name: Risposta all'interpellanza di Francesco Albi e cofirmatari dell'1 dicembre 2024 "Quale integrazione tra grandi manifestazioni e beni culturali?"

text: \n \n\nINTERPELLANZA e relativa risposta del Municipio \n(formalizzata e trattata nella seduta del Consiglio comunale del 16 dicembre 2024) \n\n \nInterpellanza presentata l’1° dicembre 2024 da Francesco Albi e cofirmatari: \n“QUALE INTEGRAZIONE TRA GRANDI MANIFESTAZIONI E BENI CULTURALI?” \n“Onorevole signor Sindaco, signore Municipali, signori Municipali, \navvalendoci delle facoltà concesse dalla Legge (art. 67 LOC e art. 41 Regolamento Comunale della \ncittà di Locarno), ci permettiamo d’inoltrare la seguente interpellanza. \nPremettendo che le persone firmatarie comprendono l’importanza di avere attrazioni ed eventi \npubblici capaci di offrire opportunità di svago per un ampio target della popolazione, in particolare \nfamiglie e giovani, non possiamo esimerci dal constatare che il tema della manifestazione \nWinterland 2024 solleva interrogativi rilevanti sull’equilibrio tra l’uso di spazi pubblici per eventi \naggregativi e la salvaguardia del patrimonio storico-culturale di Locarno.  \nLa risposta fornita dal Municipio all’interrogazione dell’on. Avv. Belgeri1, che sottolinea la natura \ndella Piazza Grande come “piazza” e quindi adatta ad ospitare manifestazioni, sembra infatti \nliquidare con eccessiva semplicità la questione. È importante ricordare che Piazza Grande non è \nsolo un luogo fisico, ma anche un monumento di rilevanza storica e culturale, il cui valore richiede \nparticolare attenzione e rispetto. \nQuesta superficialità nella gestione degli spazi storici sembra riflettersi anche nel caso del Castello \nVisconteo, come evidenziato dalla dr.ssa Simonetta Biaggio-Simona su laRegione2. Le \nosservazioni sull’invasività delle strutture di Winterland 2024, con ampliamenti significativi come il \ncapannone per concerti “riprogettato più grande e più alto” e lo “Chalet fondue”, sollevano ulteriori \npreoccupazioni. Se, come riportato, gli organizzatori intendono espandere sempre più la \nmanifestazione3, si pone il rischio di una progressiva perdita di identità di Piazza Grande e di altri \nluoghi pregiati e caratteristici di Locarno, poiché schiacciati dall’impatto delle installazioni. \nIl valore aggregativo e sociale di eventi come Winterland non è in discussione. Offrire occasioni di \nsvago e attività gratuite è apprezzabile. Tuttavia, è fondamentale che tali iniziative siano integrate \narmoniosamente con l’ambiente che le ospita. Non è solo questione di estetica, ma di buon senso: \nsicuramente anche chi organizza l’evento saprà riconoscere che non è sensato promuovere la \nPiazza Grande di Locarno come una meta turistica, se poi la piazza è nascosta alla vista da un \ninsieme di strutture temporanee. Piazza Grande merita interventi che ne rispettino il carattere \nmonumentale, garantendo che le attività svolte al suo interno non ne compromettano il valore \nculturale e simbolico. \nSarebbe auspicabile un confronto più ampio tra Municipio, cittadini e associazioni culturali per \ndefinire linee guida che bilancino le esigenze dell’aggregazione e della tutela del patrimonio. Piazza \nGrande e gli altri spazi storici di Locarno possono certamente ospitare iniziative commerciali, ma \nnon sono semplicemente contenitori da riempire. Devono essere valorizzati e rispettati per il loro \nsignificato storico e collettivo, affinché l’identità della città non venga sacrificata in nome \ndell’interesse economico. Questo approccio è inoltre a vantaggio anche delle stesse iniziative, che \npotranno trarre maggior beneficio da un contesto di pregio autentico e riconoscibile. \nPer tutto quanto sopra, inoltriamo le seguenti domande.Vista la portata che le grandi manifestazioni \nstanno assumendo, espandendosi anche al periodo invernale, è evidente che non possano più \nessere considerate temporanee e che perciò debbano soddisfare maggiori criteri di integrazione \ncon il contesto. Come intente il Municipio garantire che le grandi manifestazioni rispettino