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text: \nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE SPECIALE DELLE AGGREGAZIONI \nRELATIVO AL MMN. 7367 CONCERNENTE IL PROGETTO PER LA SECONDA \nFASE DI AGGREGAZIONI COMPRENDENTE I COMUNI DI BARBENGO, \nMUZZANO E VILLA LUGANESE. \n\nLugano, 13 febbraio 2007\n\nAll'Onorando\nConsiglio Comunale\n6900 Lugano\n\nOnorevole Signor Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\ncon questa seconda fase si va evolvendo il progetto di aggregazioni avviato nella precedente \nlegislatura nel solco di una politica della riorganizzazione territoriale illustrata nel Messaggio no \n5842 del 12 luglio 2001. Nella parte introduttiva verranno pertanto richiamate alcune considerazioni \nsviluppate in quel  rapporto commissionale. \nNel messaggio relativo all’aggregazione di Gandria venivano infatti portate le ragioni di un \nnecessario ripensamento della gestione delle risorse cantonali e della creazione, a livello politico e \ngiurisdizionale, di realtà amministrative più rispondenti alle esigenze di un buon governo del \nterritorio. \nIn effetti, il territorio è un'entità dinamica e complessa, in continua evoluzione che si trasforma per \nl'azione combinata di diversi fattori, interni ed esterni, voluti e subiti, prevedibili e imprevedibili: un \nprocesso evolutivo  di adattamento, incontrovertibile. Come spesso capita per i grandi processi di \ntrasformazione, la consapevolezza del cambiamento si ha quando il fenomeno si è in gran parte \nrealizzato: solo una politica lungimirante sa cogliere  in anticipo i segnali di un cambiamento  per \nanticipare i problemi e proporre progetti concreti per farsi trovare pronti alle nuove sfide, creando \ncosì le condizioni per generare future opportunità nell’interesse generale. La lungimiranza è vitale \nper garantire al paese un equilibrato processo di modernizzazione.\nLa dinamicità delle realtà territoriali si scontra spesso con  la staticità della loro gestione politica e \namministrativa. Sorprende costatare come già nell’Ottocento  il Franscini rilevasse la stretta \nrelazione tra dimensione territoriale e la sua funzionalità amministrativa. Ne La Svizzera italiana  \nleggiamo infatti: "Per mala lor sorte e pubblica, molti de' nostri Comuni sono di sì scarsa ed \neffimera popolazione che non si vede come possano costituire un buon consiglio di reggenza né un \nuna assemblea sufficientemente numerosa per esercitar su di esso un'azione abbastanza efficace e \nsalutevole ". E, in particolare per i comuni interessati in questa seconda fase, aggiungeva "E pure \negli è principalmente in quelle contrade che, per bontà delle comunicazioni per tutto l'anno, vi \nsarebbero meno inconvenienti nell'aggregamento di più terre in un solo Comune. Il Governo \nTicinese, che del 1812 lasciò andare a vuoto ripetute istanze per la riunione in un Comune solo de' \nquattro piccoli Comuni di Pambio, Calprino (oggi Paradiso), Pazzallo e Noranco, poco dopo il \n1820 acconsentì che da Barbengo si smembrasse Carabbietta e la Grancia da Carabbia, ad \naccrescere sempre più il novero de' Comuni men che mediocri ." Sorprendente e moderna la visione \ndel grande statista preoccupato di veder smembrarsi il comune di Barbengo in più frammenti \ngiurisdizionali.\nIn ogni caso, la storia del Ticino dei primi due secoli evidenzia bene la progressiva divaricazione tra \nuna realtà territoriale che si organizza in forme molto diverse, sotto la spinta della modernizzazione \ndel Paese, e un’organizzazione comunale, statica, che sembra non tenerne conto.\n\n\n\nSe nell’Ottocento questa frantumazione tutto sommato non creava gravi problemi: la popolazione \nviveva di un’economia agricola povera in comunità rurali autonome, per cui i contatti con l'esterno \nerano ridotti all'essenziale (fiere e mercati) o legati a gravi necessità (emigrazioni), oggi, in una \nterritorialità pur sempre definita dalle esigenze dei cittadini, la situazione è  problematica. Questo \nscollamento tra il territorio funzionale ai  bisogni degli individui e della collettività e la \ngiurisdizione politico amministrativa genera infatti squilibri ambientali, economici e sociali sempre \npiù gravi.\nTra i fattori che aggravano la situazione  troviamo fenomeni generali che interessano tutte le regioni, \nnon solo cantonali o nazionali.\nL’accelerazione del processo di agglomerazione è inarrestabile: già negli anni '90 ca. l'80% della \npopolazione ticinese viveva  negli agglomerati. \nIl fenomeno della metropolizzazione  pone problemi, ma offre anche la possibilità di essere in rete \ncon entità comunali, cantonali, intercantonali, nazionali e sopranazionali. Tali reti si creeranno però \nsolo tra le realtà pronte e preparate ad offrire quanto richiesto da un mondo che non si ferma.  Le \nopportunità di inserirsi da attori e interlocutori ascoltati, o almeno richiesti,  dipenderà allora dalla \nforza contrattuale strettamente legata alla dimensione, alle risorse umane e finanziarie, alla qualità \ndella vita, all'offerta di servizi d’avanguardia, ai progetti. Insomma, dalla capacità di dare risposte \nflessibili e dalla possibilità di gestire effettivamente e autonomamente un potere decisionale sul \nterritorio. La competizione sarà sempre più aspra, non essere pronti significherà correre il pericolo \ndell'esclusione dai grandi flussi. Per quanto ci riguarda dobbiamo  interrogarci sulle condizioni che \nil Ticino dovrà presentare per svolgere  un ruolo attivo nelle reti metropolitane di Zurigo (3.5 mio di \nab.) e di Milano (6 mio di ab.), così come nelle sempre più aperte relazioni internazionali. \nPurtroppo ancora oggi, un territorio già esiguo come quello cantonale, risulta suddiviso in tante \nentità territoriali minute, spesso incongruenti, che provocano una dispersione di risorse, interferenze \nreciproche, conflittualità, disordine pianificatorio. Ne è un esempio il ricorrente dibattito sulla \nperequazione finanziaria intercomunale. In un'intervista  al Corriere del Ticino  ( 24.10.01) il prof. \nAngelo Rossi rilevava che il problema fiscale di Lugano andava visto "come il conflitto che oggi si \nmanifesta in paesi come il nostro tra la delimitazione delle aree amministrative e politiche, che \nrisale a duecento anni fa, e quella economica di oggi che, ripeto, è una realtà di concentrazione \nterritoriale molto forte. Ancora, Lugano non avrebbe nessun problema sotto questo aspetto se \navesse dietro di essa una estensione territoriale e amministrativa che oggi si merita e che \ncorrisponde grosso modo a quello che si vede arrivando con un aereo: una città di 60 mila \nabitanti. Il problema quindi non è tanto di ridistribuire quello che Lugano incassa come gettito. Il \nproblema è far diventare Lugano la città che dovrebbe essere ."\n\nDi fronte a queste radicali trasformazioni economiche, sociali e culturali, la riorganizzazione \nistituzionale diventa una necessità.\nI pericoli di una parcellizzazione territoriale si  amplificano, le ripercussioni negative sugli equilibri \ninterni a vari livelli e in diversi ambiti , sono sempre più evidenti e  cominciano ad essere percepiti \nda molti cittadini. \n\nPartendo da questa consapevolezza, non agire significa allora:\n\n- aumentare la dispersione delle risorse, che vanno in gran parte anche a coprire spese improduttive \ndi coordinamento;\n\n- perdere di fatto, in nome di una presunta autonomia, ogni possibilità di prendere decisioni \npolitiche autonome, di esercitare sulle stesse il controllo e la partecipazione effettiva dei cittadini, \n\n\n\nche si sentiranno sempre meno coinvolti nella partecipazione alla politica del comune;\n\n- favorire il processo della delega di compiti e responsabilità a organismi istituzionali superiori o \nesterni ( Consorzi, Organismi cantonali,…), in quanto  la maggior parte delle risposte ai diversi \nproblemi ( traffico, sicurezza, equilibri ambientali, finanziari,…) vanno ricercate a livello sovra – \ncomunale perché i problemi hanno già superato i confini comunali;\n\n- favorire la via delle risposte settoriali ai problemi, generando ulteriori problemi e frammentando \nancora di più il territorio. Cioè disperdere  risorse, in un improduttivo investimento,  per  \ncoordinare e ridurre nuovi scompensi. \n\n1. Disegno, scopi  e principi generali delle aggregazioni\n\nPer i motivi sopra esposti, la vostra Commissione condivide la volontà dell'esecutivo di continuare il \npercorso per realizzare il disegno complessivo avviato nella passata legislatura. In particolare, \ncondivide gli scopi di una politica delle aggregazioni che si propone di:\n \n- realizzare, passo dopo passo, un territorio che offra  garanzie di stabilità, sicurezza e qualità della \n\nvita  tali da favorire lo sviluppo sociale ed economico della città-regione e del Ticino. In altri \ntermini costruire un'estensione territoriale e amministrativa funzionale, che possa continuare a \nsvolgere un ruolo trainante grazie ad una dimensione tale da porsi come interlocutore forte nel \ncontesto nazionale e internazionale; una dimensione sempre più ottimale per realizzare economie \ndi scala e stabilità su più fronti;\n\n-  mantenere le peculiarità e le identità delle singole realtà aggregate, valorizzandole nel nuovo \ncontesto: aggregare non significa perdere la propria identità, bensì  salvaguardare diversità \nqualificate;\n\n- valorizzare, all'interno di questa nuova estensione, tutte le aree attraverso interventi che le \nriqualifichino rispettandone le peculiarità;\n\n \n- ricercare e promuovere un reciproco arricchimento;\n\n- mantenere e  migliorare l'offerta di servizi ai cittadini (“il cittadino non dovrà cambiare le sue \nabitudini”, pag. 13 MM, da qui l'importanza dei front office );\n\n- non perdere il controllo territoriale attraverso i canali che permettano un'effettiva partecipazione \nalla vita democratica di tutte le comunità dei quartieri vecchi e nuovi;\n\n- riassumere tutto il personale dei comuni aggregati garantendo loro i diritti acquisiti e le migliori \nprestazioni di Cassa Pensioni.\n\nQuesti scopi e principi generali sono sintetizzati nei tre tipi di aspettative illustrate a pag. 12 del \nmessaggio municipale. Muoversi lungo queste direttrici significa allora pensare a UNA  NUOVA  \nLUGANO, articolata in più quartieri e poli riqualificati e interdipendenti. \nQuesto disegno parte dal convincimento che gli arricchimenti sono reciproci: la Città porta un \nimportante valore di competenze e di immagine alle nuove realtà aggregate e, a loro volta,  queste \noffrono nuove potenzialità per ulteriori necessari armonici sviluppi. Così, in una  città vista come \nsistema aperto, il tutto non sarà pertanto  la semplice risultante di una somma di parti, ma permetterà \n\n\n\ndi far emergere nuove opportunità, un valore aggiunto che dovrebbe esplicarsi a favore delle future \ngenerazioni.\nSi pensi solo a quanto sarebbe più facile realizzare il Nuovo Quartiere Cornaredo , il riassetto del \npiano della Stampa o la pianificazione del Pian Scairolo se la gestione fosse unitaria. Si eviterebbe \ndi  investire  risorse e tempi parassitari per coordinamenti di vario genere. Si potrebbe in altri \ntermini sviluppare in modo ottimale una necessaria riqualificazione di periferie degradate, nel caso \nspecifico periferie di più comuni. Recupero delle periferie che deve innescare un'inversione di \ntendenza per superare la concezione di città con un centro forte e periferie monofunzionali, ora \nspesso disordinate e socialmente problematiche per la qualità ambientale, la sicurezza, e che \nsprecano anche un loro potenziale economico.