastero Immobili operano nell’ambito degli\neventi in modo molto coordinato, efficace ed efficiente, completandosi vicendevolmente\nrispetto alle esigenze ordinarie, infrasettimanali e festive, secondo logiche complementari.\n\nCittà di Lugano\nAmministrazione generale\n\nSupporto autorità\nPiazza della Riforma 1\n6901 Lugano\nSwitzerland\n\nt. +41 58 866 70 11\ncancelleria@lugano.ch\nwww.lugano.ch\n\n Risoluzione municipale\ndel 16 gennaio 2025\n\nE-mail\nCittà di Lugano, C.P. 1670, 6901 Lugano\n\nOnorevole Signor\nPaolo Toscanelli\n\nhttp://www.lugano.ch\n\n\nP. 2 di 2\n\nRisoluzione municipale\ndel 16 gennaio 2025\n\nCittà di Lugano\nAmministrazione generale\n\nVoglia gradire, Onorevole Signor Toscanelli, l’espressione dei nostri migliori saluti.\n\nPer il Municipio\n\nIl Sindaco  \n\nMichele Foletti \n\nIl Segretario comunale\n\nRobert Bregy\n\nCopia per conoscenza:\n\nConsiglio Comunale\n\nMunicipio\n\nGestione e manutenzione immobili\n\nEventi e congressi\n\n\n


category_it: Dettaglio

text: \nUgo Cancelli, consigliere comunale PLR \n \n \n\nInterrogazione \n \n\nPermessi di dimora con documenti falsi: un fenomeno che colpisce anche a Lugano? \n \n \n                                                                                Lodevole Municipio di Lugano \n                                                                                Palazzo Civico \n                                                                                6901 Lugano \n \n                                                                                Lugano, 20 giugno 2016 \n \nOnorevole Sindaco, \nOnorevoli Municipali,  \n \nCon la presente, avvalendomi delle facoltà concesse dalla LOC, chiedo di essere informato sul seguente \noggetto: \n \nSecondo la stampa (NZZ am Sonntag del 19.6.2016), uno studio pilota condotto nella città di Berna ha \nevidenziato che circa il 10% delle richieste di permessi di dimora sono correlati da documenti contraffatti. \nSecondo Alexander Ott, responsabile del Controllo abitanti della capitale federale si tratta di richieste \neffettuate con documenti di identità, contratti di lavoro o di affitto falsi oppure veri ma rubati. “In generale \n– ha spiegato il funzionario al domenicale – i richiedenti sono cittadini di paesi terzi che hanno bisogno di un \nvisto per entrare in Svizzera o per soggiornarvi oltre i 90 giorni, come kosovari, albanesi, serbi, turchi, russi, \ncinesi e brasiliani”. Questo fenomeno toccherebbe tutte le città della Svizzera. Al domenicale, Natalie Riem, \ndel dipartimento cantonale della sicurezza di Ginevra ha precisato che “a causa dei progressi tecnici dei falsari \ndiventa sempre più difficile riconoscere i falsi passaporti". Da parte sua, la Confederazione, nell'ambito del \nprogramma "Gestione integrata dei confini", che si prefigge di combattere la migrazione illegale e la \ncriminalità transfrontaliera, ha organizzato giornate informative in diversi Cantoni e Comuni per sensibilizzare \nil personale interessato e presentare speciali apparecchiature capaci di individuare i falsi documenti chiamati \neDocs-readers.  \n \n\nRitenendo che questi dati, se confermati, sono molto preoccupanti ed evitare che questi “furbetti” possano \nnuocere anche a tutti coloro che, invece, rispettano le nostre regole e le leggi, con la presente chiedo al \nLodevole Municipio di Lugano: \n \n\n Qual è la situazione a Lugano nell’individuazione di documenti contraffatti, in particolare sul fronte \ndelle richieste dei permessi di dimora? \n\n I documenti falsi scoperti a Lugano corrispondono ai dati citati dallo studio di Berna (10%) o questa \npercentuale è superiore? \n\n Cosa intende fare la Città per combattere questo preoccupante fenomeno?  \n\n Una maggiore formazione/sensibilizzazione dei funzionari è auspicabile? \n\n Intende la città dotare i servizi preposti al controllo di apparecchiature per individuare i falsi \ndocumenti?  \n\n \n\n \nIn attesa, ringrazio per l’attenzione e porgo i migliori saluti \n   \n                                                                                Ugo Cancelli     \n\n(Interrogazione no. 794)\n\n\n\n\n


