parent_type: meeting

name: Verbale della seduta straordinaria del Consiglio comunale del 29 aprile 2019

category_it: Verbale

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\n \n\nVERBALE DELLA SEDUTA STRAORDINARIA DEL CONSIGLIO COMUNALE DI \n\nLOCARNO DEL 29 APRILE 2019 \n\n \n\n \n\nPresidenza: SILACCI Mauro, \n\n \n\nVicepresidenza: CESCHI Valentina, \n\n \n\nScrutatori: SCAFFETTA Mattia, ANTUNOVIC Marko \n\n \n\nPresenti: ANGELINI PIVA Barbara, ARRIGONI Tania, BAERISWYL Bruno, \n\nBELGERI Mauro, BALLABIO MORININI Sabrina, BELTRAME Simone, \n\nBIANCHETTI Orlando, BOSSHARDT Marco, CALDARA Omar, \n\nCAMPONOVO Rosanna, CANONICA Loretta, CAVALLI Mauro, CESCHI \n\nRoberto, ERNST Paola, FERRIROLI Annamaria, FRANSIOLI Nicolas, \n\nLUCIGNANO Stefano, MELLINI Piergiorgio, MERLINI Simone, MONOTTI \n\nGiovanni, NICORA Bruno, PELLONI Angelo, PINI Nicola, RENZETTI Luca, \n\nSELCIONI Damiano, SIRICA Fabrizio, SNIDER Pietro, SNOZZI \n\nGROISMAN Sabina, SPANO Alessandro, VETTERLI Gianbeato, ZANCHI \n\nPierluigi. \n\n  \n\nAssenti scusati: AKAI Alberto, BUZZI Matteo, DADÒ Darwin, INCIR Bülent, PELLANDA \n\nEleonora.  \n\n  \n\nMembri del Municipio presenti:  Alain SCHERRER, Sindaco,   \n\n Paolo CARONI Vicesindaco, \n\n Bruno BUZZINI, Davide GIOVANNACCI, Niccolò SALVIONI, municipali. \n\n \n\nLa Presidente uscente prima di cominciare la seduta si felicita con tutti gli eletti in Gran Consiglio. \n\nAugura loro un buon lavoro e ringrazia tutti i validissimi candidati che si sono messi a disposizione \n\ne non hanno ottenuto il risultato atteso, purtroppo le strettoie della via politica sono anche questo. \n\n \n\nAlla presenza di 35 consiglieri comunali alle ore 20:33 la Presidente uscente Barbara Angelini \n\nPiva dichiara aperta l’odierna seduta del Consiglio comunale, scusando l’assenza dei municipali \n\nGiuseppe Cotti e Ronnie Moretti. \n\n \n\nLa Presidente uscente comunica pertanto che, se non vi sono obiezioni, la presente seduta avrà \n\nluogo con il seguente ordine del giorno: \n\n \n\n1. approvazione del verbale della seduta del Consiglio comunale del 25 febbraio 2019; \n\n \n\n2. rinnovo dell’Ufficio presidenziale (presidente, vicepresidente e due scrutatori); \n\n \n\n3. esame e delibera sui seguenti Messaggi Municipali: \n\n \n\nM.M.  no. 73  concernente la richiesta di un credito di CHF 843'506.40  (IVA inclusa) per la \n\n nuova Centrale operativa correlata con il progetto di sviluppo della \n\n videosorveglianza cittadina e l’adattamento degli uffici della polizia al II° \n\n Piano presso il Centro dei servizi di Pronto Intervento (CPI);  \n\n\n\n 2 \n\nM.M.  no. 79 concernente la richiesta di un credito di CHF 160’000.- (IVA inclusa) per  gli \n\ninterventi di potatura del parco arboreo della Città e lotta alle neofite invasive; \n\nM.M.  no. 78  concernente la richiesta di un credito di CHF 300'000.00 (IVA inclusa) per la \n\n sostituzione urgente della macchina di produzione del freddo inerente lo \n\n stabile Piazzetta de’ Capitani di Locarno. \n\n \n\n4. interpellanze e presentazione mozioni. \n\n \n\n \n\nAPPROVAZIONE ULTIMO VERBALE  \n \n\nLa signora Presidente uscente constata che non ci sono interventi, per cui mette in votazione \n\nl’approvazione del verbale della seduta del 25 febbraio 2019. \n\nIl verbale della seduta del 25 febbraio 2019 è approvato con 34 voti favorevoli, 0 voti contrari e 1 \n\nastenuto, alla presenza di 35 consiglieri comunali. \n\nVerbale della risoluzione approvato all’unanimità. \n\n \n\nRINNOVO UFFICIO PRESIDENZIALE (PRESIDENTE, VICEPRESIDENTE E DUE \n\nSCRUTATORI) \n\n \n\nIl signor Stefano Lucignano quale capogruppo PLR propone quale Presidente il signor Mauro Silacci \n\ne quale scrutatore il signor Marko Antunovic. \n\nIl signor Bruno Baeriswyl quale capogruppo LEGA/UDC/Ind. propone quale Vicepresidente la \n\nsignora Valentina Ceschi. \n\nIl signor Angelo Pelloni a nome del gruppo PPD ripropone il signor Mattia Scaffetta quale \n\nscrutatore. \n\n \n\nSegue un caloroso applauso in attestazione dell’accoglimento di tutte le proposte presentate, il nuovo \n\nUfficio presidenziale risulta pertanto così composto: \n\n \n\nPresidente:  Mauro Silacci \n\nVicepresidente: Valentina Ceschi \n\nScrutatori: Mattia Scaffetta e Marko Antunovic \n\n \n\n \n\nLa signora Presidente uscente formula al nuovo Ufficio presidenziale gli auguri di buon lavoro e \n\nsi accomiata rivolgendo ai presenti le seguenti parole: \n\n“Care Colleghe, Cari Colleghi, Onorevoli Signori Sindaco e Municipali. \n\nCon l’odierna seduta termina il mio anno presidenziale. E’ stata un’esperienza arricchente. Ve ne \n\nsono grata. \n\nSotto la mia presidenza il Consiglio Comunale ha tenuto 10 sedute per circa una trentina di ore di \n\ndibattito: abbiamo deliberato, oltre che sui conti consuntivi del Comune e dell’Azienda acqua \n\npotabile della Città di Locarno per l’anno 2017 e i preventivi del Comune e dell’Azienda acqua \n\npotabile della Città di Locarno e fissazione del moltiplicatore d’imposta per l’anno 2019 su \n\nregolamenti, statuti e convenzioni,  su due iniziative legislative dei Comuni, approvandole entrambe \n\ne su 5 mozioni, approvandone due e respingendone tre. \n\nAbbiamo votato crediti per quasi 20 milioni di franchi e concesso l’attinenza comunale a una \n\nsettantina di richiedenti.  \n\n\n\n 3 \n\nE’ stato un anno presidenziale denso di avvicendamenti: \n\nMatteo Buzzi è subentrato a Francesca Machado, Bülent Incir a Gabriele Domenighetti, Bruno \n\nNicora a Aron D’Errico, Luca Renzetti a Julia Wolf Bertoia, Tania Arrigoni a Luisa Macocchi. \n\nL’elenco degli assenti alle nostre sedute è corposo. Pur avendo comprensione degli impegni \n\nfamiliari, professionali e di altra natura di ognuno di noi, vi rammento che il nostro Regolamento \n\nall’art. 21 cpv. 1 prevede: “La partecipazione alle sedute è obbligatoria”; confido che nell’anno \n\nentrante, ultimo dell’attuale legislatura, saremo tutti più presenti. \n\nNon va taciuto il fatto che la nostra attività politica, sebbene di milizia, è diventata negli anni \n\noggettivamente sempre più impegnativa. Tenere il passo non è facile. Riuscire a servire il bene \n\ncomune, senza sacrificare la vita privata e quella professionale, richiede un buon mix di attenzione, \n\ndiligenza, impegno e organizzazione.  \n\nIl costante aumento dei MM e degli atti parlamentari comporta parallelamente un numero crescente \n\ndi incontri sia a livello di commissioni sia nei gruppi; un dato parziale, da maggio a dicembre 2018, \n\nle nostre commissioni permanenti si sono riunite complessivamente in 59 sedute. In testa la CdL con \n\n22 incontri, seguita dalla CdG e CPR con rispettivamente 19 e 18 incontri.  \n\nIn qualità di presidente ho avuto l’onore di rappresentare l’autorità cittadina ad interessanti \n\nmanifestazioni, come ad es. (elenco non esaustivo): ricevimento in onore delle Ambasciatrici e degli \n\nAmbasciatori organizzato dal Festival del Film in collaborazione con la nostra Città e la Città di \n\nBellinzona; serata in onore del Gran Consiglio pure organizzata dal Festival in collaborazione con \n\nla nostra Città: un’occasione privilegiata di incontro fra diversi livelli politici che - faccio un \n\ntentativo - sarebbe interessante estendere al nostro Consiglio Comunale o perlomeno ad una sua \n\ndelegazione; inaugurazione della sede rinnovata del CS in Via Ciseri; inaugurazione della 24. \n\nEdizione di “Auto In - auto nuove” che si è svolta tra Largo Zorzi e il lungolago di Muralto. Un \n\nbell’esempio. A dimostrazione che quando si vuole, si può contribuire con altri alla realizzazione di \n\nun’attività comune anche con chi sta oltre la Ramogna. \n\nInfine, ma non da ultimo, ho partecipato a una cerimonia festosa: quella della consegna dei certificati \n\ndi collaboratrice familiare conseguiti da una decina di mamme migranti, provenienti da Afganistan, \n\nEtiopia, Eritrea e Nigeria. Un momento carico di emozione per le festeggiate; un momento che \n\narricchisce anche noi perché andare incontro a chi ne ha bisogno, fa parte della nostra identità. \n\nCongedarsi non è mai facile.  \n\nRingrazio l’avv. Nicola Snider per tutti i momenti, la cortesia e l’attenzione che mi ha dedicato; lo \n\nringrazio pure per il suo ruolo di “supervisore giuridico”: abbiamo risolto questioni delicate e creato \n\nle premesse per la buona riuscita delle sedute del nostro Consiglio Comunale. \n\nUn grazie di cuore alla mia famiglia: senza la loro presenza il mio lavoro non sarebbe stato lo stesso.  \n\nE’ giunto il momento di cedere il testimone a Mauro Silacci, formulandogli auguri di un anno \n\npresidenziale ricco di soddisfazioni: caro Mauro, dieci anni fa ho preso la campanella dalle tue mani \n\ne questa volta, non senza emozione, sono io a rimetterla nelle tue mani per il tuo secondo mandato \n\nalla presidenza del nostro legislativo. Tanti auguri!” \n\n \n\nSegue un caloroso applauso da parte di tutti i presenti. \n\n \n\nIl neo Presidente Mauro Silacci, nell’assumere la carica, esprime quanto segue: \n\n“Care colleghe, Cari colleghi, Lodevole Municipio, \n\nè con grande onore e grande piacere che mi appresto ad assumere la presidenza di questo lodevole \n\nconsesso. \n\nPer questo motivo, ci tengo innanzitutto a ringraziare il mio gruppo e tutti voi care e cari colleghi \n\nper concedermi questa interessante opportunità. \n\nRingrazio anche la mia famiglia, in particolare mia moglie, che costantemente mi supporta nella mia \n\nattività politica comunale. \n\n\n\n 4 \n\nVoglio pure complimentarmi con i neoeletti in Gran Consiglio della nostra città che sapranno \n\nsicuramente lavorare al meglio nell’interesse di tutta la nostra comunità. \n\nLocarno, la nostra amata città, in questi ultimi anni è notevolmente cambiata e sotto molti aspetti, \n\nnotevolmente migliorata. \n\nIn primis, possiamo sicuramente menzionare la stabilità finanziaria che si è consolidata, anno dopo \n\nanno, grazie in particolare ad un’attenta ed oculata gestione delle risorse a nostra disposizione e ad \n\nun rigoroso controllo dei costi. \n\nIl mio auspicio però è che l’equilibrio finanziario non derivi da un mero esercizio contabile fine a \n\nsé stesso. La nostra città invece dovrà fare del dinamismo, della centralità dell’individuo e della \n\npromozione e valorizzazione del lavoro, la sua ragion d’essere. \n\nPer promozione e valorizzazione del