text: \n\n\nPiazza della Riforma 1, 6901 Lugano - Tel 058/866 71 11 -  Fax 058/866 75 40 - E-mail municipio@lugano.ch 2\n\nIn merito all'agevolazione dei buoni parcheggio introdotta a dicembre 2018, misura \nproposta dallo stesso Gruppo di lavoro commercianti, i dati fino ad ora rilevati non \nsuggeriscono che la stessa si sia trasformata in un ulteriore generatore di traffico privato \nin entrata in Città.\n\nRitornando nel merito delle puntuali domande formulate nell'interrogazione, rispondiamo \ncome segue:\n\n1. Come mai il Municipio non ha deciso, in base alle proprie linee strategiche, di \nsovvenzionare biglietti per i trasporti pubblici (ad esempio sul modello di Ticino \nTicket offerto dagli albergatori ai propri ospiti) invece di autorizzare i \ncommercianti a regalare buoni parcheggio?\n\nÈ importante sottolineare che la misura adottata dal Municipio (buono di parcheggio), \nnon deve essere letta come decisione tendente a favorire unicamente i commerci del \ncentro cittadino e quindi solo un'area limitata della Città.\n\nIl Municipio ha ritenuto invece di introdurre una misura a vantaggio di tutti i commerci \ned esercizi della ristorazione, senza quindi limitazione/distinzione di area e/o quartiere. \nMolte di queste attività non sono infatti neppure servite dai mezzi pubblici, o se lo sono, \nnon in modo ottimale, sia in termini di vicinanza delle rispettive fermate che di orari. \nCosì facendo si è quindi voluto tener conto delle diverse situazioni in Città, creando delle \npari opportunità sia nell'uso del mezzo privato che pubblico, attraverso strumenti in grado \ndi portare un reale vantaggio alla clientela. Per mantenere comunque un controllo \nsull'operazione, si è deciso di limitare la validità dei ricordati buoni, ad un massimo di un \nanno civile dalla data di emissione, trascorso il quale, nel caso non venisse \nriscosso/attivato dall'utente, lo stesso scade.\n\nPer quanto attiene alla sovvenzione dei biglietti per il trasporto pubblico, la misura è più \ncomplessa sia dal profilo gestionale sia a livello finanziario. Oggi vi è la possibilità di \nuna prevendita ad esempio della carta giornaliera o biglietto singolo, il problema resta \nnello stabilire le zone di attivazione.\n\nA differenza del modello da voi citato Ticino Ticket, le ricordate carte giornaliere sono \nemesse per zone di utilizzo con costi differenti. Diventa pertanto difficoltoso stabilire \nquale tipo di zona sovvenzionare, in quanto la provenienza della clientela, a cui si vorrà \nregalare il biglietto, non è data a sapere in anticipo.\n\nA titolo informativo si segnalano i costi di una carta giornaliera per il biglietto intero \nseconda classe, che vanno da fr. 4.60  per 1 zona (urbana) a fr. 18.80 per quattro zone (ad \nesempio Cimadera - Bogno - Val colla ); costi che sono da anticipare al momento \ndell'emissione del biglietto, senza la certezza che in seguito il beneficiario ne faccia uso.\n\nNel contesto delle sovvenzioni del trasporto pubblico, informiamo che la Città sostiene i \ndomiciliati nell'acquisto dell'abbonamento annuale Arcobaleno.\nhttps://www.lugano.ch/mobilita-sicurezza/biglietto-arcobaleno/sovvenzioni-citta.html \n\n\n\nPiazza della Riforma 1, 6901 Lugano - Tel 058/866 71 11 -  Fax 058/866 75 40 - E-mail municipio@lugano.ch 3\n\n2. A quanto ammonta la previsione della spesa pubblica per sovvenzionare tali buoni \nparcheggio?\n\nSi constata come sino ad oggi  la misura non ha trovato l’eco che commercianti ed \nEsecutivo pensavano, in particolare a fronte dei termini di introduzione della misura, \ngiudicati troppo a ridosso delle feste natalizie, rispettivamente alla necessità di prendere \nconfidenza con la nuova applicazione che permette l'uso dei buoni e che necessita \ncomunque di un certo esercizio/conoscenza nell’uso del proprio cellulare.\n\nNel frattempo si è deciso che l'agevolazione per i buoni di parcheggio è stata prolungata \nper tutto il  2020. Si fa presente che ad oggi sono stati rilasciati 764 buoni per un \nammontare nominale di fr. 1'675.--.\n\nLa spesa a carico dell'Ente pubblico ammonta attualmente a soli  fr. 207.-- (i buoni non \ncaricati sull’app non vengono infatti fatturati all’Ente pubblico) per cui la stima sull'arco \ndi un anno, se tutti gli attuali buoni (6'000 buoni) dovessero essere utilizzati/attivati, \nammonterebbe a circa fr. 7'500.--. \n\n3. Quali altre misure si prospettano in favore dei commercianti del centro, oltre alle \ndomeniche con agevolazioni di parcheggio e alla sovvenzione di buoni parcheggio?\n\nOltre alle domeniche con agevolazioni di parcheggio e alla sovvenzione dei buoni \nparcheggio, è stata introdotta  a partire dal 14 dicembre 2018 un’altra misura in sostegno \nai commercianti.\n\nSu proposta del Gruppo di lavoro commercianti, costituitosi a metà 2018 con lo scopo di \navviare un’azione comune e proporre all’autorità cittadina iniziative e progetti a sostegno \ndi un settore in difficoltà, l'Esecutivo cittadino ha esentato i negozianti e gli esercenti che \nne faranno richiesta dalla tassa di occupazione del suolo pubblico. L'agevolazione si \napplica al posizionamento di arredi e decorazioni (eccetto pubblicità) davanti ai propri \ncommerci, allo scopo di abbellire l'area pubblica e, per azioni legate alla promozione, \nall’occupazione di 25 m2 davanti ai negozi, per un massimo di due volte l’anno.\n\nInoltre, il Gruppo di lavoro commercianti al momento sta affrontando con il Municipio \naltri temi che potrebbero sfociare in ulteriori misure, ad esempio legate al calendario \ndelle manifestazioni e alla struttura organizzativa dei mercati cittadini. L'obiettivo della \ncollaborazione tra Gruppo di lavoro commercianti e Municipio è quello di assicurare un \ncommercio cittadino di prossimità e di qualità, fattore importante per residenti e turisti.\n\nOltre a quando indicato sopra, il Municipio ha risolto - nella sua seduta del 12 dicembre \n2019 - di concedere a partire dal 1° gennaio 2020, una riduzione del 15% sulle tasse per \nl'occupazione area pubblica (OAP) riferita agli esercizi alberghieri e di ristorazione. \nQuesta decisione si fonda soprattutto sul fatto che proprio a partire dall'anno 2020 questa \ncategoria verrà particolarmente gravata dalla nuova tassa sul sacco, che prevede un onere \ndi fr. 12.-- per ogni posto a sedere e/o posto letto a disposizione. Il Municipio ha dunque \nritenuto opportuno intervenire a compensazione di questa nuova tassa, sgravando gli \nesercenti da una quota parte delle tasse OAP. Da sottolineare che questa misura non tocca \nesclusivamente gli esercizi pubblici del centro, bensì tutti quelli installati sul territorio \ndella Città.\n\n\n\nPiazza della Riforma 1, 6901 Lugano - Tel 058/866 71 11 -  Fax 058/866 75 40 - E-mail municipio@lugano.ch 4\n\nInoltre, nel corso del corrente anno, si procederà con la verifica e proposta di revisione \ntotale dell'Ordinanza municipale concernente le tasse per l'occupazione dell'area \npubblica, confrontando ed adottando le stesse, sia rispetto ad altri modelli svizzeri, che \nalle mutate condizioni del mercato.\n\n4. Esistono misure in favore dei commerci, anche essi in difficoltà, dei quartieri \nall’esterno del nucleo cittadino e dei villaggi di Brè, Gandria e della Val Colla? \nQuali?\n\nAl momento non esistono misure specifiche a favore dei commerci situati nei quartieri \npiù discosti della Città. L'Ente Regionale per lo Sviluppo del Luganese (ERSL) ha \nrecentemente intrapreso uno studio volto ad analizzare la situazione dei negozi di paese e \nindividuare misure di miglioramento (offerta merceologica, organizzazione, situazione \ncontabile e possibili sinergie) per sostenerne l'attività a lungo termine. I servizi della Città \nintendono seguire da vicino lo studio per quanto riguarda i negozi di paese presenti sul \nproprio territorio comunale.\n\n5. Quanti "biglietti rossi" o tessere per l’uscita gratuita dai posteggi comunali \ndistribuisce la Città annualmente?\n\nNel corso dell'anno 2019 sono stati rilasciati 13'282 tagliandi, così suddivisi:\n\n- Cancelleria comunale (per le sedute del CC e Commissioni) = 2'600;\n\n- Amministrazione comunale - cantonale e federale (sotto la responsabilità e controllo \ndelle rispettive direzioni)  = 781;\n\n- Divisione eventi (manifestazioni come ad esempio Longlake - Palco ai giovani ecc.) \n= 1'027;\n\n- Congressi e/o manifestazioni organizzate da società private (su decisione dello stesso \nEsecutivo)  = 2'000;\n\n- Mercati settimanali, Pasqua, Natale ecc. = 3'621;\n\n- Alberghi = 2'995;\n\n- Associazioni benefiche e/o società sportive senza scopo di lucro = 258.\n\n6. È quantificabile e a quanto ammonterebbe il minor introito annuo per la Città \nderivato dall’uso dei "biglietti rossi"?\n\nRisulta difficile quantificare il mancato introito in quanto il tagliando rosso permette la \nsosta per un tempo di più ore. Con l'aggiornamento dei sistemi informatici per la gestione \ndelle casse, rispettivamente l’introduzione di nuove tecnologie, si è potuto prevedere da \nquest’anno il rilascio di tagliandi con un limite ben definito così da limitarne l’uso al di \nfuori dell’evento che ne ha generato il rilascio.\n\nPer contro si osserva che i tagliandi rilasciati nell'ambito dei congressi, mercati ed \nalberghi, soggetti ad una tassa di rilascio, nel corso del 2019 hanno generato un introito di \nfr. 115'000.--.\n\n\n\n\n


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category_it: Messaggio