text: \nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE EDILIZIA SUL MMN. 5686 RICHIESTA\nDI UN CREDITO DI FR. 750'000.-- INERENTE GLI INTERVENTI DI\nSISTEMAZIONE GENERALE DELL'AREA DELLA FOCE DEL CASSARATE\n---------------------------------------------------------------------------------------------------------\n\n Lugano, 22 gennaio\n2001\n\nAll'On.do\nConsiglio Comunale\n6900 Lugano\n\nOnorevole Signor Presidente,\nOnorevoli Signori Consiglieri,\n\ncome potrete constatare dalla breve cronistoria sotto elencata, il lungo\ncalvario per la sistemazione della Foce del Cassarate può finalmente finire.\n\nGli interventi minimi, che sono allo studio nel progetto Boila, riportano ad una\nsituazione di "decenza" sia il porto sia la Foce e sono, nel limite del possibile,\nsufficientemente duttili per adattarsi senza sprechi o esagerati oneri, ad una\nfutura destinazione definitiva coordinata, ma impossibile da realizzare subito,\nfra:\nCampo Marzio Sud - Campo Marzio Nord - Foce - rive - ed eventualmente\ncantieri nautici.\nRicordo che contemporaneamente a questi lavori, il MMN. 5692 prevede la\nristrutturazione dell'Osteria del Porto.\n\nIstoriato\n\nNell'aprile del 1972, a seguito della fusione fra i Comuni di Lugano e di\nCastagnola, la Città di Lugano acquista l'area del Campo Marzio Sud,\nmappale 49, corrispondente a una superficie di 77'736 mq.\n\nNella parte terminale della foce del Cassarate erano già installate in modo\ncasuale varie sedi d'attività lavorative e sportive (Cantieri Brivio, baracca\nRonchetti, battellieri di Lugano, Club Canottieri, Circolo Velico).\n\nIl Municipio di Lugano si è subito reso conto che questa situazione di\nprovvisorietà in una zona così pregiata doveva essere risanata con\nun'adeguata pianificazione.\n\nIn tale senso il 19 dicembre 1979 fu bandito un concorso per la\nristrutturazione dell'area Campo Marzio Sud per una superficie di ca. 90'000\n\n\n\nmq, superiore quindi alla proprietà delimitata:\n- a Nord dal Viale Cassarate\n- a Sud dal lago\n- a Est dalla Lanchetta\n- a Ovest dal Parco Ciani\n\nIl capitolato di concorso prevedeva che quest'area doveva essere destinata\nallo sport e al tempo libero e principalmente pedonale.\n\nNel dicembre del 1982 il Municipio presenta al CC il MMN. 3485 con la\nrichiesta di un credito di progettazione destinato alla verifica di fattibilità del\nprogetto "Bellavista", vincitore del concorso, per passare quindi alla\nrealizzazione della prima tappa alla foce del Cassarate a Sud del Lido, con:\n- porto interno e pontili galleggianti esterni\n- alaggio pubblico\n- sedi per le società sportive ed i servizi di sicurezza\n- cantiere nautico\n\nIl 18 dicembre 1984 il CC accorda il credito richiesto.\nA seguito del responso negativo degli Ingenieri e dei Geologi interpellati sulla\nfattibilità, il progetto fu abbandonato.\n\nNel 1987 il Municipio incarica l'Arch. De Marchi di allestire una proposta\npianificatoria e di elaborare un progetto di massima che tenesse conto dei\ncontenuti richiesti dall'Esecutivo e dell'esperienza acquisita con il progetto\nprecedente.