il valore \nstorico e monumentale degli spazi che occupano evitando che vengano compromessi? \n1. Quali sono i criteri adottati dal Municipio per autorizzare l’occupazione di spazi pubblici storici, \n\ncome la Piazza Grande e il Castello Visconteo, per manifestazioni che comportano installazioni \n\n                                                 \n1 1www.locarno.ch/files/documenti/risposta_interpellanza_trasformata_in_interrogazione_Belgeri_Winterland.pdf \n2 https://www.laregione.ch/i-contributi/lettere-dei-lettori/1799172/luci-sul-castello-di-\nlocarno \n3 https://www.cdt.ch/news/locarno-abbraccia-linverno-con-le-stelle-di-winterland-368795 \n\n\n\n 2 \n\ndi grandi dimensioni? Sono previsti limiti per salvaguardare il decoro e la visibilità dei \nmonumenti? \n\n2. A quanto si attesta il numero di giornate di occupazione della Piazza Grande includendo i periodi \ndi allestimento e smontaggio delle manifestazioni? \n\n3. Intende il Municipio richiedere alle manifestazioni di grandi dimensioni di presentare una \nvalutazione d’impatto socioeconomico, ambientale e fonico (installazioni tecniche incluse) \nprofessionale e indipendente? \n\n4. Ai sensi del Regolamento sull’uso del suolo pubblico e della relativa ordinanza, per \nl’occupazione della zona 1 a scopi commerciali, per periodi inferiori ai due mesi, la Città preleva \nuna tassa di 5.-/m2/gg. A quanto ammonta il contributo versato da Winterland alla Città in virtù \ndell’occupazione di Piazza Grande e di eventuali altri spazi limitrofi, inclusi i posteggi, collegati \nalla manifestazione? Nel caso in cui sia stato concordato un forfait, a quanto ammonterebbe il \ncontributo corretto ai sensi della regolamentazione in vigore? \n\n5. Quali sono, se ci sono, i costi assunti dalla Città in relazione alla manifestazione? Ad esempio \npulizie, aiuto nel montaggio/smontaggio, acqua ed elettricità, altro? \n\n6. Per l’attuale stagione di Winterland sono emerse delle reclamazioni? Se sì, quante? Di che tipo? \nQuante provenienti dagli esercizi pubblici? Come intende rispondere il Municipio?” \n \n\nInterviene a nome degli interpellanti il signor Francesco Albi: \n“Grazie Presidente, non è il caso di riassumere l’interpellanza perché poi verrà immagino, le \ndomande verranno risposte una per una dal Municipio, ma riprendento un po’ quello che è emerso \ndurante il dibattito appena concluso, ci tengo a precisare che chi parla e chi ha sottoscritto \nl’interpellanza non è assolutamente contraria agli eventi anche di grandi dimensioni in Piazza \nGrande e in altri contesti cittadini, quello che succede spesso e purtroppo malvolentieri quando si \nfa un’interpellanza che si viene magari tacciati di essere gente che non vuole niente, che non vuole \nmai niente, invece proprio alla base di questo mio atto parlamentare c’è in fondo la speranza che \nsi possa migliorare gli eventi che i partner privati propongono in luoghi sensibili della nostra Città in \nmodo che poi possano diventare anche più partecipati, e con più, più goduti da una parte della \npopolazione stessa. Grazie” \n\n \nA nome del Municipio risponde il Sindaco Nicola Pini: \n“Presidente, colleghe e colleghi Municipali, signore e signori Consiglieri comunali, \nringrazio gli interpellanti per la loro premessa: avete ragione nel dire che non bisogna pensare che \nchi fa delle domande critiche non voglia nulla, ma sarebbe altrettanto giusto anche non credere che \nchi permette di organizzare gli stessi eventi non ha a cuore gli spazi pubblici che le ospitano, queste \nmanifestazioni. Io credo che nessuno qui abbia il monopolio né del divertimento né dei beni culturali. \nSpero piuttosto che tutti, però, condividiamo il monopolio della volontà di fare il meglio per Locarno. \nRingrazio dunque gli interpellanti e con loro anche Mauro Belgeri, che per primo aveva sollevato il \ntema – per le domande poste, che ci permettono quindi come Municipio di illustrare alcuni aspetti \nriguardanti gli eventi che si svolgono in città, in particolare Winterland, perché è da qui che parte \nl’interpellanza, Winterland, che già dai primi giorni ha dimostrato di essere apprezzato vista la buona \naffluenza di pubblico, sia sulla piattaforma, sia nei ristoranti attorno ad essa.  \nLa Piazza Grande da ormai più di 15 anni ospita una pista di ghiaccio con animazioni \nvarie, crescendo di anno in anno, proponendo un’atmosfera conviviale che coinvolge tutte le \ngenerazioni, creando un prezioso luogo di incontro, scambio, divertimento e condivisione  in mesi \nin cui l’offerta prima era praticamente nulla. Locarno, come Municipio ne siamo convinti, non \npotrebbe più farne a meno, e il Municipio ne è particolarmente fiero. \nPreliminarmente, desideriamo pure rassicurare gli interpellanti e il Consiglio comunale tutto sul fatto \nche il Municipio è ben conscio del valore storico e culturale di Piazza Grande e del centro urbano \nnel suo insieme. Ne sono una chiara testimonianza, a nostro modo di vedere, i progetti in via di \nsviluppo per rafforzare la qualità ed il carattere di questi spazi ed edifici pubblici, pensiamo a Piazza \nGrande e Largo Zorzi con La nouvelle belle époque, pensiamo al restauro del Castello \nVisconteo, alla sua valorizzazione e riqualifica, e pensiamo ancora alla nuova ordinanza sui \n\n\n\n 3 \n\nportici. Ciò non toglie però che questi luoghi hanno anche un altrettanto importante valore sociale, \neconomico e aggregativo. \nRiguardo alle domande puntuali a nome delle colleghe e dei colleghi municipali rispondo come \nsegue, mi scuso sarò forzatamente lungo perché le domande erano articolate e sfidanti: \n \n\n1. Vista la portata che le grandi manifestazioni stanno assumendo, espandendosi anche al \nperiodo invernale, è evidente che non possano più essere considerate temporanee e che \nperciò debbano soddisfare maggiori criteri di integrazione con il contesto. Come intende \nil Municipio garantire che le grandi manifestazioni rispettino il valore storico e \nmonumentale degli spazi che occupano evitando che vengano compromessi? \n \n\nMolte delle manifestazioni che vengono organizzate nel centro urbano lasciano ampi spazi liberi a \ndisposizione del pubblico, proprio per la loro connotazione di grande evento che attira un folto \npubblico. Ciò vale soprattutto nel periodo dalla primavera all’autunno. Gli impianti che vengono \nposati sono quindi finalizzati al loro buon funzionamento e risultano in generale correttamente \nintegrati e rispettosi dei dintorni. Ovviamente, se si autorizzano concerti o eventi festivi è inevitabile \nche ci troviamo confrontati con musica, suoni e luci che modificano il consueto aspetto dello spazio \npubblico. Si tratta in molti casi comunque di eventi della durata di pochi giorni, mentre si riconosce \nil fatto che negli ultimi anni il programma delle manifestazioni ha occupato sempre di più il \ncalendario, segno questo di un buon fermento sociale e di un interesse di residenti e ospiti per \nqueste attrazioni. Attualmente, il Municipio e i suoi servizi – Ufficio manifestazioni, Polizia, Pompieri, \nServizi del Territorio e Servizi Culturali – prima di avallare i piani di occupazione, valutano diversi \naspetti di carattere tecnico e formale, garantendo pure un dialogo costante con abitanti, \ncommercianti e proprietari immobiliari. Sarebbe interessante, come suggerito nell’interpellanza, \nintegrare nella valutazione un apprezzamento sul rispetto del bene monumentale, ad esempio con \nuna linea guida da concordare tra i vari attori, anche se riteniamo che la sua integrità nel tempo sia \nsempre stata assicurata. Ad esempio, evitiamo qualunque forma di installazione che generi \nripercussioni durature su edifici e impianti protetti, incluse le alberature, mentre assicuriamo un \ncorretto ripristino delle superfici toccate, siano esse la pavimentazione in ciottoli, oppure le aree \nverdi dei giardini pubblici (pure protetti). Per il caso specifico di Winterland, va detto dapprima che \nsiamo solo alla sua seconda edizione nel nuovo formato, e alla prima sul bando di concorso sui 5 \nanni, e quindi siamo convinti che al termine dell’evento, in gennaio, potremo discutere con loro e \ncon gli