name: M.M. no. 53 concernente la ratifica della Convenziona tra il Comune di Locarno (Corpo civili pompieri) e la Società per le Ferrovie Autolinee Regionali Ticinesi (FART) Società Anonima relativa a prestazioni di servizi di difesa per la gestione di eventi sulla struttura ferroviaria della tratta Locarno – Camedo

text: \nM.M. no. 53 concernente la ratifica della Convenziona tra il Comune di Locarno (Corpo \ncivili pompieri) e la Società per le Ferrovie Autolinee Regionali Ticinesi (FART) Società \nAnonima relativa a prestazioni di servizi di difesa per la gestione di eventi sulla struttura \nferroviaria della tratta Locarno – Camedo \n \n\n \n\n \n\nLocarno, 13 gennaio 2023 \n \n\nAl Consiglio Comunale \n\nLocarno \n\n \nEgregio signor Presidente, gentili signore ed egregi signori Consiglieri Comunali, \n \ncon i1 presente Messaggio Municipale sottoponiamo alla vostra attenzione la Convenzione in \noggetto, concernente la fornitura di prestazioni (e la presa a carico dei rispettivi costi) per i \nservizi di difesa per la gestione di eventi su impianti ferroviari sulla tratta Locarno – Camedo. \n \nNell’ambito della sicurezza sulle linee ferroviarie, il Dipartimento federale dell’ambiente, dei \ntrasporti, dell’energia e delle comunicazioni (DATEC), ha pubblicato, con effetto al 1° \ngennaio 2014, l’Ordinanza sulla partecipazione dei gestori dell’infrastruttura ai costi di \n\nmantenimento dei servizi di difesa per gli interventi sugli impianti ferroviari (OMD). \nQuesto strumento giuridico prevede tutta una serie di misure organizzative e formative che \nvede coinvolti i gestori dell’infrastrutture (GI) e i servizi della difesa per gli interventi sugli \nimpianti ferroviari, vale a dire i pompieri.  \n \nBenché con qualche anno di ritardo dall’entrata in vigore dell’OMD, il Corpo civici pompieri \ndi Locarno (CCPL) è stato coinvolto dalla direzione delle Società per le Ferrovie Autolinee \nRegionali Ticinesi (FART) Società Anonima per la concretizzazione dei dettami previsti dalla \nnormativa federale. In questo senso si sono svolte diverse riunioni con i servizi cantonali \npreposti, la direzione delle FART e con il Comandante del CCPL. \n \nIn questo ambito, due distinte convezioni sono già state sottoscritte dalle FART: una con il \nCentro di formazione IFA di Balsthal (SO), riconosciuto dalle imprese di trasporto ferroviario \nsvizzere e abilitato alla formazione specifica alla lotta contro gli incendi su sedime ferroviario; \nl’altra con il Cantone. Quest’ultima disciplina la fornitura di prestazioni e l'assunzione dei \ncosti per gli interventi sugli impianti ferroviari del GI (traffico viaggiatori, inclusi i lavori di \nmanutenzione e di costruzione), definisce – in particolare – la portata e la qualità delle \nprestazioni di mantenimento di cui all'OMD, regola la collaborazione con i corpi pompieri, \nstabilisce le procedure in caso di evento e definisce, infine, le modalità di finanziamento e di \nfatturazione delle prestazioni.  \n \nCon la conclusione delle convenzioni trovano adempimento l'articolo 32a Legge sulle ferrovie \ne l'OMD. \n \nGrazie alla sottoscrizione delle predette convenzioni, attualmente le FART dispongono di uno \nstrumento che definisce e regola i reciproci diritti e obblighi con il Cantone e con il Centro di \nformazione IFA di Balsthal in caso di eventi sulle linee e infrastrutture ferroviarie. \n\n\n\nMediante risoluzione governativa del 13 luglio 2022 (allegato 1), il Consiglio di Stato (CdS) \nha attribuito al CCPL – conformemente all’art. 2 lett. d) e 13 cpv. 2 dell’OMD – i compiti di \nservizio di difesa per l’integrità della linea ferroviaria delle FART. Ciò stante, anche i rapporti \ntra le FART e il CCPL devono essere oggetto di uno specifico accordo che regoli, nel \ndettaglio, il rapporto tra il GI e il servizio di difesa per gli interventi sugli impianti ferroviari. \nDa qui, la volontà di sottoscrivere una specifica convenzione tra il Comune di Locarno e le \nFART concernente la fornitura di prestazioni e l'assunzione dei costi per i preparativi dei \nservizi di difesa per la gestione di eventi su impianti ferroviari sulla tratta ferroviaria delle \nCentovalli (Locarno – Camedo).  \n \n \nConsiderati i tempi tecnici necessari per la discussione in seno al Consiglio Comunale e \nrispettivamente l’esigenza di potere garantire già per l’anno 2023 le necessarie basi \ncontrattuali, con la direzione delle FART e sulla scorta delle indicazioni dell’Ufficio giuridico, \nè stato convenuto il seguente iter: \n \n\n1. sottoscrizione di una convezione valevole limitatamente per l’anno 2023, con importo \ne durata in rispetto delle competenze municipali (allegato 2); \n \n\n2. allestimento del presente messaggio volto ad ottenere l’approvazione per la \nsottoscrizione della convezione a tempo indeterminato, con effetto al 1° gennaio 2024 \n(allegato 3); \n\n \nDi recente, Comune e FART hanno quindi concluso la convenzione valida per l’anno 2023. \nAlfine di garantire la necessaria base legale anche nel medio/ lungo termine, va quindi \nfirmato l’accordo qui in discussione. \n \nLa delega in favore del Municipio prevede un impegno massimo annuo derivante da \nconvenzioni di CHF 50'000.– e una durata massima di 2 anni (art. 5a cpv. 1 RALOC; art. 193a \ncpv. 3 LOC). Ai termini dell’accordo in esame, gli importi in capo al CCPL (e quindi al \nComune di Locarno) sono nell’ordine di ca. CHF 15'000. – l’anno. La durata è prevista essere \nindeterminata. Da qui la necessità di sottoporre alla vostra attenzione l’accordo mediante il \npresente Messaggio Municipale, per approvazione (e successivo iter di pubblicazione fino alla \nratifica da parte della Sezione Enti Locali). \n \n \nCome per l’accordo per l’anno 2023, anche la redazione della bozza di convezione è stata \ndapprima sottoposta al nostro Ufficio giuridico e in seguito discussa e condivisa con la \ndirezione delle FART. \n \n \nAl fine di assicurare una formazione continua ai nostri militi nell’ambito della rete ferroviaria \ndelle FART, con quanto proposto si ritiene di soddisfare le condizioni imposte dall’OMD e \ndalla specifica convenzione tra il cantone e le FART. \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nIl Municipio, sulla base delle considerazioni espresse in quanto precede, resta a vostra \ndisposizione per eventuali ulteriori informazioni e vi invita a voler risolvere: \n \n\n1. È approvata la convenzione tra il Comune di Locarno e la Società per le Ferrovie \nAutolinee Regionali Ticinesi (FART) Società Anonima concernente la fornitura di \nprestazioni e l'assunzione dei costi per i preparativi dei servizi di difesa per la gestione \ndi eventi su impianti ferroviari sulla tratta ferroviaria delle Centovalli (Locarno–\nCamedo), come da progetto allegato al messaggio; \n\n \n2. Il Municipio di Locarno è autorizzato a sottoscrivere la convezione di cui alla cifra n. \n\n1 che precede; \n \n\n3. La convenzione entra in vigore dopo l’approvazione del Consiglio comunale di \nLocarno e della Sezione cantonale degli Enti locali (SEL), previa ratificazione da parte \ndi Società per le Ferrovie Autolinee Regionali Ticinesi (FART) Società Anonima; \n\n \n4. Il Municipio è autorizzato ad intraprendere tutti i passi necessari per la sua \n\nformalizzazione. \n \n\nCon la massima stima, \n \n\n \nPer il Municipio \n\n \n \n\nIl Sindaco             Il Segretario \n \n \n\ning. Alain Scherrer avv. Marco Gerosa \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAllegati: \n \n\n- risoluzione Consiglio di Stato 13 luglio 2022 (allegato 1); \n- convenzione Comune di Locarno – FART per l’anno 2023 (allegato 2); \n- convenzione Comune di Locarno – FART a tempo indeterminato, dal 1.1.2024. \n\n \n \n\nQuesto Messaggio municipale è trasmesso per esame e preavviso alla Commissione della gestione \n\ne alla Commissione della legislazione. \n\n \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n \n \n\n \n\n \n\n \n\nConvenzione \n\ntra il \n\nComune di Locarno \n\nrappresentato dal \n\nMunicipio di Locarno \n\nCorpo civici pompieri di Locarno \n\n(CCPL) \n\n \n\n Società per le Ferrovie Autolinee Regionali Ticinesi \n(FART) Società Anonima \n\n \nrappresentata dalla  \n\n \nDirezione FART \n\n \n\nconcernente \n\nla fornitura di prestazioni e l'assunzione dei costi per i preparativi dei servizi di \ndifesa per la gestione di eventi su impianti ferroviari sulla tratta ferroviaria delle \n\nCentovalli (Locarno–Camedo)  \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n  \n\n\n\nConvenzione FART – Città di Locarno (Corpo civici pompieri)  \n   \n\n2022.12.15_convenzione indeterminata fart \n\nPagina 2 di 11 \n \n\nIndice \n \n\nPagina \n \n\n1. Scopo della Convenzione 4 \n2. Gestione interventi 4 \n\nPrincipio 4 \n3. Definizione compiti 4 \n\n3.1 Per l’area delle installazioni 4 \n3.2 Linea ferroviaria 4 \n\n4. Formazione ed esercitazioni 5 \n4.1 Piano di formazione 5 \n4.2 Esercitazioni e controlli 5 \n4.3 Costi per formazione e le esercitazioni 5 \n\n5. Competenze in caso di intervento 5 \nIn Generale 5 \n\n6. Equipaggiamento e manutenzione, infrastrutture 6 \n6.1 Acquisto e gestione del materiale 6 \n\n7. Finanziamento 6 \n7.1 Spese per formazione di base, formazione continua ed esercitazioni 7 \n7.2 Elaborazione piani d’intervento 7 \n7.3 Rincaro 7 \n7.4 Fatturazione e condizioni di pagamento 7 \n\n8. Responsabilità e assicurazione 7 \n9. Disposizioni finali ed entrata in vigore 8 \n10. Allegati 10 \n \n\n  \n\n\n\nConvenzione FART – Città di Locarno (Corpo civici pompieri)  \n   \n\n2022.12.15_convenzione indeterminata fart \n\nPagina 3 di 11 \n \n\nRichiamate le seguenti basi legali: \n\n Ordinanza del DATEC sulla partecipazione dei gestori dell’infrastruttura ai costi di \nmantenimento dei servizi di difesa per gli interventi sugli impianti ferroviari del 20 agosto \n2013 (OMD); \n\n Legge sull’organizzazione della lotta contro gli incendi, gli inquinamenti e i danni della \nnatura del 5 febbraio 1996 (LLI); \n\n Regolamento sull’organizzazione della lotta contro gli incendi, gli inquinamenti e i danni \ndella natura del 7 aprile 1998 (RLLI); \n\n Regolamento sulla protezione della popolazione del 18 ottobre 2017 (RProtPop); \n\n Decreto esecutivo concernente le indennità ai militi pompieri del Cantone Ticino del 21 \ndicembre 1994 e successive modifiche; \n\n Regolamento del Corpo pompieri di Locarno del 27 giugno 1988 ; \n\n Ordinanza municipale che stabilisce le tasse e le tariffe per prestazioni particolari del \nCorpo pompieri del 1° marzo 2010; \n\n Regolamenti della Coordinazione svizzera dei pompieri; \n\n Convenzione tra il Cantone Ticino, rappresentato dal Consiglio di Stato tramite la \nDivisione delle risorse e la Divisione dell’ambiente, 6500 Bellinzona e la Società per le \nFerrovie Autolinee Regionali Ticinesi (FART), Società anonima, rappresentata da \nDirezione FART, concernente la fornitura di prestazioni e l’assunzione dei costi di \nmantenimento dei servizi di difesa per la gestione di eventi su impianti ferroviari sulla tratta \ndella ferrovia delle Centovalli (Locarno-Camedo) del 26 luglio 2022. \n\n La Legge federale sulle ferrovie, art. 51 cpv. 1. \n\nLe parti intendono regolare l’attività del CCPL per i preparativi in caso di interventi di \nsalvataggio e spegnimento sulle strutture fisse e mobili della linea ferroviaria delle Centovalli \n(Locarno – Camedo), di seguito linea o tratta ferroviaria. \n \n\n \n\n\n\nConvenzione FART – Città di Locarno (Corpo civici pompieri)  \n   \n\n2022.12.15_convenzione indeterminata fart \n\nPagina 4 di 11 \n \n\n1. Scopo della Convenzione \n\nLa presente Convenzione ha lo scopo di disciplinare: \n\n la fornitura delle prestazioni in caso di eventi sulla linea ferroviaria Locarno-Camedo, \nsegnatamente i preparativi di salvataggio di persone e cose (beni mobili e immobili) \nnonché di spegnimento tramite il CCPL; \n\n i termini della collaborazione tra il CCPL e le FART, definendo: \n\n i criteri della formazione necessaria ai preparativi per l’intervento lungo la tratta \nferroviaria e \n\n il piano d’allarme (piano d’intervento); \n\n i criteri d’assunzione dei costi (modalità di finanziamento, di fatturazione e indennizzo); \n\n le attrezzature necessarie al CCPL per l’intervento, regolando la loro fornitura, la \nmanutenzione e il loro impiego. \n\n \n\n2. Gestione interventi \n\n Principio \n\nL’organizzazione in caso di evento è definita dai piani d’intervento elaborati dal CCPL, e \napprovati dalle FART, con il coinvolgimento dei partner del soccorso: Polizia cantonale, \nServizio ambulanza Locarnese e valli (SALVA), Polizia comunale Locarno (Polcom), \nAzienda comunale acqua potabile Locarno (ACAPL).  \nPer la conduzione dell’intervento fa stato il RProtPop. \n\n \n\n3. Definizione compiti  \n\n3.1 Per l’area delle installazioni \n\nIl CCPL interviene, per tutto quanto rientra nelle sue competenze, in analogia all’art. 4 \ndell’OMD, nel rispetto dei regolamenti della Coordinazione svizzera pompieri e di ogni \naltra norma approvata dalla competente Autorità (art. 14 cpv. 1 LLI). \n\n3.2 Linea ferroviaria \n\nIntervento del CCPL \n\nL’intervento del CCPL (Centro di soccorso cantonale categoria A) sulla linea ferroviaria \navviene nel rispetto dei regolamenti in vigore e si basa costantemente sulla missione \ndel pompiere, e meglio:  \n \n\n- mettere in sicurezza le forze d’intervento; \n- salvare vite umane; \n- tenere (spegnere il più rapidamente possibile per salvaguardare le infrastrutture \n\nfisse e mobili e limitare le ripercussioni di incendi e altri eventi); \n- proteggere (infrastrutture fisse e mobili); \n- gestire l’evento.   \n\n \n\n\n\nConvenzione FART – Città di Locarno (Corpo civici pompieri)  \n   \n\n2022.12.15_convenzione indeterminata fart \n\nPagina 5 di 11 \n \n\n4. Formazione ed esercitazioni \n\n4.1 Piano di formazione \n\nIl CCPL garantisce che i loro militi dispongano delle necessarie conoscenze in materia \nferroviaria e conoscano le particolarità locali (conoscenza del territorio). A questo \nproposito, i militi del CCPL effettuano, nel rispetto delle direttive della Coordinazione \nsvizzera pompieri e della legislazione federale in materia di ferrovie in vigore, una \nformazione ai sensi dell’OMD (allegato 1, art. 2), adeguata alle particolari condizioni \nd’intervento in presenza di corrente, lungo la linea e nelle gallerie ferroviarie della tratta \nferroviaria. Il contenuto della formazione è definito in modo da garantire la corretta \nesecuzione dei compiti durante l’intervento. \n\nLa Direzione FART definisce un piano specifico di formazione e di aggiornamento \nnell’ambito della lotta contro gli incendi per il suo personale interessato. Al CCPL può \neventualmente essere richiesta dalle FART una consulenza. Qualora una parte di \nistruzione coinvolga un servizio pompieristico, questo viene impartito dal CCPL. \n\nIl CCPL redige annualmente  il piano di formazione per i propri militi e lo inoltra per iscritto \nalle FART. Il piano comprende l’istruzione pompieristica specifica, l’istruzione per la \nprotezione della respirazione ed è comprensivo dei sopralluoghi tecnici da svolgere a \ncadenza annuale, conformemente a quanto prescritto dalla cifra 2.3 dell’allegato 1 OMD \n(con relativo protocollo scritto). \n\nAllo scopo di conoscere le condizioni locali in sotterraneo, sono programmati sopralluoghi \ncon i quadri del CCPL. \n\n4.2 Esercitazioni e controlli \n\n A cadenza biennale il CCPL organizza e coordina le esercitazioni tecniche e pratiche e i \ncontrolli obbligatori, allo scopo di testare il grado di preparazione dei propri militi e del \npersonale FART interessato e di verificare l’efficienza delle attrezzature e l’adeguatezza \ndei piani d’intervento. \n\nIl personale delle FART interessato partecipa, in accordo con il CCPL, a tali esercitazioni \ne collabora nello svolgimento dei controlli. \nIl CCPL collabora e coinvolge nelle sopraccitate attività i rappresentanti delle FART. Per \neventuali altre collaborazioni è necessario il consenso delle FART. \n\nPer ogni esercizio svolto verrà presentato un Rapporto riassuntivo all’attenzione delle \nFART. \n\n4.3 Costi per formazione e le esercitazioni \n\nPer i costi fa stato quanto descritto al capitolo 7 della presente Convenzione. \n \n\n5. Competenze in caso di intervento \n\nIn Generale \n\nIl comando, in caso di intervento, in ossequio all’art. 9 del RProtPop è di competenza della \nPolizia cantonale. \n \n\n\n\nConvenzione FART – Città di Locarno (Corpo civici pompieri)  \n   \n\n2022.12.15_convenzione indeterminata fart \n\nPagina 6 di 11 \n \n\nSecondo quanto previsto dalla LLI, dal RLLI e dal Regolamento del Corpo pompieri di \nLocarno, il CCPL gestisce interventi quali: salvataggio, incendio, interventi tecnici e \nantinquinamento.  \n \nIl posto di comando, di principio, ha sede presso il Posto comando mobile (PCM) del \nCCPL. \n\nIl responsabile della sicurezza FART e un suo sostituto, sono a conoscenza di tutte le \nprescrizioni e procedure da rispettare, rispettivamente da adottare in caso d’intervento. \nEgli, rispettivamente il suo sostituto, è la persona competente e di riferimento nei rapporti \ncon il CCPL. \n\n \n\n6. Equipaggiamento e manutenzione, infrastrutture \n\n6.1 Acquisto e gestione del materiale \n\n6.1.1 Fornitura di attrezzature e dell’equipaggiamento di base \n\nIl CCPL sottopone alle FART le richieste di fornitura secondo i termini previsti per \nl’allestimento delle convenzioni quadriennali sulle prestazioni per l’infrastruttura \nferroviaria. \n\nLe FART mettono a disposizione del CCPL, a proprie spese, tutto lo specifico materiale \ntecnico (in particolare attrezzature, veicoli ed equipaggiamenti) necessario agli scopi di \ncui all’art. 3; i costi di acquisto e di formazione (sia di base che continua) relativa al loro \nutilizzo sono assunti dalle FART. \n\nPer quanto concerne la parte tecnica, le FART possono far capo al CCPL per \nl’elaborazione dei moduli d’offerta che, ai sensi della LCPubb, si rendono necessari per \nl’acquisto del materiale e mandati; la parte amministrativa compete invece alle FART. \n\nLe delibere per la fornitura di attrezzature, equipaggiamento e mandati sono di \ncompetenza dalle FART, sentito il preavviso del CCPL. \n\nIl materiale acquistato dalle FART è messo a disposizione per tutte le attività del CCPL \ne deve essere mantenuto in stato di prontezza d’intervento. \n\n6.1.2 Manutenzione e deposito \n\nIl CCPL è responsabile della manutenzione e del deposito delle attrezzature e degli \nequipaggiamenti. Il CCPL è tenuto a conservare in perfetto stato le attrezzature e \nl’equipaggiamento messi a disposizione. Esso è responsabile della custodia degli effetti \naffidatigli. In caso di danneggiamento dovuto ad incuria o negligenza, il CCPL è tenuto \na provvedere, a proprie spese, alla sostituzione del materiale. \n \n\n7. Finanziamento \n\nSulla base del Regolamento del Corpo pompieri di Locarno sono stati concordati tra le \nFART e il CCPL i contributi globali annuali per ogni singola voce, così come esposti negli \nallegati A e B della presente convenzione (cfr. art. 9). Tali importi, posti a carico delle \n\n\n\nConvenzione FART – Città di Locarno (Corpo civici pompieri)  \n   \n\n2022.12.15_convenzione indeterminata fart \n\nPagina 7 di 11 \n \n\nFART, sono da intendere quale indennizzo per garantire le necessarie prestazioni del \nCCPL conformemente a quanto disposto all’art. 3 che precede,  \n \nI predetti importi potranno essere adeguati previa consultazione e accordo delle FART in \npresenza di comprovati e giustificati motivi (segnatamente nuove tecniche d’intervento).  \n\n7.1 Spese per formazione di base, formazione continua ed esercitazioni \n\nI costi, in capo alle FART, a titolo di formazione di base e continua e per esercitazioni sono \ndescritti nell’allegato A, comprensivo delle seguenti istruzioni: \n\n istruzione quadri del CCPL; \n istruzione militi del CCPL (formazione di base, formazione continua, esercitazioni, \n\nformazione APR, impiego nell’ambito ferroviario e istruzioni supplementari); \n visite regolari delle infrastrutture ferroviarie. \n\n7.2 Elaborazione piani d’intervento \n\nI costi annuali per l’elaborazione e l’aggiornamento dei piani d’intervento, presi a carico \ndalle FART, sono descritti nell’allegato B. \n\nIn esso sono contenute le seguenti prestazioni: \n elaborazione piani e relativa messa a giorno; \n riunione di organizzazione con le FART e i partner del soccorso, esclusi i loro oneri per \n\nla messa a disposizione del corrispondente personale.  \n\n7.3 Rincaro \n\nL’adeguamento al rincaro degli importi per le prestazioni previste dagli art. 7, 7.1 e 7.2 \navviene secondo quanto stabilito dall’art. 22 cpv 3 del Regolamento del Corpo pompieri di \nLocarno, premesso che sia stato concesso l’adeguamento al carovita delle relative \nindennità di cui al medesimo art. 22 cpv 3.  \n\n7.4 Fatturazione e condizioni di pagamento  \n\nIl CCPL fattura annualmente le sue prestazioni alle FART entro fine novembre. \n\nIl pagamento va effettuato entro 30 (trenta) giorni dall’invio della fattura. \n\nIn caso di contestazioni, le parti si impegnano a risolvere le opposizioni privilegiando la \nvia extra-giudiziaria. Sussidiariamente, potranno far valere i propri diritti presso le \ncompetenti sedi giudiziarie.. \n\n \n\n8. Responsabilità e assicurazione \n\nLa responsabilità per eventuali danni causati a terzi nell’ambito di un’esercitazione \no di un intervento congiunto è retta dalle disposizioni di legge. \n \nLa copertura assicurativa del personale compete alle singole parti. \n\n \n\n\n\nConvenzione FART – Città di Locarno (Corpo civici pompieri)  \n   \n\n2022.12.15_convenzione indeterminata fart \n\nPagina 8 di 11 \n \n\n9. Disposizioni finali ed entrata in vigore \n\nLa presente Convenzione è approvata dal Consiglio comunale con risoluzione del…….. \n\nLa presente Convenzione entra in vigore a far tempo dal 1° gennaio 2024 e ha una durata \nindeterminata.  \n\nLa disdetta della Convenzione va inoltrata per iscritto entro la fine di un anno civile previo \npreavviso di sei mesi. \n\nQualora sorgessero tra le parti delle divergenze in merito all’interpretazione della \nconvenzione ed attuazione presenti accordi, le parti si adopereranno per una soluzione \ntransattiva, che tenga conto dello spirito e della portata degli accordi stessi. \n\nLa convenzione è redatta in 3 (tre) esemplari. \n\n  \n\n\n\nConvenzione FART – Città di Locarno (Corpo civici pompieri)  \n   \n\n2022.12.15_convenzione indeterminata fart \n\nPagina 9 di 11 \n \n\n \n\n \nSocietà per le Ferrovie Autolinee \nRegionali Ticinesi (FART) SA \nPer le FART  \nIl Direttore \nClaudio Blotti \n \n \n \n............................................. \n \n\n \n \n \n \nIl Capo Dipartimento delle \nfinanze e del marketing \nMoreno Storni \n \n \n........................................ \n \n\n \nLocarno, .................................... \n\n \n\n \nCOMUNE DI LOCARNO \nPer il Municipio  \nIl Sindaco: \n \n \n......................................... \n\n \n \nIl Segretario: \n \n \n......................................... \n\nLocarno, .............................  \n \nIl Corpo Civici Pompieri di Locarno \nIl Comandante: \n \n \n......................................... \n \n\n \n \n \n\nLocarno, .............................  \n  \n\n  \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n  \n\n\n\nConvenzione FART – Città di Locarno (Corpo civici pompieri)  \n   \n\n2022.12.15_convenzione indeterminata fart \n\nPagina 10 di 11 \n \n\n10. Allegati \n\nAllegato A \n \nREGOLAMENTO DEL CORPO POMPIERI DEL COMUNE DI LOCARNO (RCPCL) \n  base Aumento* Arrotondamento   \nDati base CHF/h 5.00% CHF/h   \nmilite 29.30 30.77 30.75   \nquadro 33.00 34.65 34.65   \nufficiale 35.70 37.49 37.30   \nManutenzione 23.50 24.68 24.70   \n* Conformemente all'art. 22 cpv. 3 del RCPCL. Ultimo aggiornamento: 09.11.2010 \n     \n\nSopralluoghi a cadenza annuale per conoscere le condizioni locali in sotterraneo con i quadri \ndel Corpo Civici pompieri di Locarno. \n          \n\nOre previste  \n \n \n  \n\n2 ore ogni 3 anni come da calcolo sottostante. Nei 2 anni rimanenti si \nsvolgerà un incontro con un ufficiale del CCPL per comunicare e visionare \neventuali aggiornamenti sullo stato dell’infrastruttura. \n\n   \nn°  \n\n \nh \n\n \nCHF/h   \n\nQuadri 13.00 26.00 34.65  CHF                                                       900.90  \nUfficiali 10.00 20.00 37.30  CHF                                                       746.00  \n      Totale  CHF                                                     1’646.90  \n      Onere annuale  CHF                                                       548.97  \n     \nCorso annuale formazione in ambito protezione della respirazione (APR) \n          \nOre previste 4.00       \n  n°  h CHF/h   \nMiliti 47.00 188.00 30.75  CHF                                                     5’781.00  \nQuadri 13.00 52.00 34.65  CHF                                                     1’801.80  \nUfficiali 6.00 24.00 37.30  CHF                                                       895.20  \nRipristino APR 3.00 13.00 24.70  CHF                                                       963.30  \n      Totale  CHF                                                     9’441.30  \n      Onere annuale  CHF                                                    9’441.30  \n     \nEsercitazioni d'intervento a cadenza biennale \n          \nOre previste 4.00       \n  n°  h CHF/h   \nMiliti 40.00 160.00 30.75  CHF                                                     4’920.00  \nQuadri 8.00 32.00 34.65  CHF                                                     1’108.80  \nUfficiali 6.00 24.00 37.30  CHF                                                       895.20  \n      Totale  CHF                                                     6’028.80  \n      Onere annuale  CHF                                                    3’014.40  \n     \n\nImporto annuale (art.7.1)    CHF                                                  13’004.67  \n \n\n\n\nConvenzione FART – Città di Locarno (Corpo civici pompieri)  \n   \n\n2022.12.15_convenzione indeterminata fart \n\nPagina 11 di 11 \n \n\nAllegato B \n \n \nElaborazione piani d'intervento \nORDINANZA MUNICIPALE CHE STABILISCE LE TASSE E LE TARIFFE PER PRESTAZIONI \nPARTICOLARI DEL CORPO POMPIERI, art.4 cpv.2 \n          \n  n°  h CHF/h   \nComandante 1.00 20.00 92.00  CHF                                                     1’840.00  \n      Totale  CHF                                                     1’840.00  \n          \n      Onere annuale  CHF                                                    1’840.00  \n     \n\nImporto annuale (art.7.2)    CHF                                                    1’840.00  \n     \n     \n     \n\nImporto annuale complessivo     CHF                                                  14’844.67  \n \n     \n\n \n     \n\n \n \n \nDati aggiornati al 15.12.2022 \n\n\n


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name: "Turismo e qualità della vita: rilanciamo l'estate a Locarno"

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text: \n\n\n\n\n\n\n\n


Messaggio municipale

text: \nM.M. no. 29 concernente la richiesta di costituzione di una società anonima  per la \nrealizzazione e la gestione del Palazzo del Cinema di Locarno, la concessione alla \ncostituenda società di un diritto di superficie sul fondo no. 124 RFD Locarno e del \nfinanziamento di Fr. 32'200'000.-- per l’investimento di ristrutturazione. \n\nLocarno,  10 luglio 2013 \n\nAl Consiglio Comunale \n\nL o c a r n o\n\nGentile Signora Presidente, \nSignore e Signori Consiglieri, \n\n1. La realizzazione del Palazzo del Cinema \n\nIl Municipio ha valutato attentamente in quale forma effettuare l’investimento e assicurare \nla successiva gestione del Palazzo del Cinema, nell’ottica di ottimizzare l’investimento a \ncarico della Città e garantire nel contempo una gestione qualitativa ed efficace della nuova \nstruttura.  \nRiassuntivamente le due ipotesi possibili erano la realizzazione e successiva gestione in \nprima persona da parte del Comune, oppure la costituzione di un ente esterno, controllato \nesclusivamente dalla Città, cui affidare l’investimento e la gestione del futuro centro \nculturale.  \n\n1.1. La costituzione di una società anonima  \n\nLa costituzione di una società anonima, il cui capitale sarebbe interamente detenuto dalla \nCittà di Locarno, permetterebbe di recuperare oltre 2 mio di IVA (vedi capitolo 5.4). \nIl Municipio propone quindi al Consiglio Comunale di costituire una nuova società \nanonima, denominata PalaCinema Locarno SA, cui spetterà il compito di ristrutturare lo \nstabile ex scuole centro e in seguito gestirlo e mantenerlo. \nLa società anonima é una persona giuridica, che può anche avere un fine non economico \n(art. 620 cpv. 3 CO), dotata di un capitale sociale suddiviso in azioni. Gli organi obbligatori \ndella società anonima sono i seguenti:  \n• l’assemblea degli azionisti, che fatti debiti raffronti, rappresenta il legislativo,  \n• il consiglio di amministrazione, che é l’organo esecutivo e  \n• l’ufficio di revisione, che deve essere indipendente ed é preposto alla verifica dei conti a \n\ntutela degli interessi degli azionisti e dei creditori.  \n\nIl capitale sociale della PalaCinema Locarno SA ammonterà a fr. 100'000.-, suddiviso in \n100 azioni al portatore di fr. 1'000.- cadauna. L’intero capitale sociale sarà detenuto dal \nComune di Locarno. \n\n\n\n2\n\nPer quanto concerne gli organi della costituenda società anonima, il Municipio propone di \ndesignare un Consiglio di amministrazione tra 7 e 9 membri riservandosi la possibilità di \ninserire anche dei tecnici/specialisti.  \nDelegato all’assemblea sarà un Consigliere Comunale appositamente designato dal vostro \nlegislativo.  \n\nLo statuto della società anonima, allegato al presente messaggio, sancisce in particolare \nquanto segue: \n- lo scopo della società, ovvero “La realizzazione e la gestione del Palazzo del Cinema di \n\nLocarno, quale centro culturale di competenza dell’audiovisivo. Il sostegno al Festival \ninternazionale del Film Locarno e a ogni altra attività che direttamente o indirettamente \nsia in relazione all’audiovisivo e alla cinematografia. La società può anche gestire e \ninvestire in altre strutture in relazione allo scopo societario.”; \n\n- la composizione degli organi. Nel Consiglio di amministrazione siederanno unicamente \nmembri del Municipio eventualmente assistiti da tecnici/specialisti; \n\n- la società non persegue scopo di lucro e non prevede la distribuzione di dividendi, \neventuali utili saranno reinvestiti nella società; \n\n- informazione al Consiglio comunale in base all’art. 5 RALOC. \nIl Municipio intende inoltre sottolineare, per marcare la gestione pubblica, che: \n- la copertura dell’eventuale disavanzo resta a carico del Comune di Locarno; \n- si ipotizza pure l’istituzione di una Commissione consultiva del Consiglio comunale per \n\npromuovere lo scambio di informazioni tra SA e legislativo comunale. \n\n1.2. La concessione del diritto di superficie \n\nIl valore ufficiale di stima del fondo – stabilito dalle autorità cantonali nell'ottobre 2009 – \nammonta a 10,2 milioni di franchi; secondo una valutazione immobiliare indipendente, \nbasata su tale parametro, il valore venale teorico del diritto di superficie della durata di 50 \nanni si attesta a 7,875 milioni di franchi.  \n\nIl Municipio non propone l’alienazione pura e semplice della proprietà immobiliare \ncomunale, ma la concessione di un diritto di superficie per se stante e permanente sull’intera \nsuperficie della part. no. 124 RFD di complessivi mq 3730. Tale diritto è concesso per una \ndurata di 50 anni, con possibilità di rinnovo e a titolo gratuito. \nAlla scadenza del diritto si prevede che gli stabili e gli impianti tornino in proprietà del \nComune conformemente all’art. 779c) CCS, ritenuto che l’indennità secondo l’art. 779d) \nCCS corrisponda al valore residuo (costi di impianto dedotti sussidi e ammortamenti). \n\n2. Il progetto e il credito di costruzione \n\nDopo la presentazione del progetto di massima a metà aprile, sul quale la vostra \nCommissione della gestione ha ricevuto diverse informazioni durante l’incontro tenutosi lo \nscorso 29 aprile, i progettisti sono stati ancora confrontati con una serie di adattamenti degli \nspazi e degli accessi, in modo da rendere più funzionale l’utilizzo delle sale cinema e dei \nlocali ubicati ai piani superiori. Nel contempo, a partire da inizio maggio sono state \neffettuate delle nuove perforazioni nelle aree circostanti l’immobile, con l’intento di \nstabilire con più precisione i dati geotecnici utili per dimensionare adeguatamente le \n\n\n\n3\n\nfondamenta della parte nuova dell’edificio e stabilire la soluzione tecnica più indicata per le \nsottomurazioni degli elementi che saranno conservati.  \n\nA tale proposito, sono stati eseguiti dei sondaggi per stabilire la profondità delle fondazioni \nattuali e la loro consistenza. Volendo operare con una termopompa acqua-acqua, è stato \nrealizzato un pozzo di prova nel prato adiacente al Castello Visconteo e all’impianto di \nprotezione civile. L’esito di questi sondaggi è stato sostanzialmente positivo, riconfermando \ne precisando le informazioni già in nostro possesso. Una volta chiariti questi aspetti è stato \npossibile entrare nel merito del progetto definitivo e dei suoi costi, adottando determinate \nscelte costruttive e di impiantistica. L’approfondimento del concetto strutturale dei piani \nsuperiori e del tetto ha pure impegnato in modo marcato il team di progetto, anche dal punto \ndi vista architettonico e di scelta dei materiali. Il risultato è di grande effetto e rispecchia \nappieno, migliorandolo, il progetto di concorso. \n\n2.1 Il progetto definitivo \n\nIl primo obiettivo che si è posto il team di progetto è stato quello di ridurre in modo \nimportante la superficie del piano interrato, alzando per quanto possibile la quota di \npartenza. Su questo livello troviamo la parte inferiore delle due sale piccole da 142 posti, la \ncui entrata è collocata al piano terreno, i depositi per il cinema e lo snack-bar ed un locale \ntecnico con la centrale di riscaldamento, la batteria dell’acqua e i monoblocchi della \nventilazione per le sale piccole. I collegamenti sono assicurati dalle due uscite di emergenza \ndelle sale, da una scala di servizio e dall’ascensore. \n\nIl piano terreno sul fronte sud è caratterizzato dall’entrata al grande foyer aperto al pubblico: \na sinistra troveranno posto la cassa dei cinema ed il piccolo shop, mentre a destra è collocato \nlo snack-bar, con l’office ed i suoi servizi igienici. Di fronte all’entrata principale vi è \nl’accesso alle sale cinema. Una scala mobile, una scala e un ascensore collegano il foyer al \nmezzanino e all’ingresso della sala grande. Nell’ala est del piano terreno è ubicata \nl’amministrazione del Festival, raggiungibile sia dal foyer, sia dall’entrata che si apre su \nPiazza Muraccio. Nell’ala ovest troviamo i WC destinati alle sale cinema, unitamente \nall’entrata secondaria per gli spazi formativi legati al settore dell’audiovisivo (in seguito \nCCCA) e che ha l’ingresso principale su via Rusca. \n\nAl primo piano dell’atrio principale vi è il mezzanino con l’ingresso alla sala grande. Il \nlavoro su questo elemento è stato molto intenso, volendo ricercare la soluzione che potesse \nsoddisfare le esigenze funzionali della struttura e, nel contempo, mettere in evidenza la \ngenerosità del grande spazio d’entrata. Particolare attenzione è stata dedicata pure alle vie di \nfuga dalla sala grande, la quale, grazie ad alcune modifiche, si presta anche ad accogliere \npiccole manifestazioni teatrali o seminari. L’ala est è occupata dall’amministrazione del \nFestival e, verso Piazza Remo Rossi, dai WC per la sala grande. Questi ultimi sono stati \naggiunti a seguito di approfondimenti tesi a migliorarne la comodità e la capienza. Nell’ala \novest abbiamo l’amministrazione e le aule scolastiche del CCCA, accessibili da via Rusca. \n\nAl secondo piano lo spazio centrale è sempre occupato dalla sala grande, con le scale e \nl’ascensore che portano gli spettatori nelle file superiori. I due spazi in cima alla sala, ai lati \ndel locale di proiezione, potranno essere trasformati