parent_type: meeting

name: Verbale della seduta straordinaria del Consiglio comunale di Locarno del 26 giugno 2023

category_it: Verbale

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format: application/pdf

text: \n \n\n \n\nVERBALE DELLE RISOLUZIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE DELLA SEDUTA \n\nSTRAORDINARIA DEL 26 GIUGNO 2023 \n\n \n\nIl CONSIGLIO COMUNALE, \n\n \n\nPresidenza: BOSSHARDT Marco, \n\n \n\nVicepresidenza: CAMPONOVO Valérie, \n\n \n\nScrutatori: CERINI Karin, SCAFFETTA Mattia, \n\n \n\nPresenti: ABBATIELLO Giuseppe, ALBI Francesco, ANGELINI PIVA Barbara, \n\nBAERISWYL Bruno, BARZAGHINI Andrea, BELGERI Mauro, \n\nBELTRAME Simone, BIANCHETTI Orlando, CALDARA Omar, \n\nCAMPONOVO Rosanna, CAVALLI Gianfranco, CAVALLI Mauro, \n\nCIRULLI LONGHI Morena (dalla trattanda 3), FILIPPONI Marisa, \n\nGENAZZI Gionata, GHIELMETTI Martina, GUERRA Gianni,  JEGEN \n\nLuca, LAPPE Stefano, MALINOV Aleksandar, MELLINI Piergiorgio, \n\nMERLINI Simone, MILETO Sheila, MONOTTI Giovanni, PANIZZOLO \n\nLuca, RENZETTI Luca, SANTONI Maila, SCASCHIGHINI Lorenzo, \n\nSILACCI Mauro. \n\n \n\nAssenti scusati:  ANTOGNINI Franca, ANTUNOVIC Marko, BALLANTI Mariana, \n\nGIACOMETTI Martina, MACHADO-ZORRILLA Francesca, PIDÒ Kevin, \n\nZENONI Roberto. \n\n   \n\nMembri del Municipio presenti: Giuseppe COTTI, Vicesindaco, \n\nBruno BUZZINI, Davide GIOVANNACCI, Nancy LUNGHI, Nicola PINI, Pierluigi ZANCHI, \n\nMunicipali. \n\n \n\nAlla presenza di 29 Consiglieri comunali alle ore 20:20 il Presidente dichiara aperta l’odierna seduta \n\ndel Consiglio comunale. \n\n \n\nIl Presidente comunica che, se non vi sono obiezioni, la seduta avrà luogo con il seguente ordine \n\ndel giorno: \n\n \n1. dimissioni del Consigliere Comunale Matteo Buzzi (I Verdi e Indipendenti);  \n \n2. rinuncia del signor Fiorenzo Cotti alla carica di Consigliere comunale (I Verdi e \n\nIndipendenti); \n \n3. subingresso di un nuovo consigliere comunale in sostituzione di Matteo Buzzi (I Verdi \n\ne Indipendenti); \n \n4. cambiamenti commissario in seno alla commissione piano regolatore;    \n \n5. approvazione del verbale della seduta del Consiglio comunale del 24 aprile 2023; \n \n6. esame e delibera sui seguenti Messaggi Municipali: \n \n \n\n\n\n \n\n \n\n2 \n\n \nM.M. no.   56  concernente alcune domande di naturalizzazione. \n\n(e MM complementare) \n \nM.M. no.   60 concernente alcune domande di naturalizzazione. \n  \nM.M. no.   57 concernente: i) la richiesta di un credito di CHF 293'000.-- (IVA incl.) per il progetto \n\ndi riqualifica del Bosco Bolla Grande a Locarno; ii) l’approvazione del contratto di \ncostituzione di servitù personale tra il Comune di Locarno e Terreni alla Maggia SA e \niii) l’approvazione della convenzione relativa alla partecipazione finanziaria al progetto \ndi riqualifica tra il Comune di Locarno e Terreni alla Maggia SA \n\n \nM.M. no.   59 concernente la richiesta di un credito complessivo per la partecipazione di Fr. \n\n274'000.-- (IVA inclusa) al progetto della copertura della pista di ghiaccio della Siberia \ndi Ascona. \n\n \n \n7.   Esame e delibera sulle seguenti mozioni: \n \nMozione del 7 marzo 2018 degli on. Fabrizio Sirica e co. firmatari per un impegno concreto per la \nparità di genere – introduzione del bilancio di genere a Locarno. \n \n8. Interpellanze e presentazione mozioni. \n \n\n \n\nDIMISSIONI DEL CONSIGLIERE COMUNALE MATTEO BUZZI \n\n \n\nDimissioni del signor Matteo Buzzi del 18.05.2023; \n\nPreavviso favorevole della Commissione della Legislazione del 05 giugno 2023. \n\n \n\nha approvato le dimissioni del signor Matteo Buzzi (I Verdi e Indipendenti) dalla carica di \n\nConsigliere comunale con 28 voti favorevoli, 0 voti contrari e 1 astenuto, alla presenza di 29 \n\nconsiglieri comunali. \n\n \n\nVerbale delle risoluzioni approvato all’unanimità. \n\n \n\nRINUNCIA DEL SIGNOR FIORENZO COTTI DALLA CARICA DI CONSIGLIERE \n\nCOMUNALE \n\n \n\nDurante la trattanda arriva in seduta il CC Genazzi Gionata, i Consiglieri comunali sono ora 30.  \n\n \n\nRinuncia del signor Fiorenzo Cotti del 26.05 2023. \n\nPreavviso favorevole della Commissione della Legislazione del 05 giugno 2023. \n\n \n\nha approvato la rinuncia del signor Fiorenzo Cotti (I Verdi e Indipendenti) dalla carica di Consigliere \n\ncomunale con 29 voti favorevoli, 0 voti contrari e 1 astenuto, alla presenza di 30 consiglieri \n\ncomunali. \n\n \n\nVerbale delle risoluzioni approvato all’unanimità. \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n \n\n3 \n\nSUBINGRESSO DI UN NUOVO CONSIGLIERE COMUNALE \n\n \n\nha preso atto che al dimissionario Matteo Buzzi subentra la signora Cirulli Longhi Morena, alla \n\nquale, dopo la sottoscrizione della dichiarazione di fedeltà alla costituzione e alle leggi, viene \n\nconsegnata la lettera credenziale.  \n\n \n\n   totale CC ora presenti: 30 \n\n \n\nCAMBIAMENTI COMMISSARI IN SENO ALLE COMMISSIONI \n\n \n\nSi informa il consesso che vi sono stati i seguenti cambiamenti all’interno delle commissioni: \n\n \n\nCommissione piano regolatore: \n\n \n\nI Verdi e Indipendenti: Morena Longhi Cirulli in sostituzione di Matteo Buzzi; \n\n \n\nSe non vi sono opinioni contrarie ritengo la sostituzione ratificata a norma degli articoli 76 cpv.3 e \n\n62 cpv. 2 LOC. \n\n \n\nInterviene il signor Mauro Belgeri: \n\n“Onorevoli signori Presidente, Sindaco, signora e signori Consiglieri municipali, colleghe e colleghi,  \n\nAvrei preferito festeggiare in modo diverso il 35esimo anniversario di attività politica che cade \n\nproprio questa sera, anche se non lo si vuol sentir dire e con tutto il rispetto per il caro collega On. \n\nBäriswil, rivendico il primato di militanza in CC. \n\nPurtroppo l’articolo di venerdì scorso del CdT non me lo ha permesso. \n\nSono pertanto costretto ad intervenire essendo state radiografate le ultime sedute (sotto la mia \n\npresidenza) senza nemmeno consultarmi, (non in qualità di ultimo manovale novellino ma di \n\nPresidente per la terza volta). \n\nIn tanto e in primo luogo gli OG sono sempre stati concordati con i Capigruppo e il Municipio; \n\nsedute contenute sono state predisposte proprio per evitare secondariamente il sovraccarico (caso \n\nche non è mai avvenuto sotto la mia presidenza, dal momento che sono sempre riuscito a ultimare i \n\nlavori entro le 23:30). \n\nQuanto infine alla prolissità degli interventi, tutti, fatta salva qualche rarissima eccezione, sono stati \n\ntenuti nei limiti regolamentari. \n\nMa attenzione a non svilire la definizione e la natura di un Parlamento. \n\nIn proposito un recente articolo di fondo si è espresso, pur trattandosi del Gran Consiglio, in modo \n\nequilibrato e costruttivo ”…il diritto di parlare e di ricevere risposte è scolpito nella pietra, questo \n\ndiritto dovrebbe essere teso al bene comune, alla risoluzione dei problemi di chi vive fuori dal \n\npalazzo, di chi con le proprie tasse (imposte NDA) fa girare la macchina Stato… i principi devono \n\nessere difesi dal legislativo con le unghie e con i denti”. \n\nAdiamo ora a ritroso ad analizzare le quattro sedute ricordate. \n\nPer quella del 24.04. u.s. l’OG è stato contenuto ma importante – la stampa l’ha in parte riconosciuto \n\ndeliberandosi il credito di progettazione del restauro del castello e l’ingente credito (anche se \n\nspalmato su 10 anni) per la lotta alle neofite – principalmente per dare il giusto spazio ai \n\nfesteggiamenti in onore del neo Presidente in coda alla seduta. \n\nLo scarno OG del 23.03.2023 non è imputabile all’ufficio presidenziale: effettivamente questa volta \n\nla seduta non presentava argomenti di grido, anche se l’ALZ e il tema dei pompieri non sono da \n\nsottovalutare. \n\n\n\n \n\n \n\n4 \n\nLa stessa cosa vale per la seduta del 13.02.2023, fatta salva però l’importanza dei crediti per lo stadio \n\ne per la rete dell’acqua potabile. \n\nD’altro canto, infine, la seduta del 19.12.2022, dedicata ai preventivi 2023; è stata pensata leggera \n\nper la bicchierata di fine anno, annullata e rinviata per la dipartita dell’ex municipale On. Ferrari. \n\nAndando a ritroso, peccato che non siano state ricordate le brillanti sedute dell’autunno 2022; \n\npassando alla seduta di oggi, è evidente che il senso precipuo della medesima (come si dirà in \n\nseguito) consiste nell’approvazione del MM 57. \n\nDi striscio è stato toccato più avanti il tema di avvicinare la popolazione alla politica; ben venga la \n\nproposta di collegarsi con la giornata internazionale ONU della democrazia del 15 settembre. \n\nIl problema è però un altro, essendo evidente, ma si è ormai stufi di ripeterlo a iosa che, come \n\nricordato alla recente assemblea comunale del Centro, fino a che gli interventi e i rapporti migliori \n\nnon sono né citati né tantomeno riportati se non in maniera incompleta, non si può pretendere un \n\nmaggior avvicinamento. \n\nLimitandomi solo al rapporto della CdL del 16 c.m. sul già citato MM 57, si ironizza sullo stesso \n\nsenza però confrontarsi (anche in modo critico beninteso) con le importanti argomentazioni di un \n\ndocumento che costa all’erario comunale ben CHF 104! \n\nCosì facendo non si aiutano di sicuro i parlamentari di milizia, non si incrementa la qualità dei lavori \n\ne tantomeno non si favorisce il ricambio delle cariche politiche. Buona serata a tutti.” \n\n \n\nAPPROVAZIONE ULTIMO VERBALE \n\n \n\nIl signor Presidente apre la discussione. \n\n \n\nIl signor Presidente constata che non ci sono interventi, per cui mette in votazione l’approvazione \n\ndel verbale della seduta del 24 aprile 2023. \n\n \n\nIl verbale della seduta del 24 aprile 2023 è approvato con 29 voti favorevoli, 0 voti contrari e 1 \n\nastenuto, alla presenza di 30 consiglieri comunali. \n\n \n\nVerbale delle risoluzioni approvato all’unanimità. \n\n \n\n NATURALIZZAZIONI (concessione attinenza comunale) \n \nM.M. no. 56 del 20 febbraio 2023 concernente alcune domande di naturalizzazione. \n\nM.M. complementare no. 56 del 27 marzo 2023 concernente alcune domande di \n\nnaturalizzazione. \n\nRapporto della Commissione della Legislazione del 15 maggio 2023 sul M.M. no. 56 e il relativo \n\ncomplemento del M.M 56 concernente alcune domande di naturalizzazione.  \n\n \n\nDurante la trattanda arriva in seduta il CC Scascighini Lorenzo, i Consiglieri comunali sono ora \n\n32.  \n\n \n\nIl signor Presidente apre la discussione. \n\n \n\nNon essendoci interventi il signor Presidente mette in votazione la concessione dell’attinenza \n\ncomunale riguardante le/i seguenti candidate/i: \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n \n\n5 \n\nIl Consiglio comunale ha accordato l’attinenza comunale a 8 candidati/e.* \n\n \n\n(*i seguenti dati personali dei candidati vengono indicati soltanto nel verbale ufficiale \n\ndepositato presso il Segretariato del Consiglio comunale e nella pubblicazione delle risoluzioni \n\naffissa all’albo comunale: nome/i, cognome/i, cittadinanza/e, ev. figli, dettagli delle votazioni). \n\n \n\nVerbale delle risoluzioni approvato all’unanimità. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nNATURALIZZAZIONI (concessione attinenza comunale) \n \nM.M. no. 60 del 26 aprile 2023 concernente alcune domande di naturalizzazione. \n\nRapporto della Commissione della Legislazione del 12 giugno 2023 sul M.M. no. 60 \n\nconcernente alcune domande di naturalizzazione.  \n\n \n\nIl signor Presidente apre la discussione. \n\n \n\n \n\nNon essendoci interventi il signor Presidente mette in votazione la concessione dell’attinenza \n\ncomunale riguardante le/i seguenti candidate/i: \n\n \n\nIl Consiglio comunale ha accordato l’attinenza comunale a 8 candidati/e.* (i seguenti dati personali \n\ndelle/dei candidate/i vengono indicati soltanto nella pubblicazione affissa all’albo comunale: \n\nnome/i, cognome/i, cittadinanza/e, ev. figli) \n\n \n\n\n\n \n\n \n\n6 \n\nVerbale delle risoluzioni approvato all’unanimità. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nRIQUALIFICA BOSCO BOLLA GRANDE  \n\n \nM.M. no.  57 del 22 marzo 2023 concernente: i) la richiesta di un credito di CHF 293'000.-- \n(IVA incl.) per il progetto di riqualifica del Bosco Bolla Grande a Locarno; ii) l’approvazione \ndel contratto di costituzione di servitù personale tra il Comune di Locarno e Terreni alla \nMaggia SA e iii) l’approvazione della convenzione relativa alla partecipazione finanziaria al \nprogetto di riqualifica tra il Comune di Locarno e Terreni alla Maggia SA \n\n \n\nRapporto della Commissione della Gestione del 5 giugno 2023 sul M.M. no. 57 concernente: i) \n\nla richiesta di un credito di CHF 293'000.-- (IVA incl.) per il progetto di riqualifica del Bosco Bolla \n\nGrande a Locarno; ii) l’approvazione del contratto di costituzione di servitù personale tra il Comune \n\ndi Locarno e Terreni alla Maggia SA e iii) l’approvazione della convenzione relativa alla \n\npartecipazione finanziaria al progetto di riqualifica tra il Comune di Locarno e Terreni alla Maggia \n\nSA. \n\n \n\nRapporto della Commissione della Legislazione del 16 giugno 2023 sul M.M. no. 57 concernente: \n\ni) la richiesta di un credito di CHF 293'000.-- (IVA incl.) per il progetto di riqualifica del Bosco \n\nBolla Grande a Locarno; ii) l’approvazione del contratto di costituzione di servitù personale tra il \n\nComune di Locarno e Terreni alla Maggia SA e iii) l’approvazione della convenzione relativa alla \n\n\n\n \n\n \n\n7 \n\npartecipazione finanziaria al progetto di riqualifica tra il Comune di Locarno e Terreni alla Maggia \n\nSA. \n\n \n\nIl signor Presidente apre la discussione. \n\n \n\nInterviene il signor Giovanni Monotti: \n\n“Presidente, semplicemente per dire che, in qualità di progettista, vorrei venisse messo a verbale che \n\nlascio la sala e quindi non partecipo né alla discussione né alla votazione finale, grazie.” \n\n \n\nInterviene il signor Bruno Baeriswyl: \n\n“Caro Presidente, caro Vicesindaco, Municipali, care colleghe e colleghi,  \n\nquale relatore del rapporto prendo la parola e annuncio come prima cosa che il mio intervento sarà \n\nbrevissimo, come è stato brevissimo anche il rapporto. Estrapolerò semplicemente i punti salienti a \n\nmio modo di vedere. I commissari ritengono che il messaggio sottoposto sia molto dettagliato ed \n\nesaustivo tanto che non risulta opportuno riprendere le varie tematiche affrontate. Altra citazione la \n\nriscoperta di questi spazi, un tempo negletti, oggi però a piena vocazione ricreativa e turistica, e non \n\nè che l'ennesima conferma dell'importanza che assumono tutte le lungimiranti azioni di cura e \n\nconservazione del nostro patrimonio verde urbano; in particolar modo in un'epoca dove il tema delle \n\nisole di calore è purtroppo sempre più di attualità. D'altra parte, durante l'audizione, abbiamo pure \n\ncon piacere appreso che tutti gli aspetti legati alle questioni di responsabilità civile, a seguito di \n\neventi meteorologici straordinari e non solo, sono stati chiariti e in tal senso verrà stipulata una nuova \n\npolizza assicurativa che copre ogni eventualità. L'intervento dei relatori della Commissione \n\nlegislazione chiariranno meglio le cose. Il finale del nostro rapporto cita che un ultimo aspetto ha \n\ncolto l’attenzione della Commissione segnatamente quanto concerne i costi di manutenzione futura \n\nche, secondo il preventivo, saranno a pieno carico della Città. Una parte dei commissari avrebbe \n\ninfatti auspicato una maggiore partecipazione da parte dei proprietari del fondo essendo che la \n\nquestione della sua cessione è per ora caduta. In tal senso si invita il Municipio a voler chiedere una \n\npartecipazione annua a parziale copertura dei costi di gestione corrente e di manutenzione della \n\nsuperficie boschiva. Per quanto concerne invece il contributo di CHF 15'000.