lavoro però, non intendo l’insediamento di aziende che offrono \n\noccupazioni precarie, ad esempio su chiamata nei vari call center oppure contratti di lavoro capestro \n\nche calpestano ogni qualsivoglia diritto dei lavoratori. \n\nSecondo me, una delle peggiori piaghe dei tempi moderni è quella dei cosiddetti “working poor”, \n\ncioè quelle persone che malgrado svolgano un’attività lavorativa, faticano, come si suol dire, ad \n\narrivare a fine mese. \n\nHo appena citato il termine “diritti”, in particolare di quelli dei lavoratori, ma purtroppo, spesso e \n\nvolentieri, forse ancora sospinti dalle lunghe onde sessantottine, ci si dimentica, o si fa finta di non \n\nricordare, che accanto ad essi vi sono anche doveri ben precisi che gravano su ogni individuo. \n\nAccanto alle varie giornate o addirittura settimane di celebrazione dei vari diritti dell’uomo \n\nregolarmente proposte dalle varie manifestazioni culturali e/o cinematografiche, che peraltro va \n\nbenissimo, non mi dispiacerebbe che ogni tanto fossero pure ricordati, in una forma o nell’altra, \n\nanche i doveri dell’uomo. \n\nRecentemente, durante un’intervista televisiva, l’ex presidente del Consiglio italiano Matteo Renzi, \n\nanalizzando i motivi della sua sconfitta politica, ha ammesso che durante il periodo di presidenza ha \n\nparlato troppo spesso di diritti, dimenticando i doveri di ogni singolo cittadino. \n\nLe lavoratrici e i lavoratori hanno quindi il diritto di svolgere la propria attività con condizioni \n\nquadro rispettose e percepire un salario dignitoso; ma d’altro canto hanno pure il dovere di \n\ncomportarsi in modo irreprensibile, di rispettare il proprio datore di lavoro, come pure quello di \n\nimpegnarsi al massimo nella loro attività quotidiana. Ciò che ho appena detto dovrebbe essere una \n\nbanalità, ma purtroppo come tutti sappiamo, non lo è. \n\nIo auspico una Locarno dalle condizioni quadro ottimali, di opportunità per costruirsi un futuro e \n\nuna famiglia in città, ma anche una collettività di cittadine e cittadini pienamente responsabili, in \n\nsintonia con le proprie istituzioni e di cittadine e cittadini stranieri adeguatamente integrati nella \n\nnostra realtà. \n\nA prescindere dalle varie disposizioni legali e disquisizioni varie, una persona può considerarsi ben \n\nintegrata se innanzitutto padroneggia bene la nostra lingua, se è indipendente dal punto di vista \n\nfinanziario, se non ha mai avuto problemi con la giustizia e se condivide pienamente il nostro \n\nordinamento giuridico, etico, morale e di valori. \n\nQuindi, oltre che per gli aspetti relativi al mondo del lavoro e alla socialità citati in precedenza, \n\nanche per le naturalizzazioni, centrale secondo me risulta essere l’aspetto meritocratico e di \n\nresponsabilità individuale. \n\nNe deriva quindi che, il processo di naturalizzazione deve rimanere un atto politico molto importante \n\ne non banalmente ridotto ad una mera pratica amministrativa; questo anche per conferire senso e \n\npienezza di significato alla nostra commissione della legislazione e per rispetto verso quelle \n\ncandidate e candidati, che sono la stragrande maggioranza, che sono ben integrati nella nostra realtà. \n\nI rapporti tra le persone, magari anche di estrazione culturale differente, devono sempre essere \n\nimprontati sul rispetto, sulla civiltà e mai sulla superficialità e sull’arroganza; due elementi molto, \n\nma molto insidiosi per una convivenza pacifica. \n\n\n\n 5 \n\nConsentitemi ora, care colleghe e cari colleghi, un pensiero alle nostre forze dell’ordine.  \n\nEsse svolgono una funzione fondamentale per la nostra comunità, in quanto la sicurezza, oltre ad \n\nessere un bisogno e una preoccupazione centrale per la nostra popolazione, funge anche da humus \n\ne da pilastro per un costante e sostenibile sviluppo sociale ed economico. Ne approfitto quindi per \n\nringraziare tutto il corpo della nostra Polizia Comunale, dal Comandante a tutti i singoli agenti, per \n\nil loro encomiabile lavoro ed impegno quotidiano. \n\nLa nostra città dispone di un elevato potenziale economico tutto da sfruttare, ciò è stato anche \n\nevidenziato recentemente da uno studio dell’istituto di ricerca BAK Economics. \n\nEsso ha citato l’agglomerato del Locarnese e quello di Ginevra come le due regioni in Svizzera con \n\nle migliori prospettive di crescita economica da qui fino al 2025. \n\nE’ da inserire in questo contesto, il recente sviluppo del progetto “LocarnoTech”, centro di \n\ncompetenza nell’ambito della robotica, della meccatronica, dell’automazione e dell’industria 4.0. \n\nQuesta è la Locarno che guarda al futuro con ottimismo, con fierezza e con la consapevolezza che \n\nattraverso la volontà, la progettualità e la lungimiranza si possono ottenere risultati anche \n\nimpensabili sino a pochi anni fa. \n\nUn’altra sfida che attende la nostra città nei prossimi anni sarà quella di consolidare e sviluppare \n\nulteriormente il suo ruolo di polo turistico. \n\nOltre agli aspetti puramente strategico-pianificatori, che non intendo affrontare, anche perché non \n\nne avrei le competenze necessarie, la nostra città, secondo me, dovrà prestare particolare attenzione \n\na quegli aspetti più soft, che a primo acchito potrebbero sembrare banali e superficiali, ma invece \n\nfungono da base di partenza sulla quale costruire un prodotto turistico completo e di qualità. \n\nPorto un banale esempio; durante il Festival del Film, il volume della musica nei vari punti di ritrovo, \n\ndalle 23.00 in avanti viene regolato al minimo e quindi soffocato dal brusio dei presenti, creando \n\nquella surreale impressione di locale prossimo alla chiusura. \n\nIn pratica, non esiste più un locale in città, salvo rare eccezioni, dove i più nottambuli dei festivalieri \n\npossano divertirsi e ballare i generi di musica più disparati sino alle ore piccole. \n\nQuesto era solo un piccolo esempio di come il nostro prodotto turistico vada costantemente rivisto, \n\nraffinato e rimesso in discussione, al fine di riuscire ad accontentare e perché no, anche a coccolare, \n\ni nostri preziosissimi ospiti che durante tutto l’anno, ma in particolare durante le grandi \n\nmanifestazioni di richiamo internazionale, intendono trascorrere alcuni giorni nella nostra città. \n\nIl mio ultimo auspicio è che finalmente, sottolineo finalmente, anche la nostra regione possa unire \n\nle forze e aumentare quindi il suo potere contrattuale verso le altre istanze, come pure progredire in \n\ntermini di progettualità, dinamismo ed efficienza. \n\nNon dovrà però essere un progetto-chimera calato dall’alto che non tenga in considerazione \n\ndeterminate dinamiche prettamente regionali, bensì un processo innanzitutto pragmatico, concertato \n\ne progressivo; cominciando con quei Comuni che hanno già dato la loro disponibilità di massima ad \n\nintavolare un certo tipo di discorso. \n\nPurtroppo però, il mio ottimismo si scontra con la dura realtà, penso in particolare alle recenti \n\ndichiarazioni di un sindaco di un comune a noi vicino che ha praticamente lasciato intuire che le \n\npossibilità che il suo Comune si aggreghi alla città-polo sono ridotte al lumicino.  \n\nComunque, io rimango fiducioso e convinto che prima o poi, tutti gli attori coinvolti \n\ncomprenderanno l’importanza di un Locarnese unito accanto ad un Bellinzonese, un Luganese ed \n\nun Mendrisiotto che già lo sono! Si tratta semplicemente di aprire gli occhi e voler vedere la realtà \n\nsemplicemente per quella che è e non per quello che si vuole che essa sia. \n\nCentrale, secondo me, per lo sviluppo della nostra città e più in generale della nostra società è e \n\nrimarrà sempre la responsabilità individuale; cioè l’individuo deve sempre essere messo al centro, \n\ncon certo i suoi diritti, ma anche con i suoi obblighi e doveri, soprattutto in un’epoca di grandi \n\nmutamenti, improntata su un velocissimo processo di digitalizzazione che corre più veloce dei nostri \n\npensieri. \n\n\n\n 6 \n\nLo Stato dovrà garantire condizioni quadro ottimali, aiutare tutti quei cittadini che meritano di essere \n\naiutati ed esimersi però dal compiere mere operazioni di assistenzialismo e di distribuzione di aiuti \n\ne sussidi ad annaffiatoio. \n\nDurante la presentazione di una mia recente mozione mi sono permesso di coniare il termine di \n\n“socialità meritocratica” che trovo riassumi bene il mio pensiero in tale ambito. \n\nTrovo sempre attuale la celebre frase di John Fitzgerald Kennedy pronunciata il giorno del suo \n\ninsediamento alla Casa Bianca il 20.1.1961: “non chiederti che cosa può fare il tuo paese per te, ma \n\nchiediti che cosa puoi fare tu per il tuo paese”. \n\nPer concludere, voglio rivolgere un appello a tutti noi e a tutte le nostre concittadine e concittadini, \n\nad unire le forze e a contribuire a rendere ogni giorno la nostra città sempre più bella, conviviale, \n\nprogettuale e più semplicemente detto, un posto piacevole in cui vivere durante tutte le fasi della \n\nnostra vita! Grazie dell’attenzione!” \n\n \n\nSegue un caloroso applauso all’unanimità da parte di tutti i presenti. \n\n \n\nRISANAMENTO TRASFORMAZIONE CPI \n\n \n\nM.M. no. 73 del 16 novembre 2018 concernente la richiesta di un credito di CHF 843'506.40  \n\n(IVA inclusa) per la nuova Centrale operativa correlata con il progetto di sviluppo della \n\nvideosorveglianza cittadina e l’adattamento degli uffici della polizia al II° Piano presso il \n\nCentro dei servizi di Pronto Intervento (CPI). \n\n \n\nRapporto della Commissione della gestione del 25 marzo 2019 sul M.M. no. 73 concernente la \n\nrichiesta di un credito di CHF 843'506.40 (IVA inclusa) per la nuova Centrale operativa correlata \n\ncon il progetto di sviluppo della videosorveglianza cittadina e l’adattamento degli uffici della Polizia \n\nal II° piano presso il Centro dei servizi di Pronto Intervento (CPI). \n\n \n\nIl signor Presidente apre la discussione. \n\n \n\nInterviene quale relatore della Commissione della gestione il signor Gianbeato Vetterli: \n\n“Intervengo quale relatore del rapporto su questo messaggio municipale. Il nostro rapporto esprime \n\nin modo assai chiaro la nostra insoddisfazione per come ci è stato presentato questo messaggio \n\nmunicipale. Chi l’ha redatto ha probabilmente pensato che tanto il lavoro andava fatto e quindi non \n\nnecessitava di molti approfondimenti. Ed è proprio questo che ci ha dato fastidio perché è nato in \n\nnoi il sospetto che visto che tanto andava fatto nemmeno ci si era preoccupati più di tanto a \n\ncontenerne i costi. A sostegno di questa tesi abbiamo estrapolato i due esempi per quel che concerne \n\ngli impianti elettrici ed il risanamento, meglio rinnovo, degli impianti di riscaldamento ventilazione \n\ne condizionamento dell’aria. Proprio per questi ultimi e per quanto concerne gli onorari avremmo \n\nvoluto meglio capire come si era arrivati alla cifra del credito richiesto e se era stata approfondita \n\nanche la possibilità di ottenere una migliore efficienza energetica che notoriamente, nel centro di \n\npronto intervento, non è tra le migliori. Si vedono anche per questo i costi di energia elettrica, \n\ndell’energia termica, che sono valutati, anzi che sono a consuntivo, a oltre fr. 280'000.