\n\nSu questa linea riteniamo debba continuare a muoversi l'azione della Città cercando di coinvolgere, \nattraverso il dialogo, entità territoriali coerenti con il disegno complessivo per far maturare, senza \nstrappi e conflittualità, volontà comuni. In questa prospettiva la Commissione non ritiene opportuno \nche si entri nel merito di decisioni e competenze che riguardano procedure e istituzioni di Comuni \ninteressati dal presente Messaggio o con i quali si sono aperte trattative.\n\nIn ogni caso  si condivide   il fatto che le sole motivazioni finanziarie non possano rappresentare una \nbase sufficiente per parlare di aggregazioni: la fusione deve essere colta come opportunità per \nrealizzare progetti e non solo come razionalizzazione di ciò che oggi già esiste.\n\n2. Caratteristiche del metodo di approccio e di studio\n\nCon questa seconda fase si continua, sulla base della nuova legge che ha introdotto il concetto di \nentità territoriale coerente (Legge sulle aggregazioni e separazioni dei Comuni  del 16 dicembre \n2003), un approccio  pragmatico. Tale approccio, guidato da un disegno complessivo, permetterà di \naggregare anche realtà che, se momentaneamente non risultano contigue, vengo valutate coerenti \nfunzionalmente all'attuale realtà cittadina per il ruolo residenziale, per complementarità economiche \no per garantire maggiori equilibri urbani e pianificatori.\nLa Commissione pensa in particolare, come vedremo nei rapporti specifici, ai comuni di Barbengo, \nqualora non aderisse Carabbia, o al comune di Villa Luganese, nel caso in cui Cadro ritenesse di \nrimandare la sua adesione. Grazie al  concetto di coerenza territoriale, la maggioranza della \nCommissione ritiene che i comuni citati rientrano nel progetto aggregativo proposto. \n\nL’esame approfondito delle situazioni dei vari comuni è stato  svolto da sottogruppi della \nCommissione ed è stato facilitato, come per il passato, dalle collaudate schede modulari elaborate \ndai  dicasteri e dai funzionari incaricati. Il dossier, costituito congiuntamente dalle amministrazioni, \nè  parte integrante del Messaggio Municipale ed è servito per la stesura dei rapporti relativi .\n\nPer quanto attiene alle misure d'accompagnamento (finanziarie e pianificatorie), di competenza \ncantonale, va ricordato che le stesse saranno concordate direttamente dal Municipio con il Consiglio \ndi Stato per il tramite del Dipartimento delle Istituzioni. Limitate ad un periodo transitorio di sei \nanni, devono servire a contenere l’onere finanziario dell’ aggregazione, ben evidenziata nelle tabelle \nallegate. Non si chiedono contributi particolari, come è il caso per altre entità cantonali, ma si vuole \nla garanzia del mantenimento delle aliquote cantonali, basate sull’attuale forza finanziaria dei \ncomuni aggreganti. Moratoria peraltro concessa dal Gran Consiglio, con decreto legislativo dell'8 \nottobre 2003, per le precedenti aggregazioni.\n\nSe le motivazioni di ordine finanziario non sono, e non devono essere, determinanti  nell'approccio \nalle fusioni, ciò non significa che non debbano essere considerate. In questa sede non è certo \n\n\n\npossibile entrare nei dettagli delle implicazioni finanziarie derivanti da questa o quella fusione, ma è \ntuttavia possibile e opportuno indicare sin d'ora qualche elemento di ordine generale che  permette \ndi valutare la sopportabilità dell’operazione.\n\nLe tabelle allegate evidenziano in questo senso:\n\n- i differenziali di gettito derivanti dalle differenze di moltiplicatore, le differenze dovute ai diversi \ntassi di sussidio/partecipazione dipendenti dalla forza finanziaria, eccetera;\n\n-  le differenze di gestione dovute alla mutata forza finanziaria (con incidenza segnatamente sui \ncontributi al Cantone e a terzi), alla riorganizzazione dei servizi, all'allineamento dell'offerta di \nprestazioni (in ambito sociale, scolastico, di trattamento del personale amministrativo, di \nsicurezza pubblica, eccetera), ...\n\nUna stima di grande massima del differenziale globale è di circa 5.1 milioni di franchi annui che \nrappresenta solo l’1,5% delle nostre uscite e il 2,7% del gettito.\n\n3. Procedura e tempi di realizzazione\n\nL'aggregazione dei Comuni è come detto disciplinata dalla Legge sulle aggregazioni e separazioni \ndei Comuni del 16 dicembre 2003.\n\nLa domanda di fusione deve essere presentata al Consiglio di Stato su istanza dei Municipi, dei \nlegislativi o di 1/10 dei cittadini  (art. 3). La domanda di fusione viene poi trasmessa dal Consiglio \ndi Stato ai Comuni interessati per mezzo dei rispettivi Municipi, affinché le assemblee si pronuncino \nin via consultiva (art. 5). Il Consiglio di Stato stabilisce le modalità della votazione consultiva. In \nseguito, la domanda viene trasmessa dal Consiglio di Stato al Gran Consiglio con i preavvisi delle \nassemblee (art. 7). La fusione viene decretata dal Gran Consiglio (art. 8 e 9) contro la cui \nrisoluzione è possibile  il referendum (a livello cantonale). Decretata la fusione, il Consiglio di Stato \nprovvede affinché entro sei mesi venga convocata l'assemblea per la nomina dei poteri comunali \n(art. 11). Per quanto concerne la consultazione popolare, la Commissione invita il Municipio ad \nesaminare, viste l'eterogeneità delle procedure messe in atto nei comuni interessati, l'opportunità di \nproporre in un'unica votazione consultiva domande separate, comune per comune. \n\nConsiderato questo iter procedurale, la vostra Commissione ritiene vincolante rispettare la \ntempistica riassunta nella tabella di pag. 16 del Messaggio municipale.\n\nPure condivisa è la procedura di preparazione da mettere in atto, con i gruppi di lavoro indicati a \npag. 17, nel periodo che intercorre tra il decreto del Gran Consiglio ( dicembre 2007) e le elezioni \ncomunali del 2008. Per raggiungere tutti gli obiettivi per i lavori di tutti i gruppi tecnici operativi \nrisulta altrettanto vincolante il termine del 31 marzo 2008.\n\nSegue ora un'analisi più specifica dei singoli Comuni, preparata dai sottogruppi commissionali. \n\n4. Comune di Barbengo\n\n4. 1 Considerazioni generali\n\nBarbengo confinerà e sarà collegato con Lugano attraverso il Comune di Carabbia di cui è in corso \n\n\n\nla procedura aggregativa.\nIn favore dell'aggregazione con Barbengo ci sono interessi superiori legati in particolare alla \nviabilità ed alla pianificazione del Pian Scairolo in cui sono coinvolti sia il Comune di Lugano che \nquello di Barbengo.\n\nUna delegazione della vostra Commissione ha avuto modo di esperire in data 24 gennaio u.s. un \nsopralluogo a Barbengo invitata dall'Autorità comunale. In questa occasione i presenti hanno potuto \nrilevare l'importanza degli stabili e delle strutture comunali, peraltro in ottimo stato, di cui è dotato il \nComune di Barbengo. Si fa riferimento in particolare alle Scuole Elementari, alla Scuola Materna e \nad altri stabili del Comune .\nMa quello che più ha impressionato i Vostri delegati è la importante estensione degli spazi verdi \npubblici (oltre mq. 142'000 Scheda 2.307).\nSi tratta in parte di superfici annesse al Centro scolastico,alla Casa comunale, al vecchio e nuovo \nAsilo,  al  Magazzino comunale ecc.  \nCi sono poi gli spazi verdi con grande valore paesaggistico e turistico del Pian Casoro e della zona \ndel Roccolo situata sopra Pian Casoro.  \nIl Pian Casoro (mq. 56’300) costituisce una delle poche superfici al Lago Ceresio il cui accesso è \nancora libero al pubblico. Si tratta di un'ampia area di svago di notevole importanza per Lugano che \nmerita di essere preservata, migliorata e salvaguardata.\nLa Zona del Roccolo di oltre 54’600 mq. caratterizzata da un vigneto e due roccoli rappresenta un \npunto panoramico sul lago degno di essere conservato allo stato attuale.\nA proposito di questa pregiatissima zona paesaggistica la Commissione intercomunale per la \npianificazione del Pian Scairolo (CIPPPS) nel suo rapporto del 30 maggio 2006 sottolinea \nl'importanza di “ riqualificare e sistemare l'asse verde lungo la Roggia Scairolo per permettere un \naccesso ciclo-pedonale di qualità all’area di svago a lago (Pian Casoro).”\n(cfr. Rapporto pag. 31). \nUna regolamentazione ed un controllo dell'ampia area si impone, tuttavia la Commissione ritiene \nche, per quanto possibile, l'accesso al pubblico debba essere libero. \nE’ ben noto infatti come scarsissime siano le zone al lago liberamente accessibili.\nQuesti importanti spazi verdi pubblici di elevato contenuto paesaggistico   che il Comune di \nBarbengo porta in dote alla Città costituiscono di per sé stessi un valido motivo per sostenere il \nprocesso aggregativo.\n\n4.2 Istituto scolastico\n\nL'ubicazione della scuola dell’infanzia, della scuola elementare (e della scuola media) è concentrata \nin una bella zona pianeggiante con molto verde che offre ulteriori possibilità di espansione in caso \ndi necessità. A questo proposito pensiamo più specificatamente all'eventuale ampliamento della \nscuola dell'infanzia (al fine di garantire la scolarizzazione a tutti i bambini di 3 anni) ed alla \ncostruzione della palestra (attualmente mancante) per la scuola elementare.\n\nLe potenzialità della scuola elementare non sono ancora esaurite. Attualmente vi sono ca. 160 \nalunni, ma la capienza è di 200 alunni. Questo da un margine di manovra per eventualmente ricevere \nanche i bambini di Grancia.\n\nPiù problematica appare invece la scuola dell’infanzia che, con le sue due sezioni, ha già raggiunto i \nsuoi limiti. Al fine di assicurare la scolarizzazione dei bambini di tre anni, ed eventualmente \nricevere anche quelli di Grancia, appare indispensabile l'aggiunta di una terza sezione.\nA breve termine, ma in via transitoria, è ipotizzabile il ripristino del vecchio stabile a suo tempo già \n\n\n\nadibito a scuola materna. Tuttavia, a medio termine si dovrà provvedere all’ampliamento dell'attuale \nimmobile adibito a scuola dell’infanzia. Il terreno circostante l’edificio si presta a futuri \nampliamenti dello stesso, il che è sicuramente un vantaggio.\n\n4.3 Considerazioni finanziarie \n\nLa situazione finanziaria di Barbengo denota aspetti contrastanti. Elementi positivi e favorevoli si \ncontrappongono ad aspetti con valenza negativa. Sul medio - lungo termine la combinazione di \nquesti fattori potrebbe pesare sulle finanze del Comune. L'aggregazione con Lugano permetterà di \nsopportare questi rischi e di garantire alla popolazione il mantenimento degli attuali servizi, oltre \nall’estensione ed alla parificazione di quanto viene già concesso in tutti i quartieri della nostra città .\n\nTra i fattori positivi merita di essere menzionato il fatto che il Comune di Barbengo non ancora \nemesso i contributi LAILA per le canalizzazioni (finora sono stati incassati circa 1 milione di \nfranchi a titolo “volontario”).\n\nNe deriva che i contributi a carico dei privati potranno essere incassati dal Comune di Lugano.\n\nLe canalizzazioni (cfr. Scheda 7.52) sono in ottimo stato. \nSi rimanda per il resto all'annessa tabella (vedi allegato) in cui oltre ai fattori finanziari positivi e \nnegativi per Lugano prima dell'aggregazione sono riprodotti i principali dati finanziari ulteriormente \naggiornati rispetto alle schede modulari.\n\n4.4  Considerazioni sull’accordo con le autorità di Barbengo\n\nL’accordo raggiunto tra i due Municipi può senz'altro essere sottoscritto anche se questa come altre \naggregazioni comporta per il Comune di Lugano oneri finanziari non indifferenti.