- mediante un \n\nversamento unico, una tantum, relativo alla piantagione di nuovi alberi per la rigenerazione forestale, \n\nla Commissione della gestione in toto reputa che quest'ultima posta non sia soddisfacente. Alla luce \n\ndi quanto sopra si invita il legislativo a voler aderire alle richieste così come contenute nel messaggio \n\ndel Municipio e più precisamente nelle conclusioni. Porto, anche col mio intervento, l'adesione del \n\nnostro gruppo al messaggio e personalmente vorrei dire tre parole in un linguaggio comprensibile a \n\ntutti: il verde continua a crescere a dismisura e questo lo dicono gli esimi scienziati e lo dicono anche \n\nla gente normalissima. Nel caso delle piante di questo bosco, queste sono cresciute perché non vi è \n\nstata la manutenzione, quindi non tengono più la stabilita e diverse piante erano e sono morte, quindi \n\ncreano un pericolo. Il problema è che il nostro verde continua a crescere, non è più mantenuto come \n\nsi dovrebbe e quindi succedono questi incidenti. Questo è semplicemente un po’ il mio pensiero, \n\ngrazie” \n\n \n\nInterviene la signora Sheila Mileto la quale legge un testo a nome della signora Francesca \n\nMachado Zorrilla (assente giustificata): \n\n“Signor Presidente, Municipali, colleghe e colleghi,  \n\nGià nel 2007 Marcello Bernardi, l’allora Direttore della Divisione dell’Ambiente, il cui dipartimento \n\nera guidato da Marco Borradori, scriveva: “Il bosco è un bene collettivo dal valore inestimabile che \n\nin parte si rigenera in modo autonomo, ma che essendo chiamato a soddisfare le esigenze dell’uomo, \n\ndeve essere gestito con cura e secondo il principio dello sviluppo sostenibile. A ciò vegliano la legge \n\ne il Servizio forestale cantonale.” \n\n\n\n \n\n \n\n8 \n\nCon la recente pandemia abbiamo capito l’importanza del verde in città, di questo prezioso bene \n\ncollettivo.  \n\nA causa dell’inquinamento, dello stress, della cementificazione abbiamo la necessità di recarci in \n\naree verdi per rigenerare il nostro stato psico-fisico.  Abbiamo sentito il bisogno di riprendere il \n\ncontatto con la natura. \n\nI boschi urbani e gli spazi verdi contribuiscono in modo determinante a una buona qualità di vita e \n\nalla sostenibilità nelle aree urbane. \n\nCredo dunque che in questo consesso nessuno metta in dubbio che il bosco Bolla Grande sia un \n\nvalore aggiunto per la città, i suoi abitanti e i turisti. Facilmente raggiungibile, in pochi minuti ci si \n\npuò ritirare dalla frenesia della vita cittadina concedendosi uno spazio relax, ma anche momenti \n\nricreativi grazie all’area grill con i tavoli, le panchine e la fontana istallati dal comune, e il ben \n\nfrequentato Percorso Vita, di cui Locarno è stata promotrice. \n\nGli alberi sono un investimento. Un investimento presente con grandi rendimenti futuri. Gli alberi \n\nvalgono di più di quello che costano, per le molteplici e importanti funzioni che essi offrono nelle \n\nnostre città,  \n\nma purtroppo i benefici economici e ambientali sono spesso trascurati, non si vedono e perciò \n\nnemmeno si calcolano.  \n\nSappiamo solo che dall’approvvigionamento della materia prima legno del Bosco della Bolla \n\nGrande, Locarno ricaverà Fr. 40'000. Ma quanto valgono la salvaguardia della biodiversità, la \n\nriduzione dell’inquinamento riducendo il rischio di problemi respiratori, l’ombra e il raffreddamento \n\nnaturale, le acque piovane che gli alberi aiutano a filtrare, riducendo l'impatto degli agenti inquinanti \n\ne migliorando la qualità dell'acqua che raggiunge i corsi d'acqua locali, quanto valgono la riduzione \n\ndel rumore, il miglioramento mentale e fisico, le preziose aree di svago offerte alla popolazione?  \n\nTant’è che il Municipio desiderava addirittura acquistare quest’area boschiva di 4 ettari, ma i Terreni \n\nalla Maggia non hanno ceduto, pur accettando di proseguire con il contratto di servitù ormai scaduto \n\nnel 2020.  \n\nIl fatto che il contratto di servitù fosse decaduto da ben tre anni ci ha lasciati perplessi; nessuno se \n\nn’è accorto, probabilmente poiché la servitù era concessa a titolo gratuito. Cose simili non possono \n\ne non devono più succedere. \n\nCon la nuova convenzione i cittadini e i visitatori potranno usufruire di nuovo del bosco che verrà \n\ngestito in modo migliore, poiché dal MM 57 siamo venuti a conoscenza che la gestione degli scorsi \n\ndecenni, con i ripetuti interventi di sfalcio della superficie boscata, ha, e cito “vanificato il potenziale \n\nrigenerativo arboreo della zona”, mentre le aree non gestite sono state invase dalle neofite. \n\nSebbene i boschi urbani offrano molti vantaggi, possono anche presentare preoccupazioni per la \n\nsicurezza pubblica. Ad esempio, alberi malati o deboli potrebbero rappresentare un rischio di caduta \n\ndi rami o addirittura di alberi interi, causando danni alle proprietà o lesioni alle persone. Ciò è stato \n\nmotivo di preoccupazione di alcuni Commissari.  Ma chi si addentra in un bosco deve tenerne conto. \n\nÈ importante comunque valutare regolarmente la salute degli alberi lungo il Percorso Vita, i sentieri \n\ne attorno allo spiazzo ricreativo, così da prendere le misure necessarie per garantire per quanto \n\npossibile la sicurezza pubblica.  \n\nPeter Wohlleben, guardia forestale tedesca, nel libro “La vita segreta degli alberi”, scrive che \n\nsecondo una ricerca, le piante compensano fra di loro le rispettive debolezze e forze formando un \n\nreticolo che ricorda il sistema dell’assistenza sociale in cui ci si impegna ad aiutare chi è in difficoltà. \n\nSe a causa di vari motivi vengono a mancare gli alberi forti, quelli più deboli si ritrovano \n\nsvantaggiati, ma vale pure il contrario poiché il benessere delle piante dipende dalla “comunità” \n\narborea.  Anche per questo motivo, alberi caduti per una tempesta, specie invasive che alterano \n\nl’ecosistema locale, creano uno squilibrio che può segnare il destino del bosco. \n\nIl rischio zero non esiste e con le temperature in rialzo, con periodi siccitosi sempre più frequenti, \n\ncon tempeste intense e venti violenti, gli alberi possono essere danneggiati, resi fragili, cadere.  \n\n\n\n \n\n \n\n9 \n\nDiamo pertanto fiducia al Municipio, a chi si occuperà della gestione del bosco per poter continuare \n\nad offrire alla popolazione questa preziosa e fresca area boschiva.  \n\nDurante forti temporali bisogna seguire le misure di sicurezza e il buon senso. Non ci si avventura \n\nnel bosco, si evita di sostare sotto gli alberi o strutture malsicure e bisognerebbe essere a conoscenza \n\ndegli avvisi di maltempo e delle indicazioni delle autorità locali. Forse bisognerà pensare a come \n\ninformare cittadini e turisti, tramite ad esempio il Wetter Alarm/Allarme Meteo.  \n\nVi chiediamo dunque di votare a favore del MM 57. Il gruppo dei Verdi aderisce.” \n\n \n\nInterviene il signor Mauro Belgeri: \n\n“Onorevoli signori Presidente, Sindaco, signora e signori Consiglieri municipali, colleghe e colleghi,  \n\nIn considerazione della consueta e commovente attenzione della stampa per il monumentale rapporto \n\ndella CdL, potrei tranquillamente leggere le 20 pagine nei 20 minuti di diritto; in aggiunta agli altri \n\n20 minuti regolamentari in qualità di co-relatore del rapporto della CdL sulla mozione parità di \n\ngenere (parimenti del tutto ignorato a suo tempo) potrei in sintesi rompere le scatole per quasi tre \n\nquarti d’ora; evidentemente non lo faccio e mi limiterò a un intervento estremamente conciso. \n\nLa rappresentate dei Verdi (in sostituzione della co-relatrice On. Machado – che ha svolto un \n\nimmenso lavoro e alla quale vanno tutti i miei ringraziamenti) si è giustamente soffermata sulle \n\nproblematiche forestali, citando un importante passaggio dell’interessantissimo saggio “La vita \n\nsegreta degli alberi” di Peter Wohlleben. \n\nL’altro relatore, ossia chi parla, dovrebbe quindi dispensare una pizza sugli aspetti giuridici, cosa \n\ndella quale vi dispenso volentieri, facendo riferimento al rapporto che è lungo, lo si ammette, perché \n\nsono state dedicate molte sedute commissionali di approfondimento e si è alla fine deciso, in \n\nextremis, per salvare tutte le scadenze e votare il messaggio, di organizzare un ulteriore \n\napprofondimento con il relatore principale il 15 c.m. e un sopralluogo il giorno successivo. \n\nCi si è già inoltre scusati perché evidentemente il documento risulta scucito e non completamente \n\ntornito: mutatis mutandis è un po’ come confrontare la prima versione della verdiana Forza del \n\ndestino (San Pietroburgo 1869) con quella definitiva della Scala di qualche anno dopo che, tra gli \n\naltri rimaneggiamenti, introduce la celeberrima sinfonia in luogo e vece del breve preludio \n\noriginario. \n\nAd ogni buon conto il relatore principale ha dedicato una settimana di lavoro e non è quindi il caso \n\nche si ironizzi ulteriormente sul documento. \n\nDurante gli approfondimenti citati, la tematica della responsabilità non appariva per nulla chiara; \n\nunicamente alla fine dell’iter, con le ultime proposte/decisioni municipali di due settimane fa, la \n\nnebbia si è almeno in parte dissipata (estensione della copertura assicurativa durante il periodo \n\ntransitorio e taglio di eventuali piante che risultassero pericolanti, nel precipuo intento di tenere \n\naperto il bosco durante la stagione estiva). \n\nDal profilo assicurativo, il tema della responsabilità è e resta molto complesso e occorre mettere in \n\natto tutto il possibile per tutelare l’ente pubblico. \n\nSi ribadisce che non si tratta di criticare l’attuale compagine municipale e i suoi funzionari, anzi si \n\nringrazia nuovamente il Direttor Tulipani per aver informatizzato tutte le convenzioni, al fine di \n\nevitare che, come successo in passato, nessuno si accorga della loro scadenza (con i rispettivi \n\naddentellati assicurativi). \n\nAnche l’Avv. De Gasparo va ringraziato per l’operato attuale, ma è evidente che nel 2006 la \n\ndocumentazione e le motivazioni erano in parte lacunose, non essendo stato possibile ricostruire (art. \n\n1.12) il motivo dell’addossamento della responsabilità civile al Comune invece che ai Terreni alla \n\nMaggia SA. \n\nÈ però evidente che in futuro non si potrà più procedere ad appaltare opere in assenza di una perizia \n\ne a convenzioni scadute; in particolare la perizia e la documentazione fotografica futura memoria \n\nandranno allestite prima della stipulazione del contratto di assicurazione definitivo. \n\n\n\n \n\n \n\n10 \n\nD’inciso si scioglie la riserva finale del rapporto, dal momento che non vi è purtroppo stato il tempo \n\ndi allestire un ulteriore approfondimento giuridico sul contratto di servitù. \n\nDa un profilo generale, vengono tra l’altro respinte le velate critiche dell’amministrazione secondo \n\ncui una bozza del rapporto contenente diverse inesattezze sarebbe stata divulgata a tutti i consiglieri, \n\ndal momento che è invece stata trasmessa solo ai commissari e ai due giuristi. \n\nSi invita pure il Municipio a emendare direttamente l’art. 1.8 limitando l’assunzione di responsabilità \n\ncivile in caso di danno alle persone e alle cose da parte del Comune alla durata determinata della \n\nconvenzione. \n\nLa parte storica del documento è sprecata, essendo ormai notorio che non venga minimamente \n\napprezzata, ma tant’è. \n\nTornando solo per una riga agli aspetti forestali, si biasimano di nuovo le modalità di gestione \n\ndell’area forestale nei decenni passati (il discorso vale anche per il Bosco Isolino), occorrendo \n\nalmeno una trentina d’anni per vederla almeno in parte rifiorita. \n\nConcludo questo lapidario intervento con un accenno (per una delle pochissime volte in 35 anni) agli \n\naspetti finanziari perché reco l’adesione del mio gruppo. \n\nIn effetti, pur concludendo unanimamente per l’approvazione del credito, le critiche della \n\ncommissione della gestione nel suo rapporto ci stanno tutte (sono d’inciso state fatte proprie dalla \n\nlegislazione). \n\nAd ogni buon conto, conclusivamente la Terreni alla Maggia avrebbe potuto contribuire \n\nmaggiormente ai costi di manutenzione del bosco (essendo caduta per il momento la proposta di \n\nacquisto da parte del Comune), ritenuto parimenti insoddisfacente il contributo una tantum di CHF \n\n15'000.- per nuove piantagioni. \n\nRitenute tutte le raccomandazioni riportate, il MM può essere approvato così come proposto.” \n\n \n\nInterviene il signor Luca Renzetti: \n\n“Signor Presidente, ViceSindaco, Onorevoli municipali, Care colleghe e cari colleghi, \n\nIntervengo brevemente sul Messaggio Municipale n°57.  \n\nInnanzitutto, ringrazio i relatori Mauro Belgeri e Francesca Machado - Zorilla per la legislazione e \n\nil relatore Bruno Baeriswyl per il lavoro svolto nella stesura dei rapporti. \n\nNon ripercorrerò tutto quanto già presentato nel rapporto e da chi mi ha preceduto, vorrei però \n\nsoffermarmi su alcuni aspetti che riteniamo fondamentali di questo messaggio: \n\nPrima di tutto, Ci teniamo a sottolineare quanto questo intervento sia necessario, migliorativo e \n\nsoprattutto urgente. Troppo tempo è passato dagli ultimi interventi nel Bosco Bolla Grande e la \n\nsituazione odierna risulta, per lo meno, inappropriata.  Proprio per questo teniamo a rendere attento \n\nil municipio di quanto la situazione attuale sia deficitaria e, soprattutto, pericolosa. Sarà \n\nfondamentale nel periodo antecedente l’inizio dei lavori che si garantisca nel modo più assoluto la \n\nsicurezza in loco. Fino a quando i lavori di taglio, pulizia e rivalorizzazione non saranno terminati, \n\nla situazione sarà da monitorare al meglio. Per evitare qualsiasi tipo di problema. Se necessario, \n\nanche con delle chiusure.  \n\nSempre riguardo alla necessità di intervenire velocemente ci auguriamo anche che nel processo di \n\napprovazione ed inizio dei lavori vengano coinvolti tutti gli attori, come confinanti, associazioni, \n\netc., in modo che questo periodo di “latenza” possa durare il meno possibile.  \n\nUn altro aspetto importante è quello della servitù, durante i lavori commissionali è emersa una certa \n\ndisorganizzazione nella tenuta dei documenti da parte del comune. Infatti, la servitù precedente era \n\nscaduta da tempo e sembra nessuno all’interno dell’amministrazione ne fosse realmente a \n\nconoscenza. Sappiamo che con il nuovo sistema di tenuta documentale questo non dovrebbe più \n\nsuccedere, ma ci permettiamo di ribadire che, situazioni del genere, non dovrebbero mai succedere. \n\nInfine, per il futuro a lungo termine, il nostro gruppo, prima delle prossime scadenze invita il \n\nMunicipio a valutare e, se del caso, intraprendere i dovuti passi per proporre un’acquisizione \n\n\n\n \n\n \n\n11 \n\ndefinitiva del sedime, vista anche la partecipazione economica discutibile da parte della Terreni alla \n\nMaggia SA per questo intervento. \n\nPer terminare, il gruppo Liberale-Radicale invita a sostenere il rapporto e approvare il messaggio, \n\ncosì come presentato. Grazie per l’attenzione.” \n\n \n\nInterviene il signor Piergiorgio Mellini: \n\n“Egregio signor Presidente del Consiglio comunale, signor vice-sindaco, signora Municipale, signori \n\nMunicipali, colleghe e colleghi, \n\nl’evento straordinario del 5 giugno 2022, fortunatamente circoscritto ad una piccola parte del nostro \n\nterritorio, ha provocato danni materiali alle zone boschive del Bosco Isolino e della Bolla Grande, \n\noggetto quest’ultimo del presente Messaggio, e alla struttura dello stadio del Lido, con l’asportazione \n\ndel tetto della tribuna. \n\nUn doveroso ringraziamento va fatto ai relatori della Commissione della Gestione – il collega \n\nBaeriswyl- e della Commissione della Legislazione – i colleghi Belgeri e Machado -, che con \n\npuntiglio e precisione hanno sviscerato tutti quegli aspetti che altrimenti sarebbero rimasti celati. \n\nIn modo particolare i problemi legati a questioni assicurative, alla crescita di nuove piante e agli \n\naspetti più prettamente finanziari, quali la partecipazione alle spese della Terreni alla Maggia SA e \n\nil suo coinvolgimento nei costi futuri di manutenzione, che al momento sono completamente a carico \n\ndella Città. \n\nIn particolare i due rapporti commissionali, pur in modi diversi, sottolineano come la partecipazione \n\ndi 15'000.- CHF una tantum della Terreni alla Maggia SA sia da ritenere inappropriata e su questo \n\npunto, come pure sulla questione legata alla manutenzione, si invita al Municipio a richiedere almeno \n\nuna partecipazione annua alle spese derivanti dai costi della manutenzione boscata. \n\nDa verificare il fatto che secondo la legge forestale, il bosco non è assoggettato all’obbligo di \n\nmanutenzione, ma nella fattispecie, vista la presenza di aree di svago, questa procedura appare più \n\nche mai necessaria per evitare qualsiasi tipo di problematica in caso di incidenti causati da alberi o \n\nda rami, come avremo modo di spiegare in seguito. \n\nCon la stipula di una polizza assicurativa sembra siano state risolte tutte le questioni legate alla \n\nresponsabilità civile in caso di eventi meteorologici straordinari, anche se rimane una zona grigia, \n\ncosi definita dal relatore della CdL, e che riguarda un possibile infortunio causato da un ramo e da \n\nun albero dove, in un bosco normale, risponderebbe la RC del privato, considerando come la Bolla \n\nGrande sia a tutti gli effetti da considerarsi come un bosco. \n\nUn infortunio causato da un ramo e da un albero nell’attuale bosco della Bolla, vedrebbe l’intervento \n\ndella RC della Terreni alla Maggia fino a iscrizione nel RF del nuovo contratto di servitù personale \n\ne infine un incidente causato da infrastrutture presenti in loco ci sarebbe l’intervento della RC del \n\nComune. \n\nIn effetti con il contratto di servitù personale, il Comune ha potuto usare la superficie boschiva \n\ninserendo a scopo di zona di svago ad uso pubblico, sentieri pedonali, un percorso “Vita” e un punto \n\nsosta munito di grill, panchine, tavolo e fontana. \n\nBisogna comunque sottolineare come questo contratto di servitù sia scaduto da quasi tre anni e mai \n\ncolpevolmente rinnovato ed ora oggetto di un rinnovo che permetterà di mantenere il valore di area \n\ndi svago. \n\nDi conseguenza appare del tutto evidente procedere con il completamento delle operazioni di taglio \n\ndi quegli alberi che, se all’apparenza potrebbero sembrare ancora sani, in effetti non lo sono. \n\nCerto che questo lavoro porterà alla spogliazione quasi totale del bosco perdendo l’effetto “estetico” \n\nper lungo tempo, un po’ come successo al Bosco Isolino, ma ovvio che nei prossimi anni dobbiamo \n\nmettere in conto altri eventi climatici straordinari che potrebbero modificare sostanzialmente il \n\nnostro territorio; al proposito mi viene in mente le conseguenze dell’alluvione del 78, che modificò \n\nin gran parte l’alveo del fiume Maggia e Melezza.  \n\n\n\n \n\n \n\n12 \n\nPer concludere richiamo il Municipio a utilizzare le basi legali che dispone per intervenire \n\ndecisamente con il proprietario del boschetto al mappale 6157, che si trova di fronte alla Bolla \n\nGrande, e che ancora attualmente ha a dimora parecchie palme con il loro apparato fruttifero che \n\narrischia fortemente di implementare la crescita di questo infestante anche nella zona in esame. \n\nDi transenna faccio pure notare come sui terreni di proprietà del Comune vi siano molte palme con \n\nl’apparato fruttifero e come, in generale, la manutenzione del verde in città non sia del tutto \n\nsoddisfacente: cito il parco Robinson e i suoi immediati dintorni, falciato solo in parte e che ha visto \n\nquesta mattina l’inizio delle colonie diurne con erba alta nella parte sud dello stesso, oppure i sentieri \n\nche dal parco portano in golena, o ancora il Sentiero al Nespolo a Solduno. \n\nSe non c’è una manutenzione regolare, la vegetazione si sviluppa occupando quelle zone che \n\ndovrebbero invece essere sfruttate quale area si svago.  \n\nConcludo portando l’adesione del gruppo che rappresento ed invito le colleghe e i colleghi ad \n\napprovare il Messaggio così come presentato con l’augurio di un netto miglioramento della cura del \n\nverde anche nelle zone più periferiche, ma non per questo meno importanti.” \n\n \n\nInterviene il signor Andrea Barzaghini: \n\n“Onorevole Presidente, egregio signor Vicesindaco, stimata Municipale, stimati Municipali, \n\ncolleghe e colleghi. \n\nI colleghi hanno già illustrato le innumerevoli criticità legate al messaggio municipale che non starò \n\nad elencare per questioni di tempo, come ad esempio la questione della RC del Comune come ben \n\ncitato dal Collega Avv. Belgeri. Non da ultimo desta qualche problema anche la definizione di albero \n\nquale opera ai sensi dell’art. 58 CO, che non è assolutamente triviale, come hanno sottolineato anche \n\ni relatori brevemente nel rapporto (questione ch’è stata trattata più volte da giurisprudenza e dottrina \n\ne che non fa l’unanimità – con i vari possibili scenari).  \n\nIn una decisione della seconda Camera civile del Tribunale d'appello del 2008 un autore sostiene che \n\ngli alberi cresciuti naturalmente nel bosco, senza essere stati piantati dall'uomo e dei quali questi non \n\nsi è mai occupato, non costituiscono opere ai sensi dell’art. 58 CO e che un albero può \n\neccezionalmente essere considerato quale opera solo nella misura in cui è stato piantato modificato \n\nartificialmente dall'uomo. Il predetto autore estende la qualifica di opera anche agli alberi cresciuti \n\nnaturalmente, che si trovano su fondi la cui configurazione naturale è stata modificata e oggetto di \n\nmanutenzione. \n\nQuesta tematica non è da sottovalutare e voglio ricordarlo anche in seduta anche da un profilo \n\npuramente umano e di rischio. Ce lo ricorda quanto successo a Luino proprio oggi, come riportato \n\nda tio.ch circa un’ora fa, dove un grosso ramo è caduto su un gruppo di persone che usciva \n\ndall'oratorio di Luino ferendo otto persone, tra cui diversi bambini. Gravi una madre e la figlia di \n\nsette anni.  \n\nCapiranno i colleghi, che la tematica è di grossa importanza pratica e di talvolta, come sottolineavo \n\npoco fa, di difficile interpretazione, ed avendo uno scenario come il nostro alle porte, può essere \n\ndoloroso anche per la Città.  \n\nLa commissione ha visionato lo stato delle piante in un sopralluogo e lo stesso ho fatto io \n\nprivatamente, dove ho potuto constatare come le misure siano fondamentali e urgenti, dal momento \n\nche la maggior parte delle piante sono ora alla fine del loro ciclo vitale e il bosco presenta dunque \n\nun rischio maggiorato per i fruitori dello spazio pubblico. \n\nFatte queste premesse, l’intervento ha come scopo primariamente di suggerire all’Esecutivo di \n\navvisare le associazioni di interesse e di tutela delle piante (ovvero quelle contro al taglio alberi etc.), \n\naffinché vengano informate correttamente e si evitino rimostranze che rallentino ulteriormente i \n\nlavori necessari. Questo intervento vale dunque anche quale appello a queste organizzazioni, per \n\ncercare di evitare situazioni scomode e moti di opposizione al momento dei lavori e raggiungere \n\nquello che vogliamo tutti: uno spazio sicuro e fruibile ai cittadini. \n\n\n\n \n\n \n\n13 \n\nNonostante la riserva sosterrò il messaggio. Grazie.” \n\n \n\nInterviene il signor Luca Panizzolo: \n\n“Cari colleghi, è il primo rapporto che faccio da quando sono entrato e ho potuto notare che ci sono \n\ndiverse lacune. Il Comune non ha nessun contratto ed è entrato a fare dei lavori in un terreno privato \n\ne questo, per me, è una grossa lacuna. Visto che questo è da mettere a posto io concordo pienamente \n\ncon tutti gli altri, anche se ho firmato con riserva, di procedere con i lavori immediatamente. Non \n\naspettare ancora tempo ma intervenire subito onde evitare che possa succedere qualcosa. Per quanto \n\nconcerne le assicurazioni, che siano stipulate correttamente di modo che qualora dovesse succedere \n\nqualcosa ognuno ha le sue responsabilità, sia il Comune che il proprietario privato del terreno. \n\nSostengo il mio partito e vi ringrazio.” \n\n \n\nInterviene il signor Omar Caldara: \n\n“Più o meno vale lo stesso discorso che ha fatto il collega Panizzolo. Alla fine sosterrò anch’io il \n\nmessaggio.” \n\n \n\nRisponde a nome del Municipio il signor Pierluigi Zanchi: \n\n“Grazie Signor Presidente. \n\nL’attenzione a questo messaggio, detto terre-à-terre, va posta sull’aspetto della riqualifica del Bosco \n\nBolla Grande. È un’opportunità eccezionale. \n\nAnche se l’auspicio d’acquisto richiesto dal Municipio ai Terreni alla Maggia non ha potuto \n\nconcretizzarsi, questo fatto non pregiudica i vantaggi e i benefici diversi ben descritti nei due rapporti \n\ncommissionali; essi vanno a beneficio sia della popolazione residente che dei turisti; il sedime fa \n\nparte di un’area pregiata destinata soprattutto allo svago e che, possiamo dirlo senza presunzione, è \n\nun fiore all’occhiello che molte città vorrebbero per sé all’interno delle stesse. Un tassello che si \n\naggiunge a un più ampio progetto di riqualifica di tutta la zona lago che va dal Bosco Isolino al delta. \n\nÈ raro poter disporre di un luogo fresco e piacevole dove poter svolgere attività diversificate, in \n\nmodo gratuito e facilmente raggiungibile e accessibile. Dovremmo esserne orgogliosi. \n\nI costi effettivi dell’investimento a carico del Comune si riducono a circa un terzo del credito; ossia \n\n109 mila CHF tenuto conto che tali interventi daranno benefici per molti anni. \n\nGli auspici o spunti sollevati dai commissari e commissarie verranno demandate ai tecnici i quali \n\nformuleranno i loro rapporti da presentare al Municipio. Alcune di essi sono già in corso d’evasione \n\ncome il prossimo pagamento della polizza assicurativa aggiuntiva a partire dal 1° luglio e sulla quale \n\nabbiamo chiesto di anticiparla a domani; domani ne avremo conferma. \n\nSe del caso, e solo in situazione di pericolo, (vedi l’evento del giugno scorso) verranno fatti altri \n\ninterventi per la messa in sicurezza. Il resto è demandato in autunno quando la vegetazione sarà a \n\nriposo. \n\nPer la questione assicurativa mi ripeto; L’Ufficio federale dell’ambiente considera “opere nel bosco” \n\nmanufatti come strade, sentieri, capanne e panchine; esclude però la responsabilità per pericoli \n\npresenti in natura (pericoli tipici dei boschi). \n\nOnorevoli Bäriswil e Renzetti; piante alte senza manutenzione; concordo; non si è fatto praticamente \n\nniente per 30 anni ed ora l’intervento sarà radicale. \n\nOnorevole Mellini; i lavori fatti l’anno scorso son stati fatti bene; e per ora il bosco ha tenuto, \n\nmalgrado il fortissimo evento meteo avveratosi fra giovedì e venerdì scorso. Proprio per i motivi da \n\nlei citati nel suo intervento il messaggio in questione cerca di dare risposte concrete. Il mappale \n\n6057da lei citato accanto al Bosco Bolla Grande è privato ed è in corso un progetto selvicolturale. \n\nOnorevoli Mileto e Belgeri se siamo qui a discuterne è perché il Direttore Tulipani si è accorto della \n\nservitù scaduta; e così all’interno dell’amministrazione grazie a questa svista si è implementata una \n\nlista elettronica di tutte le convenzioni a nostra conoscenza con le relative date di scadenza/rinnovo. \n\n\n\n \n\n \n\n14 \n\nOnorevole Panizzolo la sua riserva si basa sulla richiesta di prolungo del contratto di servitù e \n\nconvenzione a 15 anni invece che 10. L’emendamento è sostanziale e se il Consiglio comunale \n\ndovesse accettarlo il messaggio in questione ritornerebbe al Municipio e tutto l’iter sarebbe da rifare. \n\nLa stessa cosa dicasi se il CC decidesse di aumentare la richiesta di contributo da parte dei Terreni \n\nalla Maggia. \n\nOnorevoli Barzaghini e Panizzolo Vero quanto da voi detto; infatti riguardo all’articolo 58 CO citato \n\nil taglio immediato fatto l’anno scorso verte a dare risposta a questo grigio legislativo; e ciò anche \n\nse il TF dice che se le piante di un bosco non sono mai state potate o piantate non rientrerebbero \n\nnella categoria quantificabili come opere. \n\nDetto questo invito dunque il CC a votare il credito e la convenzione. \n\nGrazie Onorevole Bäriswil, vedremo allora di chiedere quanto dalle commissioni richiesto verso i \n\nTerreni alla Maggia: la vendita del bosco al Comune e un contributo per la gestione.” \n\n \n\nInterviene il signor Bruno Baeriswyl: \n\n“Onorevole Zanchi, ho capito bene o forse non ho capito bene che secondo il Municipio non si può  \n\npiù fare niente. L’invito del legislativo è chiaro dovete andare, cioè sarebbe auspicato e noi ci \n\naspettiamo come legislativo ci aspettiamo che voi andiate a trattare con questi signori dei Terreni \n\nalla Maggia, che per chi non lo sapesse in quest'aula sono proprietari non solo di quel bosco lì che \n\nnoi gli manteniamo lo manteniamo e ne paghiamo le spese, sono proprietari di circa 200.000 o \n\n300.000 m²  verso la Maggia sul nostro Comune dove hanno realizzato un campo da golf, non so \n\ncon quale licenza ma io so che hanno avuto la loro licenza. Però non voglio andare oltre. Loro sono \n\ninoltre proprietari di altri terreni sul Comune di Locarno e sul Comune di Ascona, per alcuni di questi \n\nsedimi i nostri comuni sono stati molto benevoli nei loro confronti, come ad esempio il piano \n\nregolatore nel settore del Castello de Sole. Quindi penso che, col supporto del legislativo possiate \n\nandare tranquillamente a richiedere un maggior contributo per la manutenzione, grazie.” \n\n \n\nInterviene signor Pierluigi Zanchi: \n\n“Grazie onorevole Baeriswyl prendiamo le sue considerazioni e vedremo cosa riusciremo a fare con \n\ni Terreni alla Maggia.” \n\n \n\nIl signor Presidente constata che non ci sono più interventi, ragione per cui mette in votazione il \n\nmessaggio municipale con il seguente esito:  \n\n \n\n1. È stanziato un credito di CHF 293'000.-- (IVA inclusa) finalizzato alla tutela della sicurezza e \n\nagli indirizzi di gestione futura del Bosco Bolla Grande, mapp. no. 21 RFD Locarno; \n\n \n\n2. È approvato il contratto di costituzione di servitù personale tra il Comune di Locarno e Terreni \n\nalla Maggia SA, come da progetto allegato quale Allegato A) del presente messaggio. Il \n\nMunicipio di Locarno è autorizzato alla sua sottoscrizione; \n\n \n\n3. È approvata la convenzione tra il Comune di Locarno e Terreni alla Maggia SA relativa alla \n\npartecipazione finanziaria al progetto selvicolturale di riqualifica del Bosco Bolla Grande, \n\ncome da progetto allegato quale Allegato B) del presente messaggio. Il Municipio di Locarno è \n\nautorizzato alla sua sottoscrizione; \n\n \n\n4. Il credito di investimento sarà iscritto al capitolo 5050 “Boschi”; \n\n \n\n5. I sussidi cantonali pari a CHF 128'109.