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text: \n- 1 -\n\nM U N I C I P I O\n\nMESSAGGIO MUNICIPALE NO. 10487\n\nconcernente la richiesta di un credito quadro di fr. 5'000'000.- per il quinquennio \n2020-2024 per la realizzazione degli interventi prioritari previsti dal Piano di indirizzo \nforestale comunale\n\nLugano, 2 aprile 2020\n\nAll'Onorando\nConsiglio Comunale\n6900 Lugano\n\nOnorevole Signora Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\nil bosco è il patrimonio naturale più esteso della Città di Lugano: con una superficie totale \ndi ca. 4’747 ettari domina il 63% della superficie comunale.\n\nEsso rappresenta un bene collettivo dal valore inestimabile e fornisce servizi ecosistemici \nperlopiù gratuiti alla popolazione. Il bosco necessita però di misure di gestione razionali e \nsostenibili per assicurare la continuità di tutte le sue funzioni; esso contribuisce infatti a \ngarantire la protezione degli insediamenti, delle infrastrutture e delle riserve di acqua \npotabile, favorisce l’infiltrazione dell’acqua nel terreno (mitigando così le punte di piena \nin caso di forti precipitazioni) e sostiene la biodiversità, offre preziose aree di svago e \ncontribuisce all’approvvigionamento di legname e alla diversificazione del paesaggio.\n\nCosì come è avvenuto per molti settori, anche per il bosco la rapida evoluzione \nsocio-economica degli ultimi decenni ha comportato una serie di cambiamenti, e in \nparticolare abbiamo assistito a una forte riduzione dello sfruttamento e della gestione del \nbosco, che in molti casi è sfociata addirittura in un totale abbandono. La mancanza di \ngestione imputabile alla difficile accessibilità e scarsa redditività, e quindi a mancati \nintroiti dalla vendita del legname, ha spinto i proprietari ad abbandonare le attività in \nbosco.\n\nPer la collettività il fatto che i proprietari non gestiscano più i loro boschi può avere effetti \nnefasti molto importanti e in particolare può portare a un progressivo e ridotto potere \nprotettivo sia diretto che indiretto (caduta massi, ...), a una monotonizzazione del \npaesaggio attraverso la riduzione degli spazi aperti e al progressivo aumento della \nbiomassa in bosco, che potrebbe portare all'insorgere di incendi boschivi di maggiore \nportata.\n\nLa gestione del bosco è quindi un aspetto fondamentale per poter soddisfare e garantire le \nmolteplici funzioni che esso svolge.\n\n\n\n- 2 -\n\nLa necessità di interventi di protezione e gestione del bosco si è presentata più volte nel \nnostro Comune, soprattutto con le aggregazioni intervenute negli ultimi anni e anche a \nseguito degli eventi naturali catastrofici dell'autunno 2014 e del 2017.\n\nCon sempre maggiore frequenza si rendono indispensabili interventi di gestione del bosco, \nper garantire la sicurezza idraulica e la protezione diretta e indiretta alle infrastrutture, ma \nanche per rispondere alle crescenti esigenze della popolazione in termini di aree di svago, \ncosì come per garantire nel lungo termine la promozione della biodiversità.\n\nA controprova delle sempre più incalzanti necessità di gestione attiva del bosco, si \nannoverano già una serie di progetti in fase di realizzazione o appena terminati che vedono \nil Comune coinvolto direttamente, quali ad esempio:\n\n‐ la pulizia dei riali di Cadro;\n\n‐ il Piano di sviluppo dei boschi di Cornaredo;\n\n‐ la realizzazione della pista forestale tra Cureggia e Davesco;\n\n‐ il piano di gestione del monte Arbostora;\n\n‐ il progetto di cura del bosco di protezione del Boglia;\n\n‐ la valorizzazione del comparto forestale di San Maurizio;\n\ne ancora molti altri progetti promossi da terzi (in particolar modo dai patriziati).\n\nPianificazione di ordine superiore\n\nPer definire obiettivi, strategie e priorità di gestione del bosco ticinese per i prossimi 20 \nanni, il Consiglio di Stato, il 19 dicembre 2007, ha adottato il piano forestale cantonale. \nEsso definisce su tutto il territorio cantonale le funzioni prioritarie assegnate alla superficie \nboschiva e identifica gli indirizzi di gestione su larga scala. Il Cantone non si fa però \npromotore di progetti ma funge da coordinatore ed ente sussidiante.\n\nLa gestione del bosco in base alla legge cantonale sulle foreste spetta infatti al proprietario. \nConsiderato tuttavia quanto esposto in precedenza in merito all’abbandono della gestione \ndell’area forestale ed al fatto che sovente quest’ultima “soffre” di un forte frazionamento, \nrisulta evidente che la pianificazione forestale non può essere affidata al singolo \nproprietario privato.\n\nIl Piano d’indirizzo forestale\n\nPer un Comune con un tasso di boscosità vicino al 65%, in presenza di infrastrutture di \ndiverso genere che si sviluppano su una morfologia assai impervia, con una forte \nvocazione turistica e di svago, appare quindi più che necessario farsi promotori e parte \nattiva nella gestione di questo importante patrimonio.\n\n\n\n- 3 -\n\nIl Municipio ha quindi deciso il 25 gennaio 2018 di assegnare il mandato per l’allestimento \ndel Piano d’indirizzo forestale di Lugano (PIFL), che comprende tutto il comprensorio \nforestale comunale, dalle rive del lago fino alle piantagioni della Valcolla.\n\nA livello gerarchico il Piano d’indirizzo si situa tra il Piano forestale cantonale e il Piano di \ngestione forestale. Quest’ultimo è l’unico che vincola il proprietario, mentre invece il PIFL \nè uno strumento strategico comunale valido per i prossimi 15 anni, che riporta le \nindicazioni rispetto alle priorità con le quali intervenire nel comparto forestale comunale.\n\nIl PIFL intende gettare le basi affinché il bosco, componente principale del nostro \nterritorio, continui in futuro a svolgere le indispensabili funzioni elencate.\n\nQuale obiettivo il Comune si prefigge la definizione dal punto di vista del bene comune, \nindipendentemente dalle condizioni di proprietà e le necessità di gestione di questo \nimmenso patrimonio. Con questo strumento non si vuole sminuire né sgravare i proprietari \ndai loro doveri, ma rivalutare il bosco quale entità che svolge funzioni di interesse pubblico \npreponderanti.\n\nL’elaborazione del PIFL si basa sui seguenti presupposti:\n\n‐ la gestione della foresta deve avvenire in modo da assicurare lo svolgimento \ncontinuo delle funzioni del bosco;\n\n‐ gli interventi avvengono nel rispetto dei principi della selvicoltura naturalistica \n(secondo le direttive emanate dall’ufficio federale dell’ambiente), nel rispetto delle \ncondizioni naturali delle stazioni vegetali e del contesto circostante;\n\n‐ gli interventi possibilmente volgono a valorizzare le componenti naturali pregiate e \nprotette, gli elementi emergenti del paesaggio naturale e rurale, le formazioni \nminoritarie, le selve castanili, i corsi d'acqua, le zone umide, i prati secchi, le aree \naperte e i muri a secco.\n\nLe funzioni del bosco\n\nLe funzioni attribuite al bosco sono principalmente le seguenti:\n\n‐ protezione dai pericoli naturali;\n\n‐ habitat naturale e spazio vitale di innumerevoli specie;\n\n‐ oasi ricreativa e di svago;\n\n‐ elemento di caratterizzazione del paesaggio;\n\n‐ risorsa naturale rinnovabile. \n\n\n\n- 4 -\n\nOltre a quanto elencato, il bosco garantisce altre importanti funzioni sociali e ambientali, \nche non dipendono direttamente da una sua gestione attiva. Si tratta in particolare dei \nbenefici ecosistemici, come per esempio:\n\n‐ la produzione di ossigeno;\n\n‐ lo stoccaggio e assimilazione di CO2;\n\n‐ il filtraggio di inquinanti;\n\n‐ la protezione del suolo e della falda freatica.\n\nDi principio un’area forestale svolge molteplici funzioni, tuttavia in genere viene \nassegnata una funzione prevalente o delle funzioni prevalenti che è chiamato a svolgere, \ncosì da poter definire sia le modalità di gestione selvicolturale che l'intensità d'intervento. \nQuesto non significa dover intervenire in tutte le aree forestali, ma permette di conoscere \nle esigenze di una determinata area e pianificare una gestione attenta e lungimirante.\n\nSostanzialmente è possibile suddividere il comparto forestale comunale in tre distinte \ncategorie in base alla necessità di gestione, considerando che il territorio dovrebbe in \nfuturo annoverare due riserve forestali - Denti della Vecchia e Caprino/Cantine di Gandria \n- e che si dovrà intervenire nei prossimi 15 anni nei boschi con particolare funzione \nprotettiva, in quelli con particolare funzione di svago e in favore di oggetti naturalistici \npregiati:\n\n‐ gestione attiva 75.4%;\n\n‐ riserve forestali 13%;\n\n‐ gestione non attiva 11.6%.\n\nConsiderato che il 90% del bosco di Lugano riveste una funzione di protezione, di cui il \n65% diretta, nell'arco dei prossimi 15 anni è importante prevedere degli interventi di \ngestione su almeno i 3/4 della superficie. Il 13% dell'area forestale sarà presto riserva \nforestale, all'interno della quale non si prevedono interventi di gestione per un periodo \nminimo di 50 anni, mentre il restante 12% presumibilmente non necessiterà di alcun \nintervento attivo.\n\nProcesso di allestimento\n\nIl PIFL è stato elaborato in stretta collaborazione con le autorità cantonali preposte. Il \nCantone in questo contesto sostiene dal profilo tecnico e finanziario l'elaborazione dei \ncitati piani, come anche l’esecuzione dei progetti, con tassi di sussidio cantonali e federali \nche variano tra il 50 e l’80% in funzione della tipologia d’intervento.\n\nA parziale copertura dei costi rimanenti è prassi chiedere una partecipazione ai proprietari \n(es. Patriziati) e ad altri enti (Fondo svizzero per il paesaggio, ecc.).\n\n\n\n- 5 -\n\nIl PIFL è stato messo in consultazione in forma di bozza ai portatori d’interesse attivi sul \nterritorio. Gli aspetti emersi da questa consultazione sono stati analizzati e laddove \npossibile ripresi, rielaborandolo nella versione definitiva il PIFL.\n\nCon il presente messaggio municipale si vuole quindi presentare il rapporto nella sua \nforma definitiva.\n\nStruttura e contenuti del documento\n\nIl PIFL è suddiviso in tre moduli che analizzano il contesto pianificatorio, lo stato del \nbosco riferito alle funzioni prioritarie e gli indirizzi futuri con le proposte d’intervento.\n\nIl primo modulo del PIFL permette quindi di “scoprire” il bosco presente sul territorio del \nComune di Lugano, illustrandone le diversità, la ricchezza e ripercorrendo gli ultimi 130 \nanni di storia forestale.\n\nNel secondo modulo si fa il punto sulla struttura attuale del bosco e si approfondisce per \nogni funzione (protezione, produzione, svago, biodiversità, paesaggio) la situazione. Si \nesamina così la necessità e relativa priorità d’intervento per i boschi di protezione, si \nespongono gli oggetti degni di valorizzazione per la promozione del bosco di svago e della \nbiodiversità in bosco, si identificano i servizi forniti dal bosco in riferimento alla \nproduzione di legname, di protezione delle captazioni delle acque e della valorizzazione \ndel paesaggio. Inoltre si fa il punto dei progetti forestali eseguiti negli ultimi anni e di \nquelli attualmente in corso.\n\nIn base a quanto emerso nei primi due moduli e integrando quanto è scaturito dalla \nconsultazione dei portatori d’interesse è stato allestito il terzo modulo che si occupa degli \nindirizzi futuri di gestione del bosco. In questo modulo vengono formulate delle proposte \nconcrete d’intervento, definendo in modo indicativo il comparto d’intervento e stimando i \ncosti di progettazione e realizzazione. Si fissano quindi gli obbiettivi per la politica \nforestale della Città per i prossimi 15 anni.