\n\nTuttavia gli aspetti positivi contenuti nelle schede ed evidenziati dal presente rapporto sono \nsenz'altro preminenti e la Commissione ritiene di preavvisare favorevolmente la proposta di \naggregazione con Barbengo.\n\n5. Comune di Muzzano\n\n5.1 Considerazioni territoriali\n\nMuzzano confina ed è collegato con Lugano attraverso il quartiere di Breganzona. Non si pone \npertanto nessun tipo di problema riguardo al requisito della contiguità/coerenza territoriale posto \ndalla legge sulle aggregazioni.\n\nIl Comune comprende una zona residenziale collinare, che per tipologia può definirsi omogenea a \nquelle dei limitrofi Breganzona e Sorengo. Funzionalmente (residenza suburbana a bassa densità di \nedificazione) questa porzione di Muzzano si inserisce quindi in modo coerente nel tessuto urbano \ndella Nuova Lugano.\n\nUna seconda area del Comune, chiaramente separata dalla prima, si colloca sul piano del Vedeggio \ne si caratterizza come zona produttiva (ai Mulini), di infrastrutture (in particolare una parte della \nsuperficie aeroportuale) e di svago/turismo (campeggi e zona lago).\nCon ogni evidenza, ognuno di questi tre contenuti rappresenta un elemento che ben completa e \nfavorisce lo sviluppo integrato delle vocazioni della nostra città. \n\nL'unione di questi territori nel contesto allargato della Nuova Lugano è una riorganizzazione \n\n\n\nistituzionale territorialmente e anche economicamente logica e opportuna.\n\n \n\n5.2. Considerazioni socio-economiche\n\nIl Comune di Muzzano appartiene all’agglomerato urbano di Lugano, fa parte cioè dell'area \nall'interno della quale le interrelazioni sono particolarmente intense. Possiamo ad esempio rilevare \nche \n- a Muzzano risiedono 348 persone occupate in Ticino: di queste il 40% (137) lavora a Lugano;\n- a Muzzano risiedono 128 persone in formazione scolastica in Ticino: di queste la metà frequenta \n\nun istituto scolastico situato a Lugano.\n\nVi sono quindi almeno 200 abitanti di Muzzano che quotidianamente, e talvolta più volte al giorno, \nsi recano a Lugano e vi trascorrono gran parte della giornata; a questi si aggiungono coloro che si \nspostano per lo svago, gli acquisti, le visite e quant’altro. Si può senz’altro affermare che gli abitanti \ndi Muzzano sono già ora in larga misura “luganesi” nella loro quotidianità. L'aggregazione non \nfarebbe che ribadire, anche istituzionalmente, questo dato di fatto.\n\nLa composizione del gettito base di Muzzano è simile a quella media cantonale (ca ¾ persone \nfisiche e ¼ persone giuridiche) e può quindi contribuire a ulteriormente riequilibrare quella di \nLugano (oggi circa 60/40%, precedentemente oltre 50% di giuridiche), ciò che consente una minore \nesposizione alle fluttuazioni congiunturali.\n\n5.3 Considerazioni finanziarie\n\nNel complesso la situazione finanziaria di Muzzano si presenta positivamente, come risulta dalla \nlettura di alcuni indicatore quali\n\n· Il moltiplicatore politico. Dal 1995 Muzzano applica un moltiplicatore politico del 75%, uguale \nquindi a quello attuale di Lugano.\n\n· Il debito pubblico per abitante. A fine 2004 era piuttosto elevato (ma in considerevole \ndiminuzione rispetto a qualche anno fa): fr. 4'872, superiore alla media cantonale (fr. 3'902) e a \nquello di Lugano (ca. 3'200 fr.).\n\n· Il capitale proprio. Questo ammontava a 2.1 milioni di franchi, pari al 24% dei passivi (media \n\n\n\ncantonale 16%), valore buono.\n· La copertura dei costi di gestione corrente. Negli ultimi anni (2000-2004) il Comune ha chiuso i \n\nconti tendenzialmente in pari o con leggeri avanzi, salvo il 2004 con un importante disavanzo.\n· Il tasso d'ammortamento. Gli ammortamenti amministrativi superano il minimo di legge (ca. 7% \n\nnegli anni 2000, 2003 e 2004, 11% nel 2001 e 14% nel 2002).\n· La forza finanziaria. Il Comune è classificato come finanziariamente forte, con un indice di forza \n\nfinanziaria 2005/06 di 116 punti (Lugano 140).\n· La perequazione. Muzzano, come Lugano, è pagante al fondo di livellamento (ca. 300’000 fr. nel \n\n2005).\n\nDa questo punto di vista, quindi, non sembrano sussistere particolari difficoltà.\n\n5.4 Considerazioni sull’accordo con le autorità di Muzzano\n\nL'intesa raggiunta tra Municipi (a maggioranza per quello di Muzzano) può ritenersi senz’altro \nragionevole in termini di reciproci impegni, sia quanto a investimenti che ad allineamenti all’offerta \ndella città. \n\nSulla scorta di questi elementi e rimandando alle relative schede allegate al Messaggio, la \nCommissione sottoscrive la proposta di aggregazione con Muzzano.\n\n\n\n6. Comune  di Villa Luganese\n\nPremessa\nGià durante l'ultimo scorcio della passata legislatura, il Municipio di Villa Luganese aveva \nmanifestato la volontà di iniziare le trattative con la Città in vista di una possibile fusione. I tempi \nper poter concretizzare questa ipotesi, già a partire dal 2004, erano però ormai troppo stretti.\nQuesto motivo indusse il Municipio di Lugano a rimandare ogni trattativa, invitando tuttavia le \nautorità di Villa Luganese a voler cercare, nel contempo, un approccio con i Comuni di Cadro e di \nSonvico, così da favorire anche una loro eventuale adesione al progetto aggregativo.\nQuesta strategia non ha dato i frutti sperati. Il MM 7367, si limita perciò, per quanto riguarda lo \nsviluppo a Nord della Città, a considerare singolarmente il Comune di Villa Luganese.\nLa mancanza di contiguità territoriale fra Lugano e Villa Luganese, dal punto di vista logistico e  \nfunzionale, rappresenta un limite oggettivo. \n\nLa vostra Commissione non è oggi in grado di prevedere e tanto meno vuole influenzare le \ndinamiche presenti a Cadro, ma è evidente che, qualora la scelta di quel Comune fosse alternativa a \nquella prospettata da Villa Luganese, parecchie possibili sinergie risulterebbero compromesse. A \ncominciare dall’auspicata collaborazione con Cadro, per quanto riguarda il problema scolastico. \nLe schede modulari prevedono infatti, da una parte, la ristrutturazione dell'edificio scolastico di \nVilla Luganese, per poter ospitare la scuola dell'infanzia dei due futuri quartieri e dall'altra, \nl'integrazione delle scuole elementari dei due comprensori presso l'attuale sede di Cadro.\n\nFatta questa doverosa premessa, riportiamo in estrema sintesi, alcune considerazioni di carattere \ngenerale, rimandando, per gli approfondimenti, alle schede modulari allegate al Messaggio \nmunicipale.\n\n6.1 Situazione territoriale\n\nVilla Luganese conta attualmente circa di 550 abitanti. Dal 1990 ad oggi l'incremento della \npopolazione è stato notevole (57%), con una possibile futura crescita, secondo il prospettato \nampliamento dell’area edificabile, di ulteriori 180/200 unità.\n\nUn tempo comprensorio essenzialmente agricolo, il Comune di Villa Luganese si è rapidamente \ntrasformato in una pregiata zona residenziale. Ad evidenziarne lo sviluppo, accanto \nall'ammodernamento delle vecchie case del nucleo, stanno le nuove costruzioni, tra le quali \nprimeggiano soprattutto le villette monofamiliari. \n\nIl Comune di Villa Luganese è adagiato su un terrazzo naturale ed è raggiungibile, sia salendo da \nCadro, sia seguendo una strada carrozzabile che parte da Sonvico.\nPur essendo relativamente discosto dai grandi traffici del piano, la realtà di questo Comune \ninteragisce ormai, in modo naturale, con il tessuto urbano cittadino, sia dal punto di vista sociale che \neconomico. \n\n6.2 Situazione finanziaria\n\nNel complesso Villa Luganese presenta un grado di autonomia finanziaria molto ridotto, come \nrisulta dai seguenti fattori:\n\n· Negli ultimi anni (2000-2004) il Comune ha chiuso i conti tendenzialmente in perdita (ad \n\n\n\neccezione del 2003), ciò che ha praticamente azzerato il capitale proprio disponibile.\n\n· Nel 2006, per far fronte alle crescenti necessità, il moltiplicatore di Villa Luganese è stato \naumentato dal 76% all’85%\n\n· Il debito pubblico per abitante è assai elevato e in ascesa (fr. 6'937.-), più del doppio di quello di \nLugano ( fr. 3'230.-).\n\n· Le risorse fiscali pro capite (fr. 2700.-) sono  inferiori alla media cantonale e meno della metà di \nquelle di Lugano (fr.6'100).\n\n· Il capitale proprio e le sopravvenienze sono in ribasso, ciò che non permette più margini \noperativi, comunque già assai ridotti con le antecedenti possibilità di copertura.\n\n· Gli interessi relativi ai debiti, pari a fr. 166'230.-, assorbono circa il 10% delle entrate, ciò che è \nda ritenersi un rapporto elevato.\n\nRicordiamo infine che la composizione del gettito base di Villa Luganese è formata quasi \nesclusivamente da persone fisiche, mentre la componente delle persone giuridiche è praticamente \ninesistente.\n\n6.3 Investimenti previsti\n \nGli investimenti definiti dalle trattative fra Lugano e Villa Luganese, secondo le valutazioni dei \nservizi cittadini, ammontano a fr. 5,2 milioni.\nOltre agli interventi necessari per assicurare al nuovo quartiere gli standard di Lugano, le opere \nprincipali, da realizzare a Villa Luganese sull'arco di 3/4 anni, riguardano:\n\n· la ristrutturazione dell'edificio scolastico\n· l'acquisizione dell'azienda Acqua potabile, attualmente di proprietà del Patriziato\n· la completazione e la correzione di strade\n· la formazione di un nuovo posteggio\n· l'urbanizzazione di 2 sedimi edificabili\n· la posa di contenitori interrati \n· la realizzazione di un parco giochi\n\nNon sono, per contro, previste costruzioni di nuovi edifici o attrezzature di interesse pubblico.\nGli importi necessari per gli investimenti concordati, andranno naturalmente ad incidere sul calcolo \ndel maggior costo della gestione corrente.\n\n6.4 Maggior costo della gestione corrente (Differenziale)\n\nPer Villa Luganese si ipotizzano i seguenti maggiori costi annui:\n\n· fr. 133'728.- per la differenza di moltiplicatore (dall’85% al 75%)\n\n· fr. 524'000.- per le altre componenti di gestione corrente: servizi urbani, scuole, gettito, \nammortamenti, … come specificato sulle schede modulari.\n\n\n\nL’incidenza annua dei maggiori costi della gestione corrente è pertanto calcolata in  fr. 657'728.\n\n\n\n6.5 Conclusioni\n\nIl differenziale legato all'aggregazione con Villa Luganese, preso a sè stante, raggiunge una certa \nrilevanza, non tale comunque da impensierire eccessivamente se valutato nel contesto dell'intera \noperazione e tenendo conto dell’acquisizione di un territorio interessante.\nSoppesati, sia gli aspetti positivi, che quelli più problematici, l'intesa raggiunta tra i due Esecutivi \npuò perciò essere considerata convincente per gli interessi della nostra Città.\nLa vostra Commissione sottoscrive pertanto la proposta di aggregazione con Villa Luganese. \n\nIn considerazione di quanto esposto invitiamo questo Onorando Consiglio Comunale a voler\n\nr i s o l v e r e :\n\n1. Il Consiglio Comunale condivide la procedura in corso nell’ambito della politica di attuazione \ndelle aggregazioni.\n\n2. Il Consiglio comunale preavvisa favorevolmente le domande di aggregazione con i Comuni di \nBarbengo, Muzzano e Villa Luganese.\n\nCon ogni ossequio.\n\nPER LA COMMISSIONE \nAGGREGAZIONI\nRoberto Ritter, relatore\nSilvano Ballinari\nDaniela Baroni\nFrancesco Beltraminelli\nMarily Bernasconi\nGian Maria Bianchetti\nGianfranco Castiglioni\nSilvano Montanaro\nAngelo Paparelli\nAldo Pessina\nFausto Poretti\nDaniele Tanner\nAngelo Tarchini\n\n\n