- all’anno, ed \n\nè un risultato poco brillante per chi si fregia del titolo di Città dell’energia. Ora una mia constatazione \n\npersonale, non discussa con i membri della nostra Commissione. Ho la personale impressione che \n\ncome succede anche ai vari livelli di altri enti pubblici sull’ondata ambientalista che ci sta \n\nraggiungendo anche a Locarno si preferiscono interventi ambientalistici ad alto impatto mediatico \n\nma debole impatto ambientale, piuttosto che il contrario. Potrei anche citare degli esempi, ma ne \n\npotremo parlare in un’altra occasione. Vista l’urgenza di procedere con i lavori, parzialmente e \n\nprobabilmente già iniziati e correlati con il progetto di videosorveglianza che invece era stato molto \n\n\n\n 7 \n\nben approfondito anche nei costi, non solo di esecuzione, ma anche di manutenzione, e \n\nl’impossibilità di svolgere ulteriori approfondimenti in tempi brevi, come Commissione abbiamo \n\noptato per la proposta di approvazione al messaggio municipale, tuttavia con la richiesta al \n\nMunicipio di mettere tutti i lavori a concorso pubblico con la speranza che in questo modo serva a \n\nminimizzare i costi. Naturalmente questa richiesta è da considerarsi operativa dove lo è già per legge. \n\nPer i lavori che non ne sono sottoposti per legge, si tratta di una raccomandazione da seguire \n\nnaturalmente se ci sono i presupposti per un risparmio e non se i costi di pubblicazione per un \n\nconcorso pubblico dovessero risultare alla fine più elevati del possibile risparmio. Ciò specificato la \n\nvostra Commissione, anche se con una certa insoddisfazione, propone quindi l’approvazione del \n\nmessaggio municipale così com’è presentato.” \n\n \n\nInterviene il signor Angelo Pelloni: \n\n“Nulla da aggiungere a nome del gruppo PPD oltre quanto detto dal relatore di maggioranza. \n\nChiediamo pertanto di accettare il messaggio com’è stato proposto dal rapporto della Commissione \n\ndella gestione.” \n\n \n\nInterviene il signor Bruno Baeriswyl: \n\n“Io porto l’adesione del nostro gruppo al messaggio. Però vorrei aggiungere quando abbiamo già \n\nespresso nel rapporto e quanto ha detto il collega Vetterli. Se dovessi parlare da tecnico stasera, e \n\nl’ho detto anche ai nostri ospiti, se io dovessi andare da un mio committente e chiedere 1'000'000.00 \n\nper mettere a posto un piano e poi 1'000'000.00 per mettere a posto l’altro piano, com’è successo in \n\nquesto edificio del Centro di pronto intervento, penso che mi direbbero proviamo con un altro. E mi \n\nè già successo come professionista. Non mi voglio divulgare oltre, altrimenti si entra troppo nella \n\nmateria tecnica. Però quando noi raccomandiamo, e spero che basti questa raccomandazione al posto \n\ndi un emendamento, l’applicazione della legge sugli appalti la si può fare in diversi modi. E questo \n\nin merito all’osservazione dell’avvocato Salvioni in commissione. Quindi a buon intenditore. Penso \n\nche se si fa un concorso ad invito si sa il risultato che si ottiene. Se si fa un concorso sul foglio \n\nufficiale aperto a tutte le ditte si ottiene un altro risultato. Io penso che a Locarno, anche da quel \n\nprofilo lì, quest’anno abbiamo migliorato mettendo a concorso quasi tutto sotto la legge sugli appalti \n\ned è per quello che è stato anche assunto del personale aggiuntivo. Pertanto io auspico che venga \n\napplicata la legge a stretto giro senza ancora favoritismi. Grazie.” \n\n \n\nInterviene il signor Damiano Selcioni: \n\n“A nome del PS condividiamo e supportiamo il messaggio così com’è presentato. Nient’altro.” \n\n \n\nRisponde, a nome del Municipio, il capodicastero Niccolò Salvioni: \n\n“Onorevole presidente, membri dell’ufficio presidenziale, cari consiglieri il consigliere comunale, \n\ncolleghi municipali, signore e signori, \n\nRingrazio il CC Gianbeato Vetterli per le parole critiche, nei confronti del Messaggio: il dibattito \n\nall’interno del partito genera benefici per tutta la collettività. \n\nOggi il Vostro Consiglio è chiamato oggi a decidere M.M. no. 73 concernente la richiesta di un \n\ncredito di CHF 843'506.40 (IVA inclusa) per la nuova Centrale operativa correlata con il progetto \n\ndi sviluppo della videosorveglianza cittadina e l’adattamento degli uffici della polizia al II° Piano \n\npresso il Centro dei servizi di Pronto Intervento (CPI). \n\nIl 25 febbraio questo onorevole legislativo, aveva approvato il precedente M.M. no. 72 concernente \n\nla richiesta di un credito di fr. 984'000.- per il rinnovo e l’estensione dell’impianto di \n\nvideosorveglianza cittadino. \n\nQuesti due messaggi sono strettamente correlati. \n\n\n\n 8 \n\nSe il primo verte sulle strutture elettroniche e le periferiche di sondaggio e vigilanza ambientale, \n\nquesto secondo vuole migliorare le condizioni operative della polizia comunale, nonché l’utilizzo \n\ndelle informazioni raccolte nella nuova centrale operativa 24/h al secondo piano della Centro di \n\npronto intervento. \n\nOltre a ciò di desidera migliorare, risanare e riorganizzare i locali a disposizione della polizia \n\ncomunale, oltre a sistemare l’impianto di illuminazione, cablaggi elettrici, distribuzione del calore, \n\nrilevazioni incendio e l’impianto di videocitofono, tra le altre. \n\nDa ultimo, si prevedono interventi di aggiornamento agli impianti RCVS riscaldamento – \n\nclimatizzazione- ventilazione e sanitari, volti ad aggiornare le strutture sotto il pavimento tecnico, \n\nobsolete. \n\nRingrazio la CC relatore Mani Vetterli per le considerazioni precedentemente indicate nel rapporto.  \n\nEffettivamente, il Messaggio avrebbe potuto esser maggiormente dettagliato.  \n\nSperiamo che con le delucidazioni formulate in sede di interrogatorio da parte della Commissione \n\ndella Gestione, i commissari abbiano potuto essere convinti della bontà di quanto proposto dalla \n\nnostra amministrazione a complemento della ristrutturazione della centrale operativa: anche delle \n\nmaggiori poste di costo, quali gli impianti elettrici, seguiti dalla regolazione delle temperature e \n\nregolazione dei sistemi RCVS. Queste hanno effettivamente la parte del leone, nel messaggio. \n\nÈ vero che si sarebbe potuto effettuare una valutazione più estesa, su tutto l’immobile CPI, delle \n\nmisure da adottare. \n\nPurtroppo, la necessità di ristrutturare la centrale operativa al secondo piano, con l’esigenza di \n\nscoperchiare i pavimenti e riorganizzare i locali, ci ha fornito l’opportunità di effettuare anche le \n\nmigliorie qui proposte agli altri problemi che si sono via via manifestati nell’edificio che oramai ha \n\n20 anni di vita. Un intervento più esteso sarebbe anche costato maggiormente: si è dunque optato \n\nper questa, prima, tappa. \n\nRelativamente alla richiesta commissionale di mettere tutti i lavori a concorso pubblico, compresi \n\nquelli dei progettisti, il municipio non condivide tale impostazione, per diversi motivi. \n\nQuando non sono raggiunte le soglie prescritte, la legge cantonale sulle commesse pubbliche, \n\nprevede che sia possibile procedere con una procedura ad invito. Gli offerenti non devono essere \n\nalmeno di tre. \n\nIl regolamento alla LOC, all’art. 40 lit O, prevede che il regolamento comunale abbia la possibilità \n\ndi stabilire valori soglia inferiori rispetto a quelli delle commesse pubbliche per le procedure a \n\nincarico diretto. Nel Regolamento comunale di Locarno tale facoltà non è contemplata. Ciò significa \n\nche il legislativo comunale ha già ritenuto che le soglie previste dalla legge sugli appalti pubblici \n\nfossero adeguate in rapporto al dispendio amministrativo determinato da una procedura di messa a \n\nconcorso pubblico di tutti i lavori, compresi quelli dei progettisti. \n\nSe da un lato tale procedura, per i casi sotto la soglia, non è garanzia di sostanziale riduzione dei \n\ncosti, d’altro canto determinerebbe una dilatazione dei tempi, oltre che ad aumentare notevolmente \n\nil dispendio di tempo e i costi burocratici per la nostra amministrazione comunale, che non sarebbero \n\nin proporzione con i benefici desiderati. \n\nConseguentemente il Municipio si oppone alla richiesta, imperativa, volta a ad inutilmente dissipare \n\nenergie da parte dell’amministrazione. Prendo atto che l’imperativa richiesta è ora divenuta una \n\nraccomandazione. Raccomandazione alla quale il municipio comunque si oppone siccome contraria \n\nai disposti di legge attualmente vigenti. \n\n \n\nRelativamente alla affermazione del CC Mani Vetterli secondo cui i lavori sarebbero già iniziati, ciò \n\nnon è possibile, non essendo ancora stati deliberati i lavori. \n\nPer quanto concerne l’affermazione del CC Bruno Baeriswyl, non ho capito cosa egli intendesse con \n\nle poche parole che al buon intenditore basterebbero. Come già indicato alla Commissione della \n\n\n\n 9 \n\ngestione, che sia più esplicito. La legge va applicata, senza favoritismi. In materia commesse \n\npubbliche il municipio di Locarno ne sa qualche cosa. \n\nRingrazio la commissione della gestione che ha dato la propria adesione anche a questo progetto, \n\nche renderà più vivibile e sicura la nostra città e, indirettamente, anche la nostra regione VI, \n\ncompresa la regione polo VII dell’amica Ascona. \n\nRitenuto quanto precede passo la parola alla presidente affinché possa gestire i dibattiti e porre in \n\nvotazione l’articolato dispositivo formulato dal municipio.  \n\nVi ringrazio.” \n\n \n\nInterviene in replica il signor Bruno Baeriswyl: \n\n“Ogni tanto sbaglio, però non mi va di esser tacciato e se faccio un’osservazione, signori, dovreste \n\nanche prenderla. Adesso faccio un esempio, che riescono a capire tutti, perché sennò si fa una falsa \n\ninformazione. Concorso per impianto elettrico, il progettista ha fatto un capitolato. Invece di \n\nspedirlo, lo mette sul foglio ufficiale. Vengono fatti i concorsi che possono partecipare tutti. Non \n\ncrea nessun lavoro amministrativo aggiuntivo, quindi è questo che intendevo io. È questo che fanno \n\nla maggior parte dei Comuni, invece a Locarno, purtroppo, si danno ancora dei lavori di una certa \n\nentità ad invito. Io vorrei che d’ora in avanti si cambiasse la politica e si dessero certi lavori, di una \n\ncerta entità, a pubblico concorso. Chiuso.” \n\n \n\nIl signor Presidente constata che non ci sono più interventi, ragione per cui mette in votazione la \n\nproposta di cui al Messaggio municipale: \n\n \n\n1. E’ stanziato un credito di CHF 843'506.40 (IVA inclusa) per la nuova CO correlata con il \n\nprogetto di sviluppo della videosorveglianza cittadina e l’adattamento degli uffici della \n\npolizia al II° Piano presso il Centro dei servizi di Pronto Intervento (CPI); \n\n \n\n2. Il credito sarà iscritto al capitolo 503.10 “Edifici amministrativi”; \n\n \n\n3. A norma dell’art. 13 cpv. 3 LOC il credito decade se non utilizzato entro il termine di due \n\nanni dalla crescita in giudicato definitiva delle presenti risoluzioni. \n\n \n\ncon 35 voti favorevoli, 0 voti contrari e 0 astenuti, alla presenza di 35 consiglieri comunali. \n\n \n\nVerbale delle risoluzioni approvato all’unanimità. \n\n \n\nINTERVENTI POTATURA E LOTTA ALLE NEOFITE INVASIVE \n\n \n\nM.M. no. 79 del 20 dicembre 2018 concernente la richiesta di un credito di CHF 160’000.- \n\n(IVA inclusa) per gli interventi di potatura del parco arboreo della Città e lotta alle neofite \n\ninvasive.  \n\nRapporto della Commissione della Gestione del 1 aprile 2019 al M.M. no. 79 concernente la \n\nrichiesta di un credito di CHF 160’000.- (IVA inclusa) per gli interventi di potatura del parco arboreo \n\ndella Città e lotta alle neofite invasive.  \n\n \n\nIl signor Presidente apre la discussione. \n\n \n\nInterviene il relatore della Commissione della gestione signor Piergiorgio Mellini: \n\n“La città di Locarno dispone di una vasta superficie di verde urbano, ben superiore alle percentuali \n\ndelle altre città del Cantone così come descritto nel Messaggio in questione. \n\n\n\n 10 \n\nCitiamo, tanto per proporre alcuni esempi, la golena della Maggia, il Bosco Isolino, il Bosco della \n\nBolla solo per citarne alcuni, che se da una parte rappresentano un valore aggiunto, dall’altra \n\nnecessitano di costanti interventi di salvaguardia, di potatura e di manutenzione che comportano \n\nspese non indifferenti, che comunque a lungo andare potranno rappresentare un proficuo patrimonio \n\nper le generazioni future. \n\nIl mantenimento delle aree verdi deve contribuire a contrastare la costante cementificazione che \n\npriva la città del necessario polmone verde, a purificare l’aria e a rappresentare per la popolazione e \n\nper i turisti luoghi di svago e di relax a portata di mano. \n\nPurtroppo il limite di una politica del verde in generale consiste, ancora, nell’assenza di una cultura \n\ne di una coscienza specifica, non solo nei cittadini ma, cosa ancor più grave, nelle amministrazioni \n\npubbliche a tutti i livelli che negli anni trascorsi ha comportato gli scempi paesaggistici che tutti noi \n\nconosciamo e che abbiamo sotto i nostri occhi. \n\nSebbene l’attenzione al verde cittadino sia ultimamente aumentata con una presa di conoscenza, non \n\nancora del tutto consolidata, dei mutamenti climatici, ci si rende conto che lo sviluppo di una vera \n\ncoscienza in relazione a una vera trasformazione dell’azione politica è lungi dall’essere realizzata. \n\nNel 2007 è nata la “Charta dei giardini”, un’iniziativa nata grazie all'Associazione del quartiere di \n\nConches (Chêne-Bougeries, Ginevra) che ha avviato un progetto pilota con l’obiettivo sia di favorire \n\nle relazioni tra vicini di casa, sia di preservare la natura presente nel quartiere. \n\nQuesta iniziativa si è poi sviluppata coinvolgendo altri quartieri e altri comuni con il chiaro intento \n\ndi salvaguardare la ricchezza faunistica e della flora presente nei vari quartieri cittadini. \n\nLa “Charta dei giardini” si compone di 10 semplici regole che, se seguite e rispettate, trasformano \n\nil giardino in uno spazio pregiato per accogliere flora e fauna locali in ambienti ormai degradati dalla \n\npressione edilizia. \n\nIn questo senso il Municipio potrebbe farsi promotore non solo verso i comitati di quartiere, ma \n\nanche applicare questi principi nella gestione e nella cura degli spazi verdi comunali.  \n\nFaccio notare che nel nostro Cantone, Lugano è stato il primo comune ad aderire alla Charta, \n\nimpegnandosi a promuovere la biodiversità in città. \n\nPer entrare nel merito del Messaggio in questione, la vostra Commissione ha recepito sin dall’inizio \n\nla sua importanza e non ha sollevato né solleva obiezioni di sorta, anche se reputa tardivo l’inoltro \n\ndello stesso. \n\nIn effetti parecchi lavori sono già stati nel frattempo eseguiti, dettati soprattutto da situazioni precarie \n\nin alcune zone particolarmente sensibili quali le scuole o i parchi gioco. \n\nSe da una parte questo aspetto appare del tutto comprensibile, dall’altro ci si chiede come mai il \n\nMessaggio in questione non sia stato inoltrato tempestivamente visto che la situazione del parco \n\narboreo cittadino e della presenza delle specie invasive è conosciuta da tempo.  \n\nLa vostra Commissione reputa inoltre che il credito richiesto rappresenta, purtroppo, una goccia in \n\nrelazione agli interventi indispensabili programmati e che saranno programmati anche in futuro, \n\nquali le potature di mantenimento, le potature di contenimento che devono essere eseguite da \n\nspecialisti. \n\nA questi lavori bisogna poi aggiungerne la lotta alle specie invasive, in particolare al Poligono del \n\nGiappone, ma non solo, che si sta appropriando di vaste zone: una per tutte la zona golenale. \n\nCome giustamente sottolineato sia nel Messaggio che nel rapporto della Commissione della \n\nGestione, quanto si fa al momento è nettamente insufficiente: due sfalci all’anno servono a poco o \n\nnulla, ce ne vorrebbero molti di più, almeno 6-7. \n\nSu questo punto vale la pena ricordare le risposte date all’interpellanza dell’ex collega Manuela \n\nBoffa a tal proposito e ancora oggi di tutta attualità, ricordate nel rapporto al presente Messaggio. \n\nIn considerazione dell’esigua entità richiesta con questo credito, la vostra Commissione aveva \n\nvalutato la possibilità di inoltrare un emendamento atto ad aumentarne cifra. \n\n\n\n 11 \n\nDopo attenta valutazione si è deciso unicamente di far presente la problematica al Municipio \n\ninvitandolo a una valutazione dei costi più realistica e in linea con le esigenze testé citate. \n\nAltro punto che ci ha lasciato perplessi il fatto di aver inserito il credito negli investimenti \n\n“Sistemazione parchi e giardini, anziché nella gestione ordinaria che riporta nei Preventivi 2019 la \n\ncifra di fr 120'000.-  \n\nAnche in questo caso la vostra Commissione aveva, in un primo tempo, valutato la possibilità di \n\npresentare un emendamento atto a modificare la registrazione contabile, che poi, a maggioranza, si \n\nera optato di soprassedere, facendo presente questa anomalia al Municipio auspicando una \n\ncorrezione nel futuro Preventivo. \n\nDevo purtroppo constatare che l’introduzione sperimentale degli asinelli, per i quali era stato a suo \n\ntempo approntato il recinto per evitare fughe notturno e diurne, che avrebbero dovuto cubarsi delle \n\nprime foglioline più tenere del Poligono del Giappone è giunta anche quest’anno troppo tardi, \n\nquando ormai l’altezza delle piante arriva persino ai 2 metri. \n\nSe il buon giorno si vede dal mattino, possiamo ben dire che in questo caso léa giornata è iniziata \n\nmale e sta proseguendo peggio. \n\nDetto questo, in considerazione dell’importanza della tematica, la vostra Commissione invita questo \n\nconsesso ad approvare il Messaggio Municipale così come presentato ed esortando il Municipio a \n\nrecepire ed applicare quanto proposto in questo intervento. \n\nConcludo portando l’adesione del gruppo socialista. \n\nE qui termina l’intervento per così dire ufficiale a nome della Commissione della Gestione e del \n\ngruppo che rappresento. \n\nEppure non posso non esimermi dal proporre alcune considerazioni del tutto personali. \n\nDopo due settimana di assenza, questa mattina, mi sono recato in golena e ho visto ciò che non avrei \n\nmai voluto vedere. \n\nLa vegetazione in questo breve periodo si è molto sviluppata, tanto da nascondere parzialmente \n\npersino la casetta che avrebbe dovuto accogliere per tempo gli asinelli da quelle invasive che \n\navrebbero dovuto fungere da cibo al momento della germogliazione. \n\nAncora di più, l’assurda posa di pali che dovrebbe accogliere, forse meglio dire rinchiudere, come \n\nun mini muro di Berlino, cani di ogni taglia con i loro proprietari. \n\nQuesta è la scandalosa risposta del Municipio alle più che legittime e logiche richieste che fanno \n\ncapo a una petizione corredata da quasi 3'000 firme consegnata l’11 giugno 2018, questa è la risposta \n\na una mozione che si sarebbe dovuto discutere ed evadere proprio in considerazione e nel rispetto \n\ndella citata petizione. \n\nIl mio auspicio è che l’idea di questo recinto della vergogna venga abbandonata e si cerchino assieme \n\ndelle soluzioni condivise e applicabili e non calate dall’alto senza nessun costrutto, senza nessun \n\nrispetto. \n\nMa di ciò se ne tornerà a discutere ancora in futuro dentro e fuori l’ambito istituzionale.” \n\n \n\nInterviene il signor Mattia Scaffetta: \n\n“Soltanto per dire due paroline in merito a questo messaggio. Sottolineo l’importanza della \n\nmanutenzione del verde pubblico, soprattutto per quanto concerne la potatura degli alberi ad alto \n\nfusto all’interno della Città. Un piccolo esempio, settimana scorsa mi trovavo in Veneto nella \n\nprovincia di Belluno e ho potuto vedere cosa rimane di intere foreste e non solo dopo il passaggio \n\ndella tempesta Vaia, se