name: M.M. no. 117 concernente la richiesta di un credito di fr. 585'000.- (IVA incl.) per le opere di manutenzione straordinaria del Nido dell'infanzia di Locarno.

text: \n1 \n\n \n\nMM no. 117 concernente la richiesta di un credito di fr. 585’000.- (IVA incl.) per le opere \n\ndi  manutenzione straordinaria del Nido dell’infanzia di Locarno. \n\n \n\n \n\n Locarno, 9 giugno 2020 \n\n \n\n \n\nAl Consiglio Comunale \n\n \n\nL o c a r n o \n\n \n\n \n\n \n\nEgregio Signor Presidente, gentili signore, egregi signori Consiglieri Comunali, \n\n \n1. Premessa \n\n \n\nCon il presente messaggio si intende proporre l’avvio della fase di ristrutturazione del Nido \n\ndell’infanzia di via D’Alberti a Locarno. \n\nLa struttura del Nido si configura come istituto a carattere socio-educativo, i cambiamenti \n\nsociali e i sempre maggiori impegni delle famiglie richiedono, più che in passato, la necessità \n\ndi dare al bambino degli spazi educativi che rispondano elle richieste di movimento, \n\nesplorazione e gioco, stimolando le attività infantili garantendo lo sviluppo psico-affettivo \n\narmonico. \n\nNel percorso dei 43 anni della struttura, sono parecchie centinaia i bambini accolti, la sempre \n\ncostante richiesta di posti di collocamento nella fascia tra i 2 mesi e i 6 anni e l’orario del \n\ncalendario prolungato sono alcune componenti che illustrano l’importanza di questo servizio \n\nper la città di Locarno. \n\nNel 2006, con l’apertura della struttura ai bisogni di tutte le famiglie, le richieste sono \n\naumentate, creando una lista d’attesa. Il Nido mette a disposizione per dodici ore giornaliere \n\n63 posti per bambini di età compresa dai tre mesi ai 4 anni e, considerando il tempo parziale di \n\nutilizzo di alcuni bambini, il numero di bambini sale a 80. \n\n \n\n2. Esigenze ed interventi alla struttura \n\n \n\nLa struttura è stata inaugurata il 1°settembre 1977, durante il corso degli anni le opere di \n\nmanutenzione ordinaria e straordinaria hanno mantenuto sufficienti i livelli di qualità e quantità \n\ndelle prestazioni erogate. Ora si rendono indispensabili una serie di opere per mantenere \n\nl'edificio nel miglior stato e per ovviare agli inconvenienti costruttivi che si riscontrano e al \n\ndegrado generale repentino. Va considerato che lo stabile è stato concepito e realizzato con \n\ncriteri e tecniche di 40 anni fa, non più conformi allo stato della tecnica attuale. \n\nNel messaggio municipale del 24 ottobre 2003, concernente la richiesta di un credito per \n\nl’esecuzione dei lavori di manutenzione straordinaria, era ritenuto prioritario l’involucro \n\nesterno, le facciate e le parti in acciaio sono state ritinteggiate, i giunti in silicone rifatti, le \n\nterrazze sono state completamente ricostruite e i parapetti sostituiti. \n\nNel 2010 è stato licenziato il messaggio municipale concernente la richiesta di un credito di fr. \n\n225'000.--, per l’adeguamento della struttura alle prescrizioni antincendio. \n\nPer le opere di manutenzione sono stati spesi negli gli ultimi dodici anni, Fr. 212'000.— che \n\ncomprendono interventi all’ascensore, alla cucina industriale, la sostituzione della lavatrice e \n\n\n\n2 \n\n \n\nasciugatrice, la sostituzione di alcuni pavimenti e soffitti, l’inserimento di una nuova vasca \n\nsabbia nel parco giochi, la sistemazione e l’inserimento di nuovi giochi all’interno del parco. \n\nAttualmente data la forte e continua affluenza della struttura si ritengono prioritari gli interventi \n\ndi manutenzione straordinaria interni. \n\nGrazie alla collaborazione tra i diversi servizi comunali, si è potuto individuare le parti \n\ndell’edificio che richiedono un necessario intervento puntuale o sostitutivo. Gli interventi di \n\nseguito descritti favoriranno la durata di vita dell’edificio di circa 15 anni ma non può \n\ncomunque essere escluso che data l’età della struttura, la tipologia costruttiva e i materiali \n\nutilizzati si rendano necessarie ulteriori manutenzioni. \n\nIl volume e l’entità delle opere descritte richiedono l’allestimento e l’approvazione della \n\nprocedura edilizia della notifica. \n\nSituazione attuale e intervento previsto \n\nSerramenti \n\nI serramenti in alluminio senza taglio termico sono dotati di vetrate doppie float, la tipologia \n\ndi posa senza sovrapposizione tra telaio e parete grezza, crea degli interstizi tra interno ed \n\nesterno, creando evidenti spifferi e in caso di forti piogge piccole infiltrazioni d’acqua. \n\nL’intervento prevede un controllo interno ed esterno delle attuali siliconature ed il rifacimento \n\npuntuale dei giunti danneggiati dal tempo, l’intervento garantisce l’eliminazione degli spifferi \n\ne delle infiltrazioni delle acque meteoriche. \n\nPavimenti \n\nI pavimenti interni sono stati oggetto durante gli anni di parziali sostituzioni, attualmente non \n\nvi è più una unità logica in quanto i diversi materiali, sughero, pvc, e parzialmente le piastrelle, \n\nhanno raggiunto il loro limite di vita ultimo mostrando dei distaccamenti degli strati d’usura \n\nsuperficiali. I sottofondi cementizi devono essere rettificati in quanto alcune zone mostrano \n\ncedimenti. Inoltre, come descritto nella perizia di accertamento della presenza di amianto \n\nallestita dalla SUPSI nel 2010, i primi pavimenti in pvc di colorazione marrone hanno delle \n\ncomponenti dannose se disperse nell’ambiente. Questi pavimenti richiedono una bonifica \n\neseguita da ditte specializzate. \n\nL’intervento di sostituzione vuole ricreare la differenziazione tra ambienti pubblici e privati, \n\nprevedendo la messa in opera di pavimenti in pvc (Linoleum) per gli ambienti pubblici e i \n\npavimenti in sughero per gli ambienti privati dedicati ai bambini. Il pavimento in piastrelle \n\ndella cucina non è oggetto di ristrutturazione in quanto non deteriorato. I due differenti \n\nmateriali rispondono alle esigenze funzionali richieste perché il pvc è caratterizzato da una \n\nforte resistenza dello strato d’usura e una facilità di pulizia e manutenzione, il sughero è più \n\nmorbido e adatto alle sollecitazioni dei bambini. I sottofondi cementizi saranno ripristinati \n\nutilizzando dei materiali livellanti adatti. I battiscopa esistenti in legno saranno sostituiti con \n\nbattiscopa plastici adatti alle opere di pulizia giornaliere. \n\nPlafoni ribassati \n\nI plafoni ribassati con illuminazione integrata, come descritto nel Messaggio Municipale del \n\n24 ottobre 2003, sono stati oggetto durante gli anni di parziali sostituzioni in quanto ritenuti \n\nnon prioritari. Il progredire della tecnica ha portato ad avere alcune parti più vetuste in fibra di \n\nlegno con illuminazione ad incandescenza, altre parti in fibra di legno con illuminazione al \n\nneon e le ultime in metallo con illuminazione Led. Come descritto nella perizia amianto \n\nprecedentemente menzionata, nei plafoni non sono contenuti particelle di amianto. \n\nPer poter migliorare la qualità degli spazi, l’illuminazione, e la manutenzione, l’intervento \n\nprevede unicamente la sostituzione dei vecchi plafoni in fibra di legno con elementi in metallo, \n\n\n\n3 \n\n \n\ni corpi illuminanti desueti ad incandescenza e fluorescenti saranno sostituiti con elementi Led, \n\nadeguando i consumi elettrici agli standard attuali della Città. L’impianto antincendio attuale \n\nsarà smontato e ricollocato. \n\nCucine \n\nLe cinque piccole cucine d’appoggio presenti nelle sezioni vengono utilizzate giornalmente, \n\nmostrano evidenti segni d’usura e dei limiti di sicurezza. Le manopole del piano cottura e del \n\nforno sono disposte frontalmente, i bambini riescono con facilità a manipolarle e creare dei \n\npotenziali pericoli. Attualmente, per ovviare alla problematica, sono state installate delle \n\ncoperture metalliche delle piastre ma la situazione di pericolo