name: Risposta all'interrogazione di Luca Panizzolo del 2 settembre 2025 "Teleriscaldamento con termopompe Verbano 2030"

text: \nMuni«:ipio (" caiì't'àocarno\nCittà  di locíìrno\n\nPiazza  C,rande  '18\n\n(:1-1-ó600  Locarnu\n\ntel. *41  91 750  311  l\n\ncitta@ìocarno.ch Egregio  Signor\nLuca Panizzolo\n\nCollaboraíore' Sigla'\n\nData:\n1 ottobre  2025\n\nInterrogazione  2 settembre  2025  "Teleriscaldamento  con  termopompe  Verbano  2030"\n\nEgregio  Signor  Panizzolo,\n\nin riferimento  all'lnterrogazione  in oggetto  rispondiamo  come  segue  dopo  una necessaria  premessa\nper inserire  il tema  in uno quadro  generale.\n\nPremessa  di ordíne  generale\n\nCome  giustamente  rilevato,  la Città non partecipa  direttamente  al progetto  Verbano  2030,  ma ne\nriconosce  le finalità,  ritenendolo  una soluzione  efficace  in ambito  energetico  e che contribuirà  a\nridurre  in modo  significativo  le emissioni  di co;.\nll tema della distribuzione  del calore  è uno dei pilastri  della polita energetica  promossa  dalla\nConfederazione  le cui conclusioni  fanno  parte integrante  delle Linee  guida in materia  di politica\nenergetica  e climatica  adottate  con risoluzione  municipale  no. 6471 lo scorso  27.02.2024.\nLe stesse  di basano  sui seguenti4  obiettivi  principali:\n\n- Efficienza  energetica\n- Neutralità  climatica\n\nSostenibilità\nAdattamento  cambiamenti  climatici\n\nSono stati individuati  e adottati  diversi  principi  operativi  che, nei limiti delle risorse  disponibili,\npermetteranno  di tracciare  un percorso  per il loro raggiungimento.\n\nAI momento  il Municipio  non  sta  partecipando  direttamente  a reti  di teleriscaldamento  o\nraffreddamento.  Ha promosso  negli scorsi  anni lo studio,  íino al livello  di Progetto  di Massima,  per\nla realizzazione  di una rete anergetica  che potesse  fornire  l'energia  necessaria  al riscaldamento  di\nparte  degli  edifici  del quartiere  della  Città Vecchia.  Il suo affinamento,  con il Progetto  definitivo  e la\nfutura  realizzazione,  è stato demandato  al Locarnese  Ente Acqua  (LEA)  che prossimamente,  una\nvolta ricevuta  la licenza  edilizia,  inizierà  ad eseguire  il pozzo  di captazione  di acqua  di falda  per la\nsua futura  distribuzione.\n\nIl progetto  della  rete verrà  coordinato  con la sistemazione  delle  infrastrutture  delle  strade  interessate\ndal nuovo  impianto,  incluse  via Marcacci,  Via Borghese  e via Cittadella.\n\nNon essendo  parte  attiva  del progetto  Verbano  2030,  il Municipio  non ha gli elementi  di dettaglio  per\npoter  rispondere  compiutamente  alle numerose  domande  poste  neII'interrogazione.\n\nCi siamo  quindi  permessi  di chiedere  una presa di posizione  da parte della Calore  SA che è il\ncommittente  di quest'importante  opera.  Ricordiamo  altresì  che Calore  SA, con sede  a Locarno,  è\n\n\n\n(" Caiíìiìàocarno\n\nun'azienda  di diritto  privato,  ma interamente  in mano  ad Enti Pubblici  e più precisamente  alla SES\n\nSA (50%)  e ad AET  (50%).\n\nOgni  beneficio  generato  da Calore  SA, sia in qualità  di imposte  sia per  il versamento  di dividendi  agli\n\nazionisti,  va a vantaggio  del pubblico,  tra cui anche  la Città  di Locarno.  Con Calore  SA sussiste\n\nquindi  piena  collaborazione,  come  d'uso  fra enti  pubblici.  Pensiamo  in modo  particolare  al\n\ncoordinamento  dei cantieri  per  la posa  della  condotta  di distribuzione.\n\nPremessa  di ordíne  tecnico\n\nll teleriscaldamento  in sé permette  di collegare  tra loro  sorgenti  e utenze  di calore.  In questo  modo,\n\nuna sorgente  termica  di energia  rinnovabile  può  fornire  calore  a un parco  utenti  con diversi  edificí,\n\ncontribuendo  alla  riduzione  di emissioni  di C02  e di altre particelle inquinanti legate alla  combustione\ndei  vettori  fossili  nei  rispettivi  impianti,  fornendo  un  contributo  collettivo  importante  alla\n\ndecarbonizzazione.\n\nIl progetto  Verbano  2030  sfrutterà,  mediante  delle  pompe  di calore  di grande  potenza,  il calore\n\nresiduo  dell'acqua  che íuoriesce  dall'impianto  di depurazione  delle acque  (IDA)  del Consorzio\n\ndepurazione  acque  del Verbano  (CDV),  situato  presso  la foce  della  Maggia.  Quest'acqua,  che ha\n\nuna temperatura  relativamente  elevata,  víene  scarícata  a lago.\n\nNella  parte  nord  del comparto,  alla  rete  di riscaldamento  verrà  affiancata  una  rete  con  acqua  di lago\n\na scopo  di raffreddamento,  che potrà  essere  usata  direttamente,  realizzando  il cosiddetto  free-\n\ncooling,  come  pure  indirettamente,  per  dissiparvi  il calore  proveniente  da  macchine  di\n\nraffreddamento  del tipo  acqua-acqua.\n\nGrazie  alle  temperature  dell'acqua  dell'lDA  relativamente  elevate,  che  in inverno  possono\n\nraggiungere  i 15ºC,  le pompe  di calore  lavorano  in modo  più efficiente  (con  meno  energia  elettrica\n\nin parte  anche  fornita  dalla  produzione  in loco  con  un impianto  fotovoltaico  della  potenza  di 418 kWp\n\nche andrà  in larga  parte  verso  l'autoconsumo)  rispetto  allo sfruttamento  dell'acqua  di lago. Lo\n\nsfruttamento  del calore  delle  acque  reflue  dell'lDA,  che risultano  raffreddate,  ha pure  un effetto\n\nbenefico  per  il lago  stesso.\n\nIn Svizzera  si stima  esistano  oltre  2000  reti di teleriscaldamento.  Il maggior  volume  del calore\n\ndistribuito  è generato  dalla  combustione  di rifiuti,  la seconda  sorgente  per  importanza  consiste  nella\n\ncombustione  di trucioli  di legna  e la terza  sorgente  è costituita  dal calore  residuo  proveniente  dagli\n\nimpianti  di depurazione  delle  acque,  valorizzato  da pompe  di calore.\n\nCon un potenzíale  che potrebbe  arrívare  a 50 TWh/anno,  rispetto  alla domanda  totale  di calore  che\n\nin Svizzera  dovrebbe  assestarsi  in futuro  a 70-80  TWh/anno,  il teleriscaldamento  è considerato  uno\n\ndei  pilastri  della  politica  energetica  e climatica  svizzera.  Anche  a livello  cantonale,  il\n\nteleriscaldamento  è parte  del piano  energetico  e climatico,  ed è incentivato  poiché  ne viene\n\nriconosciuta  l'importanza.\n\nDal punto  di vista  economico,  il teleriscaldamento  permette  dí sfruttare  un importante  effetto  di\n\neconomia  di scala  a livello  degli  impianti  produttivi  e di approwigionarsi  in modo  economicamente\n\nconveniente,  grazie  ai grandi  volurm  d'acquisto  dei vettori  energetici.  Il calore,  se generato  nel punto\n\ndi recupero  energetico,  viene  trasportato  agli utenti  tramite  reti percorse  generalmente  da acqua\n\nriscaldata,  che cede  calore  ad ogni edificio  allacciato  per ritornare  alla  centrale  ed essere\n\nnuovamente  riscaldata,  in un circuito  chiuso.  L'ambiente  urbano,  caratterizzato  da edifici  di\n\ndimensíoni  ímportantí,  è il più adatto  alla realízzazíone  del teleríscaldamento,  con costi  inferíori\n\nrispetto  alle soluzioni  individuali;  al contrario,  nei quartieri  con case  monofamiliari  il riscaldamento\n\nindividuale  è generalmente  più conveniente.\n\n2\n\n\n\n(" cdi'L"ocarno\n\nL'allacciamento  al teleriscaldamento  di uno stabile  esistente  implica  la modifica  della  connessione\ndell'impianto  di distribuzione  dalla caldaia  esistente  alla nuova  sottostazione,  spesso  ubicata  nel\nlocale  tecnico  presente,  con  modifiche  d'impianto  relativamente  semplici.  Come  nel  caso\nd'installazione  di una nuova  pompa  di calore  individuale,  è solitamente  necessario  prevedere  un\nnuovo  sistema  di accumulo  relativo  all'acqua  sanitaria.\n\nPer gli interventi  da effettuare  nel locale  tecnico,  che includono  sia modifiche  all'impianto  che la\nfornitura  di componenti,  vengono  coinvolte  ditte  di installazione  di riscaldamenti  e impianti  sanitari,\ncome  pure ditte  di installazioni  elettriche.  Ne derivano  interessanti  ricadute  anche  per le varie  ditte\nesecutrici.  Gli installatori  di riscaldamento  possono  essere  coinvolti  anche  per l'allacciamento  alla\nrete di teleriscaldamento,  come  pure per la posa della sottostazione.  Gli artigiani  locali saranno\nquindi  coinvolti  nei lavori  di modifica  degli impianti.\n\nD'altro  lato, Calore  SA ha già pubblicato  degli appalti  pubblici  per la realizzazione  della centrale  e\ndella  rete, e altri ne emetterà  per le future  estensioni.\n\nOgni proprietario  interessato  potrà  decidere  liberamente  se allacciarsi  o meno  alla rete, secondo  la\nproposta  che  riceverà  da  Calore,  senza  alcun  obbligo  d'allacciamento.  Questo  aspetto  è\nfondamentale  per il singolo  proprietario  che potrà  valutare  in modo  autonomo  le opzioni  disponibili.\nCalore  SA ha previsto  un investimento  complessivo  di ca. 20 milioni  di franchi,  oltre  la metà  dei\nquali  per la centrale  termica,  già realizzata  e in procinto  di entrare  in servizio.  La rete  verrà  estesa\nnel tempo  e permetterà  di raggiungere  edifici  di grandi  volumi,  essenziali  ai fini della  redditività\ndell'investimento.\n\nRisposte  ai quesiti  posti\n\n1.  Qual  è il prezzo  esatto  al kWh termico  previsto  per i privati  nel 2025 e nel 2026?  È già\nstato  definito  un meccanismo  di indicizzazione  legato  al prezzo  dell'elettricità?  Se sì, con\nquale  formula?\n\n2. A quanto  ammonta  il canone  fisso  annuale  per  una  tipica  abitazione  unifamílíare  (150  m2,\nfabbisogno  18'000  kWh/anno)?  Quale  percentuale  della  bolletta  finale  rappresenta  il\ncanone  fisso  rispetto  al costo  varíabile?\n\n3. Qual  è il costo  medio  di allacciamento  richiesto  oggi  a un privato  (abitazíone  singola  /\ncondominio)?  Questi  costi  includono  l'ammortamento  delle  opere  infrastrutturali  (scavi,\nsottostazioni,  ecc.)?  