\nIl progetto De Marchi fu accolto e il 28 marzo 1988 il CC concedeva un credito\ndi Fr. 18'000'000.-- relativo al MMN. 3974.\nFra il 1988 e il 1991 si procede alla rielaborazione e alla verifica del progetto e\nnel novembre 1991 si giunge finalmente alla messa in cantiere delle opere.\n\nCome è noto, il progetto non ebbe il seguito voluto, il 9 marzo 1992 vi fu il\nfranamento della riva fra il Circolo Velico e la sede del Club Canottieri e il\nprogetto fu abbandonato. Dal 9 marzo 1992 a tutt'oggi furono eseguiti studi di\nrilievo e verifica dei fondali per definire la cause del franamento e l'entità dei\ndanni.\n\nIl 19 aprile 1999 il CC accoglie il MMN. 5261 autorizzando il Municipio ad\nintraprendere una lite giudiziaria contro i Progettisti e l'Impresa appaltatrice.\nLa causa civile è stata inoltrata al Tribunale d'Appello di Lugano il 3 maggio\n2000 e sta seguendo il suo corso.\n\nNel 1993, l'Arch Boila presenta di sua iniziativa al Municipio, un'idea\nprogettuale per risolvere in forma più semplice ed economica le necessità\nlogistiche dei vari interessati all'usufrutto della zona.\nLa proposta è stata esaminata e ritenuta interessante e perseguibile ma non\npoteva tuttavia seguire il corso voluto viste le citate vertenze con i progettisti\n\n\n\nprecedenti.\nSolo successivamente il Municipio incarica l'Arch. Boila di intraprendere i\nnecessari contatti con gli enti interessati per la definizione di un progetto di\nmassima e la relativa valutazione dei costi.\n\n\n\nSituazione attuale\n\nNel giugno 2000 lo Studio d'Architettura Boila e Volger ha presentato al\nMunicipio un progetto di massima aggiornato e concordato con gli enti\ninteressati, valutando il costo presumibile dell'investimento in ca. Fr.\n8'200'000.--.\nL'importo è da verificare soprattutto per quanto attiene le opere di\nconsolidamento da definire con il geologo a seguito dell'ottenimento del\ncredito oggetto di questo MM.\n\nSolo dopo questo lavoro di progettazione si potrà disporre di un preventivo di\nspesa dettagliato.\nLa progettazione sarà preceduta dalle indagini geologiche e geotecniche per\ncosì disporre subito dei limiti progettuali ai quali attenersi.\nSolo disponendo di queste indicazioni sicure la progettazione potrà essere\niniziata e completata fino a disporre dei documenti necessari per la messa in\nconcorso pubblico della realizzazione.\n\nL'onere per la progettazione definitiva delle opere di sistemazione generale\ndella Foce del Cassarate fino alla preparazione dell'esecuzione (Art. 4.3.3.\nNorma SIA 102) è stato valutato in Fr. 750'000.-- così composto:\n\n- onorari del Team di progettazione Fr. 650'000.--\n- opere preliminari di verifica geologica Fr.   38'000.--\n- riproduzione piani e documenti  Fr.   10'000.--\n- IVA 7,6% (adeguata al 1.1.2001) Fr.   53'048.--\n\nT O T A L E  Fr. 751'048.--\n==========================================\n\nIl Municipio considera quest'area un tassello importante dell'immagine\nturistica della Città e ritiene pertanto necessario riprendere lo studio per la sua\nsistemazione.\nIl risultato di questa progettazione sarà anzitutto quello di mettere a\ndisposizione un documento confacente al sito e allo scopo e dato che il\nprogetto verrà completato fino alla fase della preparazione dell'esecuzione, si\navrà anche la determinazione reale dei costi in quanto è pensata la messa a\nconcorso anticipata delle opere per una successiva delibera con la formula\n"chiavi in mano".\n\nSi invita pertanto codesto Onorando Consesso a voler\n\nr i s o l v e r e\n\n1. È concesso un credito di progettazione di Fr. 751'048.-- per gli interventi di\n\n\n\nsistemazione generale dell'area alla Foce del Cassarate.