altri attori della piazza se e in che misura approntare dei correttivi a quanto predisposto negli \nspazi pubblici concessi loro, proprio nell’ottica di quanto da voi auspicato. \n \n\n2. Quali sono i criteri adottati dal Municipio per autorizzare l’occupazione di spazi pubblici \nstorici, come la Piazza Grande e il Castello Visconteo, per manifestazioni che \ncomportano installazioni di grandi dimensioni? Sono previsti limiti per salvaguardare il \ndecoro e la visibilità dei monumenti? \n \n\nCome anticipato, il piano di occupazione viene analizzato con attenzione per assicurare l’accesso \nalle superfici occupate dall’evento (principalmente Piazza Grande e Largo Zorzi), sia per il servizio \nai fondi, sia per il pronto intervento di polizia, pompieri o ambulanza. Nel contempo, ci assicuriamo \nche vi sia un numero adeguato di servizi igienici, per evitare l’imbrattamento delle superfici e degli \nstabili, con il loro corretto allacciamento. Nella valutazione assume una grande importanza anche \nil sistema di smaltimento dei rifiuti, come pure la messa in atto del concetto di evacuazione dell’area, \nsecondo i disposti vigenti in materia. Il tutto viene poi completato con valutazioni sulle emissioni \nsonore, sul servizio di sorveglianza e sugli orari di esercizio. In questo modo si può salvaguardare \nindirettamente anche il decoro delle aree monumentali, ma, come anticipato, vediamo anche di \nbuon occhio la definizione di alcune condizioni quadro alle quali riferirsi in futuro, senza per questo \ncompromettere il successo delle manifestazioni che il Municipio autorizza e sostiene con \nconvinzione. \nPer quanto riguarda il Castello Visconteo quest’anno il Municipio ha autorizzato l’evento di apertura \ndel Festival a nostro avviso valorizzando il manufatto. Sono inoltre stati ospitati altri eventi tra cui la \n\n\n\n 4 \n\nmanifestazione “Crampi al cuore”, per la quale sono state imposte limitazioni di posa d’infrastrutture \nrispetto a quanto richiesto dagli organizzatori. A mente del Municipio, l’utilizzo del Castello, anche \nper eventi vari, è fra gli elementi imprescendibili, importanti, per giustificare l’ingente \ninvestimento finanziario per la sua opportuna valorizzazione.  \nQuanto all’illumunazione del Castello Visconteo, che peraltro è anche oggetto di un’interrogazione \nda parte del Consigliere comunale Belgeri, si inizia con il ribadire – a differenza del progetto Storaro \n– il carattere dell’illuminazione prettamente e evidentemente provvisorio. I Servizi culturali sono \nstati preventivamente coinvolti, esprimendo un parere positivo in merito a questa \nilluminazione. Tale parere è apparso giustificato poiché i contenuti della proiezione risultavano in \nlinea con i valori di inclusività, che sono al centro delle politiche museali cittadine. La proposta \nprevedeva di valorizzare il Castello per un breve periodo tramite una decorazione luminosa \ntemporanea, capace di attrarre un vasto pubblico, in particolare i bambini, promuovendo sia il valore \ndella pace sia il lato fantastico spesso associato al Medioevo. Inoltre, l’importante collaborazione \ncon CISALab rappresenta un’occasione significativa per sviluppare competenze nell’ambito \ndell’audiovisivo e consolidare il posizionamento cittadino in tale settore. Grazie al progetto “Un \nabbraccio di stelle”, il Castello ha beneficiato, proprio come la Piazza, di una notevole visibilità sui \nmedia, dotandosi di un’offerta coerente con quanto proposto in numerosi siti storici a livello \nmondiale. Si ricorda infatti che diversi monumenti in Svizzera e nel Mondo vengono illuminati con \nle stesse modalità: basti pensare a Palazzo Federale a Berna, al comune di Murten/Morat (FR) che \nospita il ben noto Festival des lumières o alla Città di Lucerna con il suo Licht Festival, per restare \nin Svizzera, oppure alla cattedrale di Rouen o di Bordeaux, in Francia, siti riconosciuti \ndall’UNESCO. Ad ogni modo, i Servizi culturali sono in contatto con l’Ufficio dei Beni Culturali per \ndefinire una procedura di validazione chiara per eventuali progetti di illuminazione previsti nelle \nfuture edizioni di Winterland. \n \n\n3. A quanto si attesta il numero di giornate di occupazione della Piazza Grande includendo \ni periodi di allestimento e smontaggio delle manifestazioni? \n \n\nGli eventi organizzati in tutta la città sono più di 100.  \nIn Piazza Grande nel 2024 si sono svolti 99 giorni di eventi, tra i quali Winterland, Moon & Stars e \nLocarno Film Festival. \nQuale esempio di altri eventi organizzati in Piazza Grande cito la Strarisotada di carnevale, Fragole \nin Piazza, La Notte Bianca, Historic Formula 1, Slow up, Food Truck Festival, Matematicando, \nRisotti in Piazza, Autoin, Bande in Piazza, Notte della Taranta, Festa dei popoli, Mercato dei prodotti \nlocali, ecc. ecc. Eventi molto variegati tra di loro, in gran parte pensati per la popolazione locale, in \nparte anche per i turisti. \nIn aggiunta si ricorda l’occupazione della Piazza ogni mercoledì e giovedì con il mercato cittadino \nper il quale la città ha recentemente acquistato nuove bancarelle per renderlo più attrattivo anche \ndal punto di vista estetico, quindi ci attendiamo anche un miglioramento da questo punto di vista \ndel mercato cittadino. \nDi regola gli eventi minori necessitano di 1 giorno di allestimento e 1 giorno di smontaggio. \nPer Winterland sono state accordate 3 settimane per il montaggio e 2 per lo smontaggio. \nMoon & Stars nel 2024 ha effettuato 10 giorni di montaggio e 2 giorni di smontaggio. \nIl Locarno Film Festival ha usufruito di 2 settimane di montaggio e prove e una di smontaggio. \n \n\n4. Intende il Municipio richiedere alle manifestazioni di grandi dimensioni di presentare una \nvalutazione d’impatto socioeconomico, ambientale e fonico (installazioni tecniche \nincluse) professionale e indipendente? \n \n\nAlcune manifestazioni hanno fatto allestire o stanno allestendo di loro iniziativa uno studio che va \nnel senso da voi suggerito. Nel caso di Winterland, i promotori hanno avviato una collaborazione \ncon la SUPSI: circa sessanta studenti del corso di laurea in Leisure Management si occuperanno \ndi redigere un report sugli impatti economici e la sostenibilità dell’evento. Da informazioni raccolte, \n\n\n\n 5 \n\nlo stesso Winterland quest’anno ha assunto alle proprie dipendenze 140 persone e coinvolto altre \n100 persone tra artigiani e agenzie che hanno lavorato per loro. \nPer quanto riguarda l’impatto ambientale ricordiamo che Locarno è al momento l’unico comune del \ncanton Ticino con un regolamento che impone l’utilizzo o l’uso di bicchieri e stoviglie riutilizzabili \nmultiuso, oppure monouso compostabili. I grandi eventi, Winterland compreso, utilizzano bicchieri \ne stoviglie multiuso.  \nPer quanto attiene l’impatto fonico, come già risposto all’On. Belgeri, ricordiamo che il Municipio \napplica quanto previsto dalle norme federali che indicano il limite massimo della musica a 93 dB di \nmedia sull’ora, concedendo solo per i concerti di Moon & Stars una deroga per oltrepassare questo \nlimite. Anche per le grandi manifestazioni che propongono intrattenimento fino a tarda ora il \nMunicipio regola gli orari e impone l’abbassamento del livello o lo spegnimento della musica, \nsoprattutto in settimana, attorno alle 23.00, per rispetto degli abitanti, e per quella mediazione di cui \nsi faceva accenno prima. \nPer Winterland ad esempio è stato imposto l’abbassamento del livello della musica ad un massimo \ndi 80 dB dalle ore 22.00 durante la settimana e dalle ore 23.30 i venerdì, sabati e nei giorni prefestivi. \nCon l’ausilio di un consulente esterno stiamo inoltre monitorando la diffusione dei bassi, che negli \nanni sono diventati notevolmente più importanti e fastidiosi per gli abitanti, e che non sono \nregolamentati a livello federale, per poter imporre maggiori restrizioni soprattutto a tarda ora. \n \n\n5. Ai sensi del Regolamento sull’uso del suolo pubblico e della relativa ordinanza, per \nl’occupazione della zona 1 a scopi commerciali, per periodi inferiori ai due mesi, la Città \npreleva una tassa di 5.