Messaggio_ 5908.pdf

text: \nM U N I C I P  I O\n\nMESSAGGIO MUNICIPALE NO. 5908\n\nCONCERNENTE LA CONCESSIONE DI UN'ATTRIBUZIONE ALLA CASSA \nPENSIONI COMUNALE DI FR. 40 MILIONI ALLO SCOPO DI:\n- CONSOLIDARE  LA COPERTURA TECNICA DEL SOTTOBILANCIO  \n\nRELATIVO AL COMUNE ED ALLE EX AZIENDE MUNICIPALIZZATE  ORA \nTPL SA E AIL SA\n\n-------------------------------------------------------------------------------------------------------------\n--\n\nLugano,  29 novembre 2001\nAZ /VA/ct\n\nAll'Onorando\nCONSIGLIO COMUNALE\n\n6900  L u g a n o\n\nOnorevole Signor Presidente,\nOnorevoli Signori Consiglieri,\n\npresentiamo per vostra informazione e decisione la presente proposta di attribuzione \nstraordinaria alla Cassa Pensioni.\n\n1. Motivazioni legali in base alla LPP e relativi regolamenti applicativi.\n    \nDal 1° gennaio 1985 sono stati adottati, a livello federale, alcuni atti in materia di \nprevidenza professionale. Si tratta di disposizioni che hanno imposto a tutti i fondi di \nprevidenza di adattarsi a queste nuove Leggi e cioè LPP, OPP1 e 2, LFLP.\nI citati atti legislativi contengono disposizioni vincolanti per i fondi di previdenza \nsoprattutto per quanto riguarda l'ammissione, le prestazioni e il libero passaggio. \nInfatti prima del 1985 queste disposizioni non erano codificate ed ogni cassa pensioni agiva \nin modo autonomo.\n\n\n\n- 2 -\n\nGli altri Enti che si sono associati alla nostra Cassa Pensioni hanno sottoscritto un'apposita \nconvenzione nella quale si trova pure il riferimento alle  più importanti norme del citato \nordinamento federale; fra quelle più importanti e che più direttamente concernono l'attuale \ntematica, vi sono pure le norme relative al libero passaggio.\nOsserviamo così che precedentemente, nel caso un Ente assicurato avesse dovuto lasciare \nla Cassa Pensioni, il capitale di libero passaggio relativo ad uno specifico Ente (o gruppo) \nassicurato, era versato in base al relativo grado di copertura.\nOdiernamente invece in caso di partenza singola oppure di gruppo, non valgono le \nconvenzioni, ma le disposizioni contenute nella Legge Federale sul libero passaggio; il \nnostro Ente è pertanto tenuto a versare le prestazioni di uscita che corrispondono all'avere a \nrisparmio: esse sono pari alla riserva matematica.\n\n2. Motivazioni alla base della revisione dell'ordinamento della Cassa \nPensioni del 1998\n\nCome è noto nel 1998 è stata effettuata una modifica sostanziale degli statuti della Cassa \nPensione.\nDetta revisione, oltre che consentire un sostanziale risparmio al Comune pari a circa  Fr.1.8 \nmio - che si aggiungeva al risparmio derivante dalla revisione del regolamento organico  di \nca. Fr. 2 mio, più altri sgravi già attuati in precedenza -, introduceva il più moderno \nconcetto del primato dei contributi; ciò significa che un dipendente finanzia la propria \nprevidenza con i contributi suoi e del datore di lavoro collocati in modo remunerativo sul \nmedio-lungo termine.\nOsserviamo che la revisione del 1998 ha posto rimedio ad una situazione altrimenti con \ntendenza al rapido peggioramento; il tasso di copertura  era infatti attorno al 70% al \nposto del 80% raccomandato dall'Autorità di Vigilanza sulle Fondazioni.\n\nI motivi a monte di tale situazione erano i seguenti:\n\n- il risparmio del personale che aveva acuito il già problematico riferimento tra \ndipendenti attivi e pensionati. Rammentiamo che dal 1991 al 1999 vi era stata una \nriduzione di 178 unità pari al 13.5 % e ciò pure tenendo conto di un aumento di 90 unità \npresso gli Istituti Sociali. Gli stipendi con oneri sociali avevano così evidenziato \nun'importante riduzione.\nL'importo in termini nominali degli stipendi e oneri sociali è infatti passato da Fr. 86.1 \nmilioni del 1991 a Fr. 81.1 milioni del 2000, con una riduzione di Fr. 5 milioni pari     \n5.8 % (ma con ben più sostanziosi importi di circa Fr. 21.4 milioni se si considera \nl'effetto dei risparmi attuati negli anni per rapporto agli stipendi ed oneri sociali del \n1991); se si considerasse il rincaro nel frattempo intervenuto, la riduzione in termini \nreali sarebbe ancor più importante.\nIl punto più basso in cifre assolute è stato toccato nel 1999 con Fr. 79.2 milioni.\n\nRammentiamo che a preventivo 2002 sussisterà un importante aumento del numero dei \ndipendenti a tutti gli effetti motivato; ciò genera inevitabili costi al Comune con però il \nmiglioramento del rapporto persone attive e pensionati.\n\n\n\n- 3 -\n\n- Il primato delle prestazioni poteva  essere sopportato unicamente con un costante \naumento del numero degli attivi;\n\n- si imponeva pure una modifica dell'allora favorevole rapporto fra anni di servizio (30) e \npossibilità di pensionamento a 60 anni con il 65 % della pensione;\n\n- l'elevato costo del supplemento temporaneo al quale è pure stato posto un parziale \nrimedio.\n\nDetti cambiamenti hanno in effetti generato un miglioramento del grado di copertura \ntecnica, ora del  76.2 %; è quindi in atto una lenta crescita.\n\n3. Grado di copertura tecnica del sottobilancio nell'insieme degli assicurati \ndel Comune e delle ex Aziende comunali ora TPL SA e AIL SA\n\n  \nSecondo un'apposita perizia del 1° gennaio 2000 la situazione finanziaria della Cassa \nPensioni è la seguente:\n\n1. Patrimonio Fr. 345'398'000.--\n2. Totale degli impegni di assicurazione      ./. Fr.       453'231'000.--\n3. Disavanzo tecnico                                    ./. Fr. 107'833'000.--\n4. Grado di copertura      76.2 %\n\nCome contemplato all'art. 19 della Legge federale sul libero passaggio nella previdenza \nprofessionale per la vecchiaia, i superstiti e l'invalidità (LFLP), in caso di partenza \ncollettiva o di un gruppo, la Cassa Pensioni dei dipendenti della Città di Lugano deve \ncorrispondere il libero passaggio e non può trattenere il disavanzo tecnico nel calcolo delle \nprestazioni d'uscita: è per questo motivo ed allo scopo di garantire il consolidamento \ngenerale del sottobilancio che il Municipio propone detto contributo particolare.\nIncludendo al beneficio di detta attribuzione straordinaria pure per le ex Aziende, si riduce \nil grado di sottobilancio che passerà dal 76.2 % al 84.4 %; di conseguenza diminuirà pure il \nrelativo onere nel caso di libero passaggio (esso è dato dalla differenza fra la copertura \ntecnica del sottobilancio ed il 100 %; nel caso della TPL SA si tratterebbe ad esempio di   \nFr. 11.8 milioni).\nOsserviamo che con l'approvazione della privatizzazione della TPL SA, il Consiglio \nComunale, già assai sensibile alla tematica della Cassa Pensioni, aveva accettato di \ncorrispondere alla TPL SA per una durata di 5 anni; un importo pari alla differenza fra i \ncontributi pagati dalla TPL SA alla Cassa Pensioni comunale e quelli che sarebbero invece \ndovuti alla Cassa Pensioni Cantonale; l'importo allora quantificato era di Fr. 500'000.--. Nel \n2000 vi è stata una prima attribuzione con un'analoga previsione per il 2001. \n\nQuesto particolare trattamento è evidentemente pure motivato dal fatto che la TPL SA, \ndiversamente dalle AIL SA, vede la partecipazione prevalente del Cantone e degli altri \nComuni.\n\n\n\n- 4 -\n\nRendendo partecipe pure la TPL SA alla presente attribuzione si concretizza la valida \nofferta del Comune finalizzata all'obiettivo di mantenere la TPL SA nella nostra Cassa \nPensioni, fermo restando il principio della priorità dei contributi.\n\nIl Municipio, convinto della presente importante opportunità di consolidamento (fra i quali \nquello in precedenza citato nel rapporto dipendenti-pensionati), chiede nel contempo di \nriconfermare un contributo alla TPL SA di Fr. 0.5 milioni per un periodo di 10 anni, ossia \ndal 2000, anno nel quale è stato attuato il primo versamento  sino al 2009 (messaggio \nmunicipale no. 5253 del 16.03.1999 relativo alla privatizzazione dell'ACT). \n \nQuanto esposto è pure da vedere in relazione agli ulteriori importanti rapporti che sono \nrimasti fra la TPL SA ed il Comune; oltre alla partecipazione azionaria comunale del 49 %  \nvi sono talune relazioni contrattuali fra le quali la più importante è quella relativo al sedime \ne agli stabili a Rugì (affitto di Fr. 770'000.--) e per le infrastrutture a Cornaredo               \n(Fr. 210'000.--).\nNè si può dimenticare che il contributo alla copertura del disavanzo a carico del Comune è \nstato di Fr. 6'000'000.-- nel 2000; per quest'anno è previsto un importo di Fr. 5.5 milioni e \nper il 2002 di Fr. 4,5 milioni; al Comune sono dunque derivati indubbi vantaggi dalla \nprivatizzazione dell'ACT. Nel 1995 il disavanzo era attorno ai Fr. 10.8 milioni.\n\nLe azioni della AIL SA sono per contro rimaste in totale proprietà del Comune; il \nnotevole valore di trasferimento di Fr. 200 milioni è di circa la metà del valore reale \nreperibile nell'ottica di una valutazione prudenziale; per detto motivo, ma pure per \nl'intrinseca attività di carattere distributivo e di dettagliata vendita di un prodotto con \ntendenziale avanzo d'esercizio, la Società era e sarà in grado di sostenere autonomamente le \nattribuzioni annue alla nostra Cassa Pensioni.\nSi osserva che se le AIL SA dovessero attuare, dopo l'approvazione del presente messaggio \nmunicipale, specifici futuri versamenti a favore della Cassa Pensioni, esse andrebbero ad \nesclusivo beneficio del disavanzo tecnico della AIL SA; esso è oggi di circa Fr. 25 milioni \nquale quota del citato importo complessivo di Fr. 107.8 milioni.\n\n4. Motivazione dell'attribuzione straordinaria del Comune di Fr. 40 milioni \n    \n\n4.1. Situazione transitoria di particolare eccedenza del Comune\n \nLe misure di risparmio nell'ambito del personale intraprese durante più anni, avevano \nnotoriamente consentito di contenere lo sviluppo delle spese 1999/2000 a livello di quelle \ndel 1991; la rilevante e nella sua misura  sorprendente ascesa degli utili bancari 1998/1999 \ne 2000 (anno definito eccezionale dagli stessi istituti), hanno generato degli importanti \nristorni fiscali; la loro positiva incidenza su una ristrutturata situazione delle uscite, ha \nportato al buon esito del 1999 e soprattutto a quello del 2000. Hanno sin qui inciso \nsopravvenienze relative agli anni di competenza 1997/1998, anni notoriamente \ncontrassegnati da due transitorie ma acute crisi internazionali, che non consentivano  \nprevisioni improntate all'aumento. \n\n\n\n- 5 -\n\nE' invece intervenuto un rapido passaggio degli utili bancari di Fr. 27 milioni noti \nnell'autunno 1997 relativi al 1996 a  Fr. 60 milioni per il 1998 e circa Fr. 66 milioni per il \n1999. Si è inoltra constatata una forte attrattiva dalla piazza luganese con oltre 20 nuovi \nIstituti aperti fra il 1998 e il 2000.\n\nL'anno 2000 ha raggiunto una punta massima con però l'effetto degli sgravi fiscali, per cui \ngià si constaterà una riduzione del 12-13 %  degli introiti; essa si delinea assai più \nimportante  per il 2001, odiernamente indicata mediamente in circa il 25 % sino al  30 % in \nmeno. \nD'altro canto la rilevante azione di risparmio perseguita su più anni coronata con la \nprivatizzazione delle AIL SA e la relativa ponderata rivalutazione dei beni comunali \n(con beneficio particolare destinato ad ammortamenti), ha contribuito al \nconsolidamento a medio termine dei nostri conti, specie di quelli relativi ai debiti \nverso terzi.