non sbaglio si chiamava così, che lo scorso mese di ottobre ha imperversato \n\nin quelle zone. È impressionante vedere come intere foreste rase al suolo e non solo in montagna \n\nnelle valli, ma anche all’interno di una Città. Io parlo della Città di Feltre dove avevamo dei \n\nbellissimi viali alberati con degli ippocastani che ci hanno messo decenni a crescere perché erano \n\nalti una quindicina, una ventina di metri. Ebbene in un’ora solo di bufera, dove la velocità del vento \n\nmi hanno detto ha raggiunto i 190 km/h all’interno di una città, di uno di questi viali alberati non \n\n\n\n 12 \n\nrimane più nulla. Ho delle foto sul telefonino, non rimane più nulla. Quindi l’importanza era anche \n\nlì dovevano essere correttamente potati già in passato, mentre non lo è mai stato fatto. Quindi \n\nl’importanza della manutenzione soprattutto degli alberi ad alto fusto, che richiede un onere \n\nfinanziario non indifferente lo capisco benissimo. Adesso con questo non voglio dire che anche qui \n\npotremo avere, spero di no, questo genere di tempesta. Mi hanno detto che là è una tempesta \n\neccezionale, perché 190 km/h di vento all’interno di una Città e pensate oltre ai 200km/h in alcune \n\nvallate è impressionante. Soltanto per sottolineare l’importanza di un’adeguata manutenzione del \n\nverde pubblico. Grazie.” \n\n \n\nInterviene il signor Mauro Cavalli: \n\n“Brevissimamente per portare il nostro appoggio al messaggio in questione. Abbiamo ascoltato del \n\ncollega Mellini che sono più che complete. Forse è stato interessante un po’ la parte finale, quello \n\nche ha detto a titolo personale. Forse prima di affrontare questa cosa sicuramente l’importo che \n\nandiamo ad investire è una cifra ritenuta troppo bassa e bisognerà vedere di portare delle cifre per \n\ndei lavori che diano una buona efficacia, una buona sicurezza per chi lo deve fare e sicuramente un \n\nbuon effetto dal punto di vista estetico ma anche della gestione del verde. Sulle neofite io sono in \n\ndebito con il collega Monotti, per cui poligono tutta la vita, non mi lamenterò più sul fatto che non \n\ndovrebbe essere lo stato a gestire queste cose, perché lo stato di cose ne deve già fare tante però \n\neffettivamente la situazione è quella che abbiamo sotto gli occhi. Io vado in golena per curare gli \n\namici asinelli. Questo esperimento, ripeto è un esperimento che purtroppo non dà i risultati che tutti \n\nvorrebbero vedere, il problema è anche che questi sono asinelli viziati. Dovrebbero avere la fame \n\nvera che questi animali conoscono in Africa, lì di poligono non ce n’è, perché lì mangiano tutto. \n\nPurtroppo qua da noi c’è la signora che arriva con il panino, ho già trovato pezzi di pizza, spaghetti, \n\ndi tutto si trova. Però è una cosa simpatica e l’accettiamo un po’ con il sorriso, però questo \n\nesperimento alla Città non costa niente e sta in piedi grazie al Cantone, grazie a un qualche cittadino \n\nche mette il suo tempo e mette anche, o anticipa, i franchetti per portare avanti appunto \n\nl’esperimento. E vediamo un po’ cosa succederà. Sulle neofite si è sempre detto che bene o male le \n\ncose all’inizio preoccupano e poi la natura tende un po’ a mettere a posto le cose. Per cui si faccia \n\nqualcosa o non si faccia era un po’ un’idea che c’era a suo tempo con la robinia che era anche una \n\nneofita a suo tempo, adesso più nessuno ne parla. È stata naturalizzata pure lei e non ci sono \n\nproblemi. Il problema del poligono dove cresce, non cresce più nient’altro per cui la biodiversità \n\nviene praticamente azzerata e la soluzione richiede un lavoro dal punto di vista intensivo su più \n\nsettori. Se vogliamo il pascolo non devono essere tre asinelli ma devono essere trecento. Quindi \n\ndobbiamo creare una pressione perché è una pianta che bisogna eliminare solo con la pressione, la \n\npressione può essere fatta con un pascolo intensivo che lì dove lo facciamo adesso non è possibile, \n\nper non inquinare la falda freatica. Se non si vuole fare questa cosa bisogna usare il famoso olio di \n\ngomito per cui più sfalci, più forza e quindi la decisione deve essere politica a livello cantonale, a \n\nlivello comunale. Dobbiamo decidere se investire molto di più di quello che decidiamo stasera di \n\ninvestire, per cui io direi, se si vuole affrontare il discorso si affronti con l’onesta di usare le cifre \n\ngiuste. Perché altrimenti si va un po’ a banalizzare il tutto. L’ultima cosa sul recinto per i cani, io \n\nsono d’accordo che il recinto così com’è fatto è una cattiva soluzione. Il recinto così com’è fatto va \n\nbene per gli asinelli non va bene per i cani, ci sono dei motivi di gestione di questi animali, delle \n\ndimensioni di protezione degli animali e tante volte mettere dei cani in un recinto può provocare in \n\nessi delle reazioni di aggressività che possono essere peggio che lasciarli liberi. Per cui, io arrivo e \n\nmetto dentro il barboncino libero e me lo sbranano, per cui opterei sicuramente per un’opzione di \n\nuna golena a questo livello libera, chiaramente con le responsabilità di chi porta a spasso i cani. Per \n\ncui chi porta a spasso il cane sa che se il suo cane fa un disastro deve rispondere, non deve fare \n\nquello che succede ahimè troppo spesso di mettere la testa sotto terra come gli struzzi. Per cui \n\nappoggio sicuramente le osservazioni del collega Mellini e sicuramente si dovrà trovare un’altra \n\n\n\n 13 \n\nsoluzione. Per quello che riguarda gli asinelli aspetteremo quello che deciderà il capoprogetto Mauro \n\nTogni del Cantone che è lui che gestisce la cosa e si decida anche un po’ come fare anche con degli \n\neventuali sfalci intermedi di pulizia per quello che riguarda il perimetro degli asinelli. Abbiamo \n\ndeciso per il momento di non fare niente per vedere se decidono magari di cambiare menù e passare \n\nal vegetariano. Vi ringrazio.” \n\n \n\nInterviene il signor Giovanni Monotti: \n\n“Innanzitutto porto l’adesione del gruppo liberale a questo messaggio e poi per il resto mi esprimo \n\na titolo personale. Questo è un tema a me molto caro su due aspetti, l’aspetto delle potatura ma anche \n\nquello delle neofite come ben sapete. Ho notato che tra i firmatari, chi ha firmato il rapporto, c’è \n\nanche chi allora a suo tempo, quando abbiamo votato, ed io avevo fatto la richiesta di un credito di \n\n10'000.00 Fr per il posteggio Bastoria, questo aumento di credito era stato bocciato, quindi ringrazio \n\nMauro per il suo riconoscimento, grazie mille. Evidentemente quello delle neofite è un problema di \n\nlotta continua, però andiamo con ordine. Allora cominciamo: si è sentito parlare anche dei giardini \n\ne anche qua permettetemi di dire che è inutile pensare a una carta dei giardini, riempirsi la bocca \n\ncon la carta dei giardini quando una misura semplice, semplice sottolineo, come quella che era il \n\nservizio gratuito per il verde pubblico, della raccolta del verde pubblico, è stata rifiutata. Lì si che si \n\npoteva far qualcosa, lì si che si lottava contro la banalizzazione del territorio. È inutile star qua a \n\ndire la carta dei giardini, quando delle misure semplicissime potevano venir adottate. Però tant’è. E \n\nquindi anche quando si redige un rapporto non bisogna andare a sfogliare nella pseudo letteratura e \n\nprendere delle convinzioni e venderle per vere. I cambiamenti climatici non hanno nessun influsso \n\ndiretto sulla crescita delle piante, la rallentano piuttosto e addirittura i cambiamenti climatici con \n\nl’aumento della temperatura, lo vediamo qui da noi, riducono il periodo in cui le foglie stanno sulle \n\npiante, quindi abbiamo dei pioppi che perdono prima le foglie e quindi non è vero che la pianta \n\ncresce di più in altezza. Dunque bisogna contestualizzare quando si vanno a prendere le cose. La \n\nmondatura delle piante, quindi la potatura regolare permette di vitalizzarle, permette di evitare che \n\ncrescano troppo in altezza creando dei punti deboli. Le piante devono sempre essere monitorate e \n\nqui uno dei grandi problemi per le alberature in Città è rappresentato dai lavori edili che vengono \n\nfatti, le piante che crescono vicino alle strade, le alberature dei viali devono sempre essere monitorati \n\nperché è dall’apparato radicale che si presenta il problema principale. Parlavi, Mattia, giustamente \n\ndi questa tempesta, certo una delle causa può essere anche proprio il cattivo radicamento. Tu hai \n\ncitato questa ultima grande tempesta però anche la Svizzera è stata colpita da Vivian e da Lothar, \n\ndue uragani che in Svizzera interna hanno abbattuto enormi superfici boscate. E quando sono andati \n\na vedere cosa si sono accorti? Si sono accorti che uno dei problemi legato a queste piante che erano \n\nstate rovesciate era da ricondurre al metodo con cui le piante venivano messe a dimora, ossia con \n\nl’utilizzo del zapping si incideva la zolla, si sollevava la zolla, si infilava dentro la piantina a radice \n\nnuda e di conseguenza le radici venivano pettinate verso l’alto. Quindi dovevano ricrescere e andare \n\nverso il basso. Dunque sono tante le problematiche e un monitoraggio è fondamentale. Quello che \n\npoi, e questo è per quello che riguarda appunto le potature, è legato alle neofite non dobbiamo stare \n\na scandalizzarci. Ora le vediamo, però il problema non è di dieci anni fa come scritto nel rapporto. \n\nGià negli anni 2000 allorquando è stato costruito l’argine insommergibile della Maggia, già era tema \n\nil poligono del Giappone. I medesimi camion che transitavano sull’argine insommergibile durante \n\nla fase dei lavori sono poi andati a Locarno Monti, poi a Bré con i medesimi camion, sulla strada \n\nforestale e cosa è capitato? È capitato che il poligono del Giappone è comparso lì. Quindi i vettori \n\nprincipali siamo stati noi, sono state le operazioni di sfalcio, le operazioni di gestione del territorio. \n\nOra ne prendiamo coscienza, però è una lotta impari e guardate che il problema adesso sono anche \n\nquelle piante silenti, quelle piante nascoste. Una fra tutte, ed è il grande tema, è la palma. La palma \n\nsta proliferando dappertutto. Il sottobosco è pieno di palme, la golena è piena di palme. Quindi cosa \n\nabbiamo bisogno? Abbiamo bisogno di un cambiamento e di una sensibilizzazione della \n\n\n\n 14 \n\npopolazione e quindi invito il Municipio non solo