parent_type: affair

category_it: Interpellanza

format: application/pdf

text: \nINTERPELLANZA  Gruppo PS-PC-FA \n\nCC di Lugano  \n\n \n\nLodevole \n\nMunicipio della Città di Lugano \n\nPalazzo Civico \n\n6901 Lugano \n\n \n\nLugano, 10 settembre 2020 \n\n \n\nIl disastro di Moria ci ricorda che la polvere prima o poi \n\nesce da sotto il tappeto \n\nPossiamo restare a guardare senza far nulla? \n\n \n\nOnorevole Signor Sindaco,  \n\nOnorevoli Municipali, \n\n \n\nA Moria sull’isola di Lesbo si trova il più grande dei centri creati dall’Unione Europea per \n\n«arginare» i movimenti migratori verso l’Europa. Nel suo libro «Lesbos, la honte de \n\nl’Europe1» Jean Ziegler, che ha visitato Lesbo nel 2019 quale vice-presidente del \n\nComitato consultivo del Consiglio dei diritti umani dell’ONU, racconta come nel 2015 un \n\naccordo tra la Commissione europea e il Governo greco abbia creato cinque centri su \n\nisole dell’Egeo per accogliere profughi che sperano così di raggiungere il continente \n\neuropeo dalla Siria, dall’Iraq e da tanti altri paesi collassati per le terribili guerre civili e \n\ndagli interventi delle potenze straniere che hanno fatto tabula rasa degli stati e delle \n\ncomunità esistenti.  \n\nA Moria, in un campo previsto per tremila persone, se ne trovano ammassate tredicimila, \n\nbloccate nel campo per la quarantena imposta dopo la scoperta di alcuni casi positivi al \n\nvirus. L’incendio che ha distrutto il campo ha reso la situazione, già paragonata da Jean \n\nZiegler a quella di un campo di concentramento, assolutamente disperata: i rifugiati si \n\nritrovano senza riparo, senza acqua e non sanno come affrontare i prossimi giorni. \n\nÈ importante per la nostra dignità umana non chiudere gli occhi davanti a questa \n\ntragedia, provocata indirettamente dai comportamenti egoistici delle nazioni sviluppate, \n\nchiedere l’evacuazione immediata dei profughi di Moria e fare la nostra parte per \n\naccogliere nel nostro paese una parte di loro. Richiesta che dopo la catastrofe di Moria è \n\nora rilanciata da Berna, Zurigo e altre città. Anche il Ticino e i suoi centri principali non \n\npossono sottrarsi a questo dovere di solidarietà e rispetto per la vita umana.  \n\n \n\nSottopongo per questi motivi le seguenti domande al lodevole Municipio: \n\n Seguendo l’esempio della città di Berna che ha accolto 20 profughi, non ritiene \n\nindispensabile e urgente intervenire e dichiararsi pronto come Comune ad \n\n                                                           \n1 (Seuil, 2020) \n\n(I - 4097)\n\n\n\nINTERPELLANZA Gruppo PS-PC-FA \n\nCC di Lugano \n\naccogliere un numero importanti di persone provenienti da Moria, specialmente \n\nfamiglie con bambine e bambini, giovani non accompagnati e malati? In caso di \n\nrisposta negativa per quali ragioni il Comune non si ritiene pronto? \n\n Il Comune di Lugano dispone di strutture atte ad accogliere persone in fuga in caso\n\ndi urgenza?\n\n È disposto il lodevole Municipio di a collaborare con il Cantone e la Confederazione\n\nse decidessero di accogliere un numero importante di profughi/e?\n\nCon ogni ossequio. \n\nPer il gruppo PS-PC-FA: Carlo Zoppi, Tessa Prati, Raoul Ghisletta, Simona Buri, Nina \n\nPusterla \n\n(I - 4097)\n\n\n\n\n