\n\n2. La progettazione sarà preceduta dalle indagini geologiche e geotecniche i\ncui risultati saranno determinanti per la prosecuzione della stessa.\n\n3. L'importo totale sarà caricato al conto investimenti e ammortizzato\nsecondo le apposite tabelle.\n\nCon ogni ossequio.\n\n      PER LA COMMISSIONE\nDELL'EDILIZIA\n\n      Pio Bordoni, relatore\n      Patrik Lamoni, relatore\n      Bertino Bernasconi\n      Verena Lardi\n      Daniela Baroni\n      Roberto Fisch\n      Ermidio Antonini\n      Mariuccia Ghiringhelli\n      Elio Bollag\n      Lauro Degiorgi\n\n\n


category_it: Messaggio

text: \nMESSAGGIO MUNICIPALE NO. 11460\n\nCONCERNENTE L’APPROVAZIONE DEI CONTI CONSUNTIVI 2022 E DEL \nRESOCONTO DI ATTIVITA’ DELL’ENTE AUTONOMO CASA ANZIANI \nCANOBBIO-LUGANO \n----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- \n\nAll'Onorando       Lugano, 6 aprile 2023 \nConsiglio Comunale \n6900 Lugano \n\nOnorevole Signor Presidente, \nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali, \n\ncon il presente messaggio, il Municipio sottopone alla vostra attenzione per esame e \napprovazione i conti consuntivi 2022 ed il resoconto d’attività dell’Ente autonomo Casa anziani \nCanobbio – Lugano. \n\n\n\n2/5 \n\n1. Rapporto d’attività \n \nLe cariche all’interno del Consiglio dell’Ente sono rimaste le medesime votate dai rispettivi \nConsigli Comunali dopo le ultime elezioni Comunali e nel pieno rispetto dello Statuto in vigore: \n \n‐ Presidente:  Roberto Lurati. \n‐ Vicepresidente: Lorenzo Quadri. \n‐ Membri:  Cristina Zanini Barzaghi, Sisto Gianinazzi, Paolo Pezzoli. \n \nI lavori nel corso del 2022 sono proseguiti regolarmente grazie alla continua supervisione \ncondivisa tra il Consiglio dell’Ente e i progettisti della Itten+Brechbühl SA. \n \nNella prima parte dell’anno sono stati definiti i primi dettagli della sistemazione esterna alla \ncasa anziani con ditte specializzate e anche grazie all’esperienza dell’Ente LIS soprattutto per \nquanto concerne il giardino Alzheimer. \n \nDurante il mese di marzo a causa delle prime sfavorevoli proiezioni dei costi energetici, il \nConsiglio dell’Ente ha avviato una prima intesa strategica con AIL SA per la gestione \ndell’impianto fotovoltaico e della centrale termica. Gli intenti sono stati formalizzati e gli \napprofondimenti sono a tutt’oggi in corso per definire in maniera compiuta le rispettive \nresponsabilità e impegni. \n \nPurtroppo, ancora nell’intero corso dell’anno, i costi legati al ferro sono rimasti molto alti \nrispetto ai dati preventivati. I rincari anche oltre il 60%, verificati dalla Direzione lavori della \nCommittenza, dalla Itten+Brechbühl SA e confermati dalla Società Svizzera Impresari \nCostruttori Sezione Ticino (SSIC TI) sono stati riconosciuti all’impresa. \n \nGrazie al fatto che l’edificio è arrivato “a tetto” a fine estate, il 17 settembre 2022, si sono tenute \nle porte aperte nel cantiere quale momento d’incontro con la popolazione anziana, i progettisti, \nle autorità comunali e cantonali. La mattinata ha permesso alla popolazione interessata di \nvisionare l’edificio in costruzione e ricevere tutte le informazioni sui passi futuri del cantiere e \ndel progetto in generale. \n \n \n\n \n \n \n\n  \n\n\n\n3/5 \n\n \n \n \nSempre di più si sono affrontati i particolari riguardanti i dettagli interni, come pure del luogo \ndi culto, la sistemazione degli spazi comuni per garantire un maggior comfort e privacy dei \nfuturi residenti e l’approfondimento della centralizzazione della cucina in collaborazione con \nl’Ente LIS. \n \nNel mese di dicembre 2022 tutte le parti in cemento armato sono state