deve poter essere sanata e \n\nriportata alla sicurezza. \n\nL’intervento prevede la sostituzione e la riduzione delle cucine esistenti, rimuovendo le \n\nsituazioni di potenziale pericolo guadagnando ove possibile spazio utile. \n\nLocali sanitari \n\nGli spazi sanitari dedicati ai bambini non sono mai stati attualizzati, i rivestimenti in piastrelle \n\nsono parzialmente fessurati e in alcune parti vi sono delle parti di rivestimento mancanti che \n\npossono creare situazioni di pericolo. I bagni e le vasche dei lavabi mostrano gravi segni \n\nd’usura. \n\nL’intervento prevede il rifacimento di parti di rivestimenti in piastrelle danneggiate o fessurate \n\nutilizzando delle piastrelle simili. I bagni saranno sostituiti con delle apparecchiature analoghe, \n\nevitando la modifica delle installazioni di scarico e supporto d’acqua. I lavabi attuali in acciaio \n\ninox saranno sostituiti con lavabi in pietra acrilica già utilizzati nelle nuove strutture scolastiche \n\ndelle Gerre di sotto, anche per i lavabi saranno mantenuti gli stessi scarichi e le stesse bocche \n\nd’erogazione. \n\nImpianto di riscaldamento \n\nIl vettore energetico per la produzione del calore è l’olio combustile, la distribuzione avviene \n\nattraverso radiatori posizionati a parete. La caldaia e l’accumulatore della ditta Swisscondens \n\nsono stati sostituiti 15 anni fa durante le opere di manutenzione straordinaria ma la chiusura \n\ndella ditta produttrice dell’impianto rende difficile la reperibilità dei pezzi sostitutivi delle parti \n\nd’usura ordinarie, comportando un maggiore lavoro e costi di manutenzione maggiorati. Inoltre \n\nl’accumulatore non garantisce sufficiente erogazione durante i picchi di richiesta d’acqua calda \n\nsanitaria. \n\nL’intervento prevede la sostituzione della caldaia e dell’accumulatore in quanto è \n\npreventivabile che in un futuro prossimo, stimabile in 5 anni, si renda necessaria la sostituzione. \n\nUn eventuale rottura e la conseguente mancanza di pezzi di ricambio, comporterebbe la \n\nchiusura temporanea della struttura e l’eventuale spostamento dei bambini. Le nuove \n\ninstallazioni non modificano le attuali impostazioni impiantistiche e il vettore energetico. \n\nSecondo il regolamento sull’utilizzazione dell’energia (RUEn) art.5 cpv.2 è possibile \n\nrichiedere deroga al rispetto della norma in caso di condizioni particolari e a seconda delle \n\nspecificità del caso, la deroga sarà inserita all’interno della documentazione prodotta per \n\nl’inoltro della procedura della notifica e inoltrata alla Sezione cantonale della protezione \n\ndell’aria e dell’acqua e del suolo (SPAAS). \n\n \n\nRUEn, art.5, cpv.2 \n\nLe deroghe possono essere condizionate al rispetto di condizioni particolari, degli obblighi \n\ne/o delle compensazioni definite a seconda delle specificità del caso. \n\n \n\n\n\n4 \n\n \n\nOpere da pittore interno e pulizia \n\nLe diverse opere di manutenzione straordinaria interne descritte richiedono alla loro \n\nconclusione un ritinteggio totale degli ambienti. \n\nPrima della ripresa dell’attività del Nido, si rende necessario l’intervento di una ditta di pulizia \n\nprofessionale per garantire che le diverse superfici possano risultare igienizzate. \n\nTrasporti \n\nLa chiusura e la riapertura del Nido con lo spostamento dei bambini, richiedono lo spostamento \n\ndel mobilio e dei vari suppellettili. Il dislocamento temporaneo sarebbe lo scenario più \n\nimpattante. Vi sono altri scenari che prevedono l’allungamento dei tempi di chiusura e che \n\npermetterebbero di evitare dislocamenti temporanei.   \n\nAccesso veicolare \n\nL’accesso veicolare alla struttura eseguito in asfalto è completamente disconnesso, i vari \n\ncedimenti del terreno e le costruzioni sorte a confine hanno creato avvallamenti che non \n\npermettono alle acque meteoriche di defluire correttamente in quanto i pozzetti si trovano a \n\nquote maggiori rispetto all’asfalto, questo comporta la formazione di accumuli d’acqua che \n\npotrebbero ristagnare e degradare la parte inferiore delle facciate. \n\nL’intervento prevede la sostituzione dell’attuale asfalto con un nuovo strato d’usura e la messa \n\nin quota dei chiusini per far confluire le acque meteoriche nelle caditoie. \n\nConclusione \n\nCome indicato inizialmente l’edificio è stato costruito seguendo i principi costruttivi degli anni \n\n‘70, la ristrutturazione dell’edificio nel rispetto delle normative e regole dell’arte odierne, \n\nsoprattutto in ambito energetico, risulta oneroso e di difficile realizzazione in quanto i dettagli \n\nesecutivi dovrebbero essere completamente stravolti. La sostituzione degli elementi puntuali \n\ndescritti garantisce il mantenimento delle prestazioni erogate di livello. \n\n \n\n3. Tempistiche e coordinazione \n\n \n\nTempistiche di progetto \n\nIn attesa di disporre del credito di realizzazione cresciuto in giudicato anticiperemo \n\nl’allestimento dei documenti di progettazione e appalto. Dopo lo stanziamento del credito \n\ndobbiamo considerare un lasso di tempo di alcuni mesi per la pubblicazione della notifica di \n\ncostruzione, richiesta delle offerte, delibere e contratti. \n\nTempistiche di cantierizzazione \n\nOgni anno in agosto, in concomitanza con le ferie dell’edilizia, la struttura chiude per due \n\nsettimane. In passato per poter eseguire opere edili la struttura è stata totalmente chiusa durante \n\ni mesi estivi da metà giugno a metà agosto, spostando i bambini presso un'altra struttura. \n\nPossiamo definire che il lasso di tempo operativo massimo estivo è di 5 settimane in quanto \n\ndeve essere tenuto conto che due settimane in agosto le ditte artigiane sono inoperanti.  \n\nL’attuale situazione sanitaria legata alla diffusione del Coronavirus coinvolge finanziariamente \n\nil Municipio di Locarno su diversi fronti, le opere di manutenzione straordinaria descritte nel \n\npresente Messaggio Municipale saranno svolte durante un arco temporale quadriennale. \n\nNel programma lavori, si propone di suddividere l’esecuzione delle opere in tre interventi \n\nestivi, suddividendo le opere nei diversi livelli. Questo comporta una dilazione delle \n\n\n\n5 \n\n \n\ntempistiche ma garantisce il funzionamento parziale della struttura, evitando il trasloco totale \n\ndei bambini. \n\nPer la sostituzione del bruciatore e la realizzazione del nuovo accesso in asfalto dovranno \n\nessere richiesti speciali permessi per l’esecuzione durante le ferie dell’edilizia. Durante la \n\nsostituzione dell’impianto di riscaldamento non è possibile garantire la produzione di acqua \n\nsanitaria calda indispensabile alla struttura. Il rifacimento dell’asfalto comporta rumori tali da \n\nnon garantire il diritto al riposo di bambini e neonati.  \n\n \n\n \n\nProgramma lavori                              \n\nProvvisorio \n\n1°ANNO  2°ANNO  3° / 4°ANNO \n\nInterventi 2°P  Interventi 1°P  Interventi PT \n\nCCC OPERA \n1 \n\nsett. \n\n2 \n\nsett. \n\n3 \n\nsett. \n\n4 \n\nsett. \n\n5 \n\nsett. \n  \n\n1 \n\nsett. \n\n2 \n\nsett. \n\n3 \n\nsett. \n\n4 \n\nsett. \n\n5 \n\nsett. \n  \n\n1 \n\nsett. \n\n2 \n\nsett. \n\n3 \n\nsett. \n\n4 \n\nsett. \n\n5 \n\nsett\n\n. \n\n211 Serramenti                                                               \n\n271 \nControsoffitti + \n\nilluminazione \n                                                              \n\n281 Bonifica                                                               \n\n  Pavimenti                                                               \n\n258 Cucine                                                               \n\n282 Rivestimenti bagni                                                               \n\n251 Lavabi e bagni                                                               \n\n285 Pittore interno                                                               \n\n287 Pulizia                                                               \n\n289 Traslochi                                                               \n\n  Collaudi                                                               \n\n                                    \n\n242 Caldaia e bruciatore                                                               \n\n463 Asfalto                                                               \n\n \n\nCoordinazione \n\nLa realizzazione delle opere menzionate richiede la coordinazione e collaborazione con la \n\ndirezione scolastica, per garantire che la chiusura del Nido da metà giugno, con lo spostamento \n\ndei bambini e maestre presso altri istituti e la riapertura a metà agosto, avvenga nei migliori dei \n\nmodi.  \n\nLa Direzione lavori sarà assicurata dalla DLT, l’importo relativo è comunque esposto ma non \n\nsommato al credito richiesto (prestazione interna).  \n\n \n\n4. Preventivo costi di realizzazione \n\n \n\nAl fine di poter esprimere i dati con precisione, l’allestimento del preventivo dei costi di \n\nrealizzazione si è fondato su diversi metodi d’indagine. Le parti impiantistiche sono oggetto di \n\nofferte esterne, le finiture sono il prodotto di valutazioni di lavori passati indicizzati e \n\nvalutazioni dettate dall’esperienza. Resta comunque insito nelle opere di manutenzione \n\nstraordinaria una parte di opere eventuali che non possono essere previste e preventivate. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n6 \n\n \n\nCCC OPERA CHF  \n\n211 Serramenti Fr.   8'000.00 \n\n231 Smontaggio e montaggio illuminazione Fr.   7'500.00 \n\n231 Smontaggio e montaggio impianti antincendio Fr.   6'000.00 \n\n233 Fornitura illuminazione Fr.   19'000.00 \n\n242 Caldaia e bruciatore Fr.   33'500.00 \n\n Annessi (muratore, elettricista, lattoniere) Fr.   7'000.00 \n\n251 Lavabi e bagni Fr.   54'000.00 \n\n258 Cucine Fr.   50'000.00 \n\n271 Controsoffitti Fr.   49'000.00 \n\n281 Pavimenti Fr.   170'000.00 \n\n Bonifica Amianto + esame VDI Fr.   61'000.00 \n\n282 Rivestimenti Fr.   9'000.00 \n\n285 Opera da pittore interne Fr.   20'000.00 \n\n287 Pulizia Fr.   5'000.00 \n\n289 Trasporti e traslochi Fr.   6'000.00 \n\n291 Procedura d’autorizzazione    2'000.00 \n\n299 Imprevisti    20'000.00 \n\n463 Asfalto Fr.   16'000.00 \n\n Totale intermedio Fr. 543'000.00 \n\n IVA 7.7 % Fr. 41'811.00 \n\n TOTALE Iva inclusa Fr.  584’811.00 \n\n \n\n \n\n291 Direzione dei lavori (garantita dalla DLT) Fr.   30'000.00 \n\n \n\n5. Conclusioni \n\n \n\nIl Nido dell’infanzia è l’unica struttura pubblica comunale che offre una istruzione socio-\n\neducativa ai bambini delle prime fasce d’età, le diverse realtà familiari vengono sostenute \n\ngrazie alle prestazioni che la struttura offre. Le rette, riscosse senza scopo di lucro, sono \n\ncalcolate sulla base del reddito familiare aiutano ad eliminare differenti scarti socio culturali \n\ntra i bambini aiutando le classi sociali meno favorite. \n\nPer poter mantenere la qualità dei servizi erogati ribadiamo la necessità di operare gli interventi \n\ndi sostituzione descritti. Interventi che permettono alla struttura di mantenere l’operatività del \n\nNido dell’infanzia per circa 15 anni. \n\nIl Municipio è convinto della bontà del progetto di manutenzione proposto e del servizio che \n\nla struttura offre alla cittadinanza. \n\n\n\n7 \n\n \n\nIl presente Messaggio municipale è stato discusso e approvato dal Municipio in data 5 maggio \n\n2020. \n\n \n\nPer i motivi evidenziati in precedenza, vi invitiamo a voler risolvere: \n\n \n\n1. è accordato un credito di fr. 585’000.— (IVA inclusa) per la manutenzione \n\nstraordinaria del Nido dell’infanzia in via D’Alberti; \n\n \n\n2. il credito è iscritto al capitolo 503.30 “Asili Nido”;  \n\n \n\n3. il credito decade se non utilizzato entro il termine di quattro anni dalla crescita in \n\ngiudicato definitiva delle presenti risoluzioni. \n\n \n\n \n\nCon la massima stima, \n\n \n\n \n\nPer il Municipio \n\n \n\n Il Sindaco: Il Segretario: \n\n \n\n \n\n \n\n Ing. Alain Scherrer  avv. Marco Gerosa \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nAllegata: documentazione fotografica. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nQuesto messaggio municipale è trasmesso per esame e preavviso alla Commissione della \n\ngestione. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n8 \n\n \n\n \n\nDocumentazione fotografica \n\n \n\nPavimenti in pvc \n\nSmaltimento e bonifica \n\nPavimenti in sughero \n\nDistaccamenti dello strato d’usura \n\n  \n\nRivestimenti in piastrelle \n\nLavabi  \n\nPlafoni in fibra di legno \n\nIlluminazioni a incandescenza \n\n  \n\n \n\n\n\n9 \n\n \n\n \n\n \n\nCucina d’appoggio interna alle sezioni Pavimentazione in asfalto esterna \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n


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name: M.M. no. 116 riguardante la richiesta di un credito quadro di CHF 250'000.-, per il quadriennio 2020-2023, per l'implementazione delle misure legate al Piano Energetico Comunale e ad iniziative nell'ambito del progetto Città dell'Energia.

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text: \nM.M. no. 116 riguardante la richiesta di un credito quadro di CHF 250'000.-, per il \nquadriennio 2020-2023, per l’implementazione delle misure legate al Piano Energetico \nComunale e ad iniziative nell’ambito del progetto Città dell’Energia. \n\n \n \n\n Locarno, 9 giugno 2020 \n\n \nAl Consiglio Comunale \n \nLocarno \n \n \n \n \nEgregio Signor Presidente, gentili signore, egregi signori Consiglieri Comunali, \n \n1. Premessa e istoriato in breve \n\n \nLa Città di Locarno, consapevole del ruolo che anche i singoli comuni possono svolgere nella  \ntutela dell’ambiente, ha aderito nel 2007 all’Associazione Città dell’Energia. \nInizia così la storia del coinvolgimento diretto di Locarno nel percorso per la creazione di una \nconsapevolezza della fragilità del nostro ecosistema e quindi nello sviluppo di una politica \nenergetica sostenibile a livello comunale. \nSi è partiti con un processo di certificazione di Città dell’Energia, basata su un catalogo di \nmisure definite. Il punto di partenza nel 2008 indicava un 32% del punteggio massimo possibile \ncon l’introduzione di tutte le misure: l’ottenimento della certificazione pone quale soglia il 50% \ndi tale punteggio. Il suo raggiungimento non era una chimera, ma necessitava impegno e scelte di \nfondo importanti. Il percorso che poi è stato intrapreso, anche grazie al credito quadro di Fr. \n100'000.- votato da codesto Consiglio Comunale nel 2010, ci ha portati al raggiungimento di un \nimportante traguardo del 61% del punteggio massimo, ottenendo così, nel 2012, il marchio \n(label) “Città dell’energia”. \n“Locarno migliora con te” è lo slogan scelto dal Municipio per accompagnare il logo che ci è \nstato assegnato, consapevoli che un cambiamento radicale passa evidentemente da scelte \npolitiche, ma anche e soprattutto dalla condivisione e dal contributo di ogni componente della \ncomunità. \nCome detto in più di un’occasione, ma soprattutto al momento del rilascio del marchio, \nl’ottenimento di questo riconoscimento è il punto di partenza per una politica più cosciente e \nconsapevole. \nNel 2016, anche grazie alla ricostituita Commissione Energia, la candidatura alla ricertificazione \ndi Città dell’Energia si è concretizzata con la conferma dell’ottenimento di questo importante \nriconoscimento, con un punteggio del 57.2%. \nIn quest’ultimo quadriennio, abbiamo avuto modo di fare un’ulteriore ed importante passo in \navanti, con degli elementi essenziali per lo sviluppo futuro quali ad esempio: \n\n-  l’elaborazione del Piano Energetico Comunale (PECo), \n- lo studio approfondito dello stato degli stabili