\n\nDa questi dati si constata la particolarità dagli esiti 1999-2001, quest'ultimo da considerare  \ncome l'ultimo anno con un avanzo decisamente rilevante, generato prevalentemente dalle \nsopravvenienze di imposta relative ai citati anni e del 1999 in particolare.\nLa pressochè certa riduzione del gettito  e la netta inversione di tendenza relativa alle uscite \nper il 2002 (+ Fr. 17 milioni) confermano ancor di più l'ultimazione di un breve periodo di \ndue o tre anni con ripercussioni fiscali  superiori alle più rosee previsioni; esse si sono \nmanifestate su uscite assolutamente contenute a livello di quelle di 9-10 anni fa.\n\nI debiti previsti entro fine 2004 sono  di circa Fr. 200 milioni (attualmente Fr. 390 milioni), \npur con ulteriori circa Fr. 130 milioni di investimenti.\nSi osserva che per quest'anno neppure vi sarebbero spazi per ulteriori ammortamenti \nstraordinari; in effetti talune motivate esigenze di affinamento progettuale, hanno \nritardato l'avvio di importanti opere. Avremo così anche quest'anno un \nautofinanziamento espresso in un multiplo degli investimenti netti.\n\nIl capitale proprio, a fine 2000 di Fr. 112 milioni, sarà ulteriormente incrementato con un \navanzo residuo relativo al presente esercizio; ciò tenendo pure conto di eventuali ulteriori \ntematiche prossimamente all'esame presso il Consiglio Comunale.\n\nDa notare invece che a far stato soprattutto dall'autunno 2000, purtroppo però con un \npeggioramento nel 2001, la Cassa Pensioni ha pure inevitabilmente subito l'effetto della \npersistente grave crisi in ambito borsistico. E' noto che gli investimenti in obbligazioni ed \nazioni di Fr. 60 milioni - con l'investimento in quest'ultime molto opportunamente limitato \ndal Consiglio di Amministrazione al 27 % del menzionato importo - vanno visti con \nrisultati a medio-lungo termine; è però inevitabile la constatazione che, per rapporto alle \nrecenti o attuali quotazioni borsistiche, sussiste spesso un negativo saldo contabile con anzi \nl'odierna grossa difficoltà di prevedere un recupero ai livelli di acquisto; esso potrà \navvenire, però solo a medio-lungo termine.\n\nDa qui e sulla base delle normative in materia di cui al punto 3 la proposta di usufruire di \nquesta possibilità, già indicativamente menzionata nel Piano Finanziario 2001-2004.\n\n\n\n- 6 -\n\n4.2 Conseguenze per il Comune e la Cassa Pensioni\n\nLe conseguenze finanziarie per il Comune sarebbero assolutamente uniche  e limitate al \n2001.\nSi possono completare queste osservazioni indicando che, con una copertura tecnica \nrelativamente bassa (per diversi anni attorno al 70 %), il  Comune non aveva voluto e \npotuto procedere ad aumenti dei contributi a carico del Comune e dei dipendenti.\nCiò in un periodo, come quello poi protrattosi pressochè per l'intero decennio dal 1991 al \n1998, ove la situazione era contrassegnata da notevoli difficoltà finanziarie.\nLe possibilità di destinare, in modo del tutto straordinario, un importo accettabile se \nrapportato all'odierno molto buon esito finanziario del Comune, è pure da intendere \nquale parziale recupero di importi altrimenti assai più problematici.\nQuesta operazione di consolidamento posticipata nel tempo, ha dunque in parte permesso \nin passato al Comune,  ai contribuenti luganesi e ai dipendenti del Comune, di evitare più \nelevati oneri.\n\nNell'ambito della Cassa Pensioni si avrebbero  diversi benefici con validità su più anni:\n- d'un canto un immediato aumento del grado di copertura all' 85 %;\n\nIn sostanza il disavanzo tecnico valido per tutti gli assicurati alla Cassa Pensioni si \nridurrebbe  da Fr. 107.8 milioni di cui al punto 3 a Fr. 67.8 milioni.\nRammentiamo che si tratta di un importante indice che va però visto nell'ottica di uno \nsviluppo più a medio-lungo termine; in questo senso vi possono essere inevitabilmente \ndelle incognite ad esempio quelle derivanti dalle modifiche di Leggi federali, ecc.\nPositive ripercussioni dovrebbero pur esserci ad esempio quelle del miglioramento \nintervenuto dopo la revisione del 1998; in un'ottica a medio-lungo termine esso è però \nassai importante.\n\n- Pure da evidenziare il menzionato migliorato rapporto che interverrà con il 2002 nel \nrapporto assicurati/pensionati.\n\n- L'attribuzione consentirà un impiego remunerativo di tale capitale con conseguente \ntendenza all'ulteriore consolidamento e quindi anche ad una maggiore autonomia della \nCassa Pensioni;\n\n- un più limitato impegno futuro del Comune quale datore di lavoro, comunque chiamato \ncome indicato al punto 3 a garantire la copertura del sottobilancio.\n\n- Con la decisione descritta ai precedenti punti 2 e 4.2 beneficeranno tutti i dipendenti, \nquindi indirettamente pure quelli della TPL SA e delle AIL SA. I motivi per tale \nsoluzione derivano come detto già dal solo fatto che ci sono stati decenni di gestione \ndell'ex Azienda dei Trasporti e delle AIL presso la Cassa Pensioni.\nIl mantenimento del primato dei contributi e la specifica possibilità di poter comunque \nindividuare in futuro le specifiche quote della TPL e AIL SA quali aziende autonome, \nsono fattori tali da ulteriormente motivare la soluzione proposta.\nLa condizione posta dal Municipio alla TPL SA, è quella di mantenere il riferimento \nunico con la Cassa Pensioni, rinunciando ad altre possibilità di parziale o totali \ncollaborazioni con altri Istituti, ciò per un periodo di 10 anni retroattivamente al 1° \ngennaio 2000  sino al 2009.\n\n\n\n- 7 -\n\n4.3 Conclusioni\n\nE’ sicuramente un obiettivo del Municipio e del Comune in genere disporre di una Cassa \nPensione solida possibilmente con un potenziale tale da conseguire un più elevato grado di \nautonomia a lungo e a medio termine. Con la decisione del presente messaggio, adottata per \naltro in un momento di difficile contesto finanziario internazionale e con notevoli incognite \ncongiunturali, escono così rafforzate le basi finanziarie ed attuariali.\n\nQuesta accresciuta solidità va vista anche per rapporto all’importante politica dell’\nabitazione perseguita dalla Cassa Pensioni, specie se a pigione moderata. Sono ca 700 gli \nappartamenti di proprietà della Cassa Pensioni (con altre diverse strutture in affitto): è \nstato dunque sin qui possibile coniugare la messa a disposizione di vani a pigioni \ninteressanti, con la pur auspicata creazione di un reddito netto, odiernamente situabile al \n4,70%. Esso è da ritenere assai interessante: ne deriva pure una sicura rivalutazione dell’\nimportanza degli investimenti abitativi, talvolta fonte di preoccupate osservazioni esterne in \nquanto giudicate in una troppo elevata quota per rapporto agli investimenti puramente \nfinanziari.  \nCon gli oltre 500 appartamenti di proprietà comunale e altri oggetti quali ristoranti, terreni, \necc., deriva un parco immobiliare di vani amministrati di ca. 1'200 appartamenti pari ad \nuna quota del 9-10% delle abitazioni esistenti in Città, percentuale assai più importante se \nconsiderata per rapporto al segmento delle abitazioni a pigioni moderate o comunque di  \nlivello medio esistenti in Città.\n\nL’importanza di una Cassa Pensioni con un accresciuto grado di autonomia e quindi pure di \nconcorrenzialità – reso possibile anche dalla presente attribuzione –, travalica dunque i pur \nimportanti obiettivi principali di un istituto di previdenza per i dipendenti del Comune e delle \nAziende. \nI destini della Cassa Pensioni comunale, al di là degli aspetti formali o giuridici, non possono \ndunque essere totalmente disgiunti da quelli del Comune. E' per tanto opportuna una visione \nnell’insieme delle due istituzioni pubbliche, laddove gli interessi dell'una convergono con \nquelli dell'altra Istituzione.\n\nPer il futuro, deriva un minor impegno legale del Comune e della Cassa Pensioni. Il \nrafforzamento della stabilità andrà evidentemente pure a favore dei pensionati e dei \ndipendenti; quest'ultimi a far stato dal 1998 chiamati a contribuire secondo il più moderno \nconcetto dei contributi; ogni dipendente si crea così nel tempo la copertura corrispondente \nai suoi specifici versamenti, a quelli del datore di lavoro, con l'aggiunta di remunerazioni \ncon un adeguato interesse.\nRisulta così pure un più apprezzabile rapporto fra il costo a carico del datore di lavoro e dei \ndipendenti ed il grado di copertura con il conseguente miglioramento garanzie a medio-lungo \ntermine.\nRibadiamo che la soluzione adottata del primato dei contributi evita pericolosi \nscompensi, sempre possibili invece con il precedente sistema di primato delle prestazioni ; \nessa è dunque riconfermata per l'insieme di tutti gli Enti affiliati alla Cassa Pensioni.\n\nIl Municipio ritiene che certe situazioni del tutto particolari ancora constatabili con i \nrendiconti 2001, consentano l'attribuzione straordinaria di cui al presente rapporto.\nPur non potendo escludere nel medio termine delle modifiche delle norme previdenziali o \ndi altre situazioni, tali da rendere attuali ad esempio un'ulteriore revisione dello statuto \n\n\n\n- 8 -\n\ndella Cassa Pensioni, il Municipio ritiene di adempiere ora agli ordinamenti legali in \nmerito. Sarà così evitato di  trovarsi magari nella difficile situazione, di dover agire in \nmomenti nei quali le contingenze finanziarie potrebbero essere assai più limitative .\nL'importo di cui al presente messaggio per gran parte derivante da gettiti su anni \nantecedenti, non cagiona in sostanza carenze di carattere finanziario, contribuendo anzi \na risolvere taluni problemi altrimenti persistenti.\n\nIn considerazione di quanto esposto invitiamo il lodevole Consiglio Comunale a voler\n\nr i s o l v e r e:\n\n- è approvata un'attribuzione straordinaria di Fr. 40 milioni a favore della Cassa \nPensioni comunale per il consolidamento della copertura tecnica del relativo \nsottobilancio;\n\n- è conseguentemente approvata una modifica del fabbisogno per il 2001, in particolare \ncon la destinazione di parte dell'avanzo di circa Fr. 50 milioni alla citata attribuzione di \nFr. 40 milioni da iscrivere quale contributo alla Cassa Pensioni (centro di costo 1004) \nnel Dicastero Finanze.\n\n- è approvato che l'anzidetta attribuzione vada a beneficio di tutti gli assicurati della Cassa \nPensioni;\n\n- è in particolare accettata e riconfermata una concessione di un contributo annuo di    \nFr. 500'000.-- a favore della TPL SA per un periodo di 10 anni (2000-2009). La TPL \nSA si impegna così a rimanere assicurata presso la Cassa Pensioni del Comune di \nLugano per un periodo di 10 anni, a far tempo retroattivamente dal 1° gennaio 2000 (la \nrata 2000 è già stata versata).\n\nCon ossequio.\n\nPER IL MUNICIPIO\n\nIl Sindaco: Il Segretario:\n\nArch. dipl. ETH G. Giudici A. Zoppi lic. oec. HSG\n\nris. mun.: 29.11.2001\n\n\n