-/m2/gg. A quanto ammonta il contributo versato da Winterland alla \nCittà in virtù dell’occupazione di Piazza Grande e di eventuali altri spazi limitrofi, inclusi \ni posteggi, collegati alla manifestazione? Nel caso in cui sia stato concordato un forfait, \na quanto ammonterebbe il contributo corretto ai sensi della regolamentazione in vigore? \n\n6. Quali sono, se ci sono, i costi assunti dalla Città in relazione alla manifestazione? Ad \nesempio pulizie, aiuto nel montaggio/smontaggio, acqua ed elettricità, altro? \n \n\nIl concorso per l’esercizio e la gestione di un villaggio natalizio in Piazza Grande ed eventuali \nadiacenze prevedeva la gratuità del suolo pubblico se il progetto presentava una parte \npreponderante di attività aperte al pubblico. \nProponendo pista di pattinaggio, intrattenimenti, concerti e attività per bambini con entrata gratuita, \nWinterland rispetta questa condizione. Ci preme qui ricordare che l’animazione natalizia in Piazza \nGrande è iniziata grazie ai promotori di Locarno On Ice con lo scopo di proporre delle attività per la \npopolazione e ravvivare lo spirito natalizio e di socializzazione in un periodo dove in precedenza \naccadeva poco, quando ancora la Piazza era utilizzata come posteggio e non valorizzava certo gli \nedifici presenti. Negli anni il villaggio natalizio è notevolmente cresciuto, offrendo sempre più \nopportunità ai residenti e diventando anche un’attrattiva turistica. Nella Piazza di Locarno giungono \ninfatti le famiglie, i giovani, i meno giovani, i Locarnesi, i Ticinesi, e molti turisti svizzeri francesi, \ntedeschi e italiani. \nL’investimento da parte dei promotori è molto importante e una sponsorizzazione in natura da parte \ndella Città, anche come stimolo e sostegno, è doverosa; a fronte di nessun contributo finanziario \ndiretto. In tal senso – e come da bando di concorso – l’amministrazione cittadina fornisce quindi \nanche quale contributo di sponsorizzazione l’aiuto al montaggio e smontaggio di 2 operai della \nsquadra manifestazioni, la fornitura gratuita di un palco, 8 casette e funghi riscaldanti, come pure \nl’acqua potabile. Sono inoltre stati concessi 10 passaggi della scopatrice meccanica in aggiunta.  \nLe altre spese (pulizia, raccolta rifiuti, elettricità, ecc.) sono a carico degli organizzatori o oggetto di \nsponsorizzazione da enti terzi. \n \n\n7. Per l’attuale stagione di Winterland sono emerse delle reclamazioni? Se sì, quante? Di \nche tipo? Quante provenienti dagli esercizi pubblici? Come intende rispondere il \nMunicipio? \n \n\n\n\n 6 \n\nDa parte degli esercenti e dei commerci non abbiamo al momeno ricevuto segnalazioni negative, \nsolo una leggermente dubbiosa da parte di un commercio. Gli esercizi pubblici della Piazza e di \nLargo Zorzi hanno generalmente aderito quale sostenitori della manifestazione, versando un \ncontributo volontario agli organizzatori. Alcuni esercenti inoltre partecipano all’evento collaborando \nnella vendita di bibite e di cibo nel villaggio. Si coglie l’occasione per precisare che, per loro, le \ncondizioni sono stabilite dagli organizzatori e non dal Municipio, che non ha voce in capitolo nella \ndeterminazioni né prezzi né offerta, ad eccezione di norme a tutela delle proprie casette in legno. \nRiconosciamo che alcuni esercizi pubblici possano risentire della lontananza dal villaggio. Per \nquesti esercizi pubblici sarebbe auspicabile un maggior coinvolgimento che si potrà discutere con \ngli organizzatori di Winterland. Come prima tappa quest’anno il villaggio si è esteso su Largo Zorzi, \naumentando l’attrattiva dei ristoranti e dei commerci della zona; in futuro sono da valutare ulteriori \nestensioni, ad esempio verso la Città Vecchia.  \nAlcuni residenti di Piazza Grande hanno manifestato disagio già dall’anno scorso soprattutto per i \nbassi musicali, ne abbiamo parzialmente già parlato. Per questo motivo il Municipio ha imposto agli \norganizzatori la riduzione o l’annullamento degli stessi a partire dalle 22.00 nei giorni feriali e dalle \n23.30 i venerdì, sabati e prefestivi. \nCome per tutte le manifestazioni il Servizio Manifestazioni e la Polizia comunale sono a disposizione \ne rispondono ai cittadini e alle cittadine anche per telefono per cercare di limitare i disagi, che al \nmomento sembrerebbero contenuti, discutendo con gli organizzatori e cercando di trovare delle \nsoluzioni equilibrate e nel solco di quanto auspicato, nell’indirizzo della mediazione. \nConcludo con una breve risposta anche al Consigliere comunale Belgeri, in particolare in merito \nalla sua mozione “Città del silenzio”. Scrivendo che non era stata approvata, in risposta alla \ndomanda “Perché non avete dato seguito alla mia mozione”, il Municipio non intendeva certo che \nquesta fosse stata respinta, ma non votata e quindi, appunto, non approvata. Di questa \nincomprensione ci scusiamo con il Consigliere comunale, come avevo già chiarito peraltro anche \nbilateralmente. Grazie per la vostra attenzione.” \n \nInterviene il signor Francesco Albi: \n“Grazie Presidente, sì, ringrazio il signor Sindaco per aver risposto alle domande, mi dichiaro \nsoddisfatto per quanto riguarda le risposte relative all’integrazione con i beni culturali, mi sembra \nche insomma le dinamiche che sembra che abbiano cominciato a prendere forma tra i servizi \nculturali della Città e i beni culturali del Cantone, lo studio SUPSI, ecc. possano essere condivisibili \ne vadano senz’altro nella giusta direzione e spero possano poi essere tramutati in qualcosa di, \nqualche forma di linea guida concreta che poi tutte le manifestazioni di grande dimensione, ma non \nsolo. Abbiamo sentito che 99 giorni su 365 la Piazza è stata occupata, in maggiore di questo 99 poi \nfosse debbano ancora essere sommati i giorni di preparazione, smontaggio ecc. In fondo \nl’occupazione della Piazza è quasi una costante, e quindi penso che effettivamente delle linee guida \npiù chiare possano essere utili per tutti. Da questo punto di vista è senz’altro positive le risposte. \nNon sono invece soddisfatto sulla risposta alla domanda 5/6, è stato definito doveroso il sostegno \nin natura dato alla manifestazione Winterland, si tratta di una non riscossione di una tassa di \noccupazione del suolo pubblico, così sui due piedi, stimato io prendendo la planimetria della Piazza \nGrande, possiamo calcolare 3’000 m2 di occupazione di suolo pubblico a 5.—Fr. il m2 al giorno, 47 \ngiorni di manifestazione, la Città sembra che stia rinunciando a una somma che può aggirarsi \nattorno a 700’000.—fr.. Evidentemente capisco su manifestazioni di grandi dimensioni si faccia \npiuttosto un forfait, Moon and Stars paga un forfait, pagava risposta all’interrogazione Angelini-Piva \nnel 2009 di 100’000.—fr., siamo in periodi che dobbiamo ancora discutere il preventivo, sappiamo \nbenissimo tutti cosa sono 700’000.—fr. per la Città di Locarno. Ci terrei a sottolineare il fatto che \nl’associazione Locarno On Ice, ormai non più partecipe di questa manifestazione, era \nun’associazione senza scopo di lucro, e questo si vedeva anche dai prezzi che facevano nelle loro \nbevande, questa cosa qua non è riscontrabile nel listino prezzi di Winterland, una birra 6.—fr., una \nbottiglia d’acqua 75 cl 8.—fr, una discesa dallo scivolo 5.—fr, un giro sul carosello 5.—fr.. Allora \nnon sono soddisfatto perché ritengo che questo caso specifico qualcuno si stia approfittando degli \nspazi pubblici cittadini, questa cosa secondo me va gestita attentamente, grazie.” \n\n \n\n\n


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name: Complemento al Rapporto della Commissione della Gestione sul M.M. no. 27

