text: \n- 1 -\n\nM U N I C I P I O\n\nMESSAGGIO MUNICIPALE NO. 10597\n\nconcernente la richiesta di un credito di costruzione di CHF 55'650’000.- IVA \ncompresa per l’edificazione della nuova sede della Divisione Spazi Urbani (DSU) al \nPiano della Stampa \n\nLugano, 4 giugno 2020\n\nAll'Onorando\nConsiglio Comunale\n6900 Lugano\n\nOnorevole Signora Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\n1. PREMESSA\n“Una necessità improrogabile ed un tassello essenziale della pianificazione in\natto”\n\nCon risoluzione del 4 febbraio 2019, il Consiglio Comunale accoglieva il MMN. 10140 \nconcedendo un credito complessivo di progettazione di CHF 4'450’000.- IVA compresa \nper la progettazione definitiva e gli appalti inerente alla nuova sede della Divisione Spazi \nUrbani (in seguito DSU) a La Stampa, confermando così la necessità, da anni appurata e \ntestimoniata, di dover spostare altrove questa Divisione, assieme ai laboratori e i depositi \ndella Divisione Gestione e Manutenzione degli Immobili (in seguito GeM), per far \nspazio alla realizzazione delle opere stradali del Nuovo Quartiere Cornaredo (in seguito \nNQC).\n\nÈ risaputo che queste sono prioritarie e devono poter iniziare quanto prima, procedure \npendenti permettendo, così da poter dare il via alla sistemazione definitiva di un’area \nstrategica per il Cantone, la Città e i Comuni che vi gravitano attorno.\nLa viabilità all’accesso Nord di Lugano, tramite la galleria Vedeggio-Cassarate, non sarà \npienamente efficace senza il completamento di queste opere e del relativo park&ride.\n\nInfine nemmeno le importanti opere edili che si prospettano, fra tutte quelle legate al Polo \nSportivo e degli Eventi (in seguito PSE), difficilmente e solo parzialmente si potranno \nrealizzare se prima il piano viario non sarà reso definitivo.\n\nIl credito oggetto del presente messaggio va a finanziare i costi di realizzazione completa \ndell’opera principale e relativa impiantistica, unitamente alla sistemazione delle aree \nesterne che si trovano nel perimetro operativo.\n\n\n\n- 2 -\n\nNon comprende la sistemazione delle aree esterne poco o per niente attinenti all’opera, che \nsaranno invece oggetto di ulteriori progetti e relativi crediti, che a tempo debito saranno \npure sottoposti all’attenzione del lodevole Consiglio Comunale.\n\n- Pensiamo alla nuova rotonda stradale prevista a Piano regolatore (PR), la cui \nrealizzazione è fondamentale al fine di permettere l’attestazione del capolinea della \nnuova linea TPL che servirà il Piano della Stampa a partire da dicembre 2020.\n\n- Pensiamo al corridoio ecologico, situato nella striscia di 10 m di larghezza a Sud del \nsedime, previsto a PR, che invece potrà essere affrontato in modo del tutto \nindipendente solo al termine del cantiere. Infatti tale area sarà messa a disposizione \ndel Cantone, provvisoriamente in attesa della sistemazione finale e dei relativi \nspostamenti, per le loro necessità di parcheggio legate al vicino penitenziario.\n\n- Pensiamo anche all’area tecnica, situata al mappale no. 359 di Davesco-Soragno, \nmeno di 1 km più a Sud, ove si concentreranno alcune lavorazioni particolari quali la \nproduzione del calcestruzzo, il riciclo degli inerti provenienti dai vari cantieri \ncittadini, il deposito intermedio di materiali vari (residui pulizia stradale, scarti verdi \nprodotti dalle squadre, ecc.) e altro.\n\n- Pensiamo infine alle attrezzature di servizio specifiche, necessarie per l’operatività \ndelle due divisioni coinvolte, le quali traslocheranno dalla vecchia alla nuova sede \ntutti i macchinari, le attrezzature, gli apparecchi e l’arredo ritenuti ancora efficienti e \nrispondenti alle norme in vigore, ma che giocoforza dovranno comunque rinnovarne \nuna parte significativa. Tutti questi oggetti si trovano in fasi di approfondimento \nmolto diversificate e, a parte il primo oggetto citato, la rotonda (MMN. 10488), non \nè ancora possibile fornire indicazioni attendibili sui relativi costi.\n\nTra le opere non comprese dal credito vi è anche la centrale di teleriscaldamento a cippato, \nche troverà collocazione nell’edificio. La decisione strategica di realizzare questo impianto \n- che servirà sia la nuova sede che le carceri cantonali, le serre e i laboratori degli \nscalpellini - poggia su concetti legati a una moderna gestione forestale, peraltro contenuta \nnel Piano d’indirizzo forestale di Lugano (PIFL).\n\nIn effetti, rispetto alle tipologie forestali presenti sul nostro territorio, oggi più che mai il \nlegno può rappresentare una valida alternativa alla diversificazione dei vettori energetici. \nSe utilizzato in modo economico e razionale, nel pieno rispetto dei criteri e dei principi \ndella gestione sostenibile, è senz’altro la principale materia prima prodotta nel nostro \nterritorio.\n\nRiteniamo opportuno, come in questo caso, iniziare a considerarla quale reale potenziale \nper lo sviluppo e il rinnovo delle infrastrutture comunali, per i relativi impianti di \nriscaldamento e teleriscaldamento a legna.\n\nNel caso specifico si farà capo alla materia prima proveniente soprattutto dalla cura dei \nboschi del Boglia e più in generale dai boschi del comprensorio comunale. Va inoltre detto \nche l’energia da legno ha un impatto quasi neutro sul CO2 perché gli alberi, durante la \ncrescita, legano tanto CO2 quanto ne sprigionano durante la combustione o il processo di \ndecomposizione.\n\n\n\n- 3 -\n\nAnche a livello di costo d’esercizio, tralasciando l’investimento e l’ammortamento \ndell’impianto, si prevedono risparmi importanti, dell’ordine del 50%, rispetto ai vettori \ntradizionali, come si può dedurre dalle valutazioni dell’Associazione imprenditori forestali \ndella Svizzera italiana (ASIF).\n\nL’impianto sarà realizzato e gestito dalle AIL SA, che già opera in tal senso con successo \ncon altri analoghi impianti, si pensi alle centrali di Caslano e di Carona. Le AIL SA si \noccuperanno della progettazione, con la richiesta dei relativi permessi, del finanziamento \ndi tutta l’opera intesa come centrale termica, rete di distribuzione e sottostazione, della \nrealizzazione della centrale per quello che concerne la parte impiantistica e della parte \nedile (involucro della centrale termica) nel nuovo edificio DSU. Le AIL SA si \noccuperanno anche della gestione e della manutenzione di tutto il teleriscaldamento, \ncentrale e rete distribuzione.\n\nAnche per quanto concerne l’impianto fotovoltaico per la produzione di energia elettrica \nper l’autoconsumo della sede e a bilanciamento nel contesto Minergie, si farà capo alla \ncollaborazione delle AIL SA.\n\nPer quanto concerne il futuro dell’attuale sede della DSU in Via Sonvico si informa che \nsono stati intrapresi accordi con il Dipartimento del territorio dello Stato del Cantone \nTicino nell’ambito del futuro assetto viario dell’area NQC.\n\n\n\n- 4 -\n\n2. IL LUOGO\n“La giusta superficie in prossimità ai servizi correlati”\n\nLa nuova sede è situata al “Piano della Stampa” nel quartiere di Cadro, sul mappale no. \n879, un sedime di proprietà del Comune di Lugano di superficie pari a 66’436 m2.\n\nSul medesimo fondo sono presenti, nella parte Nord, le serre della Città, mentre i laboratori \ndegli scalpellini si trovano a est sull’adiacente mappale no. 885: sono entrambe funzioni \ngestite dalla DSU e correlate a quelle che verranno svolte nella nuova sede.\n\nL’area messa a disposizione per la costruzione della sede è costituita dalla parte Sud del \ncitato mappale no. 879, per una superficie complessiva di circa 37’800 m2.\n\nFig. 1 – Il contesto territoriale\n\n\n\n- 5 -\n\n2.1 Collegamento viario\n\nSul lato est del fondo interessato, tra questo e i laboratori degli scalpellini, transita la strada \ndi proprietà, al momento attuale, del Consorzio per la manutenzione della strada del Piano \ndella Stampa, ma in procinto di passare di proprietà al Comune. Dopo la curva stretta a \nNord, la stessa conduce al carcere cantonale e alle serre comunali, per poi terminare a \nfondo cieco a monte di queste. \n\nCome accennato più sopra, in corrispondenza della citata curva, ma anche dell’accesso \nprincipale alla futura sede DSU, verrà realizzata una rotonda del diametro esterno di 26 m, \ncosì da facilitare l’inversione di marcia principalmente ai bus TPL che serviranno la nuova \nlinea, ma anche a ogni altro autocarro che dovesse giungere in loco.\n\nPer permettere a fine 2020 l’entrata in servizio della nuova linea, verrà in un primo tempo \nrealizzata una rotonda provvisoria. In seguito il tratto stradale in questione sarà \nprogressivamente (da Sud a Nord) rialzato, così da guadagnare quota verso la nuova sede \nDSU e verso la rampa del carcere.\n\nSarà pure realizzata una fermata per mezzi pubblici (capolinea TPL) e una zona destinata a \nparcheggio. Per ulteriori dettagli si rimanda al MMN. 10488.\n\n2.2 Caratteristiche del terreno\n\nIl terreno (mappale no. 879), di cui una sua parte è destinato alla nuova edificazione della \nsede DSU,  subì nel 1951, gli effetti della grande alluvione che produsse una enormità di \nsedimenti anche presso la confluenza tra il Franscinone con il Cassarate. Nel 1955 il \nsedime veniva utilizzato come campo di calcio dell’associazione Monte Boglia. Tra il 1960 \ne il 1965 fu posata la condotta della acqua potabile del Comune di Paradiso che attraversa \nil mappale no. 879 nel sottosuolo. Nel 1977 c’era sempre il campo di calcio ed iniziava \nl’attività estrattiva, soprattutto concentrata nella zona della confluenza tra il Franscinone \ned il Cassarate. Negli anni ‘80 diverse imprese di scavo utilizzavano il sedime per \ndepositarvi materiali di svariato genere. Il mappale veniva utilizzato come deposito \nintermedio e per il trattamento dei materiali. Dal 1985 al 1987 vi si portò il materiale che \nveniva dragato alla foce del Cassarate. Nel 1987 una parte del mappale veniva utilizzata \nper deporre gli scarti vegetali della Città. Poi, dal 1990 circa, la Città lo utilizzò per \ndepositarvi qualsiasi materiale di scarto prodotto dall’attività edilizia. Nel 2002 venne \nasportata una parte della deponia per la formazione degli attuali posteggi posti lungo la via \nla Stampa.\n\nLa parte del sedime interessata dalla nuova edificazione è dunque stata utilizzata dagli anni \n’80 fino al 2000 come deposito di materiale di scavo e scarti edili di vario genere. Per tale \nmotivo sono state esperite le diverse analisi geochimiche richieste dall’Ordinanza sul \nrisanamento dei siti inquinati (Ositi).\n\n\n\n- 6 -\n\nA seguito degli accertamenti effettuati, il sedime è stato inserito nel catasto dei siti \ninquinati come “sito inquinato che non necessita né sorveglianza né risanamento” , \nclassificazione che permette di costruire edifici e impianti senza particolari limitazioni ad \neccezione del vincolo di analizzare e smaltire tutto il materiale scavato conformemente ai \ndisposti dell’Ordinanza sulla Prevenzione e lo Smaltimento dei Rifiuti (OPSR) che chiede \nlo smaltimento del materiale di scavo debolmente inquinato o inquinato allontanandolo dal \nsito e depositandolo in discarica.\n\n2.3 Caratteristiche geosismiche e geotecniche\n\nOltre ai già menzionati aspetti geochimici, sono stati approfonditi anche gli aspetti \ngeosismici, mediante prelievi carotati per il tracciamento delle principali sezioni \ngeologiche e quelli geotecnici, mediante la realizzazione di 4 pali di fondazione in \ncalcestruzzo sui quali è stata esperita una serie di prove di battitura.\n\nEntrambe le prove hanno un influsso diretto sul dimensionamento delle fondamenta che, \ndate le caratteristiche del terreno esistente e l’elevata intensità dei carichi derivanti dal \nprogetto hanno fatto propendere i progettisti per prevedere fondazioni profonde mediante \nesecuzione di pali trivellati di grande diametro (fino a 90 cm) e di profondità fino a 20 m, \ncon conseguente incidenza piuttosto rilevante sui costi di costruzione rispetto ad una \nsituazione standard di un terreno “usuale”.\n\n2.4 Neofite invasive\n\nNell’area del sedime che costeggia il Cassarate, esterna al perimetro di intervento per la \ncostruzione dello stabile, è presente a macchie una vegetazione di poligono giapponese          \n“Reynoutria japonica ” assieme ad altre neofite invasive; la proliferazione di tali piante è al \nmomento tenuta sotto controllo e arginata dal Consorzio Valle del Cassarate tramite \nmonitoraggio e sfalci costanti.\n\nLa bonifica di quest’area non sarà oggetto della presente richiesta di credito in quanto un \nintervento puntuale non sarebbe risolutivo e solo una strategia ed un intervento a scala \nmaggiore possono avere speranza di successo.\n\nAll’interno del perimetro di intervento sono presenti i resti di un focolare trattato nel 2018 \ndai servizi del verde pubblico. Per questa zona, uno studio di ingegneria ambientale ha \nvalutato i costi per la gestione delle neofite durante il cantiere e il corretto smaltimento \ndella porzione di scavo contenente i rizomi della pianta. I costi relativi sono inclusi nella \npresente richiesta di credito.\n\n\n\n- 7 -\n\n3. ASPETTI URBANISTICI E IMPIANTO DELL’EDIFICIO\n\nIl progetto della nuova sede DSU è il risultato delle successive elaborazioni del progetto \n“Ginger & Fred” vincitore del concorso bandito nel 2018, una proposta che, si ricorda, era \nstata elaborata senza possibilità di dialogo con il Committente e aveva visto vincitori i \nseguenti studi di progettazione:\n\n- Architetto: lo studio Epure Architecture et Urbanisme SA (capofila)\n\n- Ingegnere civile: Passera & Associati SA\n\n- Ingegnere in termoclimatica/sanitario RVCS: Tecnoprogetti SA\n\n- Ingegnere in elettrotecnica EL-MCRC: Tecnoprogetti SA\n\n- Specialista in fisica della costruzione: Tecnoprogetti SA\n\n- Specialista antincendio: Tecnoprogetti SA\n\nmentre gli aspetti di geologia e idrogeologia sono stati accompagnati dallo studio Geologia \ne Territorio Luechinger SA.