-- saranno iscritti al capitolo 6310 “Cantone”; \n\n \n\n\n\n \n\n \n\n15 \n\n6. Il contributo una tantum della Terreni alla Maggia SA pari a CHF 15'000.-- sarà iscritto al \n\ncapitolo 6350 “Imprese private”; \n\n \n\n7. Gli introiti derivanti dalla vendita del legname, valutati in CHF 40'000.--, saranno iscritti al \n\ncapitolo 6399 “Altri contributi per investimenti”; \n\n \n\n8. A norma dell’art. 13 cpv. 3 LOC il credito decade se non utilizzato entro il termine di due anni \n\ndalla crescita in giudicato definitiva delle presenti risoluzioni. \n\n \n\ncon 31 voti favorevoli, 0 voti contrari e 0 astenuti, alla presenza di 31 consiglieri comunali  \n\n \n\nVerbale delle risoluzioni approvato all’unanimità. \n\n \n\nCOPERTURA PISTA DI GHIACCIO SIBERIA \n\n \nM.M. no. 59 del 13 aprile 2023 concernente la richiesta di un credito complessivo per la \npartecipazione di Fr. 274'000.-- (IVA inclusa) al progetto della copertura della pista di ghiaccio \ndella Siberia di Ascona. \n\n \nRapporto della Commissione della Gestione del 12 giugno 2023 sul M.M. no. 59 concernente la \nrichiesta di un credito complessivo per la partecipazione di Fr. 274'000.-- (IVA inclusa) al progetto \ndella copertura della pista di ghiaccio della Siberia di Ascona. \n \n\nIl signor Presidente apre la discussione. \n\n \n\nInterviene la relatrice della Commissione della Gestione signora Barbara Angelini Piva: \n\n“Signor Presidente, Signor Vice-Sindaco, Signora e Signori Municipali \n\nCare Colleghe, Cari Colleghi \n\nIntervengo quale relatrice del rapporto della CdG del 12 giugno 2023 e per portare l’adesione del \n\ngruppo “il Centro” alla richiesta di credito inerente la partecipazione di Fr. 274'000.- (IVA inclusa) \n\nal progetto della copertura della pista di ghiaccio della Siberia di Ascona.  \n\nSe ne parla da anni … ma, i tempi della politica, si sa, sono lunghi, talvolta molto lunghi; e, \n\nfinalmente, è giunto il momento di sostenere con convinzione questo importante progetto, di \n\ncarattere regionale, a favore di un’importante struttura sportiva, destinata all’attività sia invernale sia \n\nestiva, che non necessita di presentazioni.  \n\nCome sottoscritto nel rapporto, “la realizzazione della copertura della pista di ghiaccio della Siberia \n\ndi Ascona permetterà di ulteriormente incrementare il suo utilizzo”. E’ bensì vero che, clima \n\npermettendo, la stagione invernale potrà essere prolungata per un massimo di tre settimane \n\n(anticipando di una settimana l’inizio della stagione autunnale per concluderla al massimo due \n\nsettimane più tardi in primavera), però durante detto periodo il suo sfruttamento sarà quotidiano. \n\nQuindi attività sul ghiaccio tutti i giorni dai primi di ottobre (al più tardi dal 10) fino ai primi di \n\nmarzo (al massimo fino attorno a S. Giuseppe). \n\nDalle statistiche risulta che sono quasi una cinquantina i nostri giovani domiciliati iscritti ai vari \n\nclub. Molti altri sono coloro che fanno capo alla pista di ghiaccio per solo svago o grazie alle attività \n\ndelle scuole che, a richiesta, vi accedono attualmente il mercoledì mattina. In base alle richieste delle \n\nscuole le attività che si svolgono prevalentemente al mattino potrebbero essere incrementate ritenuto \n\nuno sfruttamento giornaliero della pista. Sicuramente se vi sarà interesse da parte delle nostre scuole, \n\nvi sarà apertura da parte del Comune di Ascona, in quest’ambito. \n\nNon mi addentro nei dettagli tecnici del progetto, ma riassumo l’aspetto finanziario della richiesta \n\ndi credito: \n\n\n\n \n\n \n\n16 \n\nIl finanziamento, secondo la chiave di riparto del CISL, prevede un importo unico, indipendente \n\ndai costi consuntivi, che corrisponde a fr. 274'000.-, quanto dire il 17.97% della cifra totale \n\nsovvenzionata dai Comuni del CISL. \n\nIl Comune di Ascona assumerà anche la quota di quei Comuni che non aderiranno al \n\nfinanziamento.  \n\nIl contributo della nostra Città verrà versato a conclusione dei lavori e l’importo del finanziamento \n\nè inserito nel piano delle opere comunali. \n\nLa vostra commissione della gestione apprezza le agevolazioni offerte dal Comune di Ascona di cui \n\npotranno beneficiare i nostri giovani domiciliati che fino al 16 anno di età avranno accesso gratuito \n\nalla pista.  \n\nInfine, ma non da ultimo.  \n\nTengo a sottolineare anche in questa sede, l’importanza di questo tipo di progetti e, di fatto, delle \n\ncollaborazioni a livello regionale che vanno sostenute quale anello di congiunzione tra situazioni e \n\nrealtà nemmeno tanto diverse, ma che nel tempo andranno trasformate in legami ben più solidi e \n\nduraturi. Ne sono / ne siamo coscienti, ci si dovrà lavorare ancora negli anni a venire, ma nelle ultime \n\nsettimane qualcosa di concreto si è mosso: l’incontro tra i vertici dei legislativi promosso dal collega \n\nMauro Belgeri e la recente presentazione di uno studio affidato a Mauro Dell’Ambrogio. La vostra \n\ncommissione della gestione è in attesa di essere orientata sulle sue conclusioni. \n\nVi invito, care colleghe e cari colleghi, ad accogliere il MM 59.” \n\n \n\nInterviene il signor Simone Merlini:  \n\n“Signor Presidente, Onorevole Signor Sindaco, Onorevoli Signora e Signori Municipali, Colleghe e \n\nColleghi, \n\nintervengo a nome del mio gruppo. \n\nPrimariamente ringraziamo gli autori, nelle persone del Capo Dicastero Municipale arch. Bruno \n\nBuzzini e del Direttore della DLT ing. Roberto Tulipani per aver redatto il suddetto documento e per \n\ntutti gli approfondimenti fornitici del caso. Esprimiamo gratitudine altresì per aver presentato questo \n\nmessaggio innanzi alla Commissione in modo assai minuzioso e approfondito. Ringrazio infine la \n\nrelatrice Angelini Piva e tutti i colleghi della Commissione della Gestione per l’ottimo lavoro svolto \n\ne l’impegno profuso. \n\nQuando sentiamo parlare di «Siberia », da Locarnesi pensiamo subito alla pista di ghiaccio e non ai \n\nterritori più freddi e lontani della Russia. \n\nDa decenni la struttura è utilizzata da moltissimi giovani e famiglie, soprattutto nei mesi invernali \n\nquando il ghiaccio permette di pattinare, in tutte le sue discipline. E personalmente, di chilometri \n\nall’interno di quelle balaustre ne ho macinati e sono riconoscente – come molti altri giovani – per \n\naver avuto la possibilità di giocare a hockey a pochi metri da casa. \n\nUna struttura unica nel suo genere nella nostra regione, a disposizione degli abitati di parecchi \n\nComuni, che altrimenti dovrebbero spostarsi fino a Bellinzona e oltre. Il classico esempio di struttura \n\nlocale d’utilità regionale, preziosa e irrinunciabile per scuole, squadre sportive, associazioni o \n\nsemplici cittadini che vogliono praticare un po’ di sport. \n\nLa Siberia, però, è anche conosciuta come un’opera che da molto tempo ha bisogno necessita di un \n\ntetto, o perlomeno di una copertura degna di questo nome, così da poter sfruttare al meglio qualsiasi \n\nstagione. Infatti, sia dal punto dell’attrattiva residenziale, sia turistica, la destagionalizzazione è un \n\nprocesso necessario e favorisce anche la redditività della struttura e della sua gestione. Un aspetto \n\nper nulla irrilevante. \n\nL’investimento serve dunque a migliorare l’utilità della struttura a vantaggio di tutti. È un classico \n\ninvestimento che guarda al futuro … e che finalmente, dopo tanto discuterne, può realizzarsi. \n\nPer il PLR è dunque imperativo sostenere una simile proposta. Un investimento, una soluzione utile \n\ne intelligente, un’infrastruttura che migliora la nostra regione: tutti elementi incoraggianti e che ci \n\n\n\n \n\n \n\n17 \n\nportano a sostenere convintamente il credito di 274'000, quale partecipazione all’investimento \n\ncomplessivo. Il costo a carico della nostra Città corrisponde al 18% e conviene anche sottolineare \n\ncome l’importo sia fisso, indipendentemente dal costo reale finale dell’intera opera. Ciò per noi \n\nrappresenta certamente una rassicurante garanzia e salutiamo con piacere la futura possibilità per i \n\nnostri bimbi e ragazzi di accedere gratuitamente alla pista, fino ai 16 anni. \n\nTuttavia, occorrerà ancora attendere almeno un anno ancora per l’inizio delle opere, nell’auspicio \n\nche le procedure non riservino né sorprese né particolari intoppi. \n\nIl ruolo del nostro Comune, ancora una volta, è importante e non poteva essere altrimenti, cari \n\ncolleghi e colleghe. Ci conforta che molti Comuni partecipano a quest’opera, sottolineando la sua \n\nportata intercomunale. Nel rapporto della gestione si invita tuttavia i Comuni che invece hanno \n\nrifiutato la loro partecipazione a rivedere la propria posizione: il PLR si unisce a questa esortazione, \n\nperché siamo fermamente convinti come la solidarietà regionale debba essere un tratto distintivo di \n\nun Locarnese progettuale e lungimirante, capace di collaborare oltre i semplici perimetri \n\namministrativi. Aspetti importantissimi in una regione frammentata come la nostra e che deve \n\ncompetere in Ticino con altri agglomerati molto forti. \n\nPer tutti i motivi testé citati, chiedo a nome del gruppo che rappresento, di approvare la richiesta di \n\ncredito così come formulata. \n\nVi ringrazio per l’attenzione e confermo nuovamente il sostegno convinto del Gruppo PLR.” \n\n \n\nInterviene il signor Francesco Albi: \n\n“Signor Presidente, egregio sig. Sindaco, onorevoli signora e signori Municipali, colleghe e colleghi, \n\nquesto mio intervento avrà una doppia valenza. \n\nA nome del gruppo che rappresento sostengo infatti il credito per l’esecuzione di un’opera che \n\nporterà concreti benefici a tutta la regione, tramite l’esecuzione di un’infrastruttura che \n\npermetterà di ampliare l’offerta sportivo-educativa e di svago per tutti. Sui vantaggi che questo \n\ncredito porterà tanto è già stato detto da chi mi ha preceduto e a questo proposito ringrazio la \n\nrelatrice del rapporto della Commissione, Onorevole Angelini-Piva, per aver sottolineato \n\nl’importanza di voler continuare con la messa in rete dell’offerta di servizi e della collaborazione \n\ntra i comuni della regione. Certamente, se la Grande Locarno fosse realtà, tutto questo processo \n\navrebbe impiegato molto meno tempo e risorse. Ma tant’è.  \n\nA titolo personale però non posso tacere il mio disappunto per una procedura deontologicamente \n\nproblematica. Il progetto di massima per la copertura della pista di ghiaccio è stato regalato dal suo \n\nideatore al Comune di Ascona, il quale ha poi deciso di procedere con gli approfondimenti necessari \n\nfino ad arrivare alla concretizzazione dell’opera, affidando tutti gli aspetti di accompagnamento \n\nallo stesso studio di progettazione con mandati diretti. \n\nIl team di progettazione “benefattore”, composto da ingegnere civile e architetto, ha infatti ricevuto \n\nattraverso il Messaggio Municipale 14/2022 del comune di Ascona, un onorario di 81 mila franchi \n\nper l’ingegnere civile e 91 mila franchi per l’architetto esclusivamente per la realizzazione del \n\nprogetto definitivo, per un totale di 172 mila franchi in mandato diretto. Nel messaggio oggi in \n\nvotazione si chiede di concedere un credito per un ulteriore onorario per ingegnere civile e architetto \n\ndi 150 mila franchi, senza specificare per quale fase. \n\nPer la realizzazione di un’opera pubblica di indiscussa importanza del costo di oltre 4 mio di franchi \n\n- dei quali in larghissima misura fondi pubblici - saranno dunque assegnati un totale di 322 mila \n\nfranchi di onorari in mandati diretti in barba alla Legge Cantonale sulle Commesse Pubbliche \n\nche limita le prestazioni di servizio a 150 mila franchi. \n\nEticamente in quanto architetto, ma anche moralmente, non posso approvare questo modo di agire \n\nche assume i contorni di un dare per avere dalla dubbia legalità: “Io ti regalo il progetto del valore \n\ndi 10-15 mila franchi e tu mi assegni il mandato.” E nemmeno la favola del “non abbiamo voluto \n\nfare il concorso per evitare che le spese aumentassero”, regge più a fronte dell’oltre mezzo milione \n\n\n\n \n\n \n\n18 \n\ndi franchi di maggiori costi, tra il preventivo di massima e quello definitivo, dovuti agli \n\napprofondimenti che quasi sicuramente una procedura a norma di legge avrebbe permesso di \n\nquantificare fin dal principio. \n\nSe questa fosse l’aula del Consiglio comunale di Ascona, il mio intervento non finirebbe qui. Non \n\nho assistito al dibattito in quella sede ma spero che la cosa non sia passata sotto silenzio perché non \n\nè la prima volta che si usano stratagemmi come questo per aggirare la legge e la libera concorrenza. \n\nMi sarei aspettato anche da parte del nostro Municipio una presa di posizione e una maggiore \n\nsensibilità in merito al rispetto della LCPubb, visto comunque il contributo della Città all’opera. \n\nPer quanto condivida lo scopo ultimo del credito in oggetto, non posso invece condividerne il sistema \n\nprocedurale. Come già accennato in apertura la Sinistra Unita aderirà al rapporto commissionale, \n\nmentre io mi asterrò dalla votazione. Grazie.” \n\n \n\nInterviene il signor Bruno Baeriswyl: \n\n“Caro Presidente, Vicesindaco, Municipali, care colleghe e colleghi,  \n\nporto l'adesione nel nostro gruppo al messaggio, siamo molto contenti che Ascona abbia bussato alla \n\nnostra porta dopo che in passato, torniamo indietro di 15 anni, abbiamo cominciato con dei progetti. \n\nIl progetto regionale che ha rotto le acque è stato il Centro Balneare a Locarno, quindi la \n\npartecipazione di Ascona allora, che è stata un po’ forzata perché forse gli asconesi hanno un poco \n\nla puzza sotto il naso che nel frattempo è passata. Trent'anni fa io mi ricordo gli amici asconesi la \n\nsapevano più lunga di noi locarnesi, noi pori di Locarno. Adesso, adagio adagio, le nuove generazioni \n\nriescono a capire che anche Locarno è un buon vicino e quindi io sono veramente felice di votare \n\nquesto credito. Non condivido gli interventi del collega Albi che va a guardare delle cose nate 6, 7 \n\nanni fa, ma forse non sono nate con il clan di architetti a lui, o alla categoria di architetti tanto cara,  \n\nche a mio modo di vedere, fa veramente rincarare tutto quanto, perché state tranquilli che un privato \n\nquando può, e anche l'ente pubblico quando può, agisce come ha fatto Ascona. L'idea è nata da \n\nun'esigenza portata là negli anni. Si è arrivati a trasformarla, a ottimizzarla e poi si è arrivati anche \n\na chiedere che è un passo importante. Gli asconesi a chiedere un aiuto alla regione non è una cosa \n\nda poco. I signori asconesi che chiedono la partecipazione ad un progetto, ma come è giusto sia \n\nperché sarà un centro, sarà una pista che soddisfa tutte le esigenze della regione. Sono veramente \n\ncontento di poter votare un messaggio dove tra l'altro la chiave di riparto non l'ho capita, però mi sta \n\nbene. Come ai tempi loro non hanno accettato la chiave di riparto per il centro balneare ma hanno \n\npartecipato una tantum e hanno stabilito loro la cifra e poi anche per tutte le gestioni future cioè le \n\ngestioni dove hanno sempre limitato la loro partecipazione. Secondo me questo messaggio è positivo \n\ne questa nostra partecipazione al progetto regionale migliorerà senz'altro ancora più la collaborazione \n\ncon i Comuni vicinori grazie.” \n\n \n\nInterviene il signor Mauro Belgeri: \n\n“Onorevole signor Presidente, Vicesindaco, signori Municipali, colleghi e colleghi,  \n\nmi vedo costretto a intervenire a braccio questa volta ma in modo ancora più conciso stanti gli assist \n\nche tutti indistintamente, le colleghe e i colleghi che mi hanno preceduto, hanno lanciato nella mia \n\ndirezione. Penso ancora una volta a questo rilanciare il processo aggregativo locarnese, cioè mi \n\nlimito a riferire che in quella serata di due mesi fa con i colleghi Presidenti dei Consigli comunali \n\ndella regione questo è stato proprio uno dei temi centrali che abbiamo discusso. Ha ragione la mia \n\ncapogruppo, abbiamo cercato di aprire un'era nuova, peccato che anche qui la stampa abbia sprecato \n\ncompletamente l’evento, quella era la notizia non le mille notiziucole che abbiamo letto il giorno \n\ndopo evidentemente a caratteri cubitali. Ma è inutile anche qui a mangiare rabbia e rovinare la salute, \n\noramai non è più il caso, credo che però il percorso sia ancora irto di ostacoli e ancora lungo e mi \n\nriferisco all'esempio di Lugano quello recentissimo. Alla fine si è tentato anche qui di batter cassa \n\nnei confronti della cintura azzurra, in particolare a nord, per i progetti che evidentemente la Città di \n\n\n\n \n\n \n\n19 \n\nLugano sta portando avanti. Il Sindaco Foletti, l'abbiamo letto recentemente, si è espresso in modo \n\nestremamente preoccupato di questo titolo dell'articolo “Lugano fa da sola”. Noi evidentemente non \n\npossiamo permetterci questo modo di agire e credo che partendo dagli esempi virtuosi come la \n\nSiberia, e potremmo citarne numerosi altri, la via tracciata sia questa. Mi scuso per questo sfogo \n\npersonale ma di fronte a tutti gli avvicendamenti dei centri del Cantone ricordo la terza volta l'anno \n\nscorso non c'era anche la fotografia della mia terza Presidenza il giorno dopo questo ti fa veramente \n\nmale, di notte veramente ci pensi perché unicamente non sei di una grande famiglia ecco. Questa è \n\nla penalizzazione e alla lunga a titolo personale mi fa molto molto dispiacere. Comunque credo che, \n\ncara capogruppo, alla fine termino, il testimone passerà poi dai presidenti ai capigruppo per proprio \n\nrilanciare nei prossimi mesi, e penso all'autunno, in modo questa volta quasi obbligatorio e convinto \n\nvoglio dire il processo. Devo dire l'unico sgarbo, e questo mi fa altrettanto dispiacere, lo vieni a \n\nsapere evidentemente del progetto dell’Ambrogio, da quando tu vai avanti evidentemente vai in \n\nprima linea e poi non sai che dietro evidentemente bolliva già questo progetto. Per fortuna non sono \n\nstate due campane discordanti, altrimenti avrei rischiato anche di fare una figuraccia andando avanti \n\ncon i colleghi e le colleghe Presidenti dei Consigli comunali. Giustamente, e termino veramente, \n\nBarbara Angelini Piva ha insistito affinché il Consiglio comunale abbia finalmente, prima \n\ndell'autunno, tutte le informazioni sull'esito di questo studio, è il minimo che possiamo domandare \n\ndopo 35 anni di politica, grazie mille.” \n\n \n\nInterviene il signor Giovanni Monotti: \n\n“Grazie mille Presidente,  \n\nsemplicemente per sottolineare l’intervento del collega Albi che mi ha preceduto, ma che ha colto \n\nun tema importante che è quello sulle commesse pubbliche. Evidentemente trattasi qui della tattica \n\ndel salame: si spezzettano gli importi totali, fintanto che si trova la via di fuga agli importi definiti \n\ndalla Legge sulle commesse pubbliche. Ringrazio il collega per aver posto l’accento su questa \n\nproblematica. Evidentemente noi approvando questo credito non facciamo nient’altro che, \n\nindirettamente, accettare questa modalità di lavoro. Facile, giustamente, regalare un progetto, per \n\ninciso c’è stato anche chi a suo tempo ha regalato la fontana in Piazza e malgrado questa sia un’altra \n\nstoria non eravamo molto distanti: è facile regalare il progetto sapendo che poi ci sarà un seguito e, \n\nben intenso, questo seguito non può essere che in una direzione… ringrazio dunque nuovamente per \n\naver sottolineato e portato l’attenzione su questo punto. Grazie mille.”  \n\n \n\nInterviene il signor Francesco Albi: \n\n“Collega Monotti mi ha un po’ rubato le parole di bocca ma la ringrazio ugualmente perché ha \n\ninterpretato la mia risposta. Volevo semplicemente rispondere all’onorevole Baeriswyl che visto che \n\nstiamo per stanziare CHF 274'000.-  di soldi dei cittadini locarnesi, almeno qualche garanzia in più \n\nla Città poteva chiederla. Grazie.” \n\n \n\nInterviene il signor Luca Panizzolo: \n\n“Grazie Presidente, \n\nvolevo solo fare un’osservazione personale visto che sono del campo. Se ho ben capito dal progetto \n\nquesta pista viene coperta ma non totalmente giusto? Non viene coperta totalmente. Quindi io mi \n\nchiedo, noi siamo la Città dell’energia ma il disperdimento del raffreddamento, se si apre la pista in \n\nautunno, visto che la temperatura ambientale è anomala, mi chiedo come nel 2023/2024 si possa \n\nancora progettare una pista semicoperta dove si costruisce una pista di ghiaccio senza rispettare le \n\nnorme della RUE. Pongo la domanda al Municipio di evadere questa risposta, noi diamo un credito \n\nsu un’opera che verrà fatta nel 2024/2025, che non rispetta le normative federali in quanto è una \n\npista di ghiaccio semicoperta. Grazie.”   \n\n \n\n\n\n \n\n \n\n20 \n\nRisponde a nome del Municipio il signor Bruno Buzzini: \n\n“Grazie Presidente, cara collega, cari colleghi, Consiglieri comunali  \n\nvolevo fare un breve intervento visto anche l'adesione pressoché unanime del Consiglio comunale. \n\nIntanto ringrazio la relatrice Barbara Angelini Piva per aver riassunto in sole due pagine quello che \n\nsono i contenuti essenziali del messaggio. Inizio col dire che il progetto, l'ultimo affinamento, perché \n\nvoi sapete ci sono stati due preventivi; il primo preventivo a cui poi è sfociato il nostro contributo si \n\nbasa su 2.5 mio circa e dopodiché, sulla base anche di quello che ha posto l'onorevole Panizzolo, \n\nsono emerse alcune criticità che sono state messe a posto. Il progetto è stato adeguato secondo le \n\nnormative, la pista è coperta interamente, forse negli spazi laterali che non riguardano la parte \n\ncoperta, ma la pista di per sé è coperta completamente. Quindi il Consiglio comunale di Ascona ha \n\napprovato il credito della realizzazione recentemente non di 2.5 mio ma bensì di CHF 4'050'000.-. \n\nQuesto è il motivo per cui c'è stato questo preventivo, questo aumento che comunque gli altri Comuni \n\nnon prendono a carico ma semmai la città di Ascona, l'ha anche detto pubblicamente. L’importanza \n\ndi questo progetto è noto a tutti, è nato oltre vent’anni fa ed è stato sviluppato in seguito come \n\nconcetto.  La parte finanziaria e la chiave di riparto è stata discussa nell’ambito del convegno dei \n\nsindaci, approvata dai singoli Municipi viene sottoposta, riteniamo abbastanza equa vista la \n\npercentuale che la Città si assume rispetto all’investimento totale. Si è posto anche l'accento sulle \n\ncommesse pubbliche. Locarno penso che da questo punto di vista, soprattutto negli ultimi 2-3 \n\nmessaggi municipali, non ci sono problemi, vuoi per la progettazione di spazi pubblici, vuoi per la \n\nprogettazione ampliamento che riguarda la scuola infanzia Saleggi. Adesso la Commissione gestione \n\nsi è chinata anche sul credito di progettazione per l'ampliamento e la ristrutturazione delle scuole \n\nelementari di Solduno, questo secondo la LCPubb. Quindi da un punto di vista nostro come Città di \n\nLocarno penso che non c'è niente da dire. Per quanto riguarda Ascona, quello tocca ai Consiglieri \n\ncomunali di Ascona. Noi abbiamo ricevuto un preventivo, il primo preventivo di 1.5 mio che \n\nseparato per posizione non abbiamo seguito le procedure di mandato, evidentemente, su ogni \n\nposizione soprattutto su questa parte qua iniziale che è avvenuta qualche anno fa. Facciamo fede a \n\nquello che ci hanno consegnato. Rivolgo nuovamente l'invito a votare questo messaggio magari per \n\ncoloro che hanno ancora qualche dubbio, soprattutto perché si tratta di una struttura molto \n\nimportante, non solo per i nostri ragazzi, è stato detto che oltre una cinquantina risiedono a Locarno, \n\nnon solo per il Comune di Ascona ma bensì per l'intera regione, grazie.” \n\n \n\nIl signor Presidente constata che non ci sono più interventi, ragione per cui mette in votazione il \n\nmessaggio municipale con il seguente esito: \n\n \n\n1. è stanziato un contributo unico di Fr. 274'000.-- IVA inclusa quale partecipazione unica al \n\nfinanziamento della copertura della pista di ghiaccio della Siberia di Ascona; \n\n \n\n2. il credito sarà iscritto al capitolo 562 “Contributi a Comuni, Consorzi ad altri enti”; \n\n \n\n3. a norma dell’art. 13 cpv. 3 LOC il credito decade se non utilizzato entro il termine di tre anni \n\ndall’avvio dei lavori, il versamento sarà effettuato ad opera realizzata. \n\n \n\ncon 29 voti favorevoli, 0 voti contrari e 3 astenuti, alla presenza di 32 consiglieri comunali.  \n\n \n\nVerbale delle risoluzioni approvato all’unanimità. \n\n \n\nMOZIONE IMPEGNO CONCRETO PER LA PARITÀ DI GENERE – INTRODUZIONE \n\nDEL BILANCIOO DI GENERE A LOCARNO \n\n\n\n \n\n \n\n21 \n\n \n\nMozione del 7 marzo 2018 degli on. Fabrizio Sirica e co. firmatari per un impegno concreto per la \nparità di genere – introduzione del bilancio di genere a Locarno. \n \n\nRapporto della Commissione della Legislazione del 8 MARZO 2022 (AGGIORNATO AL 22 \n\nMARZO 2022); \n\nOsservazioni finali del Municipio del 31 maggio 2023.  \n\n \n\nIl signor Presidente apre la discussione. \n\n \n\nInterviene il mozionante signor Piergiorgio Mellini: \n\n“Egregio signor Presidente del Consiglio comunale, signor vice sindaco, signora Municipale, signori \n\nMunicipali, colleghe e colleghi, \n\nla mozione che andremo a trattare risale al mese di marzo 2018, ed era stata inoltrata quale primo \n\nfirmatario dall’allora consigliere comunale Fabrizio Sirica, non è più in carica, e ripresa dal \n\nsottoscritto quale secondo firmatario. \n\nCredo sia importante cercare di specificare bene il significato di bilancio di genere in quanto ho la \n\nnetta impressione che al proposito vi sia una certa confusione. \n\n“Uno degli aspetti più insidiosi dei processi che producono discriminazione di genere è la loro \n\ninvisibilità. Il primo passo per affrontare l’ingiustizia implicita nell’ordine corrente è renderlo \n\nvisibile”.  \n\nJudith Lorber (2005)  \n\nInizio con questa citazione della professoressa emerita alla facoltà Women’s and Gender Studies e \n\nalla facoltà di sociologia alla Graduate School an University Center di New York per dire che il \n\nbilancio di genere rappresenta uno strumento di lavoro essenziale che permette di “verificare il \n\nrecepimento del principio di parità e di pari opportunità nel contesto organizzativo e gestionale \n\ndell’Università e per individuare e scardinare i meccanismi di produzione delle asimmetrie di genere, \n\nnella prospettiva di un loro definitivo superamento.  \n\nL’esercizio di rilettura in ottica di genere delle condizioni di studio, di lavoro e di ricerca, \n\ncombinando un approccio analitico e valutativo, è di fatto finalizzato a orientare le politiche e le \n\nattività di promozione dell’equità e delle pari opportunità per donne e uomini, nell’intento di creare \n\nun ambiente di studio e di lavoro inclusivo”. \n\nLa precedente citazione tratta dal documento che riguarda il Bilancio di genere dell’USI pubblicato \n\nrecentemente il 14 giugno in concomitanza con lo sciopero delle donne e che “presenta sia un’analisi \n\ndella comunità universitaria con l'obiettivo di quantificare la segregazione orizzontale e verticale, \n\nsia un’analisi della gender governance dell’USI ed è integrato da un’analisi dei bisogni di \n\nconciliazioni di tutta la comunità. All’interno della popolazione studentesca vi è una sostanziale \n\nparità di genere, anche se con importanti squilibri tra aree disciplinari”. \n\nNel nostro Cantone il Bilancio di genere è stato effettuato in una decina di Comuni, fra i quali \n\nSorengo, Mendrisio, mentre Bellinzona ha sì aderito alla Carta prima del processo aggregativo, ma \n\nnon ha mai fatto un bilancio di genere e neppure un piano d’azione e di fatto non ha adempiuto alle \n\nrichieste della Carta stessa.  \n\nSi può essere portati a pensare che forse non è un caso questo mancato sviluppo, considerando come \n\na Bellinzona i Municipali siano tutti uomini e se si volessero fare dei paragoni sarebbe meglio \n\nguardare a Comuni virtuosi come Mendrisio.  \n\nIl fatto di poter disporre di un simile strumento permetterà anche alla nostra città una valutazione \n\npolitica di bilancio su donne e uomini diversa dall’attuale, individuando risorse atte a favorire le pari \n\nopportunità dentro e fuori l’amministrazione. \n\n\n\n \n\n \n\n22 \n\nRicordo che il principio dell’uguaglianza di genere rappresenta un valore fondamentale a livello \n\neuropeo per eliminare le ineguaglianze e per promuovere la parità tra uomini e donne. \n\nAderendo ai principi della mozione significa raggiungere un’effettiva e reale parità di genere, che il \n\nMunicipio, nelle sue osservazioni, sembra misconoscere o perlomeno banalizzare. \n\n In effetti ciò che viene addotto come motivazione per il rigetto della mozione lascia il tempo che \n\ntrova, e l’impressione che se ne ricava è che si cerca di vendere fumo per arrosto. La parità salariale \n\nnon è certamente una prerogativa del Municipio visto che risulta ben ancorata nella nostra \n\nCostituzione all’articolo 8 capoverso 3:  \n\n“Uomo e donna hanno uguali diritti. La legge ne assicura l’uguaglianza, di diritto e di fatto, in \n\nparticolare per quanto concerne la famiglia, l’istruzione e il lavoro. Uomo e donna hanno diritto a \n\nun salario uguale per un lavoro di uguale valore”. \n\nI vari congedi, i contratti parziali e l’introduzione del telelavoro sono diritti acquisiti ormai da \n\nparecchi anni e non rappresentano una novità. \n\nIl telelavoro poi è una conseguenza da una parte dei problemi scaturiti dalla pandemia Covid e \n\ndall’altra da un sempre maggiore sviluppo delle nuove tecnologie che portano inevitabilmente a una \n\nmodifica delle strategie lavorative. \n\nSui congedi maternità e paternità sarebbe il caso di stendere un velo pietoso considerando come nella \n\nmetà dei paesi dell’OCSE (Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economica di cui la \n\nSvizzera è membro fondatore) la durata del congedo maternità o parentale corrisponde a un minimo \n\ndi 43 settimane, mentre la Svizzera risulta fanalino di coda con 14 settimane per la madre e due per \n\nil padre. \n\nAddirittura non sussiste alcun diritto a un congedo parentale disciplinato dal diritto federale, ma lo \n\nstesso viene delegato ad alcuni settori professionali o imprese che possono concederlo con una durata \n\ne un importo variabili. \n\nSuperficialmente si ribadiscono concetti quali il fatto che le donne abbiano pari diritti e pari \n\nopportunità rispetto agli uomini, ma poi ci si dimentica di dire che nella nostra amministrazione i \n\nquadri superiori e intermedi vedono una predominanza di uomini, confermata nella risposta \n\nmunicipale all’interrogazione Sirica a sapere se tra uomini e donne ci sono pari opportunità nella \n\nnostra amministrazione dell’8 gennaio 2019, risultava che le donne funzionarie dirigenti nei diversi \n\nDicasteri era di 9 su 53. \n\nL’applicazione del Bilancio di genere permetterebbe un’analisi a 360 gradi permetterebbe invece di \n\navere una fotografia seria del Comune, delle caratteristiche socio-anagrafiche e famigliari della \n\npopolazione, i ruoli sociali di donne e uomini nel nostro tessuto sociale, il livello di formazione e di \n\nistruzione ed infine una lettura analitica del livello di qualità di vita. \n\nElementi questi che vanno ben oltre alla superficialità delle osservazioni del Municipio appena \n\nelencate, elementi che potranno tracciare le linee future della gestione della Città anche in vista di \n\npossibili e auspicate aggregazioni. \n\nPer questi motivi reputo e reputiamo che l’introduzione di un Bilancio di genere sia necessario e \n\ndebba rappresentare una solida base per costruire una nuova piattaforma futura e un rilancio socio-\n\neconomico.  \n\nFaccio presente che quanto riportato e sostenuto da alcune delle persone presenti tra il pubblico e da \n\naltre centinaia di cittadine e cittadini non può essere sottovalutato! La corrispondenza comunale che \n\nva ai capifamiglia o la sottorappresentanza delle nostre concittadine, che rappresentano ben il 53% \n\ndella popolazione, nei vari consessi comunali ed enti partecipati rappresenta una grande disparità e \n\nnon dimostra di certo abbastanza impegno da parte della nostra Città! \n\nVorrei anche ricordare come il 24 novembre 2014 proprio questo consesso bocciava con un voto di \n\nscarto la possibilità alle donne allattanti di essere occupate solo se vi acconsentono e che in tal caso \n\npossono usufruire del tempo necessario per allattare sul posto di lavoro con congedo pagato. \n\n\n\n \n\n \n\n23 \n\nNon voglio certamente ritornare su quella decisione che rappresenta solo uno dei tanti casi dove le \n\ndonne sono state discriminate.  \n\nQuesta sera qualcuno di noi, di voi, veste degli indumenti di color viola, ma questo rappresenta solo \n\nun aspetto esterno. Ma il vero color viola bisogna averlo dentro sé stessi, nel cuore e nella mente e \n\nsono convinto che ognuno di voi, colleghe e colleghi, non siete privi di questa sensibilità. \n\nUna sensibilità dovuta al presente, ma più che mai rivolta al futuro, alle future generazioni: vedere \n\nil Bilancio di genere come un’opportunità dovuta a tutte e a tutti coloro che verranno dopo di noi: \n\nun investimento e non una spesa, perché ridurre la tematica a un mero calcolo finanziario non solo è \n\nriduttivo, ma tende a banalizzare le cose. \n\nSe reputate che 50'000 franchi all’anno siano troppi per salvaguardare e migliorare i diritti delle \n\ndonne in generale e del nostro Comune in particolare allora rigettate la mozione, ma se invece credete \n\nche i diritti delle donne non hanno prezzo, sostenete con convinzione la mozione che permetterà alla \n\nnostra Città di disporre in futuro di uno strumento che possa ottimizzare le risorse e nello stesso \n\ntempo garantire delle vere e proprie pari opportunità. Non lo chiede solo la mozione, ma lo chiedono \n\ntutte quelle persone che in uno spazio di tempo molto corto l’hanno sottoscritta in vari modi.” \n\n \n\nInterviene il signor Gionata Genazzi: \n\n“Onorevole Presidente, Onorevoli colleghe e colleghi, \n\nIntervengo quale co-relatore, insieme all’On. Belgeri, del rapporto della Commissione della \n\nlegislazione sulla mozione “Un impegno concreto per la parità di genere. Introduzione del bilancio \n\ndi genere a Locarno”. \n\nLa Commissione ha, in primo luogo, analizzato la situazione della parità di genere tramite l’ultimo \n\nstudio edito dall’Ufficio cantonale di statistica sul tema. Questo mostra che anche nel nostro \n\nCantone, seppure la gloriosa battaglia delle donne ticinesi sia iniziata già alcuni anni addietro e abbia \n\nportato a innumerevoli progressi, ci sono tutt’oggi ancora diverse disuguaglianze presenti. \n\nIn particolare: \n\n1. le donne sono pagate meno degli uomini per lo stesso lavoro; \n\n2. le donne sono sottorappresentate in posizioni decisionali; \n\n3. le donne subiscono molestie e violenza più degli uomini. \n\nPenso che tutti noi abbiamo visto o, peggio, magari vissuto, nella nostra vita degli esempi di queste \n\nsituazioni. Personalmente, purtroppo, ho sentito parecchie brutte storie, a volte successe addirittura \n\nnell’ambito di enti cantonali e comunali. \n\nInoltre, vi è anche il lato economico che viene toccato dalla questione. Penso qui agli stereotipi di \n\ngenere nelle professioni, ovvero quella mentalità per la quale l’uomo deve fare l’ingegnere e la donna \n\nl’estetista. Ecco, questa cosa ci sta costando parecchio, perché la nostra economia cambia, va sempre \n\npiù verso l’alto valore aggiunto, ma il nostro paese perde molte opportunità perché non sempre \n\nabbiamo abbastanza manodopera in questi settori proprio perché mancano ragazze e donne (e spesso \n\nle aziende finiscono a delocalizzare o ad assumere frontalieri). Io la forza di questo stereotipo la vedo \n\ntutti i giorni: alla SPAI di Locarno le apprendiste donne in informatica e in elettronica le contiamo \n\ninfatti sulle dita di una mano. \n\nLe disuguaglianze di genere sono pervasive e vanno a toccare praticamente ogni ambito della nostra \n\nsocietà. Solo affrontando questo tema in tutti i livelli del nostro paese, quello federale, quello \n\ncantonale, e anche, come facciamo oggi, in quello comunale, potremo ridurre questo fenomeno. \n\nOggi, in particolare, si chiede al Comune di aderire alla “Carta europea per l’uguaglianza e la parità \n\ndelle donne e degli uomini nella vita locale”. Bisogna precisare che questa carta è opera di \n\nun’associazione che non è legata alle strutture dell’Unione Europea, bensì indipendente da \n\nquest’ultima. \n\n\n\n \n\n \n\n24 \n\nSottoscrivendo la carta, il Comune si impegna ad eseguire un bilancio di genere, ovvero uno studio \n\nche illustra la situazione della parità di genere a Locarno. Il bilancio di genere viene effettuato con \n\nl’aiuto di un ente esterno. Sulla base di questo studio, il Comune elabora poi un piano d’azione, \n\novvero delle misure da adottare per migliorare la situazione della parità di genere. Interessante notare \n\nche, una volta sottoscritta la carta, al Comune sarà consentito l’accesso alla banca dati contenente i \n\npiani d’azione e le best practices messe in atto da migliaia di altri comuni in tutta Europa. Ciò \n\nrappresenta un grande valore aggiunto e permetterà al nostro Comune l’implementazione \n\nrelativamente rapida di misure efficaci. \n\nDal lato finanziario, il Comune di Mendrisio, il comune più all’avanguardia su questo tema in Ticino, \n\nha speso circa 200'000 franchi su un periodo di due anni per redigere il bilancio di genere della città. \n\nUn’uscita del tutto sostenibile anche per il nostro Comune, considerato che si tratta di una spesa una \n\ntantum. In seguito, è logico che l’elaborazione e la messa in pratica del piano d’azione hanno altri \n\ncosti, seppur meno ingenti; per Mendrisio questi si attestano a circa 60'000 franchi all’anno. Bisogna \n\navere bene in chiaro che questi costi non sono una spesa a vuoto, bensì rappresentano un vero e \n\nproprio investimento, che permetterà al Comune di fare dei passi concreti per migliorare la qualità \n\ndi vita delle nostre cittadine. \n\nIl Municipio afferma che Locarno non ha questi soldi per affrontare un problema fondamentale come \n\nquello della parità di genere. Ci si domanda allora a cosa debbano servire i soldi dei cittadini. I soldi \n\nche il Comune ha a disposizione servono per risolvere i problemi della cittadinanza ed è nostro \n\npreciso mandato spenderli per risolvere questi problemi. Così come ci occupiamo di riparare una \n\nstrada, di costruire un nuovo parcheggio, di rinverdire un parco pubblico, allo stesso modo siamo \n\ntenuti ad affrontare un problema che riguarda la nostra struttura di società e che tocca la vita di una \n\nlarghissima parte della popolazione: tocca la vita di 8.848 cittadine di Locarno. \n\nLa Commissione della legislazione invita pertanto il Consiglio comunale ad approvare la mozione. \n\nGrazie.” \n\n \n\nInterviene il signor Mauro Belgeri: \n\n“Onorevoli signori Presidente, Sindaco, signora e signori Consiglieri municipali, colleghe e colleghi,  \n\nPeccato che il Municipio non abbia formulato la propria posizione contraria prima della redazione \n\ndel rapporto commissionale (anche questo comunque ha un costo di soli CHF 104.-). \n\nEsprimo parimenti rincrescimento per il fatto che, a quanto pare, nel mio gruppo, la mozione \n\nraccoglierà pochi consensi. \n\nTra l’altro l’anno scorso, quando il rapporto commissionale era stato licenziato, non aveva dato adito \n\na nessuna reazione mediatica; il suo destino appare pertanto, fatti salvi improbabili stravolgimenti, \n\nsegnato, ma occorre, se del caso, soccombere, con forza e dignità. \n\nD’inciso la stampa non ha neanche minimamente citato la risposta del Municipio a una recente \n\ninterrogazione interpartitica sui rumori che rilanciava lo spostamento di attività del tempo libero \n\nmoleste da Piazza Grande alla Rotonda. \n\nNon si può evidentemente pretendere che l’impegno, la dedizione alla politica, l’idealismo e il fuoco \n\nsacro siano infiniti quando, il giorno dopo le sedute, non ritrovi una riga o, al massimo due o tre \n\nformulazioni buttate là con sufficienza o in malo modo. \n\nHa perfettamente ragione il Presidente socialista e collega On. Albi nel suo articolo recentemente \n\napparso riassumendo la portata della tematica, che è essenzialmente contabile – matematica, ma può \n\nevidentemente essere trattata anche dal profilo ideologico. \n\nAnche questa volta non starò ad approfondire il corposo rapporto commissionale, dal momento che \n\nl’ha già fatto in maniera convincente il co-relatore On. Genazzi. \n\nComunque, anche dal profilo sostanziale, gli argomenti del Municipio sono deludenti e vanno come \n\ntali respinti al mittente. \n\n\n\n \n\n \n\n25 \n\nGli allegati al rapporto e la copiosa letteratura posteriore alla sua redazione, confermano la bontà \n\ndegli assunti della mozione; ci si asterrà dal produrre altra documentazione per ragioni di sintesi e \n\nper non sovraccaricare un intervento che si è voluto articolare deliberatamente in maniera succinta. \n\nComunque, il raffronto non può assolutamente essere fatto con l’addetto alla gestione della qualità, \n\nquello alla sicurezza sul posto di lavoro e nemmeno con la figura del referente interculturale. \n\nIl comunicato di venerdì di “Locarno per tutte” riassume in maniera appropriata le molte \n\ndisuguaglianze di genere tuttora esistenti a livello comunale; tra l’latro il collettivo ha riconosciuto \n\n(e ci fa piacere) la maniera esaustiva e puntuale con la quale la legislazione ha redatto il proprio \n\nrapporto. \n\nTornando alla sostanza, si tratterebbe in effetti di reperire circa CHF 250'000.-; non si tratta della \n\ncasualità di una tombola ma di un’operazione estremamente agevole, andando ad esempio per una \n\nvolta a risparmiare inutili rattoppi stradali, raffazzonature, tacconate, fare e disfare ad ogni piè \n\nsospinto; il comparto del Debarcadero è un esempio preclaro, probabilmente a livello internazionale. \n\nConfermando in toto il rapporto commissionale, è però evidente che dal profilo ideologico, la parità \n\ne i relativi scioperi sono di tutte, non solo delle femministe di Sinistra, essendo possibile, anche a \n\nDestra, essere molto ma molto sociali, con la plusvalenza, se non confessionale, almeno cristiana (il \n\nsindacalismo cattolico e la dottrina sociale della Chiesa lo testimoniano); la parità è in effetti dovuta \n\nanche alle donne credenti e praticanti!” \n\n \n\nInterviene il signor Luca Renzetti: \n\n“Signor Presidente, Vice Sindaco e Onorevole municipale e municipali, Care colleghe e cari \n\ncolleghi, \n\nIntervengo brevemente sulla Mozione, concernente l’introduzione di un Bilancio di Genere a \n\nLocarno. Innanzitutto, ringrazio i Relatori Mauro Belgeri e Gionata Genazzi per il lavoro svolto. \n\nIl nostro gruppo si è chinato sulla mozione generica che ci apprestiamo a votare, la quale tocca un \n\ntema di assoluta importanza e credo non sia necessario ribadire quanto la parità di genere sia un \n\ndovere, non solo per il nostro comune, ma anche per la società tutta. \n\nSi è fatto, si fa, ma tanto bisogna ancora fare su questo tema e sicuramente sono necessari ulteriori \n\npassi per poter raggiungere questo obiettivo. \n\nIl mio intervento potrebbe finire qui, se venissimo da una serie di consuntivi positivi e avessimo \n\ndelle finanze prospere. Purtroppo, non è così; il Covid prima, la guerra poi e una situazione \n\neconomico-finanziaria non propriamente rosea che si trascinata diversi anni, costringe anche a fare \n\nragionamenti rivolti alla responsabilità economico-finanziaria verso tutta la popolazione. Proprio \n\nquesto tema, già durante la votazione degli scorsi preventivi, ha fatto sì che questo consesso facesse \n\ndelle rinunce a livello di personale e costi della gestione corrente. Rinunce sofferte, ma, a suo tempo, \n\nmotivate dal momento di difficoltà della città. Inoltre, la discussione di questa mozione cade in un \n\nmomento di incertezza, visto che il messaggio municipale sui consuntivi non è ancora stato \n\npubblicato e ben poco sappiamo sull’andamento delle finanze comunali degli ultimi 18 mesi. \n\nOggi siamo posti davanti ad ulteriore dilemma. È necessario migliorare la questione di genere \n\nall’interno dell’amministrazione pubblica? Certamente! Nel modo più assoluto. \n\nPerò, bisogna dire che abbiamo anche altre necessità all’interno del nostro comune, il miglioramento \n\ndei processi interni e il “controllo qualità” dei servizi, per garantire un’ottimizzazione del servizio \n\npubblico, per tutta la popolazione; garantire una maggior sicurezza sul lavoro a tutti i livelli, \n\nAbbiamo visto quanto questo tema sia fondamentale proprio negli ultimi mesi, penso a incidenti nei \n\ncantieri o  durante i lavori sulle linee dell’alta tensione; e, come ultimo esempio, l’aggiornamento \n\ndel ROD (Regolamento Organico dei Dipendenti). Quest’ultimo punto, addirittura potrebbe essere \n\nuno di quegli strumenti in cui si potrebbero implementare ed inserire diverse tematiche riguardanti \n\nla parità di genere, ma non solo, anche la conciliabilità lavoro-famiglia, i congedi e tanto altro. \n\nInoltre, quelli appena elencati, sarebbero progetti fattivi e che porterebbero ad un inserimento \n\n\n\n \n\n \n\n26 \n\nimmediato di diverse esigenze. Tutte questioni esposte da alcuni consiglieri comunali e non solo, ma \n\nche sono ancora, parzialmente, in attesa di integrazione. \n\nTutti questi aspetti sono fondamentali per il nostro gruppo, ma d’altra parte siamo anche consci, che \n\nin questo momento non tutti sono attuabili nell'immediato. Devono essere fatti, tutti, ma, purtroppo, \n\ndilazionati nel tempo. Anche perché ben sappiamo che a dicembre, in sede di preventivo saremo qui \n\na parlare di costi, risparmi, tagli, o addirittura, modifiche del moltiplicatore, argomento che nessuno \n\nvuole