name: M.M. no. 80 concernente l'adozione del completamento della pianificazione del Settore 4 cittadino e delle correlate varianti marina e Centro Balneare Regionale SA e Quartiere ex-Gas/Macello

text: \n \n\n1 \n \n\nM.M. no. 80 concernente l’adozione del completamento della pianificazione del Settore \n4 cittadino e delle correlate varianti Marina e Centro Balneare Regionale SA e Quartiere \nex-Gas/Macello \n \n \n \n \n\nLocarno, 15 marzo 2024 \n \n \n \nAl Consiglio Comunale di \n \nL o c a r n o \n \n \nEgregi Signori Presidente e Consiglieri, \n \n \ncon il presente Messaggio municipale, vi sottoponiamo per adozione il completamento della \npianificazione del Settore 4 cittadino e le varianti Marina e Centro Balneare Regionale SA e \nQuartiere ex-Gas/Macello, che insistono nello stesso settore. \nCome annunciato nel recente MM n. 69 del 22 settembre 2023 concernente l’adeguamento \ndella pianificazione comunale alla Legge sullo sviluppo territoriale (LST), operazione di \nnatura prevalentemente formale, su quelle basi possono ora essere portate a termine procedure \nche coinvolgono modifiche di merito (modifiche che hanno già seguito il loro abituale iter, \nanche a livello di informazione pubblica). \nIn tal senso, quale prima modifica materiale del diritto pianificatorio in vigore, il Municipio \nè giunto al convincimento che l’ultimazione della pianificazione della parte di territorio \ncomunale ancora retta dal Piano Regolatore generale del Comune di Locarno del 1978 (parte \nrimasta esclusa dalle decisioni di approvazione parziale riguardanti il Settore 4 cittadino) e le \ndue altre varianti che riguardano pure il Settore 4 (nella sua parte già approvata), la Marina e \nCentro Balneare Regionale SA e il Quartiere ex-Gas/Macello, per unitarietà di base \nterritoriale sulla quale esse si fondano e per garantire un adeguato coordinamento di tematiche \ncorrelate fra di loro, andassero riunite in modo da permettere una loro corretta visione \nd’insieme in vista della loro adozione. \n\n\n\n \n\n2 \n \n\n1. Stato attuale della pianificazione \nPer quanto di attinenza in questa sede, ricordiamo in primo luogo brevemente ciò che è stato \nampiamente descritto nel già citato MM n. 69 riguardante l’adeguamento della pianificazione \ncomunale alla LST. \nIl Piano Regolatore del Comune di Locarno, originariamente approvato dal Consiglio di Stato \ncon risoluzioni n. 6244 del 7 luglio 1978 e n. 7675 del 23 dicembre 1980, è stato da allora \noggetto di una quasi completa revisione eseguita a tappe e iniziata con il Settore 1, composto \ndai Piani Regolatori Particolareggiati del centro cittadino, approvati dal Consiglio di Stato \ncon ris. n. 5867 del 13 luglio 1993, proseguita in seguito con i Settori 2 e 3 (Campagna – \nSolduno – Monti della Trinità e Ponte Brolla – Monte Brè – Cardada/Colmanicchio) approvati \ndal Consiglio di Stato con ris. n. 143 del 16 gennaio 1996 e conclusa con il Settore 4 (Quartiere \nNuovo – Peschiera – Saleggi – Area del Delta) approvato dal Consiglio di Stato con ris. n. \n3073 del 26 giugno 2001 e n. 2715 del 22 giugno 2004, dal quale però è stato escluso il \ncomparto sud del Delta e la parte preponderante del territorio sulla sponda destra del fiume \nMaggia. \nÈ proprio il completamento della pianificazione di questa parte di territorio (v. capitolo 2) \nche, a fianco di due varianti riguardanti la parte di Settore 4 già approvata (v. capitoli 3 e 4), \nandrà finalmente a sostituire interamente il contenuto dello strumento pianificatorio di allora. \nÈ bene precisare che la pianificazione in vigore (e quindi anche quella della parte di territorio \nancora retta dal PR del 1978) è stata integralmente trasposta ed adeguata alla LST secondo \nquanto descritto e proposto con MM n. 69. \nA questo proposito, alfine di facilitare la lettura del presente MM, si utilizzeranno ancora le \nterminologie legate all’impostazione del PR sopra descritta, fornendo nel contempo il \nriferimento alle nuove definizioni risultanti dall’adeguamento alla LST (che ha, fra le altre \ncose, anche abbandonato la suddivisione in Settori e la regolamentazione di determinati \ncomparti con l’ausilio di Schede grafiche). \n\n\n\n \n\n3 \n \n\n2. Il completamento della pianificazione del Settore 4 \n2.1. In generale \nLe superfici rimaste escluse dalle decisioni governative di approvazione parziale del Settore \n4 del 26 giugno 2001 (v. Raccolta sistematica legislazione comunale n. 700.230, piano a pag. \n14, sul sito www.locarno.ch) e del 22 giugno 2004 (Scheda grafica n. 4A della Zona \nturistico/alberghiera “Albergo Delta”), secondo quanto adottato dal Consiglio comunale nel \n1997, erano sostanzialmente composte da: \n\n- Scheda grafica n. 1 Zona della Peschiera \n- Scheda grafica n. 3 Zona del canale dei Saleggi e della zona speciale a lago \n- Scheda grafica n. 4B Zona turistico-alberghiera Albergo Castello del Sole \n\no La nuova pianificazione, coordinata con quella del Comune di Ascona (MM \nn. 136 del 30 marzo 2021), è già stata adottata da parte del Consiglio comunale \nnella sua seduta dell’8 novembre 2021 \n\n- Scheda grafica n. 4C Zona turistico-alberghiera Albergo Campeggio Delta \n- Zone dei Saleggi e del Quartiere Nuovo (parzialmente) \n- Riva lago (parzialmente) \n- Zona per attività sportive \n- Zona APEP (Impianto di depurazione delle acque) \n- Zona dei Saleggi di Ascona \n- Territorio fuori dalle zone edificabili \n\nLa nuova proposta che vi sottoponiamo, considerando l’esito delle procedure ricorsuali che \navevano portato all’approvazione solamente parziale del Piano Regolatore adottato dal \nConsiglio comunale nel 1997, costituisce un’attualizzazione della visione pianificatoria per \nqueste rilevanti superfici e si basa pure sugli approfondimenti eseguiti nel frattempo per alcuni \ncomparti di importanza strategica ed interconnessi con il resto del territorio comunale (in \nparticolare il comparto scolastico-amministrativo Peschiera - Morettina e la fascia lago). \n2.2. Il comparto scolastico-amministrativo Peschiera - Morettina \nLe superfici della Scheda grafica n. 1 Zona della Peschiera originariamente adottata dal \nConsiglio comunale ma a tutt’oggi ancora soggette alle disposizioni del PR 1978, ed in tal \nsenso sostanzialmente indicate in modo generico quali zone APEP e come tali riprese nella \nprocedura di adeguamento alla LST, sono prevalentemente di proprietà pubblica, comunale e \ncantonale. \nQuesta importante area, che si estende tra la rotonda di Piazza Castello ed il fiume Maggia su \nuna superficie di quasi 15 ettari, ha vieppiù assunto nel corso degli anni un ruolo fondamentale \ne centrale dal profilo dei contenuti pubblici e costituisce oggi un asse urbano sovracomunale \ndi riferimento per i contenuti scolastici, amministrativi e di parco pubblico. \nL’allestimento e l’adozione del Piano Regolatore sono in questo senso il momento privilegiato \nper predisporre visioni coordinate di sviluppo territoriale che, partendo dalla premessa \npianificatoria descritta poc’anzi, implementino adeguate basi per codificare un concetto di \nsviluppo generale che consideri nella giusta misura le varie esigenze (cantonali, comunali, \nLocarno Film Festival), i percorsi interni e gli spazi pubblici. \nIn sostanza, si è proceduto all’identificazione dei vari comparti funzionali (Infrastrutture \nscolastiche cantonali; Scuola professionale cantonale; Servizi di interesse pubblico e centro \ndi pronto intervento di competenza cantonale; Attività amministrative/scolastiche cantonali; \nAmministrazione comunale, servizi di interesse pubblico e centro servizi di pronto intervento \n\nhttp://www.locarno.ch/\n\n\n \n\n4 \n \n\ndi competenza comunale; Scuola dell’infanzia; Centro FEVI; Parco Robinson; Area di \nsvago), assegnando ad ognuno di essi il relativo potenziale edificatorio, in un concetto che \ncodifica l’ordinamento ortogonale dell’edificazione esistente affermatosi grazie \nall’intavolazione pubblica delle proprietà, individua la fascia a ridosso di via alla Morettina \nper le costruzioni di dimensioni più importanti, rivede la viabilità, migliora la connettività e \nvalorizza l’asse verde pedonale che collega la rotonda di Piazza Castello alla golena del fiume \nMaggia. \n2.2.1. Insediamenti \n2.2.1.1. Proprietà comunali \nL’impostazione contenuta nella Scheda grafica n. 1 Zona della Peschiera per le proprietà \ncomunali non ha subito sostanziali modifiche ed è confermata in questa versione attualizzata \ndella pianificazione. \nSi pensi in primo luogo che da allora sono stati edificati il Centro di Pronto Intervento e la \nsede di SALVA, prima e seconda tappa della prevista tripla edificazione sul fronte nord \ndell’attuale posteggio antistante il Palexpo Locarno, che potenzialmente prevede la sua \nconclusione con la costruzione di un terzo edificio di volumetria analoga, a contenuti \namministrativi e di servizi di pronto intervento / interesse pubblico, secondo quanto già \nprevisto a quel momento. \nVanno inoltre ricordate la realizzazione attualmente in corso delle nuove sezioni di Scuola \ndell’infanzia ai Saleggi nel comparto destinato alla Scuola materna e le ipotesi delineate a \nproposito del futuro del Palexpo Locarno, per il quale viene codificata una destinazione ed un \npotenziale in grado di accogliere le varie funzioni che questa struttura, di importanza \nstrategica, deve essere in grado di ricoprire, dai contenuti espositivi, a quelli congressuali, \nall’organizzazione di eventi. \nInfine, il Municipio attribuisce una grande importanza alla creazione della nuova “piazza \npubblica” pianificata dinanzi al Palexpo Locarno, in luogo dell’attuale posteggio, che verrà \npredisposto in sotterraneo. \nAssieme all’interruzione funzionale del collegamento fra via alla Morettina e via Nessi ed alla \ncreazione e valorizzazione di un asse di collegamento verde nord-sud dell’intero comparto, \nquesto spazio pubblico, sul quale si affacciano parte delle costruzioni che conferiscono al \ncomparto il suo carattere ad ordinamento ortogonale, andrà a sottolineare la centralità di \nquest’area. \nPer l’area del Parco Robinson, pure oggetto di approfondimenti che hanno portato ad \nindividuare una specifica soluzione in questa variante pianificatoria, si rinvia al capitolo che \ngli è espressamente dedicato (v. cap. 2.2.1.3). \nLa pianificazione di questi importanti contenuti pubblici è stata debitamente coordinata con \nquella relativa alle proprietà cantonali che verranno descritte al punto successivo, in modo da \ngarantire una corretta impostazione funzionale e insediativa, che tuteli gli aspetti urbanistici \ne di fruizione pubblica. \n2.2.1.2. Proprietà cantonali \nIl comparto scolastico della Morettina (Scuola media e Liceo cantonale, con relative palestre \ne aula magna) e quello della Peschiera (Centro professionale tecnico e relativa palestra), di \nfronte alla necessità ravvisata dal Cantone di rivederne l’organizzazione, sono stati oggetto di \nuno studio che ha affrontato gli aspetti architettonici, urbanistici, paesaggistici e di mobilità \n\n\n\n \n\n5 \n \n\nlegati alle ipotesi di sostituzione delle strutture esistenti e di nuovo insediamento alfine di \nrispondere alle esigenze scolastiche, permettendo nel contempo di recepire quelle comunali e \nsportive, così come quelle del Locarno Film Festival. \nNe è scaturito un concetto cantonale (masterplan) che il Municipio ha esaminato sia in qualità \ndi ente pianificante, sia dal profilo del coordinamento con le scelte descritte al capitolo \nprecedente, ed ha in conclusione integrato nella presente procedura pianificatoria, quale \nelemento di giustificazione e quantificazione delle varie componenti pubbliche codificate nel \nPiano Regolatore. \nLa visione urbanistica per queste aree considera la riorganizzazione del campus scolastico \ncoordinata con gli altri contenuti del comparto e le modifiche alla viabilità, nell’ambito di un \nconcetto paesaggistico, di spazi pubblici e di mobilità lenta che valorizzi la fascia verde che \nlo attraversa in direzione nord-sud. \nIn sintesi, lo sviluppo delle strutture cantonali prevede a breve termine un nuovo fronte urbano \nsu via alla Morettina, dove troveranno posto i nuovi edifici sportivi e aggregativi (almeno 6 \npalestre – una in più di quelle presenti oggi – e aula magna), in sostituzione degli edifici \nvetusti e obsolescenti, destinati alla demolizione, quali l’aula magna e la palestra tripla nel \ncomparto Morettina e la palestra doppia nel comparto Peschiera, mentre su quest’ultimo \nfondo è previsto a medio termine un nuovo edificio scolastico-amministrativo per far fronte \nai futuri fabbisogni derivanti dalle prospettive di sviluppo immobiliare e demografico della \nregione. \nSulla proprietà cantonale che confina a sud con il comparto comunale destinato ai servizi di \npronto intervento / interesse pubblico è poi prevista una nuova edificazione che lo completa, \ncon analoghi contenuti di competenza cantonale. \n2.2.1.3. Il Parco Robinson \nStante la situazione sopra descritta, merita di essere approfondito in maniera specifica nel \npresente MM il ruolo attuale e futuro del Parco Robinson, realtà, a contenuti sociali e ricreativi \ndestinati alla fascia giovanile della popolazione, consolidata da oltre 30 anni. \nAttualmente, l’area prevalentemente boschiva di svago ospita un importante edificio \nparascolastico per il dopo scuola, un parco giochi pubblico e le varie capanne per il campo \nestivo del Parco Robinson, strutture piuttosto vetuste e bisognose di continue opere di \nmanutenzione, che la Città intende riordinare e potenziare in modo da garantire continuità a \nquesta offerta di fondamentale importanza. \nNel contempo, si presenta l’opportunità di unire a questo fabbisogno anche quello dell’attività \nsvolta dalla Brigata Scout di Locarno, la cui sede esistente ad ovest dei campi sportivi della \nMorettina, oltre che pure non più rispondente alle esigenze odierne, presenta una situazione \ncritica per rapporto alla protezione dei pozzi di captazione dell’acqua potabile ubicati nelle \nimmediate vicinanze. \nLa pianificazione prevede quindi un nuovo stabile parascolastico e del tempo libero, \ncomposto da locali per il dopo scuola e per le esigenze della Brigata Scout Locarno, quale \nelemento fondamentale di supporto al Parco Robinson, struttura nella quale verranno \nconcentrati tutti i servizi che attualmente sono distribuiti nelle numerose costruzioni \nprovvisorie presenti ai margini o nel bosco di svago. \nL’ubicazione del nuovo edificio, sostanzialmente immutata rispetto alla struttura principale \noggi esistente ma di dimensioni maggiori per rispondere agli obiettivi del riordino, che tiene \n\n\n\n \n\n6 \n \n\nconto della decisione del vostro Legislativo sul MM n. 49 del 28 maggio 2010 per quanto \nattiene all’utilizzo dell’area posta direttamente a nord di via Francesco Chiesa, favorisce nel \ncontempo la ridefinizione di una porta d’entrata al campus scolastico e una migliore \nconnessione ai percorsi lungo l’asse verde che attraversa l’intero comparto in direzione nord-\nsud. \n2.2.2. Mobilità e asse verde \nLe scelte pianificatorie descritte vanno di pari passo con il ripensamento della gestione attuale \ndella mobilità interna al comparto Peschiera – Morettina e la sua fruibilità, nell’intento di \npermettere di riqualificare l’intera area, favorendo la mobilità lenta. \nIn questo senso, si prevede di codificare una rete strutturata della mobilità, nella quale via alla \nMorettina funga da asse principale di accesso veicolare di interesse pubblico e via Angelo \nNessi garantisca invece l’accesso veicolare di interesse privato, favorendo la conversione e la \nriqualifica degli altri assi oggi anche utilizzati indistintamente dal traffico veicolare. \nIn questa direzione sono peraltro già confluiti gli interventi operati negli scorsi anni, \nnell’ambito dei Programmi d’agglomerato, a livello di riorganizzazione del trasporto pubblico \ncon la costruzione della nuova passerella ciclopedonale sul fiume Maggia ed il passaggio della \nlinea urbana che collega le due sponde del fiume, il cui corollario è attualmente in fase di \nesecuzione attraverso le opere di sistemazione di via alla Morettina. \nVia Francesco Chiesa viene integrata nello spazio pubblico del campus scolastico, con \nfunzione di asse dedicato all’accesso di servizio e alla mobilità lenta, allo stesso modo in cui \nvia alla Peschiera diventerà una strada di servizio locale a fondo cieco, andando in questo \nmodo a contribuire alla valorizzazione dello spazio pubblico ora utilizzato quale parcheggio, \nche la pianificazione codifica quale nuova piazza pubblica. \nInternamente al comparto, oltre all’interramento dei posteggi antistanti il Palexpo Locarno di \ncui già si è detto, si prevede una rete strutturata di percorsi che ne rafforzi la permeabilità e la \nfruizione pedonale, in relazione ai vari contenuti presenti ed ai quartieri direttamente limitrofi. \nIn questo senso, la valorizzazione degli assi verdi e ciclopedonali avviene attraverso il \ndeclassamento di via Francesco Chiesa ed il miglioramento della connettività e la \nvalorizzazione dell’asse verde tracciato dalle presenze boschive in zona Peschiera e Parco \nRobinson, così da collegare idealmente la rotonda di Piazza Castello alla golena del fiume \nMaggia. \n2.2.3. Dissodamento - rimboschimento \nLe scelte pianificatorie legate alla nuova costruzione scolastico – amministrativa cantonale \nche a medio termine sostituirà l’attuale doppia palestra della Peschiera (v. cap. 2.2.1.2) ed alla \nprevista nuova costruzione comunale para scolastica e del tempo libero nel Parco Robinson \n(v. cap. 2.2.1.3), sono state oggetto di valutazione dal profilo della legislazione forestale in \nvista di una ricomposizione del bosco per una migliore gestione dei contenuti pubblici del \ncomparto. \nLe aree individuate come idonee a ricevere una nuova edificazione multifunzionale capace di \nrispondere ai fabbisogni di riordino e sviluppo dei contenuti pubblici, comportano in ambedue \ni casi una correzione dei limiti dell’area boschiva in rapporto al rispetto della distanza minima \ndal bosco che le stesse dovranno garantire. \nPer la componente cantonale sono state individuate all’interno del comparto delle aree ove \ncompensare il previsto dissodamento, andando a completare il bosco già esistente. \n\n\n\n \n\n7 \n \n\nPer la componente d’interesse comunale, che, come visto in precedenza è pure relazionata \nalla parallela risoluzione di una situazione problematica per la protezione dei pozzi di \ncaptazione dell’acqua potabile, la proposta di rimboschimento porta proprio sul \ncompletamento e sulla rivalorizzazione dell’intera fascia boschiva nella scarpata che \ncosteggia i campi sportivi, che la demolizione dell’attuale sede della brigata Scout Locarno \npermetterà di conseguire. \nNell’ambito della pianificazione dell’intero comparto scolastico – amministrativo Peschiera \nMorettina, il puntuale adeguamento del margine boschivo va pure correlato agli obiettivi di \nuna forte presenza di area verde e alberata e dell’asse verde, punto nodale della visione \noggetto della presente codifica. \nAlfine di garantire l’adeguato coordinamento procedurale, la variante pianificatoria è quindi \naccompagnata dalla necessaria istanza di dissodamento – rimboschimento. \n2.3. Il territorio sulle due sponde del fiume Maggia \nNella pianificazione adottata dal Consiglio comunale nel 1997 e rimasta esclusa \ndall’approvazione governativa, parte delle superfici era assegnata alle zone dei  \nSaleggi e del Quartiere Nuovo, la delimitazione dell’edificazione di quest’ultimo verso il \nfiume Maggia era stata stabilita partendo dalle aree edificabili contenute nel Piano Regolatore \ndel 1978 ed era confluita nella Scheda grafica n. 3 Zona del canale dei Saleggi e della zona \nspeciale a lago e dalla Zona per attività sportive, mentre le rimanenti aree erano \nsostanzialmente attribuite al territorio fuori dalla zona edificabile. \nIn maniera coordinata con il Messaggio municipale n. 69 relativo all’adeguamento della \npianificazione comunale alla LST, viene completata l’assegnazione del limite sud della zona \nedificabile alla Zona del Quartiere Nuovo, viene confermato il contenuto pubblico \ndell’Impianto di depurazione delle acque e vengono codificate le aree agricole come da Piano \ndirettore cantonale, sia in sponda sinistra, sia in sponda destra del fiume Maggia. \n2.4. La riva lago \nLa fascia di territorio compresa fra il viale Respini ed il lago, a contenuti prevalentemente \npubblici ed approvata solamente in maniera parziale fino al limite sud del Centro Balneare \nRegionale (v. cap. 2.1), è stata riesaminata ponendo quale elemento centrale la fruibilità della \nriva e definendo, compatibilmente con quest’ultima, i vari contenuti da codificare nel \ndocumento pianificatorio. \n2.4.1. La passeggiata a lago \nConformemente a quanto previsto dalla Scheda P7 del Piano direttore cantonale “Laghi e rive \nlacustri”, per la riva lago è dapprima stato allestito il relativo Piano comprensoriale, quale \ndocumento d’indirizzo concernente i vari contenuti e gli scenari di sviluppo di queste aree (v. \na questo proposito anche il cap. 3), per poi entrare più nel dettaglio della fruibilità della riva, \nattraverso uno studio di fattibilità per una passeggiata a lago dal Porto Regionale di Locarno \nalla foce del fiume Maggia. \nParte della riva, come detto, è già stata approvata con il Settore 4 cittadino, ma la visione \nd’insieme che questo studio di fattibilità consente di avere ne fa astrazione e permette nel \ncontempo di garantire un adeguato coordinamento con le altre scelte pianificatorie di cui il \npresente MM si occupa. \nConcretamente, la variante pianificatoria riprende quindi il tracciato di un sentiero a lago a \nfavore della fruizione e della libera accessibilità delle rive lacustri. \n\n\n\n \n\n8 \n \n\n2.4.2. Le strutture nautiche \nUno dei punti problematici con i quali l’ipotesi di una passeggiata a lago ha dovuto \nconfrontarsi è quello dell’attuale contenuto di cantiere nautico esistente in corrispondenza dei \nservizi di rifornimento carburante e gru presenti sul demanio cantonale a sud del Bagno \npubblico, utilizzo questo consolidato da una specifica concessione d’uso dell’area demaniale. \nIl Municipio, alfine di garantire continuità alla passeggiata a lago è quindi giunto alla \nconclusione che fosse necessario porre le basi affinché questa proprietà comunale venga \nriordinata secondo criteri ben definiti, così da eliminare i conflitti con la stessa, riconoscendo \ncomunque l’importanza che questo sedime riveste sia a livello di servizio di accesso al lago \nche di introiti da beni comunali. \nLa variante definisce pertanto per questo comparto il contenuto di Zona Cantiere nautico, \nponendo l’obbligo di allestimento di un piano di quartiere quale strumento necessario alla \nconcretizzazione di obiettivi funzionali e qualitativi (priorità della passeggiata a lago e della \nfascia di transizione di pubblico utilizzo per rapporto alle strutture nautiche su suolo \ncomunale, …). \n2.4.3. Il campeggio \nUnica particella di proprietà privata nella fascia lago, il sedime posto nella parte finale di viale \nRespini che viene codificato quale Campeggio deve evidentemente sottostare allo stesso \nprincipio che regge l’impostazione dell’intera riva lago. \nIn corrispondenza del campeggio, è stato sistemato alcuni anni or sono un accesso alla riva \npubblica attraverso un sentiero posto a ridosso del confine della proprietà comunale al \nmappale n. 1858 RFD Locarno e che, partendo da viale Respini, conduce al demanio \ncantonale prospiciente il campeggio fino al canale che si addentra nella proprietà privata, \nun’area di grande pregio di circa 6000 mq. \nÈ proprio la prosecuzione del sentiero pubblico nella proprietà privata verso la foce e la golena \ndel fiume Maggia – entrambi pubblici – ad essere l’elemento imprescindibile da considerare \nper l’utilizzo del fondo, per il quale la necessaria visione d’insieme, analogamente al \ncontenuto descritto in precedenza, sarà garantita in modo specifico dall’onere di allestimento \ndi un piano globale di sistemazione del campeggio ai sensi della Legge sui campeggi e del \nrelativo Regolamento. \n2.5. L’esame preliminare e la consultazione pubblica \nL’Esame preliminare sul completamento della pianificazione del Settore 4 è stato rilasciato \ndal Dipartimento del territorio in data 18 ottobre 2017. \nCome richiesto in quel documento, il Municipio, di concerto con i Servizi cantonali che hanno \ncommissionato gli studi di approfondimento del comparto scolastico – amministrativo \nPeschiera – Morettina, ha quindi in particolare provveduto ad affinare i vari contenuti e a \ndefinire per ognuno di essi il relativo potenziale edificatorio. \nPer quanto riguarda la definizione della conclusione verso il delta del fiume Maggia della \nzona edificabile, come già evidenziato nei documenti pianificatori sottoposti al vostro \nLegislativo con MM n. 69 relativo all’adeguamento della pianificazione comunale alla LST, \nil Municipio, preso atto dell’ulteriore parere negativo dell’autorità cantonale in merito alla \nvalenza delle aree edificabili ai margini di questo comparto, non più atte a superare un esame \ndi conformità alle esigenze materiali della LPT in ragione della loro situazione, estensione e \n\n\n\n \n\n9 \n \n\ncarattere di spazio libero non costruito, ha sostanzialmente ripreso nei documenti che vi \nsottoponiamo le aree agricole come da Piano direttore cantonale. \nCome nell’adeguamento alla LST, non viene dunque neppure confermata in questa sede tale \narea edificabile di ca. 30'000 mq del Piano Regolatore del Comune di Locarno del 1978 e \nviene di conseguenza confermato il corrispondente limite insediativo a livello di via delle \nScuole. \nLa fascia lago, infine, è stata riesaminata come esposto al cap. 2.4, con l’intento di porre in \nprimo piano, quale elemento strutturante dell’intera riva, la passeggiata a lago e di codificare \nsuccessivamente gli utilizzi con essa compatibili. \nDurante la fase di informazione e consultazione pubblica, svoltasi alla fine dell’inverno 2023, \nsono pervenute alcune prese di posizione, parte delle quali riprendono i temi di cui già si è \nappena detto in risposta all’esame preliminare dipartimentale e con le quali il Municipio si è \npuntualmente confrontato per l’allestimento della variante definitiva. \n2.6. Conclusioni \nIl Municipio è convinto che l’aver finalmente portato a termine la revisione totale del Piano \nRegolatore comunale, operazione che ha richiesto un notevole investimento in termini di \ntempo e di risorse, quale prima modifica di merito al recente adeguamento formale dello \nstesso alla LST, costituisca un passo fondamentale per disporre di una visione complessiva \ned aggiornata di questo importante strumento di gestione del supporto territoriale sul quale si \nsvolgono le varie attività, anche d’interesse sovracomunale. \nNon va poi dimenticato che su queste basi potranno successivamente essere implementate le \nvisioni per il futuro della Città, che il Programma d’azione comunale recepirà dalla procedura \ndi concorso attualmente già avviata. \nIl Municipio vi invita quindi a voler adottare le modifiche proposte, secondo il dispositivo \npresentato al termine del Messaggio municipale.