Può  il Municipio  fornire  un esempio  numerico  concreto  (CHF  totali\nper  un'abitazione  e per  un condominio)?\n\n4. Perché,  nonostante  i benefici  ambientali,  il costo  annuo  per  un'utenza  tipo  (18'000  kWh)\nrisulta  più elevato  ríspetto  a gasolio,  gas naturale  e pompa  di calore  individuale  (vedi\nAllegato  "l)? Quali  condizioni  devono  verifícarsí  affinché  il teleriscaldamento  diventi\nl'opzione  più conveniente?\n\nCalore  SA formula,  di caso  in caso,  un'offerta  specifica  per l'allacciamento  e la fornitura  di calore.\nL'offerta  è perfettamente  trasparente  ed include:\n\n@ Prezzo  dell'allacciamento  una tantum\n\n*  Prezzo  della  tassa  base  annua,  indipendente  dal consumo  di calore\n\n*  Prezzo  del kWh ritirato  dalla rete\n\n*  Incentivo  cantonale  per la conversione  da vettore  fossile  a teleriscaldamento\n\n*  Durata  del contratto  e proposta  di rinnovo\n\nL'offerta  è accompagnata  da un confronto  economico  tra il costo  della soluzione  proposta  e\nquello  legato  al rinnovo  della caldaia.  Vi è anche una stima dei costi che il cliente  dovrà\naffrontare  sulla parte  d'impianto  di distribuzione  interna  all'edificio,  conferendo  mandato  ad una\n\n\n\nÀs' dciÌiL"ocarno\n\nditta  di sua scelta.  Il confronto  include  sia i costi  legati  agli investimenti,  sia i costi  legati  alla\n\ngestione.\n\n5. Quali  sono  le garanzie  contrattuali  che  tutelano  i prívati  in caso  di aumento  del  prezzo\n\ndell'elettricità?  È prevìsto  un  tetto  massimo  all'aumento  annuo  delle  tariffe  del\n\nteleriscaldamento?  Se sì, quale?\n\nNon è possibile  alcuna  garanzia  contro  l'aumento  dei prezzi,  sia dell'elettricità  che dell'olio\n\ncombustibile,  come  non sussiste  per  qualsiasi  altra  soluzione  alternativa.  Ci muoviamo  infatti\n\nnell'ambito  del libero  mercato.\n\n6.  Per  quale  motivo  le proposte  contrattuali  vengono  sottoposte  ai cittadini  senza  índícare\n\nchiaramente  il prezzo  al kWh  e i costi  di allacciamento?  Quando  verrà  resa  pubblica  una\n\ntabella  ufficiale  e dettagliata  con  tariffe  e condizioni  di allaccio?\n\nI prezzi  sono  chiaramente  indicati  in ogni  offerta  speciíica,  la pubblicazione  in tabelle  potrebbe\n\nawenire  in un secondo  tempo.\n\n7, Quante  utenze  private  devono  effettivamente  allacciarsi  affinché  il  progetto  sía\n\neconomicamente  sostenibíle?  Cosa  accade  se il numero  di allacci  effettivi  risulta\n\ninferiore  al previsto?  Chi  copre  le perdite  operative?\n\nI calcoli  di redditività  sono  stati  eseguiti  sulla  base  di ipotesi  di allacciamento  di un certo  numero\n\ndi edifici.  Se si dovessero  allacciare  meno  stabili  di quanto  preventivato,  il progetto  potrebbe\n\nrisultare  in perdita,  soprattutto  alla luce del fatto  che una parte  ímportante  dell'investimento\n\nriguarda  la centrale  termica  già realizzata  e la rete  viene  dimensionata  per  il potenziale  totale\n\nsin dall'inizio.  Eventuali  perdite  restano  in carico  a Calore  SA.\n\n8. A fronte  di un costo  per  i cittadini  più  elevato,  quante  tonnellate  di C02/anno  si stima\nvengano  evitate?  È stato  calcolato  il costo  per  tonnellata  di C02  risparmiata  con Verbano\n2030  rispetto  alla  situazione  attuale?\n\nPremettendo  che il costo  per i cittadini  e per i proprietari  allacciati  a Calore  SA non sarà\n\nassolutamente  più elevato  rispetto  alle soluzioni  attuali  o a possibili  alternative,  vi sarà  una\n\nriduzione  di 4000  t di CO;  all'anno.\n\n9. Il progetto  Verbano  2030  prevede  anche  una  funzione  dí teleraffrescamento  o produzione\n\ndi freddo  oltre  al calore  invernale?  Se sì, con  quali  tecnologie  e con  quali  costi  per\n\nl'utenza?\n\nIn parte  del comparto  servito  dalla rete di Calore  SA sarà presente  anche  una rete di\n\nraffreddamento  che  sfrutterà  acqua  di lago,  permettendo  il free-cooling  o il raffreddamento  attivo\n\nmediante  macchina  frigorifera  acqua-acqua.  Per quanto  riguarda  i costi per l'utenza,  essi\n\ndipendono  dalle  singole  situazioni:  verranno  formulate  offerte  specifiche.\n\n11. Non  ritiene  il Municipio  che  l'attuale  assetto,  con  SES  quale  fornitore  sìa  dí elettricità  sia\n\ndi calore  tramite  Calore  SA,  crei  una  situazione  di monopolio  poco  favorevole  ai cittadini?\n\nVisti  i volumi  in gioco,  Calore  SA acquisterà  l'energia  elettrica  alla borsa  dell'energia  elettrica\n\n(libero  mercato),  concorrenzíale  per  defínizione.  SES  fungerà  da gestore  di rete  come  per  ogni\n\naltro  acquirente.  Come  già ribadito,  non sussiste  alcun  obbligo  di allacciamento,  ragione  per  cui\n\nè improprio  menzionare  un monopolio\n\n\n\nQ" Cií'ìp'àocarno\n\n12. Quali  misure  intende  adottare  il Municipio  per garantire  trasparenza  tariffaria  e reale\nlibertà  di scelta  tra  diverse  soluzioni  energetiche?\n\nVista  la trasparenza  nelle offerte  e la libera  scelta  di allacciarsi  o meno,  non sussiste  alcuna\nnecessità  di adottare  misure  in tal senso.\n\n13. E stato  valutato  il rischío  che,  senza  concorrenza,  i prezzi  del  teleriscaldamento  possano\nrisultare  non  competitivi  nel medio-lungo  periodo?\n\nLa competitività  nel lungo periodo  non è garantita  da nessun  vettore  energetico.  I prezzi  e i\nmeccanismi  di indicizzazione  sono  noti e definiti  contrattualmente  e dipendono  solamente  dal\nprezzo  dei vettori  usati per il teleriscaldamento  e dall'evoluzione  dei prezzi  al consumo:  non\nsussiste  alcun  rischio  di divergenza  dei prezzi  del teleriscaldamento  per rapporto  agli altri vettori.\nLa concorrenza  è data  dalla possibilità  di scegliere  una soluzione  individuale.\n\n14. Non ritiene  il Municipio  che  un teleriscaldamento  basato  su pompe  dí calore  elettriche,\nche  devono  produrre  calore  consumando  energia  a prezzo  pieno,  sia  intrinsecamente  più\ncostoso  di  un  teleriscaldamento  che  sfrutta  calore  residuo  da  inceneritori  o\ncogenerazione?  Quali  valutazioni  comparative  sono  state  fatte  in merito?\n\nA Locarno  non esistono  inceneritori  e, in assenza  di una rete del gas naturale,  non può essere\nimplementato  un cogeneratore  a gas, ancorché  bisognerebbe  dimostrare  che sia una tecnologia\nvalida  economicamente  ed ambientalmente.  Una  soluzione  potrebbe  consistere  nella\nrealizzazione  di un cogeneratore  a ciclo  a vapore  alimentato  da combustione  di legna,  ma, oltre\nal fatto  che si tratterebbe  di un'applicazione  non usuale,  con un ciclo a vapore,  per fornire  il\ncalore  alla rete di teleriscaldamento,  si dovrebbe  rinunciare  a fornire  un po' di elettricità  e quindi\nil recupero  di calore  non sarebbe  gratuito.\n\nIl calore  fornito  da una pompa  di calore  proviene  in gran parte  dal recupero  del calore  di un\nprocesso  o semplicemente  dall'ambiente.  In questo  modo  si riesce  a rendere  utile dell'energia\nche altrimenti  andrebbe  persa.  Nel caso del progetto  Verbano  2030 l'energia  a bassa\ntemperatura  dell'effluente  del depuratore  viene  recuperata  e messa  a disposizione  dell'impianto.\nLa tecnologia  delle  pompe  di calore  è la più efficiente  che si conosca  in termini  di rapporto  tra\ncalore  utile ed energia  di pregio.\n\n15. II Comune  intende  allacciare  al teleriscaldamento  Verbano  2030 i propri  stabili  pubblici\nsituati  nell'area  coperta  dalla  rete?\n\nNon vi sono attualmente  edifici  comunali  nel comparto  del progetto  Verbano  2030, mentre\ndiversi  edifici sono allacciati  alla rete della centrale  termica  della Morettina  (CPI, SE e SI\nSaleggi).\n\n18. In caso  di blocchì  della  fornitura  elettrica  o di blackout  prolungati,  quali  misure  sono\npreviste  per  garantire  la continuìtà  del servizio  di calore  alle  utenze  allacciate?\nLa centrale  è alimentata  in media  tensione  da due linee  elettriche  distinte:  il rischio  di interruzioni\nè inferiore  a quello  di un ediíicio  allacciato  in bassa  tensione.  In caso  di brevi  interruzioni  i sistemi\ndi controllo  sono  alimentati  da gruppi  di continuità  che ne garantiscono  la funzione  per un tempo\nsufficientemente  lungo  per permettere  il ripristino  del collegamento  senza  intoppi.  Se dovessero\nsubentrare  limitazioni  nella potenza  elettrica  fornibile,  entrerebbero  in funzione  le caldaie  ad olio\ndi cui è dotata  la centrale.\n\nIn caso di blackout  prolungato  l'impianto  di Calore  non avrebbe  maggiori  inconvenienti  per\nrapporto  agli impianti  individuali.\n\n\n\nl" aicì'tìàocarno\n\n'19. In caso  di mora  nei pagamenti,  quali  misure  sono  previste  da Calore  SA?  Il gestore  ha la\n\nfacoltà  di interrompere  la fornitura,  lasciando  al freddo  anche  ínteri  condomini,  o sono\n\nstabilite  garanzie  minime  per  tutelare  le famiglie  e le persone  più  fragili?\n\nIl contratto  dì fornítura  non regola  la fattispecie  (sospensione  della  fornitura  per  morosità).  Per\n\nquesto  motivo  sono  applicabili  le norme  generali  del CO, artt. 102-109,  che  prevedono  la messa\n\nin mora  dopo  richiami,  awertimenti  e diffida.  In caso  di ulteriore  mancato  pagamento  potrebbe\n\nsubentrare  la sospensione  della  fornitura.\n\nCalore  SA emette  fatture  singole  per edifici  multifamiliari,  destinate  agli amministratori  degli\n\nstabili;  questi  ultimi  regolano  l'incasso  con i singoli  inquilini.  Il rischio  che un condominio  venga\n\nlasciato  al freddo  è estremamente  ridotto.\n\n20. Se intende  valutare  l'opportunità  di awiare  uno  studio  preliminare  di fattibilità  per  una\n\nrete  di acqua  industriale  destinata  all'alimentazione  delle  pompe  di calore  acqua/acqua.