a fare questa lotta contro le neofite, a stanziare \n\nquesto credito. Ma anche attivarsi affinché vi siano delle serate pubbliche, affinché la popolazione \n\nsia informata sul cosa capita se io butto in modo incontrollato nell’ambiente del verde proveniente \n\ndai giardini. Queste piante che saltano il recinto, la siepe del giardino, e poi si diffondono nel \n\ncontesto naturale. E qui permettetemi di sollevare ancora una volta l’attenzione sul fatto che sul \n\nnostro territorio ci sono svariate discariche. Svariate situazioni dove la gente, e io già a suo tempo \n\nl’avevo detto che capitava e ho anche tutta una serie di fotografie, dove la gente piuttosto che \n\nmetterle nel verde le scarica. Tratta posteggio Bastoria a venire verso la Sopracenerina, sotto, non è \n\nche bisogna andare distantissimo per trovare da dove vengono questi vegetali. Semplicemente \n\nscaricati e allora ci troviamo all’interno di un comparto golenale, la yucca che cresce, altre piante \n\nmolto invasive come il somaco, un mucchio di altre situazioni. È chiaro poi che non si sa dopo dove \n\narriveremo; come citato, il cuzzu, che forse è l’esempio più eclatante, dove 20-25 cm al giorno di \n\ncrescita questo è veramente impressionante e si spera che questo non capiti. Quindi da parte mia \n\ncaldeggio proprio questo credito ben cosciente del fatto che non è sufficiente, sono quelle piccole \n\ngocce che vanno poi a creare che cosa? A creare il contrasto a un ulteriore espansione. Per quello \n\nche riguarda la golena è chiaro che sono due sfalci, però è il Consorzio che investe nel mettere a \n\nposto nel mantenere pulita questa zona ben cosciente del fatto che quest’area ha una valenza \n\nricreativa molto elevata. Quindi due sfalci di più sicuramente non lo può fare il Consorzio. Quello \n\nche fa per esempio o ha fatto Losone, è impiegare delle persone, degli asilanti nella gestione della \n\nproblematica del poligono e quindi attivarli proprio nell’estirpare manualmente. È quella \n\nl’operazione giusta che poi, se vogliamo andare nel dettaglio, le caratteristiche della zona \n\npermetterebbero anche di ottenere dei buonissimi risultati tramite l’estirpazione manuale. Facciamo \n\ndelle campagne di sensibilizzazione, coinvolgiamo le persone, non solo quelle che sono giù e \n\nreclamano “perché sono stati abbattuti degli alberi e ce ne sono degli altri che sono strambi e si \n\npoteva tagliare quelli e non si capisce perché” e via dicendo. Ecco coinvolgiamo le persone, \n\ncoinvolgiamo la popolazione, sensibilizziamoli e non solo reclamiamo perché è stato fatto o non \n\nviene fatto qualcosa. Quindi anche le liste delle piante che cadono, è chiaro il bisogno di monitorare. \n\nAl Bosco Isolino c’era questa situazione, di piante che sono cadute, almeno che io sappia, non ne ho \n\npiù sentite. È chiaro che questo presuppone un investimento e un controllo costante. Grazie.”  \n\n \n\nInterviene il signor Pierluigi Zanchi: \n\n“In merito al MM 79 metterò l’accento sulla questione dei costi per contrastare le piante invasive \n\nneofite.  \n\nRingrazio innanzitutto il collega Monotti per l’eccellente esposto di poco fa. \n\nIl problema delle invasive su un territorio così vasto come quello di Locarno non può, se non a costi \n\nveramente esorbitanti, essere lasciato solo in mano e a carico del Comune. \n\nLa lotta alle neofite invasive ha una rilevanza talmente grossa che non potrà che essere portata avanti \n\ncon l’aiuto di tutti i cittadini e cittadine. \n\nUn po’ come nel caso della lotta alla zanzara tigre. \n\nRicordo pure a tutti voi che, a parte le varie zone cittadine, pure vaste zone del nostro Comune sito \n\nsul Piano di Magadino sono densamente infestate dal poligono del Giappone; dai canali ai campi; al \n\npunto tale che in certi campi entra in competizione con la produzione di cibo, il che è ancora più \n\ngrave. \n\nPer cui auspico che il Municipio, proprio per evitare in futuro costi sempre più onerosi e dagli scarsi \n\nrisultati nella lotta alle invasive, metta sì a disposizione mezzi, modalità d’azione e strategie, ma che \n\ncoinvolga soprattutto direttamente più cittadini possibili. Senza questo tipo d’approccio ogni \n\nintervento sarà vano ed equivarrà a mettere il classico cerotto su una gamba di legno. \n\nGrazie per l’ascolto.” \n\n \n\n\n\n 15 \n\nInterviene il signor Damiano Selcioni: \n\n“Voglio ricollegarmi all’intervento del collega Mellini a titolo personale. Mi scuso se brevemente \n\napro una parentesi che va al di fuori di quello che è il messaggio. Io volevo dire che non mi capacito \n\nche a una petizione, ovvero la parola dei cittadini, venga dato così poco credito. Mi esprimo anche \n\nper una mia esperienza passata che in questo momento tralascio, come in questa occasione il \n\nMunicipio non ha dato proseguo alla richiesta della popolazione e non s’è degnato nemmeno di una \n\nrisposta. Consapevole che il Municipio non è obbligato a fornire un riscontro pubblico, invito il \n\nMunicipio a prendere più seriamente il desiderio di chi rappresenta e laddove possibile intervenire \n\na favore di esso. Grazie.” \n\n \n\nInterviene il signor Gianbeato Vetterli: \n\n“Ho firmato il rapporto con riserva. Ciò nonostante lo voterò perché quanto ivi richiesto è un \n\ncompito istituzionale comune per cui va fatto senza se e senza ma. Da solo o con l’aiuto della \n\npopolazione come già indicato dal collega Zanchi. Mantengo tuttavia la riserva perché questa spesa \n\nnon è una spesa straordinaria ma va inserita nel conto ordinario. Anche se così facendo si peggiorano \n\ni conti del Comune. Non chiedo un emendamento del dispositivo ma spero che il Municipio lo faccia \n\nda sé e da consuntivo inserisca questa spesa giustamente e correttamente nel conto ordinario. Se non \n\nlo facesse sono sin da ora curioso di sentire cosa ne diranno a proposito i revisori dei conti, che se \n\nfaranno il loro lavoro correttamente secondo le direttive in atto per la revisione dei conti, non \n\npotranno soprassedere a chiedere questa modifica. Nei preventivi futuri andranno poi ovviamente \n\ninserite ben più significative somme per questo compito e a proposito di neofite invasive, e qui andrò \n\nmagari anche a ripetermi sui colleghi che sono già intervenuti prima, chi, come lo faccio io, gira \n\nregolarmente nel territorio dalla montagna al lago, dal lago alla montagna, e non solo sulle strade \n\ncarrabili, si renderà conto dell’urgenza dell’intervento su quanto sta travolgendo, su tutto il territorio \n\ndalle rive dei canali del piano, come ha già notato Zanchi, alle bordure dei sentieri da Bré e da Bré \n\na Colmanicchio, come annotato dal collega Monotti. Effettivamente questo problema sta diventando \n\nun gravissimo problema e siamo veramente a due minuti a mezzanotte per un intervento. Vorrei \n\ncomunque chiudere questo breve intervento anche ricordando al collega Monotti che quando si era \n\ndiscusso dell’aumento del credito per il posteggio Bastoria non è che il Consiglio comunale fosse \n\ncontrario alla problematica o non avesse recepito la problematica delle neofite invasive ma già allora \n\naveva ritenuto che si sarebbe dovuto affrontare questo problema non singolarmente su crediti che \n\nfondamentalmente con questo lavoro non avessero niente a che fare ma globalmente per affrontare \n\nil problema su tutto il territorio del comune. Purtroppo questo sinora non è stato fatto e adesso siamo \n\nin una situazione che necessità un forte recupero di quanto è stato omesso in precedenza.” \n\n \n\nInterviene per una replica il signor Piergiorgio Mellini: \n\n“Solo un brevissimo intervento per rispondere al collega Monotti. In effetti nel rapporto della \n\nCommissione della gestione nessuno ha dato una data dell’introduzione del poligono del Giappone, \n\nsi è semplicemente fatto riferimento a un’interpellanza del 2012 dove si suggeriva la possibilità di \n\nintervento per far fronte all’invasione del poligono del Giappone; quindi da qui a dire che nel \n\nrapporto si afferma che il poligono del Giappone è stato introdotto, poi è arrivato dalle nostre parte \n\nnel 2012, ce ne vuole. Inoltre io credo che invece i cambiamenti climatici influiscono non soltanto \n\nsull’essere umano ma influiscono anche sulla flora. Poi naturalmente ognuno si legge gli studi che \n\nmeglio preferisce e più gli aggradano però sappiamo che le piante al suolo assorbono circa ¼ dei \n\ngas serra. Quindi questo significa che se io aumento il CO2, più l’assorbimento di queste emissioni \n\nviene effettuato dalle piante e quindi contribuisce la loro crescita. Un altro fattore da non dimenticare \n\nsono i periodi di lunga siccità. La mancanza d’acqua comporta meno assorbimento quindi i \n\nmicrorganismi rilasciano più CO2, da qui il fatto comunque che queste piante al suolo aumentano \n\nla loro capacità di assorbimento di CO2, per fortuna oserei dire, ma dire che il cambiamento \n\n\n\n 16 \n\nclimatico non influisce sullo sviluppo, sulla crescita e sulla vita delle piante secondo me mi sembra \n\nche va un po’ contro a quello che invece quotidianamente o quasi quotidianamente osserviamo in \n\nvarie parti del mondo. Fortunatamente, e sottolineo fortunatamente, qui da noi per adesso questi \n\ngrossi fenomeni atmosferici violenti non li abbiamo ancora vissuti. Però questo non significa che \n\nnon arriveranno anche qui. Quindi bisogna fare molta attenzione quando si parla di cambiamenti \n\nclimatici che sono in atto, quindi di questo dobbiamo prenderne atto, tutto qui.” \n\n \n\nInterviene in replica il signor Giovanni Monotti: \n\n“Brevissimamente. Non entro nel merito delle affermazioni. Ho dimenticati di dire, per quanto \n\nriguarda questo recinto che è stato costruito. A me spiace vedere come la posa di questi pali abbia \n\ncomportato un dissesto della superficie dell’argine. Ossia questi pali sono stati piantati scavando \n\nnella sabbia e facendo emergere sassi che sono ora sparsi sul terreno. Considerato il fatto che \n\nquest’area viene gestita a sfalcio, la presenza di sassi non è decisamente desiderata, quindi io spero \n\ntanto che chi ha fatto il lavoro e non l’ha appurato bene sistemi questa cosa allontanando i sassi \n\ndall’argine insommergibile anche perché detto fra noi non era un’ operazione da fare con un paker, \n\nbastava una trivella e si mandavano giù i pali senza dissestarli. D’altro