\n\n\n\n \n\n10 \n \n\n3. La variante Marina e Centro Balneare Regionale SA \nCon il presente MM, vi sottoponiamo per adozione anche una variante pianificatoria al Piano \nRegolatore della Città di Locarno – Settore 4 riguardante il comparto Porto Regionale \nLocarno – Centro Balneare Regionale, volta a codificare un Centro nautico Marina a supporto, \ncomplemento e sviluppo della struttura portuale e delle attività con incidenza territoriale e \nlacuale, ed una contenuta struttura alberghiera a completamento del Centro Balneare \nrealizzato a tappe nel corso dell’ultimo ventennio. \nL’obiettivo è quello di ulteriormente qualificare la fascia lago, predisponendo le adeguate basi \nad una corretta gestione funzionale della riva ed alla possibilità di aumentarne \nqualitativamente la fruizione da parte del pubblico attraverso una passeggiata a lago che si \ninserisca convenientemente nel territorio e che tenga conto dei suoi valori naturali e \npaesaggistici. \n3.1. Premessa \nCon la costruzione del Porto Regionale di Locarno alla fine del secolo scorso e la sua entrata \nin funzione nel 2001, ha avuto inizio una serie di interventi che ha progressivamente \ncontribuito a caratterizzare e qualificare tutta la fascia di territorio che dal quartiere Rusca si \nestende verso la foce del fiume Maggia. \nIn successione, abbiamo infatti assistito alla realizzazione dei nuovi Giardini Arp, alla \nrisistemazione del porto comunale della Lanca degli Stornazzi e la sua riqualifica dal profilo \npaesaggistico e naturalistico nei primi anni 2000, alla costruzione della prima tappa del Centro \nBalneare Regionale con l’apertura al pubblico delle piscine nel 2009 e la sua seconda tappa \ndi edificazione con la messa in funzione del settore del benessere e del ristorante nel 2013. \nParallelamente, ha visto la luce nel 2005, negli spazi a ridosso del Bagno pubblico, il Parco \ndelle Camelie, inaugurato in occasione del Congresso mondiale dell’International Camellia \nSociety, che in seguito ha pure ricevuto il premio “Gardens of Excellence”. \nUn altro rilevante contributo alla valorizzazione dell’intero comparto è sicuramente \nrappresentato dalla sistemazione viaria e urbanistica del Viale Respini, grazie alla quale lo \nspazio pubblico è stato strutturato in funzione delle varie utenze della strada (veicoli, ciclisti \ne pedoni) e valorizzato con la messa a dimora di nuove alberature. \nIn questo contesto, viene ad inserirsi la variante che qui vi sottoponiamo, ovvero la \npianificazione delle aree comprese fra il Porto Regionale di Locarno ed il Centro Balneare \nRegionale, oggi caratterizzate dalla presenza della costruzione a lago dei “Canottieri”, di \nampie superfici pavimentate usufruite quale parcheggio e di una superficie verde a ridosso \ndella rampa di alaggio della struttura portuale. \nLa parte alta di questa fascia (terreno “Canottieri”), ubicata fra il Porto Regionale di Locarno \ned il Centro Balneare Regionale, riveste un ruolo particolare ed importante dal profilo \npianificatorio, urbanistico e funzionale del comparto urbano, poiché rappresenta la cerniera \ntra il Quartiere Rusca e le aree che si sviluppano a valle dello stesso e tra la riva lombarda \ncostruita e quella libera e naturale. \nLa particolarità e l’unicità di questo comparto, che si trova interamente all’interno del \nperimetro del PR del Settore 4 già approvato e in vigore, ed il contenuto di questa variante \nerano accennati nel MM n. 54 del 24 settembre 2014 concernente l’aggiornamento del patto \nsindacale del 27 maggio 2003 tra i Comuni azionisti della CBR Centro Balneare Regionale \nSA. \n\n\n\n \n\n11 \n \n\nIn tale occasione, già si evidenziava che il documento allestito dal Consiglio di \namministrazione della Centro Balneare Regionale SA dopo i primi 5 anni di esercizio della \nstruttura, individuava nella realizzazione di un albergo nella parte nord del sedime di propria \ncompetenza, la possibilità di diminuire la perdita d’esercizio, già abbassata in modo \nconsistente grazie agli introiti dei diritti di superficie del settore del benessere e di quello della \nristorazione, ad un livello inferiore all’ammontare dello sconto concesso dalla società ai \nfrequentatori del Centro balneare domiciliati nei Comuni azionisti, ipotesi questa peraltro \naccolta favorevolmente nelle discussioni della seduta di Consiglio comunale del 24 novembre \n2014. \nInfine, per garantire un corretto inserimento della presente variante nel contesto più vasto di \ntutto il Settore 4 cittadino e della fascia lago in particolare, la documentazione che vi \nsottoponiamo comprende anche una visione complessiva dell’intera riva, che illustra i suoi \ncontenuti, le sue componenti naturalistiche e la passeggiata a lago che la attraversa e che funge \nda elemento caratterizzante e strutturante dell’intera riva (v. anche cap. 2.4). \n3.2. Situazione pianificatoria \nRichiamando quanto indicato al cap. 1 del presente Messaggio municipale, si ricorda che con \ndecisione 2 giugno 1976 il Consiglio comunale adottò il Piano Regolatore del Comune di \nLocarno, successivamente approvato dal Consiglio di Stato con risoluzioni n. 6244 del 7 \nluglio 1978 e n. 7675 del 23 dicembre 1980, documento nel quale tutta la fascia compresa fra \nil Viale Respini ed il lago era codificata quale Zona per attrezzature e costruzioni di interesse \npubblico, regolata dal generico art. 29 delle relative Norme di attuazione (v. Raccolta \nlegislazione comunale n. 700.2 sul sito www.locarno.ch). \nNell’ultima decade del secolo scorso, il Consiglio di Stato, a seguito della decisione del \nLegislativo comunale del 18 dicembre 1995, approvò con risoluzione n. 4709 dell’11 \nsettembre 1996 una specifica variante per la creazione delle basi giuridico-pianificatorie volte \na permettere la costruzione del Porto Regionale di Locarno. \nSempre in quegli anni, infine, venne allestita la pianificazione dei vari Settori cittadini di cui \ngià si è detto e che confluì nella risoluzione di adozione del Consiglio comunale del 1° \nsettembre 1997, approvata solamente in maniera parziale con decisione governativa n. 3073 \ndel 26 giugno 2001. \nAnche in questa pianificazione, approvata solo parzialmente – e meglio, per quanto riguarda \nla fascia lago, fino al limite sud del Centro Balneare Regionale – e tutt’ora in vigore, le aree \nad est del Viale Respini sono ancora genericamente definite come Zona per attrezzature e \ncostruzioni di interesse pubblico, mentre il Porto Regionale di Locarno è integrato nella \nScheda grafica n. 2 “Zona dell’Isolino”. \nNel Messaggio municipale n. 69 relativo all’adeguamento della pianificazione cittadina alla \nLST, queste superfici sono riprese nella Zona per scopi pubblici. \n3.3. La variante \n3.3.1. In generale \nDal profilo catastale, il perimetro di variante coinvolge la parte di mappale n. 1721 RFD \nLocarno, e di riflesso la parte di diritto di superficie per sé stante e permanente alla particella \nn. 5869 RFD Locarno che lo grava, non ancora edificata, a nord del complesso del Centro \nBalneare Regionale, i mappali n. 5534 RFD Locarno (ove sorge oggi la costruzione dei \n“Canottieri”), parte del mappale n. 5542 RFD Locarno (terreno “Canottieri” e parcheggio) e \n\nhttp://www.locarno.ch/\n\n\n \n\n12 \n \n\nparte della particella n. 5541 RFD Locarno (mappale del sedime stradale del Viale Respini) \ndi proprietà comunale, nonché parte del demanio cantonale al mappale n. 1910 RFD Locarno \n(superficie lacuale). \nPer quanto riguarda le utilizzazioni, la variante, che si compone di una modifica normativa e \ndi una modifica grafica, è impostata sulla definizione di specifici comparti in funzione dei \ncontenuti ammessi e previsti: il Centro nautico Marina, l’area di svago-verde pubblico e l’area \nper attività alberghiere. \n3.3.2. Il Centro nautico Marina \nConcretamente, il Centro nautico Marina, relazionato con la struttura portuale, è il primo \ncontenuto dopo la parte costruita del Lungolago e la stretta connessione che vi è fra queste \ncomponenti è costituita proprio dalla porzione di specchio d’acqua che s’insinua fino a ridosso \ndel Viale Respini e nella quale trova posto l’attuale rampa di alaggio al servizio del Porto \nRegionale di Locarno e si prevede di posizionare anche parte delle strutture a lago del nuovo \ninsediamento, quali attracchi per barche di interesse pubblico e legati alle attività del Centro \nnautico e attracchi turistici. \nSi prevede poi che possano trovarvi posto le attività nautiche d’interesse pubblico e privato \nlegate al lago, quali attività sportive, attività di salvataggio, attività di controllo e gestione del \nlago e simili. \nTenuto conto delle considerazioni formulate da parte dell’autorità cantonale in sede di Esame \npreliminare, il Centro nautico Marina andrà progettato nella parte nord del terreno \n“Canottieri”, ritenuto che l’esistente stabile “Canottieri” dovrà in seguito essere demolito per \nlasciare spazio ad un’area di svago – area verde che permetta di accrescere sensibilmente la \nfruizione pubblica della prima vera area verde a lago del percorso lungo la riva, che funge da \npunto di partenza a sud dei Giardini Arp della nuova passeggiata / sentiero a lago, di cui si \ndirà ulteriormente nel capitoli seguenti. \nA titolo esemplificativo e per valutare preventivamente l’effettiva possibilità di mettere a \ndisposizione strutture e spazi adeguati alle varie necessità e richieste, sono stati ipotizzati \ndiversi scenari di variante insediativa (v. ipotesi allegate al rapporto di pianificazione), grazie \nanche al coinvolgimento delle società sportive e di servizio direttamente interessate. \nDal profilo dei parametri edilizi e delle quantità edificatorie, la variante definisce un’altezza \nmassima delle nuove costruzioni pari a 9 m ed una superficie utile lorda massima pari a 2'000 \nmq, elementi atti a garantire la possibilità di messa a disposizione delle varie strutture e \nsuperfici che un tale centro nautico richiede. \n3.3.3. L’albergo \nOsserviamo avantutto che il contenuto alberghiero nel settore di competenza del Centro \nBalneare Regionale SA costituisce l’ultima tappa realizzativa di quanto avviato a suo tempo \ncon la sostituzione delle vecchie piscine del Lido. Fin dall’inizio si è sempre pensato alla \ncreazione di una sorta di resort turistico che opera in modo sinergico con i singoli contenuti \nd’interesse pubblico di questo tratto di riva. \nIl settore riservato per questo contenuto si trova nella parte più a nord della particella n. 1721 \nRFD Locarno, entro i limiti del diritto di superficie per sé stante e permanente alla particella \nn. 5869 RFD Locarno la cui costituzione è avvenuta a seguito dell’approvazione del Consiglio \ncomunale nella sua seduta del 6 ottobre 2003 del MM n. 94 del 17 giugno 2003 concernente \n\n\n\n \n\n13 \n \n\nla partecipazione del Comune di Locarno alla costituenda società anonima CBR – Centro \nBalneare Regionale. \nCome anticipato, a questa ulteriore tappa di sviluppo del comparto si era accennato \nesplicitamente nel MM 54 del 24 settembre 2014 concernente l’aggiornamento del patto \nsindacale del 27 maggio 2003 tra i Comuni azionisti della CBR Centro Balneare Regionale \nSA, riprendendo quanto ipotizzato nel Piano commerciale allestito dalla società stessa. \nA tal proposito, la Commissione della gestione già aveva accolto con favore nel suo rapporto \n12 novembre 2014 questa ipotesi di ulteriore diminuzione del disavanzo della società per \nmezzo della concessione di un ultimo diritto di superficie per l’edificazione di un albergo, a \ncompletamento delle strutture sino ad allora realizzate, nell’ottica di ulteriormente valorizzare \nil comparto nell’interesse di tutti gli attori e dell’utenza coinvolta, posizione, questa, condivisa \nnelle discussioni della seduta di Consiglio comunale del 24 novembre 2014. \nConcretamente, la presente variante definisce un comparto, nella continuità del Centro \nBalneare Regionale e nel rispetto di un adeguato arretramento dalla riva del lago, destinato \nad attività ed attrezzature alberghiere con attrezzature di servizio e posteggi. \nAnalogamente a quanto avvenuto e descritto in precedenza per il Centro nautico Marina, \nanche in questo caso sono state elaborate delle ipotesi di insediamento, basate su diverse \nmetrature di camere d’albergo, alfine di verificare la concreta fattibilità, tenuto conto dei \nvincoli esistenti, dell’edificazione di una struttura alberghiera che disponga di 100 camere. Il \ncoinvolgimento di un esperto del ramo negli studi elaborati ha permesso infatti non solo di \nconfermare l’opportunità di una sua realizzazione, ma anche di comprendere meglio tipologia \ne dimensioni del futuro albergo, per rapporto alla sua redditività e al suo indotto economico. \nNe risulta una definizione di parametri minimi nel documento pianificatorio, attraverso la \nfissazione di una superficie utile lorda massima, pari a 5'000 mq, ed un’altezza massima, che \nil Municipio ha valutato in 16.50 m, valore che si inserisce adeguatamente nella zona – \ncontraddistinta dai 10 m previsti per il confinante comparto del Centro Balneare per rapporto \nal quale l’albergo è decisamente un elemento che pur essendone il completamento ha un \ncarattere proprio che giustifica un’altezza maggiore – ed è ben inferiore al parametro della \nretrostante zona edificabile, ove vige un’altezza massima di 21 m. \nAdeguatamente arretrato per rapporto alla riva del lago, il nuovo volume sarà pure \nconvenientemente posizionato nella parte ovest del sedime, sulla continuazione della linea \nd’insediamento degli edifici esistenti, così da completare armoniosamente e valorizzare \nl’intero affaccio sul viale Respini. \nVogliamo ribadire ancora una volta che l’albergo, che beneficerà in modo sinergico delle \nadiacenti strutture di svago e benessere, non andrà quindi ad occupare l’attuale terreno detto \n“dei Canottieri” che sarà per contro valorizzato quale area verde di pregio e punto di \nconnessione con la riva del lago, come ben descritto nel prossimo capitolo. \n3.3.4. L’area di svago – verde pubblico \nFra i due comparti appena descritti, la pianificazione che vi sottoponiamo riserva un’ampia \nsuperficie direttamente accessibile e libera fino al lago grazie alla demolizione dell’attuale \ncostruzione dei “Canottieri”, condizione vincolante dell’edificazione del nuovo Centro \nnautico Marina, con la sua conseguente confacente sistemazione dal punto di vista del verde \npubblico, delle compensazioni ambientali e della fruizione pubblica a lago. \n\n\n\n \n\n14 \n \n\nL’attuale terreno “Canottieri” è un’area verde senza particolare permeabilità verso il lago: \nsulla quasi totalità del suo fronte, esso è costeggiato da una fascia di rinaturazione della riva \ncon piantagioni di arbusti ed alberi, messi a dimora contestualmente all’esecuzione delle \nopere di costruzione della struttura portuale del Porto Regionale di Locarno e della rampa di \nalaggio al suo servizio. \nCon la presente variante, l’intento è quello di predisporre le basi affinché direttamente a \nridosso del nuovo Centro nautico Marina, che troverà posto nella parte più a nord del terreno \n“Canottieri” liberando dalle costruzioni la rimanente superficie, venga sistemata un’area di \nsvago – verde pubblico di qualità fin sulla riva del lago, accessibile liberamente dal piazzale \nantistante la rampa di alaggio e dal percorso pedonale sistemato con la riqualifica urbanistica \ndel Viale Respini a cui si è accennato in precedenza, configurando in questo modo un’ideale \ningresso alla riva non costruita, lungo la quale si snoderà la passeggiata a lago. \nIl piano complessivo della riva, comprensivo delle sue componenti funzionali, naturalistiche \ne di fruizione pubblica, è garante di un corretto coordinamento della modifica pianificatoria \ncon il contesto allargato della pianificazione dell’intero Settore 4. \n3.3.5. L’area dei Giardini Arp \nI Giardini Arp, come pure il Porto Regionale di Locarno, sottostanno oggi alle disposizioni \ngiuridico – pianificatorie della Scheda grafica n. 2 “Zona dell’Isolino”, che prevede per il \ncomparto A2 Parco/giardino espositivo – edificio multiuso un’area edificabile nella loro parte \nsud, verso la rampa di alaggio, con in particolare la fissazione di un’altezza massima delle \nnuove costruzioni pari a 12 m ed una superficie utile lorda massima di 6'500 mq. \nIl coordinamento della presente variante con le aree che direttamente vi confinano prende \nquindi in considerazione anche questa componente, con la quale vi è peraltro una stretta \nconnessione funzionale, adeguando nel contempo anche le quantità edificatorie della stessa, \nin modo da garantire un bilancio complessivo della superficie utile lorda odierna e futura \nsostanzialmente nullo, procedendo alla ricollocazione di questo spazio edificabile. \nAll’assegnazione delle quantità edificatorie al Centro nautico Marina ed all’albergo, la \nvariante fa infatti corrispondere una diminuzione del potenziale riservato all’edificio \nmultiuso, che verrebbe così limitato ad una superficie utile lorda massima di 800 mq, con \nun’area edificabile ridotta ed un’altezza massima pari a 7 m, il che, unitamente all’onere di \ndemolizione dell’attuale costruzione dei “Canottieri” una volta costruito il nuovo Centro \nnautico Marina, consente di proporre una modifica di Piano Regolatore senza aumento di \ncapacità edificatoria, in linea con le disposizioni di diritto federale attualmente in vigore. \n3.3.6. Procedure di concorso \nLa variante, che, come illustrato nei capitoli precedenti, individua dei settori funzionalmente \ne territorialmente ben definiti, con dei parametri edificatori propri, parte dall’assunto che per \nla concretizzazione della pianificazione debbano esser predisposte apposite ed adeguate \nprocedure di concorso pubblico, così da individuare fra le molteplici proposte progettuali che \nne scaturiranno, la miglior soluzione, a tutto vantaggio della qualità degli spazi costruiti e non \ncostruiti del comparto considerato. \nIn tal senso, va detto innanzitutto che le aree di concorso dovranno coprire la totalità delle \nsuperfici oggetto della variante e che le varie componenti (Centro nautico Marina – Area di \nsvago verde pubblico – Centro Balneare Regionale area per attività alberghiere) sono pure \nesplicitamente indicate come soggette alla procedura di concorso. \n\n\n\n \n\n15 \n \n\nL’area verde prospiciente il comparto destinato al nuovo albergo è tutelata dalla presenza di \nun arretramento che definisce il comparto stesso, di profondità limitata dalla strada verso il \nlago, mentre quella del terreno “Canottieri” è interamente inclusa nel perimetro di concorso, \nassociato a quello del Centro nautico Marina, che si estende fino alla riva, per dar modo di \nrisistemarla e valorizzarla con la demolizione dell’attuale stabile “Canottieri”. \nConsiderato l’assetto catastale delle superfici oggetto di variante, i relativi rapporti di \nproprietà e la partecipazione pubblica nelle società che gestiscono le aree oggetto dei diritti \niscritti a Registro fondiario, il Municipio ritiene importante porre l’accento sul fatto che l’ente \npubblico svolgerà un ruolo rilevante anche nell’ambito delle procedure di concorso. \nAl momento non è ancora definito, poiché prematuro, il meccanismo mediante il quale verrà \nportato a compimento il nuovo Centro nautico Marina, ma in ogni caso le particelle coinvolte \nnell’operazione così come quelle ove verrà sistemata e valorizzata l’area di svago – verde \npubblico sono di proprietà comunale ed il Comune, a seguito dell’acquisto delle azioni \ndetenute dalla Kursaal Locarno SA (v. MM n. 80 del 21 dicembre 2018 e relativi rapporto \ndella Commissione della gestione del 15 aprile 2019 e decisione del Legislativo del 3 giugno \n2019, nei quali ci si riferiva alle prospettive di sviluppo dell’intero comparto ora oggetto di \nvariante pianificatoria) è divenuto azionista di maggioranza della Porto Regionale di Locarno \nSA. \nAnalogamente, la massiccia quota azionaria del Comune di Locarno nella società del Centro \nBalneare Regionale SA (v. il già citato MM n. 94 del 17 giugno 2003, approvato dal \nLegislativo nella sua seduta del 6 ottobre 2003) e le clausole del contratto di costituzione del \ndiritto di superficie per sé stante e permanente di primo grado (v. paragrafo 15 dell’atto di \ncostituzione) sono adeguatamente garanti che con la concessione dell’ulteriore diritto di \nsuperficie per la costruzione dell’albergo, l’ente pubblico disponga del corretto margine per \nriservarsi il necessario controllo e il coinvolgimento nella fase di valutazione del progetto, \nattraverso, ad esempio, la partecipazione attiva nella giuria del concorso, reso vincolante dalla \nnuova normativa oggetto di variante. \n3.4. L’Esame preliminare e la consultazione pubblica \nOsservato come il rapporto di pianificazione della variante contenga specifiche considerazioni \nin merito sia all’Esame preliminare del 18 ottobre 2017, sia alla consultazione pubblica \navvenuta all’inizio del 2021, desideriamo brevemente riassumerne di seguito i principali \naspetti, che in realtà, pur se riferiti alla posizione cantonale, coprono in gran parte le richieste \ne perplessità sollevate in ambedue le circostanze. \nNel proprio Esame preliminare, il Dipartimento del territorio ha sollevato il tema \ndell’ubicazione del Centro nautico Marina ed ha richiesto ulteriori approfondimenti in vista \ndella presentazione della soluzione definitiva. \nIl Municipio, ha quindi valutato ulteriormente l’ubicazione della prevista struttura allargando \nil perimetro di studio con l’inclusione delle superfici di competenza della Scheda grafica n. 2 \n“Zona dell’Isolino”, ovvero quelle del Porto Regionale di Locarno e dei Giardini Arp. \nLa stretta connessione che sussiste fra questi vari contenuti, la centralità della superficie \nlacuale in corrispondenza della rampa di alaggio e l’onere di demolizione della costruzione \n“Canottieri” attuale ad edificazione avvenuta del futuro Centro nautico Marina, oltre alla \nriattribuzione di superfici edificabili già esistenti, sono concreti motivi a sostegno della bontà \ninsita nella proposta ubicazione della nuova struttura nella parte più a nord del terreno \n“Canottieri”. \n\n\n\n \n\n16 \n \n\nVa comunque detto che le potenzialità edificatorie e la disposizione del nuovo edificio \nsoddisfano appieno le esigenze delle società e degli enti che vi faranno capo, ritenuto che i \ndettagli saranno definiti con il concorso di progetto. A questo proposito, teniamo a evidenziare \ni palesi limiti dell’attuale edificio, sia in termini di superfici disponibili, sia in relazione alla \nsua funzionalità e vetustà. \nDal profilo prettamente naturalistico, il recupero e la valorizzazione dei contenuti oggi \npresenti laddove sorgerà il nuovo Centro nautico Marina, saranno predisposti con interventi \npianificati alla scala più grande dell’intera riva che si estende fino alla foce del fiume Maggia, \nottemperando quindi anche all’oggettiva necessità di considerare l’intero comparto nella sua \nvisione d’insieme. \nRelativamente al contenuto alberghiero, nell’Esame preliminare, posta un’adesione di \nprincipio all’ipotesi della presenza di una struttura alberghiera in questo comparto, veniva \nrichiesto un approfondimento in merito alle quantità edificatorie, all’equilibrio tra aspetti \nqualitativi e quantitativi ed agli spazi aperti. \nLa