\n\nFig. 2 – Modello fase di concorso\n\nGià nella fase di concorso la disposizione e l’impianto degli edifici prendeva origine \ndall’analisi della topografia del luogo che con i successivi approfondimenti questo \napproccio è stato sostanzialmente confermato.\n\nIl terreno risulta dunque essere caratterizzato da due livelli distinti: un primo livello di \nstrati alluvionali depositatisi nel tempo e un livello superiore creato dai susseguenti \ndepositi di terra e inerti.\n\nL‘impianto urbanistico della futura sede è dunque stato organizzato sulla base di questo \nconcetto, prevedendo due corpi di fabbrica lineari (settori A e B) orientati da Est a Ovest, \nuniti da un cortile centrale di circolazione e di lavoro e posizionati su due livelli distinti in \nsintonia con la topografia esistente.\n\n\n\n- 8 -\n\nUna scelta che fonda i suoi motivi sia per rispondere ad aspetti progettuali sia per aspetti \nlegati al contenimento dei costi. La collocazione altimetrica e planimetrica dell’edificio \nall’interno del sedime è stata affinata nelle fasi di progetto di massima e di progetto \ndefinitivo al fine di ridurre ulteriormente i futuri volumi scavo.\n\nUn settore C corrisponde alla zona di lavaggio esterno e alla stazione di rifornimento del \ncarburante.\n\nFig. 3 – Piano di situazione con settori\n\nA Sud il primo volume (settore B) è adibito ai depositi, alle autorimesse e alle officine \ndella GeM, mentre il secondo volume (settore A), posto più a Nord, accoglie gli spazi \ndedicati al personale operativo, alle officine della DSU e agli uffici amministrativi.\n\nL’accesso principale veicolare e pedonale è posizionato all’estremità Nord del lotto in \nprossimità della nuova rotonda, dalla quale si accederà ai posteggi e agli spazi di lavoro \ngrazie a un sistema di circolazione ben articolato. Un altro accesso è previsto a Sud e sarà \ndestinato principalmente ai veicoli di servizio, che da lì accederanno alle rimesse.\n\nI diversi contenuti della nuova sede sono organizzati nei due volumi e interconnessi al loro \ninterno grazie ad un collegamento a quota del piano interrato.\n\n\n\n- 9 -\n\n4. DESCRIZIONE DETTAGLIATA DEL PROGETTO DEFINITIVO\n\nLa nuova sede della DSU, dei laboratori e dei depositi della GeM, deposito pompieri e \nlaboratorio segnaletica, prevede di ospitare nel complesso circa 300 posti di lavoro, di cui \ncirca un’ottantina operanti nel settore amministrativo e 224, tra uomini e donne, impiegati \nnel settore secondario, sede che diverrà di fatto una nuova ed importante base logistica.\n\nLa nuova sede dovrà quindi permettere attività diversificate che spaziano dal lavoro \namministrativo, alla gestione degli uomini delle squadre, al lavoro delle squadre nei vari \nlaboratori e nelle officine, alla gestione dei veicoli, ecc.\n\nLe mansioni della Divisione Spazi Urbani si concentrano nella:\n\n- gestione delle infrastrutture pubbliche quali strade, infrastrutture (canalizzazioni) e \naltri manufatti (realizzazione, manutenzione straordinaria e ordinaria);\n\n- cura degli spazi pubblici, sia in Città sia nei territori extra urbani;\n\n- gestione del verde pubblico (parchi e giardini);\n\n- pulizia della Città e raccolta dei rifiuti;\n\n- gestione dei veicoli comunali (manutenzione e organizzazione dell’officina \nmeccanica interna);\n\n- coordinamento del servizio invernale (sgombero neve, insalamento strade, ecc.).\n\nLe mansioni della Divisione Gestione e Manutenzione del Dicastero Immobili si \nconcentrano nella:\n\n- gestione della manutenzione e della conservazione del patrimonio edilizio della Città \ntramite proprie maestranze o affidando lavori a ditte esterne;\n\n- offrono supporto logistico alle manifestazioni e agli eventi cittadini;\n\n- gestione dei cimiteri comunali e delle relative attività di sepoltura e spurgo.\n\nIl servizio segnaletica della Polizia realizza, mantiene e mette in opera la segnaletica \nverticale ed orizzontale e provvede alla riservazione di posteggi e alla messa in sicurezza \ndelle aree nell’ambito di manifestazioni.\n\nIl magazzino dedicato al Corpo Civici Pompieri alloggia materiali per interventi, istruzione \ne funge da rimessa per veicoli d’epoca.\n\nDopo la fase di concorso, il team di progettazione interdisciplinare, in collaborazione con \ngli ulteriori mandatari e con i servizi cittadini coinvolti, hanno proceduto all’elaborazione \ndel progetto definitivo, affrontando i necessari approfondimenti tecnico-funzionali con \nl’obiettivo di contenere il più possibile volumi, superfici e di conseguenza i costi e nel \ncontempo rendere il progetto il più possibile adeguato alle necessità operative dei servizi in \nqualità di utenti finali.\n\nFin dall’inizio, e come di consueto, i rappresentanti dell’utente finale (nello specifico la \nDSU e la GeM) sono quindi state coinvolte nel processo di progettazione.\n\n\n\n- 10 -\n\n4.1 Processo e ottimizzazioni \n\nPer quanto concerne gli aspetti funzionali sono innanzitutto state esaminate e precisate le \npeculiarità di ogni singolo servizio (le attrezzature, i macchinari e il diverso materiale in \ndeposito sono stati misurati, disegnati e collocati nel progetto) e conseguentemente \napportati i cambiamenti atti ad ottimizzarne la distribuzione interna, migliorandone le \nsinergie, contenere le dimensioni e migliorare l’organizzazione funzionale. In linea di \nprincipio i locali progettati rispecchiano le dimensioni degli spazi attualmente a \ndisposizione di DSU e GeM.\n\nTra questi cambiamenti menzioniamo lo spostamento, nel corpo di fabbrica Sud (settore \nB), degli spazi destinati a laboratori (per le attività insourcing di falegnameria, opere da \nfabbro, sanitari e pittori) e depositi manifestazioni/eventi della GeM. A causa del rumore \nprodotto da queste attività, i laboratori sono stati distanziati il più possibile dal settore \namministrativo, ponendo così anche l’accento alle diverse destinazioni dei servizi facenti \ncapo alla DSU e alla GeM del Dicastero Immobili.\n\nUlteriori misure quali l’ottimizzazione della superficie e delle altezze degli uffici, la \nriduzione dell’altezza dell’autorimessa per la parte non destinata allo stazionamento dei \ncamion, la già citata modifica del posizionamento altimetrico dello stabile, l’eliminazione \ndi un modulo distributivo nella stecca Sud, sono state studiate allo scopo di contenere i \ncosti senza tuttavia incidere in modo marcato sull’operatività e sulle richieste di superfici \niniziali richieste dalla DSU nel programma degli spazi in sede di concorso.\n\nAnche per quanto concerne gli aspetti costruttivi, le materializzazioni (interne ed esterne) e \nle diverse esigenze si segnala che sono state esaminate e precisate in funzione delle \ncaratteristiche operative, funzionali e di durabilità.\n\n4.2 Contenuti del progetto\n\nGli spazi del progetto definitivo sviluppati nella corso della progettazione (MMN. 10140 \ndel 20 dicembre 2018) sono stati ottimizzati ma sono rimasti sostanzialmente analoghi al \nprogramma spazi della fase di concorso.\n\nNel complesso si prevede la realizzazione di circa 17’630 m2 di superfici interne e coperte \nper un volume complessivo di circa 90’000 m3 e ulteriori 17’640 m2 di superfici esterne \nper un totale complessivo di nuove superfici di quasi 35’300 m2.\n\nQuantità di base secondo SIA 416:\nNuova costruzione\n\n\n\n- 11 -\n\nIn considerazione delle dimensioni del progetto e dei numerosi locali presenti al fine di \n“non gravarne” eccessivamente la lettura, di seguito si riportano unicamente i dati \nprincipali delle superfici, suddivise nelle diverse funzioni di contenuti.\n\nPer la comprensione del progetto si rimanda ai prossimi capitoli e ai relativi schemi grafici. \nUna lista dettagliata dei locali sarà messa a disposizione, assieme ad altri documenti di \nprogetto in formato cartaceo, ai relatori delle Commissioni incaricati di esaminare il \npresente messaggio.\n\nAree interne\n- Uffici   1'497  m2\n- Locali del personale      988  m2\n- Laboratori/officine   3’983  m2\n- Depositi e lavaggio   3’571  m2\n- Circolazione   2'054  m2\n- Locali tecnici e di servizio      790  m2\n- Autorimesse   4’551  m2\n\nAree esterne\n- Posteggi del personale   2’369  m2\n- Posteggi veicoli di servizio   1’122  m2\n- Circolazione 11’584  m2\n- Depositi esterni/aree di lavoro esterne   2’565  m2\n\n4.3 Funzioni e organizzazione\n\nLo stabile è organizzato su tre livelli principali: interrato, pianoterra e 1° piano.\n\nIn considerazione delle importanti altezze essenziali ai singoli contenuti dell’interrato e del \npianoterra è stato possibile integrare puntualmente dei soppalchi per ospitare quei locali o \nspazi di deposito che non necessitano di altezze in luce così importanti.\n\nFig. 4 – Rendering del progetto visto da Sud-Ovest\n\n\n\n- 12 -\n\nPiano seminterrato\n\nIl piano del seminterrato è dedicato alle autorimesse, ai depositi e ai locali tecnici. Esso è \nparzialmente interrato, liberando l’intera facciata Sud per permettere l’accesso dei mezzi \nalle loro rimesse.\n\nPer esigenze operative gli accessi veicolari sono coperti su una profondità di circa 3 m \ndallo sbalzo del pianoterra.\n\nNella parte interamente interrata sono posizionati i depositi destinati agli spazzini e i locali \ntecnici per le istallazioni tecniche, come pure la centrale di riscaldamento a cippato.\n\nLa distribuzione verticale ha un impatto minimo per collegare l’interrato ai corpi di \nfabbrica principali senza intralciare il movimento dei mezzi veicolari e per permettere, in \nfuturo e secondo necessità, una agevole ridistribuzione delle attività.\n\nFig. 5 – Piano interrato/seminterrato – settori A e B\n\n\n\n- 13 -\n\nPianoterra e soppalco\n\nIl pianoterra è diviso in due corpi di fabbrica identificabili nei settori A e B.\n\nNel settore A si trovano l’entrata principale alla sede, gli spogliatoi e gli altri locali \ndestinati al personale, i laboratori e ai depositi facenti capo alla DSU e un magazzino \ndestinato ai Pompieri.\n\nGli accessi principali avvengono attraverso quattro “corpi scala” dove si concentrano le \nfunzioni di servizio: le aree di pulizia scarponi, le distribuzioni verticali, i servizi igienici, i \nlocali tecnici e di pulizia.\n\nIl settore B ospita le funzioni facenti capo alla GeM: il deposito “eventi e mercato” e i \nlaboratori di sanitari, fabbri, falegnami, pittori così come spazi per la gestione della \nsegnaletica stradale.\n\nIn corrispondenza della circolazione verticale sono stati collocati una sala riunione per la \nGeM e un ufficio picchetto, che serve per il coordinamento degli interventi d’emergenza e \ndel servizio invernale, mentre nella zona adiacente i vani scale sono disposti i servizi \nigienici.\n\nFig. 6 – Pianoterra  - settori A e B\n\n\n\n- 14 -\n\nIl soppalco sul pianoterra sfrutta la grande altezza necessaria ad officine e depositi per \nalloggiare un piano intermedio sopra a quei locali che invece non necessitano di tale \naltezza.\n\nQui sono posizionati il resto degli spogliatoi e dei locali di servizio destinati al personale e \nl’ufficio del personale. Un passaggio a soppalco collega i quattro vani scala e permette \nl’accesso ai differenti depositi e laboratori. Lungo questo corridoio si trovano delle piccole \nsalette per il coordinamento tra i capiarea che hanno gli uffici al piano superiore e il \npersonale che lavora in officina al piano inferiore.\n\nIl corridoio centrale a questo livello permette inoltre di realizzare degli ampliamenti di \nsuperficie per rispondere ad eventuali necessità future.\n\nFig. 7– Piano soppalco -  settori A e B\n\n\n\n- 15 -\n\nPiano degli uffici\n\nAl primo piano nel settore A sono raggruppati gli uffici operativi e gli uffici \namministrativi: il vano scale collegato all’accesso principale a Est aperto al pubblico dà \naccesso al segretariato / ricezione mentre gli altri vani scala portano agli accessi secondari \nriservati ai dipendenti e collegano direttamente gli uffici alle officine e ai depositi di \nrelativa pertinenza e ai posteggi esterni.\n\nNelle estremità sono organizzate le sale di riunione e i servizi igienici: nella zona centrale, \nritmata dai quattro vani scala sono disposti gli uffici e i loro relativi spazi di servizio quali \nle copisterie/locale plotter o le piccole sale riunione.\n\nA partire dai vani scala è possibile uscire sul tetto dove è prevista una fascia esterna a Sud \n(fascia grigio scuro) di alcuni metri, coperta e ombreggiata, completata da una zona \npiantumata che separa il settore degli uffici dal tetto dei depositi e laboratori sottostanti, \nche potrà essere messa a disposizione del personale per i momenti di pausa ma anche quale \narea di lavoro alternativa.\n\nFig. 8 – Piano primo / uffici e tetti – settori A e B\n\n\n\n- 16 -\n\nFig. 9 – Sezione trasversale\n\n\n\n- 17 -\n\n4.4 Aree esterne di circolazione e posteggi\n\nNella zona a Nord, nei pressi dell’ingresso principale dalla rotonda, sono previste le \nmaggior parti delle aree di posteggio.\n\nA monte, verso le serre, sono situati i posteggi del personale mentre le aree dedicate ai \nveicoli di servizio sono posizionate in prossimità dello stabile.\n\nUna zona di circolazione posta parallela all’edificio permette le distribuzione dando \naccesso ai laboratori e ai depositi situati al pianterreno del settore A.\n\nTra i due edifici è previsto un funzionale cortile di circolazione che permette l’accesso alle \nofficine e ai depositi del pianterreno che qui vi si affacciano.