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text: \nCommissione della Gestione \n\n \n\nComplemento al Rapporto della Commissione della Gestione al M.M. 27 \nconcernente alcune modifiche al Regolamento comunale per il servizio di raccolta e \ndi eliminazione dei rifiuti, relative al sistema di tassazione, e una richiesta di credito \ndi fr. 426'000.- per l’implementazione di alcune misure collaterali.  \n \n \n \n\nLocarno, 16 maggio 2018  \n \n\n \n\nGentile signora Presidente, colleghe e colleghi,  \n\npochi giorni prima dell’ultima seduta di Consiglio Comunale era stato inoltrato un emendamento da \nparte del collega Giovanni Monotti, dove chiedeva lo stralcio del nuovo art. 16b “Tassa sui rifiuti \nverdi”, che comporta la raccolta gratuita degli scarti vegetali. \n\nL’emendamento in questione è sostanziale, ragion per cui il Presidente del Consiglio Comunale \nchiedeva di procrastinare l’analisi e la discussione del suddetto Messaggio al Consiglio Comunale \nsuccessivo e questo per permettere alla vostra Commissione di procedere all’analisi e di comunicare \npoi le sue osservazioni.    \n\nLa vostra Commissione, unanimemente, si era già dichiarata contraria a una raccolta gratuita e \nquesto nel rispetto del principio di causalità. \n\nIn data 7 maggio u.s. la vostra Commissione ha proceduto con l’audizione del proponente che ha \npotuto esprimere le sue considerazioni. \n\nBisogna notare che al proposito, già nel suo rapporto del 10 aprile u.s. la Commissione della \nGestione segnalava le sue perplessità sulle forchette proposte e invitava il Municipio a procedere \ncon un’opera di monitoraggio della durata di un anno per permettere una corretta applicazione \ndelle tasse di smaltimento dei rifiuti verdi. \n\nSuccessivamente il relatore è stato interpellato dal Capo dicastero signor Bruno Buzzini che gli \ncomunicava che avrebbe portato in Municipio la proposta di dimezzare le tariffe indicate all’art. \n16b.   \n\nA seguito di quest’ultima informazione siamo dell’avviso di mantenere il sistema proposto dal \nMunicipio, ovvero di utilizzare una fascetta per segnalare agli addetti la necessità o meno di \nprocedere con la vuotatura del contenitore del verde, fermo restando che dopo un anno \ndall’introduzione del nuovo regolamento, il Municipio dovrebbe informare il Consiglio Comunale e \ndi transenna la Commissione della Gestione dei costi effettivi originati dallo smaltimento del \n“verde”. \n\nCon questo sistema, oltre che ottimizzare e velocizzare il servizio di raccolta con risvolti positivi \nanche sul risparmio finanziario, rispetta il concetto di tassa causale, ciò che non sarebbe il caso con \nuna tassa forfettaria, che penalizzerebbe tutte quelle persone che non hanno grandi quantitativi da \nsmaltire e favorirebbe invece chi di quantitativi ne ha molti. \n\nA mente della vostra Commissione non è necessaria una copertura dei costi di smaltimento al 100%, \nma con l’abbassamento delle tariffe si va nella direzione suggerita dal proponente, ovvero di non \n\n\n\ngravare oltre misura chi si dedica al mantenimento ed alla conservazione delle aree verdi private. \n\nIn conclusione vi invitiamo ad approvare il Messaggio Municipale così come descritto nel dispositivo \ndi voto comprensivo dell’emendamento proposto per l’art. 16b. \n\nLa vostra Commissione propone di risolvere come segue:  \n\n1. Sono approvate le modifiche agli artt. 12, 16 e 20 e sono approvati i nuovi artt.  9 bis, 16a, 16c del \nRegolamento per il servizio di raccolta ed eliminazione dei rifiuti; \n\n2. È approvato l’emendamento proposto dalla Commissione della Gestione relativo all’art. 16b:         \nLa tassa sui rifiuti verdi (a cui si aggiunge l’IVA e fascetta/etichetta) è stabilita come segue: \n\nsacco da 60 l da fr. 0.85 a fr 1.70  \n\nContenitore da 120 l: fascetta da fr. 1.75 a fr 3.50  \n\nContenitore da 240 l: fascetta da fr. 3.50 a fr 7.00  \n\nFascine fino a 25 kg o \nlunghezza m 1.50: etichetta \n\nda fr. 1.75 a fr 3.50  \n\n     \n\n3. È stanziato un credito complessivo di fr. 426'000.- per l’implementazione di alcune misure \ncollaterali; \n4. Il credito sarà iscritto al capitolo 506.10 “Mobilio, macchine e attrezzi”; \n5. A norma dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il credito decade se non utilizzato entro un termine di due anni \ndalla crescita in giudicato definitiva delle presenti risoluzioni. \n \nCon perfetto ossequio. \n \nSimone Beltrame Bruno Bäriswyl  \n\nMauro Cavalli Valentina Ceschi \n\nStefano Lucignano Pier Mellini (relatore) \n\nSimone Merlini Angelo Pelloni \n\nNicola Pini Damiano Selcioni \n\nGianbeato Vetterli \n\n \n\n\n