terminate ad esclusione \ndella soletta di copertura dell’autorimessa al piano terra che è in corso. Resta confermato il \nprogramma lavori con consegna della struttura nel mese di luglio del 2024. \n \nNel corso del 2022 sono state deliberate le seguenti opere: \n‐ impianti di ventilazione, regolazione e comando, opere da gessatore, opere in massetto, \n\nlavastoviglie industriale, impianto fotovoltaico, pavimenti PVC, pavimenti piastrelle e \ncostruzione di facciate. \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n  \n\n\n\n4/5 \n\n2. Commento alla situazione finanziaria\n\nBILANCIO PATRIMONIALE \n\nNel bilancio patrimoniale dell’Ente si rileva in particolare l’aumento del prestito presso la \nBanca Raiffeisen dovuto all’avanzamento dei lavori. Nel corso del 2022 sono state accolte dal \nCantone due richieste di acconti del sussidio riconosciuto che ricordiamo ammonta a CHF 8 \nmilioni. \n\nGli acconti versati, pari a CHF 2'001'920.-, hanno permesso un’adeguata liquidità senza dover \nincrementare eccessivamente il prestito bancario e relativi costi d’interessi passivi in corso \nd’opera. Al 31 dicembre 2022 la scheda investimento pertanto si presenta nel seguente modo: \n\n\n\n5/5 \n\nI costi sono comprensivi delle indennità dei membri del Consiglio così come stabilito dallo \nStatuto dell’Ente casa anziani Canobbio-Lugano. Nel corso del 2022 il Consiglio si è riunito \nper i regolari lavori di sua competenza complessivamente 10 volte (più alcuni incontri tecnici \npuntuali da parte di una delegazione del Consiglio). \n\nPiù della metà delle spese correnti sono relative agli interessi passivi bancari correlati \nall’incremento dei prestiti ottenuti. \n\nPer le considerazioni esposte nel presente messaggio, invitiamo quindi codesto Consesso a \nvoler \n\nr i s o l v e r e \n\n1. È approvato il rapporto di attività 2022 dell’Ente autonomo casa anziani Canobbio-\nLugano.\n\n2. Sono approvati i conti consuntivi 2022 dell’Ente autonomo casa anziani\nCanobbio-Lugano.\n\nCon distinta stima. \n\nRis. Mun. 06.04.2023 \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n


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text: \n(I – 3984) \n \n\nAndrea Censi \nConsigliere Comunale di Lugano \nLega dei Ticinesi \n         \n        Lugano, 29 gennaio 2019 \n         \n        Lodevole Municipio di Lugano \n        Palazzo Civico \n        Piazza della Riforma 1 \n        6900 Lugano \n \n \nOnorevole Signor Sindaco, \nOnorevoli Signore e Signori Municipali, \n \n \nI Sottoscritti Consiglieri Comunali, avvalendosi della facoltà concessa dalla LOC e del \nRegolamento Comunale, presentano la seguente: \n\n \nINTERPELLANZA \n\n \nDicastero Immobili o immobile?  \n\n \nIl 18 giugno 2018, unitamente al collega Lukas Bernasconi, abbiamo presentato \nun’interpellanza (n. 3956) intitolata “Patrimonio immobiliare della Città: il valore a bilancio è \naggiornato?”. Nell’interpellanza (qui sotto allegata), fra le altre cose, si chiedeva anche la \normai fantomatica lista degli immobili della Città. Fantomatica perché ci dicono esista ma \nnessuno l’ha vista. \nCausa il perdurare della seduta l’On. Zanini non aveva potuto rispondere nel merito \ndurante il Consiglio Comunale di luglio, stessa cosa in ottobre, si è quindi deciso di \ntrasformare l’interpellanza in interrogazione. In questi casi la risposta viene inviata ai \nConsiglieri Comunali nel giro di pochi giorni. Sorprendentemente invece non è arrivato \nniente e malgrado i ripetuti solleciti la nostra richiesta di informazioni è rimasta lettera \nmorta. Ad oggi siamo al settimo mese di gestazione e a questo punto sarebbe più