parent_type: affair

name: Rapporto della Commissione della Gestione inerente il M.M. no. 20

format: application/pdf

text: \nM.M. no. 20 concernente la richiesta di un credito complessivo di fr. 150’000.—per \n\nlavori di miglioria, acquisto di macchinari e arredi destinati all’Istituto per anziani \n\nSan Carlo \n\n \n\n \n\n \n\n Locarno, 11 marzo 2013 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nGentili Colleghe, Egregi Colleghi, \n\n \n\nla Commissione della Gestione dopo un attento esame vi invita ad aderire al messaggio. \n\n \n\nCon la massima stima. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n (f.to) \n\nBruno Bäriswyl \n\nSimone Beltrame  \n\nMauro Cavalli  \n\nPhilippe Jaquet-Richardet  \n\nDaniele Laganara  \n\nPier Mellini  \n\nSimone Merlini  \n\nThomas Ron  \n\nElena Zaccheo  \n\nPierluigi Zanchi \n\n \n\n\n


name: Risposta all'interrogazione di Mauro Belgeri e Barbara Angelini Piva del 26 ottobre 2023 "Ampliamento della zona di pianificazione (ZP) Comparto Cinque Vie all'interno di Via Franzoni, Via Varenna e Via d'Alberti".

text: \n\n\n\n\n \n\n 1 \n\nAvv. Mauro Belgeri     Barbara Angelini Piva \nConsigliere comunale, Il Centro   Consigliera comunale, Capogruppo Il Centro \nVia Franscini 2A      Via Romerio 8  \n6600 Locarno      6600 Locarno  \n \n       \n      \n Racc. a mano \n Lodevole      \n Municipio     \n per il tramite     \n On. Marco Bosshardt  \n Presidente del consiglio comunale \n Piazza Grande 18    \n 6001 Locarno \n      \n \nLocarno, 26 ottobre 2023 \n \nOnorevoli signori Sindaco, signora e signori municipali, \n \navvalendoci delle facoltà concesse dagli art. 65 LOC e 35 ROC, in qualità di Consiglieri \ncomunali, inoltriamo la seguente \n \n\nInterrogazione \n \n\nOggetto: ampliamento della zona di pianificazione (ZP) Comparto Cinque Vie all’interno \ndi Via Franzoni, Via Varenna e Via d’Alberti \n \n1.Premessa \n\n \n1.1 Il 07.09.2020 ha CC ha approvato i MM 50 e 50 bis concernenti l’adozione di una \n variante di PR della Città di Locarno riguardante i beni culturali; per ragioni di \n semplicità definiremo questi beni “di prima tornata”. \n \n Nel suo intervento il sottoscritto primo firmatario, accanto ai dovuti complimenti, aveva \n in un certo senso anticipato il presente atto parlamentare, essendo vivamente da \n sconsigliare l’appesantimento con emendamenti in quella memorabile serata. \n \n Ora, felicemente per altro, il Municipio ha recentemente recepito, in seconda battuta, in \n buona parte, quanto proposto al punto C1 a pag. 6 dell’intervento1 , pubblicando il \n\n                                                 \n1 Mauro Belgeri, intervento CC 07.09.2020, pag.6 \n\n\n\n \n\n 2 \n\n 10.08 u.s. la zona di pianificazione (ZP) comunale del Comparto Cinque Vie, \n comprendente buona parte delle ville che si intendevano tutelare. \n \n1.2  Dal profilo giuridico formale , previo approfondimento condotto il 23.08 u.s. con l’On. \n Capo dicastero e con l’Ing. Morinini, si è però ritenuto di, a ragion veduta, non proporre \n una mozione, per i motivi che si annunceranno in appresso. \n \n Si è optato per la forma dell’interrogazione, anche perché avverso l’avviso di \n pubblicazione del 10.08 non era evidentemente il caso di interporre ricorso. \n \n \n2. Motivazione \n \n Occorre dunque cogliere l’occasione per allargare la tutela alle ulteriori, ultime \n testimonianze da salvaguardare, sopravvissute alla nequizia cementizia in Via \n Franzoni, Via Varenna e Via d’Alberti. \n \n Trattandosi di una ZP di competenza municipale e non di una variante di PR (con \n informazione alla popolazione) non si sono potute redigere delle osservazioni. \n \n D’altro canto, come in parte anticipato sub 1.2  non si è potuto inoltrare una mozione \n sfuggendo la competenza del CC. \n \n Si tratterebbe dunque di allargare la ZP a tutela dei seguenti numeri civici (comunque \n da controllare per evitare evidenti doppioni): Via Franzoni: n. 15, 17 (Villa Basodino), \n 23, 27 (Villa Gina) e 47 (Villa Margherita); Via Varenna: n. 14, 16 (dispensario) e 18 \n (vecchio Palagiovani); Via d’Alberti: n. 7, i cui mappali sono riportati in appresso nel \n dispositivo. \n \n \n3.  Conclusioni e domanda \n \n \n \n\n*                           *                         * \n \n \n \nP.Q.F.M, \n \nrichiamate le norme di legge menzionate, come pure ogni altro disposto in concreto applicabile \nalla fattispecie, \nfatto riferimento a quanto precede, \nci si permette di chiedere cortesemente al lodevole Municipio quanto segue: \n\n\n\n \n\n 3 \n\n \n \nPrevio controllo di eventuali doppioni intende il Municipio allargare la ZP a tutela delle Ville \nubicate ai seguenti civici:  \n \n \n- Via Franzoni  \n \no N. 15:  mappale n. 2434 RFD Locarno  \no N. 17(Villa Basodino):  mappale n. 2432 RFD Locarno  \n \no N. 23:  mappale n. 2428 RFD Locarno \no N. 27: (Villa Gina) mappale n. 2426 RFD Locarno \no N. 47 (Villa Margherita) \n\n \n \n\n- Via Varenna  \n \no N. 14:  mappale n. 2338 RFD Locarno \no N. 16: (Dispensario) mappale n. 2339 RFD Locarno \no N. 18: (vecchio Palagiovani)  mappale n. 2340 RFD Locarno \n \n- Via d’Alberti  \n \no N. 7:  mappale n. 2350 RFD Locarno \n \n\n \n \n \n\nCon ogni ossequio \n \n \n\nBelgeri Mauro, primo firmatario, cons. com. Il Centro \n \n\nAngelini Piva Barbara, cons. com. Capogruppo Il Centro  \n \n \n \n \n \n \n\nAnnesso: estratto mappa zona interessata. \n\n\n\nStampato il 25.10.2023 01:53:31\n\nScala 1:2500\n\nhttps://map.geo.ti.ch è una piattaforma pubblica accessibile per la ricerca di geoinformazioni. Nonostante si presti grande attenzione all'esattezza delle informazioni pubblicate,\nl'Amministrazione cantonale declina ogni responsabilità per la correttezza, l'attualità, l'affidabilità e la completezza di tali informazioni. Fonte: Amministrazione cantonale e Ufficio federale di\ntopografia swisstopo, https://www4.ti.ch/dt/sg/sai/ugeo/temi/geoportale-ticino/geoportale/condizioni-utilizzo\n\n/11\n\n\n


Messaggio municipale

text: \nM.M. no. 18 concernente la richiesta di un credito di fr. 1'624'000.-- per la \n\nprogettazione definitiva del Palazzo del Cinema di Locarno e la ratifica dell’Accordo \n\ndi donazione di fr. 10 Mio stipulato tra il Comune di Locarno e la Fondazione Stella \n\nChiara in Comano. \n\n \n \n Locarno,  12 febbraio 2013 \n \n \nAl Consiglio Comunale \n \nL o c a r n o \n\n \n \n \n \nEgregi Signori Presidente e Consiglieri, \n \n \n1. Premesse \n\n \nIn data 21 dicembre 2012 è stato reso noto ufficialmente l’esito del concorso internazionale \ndi architettura per il progetto di Palazzo del Cinema che troverà posto sul mappale no. 124 \nRFD Locarno. La giuria del concorso ha assegnato il primo rango ed il primo premio al \nprogetto presentato dallo studio AZPA Ltd di Londra, il cui titolare è l’arch. Alejandro \nZaera-Polo, in collaborazione con lo studio DF-Dario Franchini di Lugano, ed ha \nraccomandato al Municipio la prosecuzione del lavoro di progettazione con il vincitore del \nconcorso. Si è così conclusa questa prima tappa nella procedura che condurrà alla \nrealizzazione di questo importante centro di competenza nel campo cinematografico e delle \narti audiovisive, avviata con l’ottenimento del relativo credito dal parte del vostro consesso, \nnella seduta del 17 luglio 2012. \nIl Municipio è quindi chiamato a breve termine a prendere le sue decisioni in merito al \nproseguimento dell’iter procedurale, con l’assegnazione formale del mandato di \nprogettazione, dando così seguito alla raccomandazione della giuria. Questo condurrà \nall’allestimento del progetto definitivo, che necessita pure, per il suo compimento, il \ncoinvolgimento dei vari specialisti per l’impiantistica, la fisica della costruzione e altri \nambiti particolari. Ne consegue la necessità di disporre di un apposito credito che viene \nquindi richiesto con il presente messaggio. \n \n2. L’esito del concorso d’architettura \n\n \nIl concorso avviato il 20 luglio 2012 ha suscitato un notevole interesse tra gli architetti, sia a \nlivello nazionale, sia sul piano internazionale. Infatti, abbiamo registrato ben 107 iscrizioni e \nsono giunti complessivamente 83 progetti. Di questi, una quarantina proviene da fuori \nCantone, con un presenza molto marcata di concorrenti italiani. \nNel suo rapporto la giuria ha rilevato l’ottima qualità dei progetti inoltrati e la grande varietà \ndelle soluzioni prospettate dagli architetti che hanno evidentemente studiato a fondo la \nsituazione del mappale interessato dall’intervento e cercato di risolvere al meglio le \n\n\n\n2 \n \n\n \n \n\nnumerose questioni sollevate da un programma di spazi e di contenuti particolarmente denso \ne variegato. \nIl lavoro della giuria è quindi risultato molto intenso, ma, anche grazie all’aiuto dei \nconsulenti e degli specialisti chiamati a fornire il loro parere, si è concluso nei tempi e nei \nmodi che il Municipio aveva stabilito e anticipato nel MM no. 5 dello scorso 22 giugno. \nIl concorso è stato vinto dallo studio AZPA Ltd con sede a Londra, associato allo studio DF-\nDario Franchini di Lugano e, per gli aspetti ingegneristici, allo studio Walther Mory Maier \nBauingenieure AG di Basilea. Il progetto, denominato PARDO D’ORO, considera il \nrecupero dell’edificio esistente, con il mantenimento delle facciate e delle due ali laterali, il \nriordino degli spazi interni, l’occupazione dell’attuale corte ed il sopralzo di un piano. La \nFondazione Stella Chiara ha dichiarato che il progetto scelto adempie totalmente alla \nesigenze tecniche poste.  \nNon si ritiene in questa sede di entrare nei dettagli, poiché ogni Consigliere Comunale ha \ngià ricevuto copia del Rapporto della Giuria ed ha avuto l’occasione di visitare l’esposizione \ndei progetti. Teniamo giusto a rilevare come la giuria abbia apprezzato in modo particolare \nquesta forma di “recupero urbano”, con un utilizzo intelligente e razionale degli spazi e dei \nvolumi disponibili. A livello di costi, la stima elaborata dagli architetti vincitori del progetto \nindica un importo complessivo di fr. 30 Mio, con un grado di approssimazione del +/- 20%. \nUna valutazione sull’attendibilità dei costi dichiarati fatta effettuare dalla giuria del \nconcorso ad uno studio specialistico, indica una forchetta tra CHF  31.9 e CHF 37.1 mio; si \ntratta di una valutazione fatta su parametri teorici. Lo studio ha pure evidenziato la \npossibilità di contenimento dei costi intervenendo in maniera limitata nelle parti che \nverranno mantenute.  \nSiamo quindi in sintonia con l’importo di 34 Mio prevista dallo studio di fattibilità per la \nvariante Restauro.  Resta inteso che nell’affinamento del progetto andranno fatte tutte le \nscelte che permetteranno di contenere i costi.  \n \n3. L’affinamento dei contenuti \n\n \nIl Palazzo del Cinema, oltre a diventare la dimora definitiva per il Festival Internazionale \ndel Film di Locarno e offrire un cinema multisala, dovrebbe diventare logisticamente anche \nun centro di competenze per i differenti attori attivi nella filiera dell’audiovisivo. Non si \ntratta dunque di uno stabile meramente amministrativo, ma di un concetto di promozione di \ntutta la regione, sotto il denominatore comune dell’audiovisivo. I contenuti del Palazzo del \nCinema si situano a diversi gradi di concretizzazione a seconda di quanto previsto. È però \noggi che si deve pensare, assieme ai Comuni della Regione, agli spazi fisici dove poter \ncollocare le varie attività, in particolare allo scopo di creare le sinergie fra i vari contenuti \nche saranno presenti. Prima di illustrare questi contenuti, va precisato che la tempistica \ndettata dalla donazione della Fondazione Stella Chiara ha fatto si che fosse anzitutto data la \nprecedenza al concorso di progettazione, ma va sottolineato come gli aspetti architettonici \nnon sono mai stati disgiunti da quelli contenutistici: anzi, è vero il contrario, sono stati i \ndiversi contenuti previsti a determinare quelli architettonici, come si può facilmente dedurre \nanche dal bando di concorso internazionale per la progettazione del Palazzo del Cinema.  \n \n3.1. Sale cinematografiche \n\n \nIl Palazzo del Cinema ospiterà tre sale cinematografiche tecnologicamente all’avanguardia e \ncon un alto tasso di comfort. Con le sale si risponde, anche se solo parzialmente, alle \nesigenze del Festival del Film, che considera attualmente le tre sale con la capacità prevista \n\n\n\n3 \n \n\n \n \n\ncome un fabbisogno di minimo per il Festival stesso, e che a dire il vero necessiterebbe di \nancora più sale per i propri bisogni, non da ultimo con riferimento al previsto \nsmantellamento della sala Ex-Rex, che farà perdere al Festival una sala da 500 posti. Nel \ndettaglio è prevista una sala di grandi dimensioni, con una capienza di circa 500 posti, così \ncome la realizzazione di due sale di dimensioni inferiori, prevedendo una capienza di circa \n150 posti l’una. Per quanto attiene all’utilizzazione pratica di queste sale, durante il periodo \nin cui si svolge il Festival Internazionale del Film saranno messe gratuitamente a \ndisposizione della manifestazione. Logisticamente le sale saranno accessibili dall’entrata \nposta su P.tta Remo Rossi, attraverso il foyer ubicato al piano terreno. Nel resto dell’anno, \nin considerazione del fatto che le sale non saranno sempre utilizzate dal Festival del Film, è \nprevisto di fare un concorso pubblico, per cui la gestione sarà garantita da un gestore di sale \ncinematografiche. Anche la Fondazione Stella Chiara ha, tra le altre cose, condizionato la \nsua donazione alla realizzazione di almeno tre sale da cinema.   \n \n3.2. Sede amministrativa e Archivio del Festival del Film di Locarno; Cineteca \n\nnazionale svizzera \n\n \nUn altro contenuto previsto nel Palazzo del Cinema e legato al Festival del Film, è la sede \namministrativa, con l’archivio del Festival stesso. Anche in questo caso si tratta di un \nbisogno dichiarato della manifestazione di poter disporre di spazi centralizzati per svolgere \nal meglio i propri compiti. In questo senso nell’ala ovest del palazzo si prevedono all’incirca \n600/700 metri quadrati da adibire ad uffici, sale riunioni, e spazi aperti (open space). In \nriferimento all’archivio cinematografico del Festival del Film, va precisato che attualmente \nsi trova negli spazi dell’archivio cantonale di Bellinzona. Pertanto l’intento è quello di \nconcentrare a Locarno l’archivio non tanto e non solo per questioni logistiche, bensì per \ncreare un centro dell’audiovisivo. Inoltre lo stesso potrà essere messo in stretta sinergia con \nl’antenna della Svizzera italiana della Cineteca nazionale svizzera che ha espresso il suo \ninteresse ad aprire una succursale a Locarno. Questo permetterebbe di consultare, in \nun'unica sede, sia i film legati al Festival che quelli disponibili presso la Cineteca Nazionale. \nConcretamente si tratta di un grosso potenziale per gli utenti, in particolare se si considera \nche la Cineteca nazionale sta digitalizzando migliaia di film (ma anche di documenti, \ndocumentari, ecc…,) inerenti il settore audiovisivo. Per l’archivio e la Cineteca sono \nprevisti circa 240 metri quadrati.  \n \nDi fatto, dotarsi di una sede amministrativa confacente ai bisogni del Festival, va oltre i \ncontenuti amministrativi fine a se stessi ma costituisce un’operazione strategica. Infatti, non \nva dimenticato che oltre agli uffici del Festival sono previsti spazi molto importanti per \nl’Ufficio Open Doors/Industry Office, per il marketing e lo sponsoring e la sala di \nvisionamento. Si tratta di attività che rivestono un carattere essenziale anche sotto l’aspetto \neconomico per il Festival alfine di renderlo più competitivo, in particolare nel confronto di \nnuovi festival che (all’estero, ma anche in Svizzera) si profilano molto agguerriti e con \nrisorse finanziarie molto importanti. Ciò permetterà pure di prolungare l’effetto del Festival \noltre il limite dei 10 giorni della manifestazione, con attività che si svilupperanno lungo \ntutto l’arco dell’anno.   \n \nI contenuti del futuro Palazzo del Cinema non sono però unicamente identificabili in modo \ndiretto con il Festival del Film, ma ve ne sono altri riguardanti anche la filiera \ndell’audiovisivo, che rappresenta una delle filiere sviluppate dall’autorità cantonale \nnell’ambito della Politica Regionale (settore strategico confermato anche nella \n\n\n\n4 \n \n\n \n \n\nprogrammazione del Cantone 2012-2015). In questo senso i contenuti che saranno illustrati \npiù oltre, collocano il Palazzo del Cinema in una dimensione che assume una valenza di \nsviluppo futuro per l’intera Regione del Locarnese ed oltre. Più precisamente si tratta degli \nattori culturali e dell’ambito formativo che si intende inserire nella futura struttura.   \n \n3.3. Film Commission della Svizzera italiana \n\n \n\nIl Cantone ha svolto un approfondimento sulla fattibilità di una Film Commission anche per \nil Cantone Ticino. Questo per permettere al settore audiovisivo cantonale di agire in prima \npersona su progetti di sviluppo. La Fondazione Film Commission è in fase di costituzione e \ni compiti principali che dovrà svolgere, cioè la promozione delle localizzazioni più adatte \nper la realizzazione di opere cinematografiche e audiovisive sul territorio cantonale, e \nl’offerta di servizi e incentivi alle produzioni, sono intrinsecamente legate alle attività che si \ncollocheranno presso il Palazzo del Cinema. Di fatto l’apertura di un ufficio locale che si \noccupi di assistere le case di produzione, agevolando il loro lavoro e incentivandole a \nrealizzare produzioni video o cinematografiche in Ticino, trova la sua collocazione naturale \nnel Palazzo del Cinema. \n \n3.4. Centro dell’audiovisivo e Formazione nel settore dell’audiovisivo \n\n  \nUn contenuto molto importante del Palazzo del Cinema è dovuto anche alla costituzione di \nun Centro delle attività audiovisive della Svizzera italiana che collocato nel Palazzo del \nCinema si occuperà di produzione e coordinamento delle attività legate al settore \ndell’audiovisivo e potrebbe dare un impulso al settore formativo e ai diversi servizi che vi si \ncollegano.  \n \n3.4.1. Formazione nel settore dell’audiovisivo: USI, SUPSI, CISA \n\n \nLa SUPSI nel 2011 ha consegnato al Cantone e agli enti interessati lo Studio del settore \naudiovisivo. In sintesi è emerso che, sulla base delle proposte formative attualmente presenti \nin Ticino, delle quali lo studio ha fatto la radiografia dell’offerta cantonale (scuole \nprofessionali con il CISA da un lato e istituti universitari con i due atenei USI e SUPSI \ndall’altro), esiste una certa carenza a livello di formazione permanente e di formazione \ncontinua. Sull’altro fronte, quello della domanda, nel Cantone è attivo un mercato \ndell’audiovisivo composto da 4.700 unità a tempo pieno. Esiste quindi un bacino di \npotenziali clienti per delle offerte di formazione continua. Considerando le competenze \nprofessionali ancora assenti sul nostro territorio di riferimento e le necessità di formazione \npermanente, sarebbe quindi sensato pensare all’attivazione di alcuni moduli formativi in una \nprima fase, estendibili successivamente a seconda delle necessità del caso. Nel Palazzo del \nCinema sono previsti, nell’ala est, 200 metri quadri per queste attività di formazione. \nPer quanto attiene all’inserimento del CISA (Conservatorio Internazionale di scienze \naudiovisive Pio Bordoni) nel Palazzo del Cinema esiste un accordo di principio per il suo \ntrasferimento a Locarno. Attualmente la sede è a Lugano e alla testa del Conservatorio vi è \nuna Fondazione. A differenza dalle offerte formative che possono venire dagli atenei, il \nCISA è una scuola di formazione professionale di tecnici nei settori cinematografico e \ntelevisivo, che segue un curriculum di studi triennale e che al termine degli studi rilascia un \nAttestato federale di capacità. Non vi è quindi una sovrapposizione di percorsi formativi con \ni due atenei presenti nel Cantone e, anzi, l’insediamento a Locarno permetterebbe a questa \n\n\n\n5 \n \n\n \n \n\nrealtà formativa di trovare nel Palazzo del cinema il suo naturale collocamento, gettando le \nbasi per lo sviluppo di interessanti sinergie.  \n \nIn questo contesto anche per il Festival del Film e per il Palazzo del Cinema si profilano \ninteressanti sviluppi, come l’inserimento della struttura festivaliera nella rete formativa di \nterzo livello e la possibilità di lanciare nuovi progetti sperimentali. Gli spazi previsti per il \nCISA nel Palazzo del Cinema ammontano a circa 410 metri quadrati, senza il teatro di posa. \nTale superficie include gli uffici amministrativi, l’area didattica e il settore laboratori. Per il \nsettore proiezione si ritiene di poter usare in sinergia una delle sale cinematografiche, \nmentre che per il teatro di posa si stanno cercando possibili soluzioni confacenti a questa \nspecifica esigenza. In particolare si sta valutando se é possibile usufruire del capannone ex-\ngas.  \n \n3.5. Pubblico e privato \n\n \nDa quanto illustrato sopra, il progetto del Palazzo del Cinema si inserisce pienamente nel \nsolco di quello che viene definito il partenariato pubblico-privato (PPP), poiché il modello \ndi progetto prescelto vede l’ente pubblico interagire con il settore privato per fornire un \nservizio pubblico ai cittadini, in una collaborazione duratura tra attori pubblici e privati. \nAgendo in questo modo l’ente pubblico da un lato esternalizza alcuni compiti (allo scopo di \nridurre alcuni costi), dall’altro si trova a beneficiare di specifiche competenze di cui non \ndispone al proprio interno.  \nIl carattere pubblico/privato del progetto è dimostrato per esempio dal fatto che per quanto \nattiene alle sale cinematografiche quella di maggiori dimensioni (500 posti), oltre allo scopo \ndi fungere da sala cinematografica, potrà servire anche per altre utilizzazioni pubbliche, \ncome dimostra il progetto di realizzare anche un palco. Il futuro gestore delle sale (un \nprivato) dovrà poi mettere a disposizione gratuitamente una delle sale minori per le varie \nassociazioni culturali legate al cinema (pensiamo al Circolo del Cinema, alla Lanterna \nMagica, all’Anglo-Swiss Club, all’Alliance Française e agli Amigos de la Lengua Espanola) \ne ai contenuti formativi che troveranno spazio nel Palazzo del cinema. Inoltre, la Città si \nriserverà per sé ed eventualmente per altri Comuni il diritto di usare la sala principale per \ndeterminate occasioni o manifestazioni a carattere pubblico. Le tre sale citate rimarranno in \nogni caso in mano pubblica, in quanto proprietaria delle sale sarà la Città di Locarno. \nIl progetto Palazzo del Cinema si profila dunque come un progetto culturale e di sviluppo \neconomico, di ancoraggio definitivo del Festival del Film al territorio del Locarnese e di \nmessa in sinergia di diversi contenuti che vanno a definire l’insieme della filiera cantonale \ndell’audiovisivo. Il progetto si compone anche di contenuti commerciali, come peraltro \nrichiesto dal Cantone alla fine del 2011, laddove l’autorità cantonale comunicava alla \nFondazione Casa del cinema che il ruolo dei privati risultava allora marginale rispetto ai \ncontributi attesi dagli enti pubblici. Oggi, dopo la recente donazione di 10 milioni di franchi, \nnon è più così. Alla base dell’intero progetto resta comunque determinante il ruolo del \nFestival del Film e l’aspetto commerciale del progetto si sviluppa in parallelo con quello \npubblico. \n \n4. La donazione di 10 milioni: accettazione e ratifica  \n\n \nNel mese di marzo del 2012 il Municipio e la Fondazione Stella Chiara hanno sottoscritto \nun accordo di donazione alla nostra Città di 10 milioni di franchi come contributo alla \nrealizzazione del futuro Palazzo del Cinema. De facto è proprio grazie a questa donazione \n\n\n\n6 \n \n\n \n \n\nche il Palazzo del Cinema ha ricevuto un forte nuovo impulso permettendo a questo \nprogetto di importanza vitale per la Città, la Regione e soprattutto il Festival Internazionale \ndel Film di essere fattivamente rilanciato. Non va infatti dimenticato che a seguito dell’esito \nnegativo della votazione sulle aggregazioni del 25 settembre 2011 il contributo di 10 milioni \nche il Cantone aveva promesso di mettere a disposizione per questa realizzazione è venuto \nmeno. Lo scorso 27 marzo 2012 il Municipio ha ratificato all’unanimità l’Accordo di \ndonazione tra il Comune di Locarno e la Fondazione Stella Chiara. Perché la donazione sia \nformalmente e definitivamente accetta dalla Città, compete ora al Consiglio Comunale di \naccettarla ratificando definitivamente l’accordo.  \nL’accordo di donazione, allegato al presente MM, prevede che la Fondazione Stella Chiara \nmetta a disposizione 10 mio per contribuire alla realizzazione del Palazzo del Cinema, alla \ncondizione che siano realizzate le tre sale destinate al Festival e che i lavori inizino entro la \nfine di ottobre del 2013.  \n \n5. Il sostegno Cantonale e Comunale  \n\n \nUn progetto della portata e dell’importanza del Palazzo del Cinema non può essere \npromosso e realizzato solamente dalla Città. È vero che la nostra Città mette a disposizione \nil Fondo alla Part. 124 RFD, nonché lo stabile dove sorgerà il Palazzo del Cinema, per un \nvalore di 10 milioni, ed è altresì vero che è previsto un contributo di 6.25 milioni da parte di \nLocarno, ma tutto questo non è sufficiente. Come già evidenziato poco sopra la non \naccettazione dell’Aggregazione dei Comuni della sponda sinistra della Maggia a fine 2011 \nha obbligato a ripensare il progetto Palazzo del Cinema, non tanto nei suoi contenuti ed \nobiettivi, quanto piuttosto nella struttura finanziaria a sostegno della sua realizzazione. Per \nquanto attiene al Cantone,  lo stesso ha assicurato nel corso del mese di dicembre 2011 il \nsuo sostegno al progetto del Palazzo del Cinema prospettando un sostegno finanziario \ncantonale che si situa in una forchetta da 4 a 6 milioni di franchi.  \nL’autorità cantonale ha però anche richiesto di approfondire alcuni aspetti del progetto tra \ncui per esempio il ruolo marginale dei privati nel finanziamento del progetto, il fatto che lo \nstabile preveda di ospitare anche enti già finanziati dal Cantone, il fatto che potenzialmente \nlo Stato andrebbe a finanziare una parte dei contenuti “privati” della struttura con possibile \ndistorsione della concorrenza nel settore. Lo Stato riteneva poi necessario sfruttare le \nsinergie e creare una rete di competenza sul territorio nel settore specifico dell’audiovisivo. \nCome evidenziato sopra, l’inizio del 2012 è stato caratterizzato dalla notizia della donazione \ndi 10 milioni e pertanto alcuni degli aspetti elencati sopra sono stati ridefiniti, in particolare \nper quanto attiene al ruolo dei privati, in considerazione che la donazione è avvenuta proprio \nda un soggetto privato.  \nVa in ogni caso sottolineato che le trattative con il Cantone per definire alcuni aspetti ancora \naperti sono in corso  ed è per questo motivo che recentemente è stato spedito all’autorità \ncantonale il Business Plan del progetto che tra le altre cose avrà anche la funzione di \ndocumento di riferimento per i prossimi passi. I competenti servizi cantonali stanno \nesaminando il Business Plan e una decisione é attesa nelle prossime settimane. Solo dopo la \nvalutazione del Business Plan da parte cantonale sarà possibile avere un’idea più chiara in \nparticolare in relazione all’entità del sostegno finanziario che potrà essere erogato .  \n \nIn merito al sostegno dei Comuni ed in particolare nel contesto del CISL (Convivio \nIntercomunale dei Sindaci del Locarnese)  il Municipio di Locarno ha ritenuto sin dall’inizio \nfondamentale la collaborazione degli altri Comuni per la realizzazione del progetto. In seno \nal CISL sono state date costantemente le informazioni del caso, in particolare con uno \n\n\n\n7 \n \n\n \n \n\nscritto di metà settembre 2012 in cui i Comuni sono stati ampiamente informati \nsull’evoluzione e sullo stato di avanzamento del progetto Palazzo del Cinema nonché sui \ncontenuti dello stesso. Il Municipio di Locarno ha anche precisato in quell’occasione \nl’intenzione di poter presentare di persona il dettaglio del progetto ai vari Municipi nonché \ndi coinvolgere questi ultimi nel seguito dei lavori. Nel corso del mese di dicembre 2012 \nanche ai Municipi della regione non membri del CISL (Tegna, Verscio, Cavigliano, \nCentovalli, Cugnasco-Gerra, Lavertezzo, Avegno-Gordevio, Maggia,) nonché all’Ente \nTuristico di Vallemaggia sono state inviate le stesse informazioni e richieste di incontro.  \n \nParallelamente, anche l’Ente Regionale per lo sviluppo del Locarnese e Vallemaggia è stato \ncostantemente informato sull’evoluzione del progetto. Il Municipio di Locarno ha poi avuto \nanche modo di incontrare bilateralmente i Municipi di Brissago e di Losone per presentare \ndirettamente il Palazzo del Cinema. Infine, lo scorso 18 gennaio tutti i Municipi della \nRegione, l’Ente Turistico Lago Maggiore, l’Ente Turistico di Vallemaggia, la Fondazione \nCultura nel Locarnese e la Fondazione Turismo Lago Maggiore sono stati invitati ad una \npresentazione pubblica sullo stato di avanzamento del progetto, sui prossimi passi da \nintraprendere e in particolare sui contenuti del Business Plan del progetto.  \n \nIn questo senso, il Municipio ottempera a quanto indicato nelle varie informazioni date agli \naltri Comuni, Enti e Fondazioni della Regione, ovverosia il costante coinvolgimento degli \naltri Comuni nelle varie tappe di concretizzazione del progetto Palazzo del Cinema, allo \nscopo di ottenere quel consenso regionale che possa declinarsi in una partecipazione \nfinanziaria dei Comuni a sostegno del progetto ipotizzabile in 6 milioni di franchi, secondo \nuna chiave di riparto ancora in fase di discussione in seno al CISL. Vale infine la pena di \nricordare che il settore turistico parteciperà complessivamente con un finanziamento di 5 \nmilioni di franchi, completando così la copertura dell’investimento previsto, che prevede \npure una partecipazione di altri privati e sponsor con 1 milione di franchi. \n \n6. Sintesi dello studio imprenditoriale (Business Plan) \n\n \nCome accennato poco sopra, al Cantone è stato trasmesso il Business Plan del progetto \nPalazzo del Cinema che ha la funzione principale di mettere l’autorità cantonale nella \nposizione di poter valutare tutto il progetto, di formulare le osservazioni o le richieste di \ncompletazione del caso e di giungere poi a una decisone sui contributi cantonali di cui potrà \nbeneficiare il Palazzo del Cinema. Il Business Plan, che verrà trasmesso anche al Consiglio \nComunale non appena avrà ottenuto l’avvallo cantonale, ha anche la funzione di fungere da \ndocumento di riferimento strategico, tecnico e finanziario per l’insieme del progetto. Lo \nstudio ha esaminato anzitutto la concreta fattibilità di realizzazione del Palazzo del Cinema \ne conseguentemente anche gli aspetti gestionali, nella maniera più realistica ed attendibile \npossibile. Laddove sono state fatte delle previsioni su questo o quell’altro aspetto, si è \nsempre scelto di presentare le variabili prudenziali. Per essere quanto più aderente alla realtà \ndelle cose e pertanto credibile, si è scelto anzitutto di situare il contesto storico in cui verrà \nad inserirsi il progetto, valutando quali saranno le conseguenze determinate dalle scelte \nstrategiche presentate nel documento.  \n \nIl Business Plan presenta la visione del progetto che deve principalmente essere considerata \ncome la valorizzazione del grande potenziale legato al Festival internazionale del Film di \nLocarno, con tutti gli addentellati che ne conseguono. Una visione che peraltro va ben oltre i \nconfini cittadini ma che assume i connotati di uno sviluppo regionale e cantonale. Il \n\n\n\n8 \n \n\n \n \n\nBusiness Plan evidenzia anche la missione del progetto che naturalmente è quella di arrivare \nalla realizzazione concreta del Palazzo del Cinema, sviluppata in modo che si tratti di una \nrealizzazione non fine a se stessa ma legata ad un concetto di gestione praticabile e coerente, \noltre che condivisa con gli attori della filiera dell’audiovisivo, filiera sviluppata dal Cantone \nnell’ambito della nuova politica regionale. \n\nLa strategia del progetto presentata nel Business Plan definisce la chiara intenzione di \nraggruppare in un solo stabile di pregio tutti gli attori della filiera dell’audiovisivo cantonale \ncitata sopra, laddove il Festival Internazionale del Film possa fungere da collante da un lato \ne generare tutta una serie di sinergie dall’altro con gli altri attori della filiera che saranno \npresenti nello stabile. L’aspetto regionale e cantonale della strategia presentata è facilmente \nintuibile e sotto questo punto di vista il Palazzo del cinema emerge come un progetto capace \ndi dare un nuovo impulso alla crescita di una realtà economica e culturale che, lo si \nsottolinea, può avere un forte potenziale di sviluppo, identificando in modo concreto e \nduraturo Locarno e il Ticino, non solo con il Festival, ma con il Cinema. \n\nNel Business Plan sono anche esaminati tutti quegli aspetti del progetto più vincolanti come \nquelli pianificatori (aspetti tecnici), quelli posti dalla città di Locarno (in particolare il fatto \nche l’investimento per la realizzazione del Palazzo del Cinema, escludendo quindi il valore \ndel fondo, non deve superare 34 milioni ) e quelli della fondazione Stella Chiara (il Palazzo \ndel Cinema deve avere 3 sale cinematografiche e l’inizio lavori è fissato al 31.10.2013).  \n\nNel capitolo esplicitamente dedicato all’edificazione del Palazzo del Cinema, è anzitutto \nriportata una valutazione del mercato attuale delle sale cinematografiche per definire se le 3 \nnuove sale possano avere un mercato: si arriva alla conclusione che nel Locarnese vi è un \ncerto potenziale di sviluppo ancora non sfruttato soprattutto in considerazione di avere tre \nnuove sale tecnologicamente all’avanguardia. Sono poi presentati gli scenari d’intervento e \nil piano finanziario dell’edificazione. In tal senso, preme qui precisare che il Business Plan \nconsidera la variante che prevede un investimento di 34 milioni di franchi. Il piano \nimprenditoriale presenta poi le varie fonti di finanziamento (considerando sia gli importi già \nconosciuti, che quelli più plausibilmente ipotizzabili), e presenta anche il possibile impatto \nfinanziario degli ammortamenti e dei costi secondari sulle finanze comunali (non solo su \nquelle di Locarno). Per quanto attiene poi ai contenuti del Palazzo del Cinema sono stati \nriportati integralmente quelli descritti nel presente Messaggio, poiché erano quelli noti al \nmomento della stesura del Business Plan.  \n\nUn breve capitolo del Business Plan riporta le varie possibili alternative per la gestione della \nstruttura Palazzo del Cinema, che prevede la presa a carico dalla Città di Locarno  oppure la  \ngestione da parte della Fondazione Casa del Cinema oppure ancora tramite una Società \nAnonima di nuova costituzione che veda coinvolti i Comuni della regione.  \n\nLo studio imprenditoriale affronta poi i rischi del progetto, in particolare quelli strategici, \noperativi e finanziari con i quali potrebbe trovarsi confrontato il progetto in esame. La \nconclusione di questo importante capitolo è che l’analisi dei rischi non mette in forse la \nfattibilità del progetto, alla condizione della ricerca e dell’ottenimento del consenso tra tutti \ni futuri attori e che venga illustrato il valore aggiunto della struttura per tutta la Regione. \nRiprendendo il Business Plan, che pone l’accento come allo stato attuale delle cose non sia \npiù possibile uno scenario status quo, "se si troverà il consenso tutti i rischi, interni ed \n\nesterni, potranno essere superati mediante una gestione professionale, capace di adattarsi \n\n\n\n9 \n \n\n \n \n\nalle sollecitazioni esterne in modo veloce e adeguato; se invece il progetto dovesse venire \n\nbocciato o non potesse essere finanziato adeguatamente, l’impatto sarebbe devastante sia a \n\nlivello d’immagine che per lo sviluppo della manifestazione principe del Locarnese e più in \n\ngenerale per lo sviluppo culturale e economico della regione (con quindi anche \n\nconseguenze finanziarie ora difficilmente quantificabili)”. \n\nInfine gli allegati al Business Plan illustrano gli aspetti economico-finanziari del progetto, \nanalizzando i costi di investimento, riassumendo le varie fonti di finanziamento ed \nesaminando la gestione corrente con le varie fonti di reddito (ricavi) e i generi di spesa \n(costi).  \n \n7. La destinazione attuale dell’edificio \n\n \nAll’interno del Palazzo delle ex-scuole del Centro vengono svolte numerose attività di tipo \nistituzionale (Giudicatura di pace, Ufficio di conciliazione in materia di locazione, Ente \nregionale di sviluppo), sociale (Operatore sociale comunale, Mentoring Pro Juventute, \nAssociazione Optima ecc.), culturale (Musica Cittadina, CambusaTeatro, Teatro dei Fauni, \nLa Rada, Coro Calicantus, Associazioni linguistiche e scientifiche ecc.) e sportive di diverso \ntipo.  \nNel corso della scorsa estate ed autunno sono stati avviati i contatti con gli utilizzatori degli \nspazi concessi in uso, verificando le loro necessità logistiche con la disponibilità in spazi \nnelle strutture comunali esistenti rispettivamente in strutture private situate in zone centrali \ndella Città come pure presso le strutture cantonali, in particolare per quanto riguarda le \nutilizzazioni aventi valenza sportiva.  \n \nAttualmente i contatti e le verifiche sono ancora in corso e sussistono concrete possibilità di \ntrovare confacenti soluzioni per una buona parte degli interessati, anche se non possiamo \nnascondere il fatto che non potremo accontentare tutti. Per questi ultimi si prospettano \nsoluzioni che andranno quindi risolte in modo autonomo, ricorrendo, se del caso, anche a \n“location” ubicate fuori Comune. In tal senso il Municipio si è rivolto ai Comuni limitrofi, \nricevendo purtroppo sino ad oggi risposte negative. Per il momento possiamo anticipare che \nabbiamo reperito degli spazi presso il Centro scolastico dei Saleggi, nel prefabbricato \nrecentemente acquistato dal Comune ubicato sul terreno ex Azienda gas oppure presso le \nproprietà comunali in Via Cappuccini.  \n \nParallelamente sono in corso contatti e verifiche con enti privati e pubblici per approfondire \nla sistemazione di utenti che hanno necessità logistiche particolari o che svolgono compiti \nistituzionali e che quindi necessitano di una sede rappresentativa confacente alla funzione \nsvolta. \n \n8. Il progetto definitivo \n\n \nIl passaggio dal progetto di concorso a quello definitivo richiede un lavoro estremamente \nimpegnativo da parte di tutti gli attori coinvolti. Da un lato il committente deve definire nel \ndettaglio i contenuti in funzione degli accordi presi con i futuri occupanti dello stabile e \ndall’altro lato i progettisti devono affinare le scelte progettuali di base, integrando le varie \ncomponenti tecniche ed architettoniche. L’obiettivo è quello di giungere ad un preventivo \ndei costi preciso al +/- 10%, così come prescritto dalle relative norme SIA (preventivo \ndefinitivo). Considerata la particolarità dell’oggetto e visti i tempi operativi estremamente \n\n\n\n10 \n \n\n \n \n\nstretti, il Municipio è intenzionato a dare un incarico di project manager ad uno specialista \ndel settore che sia in grado di assicurare il giusto coordinamento, non solo per gli aspetti \ntecnici, ma anche per quelli finanziari e gestionali. Dobbiamo infatti partire dall’assunto che \nnon si tratta unicamente di costruire/ristrutturare uno stabile, ma di creare un contenitore per \ntutta una serie di funzioni che vanno ad interagire tra di loro, creando un effetto sinergico \nimportante per lo sviluppo di un polo di competenze nel settore dell’audiovisivo. Il ruolo del \nproject manager sarà quindi quello di raccogliere e gestire tutta una serie di input \nprovenienti da diversi settori (istituzionali, tecnici, culturali, finanziari ecc.), per poi \nreindirizzarli ed organizzarli correttamente. Egli dovrà accompagnare il Municipio in tutte \nle fasi di sviluppo del progetto, fino al compimento dell’opera e all’avvio di tutte le attività \npreviste nel nuovo Palazzo del Cinema. \n \nPer la parte meramente tecnica, va creato un team di progettisti che possa rispondere in \nmaniera completa alle sfide poste dal nuovo progetto, sempre ricordando l’obiettivo di avvio \ndel cantiere per fine ottobre 2013. Il Municipio sta ancora valutando la formula contrattuale \npiù conveniente da questo punto di vista, creando una Comunità di progetto ai sensi della \nSIA 112, oppure mantenendo la soluzione standard dei mandati individuali, basati sulle \nnorme SIA 102, 103 e 108. Ambedue le soluzioni presentano vantaggi e svantaggi che sono \nancora all’esame dei nostri tecnici. \n \n8.1. L’assegnazione dei mandati \n \nA prescindere dal tipo di contratto, la presente richiesta di credito si riferisce esplicitamente \nalle fasi 31, 32 e 33 previste dalla SIA, vale a dire quelle che concernono il progetto di \nmassima, il progetto definitivo e la procedura di autorizzazione. Ricordiamo infatti che la \nrichiesta del credito di costruzione si fonda per legge su di un progetto definitivo (art. 13 \ncpv. 1 LOC) e sul relativo preventivo che, come anticipato, raggiunge un grado di \naffinamento al +/- 10%. Il progetto 1:100 serve anche per l’inoltro della domanda di \ncostruzione che sarà un altro dei passaggi chiave dell’intera procedura. In tal senso, questa \nfase di progettazione (Fase 3 secondo le norme SIA), risulta finanziariamente importante e \ndeve permettere di verificare tutti gli elementi critici connessi con un progetto di \nristrutturazione di questo tipo. Il Municipio non intende tuttavia commissionare direttamente \nai progettisti l’intera Fase 3. Riteniamo infatti che già con l’allestimento del progetto di \nmassima e con il relativo preventivo (con onorari stimati per questa prima parte in circa fr. \n400'000.-), disporremo di un documento che ci permetterà di capire se la fattibilità tecnica e \nfinanziaria è garantita o meno. In caso di dubbio o in presenza di dati non soddisfacenti, \nsaremo sempre in grado di sospendere la procedura e di apportare i correttivi necessari, \ncoinvolgendo ancora, se del caso, il Legislativo. In questo modo potremo ridurre al minimo \ni rischi e l’impatto finanziario dell’operazione. Nel caso i risultati siano positivi, potremo \ninvece dare subito avvio alla tappa successiva del progetto definitivo, senza perdere \nulteriore tempo. \nPer il calcolo degli onorari in questa fase abbiamo usato come importo determinante \ndell’opera quello indicato nello studio di fattibilità, applicando la tariffa oraria usuale \nKBOB di fr. 128.—, utilizzata pure dal Cantone, e definendo il fattore di correzione, il \ngrado di difficoltà e il fattore per prestazioni speciali neutri ( = 1). Si tratta del resto degli \nstessi parametri indicati nel bando del concorso d’architettura e quindi implicitamente \nriconosciuti dai concorrenti. Accanto all’architetto, che funge pure da direttore dei lavori, \ntroviamo l’ingegnere civile, l’ingegnere elettrico/telematico, l’ingegnere RVCS \n(riscaldamento, ventilazione, climatizzazione, sanitario), il fisico della costruzione e lo \n\n\n\n11 \n \n\n \n \n\nspecialista fuoco. A queste figure aggiungiamo pure il ruolo di direttore generale del gruppo \ndi progettisti, che potrà ancora essere assegnato allo studio d’architettura, oppure affidato ad \nuno specialista del ramo. \nPer il calcolo dell’onorario delle fasi successive si terrà conto ovviamente del preventivo \ndefinitivo e di eventuali correttivi, integrando il tutto nella richiesta del credito di \ncostruzione.  \n \n\n8.2. Gli onorari \n \nIl calcolo sul fabbisogno di ore per le singole fasi, su cui viene poi computato l’onorario, \nsecondo la tariffa oraria predefinita, risulta dall’applicazione delle formule fissate nelle \nnorme SIA, con la suddivisione percentuale per ogni fase. \nLa somma derivante per il singolo progettista è la seguente: \n \n- Direzione generale del gruppo fr. 57'776.— \n- architetto (e direttore lavori) fr. 804'877.— \n- ingegnere civile fr. 197'254.— \n- ingegnere elettrico/telematico fr. 75'820.— \n- ingegnere RVCS fr. 109'713.— \n- fisico della costruzione fr. 20'480.— \n- Specialista fuoco fr. 14'080.— \n \nTotale onorari fr. 1'280'000.— \n \nSpese (3%) fr. 38'400.— \nIVA (8%) fr. 105'600.— \n \nTOTALE fr. 1'424'000.— \n\n \nA questa cifra vanno aggiunti fr. 200'000.—per l’onorario relativo al project manager. In \nquesto caso tuttavia, si tratta di un importo che andrà ancora trattato e discusso nel dettaglio \ncon la persona che riceverà questo mandato, ma che copre l’intera durata del progetto. \n \nQuesto importo rientra ovviamente nel computo del costo complessivo del progetto \n(previsto dallo studio di fattibilità in 34 Mio per la variante restauro) e sarà quindi al \nbeneficio dei sussidi e degli aiuti finanziari che verranno definiti nel dettaglio al momento \ndella presentazione della richiesta del credito di costruzione. \n \n9. La tempistica \n\n \nAbbiamo già avuto modo a più riprese di evidenziare i tempi stretti nei quali siamo chiamati \nad operare per garantirci il finanziamento di fr. 10 Mio assicurato dalla Fondazione Stella \nChiara, ma anche per riuscire a dare in tempi brevi una sede definitiva al nostro Festival. In \ntal senso, ci permettiamo di richiedere la vostra collaborazione ed il vostro impegno, \naffinché l’esame di questa richiesta di credito venga svolta in tempi brevi. Contiamo infatti \ndi assegnare i mandati di progettazione al più tardi a metà marzo, così da giungere con la \nrichiesta del credito di costruzione e con l’inoltro della domanda di costruzione entro \nl’inizio dell’estate. Solo in questa maniera sarà possibile dare il via agli atti esecutivi (piani \n\n\n\n12 \n \n\n \n \n\ndi dettaglio e capitolati) all’inizio dell’autunno, deliberando le opere preliminari \n(demolizioni e scavi) entro fine ottobre. \nIl rispetto di questa tempistica richiede un impegno straordinario da parte di tutti e la ricerca \ndi risorse umane esterne all’Amministrazione comunale che possano supportare \nadeguatamente il lavoro del Municipio e dei suoi servizi. \n \n10. Conclusioni \n\n \nIndipendentemente dall’ammontare del credito richiesto, questo messaggio concerne senza \nalcun dubbio il progetto più importante di tutto il quadriennio, non solo per la nostra Città, \nma per l’intero Locarnese. Il vostro Municipio è convinto che bisogna avere il coraggio di \nsostenere fino in fondo la realizzazione del Palazzo del Cinema, quale elemento \nfondamentale per garantire il futuro del Festival Internazionale del Film e per sostenere un \nsettore culturale che può senz’altro favorire il rilancio economico della regione. \nApprovando questa richiesta di credito si aggiunge un ulteriore mattone, non solo \nmetaforico, alla costruzione del futuro centro di competenze cinematografiche e \ndell’audiovisivo del Locarnese, consapevoli che i passi necessari per giungere al \ncompimento dell’opera sono ancora numerosi e complessi. \nCon grande fiducia, vi invitiamo dunque a risolvere: \n \n1. è stanziato un credito fr. 1'624'000.-- per la progettazione definitiva del Palazzo del \n\nCinema di Locarno.  Il credito sarà iscritto al capitolo 503.50 “Stabili culturali”; a norma \ndell’art. 13 cpv. 3 LOC il credito decade se non utilizzato entro il termine di un anno \ndalla crescita in giudicato definitiva delle presenti risoluzioni. \n \n\n2. è ratificato l’accordo di donazione di fr. 10 Mio tra il Comune di Locarno e la \nFondazione Stella Chiara, Comano. \n\n \n \nCon la massima stima. \n \n \n\nPer il Municipio \n Il Sindaco:  Il Segretario: \n \n \n dott. avv. Carla Speziali  avv. Marco Gerosa \n\n(firmato all’originale) \n \n \nQuesto messaggio municipale è trasmesso per esame e preavviso alla Commissione della \n\nGestione  \n\n \n \n \nAllegati: \n\n1. estratto progetto arch. Alejandro Zaera-Polo; \n2. Accordo di donazione Fondazione Stella Chiara-Comune \n\n\n\n()#$%*$+%#% ()((***+ ,*)#-./01-02\n\n()#$%*!+,"!$-)/\n\n\n\n()#$%*$+%#% ()((***+,*)#-./01-02\n\n) )20*) #!/)0."/\n\n\n\n()#$%*$+%#% ()((***+,*)#-./01-02\n\n(!"0.*) #"/)0.!/\n\n\n\n()#$%*$+%#% ()((***+,*)#-./01-02\n\n(!20*) #!/)0."/\n\n\n\n()#$%*$+%#% ()((***+,*)#-./01-02\n\n(!&0."/*) )\n\n\n\n()#$%*$+%#% ()((***+,*)#-./01-02\n\n(!&0."/*,,\n\n\n\n()#$%*$+%#% ()((***+,*)#-./01-02\n\n(!&0."/*- -\n\n\n\n()#$%*$+%#% ()((***+,*)#-./01-02\n\n+ ""$/,*,#"""\n\n\n\n()#$%*$+%#% ()((***+,*)#-./01-02\n\n'!/!#*!+\n\n\n\n()#$%*$+%#% ()((***+,*)#-./01-02\n\n'!/!#*"+\n\n\n\n()#$%*$+%#% ()((***+,*)#-./01-02\n\n'!/!#*"+\n\n\n\n()#$%*$+%#% ()((***+,*)#-./01-02\n\n'!/!#**"+\n\n\n\n()#$%*$+%#% ()((***+,*)#-./01-02\n\n$ !0).#\n\n\n\n()#$%*$+%#% ()((***+,*)#-./01-02\n\n(.0!**""*0.!*()#)%%"*,!#*- ./!1)\n\n\n\n()#$%*$+%#% ()((***+,*)#-./01-02\n\n(""3"2)#**""*0.!*()#)%%"*,!#*- ./!1)\n\n\n\n()#$%*$+%#% ()((***+,*)#-./01-02\n\n!.!2*,""1*(4$)"!\n\n\n\n()#$%*$+%#% ()((***+,*)#-./01-02\n\n!.!2*,""1*(4$)"!\n\n\n\n()#$%*$+%#% ()((***+,*)#-./01-02\n\n!.!2*,""1*(4$)"!\n\n\n\n()#$%*$+%#% ()((***+,*)#-./01-02\n\n$/0!".""*!.!2\n\n\n\n\n\n\n


