RapportoMozione_ 3120_Petizioni.pdf

text: \nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELLE PETIZIONI RELATIVO ALLA \nMOZIONE NO. 3120 DEL 6 SETTEMBRE 2004 DELLE ON.LI SIMONETTA \nPERUCCHI BORSA E CONFIRMATARIE - CHE POSTULANO L'ISTITUZIONE DEL \nSERVIZIO DELLE MENSE SCOLASTICHE E DEI DOPOSCUOLA, APERTO ALLA \nPOPOLAZIONE DELLA CITTÀ PREVIO ESAME DEI RELATIVI COSTI DI \nESERCIZIO E LA POSSIBILITÀ DI PARTECIPAZIONE A DETTI COSTI DA PARTE \nDI TUTTI I GENITORI INTERESSATI A DIPENDENZA DEL LORO REDDITO\n-------------------------------------------------------------------------------------------------------------\n--\n\nLugano, 19 maggio 2005\n\nAll'On.do\nConsiglio Comunale\n6900 Lugano\n\nOnorevole Signor Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\nle mozionanti hanno formulato questa richiesta generica con la quale si chiede al Municipio \nl'istituzione del servizio delle mense scolastiche e dei doposcuola aperti a tutta la  \npopolazione della città, previo esame dei relativi costi di esercizio, considerando l’\neventualità di partecipazione a questi costi da parte delle famiglie interessate a dipendenza \ndel loro reddito. \nLe firmatarie sono confortate dalle recenti disposizioni di legge che le Camere Federali \nhanno adottato a seguito di un'iniziativa dell'On. Jacqueline Fehr in Consiglio Nazionale \nformulata in occasione del trasferimento delle Camere Federali a Lugano, tendente a \npromuovere la creazione di posti supplementari per la custodia diurna dei bambini, poi \nsfociata nell'adozione della Legge federale sugli aiuti finanziari per la custodia dei bambini, \ncomplementare alla famiglia, del 4 ottobre 2002 - entrata in vigore il 1° febbraio 2003, e \ndalla relativa ordinanza e dalla successiva legge cantonale sul sostegno delle attività delle \nfamiglie e di protezione dei minorenni del 15 settembre 2003 (solo parzialmente in vigore). \n\nDopo aver sentito la rappresentante delle mozionanti, Onorevole Simonetta Perucchi Borsa, \nprima firmataria, che ha sottolineato la volontà di estendere questo beneficio a tutti gli \nscolari della città, indipendentemente dai redditi dei genitori, ed in seguito il capo dicastero \nOn. Cansani, questa commissione ha recepito e ampiamente discusso sul significato \npolitico della decisione da sottoporre a questo consesso e che coinvolge comunque, e non \nsolo marginalmente, il discorso di previsione dei costi della postulata operazione.\n\n\n\nIl Municipio il 28 maggio dello scorso anno era già stato interpellato sull’esigenza di \nalleviare l’onere delle famiglie prevedendo delle mense scolastiche per i bambini, \nfacilitando così il compito delle madri lavoratrici confrontate ed assillate dalla necessità di \nconciliare l’attività professionale con esigenze della costante assistenza della prole. Il \nMunicipio aveva confermato la sua disponibilità già allora specificando quanto intrapreso \nin questo senso.\n\nIn sostanza si pone la questione di principio di garantire pari opportunità nell’ambito della \nfamiglia.\n\nDal chiaro indirizzo adottato a livello federale e cantonale sulle linee direttrici emanate \ndalla commissione federale del coordinamento per le questioni famigliari nonché il \nrapporto sugli indirizzi del Consiglio di Stato e del Gran Consiglio, si desume che le \nstrutture per la custodia parascolastica dei bambini sono non solo auspicate, ma addirittura \nritenute necessarie, opinione che la commissione condivide.\n\nQueste strutture comporteranno essenzialmente aspetti positivi (socializzazione, \nintegrazione, pari opportunità per i genitori, possibili redditi superiori), ma potrebbero \ncomportare anche aspetti negativi (deresponsabilizzazione delle famiglie, delega allo Stato, \nmaggiore stanchezza dei bambini, sentimento di discriminazione).\n\nLa pari opportunità allevierebbe, allo stato attuale, soprattutto l'onere della donna, che è \ncolei che più frequentemente si prende a carico un doppio ruolo.\nIn questo ambito, non è un caso che la mozione sia stata sottoscritta dalla quasi totalità \ndelle consigliere comunali.\n\nOrbene la Commissione federale di coordinamento per le questioni famigliari (COFF) che \nha elaborato nell’agosto del 2000 delle linee direttrici strategiche per una politica \nfamigliare volta al futuro su questo tema così si è espressa:\n\n“nel corso degli ultimi decenni le forme di vita famigliare sono cambiate radicalmente. La \ntradizionale ripartizione del lavoro tra uomo e donna - l’uomo esercita un’attività \nlucrativa, la donna si dedica ai lavori domestici ed alla cura dei figli – corrisponde \nsempre meno alla realtà. Va continuamente aumentando il numero delle donne che \nesercitano un’attività lucrativa almeno a tempo parziale. Il mondo del lavoro e dell’\nistruzione non tengono ancora sufficientemente conto di questa circostanza. \nContemporaneamente  anche il mondo del lavoro stesso sta vivendo un cambiamento \nstrutturale che implica conseguenze notevoli per le famiglie. La COFF si occupa di questo \ncambiamento strutturale e contribuisce a fare in modo che il mondo del lavoro e la scuola \ntengano maggiormente conto delle nuove realtà famigliari e che venga introdotto un \nnumero maggiore di offerte assistenziali integrative per le famiglie.” (cfr. linea direttrice \nstrategica 4 pag. 25).\n\nTra dette misure è contemplato l’impegno affinché l’offerta di strutture per l’accoglienza \ndei figli a sostegno delle famiglie venga potenziata e si impegna altresì affinché il processo \neducativo si adegui alla nuova realtà famigliare introducendo  mense e doposcuola a orario \ncontinuato.\n\n\n\nIn sostanza la novità non consiste solo nell’alleviare l’onere della donna nell’espletazione \ndel suo compito di assistenza diretta dei figli bensì nel facilitare il nuovo ruolo che essa \nesplica nella ripartizione dei compiti nella  famiglia e nella società.\nIn altre parole la responsabilizzazione della donna ha assunto oggi un altro ruolo, ed è \novvio che questa tendenza trovi riscontro nelle nuove leggi.