\n\nSi tratta  certamente  di un tema  interessante  e non  si esclude  la possibilità  di proporre  uno  studio\n\ndi fattibilità  nel prossimo  futuro,  in modo  analogo  a quanto  awenuto  con il progetto  di rete\n\nanergetica  per  la Città  Vecchia.\n\n2"1. Se il Comune  intenda  coinvolgere  eventualmente  LEA  per  verificarne  la sostenibílità\n\ntecnica  ed economica  per  l'acqua  industriale.\n\nÈ un possibile  scenario  nel caso  in cui venga  promosso  uno  studio  di fattibilità  che  potrebbe\n\nessere  anche  eseguíto  direttamente  da LEA.  A nostro  awiso,  sarebbe  dapprima  importante\n\nverificare  il funzionamento  della  rete  summenzionata.\n\nIl  tempo  impiegato  per  la  risposta  da  parte  di  tutti\n\ncomplessivamente  a 7 ore  lavorative.\n\nCon  la massima  stima.\n\nSinda\nPer  íl Municipio\n\nfunzionari  coinvolti  ammonta\n\nII Segretario:\n\nAllegatì  interrogazione\n\n6\n\n\n\nLuca Panizzolo \n\nVia della Posta 26 \n\n 6600 Locarno                                                                                \n\n                                                                                \n\n \n\n                                                                                Lodevole \n\n                                                                                Municipio di Locarno \n\n                                                                                Piazza Grande 18 \n\n \n\n                                                                                6600 Locarno \n\n \n\n                    \n\n                                                                                Locarno 02.09.2025 \n\n \n\nInterrogazione - Teleriscaldamento con termopompe Verbano 2030 \n\nOnorevole Signor Sindaco, Onorevoli Signore e Signori Municipali, \n\navvalendomi delle facoltà concesse dalla Legge (art. 65 LOC, art. 35 Regolamento Comunale della \n\ncittà di Locarno), presento la seguente interrogazione. \n\nEgregi Signori Municipali, \n\nIl Comune di Locarno sostiene il progetto di teleriscaldamento Verbano 2030, sviluppato da Calore \n\nSA, che si basa sull’utilizzo dell’acqua del Lago Maggiore per alimentare grandi pompe di calore. \n\nL’iniziativa è meritoria sul piano ambientale, poiché contribuisce alla riduzione delle emissioni di \n\nCO₂ e si inserisce nella strategia di transizione energetica della città. \n\n \n\nTuttavia, resta aperta una questione fondamentale: conviene davvero ai privati cittadini e ai \n\nproprietari di immobili allacciarsi a questa nuova rete? \n\nMolti cittadini ci segnalano perplessità legate a: \n\n- la dipendenza diretta dalle tariffe elettriche, oggi elevate e soggette a forte volatilità; \n\n- il costo complessivo (canone fisso + prezzo al kWh) che potrebbe risultare superiore a quello di \n\nuna moderna pompa di calore individuale o di un impianto a olio a condensazione con pannelli \n\nsolari; \n\n- i costi di allacciamento e di adeguamento interno degli impianti, che rischiano di rendere poco \n\nattrattiva l’opzione; \n\n- la mancanza, finora, di una comparazione chiara e trasparente dei costi effettivi per l’utenza. \n\n \n\nInoltre, è stato segnalato che vengono proposti contratti di allacciamento al teleriscaldamento senza \n\nche siano resi noti in modo chiaro i prezzi al kWh e i costi complessivi di allacciamento, \n\ncomprensivi dell’ammortamento degli investimenti iniziali. Una simile mancanza di trasparenza \n\nrischia di scoraggiare i privati e rende difficile valutare la reale convenienza economica. \n\n\n\n \n\nVa inoltre sottolineato che il modello Verbano 2030, basato su pompe di calore elettriche, richiede \n\ndi produrre calore ex novo consumando energia elettrica. Questo approccio comporta \n\ninevitabilmente costi operativi elevati e legati all’andamento del mercato elettrico. In altre realtà \n\nsvizzere ed europee, i teleriscaldamenti risultano più competitivi perché utilizzano calore che \n\naltrimenti andrebbe dissipato, ad esempio il calore residuo di inceneritori di rifiuti o di impianti di \n\ncogenerazione come pure a legna (cippato).In quei casi il calore è un sottoprodotto disponibile a \n\nbasso costo, mentre a Locarno occorre produrlo artificialmente, con un impatto diretto sulle tariffe \n\nfinali agli utenti. \n\n \n\nUn ulteriore aspetto riguarda l’evoluzione del mercato edilizio: le nuove costruzioni, a causa delle \n\ntemperature estive sempre più elevate, vengono sempre più spesso dotate di impianti reversibili \n\ncapaci di garantire sia riscaldamento in inverno che raffrescamento in estate. Se la rete di \n\nteleriscaldamento dovesse limitarsi alla sola produzione di calore, essa rischierebbe di risultare poco \n\ninteressante per gli edifici di nuova generazione. Per rendere il sistema realmente competitivo e \n\nsostenibile nel lungo periodo, sarà necessario prevedere anche la possibilità di produzione e \n\ndistribuzione di freddo estivo (ad esempio tramite acqua industriale o sistemi anergici), in modo da \n\noffrire un servizio completo di climatizzazione. \n\n \n\nUn’ulteriore criticità riguarda l’assetto societario: la fornitura di energia elettrica a Locarno è in \n\nlarga misura in mano alla SES (Società Elettrica Sopracenerina), che è anche azionista e partner in \n\nCalore SA, la società che gestisce il teleriscaldamento Verbano 2030. Questo assetto rischia di \n\nconfigurare una situazione di monopolio integrato, in cui lo stesso operatore controlla sia la \n\nfornitura di elettricità sia il servizio di calore, senza offrire alternative concorrenziali ai cittadini. \n\nCiò solleva interrogativi sulla trasparenza dei prezzi, sulla reale libertà di scelta degli utenti e \n\nsull’opportunità che fondi pubblici comunali vengano investiti in un’infrastruttura gestita da un \n\noperatore dominante. \n\n \n\nUn ulteriore interrogativo riguarda la stessa Amministrazione comunale: non è chiaro se il Comune \n\nintenda allacciare al teleriscaldamento i propri stabili pubblici situati nell’area di copertura della \n\nrete. Sarebbe opportuno sapere quali edifici comunali si prevede di collegare, quali siano i costi di \n\ntali allacciamenti e se questi risultino effettivamente convenienti rispetto alle soluzioni attuali. In \n\ncaso contrario, risulterebbe difficile chiedere ai cittadini di aderire a un progetto che lo stesso \n\nComune non ritiene economicamente sostenibile per le proprie strutture. \n\n \n\nUn ulteriore aspetto critico riguarda la dipendenza totale del sistema dall’elettricità: in caso di \n\nblocchi della fornitura o di blackout prolungati, tutte le utenze allacciate resterebbero senza calore. \n\nQuesto pone interrogativi seri sulla sicurezza dell’approvvigionamento e sulle misure di emergenza \n\nche Calore SA e il Comune intendono predisporre per garantire la continuità del servizio. \n\n \n\nVi è inoltre un tema sociale e giuridico: cosa succede se un’utenza o addirittura un intero \n\ncondominio dovesse andare in mora con i pagamenti? È ammissibile che il gestore possa \n\nsospendere la fornitura lasciando al freddo famiglie o persone anziane? Questo aspetto, se non \n\nregolato con garanzie precise, rischia di generare situazioni gravi e inaccettabili dal punto di vista \n\nsociale. \n\n\n\nAd oggi il Comune non ha mai promosso o eseguito uno studio di fattibilità per la realizzazione \n\ndi una rete di acqua industriale (derivata dal Lago Maggiore) che potrebbe rappresentare una \n\nvalida alternativa e un incentivo concreto per i privati e le aziende. \n\nUn tale sistema permetterebbe di: \n\n• Alimentare termopompe acqua/acqua installate dai privati, favorendo la sostituzione \n\ndegli attuali vettori energetici fossili (olio combustibile, gas, ecc.); \n\n• Garantire la produzione sia di calore che di raffrescamento (cooling / free-cooling), \n\nriducendo la dipendenza dalle sole pompe di calore aria/acqua, spesso meno efficienti in \n\npresenza di forti escursioni termiche; \n\n• Offrire un servizio stabile, competitivo e rispettoso dell’ambiente, riducendo le emissioni \n\ndi CO₂ e contribuendo agli obiettivi climatici comunali e cantonali. \n\nIn molte realtà svizzere ed europee reti simili sono già attive o in fase di progettazione, con risultati \n\npositivi sia per i cittadini che per le casse pubbliche, grazie alla riduzione dei consumi energetici e \n\nalla maggiore attrattività del territorio.  \n\n \n\n \n\nConfronto dei costi di riscaldamento per abitazione coibentata tipo 150 m2 \n\n \n\nTecnologia Consumo energia primaria Spesa annua (CHF) \n\nCaldaia gasolio 2000 litri/anno 2’200 \n\nCaldaia gas 18’947 kWh/anno 2’274 \n\nPompa di calore \n\nindividuale \n\n5’625 kWh/anno 1’238 \n\nTeleriscaldamento  18’000 kWh/anno 2’660 \n\n \n\n \n\nIn breve: per una casa ben coibentata “vince” ciò che ha il costo annuo totale più basso (energia + \n\nquota capitale + manutenzione), non solo il kWh più economico. Dipende da tariffa del \n\nteleriscaldamento, costo d’allaccio e prezzo della corrente. \n\nPunti chiave su 10’000KWh/anno \n\n• Quando conviene la termopompa individuale \n\no Hai un buon COP stagionale (≥3.2 con aria/acqua; ≥3.8 con sonda/acqua). \n\no Prezzo elettrico contenuto o autoconsumi PV (anche 20–40% dell’energia HP), e ti \n\nserve anche il raffrescamento estivo (reversibile). \n\no Costi d’investimento gestibili e nessun canone fisso/connessione. \n\n• Quando conviene il teleriscaldamento “dal lago” \n\n\n\no Tariffa finale del calore ≤0.18–0.20 CHF/kWh (tutto incluso) e costo di allaccio \n\nmoderato. \n\no Non vuoi rischi/gestione impianto: manutenzione e affidabilità sono a carico del \n\ngestore. \n\no Spazio tecnico ridotto in casa, rumore zero, nessun lavoro esterno importante. \n\n• Costi spesso sottovalutati \n\no Allaccio DH: va annualizzato (es. 15 000 CHF ≈ ~900 CHF/anno su 20 anni al 2%). \n\nSe la tariffa del DH è alta (≥0.22–0.26 CHF/kWh), l’allaccio può far “saltare” la \n\nconvenienza. \n\no Capex HP: una HP da 20 000 CHF vale ~1 300 CHF/anno su 15 anni al 2% + ~300 \n\nCHF/anno manutenzione. \n\no Prezzo elettrico: incide direttamente sui costi HP (kWh_el = kWh_th / COP). \n\n• Affidabilità e blocchi \n\no Entrambe le soluzioni dipendono dalla corrente. In caso di “blocchi” di rete o black-\n\nout, sia DH (pompe di rete) sia HP si fermano. \n\n1. Struttura del sistema \n\n• Ipotesi attuale (Verbano 2030) \n\no Centrale/e principale con grandi pompe di calore acqua/lago. \n\no Rete di distribuzione calore verso gli utenti (circuito chiuso acqua calda non a alta \n\ntemperatura) \n\no Gestione centralizzata, utenze dipendenti da un unico operatore. \n\n• Ipotesi alternativa \n\no Rete idrica di acqua industriale (tipo telerete a bassa pressione) che distribuisce \n\nacqua prelevata dal lago, non trattata per uso potabile. \n\no Ogni edificio installa la propria pompa di calore acqua/acqua, che usa questa \n\nrisorsa come fonte fredda (in inverno per riscaldamento, in estate per raffrescamento) \n\ngestita da LEA \n\n \n\n2. Vantaggi per i privati \n\n• Autonomia: ogni utente ha la propria pompa di calore → nessuna dipendenza da un’unica \n\ntariffa di calore centralizzata. \n\n• Flessibilità: il singolo può dimensionare l’impianto sulle proprie esigenze (abitazione \n\nsingola, condominio, attività commerciale). \n\n• Tariffe: si paga solo l’allacciamento e un canone per l’acqua industriale (simile a un \n\nservizio idrico), non il calore finito. \n\n• Redditività a lungo termine: il costo operativo dipende solo dalla propria pompa di calore \n\ne dall’elettricità utilizzata → possibile ottimizzare scegliendo pompe ad alta efficienza (COP \n\n5–6 tipico con acqua di lago). \n\n3. Svantaggi per i privati \n\n \n\n• Investimento iniziale: ogni utente deve acquistare e manutenere la propria pompa di calore \n\n(20–80’000 CHF per condominio medio). \n\n\n\n• Manutenzione: costi e responsabilità ricadono sul singolo (mentre con rete centralizzata \n\nsono a carico del gestore). \n\n• Spazio tecnico: occorre locale tecnico per la pompa di calore e accumuli. \n\n• Rischio tecnologico: non tutti i privati hanno le competenze per scegliere impianti ottimali, \n\ncon rischio di installazioni poco efficienti. \n\n \n\n4. Vantaggi per LEA \n\n• Investimento pubblico minore: il Comune dovrebbe solo autorizzare e, eventualmente, \n\ncofinanziare la rete di acqua industriale, non grandi centrali. \n\n• Incentivo alla sostenibilità diffusa: responsabilizza i privati a produrre calore in modo \n\nrinnovabile, con COP molto alti. \n\n• Scalabilità: rete più semplice, estendibile gradualmente senza dover dimensionare una \n\ncentrale per picchi futuri. \n\n \n\n \n\n5. Aspetti economici indicativi \n\n• Scenario centralizzato (Verbano 2030): \n\no Investimenti grandi (centrale + rete calore) = centinaia di milioni. \n\no Tariffa calore probabile: 18–25 Rp/kWh, fortemente dipendente dal prezzo della \n\ncorrente. \n\no Utente non spende per impianto proprio, solo sottostazione (5–10’000 CHF). \n\n• Scenario rete acqua industriale + pompe private: \n\no Investimento rete molto minore (solo tubazioni + pompe lago → costo ridotto a ~30–\n\n40% rispetto al teleriscaldamento). \n\no Costo utente: pompa di calore + accumulo (~25’000 CHF per casa unifamiliare; 50–\n\n100’000 CHF condominio). \n\no Costo operativo: solo elettricità (con COP 5, si spendono ~0.05 CHF/kWh termico, \n\nse elettricità a 0.25 CHF/kWh). \n\no Nel lungo periodo risulta più conveniente del teleriscaldamento se le pompe sono \n\nben dimensionate. \n\n \n\n \n\nConclusione \n\nSe si fosse realizzata una rete di acqua industriale dal lago con pompe di calore acqua/acqua \n\ninstallate dai privati \n\n• Gli investimenti sarebbero stati più distribuiti (meno onere per operatore). \n\n• Gli utenti avrebbero maggiore autonomia economica e tecnica, con costi di esercizio \n\nprobabilmente più bassi sul lungo periodo. \n\n \n\n\n\nIn termini di convenienza per i cittadini, questa soluzione potrebbe risultare più vantaggiosa, \n\nspecialmente se supportata da incentivi per l’acquisto delle pompe di calore. \n\n \n\nConclusione: \n\nIl progetto Verbano 2030 ha indubbi meriti ambientali e strategici, ma la sua riuscita \n\ndipenderà dalla capacità di renderlo realmente conveniente e trasparente per i \n\ncittadini. In caso contrario, si corre il rischio di creare un’infrastruttura costosa, \n\nsostenuta anche con fondi pubblici, ma poco attrattiva per gli utenti privati. \n\nParticolarmente nelle nuove costruzioni, dove ormai si richiedono sistemi reversibili \n\ncaldo/freddo, un’offerta limitata al solo calore difficilmente potrà risultare \n\ncompetitiva. Inoltre, la concentrazione in mano a un unico operatore sia della \n\nfornitura elettrica sia del servizio di calore rischia di configurare un monopolio poco \n\nfavorevole ai cittadini e alla libera concorrenza. \n\nAlla luce di quanto sopra, chiediamo al Municipio: \n\n1. Qual è il prezzo esatto al kWh termico previsto per i privati nel 2025 e nel 2026? È già stato \n\ndefinito un meccanismo di indicizzazione legato al prezzo dell’elettricità? Se sì, con quale formula? \n\n \n\n2. A quanto ammonta il canone fisso annuale per una tipica abitazione unifamiliare (150 m², \n\nfabbisogno 18’000 kWh/anno)? Quale percentuale della bolletta finale rappresenta il canone fisso \n\nrispetto al costo variabile? \n\n \n\n3. Qual è il costo medio di allacciamento richiesto oggi a un privato (abitazione singola / \n\ncondominio)? Questi costi includono l’ammortamento delle opere infrastrutturali (scavi, \n\nsottostazioni, ecc.)? Può il Municipio fornire un esempio numerico concreto (CHF totali per \n\nun’abitazione e per un condominio)? \n\n \n\n4. Perché, nonostante i benefici ambientali, il costo annuo per un’utenza tipo (18’000 kWh) risulta \n\npiù elevato rispetto a gasolio, gas naturale e pompa di calore individuale (vedi Allegato 1)? Quali \n\ncondizioni devono verificarsi affinché il teleriscaldamento diventi l’opzione più conveniente? \n\n \n\n5. Quali sono le garanzie contrattuali che tutelano i privati in caso di aumento del prezzo \n\ndell’elettricità? È previsto un tetto massimo all’aumento annuo delle tariffe del teleriscaldamento? \n\nSe sì, quale? \n\n \n\n6. Per quale motivo le proposte contrattuali vengono sottoposte ai cittadini senza indicare \n\nchiaramente il prezzo al kWh e i costi di allacciamento? Quando verrà resa pubblica una tabella \n\nufficiale e dettagliata con tariffe e condizioni di allaccio? \n\n \n\n7. Quante utenze private devono effettivamente allacciarsi affinché il progetto sia economicamente \n\nsostenibile? Cosa accade se il numero di allacci effettivi risulta inferiore al previsto? Chi copre le \n\nperdite operative? \n\n \n\n8. A fronte di un costo per i cittadini più elevato, quante tonnellate di CO₂/anno si stima vengano \n\nevitate? È stato calcolato il costo per tonnellata di CO₂ risparmiata con Verbano 2030 rispetto alla \n\nsituazione attuale? \n\n\n\n \n\n9. Il progetto Verbano 2030 prevede anche una funzione di teleraffrescamento o produzione di \n\nfreddo oltre al calore invernale? Se sì, con quali tecnologie e con quali costi per l’utenza? \n\n \n\n10. In caso contrario, come pensa il Municipio di rendere attrattiva la rete per le nuove costruzioni, \n\nche ormai richiedono sistemi di climatizzazione reversibili (caldo + freddo)? \n\n \n\n11. Non ritiene il Municipio che l’attuale assetto, con SES quale fornitore sia di elettricità sia di \n\ncalore tramite Calore SA, crei una situazione di monopolio poco favorevole ai cittadini? \n\n \n\n12. Quali misure intende adottare il Municipio per garantire trasparenza tariffaria e reale libertà di \n\nscelta tra diverse soluzioni energetiche? \n\n \n\n13. È stato valutato il rischio che, senza concorrenza, i prezzi del teleriscaldamento possano \n\nrisultare non competitivi nel medio-lungo periodo? \n\n \n\n14. Non ritiene il Municipio che un teleriscaldamento basato su pompe di calore elettriche, che \n\ndevono produrre calore consumando energia a prezzo pieno, sia intrinsecamente più costoso di un \n\nteleriscaldamento che sfrutta calore residuo da inceneritori o cogenerazione? Quali valutazioni \n\ncomparative sono state fatte in merito? \n\n15. Il Comune intende allacciare al teleriscaldamento Verbano 2030 i propri stabili pubblici situati \n\nnell’area coperta dalla rete? \n\n \n\n16. Quali edifici sono interessati e quali sono i costi stimati di allacciamento per ciascuno di essi? \n\n \n\n17. Sulla base di tali costi, il Municipio ritiene che l’allacciamento dei propri stabili sia \n\neffettivamente conveniente rispetto agli impianti esistenti? \n\n \n\n18. In caso di blocchi della fornitura elettrica o di blackout prolungati, quali misure sono previste \n\nper garantire la continuità del servizio di calore alle utenze allacciate? \n\n \n\n19. In caso di mora nei pagamenti, quali misure sono previste da Calore SA? Il gestore ha la facoltà \n\ndi interrompere la fornitura, lasciando al freddo anche interi condomini, o sono stabilite garanzie \n\nminime per tutelare le famiglie e le persone più fragili? \n\n20. Se intende valutare l’opportunità di avviare uno studio preliminare di fattibilità per una rete di \n\nacqua industriale destinata all’alimentazione delle pompe di calore acqua/acqua. \n\n21. Se il Comune intenda coinvolgere eventuale LEA per verificarne la sostenibilità tecnica ed \n\neconomica per l’acqua industriale? \n\n \n\n \n\n \n\nSi confida in risposte puntuali e trasparenti, nel rispetto del ruolo di Locarno quale azionista di \n\nriferimento e soprattutto nell’interesse primario dei suoi cittadini e del suo tessuto economico. \n\n \n\nCon i migliori saluti, \n\n \n\n\n\nLuca Panizzolo \n\nConsigliere comunale \n\n \n\n \n\n\n