soluzione definitiva che il Municipio ha deciso di presentare nella variante si è quindi \nconfrontata con questi aspetti, arretrando ulteriormente dal lago l’area edificabile destinata \nall’albergo – attraverso una soluzione coerente con l’edificazione esistente del Centro \nBalneare Regionale – ed ampliando di conseguenza l’area verde prospiciente la stessa, \ndiminuendo inoltre la superficie utile lorda massima a 5'000 mq. \nPer quanto riguarda l’altezza massima delle costruzioni, rinviamo ai motivi descritti nel \ndettaglio nel capitolo dedicato all’albergo, che hanno portato il Municipio a confermare \nun’altezza di 16.50 m nel convincimento che essa, accompagnata da tutte le altre misure \npredisposte nella variante, ed in particolare la formalizzazione del vincolo procedurale del \nconcorso di progettazione, sia del tutto rispettosa del contesto nel quale è inserita. \nIl Municipio ribadisce la perfetta congruenza dell’insediamento alberghiero in questa zona, \ncon lo sviluppo strategico della riva del lago e con il ruolo di polo turistico cantonale che \nviene attribuito al Locarnese. \nSiamo convinti che il settore dell’albergheria a Locarno necessiti di nuovi investimenti e \ndell’aumento significativo della capacità ricettiva per fare fronte alle future sfide del settore, \ncon il mercato delle residenze secondarie condizionato dalla relativa Legge federale visti \nanche i dati dei pernottamenti, che si mantengono su buoni livelli. \nIn questo senso, il Municipio ribadisce infatti che il contenuto alberghiero era già indicato nel \nPiano comprensoriale riva lago allestito nel 2010 su mandato della Città d’intesa con il \nDipartimento del territorio a seguito di una dichiarazione d’impegno dei due enti per \nl’elaborazione di un progetto inerente al comparto ricreativo-turistico a lago tra la foce del \nfiume Maggia ed il quartiere Rusca. \nIn questo modo, il Municipio ritiene di aver adeguatamente dato seguito alle richieste \nformulate e di aver affinato la proposta pianificatoria con le dovute giustificazioni e \nmotivazioni di ordine pianificatorio ed ambientale. \n3.5. Conclusioni \nCome ampiamente illustrato nel presente MM, il Municipio vi sottopone per adozione una \nvariante pianificatoria dalla rilevante importanza strategica, che permetterà di ulteriormente \nvalorizzare la riva di Locarno, definendo i limiti entro i quali tre importanti contenuti quali il \n\n\n\n \n\n17 \n \n\nnuovo Centro nautico Marina, il nuovo albergo nel comparto di competenza del Centro \nBalneare Regionale e l’area di svago – verde pubblico troveranno posto. \nLa visione complessiva della riva di Locarno e l’inserimento della variante nella \npianificazione dell’intero comparto del Settore 4, sono altrettanti aspetti a sostegno della \nmodifica, che propone un completamento delle attività già presenti nella parte alta della fascia \na lago favorendone le sinergie, ponendo le premesse per la sistemazione e la valorizzazione \ndal profilo naturalistico e della fruizione delle aree pubbliche dell’area di svago – verde \npubblico, così come della concretizzazione della passeggiata a lago. \nVisto quanto precede, vi invitiamo quindi a voler aderire al dispositivo indicato al termine del \npresente Messaggio municipale. \n\n\n\n \n\n18 \n \n\n4. La variante del quartiere ex-Gas/Macello \nSempre in questo Messaggio municipale che tratta della pianificazione del Settore 4 cittadino, \nil Municipio vi sottopone per adozione la variante del Quartiere ex-Gas/Macello, per il quale \nvi aveva richiesto il 29 aprile 2015 un credito per dare avvio a dei mandati di studio paralleli, \nche potessero condurre alla presentazione di un concetto chiaro e concreto, da \nsuccessivamente implementare nel Piano Regolatore, per l’insediamento di un quartiere \ninnovativo ed ecologicamente sostenibile in questa zona pregiata della Città. \n4.1. Situazione pianificatoria \nRichiamandoci alla descrizione della situazione pianificatoria fornita al capitolo 1 del \npresente MM, rileviamo che i sedimi che si trovano all’interno del Quartiere ex-Gas/Macello, \novvero le particelle n. 28 (parz.), 40, 1861, 1958, 5445, 5446, 5447, 5496, 5497 e 5540 RFD \nLocarno, fanno parte della Scheda grafica n. 2 Zona dell’Isolino adottata dal Consiglio \ncomunale nella sua seduta del 1° settembre 1997 ed approvata dal Consiglio di  \nStato con risoluzione n. 3073 del 26 giugno 2001. \nQuesta pianificazione oggi in vigore definisce quattro parti distinte, ovvero il comparto \nincentrato sul Bosco Isolino, quello connesso con il lago, destinato a parco e giardini pubblici \ned al Porto Regionale, quello destinato allo Stadio Lido e ai campi sportivi, con le relative \nstrutture di servizio, e quello destinato ad attività di sevizio, produttive, residenziali, culturali \ne ricreative sui sedimi ex-Gas/Macello e Pharmanalytica SA. \nQuest’ultimo comparto, unitamente alla fascia dei sedimi inclusi nel comparto sportivo che si \naffacciano su via della Posta, è oggetto della presente variante. \n4.2. I mandati di studio parallelli \nI mandati di studio paralleli si sono svolti nel corso del 2018 ed hanno coinvolto, come da \ndecisione del Legislativo, 5 gruppi di progettazione interdisciplinare con l’obiettivo di \nindividuare una soluzione di sviluppo urbanistico per il comparto, congiuntamente alla \ndelineazione di possibili scenari evolutivi futuri e di strategie per la realizzazione di un \nquartiere ecosostenibile con contenuti misti e un polo tecnologico legato alla meccatronica, \ncosì da porre le basi per avviare l’implementazione delle norme pianificatorie relative al \ncomparto, consentendone una complessiva riqualificazione con la formazione di una nuova \ncentralità urbana. \nLa valutazione dei progetti ha considerato l’inserimento nel contesto e la qualità urbanistica \ndella proposta presentata, la sua qualità paesaggistica e le relazioni con gli spazi pubblici e \nverdi, la viabilità e la mobilità, gli aspetti architettonici e l’organizzazione degli spazi nei \nperimetri d’intervento, la sostenibilità ecologica ed economica delle proposte e le indicazioni \ndi attuazione pianificatoria e dei concorsi d’architettura. \nSu queste basi, il Collegio d’esperti ha raccomandato all’unanimità di considerare per il \nseguito dei lavori la proposta allestita dal gruppo di progettazione Inches Geleta Architetti \nSagl di Locarno, LAND Suisse Sagl di Lugano, Urbass fgm di Manno e lo studio d’ingegneria \nFrancesco Allievi di Ascona (v. Rapporto finale del Collegio d’esperti disponibile sul sito \nwww.locarno.ch)  \nDi seguito, riportiamo una parte della valutazione eseguita dal Collegio d’esperti per il \nprogetto in questione: \n“La proposta del gruppo di progettazione si fonda sull’idea di definire l’organizzazione del \ncomparto attraverso la caratterizzazione di tre aree, raccolte e relazionate tra di loro \n\nhttp://www.locarno.ch/\n\n\n \n\n19 \n \n\nall’interno di un “paesaggio verde diffuso”, corrispondenti essenzialmente all’area Ex-\nMacello, che si delinea quale elemento conclusivo del Quartiere Nuovo a vocazione pubblica; \nl’odierna area industriale e privata, che definisce la zona residenziale; l’area affiancante lo \nStadio, che si conforma quale spazio pubblico libero e verde. \nIl sistema di spazi proposto, reagendo alle peculiarità del contesto, declina tre aree \nvolumetricamente e caratterialmente ben distinguibili, che riprendono l’impostazione \nplanimetrica e le geometrie definite del quartiere storico collocando la struttura del \nTecnopolo ad integrazione dell’edificio del Macello; propongono volumetrie a continuazione \ndel tessuto costruito adiacente, allineate all’asse di via Balestra (area residenziale); \ndefiniscono un “vuoto urbano” contraddistinto dalla Casa anziani e segnalato dal possibile \nlandmark della Torre alberghiera, punto focale del nuovo sviluppo urbanistico (area Stadio). \nL’interconnessione tra le aree del nuovo quartiere, attraversato da una maglia di percorsi \npedonali e contraddistinta dalla permeabilità dei piani terreni, è garantita dall’insieme di \nspazi pubblici, semipubblici e privati che la qualificano, coincidenti con la Piazza dell’Ex \nMacello, l’allargamento dell’asse urbano di via Balestra, il quartiere e il parco.” \ne ancora: \n“Il progetto chiaro, misurato e preciso si presenta come un intervento di ricucitura del \ncomparto al contesto urbano e paesaggistico, attraverso l’adozione dei caratteri di \nstrutturazione insediativa e la scelta di adeguati rapporti relazionati ai diversi livelli della \nscala territoriale. \nLa rilettura armonica di tali specificità, risolvendo le diverse criticità rilevate, conferisce \nunitarietà ed equilibrio alla composizione progettuale, conformata da una successione \ngraduale di volumi e di spazi. \nLa ripresa nella morfologia e geometria della storica trama del piano Rusca, ma con \nl’unitarietà progettuale di più isolati, così come l’interessante e inaspettato posizionamento \ndel volume della torre alberghiera sull’area del comparto al di là di via della Posta, \ndefiniscono ulteriori elementi di memoria ai luoghi, di segni nel paesaggio e di congiuntura \ntra le aree del comparto e la città. \nSarà da verificare il contenuto dell’accento verticale proposto, tenendo conto di quanto è in \nfase di studio nella vicina zona a lago, zona canottieri, affinché non ci siano sovrapposizioni \ndi programma.” \nIl Municipio ha quindi raccolto le raccomandazioni del Collegio d’esperti ed ha dato avvio ad \nuna fase di affinamento del progetto urbanistico di riferimento in modo da poter \nsuccessivamente predisporre la relativa procedura pianificatoria di adeguamento del Piano \nRegolatore. \n\n\n\n \n\n20 \n \n\n4.3. La variante \n4.3.1. In generale \nLa pianificazione di questo comparto ha quale obiettivo fondamentale di stabilire le linee di \nsviluppo urbanistico e i criteri basilari di progettazione, prendendo spunto dal progetto \nurbanistico di riferimento scaturito dai mandati di studio paralleli per verificarne \nl’impostazione urbanistica generale, l’adeguatezza dei parametri edificatori e la definizione \ndei criteri di qualità da codificare nello strumento pianificatorio. \nIl progetto urbanistico del Quartiere ex-Gas/Macello prevede uno sviluppo edificatorio di \nqualità, che punta alla piena integrazione dell’area nel tessuto urbano cittadino, migliorando \nle relazioni funzionali e spaziali con le aree vicine, le strutture adiacenti e con il polo turistico-\nsportivo, così come le condizioni di vita e il benessere collettivo, alimentando un sentimento \ndi rinnovata identità e senso di appartenenza ai luoghi. \nDal profilo formale, in un primo tempo il piano d’indirizzo della variante riguardava l’intera \nScheda grafica n. 2 Zona dell’Isolino come descritta al cap. 4.1, e proponeva la sua \nsuddivisione con la creazione di due Schede grafiche distinte, una comprendente le aree ad \novest dello Stadio Lido, sostanzialmente equivalente al perimetro di variante odierno, e l’altra \ncomprendente tutte le aree ove sorgono gli impianti di interesse pubblico sportivi e ricreativi, \nil bosco ed il Porto Regionale, nella quale si prevede unicamente la possibilità di completare \nil volume delle strutture dello Stadio Lido con l’inserimento di nuovi spazi di deposito e di \nuna centrale termica di quartiere. \nStante l’adeguamento della pianificazione comunale alla LST nel frattempo allestito (v. MM \nn. 69), l’impostazione formale di questa variante ha dovuto pure essere rivista e coordinata \ncon quest’ultima, che lo si ricorda ha abbandonato lo strumento delle schede grafiche, a \nvantaggio di una codifica di ogni singolo comparto quale zona di Piano Regolatore. \nIl perimetro di variante riguarda quindi, come anticipato al cap. 4.1, le particelle n. 28 (parz.), \n40, 1861, 1958, 5445, 5446, 5447, 5496, 5497 e 5540 RFD Locarno. \nUn importante accenno generale va anche formulato a proposito del potenziale edificatorio \ncomplessivo della variante, che riprende quello già contenuto oggi nella scheda grafica n. 2 \nZona dell’Isolino in vigore, mantenendolo sostanzialmente invariato. \nPrima di illustrare le singole zone che compongono il quartiere, è doveroso soffermarsi su \nalcuni principi e condizioni che sono validi in tutti i comparti ed esprimono criteri di qualità \nurbanistica ed ambientale generali sulla base dei quali saranno valutati i piani di quartiere e \nle domande di costruzione. \nSi tratta principalmente dei seguenti criteri: \n\n- qualità insediativa ed abitativa \n- strutturazione volumetrica dei complessi edificati \n- concezione dell’espressione architettonica degli edifici e della copertura dei tetti \n- affaccio dell’edificazione verso gli spazi pubblici \n- permeabilità al piano terreno tra spazi pubblici e privati \n- qualità, fruibilità e permeabilità delle aree libere \n- integrazione tra aree private ad uso pubblico pedonale e lo spazio pubblico stradale e \n\ndel marciapiede \n- qualità e consistenza delle aree verdi e della tipologia di vegetazione, nell’ottica anche \n\ndella biodiversità \n\n\n\n \n\n21 \n \n\n- assenza di recinzioni o delimitazioni delle proprietà private \n- concezione d’insieme qualitativa e funzionale degli accessi pedonali, ciclabili e \n\nveicolari \n- concezione d’insieme qualitativa e funzionale degli stalli per bicilette, motoveicoli e \n\nautomobili \n- permeabilità idrica delle superfici \n\nAlcuni di questi temi, verranno ripresi in seguito con specifici capitoli. \n4.3.2. Le zone \n4.3.2.1. Ex-Macello \nIl comparto dell’ex-Macello, ora definito nella pianificazione in vigore quale comparto B4 a \ncontenuti culturali, ricreativi di servizio e di residenza con un potenziale edificatorio stabilito \nda un’altezza massima delle costruzioni pari a 21 m ed un indice di sfruttamento pari a 2.5, è \nla prima delle tre aree edificabili descritte in precedenza e viene codificata quale Zona mista \ndell’ex-Macello. \nLe destinazioni ammesse rimangono incentrate sul carattere d’interesse pubblico (attività \nculturali, sociali, educative, ricreative, di servizio), con l’inserimento esplicito della \ncomponente di formazione, ricerca e lavoro legati al campo della meccatronica e industria \navanzata (esclusi il commercio e l’artigianato), come pure di quella di altre formazioni, di \npreferenza di livello terziario. \nQuesta nuova definizione è relazionata alle considerazioni contenute nel rapporto d’indirizzo \ndella Commissione Municipale Economia, come pure all’attività dell’Associazione \nLocarneseTech e risponde a uno degli obiettivi principali alla base dei mandati di studio \nparalleli. \nDifficilmente integrabile nel modello di edificazione dell’isolato preconizzato con il progetto \nurbanistico di riferimento, la destinazione abitativa in questo comparto non è più prevista. \nCon la nuova proposta urbanistica, a contenuti prevalentemente pubblici, si conferisce a \nquesta zona un assetto diverso da quello degli altri isolati, richiamando la tipologia \nedificatoria originaria dell’isolato, caratterizzandolo da un’edificazione perimetrale bassa con \nconsistente riduzione del potenziale edificatorio (linee di arretramento, altezza massima di 11 \nm e SUL massima pari a 12’000 mq) nel cui centro si trova il fabbricato storico dell’ex-\nMacello, che vi proponiamo di tutelare quale bene culturale d’interesse locale. \nL’obbligo di formare verso le vie portici o rientranze sovrastate da aggetti volumetrici è inteso \nad ampliare lo spazio del marciapiede pubblicamente fruibile anche con un’edificazione sul \nconfine del fondo. \n4.3.2.2. Ex-Gas/Pharmanalytica SA \nIl comparto ex-Gas/Pharmanalytica SA, ora definito nella pianificazione in vigore quale \ncomparto B3 per attività di servizio, attività produttive e residenza con un potenziale \nedificatorio definito da un’altezza massima delle costruzioni pari a 21 m ed un indice di \nsfruttamento pari a 1.6 è l’area edificabile identificata nel progetto urbanistico di riferimento \nper i contenuti residenziali. \nEssa viene codificata quale Zona residenziale dell’Isolino (Comparti A e B), che riprende \nsostanzialmente i contenuti oggi in vigore. \n\n\n\n \n\n22 \n \n\nCome nella pianificazione odierna vengono comunque mantenute delle limitazioni \nall’abitazione, così da favorire una mescolanza tra queste e contenuti di servizio, commerciali \ne lavorativi e evitare l’insediamento di un mero quartiere dormitorio. \nIn tal senso, il Municipio ha pure approfondito la possibilità di insediare nelle superfici al \npiano terreno di una delle costruzioni che sorgeranno in prossimità del vicino comparto casa \nper anziani – albergo – torre (v. cap. seguente) un Nido dell’infanzia. \nIn tema di abitazioni, il Municipio ha risolto di abbandonare il vincolo oggi presente per \nalloggi a pigione moderata, sostituendolo con un articolo normativo che favorisca e promuova \nle cooperative di abitazione attraverso la facoltà di concedere un bonus fino al 5% sulla \nsuperficie utile lorda destinata a residenze gestite secondo questo modello. \nPer il resto, allo scopo di allineare la norma con quanto in vigore negli altri quartieri della \nCittà a vocazione residenziale primaria, si prevede una limitazione per le residenze secondarie \npari al 25% della superficie abitativa totale.  \nSe l’aspetto quantitativo rimane pressoché invariato (l’indice di sfruttamento è ripreso come \nalla situazione esistente), nell’ottica di favorire un buon dimensionamento degli spazi esterni \nper rapporto all’edificazione, la percentuale di superficie libera da costruzioni è portata dal \n40% al 60% e per favorire un carattere unitario e compatto all’edificazione è stabilita, oltre \nall’altezza massima degli edifici pari a 22 m, un’altezza minima degli stessi di 19 m. \nInternamente al comparto, tenuto conto della distanza minima fra edifici, è pure prevista una \nlunghezza massima di facciata pari a 45 m, valore che garantisce un margine progettuale ai \nprofessionisti che si occuperanno di sviluppare l’edificazione del quartiere. \nAlfine di assicurare una continuità funzionale e spaziale tra esterno e interno del comparto \ncon un carattere cittadino, i piani terreno devono essere destinati a commerci, spazi comunitari \no aperti d’interesse pubblico e quelli in particolare su via Balestra prioritariamente \ncommerciali con rientranze sovrastate da aggetti volumetrici o portici aperti al pubblico. \nSi prevede inoltre una limitazione della superficie interrata costruita, in modo da mantenere \nun’adeguata superficie libera da ogni costruzione e validamente atta alla messa a dimora di \nalberi ad alto fusto e di una vegetazione folta caratterizzata da biodiversità. \nInfine, gli accessi al quartiere devono avvenire esclusivamente da via Balestra, così da non \nentrare in conflitto con i contenuti presenti ad est dello stesso (v. cap. 4.3.2.3). \n4.3.2.3. Casa per anziani – albergo – torre \nQuesto comparto è oggi definito nella pianificazione in vigore quale comparto B2 \n(parzialmente) destinato alle attività sportive. \nCon la presente variante viene codificato quale Zona mista dell’Isolino, secondo una tipologia \nnuova, caratterizzata in base allo studio urbanistico di riferimento, dal quale risultano pure \naltezze, superfici e volumi, da un elemento a torre orientato verso il Bosco Isolino e da un \nvolume edificato orizzontale affacciato sulla nuova piazza / spazio pubblico a sud. \nLa destinazione a casa per anziani e albergo, contenuto indicato nel programma di gara dei \nmandati di studio paralleli, rappresenta una destinazione particolare, che si scosta da quello \ndei comparti vicini. \nIn questo senso, la peculiare situazione della particella n. 1958 RFD Locarno, cerniera \nfunzionale e spaziale fra il quartiere Nuovo, il comparto a carattere misto residenziale e di \n\n\n\n \n\n23 \n \n\nservizi di via Balestra, lo Stadio e il Bosco Isolino, è l’ubicazione più idonea a recepire questi \ncontenuti. \nPer quanto riguarda la Casa per anziani, rileviamo inoltre che il Dipartimento della sanità e \ndella socialità ha rilasciato nel 2023 la propria autorizzazione preliminare alla progettazione \ndella nuova Casa anziani Saleggi di 120 posti in questo quartiere. \nLa nuova SUL prevista per quest’area compensa la riduzione di quella oggi assegnata nel \ncomparto dell’ex-Macello, dove è prevista una consistente riduzione del potenziale che porta \nad un bilancio sostanzialmente invariato sul complesso della Scheda grafica n. 2 Zona \ndell’Isolino (v. cap. 4.3.1 e 4.3.2.1), e la norma, per consentire il raggiungimento degli \nobiettivi, fissa una ripartizione modale dei contenuti limitando la superficie adibita ad \nabitazioni. \nL’elemento volumetrico a torre (altezza minima 60 m e altezza massima 70 m) e quello \norizzontale si affacciano sul “vuoto urbano” della nuova piazza (v. cap. 4.3.2.4) e si connotano \nquali elementi di riferimento alla scala del quartiere e al contempo a quella urbana, ergendosi \na punti focali degli assi pedonali che, attraversando il Quartiere Nuovo, collegano Largo Zorzi \nai nuovi comparti. \n4.3.2.4. La nuova piazza \nAnalogamente a quanto evidenziato per il comparto precedente, anche quest’area è oggi \ndefinita nella pianificazione in vigore quale comparto B2 (parzialmente) destinato alle attività \nsportive e nell’ambito della variante del quartiere ex-Gas/Macello viene codificata quale \nPiazza e giardino pubblico Isolino. \nEssa è intesa come spazio libero da destinare alla funzione di piazza e verde pubblico con \nsuperfici prettamente pedonali e una circolazione veicolare limitata ai confinanti autorizzati \ne al trasporto pubblico ed avrà la valenza di accesso al nuovo quartiere, alla Casa per anziani \ned allo Stadio. \nIn sostanza, verrà creato un nuovo spazio pubblico di qualità, all’interno di un quartiere \ndensamente abitato, rispettando appieno il principio dello sviluppo centripeto di qualità, \nfinalizzato alla messa in valore delle aree pubbliche. \nLa limitata circolazione ammessa, con predominio d’uso da parte di ciclisti e pedoni porterà \nad un’organizzazione viaria nella forma della zona d’incontro. \n4.3.3. Posteggi \n4.3.3.1. Posteggi privati \nIl calcolo del fabbisogno in posteggi privati per ogni progetto edilizio è allestito in funzione \ndel contenuto delle nuove costruzioni: per la componente residenziale fanno stato le \ndisposizioni comunali, e meglio l’art. 32 delle Norme di attuazione del Piano Regolatore del \nComune di Locarno del 1978 recentemente confluito nell’art. 71 del nuovo Regolamento \nedilizio, mentre per ogni altro utilizzo fa stato il Regolamento cantonale sui posteggi privati \n(RLST), integrato nel Regolamento della legge sullo sviluppo territoriale, al quale l’art. 70 \ndel nuovo Regolamento edilizio rinvia. \nPer il calcolo del fabbisogno in posteggi generato dai contenuti non abitativi, il RLST applica \npoi una riduzione in funzione della qualità del trasporto pubblico nella zona ove è previsto \nl’insediamento. \n\n\n\n \n\n24 \n \n\nSul fabbisogno così calcolato, nel piano d’indirizzo della presente variante si prevedeva \nun’ulteriore riduzione del fabbisogno su base volontaria, riduzione che il Municipio, sentito \nanche il parere del Dipartimento del territorio in sede di Esame preliminare ed alcune prese \ndi posizione durante la fase di informazione e consultazione pubblica, propone, nella versione \ndefinitiva della variante che vi sottoponiamo, di rendere vincolante nella misura del 30%. \nRichiamati gli obiettivi del progetto stesso di realizzare un ecoquartiere e di porre le basi \naffinché sorga un quartiere modello che risponda adeguatamente alla politica federale in \nmateria di sviluppo degli insediamenti, il Municipio è convinto che questa misura trovi piena \ngiustificazione nel presente caso. \n4.3.3.2. Posteggi per cicli \nIn maniera correlata alla diminuzione di posteggi per autoveicoli nel quartiere, sono pure state \naggiornate le basi di calcolo per il fabbisogno in posteggi per cicli, che nella versione \ndefinitiva della variante è stato allineato a quanto si prevede entrerà in vigore con la revisione \ndella Legge edilizia cantonale attualmente ancora al vaglio del Gran Consiglio. \nConcretamente, ciò equivale ad allestire il calcolo considerando le Norme VSS, con il \nrisultato di un numero di stalli sull’intero quartiere assai rilevante, ma adeguatamente \ncommisurato agli obiettivi che reggono la variante ed alla particolare connotazione urbana del \nquartiere. \n4.4. L’Esame preliminare e la consultazione pubblica \nIl Dipartimento del territorio ha formulato il proprio Esame preliminare in data 23 marzo \n2022, sollevando una serie di temi e di richieste di approfondimento che di seguito passeremo \nsinteticamente in rassegna. \nRelativamente alla proposta di tutela dell’edificio dell’ex-Macello, il Dipartimento del \nterritorio segnalava l’opportunità di valutare l’imposizione della contiguità fra questo \nmanufatto e le nuove costruzioni, soluzione che il Municipio ha risolto di poter considerare, \nlasciando tuttavia aperte entrambe le possibilità (contiguità o meno) in modo che il futuro \nconcorso individui quella migliore, motivo per il quale è stato in quel senso adattato il \nperimetro di edificazione. \nL’altezza dell’edificio torre, la cui giustificazione urbanistica ed architettonica è stata \ncondivisa, è stata nuovamente esaminata ed il Municipio conferma che la proposta è ponderata \nconsiderando le funzioni e i programmi dei mandati di studio paralleli e si pone \nadeguatamente in relazione con le componenti naturalistiche adiacenti e con quelle \nantropiche. Questo edificio diventa un punto di riferimento e di ordinamento nel contesto del \nquartiere nel quale è previsto. \nLe destinazioni d’uso nel comparto ex-Macello sono state precisate (v. cap. 4.3.2.1) e le \nproposte cantonali in tema di aree verdi sono state recepite nella versione finale delle norme. \nI posteggi per autoveicoli e per cicli, sul cui dimensionamento si è espresso il Dipartimento \ndel territorio e pure diverse prese di posizione pervenute durante la fase di informazione e \nconsultazione pubblica, tenutasi durante il mese di giugno 2022 e corredata dalla serata \npubblica del 14 giugno 2022, sono stati ricalibrati a vantaggio di una soluzione ancor più \nconfacente e virtuosa per rapporto all’obiettivo di creare un quartiere urbano ecosostenibile, \nin zona centrale e ben servita dal trasporto pubblico (v. cap. 4.3.3). \nInfine, anche il tema dei concorsi è stato nuovamente discusso dal Municipio, che nella \nproposta definitiva di variante ha risolto di renderli vincolanti per tutti i comparti. \n\n\n\n \n\n25 \n \n\n4.5. Conclusioni \nCon questa variante si conclude la prima fase, quella pianificatoria, che era stata avviata con \ni mandati di studio paralleli dai quali era scaturito il progetto urbanistico di riferimento da \nconsiderare per la codifica delle basi giuridico-pianificatorie necessarie in vista della \ncreazione di un quartiere ecosostenibile sui vasti sedimi di questo comparto, che già disponeva \ndi una pianificazione approvata con la Scheda grafica n. 2 Zona dell’Isolino, ma che in questo \nmodo, mantenendo invariato il potenziale edificatorio complessivo, permetterà di \nconcretizzare un disegno urbanistico innovativo e di qualità, dalla forte componente pubblica, \nsia dal profilo insediativo, sia da quello della fruizione degli spazi. \nVi invitiamo pertanto a voler adottare il dispositivo presentato al termine del presente \nMessaggio municipale. \n\n\n\n \n\n26 \n \n\n5. Coordinamento \nIn entrata del presente MM, si è brevemente accennato alla decisione di accorpare in un unico \ndocumento il completamento della pianificazione del Settore 4 cittadino e due varianti su parti \ndi territorio di questo Settore già al beneficio dell’approvazione governativa. \nOgnuna delle 3 singole varianti ha seguito un iter distinto, avviato in tempi diversi e con \nmotivazioni proprie: i capitoli sviluppati in precedenza hanno illustrato come il \ncompletamento della pianificazione del Settore 4 sia il seguito naturale dell’approvazione \ngovernativa parziale di allora e dei vari approfondimenti eseguiti nel frattempo, ai quali si è \naffiancato lo studio allestito dal Cantone per il comparto scolastico – amministrativo \nPeschiera Morettina, la variante Marina – Centro Balneare Regionale SA sia la conclusione \nannunciata delle tappe di realizzazione del Centro Balneare Regionale e la variante ex-\nGas/Macello sia la trasposizione pianificatoria degli studi urbanistici eseguiti con i mandati \ndi studio paralleli del 2018, che avevano riproposto la ricerca di un disegno urbanistico per \nqueste aree partendo da una visione territoriale più larga rispetto a quanto eseguito una decina \ndi anni prima e non andato a buon fine. \nNon di meno, considerato in particolare come tutte le modifiche riguardino il Settore 4 \ncittadino e presentino evidentemente delle relazioni fra di esse, un’attenzione particolare è \nstata posta al loro coordinamento. \nIn primo luogo, vanno ricordate le principali misure della pianificazione cantonale coinvolte \nin questa procedura, ovvero in particolare la Scheda P7 Laghi e rive lacustri, la Scheda P8 \nTerritorio agricolo, la Scheda R6 Sviluppo degli insediamenti e gestione delle zone edificabili, \nla Scheda R10 Qualità degli insediamenti e la Scheda R/M2 Agglomerato del Locarnese, con \nle quali le varianti sono debitamente coordinate. \nLe relazioni fra le scelte di merito sono un ulteriore livello di valutazione, che il Municipio \nha considerato nel proporvi l’adozione di queste varianti. \nSi pensi innanzitutto alla stretta connessione fra la variante Marina e Centro Balneare \nRegionale SA e la riva lago pianificata con il completamento del Settore 4, unite dalla \ncontinuità della passeggiata a lago, che travalica i confini dei relativi perimetri e funge da \nelemento ordinatore delle sistemazioni previste in quella fascia di territorio, il cui relativo \nvincolo è espressamente presente nelle disposizioni normative e grafiche. \nDal profilo dei contenuti, vi sono poi le due presenze alberghiere, una nella torre della variante \ndel quartiere ex-Gas/Macello e l’altra nel comparto Marina e Centro Balneare Regionale SA, \nin contesti pianificatori e con obiettivi ben distinti e non conflittuali, il primo da ricondurre \nagli scopi insiti nella procedura dei mandati di studio paralleli, ovvero l’individuazione di uno \nsviluppo urbanistico con contenuti misti per quel comparto, ed il secondo, già individuato nel \nPiano comprensoriale riva lago allestito su mandato della Città d’intesa con il Dipartimento \ndel territorio quale elemento integrato nello sviluppo di un contesto di marina con \ninfrastrutture di servizio alberghiere e di ristorazione alle attività di interesse regionale \nesistenti (attività portuali e sportive a lago, centro balneare, …). \nA conferma di questa chiara differenziazione e non conflittualità dei due contenuti è pure \ngiunta una valutazione e analisi di fattibilità per la realizzazione di una struttura alberghiera a \nlago commissionata dal Municipio nel 2022 (v. documento allegato “Lido Locarno Resort – \nValutazione opportunità e analisi di fattibilità per la realizzazione di una struttura alberghiera \nnel comparto CBR, Locarno”), che ha proprio messo a confronto questa ipotesi con quella \n\n\n\n \n\n27 \n \n\ndelle altre strutture alberghiere in divenire, alle quali sono però attribuite altre funzioni che \nnon contrastano con quanto previsto a lago. \nDel resto, se per l’area alberghiera a lago si tratta di una zona specifica a destinazione \nvincolata, per il contenuto alberghiero inserito nel contesto della futura torre si tratta di una \ndelle possibili destinazioni ammesse, accanto a quelle abitative e di servizio. \n \n6. Plusvalore \nGlobalmente non vi sono particolari aumenti di potenziale edificatorio, come ad esempio ben \nillustrato per la variante del Quartiere ex-Gas/Macello, ma vi sono delle situazioni di modifica \ndei contenuti ammessi nelle singole zone, che possono essere paragonate ad un cambiamento \ndi destinazione che ingenera un plusvalore ai sensi delle norme previste dalla LST per la \ncompensazione dei vantaggi derivanti dalla pianificazione. \nPer tutte queste situazioni verrà allestito il calcolo del contributo sul plusvalore in base a un \nestimo peritale da eseguirsi una volta entrata in vigore la modifica pianificatoria (art. 98d \nRLST).\n\n\n\n \n\n28 \n \n\n7. Aspetti procedurali \nCome indicato nel recente Messaggio municipale n. 69, ricordiamo che le modifiche apportate \nalla LST negli scorsi anni hanno comportato anche un conseguente adattamento procedurale, \nche vi coinvolge direttamente in qualità di organo Legislativo cui compete la decisione di \nadozione delle varianti pianificatorie. \nCome sino ad ora, in allegato al presente Messaggio municipale trovate la documentazione \nalla quale esso si riferisce, ovvero le modifiche al Regolamento edilizio, al Piano delle zone \ne al Piano dell’urbanizzazione. \nTuttavia, tenuto conto della prevalenza dei geodati rispetto agli altri supporti, sono proprio \nquesti ad essere oggetto di adozione, per cui la vostra decisione riguarda direttamente i dati \ncaricati sul portale cantonale della pianificazione, ai seguenti indirizzi: \n- Completamento della pianificazione del Settore 4 (cap. 2) \n\no https://www.test.variantipr.ti.ch/PRPortal/RMPub/PL/src.production?target=D\nMZ.test&idOggettoVariante=ch2321rd003100000&idPubblicazione=1 \n\n \n- Variante Marina e Centro Balneare Regionale SA (cap. 3) \n\no https://www.test.variantipr.ti.ch/PRPortal/RMPub/PL/src.production?target=D\nMZ.test&guid=Marina24&idOggettoVariante=ch2321rd005100000&idPubblica\nzione=1 \n\n \n- Variante quartiere ex-Gas/Macello (cap. 4) \n\no https://www.test.variantipr.ti.ch/PRPortal/RMPub/PL/src.production?target=D\nMZ.test&guid=Isolino&idOggettoVariante=ch2321rd006100000&idPubblicazio\nne=1 \n\n \nI dati rimangono accessibili ai suddetti indirizzi durante tutto il periodo che intercorre dal \nlicenziamento del presente Messaggio municipale fino alla decisione del vostro consesso, e, \nsuccessivamente, anche durante la fase di formale pubblicazione ai sensi della LST, prima \ndella loro approvazione da parte del Consiglio di Stato. \nIn altre parole, la documentazione allegata al Messaggio municipale ha valenza puramente \nindicativa, pur raffigurando in modo preciso quanto sarà oggetto di adozione da parte del \nvostro consesso. \n \n\nhttps://www.test.variantipr.ti.ch/PRPortal/RMPub/PL/src.production?target=DMZ.test&idOggettoVariante=ch2321rd003100000&idPubblicazione=1\nhttps://www.test.variantipr.ti.ch/PRPortal/RMPub/PL/src.production?target=DMZ.test&idOggettoVariante=ch2321rd003100000&idPubblicazione=1\nhttps://www.test.variantipr.ti.ch/PRPortal/RMPub/PL/src.production?target=DMZ.test&guid=Marina24&idOggettoVariante=ch2321rd005100000&idPubblicazione=1\nhttps://www.test.variantipr.ti.ch/PRPortal/RMPub/PL/src.production?target=DMZ.test&guid=Marina24&idOggettoVariante=ch2321rd005100000&idPubblicazione=1\nhttps://www.test.variantipr.ti.ch/PRPortal/RMPub/PL/src.production?target=DMZ.test&guid=Marina24&idOggettoVariante=ch2321rd005100000&idPubblicazione=1\nhttps://www.test.variantipr.ti.ch/PRPortal/RMPub/PL/src.production?target=DMZ.test&guid=Isolino&idOggettoVariante=ch2321rd006100000&idPubblicazione=1\nhttps://www.test.variantipr.ti.ch/PRPortal/RMPub/PL/src.production?target=DMZ.test&guid=Isolino&idOggettoVariante=ch2321rd006100000&idPubblicazione=1\nhttps://www.test.variantipr.ti.ch/PRPortal/RMPub/PL/src.production?target=DMZ.test&guid=Isolino&idOggettoVariante=ch2321rd006100000&idPubblicazione=1\n\n\n \n\n29 \n \n\n8. Dispositivo \nRichiamando le conclusioni formulate ad ogni capitolo dedicato alle singole varianti (v. cap. \n2.6, 3.5 e 4.5), vi invitiamo a voler adottare il seguente dispositivo: \n\n1. È adottata la variante Completamento della pianificazione del Settore 4, e meglio: \na. Sono adottate le modifiche al Regolamento edilizio \nb. Sono adottate le modifiche al Piano delle zone \nc. Sono adottate le modifiche al Piano dell’urbanizzazione \n\n2. È adottata la variante Marina e Centro Balneare Regionale SA, e meglio: \na. Sono adottate le modifiche al Regolamento edilizio \nb. Sono adottate le modifiche al Piano delle zone \nc. Sono adottate le modifiche al Piano dell’urbanizzazione \n\n3. È adottata la variante Quartiere ex-Gas/Macello, e meglio: \na. Sono adottate le modifiche al Regolamento edilizio \nb. Sono adottate le modifiche al Piano delle zone \nc. Sono adottate le modifiche al Piano dell’urbanizzazione \n\n \nCon la massima stima. \n \n\nPer il Municipio \n \n \n Il Sindaco:  Il Segretario: \n \n \n ing. Alain Scherrer  avv. Marco Gerosa \n \n\n \n\n \n\nAllegati: \n- Modifiche al Regolamento edilizio, al Piano delle zone e al Piano dell’urbanizzazione \n\n(Completamento della pianificazione del Settore 4 – Variante Marina e Centro \nBalneare Regionale SA – Variante quartiere ex-Gas/Macello) \n\n \n\nQuesto messaggio municipale è trasmesso per esame e preavviso alla Commissione del \nPiano Regolatore \n\n\n\nPI\nA\n\nN\nO\n\n R\nEG\n\nO\nLA\n\nTO\nRE\n\nT e r r i t o r i o  u r b a n o\n\nM a r z o  2 0 2 4\n\nC o m u n e  d i\n\nL O C A R N O\n\nPLANIDEA SA | URBANISTICA | AMBIENTE | SPAZIO PUBBLICO\nVia Campagna 22, CH-6952 Canobbio\n+41 (0)91 220 28 20, info@planidea.ch, www.planidea.ch\n\nR a p p o r t o  d i  p i a n i f i c a z i o n e\n\nVARIANTE PR\nSettore 4\n\n\n\nVarianti di PR | Settore 4  \n\nMarzo 2024 85 \n\n4.3  REGOLAMENTO EDILIZIO \n\nRichiamato quanto illustrato ai capitoli precedenti, di seguito sono illustrate le modifiche delle \ndisposizioni normative apportate con le presenti varianti di PR al Regolamento edilizio in vigore33. \n\nSi tratta in particolare dei seguenti articoli: \n\n Art. 20 Impianti per la telefonia mobile \n\n Art. 36 Zona residenziale Quartiere Nuovo ZR-QN \n\n Art. 37 Zona residenziale dei Saleggi ZR-Sa (stralciato) \n\n Art, 39bis Zona mista residenziale-commerciale ZM-RC (nuovo) \n\n Art. 43bis Zona lavorativa Cantiere nautico ZL-CN (nuovo) \n\n Art. 45 Piani di quartiere \n\n Art. 45bis Zona per il tempo libero: Impianti sportivi privati Golf ZTL-G (nuovo) \n\n Art. 45ter Zona per il tempo libero: Campeggio Delta ZTL-C (nuovo) \n\n Art, 46 Zona per scopi pubblici \n\n Art. 51 Zona di protezione della natura di importanza locale \n\n Art. 52 Zona di protezione delle acque di superficie \n\n Art. 60 limitazione delle abitazioni secondarie \n\n Art. 64 Strade \n\n Art. 65 percorsi pedonali e ciclabili \n\n Art. 66 Posteggi pubblici \n\n Art. 69bis Porto barche (nuovo) \n\n \n\n \n\nLe modifiche del regolamento edilizio sono evidenziate nel modo seguente: \n\n in nero testo in vigore \n\n in rosso testo nuovo/modificato \n\n in rosso barrato testo stralciato \n  \n\n \n33  Più precisamente, sono illustrate le modifiche rispetto al testo del Regolamento edilizio adottato dal Consiglio \n\ncomunale in data19.02.2024, in fase d’approvazione del Consiglio di Stato. \n\n\n\n Comune di Locarno \n\n86 Planidea SA \n\nArt. 20 Impianti per la telefonia mobile \n\n1. All’interno del perimetro delle zone edificabili, le antenne per telefonia mobile riconoscibili \nvisivamente sono ammissibili con le seguenti: \n\nPriorità Zona \n\nI ZTA-AD zona turistico – alberghiera albergo Delta \nZL-PC zona lavorativa Piazza Castello \nZA-QM zona artigianale Quartiere Morettina \nZL-CN zona lavorativa Cantiere nautico \nZM-PC zona mista Piazza Castello Comparto A/Comparto B \nZM-I zona mista dell’Isolino Comparto A/Comparto B \nZM-RC zona mista residenziale-commerciale  \nTutti le zone per scopi pubblici ad eccezione di quelli inseriti in priorità II e IV \n\nII ZR-QM zona residenziale Quartiere Morettina \nZR-QC zona residenziale Quartiere Campagna \nZR-P-QC zona residenziale particolare Quartiere Camoagna \nZR-T zona residenziale di transizione \nZR-So zona residenziale di Solduno \nZR-P zona residenziale Pedemontana \nZR-PS zona residenziale Pedemontana speciale \nZR-B zona residenziale Belvedere \nZR-MT zona residenziale Monti della Trinità \nZR-M zona residenziale montana \nZR-CC zona residenziale Cardada- Colmanicchio \nZR-QN zona residenziale Quartiere Nuovo \nZR-Sa zona residenziale dei Saleggi  \nZR-PCSP zona residenziale Piazza Castello e Schindler/Panorama \nZR- VF zona residenziale Via Vallemaggia e Via Franzoni \nZR-QT zona residenziale Quattro Torri \nZR-QR zona residenziale Quartiere Rusca  \nAbitazioni a pigione moderata (AP 11) \n\nIII PP-CS Centro storico di Locarno  \nPP-CU Centro urbano di Locarno  \nPP-CTS centro tradizionale di Solduno  \n\nIV aree delimitate dal raggio di 50 m (misurato dal perimetro degli edifici) da: \n- Asilo comunale (AP 8) \n- Scuola materna (AP 8.1) \n- Casa per anziani San Carlo (AP 12) \n- Scuola professionale cantonale (AP 15) \n- Scuola media Infrastrutture scolastiche cantonali (AP 15.1) \n- Scuola elementare (AP 15.2) \n- Ospedale Cantonale La Carità/Scuola magistrale (AP 19)  \n- Istituto “villa Erica” (AP 22) \n- Parco Robinson (AP39) \n- Servizi di interesse pubblico e centro di pronto intervento di competenza \n\ncantonale (AP41) \n\n\n\nVarianti di PR | Settore 4  \n\nMarzo 2024 87 \n\n- Attività amministrative/scolastiche cantonali (AP42) \n- Amministrazione comunale, servizi di interesse pubblico e centro servizi di \n\npronto intervento di competenza comunale (AP43) \n- Centro FEVI (AP44) \n\n2. I gestori delle antenne per la telefonia mobile riconoscibili visivamente devono di volta in \nvolta dimostrare che non siano disponibili ubicazioni efficienti nelle zone con priorità più alta, \nattestando (per esempio attraverso un diagramma di rete) la mancanza di capacità di rete \nall’interno del comparto comunale in cui si intende posizionare il segnale. \n\n3. Sottostanno alle precedenti disposizioni anche le antenne per la telefonia mobile riconoscibili \nvisivamente come tali per foggia, forma e dimensioni, nonostante eventuali mascheramenti. \n\n4. Le dimensioni e segnatamente l’altezza delle antenne per la telefonia mobile non devono \neccedere quanto oggettivamente necessario per la loro funzione. \n\nArt. 36 Zona residenziale Quartiere Nuovo ZR-QN  \n\n1. La zona residenziale Quartiere Nuovo ZR-QN è destinata in primo luogo all’abitazione. Sono \nconsentite costruzioni:       \n\na) ad uso abitativo o  \n\nb) ad attività di produzione di beni e servizi, a condizione che siano compatibili con \nl’ambiente abitativo quanto a immissioni e all’aspetto architettonico. \n\n2. In corrispondenza dei fondi interessati dal vincolo Disposizioni particolari DP2, gli edifici \ndevono essere adibiti ad alloggi a pigione sostenibile. \n\n3. Per la zona residenziale Quartiere Nuovo ZR-QN valgono le seguenti norme particolari: \n\na) Parametri edificatori: \n- indice di sfruttamento massimo: 1.6   \n- indice di occupazione massimo: 60 % \n- altezza massima: 21.00  m \n- distanza minima da confine: 4.00  m \n- area verde minima: 20  % \n\nb) L'altezza delle nuove costruzioni è misurata dalla quota di 196.60 msm se il livello \nnaturale del terreno si situa a una quota inferiore. \n\nc) La contiguità è ammessa.  \n\nd) Disposizioni particolari DP2 \n\n4. Grado di sensibilità al rumore: II. \n\nArt. 37 Zona residenziale dei Saleggi ZR-Sa \n\n1. La zona residenziale dei Saleggi ZR-Sa è destinata in primo luogo all’abitazione. Sono \nconsentite costruzioni:       \n\na) ad uso abitativo o  \n\nb) ad attività di produzione di beni e servizi, a condizione che siano compatibili con \nl’ambiente abitativo quanto a immissioni e all’aspetto architettonico. \n\n2. Per la zona residenziale dei Saleggi ZR-Sa valgono le seguenti norme particolari: \n\na) Parametri edificatori: \n- indice di sfruttamento massimo: 1.0   \n\n\n\n Comune di Locarno \n\n88 Planidea SA \n\n- indice di occupazione massimo: 30 % \n- altezza massima: 16.50  m \n- distanza minima da confine: 6.00  m \n- area verde minima: 30  % \n\nb) La contiguità è ammessa.  \n\n3. Grado di sensibilità al rumore: II.  \n\nArt. 39bis Zona mista residenziale-commerciale ZM-RC \n\n1. La zona mista residenziale-commerciale ZM-RC è una zona a destinazione prevalentemente \nresidenziale, contenuti commerciali, esercizi pubblici, contenuti artigianali e attività per la \nproduzione di beni a tecnologia pulita in quanto non generi un traffico supplementare \nnotevole. Sono vietate attività moleste. \n\n2. Per la zona mista ZM-RC valgono le seguenti norme particolari: \n\na) Parametri edificatori: \n\n- indice di sfruttamento massimo 1.0  \n\n- indice di occupazione massimo: 25 % \n\n- altezza massima alla gronda: 15.60 m  \n\n- altezza massima al colmo: 17.60 m \n\nb) Per le attività commerciali al piano terreno è concesso un abbuono dell’i.o. fino a un \nmassimo del 50% al piano terra.  \n\n3. Grado di sensibilità al rumore: II. \n\nArt. 43bis Zona lavorativa Cantiere nautico ZL-CN \n\n1. La zona lavorativa Cantiere nautico ZL-CN è destinata alle attività di produzione di servizi ed è \nriservata al mantenimento e al proseguimento dell’attività esistente. \nLe costruzioni devono essere destinate alla riparazione e manutenzione dei natanti e per il \nparcheggio degli stessi. Sono ammesse le attività amministrative dell’azienda e gli spazi \nespositivi per la vendita dei natanti \nL’abitazione è ammessa limitatamente alle esigenze aziendali di sorveglianza o di esercizio. \n\n2. Per la zona lavorativa Cantiere nautico ZL-CN valgono le seguenti norme particolari: \n\na) Parametri edificatori: \n- volume massimo 11’000  m3 \n- superficipe edificata massima 1'600  m2 \n- altezza massima 8.00 m \n- distanza minima da confine: 4.00 m \n\nb) La contiguità non è ammessa. \n\n3. Lungo la riva lago è ammessa la realizzazione degli impianti a destinazione e ubicazione \nvincolata necessari all’attività (gru a lago, attracchi natanti, ecc.), a condizione che non sia \npregiudicata la continuità della passeggiata pubblica a lago. Questi impianti non sono da \nconteggiare nel computo dei parametri edificatori di cui al cpv. 2. \n\n4. La zona lavorativa Cantiere nautico ZL-CN è soggetta a Piano di quartiere obbligatorio PQ7. \n\n5. Grado di sensibilità al rumore: III. \n\n\n\nVarianti di PR | Settore 4  \n\nMarzo 2024 89 \n\nArt. 45 Piani di quartiere \n\n1. Nei comparti elencati al cpv. 6, delimitati dal piano delle zone, l’edificazione è soggetta a \npiano di quartiere ai sensi degli artt. 54 e segg. LST. \n\n2. L’allestimento di un piano di quartiere ai sensi degli artt. 54 e segg LST, è altresì obbligatorio \nall’interno delle zone per l’abitazione per i mappali, o insieme di mappali detenuti dallo stesso \nproprietario, o detenuti da proprietari distinti ma facenti l’oggetto di un unico progetto, la cui \nsuperficie edificabile complessiva è superiore a 5'000 m2.  \n\n3. Oltre ai requisiti qualitativi specifici, prescritti al cpv. 6, tutti i piani di quartiere devono \nadempiere almeno i seguenti requisiti qualitativi generali: \n\na) edificazione costitutiva di un insieme ordinato e armonioso, espressione di una \nqualità architettonica riconosciuta, \n\nb) edificazione a sua volta integrata nel paesaggio in modo ordinato e armonioso, con \nuna chiara identità e riconoscibilità nel territorio, \n\nc) disegno qualificato e apertura ad uso collettivo di superfici d’incontro e di svago \n(oltre alle aree già previste come tali dal PR) come piazze, attrezzature per giochi o \ncostruzioni e viali ad uso comunitario, \n\nd) tracciato di percorsi pedonali interni correttamente relazionato con le aree \ncircostanti e i percorsi comunali, nettamente separato dalle strade aperte al transito \nveicolare, \n\ne) aree veicolari ridotte al minimo, \n\nf) razionale organizzazione dei posteggi, interrati per i residenti e in superficie, limitati \nal minimo indispensabile, per visitatori e fornitori, \n\ng) sistemazione esterna rispettosa dell’orografia esistente, intesa come intervento che \nnon modifica sostanzialmente la struttura naturale, ottenuta al massimo con muri di \nsostegno o di terrapieni di altezza non superiore a 1.50 m, \n\nh) criteri architettonico-costruttivi e d’inserimento spaziale volti a conseguire un \nrisparmio energetico e un aspetto architettonico di qualità, \n\ni) razionale organizzazione delle aree di raccolta dei rifiuti. \n\n4. I piani di quartiere devono essere accompagnati da un piano di realizzazione, con \nl’indicazione dei costi, del finanziamento e delle eventuali tappe di realizzazione. Fa stato il \ndisciplinamento della zona cui il PQ appartiene, riservati i parametri edificatori di cui al cpv. 6. \n\n5. Il Municipio può partecipare alle spese di investimento e/o di gestione per le aree e le \nattrezzature aperte all’uso pubblico. \n\n6. Elenco dei piani di quartiere, requisiti qualitativi specifici e parametri edificatori speciali: \n\nPQ1 Zona turistico-alberghiera “albergo Delta”  \n\na) Requisiti qualitativi specifici: \nIl piano delle zone PZ distingue i seguenti comparti del PQ: \n- La zona turistico alberghiera Albergo Delta (ZTA-AD), dove sono ammesse le \n\ncostruzioni \n- La zona degli spazi libera esclusiva \n\nIl PQ1 è elaborato dai proprietari privati \n\n \n\n\n\n Comune di Locarno \n\n90 Planidea SA \n\nb) Parametri edificatori specifici: \n- Valgono i parametri edificatori dell'art. 41 RE Zona turistico alberghiera Albergo \n\nDelta ZTA-AD, rispettivamente le disposizioni dell'art. 47 RE Spazi liberi. \n\nPQ2 Isolino \n\na) Requisiti qualitativi specifici: \n- Il PQ2 è elaborato dal Municipio \n\nb) Parametri edificatori specifici: \n- Nessuno \n\nPQ3 Zona di svago a lago  \n\na) Requisiti qualitativi specifici: \n- Il PQ3 è elaborato dal Municipio \n\nb) Parametri edificatori specifici: \n- Nessuno \n\nPQ4 Cinque Vie \n\na) Requisiti qualitativi specifici: \n- Il PQ4 è elaborato dal Municipio \n\nb) Parametri edificatori specifici: \n- Nessuno \n\nPQ5 Stazione S. Antonio  \n\na) Requisiti qualitativi specifici: \n- Il PQ5 è elaborato dal Municipio \n\nb) Parametri edificatori specifici: \n- Nessuno \n\nPQ6 Piazza Castello \n\na) Requisiti qualitativi specifici: \n\n- Il PQ6 è elaborato dal Municipio \n\nb) Parametri edificatori specifici: \n\n- Nessuno  \n\nPQ7 Cantiere nautico \n\na) Requisiti qualitativi specifici: \n\nIl progetto di Piano di quartiere PQ7 dovrà permettere di riorganizzare e riordinare le \ninfrastrutture esistenti, con l’obiettivo di valorizzare il comparto nel suo insieme, \ndefinendo in particolare: \n\n- la riorganizzazione di “cantiere - area di svago - passeggiata” con il cantiere \nsituato nella parte retrostante del comparto (verso via G. Respini) \n\n- le aree lungo la riva del lago pubblicamente fruibili e accessibili dalla passeggiata \na lago sia da sud che da nord. \n\nb) Parametri edificatori specifici: \n\n- Nessuno \n\n \n\n\n\nVarianti di PR | Settore 4  \n\nMarzo 2024 91 \n\nZONA PER IL TEMPO LIBERO \n\nArt. 45bis Zona per il tempo libero: impianti sportivi privati Golf Locarno ZTL-G  \n\n1. La zona per impianti sportivi privati comprende le aree attrezzate destinate alle attività del \nGolf Locarno.  \n\n2. Sono ammessi unicamente gli impianti necessari per l’esercizio delle attività sopra indicate e \ndi servizio, quali in particolare locali e installazioni amministrativi, per la ristorazione, impianti \nsanitari e igienici, aree di parcheggio, ecc.  \n\n3. Per la loro ubicazione, dimensione e impianto planovolumetrico le costruzioni devono \nrispondere, rispettivamente limitarsi alle esigenze funzionali cui sono destinate, ed inserirsi in \nmodo ordinato e armonioso nel paesaggio \n\n4. Valgono inoltre le seguenti disposizioni particolari: \n\n non sono ammesse nuove costruzioni \n\n per le costruzioni esistenti sono ammessi interventi di manutenzione e di riattamento \nsenza ampliamento sostanziale delle volumetrie esistenti. \n\n5. Grado di sensibilità al rumore: II. \n\nArt. 45ter Zona per il tempo libero: Campeggio Delta ZTL-C \n\n1. La zona campeggio comprende le aree attrezzate destinate all’attività del Campeggio Delta. \n\n2. Sono ammessi unicamente gli edifici e impianti necessari o compatibili per l’esercizio del \ncampeggio, quali in particolare locali e installazioni amministrativi, per la ristorazione, per il \ngioco e lo svago, impianti sanitari e igienici, aree di parcheggio, ecc. L’abitazione è ammessa \nlimitatamente alle esigenze di sorveglianza o di esercizio. \n\n3. Per la loro ubicazione, dimensione e impianto planovolumetrico le costruzioni devono \nrispondere, rispettivamente limitarsi alle esigenze funzionali cui sono destinate, ed inserirsi in \nmodo ordinato e armonioso nel paesaggio,  \n\n4. Valgono le seguenti disposizioni particolari: \n\n Nuove edificazioni sono ammesse esclusivamente all’estremità nord del comparto, \nquale prolungamento dell’edificio esistente. \n\n Per l’edificio esistente all’estremità ovest della zona ZTL-C sono ammessi unicamente \ninterventi di manutenzione ordinaria e riattamento, senza ampliamento della \nvolumetria esistente \n\n Per gli altri edifici esistenti di servizio del campeggio, sono ammessi unicamente \ninterventi di manutenzione ordinaria e riattamento, senza ampliamento delle \nvolumetrie esistenti oppure la demolizione nel caso della realizzazione di nuove \nedificazioni di servizio per l’esercizio del campeggio.  \n\n Parametri edificatori: \n- superficie utile lorda massima: 3'800  m2   \n- superficie edificata massima: 2’500  m2 \n- altezza massima:  4.50 m  \n- distanza minima da confine: 5.50 m \n\n5. La realizzazione di nuovi edifici ed impianti è subordinata all’allestimento del piano globale \ndella sistemazione del campeggio ai sensi degli art. 7 della legge sui campeggi del 26 \ngennaio 2004 (LCamp, RL 11.3.2.2) e 2 del relativo regolamento della legge sui campeggi del \n27 aprile 2004 (RLCamp, RL 11.3.2.2.1). \n\n6. Grado di sensibilità al rumore: II \n\n\n\n Comune di Locarno \n\n92 Planidea SA \n\nArt. 46 Zona per scopi pubblici \n\n1. La zona per scopi pubblici comprende i terreni necessari all’adempimento di compiti \npubblici, attuali o previsti, da parte di enti pubblici o persone del diritto privato che \nadempiono compiti pubblici. \n\n2. Sono consentite le costruzioni necessarie all’adempimento di compiti pubblici previsti dal PR. \nSono pure ammesse costruzioni complementari, quali chioschi, piccoli esercizi pubblici, ecc. \n\n3. Le costruzioni esistenti non conformi alla zona possono essere mantenute, fintanto che esse o \nil terreno non siano necessari ai compiti d’interesse pubblico.  \n\n4. Il piano delle zone delimita le seguenti zone d’interesse pubblico: \n\nAP1  Giardino pubblico  GdS II \n\nAP2  Area sportiva Quartiere Morettina GdS II \n\nAP3  Area per attrezzature ed impianti pubblici Quartiere Morettina GdS II \n\nAP4  Area per servizi tecnici comunali Quartiere Morettina GdS III \n\nAP5  Orti comunali Quartiere Morettina GdS II \n\nAP6  Parco della Pace GdS II \n\nAP7  Area di svago GdS II \n\nAP7.1 Area di svago + Autosilo pubblico GdS II \n\nAP7.2 Area di svago a lago GdS II \n\nAP8  Asilo nido comunale  GdS II \n\nAP8.1 Scuola materna GdS II \n\nAP9  Parco giochi GdS II \n\nAP10 Tracciato funicolare Locarno-Orselina GdS II \n\nAP11  Abitazioni a pigione moderata GdS II \n\nAP12 Casa per anziani San Carlo GdS II \n\nAP13 Cimitero  GdS II \n\nAP14 Serbatoio AAP  GdS III \n\nAP14.1 Serbatoio AAP + posteggio GdS III \n\nAP15 Scuola professionale cantonale (SPAI) GdS II \n\nAP15.1 Scuola Media Infrastrutture scolastiche cantonali GdS II \n\nAP15.2 Scuola elementare  GdS II \n\nAP16 Case Bastoria e Cristina  GdS II \n\nAP17 Chiesa  GdS II \n\nAP18 Stazione FART + autosilo + parco + edificio pubblico GdS II \n\nAP19 Ospedale Cantonale La Carità / Scuola magistrale GdS II \n\nAP20 Istituto patologico cantonale GdS II \n\n\n\nVarianti di PR | Settore 4  \n\nMarzo 2024 93 \n\nAP21 Istituto federale meteorologia GdS II \n\nAP22 Istituto “Villa Erica”  GdS II \n\nAP23 Stazione funivia Orselina-Cardada GdS III \n\nAP24 Spazio musica  GdS II \n\nAP25 Sorgenti Vattagne  GdS II \n\nAP26  da definire \n\nAP27 Officina elettrica  GdS III \n\nAP28 Oratorio  GdS II \n\nAP29 Stazione di partenza della seggiovia GdS III \n\nAP30 Campi da tennis   GdS II \n\nAP31 Edificio multiuso e parco  GdS II \n\nAP32 Stadio di calcio e atletica  GdS II \n\nAP33 Area per attività sportive  GdS II \n\nAP34 Impianto di depurazione  GdS III \n\nAP35 Campi sportivi Porto comunale Lanca degli Stornazzi GdS II \n\nAP36 Bagno pubblico comunale e Parco delle Camelie GdS II \n\nAP37 da definire \n\nAP39 Parco Robinson  GdS II \n\nAP40 Area di svago  GdS II \n\nAP41 Servizi di interesse pubblico e centro di pronto intervento  GdS II \n\n  di competenza cantonale \n\nAP42 Attività amministrative/scolastiche cantonali  GdS II \n\nAP43 Amministrazione comunale, servizi di interesse pubblico e  GdS II \n\n  centro servizi di pronto intervento di competenza comunale \n\nAP44 Centro FEVI  GdS II \n\nAP45 Area di svago  GdS II \n\nAP46 Attrezzature di servizio  GdS II \n\nAP47 Campo sportivo  GdS II \n\nAP48 Orti comunali Quartiere Saleggi GdS II \n\n5. Le zone elencate alle cifre AP10, AP15, AP15.1, AP17, AP18, AP19, AP20, AP21, AP22, AP23, \nAP27, AP28, AP29, AP41, AP42, AP45, AP46, AP47 si riferiscono ad edifici privati d’interesse \npubblico.  \n\n6. I fondi inseriti nelle zone di cui alle cifre AP7, AP7.1, AP8, AP9, AP11, AP12, AP13, AP14, \nAP15.2, AP16, AP24, AP25, AP37, AP39, AP48 sono soggetti ad espropriazione. \n\n\n\n Comune di Locarno \n\n94 Planidea SA \n\n7. Criterio di ortogonalità delle costruzioni: per il comparto di interesse pubblico Peschiera-\nMorettina formato dalle zone AP8.1 - AP15.1 - AP40 - AP41 - AP42 - AP43 - AP44 è stabilito il \nseguente criterio generale:  \n\n le nuove edificazioni devono essere previste con orientamento parallelo o ortogonale \nagli assi stradali interni del comparto (via alla Peschiera e via F. Chiesa) \n\n non sono ammessi fronti edificati paralleli a via alla Morettina \n\n7. 8. Valgono le seguenti destinazioni e parametri edificatori particolari: \n\na) Per la zona AP1 “giardino pubblico”: \n\n- è riservata per la realizzazione di un giardino pubblico comunale comprendente \npiantagioni d’alto fusto, giardini, aree verdi, viali, serre botaniche, giochi d’acqua, \nchioschi nonché le rampe e i percorsi pedonali di accesso alle infrastrutture \nsotterranee di interesse pubblico, come gli autosili, nonché ogni altra \nattrezzatura o impianto compatibile con la destinazione principale dell’area. \n\nb) Per la zona AP2 “Area sportiva Quartiere Morettina”: \n\n- è destinata alla realizzazione di campi sportivi e di gioco, alla ricreazione, allo \nsvago e alle altre attività sportive che necessitano attrezzature, strutture e \nimpianti costruiti. \n\nc) Per la zona AP3 “Area per attrezzature ed impianti pubblici Quartiere Morettina”: \n\n- è destinata alla realizzazione di impianti pubblici di traffico (rampe di accesso alla \nzona sportiva e alla zona residenziale), di posteggi pubblici e di strutture di \nservizio alla zona sportiva. \n\nd) Per la zona AP4 “Area per servizi tecnici comunali Quartiere Morettina”: \n\n- è destinata ad accogliere strutture ed impianti legati all’attività svolta dall’Ufficio \ntecnico comunale, dalla Polizia comunale, dai Servizi sportivi, dall’Azienda acqua \npotabile e da altri servizi di interesse pubblico (magazzini, officina, lavaggio, \ncentro ingombranti, ecocentro ecc.), \n\n- valgono inoltre i seguenti parametri edificatori: \n- indice di edificabilità massimo:  6.00  m3/m2 \n\n- altezza massima: 15.00 m  alla gronda \n- distanza minima da confine: 4.00 m \n\ne) Per la zona AP5 “Orti comunali Quartiere Morettina”: \n\n- nell’area degli orti comunali è ammessa l’utilizzazione agricola, \n\n- l’assegnazione e le utilizzazioni agricole ammesse sono specificate nell’apposita \nOrdinanza municipale. \n\nf) Per la zona AP11 “Abitazioni a pigione moderata”: \n- indice di sfruttamento di   1.45 \n- indice di occupazione massimo: 60 % \n- altezza massima: 15.00  m \n- distanza minima da confine: 4.00  m \n- area verde minima: 20  % \n\ng) Per la zona AP12 “Casa per anziani San Carlo: \n\n- è fissata un’altezza massima di 31.00 m per le costruzioni.  \n\n\n\nVarianti di PR | Settore 4  \n\nMarzo 2024 95 \n\nh) Per la zona AP7.1 “Area di svago + autosilo pubblico”: \n\n- è fissata una linea di costruzione obbligatoria posta a 5.00 m dal ciglio di Via ai \nMonti, \n\n- sono fissate delle linee di arretramento per le costruzioni sotterranee, \n\n- la quota massima della costruzione è di 397.50 msm, \n\n- la copertura dell’autosilo deve essere integralmente praticabile e sistemata a \nverde pubblico, \n\n- le facciate a sud (Via ai Monti) e est (recte: ovest) devono essere in pietra a faccia \nvista (come gli esistenti muri di terrazzamento). \n\n- copertura a verde praticabile, \n\n- gli elementi di sicurezza (parapetti, ecc.) devono essere in metallo o muratura (il \nvetro è escluso), \n\ni) Per la zona AP19 “Ospedale Cantonale La Carità/Scuola magistrale: \n- è fissato un indice di sfruttamento massimo di 2.4. \n\nj) Per la zona AP20 “Istituto patologico cantonale”: \n\n- l’ingombro della nuova edificazione è definito dalle linee di arretramento \nsegnate sul piano delle zone, \n\n- l’altezza massima deve essere pari al filo superiore del cornicione di gronda \ndell’edificio contiguo esistente, \n\n- i corpi tecnici sul tetto degli edifici possono avere un’altezza massima di 3.00 m \nrispetto al piano di copertura e una superficie complessiva inferiore al 50% della \nsuperficie di copertura, \n\n- i muri di sostegno del terreno vignato soprastante devono essere realizzati al di \nfuori della zona AP-EP, \n\n- la distanza tra le facciate del nuovo edificio e il piede dei muri di sostegno deve \nessere di almeno 1.20 m per garantire le vie di fuga. \n\nk) Per la zona AP30 “Campi da tennis”: \n- mantenimento degli attuali volumi esistenti, \n- Altezza massima delle costruzioni di servizio: 6.00 m. \n\nl) Per la zona AP31 “Parco/giardino espositivo + edificio multiuso”: \n- Altezza massima della costruzioni:   12.00 m \n- Quota massima edificabile: 210.00 msm \n- SUL massima ammessa:  6'500 m2 \n- Ubicazione vincolata \n- Strutture di servizio limitate (capitaneria, depositi, servizi al porto) \n- I nuovi edifici devono rispettare le linee di arretramento e di costruzione \n\nriportate nel Piano \n\nm)  Per la zona AP33 “Zona per attività sportive”: \n- indice di occupazione massimo: 5 % \n\nn)  Per la zona AP7.2 “Area di svago a lago”: \n\n- è riservata alla distensione, alla ricreazione, allo svago e ad attività sportive, \n\n- nuove costruzioni ed impianti sono ammessi solo se inerenti tali utilizzazioni, \n\n\n\n Comune di Locarno \n\n96 Planidea SA \n\n- interventi di sistemazione dei singoli fondi devono avvenire secondo i progetti \nparticolari, elaborati dal Municipio come Piani di quartiere secondo l’art. 54 e \nsegg. LST, che indichino: \n- l’ubicazione e la dimensione delle aree di servizio e dei posteggi \n- la formulazione di proposte di sistemazione e compensazione ambientale \n\n- la distanza delle nuove costruzioni dalla riva non deve essere in ogni caso \ninferiore a 10.00 m. Fanno eccezione impianti e attrezzature funzionalmente \nrelazionate con l’uso del lago, \n\n- l’altezza massima delle nuove costruzioni è di 10.00 m. Deroghe all’altezza \nmassima delle costruzioni e degli impianti sono ammesse per comprovate \nnecessità tecniche e funzionali. \n\no) Per la zona AP6 “Parco della Pace”: \n\n- è destinata a parco urbano, inteso come area per lo svago ad uso pubblico dove \nsono ammesse esclusivamente: \n- aree verdi di medie e grandi dimensioni, arredate con piante ornamentali e \n\nd’alto fusto; \n- aree opportunamente attrezzate che permettono di promuovere attività di \n\nsvago di carattere ricreativo, sociale, culturale, didattico e riposo; \n- percorsi pedonali (accesso veicolare ammesso solo per i veicoli di servizio); \n- strutture d’arredo e di servizio per le attività del parco; \n\n- valgono inoltre i seguenti parametri edificatori: \n- superficie utile lorda massima:  200  m2 \n\n- superficie edificata massima:  200  m2 \n\n- altezza massima: 4.00  m \n- distanza minima da confine: 5.00  m \n\np) Per la zona AP8.1 “Scuola materna” \n\n- è destinata alla realizzazione delle infrastrutture della scuola materna; \n\n- sono ammesse nuove costruzioni, riattamenti di edifici esistenti e interventi di \ndemolizione/ricostruzione; \n\n- per le nuove costruzioni si applica il criterio di ortogonalità di cui al cpv. 7; \n\n- valgono i seguenti parametri edificatori: \n- superficie utile lorda massima:  3'900  m2 \n\n- superficie edificata massima:  2’700  m2 \n\n- area verde minima: 40 % \n- altezza massima: 10.50 m \n- distanza minima da confine: 5.00  m \n- distanza minima tra edifici:nessuna all’interno della zona \n\nq) Per la zona AP15 “Scuola professionale cantonale”: \n\n- è destinata alla realizzazione delle infrastrutture della scuola professionale \ncantonale (SPAI; \n\n- sono ammessi interventi di manutenzione e di riattamento e trasformazione \ndegli edifici esistenti senza ampliamento sostanziale della volumetria esistente. \n  \n\nr) Per la zona AP15.1 “Infrastrutture scolastiche cantonali”: \n\n\n\nVarianti di PR | Settore 4  \n\nMarzo 2024 97 \n\n- è destinata alla realizzazione del liceo cantonale e delle scuole medie cantonali \ncon le relative infrastrutture necessarie, tra cui anche quelle idonee ad ospitare \neventi sportivi pubblici; \n\n- sono ammesse nuove costruzioni, riattamenti di edifici esistenti e interventi di \ndemolizione/ricostruzione; \n\n- per le nuove costruzioni si applica il criterio di ortogonalità di cui al cpv. 7; \n\n- valgono i seguenti parametri edificatori: \n- volume massimo:  210’000  m3 \n\n- superficie edificata massima:  12’500  m2 \n\n- area verde minima: 40  % \n- altezza massima: 13.50  m \n- altezza massima limitatamente al fronte lungo via Morettina: 25.00 m  \n- distanza minima da confine:8.00 m verso zona AP44  \n- distanza minima tra edifici: 8.00  m \n- contiguità ammessa verso zona AP44 (con accordo del Comune) \n\ns) Per la zona AP15.2 “Scuole elementari”: \n\n- è destinata alle infrastrutture delle scuole comunali; \n\n- sono ammessi interventi di manutenzione e di riattamento e trasformazione \ndegli edifici esistenti senza ampliamento sostanziale della volumetria esistente. \n\nt) Per la zona AP34 “Impianto di depurazione”: \n- sono ammessi unicamente impianti di servizio funzionali all’attività del porto. \n\nu) Per la zona AP35 “Porto comunale Lanca degli Stornazzi”: \n- sono ammessi unicamente impianti di servizio funzionali all’attività del porto. \n\nv) Per la zona AP36 “Bagno pubblico e Parco delle Camelie”: \n\n- il Bagno pubblico comprende le aree naturali a lago, le aree sistemate a verde e \narredate con alberature e le aree attrezzate per la balneazione, il ristoro e lo \nsvago. In quest’area sono ammesse esclusivamente strutture di servizio \nfunzionali all’attività del bagno pubblico; \n\n- il Parco delle camelie comprende le aree sistemate a verde, le aiuole rialzate \narredate con camelie e gli itinerari pedonali per la visita del parco. In quest’area \nsono ammesse esclusivamente strutture d’arredo e di servizio funzionali \nall’attività del parco; \n\n- per l’area del Bagno pubblico valgono i seguenti parametri edificatori: \n- superficie utile lorda massima:  500  m2 \n\n- superficie edificata massima:  500  m2 \n\n- altezza massima: 4.00  m \n- distanza minima da confine: 5.00  m  \n\n- per l’area del Parco delle Camelie valgono i seguenti parametri edificatori: \n- superficie utile lorda massima:  200  m2 \n\n- superficie edificata massima:  200  m2 \n\n- altezza massima: 4.00  m \n- distanza minima da confine: 5.00  m  \n\nw) Per la zona AP39 “Parco Robinson”: \n\n\n\n Comune di Locarno \n\n98 Planidea SA \n\n- è destinata ad accogliere le infrastrutture per le attività ricreative del Parco \nRobinson (Scout, colonie diurne, aule didattiche), che potranno essere svolte \nall’aperto e all’interno di un edificio parascolastico \n\n- valgono i seguenti parametri edificatori: \n- superficie utile lorda massima:  700  m2 \n\n- superficie edificata massima:  1’100  m2 \n\n- altezza massima alla gronda: 4.50  m \n- altezza massima al colmo:  7.00  m  \n- distanza minima da confine: nessuna  \n- distanza minima tra edifici: nessuna \n\nx) Per la zona AP40 “Area di svago”: \n\n- nessuna costruzione ammessa. Sono ammesse unicamente strutture d’arredo \n(camminamenti, panchine, ecc.), giochi per bambini, sistemazione a verde e \narredo con alberature  \n\ny) Per la zona AP41 “Servizi di interesse pubblico e centro di pronto intervento di \ncompetenza cantonale”: \n\n- è destinata ad accogliere strutture ed impianti di competenza cantonale, quali \nservizi di interesse pubblico e un centro di pronto intervento cantonale \n\n- per le nuove costruzioni si applica il criterio di ortogonalità di cui al cpv. 7; \n\n- valgono i seguenti parametri edificatori: \n- volume massimo:  15’000  m3 \n\n- superficie edificata massima:  1’200  m2 \n\n- altezza massima: 12.50  m \n- distanza minima da confine:  a confine  con zona AP43 \n  a confine  con limite nord di zona \n- distanza minima tra edifici: nessuna \n\nz) Per la zona AP42 “Attività amministrative/scolastiche cantonali”: \n\n- è riservata per la realizzazione delle infrastrutture necessarie per attività \namministrative/scolastiche cantonali; \n\n- è ammessa la demolizione della palestra esistente e la realizzazione di nuove \ncostruzioni  \n\n- per le nuove costruzioni si applica il criterio di ortogonalità di cui al cpv. 7; \n\n- valgono i seguenti parametri edificatori: \n- volume massimo:  25’000 m3 \n\n- superficie edificata massima:  1’600 m2 \n\n- altezza massima: 16.00 m \n- distanza minima da confine: 6.00 m  verso zona AP44 \n  12.00 m  verso zona ZR-QN \n\n  \n\n\n\nVarianti di PR | Settore 4  \n\nMarzo 2024 99 \n\naa) Per la zona AP43 “Amministrazione comunale, servizi di interesse pubblico e centro \nservizi di pronto intervento di competenza comunale”: \n\n- è destinata ad accogliere strutture ed impianti legati all’attività svolta \ndall’amministrazione comunale, da servizi di interesse pubblico e dal centro di \nservizi di pronto intervento di competenza comunale; \n\n- per le nuove costruzioni si applica il criterio di ortogonalità di cui al cpv. 7; \n\n- valgono i seguenti parametri edificatori: \n- volume massimo:  65’000  m3 \n\n- superficie edificata massima:  3’500  m2 \n\n- altezza massima: 19.00  m \n- distanza minima da confine:a confine verso mapp. 5597 RFD \n  a confine  verso via alla Peschiera \n  a 10.00 m  negli altri casi \n\n- distanza minima tra edifici: 20.00  m \n\nab) Per la zona AP44 “Centro FEVI”: \n\n- è riservata per la realizzazione di strutture ed impianti destinati ad accogliere \nattività congressuali e l’organizzazione di eventi pubblici e privati; \n\n- sono ammessi la demolizione e la ricostruzione di un nuovo centro \nmultifunzionale sostitutivo dell’edificio esistente, sia il riattamento dell’edificio \nesistente; \n\n- per le nuove costruzioni si applica il criterio di ortogonalità di cui al cpv. 7; \n\n- valgono i seguenti parametri edificatori: \n- volume massimo:  80’000  m3 \n\n- superficie edificata massima:  3’700  m2 \n\n- altezza massima: 25.00  m \n- distanza minima da confine:a confine verso zona AP15.1 \n  a confine  verso via alla Peschiera \n  nessuna  all’interno zona AP44 \n  a 4.00 m  negli altri casi \n- distanza minima tra edifici: 8.00 m verso l’esterno della zona \n\n- nel comparto AP44 deve essere realizzato un posteggio pubblico interrato (Pc19 \ndi 200 stalli) in sostituzione dei posteggi esistenti in superficie; \n\n- l’area in superficie sopra il posteggio interrato deve essere sistemata e arredata a \npiazza. \n\nac) Per la zona AP45 “Area di svago”: \n\n- nessuna nuova costruzione ammessa; \n\n- per le costruzioni esistenti sono ammesse unicamente interventi di ordinaria \nmanutenzione, senza ampliamento delle volumetrie esistenti, oppure la \ndemolizione senza ricostruzione; \n\n- sono ammesse strutture d’arredo (camminamenti, panchine, ecc.), sistemazione \na verde e arredo con alberature  \n\n \n\n \n\n\n\n Comune di Locarno \n\n100 Planidea SA \n\nad) Per la zona AP46 “Attrezzature di servizio”: \n\n- nessuna nuova costruzione ammessa.  \n\n- per le costruzioni esistenti sono ammesse unicamente interventi di ordinaria \nmanutenzione, senza ampliamento delle volumetrie esistenti, oppure la \ndemolizione senza ricostruzione; \n\n- sono ammesse strutture d’arredo (camminamenti, panchine, ecc.), sistemazione \na verde e arredo con alberature  \n\nae) Per la zona AP47 “Campo sportivo”: \n\n- è ammessa esclusivamente la costruzione di infrastrutture di servizio funzionali \nall’attività sportiva.  \n\n- valgono i seguenti parametri edificatori: \n- indice di occupazione massimo:  5 % \n- altezza massima: 5.00 m \n\naf) Per la zona AP48 “Orti comunali Quartiere Saleggi”: \n\n- nell’area degli orti comunali è ammessa l’utilizzazione agricola, \n\n- l’assegnazione e le utilizzazioni agricole ammesse sono specificate nell’apposita \nOrdinanza municipale. \n\n \n  \n\n\n\nVarianti di PR | Settore 4  \n\nMarzo 2024 101 \n\nArt. 51 Zona di protezione della natura di importanza locale \n\n1. Sono istituite le seguenti zone di protezione della natura ai sensi dell’art. 13 cifra II RLCN a \nprotezione di biotopi e geotopi d’importanza locale:  \n\nZPNL1 Parco della Ramogna e di Cardada-Cimetta \n\nZPNL2 Comprensorio a lago \n\nZPNL3 Zona golenale  \n\n6. La zona di protezione della natura comprende le aree di particolare valore naturalistico. I suoi \ncontenuti sono protetti. \n\n7. Riservata l’applicazione degli artt. 24 e segg. LPT, valgono inoltre le seguenti norme particolari: \n\na) sono promossi gli interventi volti alla conservazione e alla valorizzazione dei valori \nnaturalistici presenti, come pure alla tutela delle popolazioni animali e vegetali \nprotette, \n\nb) sono ammesse le utilizzazioni compatibili con le finalità di protezione,  \n\nc) sono vietati tutti gli interventi suscettibili di alterare, direttamente o indirettamente, \nl’ambiente naturale, \n\nd) per ogni intervento deve essere richiesta l’autorizzazione dell’Autorità cantonale \ncompetente; le domande di costruzione devono essere accompagnate in particolare \nda un piano di sistemazione dettagliato, che deve precisare tipo e ubicazione di \neventuali piantagioni, cinte, pavimentazioni, ecc., \n\ne) inoltre per la Zona di protezione della natura ZPNL1: \n\n- la zona del Parco della Ramogna e di Cardada-Cimetta è soggetta ad un progetto \ndi recupero e sistemazione naturalistica elaborato dai competenti servizi \ncomunali, tenuto conto delle funzioni turistico-ricreative dei rispettivi comparti \n\n- una convenzione con i singoli proprietari definisce le modalità d’intervento, le \ncondizioni di gestione e i vincoli di apertura all’uso pubblico \n\nf) inoltre per la Zona di protezione della natura ZPNL3: \n\n- la zona golenale deve garantire un ottimale deflusso delle acque. Nel rispetto di \nquesto obiettivo essa è utilizzata anche per la distensione e lo svago e come area \ndi valorizzazione naturalistica \n\n- la zona golenale è soggetta a interventi idraulici, coordinati con progetti di \nsistemazione naturalistica, realizzati d’intesa tra le competenti autorità cantonali, \nconsortili e comunali \n\n8. Il Municipio è tenuto alla sorveglianza delle zone di protezione della natura. \n\n9. Il Comune gestisce le zone di protezione della natura d’interesse locale; a tal fine, il Municipio \npuò stipulare con i proprietari o gestori appositi accordi, che stabiliscono la durata e le modalità \ndella gestione, nonché i compensi finanziari; sono riservate eventuali competenze del \nLegislativo comunale. \n\n  \n\n\n\n Comune di Locarno \n\n102 Planidea SA \n\nArt. 53 Zona di protezione delle acque di superficie \n\n1. La zona di protezione delle acque di superficie rappresenta lo spazio riservato alle acque \ngiusta gli artt. 36a legge federale sulla protezione delle acque del 24 gennaio 1991 (LPAc, \nRS 814.20), 41a e 41b dell’ordinanza sulla protezione delle acque del 28 ottobre 1998 \n(OPAc, RS 814.201). Al suo interno è consentito realizzare interventi di sistemazione, \nrivitalizzazione, impianti ad ubicazione vincolata e d’interesse pubblico, come percorsi \npedonali e sentieri, centrali idroelettriche ad acqua fluente o ponti.  \n\n2. Nelle zone densamente edificate, in casi eccezionali e con il consenso dell'Autorità \ncantonale, il Municipio può concedere deroghe per impianti conformi alla destinazione \ndella zona, purché non vi si oppongano interessi preponderanti.  \n\n1 3. Nei restanti casi, In assenza della delimitazione dello spazio riservato alle acque, devono \nessere osservate le distanze stabilite dalle disposizioni transitorie della modifica dell’OPAc \ndel 4 maggio 2011. \n\n2 4. La costruzione di nuovi edifici e manufatti sopra corsi d’acqua intubati o interrati è vietata. \nVerso questi corsi d’acqua, il cui tracciato nel piano è di carattere indicativo, è stabilita su \nogni lato una distanza tecnica di arretramento dal bordo del canale intubato, pari alla \nprofondità di interramento più 3,00 m, per garantire gli interventi di manutenzione \nordinaria e straordinaria. \n\n \n\nArt. 60 Limitazioni delle abitazioni secondarie \n\n1. Le costruzioni residenziali devono assumere la destinazione a scopi abitativi primari, previo \ncomputo dei seguenti limiti ammessi per le residenze secondarie: \n\na) l’abitazione secondaria è ammessa limitatamente ad un massimo del 25 % della SUL \nabitativa di ogni singola particella, nelle zone seguenti: \n- zona residenziale Quartiere Campagna ZR-QC, \n- zona residenziale Via Vallemaggia e Via Franzoni ZR-VF, \n- zona residenziale particolare Quartiere Campagna ZRP-QC, \n- zona residenziale di transizione ZR-T, \n- zona residenziale di Solduno ZR-So, \n- zona residenziale Quartiere Rusca (esclusa la fascia a lago) ZR-QR, \n- zona residenziale Quartiere Morettina ZR-QM, \n- piano particolareggiato del Centro urbano PP-CU, \n\nb) l’abitazione secondaria è ammessa limitatamente ad un massimo del 35 % della SUL \nabitativa di ogni singola particella, nelle zone seguenti: \n- zona residenziale Pedemontana ZR-P, \n- zona residenziale Pedemontana speciale ZR-PS, \n- zona residenziale Monti della Trinità ZR-MT, \n- zona residenziale Belvedere ZR-B, \n- piano particolareggiato del Centro storico PP-CS, \n\nc) l’abitazione secondaria è ammessa limitatamente ad un massimo del 50% della SUL \nabitativa di ogni singola particella, nelle zone seguenti: \n- zona residenziale dei Saleggi ZR-Sa, \n- zona residenziale Quartiere Nuovo ZR-QN, \n\n\n\nVarianti di PR | Settore 4  \n\nMarzo 2024 103 \n\n- zona residenziale Piazza Castello e Schindler/Panorama ZR-PCSP, \n- zona residenziale Quattro torri ZR-QT, \n- zona mista Piazza Castello ZM-PC, \n- zona mista dell’Isolino ZM-I, \n- zona residenziale Quartiere Rusca (fascia a lago) ZR-QR. \n- piano particolareggiato del Centro tradizionale di Solduno (PP-CTS), \n\nd) l’abitazione secondaria è ammessa senza limitazioni, nelle zone seguenti: \n\n- zona residenziale montana ZR-M, \n\n- zona residenziale Cardada-Colmanicchio ZR-CC; \n\n- zona mista residenziale commerciale ZM-RC. \n\nIn caso di sfruttamento parziale del fondo, fa stato la SUL effettivamente realizzata. \n\nLa definizione di abitazione primaria è riportata all’Art. 6 del presente Regolamento \nedilizio.  \n\n10. Le utilizzazioni a scopo di abitazione secondaria esistenti al momento dell’entrata in vigore \ndelle limitazioni di cui al precedente cpv. 1 (ovvero il 19.04.1988), e in contrasto con le \nmedesime possono essere mantenute, eccettuati i casi in cui: \n\n- vi sia alienazione a terzi (non costituisce alienazione a terzi la devoluzione per causa di \neredità); \n\n- vi sia un intervento edilizio importante quale l’ampliamento, la trasformazione e la \nricostruzione. \n\nIn entrambi questi casi si applicano i disposti del cpv. 1. \n\nResta riservato il caso di rigore. Nell’accertare l’esistenza di un caso di rigore il Municipio tiene \nconto della situazione personale dell’obbligato, della durata delle sue relazioni con il \nComune, dell’idoneità all’uso dell’abitazione e dell’effettivo delle residenze secondarie nella \nzona in rapporto a quelle primarie. \n\n11. Se il proprietario ha acquisito l’unità abitativa per successione legale, la destinazione \nsecondaria per l’utilizzo può essere mantenuta. In caso di alienazione, si applicano i disposti del \ncpv. 1  \n\n12. Ogni modifica del modo di utilizzazione configura un cambiamento di destinazione ed è \nsoggetta al rilascio del permesso di costruzione. \n\n  \n\n\n\n Comune di Locarno \n\n104 Planidea SA \n\nArt. 64 Strade \n\n1. Le strade si suddividono, secondo la loro funzione, in: \n\na) autostrade: strade a grande capacità (transito di un elevato numero di veicoli, ad \nelevata velocità) che assicurano il collegamento a livello nazionale, \n\nb) strade di collegamento: strade che assicurano il collegamento tra le località, \n\nc) strade di raccolta: strade che raccolgono e distribuiscono il traffico a livello locale, \n\nd) strade di servizio: strade che servono i fondi, \n\ne) strade prevalentemente pedonali: strade utilizzate prevalentemente dai pedoni. È \nconsentito il transito di percorsi ciclabili segnalati; il passaggio di veicoli a motore è \ndi principio ammesso per i confinanti e il servizio a domicilio. Sono riservate contrarie \nmisure di polizia, \n\nf) strade pedonali: strade ad uso esclusivo dei pedoni. Il passaggio di velocipedi e \nveicoli a motore è ammesso eccezionalmente con misure di polizia, \n\ng) strade ciclopedonali: strade utilizzate dai ciclisti e dai pedoni. Il passaggio di \nvelocipedi e veicoli a motore è ammesso eccezionalmente con misure di polizia, \n\nh) strade per il trasporto pubblico: strade riservate al transito di veicoli adibiti al \ntrasporto pubblico; il transito di velocipedi e di altri veicoli a motore è consentito a \ntitolo eccezionale con misure di polizia, \n\ni) sulle strade di cui ai cpv. b), c), d), ed e) è consentito anche il transito da parte di \npedoni e ciclisti. Sono riservate contrarie misure di polizia. \n\n13. Il piano dell’urbanizzazione disciplina le strade di competenza comunale e riporta a titolo \norientativo le strade di competenza federale o cantonale. \n\n14. In corrispondenza delle strade comunali con calibro inferiore o uguale a 3.50 m, il Municipio si \nriserva la possibilità di negoziare bonalmente con i proprietari la possibilità di realizzare \npuntuali slarghi per facilitare il traffico veicolare. \n\n15. Nell’ambito dei progetti stradali comunali sono possibili, rispetto al tracciato indicato nel piano \ndell’urbanizzazione, piccole modifiche dettate da esigenze tecniche e di affinamento del \nprogetto. \n\nArt. 65 Percorsi pedonali e ciclabili  \n\n1. Il piano dell’urbanizzazione fissa: \n\na) i percorsi pedonali, che costituiscono la viabilità pedonale comunale; \n\nb) i percorsi ciclabili locali; \n\nc) i percorsi pedonali a lago (passeggiata a lago). \n\n16. Il piano dell’urbanizzazione riporta, a titolo orientativo, i sentieri definiti nel Piano cantonale ai \nsensi dell’art. 5 della legge sui percorsi pedonali ed i sentieri escursionistici (LCPS) e, a titolo \nindicativo, i percorsi ciclabili di interesse cantonale o regionale. \n\n  \n\n\n\nVarianti di PR | Settore 4  \n\nMarzo 2024 105 \n\nArt. 66 Posteggi pubblici \n\n1. I posteggi pubblici si suddividono, secondo le loro caratteristiche costruttive, in \n\n posteggi all’aperto,  \n\n posteggi coperti,  \n\ne secondo la loro destinazione e modalità d’uso (park & ride, corta durata, lunga durata \nper residenti, ecc.). \n\nLe modalità d’uso dei posteggi pubblici sono definite tramite apposito Regolamento \ncomunale. \n\n17. Le aree riservate per posteggi pubblici e le capienze approssimative sono le seguenti: \n\nP1   Posteggio all’aperto   40 posti-auto \n\nP2   Posteggio all’aperto   25 posti-auto \n\nP3   Posteggio all’aperto   40 posti-auto \n\nP4   Posteggio all’aperto    40 posti-auto \n\nPc5  Posteggio coperto   357 posti-auto \n\nPc6  Posteggio coperto   140 posti-auto \n\nP7   Posteggio all’aperto   33 posti-auto \n\nP8   Posteggio all’aperto   30 posti-auto \n\nPc9  Posteggio coperto   30 posti-auto \n\nP10  Posteggio all’aperto   44 posti-auto \n\nP11  Posteggio all’aperto   18 posti-auto \n\nP12  Posteggio all’aperto   46 posti-auto \n\nP13  Posteggio all’aperto   17 posti-auto \n\nPc14  Posteggio coperto   75 posti-auto \n\nP15  Posteggio all’aperto   23 posti-auto \n\nP16  Posteggio all’aperto   5 posti-auto \n\nP17  Posteggio all’aperto   40 posti-auto \n\nP18  Posteggio all’aperto   20 posti-auto \n\nPc19  Posteggio coperto   200 posti-auto \n\nArt. 69bis Porto barche \n\n1. Il porto barche Pb comprende l’area riservata per il parcheggio delle imbarcazioni (porto \nd’interesse locale). Le aree riservate per il parcheggio delle imbarcazioni e le capienze \napprossimative sono le seguenti: \n\nPb1 Porto comunale Lanca degli Stornazzi  178 posti barca \n\nPb2 Porto Cantiere nautico  14 posti barca \n \n\n  \n\n\n\nPIANO\tDELLE\tZONE\t-\tPiano\t1\nZR-Sa\t\t\tZona\tresidenziale\tdei\tSaleggi\n\nZSP\t\t\t\t\t\t\tZona\tper\tscopi\tpubblici\n\nAG\t\t\t\t\t\t\t\t\tAltri\tterreni\tidonei\tall'agricoltura\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tZona\tdegli\tspazi\tliberi\tesclusiva\n\nZSDS\t\t\t\tZona\tsenza\tdestinazione\tspecifica\n\nP\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tPosteggio\tall'aperto\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tZona\tforestale\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tLago\t-\tcorso\td'acqua\n\nSAC\t\t\t\t\t\tSuperficie\tper\tl'avvicendamento\tcolturale\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tLimite\tforestale\taccertato\ta\tcontatto\tcon\tle\tzone\tedificabili\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tLinea\tdi\tarretramento\n\n\n\nPIANO\tDELLE\tZONE\t-\tPiano\t2\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tZona\tdi\tpericolo\tindicativa\t-\tesondazione\n\nRNN1\t\t\t\tRiserva\tnaturale\tdi\timportanza\tnazionale\tFoce\tdella\tMaggia\n\nZPNL2\t\tZona\tdi\tprotezione\tdella\tnatura\t-\tComprensorio\ta\tlago\n\nZPPL1\t\tZona\tdi\tprotezione\tdel\tpaesaggio\tcomprensorio\ta\tlago\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tZona\tdi\tprotezione\tdelle\tacque\tsotterranee\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tPozzo\tdi\tcaptazione\n\n\t\t\t\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tZona\tforestale\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tLago\t-\tcorso\td'acqua\n\n\n\nPIANO\tDELL'URBANIZZAZIONE\nRete\tdelle\tvie\tdi\tcomunicazione\n\nAS\t\t\t\t\t\t\t\tAutostrada\n\nSR\t\t\t\t\t\t\t\tStrada\tdi\traccolta\n\nSS\t\t\t\t\t\t\t\tStrada\tdi\tservizio\n\nSCPe\t\t\tStrada\tciclopedonale\n\nP\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tPosteggio\tall'aperto\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tLinea\tdi\tarretramento\n\nPCSE\t\t\tSentiero\tescursionistico\tdel\tpiano\tcantonale\n\nPP\t\t\t\t\t\t\t\tSentieri\te\tpassi\tpedonali\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tPercorsi\tciclabili\tdi\tcompetenza\tcantonale\n\n\t\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tZona\tforestale\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tLago\t-\tcorso\td'acqua\n\n\n\nPIANO\tDELLE\tZONE\t-\tPiano\t1\nZR-QN\t\tZona\tresidenziale\tQuartiere\tNuovo\n\nZM-RC\t\tZona\tmista\tresidenziale-commerciale\n\nZL-CN\t\t\tZona\tlavorativa\tCantiere\tnautico\n\nZTL-C\t\t\tZona\tper\til\ttempo\tlibero\t-\tCampeggio\tDelta\n\nZTL-G\t\t\tZona\tper\til\ttempo\tlibero\t-\tGolf\tLocarno\n\nAP\t\t\t\t\t\t\t\t\tZona\tper\tscopi\tpubblici\n\nAG\t\t\t\t\t\t\t\t\tAltri\tterreni\tidonei\tall'agricoltura\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tZona\tdegli\tspazi\tliberi\tesclusiva\n\nZSDS\t\t\t\tZona\tsenza\tdestinazione\tspecifica\n\nP\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tPosteggio\tall'aperto\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tZona\tforestale\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tLago\t-\tcorso\td'acqua\n\nSAC\t\t\t\t\t\tSuperficie\tper\tl'avvicendamento\tcolturale\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tZona\tdi\tprotezione\tdelle\tacque\tdi\tsuperficie\n\nPc\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tPosteggio\tcoperto\n\nPQ7\t\t\t\t\t\t\tPiano\tdi\tquartiere\tCantiere\tnautico\n\nDP2\t\t\t\t\t\t\tDisposizioni\tparticolari\t-\tZona\triservata\tad\talloggi\ta\tpigione\tsostenibile\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tLimite\tforestale\taccertato\ta\tcontatto\tcon\tle\tzone\tedificabili\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tLinea\tdi\tarretramento\n\n\n\nPIANO\tDELLE\tZONE\t-\tPiano\t2\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tZona\tdi\tpericolo\tindicativa\t-\tesondazione\n\nRNN1\t\t\t\tRiserva\tnaturale\tdi\timportanza\tnazionale\tFoce\tdella\tMaggia\n\nZPNL2\t\tZona\tdi\tprotezione\tdella\tnatura\t-\tComprensorio\ta\tlago\n\nZPNL3\t\tZona\tdi\tprotezione\tdella\tnatura\t-\tZona\tgolenale\n\nZPPL1\t\tZona\tdi\tprotezione\tdel\tpaesaggio\tcomprensorio\ta\tlago\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tZona\tdi\tprotezione\tdelle\tacque\tsotterranee\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tPozzo\tdi\tcaptazione\n\n\t\t\t\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tZona\tforestale\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tLago\t-\tcorso\td'acqua\n\n\n\nPIANO\tDELL'URBANIZZAZIONE\nRete\tdelle\tvie\tdi\tcomunicazione\n\nAS\t\t\t\t\t\t\t\tAutostrada\n\nSR\t\t\t\t\t\t\t\tStrada\tdi\traccolta\n\nSS\t\t\t\t\t\t\t\tStrada\tdi\tservizio\n\nSCPe\t\t\tStrada\tciclopedonale\n\nSTP\t\t\t\t\t\tStrada\tper\til\ttrasporto\tpubblico\n\nP\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tPosteggio\tall'aperto\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tLinea\tdi\tarretramento\n\nPCSE\t\t\tSentiero\tescursionistico\tdel\tpiano\tcantonale\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tPercorso\tpedonale\ta\tlago\n\nPP\t\t\t\t\t\t\t\tSentieri\te\tpassi\tpedonali\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tPercorsi\tciclabili\tdi\tcompetenza\tcantonale\n\n\t\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tZona\tforestale\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tLago\t-\tcorso\td'acqua\n\n\n\nComune di Locarno \n\nUfficio Tecnico Comunale \n\nVia Alla Morettina - 6600 Locarno \n\nVARIANTE PR SE4: \n\nCOMPARTO PORTO REGIONALE LOCARNO (PRL) \n\n- CENTRO BALNEARE REGIONALE (CBR)\n\nRapporto di pianificazione\n\nEstratto modifiche RE  \n\nàDioneaSA \n\n�+-,,,•�· mnsulenza ambientale pP.alilifirnzione ingegneria forestal,e\nLungolago Motta 8 CH • 6600 Locarno \n\n�.L..=..J \n\nViale S, Frainscilili 20 CH - 6900 Lu,gano \n\n\n\nPR Locarno – Settore 4 – Comparto Porto Regionale di Locarno (PRL) - Centro Balneare Regionale (CBR) \n\nDionea SA – Locarno – novembre 2021 – agg. LST febbraio 2024 1 \n\n4.1 Normative \n\nAccanto alle indicazioni grafiche che costituiscono parte integrante delle Norme di \nattuazione del RE, le modifiche proposte dalla Variante di adeguamento sono di seguito \npresentate sottoforma di tabella con a sinistra le disposizioni in vigore e a destra le proposte \ndi modifica. \nSi fa presente che con l’adeguamento delle NAPR al RE ai sensi della LST numerazioni e \nnomenclature degli articoli sono cambiate, in particolare: \n\nmodifiche della variante agli articoli \nNAPR \n\nmodifiche della variante agli articoli RE \n(adottato dal Consiglio comunale il 19 \nfebbraio 2024) \n\nart. 16 Zona dell’Isolino →\n\nart. 40 Zona mista dell’Isolino ZM-I \n>> con nuovo RE ai sensi LST nessuna\nmodifica necessaria\n\nart. 22 Zona di svago a lago → art. 46 Zona per scopi pubblici, cpv. 7, \nlettera n) Area di svago a lago, AP7.2 Nuova Scheda grafica 5 →\n\nart. 23 Comprensori soggetti a Piano di \nquartiere → art. 45 Piani di quartiere \n\nScheda grafica 2, comparto A2 →\n\nart. 46 Zona per scopi pubblici, cpv. 7, \nlettera l) Paco/giardino espositivo + edificio \nmultiuso, AP31 \n\nScheda grafica 2, comparto A3 → art. 69 Porto regionale di Locarno \n\n\n\nPR Locarno – Settore 4 – Comparto Porto Regionale di Locarno (PRL) - Centro Balneare Regionale (CBR) \n\nDionea SA – Locarno – novembre 2021 – agg. LST febbraio 2024 2 \n\nNorma in vigore \n\nRE adeguamento LST, adottato dal Consiglio comunale il 19 febbraio 2024 \n\nNuova norma  \n\n(contenuti ripresi dalla versione 25.11.2021 e adeguati al nuovo RE) \n\nArt. 46 Zona per scopi pubblici \n\n(…) \n\n4. Il piano delle zone delimita le seguenti zone d’interesse pubblico:\n\n(…) \n\nAP7.2 Area di svago a lago \n\n(…) \n\n7. Valgono le seguenti destinazioni e parametri edificatori particolari:\n\n(…) \n\nn) Per la zona AP7.2 “Area di svago a lago”:\n\n- è riservata alla distensione, alla ricreazione, allo svago e ad attività\nsportive,\n\nNota esplicativa: sono stati integrati i contenuti della scheda grafica 5 \n\nArt. 46 Zona per scopi pubblici \n\n(…) \n\n4. Il piano delle zone delimita le seguenti zone d’interesse pubblico:\n\n(…) \n\nAP7.2 Area di svago a lago \n\n(…) \n\n7. Valgono le seguenti destinazioni e parametri edificatori particolari:\n\n(…) \n\nn) Per la zona AP7.2 “Area di svago a lago”:\n\n- è riservata alla distensione, alla ricreazione, allo svago e ad attività\nsportive e alberghiere (solo per il comparto A2),\n\n- nuove costruzioni ed impianti sono ammessi solo se inerenti tali\nutilizzazioni,\n\n- comprende due comparti così definiti:\ncomparto A1 Centro nautico “Marina” – attrezzature e impianti per\nattività nautiche di interesse pubblico e privato legate al lago (quali p.\nes. attività sportive, attività di salvataggio, attività di controllo e gestione\ndel lago, rampe di alaggio e strutture funzionali all’esercizio nautico del\ncentro e del porto); attracchi per barche di interesse pubblico e legati\nalle attività del centro nautico (ca. 10 posti barca); attracchi turistici –\ntemporanei (ca. 10 posti barca…); area di svago- verde pubblico; area\ndi valorizzazione ambientale; passeggiata a lago.\nComparto A2 Centro Balneare Regionale (CBR), area per attività\nalberghiere – attrezzature alberghiere, attrezzature di servizio, posteggi,\n\n\n\nPR Locarno – Settore 4 – Comparto Porto Regionale di Locarno (PRL) - Centro Balneare Regionale (CBR) \n\nDionea SA – Locarno – novembre 2021 – agg. LST febbraio 2024 3 \n\n- nuove costruzioni ed impianti sono ammessi solo se inerenti tali\nutilizzazioni,\n\n- interventi di sistemazione dei singoli fondi devono avvenire secondo i\nprogetti particolari, elaborati dal Municipio come Piani di quartiere\nsecondo l’art.54 e segg. LST, che indichino:\no l’ubicazione e la dimensione delle aree di servizio e dei posteggi\no la formulazione di proposte di sistemazione e compensazione\n\nambientale\n\n- la distanza delle nuove costruzioni dalla riva non deve essere in ogni\ncaso inferiore a 10.00 m. Fanno eccezione impianti e attrezzature\nfunzionalmente relazionate con l’uso del lago,\n\n- l’altezza massima delle nuove costruzioni è di 10.00 m. Deroghe\nall’altezza massima delle costruzioni e degli impianti sono ammesse per\ncomprovate necessità tecniche e funzionali.\n\n- interventi di sistemazione dei singoli fondi nell’area e per i comparti A1 e\nA2 devono avvenire secondo i progetti particolari, elaborati dal\nMunicipio come Piani di quartiere secondo l’art.54 e segg. LST, che \nindichino tenendo conto dei criteri di qualità di inserimento \npaesaggistico, in particolare: \no l‘ubicazione e la dimensione degli edifici\no l’ubicazione e la dimensione delle aree di servizio e dei posteggi\no la formulazione di proposte di sistemazione e compensazione\n\nambientale\no le sistemazioni esterne, il verde pubblico e i percorsi pubblici a lago\n\n- la distanza delle nuove costruzioni dalla riva non deve essere in ogni\ncaso inferiore a 10.00 m. Fanno eccezione impianti e attrezzature\nfunzionalmente relazionate con l’uso del lago,\n\n- l’altezza massima delle nuove costruzioni è di 10.00 m. Deroghe\nall’altezza massima delle costruzioni e degli impianti sono ammesse per\ncomprovate necessità tecniche e funzionali e per la struttura alberghiera\ndel comparto A2,\n\n- per i comparti A1 e A2 valgono inoltre i seguenti parametri edificatori e\ncondizioni particolari:\n• Altezza massima delle costruzioni:\n\ncomparto A1: 9.00 m\ncomparto A2: 16.50 m\nPer i corpi tecnici è concesso un supplemento di altezza di 3.0 m\nper un max. di 20% della superficie del piano tipo e con un\ninserimento corretto dal profilo paesaggistico e architettonico.\n\n• SUL massima ammessa:\ncomparto A1: 2'000 m2\ncomparto A2: 5'000 m2\n\n• Linee di costruzione\ncomparto A2: come indicato nel piano (12 ml dal filo esterno del\nmarciapiede)\n\n• Deroghe all’altezza e alla distanza dal lago per comprovate\nesigenze funzionali o tecniche.\n\n• Condizioni particolari comparto A1:\n\n\n\nPR Locarno – Settore 4 – Comparto Porto Regionale di Locarno (PRL) - Centro Balneare Regionale (CBR) \n\nDionea SA – Locarno – novembre 2021 – agg. LST febbraio 2024 4 \n\nTransitoriamente gli edifici esistenti in contrasto con la scheda, \npossono essere mantenuti, rinnovati e leggermente ampliati in \ncaso di necessità.  \nGli edifici esistenti vanno eliminati una volta completata la nuova \ncostruzione sul comparto A1, favorendo sistemazioni a verde \npubblico e sistemazioni naturalistiche della riva.  \nI posti barca definiti nelle destinazioni ammesse del comparto A1 \nsono conteggiati nel numero dei posti barca definito dall’art. 69 \nPorto regionale di Locarno.  \nLe infrastrutture funzionali all’esercizio (rampe alaggio, attracchi, \n…) del centro nautico dovranno per quanto possibile essere \ncoordinate con quelle del Porto Regionale, onde sviluppare le \nmassime sinergie ed evitare conflitti d’uso nello spazio di acqua. \n\n• Disposizioni procedurali:\nIl concorso per il nuovo centro nautico interesserà il comparto A1 e\nla parte adiacente a nord del Porto regionale di Locarno (art. 69), al\nfine di garantire la massima sinergia tra le attività del porto e quelle\ndel centro nautico. Particolare attenzione dovrà essere pure posta\nalla valorizzazione del verde pubblico, alle relazioni con il CBR, alla\npasseggiata a lago e alle compensazioni naturalistiche.\nIl concorso dovrà definire un programma di realizzazione delle\nvarie componenti del progetto di sistemazione finale.\n\n• Posteggi privati, comparto A2: 146 posti auto.\nPossibilità di posteggi in superficie limitata.\n\n\n\nPR Locarno – Settore 4 – Comparto Porto Regionale di Locarno (PRL) - Centro Balneare Regionale (CBR) \n\nDionea SA – Locarno – novembre 2021 – agg. LST febbraio 2024 5 \n\nNorma in vigore \n\nRE adeguamento LST, adottato dal Consiglio comunale il 19 febbraio 2024 \n\nNuova norma  \n\n(contenuti ripresi dalla versione 25.11.2021 e adeguati al nuovo RE) \n\nArt. 45 Piani di quartiere \n\n(…) \n\n6. Elenco dei piani di quartiere, requisiti qualitativi specifici e parametri edificatori\nspeciali:\n\n(…) \n\nPQ3 Zona di svago a lago \n\na) Requisiti qualitativi specifici:\n- Il PQ3 è elaborato dal Municipio\n\nb) Parametri edificatori specifici:\n- Nessuno\n\n(…) \n\nNota esplicativa: i Piani di quartiere facoltativi non sono stati ripresi nel nuovo \nRE pertanto le modifiche precedentemente proposte dalla variante non sono più \nnecessarie; anche la dicitura legata ai requisiti qualitativi è superata dalla nuova \nformulazione dell’art. 45 Piani di quartiere RE ai sensi LST \n\nArt. 45 Piani di quartiere \n\n(…) \n\n6. Elenco dei piani di quartiere, requisiti qualitativi specifici e parametri edificatori\nspeciali:\n\n(…) \n\nPQ3 Zona di svago a lago \n\na) Requisiti qualitativi specifici:\n- Il PQ3 è elaborato dal Municipio\n\nc) Parametri edificatori specifici:\n- Nessuno\n\n\n\nPR Locarno – Settore 4 – Comparto Porto Regionale di Locarno (PRL) - Centro Balneare Regionale (CBR) \n\nDionea SA – Locarno – novembre 2021 – agg. LST febbraio 2024 6 \n\nNorma in vigore \n\nRE adeguamento LST, adottato dal Consiglio comunale il 19 febbraio 2024 \n\nNuova norma \n\n(contenuti ripresi dalla versione 25.11.2021 e adeguati al nuovo RE) \n\nArt. 46 Zona per scopi pubblici \n\n(…) \n\n4. Il piano delle zone delimita le seguenti zone d’interesse pubblico:\n\n(…) \n\nAP31 Edificio multiuso e parco \n\n(…) \n\n7. Valgono le seguenti destinazioni e parametri edificatori particolari:\n\n(…) \n\nl) Per la zona AP31 “Parco/giardino espositivo + edificio multiuso”:\n\n- Altezza massima della costruzione: 12.00 m\n- Quota massima edificabile: 210.00 msm\n- SUL massima ammessa: 6'500 m2\n\n- Ubicazione vincolata\n- Strutture di servizio limitate (capitaneria, depositi, servizi al porto)\n- I nuovi edifici devono rispettare le linee di arretramento e di costruzione\n\nriportate nel Piano\n\n(…) \n\nNota esplicativa: il Piano di quartiere obbligatorio per i comparti A2 e A3 non è \nstato ripreso nel nuovo RE pertanto lo stralcio dei due comparti \nprecedentemente proposto dalla variante non è più necessario \n\nArt. 46 Zona per scopi pubblici \n\n(…) \n\n4. Il piano delle zone delimita le seguenti zone d’interesse pubblico:\n\n(…) \n\nAP31 Parco/giardino espositivo + edificio multiuso \n\n(…) \n\n7. Valgono le seguenti destinazioni e parametri edificatori particolari:\n\n(…) \n\nl) Per la zona AP31 “Parco/giardino espositivo + edificio multiuso”:\n\n- Altezza massima della costruzione: 7.00 m\n- Quota massima edificabile: 205.00 msm\n- SUL massima ammessa: 800 m2\n\n- Ubicazione vincolata\n- Strutture di servizio limitate (capitaneria, depositi, servizi al porto)\n- I nuovi edifici devono rispettare l’area di massimo ingombro indicata nel\n\npiano, pari a 512 mq\n\n(…) \n\n\n\nArt. 46\n\nArt. 69\n\nArt. 46\n\nArt. 46\n\nArt. 46\n\n29.02.2024\n\nArt. 46\nZONA PER SCOPI \n\nPUBBLICI\nAP31\n\nPARCO/GIARDINO\nESPOSITIVO + EDIFICIO\n\nMULTIUSO\n\n\n\nComparto A2\n\nArt. 46\n\nArt. 46\n\nArt. 46\n\n12.12.2023\n\nComparto A1\n\nArea di concorso nuova Marina\n\nArea di concorso ripristino verde pubblico \n(area ex Canottieri)\n\nArea di concorso struttura \nalberghiera\n\n\n\n\n\n\n\n \nCITTÀ DI LOCARNO \n\n \n  \n\n  \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n\nPIANO REGOLATORE \n \n \n\nVariante zona quartiere ex-Gas/ex-Macello \n \n \n\nDocumenti di variante \n \n\nIncarto per il Consiglio comunale \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nMarzo 2024 \n \n\n\n\nVariante zona quartiere ex-Gas/Macello Documenti di variante \n \n \n\n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nDocumento di variante 1 \n \nVariante del Piano delle zone e variante del Piano \ndell’urbanizzazione \nPiano allegato in scala 1:2’000 \n \n\n  \n\n\n\nV\nV\n\nV\nV\n\nV\nV\n\nV\nV\n\nV\nV\n\nV\nV\n\nV\nV\n\nV\n\nV\n\nV\n\nV\n\nV\nV\n\nV\nV\n\nV\nV\n\nVVVVVVVVV\nV\n\nV\n\nV\nV\n\nV\nV\n\nV\nV\n\nV\nV\n\nV\n\nV\n\nV\nV\n\nV\nV\n\nV\nV\n\nVVVVVVV\n\nV\nV\n\nV\nV\n\nV\nV\n\nVVV\n\nZR-QN\nAP7.2\n\nZR-QN\n\nZR-QT\n\nAP31\n\nAP32\n\nZR-PCSP\n\nZR-Sa\n\nZR-PCSP\nZR-PCSP\n\nZR-QN\n\nZR-QN\n\nAP6\n\nZR-QN\n\nAP9\n\nAP33\n\nAP17\n\nP1(40)\n\nP2(25) PQ2\n\nPQ3\n\n!