\n\nNella zona a Sud si trova un’area di deposito esterna e un’ulteriore area di circolazione \nserve l’autorimessa dei veicoli di servizio e il deposito coperto situati al piano inferiore del \nsettore B.\nIn questa zona, in prossimità della strada si trovano anche una pesa veicoli, una zona \nlavaggio e una stazione servizio per il rifornimento di carburante.\n\nNell’area a Est, a lato della strada, si trova invece il posteggio dei visitatori.\n\nIl fabbisogno di parcheggi per il personale è stato dimensionato tramite specifica analisi \ndel traffico in base al numero effettivo di impiegati, delle fasce orarie dei turni e della \nfrequenza con cui il sedime sarà servito dai mezzi pubblici dalla la nuova linea di bus \nprevista con il MMN. 10488.\n\nNel complesso si prevede la formazione di 217 stalli tra motoveicoli e autoveicoli.\n\nFig. 10– Situazione posteggi e accessi\n\n\n\n- 18 -\n\nI materiali delle aree esterne sono stati studiati in modo da coniugare quanto più possibile \neconomicità e durevolezza.\n\nI posteggi per gli impiegati e le aree di deposito esterne saranno realizzati in misto \ngranulare con, dove necessario, uno strato drenante in ghiaia che aumenta la portanza della \nstruttura stradale ed evita deterioramenti a causa dei problemi di variazione di volume \nlegati al gelo.\n\nLe aree di circolazione, tutte percorribile con mezzi pesanti, sono previste in asfalto e \ndimensionate per classe di traffico T3, asfalto “rinforzato” con fibre d’aramide che ne \naumentano la rigidità. Le classi di carico ammesse sono regolamentate nella convenzione \ndi utilizzo redatta dall’ingegnere del team di progettazione.\n\nI posteggi dei veicoli di servizio saranno realizzati in asfalto così come i posteggi ospiti \nsituati ad Est e che, per questioni logistiche e per le tempistiche dei cantieri, verranno \nrealizzati in concomitanza con i lavori di realizzazione della strada.\n\n4.5 Scelte d’ordine tipologico e materiali di finitura\n\nTutta la struttura è distribuita con un dispositivo di circolazione interna che mette al centro \ndell’attenzione la flessibilità: i quattro vani scale riuniscono i livelli e sono completati da \nun corridoio al livello sopraelevato, offrendo un accesso capillare alla struttura senza \nprodurre interferenze con il suo funzionamento.\n\nI locali delle officine e dei depositi sono riuniti in una struttura che propone delle \npossibilità di accesso e di configurazione plurimi per soddisfare le necessità operative e \ngarantire la necessaria flessibilità in un futuro.\n\nLa circolazione a “soppalco” collega i locali del personale, le officine e gli uffici e non \nimpatta il funzionamento delle officine stesse asservendo in modo capillare l’insieme dei \nlocali di lavoro.\n\nLe officine e i depositi possono essere riconfigurati o riuniti sia nel senso longitudinale che \nnel senso trasversale grazie alla giustapposizione dei locali e al minimo impatto dei vani \nscale.\n\nTramite la distribuzione al piano superiore, ulteriori locali a soppalco, qualora necessari, \npotranno essere aggiunti anche in futuro senza intralciare il normale funzionamento della \nstruttura.\n\nLa tipologia dell’interrato e del pianoterra è “aperta” e libera da importanti setti o elementi \nstrutturali, fatta eccezione dei vani scala; al 1° piano, la tipologia degli uffici si basa su un \ncorridoio centrale di distribuzione che è arricchito da “dilatazioni spaziali” fino alla \nfacciata esterna per accogliere degli spazi collettivi.\n\nAnche l’impiantistica, maggiormente presente negli spazi dedicati ad uffici, è stata \nconcepita in modo da permettere futuri adattamenti in risposta a eventuali mutate esigenze \ndi ordine logistico.\n\n\n\n- 19 -\n\n4.6 Struttura portante\n\nLa struttura portante è stata concepita in due modi costruttivi: il settore B posto a Sud è in \ncalcestruzzo mentre, il settore A, posto a Nord, prevede una struttura portante in legno, \ncomposta da pilastri e travi in legno lamellare completati da pareti in ossatura e solette \nmiste legno-cemento in corrispondenza degli spogliatoi e degli uffici. \n\nLe solette legno-cemento permettono l’integrazione delle istallazioni impiantistiche RVCS \ne offrono un alto potenziale di prefabbricazione a beneficio dei tempi esecutivi.\n\n4.7 Facciate\n\nLe facciate longitudinali sono ampiamente dominate dai portoni d’ingresso vetrati e \nfinestre la cui modanatura e suddivisione in moduli standard permette di conferire un \naspetto unitario e regolare. \n\nAl pianoterra, la facciata Sud del settore B, considerati i contenuti interni e le loro \ncaratteristiche termiche ridotte, è realizzata in lastre alveolari in policarbonato, schermate \nda lame verticali metalliche che permettono di ridurre il carico termico solare lasciando \ncomunque filtrare la luce naturale.\n\nLe facciate laterali hanno per contro un carattere più chiuso essendo previste in \ncalcestruzzo faccia vista per il corpo a Sud e in elementi di fibrocemento ventilato per il \ncorpo a Nord.\n\nI controsoffitti degli sbalzi e delle pensiline sono realizzati in elementi metallici nei quali è \nprevista l’integrazione dell’illuminazione del cortile e dei passaggi.\n\nIn considerazione delle attività svolte, tutti i materiali interni ed esterni sono stati scelti col \nprincipio di garantire la massima robustezza e facilità di manutenzione.\n\nFig. 11– Rendering del progetto visto da Nord-est\n\n\n\n- 20 -\n\n4.8 Impiantistica e aspetti energetici \n\nSecondo quanto stabilito dal Regolamento sull’utilizzazione dell’energia (RUEn) gli \nedifici nuovi e le trasformazioni di proprietà pubblica, parastatale o sussidiati dall’ente \npubblico devono essere certificati almeno secondo gli standard Minergie®.\n\nIn considerazione degli obiettivi della Città rivolti a mantenere ed implementare il marchio \n“Città dell’energia®”, ottenuto da Lugano alla fine del 2019, si è previsto di soddisfare lo \nstandard energetico Minergie®-A (= edifici producono più energia di quanta ne consumino \ne combinano così il comfort interno con la massima indipendenza energetica).\n\nIl concetto Minergie® richiede quale condizione quadro l’installazione di un impianto di \nventilazione controllata per tutti i locali riscaldati, l’impianto ha quale scopo il ricambio di \naria all’interno dei locali in funzione della qualità dell’aria stessa limitando al massimo \nl’investimento energetico.\n\nLe scelte edilizie sono state concepite per minimizzare le dispersioni caloriche, obiettivo \nraggiunto attraverso differenti soluzioni progettuali, quali ad esempio un involucro \ncompatto, l’utilizzo di materiali ad alta capacità termoisolante e di elevato spessore, \nl’isolamento termico degli elementi traslucidi, ecc.\n\nPer il medesimo fine, ovvero rientrare nei parametri di calcolo Minergie®-A, è pure \nprevista l’installazione di pannelli fotovoltaici sul tetto dell’edificio, che come anticipato ai \ncapitoli precedenti, avverrà a cura e a carico delle AIL SA.\n\nAnche per quanto concerne i tetti piani è previsto l’inverdimento estensivo delle coperture \na compensazione di parte degli spazi naturali soppressi dall’urbanizzazione, creando nuovi \nhabitat favorevoli alla flora e alla fauna. \n\nUna scelta costruttiva relativamente semplice e già perseguita da anni dalla Città nei propri \nedifici, che contribuisce ai provvedimenti che si possono mettere in atto in ambito \nenergetico e climatico, con immediati vantaggi in termini di qualità del paesaggio, \naumento della biodiversità, risparmio energetico ed economico.\n\n\n\n- 21 -\n\n5. PREVENTIVO DETTAGLIATO DEI COSTI (+/- 10%)\n\nIl preventivo dettagliato dei costi, elaborato dal gruppo di progettazione interdisciplinare \ncon la collaborazione di tutti gli ulteriori specialisti incaricati, è stato allestito sulla base \ndel codice dei costi di costruzione edilizia CCC che stabilisce una classificazione \nsistematica per genere di lavoro.\n\nIl costo complessivo dell’opera ammonta a CHF 55’650’000.- IVA inclusa ed è così \nsuddiviso:\n\nQuesto investimento per l’edificazione della nuova sede DSU al Piano Stampa è previsto a \npiano finanziario 2020-2023 con un importo previsto pari a 50 milioni di franchi.\n\n6. LOGISTICA E PROGRAMMA DEI LAVORI\n\nDal momento in cui codesto onorando Consiglio Comunale avrà risolto lo stanziamento \ndel credito, si prevede, salvo altre difficoltà di natura procedurale (rilascio licenza edilizia, \nprocedure d’appalto) un presumibile inizio del cantiere verso la fine del 2021 con un fase \ndi cantiere di circa 3.5 anni.\n\nLe attività di trasloco di mezzi e personale dall’attuale sede di via Sonvico potranno \niniziare in maniera differenziata da parte dei singoli servizi in funzione della consegna dei \nsingoli spazi e secondo opportunità e una volta concesso il relativo credito.\n\n7. SUSSIDI\n\nData la tipologia dell’opera di carattere prettamente amministrativo non sono previsti \nsussidi o entrate di altro genere, salvo l’importante partecipazione delle AIL SA.\n\n\n\n- 22 -\n\nIl Municipio, convinto della necessità di procedere alla realizzazione del progetto \nproposto, con l'edificazione della nuova sede della DSU, dei laboratori e dei depositi della \nGeM, deposito pompieri e laboratorio segnaletica, invita codesto onorando Consiglio \nComunale a voler\n\nr i s o l v e r e :\n\n1. È concesso un credito di CHF 55'650'000.-  (IVA compresa) per l’edificazione della\nsede della Divisione Spazi Urbani in zona Piano della Stampa, come ai contenuti del\nmessaggio municipale.\n\n2. Il credito (indice dei costi settembre 2019) sarà adeguato alle dimostrate variazioni\ndell'indice delle costruzioni.\n\n3. Le spese saranno caricate al conto investimenti, sostanza amministrativa, e\nammortizzate in conformità di quanto previsto dalla LOC e dal Regolamento sulla\ngestione finanziaria e sulla contabilità dei comuni.\n\n4. Il credito decade se non utilizzato per un periodo di 4 anni a decorrere dalla sua\napprovazione da parte del Consiglio Comunale.\n\nCon ogni ossequio.\n\nRis. mun. 04/06/2020\n\n\n\nMM 10597\n\nNuova sede DSU Piano alla stampa: credito di costruzione\n\nTABELLA AMMORTAMENTO\n\ncredito di costruzione\n\nANNO\n\n1 55'650'000.00ANNO\n\nCREDITO \n\nCOMPLESSIVO \n\nRICHIESTO\n\nVALORE RESIDUO AMMORTAMENTO INTERESSI ONERI TOTALI\n\n2\n\n3\n\n4\n\n5\n\n6\n\n7\n\n8\n\n9\n\n10\n\n11\n\n12\n\n13\n\n14\n\n15\n\n16\n\n17\n\n18\n\n19\n\n20\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\n52'589'250.00\n\n49'696'841.00\n\n46'963'515.00\n\n44'380'522.00\n\n41'939'593.00\n\n39'632'915.00\n\n37'453'105.00\n\n35'393'184.00\n\n33'446'559.00\n\n31'606'998.00\n\n29'868'613.00\n\n28'225'839.00\n\n26'673'418.00\n\n25'206'380.00\n\n23'820'029.00\n\n22'509'927.00\n\n21'271'881.00\n\n20'101'928.00\n\n18'996'322.00\n\n3'060'750.00 890'400.00\n\n2'892'409.00\n\n2'733'326.00\n\n2'582'993.00\n\n2'440'929.00\n\n2'306'678.00\n\n2'179'810.00\n\n2'059'921.00\n\n1'946'625.00\n\n1'839'561.00\n\n1'738'385.00\n\n1'642'774.00\n\n1'552'421.00\n\n1'467'038.00\n\n1'386'351.00\n\n1'310'102.00\n\n1'238'046.00\n\n1'169'953.00\n\n1'105'606.00\n\n1'044'798.00\n\n841'428.00\n\n795'149.00\n\n751'416.00\n\n710'088.00\n\n671'033.00\n\n634'127.00\n\n599'250.00\n\n566'291.00\n\n535'145.00\n\n505'712.00\n\n477'898.00\n\n451'613.00\n\n426'775.00\n\n403'302.00\n\n381'120.00\n\n360'159.00\n\n340'350.00\n\n321'631.00\n\n303'941.00\n\n3'951'150.00\n\n3'733'837.00\n\n3'528'475.00\n\n3'334'409.00\n\n3'151'017.00\n\n2'977'711.00\n\n2'813'937.00\n\n2'659'171.00\n\n2'512'916.00\n\n2'374'706.00\n\n2'244'097.00\n\n2'120'672.00\n\n2'004'034.00\n\n1'893'813.00\n\n1'789'653.00\n\n1'691'222.00\n\n1'598'205.00\n\n1'510'303.00\n\n1'427'237.00\n\n1'348'739.00\n\nTasso d'ammortamento a quote decrescenti 5.5%  -  Tasso d'interesse 1.6%\n\nBase tassi d'ammortamento del Preventivo 2019\n\n\n\nMM 10597\n\nNuova sede DSU Piano alla stampa: credito di costruzione\n\nTABELLA AMMORTAMENTO\n\nBase tassi d'ammortamento minimi della LOC \n\nANNO\n\n1 55'650'000.00ANNO\n\nCREDITO \n\nCOMPLESSIVO \n\nRICHIESTO\n\nVALORE RESIDUO AMMORTAMENTO INTERESSI ONERI TOTALI\n\n2\n\n3\n\n4\n\n5\n\n6\n\n7\n\n8\n\n9\n\n10\n\n11\n\n12\n\n13\n\n14\n\n15\n\n16\n\n17\n\n18\n\n19\n\n20\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\nANNO\n\n52'311'000.00\n\n49'172'340.00\n\n46'222'000.00\n\n43'448'680.00\n\n40'841'759.00\n\n38'391'253.00\n\n36'087'778.00\n\n33'922'511.00\n\n31'887'160.00\n\n29'973'930.00\n\n28'175'494.00\n\n26'484'964.00\n\n24'895'866.00\n\n23'402'114.00\n\n21'997'987.00\n\n20'678'108.00\n\n19'437'422.00\n\n18'271'177.00\n\n17'174'906.00\n\n3'339'000.00 890'400.00\n\n3'138'660.00\n\n2'950'340.00\n\n2'773'320.00\n\n2'606'921.00\n\n2'450'506.00\n\n2'303'475.00\n\n2'165'267.00\n\n2'035'351.00\n\n1'913'230.00\n\n1'798'436.00\n\n1'690'530.00\n\n1'589'098.00\n\n1'493'752.00\n\n1'404'127.00\n\n1'319'879.00\n\n1'240'686.00\n\n1'166'245.00\n\n1'096'271.00\n\n1'030'494.00\n\n836'976.00\n\n786'757.00\n\n739'552.00\n\n695'179.00\n\n653'468.00\n\n614'260.00\n\n577'404.00\n\n542'760.00\n\n510'195.00\n\n479'583.00\n\n450'808.00\n\n423'759.00\n\n398'334.00\n\n374'434.00\n\n351'968.00\n\n330'850.00\n\n310'999.00\n\n292'339.00\n\n274'798.00\n\n4'229'400.00\n\n3'975'636.00\n\n3'737'097.00\n\n3'512'872.00\n\n3'302'100.00\n\n3'103'974.00\n\n2'917'735.00\n\n2'742'671.00\n\n2'578'111.00\n\n2'423'425.00\n\n2'278'019.00\n\n2'141'338.00\n\n2'012'857.00\n\n1'892'086.00\n\n1'778'561.00\n\n1'671'847.00\n\n1'571'536.00\n\n1'477'244.00\n\n1'388'610.00\n\n1'305'292.00\n\nTasso d'ammortamento a quote decrescenti 6%  -  Tasso d'interesse 1.6%\n\ncredito di costruzione\n\n\n