parent_type: affair

name: "La Città di Locarno ritornerà ad avere un proprio bocciodromo?"

format: application/pdf

text: \n \n\nweb www.ppd-locarno.ch - email info@ppd-locarno.ch - CP 253, 6600 Locarno 1\n\nYvonne Ballestra Coƫ – Via alla Moreƫna 18 – 6600 Locarno \nSimone Beltrame – Via Gian Gaspare Nessi 4 – 6600 Locarno \n \n \n \n \n Lodevole \n Municipio di Locarno \n Piazza Grande 18 \n 6600 Locarno  \n \n \n \n \n Locarno, 6 oƩobre 2025 \n \n \n \n \nEgregio Signor Sindaco \n \nGenƟli Signore e Signori Municipali, \n \navvalendoci della facoltà prevista dall’art. 35 del Regolamento comunale, presenƟamo la seguente \ninterrogazione: \n \n \nInterrogazione – La CiƩà di Locarno ritornerà ad avere un proprio bocciodromo? \nIl bocciodromo di Locarno-Solduno è chiuso dal giorno della violenta grandinata del 25 agosto 2023. \nDa allora gli appassionaƟ hanno potuto disputare una stagione a Brissago e una a Losone, mentre il \nQuarƟere di Solduno è rimasto privo di uno spazio che cosƟtuiva un luogo di praƟca sporƟva e \nrappresentava anche un importante punto di incontro e di socializzazione, in parƟcolare per la \npopolazione anziana (over 65), sebbene non esclusivamente. Il piccolo bocciodromo di Largo Zorzi \nrisulta troppo distante e poco accogliente per poter svolgere la medesima funzione di aggregazione. \n \n \nNel 2026 la Società Bocciofila Stella Locarno celebrerà i 100 anni di aƫvità, una ricorrenza che \nevidenzia il valore storico e culturale di questa realtà, nella quale hanno militato anche personalità \ndi rilievo. \n \n \nA livello cantonale sono aƫve numerose bocciofile, a tesƟmonianza del faƩo che si traƩa di \nun’aƫvità tuƩora viva e senƟta. \n \n \n\n\n\n \n\nweb www.ppd-locarno.ch - email info@ppd-locarno.ch - CP 253, 6600 Locarno 2\n\n \n \nAlla luce di ciò, poniamo al Municipio le seguenƟ domande: \n \n\n Ha valutato o intende valutare la possibilità di individuare una nuova soluzione per un \nbocciodromo in CiƩà? \n\n È ipoƟzzabile un’integrazione all’interno dell’aƩuale comparto San Carlo o, in alternaƟva, \ndella futura Casa anziani prevista nel comparto ex gas – ex Macello? \n\n \nCordiali saluƟ. \n \n \nPrimi firmatari \nYvonne Ballestra Coƫ, Il Centro Locarno \nSimone Beltrame, Il Centro Locarno \n \n\nBarbara Angelini Piva, Il Centro Locarno \n\nGiuseppe Abbatiello, Il Centro Locarno \n\nMauro Belgeri, Il Centro Locarno \n\nSaso Lazarov, Il Centro Locarno \n\nMattia Scaffetta, Il Centro Locarno \n\nGiorgio Toprak, Il Centro Locarno \n \n\n\n


name: "Società Elettrica Sopracenerina (SES) - Verso una governance e una strategia condivisa dei comuni azionisti?"

text: \nStefano Lappe \nConsigliere comunale della Città di Locarno \nPresidente della Sezione PLR Locarno  \n\n \n\nOrlando Bianchetti \nConsigliere comunale della Città di Locarno \nVice-Presidente della Sezione PLR Locarno \n \n  \n\n \n \n\nSezione PLR Locarno, 6600 Locarno, locarno@plrt.ch \n\n \n      \n\n  \n\nLodevole \n\nMunicipio della Città di Locarno \n\nPiazza Grande 18 \n\nCH-6600 Locarno \n\n \n\nLocarno, 8 ottobre 2025 \n\n \n\nInterrogazione (art. 65 LOC, art. 35 Regolamento comunale di Locarno) \n\nSocietà Elettrica Sopracenerina (SES) – Verso una governance e una strategia condivisa \n\ndei comuni azionisti? \n\nSignor Sindaco, signore e signori Municipali, \n\nLa Società Elettrica Sopracenerina SA (SES) è un’azienda con oltre 120 anni di storia, dal 2014 interamente \na capitale pubblico e non più quotata in borsa. Oggi il 70% delle azioni è detenuto da 35 comuni del \ncomprensorio servito, mentre il restante 30% appartiene all’Azienda Elettrica Ticinese (AET). \n\nLa SES fornisce energia elettrica a circa 90’000 clienti, distribuiti in 36 comuni ticinesi e in 4 comuni della \nbassa Mesolcina e della Calanca, per un consumo annuo pari a 533.9 milioni di kWh (dato 2024). Si occupa \ninoltre dello sviluppo di servizi di consulenza energetica. La quasi totalità dell’energia distribuita proviene \ndall’AET, mentre una quota minore deriva dalle proprie centrali idroelettriche e da produttori indipendenti. \n\nCon 243 dipendenti e 15 apprendisti, la SES è l’azienda pubblica più rilevante del Locarnese, anche grazie \nalla sua radicata presenza sul territorio, e merita perciò un’attenzione costante da parte delle istituzioni che ne \ndetengono una partecipazione così significativa. \n\nA. Il contesto attuale \n\n1. Politico \n\nNegli ultimi tempi, in particolare nel Comune di Locarno, sono stati presentati numerosi atti parlamentari per \nproporre interventi mirati sulla SES – dal tariffario all’utilizzo dei dividendi. Le scelte strategiche e \nl’orientamento aziendale della società sono così divenuti oggetto di un acceso dibattito politico e mediatico. \nAnche durante le serate pubbliche dedicate al tema è emerso un diffuso malcontento tra i cittadini: spesso \ncomprensibile e fondato, talvolta forse legato a elementi che potrebbero giustificare le decisioni della società, \nma che la SES, finora, non è riuscita a illustrare e chiarire in modo efficace. \n\nNel rapporto di minoranza della Commissione della Gestione del 25 agosto 2025 si evidenzia che la mozione \ndella Sinistra Unita “Per una SES rivolta ai consumatori”, pur facendo un uso improprio dello strumento \nnormativo e proponendo una soluzione ritenuta inadeguata e giuridicamente insostenibile, solleva tuttavia una \nquestione – quella di promuovere una politica maggiormente orientata ai consumatori – che merita attenzione. \n\n\n\n \n \n \n \n\nPagina 2 di 4 \n\nSi auspica pertanto che il tema venga inserito in una riflessione politica più ampia, obiettivo che i sottoscritti \ninterroganti intendono perseguire con la presentazione del presente atto parlamentare. \n\n2. L’attuale influenza dei comuni azionisti sulla SES \n\nNel Consiglio di amministrazione della SES – organo preposto all’alta direzione della società e alla vigilanza \nsulla gestione (art. 716a CO e art. 13 Statuto SES1) – siedono, oltre ai tre rappresentanti dell’AET, sei \nrappresentanti dei comuni, nello specifico l’ex Sindaco di Locarno, l’ex Sindaco di Losone e i Sindaci in carica \ndi Gambarogno, Biasca, Muralto e un Municipale in carica del Comune di Minusio. \n\nI comuni sono riuniti nella “Commissione Consultiva dei Comuni”, un gremio consultivo – non ancorato nello \nStatuto – volto a rappresentare la sensibilità territoriale e nel quale tutti i comuni hanno lo stesso peso. Tale \nconfigurazione egualitaria appare discutibile anche alla luce delle forti differenze nella partecipazione azionaria \ntra i comuni. All’attenzione della Commissione vengono presentati i progetti che superano i CHF 2 mio. \nL’incidenza effettiva di questo organismo risulta estremamente limitata: nel corso del 2024, anno \nparticolarmente rilevante dal punto di vista energetico, la Commissione si è infatti riunita una sola volta, il 6 \ndicembre, dunque a fine anno2. \n\nAl di là di questo appuntamento, i Comuni – singolarmente o nel loro insieme – non dispongono di ulteriori \nmomenti strutturati di confronto per sviluppare una strategia condivisa. \n\n3. I limiti dovuti al patto parasociale del 6 ottobre 2014 \n\nGli azionisti, per coordinare i propri interessi, possono concludere i cosiddetti patti parasociali, con cui regolare \naspetti come l’esercizio del diritto di voto, la circolazione delle azioni, i diritti di prelazione e altri strumenti di \ngovernance societaria, utili a stabilizzare i rapporti di forza. Nello specifico, tra l’AET e gli allora comuni \npromotori (Locarno, Muralto, Minusio, Gambarogno, Losone e Biasca) è stato sottoscritto il 6 ottobre 2014 un \npatto parasociale che si applica a tutte le azioni presenti o future di SES, e dunque anche ai comuni che hanno \nsuccessivamente acquistato azioni da AET. Tale patto disciplina importanti aspetti della governance di SES e \ndefinisce le Linee guida del piano industriale della società (Allegato 3 del Patto parasociale). \n\nPoiché per alcune operazioni straordinarie – quali la distribuzione dei dividendi straordinari o le modifiche \nstatutarie – è richiesta una maggioranza qualificata del 71% (cfr. punto 4.1 del Patto parasociale), è evidente \ncome i Comuni, pur detenendo la maggioranza del capitale azionario, non possano assumere autonomamente \nle decisioni più rilevanti senza l’accordo di AET. \n\nB. La proposta \n\n1. La responsabilità dei Comuni nell’esercitare il proprio ruolo di proprietari della SES \n\nConsiderata la netta maggioranza azionaria detenuta dai Comuni, è a questo livello che la questione deve \nessere affrontata. Sebbene la gestione operativa sia affidata al Consiglio di amministrazione e alla Direzione \n(quest’ultima scelta dal CdA), sono gli azionisti a definire gli orientamenti strategici fondamentali e a esercitare \nil controllo e la vigilanza sugli organi societari. \n\nLa posizione di maggioranza conferisce alle autorità comunali non solo l’opportunità, ma anche la \nresponsabilità di incidere in modo determinante sulle scelte aziendali, ben oltre la partecipazione \nall’Assemblea generale – organo supremo della società (art. 698 CO e art. 6 dello Statuto SES) – cui \ncompetono decisioni chiave quali l’approvazione dei conti annuali, la destinazione degli utili e la nomina degli \nmembri del Consiglio di amministrazione. \n\nFatta eccezione per le operazioni straordinarie, che richiedono una maggioranza qualificata e quindi il \nconcorso determinante del voto di AET, non vi sono vincoli specifici imposti dal Patto parasociale che limitino \nla possibilità di intervento dei Comuni. Questi possono dunque incidere su vari ambiti: dalla designazione dei \npropri rappresentanti nel Consiglio di amministrazione, al funzionamento dello stesso, fino alle decisioni \n\n \n1 Statuto SES del 18 maggio 2017. \n2 Rapporto d’attività SES 2024, pag. 11. \n\n\n\n \n \n \n \n\nPagina 3 di 4 \n\nordinarie di competenza del Consiglio e dell’Assemblea, nei limiti dello statuto e nel rispetto delle Linee guida \ndel piano industriale, anch’esse parte integrante del Patto parasociale. \n\nSi tratta, in definitiva, non solo di una facoltà ma di una responsabilità: esercitare in modo coerente, \nconsapevole e coordinato il ruolo di azionisti di maggioranza, orientando le strategie aziendali in funzione degli \ninteressi del territorio e della collettività. \n\n2. Il ruolo che si chiede al Comune di Locarno di assumere \n\nIl Comune di Locarno, con il 18.578% del pacchetto azionario di SES – la quota più rilevante tra i Comuni – \nriveste un ruolo centrale nella governance della società e, conseguentemente, una responsabilità \nproporzionata alla sua partecipazione. In questa veste, a Locarno si chiede non solo di esercitare con coerenza \ni propri diritti di azionista, ma anche di porsi come motore di un processo strutturato di coordinamento tra tutti \ni comuni azionisti. \n\nQuesta funzione implica, in primo luogo, promuovere presso ciascun comune l’elaborazione di una propria \nstrategia di azionista, volta a chiarire obiettivi, aspettative e criteri di gestione della partecipazione. In secondo \nluogo, richiede di favorire la costruzione di una strategia comune e coordinata tra tutti i comuni azionisti, capace \ndi esprimere una posizione condivisa sugli orientamenti strategici della società e sugli indirizzi da portare nelle \nsedi decisionali. \n\nUna simile strategia non può nascere né svilupparsi all’interno di un contesto meramente consultivo o \nepisodico – come una commissione che si riunisce una volta all’anno – ma necessita di una struttura stabile, \ndotata di contatti costanti ai massimi livelli e che possa attingere a competenze qualificate in materia \neconomica, giuridica e industriale. Un assetto di questo tipo permetterebbe di passare da un approccio \nframmentato a un vero e proprio “management degli azionisti pubblici”, ispirato ai principi di trasparenza, \nresponsabilità e professionalità propri della Public Corporate Governance, e orientato a tutelare al meglio gli \ninteressi dei cittadini e del territorio. Questo ruolo non va inteso in contrapposizione agli organi societari, ma \ncome esercizio legittimo della responsabilità pubblica che compete a un ente proprietario. \n\nPur riconoscendo positivamente che il Municipio stia elaborando una base legale generale volta a disciplinare \nle partecipazioni del Comune nelle cosiddette società partecipate come richiesto nell’interpellanza dei \nsottoscritti trattata nella seduta di Consiglio comunale del 7 ottobre 20243, occorre ricordare che con tale atto \nparlamentare si chiedeva anche l’elaborazione, per ciascuna partecipata, di una specifica strategia di \nazionista. La presente interrogazione si inserisce dunque in tale prospettiva, chiedendo in particolare di definire \nla strategia di azionista del comune rispettivamente dei comuni con riferimento alla SES. \n\n \n\nAlla luce di quanto sopra, i sottoscritti Consiglieri comunali formulano la seguente \n\ninterrogazione: \n\n \n\n1. Il Municipio condivide la necessità di promuovere, a partire dal Comune di Locarno, un processo strutturato \n\ndi coordinamento tra i Comuni azionisti della SES, finalizzato non solo all’elaborazione di una strategia \n\ncondivisa in materia di governance societaria e orientamenti industriali, ma anche all’istituzione di un \n\nmomento di confronto stabile, regolare e operativo tra i Comuni, che consenta una partecipazione più \n\nincisiva e coordinata alle dinamiche aziendali? \n\n2. Alla luce della composizione attuale del Consiglio di amministrazione della SES, il Municipio non ritiene \n\nopportuno avviare una riflessione tra i Comuni azionisti volta a definire criteri di nomina più trasparenti e \n\nmaggiormente orientati alle competenze – in particolare nei settori economico, energetico e di governance \n\n– privilegiando profili adeguati alla complessità del ruolo, anche alla luce del crescente fabbisogno di \n\nvisione strategica e responsabilità gestionale? \n\n3. Considerato che, secondo i rapporti annuali della SES, la Commissione Consultiva dei Comuni si è riunita \n\nsolo sporadicamente, il Municipio non ritiene che essa rischi oggi di assolvere più a una funzione di \n\nfacciata che a un reale ruolo di rappresentanza e influenza? E, in tale contesto, non ritiene opportuno \n\n \n3 https://www.locarno.ch/files/documenti/per_sito_Interpellanza_PLR_Governance.pdf. \n\n\n\n \n \n \n \n\nPagina 4 di 4 \n\nriconsiderarne la funzione qualora si intendesse istituire un nuovo spazio di coordinamento tra i comuni \n\nazionisti? \n\n4. Quali sono stati, negli ultimi tre anni, i principali momenti di contatto tra il Municipio di Locarno e la \n\nCommissione Consultiva dei Comuni, in quale forma si sono svolti e quali temi vi sono stati trattati? \n\n5. Quali ulteriori azioni intende intraprendere il Municipio, alla luce del ruolo strategico che la SES riveste per \n\nil territorio, per affrontare in modo costruttivo le criticità emerse nel dibattito pubblico e sui media, in \n\nparticolare per quanto riguarda la trasparenza, la comunicazione e l’allineamento tra interessi aziendali e \n\ncollettivi? \n\n6. Entro quali tempistiche intende il Municipio formalizzare la propria posizione sulle questioni sopra sollevate \n\ne, se del caso, promuovere un’azione concertata con gli altri comuni azionisti? \n\n \n\nCon la massima stima. \n\n   \n\n   \n\n \n\nStefano Lappe (primo firmatario)  Orlando Bianchetti (primo firmatario) \n\n \n\n \n\nCofirmatari (Gruppo PLR in Consiglio comunale): \n\n• Michele Martinoni \n\n• Vanessa Singy \n\n• Franca Antognini \n\n• Luca Panizzolo \n\n• Damiano Cossi \n\n• Fabio Clerici \n\n• Alessandro Meschiari \n\n• Luca Renzetti \n\n• Risto Dacev \n\n \n\n\n