RapportoMozione_ 3548_Edilizia.pdf

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text: \n                                                                 - 1 -\n\nRAPPORTO DI MINORANZA DELLA COMMISSIONE DELL'EDILIZIA \nCONCERNENTE LA MOZIONE NO. 3548 DEL 7 AGOSTO 2009 PRESENTATA \nDALL'ON. ANGELO PAPARELLI RICHIEDENTE LA REALIZZAZIONE DI UNA \nPASSERELLA SOSPESA PRESSO LE CANTINE DI CAPRINO\n\nLugano, 10 settembre 2012\n\nAll'Onorando\nConsiglio Comunale\n6900 Lugano\n\nOnorevole Signora Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\nla mozione del 7 agosto 2009 presentata dall’On. Angelo Paparelli, chiede la \nrealizzazione di una passerella sospesa che unisce il sentiero di Caprino alle cantine, \nandando ad eliminare il passaggio esistente che negli ultimi anni si trova confrontato \ncon alluvioni e conseguenti smottamenti che ne rendono inaccessibile il passaggio.\n\nI danni di tali alluvioni non si vogliono quantificare unicamente dal lato economico ma \nsoprattutto nel rischio che comporta all’incolumità delle persone che vi si potrebbero \ntrovare a transitare in quel momento.\nQuesta situazione di pericolo è diventata sempre più frequente e non nasconde una certa \npreoccupazione vista l’immediata vicinanza nella zona abitativa della frazione, che \ndurante i violenti temporali di cui ci troviamo sempre più spesso confrontati, portano in \npochi minuti un’abbondante massa di detriti rocciosi, piante e tronchi caduti in \nprecedenza, ad abbattersi sul percorso esistente, andando a terminare nel lago.\n\nLa buona sorte e l’immediato intervento delle Autorità comunali hanno permesso ad \noggi che nessun escursionista e cittadino abbia pagato in termini di ferimento la furia \ndella natura. In breve tempo si è sempre intervenuti allo sgombero dei detriti e \nconseguente ripristino del passaggio che unisce il sentiero e della sua ringhiera di \nprotezione. L’ultima alluvione della lunga serie avvenuta nel mese di giugno dell’anno \nin corso ha richiesto l’intervento degli agenti della Polizia Lacuale ed i pompieri di \nLugano che con i natanti hanno provveduto, a titolo precauzionale, all’evacuazione di \nuna sessantina di ospiti presenti nell’Ostello di Caprino, che sono stati trasportati via \nlago fino alla foce di Lugano e conseguentemente ospitati presso la protezione civile di \nLugano Città.\n\nPREAVVISO DEL MUNICIPIO\n\nCon preavviso del Municipio datato 25 novembre 2009, si riconosce la pericolosità \ndell’ova naturale che taglia in due la zona costruita e riversa sovente grosse quantità di \nmateriale dalla montagna fino al lago. I quantitativi in movimento sono notevoli e si \nsviluppano soprattutto a causa di precipitazioni estremamente violente, verosimilmente \npotenziate dall’accumulo e dall’azione concomitante di vegetazione, ristagni e dighe. \nMalgrado questi eventi si presentino quasi puntualmente ogni anno, il Municipio ritiene \n\n\n\n                                                                 - 2 -\n\nche, se pur interessante nel suo principio, la passerella non sia da considerare in \nrelazione agli importanti investimenti necessari rispetto ai costi di manutenzione \ngenerati dallo sgombero e dalle necessità di manutenzione ordinaria. \n\nTenuto conto che la realizzazione della passerella in oggetto è stata quantificata in circa \n250 – 300'000.--, e che tale opera gioverebbe di sussidi da parte del Cantone (ufficio \ncorsi d’acqua per quanto riguarda il rinforzo delle sponde, l’eliminazione del muro di \ncontenimento artificiale e la pulizia dell’alveo), i costi a carico della città verrebbero \nulteriormente ridotti. Inoltre, verrebbero a mancare i costi di ripristino del sentiero a \nbeneficio dell’investimento.\nNon è da sottovalutare la cifra che è stata spesa dalla città negli ultimi 10 anni per \nripristinare parapetti e per pulire e allontanare il materiale sciolto (circa 120'000.--). \n\nPERIZIA GEOLOGICA\n\nNel marzo 2010, la Commissione dell’Edilizia sollecitava l’allestimento di una perizia \ngeologica della situazione relativa agli smottamenti di terreno, che il Municipio aveva \ngià fatto eseguire l’anno precedente e dove ne veniva segnalata l’alta pericolosità della \nzona. Nel rapporto consegnato dal progettista, viene sintetizzata la situazione in un \ncapitolo riassuntivo, nel quale si propongono pure una serie di misure con diverse \npriorità da attuare nei prossimi anni. La prima fase prevede interventi urgenti di pulizia \ne di spurgo degli alvei più problematici e successivamente la creazione di tracciati \nalternativi o la formazione di passerelle sospese da approfondire in una successiva fase \nprogettuale. \n\nSENTIERO D’ IMPORTANZA CANTONALE\n\nIl sentiero Pugerna – Caprino – Cantine di Gandria è ritenuto d’importanza Cantonale e \nrisulta molto invitante sia dal lato paesaggistico ambientale, sia dal lato gastronomico \nper la presenza di tre grotti come pure per i collegamenti effettuati dalla Società di \nnavigazione del Lago di Lugano.\nIl tracciato, essendo inserito e catalogato come d’importanza cantonale, è mantenuto e \npulito da parte di Lugano Turismo, in genere una volta l’anno e ad inizio stagione. Nel \ngiugno 2005, a causa dello stato in cui versava il sentiero, si riteneva che l’intervento \nlimitato alla manutenzione ordinaria non fosse più sufficiente e con il MMN. 6890, \nvenne inserita una richiesta di credito per la sistemazione generale del tracciato che \ncomprendeva pure il tratto sollevato dalla mozione Paparelli. Venne creato un muro di \ncontenimento dell’ova, così modificando la situazione della montagna con conseguenze \nsotto gli occhi di tutti.\n\nDal canto suo, il Cantone aveva già trattato la tematica, votando un credito quadro \ndestinato all’aiuto per l’esecuzione d’interventi straordinari per la rete sentieristica di \ngrande interesse Cantonale come per l’appunto di Caprino. Il credito globale \nammontava a fr. 6'750'000.-- ed era di principio ripartito sull’arco di ca. 4-5 anni.\nNel Messaggio Municipale menzionato, il credito stanziato per il sentiero di Caprino, \nammontava a fr. 276'530.-- ed era sussidiato dal Cantone nella forma del 70%, il 30% \nera rimasto a carico della Città di Lugano.\n\n\n\n                                                                 - 3 -\n\nCONCLUSIONI\n\nLa minoranza della Commissione dell’Edilizia, visti i continui e ripetuti smottamenti \ncausati da temporali e alluvioni, ritiene che la creazione di una passerella come proposta \ndal mozionante, sia un’ottima soluzione che aumenterebbe di parecchio la sicurezza di \nquel tratto, evitando di sicuro i costi di ripristino del tracciato e la sospensione del \npercorso turistico.\nL’investimento dell’opera, stimata in circa fr. 250'000.--, potrà essere ridotta grazie agli \neventuali sussidi da parte del cantone, riducendo di parecchio l’investimento a carico \ndella città.\n\nSulla base delle ragioni esposte, la minoranza della Commissione dell’Edilizia, dopo \nl’esame della mozione, invita a voler\n\nrisolvere:\n\n1. La mozione 3548 del 7 agosto 2009 dell’On. Angelo Paparelli è accolta.\n\n2. Si da incarico al Municipio di elaborare al più presto un messaggio che dia seguito \nalla mozione in oggetto, per la creazione di una passerella che metta in sicurezza \nquella tratta di sentiero e il conseguente ripristino dell’ova della montagna \nprecedentemente modificata nella sua naturale situazione.\n\nCon ogni ossequio\n\nPER LA MINORANZA DELLA\nCOMMISSIONE DELL’EDILIZIA\nDaniele Casalini, relatore\nStefano Gilardi\nMarzio Guggiari\nMarco Bassi\n\n\n


category_it: Preavviso

text: \n- 1 -\n\nM U N I C I P I O\n\nPreavviso del Municipio alla mozione no. 4210 del 21 giugno 2022, degli On.li \nLorenzo Beretta-Piccoli (PPD), Urs Lüchinger (PLR), Andrea Sanvido (LEGA), \nAngelo Petralli (PPD), Demis Fumasoli (Forum Alternativo), Michael Nyffeler \n(LEGA), Paolo Toscanelli (PLR), Giovanni Albertini (MT&L), dal titolo "Per la \nriqualifica di Riva Caccia. Spiaggetta in ghiaia a favore della cittadinanza, piante \nacquatiche e pesci""\n------------------------------------------------------------------------------------------------------------\n\nLodevole\nCommissione dell'Edilizia Lugano, 15 settembre 2022\ndella Città di Lugano\n\nOnorevoli Signore e Signori,\n\nconformemente all'art. 67 cpv. 2 LOC formuliamo il nostro preavviso scritto alla mozione \nno. 4210 del 21 giugno 2022 dal titolo "Per la riqualifica di Riva Caccia. Spiaggetta in \nghiaia a favore della cittadinanza, piante acquatiche e pesci".\n\nLa mozione chiede al Municipio di licenziare un messaggio per un progetto di riqualifica \ndel tratto di riva Caccia tra il pontile Belvedere e l’imbarcadero di Paradiso, con "l’idea di \npoter usufruire di potenziali ed importanti sussidi federali e cantonali per rivalorizzare una \nporzione di riva oggi poco naturale e non accessibile; un’opportunità con forte valenza \necologica che, dopo il grande successo della riqualifica della foce e delle isole sommerse \ndavanti al bagno pubblico, permetterà di creare una nuova attrattiva a favore di cittadini e \nturisti investendo mezzi limitati".\n\nNel settembre del 2021 il Municipio ha pubblicato i risultati del MSP Lungolago e Centro, \ncomprensivo delle raccomandazioni del Collegio d'esperti, fatte proprie dall'esecutivo. La \nrelativa pubblicazione è disponibile sul sito lugano.ch:\nhttps://www.lugano.ch/la-mia-citta/progetti-e-campagne/progetti/riqualifica-centro-lungola\ngo.html\n\nPer il tratto di riva in questione, il Collegio ha ritenuto di particolare interesse l’idea di \ntrasformare questo tratto di riva - oggi più che altro un passaggio - in un “luogo in cui \nstare”, soprattutto ripensando l’ampia fascia verde posta tra il quai e la strada. Ha pure \napprezzato la soluzione di una pista ciclabile bidirezionale lungo la strada (lato a valle). Ha \ninvece espresso scetticismo riguardo all’idea di una ricostruzione della riva tramite apporto \ndi materiale inerte con l’intento di rinaturarla e creare un nuovo camminamento, ritenendo \npiù pertinente l’ipotesi di un riuso dei punti di attracco esistenti (oggi utilizzati per \nl’ormeggio di poche barche), allo scopo di creare nuovi punti di sosta a contatto con \nl’acqua, aggiungendovi alcuni elementi leggeri e non invasivi, anche in considerazione del \nvalore storico e culturale di questa riva. Questo approccio  è peraltro già stato anticipato \ncon un progetto pop up temporaneo, con risultati piuttosto interessanti.\n\nhttps://www.lugano.ch/la-mia-citta/progetti-e-campagne/progetti/riqualifica-centro-lungolago.html\n\n\n- 2 -\n\nLe riserve del Collegio d'esperti riguardo all’idea di ricostruire e rinaturare la riva tramite \napporto di materiale inerte sono da ricondurre al grande valore storico e culturale di Riva \nCaccia, caratterizzata anche dalla presenza della struttura galleggiante del lido, tutti \nelementi segnalati nell'Inventario federale ISOS. Intervenire in questo contesto con \noperazioni di rinaturazione rischia di scontrarsi con gli obiettivi di tutela e valorizzazione \ndel patrimonio culturale e con gli indirizzi del Masterplan.\n\nCiò premesso, il Municipio ritiene che l'ipotesi formulata dalla mozione non debba \nessere scartata a priori e che possa essere approfondita a tempo debito tenendo \nconto degli obiettivi generali per questo comparto.\nIn quest'ottica, il Municipio intende dare la priorità al tema della pista ciclabile poiché \nquest'opera è inserita nel PAL3 e legata a contributi federali che andrebbero persi se non \nvengono rispettati i termini fissati. Ritiene altresì opportuno attendere i risultati \ndell'imminente concorso di architettura che interesserà l'area del LAC (inclusa la riva), \ndella funicolare degli Angioli e del Tassino. Su questa base sarà poi possibile precisare le \nmodalità di riqualifica della fascia verde posta tra il quai e la strada, che a mente del \nMunicipio potrebbe apportare molto in termini di attrattiva e vivibilità di tutta Riva Caccia. \nSono inoltre in corso approfondimenti relativi al riordino dei posti barca a riva tramite il \npotenziamento dei porti esistenti, incluso quello del Belvedere.\n\nDato questo quadro, il Municipio ritiene che la proposta della mozione potrà essere \nvalutata a tempo debito, ma che non sia opportuno anteporla alle misure e azioni \nsuelencate. Per queste ragioni il Municipio ritiene che la mozione sia da respingere.\n\nCon ogni ossequio. \n\nRis. mun. 15.09.2022\n\n\n