comunali (Piattaforma Petra) che ci \n\npermetterà di pianificare il loro risanamento energetico, \n- l’estensione della rete di Bike sharing a tutto il Locarnese e ora anche al Bellinzonese con \n\n122 postazioni e 603 biciclette (dato marzo 2020), \n- lo studio di Mobilità comprensoriale per le aziende sia di Locarno centro che sul Piano di \n\nMagadino, dove sono stati coinvolti anche i Comuni di Tenero-Contra, Gordola e \nLavertezzo-Piano, con l’obiettivo di introdurre misure a favore di un mobilità più \nsostenibile. \n\n\n\n2 \n\nGrazie anche al sostegno dato da questi tasselli inseriti nel percorso di questi ultimi anni, \nabbiamo potuto presentare un dossier corposo all’attenzione dell’Associazione per la \nricertificazione 2020. \nLo scorso 19 febbraio, abbiamo avuto modo di discutere la nostra candidatura nell’ambito \ndell’Audit previsto per la valutazione del dossier. Lo scoglio è stato superato agilmente e \nabbiamo raggiunto il gratificante punteggio del 66.4% dei punti possibili. Questo ci permette \nquindi di essere nuovamente ricertificati e con l’ambizione di poter, per il 2024, puntare a \nobiettivi ancor più alti. \nGli aspetti dove possiamo rendere il nostro lavoro ancor più concreto, anche in riferimento al \nsostegno dei privati, sono soprattutto l’implementazione delle misure del PECo e un \naccompagnamento maggiore dei cittadini verso un intervento volto al risparmio energetico dei \npropri edifici. Queste misure, unitamente ad altre, sono alla base della richiesta di questo credito \nquadro. \n \n2. Risultati finora raggiunti \n\n \nIn questi anni abbiamo ottenuto diversi ed importanti successi, partendo dalla prima \ncertificazione del 2012, ottenuta anche grazie all’opportunità di poter far capo al primo credito \npari a CHF 100'000.- votato nel 2011, oltre che ad una serie progetti e studi resi possibili anche \ngrazie al credito quadro pari a CHF 450'000.- votato nel 2016, i cui risultati principali sono \nsuccintamente elencati qui di seguito. \nProgetti: \n\n- Impianti fotovoltaici su edifici pubblici \nStudio di fattibilità ed in seguito l’esecuzione dei seguenti impianti: Palacinema, Centro \nTecnico Logistico, SI Gerre, Spogliatoi Morettina > potenza tot. 278.45 kW \n\n- Bike sharing Locarnese, Vallemaggia e Bellinzonese \nSviluppo e gestione del progetto partito da Locarno che ora conta 126 postazioni con 603 \nbiciclette (dato marzo 2020) con oltre 80'000 noleggi annuali registrati \n\n- Studi di Mobilità aziendale comprensoriale \nAnalisi che hanno coinvolto direttamente le aziende e le amministrazioni sia per il \ncomparto di Locarno Centro, con 16 aziende per 2'300 collaboratori coinvolti, sia sul \nPiano di Magadino in collaborazione con i Comuni di Tenero-Contra, Gordola e \nLavertezzo-Piano, con 14 Aziende per 1'200 collaboratori coinvolti. \n\n- Analisi sullo stato di conservazione dei principali stabili comunali \nQuesto studio, elaborato grazie alla collaborazione delle SUPSI, ha permesso un’analisi \nsullo stato sia energetico che di conservazione generale di 20 edifici pricipali del \npatrimonio immobiliare comunale. Sulla base di queste analisi potremo elaborare una \npianificazione sia temporale che finanziaria dei necessari risanamenti. \n\n- Piano di Mobilità Scolastica \nLancio, sostegno e adeguamento continuo del piano di mobilità scolastica che permette e \npromuove il percorso casa-scuola in sicurezza. Sulla base di questo lavoro si è poi \nsviluppato il Piano di Mobilità per gli Anziani e abbiamo pianificato degli interventi \nstradali per la messa in sicurezza degli utenti in fase di concretizzazione. \n\n- Piano Energetico Comunale (PECo) \nApprovato e presentato nel 2017, a cui sono già seguite una serie di implementazioni di \nmisure concrete. \n\n- Partecipazione a progetti per l’Adeguamento ai cambiamenti climatici \nA seguito della partecipazione con alcuni progetti al Bando federale per progetti legati \nall’adeguamento ai cambiamenti climatici del 2018, 2 di essi sono stati approvati e \nfinanziati dalla Confederazione e vertono sul surriscaldamento delle aule scolastiche \n(progetto in collaborazione con la Città di Vevey) e sugli aspetti normativi da adeguare \nnell’ambito edilizio in collaborazione con il Cantone, il Comune di Faido, la SUPSI e \nTicinoEnergia > termine degli studi nel 2021. \n \n\n\n\n3 \n\nPromozione e sensibilizzazione: \n- Giornate internazionali del sole; \n- Ebike Ticino; \n- Earth Hour; \n- Bike to work; \n- EnergyDay; \n- Articoli di approfondimento su La Rivista (dal 2017 con 3/4 uscite annue) \n\nSostegni finanziari diretti e indiretti ai cittadini \n- Acqusito e-bike \n\ndal 2012 > oltre 500 contributi elargiti \n- Abbonamenti annuali Arcobaleno \n\noltre 400 contributi annui dal 2016 \n- Studio energetico CECE Plus \n\napprovato nel febbraio 2020 e in fase di introduzione \nAmministrazione: \n\n- Regolamento comunale \nIntroduzione di un capitolo di politica energetico-ambientale – 2011; \n\n- Formale impegno per lo sviluppo pianificatorio comunale a lungo termine con l’obiettivo \ndel raggiungimento del concetto Società 2000 Watt, con la consapevolezza \ndell’emergenza climatica in corso e dell’importanza che può avere la Città, unitamente \nalla presa di responsabilità e partecipazione individuale di ogni cittadino, adottando al più \npresto misure concrete per attenuare il cambiamento climatico, ponderandone la \nsostenibilità ambientale, sociale ed economica. Concetto approvato dal Consiglio \ncomunale nella seduta del 14 ottobre 2019 e ribadito formalemente nel documento del 15 \ngennaio 2020; \n\n- Direttiva sugli acquisti sostenibili \nRivolta a tutti i settori dell’amministrazione – dal 2012 e adeguamento nel gennaio 2020; \n\n- Acquisto veicoli efficienti, elettrici ed ebike; \n- Incentivo all’acquisto Abbonamenti Bike Sharing per i collaboratori; \n- Integrazione sotto la Divisione urbanistica e infrastrutture dell’Ufficio Energia con un \n\ncollaboratore al 50% dal 2018. \nFinanziariamente gli investimenti avvenuti tramite il credito quadro sono stati principalmente: \n\n- Ricertificazione 2016 CHF 13'000.- \n- Piano Energetico Comunale PECo* CHF 45'600.- \n- Tasse sociali (Città dell’Energia, ATA, ProVelo, ecc.) CHF 15'000.- \n- Promozione – Analisi termografica CHF 3'500.- \n- Promozione – Sportello Energia 2015-2019 CHF 11'000.- \n- Promozione – Ebike Ticino 2016-2020 CHF 5'400.- \n- Sensibilizzazione – Manifestazione Energy Challenge 2016* CHF 20'900.- \n- Sensibilizzazione – Articoli su La Rivista – dal 2017 CHF 9'700.- \n- Sensibilizzazione – Bike to work collaboratori dal 2016 CHF 2'000.- \n- Sensibilizzazione – Pedibus 20° attività CHF 2'400.- \n- Edificato – Studio PETRA su stabili comunali* CHF 91'545.- \n- Edificato – Valvole termostatiche “intelligenti” CHF 6'000.- \n- Edificato – Promo analisi termografiche privati CHF 3'500.- \n- Edificato – Analisi miglioramento regolazioni CPI* CHF 9'800.- \n- Mobilità - PMS – introduzione misure CHF 44'300.- \n- Mobilità – Centrale Mobilità Aziendale Centro e Piano* CHF 94'700.- \n- Mobilità – Indagini percorsi pedonali CHF 9'000.- \n- Mobilità – Postazione Bike Sharing S. Carlo  CHF 3'200.- \n- Mobilità – Gestione Bike sharing 2016 CHF 36’300.- \n- Adattamento climatico – partecipazione progetti CHF 5'000.