category_it: Mozione

text: \n1 \n\nLuca Cattaneo e Rupen Nacaroglu \nConsiglieri comunali \n\nLodevole \nUfficio Presidenziale del \nConsiglio Comunale di Lugano \nPalazzo Civico \n6900 Lugano \n\nLugano, 7 luglio 2019 \n\nOnorevole Presidente, \nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali, \n\nI Sottoscritti Consiglieri Comunali, avvalendosi della facoltà concessa dalla LOC e del \nRegolamento Comunale, presentano la seguente  \n\nM O Z I O N E \n\n“Il centro sta morendo!” è una delle espressioni che sempre più spesso si sentono passeggiando \nper le vie di Lugano e parlando con chi il centro città lo vive in prima persona. \n\nSenza voler in questa sede esprimere un giudizio sulla correttezza o meno di tale affermazione e \nsenza nemmeno pretendere dall’Ente pubblico che sia esso a farsi primo attore nella promozione \ndelle attività cittadine, con la presente mozione si chiede di voler intervenire puntualmente sulla \nlegislazione comunale per apportare quei correttivi necessari per adattare le condizioni quadro, \naffinché gli esercizi e i commerci del centro possano – loro sì – promuovere al meglio e nella \nmaniera più semplice le loro attività, valorizzando così di riflesso l’attrattività delle vie del centro. \n\nUno dei principali fattori di riuscita di marketing è stato assodato essere il “vivere l’esperienza” e \nciò si sta sempre più trasformando nel proporre piccoli eventi di rischiamo e distintivi (sia negli \nesercizi pubblici, sia nei commerci). In tale ambito la libertà di poter proporre liberamente e \ncontinuativamente piccoli eventi diventa sia per l’esercente sia per il commerciante fondamentale \nper promuovere la propria attività. \n\nGiusta l’art. 12 cpv. 2 dell’Ordinanza municipale sugli esercizi alberghieri e sulla ristorazione, \nl'organizzazione occasionale nell'esercizio di eventi (quali ad esempio concerti, karaoke, feste e \nmanifestazioni di richiamo, ecc.), che determinano una sua diversa utilizzazione rispetto a quella \nusuale, soggiace ad autorizzazione municipale. \n\nL’art. 9 cpv. 1 dell’Ordinanza municipale sulla repressione dei rumori molesti e inutili recita per \ncontro che gli apparecchi di riproduzione e amplificazione del suono possono essere usati soltanto \nall'interno degli edifici e senza disturbare terzi. Resta riservato l'art. 10 della medesima Ordinanza, \nsecondo cui una manifestazione occasionale di qualsiasi genere (come ad esempio gare, sagre, \nfeste, concerti, comizi, giochi all'aperto e attività sportive) è soggetta ad autorizzazione municipale \n(cpv. 1). Se è previsto l'uso di impianti riproduzione del suono per via elettroacustica, tale uso deve \nessere indicato al momento della domanda d'autorizzazione della manifestazione (cpv. 2). \n\n(MOZ. 4000)\n\n\n\n2 \n\nTale regime autorizzatorio non costituisce certo un incentivo – anzi – per l’organizzazione negli \nesercizi e nei commerci cittadini di piccoli eventi collaterali intesi a promuoverne l’attività. Dover \nrichiedere un’autorizzazione comporta, da un lato, un onere amministrativo ulteriore e, dall’altro, un \nonere finanziario supplementare ed è spesso un disincentivo all’organizzazione di eventi. Le \nautorizzazioni, se concesse, possono inoltre prevedere una limitazione dei supporti utilizzati, una \nlimitazione d‘orario, di capienza e un eventuale utilizzo (se non aggravio) di personale di sicurezza. \nTutte circostanze che sono un evidente disincentivo per l’organizzazione di eventi all’interno di \nesercizi pubblici o commerci. \n\nFermo restando che le manifestazioni di commerci ed esercizi pubblici intese a promuoverne \nl’attività stessa dovranno in ogni modo rispettare le normative federali e cantonali in materia di \nimmissioni negative (in particolare dei rumori molesti) e che l’utilizzazione accresciuta o diversa del \nsuolo pubblico sarà in ogni caso soggetta ad autorizzazione, i sottoscritti mozionanti propongono e \nchiedono di voler modificare la legislazione comunale testé menzionata per permettere a coloro \nche animano le vie del centro di farle vivere senza particolari oneri amministrativi e impegno in \nburocrazia. \n\nLe attività che i commerci e gli esercizi pubblici vorranno proporre dovrebbero, a mente dei \nmozionanti, sottostare al regime della semplice notifica, con un apposito modulo e senza necessità \ndi autorizzazione da parte del Municipio. Il modulo sarà notificato sia alla Polizia Comunale che, \ncongiuntamente, alla Divisione eventi e congressi. La Polizia potrà così essere informata degli \neventi organizzati sul suolo cittadino e potrà, di conseguenza, intervenire in caso di abusi o di \neccessive immissioni. La divisione eventi e congressi invece, anch‘essa debitamente informata, \npotrà collaborare con gli esercenti nell‘organizzazione delle manifestazioni permettendo loro, per \nesempio, l‘utilizzo dei canali di promozione delle attività cittadine (agendalugano.ch per esempio). \nIn tale modo l‘offerta di eventi che potrà animare le vie del nostro Comune potrà essere unificata, \nalmeno nella comunicazione, alle attività proposte dalla Divisione Eventi e congressi creando \nuniformità e maggiore informazione. Questa proposta potrà di conseguenza rendere più attrattiva \nla città di Lugano agli occhi sia dei suoi abitanti che dei turisti creando un importante valore \naggiunto. \n\nIn questo senso, nel rispetto segnatamente della Lear e nell’attesa dell’entrata in vigore \ndella Legge cantonale sull’apertura dei negozi, si chiede che, attraverso l’emanazione di \nuna specifica norma da inserire nel RCom, l'organizzazione occasionale di eventi in esercizi \ne commerci non sia soggetta ad autorizzazione, bensì a semplice notifica, e ciò fintanto che \ni limiti imposti dalle leggi federali e cantonali non siano superati, a prescindere \ndall’utilizzazione o meno di apparecchi di riproduzione e amplificazione del suono.  \n\nAlla luce di quanto precede, i sottoscritti Consiglieri comunali PLR, avvalendosi della facoltà loro \nconcessa dall’art. 67 LOC e dall’art. 40 RCom, chiedono di voler risolvere: \n\n1. La mozione è accolta, di conseguenza il Regolamento comunale della Città di Lugano del 14\nmarzo 1989 è modificato attraverso l’introduzione di un nuovo articolo della portata e dal\ntenore di quanto indicato nei considerandi.\n\n2. Il Municipio è incaricato del seguito della procedura.\n\nRingraziamo per l’attenzione e porgiamo i nostri migliori saluti. \n\nLuca Cattaneo e Rupen Nacaroglu \n\n(MOZ. 4000)\n\n\n\n\n