category_it: Messaggio

text: \nM U N I C I P I O\n\nMESSAGGIO MUNICIPALE NO. 5659\n\nPiano Regolatore di Lugano, Sezione di Castagnola e Bré - Variante per\nl'istituzione di un Piano di Quartiere PQ4 sull'area del Campo Marzio.\nRichiesta di un credito di fr. 20'000.--\n____________________________________________________________________\n\n   \n        Lugano,  28 giugno 2000\n\nAll'On.do\nConsiglio Comunale\n\n6900  Lugano\n\nOnorevole Signor Presidente,\nOnorevoli Signori Consiglieri Comunali,\n\nPREMESSE\n\nIl Piano Regolatore della Città contiene due riferimenti all'attività\nCONGRESSUALE ED ESPOSITIVA:\n\n. il primo, nel Piano della Sezione di Lugano del 1986, nel quale si consolida, a\nlivello pianificatorio, l'esistenza dell'attuale Palazzo dei Congressi;\n\n. il secondo, nel Piano della Sezione di Castagnola e Bré del 1993, dove si\nprevede la ristrutturazione dell'intera area del Campo Marzio nord indicando la\nposssibilità di insediarvi:   \n\n   "un centro polifunzionale, disponibile per manifestazioni culturali, sportive ed\nespositive varie, nel quale dovrebbero trovare spazio anche infrastrutture di\nservizio, di ricezione e di ristoro per turisti, nonché un nuovo ed importante\nesercizio alberghiero"\n\n   e inoltre:\n "un grande posteggio sotterraneo, dimensionato per circa 800 auto."\n\n La Relazione tecnica va oltre, sottolineando:\n\n\n\n   ".... l'importanza urbanistica insita nella vasta area denominata del   Campo\nMarzio Nord: la città deve ritenersi impegnata a realizzare, qui, un insieme di\ninfrastrutture che caratterizzino anzitutto il sito come centro d'incontro di tutte\nle Sezioni che costituiscono il Comune di Lugano. Tali infrastrutture,\nintegrandosi anche con l'adiacente area pubblica del porto e del lido, dovranno\npoi fungere anche da punto di riferimento per l'intero agglomerato luganese.\n\n La scelta del tipo di infrastruttura da realizzare sarà molto delicata e dovrà\nessere effettuata proprio con la finalità di portare un arricchimento\nurbanistico e poi anche funzionale ed architettonico, all'intera città e al suo\nagglomerato"    \n\nNon era allora possibile precisare meglio le intenzioni comunali, in quanto non era\nchiaro quale evoluzione avrebbe potuto mostrare, in generale, le attività di tipo\ncongressuale e espositivo e in particolare, quale avrebbe potuto essere lo sviluppo\ndel Palazzo dei Congressi, rispettivamente del Centro espositivo esistente.   \nCiò non di meno s'intravvedevano già le possibilità d'importanti sviluppi tant'è che,\nsempre nella Relazione di PR, si annotava:\n"Per poter affrontare la grande mole di investimenti necessari per realizzare il\nnuovo Campo Marzio, il Comune potrebbe abbracciare la strada della\ncollaborazione con l'iniziativa privata.....\nAnche in tale eventualità non si dovrà dimenticare l'imperativo di privilegiare la\nqualità urbanistica ed architettonica dell'insediamento ...."\n\nNel 1996, il Municipio, rendendosi conto delle evoluzioni registrate o in atto nel\nsettore, ha avvertito l'urgenza di approfondire le prospettive di sviluppo di Lugano\nquale CENTRO CONGRESSUALE-ESPOSITIVO, ciò anche in relazione al suo\nruolo trainante nel settore del terziario avanzato e contemporaneamente, quale sede\nattrattiva per il turismo moderno.\n\nHa quindi incaricato un apposito   Gruppo di lavoro di condurre un'indagine sulle\npotenzialità, rispettivamente sulle prospettive individuabili per Lugano e\nconseguentemente, sulle necessità infrastrutturali.\nIl Gruppo, composto di personalità e di operatori della piazza attivi nei diversi settori\ninteressati, é stato costituito nel novembre del 1996 e malgrado il poco tempo a\ndisposizione, ha potuto svolgere delle ricerche abbastanza estese in base alle quali ha\npotuto giungere a delle conclusioni, condivise unanimemente, contenute in un\nRapporto consegnato al Municipio nei primi mesi del 1997.\n\nTale Rapporto sostiene e convalida la proposta municipale e le sue\nconsiderazioni sono riprese nei capitoli seguenti del presente Messaggio e nel\nrapporto di pianificazione che lo accompagna.   \n\nRecentemente,   queste prospettive sono state confermate da   due documenti\npianificatori a scala regionale: il Concetto dei Trasporti dell' Agglomerato\n(COTAL) e il Piano dei Trasporti dell'Agglomerato  (PTA).\n\n\n\nQuest'ultimo segnala il nuovo CENTRO CONGRESSUALE-ESPOSITIVO del\nCampo Marzio, come uno degli insediamenti e delle infrastrutture, di particolare\nvalore per la NUOVA CITTÀ.   \n\nUltimamente anche il Consiglio Comunale si é espresso in merito e nella seduta del\n31 gennaio 2000,   ha deciso i nuovi orientamenti pianificatori per le tre\nimportanti aree dell'ex albergo Palace, del Kursaal e del Campo Marzio; per\nquest'ultima si conferma l'orientamento CONGRESSUALE-ESPOSITIVO,\ncon l'edificazione del nuovo Palazzo dei congressi, di spazi espositivi e di una\nnuova struttura alberghiera.   \n\nL'ATTIVITÀ CONGRESSUALE A LUGANO E PROSPETTIVE DI\nSVILUPPO\n\nL'attività congressuale può fornire un contributo importante per la valorizzazione\ndell'identità socio culturale e delle potenzialità di una città e di una regione.\nEssa può anche costituire una premessa fondamentale affinché il turismo, pur\nmantenendo la propria nicchia incentrata sulle vacanze e sulla fruizione del\npaesaggio, entri in una sinergia più dinamica con tutte quelle attività della ricerca,\ndel lavoro e dell'economia che costituiscono il futuro della regione.   \nE ciò, a maggior ragione, in un momento come l'attuale nel quale é particolarmente\nimportante valorizzare le risorse individuali, collettive e territoriali.   \n\nL'attuale Palacongressi ha fin qui svolto una funzione dignitosa, proporzionata al\ncarattere e alle aspirazioni che la Città poteva avere negli anni della sua\nrealizzazione.\nConfrontati con l'evoluzione del settore e con la necessità di creare per Lugano nuovi\nspunti di concorrenza, a livello internazionale, occorre effettuare un salto di qualità,\nin modo da adeguare le strutture e l'organizzazione, alle nuove esigenze.\n\nLe ricerche effettuate hanno evidenziato come Lugano e la Regione, può avere\nottime probabilità di successo con la realizzazione, al Campo Marzio, di una nuova\ninfrastruttura congressuale la quale potrà trovare la propria nicchia di mercato in\nalcuni congressi qualificati e ricorrenti, frequentati da persone particolarmente\nattratte dal confort della situazione infrastrutturale, paesaggistica e ambientale\nluganese e dalla possibilità di scambi con l'area svizzera e lombarda (per esempio\nCongressi rivolti all'economia, al settore medico o alle tecnologie avanzate).   \nSi fa osservare, a tal proposito, che Lugano può vantare   fattori paesaggistici ed\nambientali di notevole attrazione,   così come   ottimi collegamenti   autostradali,\naeree (Crossair, ma anche Malpensa 2000), e ferroviari (destinati a migliorare con\nAlptransit e l'alta velocità Milano-Lugano).\n\nSull'esempio di alcuni altri centri congressuali svizzeri ed esteri, si può affermare\nche, per avere successo a lunga durata, accanto ai fattori insiti nella regione   occorre\ncontare anche:\n\n\n\n- sulla funzionalità delle nuove strutture;\n- sulla facile accessibilità;\n- sull'efficienza della catena organizzativa di acquisizione e di gestione dei\n\ncongressi;\n- su adeguate ( capacità e qualità ) infrastrutture alberghiere;\n- sull'attrattività e sull'affidabilità di tutti i servizi collaterali offerti,\n\nculturali, ludici, tecnici, ecc.\n\nPer imporsi all'attenzione dei mercati internazionali occorre pertanto propagandare,\nin modo efficace, le peculiarità, i valori e le potenzialità esistenti sul nostro territorio\nma, come detto in precedenza,   l'attuale Palacongressi   così come,\nindipendentemente dall'organizzazione manageriale,   altre strutture di analoghe\ndimensioni,   non é in grado di esercitare un richiamo sufficientemente recepito fuori\ndai nostri confini.\n   \nLo scopo può invece essere raggiunto attraverso un'organizzazione\nCongressuale ed espositiva di caratteristiche e dimensioni superiori, cioé capace\ndi staccarsi dai livelli medio inferiori per collocarsi nella fascia medio-superiore\ninternazionale, é infatti confermata la tendenza mondiale ad un aumento delle\nmanifestazioni congressuali con un elevato numero di partecipanti (più di\n1000).\n\nDal rapporto del luglio 1996 della ICCA (Associazione Internazionale dei\nCongressi) si osserva infatti che le manifestazioni con più di 1000 partecipanti\nerano, nel 1990 pari al 17%; nel 1995 sono salite al 21%\n\nORIENTAMENTO E CONTENUTI PER UNA NUOVA STRUTTURA\nCONGRESSUALE ED ESPOSITIVA\n\nSulla scorta delle precedenti considerazioni é emersa chiaramente la necessità, per\nLugano, di dotarsi di una nuova struttura congressuale/espositiva del tipo che,\ninternazionalmente, si definisce come CONVENTION/EXIBITION HALL, da\nubicarsi nella zona del Campo Marzio.\nAlle sale congressuali vere e proprie, modulabili per potersi adattare alle diverse\nesigenze congressuali, dovrà essere affiancata una certa superficie destinata alle\nesposizioni: questo, anche per affiancare a eventuali esposizioni a se stanti, forme\ncongressuali moderne, nelle quali le manifestazioni congressuali sono sempre più\ncompletate con la presentazione di oggetti di illustrazione, di dimostrazione e di\npropaganda.\n\nA supporto della struttura é necessario realizzare un nuovo albergo che, non soltanto\ndeve affiancarsi agli alberghi esistenti a Lugano e nella regione alfine di completare\nl'offerta di alloggi per i congressisti, ma costituisce anche una forma di struttura\nlogistica e funzionale indispensabile per il buon funzionamento dello stesso Palazzo\n\n\n\ncongressuale.\n\nÈ cioé importante realizzare una sinergia di funzioni e di attrattività fra la\nstruttura alberghiera e quella congressuale.\n\nDovrà inoltre essere assicurato un servizio di trasporto molto efficiente e qualitativo\nche lo colleghi con la Città, con gli altri alberghi e con le più importanti\ninfrastrutture di trasporto (autostrada, stazione ferroviaria e aeroporto).\nEsso deve inoltre essere dotato di un capace autosilo che, come indicato nel PR\nvigente, non può essere riservato esclusivamente, per evidenti ragioni di razionalità\ndi sfruttamento, anche economico, ai soli congressisti o comunque ai fruitori della\nnuova struttura, ma deve pure rispondere ai fabbisogni delle altre infrastrutture\npubbliche presenti nella zona, Lido e Piscina coperta, Società sportive (circolo\nvelico, canottieri, tennis, ecc.), Studio Foce ecc.\n\nL'intero complesso dovrà quindi avere le seguenti caratteristiche:\n\n- CENTRO CONGRESSUALE/ESPOSITIVO\n\n   .   Sala principale per circa 2000/2500 congressisti, modulabile;\n.   Sale di appoggio, a capienza diversa, per piccole riunioni, gruppi di lavoro,\n\necc.;\n.   Foyer, sale banchetti, spazi e servizi comuni, uffici di gestione   ecc. di\n\ndimensioni adeguate;\n. Spazi espositivi   di circa m2 10'000.\n\n- STRUTTURA ALBERGHIERA\n\n.   Albergo di classe 3/4 stelle   ( Bussinesses Hôtel ) strettamente collegato con il\nnuovo Centro congressuale con ca. 250/300 camere;\n\n. Spazi per il ristoro, lo svago, il benessere fisico, il riposo degli ospiti e per\nl'amministrazione.\n\n- ALTRE DESTINAZIONI\n\n Accanto alle destinazioni principali potrà essere previsto l'insediamento di altre\nattività di supporto al Centro congressuale stesso o che ne arricchiscono la sua\nattrattività quali:\n. Strutture turistiche ricettive come ristoranti, bar, locali notturni;\n. Spazi commerciali   e per il divertimento a supporto dell'attività turistica\n\ndella Città: é da escludere l'insediamento di grandi magazzini di vendita;\n. Spazi per incontri e rappresentazioni culturali.\n\n- AUTOSILO\n\n È richiesta la realizzazione di un   autosilo di una capienza di circa 800\n\n\n\nautoveicoli a copertura del fabbisogno delle strutture previste nonché delle\nnecessità della zona,   come già previsto dal Piano Regolatore vigente.\n\nOPPORTUNITÀ DI UNA MODIFICA DELLE PRESCRIZIONI\nPIANIFICATORIE VIGENTI   \n\nLe attuali prescrizioni di PR regolano il Campo Marzio quale sedime appartenente\nalla zona AP/EP e non gli assegnano dei parametri edificatori ( indici, altezze,\ndistanze ecc.) precisi. La prassi vuole che per le edificazioni pubbliche il Comune\nha, di regola, adottato i parametri delle zone edificabili circostanti.\n\nConfrontati con l'importanza strategica di un simile insediamento appare però\nopportuno, attraverso una specificazione della situazione pianificatoria, creare le\npremesse, non soltanto per la valorizzazione del sito, ma pure quelle di una migliore\nqualificazione urbanistica dell'assieme, anche nei suoi rapporti con il resto della\nCittà.   \n\nAbbiamo già sottolineato il fatto che le caratteristiche naturali e la ricchezza\ninfrastrutturale del luganese, costituiscono un'ottima attrattività per una struttura\nCONGRESSUALE ED ESPOSITIVA; ma se si vuole vincere la concorrenza\ninternazionale,   é indispensabile imporsi anche attraverso la qualità funzionale\ned il pregio architettonico del complesso.\nNe deriva la necessita di disporre di una pianificazione che consenta una\nprogettazione agile, poco imbrigliata da rigide regole preconfezionate, ma nello\nstesso tempo indirizzata a qualificarsi specialmente attraverso la valorizzazione del\nsito e delle sue potenzialità urbanistiche.   \n\nLe nuove prescrizioni pianificatorie devono, di conseguenza, evitare di imporre\nvincoli rigidi, che potrebbero inutilmente ostacolare l'adozione delle soluzioni\npiù felici: gli architetti che saranno chiamati ad operare dovranno godere di\nuna libertà di progettazione che consenta loro di offrire un " prodotto " da\npropagandare nel mondo anche per la sua qualità architettonica ed urbanistica.\n\nLA VARIANTE DI PR - PIANO DI QUARTIERE (PQ4)\n\nPer raggiungere gli obiettivi sopraccitati   lo strumento pianificatorio più\nappropriato é quello del PIANO DI QUARTIERE (PQ), così definito\ndall'articolo 56 della LALPT:   \n" Il Piano di quartiere é un progetto planovolumetrico per un insieme di edifici,\ninteso a favorire la promozione urbanistica quando sussiste un interesse generale\nderivante dalla realizzazione degli obiettivi urbanistici qualitativi fissati dal piano\nregolatore.   \n\n\n\nIl Piano regolatore stabilisce se l'allestimento del Piano di quartiere é obbligatorio\no facoltativo. Esso fissa inoltre:\na) la superficie minima dei fondi;\nb) i requisiti qualitativi minimi;\nc) i parametri minimi e massimi.    \n\nIl Municipio ha quindi attuato la presente variante di PR che, conformemente alle\nindicazioni della Legge sottopone, attraverso   l'articolo 51 Quinquies delle NAPR,\nla zona del Campo Marzio all'obbligo di PQ.\nTale articolo é completato con delle prescrizioni specifiche attraverso le quali il\nComune assicurerà il rispetto dei valori più importanti presenti nelle adiacenze e la\nprotezione dei diritti dei confinanti, lasciando tuttavia ai progettisti la possibilità di\nproporre le soluzioni suscettibili di raggiungere i migliori risultati.\n\nIl documento che formalmente costituisce la Variante e che viene allegato al\nMessaggio, comprende i seguenti atti:\n.   una planimetria che definisce esattamente la zona sottoposta all'obbligo del PQ4\n. un articolo 51 quinquies delle NAPR che:\n -  impone l'obbligo di PQ;\n -  indica gli scopi che si vogliono raggiungere;\n -  assegna i parametri per l'edificabilità;\n. a titolo indicativo, un rapporto di pianificazione.\n\nIn quest'ultimo, si illustrano e si precisano, in particolare, i contenuti e si indicano i\nconcetti guida per l'elaborazione del PQ e le motivazioni che li hanno ispirati.   \n\nA livello informativo segnaliamo succintamente che, per quanto concerne la   SUL\nnecessaria e l'I.S. derivante, il  nuovo complesso CONGRESSUALE-ESPOSITIVO\nE ALBERGHIERO può inserirsi nelle caratteristiche di sfruttamento del suolo\nvalide per le zone edificabili circostanti che sono attribuite alla zona R7, con indice\ndi sfruttamento 1,6.   \nNon occorre, cioé, concedere supplementi di quantità edificatoria rispetto a\nquella realizzabile con l'applicazione delle prescrizioni di PR vigenti nelle zone\nadiacenti.\n\nCome si é visto, la particolarità dell'insediamento richiede la ricerca di soluzioni\naltamente qualificate che possono essere raggiunte concedendo una giusta libertà di\nespressione ai progettisti ma che deve essere bilanciata da un alto profilo del collegio\nchiamato a giudicare le loro proposte.   \nCon questi presupposti si può rinunciare ad imporre, all'interno del PQ, vincoli\nspeciali relativi alle altezze degli edifici, all'indice di occupazione, alle aree\nverdi, ecc.\nPer quanto riguarda, in particolare, la libertà concessa per le altezze dei fabbricati,\noccorre notare che le norme assicurano comunque il necessario rispetto nei confronti\ndelle zone edificabili esterne al PQ a salvaguardia dei diritti dei confinanti: si\nrimanda perciò all'osservanza delle NAPR vigenti che possono fissare le distanze in\n\n\n\nfunzione delle altezze progettate.\n\nPer quanto riguarda le   destinazioni ammesse e quelle richieste, l'art 51 quinquies\nriprende quanto indicato al precedente capitolo ORIENTAMENTO E CONTENUTI\nPER UNA NUOVA STRUTTURA CONGRESSUALE-ESPOSITIVA.\n\nCome destinazione richiesta  vi é quella di un AUTOSILO di una capienza di 800\nposti auto, a copertura dei bisogni dei contenuti del PQ, nonché di quelli della zona,\ncapienza già indicata nel PR vigente.\nIl Dipartimento, nell'ambito dell'esame preliminare, ha chiesto una verifica e una\ngiustificazione del numero dei posteggi previsti, verifica che é stata effettuata e che\nviene riportata al punto 4.3.4.,"Prescrizioni in merito ai posteggi",del rapporto di\npianificazione.   \nTale verifica conferma e convalida, la necessità della struttura e la capienza\nprevista.\nA livello di normativa e per dar seguito alle richieste del Dipartimento, si é precisato\nche nel caso di una realizzazione a tappe del complesso, la sua capienza sarà\nproporzionata alle edificazioni che verranno eseguite e al numero di posteggi\npubblici che verranno eliminati in superficie.    \n\nESITO DELL' ESAME PRELIMINARE\n\nConformemente alla procedura stabilita dalla LALP, dopo la serata pubblica sugli\nobiettivi del 14 aprile 1999, di cui diremo al capitolo successivo, la variante é stata\ntrasmessa al Dipartimento del Territorio, per l'esame di sua competenza.   \nIl 14 settembre 1999 il Dipartimento ha rilasciato il suo   Rapporto d'esame\npreliminare, sostanzialmente favorevole alla Variante, nel quale formula alcune\nosservazioni che, per completezza d'informazione, riprendiamo qui di seguito nella\nloro sostanza.\n\nA livello formale il Dipartimento reputa che alcune precisazioni delle normative, già\ncontenute nel rapporto di pianificazione, piuttosto che nella normativa stessa\npotrebbero essere riprese nel bando di concorso o nelle indicazioni all'indirizzo di\nchi sarà chiamato a progettare le strutture; il Municipio ha accolto le osservazioni e\nadeguato in tal senso le normative.     \n\nPiù di sostanza é invece la richiesta di una verifica del numero di posteggi previsti\nnell'autosilo (800) e ciò in relazione al fabbisogno delle strutture previste dal PQ e di\nquello delle altre infrastrutture pubbliche presenti nella zona, Lido, Piscina coperta,\nSalvataggio, Società sportive ( circolo velico, canottieri, tennis, ecc), Studio Foce\necc. e degli studi del PTL.    \n\nIl Municipio, nell'ambito della Variante dei Piani del Nt, traffico, AP-EP e del\nPaesaggio riguardante Piazza Castello ( Autosilo sotterraneo e Palazzo dei\nCongressi) e il Kursaal, ha allestito lo specifico studio,   " Considerazioni sulla\n\n\n\npianificazione dei parcheggi alla luce degli studi piu recenti " (PTL, COTAL,\nPTA), studio che accompagna gli atti di questa Variante che attualmente é sottoposta\nal C.d.S. per approvazione.\n\nNella seconda parte di tale studio, il capitolo   2.4 "VERIFICA DEL\nDIMENSIONAMENTO DEI PARCHEGGI PER IL CAMPO MARZIO",\nanalizza l'intera problematica ipotizzando diversi scenari di necessità per\ndeterminare   un realistico fabbisogno di posteggi; questo capitolo é riportato\nintegralmente nel rapporto di pianificazione del PQ4 al punto 4.3.4.\n\nNelle conclusioni si cita:\n\n" In conclusione, ritenuta confermata l'abolizione dei posteggi in superficie\nindicati nella tabella 11, si può ritenere equilibrata la proposta di realizzare un\ncomplesso di NUOVI PARCHEGGI SOTTERRANEI PER 800 POSTI"\n\nNelle normative si é inoltre precisato che:   in caso di realizzazione a tappe, la\ncapienza dell'autosilo sarà proporzionata alle edificazioni eseguite e al numero\ndi posteggi pubblici eliminati in superficie.   \n\nAltra osservazione riguarda Viale Castagnola, ritenuto dal Dipartimento parte\nintegrante dell'asse ordinatore che unisce il Nucleo di Lugano a quello di Castagnola,\nponendosi così quale limite tra la città costruita a nord ed una fascia verde di svago a\nsud in prossimità del lago.\nNel rapporto si precisa:\n"Il Dipartimento, sulla scorta delle risultanze del preavviso della CBN, peraltro\ncondiviso, ritiene maggiormente appropriato un PQ che, riconfermando l'asse\nurbano quale elemento di riferimento, si attesti con il suo limite meridionale sull'\nattuale tracciato stradale".\n\nIl Municipio ritiene invece corretto che il PQ si estenda anche sui mappali stradali\ncircostanti e su di una parte del mappale 49, di proprietà comunale, situato a sud del\nviale Castagnola ed ora occupato dai campi da tennis.   \nL'estensione del PQ ai sedimi stradali risponde all'intenzione di favorire al massimo\nuna progettazione globale, in grado di eventualmente proporre anche nuove forme di\nutilizzo di tali sedimi, non soltanto per le esigenze dei movimenti veicolari, ma\nspecialmente per la funzione pedonale del sito e per agevolare i collegamenti del\nCentro congressuale con le zone a lago e con il resto della Città.   \n\nPer quanto riguarda il viale Castagnola, pur prescrivendo il mantenimento\ndella sua funzione e immagine, non si vuole escluderne l'utilizzazione pensando\nche possa essere ritenuto idoneo a permettere un opportuno collegamento\nsotterraneo o fuori terra fra la parte a monte e quella a valle del viale stesso,\nproprio nell'ottica di una progettazione globale ma ancor più di un migliore uso\ndi tutta la proprietà.\n\n\n\nL'intenzione di rendere la nuova struttura partecipe della ricchezza naturale e\ninfrastrutturale che dal viale Castagnola si prolunga fino al lago, giustifica\nl'estensione del PQ anche su parte del mappale 49 (si pensi in particolare\nall'albergo.\n\nLE SERATE PUBBLICHE INFORMATIVE\n\nIl Municipio, ha organizzato le serate pubbliche informative secondo i disposti della\nLALPT:   la prima, il 14 aprile 1999, sugli obiettivi che ci si propone con la\nvariante e la seconda, il 17 gennaio 2000, sull'esito dell'esame preliminare.\n\nNel corso delle due serate non sono emersi elementi discordanti rispetto ai contenuti\ne agli indirizzi della variante, sono stati invece espressi pareri favorevoli.\n\nÈ stato tuttavia chiesto perché il PQ non comprenda anche tutta la zona pubblica del\nmappale 49 (Lido e parco), rispettivamente il sedime attualmente occupato dal\ncantiere della Società di Navigazione (SNL).\nIn merito alla prima richiesta, é stato risposto che l'inclusione di tali sedimi, che a\nlivello di PR hanno già delle precise funzioni, comporterebbe un appesantimento\ndelle procedure pianificatorie e dilazionerebbe la soluzione progettuale del Campo\nMarzio Nord, ciò non toglie che i progetti debbano tener conto delle ricchezze\nnaturali e infrastrutturali esistenti nell'assieme del mappale 49.\nAnche quest'area dovrà comunque essere oggetto di particolare attenzione da parte\ndel Comune e convenientemente sistemata e rivalutata al fine di meglio sfruttare la\nsua grande potenzialità.   \nIn merito al cantiere della SNL é stato ricordato ch'esso é già incluso, a PR, nelle\nAP/EP e che per tale motivo é in atto una vertenza davanti al Tribunale delle\nespropriazioni.\nL'allargamento del PQ anche a questo sedime, introdurrebbe quindi un motivo\nd'incertezza che causerebbe un grave ritardo nella procedura pianificatoria del\nCampo Marzio.    \n\nNei trenta giorni successivi alla prima informazione pubblica, sono pervenute\nsoltanto due osservazioni:\n- la Società di Navigazione chiede che:   "vengano previste anche aree per la sosta\n\ndei torpedoni turistici".   \n La richiesta potrà essere esaminata nell'ambito della progettazione.\n\n- la STAN, "considera positivamente la volontà del Municipio di voler riordinare\nl'area e ritiene che... siano da prendere in considerazione i seguenti presupposti\nprincipali:   \n\n   . misure di moderazione del traffico e massimalizzazione del trasporto\npubblico;\n\n . mantenimento del verde e potenziamento dei percorsi, sia  pedonali che\n\n\n\nciclistici, in   \n  collegamento con il resto della città;\n . valorizzazione della parte a lago per tutti i cittadini".\n   Queste richieste trovano già riscontro nella variante e potranno ulteriormente\n\nessere considerate nell'ambito dei progetti.\n\nDopo la seconda serata informativa non sono pervenute ulteriori osservazioni.\n\nCOSTO DI ALLESTIMENTO DEL PQ4\n\nI costi per l'allestimento del PQ4, comprensivi delle spese per lo studio e la stesura\ndegli atti pianificatori, l'adozione e la completazione delle procedure, assomma a FR.\n20'000.- così suddivisi.\n\n- Studio, progettazione ed allestimento degli atti pianificatori comprendenti:\n . planimetria\n . norme d'attuazione\n . rapporto di pianificazione fr. 12'000.-\n\n- Spese di pubblicazione, organizzazione serate pubbliche,\n ed amministrative   fr.   8'000.-\n\n   TOTALE   fr. 20'000.-\n          \n\n    \nCONCLUSIONI\n\nIl Municipio attribuisce grande importanza all'approvazione di questa Variante che\ncostituisce l'indispensabile premessa pianificatoria per la realizzazione di quella\nche nei nuovi orientamenti pianificatori, approvati dal Consiglio Comunale\nnella seduta del 31 gennaio 2000, é stata definita come "AREA\nCONGRESSUALE - ESPOSITIVA" dove edificare il nuovo Palazzo dei\ncongressi con annessi spazi espositivi, una nuova struttura alberghiera e un adeguato\nautosilo sotterraneo.\nEssa s'inserisce nella nuova e più ampia visione di sviluppo di una nuova Città\narticolata in più aree omogenee per destinazione e funzioni, distribuite con criteri\norganici e funzionali sul territorio e tra di loro interconnesse.\nDal concetto di Città che ruota attorno ad un unico "Polo", il suo Nucleo\ntradizionale, con aree satellite generalmente di minor valore e quindi destinate a\nprogressivi impoverimenti, si vuole passare all'idea di città vista come sintesi di poli\ndistribuiti razionalmente e strategicamente sul territorio.\n   \nUna Lugano moderna e "vincente", con più Poli, che si sviluppa e vive in una\nrete di relazioni reciprocamente arricchenti, anche per riqualificare il vivere in\n\n\n\ntutte le zone e in tutti i Quartieri.     \n    \n\nLa Variante, che viene presentata con questo Messaggio, ha dunque percorso e\nsuperato, tutti gli scalini previsti dalla LALPT e può pertanto essere sottoposta al\nConsiglio Comunale per esame e adozione.\nPer tutte queste ragioni invitiamo Codesto Consesso a voler\n\nrisolvere:\n\n1. È adottata la Variante di Piano Regolatore, Sezione di Castagnola e Bré, per\nl'istituzione di un Piano di Quartiere (PQ4) sull'area del Campo Marzio.\n\n2. Il Municipio é autorizzato a completare la procedura di approvazione (art.34 e\nseguenti della LALPT) di cui al punto 1.\n\n3. È concesso un credito di fr 20'000.- per le spese di attuazione comprensive\ndell'onorario del pianificatore, dei costi di allestimento e delle spese di\npubblicazione e amministrative.\n\n4. La spesa sarà caricata sul conto investimenti del Comune, sostanza\namministrativa e ammortizzata in un'unica annualità.\n\nCon ogni ossequio.\n\n     PER IL MUNICIPIO\n\n  Il Sindaco: Il Segretario:\n\n   Arch. dipl. ETH G. Giudici             A. Zoppi lic. oec. HSG\n\nris. mun.: 21.6.2000\n\n\n