- \n\n \n*Oggetto di sussidio versato su conto specifico \n\n\n\n4 \n\n3. Motivazioni e struttura della nuova richiesta di credito quadro \n \n\nCome anticipato in precedenza, dopo una lunga fase di indagine ed analisi, si tratta ora di entrare \nconcretamente nella fase operativa e di lancio di una serie di progetti che sono stati finora \npianificati. \nL’obiettivo è quello di permette la messa in opere di misure che ci permettano di raggiungere, \nper la prossima ricertificazione, il riconoscimento di European Energy AwardGOLD, che è il \npiù alto riconoscimento per le Città dell’Energia. Al momento in Ticino vi sono Lumino e \nMendrisio che possono fregiarsi di tale label. \nInoltre, proprio come una delle misure di adattamento ai cambiamenti climatici, crediamo vi sia \nun grande margine di miglioramento nell’ambito della gestione del verde pubblico. Vorremo \nporci degli obiettivi di una Città sensibile e consapevole dell’importanza del verde pubblico \nnell’abbattimento del CO2. Questo potrebbe essere fatto con un’analisi e localizzazione delle \nisole di calore, con l’identificazione delle piante più “voraci” di CO2 e magari anche con il \nraggiungimento di uno standard a livello svizzero come Città Verde Svizzera. Questo label \n(https://www.gruenstadt-schweiz.ch/fr/), introdotto a partire dal 2016, ha quale scopo la \npromozione del verde urbano di qualità garantita nelle nostre città. Vengono premiati i luoghi di \nresidenza che tengono in grande considerazione lo sviluppo e la manutenzione delle loro aree \nverdi, assegnando un’etichetta nelle categorie Bronzo, Argento e Oro. Al momento in Svizzera \nvi sono 7 Città certificate (Lucerna, Basilea, Sciaffusa, Morges, ecc.) e altre 9 sono in fase di \ncertificazione. Al momento non ve ne sono in Ticino e potrebbe essere in questo senso un \nriconoscimento importante al lavoro che viene svolto dai competenti servizi cittadini in funzione \ndell’orientamento della politica cittadina su questi importanti temi. \nIl primo credito quadro del 2011 era servito alla mappatura della situazione della città, creando \nad esempio una contabilità energetica degli stabili, un bilancio energetico comunale, un’analisi \nquindi dello stato di fatto. Il secondo credito ha permesso, come già detto, oltre ad una serie di \nmisure puntuali, l’analisi sul patrimonio immobiliare e sulla mobilità e la gestione del territorio. \n \n4. Elenco dei progetti principali e delle promozioni previste nell’ambito del credito \n\nquadro: \n \nPiano Energetico Comunale \nCome più volte detto, le misure previste dal PECo sono state suddivise in 3 ordini di priorità, \nsuddividendo nel contempo le stesse nei campi d’azione: Coordinamento, Informazione, \nEdificato, Infrastrutture, Aziende e Comune. \nIn allegato troverete una tabella riassuntiva delle misure, suddivise per ordine di priorità e con il \nlivello d’applicazione delle stesse. \nSulla scorta di ciò lavoreremo per permettere l’introduzione e il lancio della maggior parte delle \nmisure e dove si renderà necessario, l’elaborazione di una richiesta di credito specifica. \nBisognerà certamente aggiornare il bilancio energetico comunale che è attualmente datato 2014 e \nche potrebbe darci qualche interessante spunto. \n \nStudio di pianificazione per il risanamento energetico degli stabili comunali \nSulla base delle risultanze dello studio PETRA, desideriamo strutturare una pianificazione per il \nrisanamento energetico degli stabili comunali che sarà sovrapposto con le esigenze delle linee \nstrategiche del Piano delle opere e del Piano Finanziario. \n \nEfficienza energetica per edifici \nValutare dei Contracting energetici per alcuni stabili così da permettere di raggiungere \nun’efficienza soprattutto legata alle corrette regolazioni (o addirittura modulabili a seconda delle \nesigenze – esperienza in corso in questo senso su un paio di stabili) degli impianti. \nVi sono delle interessanti possibilità di ottimizzazione, permettendo così una reale e concreta \nriduzione dei consumi e quindi dei costi di gestione. \n \n\n\n\n5 \n\nProgetto di Centrale di Mobilità per le aziende e le amministrazioni \nIntroduzione di misure di mobilità aziendale emerse dagli studi eseguiti sia nel Centro urbano \nche nella zona industriale sul Piano che condividiamo con i Comuni limitrofi. \nAd esempio, la promozione e il sostegno all’introduzione di navette aziendali (o micro-navette), \nl’introduzione di regolamenti attivi di gestione dei parcheggi per una corretta distribuzione, la \npromozione del telelavoro, il potenziamento e consolidamento di mezzi alternativi di trasporto \ncome quelli condivisi (car sharing, bike sharing, ecc.). \nIn questo senso, stiamo già discutendo con alcune aziende che sono interessate a realizzare ed \nintrodurre simili misure. Il nostro ruolo sarà essenzialmente, ma non solo, quello di coordinare \nper permettere di creare anche delle sinergie tra le ditte. \nAnche l’Amministrazione comunale rientra nel discorso e si stanno valutando misure come ad \nesempio l’Abbonamento Arcobaleno aziendale per i collaboratori, l’ulteriore incentivo \nall’acquisto di abbonamenti Bike sharing o altro ancora. \n \nProgetto Bike Sharing – Consolidamento \nIl successo di questo sistema di condivisione, è sotto gli occhi di tutti. Permette di realizzare \ndegli spostamenti utilitari, rinunciando all’utilizzo del mezzo privato. Quello che sarà necessario \nfare nei prossimi anni è il consolidamento del progetto integrando, dove necessario, elementi di \naggiornamento e l’inserimento o lo spostamento di singole postazioni nella rete. \nL’estensione della rete è infine suffragata anche dal continuo interesse verso questo sistema di \nmobilità lenta. I dati sono chiari e vedono un incremento decisamente importante sul numero di \nutilizzi che ha registrato nel 2019 oltre 80'000 noleggi, con punte estive di ca. 12'000 noleggi \nmensili. \n \nQui di seguito i dati registrati nel locarnese: \n\n \n\n \nPossiamo affermare di essere soddisfatti dei risultati ottenuti, così come della qualità della di \ngestione e i numeri sono assolutamente incoraggianti. Gli abbonamenti sottoscritti sono passati \nda 912 al 31.12.218 a 1'546 al 31.12.2019, raggiungendo così con un anno di anticipo l’obiettivo \nprefissato assieme alla Commissione Intercomunale dei Trasporti del locarnese, stabilito in 1'500 \nabbonati a fine 2020. \n \nPiano di Mobilità Scolastica (PMS) – Aggiornamento e tenuta a giorno \nCome risulta evidente, è estremamente importante mantenere un aggiornamento continuo sia \ndelle mappe che vengono regolarmente consegnate agli allievi, sia della segnaletica. Ad esempio, \nlo scorso anno è stata adeguata la postazione Scendi e vivi, inizialmente presente a ridosso della \nrotonda di Piazza Castello, poi trasferira su via ai Saleggi, nei pressi del percorso pedonale \nd’accesso al piazzale delle SE Saleggi. \nQuesto è avvenuto dopo aver riscontrato che le misure inizialmente introdottenon hanno \ncondotto al risultato auspicato. In questo senso sono stati modificati i percorsi e la disposizione \ndei parcheggi presso la SE Saleggi che permette ora una migliore e più sicura gestione. \n\n\n\n6 \n\nIn questi anni si è comunque promosso e sostenuto il Pedibus, come alternativa importante al \nveicolo privato. Si tratta in ogni caso di un onere a completo carico dei genitori, che vengono \nsostenuti, promuovendo e sensibilizzando tale pratica. \n \nCittà a misura di anziano \nOltre le misure previste per la mobilità delle giovani generazioni, sono in fase di \nimplementazione diverse misure per favorire le persone anziane sopra i 65 anni che sono sempre \npiù mobili, ma sempre meno a piedi. Gli interventi e investimenti effettuati nell'ambito di Città a \nmisura di anziano hanno una valenza, riconosciuta e sostenuta dal Cantone, di promovimento \ndegli spostamenti anche funzionali delle persone sopra i 65 anni. Nei prossimi anni sarà \nimportante tenere in giusta considerazione questi aspetti anche nelle valutazioni che saranno fatte \nnell’ambito dei progetti legati al tema Città dell’energia. \n \nIncentivi diretti ai cittadini per la mobilità, il risanamento degli edifici, ecc. \nDa alcuni anni incentiviamo in modo diretto sia l’acquisto di Abbonamenti annuali Arcobaleno, \nsia l’acquisto di biciclette elettriche per quanto riguarda la mobilità. Inoltre, chi