in futuro nelle postazioni di lavoro per \n\n\n\n4\n\ntraduttori, durante i seminari. L’amministrazione del Festival occupa nuovamente l’ala est, \nmentre l’ala ovest è dedicata alle aule ed ai laboratori del CCCA. \n\nIl terzo piano, completamente nuovo, corona la struttura dell’edificio originario e si \nmanifesta con un’architettura forte e riconoscibile. L’abbinamento fra il restauro \nconservativo delle facciate esistenti e il “nuovo tetto” mostra la volontà di valorizzare un \nedificio che appartiene al patrimonio storico e culturale della Città. Valorizzando e \ncapitalizzando il valore di memoria dell’edificio, il progetto compie un vero e proprio atto di \nrecupero urbano. Su questo piano troviamo la novità più significativa del progetto \ndefinitivo. Infatti, il grande spazio centrale multiuso, previsto nel progetto di massima, è \nstato trasformato in un teatro di posa che verrà messo a disposizione in modo particolare al \nCISA, e anche ad altri ordini di scuola e di formazione presenti nell’edificio. Il teatro di \nposa è completato dai locali di deposito per le scenografie ed i costumi, i camerini/spogliatoi \ne gli spazi tecnici e di regia, per un totale di oltre 600 mq. A mente del Municipio questo \ncontenuto supplementare, di cui si parlerà anche in seguito, rappresenta un valore aggiunto \nper l’edificio. Infatti, il grande spazio centrale ha un’altezza ragguardevole di quasi 6 metri \ne dispone di una tale flessibilità da favorirne l’uso più disparato per molte altre attività. Del \nresto la peculiarità di un teatro di posa è proprio quella di accogliere attività e generi molto \ndifferenti: il teatro di posa può anche essere usato come sala eventi o sala multiuso. Il settore \nverso piazza Remo Rossi, con circa 200 mq, è adibito a spazio per ricevimenti e \nmanifestazioni non solo legate al Festival. Il lato sud sarà occupato dagli uffici della Film \nCommission, mentre a ovest si apre una grande terrazza panoramica, coperta, che si affaccia \nsu via Rusca e sul Castello Visconteo. Si tratta di una modifica al progetto che, avvalendosi \ndella particolarità del piano regolatore che permette due quote diverse per questo immobile, \noffre un alto valore aggiunto all’edificio. Si tratta di una terrazza pensata come spazio di  \nricreazione che invita alla distensione e alla tranquillità. \n\nIl piano sottotetto infine accoglie la parte preponderante (ed importante) della tecnica \ndell’edificio, con i monoblocchi di ventilazione dedicati alla sala grande, al teatro di posa, \nalla sala multiuso, agli spazi amministrativi del terzo piano ecc. Sul lato est invece troviamo \nl’ archivio del Festival, con i locali di consultazione e di gestione. \n\nSenza volere entrare in troppi dettagli tecnici, desideriamo comunque attirare la vostra \nattenzione su alcuni elementi salienti che hanno caratterizzato questa fase di progettazione: \n\n• Per la sottomurazione dell’edificio esistente si è optato per la tecnica del jet \ngrouting, con l’iniezione nel terreno di colonne di cemento che possono avere una \nconsistenza, una profondità ed un diametro diversi a seconda delle caratteristiche \ngeotecniche del terreno. \n\n• Anche per isolare dall’acqua di falda la fossa di scavo sarà adottata la medesima \ntecnica, procedendo in seguito al pompaggio dell’acqua per permettere la creazione \ndi una “vasca bianca”, totalmente impermeabile, per la parte nuova dell’edificio. \nBisogna infatti considerare che la conservazione dei muri dell’attuale edificio \nimpedisce l’impiego dell’usuale “palancolata” della fossa. \n\n• Sempre con la stessa tecnica, ma armando le colonne, si assicurerà la fondazione \ndella parte nuova dell’edificio, garantendo nel contempo un ancoraggio adeguato per \ncontrastare la spinta dal basso dell’acqua di falda. \n\n\n\n5\n\n• Come anticipato, nel prato sotto l’impianto della protezione civile sarà creato il \npozzo di captazione per l’acqua di falda destinata alla termopompa acqua-acqua che \ngarantirà la produzione di caldo ed di freddo per l’edificio. Il pozzo di resa sarà per \ncontro collocato in Piazza Remo Rossi. Per la copertura del fabbisogno energetico è \nancora in discussione l’uso del fotovoltaico, a seconda delle scelte di dettaglio per la \nrealizzazione del tetto piano. \n\n• Tutto l’edificio sarà certificato Minergie. Per la parte esistente abbiamo adottato \ndelle soluzioni che tengano conto delle sue peculiarità, segnatamente isolando \ntermicamente le facciate dall’interno e rinunciando alla ventilazione controllata che \ninvece si installerà nel resto dello stabile. Il RUEn ammette questa possibilità per gli \nedifici esistenti, ritenuto che i serramenti saranno tutti a vetro triplo. \n\n• I progettisti hanno trovato una soluzione interessante per sfruttare al meglio lo \nspazio che si crea tra la facciata interna delle ali dell’edificio esistente ed i muri \nperimetrali delle sale cinema. In questo “vano” trovano posto diversi piccoli locali \ntecnici e di servizio, ma soprattutto i cavedi dove passano le condotte ed i cavi che \ncollegano verticalmente tutti i piani dello stabile, con l’alimentazione elettrica, gli \nscarichi, i canali di ventilazione, i tubi dell’acqua ecc. \n\n• La struttura portante del terzo piano sarà realizzata in strutture metalliche, mentre \nper le tamponature ci si indirizza verso dei pannelli in legno coibentati e isolati, \nall’interno dei quali verranno create le aperture delle finestre.Ciò migliorerà pure i \nvalori dati per lo  standard Minergie.  \n\n• Il rivestimento della parte nuova dell’edificio è stato oggetto di studi e di analisi \nmolto approfondite, tenendo conto dei costi d’investimento, di quelli di \nmanutenzione e degli aspetti estetici ed architettonici. Ne è uscita una soluzione con \ndei pannelli in acciaio, lavorati al laser e con una colorazione dorata, che \nriproducono molto bene la maculatura del pardo e nel contempo permettono di \ndisporre di una protezione solare per la facciata nuova del terzo piano. Questi \npannelli forati si prestano molto bene anche per delimitare sopra e sui lati la terrazza \npanoramica, creando una sorta di pergolato. \n\n• Un altro lavoro di analisi molto impegnativo ha interessato tutto l’ambito della \npolizia del fuoco, trattandosi di un edificio pubblico che nei momenti di punta può \nospitare contemporaneamente circa un migliaio di persone. Ogni elemento è stato \nanalizzato per ossequiare alle severe disposizioni in materia di protezione contro gli \nincendi. \n\n• Proprio quest’ultimo tema, unitamente alla scelta adottata per il riscaldamento della \nparte esistente dell’edificio (serpentine a pavimento) e a motivi economici, è stato \ndeterminante per la decisione di sostituire le attuali solette composite (legno, travi in \nferro e beton) con delle strutture in cemento armato. In questo modo, si legano anche \nmeglio le facciate ed i muri portanti dell’edificio originale e si garantiscono i carichi \nminimi prescritti dalla SIA che le attuali solette non riescono più a rispettare. In \nmerito alle facciate, sono ancora in fase di affinamento le soluzioni tecniche per la \nstruttura di sostegno dei fronti sud e nord al momento in cui saranno in corso i lavori \ndi demolizione interni. \n\n• Per i pavimenti è stato immaginato l’impiego del beton lisciato e laccato (tipo \nduratex), arricchito da polvere di quarzo. Oltre a presentare dei costi interessanti, \nquesta soluzione ha il pregio di adattarsi ai vari ambienti, grazie alla scelta del colore \ne della finitura differenziata. \n\n\n\n6\n\n• La sistemazione esterna considera unicamente la nuova pavimentazione di Piazza \nRemo Rossi. I progettisti ritengono che, a prescindere dalla scelta del materiale \n(pietra naturale, asfalto o lastre di cemento), ci si debba indirizzare verso una \ncolorazione rossa, proprio per mantenere quel concetto di “red carpet” che qualifica \ngli eventi cinematografici. Sul lato di via Conturbio sarà invece necessario rifare in \nparte la pavimentazione, a causa dello spostamento del pacchetto di infrastrutture \n(canalizzazione, linee elettriche e acqua potabile) che attualmente corrono a ridosso \ndella facciata dello stabile. \n\n2.2 Il preventivo \n\nCome anticipato, l’affinamento del progetto ha permesso di chiarire meglio i punti più \ncritici quali le sottomurazioni, la tecnica di conservazione dell’edificio esistente, le esigenze \ndegli spazi cinema, la struttura del tetto ed il fabbisogno di vani tecnici. In alcuni casi, vista \nla tempistica ristretta, nel preventivo si è preferito optare per la soluzione più sicura, \npartendo dall’assunto che sarà il progetto esecutivo a fornire delle risposte più precise sulla \nvariante da adottare. Sempre in quest’ottica, non abbiamo voluto diminuire in modo \nsignificativo le riserve disponibili, considerando sempre il fatto che ci si trova confrontati da \nun lato con il risanamento parziale di un edificio di fine ‘800 e dall’altro con dei contenuti \nparticolari (sale cinematografiche in primis), le cui finiture possono essere di vario livello. A \ntal proposito, molto dipenderà dagli accordi che interverranno con il futuro gestore delle \nsale, ritenuto che da parte nostra abbiamo preventivato sia l’impiantistica interna \n(ventilazione, illuminazione ecc.), sia l’arredo (rivestimenti pareti e pavimenti, poltroncine, \ncassa), sia l’attrezzatura tecnica (schermi e apparecchi di proiezione). \n\nPer potere fare un confronto concreto con il progetto scaturito dal concorso, i progettisti \nhanno verificato le superfici destinate ai vari contenuti. Da questo calcolo si può desumere \nche: \n\n• Lo spazio cinema ha subito un incremento di circa 200 mq (+ 10%) legato \nprincipalmente al foyer, ai depositi ed ai servizi igienici.  \n\n• Gli spazi amministrativi del Festival e quelli dedicati all’offerta formativa sono \nsostanzialmente rispettati, con però l’aggiunta del teatro di posa che va ad occupare \nparte dello spazio destinato alla sala multiuso. L’incremento in tal senso è di ca. 100 \nmq; \n\n• I locali tecnici sono aumentati di oltre 200 mq, specie in relazione al fabbisogno per \ni monoblocchi della ventilazione, vista la grande esigenza di ricambio dell’aria non \nsolo nelle sale cinema, ma anche nel teatro di posa e nei vani che ospitano le \napparecchiature informatiche. A tal proposito, gli specialisti ritengono che il locale \nserver deve disporre di una superficie maggiore, proprio perché la conservazione dei \ndati video necessita di grossi spazi di memoria e per garantire maggior flessibilità. \n\n• Il volume complessivo dell’edificio aumenta di ca. il 4%, ma si è cercato di \ncompensare questa differenza con una semplificazione della struttura portante del \ntetto. \n\nTra i punti che hanno determinato l’adeguamento del preventivo citiamo anche \nl’inserimento del montacarichi per raggiungere il teatro di posa al terzo piano e lo \n\n\n\n7\n\nspostamento delle infrastrutture su via Conturbio, menzionato al capitolo precedente, che in \nassenza dei sondaggi non era stato possibile preventivare nel progetto di massima. A questi \naggiungiamo dei maggiori costi per le demolizioni, il pompaggio delle acque di falda \ndurante lo scavo e la costruzione della vasca bianca e alcune modifiche strutturali alla sala \ngrande per facilitarne il riutilizzo nel caso se ne cambiasse la destinazione. La \nsemplificazione della geometria del tetto, la scelta operata per i pavimenti e la tecnica \nadottata per il risanamento delle facciate hanno permesso di compensare in parte questi \noneri. In conclusione, possiamo dire che il preventivo definitivo rientra ancora nei limiti di \nspesa che sono serviti già negli scorsi mesi quale base di calcolo per il Business Plan. Qui \nsotto riassumiamo le posizioni di costo principali, rinviando alla tabella allegata per una \nvisione più di dettaglio (importi con IVA). \n\n0. Fondo fr.      235'000.-- \n1. Lavori preliminari fr.   3'998'000.-- \n2. Edificio fr. 23'672'000.-- \n3. Attrezzature d’esercizio  fr.   1'300'000.-- \n4. Lavori esterni     fr.      490'000.-- \n5. Spese secondarie e IVA   fr.   2'465'000.-- \n6. Riserve fr.    1'500'000.