che \nauspicabile un parto prematuro. Facciamo anche presente al Lodevole Municipio che dopo \ntutti questi mesi una risposta senza le informazioni di dettaglio sarà considerata come \nampiamente insoddisfacente. \n \nAlla luce di quanto sopra si chiede al lodevole Municipio: \n \n\n1) La riposta all’interrogazione è pronta? \n2) Se sì, per quale motivo non ancora è stata trasmessa al Consiglio Comunale? \n3) Se no, per quanto tempo il Consiglio Comunale dovrà ancora attendere? \n\n \nCordialità. \nAndrea Censi, Lega dei Ticinesi \nLukas Bernasconi, Lega dei Ticinesi \n \n \n\n\n\n(I – 3984) \n \n\nAllegato \n \nAndrea Censi \nConsigliere Comunale di Lugano \nLega dei Ticinesi \n         \n        Lugano, 01 giugno 2018 \n         \n        Lodevole Municipio di Lugano \n        Palazzo Civico \n        Piazza della Riforma 1 \n        6900 Lugano \n \n \n \nOnorevole Signor Sindaco, \nOnorevoli Signore e Signori Municipali, \n \n \nIl Sottoscritto Consigliere Comunale, avvalendosi della facoltà concessa dalla LOC e del \nRegolamento Comunale, presenta la seguente:       \n\n \n \n \n\nINTERPELLANZA \n \n\nPatrimonio immobiliare della Città: il valore a bilancio è aggiornato? \n \n \n \n \n \n\nPremessa \nDire che gli immobili di proprietà della Città di Lugano, fra beni amministrativi e patrimoniali, \nsiano tanti è un eufemismo. Da tempo il Dicastero Immobili è stato incaricato di fornire una lista \naggiornata di tutte le proprietà immobiliari della Città, ad oggi non sembra ci siano stati particolari \nsviluppi. Uccellini di Piazza Riforma parlano comunque di un patrimonio miliardario. \nLe finanze della Città, grazie ad un accurata gestione negli ultimi anni, hanno visto un \nmiglioramento sostanziale; con i ripetuti pareggi di bilancio si è riusciti anche a migliorare il rating, \npermettendo alla Città di accedere a maggiori finanziamenti bancari per intraprendere gli \ninvestimenti necessari. Ciò che comunque ancora oggi frena drasticamente gli investimenti e che \nporta ad avere un atteggiamento comprensibilmente prudente nell’approccio all’investimento è il \ndebito pubblico che sfiora ancora il miliardo di franchi. \nFatte queste premesse arrivo al dunque. Qualora gli immobili della Città siano sottovalutati ed il \nloro valore reale non sia aggiornato comporterebbe un danno ingente per le finanze e di diretta \nconseguenza per i piani di investimento di Lugano. Adeguare il valore di stima degli immobili \npermetterebbe a bilancio di ridurre notevolmente l’incidenza del debito pubblico. Questo \npermetterebbe alla Città di offrire maggiori garanzie agli istituti finanziari, con una conseguente \npossibilità di maggiori investimenti ed un miglioramento del rating corrisposto oggi alle finanze di \nLugano. \n\n\n\n(I – 3984) \n \n\nSe non si ha già proceduto in tal senso, non farlo è quantomeno irresponsabile per il futuro della \nCittà e per i servizi mancati che avremmo potuto offrire ai cittadini. Sta di fatto che senza una lista \naggiornata degli immobili risulta complicato avere delle stime aggiornate del patrimonio... \n \nAlla luce di quanto sopra chiedo al lodevole Municipio: \n \n1) La fantomatica lista degli immobili della Città esiste ed è aggiornata? \n \n2) Se sì, a quanto ammonta il valore totale del parco immobiliare della Città? Quanto di \namministrativo e quanto di patrimoniale? \n \n3) I valori di stima a bilancio sono aggiornati con il valore reale di mercato odierno? \n \n4) Se no, è stimabile di quanto possa essere aumentato a bilancio il valore patrimoniale della Città? \n \n5) Se no, entro quando il Municipio sarebbe in grado di aggiornare le stime? \n \n6) In linea con quanto fatto dalla Città di Locarno, ha valutato il Lodevole Municipio la possibilità \ndi trasformare alcuni beni amministrativi in patrimoniali? Locarno ha risparmiato circa 800’000 \nfranchi con questa operazione, il Municipio ha già fatto dei calcoli? \n \n \nVi ringrazio e colgo l’occasione per salutarvi cordialmente, \n \nAndrea Censi, Lega dei Ticinesi \nLukas Bernasconi, Lega dei Ticinesi \n \n\n\n