parent_type: affair

category_it: Ricevibilità

format: application/pdf

text: \n- 1 -\n\nM U N I C I P I O\n\nPreavviso di ricevibilità sulla mozione no. 4098 del 7 settembre 2020 degli On.li Sara \nBeretta-Piccoli (Indipendente), Paolo Toscanelli (PLR), Giovanni Albertini \n(Indipendente), Martina Caldelari (PLR), Raoul Ghisletta (PS), Tiziano Galeazzi \n(UDC), Tobiolo Gianella (PLR), Demis Fumasoli (PC), Danilo Baratti (VERDI) e \nNicola Schoenenberger (VERDI), dal titolo "Ridurre lo spreco alimentare".\n-------------------------------------------------------------------------------------------------------------\n\nAll'Onorando\nConsiglio Comunale\ndi Lugano       Lugano, 15 ottobre 2020\n\nOnorevole Signor Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\ncon la presente ci riferiamo alla mozione no. 4098 del 7 settembre 2020, degli On.li Sara \nBeretta Piccoli (Indipendente), Paolo Toscanelli (PLR), Giovanni Albertini (Indipendente), \nMartina Caldelari (PLR), Raoul Ghisletta (PS), Tiziano Galeazzi (UDC), Tobiolo Gianella \n(PLR), Demis Fumasoli (FA), Danilo Baratti (VERDI), Nicola Schoenenberger (VERDI), \ndal titolo "Ridurre lo spreco alimentare".\n\nLa mozione è stata attribuita alla Commissione delle Petizioni durante la seduta del \nConsiglio Comunale del 5/6 ottobre 2020. Conformemente a quanto disciplinato dall’art. \n67 cpv. 2 lettera a) LOC presentiamo il preavviso sulla ricevibilità della mozione.\n\nIl presente preavviso si limita alla verifica della ricevibilità della mozione. Non viene per \ncontro formulata alcuna considerazione di merito.\n\nLa mozione chiede che il Municipio sia incaricato dello studio di fattibilità e di licenziare \nun credito per l'attuazione del seguente progetto: collaborare attivamente a ridurre gli \nsprechi alimentari sfruttando le piattaforme già esistenti in ambito privato, in modo da \nrealizzare concretamente ed in modo rapido il recupero di cibo non solo da privati, ma \nanche da mense scolastiche e/o aziendali, come pure da catering organizzati dalla Città, là \ndove questo cibo non viene recuperato in altro modo.\n\nGli articoli 13 LOC e 9 del Regolamento comunale della Città di Lugano (RCom) \nenunciano le competenze del Consiglio Comunale. Giusta gli articoli 13 cpv. 1 lettere e), \ng) LOC e 9 cpv. 1 lettere e), g) RCom, il Consiglio Comunale è competente per autorizzare\nle spese d’investimento, così come per decidere l’esecuzione delle opere pubbliche sulla\nbase di preventivi e di progetti definitivi ed accordare i crediti necessari.\n\nIl Municipio è invece competente per deliberare in tema di commesse pubbliche (art. 62 \ncpv. 1 let. n RCom).\n\n\n\n- 2 -\n\nCosì come formulata, la richiesta dei mozionanti relativa allo studio di fattibilità non \nrientra tra le competenze del Consiglio Comunale, ma piuttosto tra quelle del Municipio. \nLa mozione non sarebbe dunque ricevibile su questo punto.\n\nPer quanto riguarda invece la richiesta di un credito, la mozione è ricevibile, in quanto da \nconsiderarsi quale spesa di investimento. La mozione è dunque ricevibile su questo punto.\n\nGlobalmente, la mozione può comunque essere ritenuta ricevibile.\n\nNel contempo si conferma che per la citata mozione sarà redatto un preavviso scritto sul \ncontenuto della mozione (art. 67 cpv. 2 lett. b LOC).\n\nCi è gradita l'occasione per porgerVi, Onorevoli Signore e Signori, l'espressione dei nostri \nmigliori saluti.\n\nC.p.c.:\n.  Commissione delle Petizioni\n.  Divisione Istituto Scolastico\n.  Divisione Socialità\n.  Divisione Affari Giuridici\n.  Finanze: direzione\n\nRis. Mun. 15/10/2020\n\n\n


category_it: Dettaglio

text: \n(Interrogazione no. 998)\n\n\n\n(Interrogazione no. 998)\n\n\n\n\n


category_it: Interpellanza

text: \n\n\n\n\n\n\n\n


text: \n\n\n\n\n\n


text: \n\n\n\n


category_it: Estratto correlato

text: \nCONSIGLIO COMUNALE\n\nESTRATTO DELLE RISOLUZIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE\n---------------------------------------------------------------------------------\n\nSEDUTA DEL 03/06/2020\n--------------------------------\n\nPRESIDENZA : Viscardi Giovanna (PLR) \nPRESENTI: 57 CONSIGLIERI SU 60 (numero massimo raggiunto nel corso della \n\nserata)\nSCRUTATORI: Zoppi Carlo (PS); Medolago Ero (LEGA) \n\n*\nOMISSIS\n\nMessaggio  10474 concernente la richiesta di un credito di fr. 498’000.-- per la procedura \ndi Mandato di studi paralleli (MSP) necessaria per l’elaborazione del \nMasterplan Lungolago e Lugano centro\n\n---------------------------------------------------------------------------------------------------------\nOMISSIS\n\n(PRESENTI IN SALA 53 CONSIGLIERI COMUNALI)\nCON 48 VOTI FAVOREVOLI, 5 CONTRARI, 0 ASTENUTI\n\nIL CONSIGLIO COMUNALE RISOLVE:\n\n1. È concesso un credito di fr. 498'000.-- per la procedura di Mandato di studi \nparalleli (MSP) necessaria per l'elaborazione del Masterplan Lungolago e Lugano \ncentro.\n\n2. La spesa sarà caricata a bilancio comunale, beni amministrativi, e ammortizzata in \nconformità di quanto previsto dalla LOC e dal Regolamento sulla gestione \nfinanziaria e sulla contabilità dei comuni.\n\n3. Il credito decade se non utilizzato per un periodo di 4 anni a decorrere dalla sua \napprovazione da parte del Consiglio Comunale.\n\nOMISSIS\n\n\n


text: \nCONSIGLIO COMUNALE\n\nESTRATTO DELLE RISOLUZIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE\n---------------------------------------------------------------------------------\n\nSEDUTA DEL 18/06/2007\n--------------------------------\n\nPRESIDENZA : Ritter Roberto (PLR) \nPRESENTI: 55 CONSIGLIERI SU 60\nSCRUTATORI: Montanaro Silvano (PS); Bianchetti Gian Maria (LdT) \n\n*\nOMISSIS\n\nMessaggio  7289 Concernente la richiesta di un credito di fr. 2'000'000.-- di cui: fr. \n1'800'000.-- necessari alla sottoscrizione da parte della Città del nuovo \ncapitale azionario della Funicolare Cassarate - Monte Brè e fr. \n200'000.-- a disposizione per l'eventuale acquisto delle residue azione \ndi proprietà di privati\n\n---------------------------------------------------------------------------------------------------------\nOMISSIS\n\n(PRESENTI IN SALA 50 CONSIGLIERI COMUNALI)\nCON 45 VOTI FAVOREVOLI, 3 CONTRARI, 2 ASTENUTI\n\nIL CONSIGLIO COMUNALE RISOLVE:\n\n1. E' concesso un credito di fr. 2'000'000.-- da utilizzare:\n\n· in ragione di fr. 1'800'000.-- per la sottoscrizione e la successiva liberazione di \n14'400 nuove azioni nominative ordinarie di nominali fr. 125.-- l'una della \nFunicolare Cassarate-Monte Brè SA;\n\n· in ragione di un massimo di fr. 200'000.-- per l'eventuale acquisto a fr. 125.-- l'una \ndella totalità o di parte delle 1600 azioni di nominali fr. 125.-- della Funicolare \nCassarate-Monte Brè SA di proprietà degli azionisti privati. \nL'offerta di acquisto di queste azioni da parte della Città, alle condizioni citate, avrà \nvalidità due anni dalla data di tenuta dell'assemblea straordinaria degli azionisti che \ndovrà  deliberare il risanamento finanziario.\n\n2. La spesa sarà caricata al bilancio comunale ai beni amministrativi.\n\n\n\n3. La sottoscrizione del nuovo capitale azionario da parte della Città e l'acquisto delle \nazioni detenute dai privati sono vincolati dall'accettazione da parte degli azionisti \nprivati delle modalità  d'esecuzione dell'operazione elencate al punto 6.2 del \nMessaggio.\n\nOMISSIS\n\n\n