\n\nGli obbiettivi sono i seguenti:\n\n1. permettere una visione generale conoscitiva del bosco del Comune di Lugano;\n\n2. migliorare la collaborazione con gli enti pubblici attivi in ambito forestale;\n\n3. disporre di risorse finanziarie sufficienti per rispondere alle esigenze di gestione del \nbosco in favore della cittadinanza;\n\n4. garantire la continuità della funzione protettiva dei boschi, con particolare riguardo \nalle zone esposte a pericoli naturali, e ridurre gli impatti negativi legati \nall’abbandono della gestione forestale;\n\n5. contribuire alla conservazione e alla promozione della biodiversità;\n\n6. promuovere la funzione ricreativa in bosco;\n\n\n\n- 6 -\n\n7. migliorare la funzione paesaggistica del bosco;\n\n8. favorire una gestione attiva dei boschi pubblici e privati, nonché la valorizzazione \ndel legname tramite una filiera corta;\n\n9. preservare le zone di protezione delle acque e le strutture presenti per la captazione \ndelle sorgenti in bosco, attraverso una gestione mirata;\n\n10. conciliare le diverse funzioni nei boschi multifunzionali;\n\n11. promuovere e garantire la gestione del territorio rurale;\n\n12. ottimizzare le vie d’accesso, i piazzali d'esbosco e le infrastrutture per la lotta agli \nincendi.\n\nIndirizzi di gestione\n\nQuesti obbiettivi si traducono quindi negli indirizzi o misure operative proposti su tutto il \nterritorio comunale, suddivisi per funzione.\n\nLa seguente tabella elenca i vari indirizzi.\n\nFunzione Indirizzo (misura operativa)\nInterventi selvicolturali nei boschi di protezione\nInterventi selvicolturali lungo i corsi d’acqua di sponda principali\n\nProtezione\n\nGestione / realizzazione di opere di premunizione in bosco\nRecupero di selve castanili\nValorizzazione bosco golenale\nValorizzazione biotopi d'importanza cantonale e locale\nProgetti in favore di specie prioritarie e habitat pregiati\nRadure in bosco\nValorizzazione bosco nei comparti IFP\nRiserve forestali\n\nBiodiversità\n\nNeofite invasive\nRealizzazione d’interventi mirati di valorizzazione della componente ricreativa\nnei boschi di svago\n\nSvago\n\nTutela e promovimento della componente ricreativa nei boschi di svago\nnell’ambito d’interventi selvicolturali\n\nProduzione Produzione di paleria e promovimento della legna d’ardere locale\nOttimizzazione della rete viaria forestale e dei piazzali d’esboscoAccessi e \n\ninfrastrutture Potenziamento delle strutture antincendio\nRecuperi paesaggistici attorno ai beni culturali e agli abitatiPaesaggio\nMantenimento e miglioramento dei boschi “urbani” quale parte integrante\ndell’infrastruttura verde urbana\n\nProtezione acque Interventi in favore dei settori di protezione delle acque\nAgricoltura Creazione di boschi pascolati e recupero di terreni agricoli imboscati\n\n\n\n- 7 -\n\nPer ogni funzione sono stati definiti degli obbiettivi e degli indicatori in grado di \nmisurarne il grado di raggiungimento. Per ogni indirizzo è stata allestita una scheda che \nriassume le attività previste, concretizza sul territorio le aeree d’intervento, propone una \nsuddivisione in base alle priorità e stima il costo degli interventi.\n\nI costi sono stati calcolati secondo dei parametri generali, sulla scorta degli interventi \neseguiti recentemente nel nostro comprensorio e ammontano mediamente a fr. 3'752.- per \nettaro. Si ricava dunque una spesa complessiva di ca. 17.8 milioni di franchi che suddivisi \nsull'arco di 15 anni comportano un investimento teorico di ca. 1.2 milioni/anno.\nTuttavia, al netto dei sussidi federali e cantonali previsti per le opere comprese nel PIFL, \nal Comune resta un onere finanziario di ca. fr/anno 300'000.-.\n\nIn questo calcolo non sono contemplati i costi per le la realizzazione delle centrali di \ncippato, quelli di cura delle zone di protezione delle sorgenti e per i progetti già in corso.\n\nPer la lotta agli organismi alloctoni invasivi non sono state fatte stime di costo. Il tema \nsarà affrontato nell'allestimento dei singoli progetti indipendentemente dalla funzione del \nbosco.\n\nProgetti importanti e già avviati, quali la cura delle piantagioni nell'alta Val Colla, il \ncomprensorio del Monte Boglia e il piano di gestione dei boschi dell'Arbostora, non sono \ninclusi in questa stima.\n\nSi segnala inoltre che l'entità effettiva dei sussidi, e dunque dell'onere netto per il Comune, \nsarà possibile definirla solo nell’ambito della progettazione di dettaglio.\n\nLa seguente tabella riassume i costi totali per ogni funzione del bosco, stimando anche i \ncosti a carico della Città.\n\n\n\n- 8 -\n\nFunzione Indirizzo (misura operativa) Importo \ntotale\n\nA carico \nComune\n\nProtezione 6'232'000 1'370’000\nInterventi selvicolturali nei boschi di \nprotezione\n\n4'320’000 950’000\n\nInterventi selvicolturali lungo i corsi d’acqua \ndi sponda principali\n\n1'500’000 330’000\n\nGestione / realizzazione di opere di \npremunizione in bosco\n\n412’000 90’000\n\nBiodiversità 4'825'000 965'000\nRecupero di selve castanili 2'460’000 490’000\nValorizzazione bosco golenale 400’000 80’000\nValorizzazione biotopi d'importanza \ncantonale e locale\n\n1'000’000 200’000\n\nProgetti in favore di specie prioritarie e \nhabitat pregiati\n\n665’000 135’000\n\nRadure in bosco 300’000 60’000\nValorizzazione bosco nei comparti IFP compreso nelle altre tipologie \n\nd'intervento\nRiserve forestali non a carico del PIFL\nNeofite invasive integrato nelle restanti tipologie \n\ndi progetti\nSvago 2'083’500 750’000\n\nRealizzazione d’interventi mirati di \nvalorizzazione della componente ricreativa \nnei boschi di svago\n\n1'420’000 510’000\n\nTutela e promovimento della componente \nricreativa nei boschi di svago nell’ambito \nd’interventi selvicolturali\n\n663’500 240’000\n\nProduzione Realizzazione di 3 nuove centrali da 2-3 MW non a carico del PIFL\nPromozione acquisto legna d'ardere di qualità \nlocale\n\ncompreso nelle altre tipologie \nd'intervento\n\nAccessi e \ninfrastrutture\n\n1'146’000 504’000\n\nMiglioramento degli accessi in bosco 736’000 324’000\nRealizzazione di piazzali d'esbosco 250’000 110’000\nPotenziamento delle strutture antincendio 160’000 70’000\n\nPaesaggio 1'376’000 330’000\nRecuperi paesaggistici attorno ai beni \nculturali e agli abitati\n\n750’000 180’000\n\nMantenimento e miglioramento dei boschi \n“urbani” quale parte integrante\ndell’infrastruttura verde urbana\n\n626’000 150’000\n\nProtezione \nacque\n\nInterventi in favore dei settori di protezione \ndelle acque (non a carico del PIFL)\n\nnon a carico del PIFL\n\nAgricoltura 2'150’000 645’000\nCreazione di boschi pascolati e recupero di \nterreni agricoli imboscati\n\n1'250’000 375’000\n\nCreazione di boschi pascolati 900’000 270’000\nTotale 17'812'500 4'564'000\n\n\n\n- 9 -\n\nA fronte del lungo periodo sul quale si sviluppa la pianificazione forestale e della \ncomplessità di prevedere le future esigenze in termini di risorse finanziare, si ritiene \nopportuno suddividere l'importo globale di riferimento in tre diverse tranche.\n\nQuesto ci permetterà, se dovesse essere il caso, di aggiustare in funzione delle diverse \nesigenze comunali e delle priorità del bosco i futuri messaggi municipali.\n\nSi propone dunque all’Onorevole Consiglio Comunale la richiesta di un credito quadro di \nfr. 5’000'000.-, peri prossimi 5 anni, per la realizzazione degli interventi prioritari previsti \ndal PIFL, così suddivisi.\n\n\n\n- 10 -\n\nFunzione Indirizzo (misura operativa) Importo \ntotale\n\nA carico \nComune\n\nProtezione 1'200'000 372'244\nInterventi selvicolturali nei boschi di \nprotezione\n\n800'000 258'125\n\nInterventi selvicolturali lungo i corsi d’acqua \ndi sponda principali\n\n300'000 89'665\n\nGestione / realizzazione di opere di \npremunizione in bosco\n\n100'000 24'454\n\nBiodiversità 2'070'000 244'540\nRecupero di selve castanili 1'600'000 133'138\nValorizzazione bosco golenale 250'000 4'076\nValorizzazione biotopi d'importanza \ncantonale e locale\n\n100'000 54'342\n\nProgetti in favore di specie prioritarie e \nhabitat pregiati\n\n100'000 36'681\n\nRadure in bosco 20'000 16'303\nValorizzazione bosco nei comparti IFP compreso nelle altre tipologie \n\nd'intervento\nRiserve forestali non a carico del PIFL\nNeofite invasive integrato nelle restanti tipologie \n\ndi progetti\nSvago 500'000 190'000\n\nRealizzazione d’interventi mirati di \nvalorizzazione della componente ricreativa \nnei boschi di svago\n\n300'000 110'000\n\nTutela e promovimento della componente \nricreativa nei boschi di svago nell’ambito \nd’interventi selvicolturali\n\n200'000 80'000\n\nProduzione Realizzazione di 3 nuove centrali da 2-3 MW non a carico del PIFL\nPromozione acquisto legna d'ardere di qualità \nlocale\n\ncompreso nelle altre tipologie \nd'intervento\n\nAccessi e \ninfrastrutture\n\n310'000 140'000\n\nMiglioramento degli accessi in bosco 200'000 90'000\nRealizzazione di piazzali d'esbosco 70'000 30'000\nPotenziamento delle strutture antincendio 40'000 20'000\n\nPaesaggio 320'000 76'000\nRecuperi paesaggistici attorno ai beni \nculturali e agli abitati\n\n150'000 36'000\n\nMantenimento e miglioramento dei boschi \n“urbani” quale parte integrante\ndell’infrastruttura verde urbana\n\n170'000 40'000\n\nProtezione \nacque\n\nInterventi in favore dei settori di protezione \ndelle acque\n\nnon a carico del PIFL\n\nAgricoltura 600'000 180'000\nCreazione di boschi pascolati e recupero di \nterreni agricoli imboscati\n\n450'000 135'000\n\nCreazione di boschi pascolati 150'000 45'000\nTotale 5'000'000 1'264'000\n\n\n\n- 11 -\n\nLe cifre sopra esposte sono indicative e si basano, oltre che su di una valutazione \nqualitativa dell’effettivo grado di urgenza dei vari interventi, sul grado di avanzamento di \nalcuni progetti già in fase di sviluppo.\n\nNella tabella seguente sono elencati in modo non esaustivo alcuni esempi di interventi \nriferiti alle singole funzioni del bosco.