toccare, soprattutto in anno pre-elettorale. \n\nIn questo caso si tratta di scelte, di sensibilità personali e di decidere cosa vogliamo ora e cosa invece, \n\ndeve, sì arrivare, ma deve ancora aspettare. \n\nProprio per questo motivo, come gruppo Liberale Radicale abbiamo deciso di lasciare piena libertà \n\nai consiglieri comunali di esprimersi sulla mozione, anche se, è doveroso dirlo, per tutti la necessità \n\nsussiste, ma non per tutti è il momento è oggi. Grazie dell’attenzione.” \n\n \n\nInterviene la signora Barbara Angelini Piva: \n\n“Signor Presidente, Signor Vice-Sindaco, Signora e Signori Municipali, Care Colleghe, Cari \n\nColleghi \n\nNel marzo 2018, ho sottoscritto, insieme con il collega Simone Beltrame, la mozione che siamo \n\nchiamati a discutere questa sera: il mio gruppo ne condivide e ne appoggia il principio. \n\nSebbene sancita dal 1981 dalla Costituzione federale, la parità non è ancora raggiunta. Ciò si \n\nripercuote in maniera negativa sulla società e sull’economia. \n\nTuttavia,  \n\n- Dopo avere preso conoscenza delle implicazioni amministrative e finanziarie di un’adesione \n\nalla carta europea per l’uguaglianza e la parità - quanto dire della sola sottoscrizione di una \n\ncertificazione che non poggia su progetti concreti; \n\n- Ritenuto un investimento (diretto e indiretto) di centinaia di migliaia di franchi a carico del \n\ncittadino contribuente, in un momento tutt’altro che facile per le nostre già precarie finanze \n\ncittadine; \n\nNon possiamo dimenticare che la situazione finanziaria del nostro Comune è assai \n\npreoccupante, come lo attesta il disavanzo strutturale (CHF. 1'890'000.00) a preventivo 2023; \n\n- Ritenuto che, con la sottoscrizione della “Strategia Parità 2030” adottata dal Consiglio \n\nFederale il 28 aprile 2021, la Confederazione dispone per la prima volta di una strategia \n\nnazionale in materia di parità e uguaglianza, focalizzata su 4 temi:  \n\n- Ulteriore promozione della parità professionale; \n\n- Proseguimento della promozione della conciliabilità tra famiglia e lavoro; \n\n- Rafforzamento della prevenzione della violenza di genere; \n\n- Rafforzamento della lotta alla discriminazione. \n\nStrategia elaborata con il coinvolgimento dei Cantoni e dei Comuni, il cui primo bilancio \n\nverrà tracciato alla fine del 2025; \n\n- Considerato l’impegno che la nostra Città, nei cinque anni trascorsi dalla sottoscrizione della \n\nmozione, ha dedicato e tuttora dedica alla parità e all’uguaglianza attraverso molto iniziative, \n\ncome ad esempio: \n\n- la parità salariale,  \n\n- la concessione di contratti a tempo parziale,  \n\n- il telelavoro,  \n\n- la concessione di congedi non pagati e di congedi per assistere i figli (e non solo) in caso \n\ndi malattia.  \n\nTra l’altro è bene ricordare come questo consesso lo scorso 24 ottobre 2022 abbia \n\napprovato la mozione “conciliabilità lavorativa in favore dei familiari curanti”. \n\n\n\n \n\n \n\n27 \n\n- Considerato come non si possono prendere decisioni sull’onda della sola emozione, e, \n\ntrattandosi di denaro del cittadino contribuente, l’aspetto finanziario deve accompagnare ogni \n\nnostra scelta; \n\nL’implementazione della mozione adesso come adesso non è finanziariamente sostenibile.  \n\nE’ bensì vero che, prima di procedere con l’investimento di fr. 200'000.00 e l’assunzione di una \n\npersona a tempo parziale, il cui indennizzo si aggirerebbe attorno ai fr. 60'000.00, il Municipio \n\ndovrebbe presentare una richiesta di credito e, di fatto, l’accoglimento della mozione in discussione, \n\nnon significherebbe un’accettazione tacita dell’impegno finanziario. \n\nA mente del mio gruppo, se l’implementazione della mozione non è oggi finanziariamente \n\nsostenibile, lo sono invece altri passi concreti che si possono continuare ad intraprendere. P.es. \n\nverificando che effettivamente il rapporto della remunerazione offerta nei contratti a tempo parziale \n\nsia equo oppure accogliendo percentuali di lavoro variegate, aldilà del più classico 50% (favorendo \n\nanche in ambito scolastico ad altre percentuali). \n\nPurtroppo, lo ripeto, in questo particolare frangente, la sostenibilità economica a sostegno \n\ndell’implementazione della mozione - volta unicamente alla sottoscrizione di un marchio -non è data \n\no meglio, non lo è alle cifre che si evincono dalle osservazioni sottoscritte dal Municipio. \n\nQuesto tema andrebbe approfondito e sviluppato, magari in ambito di qualche lavoro di ricerca \n\nscientifica. Evidentemente al lavoro di ricerca e di analisi andrebbe corrisposto un riconoscimento \n\npecuniario, ma credo di poter dire su altre basi rispetto a quanto indicatoci dall’esecutivo. \n\nInfine, senza entrare nel merito dell’opportunità della lettera aperta che i CC hanno ricevuto venerdì \n\nsera, mi sia lecito osservare che per introdurre direttive, ordinanze, regolamenti o altre disposizioni \n\ninterne non è affatto necessaria l’accettazione della presente mozione e, senz’ombra di dubbio, \n\nl’esecutivo accoglierà l’invito e si farà parte attiva e diligente. Peraltro, da una rapida occhiata al sito \n\ndella Città, rilevo un’ordinanza sulle molestie sul posto di lavoro del 13.11.2022. \n\nE’ vero che, il nostro esecutivo non è scevro da alcune scelte, diciamo, poco eleganti, in tema di \n\nrappresentanza nei consigli di amministrazione. \n\nTra le “disuguaglianze” il primo punto che viene citato è quello che fa riferimento all’inserimento \n\ndei dati nel programma GECOTI, ove si indica capofamiglia / partner 1 e moglie / partner 2, campi \n\nutilizzati per analogia nell’invio delle missive ai nuclei familiari che ne ricevono un solo \n\nesemplare… ecco, mi sembra argomento di evidente superfluità…  \n\nBenché, come già detto, sia riconosciuta la validità del tema sollevato con la mozione, come pure \n\ndel relativo rapporto redatto dal collega di gruppo, avv. Mauro Belgeri,  \n\nil mio gruppo si vede costretto a non appoggiarla in sede di votazione;  \n\ne questo per sole ragioni di non sostenibilità finanziaria della sottoscrizione di una certificazione. \n\ncosì come lo scorso 19 dicembre 2022 la maggioranza del nostro consesso non ha sostenuto \n\nl’assunzione della figura del responsabile di qualità e controllo interno,  \n\nanche questa sera il mio gruppo decide di fare una scelta scomoda … di quelle che non mettono fieno \n\nnella nostra cascina elettorale, ma che permettono al cittadino contribuente di risparmiare anche solo \n\nqualche franco e/o di investire CHF. 260'000.00 a favore di progetti concreti per l’uguaglianza. \n\nVi ringrazio per l’attenzione.” \n\n \n\nInterviene il signor Bruno Baeriswyl: \n\n“Caro Vicesindaco, Municipali. care colleghe e colleghi,  \n\nil mio intervento sarà brevissimo perché questa sera il nostro gruppo è assolutamente d'accordo con \n\nle osservazioni che ha fatto il nostro Municipio e con quanto detto dagli altri capigruppo intervenuti \n\nprima di me, ad eccezione del relatore. Non sono tempi di spendere del denaro per continuare a \n\ningrassare inutilmente questa amministrazione, continuiamo a predicare minore amministrazione, \n\nridurre l'amministrazione, ma continuiamo ad aumentarla. Come in passato abbiamo cercato di \n\nbocciare, come ha detto bene la mia collega qui davanti con la maglietta verde e non con la maglietta \n\n\n\n \n\n \n\n28 \n\ncolor viola, alcuni altri crediti facendo incazzare anche il Sindaco, e mi riferisco in particolare alla \n\nfigura di un controlling. A mio modo di vedere la città di Locarno è veramente un esempio nel nostro \n\nCantone, non c'è nessuna Città all'avanguardia con tutte le misure sociali, sfido voi della sinistra e \n\nvoi verdi nuovi entranti, vi sfido a fare una tabella comparativa. Fate una tabella comparativa dove \n\nLocarno è carente socialmente poi vedrete che alla fine dell'esercizio potrete dire Beriswyl aveva \n\nragione, grazie.” \n\n \n\nInterviene la signora Morena Cirulli Longhi: \n\n“Considerato che viviamo in un mondo in cui la diversità è un valore prezioso, è tempo di riconoscere \n\nche la parità tra uomini e donne è un diritto innegabile e un obiettivo irrinunciabile. Non si tratta solo \n\ndi equità, ma di creare una società più giusta, più inclusiva e più prospera. La parità di genere non è \n\nsolo una questione di giustizia, è una scelta di progresso e di civiltà. Siamo qui per costruire un \n\nmondo migliore, per le nostre figlie, per i nostri figli e per tutte le generazioni a venire. È giunto il \n\nmomento di essere agenti di cambiamento e di lottare insieme per la parità di genere. Pertanto: i \n\nverdi concordano con tutto. Condividiamo il rapporto della legislazione e la mozione e aderiamo a \n\nquanto fino ad ora richiesto. Considerato che la parità di genere non è solo un dovere morale, ma \n\nanche un investimento per il progresso, che non possiamo permetterci di sacrificare l'uguaglianza a \n\ncausa di cifre su un bilancio e che è ora di agire con determinazione superando gli ostacoli finanziari, \n\ni verdi sono in disaccordo sul messaggio del Municipio quindi voteremo in favore della mozione.” \n\n \n\nInterviene la signora Karin Cerini: \n\n“Grazie caro Presidente, cara Municipale, cari Municipali, colleghe e colleghi, \n\n io non mi sono preparata un discorso perché non pratico ancora molto il politichese e quindi farò un \n\ndiscorso molto aperto e sincero anche perché abbiamo sentito il nostro gruppo, lascia libertà di voto. \n\nQuando si parla dei cittadini e delle cittadine di Locarno bisogna ricordarsi che la maggioranza sono \n\ndonne, quindi il 53,2% sono donne, 8550, dato dedotto da questo bellissimo rapporto di indirizzo \n\ndella Commissione municipale economia, che ci invito a leggere perché effettivamente da una buona \n\nfotografia del nostro Comune. All'interno del quale si trova anche che c'è una certa partenza di \n\nresidenti da Locarno verso altri Comuni, soprattutto bambini, famiglie o singole persone in età da \n\nlavoro, è invece in arrivo popolazione over 65. Un altro dato interessante è che praticamente la \n\nstragrande maggioranza dei nostri contribuenti sono donne, ovviamente, ma anche a bassissimo \n\nreddito, si parla addirittura della grande percentuale di redditi sotto i CHF 20'000.- e pochissimi \n\nredditi superiori ai CHF 200'000.-. Ovviamente parliamo spesso di problemi finanziari della nostra \n\nCittà, però è anche chiaro che se noi non diamo la possibilità ai nostri contribuenti o \n\ncittadine/cittadini davvero di riuscire a costruirsi un futuro, e di conseguenza di riuscire a crescere a \n\ncreare qua la loro famiglia e a mantenerla, é ovvio che probabilmente ci troveremo sempre in \n\nsituazioni precarie anche a livello di incassi comunali, perché 85% del gettito della nostra Città è \n\nfatto proprio da redditi di persone fisiche, persone come me e voi. Detto ciò si sa che purtroppo c'è \n\nancora un grosso problema con gli asili nido e quindi spesso e volentieri le donne sono costrette a \n\nridurre la percentuale di lavoro o addirittura quasi invitate a lasciare il lavoro. Immaginatevi quindi, \n\nnon so vostra figlia o se siete delle donne voi stesse che avete investito nel futuro, avete investito \n\nmagari per farla studiare, farla andare all'università, eccetera, per poi arrivare a una certa età a dover \n\ndire voglio fare la mia famiglia e quindi rinuncio magari alla mia carriera o rinuncio a una grossa \n\npercentuale rischiando poi gravi problemi anche a livello successivo, perché sappiamo benissimo \n\nche un altro problema delle donne sono le pensioni, il famoso secondo pilastro che con i redditi più \n\nbassi sappiamo poi come va a finire. Sicuramente un rapporto di genere può essere utile a lungo \n\ntermine, quindi non è un problema adesso, domani, fra un anno o fra due anni, è un discorso più \n\nstrutturale che vuole guardare un po’ al futuro e capire se magari Locarno può essere una Città più \n\nlungimirante di altre in Canton Ticino. Su altri fronti purtroppo non siamo così avanti come \n\n\n\n \n\n \n\n29 \n\ndovremmo o vorremmo o desideriamo. Questa è un po’ così una mia riflessione veramente molto \n\nampia, ma che ci tenevo a fare. Un altro elemento, io ho firmato il rapporto in commissione perché \n\nmi sono anche letta la famosa carta, e non so quanti di voi l'hanno letta tutta, io l'ho letta, sono 36 \n\npagine, per l'esattezza 30 articoli, molto ampi, vaghi e quindi la Città di Locarno non ha nessun \n\nproblema ad aderire a questa carta, perché siamo già a questi livelli, e quindi adesso dire dobbiamo \n\nfare chissà che misure, implementare chissà che cosa mi sembra un filino forse sovradimensionato. \n\nDetto ciò vedremo come andrà a finire però, ecco, secondo me non è un tema così banale o di poco \n\nconto.” \n\n \n\nInterviene il signor Giovanni Monotti: \n\n“Grazie mille Presidente,  \n\nbrevissimamente per sottolineare anche in questo caso, come i temi legati alla parità di genere, non \n\nsono di stretto appannaggio della Sinistra… l'abbiamo visto con l'intervento del collega Belgeri: \n\npeccato però che i suoi interventi interessantissimi si illividiscono sempre nel voler veder figurare il \n\nproprio nome sul giornale… ma questo è un altro tema. Secondo me la questione della parità è un \n\ndebito storico, va sostenuta e, scusate, ma la forma è anche sostanza! Di conseguenza se si vuole \n\nportare avanti un discorso di questo genere, bisogna valutare e mantenere dei corretti equilibri \n\nall'interno di tutte le istituzioni. Pertanto le tue osservazioni su questa carta ci stanno tutte e le sposo \n\nappieno, collega Karin.” \n\n \n\nInterviene il signor Mauro Belgeri: \n\n“Brevissimamente, il mio non è un voto di pancia o emozionale, non é neanche una presa di \n\nposizione. È coerente credo anche con l'estensione del rapporto e la firma del rapporto \n\ncommissionale, d'altronde l'ex collega di commissione onorevole Cerini l’ha testé ricordato. Detto \n\nquesto, passando al merito della questione, si tratta unicamente dal profilo economico di una diversa \n\nallocazione delle risorse. \n\nRingrazio l'onorevole Monotti per l'assist che mi ha dato, non raccolgo più la polemica tanto non \n\nvale la pena. Comunque in conclusione cerco ancora pacatamente di perorare proprio l'accettazione \n\ndella mozione come tale e quindi del rapporto commissionale, grazie mille.” \n\n \n\nInterviene il signor Piergiorgio Mellini: \n\n“Un po’ sull'onda del collega Belgeri permettetemi di dare un attimino i numeri 12,7-6,9-900'000. \n\nProbabilmente qualcuno intuisce che cosa sono, forse chi ha seguito un po’ da vicino la politica delle \n\naltre Città del Canton Ticino. Sono i consuntivi 2022 di tre città: Lugano, Bellinzona e Mendrisio. \n\nLugano +12,7 mio, Bellinzona +6,9 mio, Mendrisio + CHF 900'000.