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category_it: Risposte

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text: \n- 1 -\n\nM U N I C I P I O\n\nPreavviso sulla ricevibilità della mozione no. 4173 del 5 luglio 2021, degli On.li Raoul \nGhisletta (PS), Edoardo Cappelletti (PC), Mattea David (PS), Dario Petrini (PS), \nSargenti Aurelio (PS) e Zoppi Carlo (PS), dal titolo "Per lo studio e un piano d'azione \ncontro il littering"\n------------------------------------------------------------------------------------------------------------\n\nAll'Onorando\nConsiglio Comunale\ndi Lugano       Lugano, 15 luglio 2021\n\nOnorevole Signora Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\ncon la presente ci riferiamo alla mozione no. 4173 del 5 luglio 2021, degli On.li Raoul \nGhisletta (PS), Edoardo Cappelletti (PC), Mattea David (PS), Dario Petrini (PS), Sargenti \nAurelio (PS) e Zoppi Carlo (PS), dal titolo "Per lo studio e un piano d'azione contro il \nlittering".\n\nLa mozione è stata attribuita alla Commissione delle Petizioni durante la seduta del \nConsiglio Comunale del 5/6 luglio 2021. Conformemente a quanto disciplinato dall’art. 67 \ncpv. 2 lettera a) LOC presentiamo il preavviso sulla ricevibilità della mozione.\n\nIl presente preavviso si limita alla verifica della ricevibilità della mozione. Non viene per \ncontro formulata alcuna considerazione di merito.\n\nLa mozione chiede che il Municipio sottoponga al legislativo la richiesta di due crediti:\n\n- un credito per uno studio sul problema del littering in Città, sulle sue cause sociali\n(educazione, bisogni di aggregazione, ecc.) e sulle misure adottate in altre Città;\n\n- un credito per un piano d’azione contro il littering.\n\nGli articoli 13 LOC e 9 del Regolamento comunale della Città di Lugano (RCom) \nenunciano le competenze del Consiglio Comunale. Giusta gli articoli 13 cpv. 1 lettere e), \ng) LOC e 9 cpv. 1 lettere e), g) RCom, il Consiglio Comunale è competente per autorizzare\nle spese d’investimento, così come per decidere l’esecuzione delle opere pubbliche sulla\nbase di preventivi e di progetti definitivi ed accordare i crediti necessari.\n\nIl Municipio è invece competente per deliberare in tema di commesse pubbliche (art. 62 \ncpv. 1 let. n RCom).\n\nTrattandosi sostanzialmente di una richiesta di credito, la proposta di cui alla mozione è \nricevibile, in quanto da considerarsi quale spesa di investimento. La mozione è pertanto \nricevibile.\n\n\n\n- 2 -\n\nNel contempo si conferma che per la citata mozione sarà redatto un preavviso scritto sul \ncontenuto della mozione (art. 67 cpv. 2 lett. b LOC).\n\nCi è gradita l'occasione per porgervi, Onorevoli Signore e Signori, l'espressione dei nostri \nmigliori saluti.\n\nC.p.c.:\n. Commissione delle Petizioni\n. Divisione Polizia\n. Divisione Affari Giuridici\n\n\n


text: \n(Interrogazione no. 1368)\n\n\n\n(Interrogazione no. 1368)\n\n\n\n(Interrogazione no. 1368)\n\n\n\n(Interrogazione no. 1368)\n\n\n\n(Interrogazione no. 1368)\n\n\n


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category_it: Messaggio

text: \nM U N I C I P  I O\n\nMESSAGGIO MUNICIPALE NO. 5827\n   \n\nCONCERNENTE L'APPROVAZIONE DI UN REGOLAMENTO\nCOMUNALE PER LA DI RICOSTITUZIONE DI BORSE DI STUDIO\nCITTÀ' DI LUGANO   \n-------------------------------------------------------------------------------------------------------\n\n    Lugano, 12 luglio 2001   \n\nAll'Onorando\nCONSIGLIO COMUNALE\n\n6900    L u g a n o\n\nOnorevole Signor Presidente,\nOnorevoli Signori Consiglieri,\n\ncon il presente messaggio il Municipio intende riproporre le   borse di studio "Città\ndi Lugano".\nOsserviamo che tale possibilità era rimasta in vigore fino al 1993 allorquando  per\nesigenze di generali ricerche di risparmio, il Consiglio Comunale aveva approvato la\nproposta del Municipio di stralciare l'importo di Fr. 50'000.-- ancora inserito nel\nprecedente preventivo 1992; rammentiamo che l'ultima uscita registrata a tale scopo\nè quella relativa al 1992 di Fr. 40'000.-- (nel 1991: Fr. 42'000.--). L'importo\nassegnato era poi caricato al Fondo di Previdenza sociale.\n\n\n\nNell'ottica di una progressione ed allargamento delle misure di risparmio, si erano\ntoccate pure uscite da anni esistenti e certo motivate, pur se di carattere sussidiario,\nquali lo sono le borse di studio comunali per rapporto ad analoghe concessioni\ncantonali.\n\nIl Municipio ritiene pertanto di predisporre nuovamente questi sostegni, specie ora\nche Lugano e le sue facoltà e quelle ticinesi in generale hanno superato i primi anni\ndi avvio e consolidamento; si disporrà così di un ulteriore strumento, tale da\nrappresentare un significativo apporto finanziario per i beneficiari.\n\n1. Regolamento comunale - importo annuo\n\nIndichiamo che il menzionato importo di borse di studio era assegnato sulla base ad\nuna decisione municipale che faceva riferimento a disposizioni interne del\nMunicipio.\nSi ritiene ora di allestire un regolamento con le principali finalità e contenuti, da\nsottoporre per approvazione al Legislativo.\nDetto regolamento è come detto da ritenere come riferimento sussidiario alle\npossibilità di sostegno ampiamente offerte dal Cantone nell'ambito di studi\nuniversitari o istituti analoghi  (i contributi variano da Fr. 4'000.-- a Fr. 13'000.--);\nnel contempo esso vuole pure porre al beneficio possibili altri casi, anche senza\nl'esistenza di un contributo cantonale.\nOsserviamo che sono escluse le borse di studio da assegnare a studi o formazione\nnell'ambito architettonico e urbanistico, per le quali già sussiste un'ampia dotazione\nderivante dalla Fondazione Somazzi, ove si constatano per altro delle assai limitate\nrichieste; ciò  nonostante per il 2° anno si sia effettuato un avviso pubblico di tale\npossibilità.    \nQuanto esposto è sicuramente indice di una netta prevalenza di studi in altre facoltà\nnon considerabili in detto contesto.\nSi ritiene così importante allestire un regolamento in grado di far fronte a numerosi\naltri casi.\n   \nSi ritiene di prevedere un importo di Fr. 130'000.-- a preventivo 2002; sulla base\ndell'accettazione del Consiglio Comunale del presente regolamento entro il 15\nnovembre 2001, si potrà  già procedere ad assegnazioni per l'anno scolastico\n2001/2002.\nIl citato importo potrà se del caso essere assestato nel preventivo 2003 in base alle\nprime esperienze.\n\nOsserviamo che sussistono ancora i sussidi federali ai Comuni che dispongono del\npresente o di analoghi regolamenti; il sussidio è pari a circa un terzo delle borse di\nstudio assegnate a studenti di Istituti riconosciuti.\n\nAnche se oggi il rigore finanziario può essere attenuato soprattutto nel caso  di\n\n\n\nvalide e motivate esigenze, lo stralcio adottato nel 1993 ci ricorda tempi di\nparticolare tensione finanziaria; essi sono per altro perdurati, con la costante ricerca\ndi anche limitate possibilità di risparmio, sino al preventivo 1999.   \nE' questo anche uno dei pochi importanti casi, ove le prestazioni sono state ridotte.\n\n\n\n2. Principali contenuti del Regolamento\n\n2.1 Finalità e ammontare del singolo contributo\n\nSi tratta in sostanza di sostenere in modo sussidiario gli studenti di università\nriconosciute o Istituti analoghi svizzeri o stranieri (art. 1 e 2); l'importo per singola\nborsa di studio è di     Fr. 2'000.-- (art. 5).\n\nIl Municipio ritiene di estendere detti contributi agli studi pure a studenti della Supsi\no/e Istituti analoghi a livello federale; ciò sia per corsi attuati come studio principale\n(ad esempio ex STS, SSQEA), oppure come collaterali all'attività lavorativa.\nIn questi casi si ritiene di concedere, per le sedi ticinesi della Supsi, un assegno di\nFr. 1'000.-- annui (in sostanza pari al costo per i corsi base di 4 semestri); per studi\nin Istituti analoghi oltre Gottardo,  varrà  invece l'importo di Fr. 2'000.-- (art. 5.1 e\n5.2).\n\nQuale importante aspetto si propone pure di assegnare borse di studio per corsi di\nperfezionamento o di post-formazione nel caso essi siano strettamente connessi con\nlo studio principale; il riconoscimento varrà pure nel caso di attività professionale\ncon prevalente funzione di ricerca e di perfezionamento scientifico; in questo caso il\nriconoscimento sarebbe però negato qualora l'attività professionale fosse del 50 % o\nsuperiore (art. 8 e seguenti).\n\n3. Principali condizioni\n\n3.1 Domicilio e durata degli studi\n\nVi è dapprima l'obbligo di domicilio nel nostro Comune (art. 6) ed il già menzionato\nriferimento ad un Istituto riconosciuto ed alla durata del relativo ciclo di formazione\n(il Municipio ritiene di poter considerare sussidiabile un anno di durata in più di\nquella sancita dallo specifico ordinamento - art. 7.1).   \nSi ritiene di non concedere però tale flessibilità per studi all'estero (art. 7.3).   \nIl Municipio definirà poi dei limiti di reddito che danno diritto ad ottenere il sussidio\n(art. art. 11); la comprova dell'iscrizione al ciclo formativo e successivamente alla\nspecifica frequenza dei corsi, saranno ovviamente le inevitabili  condizioni formali e\nsostanziali (art. 12).\n\n\n\nStudi a livello di dottorato sono pure da ritenere sussidiabili; vista però anche la\ndifficoltà nel definire obiettivamente la durata nei differenti settori di studio,\nl'assegnazione sarà limitata a 3 anni (art. 7.2); ciò appare anche motivato visto che si\ntratta di formazione aggiuntiva a quella accademica influenzata pure da valutazioni\nmolto personali circa la possibilità o la volontà di approfondimento ecc..\n\n3.2 Modalità per l'assegnazione\n\nL'assegnazione avverrà sulla base di un pubblico concorso da effettuarsi entro il\nmese di novembre (così ad esempio entro novembre del 2001 per una successiva\nassegnazione valida per l'anno scolastico 2001/2002; art. 14: entrata in vigore).\n\nPrima del versamento si procederà, come già citato in precedenza, alla verifica\ndell'iscrizione ai corsi (art. 12).\n\n4. Possibili eccezioni all'esigenza del domicilio a Lugano\n\nIl Municipio ha ritenuto, pur se in modo limitato, di prevedere una possibilità di\nconcessione di contributi a studenti non domiciliati a Lugano (art. 6.2).\nNell'odierna situazione finanziaria e comunque quale valida possibilità di\nriconoscimento, l'Esecutivo intende destinare un importo massimo di Fr. 10'000.--\nall'anno a studenti non domiciliati che si distinguono per le   loro doti e l'impegno\nprofuso. Si ritiene di limitare comunque detta concessione a studenti in Istituti\nticinesi.\nIn questi casi varrà il preavviso formulato dalle rispettive Direzioni delle Facoltà o\nIstituti di cui all'art. 10; il Municipio trasmetterà alle direzioni delle Facoltà ticinesi,\nper informazione,  copia del presente regolamento.\n\nIl Municipio ritiene certamente qualificante che una Città come Lugano possa\ndisporre del presente Regolamento e quindi della possibilità per la concessione di\ncontributi diretti agli studenti.\n\n\n\nIn considerazione di quanto esposto invitiamo il lodevole Consiglio Comunale a\nvoler\n\nr i s o l v e r e:\n\n- si approva il Regolamento comunale per la ricostituzione di   "Borse di studio\nCittà di Lugano";\n\n-   di inserire un importo di   Fr. 130'000.-- nel preventivo 2002 al Dicastero\nEducazione, centro di costo 420 "contributi ed altre spese per l'educazione".\n\nCon ossequio.\n\n   PER IL MUNICIPIO\n\n  Il Sindaco: Il Segretario:\n\n Arch. dipl. ETH G. Giudici A. Zoppi lic. oec. HSG\n\nris. mun.: 12.07.2001\n\n\n