\n\nFunzione Esempio d’intervento reputato prioritario\nProtezione Bosco di protezione comparto Sottosasso, Barbengo, cura dei riali \n\ndella Valcolla\nBiodiversità Recupero delle selve castanili di Sonvico e Villa Luganese, cura della \n\nGolena d’importanza nazionale di Curtina, cura dei biotopi umidi \nd’importanza locale a Davesco-Soragno e Breganzona\n\nSvago Valorizzazione del bosco di svago del Perato a Breganzona, \nvalorizzazione paesaggistica del Setalon a Madonna D’Arla\n\nAccessi e infrastrutture Prolungamento piste forestali In Val Colla (Gazzirola, Cima Pianca), \nvasche antincendio Alpe Cottino e Monte Roveraccio\n\nPaesaggio Valorizzazione boschi urbani di Viganello, valorizzazione comparto \nchiesa di Colla\n\nProtezione acque Coordinamento con AIL\nAgricoltura Valorizzazione paesaggio Barchi di Scareglia\n\nIn funzione dell’avanzamento dei singoli progetti, del raggiungimento degli accordi con i \nproprietari privati, così come per specifiche necessità dettate da esigenze particolari, per \neventi naturali importanti, ecc., la ripartizione  tra le singole funzioni potrà in ogni caso \nessere rivista.\n\nPer tutti i motivi sopra esposti si invita codesto Lodevole Consiglio Comunale a voler\n\nr i s o l v e r e :\n\n1. È concesso un credito quadro di fr. 5'000'000.-- per la realizzazione degli interventi\nprioritari previsti dal Piano d’indirizzo forestale comunale, per il quinquennio\n2020-2024.\n\n2. Il credito (indice dei costi ottobre 2018) sarà adeguato alle giustificate variazioni\ndell'indice dei costi applicabile per la tipologia dei lavori.\n\n3. Il credito decade se non utilizzato entro il 31 dicembre 2022.\n\n4. Tutte le entrate, quali partecipazioni, sussidi o altro, saranno registrate in entrata su\nconti separati legati all'opera.\n\n5. Il Municipio è competente per suddividere il credito quadro in singoli crediti d’opera\ne per decidere la loro autorizzazione.\n\n\n\n- 12 -\n\n6. Nei messaggi municipali riguardanti i consuntivi della Città, il Municipio è\nresponsabile di presentare l'evoluzione del progressivo utilizzo del presente credito\nquadro includendo un commento esplicativo sulle opere realizzate nel corso\ndell'anno rispetto agli interventi previsti dal presente messaggio.\n\n7. La spesa sarà caricata al conto investimenti, sostanza amministrativa, e ammortizzata\nin conformità di quanto previsto dalla LOC e dal Regolamento sulla gestione\nfinanziaria e sulla contabilità dei comuni.\n\nCon ogni ossequio.\n\nRis. mun. 02/04/2020\n\n\n\nMM 10487\n\nPiano di indirizzo forestale comunale 2020-2024\n\nTABELLA AMMORTAMENTO\n\nANNO\n\n1 5'000'000.00ANNO\n\nCREDITO \n\nCOMPLESSIVO \n\nRICHIESTO\n\nVALORE RESIDUO AMMORTAMENTO INTERESSI ONERI TOTALI\n\n2\n\n3\n\n4\n\n5\n\n6\n\n7\n\n8\n\n9\n\n10\n\n11\n\n12\n\n13\n\n14\n\n15\n\n16\n\n17\n\n18\n\n19\n\n20\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\n4'800'000.00\n\n4'608'000.00\n\n4'423'680.00\n\n4'246'733.00\n\n4'076'864.00\n\n3'913'789.00\n\n3'757'237.00\n\n3'606'948.00\n\n3'462'670.00\n\n3'324'163.00\n\n3'191'196.00\n\n3'063'548.00\n\n2'941'006.00\n\n2'823'366.00\n\n2'710'431.00\n\n2'602'014.00\n\n2'497'933.00\n\n2'398'016.00\n\n2'302'095.00\n\n200'000.00 80'000.00\n\n192'000.00\n\n184'320.00\n\n176'947.00\n\n169'869.00\n\n163'075.00\n\n156'552.00\n\n150'289.00\n\n144'278.00\n\n138'507.00\n\n132'967.00\n\n127'648.00\n\n122'542.00\n\n117'640.00\n\n112'935.00\n\n108'417.00\n\n104'081.00\n\n99'917.00\n\n95'921.00\n\n92'084.00\n\n76'800.00\n\n73'728.00\n\n70'779.00\n\n67'948.00\n\n65'230.00\n\n62'621.00\n\n60'116.00\n\n57'711.00\n\n55'403.00\n\n53'187.00\n\n51'059.00\n\n49'017.00\n\n47'056.00\n\n45'174.00\n\n43'367.00\n\n41'632.00\n\n39'967.00\n\n38'368.00\n\n36'834.00\n\n280'000.00\n\n268'800.00\n\n258'048.00\n\n247'726.00\n\n237'817.00\n\n228'305.00\n\n219'173.00\n\n210'405.00\n\n201'989.00\n\n193'910.00\n\n186'154.00\n\n178'707.00\n\n171'559.00\n\n164'696.00\n\n158'109.00\n\n151'784.00\n\n145'713.00\n\n139'884.00\n\n134'289.00\n\n128'918.00\n\nTasso d'ammortamento a quote decrescenti 4%  -  Tasso d'interesse 1.6%\n\nBase tassi d'ammortamento del Preventivo 2019\n\n\n\nMM 10487\n\nPiano di indirizzo forestale comunale 2020-2024\n\nTABELLA AMMORTAMENTO\n\nBase tassi d'ammortamento minimi della LOC \n\nANNO\n\n1 5'000'000.00ANNO\n\nCREDITO \n\nCOMPLESSIVO \n\nRICHIESTO\n\nVALORE RESIDUO AMMORTAMENTO INTERESSI ONERI TOTALI\n\n2\n\n3\n\n4\n\n5\n\n6\n\n7\n\n8\n\n9\n\n10\n\n11\n\n12\n\n13\n\n14\n\n15\n\n16\n\n17\n\n18\n\n19\n\n20\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\n4'800'000.00\n\n4'608'000.00\n\n4'423'680.00\n\n4'246'733.00\n\n4'076'864.00\n\n3'913'789.00\n\n3'757'237.00\n\n3'606'948.00\n\n3'462'670.00\n\n3'324'163.00\n\n3'191'196.00\n\n3'063'548.00\n\n2'941'006.00\n\n2'823'366.00\n\n2'710'431.00\n\n2'602'014.00\n\n2'497'933.00\n\n2'398'016.00\n\n2'302'095.00\n\n200'000.00 80'000.00\n\n192'000.00\n\n184'320.00\n\n176'947.00\n\n169'869.00\n\n163'075.00\n\n156'552.00\n\n150'289.00\n\n144'278.00\n\n138'507.00\n\n132'967.00\n\n127'648.00\n\n122'542.00\n\n117'640.00\n\n112'935.00\n\n108'417.00\n\n104'081.00\n\n99'917.00\n\n95'921.00\n\n92'084.00\n\n76'800.00\n\n73'728.00\n\n70'779.00\n\n67'948.00\n\n65'230.00\n\n62'621.00\n\n60'116.00\n\n57'711.00\n\n55'403.00\n\n53'187.00\n\n51'059.00\n\n49'017.00\n\n47'056.00\n\n45'174.00\n\n43'367.00\n\n41'632.00\n\n39'967.00\n\n38'368.00\n\n36'834.00\n\n280'000.00\n\n268'800.00\n\n258'048.00\n\n247'726.00\n\n237'817.00\n\n228'305.00\n\n219'173.00\n\n210'405.00\n\n201'989.00\n\n193'910.00\n\n186'154.00\n\n178'707.00\n\n171'559.00\n\n164'696.00\n\n158'109.00\n\n151'784.00\n\n145'713.00\n\n139'884.00\n\n134'289.00\n\n128'918.00\n\nTasso d'ammortamento a quote decrescenti 4%  -  Tasso d'interesse 1.6%\n\n\n


category_it: Risposte

text: \nM U N I C I P I O\n\nLugano, 21 novembre 2011/al\ncentro inf.: 101.0 / 220.0\n\nris. mun.: 16/11/2011\n\nPosta A\nOnorevole Signora\nMelitta Jalkanen Keller \nConsigliera Comunale \nVia Noseda 15 \n6977 Ruvigliana \n\nOggetto: interrogazione no. 358 "Terminale degli autobus urbani (pensilina Botta) ampliato \ne migliorato"\n\nOnorevole Signora Jalkanen Keller,\n\nin riferimento alla Sua interrogazione in oggetto, dello scorso 10 settembre, il Municipio di \nLugano Le comunica quanto segue.\n\nObiettivo degli interventi attualmente in corso è quello di garantire nei tempi previsti la \nfunzionalità della fermata TPL di Lugano centro; base indispensabile per l'introduzione del \nnuovo assetto viario con l'apertura della galleria Vedeggio-Cassarate prevista nel corso del \nprossimo anno. In questa fase non erano originariamente previsti interventi, a carattere \nurbanistico, menzionati nella Sua interrogazione.\n\nTuttavia, il credito generale votato con il MMN. 7868 "Progettazione di misure \ninfrastrutturali da attuare dopo l'apertura della galleria Vedeggio-Cassarate" relativo allo \nstudio e alla realizzazione delle opere di PVP prevede un onere di fr. 200'000.-- proprio per \nl'approfondimento degli aspetti a carattere urbanistico presso il piazzale ex Scuole. In questo \nsenso è attualmente in corso uno studio di riqualifica dell'area. Per quanto riguarda invece il \ncorpo "filtra-aria", il cui funzionamento ha peraltro dato risultati soddisfacenti, non si è per \nil momento definita una destinazione precisa.\n\nIl Municipio sta comunque verificando come, pur considerando la provvisorietà dell'attuale \nsoluzione, possano essere previsti dei miglioramenti.\n\nCi è grata l'occasione per porgerLe, Onorevole Signora Jalkanen Keller, l'espressione dei \nnostri migliori saluti.\n\nPER IL MUNICIPIO\n\nIl Sindaco: Il Segretario:\n\nArch. dipl. ETH G. Giudici             lic. jur. M. Delorenzi\n\nC.p.c.: \n. Consiglio Comunale\n. Municipio\n. Segretario Generale\n. Direttore Operativo\n. Dicastero Edilizia pubblica e Genio civile\n\n\n\n\n


text: \n\n\nPiazza della Riforma 1, 6901 Lugano - Tel 058/866 71 11 -  Fax 058/866 75 40 - E-mail municipio@lugano.ch 2\n\nLa risposta alle domande no. 5 e 6 presenterà la situazione del preventivo 2019 in modo \nmaggiormente dettagliato (distinta contributi a terzi) e includendo quei costi \nriconducibili al LAC o in generale alla cultura che non sono rilevati nei centri di costi \nspecifici (ammortamenti, interessi e assicurazioni).\n\nRitornando nel merito delle puntuali domande formulate nell'interrogazione, \nrispondiamo come segue:\n\n1. Quanti sono stati i visitatori al LAC e negli altri musei (dati separati per \nstruttura)? Quanti di questi paganti  Quanti di questi fanno parte di comitive \nscolastiche ?\n\nPoiché si può accedere alla Sala Teatro del LAC e alle sale dedicate alle esposizioni \ntemporanee del MASI solo se muniti di biglietto, il numero di visitatori riportato \nequivarrà al numero di biglietti staccati, che essi siano a pagamento oppure omaggio.\n\nIl sistema attuale di ticketing infatti non fa differenza fra le due categorie, se non che \nper la seconda non è prevista la stampa del costo unitario sul biglietto.\n\nNella categoria omaggio sono inseriti i benefit risultanti da trattative contrattuali \n(biglietti per sponsor principali, sponsor di produzione, sponsor tecnici) e quindi pagati \nsotto forma di fee.\n\n\n\nPiazza della Riforma 1, 6901 Lugano - Tel 058/866 71 11 -  Fax 058/866 75 40 - E-mail municipio@lugano.ch 3\n\nPer quanto concerne le gratuità:\n\n- MASI: al di fuori di quanto previsto dai profili tariffari (< 16 anni; primo giovedì \nsera del mese (17.00–20.00); 18enni Città di Lugano; AMS / VMS; soci ICOM; \nPassaporto Musei Svizzeri; soci ProMuseo; soci Raiffeisen; Vereinigung Zürcher \nKunstfreunde; Visarte; Sotheby's Preferred);\n\n- Lugano Musica: liceali e studenti del Conservatorio della Svizzera italiana hanno \nl’ingresso gratuito la sera del concerto, a seconda della disponibilità;\n\n- LuganoInScena: non sono previste gratuità.\n\nOltre a quanto sopra indicato, gli unici biglietti meramente gratuiti sono quelli \nistituzionali (rappresentanti politici, ospiti) e gli inviti stampa.\n\nIl pubblico che fruisce delle attività proposte da LAC edu è, per il 65%, rappresentato \ndalle scuole che godono di un servizio i cui costi sono sostenuti da sponsorizzazioni \nprivate.\n\nTabella riassuntiva dati: 2015/2016 2016/2017 2017/2018\n\nPubblico totale 33'872 32'346 31'589\n\nPubblico attività in cartellone LAC edu 10'398 11'412 10'610\nNumero attività in cartellone LAC edu   174   158   171\n\nPartecipazioni visite guidate LAC  5'400  2'114  1692\nNumero gruppi visite guidate LAC   145   115    88\n\nPartecipazioni studenti scuole 17'405 18'015 17'964\n\nPartecipazioni visite guidate LAC scuole   669   805   792\nNumero gruppi visite LAC scuole    24    37    33\n\nPartecipazioni gruppi accessibilità    56    96    531\nNumero gruppi accessibilità    7    12     53\n\nVisitatori LAC suddivisi in LIS, LM e MASI (sulla base dei biglietti staccati).