text: \n(I – 3888) \n\n \n\nTiziano Galeazzi (UDC) e Sara Beretta Piccoli (PPD) \n\n  \n \n \n Lodevole \n Municipio della città di Lugano \n Palazzo Civico \n 6901 Lugano \n \n \n \n                                                                                Lugano, 21 febbraio 2017 \n \n \n    \n\nInterpellanza \n \n\nAeroporto di Lugano; Araba fenice? \n \n \nLodevole Municipio, \n \nCogliamo l’occasione di rivolgervi alcune domande all’indomani della notizia, assai \npreoccupante, inerente un ipotetico avvicinamento “maldestro”  di un aereo di linea capitato \nlo scorso ottobre 2015. \nNon vogliamo di certo entrare nel merito tecnico di quanto accaduto e nemmeno da quello \nlegale o amministrativo.  \nCi teniamo, come qualsiasi cittadino affezionato all’aeroporto di Lugano, a voler essere \nmaggiormente informati su quanto succede attorno all’opera e se vi sono lacune ancora \nmigliorabili sul piano della sicurezza delle infrastrutture e ovviamente del volo (strumenti di \nnavigazione a terra) sopra il Luganese.  \nCogliamo l’occasione pure di chiedere anche al lodevole Municipio a che punto sia il famoso \nMessaggio Municipale sulla ristrutturazione e sugli investimenti previsti per il “rilancio” \ndell’aeroporto luganese.  \nSappiamo che ci sono stati ritardi dovuti alla nuova proposta da parte del Cantone per la \npianificazione stradale Agno-Bioggio, ma oramai questo Messaggio è molto atteso e \nimportante sia per il Legislativo, per lo sviluppo regionale/comunale e per le infrastrutture e \npersonale dell’aeroporto stesso. \n \nAlla luce di quanto esposto sopra, avvalendoci delle facoltà concesse dalla LOC, chiediamo al \nLodevole Municipio: \n \n\nA) Il Lodevole Municipio era a conoscenza di questo fatto accaduto a un aereo di linea in \nfase d’atterraggio nel ottobre 2015? Se sì, il Municipio viene messo al corrente \nregolarmente di fatti simili? \n\n \nB) Quanti casi simili, in condizioni di brutto tempo e non, succedono durante un anno?  \n\n \nC) Reputa il Municipio di dover rivedere parte della sicurezza a terra e strumentale di \n\navvicinamento per garantire ancor maggior sicurezza e tranquillità? Se sì, sono già \nindicati  nel futuro Messaggio Municipale? \n\n\n\n(I – 3888) \n\n \n\n \nD) Risulta al vero che alcune compagnie aeree hanno piloti che non sono abilitati ad \n\natterrare ad Agno? Se sì, questi potrebbero influenzare sugli annullamenti improvvisi \ndei voli da e per Lugano? \n\n \nE) Da questo punto di vista come sono i rapporti tra città e gli uffici specifici e di \n\ncontrollo/sicurezza a Berna?  \n \n\nF) L’aeroporto viene o meno considerato importante (anche in vista del suo sviluppo e \nrilancio) dalle Autorità Federali?  \n\n \nG) Mentre da parte del Cantone? Che tipo di interesse strategico e finanziario se ne è \n\ndiscusso fino ad oggi? Non sarebbe ora di considerare l’aeroporto di Lugano un tassello \nimportante a livello Cantonale e quindi anche con un maggior interesse  economico? \n\n \nH) A proposito del “Messaggio Municipale” inerente l’aeroporto a che punto siamo? \n\n(tempistica di consegna al Legislativo) \n \n\nI) Oltre a questo Messaggio, è già disponibile un piano di rilancio (business-plan) che \nvada oltre gli investimenti ma che riguardi più in dettaglio la concorrenza di \nAlptransit, la perenne concorrenza di Milano-Malpensa e ovviamente quale tipo di \ncompagnie aeree di linea e/o  privante si vorranno coinvolgere in futuro? \n\n \nJ) Vi sono programmate per il futuro sinergie (collaborazioni, pacchetti e offerte) di \n\ncollaborazione tra l’aeroporto di Lugano-Agno e il lancio a livello internazionale del \nLAC? Oppure si punta solo su Alptransit tralasciando cosi l’aeroporto e i suoi servizi? \n\n \n \n\n \n \n \nIn attesa di una vostra risposta, \ncordialmente vi salutiamo. \n \n \nTiziano Galeazzi (UDC) e Sara Beretta Piccoli (PPD) \n\n\n


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text: \n(Interrogazione no. 1073) \n \n\nAndrea Sanvido \n\n \n\n \n\n \n\nLugano, 23 ottobre  2019  \n\n \n\n \n\n                                                                                Lodevole  \n\n                                                                                Municipio di Lugano \n\n                                                                                Palazzo Civico  \n\n                                                                                Piazza della Riforma \n\n                                                                                6900 Lugano \n\n \n\n \n\n \n\n                                                   *** INTERROGAZIONE *** \n\n                                                             Seggi elettorali \n\n                                                                \n \n\n \n\nOnorevole signor Sindaco, \n\nOnorevoli signore e signori Municipali, \n\n \n\nin occasione delle elezioni federali dell'ultimo fine settimana abbiamo avuto l'ennesima \n\ndimostrazione che i seggi aperti al venerdì sera dalle 17.00 alle 19.00 sono poco frequentati. \n\nCi sono dei quartieri dove non si è nemmeno arrivati a 10 votanti. La domenica rimane il \n\ngiorno preferito dai luganesi per recarsi al seggio. \n\nCon l'introduzione del voto per corrispondenza sempre più cittadini preferiscono esprimere il \n\nproprio voto attraverso questo canale. Per il comune di Lugano è ipotizzabile un lieve \n\nrisparmio qualora si giustifichi una riduzione dei giorni e degli orari di apertura degli uffici \n\nelettorali. \n\nI giorni di voto sono stabiliti dalla Legge per l’esercizio dei diritti politici e questa prevede \n\nappunto la facoltà, ma non l’obbligo, del Municipio di aprire i seggi in giorni precedenti la \n\ndomenica, che sarebbe il giorno previsto. \n  \n\nGiorni e orari di voto  \n\nArt. 191Le operazioni di voto hanno luogo la domenica dalle ore 10.00 a mezzogiorno; gli \n\nuffici elettorali possono essere aperti a partire dal giovedì precedente.  \n2Il Municipio stabilisce i giorni e gli orari di voto.  \n3Il Consiglio di Stato può fissare degli orari minimi di apertura degli uffici elettorali.  \n\n \n\n \n\nAlla luce di quanto sopra descritto, chiediamo al Lodevole Municipio: \n\n \n\nA) Ha già pensato il Municipio di tenere aperti i seggi solo la domenica mattina ? \n\n \n\nB) Come valuta la possibilità di tenere aperti eventualmente solo determinati \n\nseggi il venerdì ? \n\n \n\n \n\n\n\n(Interrogazione no. 1073) \n \n\n \n\nRingraziandovi anticipatamente per l'attenzione, ci è gradita l'occasione per inviare cordiali \n\nsaluti  \n \n\n \n\nAndrea Sanvido \n\nNicholas Marioli \n\nLucia Minotti \n\nEnea Petrini \n\nRodolfo Pulino \n\nNorman Luraschi \n\nMichael Nyffeler \n\nGianmaria Bianchetti \n\nLuisa Aliprandi \n\n \n\nLega dei Ticinesi  \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n