-. Locarno? Boh. Non voglio \n\nentrare nel merito del fatto che scandalosamente non abbiamo ancora visto i consuntivi 2022, non \n\nvoglio entrare in questa ottica e non voglio entrare in questa discussione che sarà fatta a tempo debito. \n\nPerò mi chiedo come si fa a dire e ad affermare che l'introduzione del bilancio di genere sia \n\nfinanziariamente insostenibile quando non ci sono dei dati effettivi, sì va per supposizione, diamo \n\nper scontato che la Città di Locarno avrà un consuntivo di meno -1 milione -2,3,10 milioni? –Non \n\nlo sappiamo! Quindi è assurdo sacrificare un qualche cosa come ha detto molto bene la collega \n\nCerini, che va oltre, che va nel futuro, sull'altare di un meno discorso finanziario. Non è così, è \n\nsbagliato fare così. Le risorse se ci sono o se non ci sono è un altro discorso. Ma se si crede in qualche \n\ncosa le risorse si trovano e di questo ne sono convinto, come sono convinto che questa sera si è dato \n\ninizio a un nuovo corso di attività sportiva arrampicata sugli specchi. Effettivamente ascoltando certi \n\ninterventi mi rendo conto che di sostanza alla base non c'è n'è. Si fa un discorso finanziario, non è il \n\nmomento, è giusto quello che la mozione propone ma non è il momento, ma quando sarà il momento? \n\nC'è qualcuno che me lo spiega? Perché è facile dire che non è il momento, ma allora ditemi se la \n\nriprendiamo fra un anno, fra due, fra tre, o non la riprendiamo più e la buttiamo nel cestino. Bisogna \n\n\n\n \n\n \n\n30 \n\nessere chiari su queste cose che sono importanti e che sono basilari per la nostra popolazione. \n\nGiustamente a Locarno le donne sono più degli uomini, sono oltre il 50%, e noi a queste donne lo \n\ndobbiamo. Ha ragione il collega Monotti, non è né di destra né di sinistra, sono delle cose che noi \n\ndobbiamo giustamente portare avanti, non perché si é di destra o si è di sinistra. Collega Baeriswyl \n\nperché le famiglie partono da Locarno? Forse se lei si degnasse di fare lei la tabellina che mi ha \n\nconsigliato di fare potremmo anche capire, ma noi l'abbiamo capito perché molte famiglie lasciano \n\nLocarno. Non perché siamo più perspicaci o più intelligenti ma forse perché viviamo meglio certe \n\nsituazioni che vengono create su certe dinamiche che si creano nella nostra Città. Mi fermo qui \n\nperché ho già rotto abbastanza le scatole. Comunque ribadisco il non accettare questo tipo di mozioni \n\nsolo per delle ipotetiche probabilità di avere un consuntivo assolutamente in rosso, ma che non lo \n\nsappiamo, mi sembra veramente riduttivo.” \n\n \n\nInterviene il signor Mattia Scaffetta: \n\n“Grazie, vista l’ora tarda sarò molto breve. Mi scuso per la mia ignoranza, ho sentito questa sera che \n\na Locarno abbiamo più abitanti donne che uomini. Benissimo. Allora perché a Locarno vota il 50% \n\ne dove sono tutte queste donne quando si tratta di votare e di mettersi a disposizione. Siamo seri, ma \n\nmi spiace, allora scusate a Locarno il 50% della popolazione non vota. Mi dispiace dirlo ma i dati \n\nsono quelli, il 50% della popolazione Locarno non vota, allora cominciamo a impegnarci per portare \n\nquesto 50%, basterebbe anche un 20% in più, a votare. Detto questo è vero quanto detto da una parte \n\ne dall'altra, posso dar ragione a Pier Mellini quando si dice che non si tratta di destra o di sinistra, \n\nperò, a livello personale, trovo che ci sono troppi punti da chiarire. Condivido anch'io le basi della \n\nmozione ma come detto ci sono ancora dei punti che non mi convincono, questa è un'opinione \n\npersonale. Io questa sera mi astengo, grazie.” \n\n \n\nRisponde a nome del Municipio il signor Giuseppe Cotti: \n\n“Grazie egregio Presidente, membri dell’ufficio Presidenziale, collega e colleghi di Municipio, \n\nsignore e signori Consiglieri Comunali, prima di entrare nel merito di questa importante tematica, \n\nperché tale lo è, permettetemi, a nome del Municipio di rivolgere i complimenti a Mauro e a tutto lo \n\nstaff del FC Locarno, all’allenatore, giocatori per l’importante promozione raggiunta sabato scorso. \n\nMi imbarazza quasi doverlo dichiarare pubblicamente, ma visti i rischi bisogna essere sempre molto \n\nchiari. Ovviamente il Municipio di Locarno è favorevole alla parità di genere. In questo non siamo \n\nmolto originali, riconosciamo i principi fontamentali sanciti dalla carta europea e dalla nostra \n\ncostituzione, ma non ci siamo limitati alle parole, nel tempo, abbiamo adottato misure concrete per \n\npromuovere la parità di genere nel Comune di Locarno. Per esempio garantiamo la parità salariale e \n\nnon solo nella forma, ma anche nei fatti. Favoriamo l’impiego a tempo parziale là dove è \n\nconcretamente possibile, la concessione di congedi retribuiti e non retribuiti è tematica giornaliera, \n\nsosteniamo gli asili nidi, sia e soprattutto quello comunale, sia gli altri presenti sul territorio, \n\nsosteniamo anche i servizi extra scolastici, e a questo proposito vorrei sottolineare un’iniziativa \n\nlanciata in prima regionale e credo anche cantonale, quest’anno abbiamo aperto la sezione dell’asilo \n\ndurante le vacanze scolastiche offrendo un sostegno concreto alle famiglie per un accesso equo di \n\nentrambi i genitori al mondo del lavoro. A questo si aggiungono una serie di direttive interne, fra le \n\nquali forse sfuggite e più, l’ordinanza concernente le molestie sul posto di lavoro. È chiaro, si può \n\nfare sempre di più e si può fare sempre meglio, per esempio, e non lo nego, in termini di \n\nsensibilizzazione. La direzione verso la parità di genere comunque è chiara e un cambiamento \n\nculturale è già in corso, ovviamente con il pieno appoggio del Municipio. E allora qualcuno potrebbe \n\nchiedersi di cosa stiamo discutendo stasera, qualunque sia il vostro voto, qualunque sia il messaggio \n\nche volete lanciare con il vostro voto, spero che sia chiara la cosa, questa sera non stiamo discutendo \n\nmisure concrete a favore della parità di genere, anche se sarebbe stato forse più opportuno farlo. \n\nQuesta sera stiamo discutendo la richiesta di aderire alla carta europea, un processo formale, \n\n\n\n \n\n \n\n31 \n\npiuttosto laborioso, che crea non poca burocrazia e nell’immediato alcun cambiamento. Questa sera \n\nnon discutiamo di aiuti concreti, questa sera discutiamo sulla forma, sull’adesione, procedura di \n\nanalisi e rendicontazione di vario genere. Questa sera parliamo dell’ennesima certificazione, \n\ndell’ennesimo label. Sui label, una vera passione della politica ticinese, potremmo discutere a lungo, \n\ndiscutere del valore intrinsico di questi strumenti e di tutto quanto vi ruota attorno. Non voglio però \n\nannoiarvi con un punto di vista strettamente personale. Col Municipio stasera rivolgiamo \n\nsemplicemente una domanda a questo consiglio comunale, sapete bene che ci troviamo in un periodo \n\ngravato da varie emergenze sociali educative, è opportuno investire 200'000.—fr. e impegnare \n\ncentinaia di ore di lavoro dei nostri dipendenti per soddisfare una serie di requisiti formali e fare \n\nriempire a loro la moltitudine di formulari? Non vi sembra meglio come abbiamo fatto finora, per \n\nseguire la strada delle misure concrete a favore della parità di genere? La risposta del Municipio è \n\nchiara, preferiamo concentrarci sulla sostanza anziché sulla forma, o meglio, preferiremmo discutere \n\nsulla parità di genere nella sostanza anziché partecipare alla gara a chi si dice più virtuoso. Non \n\npotete accusarci di scarsa coerenza, in questi anni ci siamo dimostrati sempre attenti a produrre azioni \n\nconcrete che portassero a risultati tangibili in tutti i campi, anche per la parità di genere. Non ci piace \n\nl’idea di caricare sulle spalle dell’amministrazione un altro processo di analisi e di rendicontazione \n\nimpiegando risorse considerevoli. Il Municipio lavora così perché cerca di non dimenticare mai che \n\nle nostre risorse umane sono pagate dal contribuente, che in alcuni settori sono già ridotte al minimo, \n\nche quindi abbiamo il dovere anche morale di impiegare nel modo più efficace possibile. Non \n\nintendiamo aggiungere un altro processo burocratico per la paura di sfigurare nel confronto con altri \n\ncomuni. Da ultimo, per il Municipio si tratta di una questione di onestà intellettuale, in futuro non \n\nvorremmo trovarci nella situazione di altri comuni, come ma non solo Bellinzona, che ha sottoscritto \n\nquesta carta nel 2007 ma che non ha ancora avviato il processo formale che questa carta richiede, e \n\nnon sto assolutamente insinuando che Bellinzona manchi la buona volontà, al contrario, la loro \n\nesperienza ci dimostra quanto complicata si possa rilevare l’adozione di questo genere di strumenti. \n\nBellinzona, pur senza etichette, resta comunque, come Locarno, in prima linea nella promozione \n\ndella parità di genere, e qui vengo alla conclusione, che invita a un ragionamento di fondo sulle \n\nnostre responsabilità, un voto in consiglio comunale richiede poco sforzo, scrivere una nuova regola, \n\nuna nuova legge, prendere un impegno finanziario a nome della città, tutti i gesti che a noi politici, \n\ncome individui, non costano nulla. Il costo di questi atti viene esternalizzato sui nostri impiegati, sui \n\ncontribuenti, su chi dovrà ingegnarsi per capire come comportarsi per assecondare le nostre \n\ndecisioni. Dobbiamo essere amministratori occulati e tendere nel limite del possibile a semplificare \n\nla vita delle persone che da noi dipendono, si tratti di lavoratori/lavoratrici o di semplici abitanti della \n\ncittà. Per le ragioni che vi ho esposto il Municipio al contario al dispositivo, e sottolineo al dispositivo \n\ndella mozione, è per contro aperto e lo è sempre stato e lo ha dimostrato, a discutere ulteriori misure \n\na favore della parità di genere, incluse quelle esposte nella lettera pubblica sottoscritta da diversi \n\ncittadini e cittadine, alcune peraltro già implementato. Alla forma in questo caso, come già detto, \n\npreferiamo la sostanza.” \n\n \n\nInterviene il signor Francesco Albi: \n\n“Grazie signor Presidente. Io sono indignato, devo dire la verità, il comportamento dell’onorevole \n\nVicesindaco questa sera mi ha veramente tolto il fiato di bocca, perché iniziando il discorso sul \n\ntrattamento di una mozione che impegna la città per raggiungere l’obiettivo, che non è una chimera \n\ncome ho sentito questa sera, non è neanche detto che la società prima o poi si raggiungerà (è stimato \n\nche la Svizzera raggiungerà la piena parità tra uomini e donne ancora fra 100 e passa anni), \n\ninterromperla per festeggiare la promozione del Locarno calcio, per quanto condivida la gioia della \n\npromozione, con applauso scrosciante di metà di quest’aula, mi indigna, come uomo ancora prima \n\nche come politico, ma di cosa stiamo parlando? Onorevole Vicesindaco, lei ha detto che piuttosto \n\nche la forma è meglio la sostanza, misure concrete, allora, quando si tappa la buca su una strada, \n\n\n\n \n\n \n\n32 \n\ncome è stato esemplificato prima durante il dibattito, si tappa una buca, si tappano due buche, tre, \n\nma dopo è forse meglio ampliare lo sguardo e chiedersi qual’è il problema di quella strada, è questo \n\nche fa il bilancio di genere come ha detto giustamente l’onorevole Cerini, pone lo sguardo sul \n\nbilancio di tutto il Comune, lo analizza, e se il Municipio coglie, serve per riorientare le risorse in \n\nfunzione di questa nuova lettura per ottimizzare la spesa, e qui penso che posso concludere, perché \n\navete tutti capito che in realtà l’impegno finanziario che comunque è teorico, le cifre che sono state \n\nlette stasera vengono interpretate come un investimento, e qui chiudo.” \n\n \n\nInterviene il signor Mauro Belgeri: \n\n“Presidente, Vicesindaco, signora Municipale, signori Municipali, colleghe e colleghi, abbiamo un \n\nattimo fa, sono propenso per lasciar perdere ma poi in 30 secondi ci mancherebbe altro, l’onorevole \n\nMonotti, la vita politica di milizia merita un profondo rispetto che, nel mio caso non è tanto la smania \n\ndi apparire sulla stampa, ma è un riconoscimento dovuto al grandissimo lavoro qualitativo che ho \n\nfatto in decenni di politica attiva e ho raccolto sempre le briciole, rischio di incazzarmi veramente e \n\nfinisco qui, niente di personale col collega Monotti, però è giusto che mi togliessi quest’ultimo \n\nsassolino dalla scarpa, non torno più evidentemente sul merito della discussione perché sarei \n\nridondante, ma questo era giusto dirlo, grazie mille.” \n\n \n\nInterviene il signor Bruno Baeriswyl: \n\n“Caro Presidente, Vicesindaco, Municipali, colleghe e colleghi, ovviamente non mi lascerò imporre \n\nil tempo da te Presidente dei 30 secondi, perché io interverrò molto più brevemente. Semplicemente \n\nper complimentarmi anch’io con il mio collega Mauro Cavalli, perché veramente ha fatto un bel \n\nlavoro in questi anni, ha riportato la nostra beneamata a livello dove l’ha presa, quindi ha fatto quattro \n\npromozioni. Già che ho la parola vorrei ricordare al collega Mellini che purtroppo noi i conti non li \n\nabbiamo, ma ricordati caro Pier, che noi abbiamo il moltiplicatore ben più alto delle città che hai \n\ncitato e in più beneficiamo anche, siamo anche in assistenza per 2 milioni, ricordatelo sempre. È \n\nchiaro che, per l’amor di dio, sarebbero investimenti da fare se non avessimo certe restrizioni, però \n\nio ho sempre una paura tremenda di continuare ad assumere personale per fare lavori, tabelline \n\ninutili; noi continuiamo in questi ultimi anni, continuiamo ma a livello cantonale, abbiamo, è il \n\ncantone  in svizzera che ha più personale. Locarno, se facciamo paragone con altri comuni, per \n\nfortuna abbiamo fatto delle cure da cavallo quando voi, la maggior parte di voi, non c’era, c’era forse \n\nBelgeri e qualcun altro. Nel 2000, se andate a leggervi un attimino che cura di cavallo abbiamo fatto \n\ncon la sindaco liberale Speziali, e c’era già qualcuno in Municipio, altro che queste spese qui \n\ntagliavamo allora, facevamo attenzione ai benifici, poi, dopo si facevano qualche anno più in là, \n\nquindi questa roba qui penso si potrà riprendere tra qualche anno, quando Locarno starà un po’ \n\nmeglio e non sarà più in assistenza, quindi sarà autosufficiente. Grazie \n\n \n\nInterviene il signor Gionata Genazzi: \n\n“Volevo ricordare che il bilancio di genere serve anche per avere un quadro utile per molte altre \n\ndecisioni al Comune. È praticamente come un opuscoletto che ha la Karin in mano, che abbiamo \n\nricevuto tutti, è la versione grossa di quella roba lì, e questo quindi può aiutarci anche, come diceva \n\nScaffetta, non come diceva ma Scaffetta auspicava una miglior partecipazione alla vita pubblica. \n\nQuesto bilancio può aiutarci anche a promuovere questa, non solo delle donne ma in generale, e \n\naiutare a elaborare iniziative per migliorare la partecipazione di varie fasce che a Locarno non sono \n\ncoinvolte nei processi decisionali, perché guardiamoci in faccia, proveniamo quasi tutti da più o \n\nmeno la stessa o le stesse classi sociali. Grazie. \n\n \n\nIl signor Presidente constata che non ci sono più interventi, ragione per cui mette in votazione la \n\nproposta di cui alla mozione: \n\n\n\n \n\n \n\n33 \n\n \n\nLa mozione è respinta \n\ncon 13 voti favorevoli, 17 voti contrari e 3 astenuti, alla presenza di 33 consiglieri comunali. \n\n \n\nVerbale della risoluzione approvato all’unanimità. \n\n \n\nINTERPELLANZE E PRESENTAZIONI MOZIONI \n\n \n\nL’interpellanza del gruppo Sinistra Unita “Conseguenze dell'aumento del tasso di riferimento e \n\nmisure di tutela dei locatari” viene trasformata in interrogazione come da dichiarazione del suo \n\nprimo proponente.  \n\n \n\nA seguito di ciò, approvando il consesso il verbale delle risoluzioni dell’odierna seduta a norma \n\ndell’art. 62 cpv. 2 LOC, la seduta viene chiusa dal signor Presidente alle ore 23:25.  \n\n \n\n \n\nPer il Consiglio comunale \n\n \n\n \n\nIl Presidente:                                               Il Segretario: \n\n \n\n \n\nGli scrutatori: \n\n\n