name: Rapporto della Commissione della gestione sul M.M. no. 78

text: \n 1 \n\nRapporto della Commissione della Gestione sul MM 78 concernente la richiesta di un \ncredito di CHF 300'000.— (IVA inclusa) per la sostituzione urgente della macchina di \nproduzione del freddo inerente del freddo inerente lo stabile Piazzetta de Capitani di \nLocarno \n\nLocarno, 8 aprile 2019 \n\nCare Colleghe e cari Colleghi, \n\nin data 18 febbraio 2019 la vostra Commissione ha discusso e analizzato approfondi-\ntamente il Messaggio municipale a margine. \n\nIn considerazione dell’ineluttabile necessità di un controllo climatico corretto (temperatura \ned umidità) degli importanti locali dell’archivio e del Centro informatico Comunale (CIC), \noltre naturalmente della climatizzazione degli uffici che, di principio tutti i colleghi si sono \ndichiarati favorevoli all’approvazione del M.M. in esame. \n\nTuttavia dalla discussione sono sorte alcune perplessità in particolare di ordine procedurale. \nAnzitutto volevamo capire perché la richiesta non era stata implementata nel M.M. no. 51, \nconcernente la manutenzione degli stabili comunali e il mobilio per i servizi amministrativi e \nle scuole. \n\nDa informazioni assunte dall’Ing. Tulipani ciò non era stato fatto per i seguenti motivi: \n\n- la cifra era assai considerevole per essere inserita nel credito quadro; \n- il Municipio era ottimista sulla durata dell’impianto ritenendo che durasse ancora \n\nqualche anno. Infatti si prevedeva di redigere il Messaggio solamente negli anni \nsusseguenti; \n\n- purtroppo il sistema è collassato improvvisamente ed in modo irreparabile. \n \n\nIn secondo luogo, vista anche l’esperienza recentemente fatta da alcuni colleghi nell’ \nimplementazione di simili impianti, volevamo capire perché non si era optato per l’intro-\nduzione di una sola macchina per il raffrescamento ed il riscaldamento dei locali di Palazzo \nMarcacci e dello stabile di Ptta. de Capitani invece che, come sinora, di una macchina \nciascuno per il raffrescamento ed una comune per il riscaldamento. Una simile soluzione \nsarebbe stata fattibile all’attuale stato dell’arte della tecnica RCVS (riscaldamento, \nclimatizzazione, ventilazione, sanitari) degli stabili, e sarebbe risultata di minor carico \nambientale oltre che finanziariamente vantaggiosa a medio/lungo termine. \n\n \nDa qui è nata l’esigenza di approfondire ulteriormente la tematica con un’audizione del capo-\ndicastero arch. Buzzini che, accompagnato dal delegato comunale alle questioni energe-\ntiche Luigi Conforto e dall’ing. Tkatzik dello studio Visani-Rusconi-Talleri, mandatario del \nprogetto, hanno poi cortesemente risposto a tutte le nostre domande nella riunione convo-\ncata il 1° aprile u.s. \n\n \nDalle risposte ricevute è risultato che in effetti le varie alternative possibili, tra cui quella da \nnoi ipotizzata, erano state analizzate, ma subito abbandonate per ragioni sia finanziarie e \nsoprattutto tecniche. Tecnicamente risultava infatti assai difficile realizzare in quella zona \nun pozzo di captazione di acqua di falda o delle perforazioni per inserire sonde geotermiche \nnecessari per il funzionamento di una macchina caldo/freddo della dimensione adeguata a \nfornire tutto il caldo ed il freddo necessari ai due stabili comunali.  \n\n\n\n 2 \n\nVolendo evitare il poco etico utilizzo, come avvenuto sinora in quantità industriale, di acqua  \npotabile per il funzionamento della macchina non restava altra soluzione che quella \nproposta, ovvero la sostituzione tout-court della macchina difettata con una nuova, dove \nl’aria rimpiazza l’acqua per il funzionamento. Dovendo la macchina essere piazzata \nall’esterno, ciò comporta tuttavia la necessità di “incapsularla” ulteriormente, apportando \nanche dei silenziatori ai ventilatori onde evitare il disturbo agli uffici ed ai vicini, una \nsostanziale modifica dei circuiti di raffreddamento e l’impiego provvisorio, per il tempo \nnecessario alle modifiche ed al montaggio della nuova, di una macchina a noleggio. \n \nDopo questi approfondimenti la vostra Commissione vi propone l’approvazione del M.M. \ncosì come presentato con la richiesta al Municipio di inserire nel concorso per l’appalto la \nrichiesta del costo dell’annuale contratto di manutenzione a cui dovrà essere assegnato un \nfattore di ponderazione per la valutazione dell’assegnazione dell’appalto. Recentemente \nabbiamo visto a più riprese quanto questo possa esser essenziale per il contenimento degli \ninevitabili costi di manutenzione. \n\nAlla luce delle precedenti considerazioni vi invitiamo a risolvere: \n\n1. E’ stanziato un credito complessivo di CHF 300'000.— (IVA inclusa) per la \nsostituzione urgente della macchina di produzione del freddo necessario alla \ngestione dello stabile amministrativo Piazzetta de Capitani; \n\n2. Il credito sarà iscritto al capitolo 503.10 “Edifici amministrativi”; \n\n3. A norma dell’art. 13 cpv. 3 LOC, i crediti decadono se non utilizzati entro il termine di \ndue anni dalla crescita in giudicato definitiva delle presenti risoluzioni.  \n\nCon la massima stima, \n\n \n\nBruno Bäriswyl Simone Beltrame (relatore) \n\nMauro Cavalli Valentina Ceschi \n\nStefano Lucignano  Pier Mellini \n\nSimone Merlini Angelo Pelloni \n\nNicola Pini Damiano Selcioni \n\nGianbeato Vetterli \n\n\n


Rapporto CdG sul M.M. no. 28

text: \n1 \n \n\nRapporto della Commissione della Gestione sul M.M. 28 concernente la richiesta di \n\nun credito di fr. 140'000.-- per l’acquisto e la configurazione di un programma di \n\ngestione delle risorse umane della Città di Locarno. \n\n \n\n \n\n \n\nLocarno, 18 settembre 2017  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nEgregio Sig. Presidente, gentili Colleghe ed egregi Colleghi,  \n\n \n\n1. Premessa  \n\nL’Amministrazione Comunale da diversi anni è confrontata con programmi informatici per \n\nadempiere alle necessità richieste dalla stessa. Planet HR (dal 2006, per la gestione dei salari), \n\nNetTIME (dal 2006, per la gestione del tempo di lavoro) e Primion (dal 1998, per acquisizione delle \n\ntimbrature del tempo di lavoro e del controllo accessi) sono i programmi attualmente in servizio, i \n\nquali, oltre a un software superato, non sono appropriatamente connessi tra loro riducendone di \n\nparecchio l’efficienza. È quindi subentrata l’esigenza nuovo software per giungere a una gestione \n\ncompleta del personale, software per il quale è richiesto un credito di 140'000.- CHF volto alla sua \n\nimplementazione nell’amministrazione comunale.  \n\nLa Commissione della Gestione ha affrontato il presente Messaggio Municipale convocando \n\nun’audizione esplicativa a cui hanno partecipato l’onorevole Sindaco Ing. Alain Scherrer, Avv. \n\nMarco Gerosa, Ing. Clemente Gramigna e il nuovo responsabile delle  Risorse Umane Giacomo \n\nPelazzi. Dopo un’accurata presentazione i convenuti hanno risposto concretamente e in maniera \n\napprofondita a tutti i quesiti dei commissari, oltre a fornirci  ulteriore materiale per approfondire il \n\ntema proposto. I presenti auditori hanno richiesto una certa tempestività nel discutere e redigere \n\nun rapporto commissionale, in quanto auspicano ad attivare il nuovo programma di gestione HR \n\nentro gennaio 2018. \n\n \n\n2. Selezione dei prodotti \n\nPer far fronte alla problematica amministrativa, sono stati valutati 8 prodotti che rispecchiassero la \n\nrealtà del nostro Comune, ma anche di una prossima eventuale aggregazione. A seguito di una \n\nprima scrematura, sono state individuate tre aziende offerenti, le quali hanno affrontato in due \n\ntempi delle presentazioni suppletive per analizzare ed approfondire ulteriormente le prestazioni dei \n\nprodotti. Una di esse è stata rapidamente scartata poiché non rispondeva a diverse richieste \n\ndell’amministrazione comunale, tra le quali la gestione dei salari e dei tempi di lavoro. Infine, il 9 \n\ngiugno 2017, è stata affrontata un’ultima seduta con le due ditte concorrenti rimaste, la Ditta A e \n\nDitta B, le quali presentano delle proposte complete di gestione dei dipendenti. \n\n \n\nhttp://www.locarno.ch/files/documenti/MM_28_Acquisto_programma_gestione_risorse_umane.pdf\nhttp://www.locarno.ch/files/documenti/MM_28_Acquisto_programma_gestione_risorse_umane.pdf\nhttp://www.locarno.ch/files/documenti/MM_28_Acquisto_programma_gestione_risorse_umane.pdf\n\n\n2 \n \n\n  \n\n \n\n \n\nAttraverso questo incontro, si è potuto constatare che i programmi di ambedue le aziende riescono \n\na rispondere alla quasi totalità delle esigenze dell’Amministrazione Comunale, elencate nel MM, \n\nossia: \n\n-Gestioni dati di base e contrattuali collaboratore (inclusa famiglia) e storicizzazione; \n\n-Sistema di supervisione del tempo di lavoro e delle assenze; \n\n-Sistema di allerte e avvisi (via sistema o via mail); \n\n-Gestione salari (pagamento, ripartizioni per centro di costo, preventivo annuale); \n\n-Gestione E-Dossier (documentale); \n\n-Gestione della struttura organizzativa (organigramma . piano dei posti – mansionari); \n\n-Valutazione annuale del personale  (Gestione MbO); \n\n-Business Intelligence (BI) sistema di reporting esteso; \n\n-Formazione e perfezionamento (inventario educativo); \n\n-Gestione dei talenti; \n\n-Funzione “Mobile”; \n\n-Personalizzazione sui bisogni dei clienti; \n\n-E-Recruting. \n\n \n\n2.1 Approfondimento valutazione Ditta A  \n\nLa Ditta A è un’azienda che ha sede in Ticino, da più di 20 anni si occupa di sistemi gestionali \n\navanzati per risorse umane, gestione ospedaliera e commercio elettronico.  \n\nDopo un’attenta valutazione si sono riscontrati diversi punti di forza, ma anche alcune minacce e \n\npunti deboli a cui porre attenzione. Innanzitutto, manca la E-Recruting (un programma per il \n\nreclutamento e la selezionedel personale), una delle necessità sovra-elencate, considerata \n\nimportante per la valutazione delle candidature e la susseguente scelta più idonea. Un altro \n\naspetto in cui subentra un rischio gestionale è che l’interfaccia proposta è suddivisa in due aziende \n\ne in tre prodotti (+ quella delle timbrature Tyco). A questo si va ad aggiungere un’architettura del \n\nsoftware superata e incompleti sistemi d’allerta. I punti di forza si possono riassumere con il fatto \n\nche si tratta di un’azienda ticinese, che offre una personalizzazione del prodotto facilitata ed è \n\ncompletamente in lingua italiana. \n\n \n\n2.2 Approfondimento valutazione Ditta B \n\nLa Ditta B è una Società tedesca, attiva da diversi decenni, leader europea nel campo delle risorse \n\numane (HR). È presente in 6 Stati con oltre 15'000 clienti e leader in Germania tra le \n\namministrazioni pubbliche con più di 600 comuni. In Svizzera è presente da 10 anni con 4 \n\nsuccursali ed alcuni clienti pubblici in Romandia.  \n\n\n\n3 \n \n\nIl prodotto offerto soddisfa tutti i requisiti richiesti e si mostra molto innovativo, siccome possiede \n\nsoftware di ultima generazione. Si sono potute osservare diverse caratteristiche interessanti, \n\ncome: parametrizzazioni personali, diversi modelli DOC personalizzabili, Suite HR (intesa come la \n\n“suite” delle RU) completa e moderna, carico release gratuito con tutte le novità. Si possono \n\nintravvedere alcuni aspetti negativi anche in questo prodotto, come: la distanza con l’azienda \n\nproduttrice, non è prevista alcuna personalizzazione (cosa che sotto certi aspetti è da ritenere \n\naddiritura positiva), la lingua italiana non è completamente supportata, così come la traduzione di \n\ndiversi documenti e di alcune parti del software.  \n\nÈ importante aggiungere che Ditta A collabora con la Ditta B, infatti ne è la responswabile \n\ndell’assistenza per clienti in Ticino quindi, nel caso in cui la scelta ricadrebbe sulla seconda , essa \n\ndiventerebbe il riferimento per l’assistenza in caso di problemi con i programmi. \n\n \n\n \n\n3. Costi e offerte \n\n \n\nCome si può notare nella tabella ripresa dal Messaggio Municipale, i prezzi sono assai diversi tra \n\nun prodotto e l’altro. È importante considerare che l’offerta proposta dalla Ditta B ha subito \n\nun'importante sconto volontario di CHF 80'000.00, pari a un 50 %. Questa riduzione di corso è da \n\nricondursi alla volontà dell’azienda in questione di espandere il proprio brand nel mercato italofono, \n\nessendo Locarno il primo Comune ticinese a utilizzare questo prodotto. Una proposta sicuramente \n\ninteressante per la Città dal punto di vista finanziario, ma che pone quantomeno una riflessione dal \n\nprofilo all’opportunità di una tale operazione da parte dell’ente pubblico. Interpellato al riguardo, il \n\nMunicipio ha garantito che la differenza di qualità del prodotto in base alle esigenze della Città \n\nporta a compiere senza indugio tale scelta. E questo, è stato sottolineato, non tanto per la \n\nmancanza di qualità del prodotto locale (utilizzato anche da alcuni servizi del Cantone), ma per \n\nl’estrema efficienza e compatibilità con altri strumenti di quello scelto. La scelta sarebbe stata \n\nquella, ci è stato garantito, anche a parità di prezzo.  \n\n \n\n \n\n4. Scelta del prodotto \n\nDopo un’attenta analisi il gruppo di lavoro commissionato dall’Esecutivo ha quindi deciso di \n\nproporre, il prodotto della Ditta B  che meglio risponde a tutte le nostre esigenze. Il 28.07.2017 si è  \n\n\n\n4 \n \n\nproceduto ad inviare all’azienda in questione la conferma d’interesse all’acquisto del prodotto, ma, \n\nprima di ciò, è stata richiesta la possibilità di testarlo per una durata di un mese (dal 03.08.2017). \n\nQuesto periodo di prova è stato superato egregiamente dalla stessa, la quale si è mostrata molto \n\naperta e flessibile a tutte le richieste. Congiunti nell’ideale che nel limite del possibile occorre \n\nfavorire un’azienda locale, giustifichiamo la scelta dell’Esecutivo per la sua evidente migliore \n\ncopertura delle nostre esigenze, per il suo  significativo risparmio in termini economici (112'790.- \n\nCHF sull’acquisto e 20’230.- CHF di costi di manutenzione annuali) nonché per la sua architettura \n\npiù moderna che rimarrà valida ancora per molto tempo. \n\n \n\n \n\n5. Conclusioni \n\nLa Commissione della Gestione ringrazia il gruppo di lavoro che si è dedicato egregiamente \n\nall’analisi e valutazione del prodotto, in particolar modo al nuovo Capo Sezione Risorse Umane, \n\nGiacomo Pelazzi, al quale vanno i migliori auguri per il suo nuovo incarico.  \n\nLa vostra Commissione dopo l’esamina del Messaggio Municipale in questione vi propone \n\nl’approvazione dell’acquisto di un nuovo  programma di gestione delle risorse umane, nel caso \n\nspecifico, per le ragioni sopraesposte e come da richiesta municipale, quello della Ditta B. \n\nConcludiamo invitando i colleghi Consiglieri Comunali ad approvare la presente richiesta. \n\n \n\nCon Ossequio, \n\n \n\nSimone Beltrame \n\nBruno Bäriswyl \n\nLoretta Canonica \n\nMauro Cavalli \n\nValentina Ceschi \n\nPier Mellini \n\nSimone Merlini \n\nAngelo Pelloni (relatore) \n\nNicola Pini \n\nDamiano Selcioni (relatore) \n\nGianbeato Vetterli  \n\n  \n\n\n


name: Mozione di Pierluigi Zanchi e cofirmatari del 15 settembre 2016: "Per una messa in rete unica degli acquedotti tra Locarno e Gudo"

text: \n\n\n\n\n 1/3 \n\nRapporto della commissione della gestione sulla mozione del gruppo I Verdi , a firma \n\nPierluigi Zanchi e Francesca Machado-Zorilla, chiedente la messa in rete unica degli \n\nacquedotti tra Locarno e Guido. \n\n \n\n \n\n                                                                                Locarno, 25 maggio 2020 \n\n \n\n \n\nGentili colleghe, egregi colleghi, \n\n \n\ndopo aver udito il mozionante, in data 5 marzo 2018 la vs. Commissione ha discusso della \n\nmozione anche con il Capo-dicastero responsabile dell’Azienda acqua potabile avv. \n\nNiccolò Salvioni, accompagnato dal direttore della stessa ing. Flavio Galgiani. \n\n \n\nL’interessante discussione ci ha permesso anzitutto di approfondire il contesto legale in \n\ncui operano gli acquedotti, lo stato delle collaborazioni già esistenti nonché le future \n\nimpostazioni. \n\nPer fare questo dobbiamo fare un breve passo indietro all'inizio degli anni '90, quando \n\ncon l'acuirsi dei problemi d'approvvigionamento idrico in diversi Comuni ticinesi e per far \n\nfronte alle carenze legislative, che non permettevano di intervenire adeguatamente, il \n\nLegislativo cantonale ha voluto dotarsi di una nuova legge che disciplinasse nel suo \n\ncomplesso l'approvvigionamento idrico in tutti i Comuni del Cantone (LApprl del 22 \n\ngiugno 1994). \n\nLo spirito di questa legge voleva scostarsi dalla politica d'approvvigionamento applicata \n\nprecedentemente, che si limitava al solo contesto comunale, promuovendo una gestione \n\nglobale dell'approvvigionamento idrico che permettesse di trovare delle soluzioni a livello \n\nregionale per ovviare ai problemi locali e per conseguire un uso parsimonioso dell'acqua \n\nin quanto bene limitato. \n\nLa LApprI definisce le competenze dei Comuni e quelle del Cantone come segue: \n \n\n• Comuni: costruzione e gestione delle infrastrutture, erogazione dell'acqua potabile nelle \n\nzone definite dal regolamento delle aziende di distribuzione, in particolare nelle \n\n\n\n 2/3 \n\nzone edificabili; \n\n• Cantone: vigilanza sullo stato generale dell'approvvigionamento idrico e pianificazione \n\ndelle fonti d'alimentazione e delle opere d'interesse generale. \n \n\nLo strumento principale per concretizzare tale pianificazione è il Piano cantonale \n\nd'approvvigionamento idrico (PCAI) correttamente citato nella mozione. \n\nIl PCAI consiste nella pianificazione dell'utilizzo delle fonti di alimentazione e nella \n\ndefinizione delle opere di carattere generale, che possono beneficiare dei sussidi previsti \n\ndalla LApprI, atte ad assicurare un approvvigionamento in acqua potabile di qualità e \n\nsufficiente anche per le esigenze future. Il PCAI propone dei concetti di gestione globale \n\ndell'acqua, che vanno oltre gli interessi dei singoli Comuni. \n\nÈ quindi necessario che tra i Comuni si instaurino delle strette collaborazioni in grado di \n\ntrovare gli accordi e le sinergie necessarie per creare degli enti sovracomunali che \n\nrealizzino e gestiscano in modo ottimale le opere previste dal PCAI, così da conseguire un \n\nuso parsimonioso delle risorse sia idriche che finanziarie e di far fronte con responsabilità \n\ne capacità alle sempre più impegnative competenze che questo compito richiede. \n\nVista la particolare configurazione geografica del Cantone e le varie potenzialità delle fonti \n\nd’alimentazione si decise di suddividere il PCAI in 29 comprensori di studio, i Comuni \n\ncitati nella mozione in esame fanno parte di due comprensori distinti, definiti: \n \n\n• Locarnese  (Locarno, Muralto, Orselina) e  \n\n• Piano di Magadino  (Minusio, Brione s/M, Tenero-Contra, Gordola, Lavertezzo-Piano, \n\nterritori di Locarno sul Piano, Cugnasco-Guerra e Gudo, oggi Bellinzona) \n \n\nadottati dal Consiglio di Stato rispettivamente il 22.09.2015 ed il 21.01.2015 (ultima \n\nvariante per il Piano di Magadino). \n\nIn considerazione di questa impostazione ne consegue che i problemi di \n\napprovvigionamento idrico vanno anzitutto risolti all’interno di questi comprensori, \n\ntuttavia, il PCAI, essendo uno strumento dinamico, può essere modificato nel tempo in \n\nfunzione alle mutate esigenze future e adeguato di conseguenza. \n\nQuesta sarebbe la via per dar seguito alla richiesta della mozione, una via che prima di \n\nuna imposizione politica necessita di un approfondimento tecnico ed un esame di  \n\n \n\n\n\n 3/3 \n\nfattibilità che sappiamo essere in atto tra i responsabili degli acquedotti interessati al \n\ncollegamento richiesto dalla mozione, che in tal senso risulta già superata. \n\n \n\nPreavvisiamo quindi positivamente la mozione non tanto affinché il nostro Comune si \n\nadoperi per una proposta atta ad iniziare in tempi brevi le trattative tra i Comuni ..….  \n\n(citazione della mozione) quanto affinché le trattative abbiano ad essere accelerate ed \n\nabbiano a trovare una rapida soluzione senza imposizioni politiche, ma per l’accordo tra le \n\nparti nell’interesse generale di tutta la popolazione del comprensorio in questione. Se \n\nl’approfondimento, come pensiamo, avrà come risultato che, oltre a quelli già esistenti, \n\nulteriori collegamenti tra gli acquedotti citati dovessero risultare utili e di interesse gene-\n\nrale sia per l'approvvigionamento normale che per dar seguito ai disposti legali dell’Ordi-\n\nnanza federale sulla garanzia dell’approvvigionamento con acqua potabile in situazioni di \n\nemergenza (OAAE), i vari collegamenti dovranno automaticamente essere realizzati e, \n\ncome opere sovracomunali, potranno pure beneficiare dei previsti sussidi cantonali. \n\nInfatti in base agli art. 2a., 29 e 57cpv1 della Legge sull’Approvvigionamento economico \n\ndel Paese (LAP), il Consiglio Federale ha da tempo emanato l’Ordinanza sulla garanzia \n\ndell’approvvigionamento con acqua potabile in situazioni di emergenza (OAAE), che \n\nobbliga i servizi di approvvigionamento pubblici e quelli privati di interesse pubblico ad \n\nattuare dei provvedimenti intesi a garantire l’approvvigionamento con acqua potabile in \n\nsituazioni di emergenza o di grave penuria (nuova definizione in fase di consultazione). \n\n \n\nConcludiamo con alcune riflessioni sugli acquedotti ticinesi in generale: vista la fortunata \n\nsituazione in cui ci ritroviamo con una grande disponibilità di acqua, in condizioni \n\nmeteorologiche normali, praticamente ovunque, sono stati creati e sviluppati nel nostro \n\nCantone una moltitudine di acquedotti pubblici e alcuni anche privati per servire piccoli \n\nnuclei montani. \n\nCon il continuo aumento delle imposizioni legali di esecuzione e controllo degli impianti \n\nquesta situazione comporta sempre maggiori costi amministrativi e di investimenti, che \n\ndevono essere ribaltati sugli utilizzatori. \n\nAll’estero