\n\nQualche commissario approfondendo il tema ha fatto rilevare che oggi fondare una \nfamiglia significa quasi sempre ridurre il livello della comunità tra conviventi; prima della \nnascita di un figlio la maggior parte delle coppie lavora a tempo pieno e dispone dunque di \ndue salari. Con la nascita di un bambino generalmente la madre abbandona il suo impiego o \nriduce notevolmente la sua attività. Un ritiro temporaneo dal mercato del lavoro può \nindurre alcune donne a riorganizzare la propria vita professionale e a modificare i rapporti \nin seno alla famiglia, per altre invece il mancato introito impone delle restrizioni di \ncarattere finanziario che costituiscono evidentemente una diminuzione del livello di vita a \ncui di riflesso non possono sfuggire; da qui l’opportunità di ricorrere a misure tipo quelle \nproposte ed altre.\n\nRibadito questo concetto, ormai generale, che sembra cancellare una radicata annosa \ntradizione dei ruoli nell’interno della famiglia dei secoli scorsi, occorre esaminare, affinché \nquesto Consesso ne tenga conto quanto meno in grandi linee, il contributo che il Comune \nelargisce già ora, inizialmente voluto e recepito quale contributo dal punto di vista sociale e \nnon dell’istruzione.\n\nLa Commissione si permette anticipare ai colleghi alcuni argomenti di carattere finanziario \ntratti dall’esame degli ultimi preventivi e consuntivi.\n\nDiventa difficile reperire la posizione delle mense scolastiche, dopo scuola e sociale per l’\nanno 2003. Infatti i singoli riscontri si trovano nei conti normali di esercizio sotto il \nservizio delle scuole elementari.\n\nNel preventivo 2004, anno in cui è avvenuta la fusione, è allibrata una nuova posizione 408 \nche prevede una spesa per mense scolastiche e dopo scuola sociale di Frs. 548'000.00 e Frs. \n143'000.00 ricavi (tasse di refezione Frs. 140'000.00).\n\nDa un colloquio con i responsabili dell’istituto scolastico comunale risulta che – a partire \ndal 2005 - la posizione 408 diventa la posizione 411: mense scolastiche doposcuola,  \nevidenziato nel preventivo 2005, che prevede Frs. 974'000.00 di spese e Frs. 219'000.00 di \nricavi, di cui Frs. 200'000.00 previsti per le tasse di refezione.\n\nBisogna comunque tenere conto che si tratta di previsioni che non si basano su nessuna \nposizione di consuntivo precedente.\n\n\n\nIn attesa che venga ad essere emanato un regolamento da sottoporre a questo consiglio che \ndipende, non da ultimo, dall’esito di questa mozione, l’istituto scolastico ha previsto delle \nnorme transitorie che disciplinano il funzionamento della mensa scolastica già istituita e del \ndopo scuola per le  elementari. E’ stato elaborato un preciso questionario che i genitori \ndevono riempire per stabilire se venga ad essere o meno superato il reddito determinante di \nFrs. 130'000.00 previsto come massimo imponibile oltre il quale gli allievi, all’infuori di \nquelli appartenenti a famiglie mono-parentali, non vengono ammessi al servizio (che \nprevede comunque eccezioni come per le famiglie segnalate dai servizi sociali o le famiglie \ni cui genitori per gravi motivi non sono in grado di accudire temporaneamente i loro figli); \nattualmente è prevista una retta giornaliera tra i 4 e i 25 franchi per allievo, a dipendenza \ndel reddito.\n\nOrbene la rappresentante delle mozionanti ha espressamente indicato che si vorrebbe \nabolire il limite dei Frs. 130'000.00 di reddito lordo complessivo del nucleo famigliare \npermettendo così un servizio a favore dell’intera popolazione scolastica.\nSe così fosse il numero dei ragazzi - che fruiscono ad ora di questa facilitazione - che varia \ntra i 230 e 250 - potrebbe essere esteso ad un potenziale teorico 2'300 allievi, suddivisi in \n16 sedi scolastiche il che creerebbe un fabbisogno di altrettante mense a cui si deve \naggiungere il personale qualificato per la gestione. Attualmente il personale specializzato è \nimpiegato tra le 11.30 e 13.45, e per il dopo scuola dalle 16.15 alle 19.00 – senza \ndimenticare che durante le vacanze scolastiche il servizio è comunque attivo dalle 8.00 alle \n18.30 -.  Questo aumento dei fruitori richiederà dunque uno sforzo economico notevole da \nparte del Comune, pur considerando le nuove entrate per redditi superiori e quand’anche le \n16 mense potessero essere ridotte o concentrate in almeno 12 con un relativo \npotenziamento del servizio trasporto a cui si fa capo già ora. In questa ottica viene pur da \ntener presente l'eventualità del sussidio cantonale del quale beneficerebbe il Comune con \nl'ampliamento del servizio ipotizzabile in Frs. 600'000.00.\n\nDa un approfondito colloquio con il direttore e il vice-direttore dell’istituto scolastico \ncomunale si può affermare che per ottenere un quadro corretto su come possa essere \nragionevolmente prevista la spesa futura occorre sapere e conoscere i conti del 2005 da \nesaminare con contabilità analitica. Solo in quel momento sarà possibile affrontare \nconsapevolmente le conseguenze economiche di questo atto parlamentare che, in \nconsiderazione del fatto che viene presentata una mozione generica, dovrà essere \nsuccessivamente risolto mediante apposito messaggio municipale che abbia ad \napprofondire tutti questi risvolti.\n\nIl sistema ticinese, di accogliere i bambini nelle istituzioni educative a partire dai 3 anni, è \ncitato - e ci è invidiato - a modello federale. \n\nSta pertanto il fatto che già ora l’impegno della Città nel campo dell’assistenza e dell’\nistruzione della famiglia regge a qualsiasi confronto con gli altri comuni.\n\n\n\nÈ pertanto da proporre l’accettazione della mozione nel senso dei considerandi di cui il \nMunicipio dovrà tenere debito conto.\n\nCon ogni ossequio.\n\nPER LA COMMISSIONE DELLE PETIZIONI\nDavide Enderlin, relatore\nStefano Camponovo\nSilvano Montanaro\nSilvano Ballinari\nGian Maria Bianchetti\nMarily Bernasconi\nAntonella Pan-Fassora\nGiovanna Viscardi\nAlfio Prati\nPeter Rossi\nFrancesco Bordoni Brooks\nClaudio Antonietti\n\n\n