category_it: Risposte

text: \nM U N I C I P I O\n\nLugano, 10 agosto 2012/BY\ncentro inf.: 101.0 / 700.0\n\nris. mun.: 08/08/2012\n\nPosta A\nOnorevole Signor\nLorenzo Jelmini\nc/o OCST\nVia Balestra 19\n6900 Lugano\n\nOggetto: interrogazione no. 445 - "Autocarri in sosta prolungata sul marciapiede e col \nmotore acceso?"\n\nOnorevole Signor Jelmini,\n\nin riferimento alla Sua interrogazione in oggetto, del 20 giugno scorso, il Municipio di \nLugano risponde qui di seguito puntualmente alle domande poste.\n\n1) È nota la situazione sopra descritta?\nNo, il Comando Polizia Città di Lugano e i Servizi operativi non hanno ricevuto in \nprecedenza alcuna segnalazione/comunicazione in merito.\n\n2) Sono già stati eseguiti interventi da parte della polizia per eliminare questi disagi?\nIn relazione alla segnalazione, la Polizia cittadina, ed in particolare gli agenti del quartiere \ndel centro, hanno svolto dei puntuali controlli giornalieri per accertare la situazione, e \nmeglio dal 6 al 18 luglio, sia il mattino, sia il pomeriggio senza però mai constatare la \npresenza di autocarri in sosta così come citato nella Sua interrogazione.\nL'accertamento ha avuto dunque, finora, esito negativo.\n\n3) La ditta in questione ha un'autorizzazione per svolgere la sua attività e, in caso \naffermativo, con quale motivazioni la stessa è stata rilasciata?\n\nNon è possibile rispondere a questa domanda, in quanto la ditta è al momento ignota. La \npolizia è certamente interessata ad approfondire il caso, ma alla stessa servono informazioni \npiù precise e segnalazioni tempestive. Il responsabile degli agenti di quartiere del centro, sgt \nBeretta, resta dunque a disposizione e può essere contattato direttamente.\n\n./..\n\n\n\n4) Cosa intende fare per evitare un eventuale sviluppo di questo servizio in zona \npedonale e per mantenere il controllo della situazione?\n\nLa polizia, nel limite delle sue possibilità, controlla, aiuta, informa e sanziona gli abusi \nconstatati. Vista la segnalazione, svolgerà ancora degli accertamenti. Si rende noto che, visto \nl'onere gravoso per la polizia causato dai veicoli che accedono nella zona pedonale, la stessa \nè da diversi mesi anche controllata da due ausiliari di polizia distaccati nel gruppo degli \nagenti di quartiere del centro.\n\nCi è grata l'occasione per porgerLe, Onorevole Signor Jelmini, l'espressione dei nostri \nmigliori saluti.\n\nPER IL MUNICIPIO\n\nIl Sindaco: Il Segretario:\n\nArch.dipl.ETH  G. Giudici lic. jur. M. Delorenzi\n\nC.p.c.:\n. Consiglio Comunale\n. Municipio\n. Segretario Generale\n. Comando Polizia Città di Lugano\n\n\n


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text: \nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELL'EDILIZIA RELATIVO AL MMN. 7955 \nINERENTE AL QUARTIERE CENTRO - VIA PERI E ADIACENZE. RIORDINO \nINFRASTRUTTURE E NUOVA PAVIMENTAZIONE IN PIETRA NATURALE. \nRICHIESTA DI UN CREDITO DI COSTRUZIONE DI FR. 5'212'000.--. \n\nLugano, 14 dicembre 2009\n\nAll'Onorando\nConsiglio Comunale\n6900 Lugano\n\nOnorevole Signora Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\nil Dicastero del territorio (DT) in data 28 agosto 2009 ha trasmesso brevi manu  una \nlettera alle commissioni della Gestione e dell'Edilizia, informandole della necessità di \nintervenire con urgenza per la realizzazione delle infrastrutture e della pavimentazione \nin via Peri e nel tratto iniziale di salita Chiattone in centro città, annunciando la \npresentazione di un messaggio entro fine 2009.\nIn data 7 dicembre 2009 le commissioni ricevono il MMN. 7955 con la richiesta di \nesaminare il MM in tempo utile per la seduta di Consiglio comunale del 21 dicembre \n2009.\n\nPur apprezzando e condividendo l'intento di coordinare al meglio gli interventi sul \nterritorio cittadino e persino comprendendo l'urgenza dei lavori su via Peri, la \nCommissione non giustifica, in questo caso specifico, il lasso di tempo trascorso tra la \nrisoluzione municipale (28.10.2009), l'allestimento del messaggio (16.11.2009) e la \ntrasmissione alle commissioni (2.12.2009).\n\nLa Commissione dell'Edilizia ha esaminato il messaggio con l'urgenza sollecitata e \nringrazia i servizi per la rapida messa a disposizione delle informazioni di \napprofondimento richieste.\n\nIl MM illustra ampiamente l'iter progettuale, ormai storico, partito all'inizio degli anni \n'80 con lo studio “interventi di miglioria nel nucleo tradizionale e passeggiata sul lungo \nlago”, elaborato dallo studio d'architettura Buletti-Fumagalli, che ha posto le basi per lo \nsviluppo di un concetto unitario e concretizzatosi a cavallo degli anni '80 e '90 con la \nrealizzazione della prima fase della posa della pavimentazione in pietra naturale in via \nCanova, piazzetta San Rocco, via al Forte ed adiacenze.\nLa seconda fase ha interessato l'area di via Luvini, Piazza Dante e adiacenze, mentre la \nterza fase ha visto la realizzazione della pavimentazione pregiata lungo via Nassa, \nPiazza Cioccaro e adiacenze.\nIndubbiamente queste opere di miglioria hanno abbellito il nucleo tradizionale e lo \nhanno reso attraente ed accogliente per i pedoni, rilanciando la vocazione turistica con \neventi ed animazioni nel centro della città e ribadendo il motto “una Lugano sempre più \nbella”.\n\n\n\n- 2 -\n\nIl perimetro d'intervento per la valorizzazione della zona pedonale prevede anche una \nquarta fase concernente via Peri ed adiacenze, oggetto finalmente del MMN. 7955.\n\nIl Municipio, con il MMN. 7955, presenta gli interventi previsti nel comparto delimitato \nda via Peri, salita Chiattone, via Sempione, Via Ariosto, Corso Pestalozzi e via Pretorio. \n\nL'obiettivo finale è completare la sistemazione stradale con la pavimentazione pregiata, \ncome illustrato nel MM, e nel contempo sostituire e potenziare le numerose \ninfrastrutture sotterranee delle reti di smaltimento delle acque (canalizzazioni acque \nmeteoriche e acque luride), di approvvigionamento dell'acqua potabile e dell'acqua \nindustriale, la rete dell'energia elettrica e del gas, le reti di telecomunicazione (telefonia, \nfibre ottiche), la posa di contenitori interrati per i rifiuti (compattatore della carta) e il \ncoordinamento dei lavori per la realizzazione del sistema di sicurezza nel centro Città \n(SecurCity).\n\nIl Municipio per esigenze di tempistica di intervento ha suddiviso i lavori in due tappe \nprincipali di lavoro:\n\nGli interventi a carattere d'urgenza (tappa 1) sono legati alla salita Chiattone e a \nvia Peri, in quanto le AIL, a seguito della crescente richiesta dell'utenza, devono \nintervenire in tempi brevi (entro marzo 2010) potenziando la vecchia condotta di \nacqua industriale (AI) posata nel cunicolo S. Anna lungo corso Pestalozzi.\nAttualmente la condotta AI esiste in Piazza Dante e lungo la salita Chiattone, \nmentre esiste parzialmente lungo via Peri, pertanto è necessario completare \nl'anello con la posa di una condotta del diametro 300 mm fino a Corso Pestalozzi, \ngarantendo la fornitura all'utenza durante la sostituzione nel cunicolo S. Anna con \nla creazione di by-pass con la nuova tubazione.\n\nLe opere (tappa 2) lungo via Ariosto, via Sempione, Corso Pestalozzi e via \nPretorio seguiranno al termine dei lavori della tappa 1.\n\nIl Municipio ha proceduto nel frattempo alla progettazione e alla messa in appalto della \ntappa 1, in modo di poter iniziare i lavori, riservata l'approvazione del consiglio \ncomunale, nel corso del mese di gennaio 2010. \n\nEseguire lavori di infrastrutture comporta indubbiamente disagi agli abitanti, ai \ncommerci e ai cittadini soprattutto in una zona dove il flusso di pedoni è importante a \ntutte le ore del giorno. Ritenuto che il cantiere dovrà garantire la massima sicurezza, si \ninvita il Municipio ad adottare tutte le misure necessarie per limitare la durata del \ncantiere.\n\nIl preventivo complessivo per le opere a carico della città è composto dalla seguenti voci \ndi spesa:\n\nOpere di sottostruttura fr. 1'693'517.95\nOpere di sottostruttura AIL acqua potabile fr. 93'217.--\nOpere di pavimentazione in pietra naturale fr. 1'756'380.--\nOpere di pavimentazione bituminosa fr.      270'167.--\nTotale fr. 3'813'281.95\nImprevisti (10%) fr. 383'328.20\nProgettazione, Direzione lavori e spese fr.      648'900.--\n\n\n\n- 3 -\n\nTotale fr. 4'843'510.15\nIVA (7.6%) e arrotondamento fr. 368'489.85\nTotale complessivo fr. 5'212'000.--\n\nDa un profilo dei costi il Municipio ha estrapolato i lavori della tappa 1 (Via Peri e \nSalita Chiattone) nel seguente modo:\n\nOpere sottostruttura:\nOpere di canalizzazioni fr. 675'000.--\nOpere di pavimentazione bituminosa fr.        50'000.--\nTotale opere genio civile fr. 725'000.--\nImprevisti (ca. 10%) fr. 75'000.--\nProgettazione, Direzione lavori fr.        85'000.--\nTotale fr. 885'000.--\nIVA (7.6%) e arrotondamento fr.        70'000.--\nTotale complessivo fr. 955'000.--\n\nOpere soprastruttura:\nVia Peri pavimentazione in pietra naturale fr. 435'000.--\nSalita Chiattone pav. in pietra naturale fr.      150'000.--\nTotale opere genio civile fr. 585'000.--\nImprevisti (ca. 10%) fr. 60'000.--\nProgettazione, Direzione lavori fr. 90'000.--\nAccompagnamento architettonico fr.        20'000.--\nTotale fr. 755'000.--\nIVA (7.6%) e arrotondamento fr.        60'000.--\nTotale complessivo fr.  815'000.--\n\nTotale complessivo (tappa 1): fr. 1'770'000.--\n\nCome precedentemente segnalato il Municipio ha proceduto nelle scorse settimane con \nla messa in appalto della tappa 1 e attualmente è in fase di allestimento il rapporto per la \ndelibera delle opere da impresario costruttore.\nIl Municipio ha pure dato mandato, mediante incarico diretto, ad uno studio d'ingegneria \nle prestazioni inerenti l'appalto, la progettazione esecutiva e la DL per la tappa 1 e ad \nuno studio di architettura per la consulenza sulle opere di pavimentazione.\n\nLa sollecitudine del Municipio nel portare avanti le fasi di progetto e appalto, \nconsentono al Consiglio Comunale, in via del tutto eccezionale, di conoscere al \nmomento dell'esame del relativo messaggio municipale gli importi di delibera di parte \ndei lavori (tappa 1):\n\nOpere da impresario * fr. 1'030'150.30\nIngegnere civile fr. 149'882.55\nArchitetto fr.       60'408.90\nTotale fr. 1'240'441.75\nIVA (7.6%) fr.       94'273.60\nTotale tappa 1 fr. 1'334'715.35\nImporto arrotondato fr. 1'335'000.--\n\n\n\n- 4 -\n\n* Importo di delibera della minor offerta.\n\nLa Commissione dell'Edilizia prende atto con soddisfazione del contenimento dei costi, \nvista l'insolita procedura parallela tra la fase d'appalto di parte delle opere e \nl'allestimento del relativo messaggio e la conseguente urgenza dell'evasione dello stesso \nda parte del consiglio comunale, ritiene giustificato aggiornare il credito di costruzione \nin base agli importi di delibera conosciuti.\n\nConsiderata la differenza tra preventivo e delibera della tappa 1:\n\nImporto delibera fr. 1'335'000.--\nImprevisti (ca. 10%) fr.       135'000.--\nTotale fr. 1'470'000.--\nPreventivo tappa 1 fr. - 1'770'000.--\nMinor costo fr. - 300'000.--\n\nLa Commissione propone di ridurre il credito di costruzione di fr. 300'000.--, \ndiminuendo il credito concesso a fr. 4'912'000.--.\n\nLa Commissione inoltre invita il Municipio, considerato l'importo residuo per la \nprogettazione e DL della tappa 2, a proseguire tempestivamente con l'assegnazione del \nmandato, secondo la Legge sulle commesse pubbliche, alfine di permettere la continuità \ndei lavori di sistemazione previsti dal messaggio municipale.\n\nIl credito di ca. 5 mio. beneficerà dei sussidi cantonali inerenti la quota parte dei costi \nper la costruzione delle canalizzazioni (aliquota per Lugano è il 10%) e stimato in ca. fr. \n310'000.--, inoltre a deduzione dei costi vi saranno i contributi di miglioria proposti dal \nMunicipio nella misura del 40% dei costi determinati. Si tratta della medesima \npercentuale di prelievo dei contributi di miglioria adottata nelle tre fasi precedenti di \npavimentazione del nucleo.\n\nIn conclusione gli interventi proposti per il potenziamento delle infrastrutture di \ncompetenza della città ed il coordinamento degli interventi con le AIL e le altre aziende, \nma in particolare il completamento del concetto di valorizzazione del nucleo \ntradizionale con la pavimentazione pregiata per tutta l'area pedonale del centro città, alla \nluce soprattutto gli eccellenti risultati ottenuti con le fasi realizzate in passato, sono \ncondivisi e sostenuti dalla commissione.\n\nLa Commissione dell'Edilizia dopo aver esaminato le opere da realizzare e considerate \nle osservazioni sull'adeguamento del credito, invita codesto onorando Consesso a voler \n\nr i s o l v e r e :\n\n1. È concesso un credito di fr. 4'912'000.-- (IVA inclusa) per il riordino delle \ninfrastrutture e la nuova pavimentazione in pietra naturale in via Peri e adiacenze.\n\n2. Il credito, valutato secondo l'indice dei costi settembre 2009, verrà adeguato alle \ngiustificate variazioni dell'indice dei prezzi della costruzione.\n\n3. La spesa sarà caricata al bilancio comunale beni amministrativi, e ammortizzata \nsecondo le apposite tabelle.\n\n\n\n- 5 -\n\n4. Conformemente alla Legge sui contributi di miglioria, sarà richiesta la \npartecipazione alle proprietà che beneficiano di un vantaggio dalla spesa per le \nopere di miglioria nelle rispettive misure indicate nel presente Messaggio.\n\n5. Tutte le entrate, quali partecipazioni, contributi di miglioria e i sussidi cantonali, \nsaranno registrati in entrata su conti separati legati all'opera.\n\nCon ogni ossequio.\n\nPER LA COMMISSIONE \nDELL' EDILIZIA\nMichel Tricarico, relatore\nMarco Bassi\nFrancesco Beltraminelli\nGiovanna Bordoni\nDaniele Casalini (con riserva)\nStefano Gilardi (con riserva)\nLorenzo Leggeri (con riserva)\nTiziano Mauri\nEros Nicola Mellini\n  \n\n\n