canto tutti sanno che nella \n\nsabbia i pali, se io scavo, non riesco più a farli stare in piedi e dopo ci si meraviglia del perché \n\nballano. Ecco questo era il mio auspicio. Grazie.” \n\n \n\nInterviene il signor Mauro Belgeri: \n\n“Non intendevo intervenire questa sera dopo la brillantissima lezione di botanica dei colleghi On. \n\nMonotti e Scaffetta in primis, che sono specialisti, ma anche degli On. Mellini e Cavalli; moltissime \n\nvoci questa sera si sono preoccupate più in generale del nostro ambiente esternando delle opinioni \n\nmolto specialistiche per le quali non ho la formazione e neanche il tempo di contro dedurre o di \n\ncontrobattere. Ma mi sia comunque concessa una lettura che va evidentemente in un senso \n\nparzialmente diverso. Adesso stiamo tutti a parlare, a sciacquarci la bocca, con queste speci invasive, \n\ncon le neofite che senz’altro costituiscono un problema che va preso per le corna e che va risolto \n\ncon delle guardie private, con la collaborazione dell’ente pubblico, in una commistione pubblico-\n\nprivato. Sarà poi evidentemente l’autorità a stabilire quale habitus giuridico dare a questa lotta. Ma \n\nquello che volevo dire è un’altra cosa, ovvero che la ragione più intrinseca del proliferare di speci \n\ninvasive è da ricondurre allo sconquasso totale del territorio coltivato, curato dai nostri anziani che \n\npulivano ogni metro quadrato di bosco in collina e in montagna; in particolare il territorio boschivo, \n\nestremamente pregiato, veniva regolato 2 o 3 volte all’anno per fare strame, foglie, lettiere, per il \n\nbestiame, ecc. Il tracollo della civiltà alpina ha infierito ovunque dal Feltrino in provincia di Belluno \n\nalle nostre zone di montagna, care al collega Mani Vetterli e anche a me, a partire da Bré andando \n\nin valle di Mergoscia e in ulteriori regioni della nostra stupenda plaga; e raggiungo con questo il neo \n\nPresidente esprimendo la mia riconoscenza per gli auspici che ci ha espresso nel suo discorso di \n\ninsediamento, quando si riferiva al suo legame con il territorio locarnese in particolare. La civiltà \n\nalpina è tracollata completamente nel secondo dopo guerra e non si è più riusciti a dare una lettura \n\ndiversa, a mettere in atto una contro tendenza per una gestione del territorio che sta diventando \n\nsempre più problematica. Si dovrà per forza, per certe zone, assoldare del personale, degli impiegati \n\ndei Comuni per sfalciare quello che è ancora possibile salvare. I monti bassi, sono quasi tutti \n\nboscaglie, i corti inferiori degli alpi hanno subito lo stesso destino. Non parliamo dello sconquasso \n\nglobale di altri corti posti più in alto; al limite essi vengono recuperati come rifugi alpini come punti \n\nd’appoggio, ma per il resto sono completamente abbandonati a se stessi. Sinteticamente, è chiaro \n\nche in un territorio, ridotto a queste condizioni in tutto l’arco alpino, continuando così, la situazione \n\nsia ulteriormente destinata a peggiorare con i cambiamenti climatici, le cui conseguenze sono le \n\nalluvioni devastanti e via dicendo. Anche per un Consiglio comunale urbano che non è di valle o di \n\nmontagna occorre una presa di coscienza per rispettare meglio il territorio. Questo ci porterà \n\n\n\n 17 \n\nevidentemente a risultati migliori anche nella lotta alle speci invasive. Ed eccoci all’ultima \n\nconstatazione rilevo che nonostante gli auspici corali di questo consesso, le potature alle quali \n\nabbiamo assistito ancora una volta questa primavera, come sempre siano state demenziali, per non \n\ndire criminali in molti viali e ambienti cittadini che notiamo un po’ ovunque e credo che in questo \n\nvada condivisa l’opinione del collega Mellini e di altri che hanno molto a cuore queste cose. \n\nSperiamo che il monito serva. Non proporrò emendamenti, pur trattandosi di un credito molto \n\nlimitato. Magari l’anno prossimo lavorando con ciò che i nuovi preventivi ci metteranno a \n\ndisposizione avremo a disposizione dei crediti più consistenti per poter far fronte con più amore e \n\ncon più cura al nostro patrimonio arboreo urbano, in particolare, con una risistemazione dei giardini \n\nPioda. È uno scandalo, che laddove c’è il mercato dei fiori (lo ripeto da 20/25 anni) le piante \n\neliminate non sono mai state sostituite. Mi si ripete sempre che si dovrà elaborare un nuovo disegno \n\nanche lungo Largo Zorzi. So che è in atto un grande progetto di riqualifica ma ciò non toglie che \n\nquesto provvisorio stabile non funzioni evidentemente più. Con questi auspici saluto cordialmente \n\nanche la nuova vice presidente e le auguro un buon lavoro. ” \n\n \n\nRisponde a nome del Municipio il signor Bruno Buzzini: \n\n“Gentile Signora Presidente, Signore e Signori consiglieri comunali, colleghi, \n\nIl rapporto della Commissione della Gestione riassume quelle che sono i contenuti del relativo \n\nMessaggio municipale, come pure espone interessanti considerazioni di natura scientifica legati allo \n\nstudioso Hans Pretzsch. Ringrazio quindi il relatore Gianbeato Vetterli per aver approfondito i due \n\ntemi principali: gli interventi di potatura del parco arboreo e la lotta alle piante invasive.  \n\nPer garantire anche in futuro un verde urbano sano, il Servizio manutenzioni parchi e giardini lavora \n\nsu due fronti. Da un lato sviluppando e mantenendo le alberature cittadine con la pianificazione \n\noculata di nuove piantagioni, dall’altro, sostituendo e diradando gli esemplari il cui stato di salute, \n\nla senescenza o l’inserimento nel contesto urbano rappresentano un pericolo per la sicurezza dei \n\ncittadini o per la crescita sana delle piante. Proprio per questi motivi, rispetto al presente Messaggio, \n\nsono stati anticipati dei lavori per circa CHF 25'000.-- in aree pubbliche molto frequentate. Cito ad \n\nesempio il lungolago, con la rimonda dei platani, o i vari interventi eseguiti presso le scuole.  \n\nIl cambiamento climatico, in particolare periodi di siccità prolungati e le temperature elevate, \n\nmettono a repentaglio il regolare ciclo vitale degli piante. La bassa umidità nei rami e nelle radici \n\npuò provocare la caduta dell’albero, soprattutto se in età avanzata. Ma il cambiamento climatico non \n\nè l’unica causa. Il parco arboreo è confrontato anche con il rischio di malattie a causa della presenza \n\ndi funghi, parassiti, batteri, e naturalmente anche dall’inquinamento atmosferico.  \n\nLocarno conta per le sole alberature ben oltre 5'000 altofusti, situati lungo tratti stradali, parchi e \n\ngiardini, e circa 1'400 camelie. È quindi fondamentale dotarsi di strumenti di gestione moderni. Con \n\nil progetto di digitalizzazione e gestione informatizzata del verde abbiamo iniziato con la raccolta \n\ndei dati per l’aggiornamento e l’istituzione del nuovo catasto. L’obiettivo è radiografare e censire \n\ntutti gli alberi del patrimonio pubblico. La mappatura è iniziata dal Parco della Pace, in collabora-\n\nzione con uno specialista del settore in grado di definire lo stato di salute di ogni singola pianta.  \n\nSi tratta di un lavoro importante, impegnativo, che richiede tempo, ma che permetterà di definire in \n\nmodo ancor più accurato il programma e le priorità d’intervento, ottimizzando ulteriormente le \n\nrisorse e il potenziale dei singoli vegetali.  \n\nL’obiettivo è quello di ottenere una gestione efficace, corretta e mirata che rispetti le alberature \n\nesistenti e garantisca la sicurezza e la fruibilità delle aree verdi.  \n\nIn quest’ottica il Municipio è ben consapevole che la cifra a preventivo sotto la voce di spesa \n\n“manutenzione e sistemazione terreni” non è sufficiente per garantire tutte le opere pianificate, e \n\nquindi saranno necessarie risorse finanziarie supplementari.  \n\nInfatti, la gestione delle aree boscate (Bosco Isolino, Bosco ai Saleggi, Parco Robinson e Bolla \n\nGrande) sarà oggetto di un messaggio separato. \n\n\n\n 18 \n\nPer quanto riguarda la lotta alle neofite invasive, in particolare al poligono del Giappone, va anzitutto \n\nprecisato che il fenomeno della proliferazione non può essere debellato, ma semmai contenuto. Negli \n\nultimi anni il Municipio ha cercato di contenere questo fenomeno con vari interventi puntuali, \n\nconscio soprattutto che la lotta ai poligoni esotici non può avvenire con un unico trattamento e \n\nsoprattutto non a corto termine.  \n\nDiversi interventi sono stati eseguiti negli anni passati. Si ricorda il progetto di riqualifica forestale \n\ndel Bosco Isolino, che prevedeva, inoltre, la lotta contro le neofite attraverso l’estirpazione manuale \n\ne sfalci intensivi. Dopo un quadriennio di opere di manutenzione e gestione dell’area forestale, i \n\nrisultati raggiunti sono da considerare sicuramente positivi vista la forte diminuzione delle superfici \n\ncoperte dalle neofite.  \n\nPoi, altri interventi in zona Morettina: la collaborazione con il Centro per richiedenti l’asilo di \n\nLosone permetteva l’intervento da parte di gruppi di persone che alloggiavano in tale struttura. \n\nNondimeno i nostri Servizi del Territorio, in particolare le squadre comunali, che da sempre sono \n\nimpegnate sul territorio nei limiti delle proprie risorse a disposizione. Varie collaborazioni sono ora \n\nin atto: con il cantone per quanto attiene un’appropriata formazione del personale del Servizio \n\nmanutenzione parchi e giardini; con il Comune di Muralto, limitatamente al programma d’intervento \n\npresso il riale Ramogna. \n\nLa gestione delle superfici golenali del fiume Maggia rimane di competenza per del Consorzio per \n\nla manutenzione delle opere di arginatura e premunizione forestale Rovana - Maggia – Melezza, e \n\nquindi anche i vari progetti in corso legati alla lotta contro il Poligono. Vi ringrazio per \n\nl’attenzione.” \n\n \n\nIl signor Presidente constata che non ci sono più interventi, ragione per cui mette in votazione la \n\nproposta di cui al Messaggio municipale: \n\n \n\n1. E’ stanziato un credito di CHF 160'000.- (IVA inclusa) per gli interventi di potatura del parco \n\narboreo della Città e lotta alle neofite invasive;
  \n\n2. Il credito sarà iscritto al capitolo 501.60 Sistemazione parchi e giardini;
  \n\n3. A norma dell’art. 13 cpv. 3 LOC il credito decade se non utilizzato entro il termine di due \n\nanni dalla crescita in giudicato definitiva delle presenti risoluzioni.