parent_type: affair

category_it: Interpellanza

format: application/pdf

text: \n\n\n\n\n\n


category_it: Dettaglio

text: \n(Interrogazione no. 1138) \n\nAndrea Sanvido e Andrea Censi \n\nGruppo Lega dei Ticinesi   \n\n \n\n \n                             Lugano, 14 luglio 2020                   \n\n \n\nLodevole Municipio di Lugano          \n\nPalazzo Civico          \n\nPiazza della Riforma 1          \n\n6900 Lugano  \n\n  \n\n  \n\n  \n\nOnorevole Signor Sindaco,  \n\nOnorevoli Signore e Signori Municipali,  \n\n  \n\n  \n\nI Sottoscritti Consiglieri Comunali, avvalendosi della facoltà concessa dalla LOC e del Regolamento \n\nComunale, presenta la seguente:        \n\n  \n\n  \n\n  \n\nINTERROGAZIONE \n\n  \n\nUn altro balzello per centauri e ciclisti? No grazie! \n\n  \n\n  \n\nCon l’anno 2021 i Comuni svizzeri potranno introdurre dei tariffari di posteggio anche per i mezzi \n\ndi trasporto a due ruote. \n\nNotizie di stampa, per tramite del Capo Dicastero Sicurezza e spazi urbani, sembrano confermare \n\nche il Municipio di Lugano possa essere favorevole all’introduzione di questo nuovo balzello. \n\nCome  gruppo  leghista  in  Consiglio  Comunale  ci  siamo  sempre  battuti  contro  nuovi  balzelli  in \n\ngenerale e sempre abbiamo osteggiato nuove misure che penalizzano i conducenti. Anche questa \n\nvolta  siamo  assolutamente  contrari  all’introduzione  di  questa  nuova  tassa,  che  non  avrebbe \n\nnessuna utilità (anzi…) se non quella di far cassetta. \n\n \n\nL’utilizzo di questi mezzi di  trasporto  rende più  fluido  il  traffico, nonché  riduce  la pressione  sul \n\nnostro sistema viario già al collasso. L’introduzione del balzello è del tutto ingiustificata e sarebbe \n\nin chiaro contrasto con la politica del Municipio finora applicata.  \n\nNon riusciamo a capire in quale direzione voglia andare il Municipio, da una parte vuole favorire la \n\nmobilità  lenta  e  l’utilizzo  delle  due  ruote  a  discapito  delle  automobili  (cancellando  posteggi, \n\nriducendo  le  carreggiate  ed  aumentando  le  ciclabili)  ed  ora,  che  questi  utenti  della  strada \n\n(scooteristi,  motociclisti,  ciclisti)  sono  aumentati  come  auspicato  dalla  politica  dell’esecutivo \n\ncittadino, il Municipio starebbe valutando di tassarli?  \n\n   \n\n\n\n(Interrogazione no. 1138) \n\n \n\nIl gruppo Lega auspica che quanto apparso sui media siano solo opinioni personali dovute ad una \n\nreazione a caldo. \n\n \n\n \n\nAlla luce di quanto esposto sopra chiediamo al Lodevole Municipio: \n\n \n\n1) Corrisponde al vero che il Municipio di Lugano sta pensando d’introdurre un nuovo balzello \n\nper i posteggi per i mezzi a due ruote? \n\n2) Non ritiene il Municipio che l’introduzione di una tassa di posteggio per le due ruote funga \n\nda  disincentivo  nell’utilizzo  di  questi  veicoli  e  cozzi  in  chiaro modo  con  la  politica  del \n\nMunicipio fino ad oggi promossa? \n\n3) Non  pensa  il Municipio  che  questa  scelta  possa  affossare  ancora  di  più  i  commerci  del \n\ncentro città favorendo i centri commerciali dove vi sono numerosi posti auto e posteggi per \n\nveicoli a due ruote gratuiti? \n\n \n\n  \n\n  \n\nVi ringraziamo e cogliamo l’occasione per salutarvi cordialmente,  \n\n  \n\n \n\nAndrea Sanvido e Andrea Censi a nome del gruppo Lega dei Ticinesi \n\n\n


category_it: Risposte

text: \n    \n\nM U N I C I P I O\n\nLugano, 7 luglio 2014/trs\n\ncentro inf.: 101.0 / 200.0\n\nris. mun.: 03/07/2014\n\nPosta A\n\nOnorevoli Signora e Sgnor \n\n. Raide Bassi\n\n. Tiziano Galeazzi\n\nrispettivi indirizzi\n\nOggetto: interrogazione no. 603 - "Anche fido ha bisogno del suo spazio - parte II"\n\nOnorevole Signora Bassi,\n\nOnorevole Signor Galeazzi,\n\nin riferimento alla Vostra interpellanza no. 3794, tramutata nell'interrogazione in oggetto \n\nil 20 maggio scorso, rispondiamo qui di seguito puntualmente alle domande poste.\n\n1. Il lodevole Municipio, già dichiaratosi preoccupato per i fatti incresciosi avvenuti, \n\nnon ritiene opportuno prodigarsi per la ricerca di ulteriori spazi adibiti come area di \n\nsvago per cani come stabilito dal rapporto della commissione della pianificazione \n\n2011?\n\nSono già state studiate diverse possibilità per la creazione di un Dog Park (area di svago \n\ndi per cani) e in seguito agli episodi incresciosi di questa primavera nuove opzioni sono al \n\nvaglio dei Servizi comunali preposti. In modo particolare per ciò che concerne gli \n\naccertamenti dal profilo pianificatorio.\n\n2. Nel caso in cui la ricerca dei suddetti spazi siano già in atto, entro quale tempistica \n\nprevede il Lodevole Municipio di concretizzare i contenuti della mozione 3580 \n\n"Anche fido ha bisogno del suo spazio"?\n\nSubordinatamente ai tempi tecnici necessari dalle verifiche in corso, indicativamente si \n\npensa di poter concretizzare un primo progetto di Dog Park entro il prossimo autunno.\n\nInoltre in base all'art. 10 dell'Ordinanza Municipale sulla custodia dei cani, il Municipio \n\nvaluterà anche la definizione di aree di svago adeguatamente segnalate al pubblico, dove \n\nin determinati orari i cani potranno essere privi di guinzaglio.\n\nChiaramente nel trattare la tematica il Municipio intende mantenere il giusto equilibrio e \n\nporre l'attenzione necessaria alle richieste dei detentori di cani, come a quelle delle \n\npersone che gradiscono meno la loro presenza.\n\n\n\nCi è grata l'occasione per porgerVi, Onorevole Signora Bassi, Onorevole Signor Galeazzi, \n\nl'espressione dei nostri migliori saluti.\n\nPER IL MUNICIPIO\n\nIl Sindaco: Il Segretario:\n\nAvv. M. Borradori lic. jur. M. Delorenzi\n\nC.p.c.:\n\n. Consiglio Comunale\n\n. Municipio\n\n. Segretario Generale\n\n. Dicastero Servizi Urbani\n\n\n


