RapportoMozione_ 3737_Petizioni.pdf

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text: \n- 1 -\n\nRAPPORTO DI MAGGIORANZA DELLA COMMISSIONE DELLE PETIZIONI \nRELATIVO ALLA MOZIONE NO. 3737 del 27 MAGGIO 2013, PRESENTATA \nDALL'ON. SIMONETTA PERUCCHI BORSA (PPD) E RICONFERMATA DALL'ON. \nANGELO PETRALLI (PPD), DAL TITOLO “SEDUTE DEL CC EXTRA MUROS - LE \nCOMMISSIONI DI QUARTIERE DEVONO ESSERE CONFERMATE" \n-------------------------------------------------------------------------------------------------------------\n\nAll'Onorando \nConsiglio Comunale\nLugano Lugano, 21 settembre 2017\n\nOnorevole Signor Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\nla Mozione no. 3737, dal titolo "Sedute del CC extra muros – Le commissioni di quartiere \ndevono essere confermate" è stata presentata il 27 maggio 2013 e chiede:\n\n- da un lato un rafforzamento delle Commissioni di quartiere tramite la loro riduzione \nper farle coincidere con circondari o petali formati da più quartieri;\n\n- dall'altro la possibilità di effettuare le sedute del Consiglio Comunale anche fuori da \nPalazzo Civico, nei quartieri, per dimostrare così maggiore vicinanza ai cittadini \ndelle periferie.\n\nCon il presente rapporto la maggioranza della Commissione delle Petizioni prende atto \ndelle due idee della mozione ma, pur apprezzando le lodevoli intenzioni di chi ha fatto e di \nchi ha ripreso la mozione, non può suggerire l’accoglimento della stessa per due motivi:\n\n1. di fatto è stata evasa negativamente già dalla recente revisione del Regolamento \ncomunale della Città di Lugano, avvenuta in due tornate, il 1° febbraio 2016 e il 15 \nmarzo 2016. Riaprire la discussione dopo pochi mesi a nostro avviso non avrebbe \nsenso, visti anche i numeri chiari con i quali le revisioni sono state adottate dal \nConsiglio Comunale;\n\n2. gli ostacoli tecnici e finanziari sono eccessivi, come indicato dall'allegata lettera del \n28 agosto 2017 del Municipio di Lugano.\n\n1. Recente revisione del ROD\n\nIl Consiglio Comunale ha approvato, in data 15 marzo 2016 con 50 voti favorevoli e 2 \ncontrari, il rapporto della Commissione delle Petizioni che conferma il numero delle \nCommissioni di quartiere, senza operare alcuna riduzione del loro numero, come peraltro \nauspicato dal Municipio (v. punto 4.1 del MMN. 9383 del 20 gennaio 2016), dopo aver \nsvolto una consultazione delle Commissioni di quartiere: infatti l’articolo 77 cpv. 3 del \nRegolamento comunale adottato indica che i quartieri e le Commissioni di quartiere sono:\n- ALDESAGO-BRÈ, BARBENGO, BESSO, BREGANZONA, CASSARATE-CASTAGNOLA, \n\nCADRO, CARABBIA, CARONA, CENTRO-LORETO, CUREGGIA, \nDAVESCO-SORAGNO, GANDRIA, MOLINO NUOVO, PAMBIO NORANCO, \nPAZZALLO, PREGASSONA, SONVICO, VALCOLLA, VIGANELLO, VILLA LUGANESE.\n\n\n\n- 2 -\n\nIl Consiglio Comunale ha accettato in data 1° febbraio 2016, con 41 voti favorevoli e 0 \ncontrari, i rapporti della Commissione delle Petizioni e della Gestione sulla revisione \nparziale del Regolamento comunale della Città di Lugano (MMN. 8970 del 28 maggio \n2014), che hanno riconfermato l'art. 24 del Regolamento Comunale per quanto riguarda \nl'indicazione del luogo delle sedute del Consiglio Comunale e lo hanno modificato \nlievemente per quanto riguarda l’indicazione degli orari:\n\n- “Art. 24 Orario e luogo delle sedute - Le sedute si tengono in giorni feriali, \npossibilmente in giorni consecutivi e di regola nelle ore serali, dalle ore 19.00 in \navanti, nella sala del Consiglio Comunale a Palazzo Civico. Di regola esse devono \nterminare alle ore 24.00 al più tardi.”\n\nSegnaliamo anche il tenore della frase all’articolo 65 cpv. 3, scaturito dalla revisione del \nRegolamento Comunale, concernente le sedute del Municipio:\n\n- “Le sedute hanno luogo nella sala del Municipio a Palazzo Civico; se speciali ragioni \nlo giustificano, esse possono essere tenute in altro locale, purché non sia un pubblico \nesercizio.”\n\nPertanto le sedute dell'Esecutivo ora potranno essere tenute extra muros, se speciali ragioni \nlo giustificano. Questa modifica del Regolamento Comunale sul luogo delle sedute del \nMunicipio può venire incontro in una certa misura al postulato politico della mozione in \nesame, evidentemente con minor implicazioni organizzative e costi, trattandosi di un \norgano Esecutivo di 7 membri e non di un Legislativo di ben 60 membri.\n\n2. Eccessivi ostacoli organizzativi e finanziari\n\nNella lettera del 28 agosto 2017 allegata al presente rapporto il Municipio descrive le \nmisure tecniche necessarie per la tenuta di una seduta del Consiglio Comunale: le sale che \ndisporrebbero dei requisiti di base sono tutte, a parte quella di Sonvico, situate nei quartieri \nadiacenti il centro di Lugano (Besso, Breganzona, Loreto, Pregassona e Viganello). Questo \naspetto fa in sostanza cadere l'obiettivo della mozione di raggiungere tutti i quartieri.\nAggiungasi il costo preventivabile per una seduta fuori dal Palazzo Civico, che varia tra fr. \n40'000.-- e fr. 60'000.--; elemento quest'ultimo che ha pesato pure nella decisione della \nmaggioranza della Commissione delle Petizioni di invitare a respingere la mozione.\n\nLa maggioranza della Commissione delle Petizioni invita il Municipio, oltre a quanto già \nindicato nella risposta (in particolare: incontro con le Commissioni di quartiere e con la \npopolazione) ad organizzare delle sedute extra muros per rafforzare la prossimità con i \nquartieri e con i gremi attivi in questi ultimi.\n\nIn conclusione i sottoscritti Consiglieri Comunali, pur considerando positivamente le \nintenzioni della mozione, per i motivi sopraesposti, invitano il Consiglio comunale a voler\n\nr i s o l v e r e:\n\n1. La Mozione no. 3737 è respinta.\n\n\n\n- 3 -\n\nCon ogni ossequio.\n\nPER LA MAGGIORANZA DELLA \nCOMMISSIONE DELLE PETIZIONI\nRaoul Ghisletta, relatore\nLuisa Aliprandi\nFausto Beretta Piccoli\nAlain Bühler\nMartina Caldelari\nLuca Cattaneo\nTobiolo Gianella\nMarco Seitz\nOmar Wicht\n\nAllegato:\n.  lettera 28 agosto 2017 del Municipio di Lugano\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n