name: "La Città di Locarno potrà avere una sede di una scuola alberghiera o del turismo?"

text: \n 1\n\nFrano Dragun – Via della Posta 18 - 6600 Locarno \n \n \n \n Lodevole \n Municipio di Locarno \n Piazza Grande 18 \n 6600 Locarno \n \n \n \n \n Locarno, oƩobre 2025 \n \n \n \nEgregio Signor Sindaco \n \nGenƟli Signore e Signori Municipali, \n \navvalendomi della facoltà prevista dall’art. 35 del Regolamento comunale, presento la seguente \ninterrogazione: \n \nInterrogazione – La CiƩà di Locarno potrà avere una sede di una scuola alberghiera o del turismo? \n \nIl settore turistico rappresenta uno dei principali motori economici della Città di Locarno e della \nregione del Locarnese, generando circa un terzo del fatturato turistico cantonale. Il costante successo \ndella regione è spiegabile con la presenza di impagabili bellezze paesaggistiche e naturali, ma anche \nper la presenza di un’imprenditoria alberghiera dinamica e lungimirante, come pure per la capacità \ndei settori pubblico e privato, di organizzare eventi di rilievo internazionale, quali il Locarno Film \nFestival, Moon&Stars e Winterland, solo per citarne alcuni. \n \nIl successo dell’offerta turistica locale e la sua capacità di continuare nel tempo ad essere apprezzata, \ntanto a livello nazionale, quanto internazionale, portando un importante introito economico, dipende \nin larga misura dalla qualità dei servizi erogati. In questo senso, la disponibilità di personale \nqualificato e adeguatamente formato costituisce un fattore determinante e imprescindibile per \ngarantire un’accoglienza professionale e contribuire alla valorizzazione del territorio. \n \nUn settore che desidera continuare a crescere ha bisogno di personale debitamente formato e \ncostantemente aggiornato, sia per quanto concerne le competenze proprie dell’ambito turistico, sia \nnelle integrazioni tecnologiche che l’epoca moderna sta rendendo possibili, per un’offerta dinamica, \nin evoluzione, personalizzata, ma al contempo di estrema qualità e di forte impatto umano. \n \nLa formazione è il fattore in grado di fare la differenza e di poter garantire a Locarno di poter \ncontinuare a contare sull’introito turistico e su un importante flusso di turisti che influisce in modo \nsignificativo anche sul giro d’affare dei commerci e degli esercizi pubblici locali. \n \nNonostante la vocazione turistica di Locarno, attualmente sul suo territorio, non è presente una scuola \nalberghiera o del turismo, rivolta alla formazione di giovani interessati a intraprendere un percorso \nprofessionale in questo ambito. La Scuola specializzata superiore alberghiera e del turismo (SSSAT) \n\n\n\n 2\n\nha sede a Bellinzona e offre un’ampia gamma di percorsi formativi e specializzazioni. Locarno, Città \nturistica per eccellenza, potrebbe trarre enormi benefici dall’istituzione di una struttura formativa \nanaloga sul suo territorio. \n \nEssa potrebbe rappresentare un’opportunità strategica, sia per la Città che per l’intera regione. Oltre \na incentivare la formazione professionale nel settore, potrebbe favorire la creazione di sinergie \nvirtuose con le strutture alberghiere, ristorative e turistiche locali, contribuendo al rafforzamento della \ncompetitività del comparto. Offrirebbe una possibilità formativa a portata di mano per i giovani \nlocarnesi che desiderano intraprendere una carriera alberghiera, un bacino di posti di lavoro che \nrichiede disponibilità di personale formato e motivato, intersecando in modo virtuoso i bisogni del \nsettore e dei cittadini lavoratori. \n \nIn un’epoca storica dove spesso i giovani, spinti dalle necessità economiche e dalla voglia di crescita \nprofessionale, scelgono di lasciare il Cantone Ticino, garantire una formazione di alta qualità a due \npassi da casa, cui deve per forza far seguito un’offerta di posti di lavoro ben retribuiti, potrebbe \nfungere da sprone per scegliere di rimanere nel nostro Cantone, a vivere e a lavorare. \n \nLa presenza di una scuola di questo tipo avrebbe inoltre ricadute economiche positive sul tessuto \nurbano e commerciale della Città, grazie all’indotto generato da un potenziale corpo studentesco \nnumeroso e attivo, creando così un circolo virtuoso tra formazione, occupazione e sviluppo \neconomico locale. A Bellinzona sono attualmente iscritti 1'200 allievi, che si sommano a docenti e a \npersonale impiegato, per garantire la continuità operativa della struttura, persone che usufruiscono e \nvivono quotidianamente il territorio: un pubblico che potenzialmente potrebbe essere importante per \nil piccolo e medio commercio locale e del Locarnese. \n \nNell’interesse dell’intera economia locale, della creazione e del mantenimento di posti di lavoro, ben \nretribuiti e stimolanti, per i giovani locarnesi, con il presente atto parlamentare desidero porre queste \nconsiderazioni all’attenzione del Lodevole Municipio, per comprendere se l’ipotesi è mai stata presa \nin considerazione, nonché eventuali motivazioni, a sostegno delle relative risposte. \n \n\n1. È al corrente della mancanza di una scuola alberghiera nel Locarnese e della domanda \ncrescente di personale qualificato nel settore turistico-alberghiero? \n\n2. Se sì, ritiene che la lacuna vada colmata, per garantire maggiori possibilità formative e sbocchi \nnel settore trainante cittadino ai suoi giovani, oppure crede che la sede di Bellinzona sia \nsufficiente? \n\n3. Come giustifica il Municipio questa mancanza, in una città che genera un terzo del fatturato \nturistico cantonale? \n\n4. È mai stata eseguita una valutazione economica dell’impatto, che una realtà formativa del \ngenere potrebbe avere sull’occupazione dei locarnesi, nel turismo locale e sull’economia in \nsenso lato, con introiti indiretti? \n\n5. Se sì, è possibile fornire delle cifre? \n6. È mai stata presa in considerazione l’idea di sostenere e promuovere un progetto in tal senso, \n\nper rafforzare la vocazione turistica della Città? \n7. Se sì, sono già stati avviati contatti o valutazioni con il Cantone o con altri enti formativi, per \n\nvalutare la possibilità di portare una scuola alberghiera a Locarno? \n8. Si è pensato a possibili sinergie con associazioni e enti pubblici e/o privati? \n9. Se sì, quali? \n10. Se i numeri e le valutazioni fossero positivi, il Municipio è disposto a farsi promotore presso \n\nil Cantone o presso partner privati di una proposta di studio di fattibilità per l’apertura di una \nscuola alberghiera a Locarno e per un’eventuale realizzazione? \n\n\n\n 3\n\n11. Sono stati valutati i possibili costi di progettazione, realizzazione, manutenzione e gestione di \nuna scuola alberghiera? \n\n12. Quali potrebbero essere gli eventuali rapporti di collaborazione con la sede di Bellinzona \nattualmente presente? \n\n13. Al di là della possibile futura presenza di una realtà simile, è fondamentale sostenere il \npersonale del settore turistico, per continuare a rendere Locarno attrattiva. Quali misure \nintende intraprendere la Città per favorire la formazione professionale locale nel settore \nturistico-alberghiero, in attesa di una possibile scuola specializzata? \n\nCon ossequio, \n\nFrano Dragun, primo firmatario \n\nConsigliere comunale LEGA - UDC - Indipendenti \n\n \n\nValérie Camponovo, LEGA - UDC - Indipendenti \n\nOmar Caldara, LEGA - UDC - Indipendenti \n\nAndrea Giudici, LEGA - UDC - Indipendenti \n\nKevin Pidò, LEGA - UDC - Indipendenti \n\nGiovanni Roggero, LEGA - UDC - Indipendenti \n\nNadia Mondini, Sinistra Unita \n\nStelio Mondini, Sinistra Unita \n\nBarbara Angelini Piva, IL CENTRO \n\nYvonne Ballestra Cotti, IL CENTRO \n\nMauro Belgeri, IL CENTRO \n\nSimone Beltrame, IL CENTRO \n\nSaso Lazarov, IL CENTRO \n\nMattia Scaffetta, IL CENTRO \n\nGiorgio Toprak, IL CENTRO \n\nRisto Dacev, PLR \n\nLuca Panizzolo, PLR \n\nMarko Antunovic, I Verdi e Indipendenti \n\nFilippo Beltrametti, Indipendenti \n\n\n