text: \nM U N I C I P I O\n\nLugano, 16 gennaio 2008/GC\ncentro inf.: 106.0\n\nris. mun.: 28/11/2007\n\nPosta A\nEgregio Signor\nOn. Umberto Marra\nConsigliere comunale\nVia Zurigo 4 \n6900 Lugano \n\nOggetto: interrogazione no. 157 del 7 ottobre 2007 intitolata "Il Municipio si distanzi dai \nmacellai delle idee e difenda, finalmente, la libertà di espressione"\n\nOnorevole Signor Consigliere, \n\nrispondiamo con la presente all'interrogazione citata a margine, con la quale pone il \nproblema delle modalità che alcune persone o gruppi utilizzano per manifestare proprie \nidee o per opporsi a quelle degli altri.\n\nIl Suo atto parlamentare fa soprattutto riferimento a due fatti avvenuti negli scorsi mesi: \n- la contromanifestazione (non autorizzata) opposta a quella organizzata dai Giovani \n\nLeghisti (autorizzata) e la manifestazione a Berna contro l'UDC, alla quale a quanto pare \nhanno partecipato anche alcune persone provenienti dal nostro Cantone;\n\n- queste persone intolleranti e facinorose sarebbero soprattutto legate al Centro Sociale \nAutogestito / Il Molino, che si trova attualmente all'ex Macello Pubblico. Esso sarebbe \nquindi una base per preparare e perpetrare azioni violente ed illecite.\n\nAlle domande poste nell'interrogazione rispondiamo come segue.\n\nA) Non ritiene il Municipio che è giunto il momento, finalmente, di distanziarsi da \nsimili violenze perpetrate dai soliti violenti composti anche dai molinari?\n\nIl Municipio non ha mai condiviso modalità di espressione delle proprie idee non rispettose \ndella libertà di espressione, dei principi e dei valori democratici, come pure delle regole che \ndisciplinano l'organizzazione e lo svolgimento di manifestazioni. Esso si è sempre \ndistanziato, e lo fa anche ora, dalla violenza, dall'intolleranza e dal mancato rispetto delle \nnorme che presiedono alla tutela della libertà di espressione e di manifestazione.\n\nB) Non ritiene il Municipio che è giunto il momento di porre, veramente, dei paletti a \n\n\n\nchi e violento contro le idee altrui? Se si, come? Se no, per il Municipio, è più semplice \nessere indifferenti a codeste idee?\n\nI paletti già esistono. Vi sono norme penali civili e amministrative, supportate da una chiara \ne costante giurisprudenza, che tutti dovrebbero rispettare. Purtroppo questo non sempre \naccade. Il vero problema non è quindi quello delle regole vere e proprie, ma che cosa fare \nquando le stesse non vengono rispettate.\nIl Municipio non è affatto indifferente alle violazioni dei diritti democratici e alle azioni \nillecite e violente, ma quando queste si manifestano non può prescindere dal gestirle \nsecondo i principi di legalità, di proporzionalità e di adeguatezza.\n\nC) Non ritiene il Municipio che è giunto il momento di fare ripristinare le regole \ndemocratiche, anche per le manifestazioni?\n\nA questa domanda si è parzialmente già risposto. L'organizzazione e lo svolgimento di una \nmanifestazione richiedono un'autorizzazione preventiva: autorizzazione nella quale \nl'autorità stabilisce le condizioni e i limiti dell'utilizzo del suolo pubblico. Nella stragrande \nmaggioranza dei casi questo obbligo viene rispettato e le manifestazioni hanno luogo senza \nparticolari problemi. È però vero che in alcuni casi, quali quelli da Lei ricordati, l'obbligo \ndi autorizzazione non è stato rispettato e le manifestazioni hanno comunque avuto luogo. In \nqueste circostanze non è sempre possibile prevenire o impedire lo svolgimento della \nmanifestazione, in quanto un'azione di tipo unicamente repressivo potrebbe condurre a \npericoli e a danni ancor più rilevanti per le persone e per le cose. Ogni situazione va \nvalutata singolarmente e nel suo insieme per definire la migliore strategia.\n\nD) Non ritiene il Municipio che offrire un Centro "autogestito" vuol dire aiutare \nsimili intolleranze, ad esempio offrendo loro uno spazio logistico (gratuito) per le \nviolenze perpetrate a Lugano, ma anche altrove?\n\nQuello del Centro Sociale Autogestito resta un problema irrisolto; l'attuale situazione non è \nevidentemente molto soddisfacente e comunque ancora sempre da considerare provvisoria.\n\nE) Nei 42 anti-manifestanti fermati a Berna vi sono anche dei ticinesi legati a \nquell'associazione violenta di pacifinti chiamata Il Molino"\n\nIl Municipio non dispone di informazioni in merito.\n\n\n\nVoglia gradire, Onorevole Signor Consigliere, i nostri migliori saluti.\n\nPER IL MUNICIPIO\n\nIl Sindaco: Il Segretario:\n\n Arch. dipl. ETH  G. Giudici         lic. jur. M. Delorenzi\n\nCopia p.c.:\nConsiglieri comunali\n\n\n


category_it: Dettaglio

text: \nUgo Cancelli  \nConsigliere comunale PLR \n\nINTERROGAZIONE \n\nLargo alle bici: la panacea per rilanciare Lugano? \n\n Lodevole Municipio di Lugano \n Palazzo Civico \n 6901 Lugano \n\n Lugano, 15 maggio 2020 \nOnorevole Sindaco,  \nOnorevoli Municipali, \n\nCon la presente, avvalendomi delle facoltà concesse dalla LOC, chiedo di essere informato sul seguente \noggetto: \n\nIl Lodevole Municipio, con un comunicato (14.5.200) annunciava che “La città si è rimessa in moto, focus \nsulla mobilità lenta” specificando di voler “portare in primo piano l’uso della bicicletta”. In particolare, \nindicava tutta una serie di misure fra le quali:  \n\n• La circolazione delle biciclette consentita sulle corsie bus su alcuni tratti\n\n• Una modifica della segnaletica per consentire l'accesso delle biciclette alle strade “servizio a\ndomicilio permesso”.\n\n• La possibilità e di autorizzare il transito in senso inverso lungo alcune strade dei comparti zona 30.\n\nPremesso che la mobilità lenta è un aspetto certamente da promuovere con tempistiche e investimenti \nequi (la rete di piste ciclabili cantonale sarà quasi raddoppiata dagli attuali 360 a oltre 600 km), in un \nperiodo in cui la ristorazione arranca, i commerci chiedono a gran voce sostegno, il settore bancario \ncontinua a perdere pezzi, la lista di chi perde il lavoro e delle persone bisognose continua ad allungarsi, \nsenza dimenticare che le finanze cittadine sono, eufemisticamente, “sotto pressione”, mi permetto di \nsottoporre al Lodevole Municipio le seguenti domande: \n\n1) Il Municipio, in questo momento di grandissima crisi, ritiene una priorità per la città concedere\nrilevanti investimenti per la promozione dell’uso della bicicletta. O, semplicemente, per pura\nopportunità ha ceduto alle incessanti pressioni della lobby dei “pro velo”?\n\n2) Ritiene detta promozione una panacea per rilanciare le attività, il turismo e il commercio cittadino?\nQuanto costerà questa promozione?\n\n3) Non ritiene il Municipio che ci siano altri settori e altre priorità di rilancio (turismo, ristorazione,\ncommercio, sostegno ai disoccupati, alle persone in difficoltà) che meritino maggiore attenzione e\nsostegno da parte del Comune?\n\n4) Questa campagna prevede anche la concessione agli utenti delle due ruote di infrangere la legge\nfederale concedendo loro di circolare nelle zone pedonali, nei parchi cittadini (Parco Ciani, ecc.), sui\nmarciapiedi, sulle strisce pedonali, di non rispettare i segnali semaforici e i divieti di transito,\nnonché la cancellazione di posteggi per auto (quanti e dove)?\n\n5) Quale riscontro ha avuto la campagna lanciata dalla Polizia comunale per sensibilizzare gli utenti\ndelle bici al rispetto dei divieti e delle zone pedonali?\n\n6) Non ritiene il Municipio che la campagna prevista ora dia un messaggio sbagliato, con l’idea che a\nchi circola con le due ruote tutto sia permesso e non debba rispettare le regole della circolazione e i\ndivieti (testimonianze al riguardo abbondano)?\n\n7) Il Municipio non pensa che anche i pedoni (soprattutto anziani e bambini) meritino altrettanta\nattenzione e rispetto senza dover rischiare di farsi investire da ciclisti scapestrati e che sia meglio\nlanciare una campagna di sensibilizzazione per una corretta convivenza fra pedoni e ciclisti\n(soprattutto rivolta agli utenti delle bici elettriche)?\n\n      Ugo Cancelli \n\n(Interrogazione no. 1119)\n\n\n\n\n