Ordine del giorno_03_02_2014.pdf

parent_type: meeting

category_it: Ordine del giorno

category_harmonized: agenda

text: \nCONSIGLIO COMUNALE\n\nIn conformità dell'art. 49 cpv. 3 LOC\nil Presidente del Consiglio Comunale di Lugano\n\na v v i s a\nche il Consiglio Comunale è convocato\nlunedì 3 febbraio 2014, alle ore 20.00\n\nnella sala del Consiglio Comunale\na Palazzo Civico\n\nTRATTANDE\n\n1. Approvazione verbale del Consiglio Comunale della seduta del 9 dicembre 2013.\n\n2. Nomina di 5 membri e dei relativi subentranti nel Consorzio pulizia delle rive e dello \nspecchio d'acqua del lago Ceresio.\nRiparto politico PLR 2 membri  - 2 subentranti\n\nLdT 1 membro - 1 subentrante\nPPD 1 membro - 1 subentrante\nPS 1 membro - 1 subentrante\n\nLa nomina dei membri e dei subentranti nel Consorzio (nell'Assemblea consortile) \nsoggiace alla Legge sui Consorzi del 1913 (riparto politico dei membri e dei \nsubentranti).\n\n3. Richieste per la concessione dell'attinenza comunale luganese.\nRapporti della Commissione delle Petizioni.\n\n4. MMN. 8823 Part. no. 680 RFD di Lugano Sezione Viganello - Vendita all'asta con la \nfissazione di un piede d'asta.\nRapporto della Commissione della Gestione.\n\n5. MMN. 8824 concernente la concessione di un prestito di fr. 1'346'197.15 alla Monte \nLema SA.\nRapporto della Commissione della Gestione.\n\n6. MMN. 8652 concernente la richiesta di un credito di fr. 1'591'456.-- relativo \nall'acquisto di attrezzature di servizio, aventi carattere di investimento - installazioni, \nmobili o diversi per ufficio ecc. necessari al Comune per il 2013.\nRapporto della Commissione della Gestione (sotto riserva della firma del rapporto \nda parte della Commissione della Gestione lunedì 27 gennaio 2014).\n\n7. MOZ. 3716 del 10 gennaio 2013, dell'On. Luara Tarchini (PPD), dal titolo "Più \npanchine a Lugano, per strada ma non solo".\nRapporto della Commissione dell'Edilizia e Osservazioni del Municipio.\n\nhttp://www.lugano.ch//Cc/messaggi.ns4/(www-messaggi-id)/5C5D86409B4095E6C1257BE2004B9E3B/$FILE/Messaggio_8823.pdf\nhttp://www.lugano.ch//Cc/messaggi.ns4/(www-rapporti-id)/301F9A2250190B35C1257C680024C64A/$FILE/Rapporto_8823_Gestione.pdf\nhttp://www.lugano.ch//Cc/messaggi.ns4/(www-messaggi-id)/5A0E502701E22377C1257BE800279540/$FILE/Messaggio_8824.pdf\nhttp://www.lugano.ch//Cc/messaggi.ns4/(www-rapporti-id)/AA83DA576B8D533AC1257C6A002BB366/$FILE/Rapporto_8824_Gestione.pdf\nhttp://www.lugano.ch//Cc/messaggi.ns4/(www-messaggi-id)/39C91E3AEE2FE4AAC1257AF0005646FD/$FILE/Messaggio_8652.pdf\nhttp://www.lugano.ch//Cc/messaggi.ns4/(www-rapporti-id)/BB20FCBF40C90D2CC1257C6E004619B7/$FILE/Rapporto_8652_Gestione.pdf\nhttp://www.lugano.ch//Cc/mozioni.ns4/(www-mozioni-id)/2B970B3CE9DF1491C1257AF0005717EB/$FILE/Mozione_3716.pdf\nhttp://www.lugano.ch//Cc/mozioni.ns4/(www-mozioni-estratti-id)/91B9BBCCF2EE7B9AC1257BE50024B5A0/$FILE/RapportoMozione_%203716_Edilizia.pdf\nhttp://www.lugano.ch//Cc/mozioni.ns4/(www-osservazioni-id)/A6BF7D826C31CF35C1257C66005D8158/$FILE/OsservazioneMunicipio_3716.pdf\n\n\n8. Dimissioni del 4 gennaio 2014 da parte dell'On. Jonas Beretta Piccoli eletto per i \nVerdi. \nRapporto della Commissione delle Petizioni.\n\n9. Interpellanze e mozioni.\n\n10. Eventuali.\n\nIL PRESIDENTE DEL C.C.\n                                                                                On. Raoul Ghisletta\n\nLugano,  23 gennaio 2014\nCentro inf.: 101.0\n\nRis. mun. 23/01/2014\n\n\n\nINTERPELLANZE ALL'ORDINE DEL GIORNO DEL CONSIGLIO \nCOMUNALE DEL 3 FEBBRAIO 2014\n\nI - 3756 del 26 agosto 2013, da parte dell'On. Michele Kauz (PLR), dal titolo \n"L'aeroporto di Lugano-Agno: tutti i buchi di Minoan Air?".\n\nI - 3766 del 7 novembre 2013, da parte dell'On. Sara Beretta-Piccoli (PPD), dal \ntitolo "Lugano cambia... ma per chi?".\n\nI - 3770 del 18 dicembre 2013, da parte degli On.li Giovanni Bolzani e Peter \nRossi (PLR), dal titolo "Stato delle strade a Lugano: buche, \ndeformazioni, segnaletica orizzontale carente una situazione di degrado \nche genera pericoli e crea insicurezza".\n\nI - 3771 del 13 dicembre 2013, da parte degli On.li Peter Rossi, Roberto \nBadaracco e Giovanni Bolzani (PLR), dal titolo "Funicolare: \n01.07.2014 - 31.12.2016 Chi ringraziare per questa infinita \nsospensione?".\n\nI - 3772 del 7 gennaio 2014, da parte degli On.li Michele Kauz, Giovanna \nViscardi, PeterRossi, Giovanna Gilardi, PaoloToscanelli, Romolo \nPignone e Giovanni Bolzani (PLR) dal titolo "Tagli delle Toilette \npubbliche: pensiamoci bene!".\n\nI - 3773 del 7 gennaio 2014, da parte degli On.li Galeazzi Tiziano (UDC), Bassi \nRaide (UDC), Beretta-Piccoli Sara (PPD), Ermotti-Lepori Maddalena \n(PPD), Jalkanen Keller Melitta (Verdi), Casalini Daniele (LdT), \nBianchetti Gian Maria (LdT), Sanvido Andrea (LdT), Gilardi Stefano \n(LdT), Seitz Marco (LdT), Pesciallo Flavio (LdT), dal titolo "I risparmi \npassano dai WC...".\n\nI - 3774 dell'8 gennaio 2014, da parte degli On.li Gian Maria Bianchetti, Ero \nMedolago, Amanda Rückert, Enea Petrini, Lukas Bernasconi e Marco \nSeitz (LdT), dal titolo "NCCL e subappalti".\n\nI - 3775 del 9 gennaio 2014, da parte dell'On. Mirto Bignasca (LdT), \nconcernente il deposito di ferro arrugginito inutilizzato al Cantiere \nLAC.\n\nI - 3776 del 16 gennaio 2014, da parte dell'On. Maddalena Ermotti-Lepori \n(PPD), dal titolo "Perché il Municipio non rispetta la LOC, e non \nprende posizione sulla MOZIONE PPD, approvata il 23.10.2012 dalla \nCommissione della Pianificazione, che chiede di utilizzare il terreno \ncomunale di Via Lambertenghi 3 per costruire alloggi a pigione \nmoderata, con a pianterreno piccole attività artigianali? Perché il \nMunicipio blocca di fatto la realizzazione di un progetto importante e \ncondiviso?".\n\nhttp://www.lugano.ch//Cc/Interpel.ns4/(www-interpellanze-id)/3DD8487FD6A3C370C1257BDA00326CC3/$FILE/Interpellanza_3756.pdf\nhttp://www.lugano.ch//Cc/Interpel.ns4/(www-interpellanze-id)/429BD2EE571166BBC1257C2700435C3B/$FILE/Interpellanza_3766.pdf\nhttp://www.lugano.ch//Cc/Interpel.ns4/(www-interpellanze-id)/784D98E98A63D590C1257C4A0029C1FF/$FILE/Interpellanza_3770.pdf\nhttp://www.lugano.ch//Cc/Interpel.ns4/(www-interpellanze-id)/2B7ECAD804544939C1257C4A002A205C/$FILE/Interpellanza_3771.pdf\nhttp://www.lugano.ch//Cc/Interpel.ns4/(www-interpellanze-id)/912F021E6AB18FFFC1257C5F004515E9/$FILE/Interpellanza_3772.pdf\nhttp://www.lugano.ch//Cc/Interpel.ns4/(www-interpellanze-id)/40B28ED4B3E3BEE3C1257C5F00465ED7/$FILE/Interpellanza_3773.pdf\nhttp://www.lugano.ch//Cc/Interpel.ns4/(www-interpellanze-id)/58457FE27E71D19BC1257C5F00482522/$FILE/Interpellanza_3774.pdf\nhttp://www.lugano.ch//Cc/Interpel.ns4/(www-interpellanze-id)/BF0A4A9D1FBCC89EC1257C5F0048EF64/$FILE/Interpellanza_3775.pdf\nhttp://www.lugano.ch//Cc/Interpel.ns4/(www-interpellanze-id)/75F9D6B90501BABFC1257C6600268ECC/$FILE/Interpellanza_3776.pdf\n\n\nI - 3777 del 16 gennaio 2014, da parte dell'On. Peter Rossi (PLR), dal titolo \n"Ricapitalizzazione Aeroporto? Si può aderire...ma a determinate \ncondizioni".\n\nI - 3778 del 16 gennaio 2014, da parte dell'On. Peter Rossi (PLR), dal titolo \n"Gusti sono gusti, ma c'è un limite a tutto!".\n\nI - 3779 del 21 gennaio 2014, da parte degli On.li Tiziano Galeazzi (UDC), Gian \nMaria Bianchetti (LdT) e Stefano Gilardi (LdT), dal titolo "Scandaloso \ncaso di corruzione al DSU?".\n\nI - 3780 del 26 gennaio 2014, da parte dell'On. Martino Rossi (PS), dal titolo: \n"Mandati diretti, deleghe, verifiche".\n\nI - 3782 del 28 gennaio 2014, da parte dell'On. Roberto Badaracco (PLR), dal \ntitolo "Inquinamento zona Ciani: come rimediare subito? Continua fuori \nuscita di acque luride nel Golfo in zona Ciani".\n\nhttp://www.lugano.ch//Cc/Interpel.ns4/(www-interpellanze-id)/B8595198B139660AC1257C6600293447/$FILE/Interpellanza_3777.pdf\nhttp://www.lugano.ch//Cc/Interpel.ns4/(www-interpellanze-id)/14ECB09B01C97852C1257C66002B3FAF/$FILE/Interpellanza_3778.pdf\nhttp://www.lugano.ch//Cc/Interpel.ns4/(www-interpellanze-id)/2B8C6DD9791CC2F3C1257C6D0029B3BA/$FILE/Interpellanza_3779.pdf\nhttp://www.lugano.ch//Cc/Interpel.ns4/(www-interpellanze-id)/94CD7706FAA11405C1257C6D002AD433/$FILE/Interpellanza_3780.pdf\nhttp://www.lugano.ch//Cc/Interpel.ns4/(www-interpellanze-id)/C03CFE7352414B7FC1257C6F002923F2/$FILE/Interpellanza_3782.pdf\n\n\nNUOVE MOZIONI DA ASSEGNARE A COMMISSIONI DEL CONSIGLIO \nCOMUNALE - SEDUTA DEL 3 FEBBRAIO 2014\n\nMOZ. 3769 del 17 dicembre 2013, dell'On. Stefano Fraschina (LdT), dal titolo \n"Ripristiniamo le fontane sul Lago Ceresio con un progetto in linea con il piano \nfinanziario".\n\nMOZ. 3781 del 26 gennaio 2014, dell'On. Martino Rossi (PS), dal titolo "Riqualifica \ndell'ex Macello in una cittadella del volontariato e della solidarietà".\n\nhttp://www.lugano.ch//Cc/mozioni.ns4/(www-mozioni-id)/339F70688E8778B4C1257C4A002AC921/$FILE/Mozione_3769.pdf\nhttp://www.lugano.ch//Cc/mozioni.ns4/(www-mozioni-id)/1C5E205804E3AD86C1257C6D002B40B1/$FILE/Mozione_3781.pdf\n\n


category_it: Dettaglio

text: \n(Interrogazione no. 878) \n \n\n \nGruppo PS/PC in CC Lugano \nSimona Buri \n\n \nLodevole \nMunicipio della Città di Lugano \nPalazzo Civico \n6901 Lugano \n\n \nLugano, 30.03.2017 \n\n \nINTERROGAZIONE \n \nFlavescenza dorata? Basta poco per essere efficaci!  \n \nOnorevole signor Sindaco, \nOnorevoli signori Municipali, \n \nLa flavescenza dorata (Scaphoideus titanus) è purtroppo ancora ben presente nei vigneti del \nCanton Ticino. \nRicordo che la flavescenza dorata è inclusa nell’Ordinanza federale sulla protezione dei vegetali \n(OPV) del 27 ottobre 2010 e la sua segnalazione e la lotta sono obbligatorie. \nI Comuni sono tenuti a collaborare alla buona riuscita della lotta contro lo scaphoideus titanus. La \nSezione dell’agricoltura ha elencato tutte le località dove bisogna effettuare il trattamento contro il \nvettore. Per il Comune di Lugano il trattamento è obbligatorio per i quartieri di Barbengo, Besso, \nBreganzona, Cadro, Carabbia, Cureggia, Davesco-Soragno, Loreto, Molino Nuovo, Pazzallo, \nPregasona, Sonvico-Dino e Villa Luganese. \nLe viti di vigneti abbandonati devono essere da subito ripristinate tramite potatura e curate, o \nestirpate ed eliminate. La Sezione dell’agricoltura in collaborazione con la Feder Viti del Luganese \n(per quanto riguarda la zona del Luganese) invita i Comuni coinvolti a collaborare attivamente, \ninformando tutti i cittadini ed effettuando loro stesi i trattamenti presso le persone che posseggono \nsolamente poche o singole viti, visto anche che la presenza della malattia su viti singole di uva \namericana nei giardini privati è in aumento. \n \nAlla luce di quanto esposto sopra, avvalendoci delle facoltà concesse dalla LOC, chiediamo al \nLodevole Municipio: \n \n\n1) È stato fatto un censimento delle viti presenti sul suolo del nostro Comune? \n2) Se sì, questo censimento comprende anche le viti singole presenti nei giardini privati di tutti \n\ni quartieri di Lugano? \n3) Il nostro Comune ha già contattato il servizio fitosanitario (091/814.35.86/85/57) per \n\npianificare al meglio questi importanti interventi? \n4) I proprietari di piante di vite, sono a conoscenza della problematica della flavescenza \n\ndorata? \n5) Se sì, anche coloro che hanno meno di 50 ceppi? \n6) Se sì, il Comune come intente aiutare i privati nella lotta contro la flavescenza dorata? Non \n\nha pensato di mettere a disposizione degli operai del DSU per fare il trattamento con \nl’Applaud? \n\n7) Se no, come intende supportarli? \n \nCon ogni ossequio, \nPer il Gruppo PS/PC:  \nSimona Buri, Bassi Antonio, Fumasoli Demis, Ghisletta Raoul, Jermini Marco, Prati Tessa, Zoppi \nCarlo e Beretta-Piccoli Fausto \n\n\n