\n\nDa notare che la raccolta di dati al LAC per le arti performative fa riferimento alle \nstagioni artistiche con un calendario che va da settembre a giugno dell’anno successivo, \nmentre il MASI ha un calendario sull’anno civile, quindi gennaio dicembre.\n\nLugano Musica    14'928    18'047    15'747 \n(2015/2016) (2016/2017) (2017/2018)\n\nLuganoInScena    52'700    57'081    49'099\n(2015/2016) (2016/2017) (2017/2018)\n\nMASI e -1 104'462    64'614   117'926 \n  (2016)    (2017)    (2018)\n\n\n\nPiazza della Riforma 1, 6901 Lugano - Tel 058/866 71 11 -  Fax 058/866 75 40 - E-mail municipio@lugano.ch 4\n\nA questo dato si aggiunge l’affluenza per eventi organizzati da terzi, che portano al \nLAC un pubblico più vasto ed eterogeneo.\n\nTabella riassuntiva dati:   2016   2017    2018\n\nNumero eventi   198   308     309\n\nPartecipanti 19'927 25'145 36'988\n\nAi biglietti staccati per LIS/LM/MASI (quindi al numero di visitatori) è doveroso \nsegnalare che il LAC propone negli spazi pubblici una serie di iniziative (Slow dancing, \nOpera per tutti, Jazz in Piazza, Focus India, altro) il cui unico dato a disposizione è \nquello dell’affluenza, che dall’apertura conta 9'156 presenze.\n\nOltre al LAC si segnalano anche i dati relativi ai visitatori di altre sedi espositive \ncittadine:\n\nTabella riassuntiva dati: 2015   2016   2017   2018\n\nMuseo delle culture 67'000\n\nMuseo Wilhelm Schmid\n(aprile/settembre) 299  532  248  780\n\nSala Rainis e Aspazija 195  138  248  350\n\nSi segnala che il Museo delle culture, ha traslocato da Villa Heleneum a Villa \nMalpensata dove gli spazi saranno aperti al pubblico solo nel 2019.\n\n2. Quanto è stato incassato dalle entrate dei visitatori per ogni singola struttura?\nDi seguito la tabella che riporta gli incassi per le strutture, rilevati e presentanti nei \nrispettivi consuntivi.\n\nSegnaliamo che i ricavi relativi allo studio Foce riguardano le proposte a pagamento \ndella Divisione Eventi e Congressi, mentre gli incassi degli spettacoli proposti al Foce \nda parte di LuganoInScena (o attività teatrali e musica) sono rilevati nel centro di costo \nLuganoInScena.\n\n\n\nPiazza della Riforma 1, 6901 Lugano - Tel 058/866 71 11 -  Fax 058/866 75 40 - E-mail municipio@lugano.ch 5\n\n3. Quanti visitatori sono stati conteggiati per settore artistico (museale, concerti, \nspettacoli) per ogni struttura?\n\n\n\nPiazza della Riforma 1, 6901 Lugano - Tel 058/866 71 11 -  Fax 058/866 75 40 - E-mail municipio@lugano.ch 6\n\n\n\nPiazza della Riforma 1, 6901 Lugano - Tel 058/866 71 11 -  Fax 058/866 75 40 - E-mail municipio@lugano.ch 7\n\n\n\nPiazza della Riforma 1, 6901 Lugano - Tel 058/866 71 11 -  Fax 058/866 75 40 - E-mail municipio@lugano.ch 8\n\n4. Il Municipio ha, a titolo di confronto, i dati di altre strutture simili al LAC a \nlivello svizzero ? Se sì, è possibile esporli nella risposta a questa interrogazione \n?\n\nL’Ufficio federale della cultura ha recentemente pubblicato la Statistica dei monumenti \ndel 2016 e statistica delle attività culturali, consultabile al seguente indirizzo:\n\nhttps://www.bfs.admin.ch/bfs/it/home/attualita/novita-sul-portale.assetdetail.6949763.html\n\n5. A quanto ammontano le spese per i costi gestionali non cmpresi nel mandato di \nprestazione che gravitano attorno alla cultura (impianti di sorveglianza, \nassicurazioni, interessi e ammortamenti, affitti condonati e spese per depositi \ndelle opere d'arte, ecc)? Quante di esse sono riconducibili al LAC?\n\n6. A quanto ammontano tutti i contributi che Lugano versa ad enti pubblici e privati \n(quali MASI, LuganoInScena, Lugano Musica, nuova Fondazione Musei e \nCulture, Compagnia Finzi Pasca, FOSI)?\n\nLa tabella presentata di seguito riassume per tipologia i costi annuali collegabili alle \nattività culturali, sulla base dei dati del preventivo 2019 che propone LAC e Fondazione \nMusei e Culture quali fondazioni autonome\n\nI soli costi assunti direttamente dalla Città, riconducibili al LAC sono evidenziati nella \nspecifica colonna e riguardano gli ammortamenti, gli interessi e l'assicurazione stabile, \ncosì come gli altri costi assicurativi riconducibili alla cultura ma che sono rilevati in un \nunico centro di costo (come accade per tutti i servizi della Città).\n\nTutti gli altri costi (depositi, affitti condonati, sorveglianza) sono compresi in quelli \npresentati oppure sono sostenuti direttamente dai rispettivi enti autonomi e coperti dal \ncontributo previsto dal mandato di prestazione.\n\n\n\nPiazza della Riforma 1, 6901 Lugano - Tel 058/866 71 11 -  Fax 058/866 75 40 - E-mail municipio@lugano.ch 9\n\n7. Gli enti e fondazioni sopra citati svolgono le loro attività culturali ed artistiche \nunicamente nella struttura del LAC od anche in altre strutture ? In quale misura \nper ogni ente e fondazione?\n\nLuganoInScena organizza mediamente spettacoli al Foce, in collaborazione con la \nDivisione Eventi e Congressi, oltre che tournées in altri teatri. LuganoMusica basa \ninvece il suo programma esclusivamente al LAC.\n\nIl MASI, nato dalla fusione del Museo Cantonale d’Arte e dal Museo d’Arte della Città \ndi Lugano, dal 2015 ha arricchito la sede del Cantone a Palazzo Reali con nuovi spazi \nper esposizioni al LAC.\n\nDall'autunno la sua sede storica di Via Canova accoglierà esposizioni dedicate alle \nraccolte del museo, progetti legati ad artisti locali e di respiro internazionale mentre al \nLAC continuerà la consuetudine delle mostre temporanee e dell’esposizione delle opere \ndella propria collezione.\n\n\n\n\n\n\n


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L’Ente ha i seguenti compiti: \n\n- gestione operativa ordinaria delle case anziani e delle infrastrutture al suo interno di \n\nproprietà del Comune di Lugano, nel quadro del mandato di prestazione stipulato con il \n\nCantone;  \n\n- gestione operativa ordinaria di altre case anziani, previo accordo del Comune di Lugano; \n\n- gestione operativa del settore giovani (Casa Primavera e Nidi d’infanzia);  \n\n- gestione operativa dell’area promozione e intervento sociale (Agenzia AVS, Ufficio \n\nintervento sociale – sportello regionale LAPS, Servizio accompagnamento sociale SAS) \n\n2.           L’Ente può costituire delle entità ad esso vincolate con lo scopo di ottemperare alle \n\ndisposizioni vincolanti dalle autorità federali e cantonali o dei firmatari terzi di contratti \n\nassicurativi. \n\n3. La proprietà degli stabili e delle infrastrutture in essi contenute e la competenza per decidere \n\ngli investimenti restano al Comune; modalità e criteri vengono definiti tra le parti di comune \n\naccordo.  \n\n4. Per definire i compiti dell’Ente e i rapporti tra questo e il Comune, viene allestito un \n\nmandato di prestazione, la cui durata può essere stabilita da 1 a 4 anni. Competente per la \n\nsua approvazione è il Consiglio Comunale.  \n\n \n\n\n\n5.   Per assolvere i propri compiti il Comune concede all’Ente l'utilizzo gratuito di quanto \n\nindicato al punto 2.3.  \n\n \n\nArt. 3       Mezzi finanziari \n\n Per adempiere ai suoi compiti l’Ente dispone: \n\n- dei mezzi finanziari stabiliti dai mandati di prestazione sottoscritti dall’Ente con il \n\nCantone e con il Comune; \n\n- di entrate proprie; \n\n- della copertura dell’eventuale disavanzo restante da parte del Comune. \n\n \n\nArt. 4 Eccedenze di esercizio \n\n1. Per l’utilizzo di eventuali eccedenze di esercizio derivanti dalla gestione delle case anziani \n\nfanno stato le disposizioni del mandato di prestazione stipulato con l’Autorità cantonale.  \n\n2. Eventuali eccedenze derivanti dalle altre attività dell’ente devono essere utilizzate per la \n\ncostituzione di un fondo di riserva, il cui impiego è volto alla copertura dei rischi. \n\n \n\nArt. 5 Gestione contabile e amministrazione dell'Ente \n\n1. La tenuta della contabilità è effettuata conformemente alla LOC. \n\n2. L'esercizio dell’Ente  si chiude il 31 dicembre di ogni anno. Il conto di esercizio deve essere \n\nstrutturato in modo da evidenziare il risultato delle singole tipologie dell’attività aziendale. \n\n3. Entro due mesi il conto d'esercizio e il bilancio devono essere approvati dal Consiglio di \n\namministrazione e sottoposto all'Ufficio di revisione.  \n\n4. Entro quattro mesi il conto d’esercizio deve essere sottoposto per approvazione al Consiglio \n\nComunale per il tramite del Municipio.  \n\n \n\nArt. 6 Vigilanza comunale \n\n1. Il Municipio è preposto alla vigilanza dell’Ente, al controllo operativo - procedurale sulla \n\ngestione contabile e amministrativa. L’Ente trasmette la relativa documentazione finanziaria \n\ncosì come ogni altro documento su richiesta del Municipio. Le analisi comprendono pure la \n\nverifica del raggiungimento degli obiettivi definiti nelle convenzioni in essere. \n\n2. Nell'ambito della trasmissione dei dati di Preventivo e Consuntivo, l’ente deve trasmettere al \n\nMunicipio il rapporto di revisione e il rapporto d'esercizio accompagnato dalla \n\ndocumentazione finanziaria necessaria.  \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nArt. 7 Esenzione fiscale \n\nL’ente, riservata la decisione del Dipartimento delle Finanze, è esente da imposte cantonali e \n\ncomunali. \n\n \n\nCapitolo II - Organizzazione \n\n \n\nArt. 8 Organi  \n\nGli organi dell’Ente sono: \n\na) il Consiglio di amministrazione (in seguito anche detto “Consiglio”); \n\nb) la Direzione; \n\nc) l'Ufficio di revisione. \n\n \n\na)   Il Consiglio di amministrazione  \n\n \n\nArt. 9 Composizione, designazione e durata della carica \n\n1. Il Consiglio si compone di 5 (cinque) membri designati dal Consiglio Comunale, su proposta \n\ndel Municipio.  \n\n2. Almeno un membro deve essere Municipale, che assume la carica di Presidente.  \n\n3. I dipendenti dell’Ente non sono eleggibili nel Consiglio. \n\n4. Riservato il primo mandato, i membri stanno in carica quattro anni e sono sempre \n\nrieleggibili. Il mandato scade sei mesi dopo il rinnovo dei poteri comunali. Resta riservata la \n\nfacoltà del Consiglio Comunale di revocare anticipatamente singoli membri del Consiglio \n\nqualora lo ritenesse opportuno. \n\n \n\n \n\nArt. 10 Convocazione e sedute \n\n1.  Il Consiglio si riunisce, su convocazione del Presidente, ogni qualvolta gli affari lo \n\nrichiedano, ma in ogni caso almeno quattro volte all'anno.  \n\n2. Il Consiglio deve pure essere convocato quando un membro dello stesso o il Direttore lo \n\nrichiedono.  \n\n3. Il Consiglio può validamente deliberare se sono presenti almeno 3 (tre) membri; esso decide \n\na maggioranza dei presenti.  \n\n4. In caso di parità di voto, decide il Presidente.  \n\n\n\n5. Le deliberazioni del Consiglio sono consegnate in un verbale firmato dal Presidente e dal \n\nDirettore.  \n\n6. Le decisioni prese per via circolare (anche elettronica) sono consentite a condizione che la \n\nmaggioranza dei membri sia d’accordo con questa modalità.  \n\n \n\nArt. 11 Compiti e attributi \n\n1. Il Consiglio sovrintende alla Direzione dell’Ente ed esercita la vigilanza generale sugli affari \n\ndell'amministrazione. \n\n2.  Esso,  riservate le competenze decisionali degli organi comunali e eventuali puntuali deleghe \n\nattribuite alla Direzione, esercita in particolare le seguenti funzioni: \n\na) approva i regolamenti e le disposizioni interne; \n\nb) negozia, approva e attua i mandati di prestazione annuali con il Cantone e quelli con il \n\nComune; \n\nc) nomina il Direttore e il personale; \n\nd) designa le persone che, con firma collettiva, vincolano l’ente verso terzi; \n\ne) approva i conti preventivi, il rapporto di gestione, i conti annuali e il bilancio. \n\n3. Contro le decisioni di carattere amministrativo è data facoltà di ricorso ai sensi dell'art. 208 e \n\nsegg. LOC. \n\n \n\nArt. 12 Dimissioni \n\nLe dimissioni dei membri del Consiglio sono presentate all’ente e all'organo competente per \n\nla designazione. Quest’ultimo è incaricato di accettarle e di proporre un sostituto. \n\n \n\nb)   Direzione \n\n \n\nArt. 13 Competenze \n\n1. La Direzione gestisce gli affari correnti dell’ente secondo le istruzioni e le decisioni del \n\nConsiglio.  \n\n Essa rappresenta l’ente e istruisce le pratiche di competenza del Consiglio, formulando il suo \n\npreavviso. \n\n2. La Direzione esegue le decisioni degli organi superiori. \n\n \n\nArt. 14 Il personale \n\n1. I rapporti di lavoro dell’ente con i propri dipendente sono retti dal Regolamento organico dei \n\ndipendenti del Comune di Lugano (ROD).  \n\n2. La Cassa Pensioni è quella della Città di Lugano. \n\n \n\n\n\nArt. 15 L'ufficio di revisione \n\nLa revisione dei conti viene affidata a un ufficio di revisione indipendente. \n\n \n\nCapitolo III - Disposizioni finali \n\nArt. 16 Scioglimento \n\n1. L’Ente può essere sciolto con preavviso di un anno dal Consiglio Comunale. \n\n2. La decisione deve essere ratificata dal Consiglio di Stato. \n\n3. In caso di scioglimento il Comune subentra nelle attività dell’ente e nei suoi obblighi \n\ncontrattuali. \n\n4.  Eventuali residui patrimoniali spettano al Comune di Lugano. \n\n \n\nArt. 17 Entrata in vigore \n\nIl presente statuto entra in vigore, riservata l'approvazione da parte dell'Autorità superiore, al 1. \n\ngennaio 2016. \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n 1\n\nMandato di prestazione per la gestione dell’Ente autonomo \n“Lugano Attività Sociali” \n\n \n\nLe parti contraenti \n\n \n\nIl Comune di Lugano, rappresentato dal suo Municipio e per esso dal Sindaco e dal Segretario a.i. \n\n(in seguito Comune o Città) \n\n \n\ne \n\n \n\nL’Ente autonomo “Lugano Attività Sociali”, rappresentato dal suo Presidente e dal Direttore \n\n(in seguito anche detto Ente e/o LAS) \n\n \n\nsottoscrivono il seguente \n\n \n\nMANDATO DI PRESTAZIONE \n\n \n\n \n\nCapitolo I Quadro legale di riferimento \n\n \n\nArt. 1 Basi legali  \n\nNell’esercizio delle varie attività, l’Ente è tenuto al rispetto e alla corretta applicazione di ogni \n\nnormativa vigente attinente al proprio campo di azione, tra cui: \n\n \n\nLeggi federali e cantonali \n\n- In generale: Legge concernente il promovimento, il coordinamento e il finanziamento delle \n\nattività a favore delle persone anziane (LAnz; del 30 novembre 2010; RL 6.4.5.1), Legge sul \n\nsostegno alle attività delle famiglie e di protezione dei minorenni (Legge per le famiglie; del \n\n15 settembre 2003; RL 6.4.2.1), Legge sull'armonizzazione e il coordinamento delle \n\nprestazioni sociali (Laps; del 5 giugno 200; RL 6.4.1.2), Legge federale sulle prestazioni \n\ndella Confederazione nel campo dell’esecuzione delle pene e delle misure (del 5 ottobre \n\n1984; RS 341), Legge federale sulla competenza ad assistere le persone nel bisogno (Legge \n\nfederale sull’assistenza, LAS; del 24 giugno 1977; RS 851.1), Legge federale \n\nsull’assicurazione malattie (LAMal; del 18 marzo 1994; RS 832,10) ;  \n\n- Per le questioni legate ai dati sensibili contenuti nelle cartelle personali degli ospiti/utenti \n\ngestiti da tutti i servizi dell’Ente: Legge sull’archiviazione e sugli archivi pubblici (LArch; \n\ndel 15 marzo 2011; RL 1.6.2.1) e il relativo Regolamento di applicazione (RLArch; del 28 \n\nmarzo 2012; Rl 1.6.2.1.1), la Legge sulla protezione dei dati personali (LPDP; del 9 marzo \n\n1987; RL 1.6.1.1) e il relativo Regolamento di applicazione (RLPDP; del 6 dicembre 2000; \n\nRL 1.6.1.1.1); \n\n- In ambito di commesse pubbliche: Legge sulle commesse pubbliche (LCPubb; del 20 \n\nfebbraio 2001; RL 7.1.4.1), Concordato intercantonale sugli appalti pubblici (CIAP; del 25 \n\nnovembre 1994 / 15 marzo 2001; RL 7.1.4.1.3), relativo Regolamento di applicazione \n\n(RLCPubb/CIAP; del 12 settembre 2006; RL 7.1.4.1.6).  \n\n\n\n \n\n 2\n\nRegolamentazioni comunali \n\nLe disposizioni legali vigenti (Regolamenti e Ordinanze municipali) riguardanti le Attività sociali \n\n(v. in particolare il Regolamento sulle prestazioni comunali in ambito sociale), restano di \n\ncompetenza per promulgazione, abrogazione e modifiche, degli organi comunali. L’applicazione \n\ndei relativi disposti è demandata all’Ente. \n\n \n\nArt. 2 Deleghe operative \n\nNell’ambito della sua attività ordinaria l’Ente è autorizzato a sottoscrivere accordi o contratti \n\nspecifici che rientrano nel campo di applicazione delle norme vigenti, in particolare con \n\nConfederazione, Cantone, Comuni, Casse malati e altre istituzioni. \n\n \n\n \n\nCapitolo II   Oggetto del mandato \n\nArt. 3 Oggetto del mandato \n\n1. Il presente mandato ha lo scopo di regolare i rapporti tra il Comune e l’Ente nell’ambito della \n\ngestione di Lugano Attività Sociali. \n\n2. L’allegato I, avente come oggetto disposizioni particolari per i vari settori di attività dell’Ente, è \n\nparte integrante del presente mandato.  \n\n \n\nArt. 4 Compiti generali \n\n1. L’Ente, nel rispetto del proprio statuto, ha i seguenti compiti: \n\n- gestione operativa ordinaria delle case anziani e delle infrastrutture al suo interno di \n\nproprietà del Comune di Lugano, nel quadro del contratto di prestazione stipulato con il \n\nCantone, così come di altre case anziani, previo accordo del Comune (v. allegato I); \n\n- gestione operativa del settore giovani: Casa Primavera e Nidi d’Infanzia (v. allegato I); \n\n- gestione operativa dell’area intervento sociale (Agenzia AVS), Ufficio intervento sociale \n\nUIS – Sportello regionale LAPS, Servizio di accompagnamento sociale SAS (v. allegato I). \n\n2. L’Ente collabora attivamente con le diverse associazioni, istituzioni e enti presenti sul territorio \n\nal fine di promuovere le sue attività. \n\n \n\nArt. 5  Obblighi dell’Ente \n\n1. L’Ente si impegna a sviluppare e mantenere servizi e prestazioni di qualità orientati alla \n\nsoddisfazione e alla cura dell’utente. Ove possibile, esso si impegna a promuovere e favorire le \n\nattività a sostegno dell’ambiente e della salute. \n\n2. L’Ente, al momento dell’assegnazione di un mandato, deve far capo alla banca dati centralizzata \n\ndel Comune per la verifica dell’idoneità dei fornitori; rispettivamente esso è tenuto a dare \n\ncomunicazione al Comune delle delibere effettuate per la loro catalogazione nella lista delle \n\ncommesse aggiudicate a invito o incarico ai sensi dell’art. 7 cpv. 3 LCPubb. \n\n3. Nel rispetto delle disposizioni in vigore in materia di commesse pubbliche, l’Ente si impegna a \n\ntenere in debita considerazione le ditte e i commercianti locali. \n\n4. L’Ente mantiene le collaborazioni già in essere e consolidate con alcuni servizi della Città (Audit \n\nInterno, Divisione informatica, Divisione risorse umane). Le collaborazioni e i rapporti che \n\nintercorrono fra l’Ente e i servizi interessati sono oggetto di specifici accordi di competenza del \n\nMunicipio.  \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n 3\n\nArt. 6 Termini  \n\n1. Il conto d’esercizio annuale e il rapporto d’esercizio devono essere forniti al Municipio, per il \n\ntramite della Divisione finanze, entro 4 (quattro) mesi dalla chiusura dell’anno contabile.  \n\n2. Il Preventivo deve essere fornito al  Municipio, per il tramite della citata Divisione, entro il 30 \n\n(trenta) giugno di ogni anno.  \n\n3. Nell’anno di scadenza del mandato il preventivo deve essere fornito entro il 30 (trenta) aprile. \n\n \n\n \n\n \n\nCapitolo III Risorse \n\n \n\nArt. 7  Personale \n\n1. I collaboratori dell’Ente continuano a sottostare al Regolamento organico dei dipendenti del \n\nComune di Lugano (ROD), che sarà applicato seguendo di principio la politica impostata dalla \n\nCittà. \n\n2. L’Ente deve dotarsi di personale in numero adeguato e con i requisiti sul piano della \n\npreparazione professionale, delle conoscenze empiriche e delle capacità relazionali necessarie in \n\nlinea con i parametri indicati dal Contratto di prestazione stipulato con il Cantone, dagli accordi \n\nCantonali e Federali per quanto concerne le attività dell’UIS (LAPS e Agenzia AVS e morosi \n\ncasse malati) e dalle relative leggi settoriali. \n\n3. Nel rispetto dei requisiti di cui al capoverso precedente l’Ente si impegna, a parità di condizioni, \n\nad assumere personale residente. \n\n4. La formazione continua e gli aggiornamenti volti a incrementare le conoscenze professionali dei \n\ncollaboratori sono sostenuti e incoraggiati, così come l’offerta dei posti di apprendistato per i \n\nvari settori di attività. \n\n \n\n \n\nArt. 8 Previdenza professionale \n\n1. L’Ente affilia i propri collaboratori alla previdenza professionale (LPP) presso la Cassa pensioni \n\ndi Lugano (CPDL).  \n\n2. Esso può rivendicare eventuali rappresentanti in seno al Consiglio di amministrazione della \n\nCPDL.  \n\n \n\n \n\nArt. 9 Immobili \n\n1. Gli immobili restano di proprietà del Comune. Essi vengono concessi per uso comodato all’Ente. \n\n2. Per eventuali locazioni riguardanti spazi richiesti da enti terzi, non riguardanti o coinvolgenti le \n\nattività dell’Ente, è necessaria l’autorizzazione preliminare del Comune e gli incassi sono \n\nriversati alla Cassa comunale. \n\n3. Nell’ottica di una maggiore economicità, l’Ente coordina i lavori di manutenzione (ordinaria e \n\nstraordinaria) degli stabili. Gli interventi aventi carattere migliorativo (investimenti) sono seguiti \n\ne sopportati finanziariamente dal Comune.  \n\n4. In occasione di piccoli investimenti, attribuibili ai finanziamenti speciali in essere al bilancio \n\ndell’Ente, gli stessi sono gestiti autonomamente dallo stesso assumendone il carico finanziario; \n\nnella relazione annuale d’esercizio l’Ente informa in dettaglio su questa fattispecie. \n\n \n\n\n\n \n\n 4\n\n5. L’Ente deve garantire e sopportare finanziariamente la manutenzione ordinaria legata alla \n\ngestione quotidiana delle strutture degli edifici, degli impianti e delle infrastrutture che si trovano \n\nal loro interno.  \n\n6. La manutenzione straordinaria viene effettuata dal Comune attraverso i propri servizi e/o terzi e \n\nfinanziata dallo stesso. L’Ente collabora con i servizi comunali preposti nel definire le necessità \n\ne le priorità di intervento straordinarie e nell’allestimento di messaggi municipali aventi come \n\noggetto le richieste di credito da sottoporre al Consiglio Comunale. \n\n \n\n \n\nArt. 10 Mezzi finanziari \n\n1. L’Ente dispone principalmente dei seguenti mezzi finanziari: \n\n- del contributo globale messo a disposizione dalla Città nell’ambito del presente mandato \n\ndi prestazione; \n\n- del contributo globale cantonale regolato tramite il relativo Contratto di prestazione; \n\n- da eventuali contributi di altri enti pubblici e privati; \n\n- dei mezzi che lo stesso Ente ricava dalle sue attività (entrate, rette, locazione strutture, \n\nassicuratori malattie, erogazione servizi,...).  \n\n2. Il Comune concede all’Ente un importo di CHF 500'000.-- (cinquecentomila) a titolo di capitale \n\ndi dotazione inziale. \n\n3. Al momento della costituzione dell’Ente il Comune procede inoltre al trasferimento dei \n\nfinanziamenti speciali relativi alle attività sociali iscritti a bilancio della Città. \n\n \n\n  \n\nArt. 11 Flusso dei mezzi liquidi \n\n1. La Città garantisce la necessaria liquidità dell’Ente. Esso allestisce un piano della liquidità \n\nannuale da presentare con il preventivo. Dal citato piano devono poter emergere eventuali \n\nnecessità di mezzi liquidi, così come eventuali eccedenze da riversare a favore della Cassa \n\ncomunale. Sulla base di questo documento, la Cassa comunale provvede a pianificare  i fondi \n\nnecessari. \n\n2. Il tasso d’interesse semplice applicabile sul saldo del conto di collegamento Comune-Ente (base \n\n360/360) viene stabilito annualmente sulla base delle condizioni di mercato vigenti.  \n\n3. La gestione della liquidità avviene in modo autonomo da parte dell’Ente su propri conti. L’Ente \n\naggiorna immediatamente il piano di liquidità dandone comunicazione alla Divisione Finanze del \n\nComune.  \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n 5\n\nCapitolo IV   Copertura del disavanzo e ripartizione dell’utile \n\n \n\nArt. 12 Copertura del disavanzo e ripartizione dell’utile \n\n1. Il fabbisogno dell’Ente è coperto dalla Città mediante un contributo stabilito sulla base dei conti \n\npreventivi presentati annualmente da Lugano Attività Sociali e approvati dal Municipio. \n\n2. Nel caso in cui il disavanzo di esercizio riscontrato nei conti consuntivi sia superiore al \n\ncontributo versato, la differenza è coperta dal Comune. \n\n3. Nel caso in cui il disavanzo d’esercizio sia inferiore al contributo versato, oppure venga coperto \n\ntotalmente dalle eccedenze d’esercizio delle altre attività dell’Ente, il contributo del Comune \n\nviene capitalizzato dall’Ente nelle riserve libere destinate alla copertura degli anni successivi dei \n\nrisultati d’esercizio di UIS e SAS.  \n\n \n\n \n\n \n\nCapitolo V Revisione             \n\n \n\nArt. 13 Ufficio di revisione  e vigilanza sul mandato \n\n1. Il compito di effettuare la revisione viene conferito all’Audit Interno del Comune.  \n\n2. Le prestazioni sono oggetto di fatturazione annuale sulla base di accordi specifici tra le parti. \n\n3. Il Municipio di Lugano, tramite l’Audit Interno, è preposto alla vigilanza del mandato, in \n\nparticolare al controllo sulla gestione contabile, amministrativa e procedurale dell’Ente. Su \n\nrichiesta, il LAS trasmette la relativa documentazione finanziaria così come ogni altro \n\ndocumento. \n\n \n\n \n\n \n\nCapitolo VI   Informazione e controlling \n \n\nArt. 14 Obblighi informativi generali \n\nL’Ente è tenuto a informare il Comune sui seguenti aspetti per tutti i suoi settori di attività: \n\n- utilizzo risultato d’esercizio; \n\n- variazioni basi legali, in particolare in occasione di avvii di procedure di consultazione; \n\n- aggiornamento annuale del Piano finanziario sulla base dell’ultimo consuntivo e \n\npreventivo; \n\n- variazioni fondi finanziamenti speciali; \n\n- analisi scostamenti tra preventivi e consuntivi; \n\n- tipologie di deleghe in essere. \n\n \n\n \n\nArt. 15 Obblighi informativi particolari \n \n\n1. Nell’ambito di attività derivanti dall’applicazione della Legge sull’assistenza, del Regolamento \n\nsulle prestazioni comunali in ambito sociale e della gestione di conti finanziati dalla Città di \n\nLugano e gestiti dall’Ente, esso è tenuto a garantire al Comune l’accesso ai dati finanziari e \n\namministrativi per la redazione di report, preventivi e statistiche. \n\n\n\n \n\n 6\n\n2. Per quanto concerne i dati sensibili l’Ente ne garantisce la corretta gestione nell’esecuzione delle \n\nattività ordinarie e ne dà informazione alla Città applicando le disposizioni vigenti in materia di \n\ninformazione e dati sensibili. \n\n \n\nArt. 16 Controllo delle prestazioni  \n\n1. L’Ente allestisce e trasmette annualmente o in ogni momento, su richiesta del Comune, i \n\nseguenti documenti : \n\n- documentazione finanziaria; \n\n- rapporti di attività; \n\n- analisi del raggiungimento degli obiettivi definiti nelle convenzioni in essere; \n\n- rapporto di revisione; \n\n- rapporto d’esercizio. \n\n \n\n2. Il Comune procede al controllo operativo-procedurale sulla gestione contabile e amministrativa. \n\n \n\na. Centri di costo con contratto di prestazione cantonale \n\nL’Ente è tenuto a presentare annualmente l’esito delle verifiche attuate dal DSS a \n\nfronte dei mandati in essere con l’Autorità cantonale. \n\nIl Comune si riserva di procedere con proprie verifiche specifiche. \n\n \n\nb. Centri di costo senza contratto di prestazione cantonale  \n\nIndicatori per le attività di controlling: \n\na. UIS \n\nNumero di casi gestiti; questionario di soddisfacimento (campionatura della \n\npopolazione interessata); altri indicatori (tempo, costo medio, …). \n\nb. SAS \n\nNumero di casi gestiti; questionario di soddisfacimento (campionatura della \n\npopolazione interessata); altri indicatori (tempo, costo medio, …). \n\nc. Asili nidi senza mandato di prestazione  \n\nNumero di casi gestiti; questionario di soddisfacimento (campionatura della \n\npopolazione interessata); altri indicatori (tempo, costo medio, …). \n\nd. Regolamento sulle prestazioni comunali in ambito sociale  \n\nNumero di casi gestiti; questionario di soddisfacimento (campionatura della \n\npopolazione interessata); altri indicatori (tempo, costo medio, …). \n\n \n\nArt. 17  Obiettivi e reportistica              \n\nLa Città e l’Ente sottoscrivono degli accordi annuali per i servizi e per le prestazioni della sua \n\nstruttura e l’Ente redige annualmente resoconti d’attività mediante i quali viene garantita la \n\ntrasparenza dell’operato svolto in particolare per: \n\na. Case per anziani e Casa Primavera \n\nb. Nidi d’infanzia \n\nc. UIS/ SAS \n\nd. Regolamento sociale comunale \n\n\n\n \n\n 7\n\nAll’Ente è delegata la sola applicazione del Regolamento. Esso avrà cura di fornire la necessaria \n\ndocumentazione per permettere la contabilizzazione dei movimenti finanziari nella contabilità del \n\nComune. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nCapitolo VII Altre disposizioni  \n\n \n\nArt. 18 Responsabilità \n\nL’Ente è responsabile delle attività e delle prestazioni definite nel presente mandato. \n\n \n\n \n\nArt. 19 Durata e rinnovo  \n\n1. Il presente mandato ha una durata di 2 (due) anni.  \n\n2. Le parti contraenti si impegnano a concludere le procedure di rinnovo del mandato almeno 6 \n\n(sei) mesi prima della sua scadenza. \n\n \n\n \n\nArt. 20 Disdetta e revoca  \n\n1. Il mandato può essere disdetto dal Consiglio Comunale con un preavviso di 1 (un) anno. \n\n2. In caso di gravi inadempienze dell’Ente il mandato può essere revocato in qualsiasi momento da \n\nparte del Consiglio Comunale. \n\n3. In caso di revoca del mandato il Comune subentra nelle attività dell’Ente e nei suoi obblighi \n\ncontrattuali. \n\n \n \n\nArt. 21  Fatture scoperte  \n\nIl Comune provvede all’incasso delle fatture scoperte dei debitori e al pagamento delle fatture \n\nscoperte dei singoli Istituti registrate nella contabilità comunale fino alla data della costituzione \n\ndell’Ente. \n\n \n\n \n\nArt. 22 Entrata in vigore \n\nL’entrata in vigore del presente mandato di prestazione, prevista per il 1. luglio 2016, è subordinata \n\nall’approvazione del Consiglio Comunale e alla ratifica da parte del Consiglio di Stato. \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n 8\n\nAllegato I – Disposizioni particolari per i vari settori di attività \n\n \n\nCase anziani  \n\n• L’Ente si occupa della gestione ordinaria delle case anziani e delle infrastrutture al suo \n\ninterno di proprietà del Comune di Lugano, nel rispetto delle prescrizioni e delle direttive \n\npreviste nelle leggi settoriali e nel contratto di prestazione con il DSS. \n\n• L’Ente si impegna a rispettare gli standard qualitativi conformemente alla “Direttiva sulla \n\nqualità”. \n\n• L’Ente assicura un’assistenza rispettosa della persona  e delle sue risorse fisiche e mentali, \n\nda realizzare attraverso la creazione di un buon rapporto interpersonale, con un’assistenza \n\ninfermieristica e medica continua. \n\n• L'Ente si impegna a garantire un tasso di occupazione superiore al 96% e ad ammettere di \n\nregola residenti domiciliati a Lugano (almeno