text: \nRiqualifica nucleo di Biogno\n\n\n\n\n

doc_text_tsv_it: 'biogn':4 'nucle':2 'riqualif':1


category_it: Estratto

text: \nCONSIGLIO COMUNALE\n\nESTRATTO DELLE RISOLUZIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE\n\n---------------------------------------------------------------------------------\n\nSEDUTA DEL 16/11/2015\n\n--------------------------------\n\nPRESIDENZA : Rossi Peter (PLR) \n\nPRESENTI: 54 CONSIGLIERI SU 60 (numero massimo raggiunto nel corso della \n\nserata)\n\nSCRUTATORI: Buri Simona (PS); Medolago Ero (LdT) \n\n*\n\nOMISSIS\n\nMozione  3624 del 17 febbraio 2011, degli On.li Michele Bertini, Giovanni Bolzani, \n\nTiziano Mauri e Roberto Badaracco (PLR), dal titolo "Evoluzione \n\ndemografica: penso al futuro, agisco nel presente!"\n\n---------------------------------------------------------------------------------------------------------\n\nOMISSIS\n\n(PRESENTI IN SALA 51 CONSIGLIERI COMUNALI)\n\nCON 51 VOTI FAVOREVOLI, 0 CONTRARI, 0 ASTENUTI\n\nIL CONSIGLIO COMUNALE RISOLVE:\n\n1. La mozione no. 3624 è parzialmente accolta.\n\n2. Il Municipio è incaricato di identificare delle aree adatte alla realizzazione di \n\nstrutture abitative per persone anziane e a pigione moderata al fine di garantire un \n\nmix generazionale e sociale nell'ambito degli studi per il PR unitario.\n\nOMISSIS\n\n\n


category_it: Rapporti

text: \n- 1 -\n\nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELLA PIANIFICAZIONE DEL TERRITORIO \nRELATIVO ALLA MOZIONE NO. 4136 DEL 17 FEBBRAIO 2021 DEGLI ON.LI \nNICOLA SCHOENENBERGER (I VERDI), RAOUL GHISLETTA (PS), DANILO \nBARATTI (I VERDI), CARLO ZOPPI (PS), MORENA FERRARI GAMBA (PLR), \nFEDERICA COLOMBO MATTEI (PPD), GIOVANNA VISCARDI (PLR), EDOARDO \nCAPPELLETTI (PC) E SARA BERETTA-PICCOLI (MTL), DAL TITOLO \n"SALVIAMO IL QUARTIERE STORICO DI MONTARINA"\n-------------------------------------------------------------------------------------------------------------\n\nAll'Onorando\nConsiglio Comunale\nLugano      Lugano, 23 marzo 2022\n\nOnorevole Signora Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\ncon la mozione no. 4136 del 17 febbraio 2021 i firmatari chiedono segnatamente che il \nComune di Lugano proceda con una modifica pianificatoria del quartiere di Montarina \n(variante del piano regolatore in materia di beni culturali e adozione di una zona di \npianificazione), al fine di tutelare maggiormente i beni culturali presenti in questo \nquartiere.\n\nIl Municipio - nel suo preavviso del 10 giugno 2021 - ritiene che la mozione sia \nparzialmente ricevibile. La richiesta di modifica del piano regolatore (punto 2 del \ndispositivo della mozione) è ritenuta ricevibile mentre l’istituzione di una zona di \npianificazione (punto 3 del dispositivo della mozione) esulerebbe dalle competenze del \nConsiglio Comunale e andrebbe dunque considerata una richiesta del Legislativo nei \nconfronti dell’Esecutivo.\n\nIl 28 settembre 2021 i membri della Commissione della Pianificazione del Territorio \n(CPT) hanno accolto in audizione l’On. Nicola Schoenenberger, primo firmatario della \nproposta, che ha risposto in maniera costruttiva alle domande emerse. Sulla base delle \nrisposte ottenute, la CPT ha ritenuto opportuno trasmettere al Municipio una serie di \ndomande inerenti alla mozione in oggetto. L’11 novembre 2021 il Municipio ha fornito le \nrisposte alle domande poste.\n\n1. Considerazioni generali\n\nLa mozione, pur riferendosi a un comparto specifico della Città - il quartiere di Montarina \n- si inserisce nel quadro più generale delle riflessioni sulla salvaguardia dei beni culturali. \nLe scelte relative alla salvaguardia di determinati fondi, edifici e/o costruzioni chiedono di \ntrovare un equilibrio tra la garanzia dei diritti di proprietà dei singoli e l’obiettivo di \ntutelare il patrimonio storico e culturale della Città, quale bene collettivo. Come \nmenzionato nel messaggio del Municipio sulla variante beni culturali 1 (messaggio \nmunicipale no. 8077 dell’8 luglio 2010), le restrizioni alla proprietà privata devono essere \nmesse in relazione con un interesse pubblico, il quale deve essere importante e attuale. Le \nautorità devono basarsi sul principio di proporzionalità, pregiudicando il meno possibile la \nproprietà privata. In caso di limitazioni gravi (espropriazione materiale), devono essere \npreviste le relative indennità.\n\n\n\n- 2 -\n\nIl numero di beni tutelati nella Città di Lugano è stato notoriamente storicamente basso se \nconfrontato con altre realtà urbane svizzere. Negli ultimi due decenni sono state introdotte \nuna serie di misure con l’obiettivo di tutelare maggiormente i beni culturali cittadini. \nAttualmente nel Comune di Lugano 150 beni godono di una tutela locale e 200 beni sono \ntutelati a livello cantonale (1).\n\nIl 6 luglio 2021 il Consiglio Comunale ha adottato, quasi all’unanimità (44 voti favorevoli, \n1 astenuto, 0 contrari), la mozione no. 4066, la quale chiede un approccio maggiormente \nproattivo da parte della Città in ambito di protezione dei beni culturali. In particolare, la \nmozione invita il Municipio a definire quali parti del territorio della nuova Lugano \nmeritevoli di tutela potrebbero essere minacciate da iniziative demolitrici e, in accordo con \nil DT, pubblica le relative zone di pianificazione fintanto che non crescano in giudicato gli \natti sostitutivi (nuovi PR). Attualmente è in vigore una sola zona di pianificazione nel \nComune di Lugano, situata nel quartiere di Brè. \n\n2. Misure già attuate dal Municipio\n\nIl Municipio ha già attuato - o è in procinto di attuare - una serie di misure che \npermetteranno in futuro una maggiore tutela dei beni culturali, sia generali, sia relative al \ncomparto di Montarina:\n\n- All’inizio del 2020 il Municipio ha avviato una nuova variante beni culturali \n(variante BC 2) per le sezioni di Lugano e Castagnola, che comprende anche il \ncomparto di Montarina. La variante, che è stata trasmessa al DT per esame \npreliminare il 17 giugno 2021, valuta una sessantina di oggetti. Gli oggetti sottoposti \na valutazione sono stati definiti sulla base di tre criteri:\n. gli oggetti già valutati nell'ambito della variante beni culturali 1, per i quali, in \n\nseguito all'inoltro di ricorso alla decisione di approvazione del Consiglio di \nStato, il Tribunale cantonale amministrativo ha retrocesso gli atti al Municipio \nper una nuova valutazione;\n\n. gli oggetti che sono stati segnalati dal Cantone nell'ambito dell'esame \npreliminare della variante beni culturali 1 e/o nell'ambito dell'approvazione di \ndetta variante. Su 32 oggetti valutati si propongono 22 tutele ai sensi della LBC \nnel quadro della variante BC 2 (dunque il 68%). Dei 10 oggetti restanti: 3 sono \nin corso di tutela nel quadro della procedura di variante "StazLu2" e 2 sono già \ntutelati dal PP2 vigente. In sostanza si tratta dunque di 5 oggetti su 32 che sono \nstati valutati come non meritevoli di tutela ai sensi della LBC;\n\n. gli oggetti per i quali l'Inventario federale degli insediamenti svizzeri da \nproteggere (ISOS) prevede un obiettivo di salvaguardia A (conservazione della \nsostanza). In questa categoria su 21 oggetti valutati soltanto per 5 si propone la \ntutela ai sensi della LBC. Per i 16 casi in cui non si propone una tutela ai sensi \ndella LBC, in alcuni casi si propongono altre misure di tutela, come per esempio \nl'estensione della zona nucleo. 6 casi sono regolati dal PP1 e si propone dunque \ndi trattare la questione della tutela nell'ambito di una revisione di tale \npianificazione, per evitare che le nuove proposte di tutela siano in contrasto con \nla pianificazione prevista dal PP. Infine vi sono 4 casi in cui la valutazione ha \nportato a determinare che l'oggetto ha subito nel corso del tempo delle modifiche \nche ne hanno snaturato la sostanza.\n\n1) v. preavviso del Municipio alla mozione no. 4066.\n\n\n\n- 3 -\n\nGli oggetti sono stati analizzati sulla base di una scheda di valutazione elaborata \nprecedentemente facendo riferimento ai contenuti delle basi legali in materia e in \ncoordinamento con l'Ufficio cantonale dei beni culturali. Per quanto concerne più \nspecificamente il quartiere di Montarina, la Città propone per tutela la quasi totalità \n(con un’eccezione) dei beni segnalati dal Cantone nel 2017 nel quadro \ndell’approvazione della variante beni culturali 1 (mappali no. 990, 988, 986, 985, \n1320, 1319, 1519, 1611, 1509, 1588 e 1025). I mappali no. 1025 e 1026, menzionati \nnella mozione, rappresentano un caso particolare, poiché una licenza edilizia è già \nstata rilasciata nel novembre 2018 per la costruzione di una palazzina ed una villa \nprevia demolizione dei due edifici esistenti. Attualmente è in corso una procedura \nricorsuale che contesta tale licenza. Per questo motivo il Municipio non ha ritenuto \ndi includerli nello studio pianificatorio in corso.\n\n- Il 4 settembre 2019 il Municipio ha approvato il principio di istituire una nuova \nCommissione urbanistica da consultare su progetti pubblici e privati, nonché su atti \npianificatori, e che andrà a sostituire l'attuale Commissione nuclei tradizionali. Il 20 \ngennaio 2022 il Municipio ha licenziato un messaggio all’attenzione del Consiglio \ncomunale con l’obiettivo di creare la relativa base legale.\n\n- Il Municipio ha deciso di creare un “settore beni culturali” in seno \nall’Amministrazione, integrando maggiormente e rafforzando le competenze presenti \nin seno ai vari servizi.\n\n- Il Piano Direttore Comunale, per il quale la fase consultativa è stata avviata, fornirà \nindicazioni su dove concentrare lo sviluppo edificatorio futuro, su dove contenerlo; \nproporrà anche strategie e misure per la rete degli spazi pubblici e del verde urbano. \nTale visione si confronterà anche con la dimensione storica e culturale del territorio \nluganese e fornirà precise indicazioni, che potranno e dovranno essere integrate nei \nlavori in corso per la tutela e valorizzazione del patrimonio culturale e paesaggistico \ndella Città.\n\n3. Nel merito della mozione\n\nLa mozione chiede sostanzialmente di avviare una variante di piano regolatore in materia \ndi beni culturali riferita al quartiere di Montarina che includa i fondi 1025 (Casa Walty) e \n1026 (Villino Ganser). In attesa del consolidamento del piano regolatore essa chiede di \nadottare le opportune misure di salvaguardia della pianificazione, segnatamente l’adozione \ndella zona di pianificazione e il rigetto ai sensi dell'art. 61 cpv. 3 LST di eventuali future \ndomande di costruzione che minacciano il quartiere di Montarina.\n\nQuartiere di Montarina in generale\n\nCome esposto in modo esaustivo nella mozione, il quartiere di Montarina, esempio di città \ngiardino, promossa e in gran parte realizzata dall’Arch. Marazzi, ha un grande valore \nstorico e architettonico: rappresenta un unicum a Lugano. Il valore di questo comparto è \nstato riconosciuto dal Consiglio di Stato nella decisione n. 1617 del 12 aprile 2017: "A \ntrent'anni dall'approvazione del PR di Lugano, sarebbe infatti opportuno procedere a \nuna revisione della pianificazione in alcuni settori della città, in particolare proprio a \nMontarina, dove sorse a partire dal 1910 ca. la "città giardino" promossa e in gran \nparte realizzata dall'arch. Americo Marazzi. \n\n\n\n- 4 -\n\nIn particolare sarebbe più che opportuno evitare la sostituzione degli edifici storici \nancora esistenti con complessi di appartamenti contemporanei di grande volumetria, che \ninevitabilmente comportano un profondo cambiamento dell'originale tessuto urbanistico \ndel quartiere, modificando la tipologia edilizia dell'edificato (da palazzine e ville a case \nd'appartamento di grandi dimensioni) provocando così l'erosione della sua identità ".\n\nIl piano regolatore vigente da quasi 40 anni (zona R5) ha condotto negli ultimi decenni \nalla distruzione di numerose ville, snaturando già in parte il quartiere. Attualmente nel \ncomparto di Montarina tre beni godono di tutela cantonale (mappali 979, 1263 e 1264) e \nquattro di tutela locale (mappali 991, 998, 1024, 1032). Il comparto prevede un perimetro \ndi rispetto cantonale volto a proteggere la scuola materna. Una buona parte del comparto è \ninserita all'interno di un perimetro di valorizzazione locale (PV 14) che impone un indice \ndi occupazione inferiore (30% invece di 35 %) e un indice del verde (60% invece di 40%) \nmaggiore rispetto a quelli previsti dalle disposizioni della zona R5. Il PV 14 è stato \napprovato dal Consiglio Comunale nel quadro della variante beni culturali 1. Nella \ndecisione n. 1617 del 12 aprile 2017, il Consiglio di Stato afferma “(…) con il PV 14 la \nCittà mira a disincentivare la semplice e banalizzante sostituzione degli edifici storici \nancora esistenti con complessi di appartamenti contemporanei di grande volumetria che, \ninevitabilmente, comportano un profondo cambiamento dell'originale tessuto urbanistico \ndel quartiere modificando la tipologia edilizia dell'edificato a discapito della sua immag\nine identitaria originale.“\n\nCome indicato al punto 2 di questo rapporto, la variante BC 2 concerne anche il quartiere \ndi Montarina e valuta la tutela di numerosi edifici del quartiere. Perciò, la richiesta al \npunto 2 della mozione ("il Comune di Lugano elabori una variante del Piano regolatore in \nmateria di beni culturali riferita al quartiere di Montarina […]“) appare superata.\n\n\n\n- 5 -\n\nEstratto Piano del paesaggio\n\nMappali 1025 e 1026\n\nLa mozione pone l’accento sui fondi 1025 (Casa Guido Walty, 1959, arch. Camenzind e \nBrocchi) e 1026 (Villa Ganser, 1914) ritenendo inspiegabile la loro esclusione dal PV 14, \napprovato nel quadro della variante BC 1. Secondo il Municipio questi due fondi non sono \nstati integrati nel PV 14 poiché si è ritenuto che la loro realizzazione non avesse un \ninflusso sulla protezione degli oggetti tutelati quali beni culturali nel comparto di \nMontarina. In generale, i fondi compresi nel PV non sono dei fondi sui quali vi sono \noggetti da tutelare, ma dei fondi che fanno parte di un comparto in cui vi è un bene da \ntutelare e per i quali si è ritenuto debbano essere previsti provvedimenti particolari a tutela \ndello stesso e del suo contesto.\n\n\n\n- 6 -\n\nLa CPT non ritiene le motivazioni del Municipio relative all’esclusione dei fondi dal PV \n14 convincenti, in considerazione anche del fatto che entrambi i fondi siano stati in \nprecedenza inclusi nella zona sensibile del quartiere di Montarina. Infatti in uno studio \ncondotto nel 2006, la Commissione e Ufficio dei Beni Culturali indicava una zona \nsensibile nel quartiere di Montarina, che comprendeva anche questi due mappali. Il fondo \n1025 è segnalato nella decisione del Consiglio di Stato del 12 aprile 2017 relativa alla \nvariante beni culturali 1 (2). Il fondo 1026 non è invece stato segnalato dal Cantone in \nquesto contesto, ma faceva parte dei beni censiti dalla Commissione e Ufficio dei Beni \nCulturali nel 2006.\n\nEstratto “Proposte di tutela -Commissione e Ufficio dei beni culturali (Giugno 2006)”, \nComparto Montarina e Tassino\n\n2) Nella sua decisione n. 1617 del 12 aprile 2017, il Consiglio di Stato ricorda le osservazioni formulate \ndal DT nel quadro dell’esame preliminare, sottolineando la particolarità del quartiere Montarina e \ninvitando a verificare una tutela locale per diversi fondi, tra cui il 1025 "Inoltre, riguardo ai quartieri \ndi Montarina e della Salita dei Frati, il Dipartimento precisava che la particolarità e la bellezza di questi \nquartieri meritava di essere opportunamente conservata ed invitava il Municipio "a verificare se tale \nconservazione, oltre a specifiche misure urbanistiche, debba comprendere la tutela locale ai sensi della \nLBC degli edifici ai mappali 990, 988, 986, 985, 1320, 1319, 1519, 1611, 1509, 1588 e 1025 a Montarina \ne gli edifici ai mappali 934, 935, 936, 938, 940, 941, 1396, 909 e 910 alla Salita dei Frati".\n\n\n\n- 7 -\n\nPer i fondi 1025 e 1026 è stata rilasciata una licenza edilizia nel 2018 per la costruzione di \nuna palazzina ed una villa - e dunque per la demolizione dei due edifici esistenti. Per \nquanto il progetto previsto su questi fondi, a parere della CPT, sia lungi da inserirsi in \nmodo armonioso nel quartiere di Montarina, essendoci attualmente una procedura \nricorsuale pendente, non è competenza del Consiglio Comunale pronunciarsi sul rilascio di \nuna licenza edilizia per questi fondi. Se i ricorsi dovessero essere accolti in seconda \nistanza, la CPT auspica tuttavia che possa essere rivalutata da parte del Municipio \nl’inclusione di questi fondi in uno studio pianificatorio, sia per quanto concerne la tutela \ndei beni stessi, sia per quanto concerne l’estensione del PV 14.\n\n4. Conclusione\n\nLa CPT è generalmente dell’avviso che la Città debba dimostrarsi lungimirante per quanto \nconcerne la tutela dei beni culturali, sempre applicando i criteri dell’interesse pubblico e \ndella proporzionalità delle misure. In futuro questa lungimiranza dovrà permettere di \nridurre i casi in cui vengono sollevate opposizioni a demolizioni di edifici non \nprecedentemente tutelati o in cui l’unica scelta rimasta è quella di istituire una zona di \npianificazione, uno strumento pianificatorio invadente e costoso per la Città, da utilizzare \ncon parsimonia. Una maggiore lungimiranza negli studi pianificatori dovrà permettere di \ndare maggiore sicurezza giuridica a tutte le parti coinvolte, privati in primis, che avranno \ncosì una maggiore certezza del diritto.\n\nIn questo senso la Commissione saluta positivamente il fatto che la Città abbia \nrecentemente avviato la variante BC 2, includendo una sessantina di nuovi beni, tra cui \nnumerosi beni che si situano nel comparto di Montarina. In questo modo si vanno ad \nattuare le raccomandazioni del Consiglio di Stato formulate nel quadro della variante BC \n1, sia per quanto concerne la protezione di edifici specifici a Montarina, sia per la tutela \ndel quartiere in quanto tale.\n\nL’iter per l’approvazione di una variante di piano regolatore è tuttavia notoriamente molto \nlungo (3). Questo significa che tra oggi e il momento in cui entrerà in vigore la nuova \nvariante passeranno numerosi anni: persiste dunque un pericolo concreto che in questo \nlasso di tempo, quanto rimasto della città-giardino non venga salvaguardato. \n\nNel caso di una domanda di costruzione che concerne un bene proposto per tutela da parte \ndella Città nel quadro di una variante in corso, il Municipio ha la facoltà di sospendere la \ndomanda di costruzione e di non rilasciare una licenza con la motivazione di un contrasto \ncon uno studio pianificatorio in atto (Art. 62 cpv. 1 LST). La sospensione può tuttavia \ndurare al massimo 2 anni. Dopo questo periodo, occorre istituire una zona di \npianificazione per bloccare domande di costruzione in contrasto con una procedura \npianificatoria in corso (Art. 61 LST). Nel caso contrario, le domande di costruzione non \npossono essere sospese.\n\n3) A titolo di esempio, la variante BC 1 era stata inviata al DT per l’esame preliminare il 21 marzo \n2008, il DT si era espresso in merito il 18 marzo 2009. La variante era poi stata sottoposta al Consiglio \ncomunale l’8 luglio 2010, il quale ha approvato la variante il 12 settembre 2011. La variante è entrata \nin vigore nel 2017.\n\n\n\n- 8 -\n\nLa CPT ha rilevato che proprio nel periodo di stesura del rapporto è stata pubblicata una \ndomanda di demolizione/ricostruzione per uno dei fondi ai quali viene proposta una tutela \nnel quadro della variante beni culturali 2. Questo esempio – che potrà toccare altri fondi \ndel quartiere di Montarina nei prossimi anni – ci ricorda il pericolo concreto che il \nquartiere venga ulteriormente snaturato prima dell’approvazione della variante in corso, \nche mira invece a preservare la particolarità del quartiere. La CPT, in considerazione del \ngrande valore storico e culturale del comparto, unico sul territorio del Comune, considera \nche sia nell’interesse pubblico e proporzionale procedere a una maggiore tutela del \ncomparto. Il Municipio è dunque invitato a istituire una zona di pianificazione per il \ncomparto di Montarina, come misura di salvaguardia in attesa del consolidamento del \nnuovo piano regolatore. Una tale misura è in sintonia sia con l’intenzione del Municipio di \ntutelare numerosi beni del comparto di Montarina nel quadro della variante in corso, sia \ncon la volontà del Consiglio Comunale espressa con la mozione no. 4066, accolta il 6 \nluglio 2021, la quale chiedeva al Municipio di definire quali parti del territorio meritevoli \ndi tutela potrebbero essere minacciate da iniziative demolitrici e di istituire le relative zone \ndi pianificazioni. La CPT, pur considerando che l’istituzione di una zona di pianificazione \nsia un intervento pianificatorio invasivo, da utilizzare in ultima ratio, è dell’avviso che nel \ncaso di Montarina questa misura sia giustificata.\n\nL’istituzione di una zona di pianificazione permetterà anche di salvaguardare un comparto \ndi pregio aspettando l’esito del Piano Direttore Comunale, che si confronterà con la \ndimensione storica e culturale del territorio luganese e fornirà indicazioni sulla tutela e la \nvalorizzazione del patrimonio culturale e paesaggistico della Città. Proprio nell’ottica dei \nlavori attuali relativi al Piano Direttore Comunale e ai sensi della mozione no. 4066, la \nCPT invita il Municipio a considerare maggiormente il ricorso a misure di salvaguardia \ndella pianificazione, per domande di costruzione per fondi che sono in attesa di risultati di \nstudi pianificatori o di nuove variante di piano regolatore, sempre nel rispetto della \nproporzionalità delle misure.\n\nPer quanto concerne i fondi specifici 1025 e 1026, la CPT ritiene invece che non sia \nopportuno pronunciarsi in questo momento sul futuro di questi fondi in una fase così \navanzata (procedura ricorsuale pendente). Nel caso in cui il ricorso venisse accolto, la CPT \ninvita tuttavia il Municipio a inserire i due fondi in uno studio pianificatorio (ampliamento \ndel PV 14 e tutela dei beni stessi), al fine di valutare una tutela dei fondi nel quadro delle \nriflessioni più generali sulla protezione del quartiere di Montarina.\n\nAlla luce delle considerazioni esposte, la CPT invita dunque il Consiglio comunale a voler \nrisolvere:\n\n1. La mozione, con l'attualizzazione del dispositivo al punto 2, è accolta.\n\n2. Se il ricorso relativo ai fondi 1025 e 1026 dovesse venire accolto, il Municipio è \ninvitato a includere i due mappali in uno studio pianificatorio.\n\n3. In attesa del consolidamento legale del PR si adottino le opportune misure di \nsalvaguardia della pianificazione, segnatamente l’adozione della zona di \npianificazione e il rigetto ai sensi dell'art. 61 cpv. 3 LST di eventuali future domande \ndi costruzione che minacciano il quartiere di Montarina.\n\n\n\n- 9 -\n\nCon ogni ossequio.\n\nPER LA COMMISSIONE DELLA\nPIANIFICAZIONE DEL TERRITORIO\nCéline Antonini (relatrice)\nLuisa Aliprandi\nAngelo Bernasconi\nNiccolò Castelli\nLuca Cattaneo\nFederica Colombo Mattei\nLaura Kämpf\nSiro Mazzuchelli\nTamara Merlo\nLucia Minotti\nAndrea Nava\nTessa Prati\nAurelio Sargenti\n\n\n