name: Aggiornamento della mozione “La modifica del ROC con inserimento di un articolo che regoli l’utilizzo di Piazza Grande e della rotonda di Piazza Castello (trasformazione di Locarno da città del rumore in città del silenzio) con entrata in vigore dal 01.01.2026”

text: \n \n\n 1 \n\nAvv. Mauro Belgeri \nConsigliere comunale  \nVia Franscini 2A   \n6600 Locarno     \n \n \n  Racc. a mano \n        Lodevole  \n        Municipio \n        per il tramite \n        On. Nadia Mondini \n        Presidente del consiglio comunale \n        Piazza Grande 18 \n         6001 Locarno \n         \n \nLocarno, 10 ottobre 2025 \n \n \nOnorevoli signori Sindaco, Vicesindaco, signora e signori municipali, \n \navvalendoci delle facoltà concesse dagli art. 67 LOC e 41 ROC, in qualità di Consigliere comunale, a titolo \npersonale, inoltro il seguente  \n \n \n\nAggiornamento della mozione  \n \n\ndel 07.11.2023 avendo per oggetto “La modifica del ROC con inserimento di un articolo che regoli \nl’utilizzo di Piazza Grande e della rotonda di Piazza Castello (trasformazione di Locarno da città del \nrumore in città del silenzio) con entrata in vigore dal 01.01.2026” \n \n1. Fattispecie \n \nL’atto parlamentare emarginato è attualmente al vaglio della CdL. \n \nSulla scorta dell’articolo apparso il 30.09.20251 sulla Regione è imprescindibile un complemento istruttorio \ncommissionale dovendosi espellere dalla Piazza non solo quanto propugnato nella mozione originaria ma \nanche e soprattutto il Festival del Film, e questo sulla scorta dell’esempio del Festival operistico di Bregenz nel \nVorarlberg austriaco (che tra l’altro nel 1919 se il Consiglio federale di allora fosse stato meno pavido avrebbe \npotuto diventare il più bel Cantone svizzero). \n \nQuesta volta non lo dice un tapino come il sottoscritto ma lo sosteneva niente di meno che l’archistar Livio \nVacchini. \n \nInvece di continuamente gettare mezzi dalla finestra per eventi inutili, ci si attivi fin da subito a trovare i \nfinanziamenti. \n \nUnitamente a Moon & Stars e diversamente da quanto auspicato nella mozione 2023, anche il Locarno Film \nFestival non potrà più beneficiare di eccezioni, anche perché, a riapertura avvenuta del Grand Hotel, le \nproiezioni a capienza limitata potranno ritornare (com’era d'altronde all’origine) nel parco dell’albergo. \n\n                                                 \n1 D. MARTINONI, “Quando Livio Vacchini disse:” Il Festival si sposti sul lago”, La Regione, 30.09.2025, pag. 8 \n\n\n\n \n\n 2 \n\n \n \n2. Conclusioni  \n \nL’approfondimento in seno alla CdL dovrà attentamente ponderare la coraggiosa proposta dell’Arch. Vacchini \nche conserva oltre 20 anni dopo tutta la sua bruciante attualità in un momento in cui la politica non è più \ncapace di ragionare sui grandi scenari ma si perde in piccole pastoie della quotidianità che non vanno oltre il \nconsueto limitatissimo orizzonte di vedute. \n \nNessuno è più capace in questa regione di “pensare in grande”; prima che sia troppo tardi queste derive \nvanno corrette. \n \n \n\n*                           *                         * \n \nP.Q.F.M, \nrichiamate tutte le disposizioni del ROC, come pure ogni altro disposto in concreto applicabile alla fattispecie, \nriservato un più ampio sviluppo delle argomentazioni riportate in sede di presentazione del complemento della \nmozione, rispettivamente di audizione commissionale, \nconsiderati il rapporto della Commissione della legislazione e le osservazioni del Municipio,  \nsi chiede cortesemente a codesto Consesso di \n \n\nD E L I B E R A R E :  \n \nIl complemento della mozione è accolto. \n \n§  È pertanto adottato, con affetto al 01.01.2026 un nuovo articolo 106 bis ROC del seguente tenore: \n \n “Utilizzazione di Piazza Grande \n \n  Piazza Grande rimane libera se non in occasione di un numero limitatissimo di eventi civili e religiosi \n\ncodificati dalla relativa Ordinanza municipale” \n \n \n§§ È altresì adottato un nuovo art 106 ter ROC del seguente tenore (compatibilmente beninteso con il bel \n\nprogetto di inserimento di un parco urbano): \n \n  “Utilizzazione della Rotonda di Piazza Castello \n \n  \n In linea di principio tutte le manifestazioni dislocate da Piazza Grande si terranno in Rotonda. \n \n§ Le eccezioni saranno disciplinate dalla relativa Ordinanza municipale”. \n \n \n \n\nCon ogni ossequio \n \n \n\nAvv. Mauro Belgeri \n\n\n


name: "Interrogazione concernente la sicurezza cittadina e il comportamento di alcuni richiedenti asilo"

text: \nLuca Panizzolo \nVia della Posta 26 \n 6600 Locarno                                                                                \n                                                                                \n \n                                                                                Lodevole \n                                                                                Municipio di Locarno \n                                                                                Piazza Grande 18 \n \n                                                                                6600 Locarno \n\n \n\n                    \n\n                                                                                Locarno 13.10.2025 \n\n \n\nInterrogazione concernente la sicurezza cittadina e il \ncomportamento di alcuni richiedenti asilo \n\n \n\nOnorevole Signor Sindaco, Onorevoli Signore e Signori Municipali, \n\navvalendomi delle facoltà concesse dalla Legge (art. 65 LOC, art. 35 Regolamento Comunale della città di \nLocarno), presento la seguente interrogazione. \n\nEgregi Signori Municipali, \n\nsabato 11 ottobre 2025, presso un noto ritrovo serale di Locarno, si è verificato un nuovo episodio \ndi furto ai danni dei clienti: alcuni richiedenti asilo sono entrati nel locale e hanno sottratto telefoni \ncellulari. \n\nGrazie al tempestivo intervento di diversi avventori, i responsabili sono stati colti sul fatto e, \nmediante la funzione “Trova il mio telefono”, la refurtiva è stata rinvenuta all’interno di un centro \nper richiedenti asilo. \n\nTale episodio non rappresenta purtroppo un caso isolato: solo poche settimane fa si è verificata \nanche una spaccata con furto in pieno centro città. \nSimili eventi stanno alimentando un crescente senso di insicurezza tra cittadini, esercenti e turisti, \ncompromettendo anche l’immagine di Locarno come città accogliente, serena e attrattiva. \n\nÈ noto che il Municipio, in risposta a una precedente interrogazione, ha segnalato un numero \nlimitato di denunce per furti; tuttavia, se non si interviene con misure preventive adeguate, questi \n“casi isolati” rischiano di moltiplicarsi fino a diventare un vero e proprio problema di ordine \npubblico. \nÈ inoltre un dato di fatto che alcuni richiedenti asilo dispongono di una rete di contatti tra loro, che \n\n\n\nconsente un certo grado di organizzazione finalizzata a compiere piccoli furti o attività illecite, \nanche in mezzo alla gente, nei luoghi pubblici e nei locali della città. \n\nÈ doveroso ricordare che Locarno vive in gran parte grazie al suo tessuto turistico e commerciale, \nfondato sulla percezione di tranquillità e sicurezza nei luoghi pubblici e di svago. \nL’accoglienza deve certamente rimanere un valore fondamentale, ma non può e non deve tradursi in \nimpunità o mancanza di controllo per chi approfitta della fiducia del Paese ospitante. \n\nAlla luce di quanto sopra, e in considerazione della crescente preoccupazione da parte della \npopolazione, chiediamo al Municipio: \n\n1. Il Municipio è a conoscenza dell’episodio avvenuto presso il citato ritrovo serale di Locarno \ne del fatto che la refurtiva è stata rinvenuta in un centro per richiedenti asilo? \n\n2. Sono state informate le autorità di polizia competenti e, in tal caso, quali provvedimenti \nsono stati adottati nei confronti dei responsabili? \n\n3. Quali controlli o misure di sorveglianza sono attualmente in vigore nei centri d’accoglienza \ndel Locarnese, in particolare durante le ore notturne? \n\n4. Il Municipio ritiene opportuno valutare l’introduzione di restrizioni di movimento notturno o \ndi un rafforzamento della vigilanza per prevenire episodi analoghi? \n\n5. È prevista o ipotizzata una collaborazione più stretta tra autorità comunali, Polizia cantonale \ne gestori dei centri al fine di migliorare la sicurezza e garantire il rispetto delle regole? \n\n6. Il Municipio intende sollecitare il Cantone o la Segreteria di Stato della migrazione affinché \nvengano introdotte misure di controllo più efficaci per i richiedenti asilo che si rendono \nautori di reati o violazioni dell’ordine pubblico? \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n                                                                                Luca Panizzolo \n\n                                                                                Consigliere comunale PLR \n\n                                                                                \n\n                                                                                \n\n                                                                                \n\n \n\n \n\n\n


name: "Tracce del nostro passato che fanno letteralmente paura!"