il 96%). \n\n• Nel rispetto dello statuto, la gestione operativa ordinaria di altre case anziani è possibile \n\nprevio accordo del Comune di Lugano; \n\n• Le eventuali eccedenze d’esercizio delle case anziani vengono impiegate a parziale \n\ncopertura dei disavanzi generati dalle attività dell’UIS e del SAS, previo accordo con il \n\nCantone, nella misura massima del 50% dell’utile annuale conseguito unitamente a Casa \n\nPrimavera. \n\n \n\nCasa Primavera \n\n• L’Ente si occupa della gestione operativa del settore giovani, tra cui rientra pure la gestione \n\ndi Casa Primavera e delle infrastrutture al suo interno di proprietà del Comune di Lugano, \n\nnel rispetto delle prescrizioni e delle direttive previste nelle leggi settoriali, nel contratto di \n\nprestazione con il DSS e nell’accordo di prestazione con il Dipartimento federale di giustizia \n\ne polizia e degli standard qualitativi previsti. \n\n• La gestione operativa del settore giovani persegue finalità di tipo educativo e di \n\naccompagnamento nel percorso di crescita di ciascun ospite e opera, nel limite del possibile, \n\nin sinergia con le famiglie, la scuola e tutta la rete di servizi di sostegno presenti nel \n\nterritorio. \n\n• Le eventuali eccedenze d’esercizio di Casa Primavera vengono impiegate a parziale \n\ncopertura dei disavanzi generati dalle attività dell’UIS e del SAS, previo accordo con il \n\nCantone, nella misura massima del 50% dell’utile annuale conseguito unitamente alle case \n\nanziani. \n\n \n\n \n\nNidi d’infanzia \n\n• Sempre nell’ambito del settore giovani, l’Ente si occupa della gestione dei Nidi d’infanzia e \n\ndelle infrastrutture al suo interno di proprietà del Comune di Lugano, nel rispetto delle \n\nprescrizioni e delle direttive previste nelle leggi settoriali ai fini dell’ottenimento del \n\nContributo cantonale ad attività di sostegno alle famiglie. \n\n \n\n• I Nidi d'Infanzia offrono servizi socio-educativi che accolgono richieste di collocamento \n\ndiurno per bambini. Essendo i Nidi d’Infanzia centri aperti di indirizzo educativo, dalla \n\npresa a carico sono esclusi bambini con forme di handicap mentale e/o fisico grave e \n\nbambini che necessitano di un supporto medicalizzato continuo a causa di gravi patologie.  \n\n\n\n \n\n 9\n\n \n\n• L’Ente è incaricato della gestione degli Incentivi Comunali secondo quanto previsto dalla \n\nLFam e dai relativi regolamenti. Il pagamento e la contabilizzazione dei contributi sono a \n\ncarico della Città tramite i propri servizi finanziari. \n\n• Il Comune assume finanziariamente la perdita d’esercizio dei Nidi d’infanzia con una \n\npartecipazione del 20% dei costi riconosciuti e con la copertura dell’eventuale deficit \n\nresiduo. \n\n \n\nUfficio intervento sociale (UIS) \n\n• L’Ente rileva le attività sinora esercitate dal Comune attraverso l’UIS, e più \n\nspecificatamente: \n\n- Sportello LAPS; \n\n- Agenzia AVS; \n\no Regolamento sulle prestazioni comunali in ambito sociale; \n\n- Morosi casse malati,  \n\ncome da mandati ricevuti a livello Cantonale e Federale. \n\n• L’Ente si impegna a rispettare le prescrizioni e le direttive previste nelle leggi e regolamenti \n\nsettoriali. \n\n• A parziale copertura dei disavanzi dell’UIS possono essere impiegate eventuali eccedenze \n\nd’esercizio derivanti dalle case anziani e da Casa Primavera entro i limiti di cui si è detto \n\nsopra (v. paragrafi Case anziani e Casa Primavera).  \n\n \n\n \n\nServizio di accompagnamento sociale (SAS) \n\n• L’Ente rileva le attività sinora esercitate dal Comune (organico, compiti e metodologia) \n\nattraverso il SAS, e più specificatamente: \n\no assunzione di mandati da parte dell’Autorità regionale di protezione, in particolare: \n\nmandati di curatela a favore degli adulti e valutazioni socio-ambientali. \n\no presa in carico sociale, attraverso un aiuto concreto, a favore delle persone \n\nmaggiorenni domiciliate nel Comune: disagio individuale, sociale, relazionale o \n\namministrativo. \n\n \n\n• L’Ente si impegna a rispettare le prescrizioni e le direttive previste nelle leggi e regolamenti \n\nsettoriali. \n\n \n\n• A parziale copertura dei disavanzi del SAS possono essere impiegate eventuali eccedenze \n\nd’esercizio derivanti dalle case anziani e da Casa Primavera entro i limiti di cui si è detto \n\nsopra (v. paragrafi Case anziani e Casa Primavera).  \n\n \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\tPagina vuota\n\tPagina vuota\n\tPagina vuota\n\tPagina vuota\n\n\n\n


category_it: Dettaglio

text: \n \n\n(Interrogazione no. 1149) \n\n \n\nGRUPPO PPD E GG IN CONSIGLIO COMUNALE \n \n \n \n Lodevole  \n Municipio della Città di Lugano \n Palazzo Civico \n 6901 LUGANO \n \n Lugano, 12 ottobre 2020 \n \n \n\nINTERROGAZIONE \nQuale futuro per i cataloghi artistici cartacei? \n\n \n \nOnorevole Signor Sindaco, \nonorevoli Signora e Signori Municipali,  \n \nabbiamo appreso dal sito internet www.ticinonews.ch che alcuni cataloghi artistici \nappartenenti al Museo d’arte moderna sono stati recentemente fotografati in una benna, in \nattesa di essere smaltiti. La suddetta circostanza è stata confermata a ticinonews dal \ndirettore del Museo d'arte della Svizzera italiana (MASI). Egli ha spiegato che, dopo la \nfusione del museo cittadino con quello cantonale, riunendo la biblioteca sono stati scoperti \ndei vecchi cataloghi d’arte che erano nei depositi da anni. Il direttore ha anche indicato che \npurtroppo è stato necessario smaltire tali volumi perché “se nessuno li vuole, c’è poco da \nfare”. Il menzionato articolo pone un problema che riguarda il futuro dei cataloghi artistici \ncartacei.  \n \n\nAlla luce di quanto sopra esposto, si chiede al lodevole Municipio:  \n \n \n\n1. La Città di Lugano è a conoscenza di quanti e quali cataloghi artistici del MASI sono \nstati recentemente smaltiti? \n \n\n2. In riferimento alle attività culturali della Città, con quale criterio si decide quanti \ncataloghi cartacei devono essere prodotti per un determinato evento?  \n \n\n3. Il Municipio non ritiene sia utile proporre che in futuro eventuali libri in esubero \npossano essere messi a disposizione delle scuole comunali, segnatamente per lo \nsvolgimento di attività didattiche, artistiche e creative?  \n \n\n4. Nei prossimi anni la Città di Lugano, per promuovere la propria attività culturale, \nintende produrre soltanto cataloghi in forma cartacea o anche in forma \ndigitalizzata? \n\n \n\n\n\n \n\n(Interrogazione no. 1149) \n\n5. Il direttore del MASI, nel menzionato articolo, lancia l’idea di pubblicare sul sito web \ndel suddetto museo l’offerta di cataloghi usati o scartati. Questa idea potrebbe \nessere fatta propria anche dal Municipio, attraverso la pubblicazione di tale offerta \nsul sito web della Città?  \n\n \nCon ossequio. \n \n \nPer il Gruppo PPD e GG in Consiglio comunale: \nBenedetta Bianchetti (prima firmataria)  \nMichel Tricarico (Capogruppo)  \nFederica Colombo \nMarco Ferretti \nLorenzo Beretta Piccoli \nMichele Malfanti \nAngelo Petralli \n \n\n\n


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text: \nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE SPECIALE PREPOSTA ALL’ESAME DEI MESSAGGI MUNICIPALI PER LE\n\nAGGREGAZIONI CONCERNENTE IL MMN. 6257.\n\nSpese per l’avvio dell’aggregazione\nRichiesta di credito di fr. 2'950'000.—\n\nLugano, 16 aprile 2003\n\nAll’On.do Consiglio Comunale\n6900 Lugano\n\nOnorevole Signora Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri,\n\nCon il Messaggio Municipale del 27 febbraio 2003 il Municipio chiede un credito complessivo di fr.\n7'226'000.--.\nIn questo rapporto si affronta il capitolo 3 del Messaggio, relativo alle spese per l’avvio dell’aggregazione e\nad una conseguente richiesta di credito di fr. 2'950'000.--, solo oggetto di competenza della Commissione\nspeciale per le aggregazioni.\n\nÈ importante rilevare il passaggio cruciale che questa richiesta di credito sottintende. Siamo infatti di fronte\nalla concretizzazione operativa di un progetto che fino a qualche mese fa era un insieme di tasselli sparsi,\nfatti di scambi bilaterali e di indirizzi più strategici che operativi. Ora questi tasselli iniziano ad incastrarsi e a\nprendere forma. L’attuazione delle proposte del Municipio è indispensabile poiché essa rappresenta la linfa\nstessa del progetto. La vostra commissione si accinge quindi a sostenere quanto presentato dal Municipio.\n\nCONSIDERAZIONI DI CARATTERE GENERALE\n\nLa complessità dell’intero progetto ci rende consapevoli della difficoltà nel rendere visibili tutti i suoi elementi.\nLo sforzo fatto dal Municipio nel Messaggio 6271 concernente la proposta di aggregazione con Breganzona\nè sicuramente importante e soprattutto utile per facilitare la comprensione del disegno dell’intero progetto\ncome pure la sua divulgazione. Emerge infatti chiaramente il collegamento tra la prima fase dei lavori ed i\nsotto-progetti operativi qui trattati.\n\nL'organizzazione dell’intero progetto, tradotta nell'organigramma presentato nel messaggio 6271, permette\nanche di meglio individuare le responsabilità politiche e le responsabilità tecniche rispetto agli interventi che\nsaranno realizzati.\n\nIn un secondo tempo, sarà utile rendere maggiormente visibile la corrispondenza tra i diversi sotto-progetti e\ngli obiettivi che il Consiglio Comunale si è sempre prefissato: efficacia e equità delle prestazioni, con una\nparticolare attenzione all’armonizzazione delle prestazioni sull’intero territorio, razionalizzazione delle risorse\ned efficienza dei servizi.\n\nIl successo dell’intero progetto, oltre a poggiare sulle competenze tecniche esistenti e potenziali, sarà\nsoprattutto il frutto della gestione del processo di cambiamento e delle incertezze che scaturiscono dalla fase\ndi transizione che tutti i Comuni coinvolti si apprestano a vivere. Ai nostri occhi questa dimensione, più\numana che tecnica, pare essere sottovalutata. Chiediamo quindi al Municipio di chinarsi su questa\nproblematica, facendo, se del caso, le necessarie proposte.\n\nANALISI DI DETTAGLIO\n\nPer conseguire un'efficiente struttura organizzativa a partire dall'aprile 2004 sono presentati i lavori che\ndevono essere affrontati già nel corso di quest'anno.\n\nLe richieste di credito contemplano investimenti e consulenze nel settore informatico per un importo\ncomplessivo di fr. 2'668'000.--.\n\n\n\n- 2 -\n\n\n


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