category_it: Estratto correlato

text: \nCONSIGLIO COMUNALE\n\nESTRATTO DELLE RISOLUZIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE\n\n---------------------------------------------------------------------------------\n\nSEDUTA DEL 15/11/2010\n\n--------------------------------\n\nPRESIDENZA : Paparelli Angelo (LdT) \n\nPRESENTI: 58 CONSIGLIERI SU 60 (numero massimo raggiunto nel corso della \n\nserata)\n\nSCRUTATORI: Bassi Marco (PPD); Leoni Sara (PS) \n\n*\n\nOMISSIS\n\nMessaggio  8057 Richiesta di un credito di fr. 1'052'500.-- (IVA compresa) per la \n\nsostituzione dei serramenti ed altri impellenti lavori di manutenzione \n\ndella Casa per Anziani "Al Pagnolo".\n\n---------------------------------------------------------------------------------------------------------\n\nOMISSIS\n\n(PRESENTI IN SALA 55 CONSIGLIERI COMUNALI)\n\nCON 55 VOTI FAVOREVOLI, 0 CONTRARI, 0 ASTENUTI\n\nIL CONSIGLIO COMUNALE RISOLVE:\n\n1. In ossequio ai disposti dell'art. 33 della legge sul consorziamento dei Comuni del 21 \n\nfebbraio 1974, si preavvisa favorevolmente il messaggio consortile no 02/2010 \n\nconcernente la richiesta di un credito di fr. 1'052'500.-- (IVA compresa) per la \n\nsostituzione dei serramenti ed altri impellenti lavori di manutenzione alla Casa per \n\nanziani "Al Pagnolo".\n\n2. Si chiede di inserire nel dispositivo di decisione del Consiglio Consortile maggiori \n\nindicazioni circa il finanziamento dell'investimento e, se del caso, l'autorizzazione nei \n\nconfronti della Delegazione consortile a contrarre un prestito alle migliori condizioni di \n\nmercato presso un istituto di credito.\n\n3. Per l'investimento sarà inoltrata formale richiesta per l'ottenimento degli usuali sussidi \n\ncantonali (circa 30%).\n\nOMISSIS\n\n\n


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category_it: Estratto

text: \nCONSIGLIO COMUNALE\n\nESTRATTO DELLE RISOLUZIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE\n---------------------------------------------------------------------------------\n\nSEDUTA DEL 25/11/2024\n--------------------------------\n\nPRESIDENZA : Bianchetti Benedetta (Il Centro) \nPRESENTI: 56 CONSIGLIERI SU 60 (numero massimo raggiunto nel corso della \n\nserata)\nSCRUTATORI: Bertogliati Rubens (PLR-PVL); Tresoldi Christian (LEGA) \n\n*\nOMISSIS\n\nMozione  4245 del 17 maggio 2023, riconfermata dall'On. Minotti Lucia (LEGA), dal \ntitolo "Camper, sì o no ma non selvaggi"\n\n---------------------------------------------------------------------------------------------------------\nOMISSIS\n\n(PRESENTI IN SALA 49 CONSIGLIERI COMUNALI)\nCON 28 VOTI FAVOREVOLI, 18 CONTRARI, 3 ASTENUTI\n\nIL CONSIGLIO COMUNALE RISOLVE:\n\n1. La mozione è accolta.\n2. Il Municipio è incaricato del seguito della procedura.\n\nOMISSIS\n\n\n


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text: \nCONSIGLIO COMUNALE\n\nESTRATTO DELLE RISOLUZIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE\n---------------------------------------------------------------------------------\n\nSEDUTA DEL 16/06/2009\n--------------------------------\n\nPRESIDENZA : Baroni Daniela (PS) \nPRESENTI: 53 CONSIGLIERI SU 60 (numero massimo raggiunto nel corso della \n\nserata)\nSCRUTATORI: Bassi Marco (PPD); Bordoni Giovanna (PLR) \n\n*\nOMISSIS\n\nMessaggio  7817 Quartiere di Pregassona. Richiesta di un credito di fr. 250'000.-- per \nl'espropriazione parziale del mappale No. 209 in località Rotondello\n\n---------------------------------------------------------------------------------------------------------\nOMISSIS\n\n(PRESENTI IN SALA 43 CONSIGLIERI COMUNALI)\nCON 42 VOTI FAVOREVOLI, 0 CONTRARI, 1 ASTENUTI\n\nIL CONSIGLIO COMUNALE RISOLVE:\n\n1. È accordato un credito complessivo di fr. 230'000.-- + fr. 20'000.-- per spese (allestimento \npiano di mutazione e tasse d'iscrizione a RF) per l'acquisto, tramite procedura \nespropriativa, di parte della particella n° 209 per una superficie di ca. mq 275 in territorio \ndel Comune di Lugano, sezione Pregassona, di proprietà della signora Anita Balmelli n. \nPedrozzi.\n\n2. La spesa sarà caricata al conto investimenti, sostanza amministrativa ed ammortizzata \nsecondo le apposite tabelle.\n\nOMISSIS\n\n\n


category_it: Osservazioni

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text: \nCONSIGLIO COMUNALE\n\nESTRATTO DELLE RISOLUZIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE\n---------------------------------------------------------------------------------\n\nSEDUTA DEL 17/01/2011\n--------------------------------\n\nPRESIDENZA : Paparelli Angelo (LdT) \nPRESENTI: 56 CONSIGLIERI SU 60 (numero massimo raggiunto nel corso della \n\nserata)\nSCRUTATORI: Bassi Marco (PPD); Leggeri Lorenzo (PS) \n\n*\nOMISSIS\n\nMessaggio  8161 Piano Regolatore di Lugano, sezione Centro. Variante di PR \nconcernente la Scuola dell'infanzia e sala di quartiere di Molino \nNuovo. Richiesta di un credito di fr. 10'000.-- per il completamento \ndella procedura.\n\n---------------------------------------------------------------------------------------------------------\nOMISSIS\n\n(PRESENTI IN SALA 47 CONSIGLIERI COMUNALI)\nCON 44 VOTI FAVOREVOLI, 1 CONTRARI, 2 ASTENUTI\n\nIL CONSIGLIO COMUNALE RISOLVE:\n\n1. È adottata la variante di PR di Lugano, sezione Centro, concernente la Scuola \ndell'infanzia e sala di quartiere di Molino Nuovo  ai sensi di quanto esposto \nprecedentemente e comprendente i seguenti atti:\n1.1 piano delle attrezzature e degli edifici pubblici (AP-EP);\n1.2 piano di dettaglio traffico, AP-EP ed altri vincoli; \n1.3 art. 39 delle norme di attuazione; \n1.4 rapporto di pianificazione e programma di realizzazione (di carattere indicativo).\n\n2.  È adottata la succitata variante nel suo complesso.\n\n3. Il Municipio è autorizzato a completare la procedura di approvazione LALPT ai sensi \ndell'art. 34 e seguenti. \n\n4. È concesso un credito di fr. 10'000.-- per le spese amministrative e di pubblicazione.\n\nOMISSIS\n\n\n\n\n