category_it: Rapporti correlati

text: \nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE AL MMN. 6061,\nRICHIESTA DI UN CREDITO DI CHF 60'000.- PER LA MOSTRA IN\nOCCASIONE DEL 125.MO ANNIVERSARIO DALLA NASCITA DI HERMANN\nHESSE\n-------------------------------------------------------------------------------------------------------\n\n Lugano, 16 settembre\n2002\n\nAll'On.do\nConsiglio Comunale\n6900   Lugano\n\nOnorevole Signor Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\nHermann Hesse, le sue affascinanti opere - romanzi, racconti, scritti - ricche di\npoesia, amore e spiritualità -, il 125° dalla nascita (che tra l'altro coincide anche con\nil 40° dalla morte, avvenuta a Montagnola appunto nel 1962), e il particolare legame\nche lo scrittore tedesco, premio Nobel della letteratura nel 1949, ha avuto con il\nnostro Paese, certamente possono giustificare il contributo richiesto dal Municipio\nnel sintetico e ben motivato messaggio.\n\nIl riconoscimento di valori culturali e spirituali e un omaggio all'immateriale, in\nun'epoca come la nostra dove troppo spesso si bada all'avere invece che all'essere:\nuna spesa, quella proposta dal MMN. 6061, che sfugge alla "logica del mattone",\nassai diffusa in Ticino e anche a Lugano, dove a tratti si ha purtroppo l'impressione\nche la politica si possa fare solo con gli investimenti immobiliari: non è,\nfortunatamente, vero e non è, fortunatamente, sempre così.\nUn omaggio a Hesse pittore con una esposizione a Villa Saroli dal 27 settembre al 3\nnovembre prossimi, di acquarelli e lettere illustrate dall'artista (50'000.- CHF), che\npotrà contribuire a far comprendere meglio anche Hesse scrittore, e un contributo\nalle commemorazioni organizzate dal museo di Montagnola e già tenutesi nel giugno\nscorso (10'000.- CHF).\nUn modo anche di fare politica e cultura per i giovani, un po' fuori dagli schemi:\nquale autore può, più di Hesse, avvicinare i giovani alla lettura e alla letteratura in\nmodo tanto affascinante e poetico?\nQuale migliore "grimaldello" di giovani anime, antidoto alla violenza e alla banalità\ndi tanti prodotti facili, pronti per il consumo?\nUn modo anche di ulteriormente rinsaldare i rapporti con l'importante colonia\ntedesca in Ticino e a Lugano.\n\nUn riconoscimento da parte della Città di Lugano,   "uno degli ultimi angoli di\nparadiso nel cuore dell'Europa", come l'aveva definita Hesse, in uno dei suoi\n\n\n\nracconti "Ticinesi" ("Di nuovo nel Ticino", pubblicato nel 1958 in tedesco e in\nitaliano nel 1980).\nÈ riuscita Lugano, anzi   "Laguno", come l'aveva ribattezzata Hesse ne   "L'ultima\nestate di Klingsor", a rimanere tale? Difficile rispondere, di fronte al  rapido\nsviluppo e al mutare delle cose, che ha trasformato radicalmente il nostro Ticino e la\nnostra Lugano, di cui Hesse certamente, se ancora vivesse, sarebbe comunque\ncurioso e generoso osservatore.\n\nCon tutto ciò già abbiamo implicitamente detto che ca. 0,3 per mille del budget della\ncittà, rispettivamente 1,3 per cento di quello della cultura, ci pare giustificato, e che\nil messaggio Municipale, malgrado giunto - senza particolari giustificazioni - in\nritardo e fuori programma, può essere accettato, facendo comunque presente al\nMunicipio l'importanza del rispetto dei tempi per la presentazione dei messaggi, ai\nsensi delle norme vigenti, e con l'espresso invito ai dicasteri della attività culturali, di\nquelle giovanili e dell'educazione, affinché sfruttino al meglio e con il dovuto\ncoordinamento questa particolare occasione.\n\nPer questi motivi vi invitiamo a voler\n\nr i s o l v e r e :\n\n1. È concesso un credito di fr. 60'000.-- quale contributo della Città alle\ncelebrazioni in occasione del 125.mo anniversario della nascita di Hermann\nHesse.\n\n2. È conseguentemente aumentato il fabbisogno di preventivo 2002 per un importo\ndi fr. 60'000.-- che sarà iscritto al centro di costo "905 - contributi ad attività\nculturali varie" in un'apposita nuova voce contabile.\n\nCon ogni ossequio.\n\n PER LA COMMISSIONE DELLA\nGESTIONE\n\n Giovanna Masoni Brenni, relatrice\n Giovanni Antonini\n Armando Giani\n Michele Foletti\n Roberto Ritter\n Rinaldo Gobbi\n Rocco Olgiati\n Renato Amadò\n Paolo Sanvido\n Lauro De Giorgi\n\n\n\n Adriano Censi\n Simonetta Perucchi Borsa\n Gianrico Corti\n\n\n