text: \nGruppo PS-PC e Verdi in CC \nLodevole \nMunicipio di Lugano \nPiazza Riforma \n6900 Lugano \n\n \n \n\nLugano, 24 febbraio 2017 \n \n \n\nINTERROGAZIONE \nPreoccupazione per lo stabile del Consolato Italiano \n\n \n \nLodevoli Sindaco e Municipali, \n \n\n1. Siamo venuti a conoscenza che in questi giorni lo storico edificio del Consolato \nItaliano, situato in via Ferruccio Pelli 16, sia stato permutato con un altro \nedificio posto in centro città, il Municipio ne è a conoscenza? \n \n\n2. L’edificio di via Pelli 16 di chiara architettura Futurista, è stato vincolato come \nbene architettonico dal lodevole Municipio di Lugano. Tale vincolo valorizza un \nperiodo, della cultura architettonica degli inizi del XX secolo, a testimonianza \nper le future generazioni. Pertanto vi informiamo della nostra preoccupazione, \nnon vorremmo che la prevedibile ristrutturazione possa in qualche modo \nintaccare il valore architettonico dell’edificio vincolato, secondo il lodevole \nMunicipio questo rischio sussiste? \n \n\n3. Al Municipio di Lugano risultano siano state fatte delle richieste di concessioni \nedilizie? Verrà rispettato e in che modo il vincolo architettonico in essere? \n\n \nNell'attesa di una risposta, porgiamo i nostri cordiali saluti. \n \n \n \nGruppi PS-PC e Verdi \n \nSimona Buri   Nicola Schönenberger \nRaoul Ghisletta  Fausto Beretta-Piccoli \nCarlo Zoppi  \nTessa Prati \nAntonio Bassi \nDemis Fumasoli \nMarco Jermini \nNina Pusterla \n \n \n\n(Interrogazione no. 857) \n\n\n