  \n\n \n\ncon 35 voti favorevoli, 0 voti contrari e 0 astenuti, alla presenza di 35 consiglieri comunali. \n\n \n\nVerbale delle risoluzioni approvato all’unanimità. \n\n \n\n \n\nSOSTITUZIONE MACCHINA FREDDO STABILE PIAZZETTA DE’ CAPITANI \n\n \n\nM.M. no. 78 del 20 dicembre 2018 concernente la richiesta di un credito di CHF 300'000.00 \n\n(IVA inclusa) per la sostituzione urgente della macchina di produzione del freddo inerente lo \n\nstabile Piazzetta de’ Capitani di Locarno. \n\n \n\nRapporto della Commissione della Gestione dell’ 8 aprile 2019 sul MM 78 concernente la \n\nrichiesta di un credito di CHF 300'000.— (IVA inclusa) per la sostituzione urgente della macchina \n\ndi produzione del freddo inerente del freddo inerente lo stabile Piazzetta de Capitani di Locarno. \n\n \n\nIl signor Presidente apre la discussione. \n\n \n\n\n\n 19 \n\nInterviene il relatore della Commissione della gestione signor Simone Beltrame: \n\n“Intervengo a nome del mio gruppo e quale relatore del rapporto della Commissione della Gestione. \nL’impianto di produzione del freddo serve a creare la climatizzazione degli uffici, dei locali tecnici \n\ndel Centro Informatico e degli spazi d’archiviazione siti nello stabile amministrativo in Piazzetta de’ \n\nCapitani 2. \n\nIl servizio offerto dall’impianto è indiscutibilmente necessario, vista la produzione di freddo durante \n\ntutto l’anno, 24 ore su 24. \n\nL’attuale impianto è stato realizzato nel 1997 e, purtroppo, nel settembre 2018 si è registrata \n\nl’irrimediabile rottura del refrigeratore, che non può essere sistemato, vista la mancanza dei \n\nnecessari pezzi e visti i costi sproporzionati per una riparazione. \n\nPertanto occorre procedere con una nuova installazione di un nuovo impianto aria/acqua dove l’aria \n\nrimpiazza l’acqua. A questo riguardo osservo che non è stato possibile proporre un macchinario \n\nunico che svolgesse la duplice funzione di raffreddatore e di riscaldamento dei locali, a motivo che \n\ncosterebbe troppo e, nel contempo, andrebbe creato un pozzo di captazione dell’acqua di falda, con \n\nrelative perforazioni del sottosuolo, ciò che dal lato tecnico risulta improponibile. \n\nI lavori di montaggio del congelatore definitivo sono previsti a far tempo dalla fine dell’estate 2019 \n\ne dureranno circa 10 mesi. Nel frattempo verrà posato un installatore mobile all’interno del cortile \n\nretrostante la zona di accesso all’edificio e nel locale d’archivio, che non può essere servito \n\ndall’apparecchio provvisorio. In compenso saranno posati nei locali dei deumidificatori mobili \n\nprovvisori. \n\nSi chiede al Municipio di preparare un concorso d’appalto che tenga conto anche del costo per la \n\nmanutenzione, visto che capita che taluni, sapendo già che l’allacciamento comporterà la relativa \n\nconservazione, volendo speculare su questo aspetto, concorrono con prezzi bassi, per quanto attiene \n\nl’installazione, sapendo già di far pagare salate le riparazioni. Per ovviare a questo genere di \n\nspeculazioni si chiede dunque di inserire nella gara d’appalto un fattore di ponderazione importante \n\nlegato ai costi di mantenimento. \n\nPer tutti i motivi testé citati, chiedo che venga approvata, sia a nome del gruppo, come pure a nome \n\ndella Commissione della Gestione, la concessione del credito così come presentato. Vi ringrazio per \n\nl’attenzione.” \n\n \n\nInterviene il signor Gianbeato Vetterli: \n\n“Intervengo in questo caso a nome del nostro gruppo, del partito liberale. Poiché in tempi recenti mi \n\nsono occupato di apparecchi a impianti simili a quelli in discussione nel messaggio municipale in \n\nesame. Assieme in particolare al collega Cavalli, che aveva fatto simile esperienza, abbiamo voluto \n\nchiedere maggiori ragguagli tecnici su quanto si intendeva realizzare e perché seguendo l’evoluzione \n\ntecnica in atto non si era optato per una macchina unica di raffrescamento e riscaldamento per gli \n\nstabili del Municipio e quello di Piazzetta dei Capitani. Alla fine della discussione e delle spiegazioni \n\nforniteci ci siamo convinti che vista l’urgenza, soprattutto per gli archivi e la difficoltà della non \n\ncontiguità degli stabili in discussione, la soluzione proposta era se non la migliore, la più \n\nvelocemente attuabile esente da problemi di difficile soluzione e almeno a breve la meno costosa. \n\nGarantendo comunque un miglioramento complessivo dell’efficienza energetica e parallelamente \n\nanche risparmiosa di risorse primarie. Infatti la soluzione precedente, figlia di tempi passati in cui \n\nveniva riservata poca attenzione a questi temi, non era certo ideale. Si pensi solo all’elevato consumo \n\ndi pregiata acqua potabile per il raffrescamento dei locali. Un paradosso da correggere al più presto. \n\nRimasta in noi l’impressione che molte volte si potrebbe fare meglio ed anche chi è chiamato a farlo \n\nlo sa, ma poi al momento di agire sorgono l’urgenza e le più disparate complicazioni perché manca \n\nil tempo, si preferisce ricorrere a soluzioni solo poco migliori delle precedenti ma più semplici, facili \n\ne veloci da attuare. Il nostro auspicio è che in futuro si anticipino i tempi, non si attenda come nel \n\ncaso in esame, quando il danno è già irreparabile per studiare a 360° gradi soluzioni allo stato \n\n\n\n 20 \n\ndell’arte, più avanzate ed efficienti che nel tempo possono portare al Comune significativi risparmi \n\nenergetici, finanziari e di risorse primarie. Con questo auspicio porto quindi l’adesione del mio \n\ngruppo alle richieste del messaggio municipale, ma, a proposito di poco senso di anticipo e \n\ncoordinamento della pianificazione, vista la discussione precedente sul messaggio municipale 73 \n\nricordo che anche in quel caso del risanamento del secondo piano del CPI per un milione abbiamo \n\ndiscusso 2 mesi fa per il risanamento del garage, oggi abbiamo discusso per il risanamento del 2 \n\npiano, altro milione, e in arrivo c’è già il risanamento del 3 piano. Non si capisce ancora, o non \n\nsappiamo ancora per quale cifra, ma sicuramente non è un buon esempio di anticipo e coordinamento \n\ndella pianificazione dei lavori da fare.” \n\n \n\nInterviene il signor Damiano Selcioni: \n\n“Anche in questa occasione porto l’adesione del gruppo socialista al presente messaggio e al \n\nrapporto della gestione. Grazie.” \n\n \n\nRisponde a nome del Municipio il signor Bruno Buzzini: \n\n“Gentile Signora Presidente, Signore e Signori consiglieri comunali, colleghi, \n\nprima di tutto ringrazio, a nome del Municipio, la Commissione della Gestione, in particolare il \n\nrelatore Simone Beltrame per l’analisi e l’approfondimento di questo Messaggio che ha generato \n\nuna serie e puntuali domande, soprattutto di natura tecnica, alle quali abbiamo cercato di dare \n\nrisposta durante l’audizione dello scorso 1 aprile. \n\nLa valutazione dello stato di fatto del sistema di raffreddamento dello stabile Piazzetta dei Capitani \n\neseguita da uno studio d’ingegneria attivo nel campo dell'impiantistica, termoclimatica e \n\nidrosanitaria, poneva come obiettivo la definizione delle procedure di intervento tempestive ed \n\neconomicamente sostenibili. Un rapporto atto a risolvere il problema della macchina frigorifera \n\nesistente determinato sia dalla vetustà del sistema generativo dell’acqua refrigerata, sia dai costi di \n\ngestione. \n\nAttualmente l’edificio in oggetto è dotato d’impianti di climatizzazione a ricircolo (ventilconvettori \n\ndel tipo a quattro tubi). L’acqua necessaria al riscaldamento degli ambienti è fornita agli impianti \n\ndalla centrale termica ad olio posta nel blocco esterno, dove si trovano anche le componenti di \n\ndistribuzione e regolazione del gruppo di distribuzione. L’acqua refrigerata è prodotta invece da un \n\nrefrigeratore del tipo acqua/acqua installato nel sottotetto dell’edificio, collegato al monoblocco di \n\nventilazione dell’archivio tramite batteria ad espansione diretta. \n\nLa soluzione proposta, in tutte le varianti di dissipazione considerate, prevede la sostituzione del \n\nrefrigeratore esistente con una nuova macchina frigorifera di potenza e prestazioni tali da garantire \n\ne rispondere alle esigenze di raffreddamento dello stabile, sia dal punto di vista del benessere degli \n\noccupanti, sia dalla protezione delle apparecchiature tecniche sensibili installate nell’edificio (ad \n\nesempio i server), e non da ultimo dalla conservazione all’interno dello spazio archivio dei \n\ndocumenti catastali, tra i quali svariate carte ad interesse storico - culturale. \n\nLo studio ha valutato altresì l’eventuale installazione di una pompa di calore.  \n\nUn’unità polivalente che rispondesse alle esigenze di riscaldamento e raffreddamento di tutto \n\nlo stabile Piazzetta dei Capitani, ma non solo, anche quelle di riscaldamento del vicino Palazzo \n\nMarcacci. Tuttavia questa ipotesi è scartata per una serie di aspetti. Ne cito i principali:  \n\nIl primo concerne la potenza termica.  \n\nL’attuale centrale termica ad olio ha una potenza di circa 280kW. Una pompa a calore \n\npolivalente, dimensionata secondo le esigenze di raffreddamento dello stabile, quantificabile in \n\ncirca 55kW, renderebbe, in produzione termica, ¼ della potenza richiesta. Garantire l’intera \n\nproduzione termica necessaria agli stabili con la pompa di calore significherebbe \n\nsovradimensionare l’apparecchio rispetto alle esigenze di raffreddamento. Trattandosi di un \n\n\n\n 21 \n\ngeneratore non modulante, tale sovradimensionamento ridurrebbe fortemente il rendimento \n\nmedio annuo di produzione con un aggravio dei costi di gestione.  \n\nIl secondo aspetto riguarda le temperature operative degli impianti. \n\nGli impianti di riscaldamento esistenti dei due stabili operano ad alta temperatura, condizione  \n\nnon compatibile con pompe di calore polivalenti; per quanto esistono in commercio pompe di \n\ncalore ad alta temperatura ma certamente con costi di fornitura e installazione molto maggiori.  \n\nIl terzo aspetto è legato agli spazi tecnici disponibili. \n\nLa potenza richiesta per il raffreddamento dello stabile determinerebbe un esigenza di acqua di \n\nfalda e rispettivamente di sonde di molto superiore a quelle effettivamente disponibili. \n\nAttualmente il nostro impianto consuma circa 6’500m3 di acqua potabile, evidentemente non \n\npiù sostenibile dal punto di vista ambientale e dell’uso parsimonioso di questa importante \n\nrisorsa. Pertanto, come unico soluzione percorribile, si propone l’installazione di un \n\nrefrigeratore aria/acqua. La scelta è dettata inoltre dal rispetto delle normative in ambito \n\nacustico: più grande é la macchina in potenza, maggiori sono le spese per rientrare nei limiti \n\ndelle immissioni sonore. \n\nPerché l’urgenza di un impianto provvisorio a noleggio. Sostanzialmente perché lo stabile si \n\ncompone di locali che necessitano del freddo 365 giorni all’anno, in particolare i locali destinati \n\nal server e al centralino telefonico all’interno dei quali occorre gestire adeguatamente le \n\ntemperature. \n\nConcludo confermando l’adesione da parte del Municipio alla richiesta della Commissione in \n\nmerito l’inserimento nel capitolato d’appalto del costo annuale del contratto di manutenzione, \n\noggetto di un fattore di ponderazione per la relativa valutazione, cosa che già avviene in alcuni \n\ncasi, ad esempio, nell’ambito degli impianti elettrici e dell’elettronica. In merito alle \n\nosservazioni, un appunto per quanto ha espresso il consigliere comunale Vetterli sui due \n\nmessaggi separati tra il primo piano e il terzo piano. Questo è dovuto evidentemente dal fatto \n\nche era in corso anche la votazione da parte del Consiglio comunale del progetto della \n\nvideosorveglianza. Per quello che è stato suddiviso, che sono stati suddivisi i due crediti.  Vi \n\nringrazio per l’attenzione.” \n\n \n\nIl signor Presidente constata che non ci sono più interventi, ragione per cui mette in votazione la \n\nproposta di cui al Messaggio municipale: \n\n1. È stanziato un credito complessivo di CHF 300’000.00 (IVA inclusa) per la sostituzione \n\nurgente della macchina di produzione del freddo necessario alla gestione dello stabile \n\namministrativo Piazzetta de’ Capitani;  \n\n2. Il credito sarà iscritto al capitolo 503.10 “Edifici amministrativi”; \n\n3. A norma dell’art. 13 cpv. 3 LOC i crediti decadono se non utilizzati entro il termine di due \n\nanni dalla crescita in giudicato definitiva delle presenti risoluzioni. \n\ncon 33 voti favorevoli, 2 voti contrari e 0 astenuti, alla presenza di 35 consiglieri comunali. \n\n \n\nVerbale delle risoluzioni approvato all’unanimità. \n\n \n\n \n\nINTERPELLANZE E MOZIONI \n\n \n\nL’ interpellanza di Marko Antunovic e cofirmatari “Rispetto della regolamentazione nei parchi \n\ngioco” viene rimandata alla prossima seduta di Consiglio comunale. \n\n \n\n\n\n 22 \n\nL’ interpellanza gruppo PLR “Che la Camera di appello e ricorso penale (CARP) resti a Locarno” \n\nviene trasformata in interrogazione. \n\n \n\nL’ interpellanza di Alessandro Spano, Barbara Angelini Piva e Stefano Lucignano “La campagna \n\ncon i soldi degli operai?” viene trasformata in interrogazione. \n\n \n\nIl Presidente informa inoltre il consesso che nei prossimi giorni verranno fornite le date delle \n\nprossime sedute di Consiglio comunale, questo anche per pianificare al meglio gli impegni di \n\nognuno come pure i lavori commissionali. Ringrazia tutti per la collaborazione. \n\n \n\nÈ approvato il verbale delle risoluzioni dell’odierna seduta a norma dell’art. 62 cpv. 2 LOC. \n\n \n\nA seguito di ciò la seduta viene chiusa dal Presidente alle ore 22.26. \n\n \n\n \n\nPer il Consiglio Comunale \n\n \n\nLa Presidente:                                               Il Segretario: \n\n \n\n \n\nGli scrutatori: \n\n \n\n\n