costruisce in \nossequio di standard d’efficienza energetica, beneficia della riduzione pari al 50% della tassa di \ndecisione della Licenza di costruzione. \nIl Municipio, oltre a ciò, ha già deciso di promuovere il sostegno per gli studi CECE® Plus \n(Certificato Energetico Cantonale degli Edifici) che permettono di ottenere una radiografia dello \nstato del proprio edificio e di accedere agli incentivi cantonali per il risanamento dello stesso \n(certificato obbligatorio). \nSi può ancora fare di più e si stanno valutando aiuti diretti, ad esempio per la conversione di \ngeneratori di calore per la propria abitazione o per la posa di impianti di ricarica per veicoli \nelettrici. \nIl FER (Fondo Energie Rinnovabili) funge anche e soprattutto da sostegno diretto alla \npopolazione e le misure indicate o altre che potranno essere valutate, saranno finanziate \nessenzialmente con questo fondo; è possibile che misure puntuali di sostegno possano essere \nsopportate da altri fondi o dalla gestione corrente. \nStiamo valutando un panorama adeguato di incentivi per sostenere la nostra popolazione, \ncercando così di favorire un adeguamento energetico sia dell’edificato, sia in funzione delle \nabitudini di spostamento della nostra popolazione. \nIn questo discorso rientra la volontà di mantenimento dello Sportello Energia coordinato dal \nresp. dell’Ufficio Energia. Questa consulenza gratuita, messa a disposizione del cittadino tramite \nun professionista, ha visto negli anni una certa crescita, anche se rimangono ancora troppo poche \nle persone che ne approfittano. Rimane in ogni caso un tassello importante di supporto che \nvorremmo eventualmente integrare in un discorso più ampio di collaborazione con altri Comuni. \nIn questo senso, apriremo delle discussioni per la creazione di una possibile Regione Energia. \n \nIniziative e promozioni locali, cantonali e federali \nÈ capitato nel passato di aderire o promuovere delle manifestazioni o eventi di promozione \ncertamente utili alla sensibilizzazione della popolazione. Con lo slogan “Locarno migliora con \nte” la Città ha ritenuto già a suo tempo fondamentale il contributo della popolazione per \nmigliorare in modo importante e sensibile il quadro generale del proprio territorio. Le opere di \nsensibilizzazione sono canali essenziali per creare una condivisione che deve essere ancor \nmaggiore per poter raggiungere gli ambiziosi obiettivi che la Città si pone. \nPrevediamo quindi che nei prossimi anni vi saranno, come già nel passato, un’azione di \nsensibilizzazione, ,tramite comunicazioni a tutti i fuochi, , manifestazioni o altro. \n \nIniziative di sensibilizzazione ed informazione \nDal 2017, tramite la Commissione Energia, vengono pubblicati diversi contributi di \napprofondimento e sensibilizzazione su La Rivista di Locarno. Gli articoli pubblicati hanno \nriscosso un’ottimo interesse e riteniamo utile proseguire anche nei prossimi anni. \n\n\n\n7 \n\nOltre a ciò si sfrutteranno meglio le opportunità già presenti come il sito internet della Città, \nl’allestimento di punti informativi agli sportelli, comunicati stampa puntuali, canali social media, \necc. \n \nConsulenze annuali processo Città dell’Energia \nA partire dal 2021, l’Ufficio Federale dell’Energia, introduce delle modifiche nella \ncollaborazione con l’Associazione Città dell’Energia. Se da un lato non sosterrà più la \nconsulenza annuale proposta ai Comuni da parte dei professionisti dell’Ass. Città dell’Energia, \ndall’altra sosterrà in modo più marcato progetti di Città, Comuni o regioni. \nCome accaduto nel passato con l’introduzione del Programma di Agglomerato per il sostegno a \nprogetti specifici, anche nel campo dell’energia ci si sta orientando su questo tipo di sostegno, \ndove sarà necessario elaborare progetti più vasti con il coinvolgimento di altre realtà comunali. \nIn questo senso, sarebbe estremamente utile poter concretizzare, come già anticipato in \nprecedenza, un’idea che abbiamo già da tempo su una Regione Energia coinvolgendo i Comuni \nlimitrofi con i quali già collaboriamo in modo eccellente. \nRiteniamo inoltre che l’affiancamento da parte di un consulente esterno al nostro Ufficio Energia \nsia assolutamente utile. Negli ultimi 12 anni l’esperienza fatta ha in effetti dimostrato come il \nsostegno sia stato fondamentale per poter strutturare tutto il nostro lavoro, non solo in funzione \ndelle certificazioni. A nostro modo di vedere, sarà importante poter far capo ad un consulente in \nmodo puntuale anche in futuro, così da supportare e stimolare il nostro lavoro \n \n5. Incentivi, sussidi e finanziamento del credito quadro: \n\n \nCome già nel passato, vi sono state opportunità importanti di sussidio soprattutto grazie al \nDecreto Esecutivo cantonale che però giunge in scadenza al termine del 2020. \nSi ritiene in ogni caso che sarà proposto un nuovo pacchetto di sussidi e sostegni a benificio e \nquale supporto alla politica energetica dei Comuni, così come di sostegno ai cittadini. \nVerosimilmente questi aiuti potrebbero coprire circa un quarto dell’importo che vi viene \nsottoposto con questa richiesta di credito. \nInoltre, con il Fondo Energie Rinnovabili (FER), i Comuni dispongono di una cifra interessante \nanche per la promozione della politica energetica. È quindi intenzione del Municipio, mettere a \ndisposizione di questo credito quadro un importo complessivo di CHF 150'000.-. \n \nConclusioni \n \nLa consapevolezza di un cambiamento climatico oramai in atto è un tassello fondamentale su cui \ncostruire una politica energetica diversa e più sensibile alle reali necessità. Questo è stato \nribadito nell’autunno scorso dal vostro consesso. \nLa Città di Locarno e in prima linea il suo Municipio, è da anni che ci crede e che investe risorse \nin questo campo. \nÈ evidente che sotto molti aspetti dipendiamo dalle decisioni degli enti superiori che siamo \nchiamati ad applicare, ma anche noi abbiamo una voce e un ruolo che possiamo e vogliamo \nsvolgere. Abbiamo l’opportunità di collaborare in modo diretto con i nostri cittadini, di sostenerli \ne di ascoltare e raccogliere le loro proposte o suggestioni. Un ruolo fondamentale per la \ncreazione di un sentimento comune, empatico, che ci permetterà di raggiungere traguardi \ninsperati. \nLo abbiamo fatto nel passato e lo faremo ancora anche in questo ambito, con il chiaro \norientamento volto alle future generazioni. \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n8 \n\n \nConsiderato quanto sopra, vi invitiamo a voler aderire alle conclusioni del presente messaggio e \na risolvere: \n \n1. è accordato un credito quadro di CHF 250'000.- sull’arco di 4 anni per il progetto Città \n\ndell’Energia; \n\n2. il credito sarà iscritto al capitolo 581.10 “studi pianificatori”; \n\n3. i sussidi saranno inseriti alle entrate della gestione investimenti al capitolo 661.90 “sussidi \ncantonali per altri investimenti”; \n\n4. a parziale copertura dell’investimento si fa capo all’accantonamento contributi FER, conto \n285.46. L’importo di CHF 150'000.- sarà inserito alle entrate della gestione investimenti al \ncapitolo 669.10 “Altri contributi per investimenti”; \n\n5. a norma dell’art. 13 cpv. 3 LOC il credito decade se non utilizzato entro il termine di due \nanni dalla crescita in giudicato definitiva delle presenti risoluzioni. \n\n \n \nCon la massima stima, \n \n per il Municipio \n \n Il Sindaco Il Segretario \n \n \n \n ing. Alain Scherrer avv. Marco Gerosa \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAllegato: Riepilogo misure Piano d’azione Piano Energetico Comunale – v. 2020.04 \n \n \n \n \nQuesto messaggio municipale è trasmesso per esame e preavviso alla Commissione della \ngestione. \n\n\n\n\n\n\n


name: "Spazi pubblici che la nostra Città mette a disposizione di bambini e ragazzi."