si calcola che una buona efficienza viene raggiunta con acquedotti che servono \n\ncirca 0,5 mio di persone, adottando questo termine nel nostro Cantone basterebbe un \n\nsolo acquedotto. \n\n\n\n 4/3 \n\nEsiste quindi un ampio margine di miglioramento che auspichiamo venga almeno \n\nparzialmente sfruttato nei prossimi anni per migliorare l’efficienza generale di tutti gli \n\nacquedotti, garantire nel tempo la disponibilità della preziosa acqua per tutti ed ovunque \n\ne per stabilizzare ed equiparare almeno regionalmente i prezzi al consumo. \n\nIl nostro Comune con la propria azienda, dopo un certo periodo statico, si è avviato su \n\nquesta strada con buoni risultati per tutti gli interessati, non va però dimenticato che \n\nsimili accordi non possono essere calati dall’alto, ma necessitano di approfondite \n\ncontrattazioni tra sempre almeno due parti. Speriamo quindi che anche tutti gli altri \n\nComuni si attivino, come da richiesta del Cantone, ad esaminare la propria situazione per \n\nmigliorarla con nuove collaborazioni, non ultima quella richiesta dalla mozione, \n\nsoprattutto in ottica di costi e sicurezza d’approvvigionamento, nell’interesse di tutti i \n\ncittadini del comprensorio. \n\n \n\nCon ossequio. \n\n \n\n \n\nBarbara Angelini Piva    Bruno Bäriswyl \n\n \n\n \n\nSimone Beltrame     Mauro Cavalli \n\n \n\n \n\nValentina Ceschi     Pier Mellini \n\n \n\n \n\nSimone Merlini     Nicola Pini \n\n \n\n \n\nFabrizio Sirica     Alessandro Spano \n\n \n\n \n\nGianbeato Vetterli (relatore) \n\n\n\n1 Rapporto CDL 26.10.2017, passim \n\n2 Flavio Zappa “Libro de Medari di Lavertezzo, intervista a Lino Dedini, 1925” pag 145 Patriziato di Lavertezzo, Cavalli, Tenero 2019. \n\n3 \nFlavio Zappa, op. cit., intervista a Gianna Scamara, 1946, pag. 188 e 189. \n\n4 Giuseppe Brenna, “La bellezza e il sublime nella Föpia e nel Poncione d’Alnasca” pag 272, Salvioni, Bellinzona, 2015 \n\n5 Luigi Martini, Alpi di Val Bavona, pag 506 – ripresa da Plinio Martini e da Federico e Giovanni Balli, , Dadò, Locarno , Salvioni, Bellinzona, \n\n2012 \n\n6 Zappa, op.cit., intervista a Silvio Foiada, 1939, pag. 166 \n\n1 \n\nCommissione della legislazione \ndel Consiglio comunale \nc/o Municipio \nPiazza Grande \n6600 Locarno \n \n \n \nRapporto della commissione della legislazione sulla mozione dell’on. Pierlugi Zanchi \ne dell’ ex on. Francesca Machado Zorilla “Per una messa in rete unica degli \nacquedotti tra Locarno e Gudo” \n       Locarno, 25 maggio 2020 \n MB/ic \n \n \nOnorevoli signor Presidente, colleghe e colleghi, \n \n1. Oggetto della mozione \n \nIn sostanza i mozionanti hanno chiesto che la nostra città si adoperi per la messa in rete in \ncomune per tutti gli acquedotti del comprensorio, intavolando trattative con i comuni di \nMuralto, Orselina, Brione, Tenero Contra, Gordola, Verzasca (ex Lavertezzo piano), \nCugnasco – Gerra (anche ex Gerra Verzasca) e Bellinzona (ex Gudo). \n \n2. Antefatto \n \nL’atto parlamentare si ricollega all’inquinamento chimico del 10.09.2016 all’acquedotto della \nval Pesta che serve i comuni da Locarno – Piano a Bellinzona – Gudo. \n \nAziende, ristoranti, negozi, istituti e privati, sono stati messi a dura prova evidenziando \nlacune nella gestione di questo bene primario. \n \nScopo della mozione è quindi quello di evitare in futuro problemi di mancanza d’acqua che \npossono comunque, verificarsi, al di là dell’inquinamento chimico, durante prolungati periodi \ndi siccità, come dimostrato in tutte le estati successive al 2016, in pieno clima di emergenza \nclimatica. \n \nRettamente i mozionanti ritengono superate le divisioni campanilistiche (come tra l’altro \nauspicava il sottoscritto relatore del rapporto1 della scrivente 26.10.2017 sul MM 29 \n\n\n\n1 Rapporto CDL 26.10.2017, passim \n\n2 Flavio Zappa “Libro de Medari di Lavertezzo, intervista a Lino Dedini, 1925” pag 145 Patriziato di Lavertezzo, Cavalli, Tenero 2019. \n\n3 \nFlavio Zappa, op. cit., intervista a Gianna Scamara, 1946, pag. 188 e 189. \n\n4 Giuseppe Brenna, “La bellezza e il sublime nella Föpia e nel Poncione d’Alnasca” pag 272, Salvioni, Bellinzona, 2015 \n\n5 Luigi Martini, Alpi di Val Bavona, pag 506 – ripresa da Plinio Martini e da Federico e Giovanni Balli, , Dadò, Locarno , Salvioni, Bellinzona, \n\n2012 \n\n6 Zappa, op.cit., intervista a Silvio Foiada, 1939, pag. 166 \n\n2 \n\nconcernente la convenzione tra Orselina e Locarno per la fornitura di acqua potabile presso \nla stazione di pompaggio Caselle. \n \nIn quel caso, si trattava della città e del comune collinare di Orselina. \n \nScopo ultimo è quello della messa in rete unica di tutti gli acquedotti della regione (che in \npratica copre in buona parte il Sopraceneri urbanizzato e dovrebbe poter avviare \ninteressanti contatti con la città di Bellinzona, secondo Polo del cantone, in modo che, nel \ncaso di problemi a un acquedotto gli altri possano superare le carenze evitando la chiusura. \n \n3. Vantaggi della proposta \n \n\n- La messa in rete comune assicura un approvvigionamento regolare di fronte alle \ncarenze d’acqua nei periodi di siccità; \n\n \n- Una messa in rete avrebbe evitato di restare senz’acqua senza poter svolgere le \n\nvarie attività per diversi giorni, con costi e perdite rilevanti. \n \n\n- L’entrata d’acqua nell’acquedotto sarebbe stata bloccata facendo subito capo agli \naltri acquedotti in rete; \n \n\n- Una rete comune di acquedotti permetterebbe una gestione più sicura 24/24 h e tutti \ni giorni dell’anno alla presenza di personale competente e costantemente \naggiornato. \n \n\n- Conseguiti gli obbiettivi del PCAI (Piano cantonale approvvigionamento idrico), i \nrisanamenti potrebbero essere previsti senza perdite di tempo, come proposto nel \n2013 dalla delegazione del (nel frattempo sciolto) consorzio dell’acquedotto della val \nPesta (sostituzione della vecchia condotta con una nuova) che avrebbe evitato le \nvarie camere di rottura (con costi di manutenzione non indifferenti e minori rischi \nbatteriologici) e la posa di una o più turbine per la produzione di energia \n \n\n \n- Ipotesi di una tariffa unica ed equilibrata per tutti i comuni del comprensorio. \n\n \n \n4. Istruttoria \n \nNella seduta del 11.12.2019 sono stati ascoltati l’on. Zanchi e il capo servizio Azienda \nacqua potabile ing. Galgiani. \n\n\n\n1 Rapporto CDL 26.10.2017, passim \n\n2 Flavio Zappa “Libro de Medari di Lavertezzo, intervista a Lino Dedini, 1925” pag 145 Patriziato di Lavertezzo, Cavalli, Tenero 2019. \n\n3 \nFlavio Zappa, op. cit., intervista a Gianna Scamara, 1946, pag. 188 e 189. \n\n4 Giuseppe Brenna, “La bellezza e il sublime nella Föpia e nel Poncione d’Alnasca” pag 272, Salvioni, Bellinzona, 2015 \n\n5 Luigi Martini, Alpi di Val Bavona, pag 506 – ripresa da Plinio Martini e da Federico e Giovanni Balli, , Dadò, Locarno , Salvioni, Bellinzona, \n\n2012 \n\n6 Zappa, op.cit., intervista a Silvio Foiada, 1939, pag. 166 \n\n3 \n\nIl primo mozionante ha esordito ribadendo i contenuti della mozione e facendo osservare \nche un allacciamento unico sarebbe preferibile a una messa in rete cantonale. \nPer Locarno si tratterebbe di coprire tra l’altro la zona industriale e quella dell’aeroporto. \nI 10 giorni di impossibilità di uso d’acqua potabile, pur avendo arrecato diversi danni \nall’utenza, non hanno dato adito a risarcimenti da parte dell’ente pubblico. \nLe perdite sono state consistenti, in particolare per le aziende che devono fornire derrate \nalimentari agli utenti. \nNonostante la riluttanza per certi comuni, va rilevato come l’acqua sia un bene primario, \nindispensabile alla vita, del quale non si può fare a meno. \nIn quest’ambito la scrivente ha approfondito la storiografia locale che molto (anche se \nindirettamente) ha dedicato alle conseguenze della mancanza d’acqua su certi corti di alpi, \nrispettivamente sui medari ove si sfalciava il fieno di bosco. \nMolte volte gli alpigiani dovevano trasportare l’acqua da un corte all’altro, con percorsi \nlunghi e faticosi. \nLe pasture più irrigue erano quelle più appetibili, in particolare per il bestiame grosso, \npermettendo così una produzione di formaggio dignitosa e indispensabile per i magri bilanci \nfamigliari ove, ancora nel profondo 900, di denaro contante, non se ne vedeva.6 \n\n \nLe interviste con gli ultimi contadini delle nostre valli (della Verzasca in particolare) sono lì a \ntestimoniarlo  \n \n“L’acqua…… scomoda, ma buonissima2 \n\n \n“Quello che era brutto su là Drosèd era l’acqua: dovevamo prendere il brentign* - sa cos’è il \nBrentign? ecco, il brentign e andare dentro lì nella valle verso Cünésc e abbassarsi giù \nancora e c’era la sorgente lì. Insomma ci andava un’ora ad andare a prendere l’acqua lì e ‘l \nmüsòn u s’lavava mai perché u gb’era mia acqua da sbatt via*. Ecco l’acqua era proprio \nscomoda. \nEra buonissima come acqua, perché si prendeva lì nella sorgente. però era distante, ci \nvoleva il brentign per andare a prenderla e non consumarla, non sbatterla in giro. Ecco, \nquello era brutto.” \n \nQuanta fatica per un po’ d’acqua.3 \n\n \nLa penuria d’acqua è un problema ben noto anche sul versante occidentale della Föpia. \n \n“... E l’acqua , dietro al Pru Pisciòra c’è una sorgente ma lì [l’acqua] veniva e era li ferma, \nc’eran su come due pozzi, due pozzettini non tanto grandi e potevano andar fuori a \nprenderne su. \n\n\n\n1 Rapporto CDL 26.10.2017, passim \n\n2 Flavio Zappa “Libro de Medari di Lavertezzo, intervista a Lino Dedini, 1925” pag 145 Patriziato di Lavertezzo, Cavalli, Tenero 2019. \n\n3 \nFlavio Zappa, op. cit., intervista a Gianna Scamara, 1946, pag. 188 e 189. \n\n4 Giuseppe Brenna, “La bellezza e il sublime nella Föpia e nel Poncione d’Alnasca” pag 272, Salvioni, Bellinzona, 2015 \n\n5 Luigi Martini, Alpi di Val Bavona, pag 506 – ripresa da Plinio Martini e da Federico e Giovanni Balli, , Dadò, Locarno , Salvioni, Bellinzona, \n\n2012 \n\n6 Zappa, op.cit., intervista a Silvio Foiada, 1939, pag. 166 \n\n4 \n\nPerò erano due pozzetti uno sopra quell’altro, uno sopra l’altro, ma.. la vegnia lì e la \nscumparia lÌ. Però è un’acqua fredda, devi vedere [….] I Bacarèll sono le due vallettine qua. \nE quando andavano su i Cescotta nel Medee Grand, a far fieno lì, per andare a prendere \nl’acqua dovevano passare fuori per andare dietro il Cantòm di Pòrt, dicono il Cantòm di Pòrt \nperché mandavano su i becchi, a incantonài lì per despagnài dalle capre, li costringevano lì \ne dopo c’era su un passaggio che si cintava. E dopo lì, a passare là quel passo, e subito \ndietro c’è una sorgente e bolliva su l’acqua del terreno, saltava su quell’attimo e poi \nscompariva, saltava su e poi scompariva. Lo diceva il Sergio Cescotta che andavano fuori a \nprenderla lì con un brentìgn. Eh, peccato che quella sorgente era lì, se fosse stata su per il \nCröös, [dove] viene ben un po’ d’acqua , ma è poca…” \n\n \nIl problema della penuria d’acqua è conosciuto anche sul Monte di Revöira sopra \nLavertezzo, oggetto di un indimenticabile saggio di Franco Binda. \n \n“Ebbene, a compensare la cronica mancanza di acqua che non avrebbe permesso lo \nsvilupparsi di attività umane e l’allevamento del bestiame in un posto simile, già dal 1600 i \ncontadini del posto inventarono con ingegno un vero e proprio sistema d’ingegneria \nidraulica. \nSe in altre regioni delle Alpi l’acqua veniva trasportata in luoghi aridi mediante canali, \nconosciuti col nome di Ru, Bisse, Suonen, Waale, in questa zona della Valle Verzasca \nl’acqua veniva “immagazzinata” in pozzi dalla capienza fino a 12'000 litri (alimentati da \nacqua di infiltrazione) e in vasche monolitiche, capienti fino a 450 litri (raccoglienti dai tetti \nl’acqua piovana), scavate a mano in blocchi di duro “granito”. \n \nÈ ancora 5 \n\n \n“…Al primo Corte ml 1270 (NDA), per l’acqua bisognava scendere in fondo alla forra, come \nsi doveva pure fare nel secondo Corte, ml 1467 (NDA); le cascine del Corte di Cima, ml \n1602,( NDA) così come quelle del Corte di mezzo sono ancora in piedi. L’acqua era attinta \na grandi pile scavate dalla natura nelle rocce circostanti.  \nSi tratta dell’Alpe della Bèdu, uno degli alpetti della fame sul versante sinistro della Val \nBavona, abbandonato alla fine del 700 o al più tardi all’inizio del 800, con un carico di 2 / 3 \nvacche (sic!) e 50 capre.  \nRecentemente la cascina di Corte di Cima è stata oggetto di una raccolta di fondi online. \n \nÈ evidente che si trattava degli stessi allevatori che possedevano ronchi, coltivi e residenze \nsopra il piano di Magadino, nelle frazioni degli ex comuni di Lavertezzo e Gerra-Verzasca, \nneanche a farlo apposta il comprensorio toccato dalla mozione che lambisce, come \nanticipato, non solo il distretto ma anche l’attuale città di Bellinzona, dopo l’aggregazione \ncon i comuni di limitrofi, tra i quali quello di Gudo. \n\n\n\n1 Rapporto CDL 26.10.2017, passim \n\n2 Flavio Zappa “Libro de Medari di Lavertezzo, intervista a Lino Dedini, 1925” pag 145 Patriziato di Lavertezzo, Cavalli, Tenero 2019. \n\n3 \nFlavio Zappa, op. cit., intervista a Gianna Scamara, 1946, pag. 188 e 189. \n\n4 Giuseppe Brenna, “La bellezza e il sublime nella Föpia e nel Poncione d’Alnasca” pag 272, Salvioni, Bellinzona, 2015 \n\n5 Luigi Martini, Alpi di Val Bavona, pag 506 – ripresa da Plinio Martini e da Federico e Giovanni Balli, , Dadò, Locarno , Salvioni, Bellinzona, \n\n2012 \n\n6 Zappa, op.cit., intervista a Silvio Foiada, 1939, pag. 166 \n\n5 \n\n \nA mente del mozionante, la mancata fornitura (anche per brevi periodi) mette \nevidentemente sotto pressione l’utenza. \n \n \nAl collega stanno particolarmente a cuore i vantaggi appena riportati, chiedendo all’ente \npubblico di attivarsi qualora ci saranno delle premesse di collaborazione. \nRispondendo a una domanda della commissaria Ferriroli, è emerso che la città rispetta la \nlegislazione sulle derrate alimentari, rispetto che è più difficile per realtà più piccole. \nSenza una messa in rete si deve far capo al presidente della delegazione e al custode, \nanche semplicemente per controllare se l’erogazione rispetta i parametri microbiologici. \nQualche consorzio ha già affidato queste mansioni a un tecnico che effettua i controlli a \npartire dalle sorgenti. \nNel caso dell’interruzione di fornitura riportata nella mozione, il comune avrebbe potuto \nrifarsi sulla sua assicurazione RC; in tal senso il contenzioso è ancora in corso. \n \n \nDa parte sua l’ing. Galgiani ha condiviso l’atto parlamentare rilevando come una messa in \nrete comporti più qualità e sicurezza erogando quantitativi sufficienti a minor costo. \n \nCiò non intente semplificare il discorso né misconoscere le difficoltà tecniche, che \npotrebbero essere comunque sormontate anche in conseguenza degli ottimi rapporti con il \nCantone. \n \nTra l’altro nel mese di novembre 2018 sono stati stanziati CHF 200'000.- per la revisione del \nPC/AI. \n \nProcedere singolarmente era semplicemente dovuto a difficoltà politiche. \n \nLa messa in rete potrebbe prolungare di mezzo secolo la validità degli investimenti, \nevitando nel contemplo dei continui rappezzi ogni 5/20 anni in media. \n \nDel gruppo di lavoro Piano di Magadino fanno già parte i rappresentanti dei comuni di \nLocarno, Gordola, Lavertezzo e Cugnasco – Gerra. \n \nÈ evidente che la collaborazione potrà essere estesa al personale e alla logistica e che il \nprofitto non sarà immediato, dovendosi incrementare il processo d’automazione come pure \nla formazione degli specialisti che dovranno intervenire con urgenza. \n \n\n\n\n1 Rapporto CDL 26.10.2017, passim \n\n2 Flavio Zappa “Libro de Medari di Lavertezzo, intervista a Lino Dedini, 1925” pag 145 Patriziato di Lavertezzo, Cavalli, Tenero 2019. \n\n3 \nFlavio Zappa, op. cit., intervista a Gianna Scamara, 1946, pag. 188 e 189. \n\n4 Giuseppe Brenna, “La bellezza e il sublime nella Föpia e nel Poncione d’Alnasca” pag 272, Salvioni, Bellinzona, 2015 \n\n5 Luigi Martini, Alpi di Val Bavona, pag 506 – ripresa da Plinio Martini e da Federico e Giovanni Balli, , Dadò, Locarno , Salvioni, Bellinzona, \n\n2012 \n\n6 Zappa, op.cit., intervista a Silvio Foiada, 1939, pag. 166 \n\n6 \n\nIn altre parole, non sarà più possibile chiamare un operaio per un rappezzo e far terminare \ntutta la procedura a lavoro ultimato. \n \nRiallacciandosi all’interruzione di fornitura, ritiene che vi sarebbero delle concrete possibilità \ndi risarcimento facendo capo all’organo che gestisce gli acquedotti, nel nostro caso, dal \n1998,(dopo la chiusura del macello e dell’azienda del gas), l’UT. \nNon essendoci la struttura della società anonima come nel caso delle AIL di Lugano, \nrispettivamente un ente autonomo multi servizi come nel caso delle AMB di Bellinzona, \nsenza la messa in rete auspicata dalla mozione, per il nostro UT non sarebbe facile \nintervenire in ogni evenienza. \nLa nuova organizzazione proposta non comporterebbe maggiori aggravi rispettivamente \nsprechi di risorse, ma assicurerebbe nel contemplo una migliore qualità. \nCome anticipato, analogamente alle convenzioni di polizia, la messa in rete degli \nacquedotti, costituisce un significativo tassello delle tappe di avvicinamento verso \nl’aggregazione dei comuni. \nContatti potranno essere avviati non solo con i comuni menzionati dalla mozione, ma anche \ncon quelli di Orselina, Losone, Terre di Pedemonte e Centovalli. \nIl nostro Municipio ha già incaricato l’Ufficio tecnico di trasformare l’AAP in ente autonomo \ndi diritto pubblico, con il precipuo intento di evitare una privatizzazione, ma di mantenere al \ncontrario la facoltà decisionale dell’ente pubblico, appaltando al limite la gestione di \ndeterminate opere, a stretto contatto con la SES. \nIl consiglio direttivo dell’ente autonomo, composto anche da municipali e consiglieri \ncomunali, assicurerebbe maggiore flessibilità. \nAttualmente invece l’UT deve ogni volta fare richiesta formale al Municipio con una \nprocedura piuttosto lunga e complessa. \nVa comunque ringraziato pubblicamente il personale dell’AAP per il grande impegno e \nl’efficienza dimostrate anche grazie all’operato del nuovo capo servizio. \nLa nuova struttura richiederebbe un secondo capo sezione, come pure un disegnatore e un \ntecnico. \nSenza la messa in rete regionale si rischia un sovraccarico di queste quattro persone, \npotendosi invece reperire la miglior soluzione tecnica e finanziaria, anche in considerazione \ndei parametri dell’economia in scala. \nSemmai una privatizzazione potrebbe essere la soluzione ideale in grande scala, come ad \nesempio a Zurigo. \nLa scrivente si associa a questa richiesta di sensibilizzazione, in attesa del relativo MM, \nestendendo la richiesta di contatti ai Comuni a ovest della città. \n \n \n \n\n- per questi fatti e motivi – \n\n\n\n1 Rapporto CDL 26.10.2017, passim \n\n2 Flavio Zappa “Libro de Medari di Lavertezzo, intervista a Lino Dedini, 1925” pag 145 Patriziato di Lavertezzo, Cavalli, Tenero 2019. \n\n3 \nFlavio Zappa, op. cit., intervista a Gianna Scamara, 1946, pag. 188 e 189. \n\n4 Giuseppe Brenna, “La bellezza e il sublime nella Föpia e nel Poncione d’Alnasca” pag 272, Salvioni, Bellinzona, 2015 \n\n5 Luigi Martini, Alpi di Val Bavona, pag 506 – ripresa da Plinio Martini e da Federico e Giovanni Balli, , Dadò, Locarno , Salvioni, Bellinzona, \n\n2012 \n\n6 Zappa, op.cit., intervista a Silvio Foiada, 1939, pag. 166 \n\n7 \n\n \n \nIn considerazione di quanto precede, si propone l’accoglimento della mozione, nel senso di \nraccomandare, di inserire nel futuro messaggio municipale la proposta della messa in rete \ndegli acquedotti della regione, previo contatto con le autorità comunali di Orselina, Losone, \nTerre di Pedemonte, Centovalli, Cugnasco – Gerra, Tenero – Contra, Gordola, Verzasca e \nBellinzona. \n \n \n Con ogni ossequio \n \n \n Firmato: \n \n \n Akai Alberto \n \n \n Belgeri Mauro (relatore) \n\n Bosshardt Marco \n\n Caldara Omar \n\n Camponovo Rosanna \n\n Ferriroli Annamaria \n\n Renzetti Luca \n\n \n\n\n\n1 \n\n \n\n 1 \n\nPierluigi Zanchi \n\nConsigliere comunale \n\nCP 7 \n\nCH-6516 Cugnasco - Gerra \n\nTel.  079 734 03 66 \n\n  \n\n Al  Lodevole \n\n Municipio di Locarno \n\n \n\n \n\n Locarno, 15 settembre 2016 \n\n \n\n \n\nMOZIONE \n\n \n\n \n\nPer una messe in rete unica degli acquedotti tra Locarno e Gudo \n\n \n\n \n\nSignor Presidente, \n\nColleghe e Colleghi di Municipio e Consiglio comunale, \n\ncon la presente mozione, p ese tata ai se si dell’a t.  della LOC , dell’a t. 3  del Regola e to \nComunale della Città di Locarno, il sottoscritto e cofirmatari chiedono che il Comune di Locarno si \n\nadoperi per una proposta atta a iniziare in tempi brevi delle trattative tra i Comuni di Locarno, \n\nMuralto, Minusio, Orselina, Brione sopra Minusio, Tenero-Contra, Gordola, Lavertezzo Piano, \n\nCugnasco Gerra e Gudo, per la messa in rete comune di tutti gli acquedotti di questi compresori. \n\n \n\nPremessa e motivazione \n\n \n\nL’e e ge za dovuta all’i ui a e to hi i o avve uto il  sette e s o so all’a uedotto della Val \nPesta e che serve i Comuni e zone di Locarno Piano, Lavertezzo Piano, Riazzino, Cugnasco-Gerra e Gudo, \n\nha esso i  lu e l’est e a f agilità a ui u a o u ità  o f o tata, di f o te alla a a za di u a \ne e p i a io e i dispe sa ile alla vita o e l’a ua. \n\nLa situazione ha messo a dura prova aziende, ristoranti, negozi, scuole, istituti e privati. Con costi non \n\nindifferenti e molti disagi. \n\nHa inoltre evidenziato una grossa la u a ella gestio e ge e ale dell’a ua da pa te delle auto ità e \ndella politica. \n\nEd è proprio per evitare che casi simili abbiano a verificarsi di nuovo in futuro, o semplicemente per \n\nevita e le e e ge ze di a a za d’a ua he sove te posso o a ifesta si du a te i pe iodi di \nassenza prolungata di piogge che presentiamo questa mozione. \n\nLa richiesta consiste di superare le divisioni campanilistiche che (purtroppo) esistono ancora fra i \n\nComuni, nella gestione di un bene collettivo ed essenziale per tutti, affinché si possa progettare una \n\nmessa in rete unica di tutti gli acquedotti di questa zona, in modo che in caso di problemi con un \n\nacquedotto, gli altri possano evitarne la carenza o la chiusura. \n\n \n\n \n\n\n\n2 \n\n \n\n 2 \n\nI vantaggi \n\n \n\n1 La forza della messa in rete comune dei vari acquedotti assicura maggiormente un \n\napprovvigionamento regolare di f o te alle a e ze d’a ua dovute a periodi di siccità. \n\n2 Nel caso specifico avrebbe evitato a tutti di rimanere se z’a ua e se za pote  svolge e le va ie \nattività pe  dive si gio i. Co  osti e pe dite ilevati. Questo pe h  si sa e e hiuso l’a ivo di \na ua dell’a uedotto i ui ato e fatto apo i ediata e te agli alt i a uedotti essi i  ete. \n\n3 Una rete comune di acquedotti permetterebbe una gestione più sicura 24/24 ore e 365/365 \n\ngio i l’a o o  pe so ale o pete te e osta te e te aggio ato. \n4 Si ottempererebbe a quanto auspicato a livello cantonale con il PCAI (Piano cantonale \n\nd’app ovvigio a e to id ico). \n\n5 Si potrebbero prevedere, senza perdite di tempo, a risanamenti (come quello proposto qualche \n\na o fa dall’ulti a Delegazio e del o so zio dell’a uedotto della Valle Pesta e del uale il \nsottoscritto faceva parte; una proposta di studio già messa sulla carta ma mai concretizzata; la \n\nquale trattava il rifacimento della condotta vecchia, con una nuova; condotta che avrebbe \n\nevitato le varie camere di rottura (con costi di manutenzione non indifferenti e minori rischi \n\nbatteriologici) e la posa di una o più turbine per la produzione di energia. \n\n6 Non da ultimo si potrebbe pensare di beneficiare di una tariffa unica ed equilibrata per tutti i \n\nComuni del comprensorio. \n\n \n\nCordialmente. \n\n \n\nPer il gruppo I Verdi:  \n\n \n\nPierluigi Zanchi primo proponente e Francesca Machado-Zorrilla  \n\n \n\n\n