text: \nM U N I C I P I O\n\nPreavviso sulla ricevibilità della mozione no. 4322 del 3 dicembre 2024, degli On.li \nAlbertini Giovanni (Avanti con Ticino&Lavoro), Fumasoli Petrini Luisella (Avanti \ncon Ticino&Lavoro, Petrini Dario (Avanti con Ticino&Lavoro) e Codella Michele \n(Avanti con Ticino&Lavoro), dal titolo "Conti pubblici: avviamo un processo di \nspending review"\n------------------------------------------------------------------------------------------------------------\n\nAll'Onorando\nConsiglio Comunale\ndi Lugano Lugano, 23 gennaio 2025\n\nOnorevole Signora Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\ncon la presente ci riferiamo alla mozione no. 4322 del 3 dicembre 2024, degli On.li \nAlbertini Giovanni, Fumasoli Petrini Luisella, Petrini Dario e Codella Michele, dal titolo \n"Conti pubblici: avviamo un processo di spending review".\n\nLa mozione è stata attribuita alla Commissione della Gestione durante la seduta del \nConsiglio Comunale del 17 dicembre 2024. Conformemente a quanto disciplinato dall’art. \n67 cpv. 2 lettera a) LOC presentiamo il preavviso sulla ricevibilità della mozione.\n\nIl presente preavviso si limita alla verifica della ricevibilità della mozione. Non viene per \ncontro formulata alcuna considerazione di merito.\n\nLa mozione chiede che avvenga lo stanziamento di un credito per il conferimento di un \nmandato ad un Ente esterno specializzato al fine di procedere con un processo di revisione \ndella spesa pubblica comunale.\n\nGli articoli 13 LOC e 9 del Regolamento comunale della Città di Lugano (RCom) \nenunciano le competenze del Consiglio Comunale. Giusta gli articoli 13 cpv. 1 lett. e) LOC \ne 9 cpv. 1 lett. e) RCom, il Consiglio Comunale è competente, segnatamente, per \nautorizzare le spese d’investimento.\n\nMentre, nell'ambito delle competenze amministrative, la LOC attribuisce all'Esecutivo \ncomunale, segnatamente, l'amministrazione dei beni comunali (art. 110 cpv. 1 let. h) LOC \ne 62 cpv. 1 let. p) RCom) e la competenza per deliberare in tema di commesse pubbliche \n(art. 62 cpv. 1 let. n) RCom). \n\n\n\nNon trattandosi di una casistica riguardante direttamente le competenze del Legislativo \n(mandato ad un Ente esterno), l’oggetto non rientra tra le competenze del Consiglio \nComunale, ma piuttosto tra quelle del Municipio.\n\nLa mozione risulta pertanto irricevibile.\n\nCi è gradita l'occasione per porgervi, Onorevoli Signore e Signori, l'espressione dei nostri \nmigliori saluti.\n\nRis. Mun. 23.01.2025\n\n\n


text: \nM U N I C I P I O\n\nMESSAGGIO MUNICIPALE NO. 6223\n\nVilla Carmine - Ristrutturazione e manutenzione straordinaria dell'edificio.\nRichiesta di un credito di costruzione di Fr. 1'375'000.-\n____________________________________________________________________\n\n  Lugano, 24\nfebbraio 2003\n\nAll'On.do\nConsiglio Comunale\n\n6900 Lugano\n\nOnorevole Signor Presidente,\nOnorevoli Signori Consiglieri Comunali,\n\nla proprietà Carmine al mapp. no. 719 RFD di Lugano, ubicata in via Trevano 55, é\nstata acquistata dalla città nel 1997 per un importo di 4'128'608.--.\nIl bene immobiliare, di m2 2458, consta di una casa d'abitazione al sub. A di m2\n219, di una casa d'abitazione al sub. G di m2 160, il resto di area verde.\nLa proprietà é definita dal PR zona AP-EP, con destinazione svago e tempo libero.\nL'edificio al sub. A, del quale ci occupiamo é una villa di tre piani abitabili serviti da\nuna scala centrale, con una superficie utile lorda di ca. m2 650.\n\nDal 1997, data dell'inizio del suo utilizzo da parte del Dicastero delle Attività\nGiovanili ad oggi, ben pochi interventi sono stati effettuati, se non quelli per renderla\ntemporaneamente idonea all'abitazione provvedendo alla messa in prescrizione\ndell'impianto elettrico e ponendo in atto gli accorgimenti essenziali dettati dalla\npolizia del fuoco.\nL'utilizzo della villa era stato concesso in via provvisoria, in quanto era prevista a\nbreve termine una ristrutturazione generale dell'edificio; il risanamento é confermato\nin particolare dallo stato del tetto, delle facciate, dei serramenti esterni e\n\n\n\ndell'impiantistica, oltre che dalle necessità di rendere l'interno più idoneo all'attuale\nuso.\n\n1. SITUAZIONE ATTUALE\n\nOggi i due piani della villa ospitano gli uffici del Dicastero Giovanili Formazione e\nTempo Libero e del Sotell, la squadra tecnica del Dicastero Attività Culturali, la\ndirezione di Lugano Festival e le sale multiuso a disposizione dei cittadini.\nIl Dicastero Giovanili Formazione e Tempo Libero, é un Dicastero con un solo\ndipendente, in quanto tutti i collaboratori vengono presi dall'esterno tramite\nl'associazione Sotell.\n\nLa città  mette a disposizione di Sotell, per le prestazioni da garantire al Dicastero,\ncirca una dozzina di postazioni di lavoro, le quali sono concentrate essenzialmente al\nprimo piano della villa: personale fisso (4 unità) - personale a tempo parziale (2\ncollaboratori) - stagisti (4-5 unità) e apprendisti (2-3 unità).\nSotell può contare su ca. 200 collaboratori iscritti all'associazione e disponibili per i\nlavori temporanei: si rende quindi necessario avere una sede sufficientemente ampia\ne peraltro flessibile alla rotazione di personale. Capita a volte che per sopperire alla\nmancanza di spazi operativi si devono trasformare in uffici le sale multiuso.\nL'attuale situazione non é ottimale per il notevole interesse e bisogno di spazi sia da\nparte del personale, sia  della popolazione (oltre sessanta richieste di occupazione\nnel primo semestre 2002 per corsi, riunioni, compleanni, animazioni, ecc ...), ha\nportato a studiare soluzioni alternative, quali il riutilizzo del solaio ora adibito a\ndeposito materiale.\n\nLa creazione di un terzo livello abitabile consentirà di rispondere alle esigenze\neffettive di lavoro così che da permettere l'uso delle sale multiuso del piano terreno a\nfavore della popolazione, praticamente su tutto l'arco dell'anno.\nL'occasione di questa ristrutturazione offrirà così la possibilità di consolidare il\nservizio garantendo anche in futuro la collaborazione con le scuole professionali e\nl'università, e offrire occasioni di stage e apprendistati molto utili per l'educazione al\nlavoro dei giovani.\n\n2. PROPOSTA DI RISTRUTTURAZIONE\n\nLa costruzione, pur essendo nel suo insieme in un discreto stato di conservazione, ha\nbisogno di diversi lavori di manutenzione straordinaria, come già detto l'involucro\nesterno e parte dell'impiantistica.\n\nAlfine di evitare che l'attuale deficiente stato di conservazione assuma proporzioni\nrilevanti così da compromettere l'esistenza stessa dell'edificio, sono da porre in opera\ni seguenti interventi:\n\n\n\n-  risanamento totale del tetto compresa la struttura portante e la lattoniera, con\nposa dell'isolamento termico, ora inesistente, e delle finiture per rendere abitabile\nlo spazio;\n\n-  rifacimento della soletta del piano sottotetto per motivi statici. La nuova\nstruttura sarà impostata ad una quota inferiore dell'attuale così da aumentare\nl'altezza utile interna del locale;\n\n-  asportazione totale degli infissi e posa di nuove finestre e gelosie;\n\n-  rifacimento dell'impermeabilizzazione e dei pavimenti delle terrazze al P.T., al\n1. ed al 2. piano;\n\n-  adattamento degli impianti tecnici: elettrico, sanitario e di riscaldamento;\n\n-  rinnovo dei servizi igienici compresa la formazione di un atrio antibagno ad\nogni piano e del cucinino al piano terreno;\n\n-  lavori di finitura generale: opere da pittore, da falegname e di aggiustamento dei\npavimenti ai vari piani;\n\n-  esecuzione di una rampa esterna per l'abbattimento delle barriere\narchitettoniche;\n\n-  sistemazione esterna: pavimentazione in sagomati della strada d'accesso, dei\nposteggi e del passaggio pedonale attorno all'edificio e rinnovo del parco giochi\ndei bambini.\n\n3. PROGRAMMA DI ESECUZIONE DEI LAVORI\n\nL'intervento é previsto che possa essere realizzato nell'arco di 7-8 mesi, con un\nprobabile inizio nella seconda metà del 2003.\nEvidentemente durante i lavori di ristrutturazione, per ragioni legate  alla sicurezza\ndelle persone, tutti gli uffici operanti nell'edificio dovranno essere provvisoriamente\ntraslocati in altra sede. A questo scopo e con l'accordo preventivo del Dicastero\nGiovanili e tempo Libero si utilizzerà la villa ex Crespo a Cassarate, per ora senza\ndestinazione, anche se gli spazi sono limitati.\n\n4. PREVENTIVO DI SPESA\n\nIl preventivo di spesa, comprensivo di onorari, costi secondari e I.V.A. é così\nripartito:\n\n1. Lavori preparatori. fr. 53'000.--\n\n\n\n2. Edificio fr. 880'000.--\n\n3. Lavori esterni fr. 80'000.--\n\n4. Costi secondari fr. 5'000.--\n\n5. Vari fr. 10'000.--\n\n6. Arredamento   fr. 30'000.--\n\n    Totale parziale 1  fr. 1'058'000.--\n\n7. Onorari   fr. 220'000.--\n\n Totale parziale 2  fr. 1'278'000.--\n\nI.V.A. 7,6%   fr. 97'000.--\n\nI M P O R T O   T O T A L E fr. 1'375'000.--\n -------------------\n\nIl Municipio convinto dell'utilità dei servizi sociali svolti a villa Carmine, ritiene\ngiustificati gli interventi di manutenzione straordinaria per permettere la\ncontinuazione dell'attività in modo confacente e nel contempo risanare un bene\nimmobile di rispetto, invita Codesto On.do Consesso a voler\n\n risolvere:\n\n1. È concesso un credito di Fr. 1'375'000.-- per la ristrutturazione di villa Carmine.\n\n2. La spesa sarà registrata sul conto investimenti del Comune, sostanza\namministrativa, e ammortizzata secondo le apposite tebelle.\n\n3. Il credito basato sull'indice dei costi dell'aprile 2002, sarà adeguato alle\ngiustificate variazioni dello stesso indice.\n\n   \n\nCon ogni ossequio.\n\n   PER IL MUNICIPIO\n\n  Il Sindaco: Il Segretario:\n\n\n\n   Arch. dipl. ETH G. Giudici             A. Zoppi lic. oec. HSG\n\nRis. mun.: 13.01.2003\n\n\n


text: \n \nUnione Democratica di centro \n\nGruppo in Consiglio Comunale Lugano \n\n \n\n \n\n(I – 3873) \n\n \n\nLodevole \n\nMunicipio di Lugano \n\nPiazza Riforma  \n\n6900 Lugano \n\n \n\nLugano,  16 settembre 2016 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nINTERPELLANZA \n\nAeroporto Lugano-Agno: il messaggio fantasma ha preso il volo? \n\n \n\nPremessa:  \n\nL’aeroporto di Lugano-Agno costituisce da decenni un tassello importante della realtà economica, finanziaria e \n\nindustriale del Luganese e dell'intero Cantone.  \n\nSebbene abbia avuto alti e bassi, siamo incoraggiati dal miglioramento delle “attività passeggeri” degli ultimi mesi e \n\nquesto fa ben sperare per il futuro.  \n\nDall’altra parte però ci preoccupano le notizie sempre più frequenti di un certo malessere all’interno della gestione del \n\npersonale della struttura. \n\nDa quanto si legge sulla stampa qualcuno (anche dall’esterno) sembra intenzionato a incendiare i rapporti di lavoro e \n\nmettere sottosopra la già delicata immagine dell’aeroporto. \n\nOltre a questi fatti, siamo alquanto perplessi sul ritardo dell’Esecutivo nel fornire il famoso messaggio di rilancio della \n\nstruttura alle commissioni competenti del legislativo.   \n\n \n\nAlla luce di quanto sopra, siamo a presentarvi le seguenti domande: \n \n1) Il Municipio da che parte sta e  come vorrebbe intervenire (anche sul CdA) sulla posizione imbarazzante venutasi a \n\ncreare tra una parte del personale e la Direzione? \n\n \n\n2) Che tipo di misure urgenti vorrebbe intraprendere per riportare più tranquillità all’aeroporto?  \n\n \n\n3) IL Municipio è intenzionato o meno ad appoggiare l’attuale Direzione?  \n\n \n\n4) Che fine ha fatto il messaggio municipale (del rilancio aeroportuale) che da qualche anno sarebbe in procinto \n\nd’essere trasmetto alle commissioni del Consiglio Comunale e poi al Legislativo?  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nCon la massima stima, \n\n \n\nGruppo UDC in Consiglio Comunale \n\n \n\nTiziano Galeazzi \n\nRaide Bassi \n\nAlain Bühler  \n\nstefano.triulzi\nFont monospazio\nLugano, 4 ottobre 2016\n\nstefano.triulzi\nFont monospazio\n\nstefano.triulzi\nFont monospazio\n\nstefano.triulzi\nFont monospazio\n\nstefano.triulzi\nFont monospazio\n=================\n\nstefano.triulzi\nFont monospazio\n================\n\nstefano.triulzi\nFont monospazio\nINTERROGAZIONE\n\nstefano.triulzi\nFont monospazio\n\nstefano.triulzi\nFont monospazio\n\nstefano.triulzi\nFont monospazio\n\nstefano.triulzi\nFont monospazio\n=======\n\nstefano.triulzi\nFont monospazio\n(Interrogazione no. 815)\n\nstefano.triulzi\nFont monospazio\n\nstefano.triulzi\nFont monospazio\n\nstefano.triulzi\nFont monospazio\n\nstefano.triulzi\nFont monospazio\n\nstefano.triulzi\nFont monospazio\n\n\n\n\n