category_it: Interpellanza

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text: \n    \n\nM U N I C I P I O\n\nLugano, 2 aprile 2014/fs\n\ncentro inf.: 101.0 / 1800.0\n\nris. mun.: 27/03/2014\n\nPosta A\n\nOnorevoli Signora e Signori\n\n. Giovanna Viscardi\n\n. Marzio Guggiari\n\n. Peter Rossi\n\nrispettivi indirizzi\n\nOggetto: interrogazione no. 486 - "Giovani avete un'idea? Assieme troviamo un posto di \n\nlavoro (coworking)"\n\nOnorevoli Signora e Signori,\n\nin riferimento alla Vostra interrogazione in oggetto, del 27 marzo 2013, Vi \n\ncomunichiamo quanto segue.\n\nIl Municipio di Lugano e i Servizi cittadini preposti sono a conoscenza delle opportunità \n\nche il coworking offre. \n\nI nostri Servizi sono entrati in contatto con diversi progetti di coworking grazie al Bando \n\ndel Microcredito, questo a sottolineare come gli stessi privati, in questo periodo di crisi, si \n\nsiano fatti portavoce di questa esperienza di lavoro come esigenza per condividere spazi e \n\ninfrastrutture al fine di ottimizzare i costi e massimizzare i benefici della messa in \n\ncomune dei talenti.\n\nDall’incontro personale con questi giovani e i loro progetti di coworking, per \n\napprofondimenti inerenti l’opportunità del business, sono emerse le potenzialità della \n\nrazionalizzazione degli spazi al fine di migliorare le relazioni di lavoro e gli scambi \n\ncommerciali. Infatti in tanti hanno sottolineato come il coworking inglobi anche l’idea \n\ndell’incubatore d’impresa nel senso che si auto-alimentano gli sbocchi di mercato per \n\nl’insieme dei componenti con un effetto di crescita a catena. Ad esempio un \n\nprofessionista propone al proprio cliente anche soluzioni offerte dagli altri "colleghi" in \n\ncoworking con un duplice vantaggio: da una parte quello di offrire al cliente finale, con \n\nun unico contatto, un servizio all inclusive, e dall’altro quello di aumentare il giro d’affari \n\ndei singoli professionisti in coworking. \n\nI progetti presentati tuttavia non rispettavano alcuni requisiti propri richiesti dal bando ed \n\nin tal senso la giuria ha auspicato e incoraggiato una ripresentazione alla prossima \n\nedizione del Bando del Microcredito nella consapevolezza che siano da incoraggiare \n\niniziative imprenditoriali di coworking anche con una collaborazione tra pubblico e \n\nprivato.\n\nI nostri servizi seguono da vicino le diverse esperienze di coworking nate in città e \n\nosservano quanto sia importante per la riuscita dei progetti che i privati che condividono \n\n\n\nlo spazio siano in grande sintonia circa le attività e le relazioni. \n\nAl momento attuale il Municipio valuta i progetti e nel caso stanzia un credito, tramite il \n\nBando di Microcredito. Il Municipio segue, attraverso i suoi Servizi, le diverse realtà \n\nnate, ma non gestisce direttamente progetti di coworking. Non si esclude in futuro di \n\nattivarsi in tal senso, nel caso in cui le condizioni lo consentano o lo necessitino.\n\nCi è grata l'occasione per porgerVi, Onorevole Signora e Onorevoli Signori, l'espressione \n\ndei nostri migliori saluti.\n\nPER IL MUNICIPIO\n\nIl Sindaco: Il Segretario:\n\nAvv. M. Borradori lic. jur. M. Delorenzi\n\nC.p.c.:\n\n. Consiglio Comunale\n\n. Municipio\n\n. Segretario Generale\n\n. Dicastero Giovani ed Eventi\n\n\n


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text: \n    \n\nM U N I C I P I O\n\nLugano, 3 aprile 2014/vg\n\ncentro inf.: 101.0 / 220.0\n\nris. mun.: 27/03/2014\n\nPosta A\n\nOnorevole Signor\n\nRoberto Badaracco\n\nConsigliere Comunale\n\nCorso Elvezia 8\n\nCasella Postale 5244\n\n6901 Lugano\n\nOggetto: interrogazione no. 568 - "Inquinamento zona Ciani: come rimediare subito? \n\nContinua fuoriuscita di acque luride nel Golfo in zona Ciani"\n\nOnorevole Signor Badaracco,\n\nin riferimento alla Sua interpellanza no. 3782, tramutata nell'interrogazione in oggetto il 6 \n\nfebbraio scorso, Le comunichiamo quanto segue.\n\nIl 65% della rete di smaltimento delle acque luride della Città è a sistema misto. Le \n\ncanalizzazioni raccolgono, oltre alle acque luride vere e proprie (scarichi economie \n\ndomestiche), le acque meteoriche provenienti da strade, piazzali e tetti. Una completa \n\nseparazione è l'obbiettivo da perseguire; purtroppo situazioni edificatorie consolidate \n\n(vecchie costruzioni)  e la difficoltà di adottare soluzioni alternative di smaltimento delle \n\nacque meteoriche in determinate aree (infiltrazioni in loco ecc.) richiederanno diversi anni \n\n(probabilmente decenni) per avvicinarsi alla situazione ideale (completa separazione delle \n\nacque luride da quelle meteoriche). Questo stato di cose richiede, per mantenere il \n\ndimensionamento degli impianti e della rete entro limiti accettabili (e i relativi costi), lo \n\nscarico dei liquami oltre un determinato quantitativo idraulico  (in caso di precipitazioni \n\nimportanti) nei ricettori naturali (fiumi, laghi e canali); il tutto con un grado di diluizione \n\naccettabile.\n\nSi puntualizza che per tutte le nuove edificazioni, nell'ambito degli esami delle domande \n\ndi costruzione, si impongono i nuovi concetti di evacuazione delle acque fino al limite \n\ndella proprietà privata (sistema separato).\n\nPur coscienti dei limiti dell'attuale sistema di smaltimento, un importante sforzo \n\n(finanziaro ed esecutivo) è stato effettuato negli ultimi decenni garantendo il \n\ncollegamento di tutto il territorio agli impianti di depurazione. Un miglioramento \n\nsostanziale della qualità delle acque dei nostri laghi è quindi stato raggiunto in particolare \n\nin riferimento alla situazione che si riscontrava negli anni settanta.\n\nIn tal senso la situazione è in continua evoluzione con un importante e continuo impegno \n\nda parte della Città per il mantenimento/miglioramento della rete comunale esistente \n\n(sviluppo complessivo 240 km inclusi collettori consortili sul territorio di Lugano) e per \n\nl'aggiornamento e completazione dello studio del PGS unico (in particolare alla luce delle \n\naggregazioni intercorse nell'ultimo decennio). Fino ad ora per questi temi si stima un \n\n\n\nonere annuo medio a carico della Città nell'ordine dei 3 milioni di franchi. \n\n\n\nA Lugano l'ultima situazione importante risanata riguarda il nucleo di Gandria che \n\nimmetteva direttamente tutte le acque luride nel lago fino al 2010, in precedenza si era \n\nprovveduto a collegare al medesimo impianto la zona di Caprino compreso Campione \n\nd'Italia.\n\nRitornando al tema specifico in oggetto, e tenendo presente la premessa sopra riportata,  il \n\n1° febbraio 2012 si è verificato un guasto alla stazione di sollevamento situata sotto \n\nPiazza Indipendenza a Lugano. A seguito dell'evento la stazione è stata completamente \n\nallagata.\n\nTutti i macchinari e gli aggregati (pompe, quadri elettrici, ecc.) sono stati completamente \n\nsommersi dai liquami.\n\nNei giorni e nei mesi seguenti è stato ripristinato in modo del tutto provvisorio il \n\nfunzionamento della stazione per garantire dapprima il convogliamento dei liquami in \n\ntempo secco all'IDA di Bioggio e di seguito, aggiungendo una pompa di maggiori \n\ndimensioni, anche i liquami in tempo di pioggia.\n\nA tal riguardo si richiama il servizio del "Il Quotidiano" del 22 febbraio 2012  intitolato \n\n"Un popò di lago" dove il presidente del CDALED - Consorzio Depurarazione Acque \n\nLugano e Dintorni – ing. Luigi Pedrazzini forniva le seguenti dichiarazioni: "a 20 giorni \n\ndi distanza dall'evento la fase di emergenza è terminata. L'impianto funziona al 100%, \n\ntutti i liquami che arrivano alla stazione di pompaggio sono pompati a Bioggio \n\nall'impianto di depurazione."\n\nLa fase d'emergenza è divenuta fase provvisoria per la durata di ca. 2 anni, per consentire \n\nl'attuazione delle opere indispensabili al fine di evitare il ripetersi del fenomeno. Siamo \n\nquindi a due anni dall'evento. Nelle scorse settimane, come riportato dal quotidiano CdT \n\ndel 28 gennaio 2014, si è verificato "l'ennesimo inquinamento per problemi tecnici in \n\nzona Ciani" .\n\nIl motivo, come asserito dal Direttore del Consorzio Ing. Laurent Kocher, "va ricondotto \n\nessenzialmente alle difficoltà di smaltimento della stazione di pompaggio di Piazza \n\nIndipendenza, provocato da un improvviso aumento delle acque chiare (dovuto con ogni \n\nprobabilità allo scioglimento della neve in quota che si mescolano con quelle scure e \n\ndall'altro dalla momentanea impossibilità di utilizzare una delle due condotte che da \n\nPiazza Indipendenza portano le acque all'impianto di depurazione (IDA) di Bioggio, a \n\ncausa di una serie di interventi di riparazione. L'acqua è stata di conseguenza \n\nconvogliata in un'unica canalizzazione provocando così inevitabili problemi di \n\nsmaltimento".\n\nIl 27 gennaio 2014 il CDALED ha provveduto ad informare sia il Cantone sia i servizi \n\nCittadini preposti riguardo ai lavori di manutenzione previsti sulle condotte \n\nprecedentemente citate.\n\nQuest'ultimo evento ha evidenziato l'attuale "carattere provvisorio" dell'impianto di \n\npompaggio di Piazza Indipendenza. La Delegazione Consortile ed il Municipio di Lugano \n\nhanno operato, e sono a tutt'oggi al lavoro, per il risanamento di questa situazione a dir \n\npoco spiacevole.\n\nAlla luce di quanto sopra si risponde di seguito alle domande dell'interrogazione con un \n\nunico testo che riassume tutti i quesiti posti nell'interpellanza urgente, tramutata poi in \n\n\n\ninterrogazione.\n\n\n\nLa Delegazione Consortile si è attivata nel 2012 per allestire il progetto per il completo \n\nrisanamento della stazione di pompaggio di Piazza Indipendenza. Nella seduta del 12 \n\ndicembre 2012 il Consiglio Consortile ha concesso il credito necessario.\n\nNel 2013 si è dato avvio alla progettazione esecutiva. Sul Foglio Ufficiale del 31 gennaio \n\n2014 sono stati pubblicati i bandi di concorso necessari all'appalto di tutte le opere \n\nindispensabili alla ristrutturazione e all'ammodernamento della stazione di Piazza \n\nIndipendenza. In assenza di ricorsi sulle procedure si auspica l'inizio delle opere già a \n\npartire dalla tarda primavera 2014 come confermato dal Consorzio sull'articolo di Ticino \n\nOnline del 20 febbraio 2014.\n\nIl Municipio di Lugano, nella seduta del 5 dicembre 2013, ha licenziato il Messaggio \n\nMunicipale no. 8868 concernente la richiesta di un credito di fr. 1'464'957.-- per il \n\npagamento delle quote di Lugano e di Campione d'Italia relative al Messaggio Consortile \n\nno 42 del Consorzio Depurazione Acque Lugano e Dintorni, inerente la ristrutturazione e \n\nl'ammodernamento della stazione di sollevamento di Piazza Indipendenza.\n\nAttualmente, e meglio a partire dal 13 dicembre 2013, il documento è all'esame della \n\nCommissione della Gestione, all'interno della quale siede chi interroga il Municipio.\n\nDi seguito si riprendono le considerazioni e le conclusioni espresse nei messaggi in \n\noggetto (Messaggio Consortile e Municipale):\n\n· la notevole vetustà di questi impianti impone interventi che possono riportarli ad uno \n\nstato della tecnica e della funzionalità al passo con i tempi;\n\n· la ristrutturazione è comunque più incisiva a causa del sinistro del 1° febbraio 2012 che \n\nha provocato l'allagamento e il danneggiamento di tutte le infrastrutture della stazione di \n\npompaggio;\n\n· l'ammodernamento porterà pure dei miglioramenti relativi agli scarichi a lago in tempo \n\ndi pioggia.\n\nL'esecutivo cittadino annota quindi come la richiesta del Consorzio è relativa sicuramente \n\nad un intervento importante e dovuto che, oltretutto, va a concretizzarsi in un impianto di \n\nsicuro interesse per la Città di Lugano.\n\nIn ultima analisi e senza con questo voler esimersi dalle rispettive responsabilità, si vuole \n\naccennare alla necessità di meglio sensibilizzare la cittadinanza sui corretti \n\ncomportamenti in materia di smaltimento rifiuti.\n\nCome ben precisato nell'articolo apparso  sul sito Libera TV il 22 febbraio 2014, relativo \n\nallo stato del lago lungo la Rivetta Tell, i responsabili del Cantone evidenziano la cattiva \n\nabitudine di gettare nelle toilette oggetti dei generi più disparati. Si cita in particolare del \n\nritrovamento sul fondo del lago di assorbenti, sacchetti e addirittura pannolini. Una \n\nmaggiore sensibilizzazione verso l'utenza su questo tema sarebbe auspicabile per cercare \n\ndi limitare questi fenomeni.  \n\nConcludiamo precisando che gli eventi, come quelli descritti dai media, potranno venir \n\ndrasticamente ridotti con la ristrutturazione della stazione di Piazza Indipendenza ma \n\ncontinueranno a ripetersi in caso di eventi straordinari (forti piogge, malfunzionamenti, \n\necc.).\n\n\n\nSegnaliamo che l'impianto di Piazza Indipendenza, con i lavori di ammodernamento \n\nprevisti, sarà dotato di uno sgrigliatore autopulente il quale garantirà, in caso di \n\nfuoriuscita di liquami dallo stramazzo e di seguito a lago, il contenimento delle parti \n\nsolide all'interno della stazione di pompaggio migliorando quindi anche l'aspetto da un \n\nprofilo prettamente visivo e di percezione da parte del cittadino dello scarico sul \n\nlungolago di Lugano (Parco Ciani).\n\nCi è grata l'occasione per porgerLe, Onorevole Signor Badaracco, l'espressione dei nostri \n\nmigliori saluti.\n\nPER IL MUNICIPIO\n\nIl Sindaco: Il Segretario:\n\nAvv. M. Borradori lic. jur. M. Delorenzi\n\nC.p.c.:\n\n. Consiglio Comunale\n\n. Municipio\n\n. Segretario Generale\n\n. Dicastero Edilizia Pubblica e Genio Civile\n\n\n