text: \nRapporto della Commissione edilizia sul MMN 6296\n\nStabile al mappale n. 30 in via degli Orti 3 a Viganello.\n\nTrasformazione dell’edificio in nuova sede dell’Antenna Alice e del Centro di\nAccoglienza Diurno (CAD).\n\nRichiesta di un credito di costruzione di fr. 2'700'000.--\n____________________________________________________________________\n\nAll'On.do\nConsiglio comunale\n6900 Lugano\n\nLugano, 23.06.2003\n\nOnorevole Signora Presidente,   \nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri comunali,\n\nlo scorso novembre il nostro Consiglio approvava la richiesta di un credito di fr.\n170'000.— per la progettazione della trasformazione dell’ex magazzino AIL sito in via\ndegli Orti 3 a Viganello, proprietà della città, in sede dell’Antenna Alice e Centro di\naccoglienza diurno (MMN 6121).\n\nCome già indicato allora, scopo della struttura è, tra l’altro, offrire una possibilità di\nprima accoglienza (“bassa soglia”) alle persone confrontate a problemi di\ntossicodipendenze. La precedente esperienza in zona Cornaredo, come noto, ebbe\nper vari motivi un riscontro insoddisfacente e venne interrotta nel 1999. Lo stabile in\nquestione offre una miglior centralità e permette di riunire sotto uno stesso tetto il\nCentro di accoglienza diurno (CAD) e la sede dell’Antenna Alice.\n\nIntervento\n\nLo stabile, inutilizzato da oltre 15 anni, è una costruzione industriale dimessa.\nL’edificio è praticamente privo di impianti riutilizzabili. Della costruzione verranno in\npratica conservati solo i muri perimetrali. L’attuale padiglione accostato alla struttura\nprincipale verrà demolito, il corpo principale verrà ristrutturato, inserendo un nuovo\npiano ammezzato, creando tre spazi autonomi e indipendenti così suddivisi:\n\npiano terra: superficie utile 200 mq per il CAD (soggiorno-mensa, accoglienza,\nlavanderia utenti, docce utenti, cucina, servizi, deposito e locale tecnico)\n\nprimo livello: superficie utile 220 mq per la sede Associazione Antenna Alice\n(salette colloqui, locale operatori, accoglienza, segretariato, direzione, archivio-caffè,\nservizi e locale pulizie)\n\n\n\nsecondo livello: superficie utile 110 mq per un terzo locatario con finalità\nsociali.\n\nLa conclusione dei lavori di ristrutturazione prevede la consegna di un edificio nuovo\nsotto tutti i punti di vista.   \n\nLa licenza edilizia è stata rilasciata il 23 agosto 2002.\n\nPreventivo\n\nIl preventivo dei costi è composto come segue\n\n1. Lavori preparatori fr. 229'000.-\n\n2. Opere strutturali fr. 816’000.-\n\n3. Impiantistica fr.  396’000.-\n\n4. Finiture fr.  484’000.-\n\n5. Sistemazione esterna fr.  128’000.-\n\n6. Arredamento fr.  65’000.-\n\n7. Costi secondari fr.  45’000.-\n\n8. Onorari fr.  346’000.-\n\nSub totale fr. 2'509’000.-\n\n9. IVA (7.6%) fr. 191’000.-\n\nTOTALE CON IVA fr.  2'700’000.-\n\nIn prospettiva\n\nCon la messa a disposizione, in locazione, degli spazi destinati a questa offerta, il\nComune di Lugano dà il proprio importante contributo nell'affrontare la delicata\ntematica dell'aiuto alle persone confrontate a problemi di tossicodipendenza. È ora\ncompito del futuro ente gestore della struttura intraprendere tutti i necessari passi nei\nconfronti delle autorità cantonali competenti, in modo da poter convenientemente\nassumere la gestione del centro dal profilo organizzativo, operativo e finanziario.   \n\nSulla base delle considerazioni che precedono, la vostra Commissione vi invita a\nvoler   \n\nrisolvere:\n\n1. È concesso un credito di fr. 2'700’000- per gli interventi di ristrutturazione dello\nstabile in Via agli Orti 3 a Viganello, per la nuova sede del CAD e dell’Antenna\nAlice.\n\n2. Il credito basato sull’indice dei costi del 1° aprile 2003, sarà adeguato alle\ngiustificate variazioni dello stesso indice.\n\n3. La spesa sarà registrata sul conto investimenti del comune, sostanza\n\n\n\namministrativa, e ammortizzata secondo le apposite tabelle.\n\nCon ogni ossequio.\n\n Per la Commissione Edilizia\n Daniela Baroni, relatrice\n Roberto Fisch\n Patrik Lamoni\n Lorenzo Orsi\n Mariuccia Ghiringhelli\n Elio Bollag\n Ermidio Antonini\n Verena Lardi\n Miro Bizzozero\n\n\n


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RapportoMozione_ 3478_Petizioni.pdf