-- \n\nTOTALE FR. 33'660'000.-- \n\nIn questo importo fr. 1'340'000.- rappresentano il costo preventivato per l’attrezzatura \ntecnica e l’arredo delle tre sale cinematografiche. \nL’importo totale, al lordo di IVA, comprende il credito di fr. 1'424'000.- già votato dal \nvostro Legislativo nel marzo scorso. Al punto 4 del presente messaggio vengono presentate \nle modalità di finanziamento. Ricordiamo che i sussidi legati al rispetto dello standard \nMinergie e al risanamento termico dell’edificio ammontano a fr. 200'000.--. Per gli onorari, \nosserviamo che al momento sono stati siglati unicamente i contratti per la fase 3 della \nprogettazione, mentre che le successive fasi saranno ancora oggetto di contrattazione e si \nbaseranno su questo preventivo definitivo. La tempistica particolarmente stretta e le scelte \nadottate fino ad ora per l’avanzamento della progettazione ci hanno indotto a rinunciare \nall’ipotesi di un contratto unico con la comunità di lavoro dei progettisti (SIA 1012). Del \nresto, avendo a disposizione un project manager, nella persona dell’arch. Gellera, abbiamo \nritenuto che ci siano le premesse per un controllo adeguato sull’operato del team di progetto. \n\n2.3 Tempistica \n\nLa tempistica con la quale ci siamo confrontati fin dall’inizio di questo progetto ha \novviamente un influsso anche sulle prossime tappe di progettazione e di esecuzione di \nquesta importante opera. Abbiamo quindi cercato di impostare già fin d’ora un programma \nlavori che ovviamente dovrà essere verificato al momento della messa in appalto delle varie \nopere. La bozza allegata al presente messaggio considera sempre come punto di partenza dei \nlavori la fine di ottobre di quest’anno, con le installazioni di cantiere a partire dal 21 ottobre \ne l’inizio della demolizione dal 6 novembre.  \n\n\n\n8\n\nPer contro il secondo termine previsto nell’accordo di donazione, che prevedeva la consegna \ndella struttura grezza della parte cinema entro il 31 marzo 2014, potrà essere derogato grazie \nall’accordo aggiuntivo sottoscritto lo scorso 25 giugno.  \nLa consegna degli spazi pubblici dell’edificio, in particolare delle sale cinema, é prevista per \nfine luglio 2015. Gli altri spazi saranno conclusi al più tardi entro dicembre 2015.  \nIl Municipio sta valutando le diverse impostazioni per l’esecuzione dei lavori, ovvero la \nprocedura tradizionale con mandati a concorso, l’impresa generale oppure una soluzione \nmista.  \nTeniamo a precisare che si tratta di tempi realistici, ma molto stretti che non contemplano \nritardi da ricondurre a problemi tecnici importanti, oppure a procedure ricorsuali in materia \ndi appalti. \n\n3. Aggiornamento dei contenuti \n\nIl 23 maggio u.s. il lodevole Consiglio Comunale è stato informato sullo stato di \navanzamento del progetto Palazzo del Cinema anche dal punto dei vista dei contenuti. Nel \ncontesto del presente Messaggio,  principalmente imperniato sul credito di costruzione \ndell’opera, dopo un breve riassunto dei contenuti che già figuravano nel precedenti MM e \nnella citata comunicazione del 23 maggio, vi aggiorneremo in merito agli approfondimenti \nsinora eseguiti.  \n\n3.1.  Festival del Film: sale di proiezione, sede amministrativa, Archivio e  Film \nCommission \n\nAnche in questa sede va sottolineato che le previste tre sale da cinema, una da cinquecento \ne due da centoquarantadue posti, e la sede amministrativa del Festival rappresentano \ncontenuti di primaria importanza per il Palazzo del Cinema. Le tre sale rispondono anzitutto \na un’esigenza minima del Festival del Film. Sono però state pensate anche per altri fruitori \ned attori del Palazzo  sia in ambito formativo che per le associazioni culturali attive \nnell’ambito del cinema che potranno insediarsi.  \nRecentemente il Presidente del Festival ha spiegato che – nell’ambito del Trade Show che si \nsvolge durante il Festival - é sempre più difficile avere a Locarno alcuni produttori \ncinematografici e addirittura ve ne sono che non presenziano più al nostro Festival poiché \nritengono che lo standard strutturale delle sale ora disponibili non sia più adeguato ai tempi. \nIn effetti l’aspetto infrastrutturale limita anche il potenziale della nostra manifestazione, in \nun panorama delle rassegne cinematografiche sempre più competitivo. Anche il Cantone nel \nMessaggio del 2010 che definiva i contributi finanziari al Festival per il periodo 2011-2015 \naveva già evidenziato che al di là del grande potenziale della manifestazione, “senza una \nsoluzione rapida dei problemi infrastrutturali non sussistono sufficienti mezzi finanziari per \nmettere a punto strategie efficaci”. In sintesi con le tre sale si risponde a una necessità \nurgente per il Festival. Le sale saranno date in affitto a privati previo concorso pubblico, cui \ntutti potranno partecipare, con vincoli a favore del Festival del Film e dell’ente pubblico.  \n\nLa sede amministrativa del Festival va al di là dei contenuti amministrativi fine a se stessi \nma costituisce un’operazione strategica. Infatti, non va dimenticato che oltre agli uffici del \nFestival sono previsti spazi molto importanti per l’Ufficio Open Doors/Industry Office, per \nil marketing e lo sponsoring e la sala di visionamento. Anche in questo caso come già per \n\n\n\n9\n\ngli spazi dedicati alle sale da proiezione, si tratta di attività che rivestono un carattere \nessenziale anche sotto l’aspetto economico per il Festival alfine di renderlo più competitivo, \nin particolare nel confronto di nuovi festival che (all’estero, ma anche in Svizzera) si \nprofilano molto agguerriti e con risorse finanziarie molto importanti.  \n\nCome più volte sottolineato, proprio per l’assenza di spazi adeguati anche l’Archivio del \nFestival non si trova a Locarno (sua collocazione naturale) ma attualmente è situato presso \nall’Archivio di Stato di Bellinzona, sulla base di una convenzione che prevede il ritorno a \nLocarno non appena siano disponibili degli spazi adeguati. Altra documentazione \naudiovisiva, in particolare i filmati delle conferenze stampa, degli incontri allo Spazio \nCinema, sono invece all’archivio RSI. Trasferire l’archivio a Locarno, insediandolo nel \nPalazzo del Cinema favorirà la sua promozione presso i cinefili (pubblico interessato, \nstudenti, giornalisti, produttori, attori) che seguono la manifestazione ogni anno \naumentandone la notorietà e l’interesse per lo studio e la valorizzazione dei documenti \nconservati. Le possibilità di sviluppo dell’Archivio potranno essere molto amplificate (web, \npubblicazioni, seminari, eccetera) dalla presenza dello stesso presso il Palazzo del Cinema e \nquindi nel contesto generale del settore audiovisivo.  \n\nInfine, per quanto attiene alla Film Commission (costituita lo scorso aprile e la cui sede è \nstata fissata a Locarno presso il Palazzo del Cinema) è confermato da parte delle autorità \ncantonali che è in fase di allestimento il Messaggio che ne definirà il finanziamento e \nl’operatività. Va ricordato in estrema sintesi che con l’istituzione di una Film Commission si \nintende promuovere e facilitare la realizzazione di produzioni nel campo audiovisivo nel \nCantone, fornendo ai potenziali produttori un’assistenza a 360 gradi. \n\n3.2 Cineteca nazionale  \n\nAnche dopo quanto comunicato al lodevole Consiglio Comunale lo scorso 23 maggio, la \nCineteca nazionale ha riconfermato alla Città di voler partecipare allo sviluppo di uno \nspazio dedicato alla loro istituzione all’interno del Palazzo del Cinema di Locarno, \nprecisandone meglio i contorni. Le attività che intende sviluppare sono principalmente \nlegate alla politica di digitalizzazione progressiva degli archivi della Cinémathèque suisse \n(Archivio nazionale del Film). La Cineteca svizzera auspica quindi l’apertura di mediateche \ncollegate ai dati digitali disponibili nei propri archivi. In pratica si prevede che i \nprofessionisti, giornalisti, ricercatori e più in generale il pubblico interessato possa accedere \nagli archivi senza rendersi fisicamente nel loro centro situato nel Canton Vaud.  La Cineteca \nritiene che questa struttura debba collaborare attivamente con le altre istituzioni che si \nistalleranno nel Palazzo del Cinema, ed in particolare col Festival del Film per la gestione e \nla catalogazione dei suoi archivi e della loro digitalizzazione. \n\nLa collaborazione col Festival permetterebbe da un lato di completare l’Archivio del \nFestival con i reperti collegati al Festival stesso depositati presso la Cineteca, e dall’altro \nsarebbe possibile agli utenti esterni dal Ticino di accedere all’Archivio tramite la stessa rete.  \nPer la Cineteca nazionale sarebbe l’occasione per sviluppare in comune uno spazio \nmultimediale composto da diverse postazioni corredate da computer adatti al visionamento \n(“video library”), una biblioteca dedicata (libri, cataloghi del Festival, DVD) per il largo \npubblico, uno spazio di lettura e consultazione della documentazione cartacea, un server \n\n\n\n10\n\ncollegato con il loro centro nel Canton Vaud per permettere al Festival di integrare e \ntrasferire regolarmente i film che arrivano per le selezioni. In comune può anche essere \nsviluppata una piccola sala di proiezione di lavoro unicamente digitale (tra i venti e trenta \nposti), che possa essere messa al servizio dei produttori di film nel nostro Cantone, del \nFestival per le selezioni e per gli studenti.  \n\n3.3  Mandato studio sviluppo Polo competenza dell’audiovisivo presso il Palazzo del \nCinema di Locarno e funzione di coordinamento \n\nIl Municipio ha affidato a Marco Müller, il mandato di approfondire lo sviluppo del Polo di \ncompetenza dell’audiovisivo presso il Palazzo del Cinema di Locarno e di svolgere la \nfunzione di coordinamento fra i vari studi in relazione al Palazzo del Cinema. L’obiettivo \ndel mandato è quello di sviluppare e precisare il concetto di Palazzo del Cinema quale Polo \ndi competenza nell’ambito dell’audiovisivo, tenuto conto dei contenuti previsti e \nipotizzabili, degli approfondimenti già effettuati e in corso, della presenza del Festival, del \nsuo archivio e della collaborazione con la Cineteca Nazionale Svizzera. La prima parte \ndell’approfondimento sarà consegnata entro il 31 agosto di quest’anno.  \n\n3.4 SUPSI: evoluzione del Mandato \n\nLo scorso 7 maggio il Municipio ha autorizzato lo svolgimento di un mandato di studio alla \nSUPSI in merito alla fattibilità di percorsi formativi presso il Palazzo del Cinema di \nLocarno. La Città di Locarno, in qualità di promotore del progetto Palazzo del Cinema, ha \ninteso approfondire questi aspetti al di là di quanto emerso dallo studio di base su “Il settore \ndell’audiovisivo nella Svizzera italiana” promosso dalle autorità cantonali (che prevedeva \nanche un capitolo espressamente dedicato alla formazione in ambito audiovisivo). Il \ncontenuto del Mandato era quello di precisare, andando oltre le premesse del mercato già \nverificate nello studio di base citato sopra, la fattibilità e sostenibilità della formazione nel \ncontesto preciso e limitato al Palazzo del Cinema di Locarno. Lo studio è stato concordato \ncon il Dipartimento dell’economia e in particolare con l’Ufficio dello sviluppo economico \ncantonale nell’ambito della piattaforma dell’audiovisivo cantonale. \nSiamo in attesa del risultato del mandato, che vi trasmetteremo non appena in nostro \npossesso.   \n\n3.5  AFAT: mandato di studio e approfondimento\n\nDopo alcuni incontri svolti nell’ambito della filiera cantonale dell’audiovisivo assieme alle \nautorità cantonali, al nostro Comune e al Festival del Film, l’Associazione Film Audiovisivi \nTicino (AFAT - che rappresenta i professionisti dell’audiovisivo attivi nel Cantone) si è \nproposta per studiare nel dettaglio (su mandato della Città di Locarno) un progetto per \nl’utilizzazione di alcuni spazi del Palazzo del Cinema.   \nIn particolare, ritenuto che il progetto è principalmente impostato per essere un veicolo \nculturale, l’AFAT ha proposto di sviluppare un progetto che collochi all’interno del Palazzo \ndel Cinema un ente in sinergia con il resto delle funzioni previste nello stesso, in un contesto \ndi fruizione culturale alta e selezionata, dando spazio alle visioni di prodotti audiovisivi \nticinesi e nazionali come pure a rassegne particolari, anche legate ai film passati o premiati \n\n\n\n11\n\nal Festival. L’AFAT ha pure richiesto di poter disporre di una sala del Palazzo del Cinema \nper gli scopi indicati sopra.  \n\nIn conclusione l’approfondimento si soffermerà sui benefici generati per il settore \nprofessionale dell’audiovisivo e sulle condizioni quadro finanziarie che esso può \ncomportare, così come ad eventuali ricadute economiche che ne potrebbero derivare per il \nsettore. \n\n3.6 CISA: sviluppi insediamento CISA  \n\nIn ambito formativo la Fondazione CISA da tempo aveva ribadito il proprio interesse ad \ninsediarsi nel Palazzo del Cinema, a delle condizioni precise legate agli spazi e alla \ntempistica della realizzazione del progetto, nonché alla disponibilità di un teatro di posa. Il \nprogetto prevede ora l’inserimento nello spazio multiuso all’ultimo piano del Palazzo del \nCinema anche del teatro di posa. A tutt’oggi si attende una conferma definitiva da parte \ndella Fondazione CISA se per lo svolgimento delle proprie attività intende effettuare un \ntrasferimento completo a Locarno di tutti i propri cicli di studio (diploma, post-diploma, \nmaster per un totale di massimo 60 studenti), oppure se presso il Palazzo del cinema \npossono essere previsti il ciclo di post-diploma e i master in rete in sceneggiatura e \nproduzione televisiva che saranno verosimilmente sviluppati a partire dal 2015-2016 (per un \ntotale massimo di studenti: 25-30). Fra i vari profili professionali contemplati dal piano \ndegli studi previsti al CISA, in ambito delle specializzazioni è prevista anche la fotografia \ncinematografica, pertanto anche l’interesse manifestato da alcuni privati di poter sviluppare \npossibili sinergie tra la cinematografia e la fotografia nel contesto del futuro Palazzo del \nCinema, merita di essere approfondito. \nAttendiamo una decisione vincolante e definitiva del CISA entro la fine di settembre, in \nmancanza della quale il Municipio si riserva di rivalutare il progetto, anche in funzione dei \ncontenuti formativi emersi dai mandati conferiti. \n\n4. Fevi-Festival: sviluppi e scenari d’intervento \n\nVa ricordato che nelle precedenti informazioni date al Legislativo in merito al Fevi, era stato \nevidenziato come esso sia parimenti fondamentale per il Festival del Film, e che pertanto lo \nstesso Festival stava effettuando delle valutazioni  precise per definire di che tipo di \ninterventi ed investimenti necessiti questa struttura sia sul corto che sul lungo termine. \nAnche perché il Fevi appartiene alle associazioni sportive Federale e Virtus, e non alla Città \ndi Locarno.  \n\nDai più recenti approfondimenti svolti, emerge che sul corto termine sarà necessario \nprovvedere alla sostituzione dell’impianto dell’aria condizionata e ad un aggiornamento del \nsistema di sicurezza della sala e in particolare dell’illuminazione d’emergenza. Andranno \nanche pensate nuove uscite di sicurezza, poiché  attualmente le uscite di sicurezza presenti \nsono insufficienti malgrado la sala sia stata omologata per una capienza di 3200 persone. \nAnche l’atrio d’entrata necessita di una sistemazione come pure i servizi che devono essere \nampliati per commisurarli alla grandezza della sala. Per la realizzazione di queste prime \nmisure l’investimento è valutabile in circa 850'000 franchi.  \n\n\n\n12\n\nIn una prospettiva a medio-lungo termine, con l’obiettivo di garantire una qualità di \nproiezione e di fruizione della sala, andrà valutato un innalzamento della sala stessa che ne \npermetta l’ingrandimento dello schermo. Sempre nell’ottica di migliorare la fruizione della \nstruttura sarebbe da prevedere la creazione di una copertura fissa all’entrata per non \nricorrere a strutture provvisorie ed evitare che le persone in coda siano esposte alla pioggia \nin caso di cattivo tempo. Infine, una sistemazione delle facciate esterne offrirebbe un \nnotevole potenziale di sviluppo con attività accessorie (villaggio sponsor, mercato del film o \naltro) nell’area adiacente. Per queste misure l’investimento é evidentemente maggiore e si \naggirerebbe attorno ai 5,5 milioni. \n\n5. Stato del progetto: i passi sinora intercorsi  \n\n5.1 Consiglio di Stato: informazione data e sviluppi \n\nCome già precisato nell’ultima comunicazione data al legislativo, in marzo il Municipio ha \nscritto al Consiglio di Stato rispondendo ad alcune richieste di approfondimento in merito al \nProgetto in questione. L’auspicio era che il Consiglio di Stato confermasse un contributo di \n6 milioni di franchi.  \nEffettivamente in data odierna il Consiglio di Stato ha comunicato, in considerazione \ndell’interesse e dell’importanza cantonale del progetto, l’intenzione di mettere a \ndisposizione l’importo di fr. 6 milioni di franchi. \n\n5.2  Comuni: partecipazione finanziaria, conferme contributi e incontri del \nMunicipio di Locarno con i Comuni \n\nLa tabella sotto riassume la chiave di riparto attribuita ai Comuni per i rispettivi contributi.  \n\nImporto da ripartire:\n5'000'000.00 CHF\n\nComuni  A b i t a n t i Chiave di Totale Somma p.a.\n\nPop. res.\nresidenti al\n31.12.2011\n\nriparto\nrisultante\n\nper\n Comune\n\nper\n Comune\n\nIFF perm. IFFxPop. % Ab. % Numero % Numero % (Base: 10Y)\n2013-14 20111\n\nPeso criterio: 33.33% 33.34% 3.96% 29.37% % CHF CHF\n\nAscona 114.71 5'453       625'514 13.8620 5'453 11.0849 371'982 48.7483 1'235'203 17.5257 15.3936 769'682 76'968\nAvegno-Gordevio 70.67 1'426       100'775 2.2333 1'426 2.8988 4'370 0.5727 148'006 2.1000 2.3503 117'513 11'751\nBrione s/M 103.27 525          54'217 1.2015 525 1.0672 10'397 1.3625 191'467 2.7166 1.6081 80'405 8'041\nBrissago 100.89 1'852       186'848 4.1408 1'852 3.7648 47'757 6.2586 753'925 10.6970 6.0248 301'242 30'124\nCavigliano2 74.19 697          51'710 1.1460 697 1.4169 6'509 0.8530 35'433 0.5027 1.0358 51'788 5'179\nCentovalli 64.05 1'166       74'682 1.6550 1'166 2.3703 14'707 1.9274 126'583 1.7960 1.9457 97'284 9'728\nCugnasco-Gerra 79.49 2'890       229'726 5.0910 2'890 5.8748 654 0.0857 100'549 1.4266 4.0779 203'894 20'389\nGambarogno 81.39 4'950       402'881 8.9283 4'950 10.0624 46'310 6.0689 1'294'919 18.3729 11.9671 598'353 59'835\nGordola 88.95 4'384       389'957 8.6419 4'384 8.9118 6'155 0.8066 128'991 1.8302 6.4210 321'050 32'105\nLavertezzo 85.90 1'211       104'025 2.3053 1'211 2.4617 5'001 0.6554 27'994 0.3972 1.7317 86'585 8'659\nLosone 90.05 6'372       573'799 12.7160 6'372 12.9531 36'395 4.7696 219'157 3.1095 9.6589 482'946 48'295\nMaggia 68.19 2'464       168'020 3.7235 2'464 5.0088 10'186 1.3349 262'988 3.7314 4.0598 202'988 20'299\nMinusio 97.78 7'090       693'260 15.3634 7'090 14.4126 47'221 6.1883 818'071 11.6072 13.5799 678'993 67'899\nMuralto 106.41 2'797       297'629 6.5958 2'797 5.6858 103'035 13.5027 325'966 4.6250 5.9871 299'353 29'935\nOrselina 109.72 753          82'619 1.8309 753 1.5307 23'899 3.1320 328'122 4.6556 2.6119 130'597 13'060\nRonco s/A 127.52 664          84'673 1.8764 664 1.3498 12'902 1.6908 438'641 6.2236 2.9703 148'514 14'851\nTegna2 97.60 749          73'102 1.6200 749 1.5226 6'986 0.9155 26'418 0.3748 1.1939 59'696 5'970\nTenero-Contra 88.35 2'659       234'923 5.2061 2'659 5.4052 6'819 0.8936 543'049 7.7050 5.8357 291'783 29'178\nVerscio2 77.05 1'091       84'062 1.8629 1'091 2.2178 1'782 0.2335 42'490 0.6029 1.5466 77'331 7'733\n\nTotali 49'193 4'512'422 100.000 49'193 100.0000 763'067 100.0000 7'047'972 100.0000 100.0000 5'000'000 500'000\n1 Popolazione residente permanente al 31 dicembre\n2 Non è stata possibile la calcolazione per il nuovo Comune Terre di Pedemonte, in quanto il nuovo indice IFF sarà disponibile unicamente a partire d\n   La tabella riporta quindi i dati disponibili per i tre Comuni, dove il totale aggregato è di CHF 188'816 (CHF 18'881 p.a.) .\n\nCALCOLO CHIAVE DI RIPARTO  (senza Locarno)\n\nIndice di forza finanziaria Pernottamenti \nalberghi\n\n2012\n\nPernottamenti \nparaalb.\n\n2012\n\n\n\n13\n\nAd oggi tutti i Comuni  hanno risposto ufficialmente alla richiesta inoltrata dalla Città di \nLocarno sulla condivisione del progetto e del suo finanziamento secondo l’usuale chiave di \nriparto utilizzata in seno al CISL. L’importo ipotizzato per la partecipazione comunale è di 5 \nmilioni di franchi. Le modalità pratiche di versamento del contributo da parte dei Comuni \nsono previste in 10 annualità.  \n\nIl Municipio ha intrapreso degli incontri bilaterali con i vari esecutivi della Regione, oltre \nalla presentazione pubblica svoltasi lo scorso 25 aprile a Muralto; sono stati incontrati i \nMunicipi di Brissago, Losone, Gordola, Cugnaso-Gerra, Lavertezzo e Minusio. Questi \nincontri si sommano alle informazioni avvenute in seno al CISL.  \n\nHanno confermato la partecipazione al progetto come previsto dalla chiave di riparto i \nMunicipi di Muralto, Losone, Cugnasco-Gerra, Pedemonte, Orselina, Brione s/Minusio, \nLavertezzo, Centovalli, Gambarogno, Ascona, Minusio e Gordola. Il Municipio di Tenero-\nContra ha pure confermato prevedendo all’incirca 20'000 franchi in meno di quanto \nrichiesto (per una questione legata al parametro della chiave di riparto legato ai \npernottamenti para-alberghieri), mentre Ronco s/Ascona ha confermato circa la metà di \nquanto richiesto a causa di un grosso investimento che il Comune sta affrontando. Questi \nultimi due Comuni contribuiranno rispettivamente con 270'000 franchi e 70'000 franchi. \nBrissago ha confermato 270'000 franchi sui 300'000 previsti per le stesse ragioni. Per quanto \nattiene ai comuni di Maggia e Avegno-Gordevio sono stati assicurati fr. 160'000.-. \nIn totale sono per ora confermati 4'745'000 franchi di contributi dai Municipi citati. Restano \nnaturalmente riservate le competenze dei vari Consigli Comunali per l’approvazione \ndefinitiva di questi contributi.  \n\n5.3  Ricapitolazione fonti di finanziamento  \n\nRicordiamo che la struttura di finanziamento del Palazzo del Cinema, è prevista come \nsegue: \n\nSettore turistico e culturale Fr.   5'000'000.- \nFondazione Stella Chiara Fr. 10'000'000.- \nCittà di Locarno Fr.   6'000'000.- \nContributi Cantonali Fr.   6'000'000.- \nComuni, Sponsor e altre fonti Fr.  5'200'000.-\nTotale  Fr. 32'200'000.- \n\nNella comunicazione al Consiglio Comunale dello scorso maggio, si spiegava che il \nMunicipio stava valutando diverse opzioni per reperire delle forme di finanziamento \nalternative. A questo proposito va segnalato che sono stati attivati dei contatti per ulteriori \nsponsorizzazioni e che è in fase di allestimento il concetto di sportello virtuale con funzione \ndi collettore verso potenziale iniziative pubbliche o private di sostegno al progetto. \nL’inizio dei lavori presuppone che l’importo del finanziamento dei Comuni e degli sponsor \ne delle altre fonti di 5.2 mio. di franchi sia stato accordato dai Consigli comunali e/o dagli \nsponsor o dalle altre fonti con decisioni formali in ragione del 50%. \n\n\n\n14\n\nQualora il costo dell’opera grazie anche al rimborso dell’IVA dovesse essere inferiore \nall’importo previsto la differenza verrà rimborsata proporzionalmente in tempi e modalità di \ndefinire.  \n\n5.4  Aspetti legati all’imposta sul valore aggiunto (IVA)  \n\nAffinché la costituenda società anonima possa occuparsi della realizzazione del Palazzo del \nCinema, dovrà essere dotata delle risorse finanziarie necessarie.  \nPer questo motivo, il credito che il Municipio chiede al Consiglio Comunale di stanziare, \ncorrisponde ai costi preventivati per la costruzione, dedotta una parte dell’IVA che verrà \nrecuperata. L’importo complessivo sarà messo a disposizione della società anonima sotto \nforma di contributi. L’importo di fr. 6'000'000.- relativo alla partecipazione in denaro della \nCittà sarà registrato come contributo. I rimanenti fr. 26’200'000.- saranno versati in varie \ntranches alla costituenda società anonima, per fornire la necessaria liquidità alla SA per il \npagamento delle fatture in base all’avanzamento dei lavori di costruzione.  \nLa Città di Locarno dispone di alcuni servizi che sottostanno alle regolamentazioni \ndell’IVA: essi riguardano gli incassi delle affissioni, delle tasse natanti, le entrate al bagno \npubblico, le tasse canalizzazioni e quelle dei rifiuti. Per motivi di gestione amministrativa e \ndi convenienza finanziaria, per tutti questi ambiti è utilizzato il sistema dell’aliquota \nforfettaria. Segnaliamo che pure sugli introiti dell’Azienda acqua potabile è dovuta l’IVA, \ngestita invece con il sistema effettivo. \nLe varie opere effettuate dalla Città che sono contabilizzate nella gestione investimenti \n(strade, canalizzazioni, manutenzioni a stabili comunali, contributi al Cantone, ecc.) e il \ncosto a carico del Comune comprendono l’IVA dell’8%. \nLa legislazione in ambito IVA non è recente e ha subito nel corso degli anni numerosi \nadattamenti e modifiche anche sostanziali. Come indicato nel business plan, la realizzazione \ndell’opera comporta un ingente investimento iniziale seguito poi in fase di gestione da flussi \nfinanziari legati all’attività del Palazzo del cinema. E’ quindi sorta la necessità di \napprofondire gli aspetti legati all’IVA, con particolare riferimento all’eventuale possibilità \ndi recuperare, almeno parzialmente, l’IVA pagata sul costo complessivo dell’opera. \nPer questo motivo è stato dato mandato ad una società di consulenza e revisione di \neffettuare delle valutazioni analizzando le implicazioni ai fini IVA a dipendenza dell’ente \nche effettuerà l’investimento e gestirà successivamente la struttura. L’analisi ha sviluppato \nalcune varianti operative indicando le conseguenze IVA e ha permesso di individuare nella \nforma della società anonima o della fondazione la struttura più idonea per recuperare una \nparte considerevole dell’IVA applicata ai costi di realizzazione.  \nLe valutazioni effettuate dal consulente hanno fornito elementi utili, sulla base dei quali il \nMunicipio, anche sulla scorta delle preziose indicazione della Sezione degli enti locali, ha \nritenuto opportuno costituire una SA ordinaria interamente in mani pubbliche. Grazie a \nquesta impostazione prevediamo di recuperare l’importo di fr. 2'200'000.-. Siamo in attesa \nda parte dell’amministrazione federale delle contribuzioni di una conferma scritta in merito \nalla recuperabilità dell’importo citato, che dovrebbe pervenire entro fine luglio. In ogni caso \nla società di consulenza che ha effettuato le verifiche del caso su mandato del Municipio, \nprecisa che le conclusioni del rapporto consegnato si basano sull’applicazione delle norme \nvigenti in ambito IVA e che un parere contrario appare improbabile.  \nIn considerazione della nuova impostazione scelta, sarà premura dell’Esecutivo informare \ncompiutamente i vari partner coinvolti nel progetto in merito.  \n\n\n\n15\n\n5.5  Ricollocazione enti e associazioni attualmente nel Palazzo ex-scuole \n\nSi può oggi affermare che praticamente per tutti gli attuali inquilini del Palazzo ex-scuole \ncentro è stata individuata una collocazione, come si può desumere dalla tabella allegata. Va \nprecisato che laddove è indicato “diverse ubicazioni aperte” va inteso che sono già state \ntrovate le soluzioni del caso, e che sono ancora aperte possibilità di scelta dove collocarsi. \n\n6. Business Plan: aggiornamenti \n\n6.1  Valutazione del mercato delle sale cinematografiche \n\nNella sua comunicazione della scorsa fine di marzo 2013 il Consiglio di Stato aveva tra le \naltre cose richiesto un approfondimento del Business Plan del progetto, in particolare per ciò \nche attiene alla valutazione del mercato delle sale cinematografiche attuali e alle potenziali \nconseguenze delle nuove sale previste nel Palazzo del Cinema. A tal proposito l’estensore \ndel Business Plan dopo aver ha incontrato il direttore della Divisione della cultura e degli \nstudi universitari ha aggiornato il capitolo del Business Plan relativo a questa tematica. \nSostanzialmente sono stati valutai tre scenari riguardanti l’affluenza nelle sale \ncinematografiche nei 10 anni successivi all’edificazione del Palazzo del Cinema, \nprevedendo la costruzione delle nuove sale cinematografiche del Palazzo del Cinema di \nLocarno in modo tale da renderne possibile una riqualifica anche per altri scopi culturali se \nsi verificasse l’ipotesi più negativa (cioè una forte erosione delle frequenze). In questo modo \nsi potrà garantire continuità futura all’investimento attualmente previsto. È stata valutata la \npossibilità di allargare il palco, in modo che sia possibile usare la sala principale per \nrappresentazioni teatrali o altri scopi simili, se ce ne fosse la necessità. Se invece l’affluenza \ndi spettatori sarà positiva, i previsti accorgimenti architettonici non dovranno essere messi in \nopera, ma sarà comunque disponibile una struttura flessibile e facilmente adattabile ad altri \ncontenuti culturali.\n\nIl nuovo capitolo del Business Plan si trova in allegato, e dallo stesso emerge tra l’altro che \nle nuove sale del Palazzo del Cinema non vanno in concorrenza alle sale oggi presenti nel \nLocarnese (e nel Cantone) ma rappresentano un ampliamento dell’offerta necessaria sia al \nFestival del Film di Locarno, sia per contrastare un’inversione di tendenza delle abitudini \nsempre più indirizzate a servizi su misura e di qualità, che privilegiano il consumo privato \ndel prodotto cinematografico, rispetto al consumo condiviso e all’esperienza aggregativa \nche si vive in un cinematografo. \n\nConclusione  \n\nLa presentazione di questo messaggio è la dimostrazione che l’ente pubblico è in grado di \nlavorare in maniera efficiente ed efficace se si raggiunge una forte unità d’intenti, come è \navvenuto fino ad ora. La valenza regionale dell’opera è stata pienamente compresa da tutti \ngli attori in gioco, in primis dai Comuni della regione, i cui Municipi hanno contribuito in \nmodo determinante a questo nuovo passo nell’iter procedurale, formulando in breve tempo \nil preavviso sul finanziamento. Un esempio di collaborazione che, ne  siamo convinti, è di \nbuon auspicio anche per il futuro. \n\n\n\n16\n\nDopo la pubblicazione dei risultati del concorso internazionale di architettura, un noto \ngiornale zurighese ebbe modo di esprimere un grande apprezzamento per la scelta operata \ndalla Città, diventando addirittura un esempio anche per altre località svizzere impegnate \ncon simili operazioni. Il vostro Municipio è convinto che questa operazione, oltre a \nrispondere in modo chiaro e concreto alle esigenze espresse dagli ambienti cinematografici \ne dalle arti audiovisive, contribuisce a riqualificare in modo importante tutta l’area \nmigliorando in modo sostanziale la qualità urbana del Centro Città.  \n\nPer i motivi indicati in precedenza, vi invitiamo a risolvere: \n\n1. È autorizzata la costituzione della “PalaCinema  Locarno SA”. \n1.1 Il capitale sociale ammonta a fr. 100'000.-.  \n1.2 E’ approvato lo statuto della costituenda “PalaCinema  Locarno SA”. \n1.3 Il Municipio resta incaricato di espletare tutte le formalità per la costituzione della \n\nSA.  \n1.4 Il credito sarà iscritto al capitolo 524.10 “Imprese a economia mista”; \n\n2. È concesso a favore alla costituenda PalaCinema  Locarno SA e a carico della part. no. \n124 RFD Locarno un diritto di superficie per sé stante e permanente per la costruzione, e \nla gestione del Palazzo del Cinema di Locarno sulla base del progetto Pardo d’Oro \nvincitore del concorso, a titolo gratuito, della durata di 50 anni con possibilità di \nrinnovo; \n\n3. È concesso alla costituenda PalaCinema  Locarno SA un contributo di Fr. 6'000’000.- \nper la costruzione del Palazzo del Cinema. Il credito sarà iscritto al capitolo 564.10 \n“Contributi a imprese a economia mista”; \n\n4. È concesso alla costituenda PalaCinema  Locarno SA un contributo di Fr. 26’200’000.- \nper la costruzione del Palazzo del Cinema. Il credito sarà iscritto al capitolo 564.10 \n“Contributi a imprese a economia mista”; \n\n5. I sussidi e i contributi di ogni genere saranno iscritti come segue: \n• Cantone: 661.70 “sussidi cantonali per costruzioni edili” \n• Privati (Fondazione Stella Chiara, Ente Turistico Lago Maggiore, Fondazione \n\nTurismo, Fondazione Cultura, Comuni, altri sponsor) : 669.10 “altri contributi per \ninvestimenti”; \n\n5. A norma dell’art. 13 cpv. 3 LOC  i crediti decadono se non è utilizzati entro il termine \ndi due anni dalla crescita in giudicato definitiva delle presenti risoluzioni. \n\nCon la massima stima. \n\nPer il Municipio \nIl Sindaco: Il Segretario: \n\n dr. avv. Carla Speziali  avv. Marco Gerosa \n (firmato all’originale) \n\n\n\n17\n\nAllegati: \n\n1. Progetto statuto costituenda “PalaCinema SA Locarno” \n2. Nuovo capitolo 3.1.1 del Business Plan sulla “Valutazione del mercato attuale delle sale \n\ncinematografiche” \n3. Tabella ricollocazione Istituti, Enti, Associazioni (stato luglio 2013) \n4. Piani di progetto (non in scala) \n5. Programma lavori \n6. Preventivo definitivo \n7. Rendering \n8. Risposte Municipi \n9. Accordo aggiuntivo alla donazione \n\nQuesto messaggio municipale è trasmesso per esame e preavviso alla Commissione della \nGestione  \n\n\n\nInserto … \nIstromento n. …\n\nS T A T U T I \ndella spettabile \n\nPalaCinema Locarno SA \ncon sede in Locarno\n\nArt. 1\n\nRagione sociale, sede e durata\n\nSotto la ragione sociale PalaCinema Locarno SA sussiste una società anonima ai sensi \n\ndegli art. 620 ss. CO, con sede in Locarno. La sua durata è indeterminata. \n\nArt. 2\n\nScopo\n\nScopo della società è la realizzazione e la gestione del Palazzo del Cinema di Locarno, \n\nquale centro culturale di competenza dell’audiovisivo. Il sostegno al Festival \n\ninternazionale del Film Locarno e a ogni altra attività che direttamente o indirettamente sia \n\nin relazione all’audiovisivo e alla cinematografia. La società può anche gestire e investire \n\nin altre strutture in relazione allo scopo societario. \n\nLa società non persegue scopo di lucro e non prevede la distribuzione di dividendi. \n\nEventuali utili saranno reinvestiti nella società. \n\nArt. 3\n\nCapitale azionario\n\nIl capitale azionario ammonta a CHF 100'000.- (franchi svizzeri centomila) ed è suddiviso \n\nin 100 (cento) azioni al portatore, del valore nominale di CHF 1’000.