text: \n \nUnione Democratica di centro \nGruppo in Consiglio Comunale Lugano \n\n \n \n\n(I – 4307) \n\n \n \n \n Lodevole \n MUNICIPIO\tDI\tLUGANO\t\n Palazzo Civico \n Piazza della Riforma 1 \n 6900 Lugano \n \n \n Lugano, 17 giugno 2024 \n \n\nINTERPELLANZA\t\nCANTIERE\tPSE:\tTUTTO\tREGOLARE? \n\n \n\nOnorevole Sindaco, \n\nOnorevoli Municipali, \n\nIl cantiere del PSE è iniziato ormai da diversi mesi, ma alcune notizie hanno turbato il suo corso. \nIl 20 marzo scorso si leggeva che l'HRS era alla ricerca di un capo progetti impiantistica a \nseguito del licenziamento, ancora nel periodo di prova, poco prima di Natale 2023. \n\nIl licenziamento sembra sia stato dovuto alla segnalazione di importanti anomalie legate alla \nmancanza di piani esecutivi completi e, direttamente collegato, ad un sensibile aumento dei \ncosti del capitolato rispetto al preventivo di massima quantificabile nell'ordine del +30% \n(solitamente si calcola un margine del 10-15%).  \n\nNell'articolo del marzo 2023 si parlava di un modus\toperandi approssimativo non conforme con \nle prassi del settore e men che meno adatto su un progetto di centinaia di milioni di franchi \n(quantitativi eccessivi, materiali non in linea con il progetto, preventivi allestiti in modo \napprossimativo). "Anomalo" - si leggeva ancora sul TIO - risultava inoltre essere il fatto che su \naltri cantieri HRS non ci fosse spazio per l'approssimazione.  \n\nPassano i mesi, ma il PSE non trova pace: a fine maggio si leggeva che il futuro stadio sarà ridotto \nda 10'000 a 8'000 posti a sedere (20% in meno rispetto ai posti inizialmente pianificati); scelta \nquesta giustificata dall'introduzione del concetto di Stadio Boutique, progettato \ncongiuntamente al FC Lugano. \n\nConsiderato come nelle conclusioni del messaggio municipale n. 10774 per l’approvazione \ndell’accordo generale di partenariato pubblico il Municipio ribadiva l’importanza di approvare \nl’accordo nella\t sua\t integralità,\t senza\t possibilità\t di\t emendamenti,\t nella\t cui\t evenienza\t si\t\nrischierebbe\tdi\tdover\trinegoziare\tl’intero\taccordo\tcon\ti\tpartner\tprivati\te avvalendoci delle facoltà \nconcesse dalla Legge Organica Comunale e dal Regolamento Comunale, siamo a chiedere a \nCodesto Lodevole Municipio: \n\n \n\n\n\n(I – 4307) \n\n \n\n \n1. Come giudica il Municipio gli accadimenti riportati dai media lo scorso 20 marzo in merito \n\nal licenziamento del capo progetti impiantistica del cantiere del PSE? \n \n\n2. Può confermare il Municipio il superamento di spesa stimato nell'ordine del +30% \nriportato dai media lo scorso 20 marzo? \n\n \n3. Ottiene il Municipio dei rendiconti periodici dal partner privato circa lo stato avanzamento \n\ndel cantiere così come lo stato avanzamento dei costi? Se sì, il piano lavori e i costi fino ad \noggi sostenuti sono in linea con quanto preventivato? \n\n \n4. Su quale base il Municipio ha determinato una riduzione dei posti a sedere dell'Arena \n\nsportiva del 20%? \n \n\n5. La riduzione dei posti a sedere dell'Arena Sportiva è stata concordata con il partner \nprivato? Se sì, quale impatto ha tale modifica sull'accordo generale di partenariato pubblico \nprivato? Quale impatto ha tale modifica sui costi di realizzazione dell'Arena sportiva?  \n\n \n6. Considerato come nella tappa 1 del progetto, unitamente alla realizzazione dell'Arena \n\nSportiva, è anche prevista la realizzazione dell'autosilo sotterraneo, qual è il numero e \nl'ubicazione dei posteggi complessivi del comparto di Cornaredo? \n\n \n \nCon distinti ossequi, \n \n\n \n\nRaide Bassi, UDC \n\nTiziano Galeazzi, UDC \n\nAlain Bühler, UDC \n\nNorman Luraschi, UDC  \n\nSiro Mazzuchelli, UDC \n\nZahra Rusconi, UDC \n\nStefano Gambazzi, UDC \n\n \n\n\n


text: \n- 1 -\n\nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELL'EDILIZIA RELATIVO AL MMN. \n10621 CONCERNENTE IL QUARTIERE DI BARBENGO - NUOVI COLLETTORI \nCOMUNALI VIA ALLA FOCE E SENTIERO RIVADOO - CREDITO DI FR. \n800'000.- \n\nLugano, 14 settembre 2020\n\nAll'Onorando\nConsiglio Comunale\n6900 Lugano\n\nOnorevole Signor Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\ncon il messaggio municipale in oggetto l’Esecutivo chiede che sia concesso un credito di \nfr. 800'000.-- per la realizzazione delle opere di canalizzazione e di ripavimentazione del \nsedime stradale lungo la Via alla Foce e il Sentiero Rivadoo a Barbengo.\n\nLa realizzazione delle opere si suddivide in due tappe:\n\na) La prima, di pertinenza del Comune di Morcote, con il collegamento a lago tra \nl'attuale impianto ormai vetusto e non più conforme alle attuali disposizioni e la \nstazione di pompaggio di Pian Casoro a Figino.\nQuesti lavori sono iniziati il 9 marzo scorso.\n\nb) La seconda tappa è di competenza del Consorzio depurazione acque Pian Scairolo \n(CDAPS) e riguarda il collegamento tra la stazione di pompaggio di Pian Casoro e \nl'impianto di trattamento consortile di Barbengo.\nQuesto impianto è in funzione dal marzo 1983 e serve oltre che Lugano anche \nCollina d'Oro, Grancia e Melide. Prossimamente quindi anche Morcote.\n\nIl dispositivo approvato dalla SPAAS (Sezione protezione aria, acqua e suolo) evidenzia \ncome un'esecuzione coordinata dei due interventi comporti un vantaggio per entrambi i \nComuni.\n\nVa ricordato che con l'approvazione del Messaggio Consortile no. 18 relativo \nall'integrazione di Morcote nel CDAPS è stata definita una “quota di entrata nel \nConsorzio” per Morcote pari a fr. 375'000.-- (calcolata sulla base della chiave di riparto e \nin rapporto ai costi complessivi sostenuti negli anni dal CDAPS) e di fr. 417'000.-- per la \npartecipazione ai costi di rifacimento e potenziamento della condotta premente Pian \nCasoro-IDA Barbengo (che con l'afflusso di Morcote comporta l'aumento del diametro \ndella condotta) e di risanamento delle pompe a Pian Casoro.\n\nQuesti interventi toccheranno anche i nuclei di Figino e Casoro (dai quali transita la \ncondotta premente di Morcote) con l'ottimizzazione del sistema di smaltimento delle acque \ndella zona del nucleo di Figino e della sua zona residenziale (conversione a un sistema \nseparato rigoroso) al fine di scongiurare lo scarico a lago del bacino consortile di Pian \nCasoro.\n\n\n\n- 2 -\n\nIn quest'ottica il PGSc (Piano generale dello smaltimento delle acque consortili) auspica \npure lo spostamento dei manufatti esistenti nella zona protetta di Pian Casoro e, come \ndetto, il rifacimento della condotta premente che collega Pian Casoro all'impianto di \ndepurazione di Barbengo.\n\nPer la descrizione del progetto e per gli aspetti tecnici puntuali si rimanda al messaggio \nmunicipale (pagg. 5-9). Segnaliamo comunque l'interesse delle AIL SA ai lavori di \nmiglioria delle infrastrutture sotterranee esistenti: rifacimento allacciamenti acqua \npotabile, posa di un nuovo armadio per l'elettricità ed eventualmente la posa di una \ncondotta gas (previa inchiesta per valutazione).\n\nPer l'allestimento del presente progetto sarà necessario procedere a espropriazioni su parte \ndi Via alla Foce. I costi esposti nel messaggio municipale sono frutto di informazioni \ninterne all'Amministrazione che per la zona in oggetto attestano il valore dei terreni a \n700-900 fr/mq.\n\nPer i 176 mq (4 proprietari) il Municipio, a titolo precauzionale, ha deciso di inserire nel \nmessaggio municipale l'onere per l'esproprio pari a fr. 900.-- per un totale di ca. fr. \n165'000.--. Nell'importo sono compresi gli oneri di geometra, notarili e di iscrizione dei \ntrapassi a registro fondiario.\n\nIn conclusione alla luce di quanto precede la Commissione dell'Edilizia invita pertanto \ncodesto onorando Consiglio Comunale a voler\n\nr i s o l v e r e :\n\n1. È concesso un credito di Fr. 800'000.- occorrente per la realizzazione dei lavori di \nposa delle nuove canalizzazioni su via alla Foce e sentiero Rivadoo a Barbengo e per \nl’anticipo dei lavori di posa della condotta premente che in futuro convoglierà le \nacque di scarico del nucleo di Figino nella nuova stazione di pompaggio di Pian \nCasoro, realizzata nell’ambito dello spostamento dei manufatti consortile fuori dalla \nzona protetta.\n\n2. Il credito, basato sull’indice dei costi di aprile 2020, sarà adeguato alle giustificate \nvariazioni dell’indice dei costi delle costruzioni.\n\n3. Il credito decade se non utilizzato per un periodo di 4 anni a decorrere dalla sua \napprovazione da parte del Consiglio Comunale.\n\n4. La spesa sarà caricata a bilancio comunale, beni amministrativi, e ammortizzata in \nconformità di quanto previsto dalla LOC e dal Regolamento sulla gestione \nfinanziaria e sulla contabilità dei comuni.\n\n5. I sussidi e le partecipazioni di terzi saranno registrati su conti separati legati \nall’opera.\n\n\n\n- 3 -\n\nCon ogni ossequio.\n\nPER LA COMMISSIONE\nDELL'EDILIZIA\nRinaldo Gobbi, relatore\nAntonio Bassi\nBenedetta Bianchetti\nMarco Bortolin\nAlain Bühler\nUgo Cancelli\nDemis Fumasoli\nUrs Lüchinger\nLucia Minotti\nMichael Nyffeler\nAngelo Petralli\nRodolfo Pulino\nPaolo Toscanelli\n\n\n


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text: \nCONSIGLIO COMUNALE\n\nESTRATTO DELLE RISOLUZIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE\n\n---------------------------------------------------------------------------------\n\nSEDUTA DEL 19/12/2017\n\n--------------------------------\n\nPRESIDENZA : Jermini Marco (PS) \n\nPRESENTI: 47 CONSIGLIERI SU 60 (numero massimo raggiunto nel corso della \n\nserata)\n\nSCRUTATORI: Beretta-Piccoli Sara (PPD); Zanchi Federica (PLR) \n\n*\n\nOMISSIS\n\nMozione  3868 del 17 agosto 2016, degli On.li Marco Bortolin (LEGA), Rupen \n\nNacaroglu (PLR) e  Giovanni Albertini  (PPD), dal titolo "Per un \n\nmercato coperto in Piazza Mercato"\n\n---------------------------------------------------------------------------------------------------------\n\nOMISSIS\n\n(PRESENTI IN SALA 45 CONSIGLIERI COMUNALI)\n\nCON 44 VOTI FAVOREVOLI, 0 CONTRARI, 1 ASTENUTI\n\nIL CONSIGLIO COMUNALE RISOLVE:\n\nIl Municipio è invitato a bandire al più presto un concorso di idee che analizzi dapprima \n\nla fattibilità e se questa viene data, un'analisi delle varianti al riguardo.\n\nOMISSIS\n\n\n


url: https://www.lugano.ch/downloadCc?name=Verbale Consiglio Comunale del 1° luglio 2025 - web.pdf&unid=1570D05AE8B81AC8C1258CBA004A2F57&type=verbale

category_it: Verbale

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