category_it: Rapporti

text: \nRAPPORTO DELLA MAGGIORANZA DELLA COMMISSIONE DELLE PETIZIONI \nRELATIVO ALLA MOZIONE NO. 3478 DEL 10 NOVEMBRE 2008 DELL'ON. \nRAOUL GHISLETTA (PS) "UN CENTESIMO PER PROGETTI DESTINATI \nALL'ACCESSO ALL'ACQUA POTABILE"\n--------------------------------------------------------------------------------------------------------------\n\nAll'On.do \nConsiglio comunale\nLugano\n\nLugano, 14 maggio 2009\nOnorevole Signor Presidente,\nOnorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali,\n\nla mozione del 10 novembre 2008 dell'On. Ghisletta chiede di introdurre un nuovo articolo \nnel Regolamento per la fornitura di acqua potabile di Lugano, che preveda il prelievo di un \ncontributo di un centesimo per metro cubo d'acqua consumata da destinare da parte a \nprogetti che favoriscano nel mondo l'accesso all'acqua potabile.\n\nA sostegno di tale proposta, il mozionante cita numerosi esempi di comuni ticinesi \n(Vacallo, Novazzano, Verscio e Coldrerio) che hanno già adottato questa misura con lo \nscopo di sostenere progetti per lo sviluppo idrico nei paesi con gravi problemi di \napprovvigionamento d'acqua potabile. Queste forme di aiuto hanno avuto riscontri concreti \nquali per esempio la realizzazione di pozzi d'acqua per la popolazione.\n\nNella stessa direzione, la Commissione ricorda che il 12 dicembre 2005 era stata inoltrata \nun'interpellanza firmata da diversi Consiglieri Comunali\n\n1 \nche interrogava il Municipio \n\nsull'esistenza di una strategia per regolamentare un uso razionale dell'acqua e una \nsensibilizzazione ad un consumo  responsabile. La stessa chiedeva anche di prendere in \nconsiderazione azioni di solidarietà verso paesi meno fortunati promuovendo l'azione del \n"Centesimo di solidarietà per ogni metro cubo d'acqua". Per quanto riguarda la prima \nrichiesta, essa è stata ripresa nel nuovo per la fornitura di acqua potabile, citato nella \nconclusione del rapporto.\n\nConsiderazioni personali (in seguito della Commissione)\n\nL'acqua potabile è un bene che alle nostre latitudini viene dato per scontato, si ha infatti \nspesso tendenza ad un uso esagerato che rasenta lo spreco di questo bene primario. In \nmolte zone del mondo l'acqua costituisce invece una risorsa preziosa e di difficile accesso, \nsia per la scarsità della stessa che per la situazione di contaminazione delle sorgenti \nidriche.\n\nCome citato nella mozione, circa 1.1 miliardi di persone non hanno accesso all'acqua \npotabile, vale a dire il 18 per cento della popolazione mondiale, mentre più di 2.4 miliardi \ndi persone non dispongono di impianti fognari adeguati.\n\n___________\n1\n Fabio Guarneri (Verdi), Maddalena Ermotti Lepori (PPD), Franco Molinari (PS), Gianni Cattaneo (Verdi), \n\nFrancesca Bordono Brooks (PPD) e Nenad Stojanovic (PS)\n\n\n\nOccorre inoltre sottolineare che nei paesi in via di sviluppo, più di 2.2 milioni di persone, \nin maggioranza bambini, muoiono ogni anno per malattie la cui causa principale è \nassociabile alla mancanza di acqua potabile, a impianti fognari inadeguati o inesistenti e a \nun'igiene scadente. Inoltre, una grande percentuale delle persone che vivono nei paesi in \nvia di sviluppo soffre di malattie causate direttamente o indirettamente dal consumo di \nacqua o cibo contaminati o da organismi infettivi che si riproducono nell'acqua.\n\nRecentemente si è svolto ad Istanbul il quinto Forum mondiale sull'acqua (16 - 22 marzo \n2009) con risultati e conclusioni poco entusiasmanti: è stata approvata una semplice \ndichiarazione sulla necessità di migliorare l'accesso all'acqua e ai servizi igienico sanitari. \nNon si è riusciti invece ad inserire nel documento prodotto dal convegno il principio \n\ndell'accesso all'acqua come diritto umano, principio reclamato da anni da parte di \nnumerose Organizzazioni non governative e da parecchi Governi.\n\nA livello mondiale quindi la battaglia per riconoscere l'acqua come diritto, e non solo come \nbisogno, è quindi ancora lunga, sebbene vi sia la promessa da parte dei paesi \nindustrializzati di impegnarsi per gestire meglio la richiesta di acque e di favorire l'accesso \nai servizi igienico sanitari di cui ancora sono prive oltre 2 miliardi di persone.\n\nSe quindi da un lato vi è una lentezza per progetti intergovernativi, fortunatamente molte \nazioni provengono da movimenti che partono dal basso. Le Organizzazioni non \ngovernative si mobilitano concretizzando progetti e azioni mirate nei paesi in via di \nsviluppo.\n\nL'iniziativa solidarit'eau suisse  (Solidarietà comunale per l'acqua potabile nei Paesi in via \ndi sviluppo)\n\n2 \n, citata anche nella mozione, è una piattaforma di scambio dove i Comuni \n\nsvizzeri interessati possono trovare progetti d'acqua potabile da patrocinare. Sinora 18 \nComuni in Svizzera hanno aderito a tale iniziativa, tra cui i ticinesi Coldrerio, Comano e \nMendrisio.\n\nFattibilità e sostenibilità della proposta\n\nPer ben analizzare la fattibilità di tale proposta, abbiamo interpellato l'AIL SA ottenendo le \nseguenti considerazioni.\n\nDal 2003 l'Azienda ha regolarmente partecipato a progetti specifici legati all'acqua \nversando circa 20-30'000.-- franchi all'anno. Qui di seguito riportiamo le informazioni di \ndettaglio sui progetti sostenuti ricevute dall'AIL SA:\n\nSostegno all'Associazione Me-Wa Odono\n\n06.10.2003 fr. 20'000.