text: \nValérie Anna Angela Camponovo \n\nConsigliere comunale Lega \n\nLocarno\t \t \t \t \t \t \t \t \t \t \t     Lodevole  \n\nMunicipio di Locarno \n\nPiazza Grande 18 \n\n6600 Locarno \n\n“La memoria è l’archivio dell’anima” \n\nCicerone \n\n\t \t \t \t \t \t \t \t                   Locarno, 30 ottobre 2025 \n\nOnorevole Signora Presidente, Onorevole Signor Sindaco, Onorevoli Signore Municipali, Onorevoli \nSignori Municipali, Care Colleghe e Cari Colleghi, \n\nLa sottoscritta Consigliere Comunale, avvalendosi delle facoltà concesse dalla Legge (Art. 65 LOC, \nArt. 35 del Regolamento Comunale della Città di Locarno) inoltra con la presente la seguente \n\nINTERROGAZIONE \n\nTracce del nostro passato che fanno letteralmente paura! \n\nCi avviciniamo alla notte di Halloween, quella dei brividi, delle zucche illuminate e delle storie un \npo’ spaventose. \n\nPur rispettando chi ama festeggiare Halloween, soprattutto i bambini, devo dire che questa festa \nnon mi appartiene. Ne conosco e apprezzo le origini celtiche — nate in Irlanda e in Bretagna, terre \nche amo profondamente — ma oggi resta ben poco dello spirito autentico. Quasi tutto si è via via \ntrasformato e commercializzato, perdendo quel legame con la natura, il tempo e la memoria che \naveva alle origini. \n\nMa alla fine, non importa se si onora il 31 ottobre o il 1° novembre: l’importante è non dimenticare \nil significato autentico, quello di rendere omaggio a chi non c’è più, con gesti semplici di rispetto e \nmemoria. E credo che si possa farlo ogni giorno, anche attraverso piccoli gesti di cura verso la no-\nstra città, come mantenere vivi e dignitosi i monumenti che custodiscono la nostra storia. \n\nPassando quasi ogni giorno con il mio cane accanto al monumento dedicato ad Augusto Mordasini*, \nin via Francesco Ballerini, in questo periodo più del solito ho provato tristezza e anche un po’ di \nrabbia nel vedere lo stato in cui si trova: annerito, abbandonato, coperto di muschio, come se il tem-\npo e l’indifferenza avessero lentamente cancellato la memoria di un uomo che tanto aveva dato alla \ncittà. \n\nNel 2009 il compianto Silvano Bergonzoli aveva già segnalato al Municipio il degrado del monu-\nmento, ricevendo allora una risposta che lasciava sperare in un intervento di pulizia e valorizzazio-\nne. Da allora, tuttavia, poco o nulla sembra essere cambiato: la zona verde viene sì curata, ma la \nstatua stessa appare ancora sporca e trascurata. \n\n\n\nAugusto Mordasini — notaio, giornalista, deputato, uomo di idee e di impegno — meriterebbe tut-\nt’altro. Restituirgli la dignità del suo monumento non sarebbe solo un atto di manutenzione, ma un \ngesto di memoria e di rispetto verso chi ha contribuito alla vita culturale e civile di Locarno. \n\nNel 2009 il Municipio rispondeva così a Bergonzoli: \n\n“Per valutare possibili interventi sul monumento, abbiamo incaricato il direttore dei servizi culturali di \nconsiderare i costi di una pulizia accurata, rispettosa ovviamente della struttura e dei materiali impiega-\nti. In base a questo approfondimento il Municipio si riserva di adottare le misure più confacenti.” \n\nIn relazione a tutto quanto scritto sopra, mi permetto quindi di chiedere al Municipio: \n\n\t - se la valutazione annunciata nel 2009 sia mai stata realizzata; \n\n\t - e se sia oggi possibile programmare una pulizia e valorizzazione del monumento. \n\nCredo che custodire la bellezza e la memoria dei nostri luoghi sia un modo concreto per rispettare \nla nostra identità, la nostra storia, e chi non c’è più. Ogni monumento, ogni targa, ogni angolo rac-\nconta qualcosa di chi siamo stati, e merita attenzione, non solo parole. \n\nMi auguro che il Municipio si impegnerà a riportare un pò di luce e dignità su questa parte della \nnostra storia, restituendo alla memoria il posto che merita. \n\nVi ringrazio per l’attenzione, e auguro a voi tutti un buon Lavoro.        \n\n\t \t \t \t \t \t \t          \n\n\t \t \t \t \t \t \t \t  \n\n                                                                                Valérie Anna Angela Camponovo, Lega \n\n\n\n* Mordasini era notaio a Locarno, una figura chiave nella vita civile e amministrativa della città \ndell’Ottocento. Il suo lavoro contribuiva alla sicurezza giuridica e alla gestione dei beni, elementi \nfondamentali per la vita della comunità. Collaborò con diversi giornali radicali locarnesi: Progres-\nso, Il Democratico, L’Impavido e Il Tempo. \n\nNel 1878 fondò Il Dovere, organo ufficiale del partito liberale, di cui fu anche direttore. \nAttraverso i suoi articoli e la direzione dei giornali, contribuì a diffondere idee progressiste e rifor-\nmiste, influenzando l’opinione pubblica. \n\nFu deputato al Gran Consiglio ticinese dal 1881 al 1888. \nIn questo ruolo partecipò alle decisioni politiche regionali, contribuendo alla vita legislativa e civile \ndel Cantone e della città di Locarno. \n\nFu molto attivo nell’associazionismo progressista, impegnandosi a favore della comunità e della \npromozione culturale e civica. \nEbbe funerali civili, segno del rispetto per la sua vita pubblica e per il suo contributo alla società. \n\nAugusto Mordasini non fu solo un professionista del diritto: fu giornalista, politico e cittadino impe-\ngnato, che con le sue azioni ha: promosso la cultura e la libertà di stampa, contribuito alla vita poli-\ntica e legislativa del Ticino, sostenuto attività associative e culturali e lasciato un segno nella memoria \ncivica di Locarno. \n\n\n


name: Mozione del 6 dicembre 2013 di Lorenza Pedrazzini Ghisla "Audit interno".

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name: Preavviso contenuto del Municipio alla mozione di Lorenza Pedrazzini Ghisla "Audit interno"

text: \nMtuìicipio (" Cai"i'àocarno\n(::íttà di locai'nn\n\nPíazza C,rande 18\n\nC1-1-6600 Luc+ìi'no\n\ntel.-H'191  75ó 3'1 1l\n\ncitta@locarníi.rh Gentili  Signore,  Egregi  Signori\n\nMembri  Commissione  della\n\ngestione\n\nCollaboraíore Rií\n\n492\n\nSigla'\n\nL)aía :g  maggio  2025\n\nPreavviso  del Municipio  in merito  alla mozione  6 dicembre  2013  degli  on.  Lorenza  Pedrazzini\nGhisla  e co.  firmatari  per  un audit  interno.\n\nSignor  Presidente,\n\nSignore  e Signori  Commissari,\n\ndi seguito vi sottoponiamo  le osservazioni  del Municipio in merito alla mozione del 6 dicembre 2013\ndi Lorenza Pedrazzini  Ghisla e cofirmatari  per un audit interno.\n\nLa mozione chiede l'implementazione  di un Servizio di controllo interno capace di esaminare  nel\n\nconcreto il rispetto delle norme legali da parte dei servizi del comune e di segnalare  tempestiva-\nmente eventuali  anomalie  al Municipio.\n\nIn ambito pubblico, oltre all'amministrazione  cantonale, altri Comuni come Bellinzona  e Lugano,  si\n\nsono dotati di un'organizzazione  di questo tipo focalizzata sul controllo interno alle rispettive\namministrazioni  comunali.\n\nIn occasione  del preventivo  2023 l'esecutivo  cittadino richiese di potersi dotare di una risorsa  che si\n\noccupasse di eseguire analisi e controlli in vari abiti, di natura finanziaria  ma anche  relativi  a flussi\n\ndi dati e procedure di tutti i servizi comunali, al fine di verificare che i servizi deII'amministrazione\n\ncomunale rispettassero  regole e norme in vigore nonché si potesse evidenziare  potenziale  di\n\nottimizzazione ed efficienza nello svolgimento delle mansioni, dei processi operativi nonché\nnell'espletamento  delle  funzioni  operative.\n\nPer implementare  un sistema di controllo interno è però  indispensabile  che  l'organico  sia potenziato\ndi una risorsa  che  risponderà  direttamente  al Municipio.\n\nUn sistema di controllo interno non si può basare su una sola figura professionale,  per essere\n\npreformate ed efficiente, si deve agire su più livelli di controllo affinché sia chiaro "chi  controlla i\ncontrollori?". Il seguente  schema intende rappresentare  graficamente  questo concetto.\n\nterzo  livello  di controllo\n\nsecondo  livello  di controllo\n\nprimo  livello  di controllo\n\nbase  operativa\n\nUnità  del controllo  interno\n\nQuadri  dirigenti\n\nQuadri  intermedi\n\nCollaboratori  dei servizi  operativi\n\n\n\n(" caiììt'àocarno\n\nOltre  a volersi  dotare  di una posizione  di addetto  al controllo  interno,  sarà  necessario  introdurre  una\n\ncultura  aziendale  all'interno  delI'amministrazione  votata  alla rigorosa  osservanza  delle  varie  norme\n\nin vigore  e che  ciò sia vissuto  a tutti  i livelli  della  gerarchia,  ognuno  nel suo  ambito  di competenza.\n\nInfatti  l'osservanza  e l'applicazione  di tutte  le norme  non può essere  delegata  semplicemente  al\n\ncontrollo  ínterno  ma deve  essere  vissuta  e messa  in pratica  da tutti.\n\nIn virtù  della  situazione  esposta  il Municipio  ha deciso  di aderire  alla mozione.\n\nCon  la massima  stima.\n\nNicola  Pini\n\nPer  il Municipio\nll\n\naVV.\n\nSeg etario:\n\nGerosa\n\n\n