text: \nLodevole Municipio, \n\n \n\nAvvalendomi delle facoltà concesse dall’art. 35 del Regolamento Comunale, desidero sottoporre \n\nalla vostra attenzione la seguente interrogazione sul tema degli spazi pubblici che la nostra \n\nCittà mette a disposizione di bambini e ragazzi. \n\n \n\nRecentemente, di passaggio nel vicino Piemonte, insieme alla mia famiglia ho avuto il piacere \n\ndi scoprire il «Kinder Joy of Moving Park»1 di Vicolungo (Novara). All'esterno di un'ampia area \n\ncommerciale, su una superficie di circa 1.700 metri quadrati, il gruppo alimentare Ferrero ha \n\nfinanziato la costruzione di un parco ludico-motorio pensato per bambini e ragazzi dai 5 ai 12 \n\nanni.  \n\n \n\nQuesta infrastruttura, completamente gratuita, offre giochi e attività innovativi che stimolano i \n\nbambini a interagire e sviluppano efficienza fisica, coordinazione motoria, funzioni cognitive e \n\nvarie abilità. Tra le attrazioni installate vi sono ad esempio percorsi di arrampicata, un'area per \n\nesercitarsi nel surf, una postazione per il «free jump», una piattaforma dedicata al volo e molte \n\naltre attrazioni. Nel comunicato stampa che annunciava l’inaugurazione del parco, figura la \n\nseguente citazione del Presidente della Regione Piemonte Alberto Cirio, che mi è parsa molto \n\nsignificativa:  \n\n \n\n«Sono lieto che lo spirito di collaborazione tra pubblico e privato – di cui il nostro Paese ha tanto \n\nbisogno, in un momento storico come questo – abbia dato vita a un parco unico in Italia e vero \n\nmotivo di orgoglio per il territorio» \n\n \n\nConsiderando questo esempio virtuoso – e altre strutture simili che esistono anche in Svizzera \n\n– ritengo che panche per la nostra Città potrebbe essere interessante esplorare la possibilità di \n\nsviluppare partenariati pubblico-privato. Oltre che nel settore delle attività motorie per bambini, \n\nun impegno di questo tipo potrebbe declinarsi anche in relazione al benessere e alla salute degli \n\nanziani, in una prospettiva intergenerazionale che è sicuramente in sintonia con lo spirito delle \n\nattuali politiche sociali delle nostre istituzioni, a tutti i livelli. Realizzazione un progetto di questo \n\ngenere contribuirebbe certamente a migliorare la qualità della vita delle famiglie, dall’infanzia \n\nalla terza età, promuovendo al contempo uno stile di vita attivo e sano. Non da ultimo, una \n\ncollaborazione pubblico-privato di questo tipo rappresenterebbe certamente un'opportunità \n\nanche dal punto di vista finanziario, tenendo conto anche dell’indotto generato sul territorio. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n                                                           \n1 h ps://www.kinderjoyofmoving.com/it/it/news/nasce-il-kinder-joy-moving-park-vicolungo-style-outlets \n\n\n\nAlla luce di queste considerazioni, mi permetto di rivolgere al Municipio le seguenti domande: \n\n \n\n1. In passato la nostra Città ha già ottenuto finanziamenti o sponsorizzazioni private – da \n\nparte di aziende locali o nazionali – per sostenere la costruzione, la manutenzione o il \n\nmiglioramento di spazi pubblici o infrastrutture di pubblica utilità? \n\n \n\n2. Il Municipio valuta positivamente la possibilità di sviluppare partenariati pubblico-privato \n\nper gestire i parchi giochi della nostra Città e per realizzare nuove strutture? \n\n \n\n3. Il Municipio intende prendere in considerazione progetti innovativi, sull’esempio del citato \n\nparco ludico-motorio «Kinder Joy of Moving Park», coinvolgendo partner privati nello \n\nsviluppo di aree strategiche della Città? \n\n \n\n4. Il Municipio intende prendere in considerazione la possibilità di sviluppare ulteriormente \n\nil progetto «palestre all'aperto», oltre a quanto già fatto al Parco della Pace, ponendo \n\nl’accento anche sull’offerta di attività di movimento per anziani? \n \n\n5. Corrisponde al vero che la Mobiliare, sponsor del Locarno Film Festival, è disposta a \n\nsostenere la Città nella pianificazione e progettazione futura degli spazi all’interno della \n\nRotonda? A che punto sono i contatti con la Mobiliare e, soprattutto, a che punto si trova \n\nil «processo partecipativo» per lo sviluppo di un’area per giovani all’interno della \n\nRotonda? Il Municipio non ritiene che i tempi si stiano dilatando oltremodo con procedure \n\ncomplesse e costose, mentre l'esigenza è quella di fornire rapidamente ai giovani spazi \n\nper lo sport e lo svago, magari seguendo esempi concreti e virtuosi realizzati altrove? \n\nQuali sono i tempi e i costi previsti per la realizzazione di qualcosa di concreto? \n\n \n\nRingrazio anticipatamente per l'attenzione e resto in attesa di un vostro cortese riscontro. \n\n \n\nCordiali saluti, \n\nYvonne Ballestra Cotti \n\n \n\nBarbara Angelini Piva \n\nGiuseppe Abbatiello \n\nMauro Belgeri \n\nSimone Beltrame \n\nSaŠo Lazarov \n\nMattia Scaffetta \n\nGiorgio Toprak \n\n\n


text: \n \n\nCittà \ndi Locarno \n\n \nMunicipio \n\nPiazza Grande 18 \nCasella postale \n6601 Locarno \nTelefono 091 756 31 11 \nFax 091 756 32 61 \ne mail citta@locarno.ch \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nOsservazioni del Municipio alla mozione del 24 ottobre 2011 del signor Silvano \n\nBergonzoli in merito all’acquisto di stazioni per defibrillatori pubblici e al rapporto \n\ndella Commissione della Gestione del 25 febbraio 2013 \n\n \n\n \n\nEgregi Signori Presidente e Consiglieri Comunali, \n\n \n\nconformemente a quanto previsto all’art. 67 cpv. 6 LOC, il Municipio formula le seguenti \n\nosservazioni alla mozione e al rapporto della Commissione della gestione sull’oggetto. \n\n \n\nIl Municipio condivide le pertinenti considerazioni della Commissione della gestione in \n\nmerito all’utilità di potere disporre, in luoghi frequentati o dove si sono registrati numerosi \n\ncasi di arresto cardiaco, di un certo numero di apparecchi defibrillatori. \n\n \n\nIl Municipio aderisce pertanto alle proposte formulate nel senso di attivarsi presso gli enti \n\ncompetenti per la valutazione del numero di defibrillatori da acquistare e per la definizione \n\ndella loro ubicazione. \n\n \n\nIn questo senso si propone l’accoglimento della mozione. \n \n\nCon la massima stima. \n\n \n\nPer il Municipio \n\n Il Sindaco:  Il Segretario: \n\n \n\n \n\n dr. avv. Carla Speziali  avv. Marco Gerosa \n\n(firmato all’originale) \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nAllegati: \n\n \n\n• rapporto della Commissione della Gestione del 25 febbraio 2013; \n\n• mozione del 24 ottobre 2011 del signor Silvano Bergonzoli in merito all’acquisto di \n\nstazioni per defibrillatori pubblici \n\nNs. rif.    Locarno, 17 aprile  2013 \n\n\n\nRapporto della Commissione della Gestione sulla Mozione  concernente l’acquisto di stazioni \n\nper defibrillatori pubblici dell’On. Silvano Bergonzoli \n\n \n\n \n\nLocarno, 25 febbraio 2013 \n\n \n\n \n\nGentili colleghe, egregi colleghi, \n\n \n\nil 4 luglio 2011 l’allora collega di Consiglio Comunale On. Silvano Bergonzoli, aveva inoltrato la \n\nmozione citata; la stessa è stata ripresa e riproposta dal collega On. Bruno Bäriswyl. \n\nIl 18 febbraio u.s. la vostra Commissione ha sentito il Caposervizio SALVA signor Sergio Cerini il \n\nquale ha esposto in maniera esauriente e precisa la tematica. \n\nUna prima considerazione da fare è che la popolazione sta \n\ninvecchiando, di conseguenza aumenta anche il rischio di problemi \n\ncardiaci. Il fatto di poter disporre in luoghi pubblici di apparecchi \n\ndefibrillatori aumenta il senso di sicurezza non solo dei turisti, ma \n\nanche e soprattutto della popolazione locale. \n\nIn Ticino si registrano circa 250 arresti cardiaci all’anno e fra le persone che subiscono questa \n\npatologia 35/40 vengono dimesse dagli Ospedali senza aver subito nessuna conseguenza a livello \n\ncerebrale, il che corrisponde a circa l’8-12%, ciò che è nella media internazionale. \n\nA Locarno nel 2012 vi sono state 15 rianimazioni delle quali 5 in zona Piazza Grande. \n\nConsiderando che le statistiche consigliano di piazzare un apparecchio defibrillatore in luoghi dove \n\nnegli ultimi 2-5 anni si sono registrati problemi di questo tipo, ecco che il luogo che era stato scelto \n\nper testare un prototipo nell’estate di due anni fa (Largo Zorzi, di fronte al Bar Ravelli) appare più \n\nche adeguato. \n\nAltra considerazione è che sono degli apparecchi semplici e automatici, facili da utilizzare anche \n\nper persone senza una formazione nel campo medico-infermieristico ma che abbiano seguito un \n\ncorso di rianimazione della durata di mezza giornata, in quanto è proprio l’apparecchio stesso che \n\ndetermina la necessità o meno di una defibrillazione. \n\nA questo proposito sappiamo che in Ticino vi sono già oltre 40'000 persone formate a questo tipo di \n\nintervento e che da 4 anni a questa parte, con il sostegno del DECS, si tengono corsi in tutte le \n\nquarte medie. \n\nIl costo di un apparecchio si aggira intorno ai 6/8'000.