- (franchi svizzeri \n\nmille) cadauna, liberate nella misura del 100% (cento per cento) mediante conferimento in \n\ndenaro. \n\nArt. 4\n\nAzioni e certificati\n\nLe azioni sono firmate dal Presidente e da un membro del Consiglio di Amministrazione, \n\noppure dall’Amministratore unico. \n\nLa Società può emettere certificati in luogo delle azioni. \n\n\n\n- 2 -\n\nArt. 5\n\nDiritto di opzione\n\nIn caso di aumento del capitale azionario ogni azionista avrà il diritto di sottoscrivere una \n\nparte delle nuove azioni emesse proporzionata al numero di azioni possedute. \n\nArt. 6\n\nOrgani della Società\n\nGli organi della Società sono: \n\n- l’Assemblea generale; \n\n- il Consiglio di Amministrazione; \n\n- l’Ufficio di revisione. \n\nArt. 7\n\nL’Assemblea generale degli azionisti\n\nL’Assemblea generale degli azionisti costituisce l’organo supremo della Società. \n\nL’Assemblea generale ordinaria si riunisce ogni anno entro sei mesi dalla chiusura \n\ndell’esercizio annuale. \n\nL’Assemblea generale straordinaria si convoca su richiesta del Consiglio di \n\nAmministrazione o dell’Assemblea generale medesima; uno o più azionisti che \n\nrappresentino insieme almeno un decimo del capitale azionario possono pure chiedere \n\nper iscritto la convocazione dell’Assemblea generale, indicando l’oggetto e le proposte \n\nall’ordine del giorno. \n\nL’istanza dovrà essere diretta all’Amministrazione che vi darà seguito entro un mese. \n\nRestano riservati gli altri casi di convocazione previsti dalla legge. \n\nArt. 8\n\nConvocazione dell’Assemblea generale\n\nL’Assemblea Generale viene di regola convocata dal Consiglio di Amministrazione. \n\nLa convocazione avviene almeno 20 giorni prima della data fissata per l’Assemblea. \n\nL’avviso di convocazione deve indicare gli oggetti all’ordine del giorno, come pure le \n\nproposte del Consiglio di Amministrazione e degli azionisti che hanno chiesto la \n\nconvocazione dell’Assemblea generale o l’iscrizione di un oggetto all’ordine del giorno. \n\nNon possono essere prese deliberazioni su argomenti non iscritti all’ordine del giorno. \n\n\n\n- 3 -\n\nArt. 9\n\nRiunione di tutti gli azionisti\n\nI proprietari o i rappresentanti di tutte le azioni possono, purché nessuno vi si opponga, \n\ntenere un’Assemblea generale anche senza osservare le formalità prescritte per la \n\nconvocazione. \n\nFinché i proprietari od i rappresentanti di tutte le azioni sono presenti, siffatta Assemblea \n\npuò validamente trattare tutti gli argomenti di spettanza dell’Assemblea generale e \n\ndeliberare su di essi. \n\nArt. 10\n\nDiritto di voto\n\nOgni azione dà diritto ad un voto. \n\nArt. 11\n\nRappresentanza\n\nOgni azionista può farsi rappresentare all’Assemblea generale anche da un terzo, il quale \n\ndovrà essere validamente legittimato. \n\nArt. 12\n\nDeliberazioni\n\nL’Assemblea generale prende le sue deliberazioni e procede alle nomine di sua \n\ncompetenza a maggioranza assoluta dei voti delle azioni rappresentate, salvo contraria \n\ndisposizione della legge o dello statuto. \n\nIn caso di parità il Presidente ha voto plurimo; trattandosi di nomine sarà tirata la sorte. \n\nLe votazioni hanno luogo per alzata di mano, salvo contraria disposizione dell’Assemblea \n\ngenerale. \n\nArt. 13\n\nOrganizzazione\n\nL’Assemblea generale è presieduta dal Presidente del Consiglio di Amministrazione o, se \n\nquesti ne fosse impedito, da un altro membro del Consiglio di Amministrazione. \n\nSe non fosse presente alcun amministratore, il Presidente è designato dall’Assemblea. \n\nIl Presidente designa un segretario. \n\n\n\n- 4 -\n\nIl verbale dovrà menzionare: \n\n1. il numero, la specie, il valore nominale e la categoria delle azioni rappresentate dagli \n\nazionisti, dagli organi, dai rappresentanti indipendenti e dai rappresentanti depositari; \n\n2. le deliberazioni e i risultati delle nomine; \n\n3. le domande di ragguagli e le relative risposte; \n\n4. le dichiarazioni date a verbale dagli azionisti. \n\nArt. 14\n\nCompetenze\n\nSono di esclusiva competenza dell’Assemblea: \n\n1. l’approvazione e la modificazione dello statuto; \n\n2. la nomina dei membri del Consiglio di Amministrazione e dell’organo di revisione; \n\n3. l’approvazione del rapporto annuale e del conto di gruppo, del conto annuale come \n\npure la deliberazione sull’impiego dell’utile risultante dal bilancio, in modo particolare \n\nla determinazione del dividendo e della partecipazione agli utili; \n\n4. il discarico all’Amministrazione; \n\n5. la revoca dei membri del Consiglio di Amministrazione e dell’Ufficio di revisione; \n\n6. tutte le decisioni relative all’aumento o la riduzione del capitale azionario; \n\n7. tutte le decisioni relative alla fusione o lo scioglimento della Società; \n\n8. le deliberazioni sopra le materie ad essa riservate dalla legge o dallo statuto o che le \n\nsono sottoposte dal Consiglio di Amministrazione. \n\nArt. 15\n\nConsiglio di Amministrazione\n\nIl Consiglio di Amministrazione è composto da 7 a 9 membri. I Municipali pro tempore \n\ndella Città di Locarno hanno diritto a sedere nel Consiglio di Amministrazione. \n\nI membri sono eletti dall’Assemblea generale per una durata di un anno e sono sempre \n\nrieleggibili; la durata del mandato cessa il giorno dell’Assemblea generale ordinaria. In \n\ncaso di elezione complementare durante il periodo amministrativo i nuovi eletti \n\ntermineranno il mandato dei loro predecessori. \n\nArt. 16\n\nCostituzione\n\nIl Consiglio di Amministrazione si organizza in modo autonomo, designando il suo \n\nPresidente ed un Segretario. \n\n\n\n- 5 -\n\nIl Segretario può essere nominato al di fuori del Consiglio di Amministrazione.  \n\nArt. 17\n\nRappresentanze\n\nIl diritto di rappresentare la Società verso i terzi è deciso dal Consiglio di Amministrazione. \n\nIl Consiglio di Amministrazione è autorizzato a delegare il potere di rappresentanza ad \n\nuno o più amministratori (delegati) o a terzi (direttori). \n\nAlmeno un amministratore dev'essere autorizzato a rappresentare la società. \n\nLa società deve poter essere rappresentata da una persona domiciliata in Svizzera. Tale \n\nrequisito può essere adempiuto da un amministratore o da un direttore. \n\nArt. 18\n\nSedute\n\nIl Consiglio di Amministrazione si riunisce d’iniziativa del Presidente ogni qualvolta gli \n\naffari sociali lo richiedano, ma almeno una volta all’anno. \n\nOgni membro può esigere dal Presidente la convocazione immediata del Consiglio, \n\nindicando i motivi. \n\nSarà tenuto un verbale per ogni riunione sulle discussioni e decisioni sottoscritto dal \n\nPresidente e dal Segretario. \n\nArt. 19\n\nDecisioni\n\nIl Consiglio di Amministrazione può deliberare in presenza della maggioranza dei suoi \n\nmembri; prende le sue decisioni e procede alle nomine a maggioranza dei voti emessi. \n\nLe decisioni possono essere prese per iscritto o via telefax su una proposta formulata per \n\niscritto o via telefax, a meno che uno dei membri non richieda la discussione orale. \n\nLa decisione è validamente presa qualora la maggioranza dei membri vi aderisca; anche \n\nqueste decisioni devono essere messe a verbale. \n\nArt. 20\n\nCompetenze\n\nSono di competenza e d’obbligo del Consiglio di Amministrazione tutte le decisioni su tutti \n\ngli affari che non sono attribuiti all’Assemblea generale o ad altri organi sociali. \n\n\n\n- 6 -\n\nIl Consiglio di Amministrazione designa le persone autorizzate a rappresentare la Società, \n\nfissandone il diritto di firma, può emanare il regolamento d’organizzazione e nomina i \n\nprocuratori ed altri mandatari. \n\nArt. 21\n\nDelega della gestione\n\nIl Consiglio di Amministrazione può delegare integralmente od in parte la gestione a \n\nsingoli amministratori o a terzi, conformemente al regolamento d’organizzazione. \n\nIl regolamento stabilisce le modalità di gestione, determina i posti necessari, ne definisce \n\nle attribuzioni e disciplina in particolare l’obbligo di riferire. \n\nArt. 22\n\nDoveri e responsabilità\n\nIl Consiglio di Amministrazione ha l’obbligo di dedicare ogni diligenza per la gestione degli \n\naffari sociali che gli sono affidati. \n\nEsso ha le seguenti inalienabili e irrevocabili attribuzioni: \n\n1. l’alta direzione della Società e il potere di dare le istruzioni necessarie; \n\n2. la definizione dell’organizzazione; \n\n3. l’organizzazione della contabilità e del controllo finanziario, nonché l’allestimento del \n\npiano finanziario, per quanto necessario alla gestione della Società; \n\n4. la nomina e la revoca delle persone incaricate della gestione e della rappresentanza; \n\n5. l’alta vigilanza sulle persone incaricate della gestione, in particolare per quanto \n\nconcerne l’osservanza della legge, dello statuto, dei regolamenti e delle istruzioni; \n\n6. l’allestimento del rapporto annuale, la preparazione dell’Assemblea generale e \n\nl’esecuzione delle sue deliberazioni; \n\n7. l’avviso al Giudice in caso di eccedenza dei debiti. \n\nArt. 23\n\nUfficio di revisione\n\nL’assemblea generale nomina l’ufficio di revisione. \n\nArt. 24\n\nRinuncia alla nomina \n\nCon il consenso di tutti gli azionisti si può rinunciare alla nomina dei revisori, quando:  \n\na) la Società non è soggetta alla revisione ordinaria e \n\n\n\n- 7 -\n\nb) tutti gli azionisti danno il loro consenso e \n\nc) la società presenta una media annua di posti  a tempo pieno non superiore a 10. \n\nLa rinuncia vale anche per gli anni successivi. Ciascun azionista ha tuttavia il diritto di \n\nchiedere una revisione limitata il più tardi 10 giorni prima dell’Assemblea generale. In tal \n\ncaso l’Assemblea generale designa un ufficio di revisione. \n\nQuale ufficio di revisione possono essere designate una o più persone fisiche o giuridiche \n\no società di persone. Almeno un membro dell’ufficio di revisione deve avere in Svizzera il \n\nproprio domicilio, la propria sede o una succursale iscritta nel registro di commercio. \n\nArt. 25\n\nDurata del mandato, diritti e doveri \n\nL’ufficio di revisione è nominato per un periodo di un anno. Il suo mandato termina con \n\nl’approvazione dell’ultimo conto annuale. E’ ammessa la rielezione. \n\nI diritti e i doveri dell’ufficio di revisione sono regolati negli art. 727 ss. CO. \n\nArt. 26\n\nTenuta della contabilità\n\nLa tenuta della contabilità, del conto annuale (bilancio e conto economico) e della \n\nrelazione sulla gestione deve avvenire in conformità degli art. 662 ss e 957 ss CO. \n\nL’esercizio si chiude ogni anno al 31 dicembre, la prima volta il 31 dicembre 2013. \n\nArt. 27\n\nRipartizione degli utili\n\nAnnualmente sopra gli utili deve essere prelevato il cinque per cento per formare un fondo \n\ndi riserva generale, fino a che questo abbia raggiunto il venti per cento del capitale azionario \n\nversato. Questo fondo di riserva generale può essere impiegato in base all’art. 671 cpv. 3 CO. \n\nL’Assemblea Generale, su proposta del Consiglio di Amministrazione, decide la \n\nripartizione del saldo dell’utile netto, rispettando comunque le disposizioni degli art. 671 \n\ncpv. 2 e 677 CO. \n\nArt. 28\n\nPubblicazioni\n\nLe pubblicazioni riguardanti la Società avvengono sul Foglio Ufficiale Svizzero di \n\nCommercio (FUSC). \n\nIl Consiglio di Amministrazione può designare un altro organo di pubblicazione. \n\n\n\n- 8 -\n\nArt. 29\n\nComunicazioni\n\nLe comunicazioni agli azionisti avvengono mediante pubblicazione sul Foglio Ufficiale \n\nSvizzero di Commercio (FUSC) o, qualora tutti gli azionisti fossero conosciuti, mediante \n\navviso personale. \n\nArt. 30\n\nResponsabilità\n\nTutte le persone incaricate dell’amministrazione, della gestione o della revisione sono \n\nresponsabili, sia verso la Società sia verso i singoli azionisti e creditori della stessa, del \n\ndanno ad essi cagionato mediante la violazione, intenzionale o dovuta a negligenza, dei \n\ndoveri loro incombenti. \n\nArt. 31\n\nDisposizioni particolari\n\nIl Consiglio Comunale della Città di Locarno dovrà essere informato conformemente \n\nall’art. 5 RALOC. \n\nI presenti statuti sono stati approvati dall’Assemblea generale costitutiva del … \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\nUtente Piano\nNo. \n\nlocali\nPOSSIBILI SOLUZIONI\n\nPT 3 W W1 W2\n\n2°P 3 J/J1 P\n\nPalestra + deposito + spogliatoio + docce + WC PT 5 S S1 U Y Z palestre comunali/cantonali?\n\nSezione samaritani Locarno e dintorni PT 2 X X1 prefabbricato ex Schindler\n\nTeatro dei Fauni PT 2 Q Q1 c/o Teatro Paravento e altri spazi\n\nFestival del Film di Locarno PT 5 I L M N O Palazzo del Cinema\n\nCAS - Club alpino svizzero 1° P 1 J prefabbricato ex-Schindler\n\nBoxe Club 1° P 1 K palestre comunali/cantonali e altri spazi\n\nClub Filatelico Locarno 1° P 1 A Centro Scolastico Muralto\n\nUfficio di conciliazione in materia di locazione 1° P 1 B diverse ubiazioni aperte\n\nGiudicatura di pace del Circolo di Locarno 1° P 3 N N1 N2 diverse ubiazioni aperte\n\nAssociazione Optima 1° P 1 M prefabbricato ex-Schindler\n\nAlliance/Amigos/Anglo - spazi comuni 2° P 1 A prefabbricato ex-Schindler\n\nAlliance Française Locarno et Sopraceneri 2° P 3 B B1 B2 prefabbricato ex-Schindler\n\nAmigos de la Lengua Española 2° P 1 A1 prefabbricato ex-Schindler\n\nAnglo Swiss Club 2° P 1 A2 prefabbricato ex-Schindler\n\nCERFIM - Centro di ricerche in fisica e matematica 2° P 4 B3 C C1 D U1 prefabbricato ex Schindler\n\nLa Rada 2° P 4 L M N O Casorella\n\nCoro Calicantus 2° P 5 E F G/H G1 I diverse  ubicazioni aperte\n\nERS-LVM 2° P 1 Q Fondazione Rossi\n\nERS-LVM 2° P 1 R Fondazione Rossi\n\nCambusaTeatro 3° P 3 A C D c/o Teatro Paravento e altri spazi\n\nOperatore sociale - Progetto mentoring 3°P 1 E E1 E2 diverse ubiacazioni aperte\n\nPALAZZO EX SCUOLE DEL CENTRO\n\nCinema Ex Rex\n\nDefinizione locali\n\nMusica Cittadina, Locarno\n\nProposte di sistemazione giugno 2013\n\nLO\nC\n\nA\nT\n\nI\nLO\n\nC\nA\n\nT\nI\n\nLO\nC\n\nA\nT\n\nI\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n