-- per il trasporto nel Benin del nostro impianto di \npotabilizzazione Waterline (donato)\n\n04.11.2004 fr. 15'000.-- per costruzione di un pozzo nel Benin\n\n07.04.2008 fr. 2'000.-- per il trasporto nel Benin del nostro furgone Mazda \n(donato)\n\n___________\n2\n Per maggiori informazioni: http://www.solidarieteausuisse.ch/\n\n\n\nSostegno alla Fondazione Svizzera Madagascar, Lugano\n\n05.09.2007 fr. 10'000.-- 1/2 tranche per costruzione di un pozzo a Nosy Be\n\n17.03.2008 fr. 10'000.-- 1/2 tranche per costruzione di un pozzo a Nosy Be\n\nSostegno alla Cooperativa Esseri Umani, Lugano\n\n14.07.2008 fr. 10'000.-- 1/2 tranche per costruzione di tre pozzi in Senegal\n\n17.03.2008 fr. 10'000.-- 1/2 tranche per costruzione di tre pozzi in Senegal\n\nÈ di questi giorni inoltre la notizia che l'azienda ha deciso di devolvere nuovamente un \ncontributo alla Fondazione Svizzera Madagascar di fr. 10'000.-- per continuare il progetto \ndi Nosy Be.\n\nPer quanto riguarda l'importo generato dal prelievo di un contributo di un centesimo \n\nper metro cubo d'acqua, riportiamo qui di seguito due considerazioni dell'AIL SA:\n\nEssendo il volume di acqua fatturato al dettaglio pari a circa 7 - 8 mio di metri cubi, \n\nl'applicazione di un centesimo di solidarietà ad ogni m\n3 \n\ngenererebbe una cifra pari a \n\ncirca fr. 70 - 80'000.--.\n\nPer una famiglia che consuma 250 m\n3 \n\nall'anno, il maggior costo annuo ammonta a fr. \n\n2.50.\n\nPer quanto riguarda invece la fattibilità tecnica e la gestione della somma raccolta, l'AIL \nSA sostiene che:\n\n- l'applicazione di questo contributo di solidarietà sarebbe indicato quale posizione \n\nseparata nelle fatture e la sua contabilizzazione sarebbe quindi fatta in un apposito \n\nconto (operazione quindi fattibile);\n\n- la somma raccolta andrebbe a costituire un fondo destinato al sostegno di progetti, \n\nbasato su un regolamento proprio e con una commissione chiamata a decidere la \n\ndestinazione degli importi. Un'altra possibilità sarebbe invece di aderire \n\nall'iniziativa solidarit'eau Suisse.\n\nCome ben si comprende dalle considerazioni riportate sopra, le AIL SA condividono il \nprincipio della proposta contenuta nella mozione.\n\nPiù concretamente essa propone di dare una base giuridica ad iniziative che già da parecchi \nanni vengono sostenute dall'Azienda, seppur con importi minori, inserendo quindi nel \nRegolamento dell'AAP questo principio. Questo cambiamento porterebbe chiaramente ad \nun aumento della somma destinata a tali scopi.\n\n\n\nOccorre sottolineare che a Lugano tutti gli abitanti ricevono l'acqua direttamente dalle AIL \nSA, fatta eccezione di Villa Luganese. In questo quartiere infatti l'acquedotto è ancora di \nproprietà del Patriziato, ma vi sono trattative in corso da parte delle AIL SA per la ripresa \ndegli impianti.\nÈ parere della Commissione che il contributo debba essere prelevato da tutti gli abitanti \ndella Città, sarà quindi compito del Municipio trovare la soluzione per applicarlo anche \nagli abitanti del quartiere di Villa Luganese.\n\nConclusioni\n\nIn molti paesi del mondo ancora troppe persone si ammalano e muoiono a causa \ndell'assenza di acqua potabile, dell'acqua contaminata o più semplicemente, e tristemente, \nper la scarsità di risorse idriche. Il problema dell'acqua è sempre al centro del dibattito di \ngrandi organizzazioni quali ONU, la quale per esempio si è fissata quale obiettivo in \nquest'ambito di dimezzare il numero degli individui che non hanno accesso all'acqua \npotabile entro il 2015.\n\nPurtroppo, come già accennato nel rapporto, troppo spesso le raccomandazioni e gli \nobiettivi formulati a livello internazionale trovano molti ostacoli nella loro realizzazione, \nostacoli dovuti troppo spesso alla mancanza di una volontà concreta da parte dei Paesi \nindustrializzati di dare un contributo reale a questo grande problema.\n\nLa Commissione ritiene che la proposta di inserire questo contributo, o meglio di \naumentarne la somma annuale, possa rappresentare un grande gesto di solidarietà della \nCittà verso popolazioni che lottano quotidianamente contro carestie, malattie dovute alla \ndenutrizione e all'assenza di acqua potabile.\n\nInoltre questo andrebbe a sensibilizzare la popolazione su un problema che riguarda un \nbene di facile accesso (e facile consumo) alle nostre latitudini. Ricordiamo che il consumo \nmedio d'acqua in Europa si assesta tra i 250 / 300 litri a persona al giorno, quando nelle \nzone del globo colpite dall'assenza di risorse idriche adeguate come determinate zone \ndell'Africa, essa si situa tra i 10 e i 40 litri al giorno.\n\nNella stessa direzione ricordiamo la recente approvazione del nuovo regolamento per la \nfornitura di acqua potabile (MMN. 7697), nel quale è stato inserito un nuovo articolo che \npromuove un'utilizzazione parsimoniosa dell'acqua tramite informazione e \nsensibilizzazione, nuovi tariffari che premiano gli utilizzatori parsimoniosi e misure contro \ngli abusi.\n\n\n\nPer le ragioni sopra esposte, invitiamo il Lodevole Consiglio Comunale a voler\n\nrisolvere:\n\n1. La Mozione no. 3478, del 10 novembre 2008, dell'On. Raoul Ghisletta (PS) è accolta.\n\nCon ogni ossequio.\n\nPER LA COMMISSIONE\nDELLE PETIZIONI\nLaura Tarchini, relatrice\nAlessio Arigoni\nMichele Bertini\nFrancesca Bordoni Brooks\nLauro Degiorgi\nRaoul Ghisletta\nMichele Kauz\nPeter Rossi\n\n\n