\n!!\n\n!!\n\n!!\n!!!\n\n!\n!!\n\n!!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\nP2(25)\n\nVia Angelo Baroffio\n\nVia Luigi Lavizzari\n\nVia delle Aziende\n\nV\nia\n\n d\ne\nlla\n\n P\na\nc\ne\n\nV\nia\n\n d\ne\nlla\n\n P\no\ns\nta\n\nV\nia\n\n S\ne\nra\n\nfin\no\n B\n\na\nle\n\ns\ntra\n\nVia delle Scuole\n\nVia alla Lanca degli Stornazzi\n\nV\nia\n\n G\nio\n\na\nc\nc\n\nh\nin\n\no\n R\n\ne\ns\n\np\nin\n\ni\n\nV\nia\n\nle\n a\n\nl \nL\n\nid\no\n\nViale dell'Isolino\n\nVia G\n. C\n\nanevascini\n\nV\nia\n\n S\ne\nra\n\nfin\no\n B\n\na\nle\n\ns\ntra\n\n5601\n\n6156 6162\n\n5602\n\n6155\n\n89\n\n6157\n\n3675\n\n5136\n\n5542\n\n5534\n\n5541\n\n4708\n\n1956\n\n3978\n\n1693\n\n5282\n\n5281\n\n5280\n\n3713\n\n3678\n\n5447\n\n5496\n\n36\n\n5538\n\n5540\n\n29\n\n3822\n\n50\n\n32\n\n49\n\n6055\n\n42\n\n43 33\n\n5787\n\n1851\n\n28\n\n1842\n\n39 47\n\n3620\n\n1723\n\n5283\n\n5284\n\n3689\n\n5446\n\n5445\n\n1893\n\n1958\n\n5497\n\n40\n\n41\n\n1861\n\n5533\n\n1870\n\n4804\n\n3952\n\n1878\n\n4888 4969\n\n5017\n\n4891\n\n4889\n\n5011\n\n5012\n\n5013\n\n4970\n\n4892\n\n4968\n\n5018\n\n4890\n\n5122\n\n4828\n\n4884\n\n4876\n\n4894\n4895\n\n4896\n4898\n\n1589\n\n5134\n\n5151\n\n5153\n\n6015\n\n6016\n\n1729\n\n5401\n\n1721\n\n1858\n\n5786\n\n6065\n\n5313\n\n21\n\n21\n5707\n\n5998\n\n5384\n\n5383\n\n1588\n\n3746\n\nZR-IA\n\nZR-IB\n\nZM-EM\n\nZM-EM\n\nZM-I\n\nAP 38\n\n3 m\n\n4 m\n\n7 m\n\n7 m\n\n14 m\n\n18 m\n\n20 m\n\n30 m\n\nPc3 (150)\n\nPQ2\n\nPQ2\n\nPQ2\n\nPQ2\n\nBCL 1.12\n\nV\nV\n\nV\nV\n\nV\nV\n\nV\nV\n\nV\nV\n\nV\nV\n\nV\nV\n\nV\n\nV\n\nV\n\nV\n\nV\nV\n\nV\nV\n\nV\nV\n\nVVVVVVVVV\nV\n\nV\n\nV\nV\n\nV\nV\n\nV\nV\n\nV\nV\n\nV\n\nV\n\nV\nV\n\nV\nV\n\nV\nV\n\nVVVVVVV\n\nV\nV\n\nV\nV\n\nV\nV\n\nVVV\n\nZM-IB\n\nZR-QN\nAP7.2\n\nZR-QN\n\nZR-QT\n\nAP31\n\nAP32\n\nZM-IA\n\nZR-PCSP\n\nZR-Sa\n\nZR-PCSP\nZR-PCSP\n\nZR-QN\n\nZR-QN\n\nAP6\n\nZR-QN\n\nAP9\n\nAP33\n\nAP17\n\nP1(40)\n\nP3(40)\n\nP2(25)\n\nVia Angelo Baroffio\n\nVia Luigi Lavizzari\n\nVia delle Aziende\n\nV\nia\n\n d\ne\nlla\n\n P\na\nc\ne\n\nV\nia\n\n d\ne\nlla\n\n P\no\ns\nta\n\nV\nia\n\n S\ne\nra\n\nfin\no\n B\n\na\nle\n\ns\ntra\n\nVia delle Scuole\n\nVia alla Lanca degli Stornazzi\n\nV\nia\n\n G\nio\n\na\nc\nc\n\nh\nin\n\no\n R\n\ne\ns\n\np\nin\n\ni\n\nV\nia\n\nle\n a\n\nl \nL\n\nid\no\n\nViale dell'Isolino\n\nVia G\n. C\n\nanevascini\n\nV\nia\n\n S\ne\nra\n\nfin\no\n B\n\na\nle\n\ns\ntra\n\nPQ2\n\n5601\n\n6156 6162\n\n5602\n\n6155\n\n89\n\n6157\n\n3675\n\n5136\n\n5542\n\n5534\n\n5541\n\n4708\n\n1956\n\n3978\n\n1693\n\n5282\n\n5281\n\n5280\n\n3713\n\n3678\n\n5447\n\n5496\n\n36\n\n5538\n\n5540\n\n29\n\n3822\n\n50\n\n32\n\n49\n\n6055\n\n42\n\n43 33\n\n5787\n\n1851\n\n28\n\n1842\n\n39 47\n\n3620\n\n1723\n\n5283\n\n5284\n\n3689\n\n5446\n\n5445\n\n1893\n\n1958\n\n5497\n\n40\n\n41\n\n1861\n\n5533\n\n1870\n\n4804\n\n3952\n\n1878\n\n4888 4969\n\n5017\n\n4891\n\n4889\n\n5011\n\n5012\n\n5013\n\n4970\n\n4892\n\n4968\n\n5018\n\n4890\n\n5122\n\n48284884\n\n4876\n\n4894\n\n4896\n\n4899\n\n1589\n\n5134\n\n5151\n\n5153\n\n6015\n\n6016\n\n1729\n\n5401\n\n1721\n\n1858\n\n5786\n\n6065\n\n5313\n\n21\n\n21\n5707\n\n5998\n\n5384\n\n5383\n\n1588\n\n3746\n\nPZ IN VARIANTE\n\nVariante del piano delle zone PZ\nVariante del piano dell'urbanizzazione PU\n\nPiano regolatore - Territorio urbano\n\nVariante zona quartiere ex-Gas/ex-Macello\nDocumento di variante 1\n\nCittà di Locarno\n\n597X 1050 mm\nMarzo 2024\n\nARCHITECTURE \nURBAN PLANNING\n\nscala 1:2'000\n\nPZ IN VIGORE\n\n!\n!!\n\n!!\n\n!!\n!!!\n\n!\n!!\n\n!!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\nP2(25)\n\nP1(40)\n\nP2(25)\n\nVia Angelo Baroffio\n\nVia Luigi Lavizzari\n\nVia delle Aziende\n\nV\nia\n\n d\ne\nlla\n\n P\na\nc\ne\n\nV\nia\n\n d\ne\nlla\n\n P\no\ns\nta\n\nV\nia\n\n S\ne\nra\n\nfin\no\n B\n\na\nle\n\ns\ntra\n\nVia delle Scuole\n\nVia alla Lanca degli Stornazzi\n\nV\nia\n\n G\nio\n\na\nc\nc\n\nh\nin\n\no\n R\n\ne\ns\n\np\nin\n\ni\n\nV\nia\n\nle\n a\n\nl \nL\n\nid\no\n\nViale dell'Isolino\n\nVia G\n. C\n\nanevascini\n\nV\nia\n\n S\ne\nra\n\nfin\no\n B\n\na\nle\n\ns\ntra\n\n5601\n\n6156 6162\n\n5602\n\n6155\n\n89\n\n6157\n\n3675\n\n5136\n\n5542\n\n5534\n\n5541\n\n4708\n\n1956\n\n3978\n\n1693\n\n5282\n\n5281\n\n5280\n\n3713\n\n3678\n\n5447\n\n5496\n\n36\n\n5538\n\n5540\n\n29\n\n3822\n\n50\n\n32\n\n49\n\n6055\n\n42\n\n43 33\n\n5787\n\n1851\n\n28\n\n1842\n\n39 47\n\n3620\n\n1723\n\n5283\n\n5284\n\n3689\n\n5446\n\n5445\n\n1893\n\n1958\n\n5497\n\n40\n\n41\n\n1861\n\n5533\n\n1870\n\n4804\n\n3952\n\n1878\n\n4888 4969\n\n5017\n\n4891\n\n4889\n\n5011\n\n5012\n\n5013\n\n4970\n\n4892\n\n4968\n\n5018\n\n4890\n\n5122\n\n4828\n\n4884\n\n4876\n\n4894\n4895\n\n4896\n4898\n\n1589\n\n5134\n\n5151\n\n5153\n\n6015\n\n6016\n\n1729\n\n5401\n\n1721\n\n1858\n\n5786\n\n6065\n\n5313\n\n21\n\n21\n5707\n\n5998\n\n5384\n\n5383\n\n1588\n\n3746\n\nPc3 (150)\n\nP1(40)\n\nP3(40)\n\nP2(25)\n\nVia Angelo Baroffio\n\nVia Luigi Lavizzari\n\nVia delle Aziende\n\nV\nia\n\n d\ne\nlla\n\n P\na\nc\ne\n\nV\nia\n\n d\ne\nlla\n\n P\no\ns\nta\n\nV\nia\n\n S\ne\nra\n\nfin\no\n B\n\na\nle\n\ns\ntra\n\nVia delle Scuole\n\nVia alla Lanca degli Stornazzi\n\nV\nia\n\n G\nio\n\na\nc\nc\n\nh\nin\n\no\n R\n\ne\ns\n\np\nin\n\ni\n\nV\nia\n\nle\n a\n\nl \nL\n\nid\no\n\nViale dell'Isolino\n\nVia G\n. C\n\nanevascini\n\nV\nia\n\n S\ne\nra\n\nfin\no\n B\n\na\nle\n\ns\ntra\n\n5601\n\n6156 6162\n\n5602\n\n6155\n\n89\n\n6157\n\n3675\n\n5136\n\n5542\n\n5534\n\n5541\n\n4708\n\n1956\n\n3978\n\n1693\n\n5282\n\n5281\n\n5280\n\n3713\n\n3678\n\n5447\n\n5496\n\n36\n\n5538\n\n5540\n\n29\n\n3822\n\n50\n\n32\n\n49\n\n6055\n\n42\n\n43\n\n33\n\n5787\n\n1851\n\n28\n\n1842\n\n39\n\n47\n\n3620\n\n1723\n\n5283\n\n5284\n\n3689\n\n5446\n\n5445\n\n1893\n\n1958\n\n5497\n\n40\n\n41\n\n1861\n\n5533\n\n1870\n\n4804\n\n3952\n\n1878\n\n4888 4969\n\n5017\n\n4891\n\n4889\n\n5011\n\n5012\n\n5013\n\n4970\n\n4892\n\n4968\n\n5018\n\n4890\n\n5122\n\n48284884\n\n4876\n\n4894\n\n4896\n\n4899\n\n1589\n\n5134\n\n5151\n\n5153\n\n6015\n\n6016\n\n1729\n\n5401\n\n1721\n\n1858\n\n5786\n\n6065\n\n5313\n\n21\n\n21\n5707\n\n5998\n\n5384\n\n5383\n\n1588\n\n3746\n\nPU IN VIGORE\n\nLegenda Piano delle zone (PZ)\nZONA PER L'ABITAZIONE\n\nZR-PCSP Zona Residenziale Piazza Castello\n\ne Schindler / Panorama\n\nZR-QN zona residenziale Quartiere Nuovo\n\nzona forestale\n\nPb porto barche\n\nPQ2 Piano di quartiere Isolino\n\nZONA MISTA\n\nSTRUMENTI PIANIFICATORI PARTICOLARI\n\nZONA PER SCOPI PUBBLICI\n\nAP 7.2  Area di svago a lago\n\nAP 9     Parco giochi\nAP 17   Chiesa\n\nAP 32   Stadio di calcio e atletica\n\nAP 33   Area per attività sportive\n\nZONA FORESTALE\n\nALTRI VINCOLI\n\nELEMENTI IN VARIANTE\n\nZMI zona mista dell'Isolino\n\n Comparto A / Comparto B\n\nZMI zona mista dell'Isolino\n\n Comparto A / Comparto B\n\nPIANO DI URBANIZZAZIONE\n\nrete delle vie di comunicazione\n\nZM-EM zona mista dell'ex Macello\n\nZM-EM zona mista dell'ex Macello\n\nsovrapposta alla strada pubblica\n\nZR-IA Zona residenziale dell'Isolino \n\nComparto A\n\nZR-IB zona residenziale dell'Isolino\n\nComparto B\n\nZM-I Zona mista dell'Isolino\n\nAP 38 Zona per scopi pubblici \n\nPiazza e giardino pubblico Isolino\n\nLegenda Piano dell'urbanizzazione (PU) PU IN VARIANTE\n\nPERCORSI PEDONALI E CICLABILI\n\nPOSTEGGI PUBBLICI\n\nELEMENTI VARI\n\nPIANO DELLE ZONE\n\nSTRADE\n\nSS strada di servizio\n\nzona forestale\n\nLago\n\nzona edificabile\n\nPosteggio all'aperto\n\nSR strada di raccolta\n\nPb posto barche\n\npercosi ciclabili di competenza comunale\n\nlinea di arretramento\n\nPCSE sentiero escursionistico \n\ndel piano cantonale\n\nELEMENTI IN VARIANTE\n\nZM-EM zona mista dell'ex Macello\n\nsovrapposta alla strada pubblica\n\nV V V V limite forestale accertato a contatto\n\ncon la zona edificabile\n\nlinea di arretramento\n\nliinea di costruzione\n\nliinea di costruzione\n\nPosteggio pubblico coperto\n\nPc3 (150)\n\nBCL 1.12 Bene culturale di interesse locale\n\n                ex Macello\n\nComparto di variante\n\nComparto di variante\n\n! ! ! ! ! ! ! linea di arretramento del piano terra\n\n! ! ! ! ! ! ! linea di arretramento del piano terra\n\nLegend\n\nZR-QT zona residenziale Quattro Torri\n\nZR-Sa zona residenziale dei Saleggi\n\nZona per gli spazi liberi sovrapposta\n\nAP zona per scopi pubblici\n\n\n\nVariante zona quartiere ex-Gas/Macello Documenti di variante \n \n \n\n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \nDocumento di variante 2 \n \nVariante del Regolamento edilzio del Piano regolatore di \nLocarno \n \n\n\n\nComune di Locarno – Territorio urbano Documento di variante 2 \nVariante zona quartiere ex-Gas/ex-Macello  Regolamento edilizio \n \n\n1 \n\nCittà di Locarno \nPiano regolatore \n \nVarianti al Regolamento edilizio RE del Piano regolatore di Locarno – \nTerritorio urbano \n \nnuovo  \nstralcio \n\n \nArt. 20 Impianti per la telefonia mobile \n\n1. All’interno del perimetro delle zone edificabili, le antenne per telefonia mobile riconoscibili \n\nvisivamente sono ammissibili con le seguenti:  \nPriorità  Zona  \nI  ZTA-AD zona turistico – alberghiera albergo Delta  \n\nZL-PC zona lavorativa Piazza Castello  \nZA-QM zona artigianale Quartiere Morettina  \nZM-PC zona mista Piazza Castello Comparto A/Comparto B  \nZM-I zona mista dell’Isolino Comparto A/Comparto B  \nZM-I zona mista dell’Isolino \nTutti le zone per scopi pubblici ad eccezione di quelli inseriti in priorità II e IV  \n\nII ZR-QM zona residenziale Quartiere Morettina  \nZR-QC zona residenziale Quartiere Campagna  \nZR-P-QC zona residenziale particolare Quartiere Campagna  \nZR-T zona residenziale di transizione  \nZR-So zona residenziale di Solduno  \nZR-P zona residenziale Pedemontana  \nZR-PS zona residenziale Pedemontana speciale  \nZR-B zona residenziale Belvedere  \nZR-MT zona residenziale Monti della Trinità  \nZR-M zona residenziale montana  \nZR-CC zona residenziale Cardada- Colmanicchio  \nZR-QN zona residenziale Quartiere Nuovo  \nZR-Sa zona residenziale dei Saleggi  \nZR-PCSP zona residenziale Piazza Castello e Schindler/Panorama  \nZR- VF zona residenziale Via Vallemaggia e Via Franzoni  \nZR-QT zona residenziale Quattro Torri  \nZR-QR zona residenziale Quartiere Rusca Abitazioni a pigione moderata (AP 11)  \nZR-I zona residenziale dell’Isolino ZR-IA/ZR-IB \n\nIII  PP-CS Centro storico di Locarno  \nPP-CU Centro urbano di Locarno  \nPP-CTS centro tradizionale di Solduno  \n\nIV  aree delimitate dal raggio di 50 m (misurato dal perimetro degli edifici) da:  \n- Asilo comunale (AP 8)  \n- Scuola materna (AP 8.1)  \n- Casa per anziani San Carlo (AP 12)  \n- Scuola professionale (AP 15)  \n- Scuola media (AP 15.1)  \n- Scuola elementare (AP 15.2)  \n- Ospedale Cantonale La Carità/Scuola magistrale (AP 19)  \n- Istituto “villa Erica” (AP 22)  \nZM-EM zona mista dell’ex Macello \n\n2. I gestori delle antenne per la telefonia mobile riconoscibili visivamente devono di volta in \nvolta dimostrare che non siano disponibili ubicazioni efficienti nelle zone con priorità più \nalta, attestando (per esempio attraverso un diagramma di rete) la mancanza di capacità \ndi rete all’interno del comparto comunale in cui si intende posizionare il segnale.  \n\n\n\nComune di Locarno – Territorio urbano Documento di variante 2 \nVariante zona quartiere ex-Gas/ex-Macello  Regolamento edilizio \n \n\n2 \n\n3. Sottostanno alle precedenti disposizioni anche le antenne per la telefonia mobile \nriconoscibili visivamente come tali per foggia, forma e dimensioni, nonostante eventuali \nmascheramenti.  \n\n4. Le dimensioni e segnatamente l’altezza delle antenne per la telefonia mobile non devono \n\neccedere quanto oggettivamente necessario per la loro funzione. \n \nArt. 38 bis Zona residenziale dell’Isolino ZR-I  \n\n1. La zona residenziale dell’Isolino ZR-I è destinata in primo luogo all’abitazione. \nSono consentite costruzioni:  \na) ad uso abitativo \nb) ad attività di produzione di beni e sevizi, a condizione che siano compatibili con \n\nl’ambiente abitativo quanto a immissioni e all’aspetto architettonico. \n\n2. La zona residenziale dell’Isolino ZR-I è suddivisa in due comparti A e B, denominati “ZR-IA” e \n“ZR-IB”. \n\n3. Per la zona residenziale dell’Isolino ZR-I valgono le seguenti norme particolari: \na) Parametri edificatori: \n\n- Indice di sfruttamento massimo: 1.6 \n- Indice di occupazione massimo: 40% \n- Altezza massima: 22.00 m \n- Altezza minima: 19.00 m \n- Quota del terreno sistemato: \n\ninterna alla zona: 197.60 ± 0.25 m s.l.m. \nal confine di zona: raccordata al marciapiede e alla zona mista dell’ex Macello ZM-\nEM \n\n- Area verde minima: 20% \n- Lunghezza massima di facciata: 45.00 m \n- Distanza minima tra edifici: 12.00 m \n- Distanza minima da confine: 4.00 m \n- Distanza minima verso la zona per scopi pubblici AP 38: a confine \n- Indice di occupazione massimo per le costruzioni sotterranee: \n\nZR-IA: 40%  \nZR-IB: 50%  \n\nb) La SUL destinata all’abitazione deve essere inferiore: \n- al 80% della SUL realizzata nella ZR-IA \n- al 70% della SUL realizzata nella ZR-IB \n\nc) Nella zona residenziale dell’Isolino ZR-I sono previste delle linee d’arretramento, linee di \narretramento del piano terra e linee di costruzione. \n\nd) Il piano terra degli edifici: \n- che si affacciano lungo Via Serafino Balestra deve essere destinato prioritariamente \n\nad attività di produzione di beni e servizi e arretrato di almeno 4.00 m dal filo della \nfacciata mediante portico o aggetto dei piani superiori, con luce libera in altezza di \nminimo 4.00 m; \n\n- che si affacciano lungo Via della Posta deve essere destinato ad attività di \nproduzione di beni e servizi o di spazi comunitari, aperti o chiusi, di interesse pubblico \no legati alle abitazioni; \n\n- non destinato ad attività di produzione di beni e servizi, con spazi comunitari o \nd’interesse pubblico deve essere sistemato con portici aperti. Ad ogni modo è \nesclusa la destinazione abitativa. \n\ne) I posteggi privati devono essere collocati in autorimesse sotterranee, con accesso \nesclusivo lungo Via Serafino Balestra. \n\n\n\nComune di Locarno – Territorio urbano Documento di variante 2 \nVariante zona quartiere ex-Gas/ex-Macello  Regolamento edilizio \n \n\n3 \n\nPer la determinazione del numero di posteggi privati necessari: \n- per contenuti non abitativi si applica l’art. 70, con ponderazione al 70% e con una \n\nriduzione ulteriore obbligatoria del 30%; \n-  per contenuti abitativi si applica l’art. 71, con una riduzione obbligatoria del 30%. \nAll’interno dei posteggi privati è obbligatorio creare postazioni di ricarica dei veicoli \n\nelettrici. \nf) I posteggi per cicli devono essere progettati in spazi dedicati. Per la determinazione del \n\ncalcolo del fabbisogno dei posteggi si considerano i seguenti parametri minimi, a cui si \npuò applicare una riduzione del 30%: \n- edifici abitativi: 2 stalli/appartamento; \n- stabili per la produzione di servizi (amministrativi e terziari): 2 stalli/100 mq SUL; \n- stabili per la produzione di beni (industriali e artigianali): 0.5 stalli/100 mq SUL; \n- stabili del settore alberghiero e della ristorazione: 1.5 stalli/100 mq SUL; \n- stabilimenti sportivi, culturali, commerciali e per il tempo libero: 3 stalli/100 mq SUL; \n- edifici pubblici: 1 stallo/100 mq SUL; \n- scuole: 10 stalli/100 mq SUL. \n\ng) La contiguità è ammessa. \n\n4. La zona residenziale dell’Isolino ZR-I è soggetta a Piano di quartiere obbligatorio PQ2. \n\n5. Grado di sensibilità al rumore: II. \n \n\nArt. 40 Zona mista dell’ex Macello ZM-EM  \n\n1. La zona mista dell’ex Macello ZM-EM è destinata: \na) ad attività culturali, sociali, ricreative, di servizio; \nb) alla formazione, ricerca e lavoro legati al campo della meccatronica e industria \n\navanzata, esclusi il commercio e l’artigianato; \nc) ad altre formazioni, di preferenza di livello terziario. \n\n2. Per la zona mista dell’ex Macello ZM-EM valgono le seguenti norme particolari: \na) Parametri edificatori: \n\n- Superficie utile lorda massima: 12'000 mq \n- Indice di occupazione massimo: 50% \n- Altezza massima: 11.00 m \n- Quota del terreno sistemato: \n\ndavanti allo stabile ex Macello: 198 m s.l.m. \nal confine di zona: raccordata al marciapiede e alla zona residenziale dell’Isolino ZR-\nI. \n\n- Distanza minima tra edifici: 8.00 m. \nb) Nella zona mista dell’ex Macello ZM-EM sono previste delle linee di arretramento, linee di \n\narretramento del piano terra e linee di costruzione. In deroga all’art. 8 cifra V cpv. 2, le \ncostruzioni sotterranee non devono rispettare le linee di arretramento e di costruzione. \n\nc) Il piano terra degli edifici che si affacciano lungo Via Serafino Balestra deve essere \narretrato di almeno 7.00 m dal filo della facciata dell’edificio mediante portico o aggetto \ndei piani superiori, con luce libera in altezza di minimo 4.00 m. \n\nd) L’edificazione deve avvenire con una distribuzione equilibrata delle superfici e delle \n\nvolumetrie e secondo un qualificato disegno urbanistico ed architettonico. \ne) L’area situata a sud dell’edificio dell’ex Macello, tutelato quale bene culturale di \n\ninteresse locale, individuata all’interno del Piano delle zone quale zona per gli spazi liberi \nsovrapposta è da mantenere libera da edificazioni e da sistemare quale spazio pubblico \naperto, con un disegno d’assieme di qualità delle aree verdi, delle aree pavimentate e \ndelle disposizioni degli arredi. \n\n\n\nComune di Locarno – Territorio urbano Documento di variante 2 \nVariante zona quartiere ex-Gas/ex-Macello  Regolamento edilizio \n \n\n4 \n\nf) I posteggi privati a servizio delle destinazioni di zona devono essere collocati in \nun’autorimessa sotterranea, con accesso esclusivo lungo Via Serafino Balestra attraverso \nla zona residenziale dell’Isolino ZR-I.  \nPer la determinazione del numero di posteggi privati necessari si applica l’art. 70, con \n\nponderazione al 70% con una riduzione ulteriore obbligatoria del 30%. \nAll’interno dei posteggi privati è obbligatorio creare postazioni di ricarica dei veicoli \n\nelettrici. \ng) I posteggi per cicli devono essere progettati in spazi dedicati. Per la determinazione del \n\ncalcolo del fabbisogno dei posteggi si considerano i seguenti parametri minimi, a cui si \npuò applicare una riduzione del 30%: \n- edifici abitativi: 2 stalli/appartamento; \n- stabili per la produzione di servizi (amministrativi e terziari): 2 stalli/100 mq SUL; \n- stabili per la produzione di beni (industriali e artigianali): 0.5 stalli/100 mq SUL; \n- stabili del settore alberghiero e della ristorazione: 1.5 stalli/100 mq SUL; \n- stabilimenti sportivi, culturali, commerciali e per il tempo libero: 3 stalli/100 mq SUL; \n- edifici pubblici: 1 stallo/100 mq SUL; \n- scuole: 10 stalli/100 mq SUL. \n\nh) La contiguità è ammessa. \n\n3. La zona mista dell’ex Macello ZM-EM è soggetta a Piano di quartiere obbligatorio PQ2. \n\n4. Grado di sensibilità al rumore: II. \n\nArt. 40 Zona mista dell’Isolino ZM-I  \n\n1. La zona mista dell’Isolino ZM-I è destinata:  \na) ad uso abitativo o  \nb) ad attività di produzione di beni e servizi, a condizione che siano compatibili con \n\nl’ambiente abitativo per quanto riguarda l’aspetto architettonico.  \n\n2. La zona mista dell’Isolino ZM-I è suddivisa in due comparti, denominati “comparto ZM-IA” e \n\n“comparto ZM-IB”.  \n\n3. Le attività produttive sono ammesse unicamente all’interno del comparto A.  \n\n4. Per la zona mista dell’Isolino ZM-I valgono le seguenti norme particolari:  \nc) Parametri edificatori:  \n\n- indice di sfruttamento massimo  \n Comparto A: 1.6  \n Comparto B: 2.5  \n- SUL massima destinata alla residenza per alloggi a pigione moderata  \n Comparto A: 27'500 m2  \n Comparto B: 5’000 m2  \n- indice di occupazione massimo: 60 %  \n- altezza massima: 21.00 m  \n- quota massima: 219.00 msm  \n\nd) Nella Zona mista dell’Isolino ZM-I sono previste delle linee d’arretramento e di costruzione.  \ne) La zona mista dell’Isolino ZM-I è soggetta a Piano di quartiere obbligatorio PQ2.  \nf) La contiguità è ammessa.  \n\n5. Per ogni singolo edificio, la SUL abitativa deve essere inferiore al 50 % della SUL realizzata.  \n\n6. Grado di sensibilità al rumore: III.  \n  \n\n\n\nComune di Locarno – Territorio urbano Documento di variante 2 \nVariante zona quartiere ex-Gas/ex-Macello  Regolamento edilizio \n \n\n5 \n\nArt. 40bis Zona mista dell’Isolino ZM-I  \n\n1. La zona mista dell’Isolino ZM-I è destinata: \na) ad uso abitativo; \nb) ad attività di produzione di servizi, a condizione che siano compatibili con l’ambiente \n\nabitativo quanto a immissioni e all’aspetto architettonico; \n\nc) ad attività turistiche di tipo alberghiero; \n\nd) ad attività sociosanitarie. \n\n2. Per la zona mista dell’Isolino ZM-I valgono le seguenti norme particolari: \na) Parametri edificatori: \n\n- Superficie utile lorda massima: 13'000 mq \n- Indice di occupazione massimo: 60% \n- Altezza dell’edificio singolo a torre:  massima 70.00 m \n\nminima 60.00 m \n- Altezza massima degli altri edifici:  21.00 m \n- Quota del terreno sistemato: 197.60 ± 0.25 m s.l.m. \n- Distanza minima tra edifici: 8.00 m \n- Distanza minima verso le zone per scopi pubblici AP: a confine \n\nb) La SUL destinata all’abitazione deve essere inferiore al 35% della SUL realizzata. \nc) L’edificazione del comparto è caratterizzata dall’inserimento di un unico edificio a torre \n\ne uno o più edifici con altezze inferiori che si affacciano sullo spazio pubblico della zona \nAP 38. \n\nd) I posteggi privati devono essere collocati: \n- in autorimesse sotterranee collegate con il posteggio pubblico coperto Pc3, con \n\naccesso esclusivo lungo viale dell’Isolino; \n- in superficie a servizio dei contenuti del comparto con capienza indicativa di 10 stalli. \nAll’interno dei posteggi privati è obbligatorio creare postazioni di ricarica dei veicoli \nelettrici. \nPer la determinazione del numero di posteggi privati necessari: \n- per contenuti non abitativi si applica l’art. 70, con ponderazione al 70%, con una \n\nriduzione ulteriore obbligatoria del 30%; \n- per contenuti abitativi si applica l’art. 71, con una riduzione obbligatoria del 30%. \n\ne) I posteggi per cicli devono essere progettati in spazi dedicati. Per la determinazione del \ncalcolo del fabbisogno dei posteggi si considerano i seguenti parametri minimi, a cui si \npuò applicare una riduzione del 30%: \n- edifici abitativi: 2 stalli/appartamento; \n- stabili per la produzione di servizi (amministrativi e terziari): 2 stalli/100 mq SUL; \n- stabili per la produzione di beni (industriali e artigianali): 0.5 stalli/100 mq SUL; \n- stabili del settore alberghiero e della ristorazione: 1.5 stalli/100 mq SUL; \n- stabilimenti sportivi, culturali, commerciali e per il tempo libero: 3 stalli/100 mq SUL; \n- edifici pubblici: 1 stallo/100 mq SUL; \n- scuole: 10 stalli/100 mq SUL. \n\nf) Gli accesi veicolari devono essere collocati esclusivamente lungo viale dell’Isolino. \ng) La contiguità è ammessa. \n\n3. La zona mista dell’Isolino ZM-I è soggetta a Piano di quartiere obbligatorio PQ2. \n\n4. Grado di sensibilità al rumore: II.  \n\n\n\nComune di Locarno – Territorio urbano Documento di variante 2 \nVariante zona quartiere ex-Gas/ex-Macello  Regolamento edilizio \n \n\n6 \n\nArt. 45 Piani di quartiere \n\n1. Nei comparti elencati al cpv. 6, delimitati dal piano delle zone, l’edificazione è soggetta a \n\npiano di quartiere ai sensi degli artt. 54 e segg. LST.  \n\n2. L’allestimento di un piano di quartiere ai sensi degli artt. 54 e segg LST, è altresì obbligatorio \n\nall’interno delle zone per l’abitazione per i mappali, o insieme di mappali detenuti dallo stesso \n\nproprietario, o detenuti da proprietari distinti ma facenti l’oggetto di un unico progetto, la \n\ncui superficie edificabile complessiva è superiore a 5'000 m2. \n\n3. Oltre ai requisiti qualitativi specifici, prescritti al cpv. 6, tutti i piani di quartiere devono \nadempiere almeno i seguenti requisiti qualitativi generali:  \na) edificazione costitutiva di un insieme ordinato e armonioso, espressione di una qualità \n\narchitettonica riconosciuta,  \nb) edificazione a sua volta integrata nel paesaggio in modo ordinato e armonioso, con una \n\nchiara identità e riconoscibilità nel territorio,  \nc) disegno qualificato e apertura ad uso collettivo di superfici d’incontro e di svago (oltre \n\nalle aree già previste come tali dal PR) come piazze, attrezzature per giochi o costruzioni \ne viali ad uso comunitario,  \n\nd) tracciato di percorsi pedonali interni correttamente relazionato con le aree circostanti e \ni percorsi comunali, nettamente separato dalle strade aperte al transito veicolare,  \n\ne) aree veicolari ridotte al minimo,  \nf) razionale organizzazione dei posteggi, interrati per i residenti e in superficie, limitati al \n\nminimo indispensabile, per visitatori e fornitori,  \ng) sistemazione esterna rispettosa dell’orografia esistente, intesa come intervento che non \n\nmodifica sostanzialmente la struttura naturale, ottenuta al massimo con muri di sostegno \no di terrapieni di altezza non superiore a 1.50 m,  \n\nh) criteri architettonico-costruttivi e d’inserimento spaziale volti a conseguire un risparmio \n\nenergetico e un aspetto architettonico di qualità,  \ni) razionale organizzazione delle aree di raccolta dei rifiuti.  \n\n4. I piani di quartiere devono essere accompagnati da un piano di realizzazione, con \nl’indicazione dei costi, del finanziamento e delle eventuali tappe di realizzazione. Fa stato il \n\ndisciplinamento della zona cui il PQ appartiene, riservati i parametri edificatori di cui al cpv. \n6.  \n\n5. Il Municipio può partecipare alle spese di investimento e/o di gestione per le aree e le \nattrezzature aperte all’uso pubblico. \n\n6. Elenco dei piani di quartiere, requisiti qualitativi specifici e parametri edificatori speciali:  \nPQ1 Zona turistico-alberghiera “albergo Delta” \na) Requisiti qualitativi specifici:  \n\nIl piano delle zone PZ distingue i seguenti comparti del PQ:  \n- La zona turistico alberghiera Albergo Delta (ZTA-AD), dove sono ammesse le \n\ncostruzioni  \n- La zona degli spazi libera esclusiva  \nIl PQ1 è elaborato dai proprietari privati  \n\nb) Parametri edificatori specifici:  \n- Valgono i parametri edificatori dell'art. Art. 41 RE Zona turistico alberghiera Albergo \n\nDelta ZTA-AD, rispettivamente le disposizioni dell'art. Art. 47 RE Spazi liberi.  \nPQ2 Isolino \na)  Requisiti qualitativi specifici:  \n\n- Il PQ 2 si estende alle seguenti zone di utilizzazione: zona residenziale dell’Isolino ZR-I, \nzona mista dell’Isolino ZM-I, zona mista dell’ex Macello ZM-EM. \n\n\n\nComune di Locarno – Territorio urbano Documento di variante 2 \nVariante zona quartiere ex-Gas/ex-Macello  Regolamento edilizio \n \n\n7 \n\n- Il PQ2 può essere elaborato in un unico progetto o suddiviso secondo le zone di \nutilizzazione: zona residenziale dell’Isolino ZR-IA, zona residenziale dell’Isolino ZR-IB, \nzona mista dell’Isolino ZM-I e zona mista dell’ex Macello ZM-EM.  \n\n- Il PQ2 deve essere il risultato di un concorso di architettura secondo Norma SIA 142, \nai cui potranno partecipare gruppi multidisciplinari composti almeno da un \narchitetto, un pianificatore e un architetto paesaggista. \n\n- Il PQ2 dovrà essere composto anche da piani in scala 1:200 raffiguranti i prospetti \ndegli edifici in scala adeguata alla comprensione del progetto architettonico. \n\n- L’edificazione deve presentarsi come una virtuosa composizione urbanistica di volumi \n\nindipendenti, disposti secondo criteri di qualità spaziale ed inseriti nel contesto verde \ndi un parco, con volumetrie in scala rispetto all’edificazione limitrofa, e relazionati con \n\ngli spazi stradali adiacenti. \n- Gli edifici devono essere caratterizzati da espressione architettonica di elevata \n\nqualità in cui siano riconoscibili i principi tettonici, di relazione tra idea costruttiva e \nstrutturale, del legame forma e struttura, nonché del concetto di utilizzazione dei \nmateriali e dei linguaggi compositivi di facciata. \n\n- All’interno di ciascuna zona di PR la sistemazione delle superfici dei tetti deve avere \n\nuna concezione d’insieme. \n- Le aree libere devono essere arredate e attrezzate in funzione delle esigenze di svago \n\ndegli abitanti e fruitori del comparto (strutture conviviali, attrezzature di gioco per \nbambini, panchine, tavoli, ecc..), con un buon equilibrio e disegno di aree verdi e \naree pavimentate, che dovranno essere il più possibile permeabili. \n\n- Per le aree verdi prediligere lo sviluppo di vegetazione densa atta a contrastare le \nondate di calore, ad alto fusto e cespugliosa, con prevalenza di specie autoctone \nidonee al sito e strutturata in modo da favorire la biodiversità e la connessione \necologica all’interno dell’insediamento. Le aree verdi che si sviluppano sopra le \ncostruzioni sotterranee devono disporre almeno di 1.00 m di spessore di terra. \n\n- Le acque chiare devono essere recuperate per l’irrigazione delle aree verdi. \n- Le superfici private ad uso pubblico devono essere integrate in modo omogeneo ed \n\narmonico con lo spazio pubblico stradale e dei marciapiedi. \n- Non sono ammesse recinzioni o delimitazioni degli spazi esterni privati. Limitate \n\nderoghe possono essere concesse dal Municipio per giustificati motivi di sicurezza nel \ncaso di destinazioni di tipo sociosanitario o educativo che lo richiedono. In tal caso le \nstesse vanno eseguite con un’adeguata disposizione della vegetazione o con \n\ndispositivi architettonici di qualità, integrati armoniosamente nel disegno complessivo \ndell’edificato. Non sono consentiti muri di cinta, reti metalliche e inferiate. \n\n- Il PQ2 deve definire materialità e superfici nell'ottica di una percorrenza pedonale \npubblica diffusa e continua da sviluppare come una fitta maglia di percorsi tra gli \nedifici. \n\n- Il PQ2 sviluppato per la zona residenziale dell’Isolino ZR-I deve comprendere la \nprogettazione dei percorsi pedonali pubblici di collegamento tra Via Serafino \nBalestra e Via della Posta.  \n\n- Il PQ2 sviluppato per la zona mista dell’ex Macello ZM-EM deve comprendere la \nprogettazione stradale di via delle Aziende, organizzata secondo la modalità della \nzona di incontro.  \n\n- Non sono ammessi posteggi privati in superficie oltre a quelli esplicitamente stabiliti \nnelle relative zone di PR. \n\nb) Parametri edificatori specifici:  \n- Valgono i parametri edificatori dell'art. art. 38bis Zona residenziale dell’Isolino ZR-I, art. \n\n40 Zona mista dell’Isolino ZM-I e art. 40bis Zona mista dell’ex Macello ZM-EM.  \n\n\n\nComune di Locarno – Territorio urbano Documento di variante 2 \nVariante zona quartiere ex-Gas/ex-Macello  Regolamento edilizio \n \n\n8 \n\n- Possibilità di concedere deroghe sulla distanza minima tra edifici se con il Piano di \nquartiere è garantita la qualità degli spazi liberi in base ai requisiti qualitativi specifici \ncontenuti nel p.to a). \n\nArt. 46 Zona per scopi pubblici  \n\n1. Zona per scopi pubblici comprende i terreni necessari all’adempimento di compiti pubblici, \n\nattuali o previsti, da parte di enti pubblici o persone del diritto privato che adempiono \ncompiti pubblici.  \n\n2. Sono consentite le costruzioni necessarie all’adempimento di compiti pubblici previsti dal PR. \n\nSono pure ammesse costruzioni complementari, quali chioschi, piccoli esercizi pubblici, ecc.  \n\n3. Le costruzioni esistenti non conformi alla zona possono essere mantenute, fintanto che esse \no il terreno non siano necessari ai compiti d’interesse pubblico.  \n\n4. Il piano delle zone delimita le seguenti zone d’interesse pubblico:  \n\nAP1 Giardino pubblico GdS II  \nAP2 Area sportiva Quartiere Morettina  GdS II \nAP3 Area per attrezzature ed impianti pubblici Quartiere Morettina  GdS II \nAP4 Area per servizi tecnici comunali Quartiere Morettina  GdS III \nAP5 Orti comunali Quartiere Morettina  GdS II \nAP6 Parco  GdS II \nAP7 Area di svago  GdS II \nAP7.1 Area di svago + Autosilo pubblico  GdS II  \nAP7.2 Area di svago a lago  GdS II  \nAP8 Asilo nido comunale  GdS II  \nAP8.1 Scuola materna  GdS II  \nAP9 Parco giochi  GdS II  \nAP10 Tracciato funicolare Locarno-Orselina  GdS II \nAP11 Abitazioni a pigione moderata  GdS II \nAP12 Casa per anziani San Carlo  GdS II \nAP13 Cimitero  GdS II \nAP14 Serbatoio AAP  GdS III \nAP14.1 Serbatoio AAP + posteggio  GdS III \nAP15 Scuola professionale  GdS II \nAP15.1 Scuola Media  GdS II \nAP15.2 Scuola elementare  GdS II \nAP16 Case Bastoria e Cristina  GdS II \nAP17 Chiesa  GdS II \nAP18 Stazione FART + autosilo + parco + edificio pubblico  GdS II \nAP19 Ospedale Cantonale La Carità / Scuola magistrale  GdS II \nAP20 Istituto patologico cantonale  GdS II \nAP21 Istituto federale meteorologia  GdS II \nAP22 Istituto “Villa Erica”  GdS II \nAP23 Stazione funivia Orselina-Cardada  GdS III \nAP24 Spazio musica  GdS II \nAP25 Sorgenti Vattagne  GdS II \nAP26 da definire  \nAP27 Officina elettrica  GdS III \nAP28 Oratorio  GdS II \nAP29 Stazione di partenza della seggiovia  GdS III \nAP30 Campi da tennis  GdS II \nAP31 Edificio multiuso e parco  GdS II \n\n\n\nComune di Locarno – Territorio urbano Documento di variante 2 \nVariante zona quartiere ex-Gas/ex-Macello  Regolamento edilizio \n \n\n9 \n\nAP32 Stadio di calcio e atletica  GdS II  \nAP33 Area per attività sportive  GdS II \nAP34 Impianto di depurazione  GdS III \nAP35 Campi sportivi  GdS II  \nAP36 Bagno pubblico  GdS II  \nAP37 da definire \nAP38 Piazza e giardino pubblico Isolino GdS II \n\n5. Le zone elencate alle cifre AP10, AP15.1, AP17, AP18, AP19, AP20, AP21, AP22, AP23, AP27, \nAP28, AP29 si riferiscono ad edifici privati d’interesse pubblico.  \n\n6. I fondi inseriti nelle zone di cui alle cifre AP7, AP7.1, AP8, AP9, AP11, AP12, AP13, AP14, AP15.2, \nAP16, AP24, AP25, AP37 sono soggetti ad espropriazione.  \n\n7. Valgono le seguenti destinazioni e parametri edificatori particolari:  \na) Per la zona AP1 “giardino pubblico”:  \n\n- è riservata per la realizzazione di un giardino pubblico comunale comprendente \npiantagioni d’alto fusto, giardini, aree verdi, viali, serre botaniche, giochi d’acqua, \n\nchioschi nonché le rampe e i percorsi pedonali di accesso alle infrastrutture \nsotterranee di interesse pubblico, come gli autosili, nonché ogni altra attrezzatura o \nimpianto compatibile con la destinazione principale dell’area.  \n\nb) Per la zona AP2 “Area sportiva Quartiere Morettina”: \n- è destinata alla realizzazione di campi sportivi e di gioco, alla ricreazione, allo svago \n\ne alle altre attività sportive che necessitano attrezzature, strutture e impianti costruiti.  \nc) Per la zona AP3 “Area per attrezzature ed impianti pubblici Quartiere Morettina”:  \n\n- è destinata alla realizzazione di impianti pubblici di traffico (rampe di accesso alla \nzona sportiva e alla zona residenziale), di posteggi pubblici e di strutture di servizio alla \nzona sportiva.  \n\nd) Per la zona AP4 “Area per servizi tecnici comunali Quartiere Morettina”:  \n- è destinata ad accogliere strutture ed impianti legati all’attività svolta dall’Ufficio \n\ntecnico comunale, dalla Polizia comunale, dai Servizi sportivi, dall’Azienda acqua \n\npotabile e da altri servizi di interesse pubblico (magazzini, officina, lavaggio, centro \ningombranti, ecocentro ecc.),  \n\n- valgono inoltre i seguenti parametri edificatori: indice di edificabilità massimo: 6.00 \nm3/m2 altezza massima: 15.00 m alla gronda distanza minima da confine: 4.00 m  \n\ne) Per la zona AP5 “Orti comunali Quartiere Morettina”:  \n- nell’area degli orti comunali è ammessa l’utilizzazione agricola,  \n- l’assegnazione e le utilizzazioni agricole ammesse sono specificate nell’apposita \n\nOrdinanza municipale.  \nf) Per la zona AP11 “Abitazioni a pigione moderata”: \n\n-  indice di sfruttamento di 1.45  \n- indice di occupazione massimo: 60 %  \n- altezza massima: 15.00 m  \n- distanza minima da confine: 4.00 m  \n- area verde minima: 20 %  \n\ng) Per la zona AP12 “Casa per anziani San Carlo:  \n- è fissata un’altezza massima di 31.00 m per le costruzioni.  \n\nh) Per la zona AP7.1 “Area di svago + autosilo pubblico”:  \n- è fissata una linea di costruzione obbligatoria posta a 5.00 m dal ciglio di Via ai Monti,  \n- sono fissate delle linee di arretramento per le costruzioni sotterranee,  \n- a quota massima della costruzione è di 397.50 msm,  \n\n\n\nComune di Locarno – Territorio urbano Documento di variante 2 \nVariante zona quartiere ex-Gas/ex-Macello  Regolamento edilizio \n \n\n10 \n\n- la copertura dell’autosilo deve essere integralmente praticabile e sistemata a verde \n\npubblico,  \n- le facciate a sud (Via ai Monti) e est (recte: ovest) devono essere in pietra a faccia \n\nvista (come gli esistenti muri di terrazzamento).  \n- copertura a verde praticabile,  \n- gli elementi di sicurezza (parapetti, ecc.) devono essere in metallo o muratura (il vetro \n\nè escluso). \ni) Per la zona AP19 “Ospedale Cantonale La Carità/Scuola magistrale:  \n\n- è fissato un indice di sfruttamento massimo di 2.4.  \nj) Per la zona AP20 “Istituto patologico cantonale”:  \n\n- l’ingombro della nuova edificazione è definito dalle linee di arretramento segnate sul \n\npiano delle zone,  \n- l’altezza massima deve essere pari al filo superiore del cornicione di gronda \n\ndell’edificio contiguo esistente,  \n- i corpi tecnici sul tetto degli edifici possono avere un’altezza massima di 3.00 m \n\nrispetto al piano di copertura e una superficie complessiva inferiore al 50% della \nsuperficie di copertura,  \n\n- i muri di sostegno del terreno vignato soprastante devono essere realizzati al di fuori \ndella zona AP-EP,  \n\n- la distanza tra le facciate del nuovo edificio e il piede dei muri di sostegno deve \nessere di almeno 1.20 m per garantire le vie di fuga.  \n\nk) Per la zona AP30 “Campi da tennis”:  \n- mantenimento degli attuali volumi esistenti,  \n- Altezza massima delle costruzioni di servizio: 6.00 m.  \n\nl) Per la zona AP31 “Parco/giardino espositivo + edificio multiuso”:  \n- Altezza massima delle costruzioni: 12.00 m \n- Quota massima edificabile: 210.00 msm  \n- SUL massima ammessa: 6'500 m2  \n- Ubicazione vincolata \n- Strutture di servizio limitate (capitaneria, depositi, servizi al porto)  \n- I nuovi edifici devono rispettare le linee di arretramento e di costruzione riportate nel \n\nPiano  \nm) Per la zona AP33 “Zona per attività sportive”:  \n\n- indice di occupazione massimo: 5 %  \nn) Per la zona AP7.2 “Area di svago a lago”:  \n\n- è riservata alla distensione, alla ricreazione, allo svago e ad attività sportive,  \n- nuove costruzioni ed impianti sono ammessi solo se inerenti tali utilizzazioni,  \n- interventi di sistemazione dei singoli fondi devono avvenire secondo i progetti \n\nparticolari, elaborati dal Municipio come Piani di quartiere secondo l’art.54 e segg. \n\nLST, che indichino:  \no l’ubicazione e la dimensione delle aree di servizio e dei posteggi  \no la formulazione di proposte di sistemazione e compensazione ambientale \n\n- la distanza delle nuove costruzioni dalla riva non deve essere in ogni caso inferiore a \n10.00 m. Fanno eccezione impianti e attrezzature funzionalmente relazionate con \nl’uso del lago,  \n\n- l’altezza massima delle nuove costruzioni è di 10.00 m. Deroghe all’altezza massima \n\ndelle costruzioni e degli impianti sono ammesse per comprovate necessità tecniche \ne funzionali.  \n\no) Per la zona AP32 Stadio di calcio e atletica: \n- è riservata allo stadio di calcio e di atletica. È ammesso l’inserimento di una centrale \n\ntermica destinata prioritariamente a servire i quartieri limitrofi. \n\n\n\nComune di Locarno – Territorio urbano Documento di variante 2 \nVariante zona quartiere ex-Gas/ex-Macello  Regolamento edilizio \n \n\n11 \n\n- L’altezza massima delle tribune, degli impianti di servizio e tecnici dello stadio e della \n\ncentrale termica sarà definita in base alle necessità funzionali. \n- L’altezza massima di ulteriori costruzioni di servizio: 6.00 m. \n\np) Per la zona AP38 “Piazza e giardino pubblico Isolino”: \n- È riservata alla realizzazione di una piazza, di un giardino pubblico comunale, alla \n\ncircolazione di autoveicoli, dei cicli e dei pedoni organizzata secondo le modalità \ndella zona di incontro e con accesso limitato ai mezzi pubblici e ai confinanti \nautorizzati, agli stalli per biciclette e alla fermata del bus. \n\n- Per le aree verdi prediligere lo sviluppo di vegetazione densa atta a contrastare le \nondate di calore, ad alto fusto e cespugliosa, con prevalenza di specie autoctone \nidonee al sito e strutturata in modo da favorire la biodiversità e la connessione \necologica all’interno dell’insediamento. \n\n- La progettazione dell’area deve proporre un disegno d’insieme di qualità con un \n\nbuon equilibrio tra aree verdi e aree pavimentate e una corretta disposizione degli \narredi. \n \n\nArt. 55bis Beni culturali protetti1 \n \nArt. 59bis Bonus per cooperative di abitazione \n\n1 Il Municipio può concedere, per la zona residenziale dell’Isolino ZR-IA e ZR-IB, un bonus fino \nad un massimo del 5% dell’indice di sfruttamento per la costruzione di edifici residenziali gestiti \nsecondo i criteri validi per le cooperative di abitazione (il bonus è calcolato \nproporzionalmente alla superficie destinata a tale scopo). \n\n2 Un edificio residenziale è gestito secondo i criteri validi per le cooperative di abitazione \nquando è gestito a tale scopo, in proprietà o in diritto di superficie, da una società \ncooperativa ai sensi dell’art. 828 della Legge federale di complemento del Codice civile \nsvizzero. \n\n3 Il bonus è concesso soltanto se: \na. Il beneficiario sottoscrive una convenzione che garantisce l’uso per scopi residenziali nelle \n\nforme della cooperativa di abitazione per una durata di almeno 30 anni. In caso di \ncambiamento di destinazione o di cambiamento di gestione prima del termine, il \nbeneficiario si impegna a retrocedere al Comune parte del maggior valore ricavato \ngrazie al bonus secondo le modalità contenute nelle singole convenzioni. \nSegnatamente: \n- 100% in caso di cambiamento di destinazione o di cambiamento di gestione nei primi \n\n20 anni; \n- 50% in caso di cambiamento di destinazione o di cambiamento di gestione tra il 21 e \n\nil 25 anno; \n- 35% in caso di cambiamento di destinazione o di cambiamento di gestione tra il 26 e \n\nil 30 anno. \nIl maggior valore ricavato è calcolato secondo i criteri prestabiliti in base ai principi della \nlegge di espropriazione (Lespr). \n\nb. Il bonus concesso è iscritto nel Registro comunale delle quantità edificatorie (registro \ndegli indici) assieme alla convenzione con la menzione “vincolo di destinazione secondo \n\ni criteri di gestione delle cooperative d’abitazione”, che è pure iscritta a Registro \nfondiario. \n\n \nArt. 60 Limitazioni delle abitazioni secondarie (modificato) \n\n1 Le costruzioni residenziali devono assumere la destinazione a scopi abitativi primari, previo \ncomputo dei seguenti limiti ammessi per le residenze secondarie:  \n\n \n1 Il corpo dell’articolo verrà inserito all’interno del Regolamento edilizio con l’approvazione del \n\nConsiglio di Stato della variante PR “Tutela dei beni culturali”, adottata dal Consiglio comunale il 7 \nsettembre 2020. Con la presente variante si inserisce in allegato 3 al Regolamento edilizio una tabella \ncontenente le specifiche dell’edificio dell’ex Macello e i motivi della protezione. \n\n\n\nComune di Locarno – Territorio urbano Documento di variante 2 \nVariante zona quartiere ex-Gas/ex-Macello  Regolamento edilizio \n \n\n12 \n\na) l’abitazione secondaria è ammessa limitatamente ad un massimo del 25 % della SUL \n\nabitativa di ogni singola particella, nelle zone seguenti: \n- zona residenziale Quartiere Campagna ZR-QC,  \n- zona residenziale Via Vallemaggia e Via Franzoni ZR-VF,  \n- zona residenziale particolare Quartiere Campagna ZRP-QC,  \n- zona residenziale di transizione ZR-T,  \n- zona residenziale di Solduno ZR-So,  \n- zona residenziale Quartiere Rusca (esclusa la fascia a lago) ZR-QR,  \n- zona residenziale Quartiere Morettina ZR-QM,  \n- zona residenziale dell’Isolino ZR-I; \n- zona mista dell’Isolino ZM-I; \n- piano particolareggiato del Centro urbano PP-CU,  \n\nb) l’abitazione secondaria è ammessa limitatamente ad un massimo del 35 % della SUL \n\nabitativa di ogni singola particella, nelle zone seguenti:  \n- zona residenziale Pedemontana ZR-P,  \n- zona residenziale Pedemontana speciale ZR-PS,  \n- zona residenziale Monti della Trinità ZR-MT,  \n- zona residenziale Belvedere ZR-B,  \n- piano particolareggiato del Centro storico PP-CS,  \n\nc) l’abitazione secondaria è ammessa limitatamente ad un massimo del 50% della SUL \n\nabitativa di ogni singola particella, nelle zone seguenti:  \n- zona residenziale dei Saleggi ZR-Sa,  \n- zona residenziale Quartiere Nuovo ZR-QN,  \n- zona residenziale Piazza Castello e Schindler/Panorama ZR-PCSP,  \n- zona residenziale Quattro torri ZR-QT,  \n- zona mista Piazza Castello ZM-PC,  \n- zona mista dell’Isolino ZM-I,  \n- zona residenziale Quartiere Rusca (fascia a lago) ZR-QR.  \n- piano particolareggiato del Centro tradizionale di Solduno (PP-CTS),  \n\nd) l’abitazione secondaria è ammessa senza limitazioni, nelle zone seguenti:  \n- zona residenziale montana ZR-M,  \n- zona residenziale Cardada-Colmanicchio ZR-CC.  \nIn caso di sfruttamento parziale del fondo, fa stato la SUL effettivamente realizzata.  \nLa definizione di abitazione primaria è riportata all’Art. 6 del presente Regolamento \n\nedilizio.  \n2 Le utilizzazioni a scopo di abitazione secondaria esistenti al momento dell’entrata in vigore \n\ndelle limitazioni di cui al precedente cpv. 1 (ovvero il 19.04.1988)222, e in contrasto con le \nmedesime possono essere mantenute, eccettuati i casi in cui:  \n\n- vi sia alienazione a terzi (non costituisce alienazione a terzi la devoluzione per causa \ndi eredità);  \n\n- vi sia un intervento edilizio importante quale l’ampliamento, la trasformazione e la \n\nricostruzione.  \nIn entrambi questi casi si applicano i disposti del cpv. 1.  \nResta riservato il caso di rigore. Nell’accertare l’esistenza di un caso di rigore il Municipio \n\ntiene conto della situazione personale dell’obbligato, della durata delle sue relazioni con \n\nil Comune, dell’idoneità all’uso dell’abitazione e dell’effettivo delle residenze secondarie \nnella zona in rapporto a quelle primarie.  \n\n3 Se il proprietario ha acquisito l’unità abitativa per successione legale, la destinazione \n\nsecondaria per l’utilizzo può essere mantenuta. In caso di alienazione, si applicano i disposti \n\ndel cpv. 1  \n4 Ogni modifica del modo di utilizzazione configura un cambiamento di destinazione ed è \n\nsoggetta al rilascio del permesso di costruzione.  \n\n\n\nComune di Locarno – Territorio urbano Documento di variante 2 \nVariante zona quartiere ex-Gas/ex-Macello  Regolamento edilizio \n \n\n13 \n\nArt. 66 Posteggi pubblici  \n\n1. I posteggi pubblici si suddividono, secondo le loro caratteristiche costruttive, in  \n• posteggi all’aperto,  \n• posteggi coperti,  \n\ne secondo la loro destinazione e modalità d’uso (park & ride, corta durata, lunga durata per \n\nresidenti, ecc.).  \nLe modalità d’uso dei posteggi pubblici sono definite tramite apposito Regolamento \n\ncomunale.  \n2. Le aree riservate per posteggi pubblici e le capienze approssimative sono le seguenti:  \n\nP1  Posteggio all’aperto  40 posti-auto  \nP2  Posteggio all’aperto  25 posti-auto  \nP3  Posteggio all’aperto  40 posti-auto  \nPc3 Posteggio coperto 150 posti auto \nP4  Posteggio all’aperto  40 posti-auto  \nPc5  Posteggio coperto  357 posti-auto  \nPc6  Posteggio coperto  140 posti-auto  \nP7  Posteggio all’aperto  33 posti-auto  \nP8  Posteggio all’aperto  30 posti-auto  \nPc9  Posteggio coperto  30 posti-auto  \nP10  Posteggio all’aperto  44 posti-auto  \nP11  Posteggio all’aperto  18 posti-auto  \nP12  Posteggio all’aperto  46 posti-auto  \nP13  Posteggio all’aperto  17 posti-auto  \nPc14  Posteggio coperto  75 posti-auto \nP15  Posteggio all’aperto  23 posti-auto  \nP16  Posteggio all’aperto  5 posti-auto  \nP17  Posteggio all’aperto  40 posti-auto \nP18  Posteggio all’aperto  20 posti-auto  \n \n\n3. Per il posteggio pubblico coperto Pc3, l’accesso veicolare deve essere localizzato \n\nall’incrocio tra Via Pace/viale dell’Isolino.  \n \n \n\n \n \n \n \n  \n\n\n\nComune di Locarno – Territorio urbano Documento di variante 2 \nVariante zona quartiere ex-Gas/ex-Macello  Regolamento edilizio \n \n\n14 \n\nAllegato 3 Beni culturali protetti \n \nBeni culturali d’interesse locale ai sensi della Legge cantonale sulla protezione dei beni culturali2 \n  \n\nNo. SIBC Comparto Denominazione Mappale Ubicazione Coordinate Motivazione della \n\ntutela \n\n1.12 6980 Saleggi Edificio centrale \n\ndell’ex Macello \n\npubblico \n\n40 Via delle Aziende 2705028 / 1113412 Edificio \n\nrappresentativo \n\ndell’architettura \n\nindustriale d’inizio \n\n‘900 \n\n \n\n \n2 L’allegato verrà completato successivamente all’approvazione della variante di PR “Tutela dei \n\nbeni culturali” attualmente in approvazione presso il Consiglio di Stato \n \n\n\n\tTavola_03_PR_ATTUALE_MARINA_CBR.pdf\n\tTavola_06_PR_FUTURO_MARINA_CBR.pdf\n\n