- \n\nInoltre, al momento dell’apertura della porticina dell’armadietto, \n\nscatta immediatamente l’allarme alla centrale del SALVA che, in \n\ncondizioni normali, esegue l’intervento in un lasso di tempo di 10 \n\nminuti; è tuttavia importante che nel frattempo si sia potuto dar \n\nseguito a una rianimazione con defibrillatore o mediante massaggio \n\ncardiaco. \n\nInfatti al momento dell’Arresto Cardiaco Improvviso, la percentuale \n\n \n\n \n\n\n\ndi sopravvivenza si riduce del 10% ogni minuto che passa. Dopo 2 minuti è all’80%, dopo 5 è al \n\n50% e così via. \n\nUlteriore osservazione è che la manutenzione è gratuita (sostituzione degli elettrodi), le batterie \n\nhanno una durata di parecchi anni e l’armadietto è climatizzato. \n\nInfine nei luoghi pubblici dove sono stati posati gli apparecchi non si sono riscontrati atti di \n\nvandalismo. \n\n \n\nConsiderazioni mediche \n\nLa defibrillazione precoce è l’unico intervento che permette di aumentare sensibilmente le \n\npossibilità di salvare la vittima in caso di Arresto Cardiaco Improvviso (ACI). \n\nL’arresto cardio-respiratorio determina una brusca cessazione della funzione di pompa del cuore, \n\ncon conseguente blocco dell’ossigenazione agli organi, in modo particolare al cervello. \n\nIl danno cerebrale inizia dopo circa 4/6 minuti di assenza di attività cardio-respiratoria.  \n\nDopo 10 minuti le lesioni cerebrali divengono irreversibili e, se il circolo riprende, possono \n\ndeterminare coma persistente, deficit motori e/o sensitivi e alterazioni della capacità cognitivo-\n\nsensoriale per cui l’unica soluzione sta nell'uso del defibrillatore nel più breve tempo possibile. \n\nLa defibrillazione consiste nel far attraversare al cuore un flusso di corrente continua in pochi \n\nmillisecondi. Ciò determina una polarizzazione istantanea di una massa critica di fibre cardiache, \n\npermettendo l’interruzione della caotica attività cardiaca causata dalla fibrillazione ventricolare ed il \n\nripristino di un’attività elettrica sincronizzata. \n\nIn considerazione di quanto esposto e nella consapevolezza che quanto chiesto dal mozionante \n\nrappresenti un elemento di grande utilità e importanza per la salvaguardia della vita della \n\npopolazione  residente e non, si chiede di accogliere la mozione, dando incarico al Municipio di \n\nattivarsi presso gli enti competenti (Ticino Cuore e Ticino Soccorso) per una valutazione sul \n\nnumero di defibrillatori da posare e sulla loro locazione, per poi procedere celermente all’acquisto \n\ndegli stessi. \n\nCon ossequio. \n\n \n\n \n\nFto. \n\n \n\n \n\nSimone Beltrame  \n\nMauro Cavalli  \n\nPhilippe Jaquet-Richardet  \n\nDaniele Laganara  \n\nPier Mellini (relatore)  \n\nSimone Merlini  \n\nThomas Ron  \n\nElena Zaccheo  \n\nPierluigi Zanchi \n\n \n\n\n\nBERGONZOLI SILVANO \n\nVia della Posta 14  •  CH 6600  Locarno \n\ntel.  078 633 18 18  •  e mail:  s.bergonzoli@freesurf.ch \n \n\n \n\n \n\nLodevole \nCONSIGLIO COMUNALE \nAll’att. Pres. Bruno Bäriswil \nPalazzo Marcacci \n6600  L o c a r n o \n\n \n\n \n\n \n\nLocarno,  04 luglio 2011 \n\n \nMOZIONE \n\n \n\n \n\n \n\nAcquisto di stazioni per defibrillatori pubblici \n \n \nCi sono persone che pensano che copiare sia degradante; il sottoscritto \nnon la pensa così soprattutto quando si tratta di fare una proposta a favore \ndella comunità. Per questa ragione mi sono permesso di prendere lo \nspunto dalla Mozione sottoposta al Municipio di Ascona da Piergiorgio \nFornera, per proporre l’acquisto e l’istallazione di postazioni per \ndefibrillatori. \nLa vocazione turistica di Locarno è indiscussa, questa peculiarità attira  nel \nnostro Borgo turisti di tutte le età, e tra questi anche persone meno giovani. \nIl rischio che una persona sia colpita da ACI (arresto cardiaco improvviso) \nè purtroppo oggettivamente esistente e questo vale sia per la popolazione \nresidente, sia per i turisti. \nLa Fondazione Ticino Cuore (www.ticinocuore.ch) è attiva nel nostro \nCantone già da diversi anni alfine di promuovere la defibrillazione precoce. \nPer vedere più nel dettaglio gli scopi e le attività di tale Fondazione invito a \nfare riferimento al prospetto allegato. \n \nA mio modo di vedere sarebbe opportuno istallare alcune di queste \npostazioni.  \n\n\n\n \nCiò considerato, con la presente mozione, chiedo che il Comune di \nLocarno acquisti e stalli delle postazioni per defibrillatori "pubblici" con le \nrelative stazioni.  Propongo di demandare all'Esecutivo la scelta del \nnumero, del modello e dell'ubicazione degli stessi.  \n \n\nCon ogni ossequio \n \n\nSilvano Bergonzoli \n \n \n \n\nP.S. \n \nHo saputo che SALVA ha istallato a titolo sperimentale una stazione con \ndefibrillatore in Largo Zorzi vicino al Bar Ravelli. A titolo informativo \naggiungo anche che il costo di questa stazione si aggira sui 9-10 \nmilafranchi. \nSarebbe quindi interessante se il Municipio e la Commissione della \nGestione interpellassero la SALVA per conoscere il risultato di questo \nesperimento. \n \n\n \n \n\n\n


name: Interpellanza de I Verdi del Locarnese del 13 novembre 2023 "L'Attesa Infinita: La Lunga Odissea dell'interrogazione Senza Risposta"

text: \n \nMarko Antunovic, Via S. Balestra 42 b, 6600 Locarno \n13 novembre, 2023 \n\n \n\nINTERPELLANZA \n\nL’Attesa Infinita: La Lunga Odissea dell’interrogazione Senza Risposta. \n\n \n\nOnorevole Signor Sindaco, \nOnorevoli Signori Municipali, \navvalendomi della facoltà concessa dalla Legge (art. 65 LOC, art. 35 Regolamento comunale della \ncittà di Locarno), mi pregio inoltrare la seguente interpellanza relativa alla mia interrogazione del \nnovembre 2022 concernente il centenario del Patto di Locarno. \n\nAvendo precedentemente presentato un'interrogazione a novembre 2022 riguardante il centenario \ndel Patto di Locarno, con l'intenzione di comprendere cosa si stesse facendo e di sensibilizzare il \nMunicipio sull'importanza di non lasciarsi sfuggire questa straordinaria opportunità, mi trovo a \ndover esprimere il mio disappunto per il mancato riscontro da parte dell'Amministrazione Comunale. \n\nLa mancata risposta, nonostante il termine di 60 giorni previsto dalla LOC, è motivo di \npreoccupazione e lascia insoddisfatti i cittadini interessati a comprendere l'impegno e le azioni \nintraprese per celebrare degnamente il centenario del Patto di Locarno. In considerazione del \ncarattere internazionale dell'evento, della sua risonanza storica e dell'opportunità di promuovere la \nnostra regione, è essenziale ottenere chiarezza sulle iniziative del Municipio. \n\nPertanto, con questa interpellanza, sollecito risposte tempestive e dettagliate, affinché la comunità \npossa essere adeguatamente informata sulle iniziative e sui programmi previsti in occasione di \nquesto importante anniversario. \n\nNell'interrogazione, citavo Baruch Spinoza: "La pace non è l'assenza della guerra, ma una virtù, uno \nstato d'animo, una disposizione alla benevolenza, alla fiducia, alla giustizia." Possiamo cogliere \nl'occasione per ricordare al mondo che la pace è il valore più alto per la nostra vita. È fondamentale \nsottolineare che è un atto educativo: la pace si impara. Non lasciamoci sfuggire questa occasione. \nSoprattutto, in questo periodo storico.  \n\nAbbiamo una grande opportunità tra le mani, cerchiamo di trarne il miglior vantaggio per l’insieme.  \n\nSpero solo che il ritardo nella risposta all'interrogazione non sia dovuto all'imbarazzo di aver \ncompiuto pochi progressi fino a quel momento. \n\nAlla luce di quanto descritto, pongo i seguenti quesiti a questo Municipio: \n\n1. Qual è il motivo del ritardo nella risposta all'interrogazione inviata più di un anno fa, \nconsiderando che la LOC stabilisce un termine di 60 giorni per fornire una risposta? \n\n2. Ci sono circostanze specifiche o difficoltà incontrate dal Municipio che hanno contribuito al \nritardo nella gestione dell'interrogazione riguardante il centenario del Patto di Locarno? \n\n \n\n\n\n \nMarko Antunovic, Via S. Balestra 42 b, 6600 Locarno \n \n\n3. Quali misure il Municipio intende adottare per garantire che future interrogazioni e \ninterpellanze vengano gestite tempestivamente, rispettando i termini previsti dalla \nnormativa comunale? \n\n4. In che modo il Municipio intende rimediare al ritardo nella risposta e assicurare che venga \nfornita una risposta completa e approfondita all'interrogazione presentata? \n\n5. Quali sono, per il futuro, le garanzie che il Municipio può offrire per migliorare la trasparenza \ne l'efficienza nel trattamento delle interrogazioni dei consiglieri comunali? \n\n \n\nCon la massima stima. \n\nMarko Antunovic (primo firmatario)  \nFrancesca Machado \nMorena Cirulli \nSheila Mileto \n\n\n