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text: \n1 \n\nLodevole \nMunicipio del Comune di Lugano \nPalazzo civico \n\n6901 Lugano \n\nLugano, 23 marzo 2020 \n\nPasseggiata a lago sul demanio di fronte a Villa Favorita: Interrogazione bis \n\nOnorevole Signor Sindaco, \nOnorevoli Signore e Signori Municipali, \n\ni sottoscritti Consiglieri Comunali hanno preso atto della vostra risposta all’interrogazione \nno. 987 anticipataci per email il 19 aprile 2019.  \nÈ parere degli scriventi Consiglieri Comunali che tale risposta e le vostre considerazioni \nespresse e tratte da quelle della Sezione dello sviluppo territoriale (con lettera alla Vostra \nattenzione del 26 marzo 2019) non possa essere considerata esaustiva e soddisfacente. \nI sottoscritti ritengono in particolare che non sia stata data sufficiente attenzione al fatto \nche la passeggiata a lago verrebbe realizzata sul sedime del demanio e non sul quello \nprivato, eventualmente utilizzando anche la tratta fino a casa Corbellina, per poi scendere \nsul lago (demanio pubblico) fino al confine Est della Villa Favorita, dunque in basso sul \ndemanio davanti al muro della Villa. Ritengono inoltre solo parziale la Vostra risposta, che \nrisulta basata solo su un parere, mentre tanti altri devono essere espressi prima di \nponderare se sia possibile o meno realizzare quanto ipotizzato con l’interrogazione no. \n987. \n\nPer conoscere e comprendere alcuni concetti e vincoli esistenti, conformemente a quanto \nconcesso dalla LOC, i sottoscritti Consiglieri Comunali chiedono al Municipio quanto \nsegue: \n\n1. Il Municipio ha esposto ai proprietari di Villa Favorita la variante da noi ipotizzata?\n\n2. In caso affermativo, quale è stato il grado di accettanza della passeggiata a lago\ncosì come da noi esposta nella precedente interrogazione?\n\n3. In caso negativo, perché il Municpio ha rinunciato ad esporre ai proprietari la\nsoluzione ipotizzata e quando pensa di poterlo fare?\n\n4. Il Municipio quale priorità dà al vincolo (chiaramente espresso dal Piano Direttore\nCantonale al quale è necessario adeguarsi) della realizzazione della fruibilità\npubblica delle rive lacustri (passeggiate e/o sentieri) in particolare tra il debarcadero\ndi Paradiso e Gandria?\n\n(Interrogazione no. 1103)\n\n\n\n \n\n2 \n \n\n5. Esistono, lungo il tratto sopra citato, delle parti di riva non recuperabili dal profilo \ndella fruibilità pubblica? \n\n \n6. In caso affermativo, quali sono i motivi dell’impossibilità del recupero? \n\n \n7. Se non fosse possibile definire l’esistenza di tali tratti non è forse opportuno \n\nprocedere ad uno studio specifico in tal senso? \n \n\n8. Il Municipio riconosce, così come espresso nella scheda di PD n.7, “la riva quale \nfascia di transizione tra superficie d’acqua e la terraferma” e la volontà di  \n“incrementarne la valenza pubblica e la multifunzionalità”? \n\n \n9. A pagina 5 della scheda N.7 del PD in merito al punto 2.2., tra le altre cose, \n\nprevede chiaramente al punto a) la necessità di recuperare le aree demaniali \nsecondo il nuovo criterio di limite demaniale, che per il Ceresio è fissato alla quota \ndel lago di 271.20 msm; al punto b) la richiesta di tutelare, consolidare ed ampliare \nle aree da destinare allo svago e al tempo libero; infine al punto c) la richiesta di \npredisporre passeggiate e sentieri a lago. Ciò posto, come intende il Municipio \nottemperare ai sopracitati vincoli di PD per il comparto intero di Villa Favorita e per \nla tratta tra Villa Favorita e Villa Heleneum? \n\n \n10. Sempre la scheda N.7 del PD, prevede al punto 2.4. relativo al Paesaggio lacustre \n\nal punto a) necessario tutelare e valorizzare i beni culturali a lago, ecc….; come \nintende il Municipio risolvere, per Villa Favorita, la evidente contrapposizione con i \nvincoli relativi alla fruibilità pubblica e del recupero funzionale ambientale ed \necologico della riva lacustre? \n\n \n11. Non ritiene il Municipio che sia necessaria una concertazione tra tutte le parti in \n\ncausa (descritte alla pagina 1 della scheda n.7 del PD), evitando dunque di \nincorrere, come nel caso della vostra risposta alla prima interrogazione, in una \nvalutazione solo parziale degli interessi in gioco? \n\n \n12. Non ritiene il Municipio che la fruibilità pubblica ed il recupero ecologico della riva \n\nlacustre su un percorso completo sia un valore equipollente a quello della \npreservazione del bene culturale come nel caso di Villa Favorita? \n\n \n13. Senza addentrarci nel dettaglio degli altri punti della scheda N.7 del PD (in \n\nparticolare sui compiti a livello cantonale e comunale), che per i suoi contenuti ci \nsembra più che chiara sulla volontà di recuperare la fruibilità pubblica delle rive \nlacustri, il Municipio è sicuramente a conoscenza dei contenuti dell’allegato 1 dove, \nin planimetria, è chiaramente indicato il vincolo di una passeggiata o sentiero a lago \nper la tratta di Villa Favorita ed oltre, così come dell’allegato III della scheda R/M 3 \ndove viene ribadita la necessità di realizzare un percorso a lago lungo Villa Favorita \ned oltre. Conferma il Municipio che il vincolo a PD (e relativamente anche, si \npresume, a PR) di una passeggiata lungo la fascia di Villa Favorita è tale e che \ndeve essere rispettato? \n\n \n14. Considerando in partenza che sarà comunque necessario affrontare il tema della \n\nderoga necessaria all’art.39 della LPac (divieto di scaricare materiale a lago), che \n\n(Interrogazione no. 1103)\n\n\n\n \n\n3 \n \n\npresuppone un guadagno in termini ecologici e il recupero potenziale dell’ambiente \ne della fruibilità; prendendo atto del vincolo di protezione di Villa Favorita, senza \ncitare lo stato di degrado e instabilità in cui versa il decantato muro d’argine(rattoppi \nin cemento un po’ dappertutto, darsene – solo 3 – rifatte nel tempo in cemento, \nestesa copertura degli elementi in Caprino con boiacca di cemento, crepe diffuse, \nsostegno in metallo arrugginito dell’attracco davanti alla villa, ecc), il Municipio ha \ncompreso che il materiale inerte necessario per creare una passeggiata sul \ndemanio pubblico a lago di fronte al citato muro non invade la proprietà privata \npoiché interamente realizzato sul demanio, toccherebbe unicamente la base di \ndetto muro d’argine e dunque esso verrebbe comunque preservato anche meglio di \noggi dall’effetto del moto ondoso? \n\n \n15. Non crede il Municipio che questa passeggiata a lago sul demanio (dunque senza \n\nstrutture poste sul muro d’argine) possa rappresentare un’opera destinata alla \nfruibilità pubblica e nel contempo un’opera di protezione e di preservazione del \nmuro d’argine, soddisfacendo così entrambi i vincoli contrapposti e trovando nel \ncontempo il consenso di tutti, proprietari di Villa Favorita compresi? \n\n \n16. Alla luce delle considerazioni di cui sopra, valuta opportuno il Municipio procedere \n\ncon l’allestimento di uno studio di fattibilità sull’ipotesi evidenziata con \nl’interrogazione no. 987 e qui richiamata? \n\n \n \nCon perfetto ossequio \n \n \nOn. Karin Valenzano Rossi, capogruppo PLR \nOn. Mario Antonini, vice-capogruppo PLR \nOn. Luca Cattaneo \nOn. Urs Lüchinger \nOn. Paolo Toscanelli \nOn. Petra Schnellmann \n\n(Interrogazione no. 1103)\n\n\n\n\n