name: Verbale della seduta straordinaria del Consiglio comunale di Locarno del 18 settembre 2023

text: \n \n\n \n\nVERBALE DELLE RISOLUZIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE DELLA SEDUTA \n\nSTRAORDINARIA DEL 18 SETTEMBRE 2023 \n\n \n\nIl CONSIGLIO COMUNALE, \n\n \n\nPresidenza: BOSSHARDT Marco, \n\n \n\nVicepresidenza: CAMPONOVO Valérie, \n\n \n\nScrutatori: CERINI Karin (dalla trattanda 2), SCAFFETTA Mattia, \n\n \n\nPresenti: ABBATIELLO Giuseppe, ALBI Francesco, ANGELINI PIVA Barbara, \n\nANTOGNINI Franca, ANTUNOVIC Marko, BAERISWYL Bruno, \n\nBALLANTI Mariana, BELGERI Mauro, BELTRAME Simone, \n\nBIANCHETTI Orlando, CAMPONOVO Rosanna, CAVALLI Gianfranco, \n\nCAVALLI Mauro, CIRULLI LONGHI Morena, FILIPPONI Marisa, \n\nGENAZZI Gionata (dalla trattanda 2), GHIELMETTI Martina, GUERRA \n\nGianni,  JEGEN Luca, LAPPE Stefano, MACHADO-ZORRILLA \n\nFrancesca,  MALINOV Aleksandar, MELLINI Piergiorgio, MERLINI \n\nSimone, MONOTTI Giovanni, PANIZZOLO Luca, PIDÒ Kevin, \n\nRENZETTI Luca, SCASCHIGHINI Lorenzo, SILACCI Mauro. \n\n \n\nAssenti scusati:  BARZAGHINI Andrea, CALDARA Omar, GIACOMETTI Martina, \n\nMILETO Sheila, SANTONI Maila, ZENONI Roberto. \n\n   \n\nMembri del Municipio presenti: Alain SCHERRER, Sindaco \n\nBruno BUZZINI, Nancy LUNGHI, Nicola PINI, Pierluigi ZANCHI, Municipali. \n\n \n\nAlla presenza di 31 Consiglieri comunali alle ore 20:20 il Presidente dichiara aperta l’odierna seduta \n\ndel Consiglio comunale scusando l’assenza del Vicesindaco Giuseppe Cotti e del Municipale Davide \n\nGiovannacci. \n\n \n\nIl Presidente comunica che, se non vi sono obiezioni, la seduta avrà luogo con il seguente ordine \n\ndel giorno: \n\n \n\n1. Approvazione verbale della seduta del Consiglio Comunale del 26 giugno 2023; \n\n \n\n2. esame e delibera sui seguenti Messaggi Municipali: \n\n \n\nM.M. no.   61 concernente la richiesta di un credito complessivo di Fr. 1'600'000.-- per le prime \n\nfasi di progettazione occorrenti alla ristrutturazione e l’ampliamento delle scuole \n\nelementari di Solduno. \n\n \n\nM.M. no.   58 concernente la concessione di un credito di CHF 1'875’000.-- (di cui CHF \n\n170’000.-- netti a carico del Comune dopo deduzione dei sussidi cantonali e \n\nfederali) per la realizzazione della misura TL2.20 del PALoc2 - Messa in \n\nsicurezza e riqualifica di Via Varenna a Locarno, e di un credito di CHF 300'000.- \n\nper i lavori di rinnovo e di potenziamento alla rete di distribuzione dell’acqua \n\npotabile.  \n\n\n\n \n\n \n\n2 \n\n \n\n3.   Esame e delibera sulle seguenti mozioni: \n\n \n\nMozione del 25 novembre 2019 presentata dal signor Matteo Buzzi e cofirmatari, per \n\nl’introduzione di un bilancio ambientale e sociale; \n\n \n\nMozione del 17 gennaio 2022 presentata dalla signora Francesca Machado-Zorrilla e cofirmatari, \n\n“Certificazione “VilleVerte Suisse”; \n\n \n\n4. Interpellanze e presentazione mozioni. \n\n \n\nCambio capo gruppo PLR \n\n \n\nSi informa il consesso che a partire dalla seduta odierna il nuovo capo gruppo per il Partito liberale \n\nradicale è Mauro Silacci in sostituzione di Luca Renzetti.   \n\n \n\nInformazione preliminare del Presidente sull’esito del riscorso al MM 18 dei ricorrenti Pier \n\nMellini e cofirmatari \n\n \n\nIl Consiglio di Stato ha respinto il ricorso del 26 aprile 2022 dei signori Pier Mellini e cofirmatari, \n\ncontro la decisione del 28/30 marzo 2022 del Consiglio Comunale di Locarno che aveva approvato \n\nla richiesta di stanziamento di un credito quadro di fr. 2'000'000.- per il quadriennio 2022-2025 per \n\nla manutenzione programmata degli stabili comunali e il mobilio per servizi e scuole (MM no 18).  \n\nDi conseguenza la decisione del 28/30 marzo 2022 del Consiglio comunale inerente al MM no 18 è \n\nconfermata. \n\n \n\nAPPROVAZIONE ULTIMO VERBALE \n\n \n\nIl signor Presidente apre la discussione. \n\n \n\nIl signor Presidente constata che non ci sono interventi, per cui mette in votazione l’approvazione \n\ndel verbale della seduta del 26 giugno 2023. \n\n \n\nIl verbale della seduta del 26 giugno 2023 è approvato con 27 voti favorevoli, 0 voti contrari e 4 \n\nastenuti, alla presenza di 31 consiglieri comunali. \n\n \n\nVerbale delle risoluzioni approvato all’unanimità. \n\n \n\nDurante la trattanda arrivano in seduta il CC Genazzi Gionata e la CC Karin Cerini, i Consiglieri \n\ncomunali sono ora 33.  \n\n \n\nRISTRUTTURAZIONI E AMPLIAMNETO SCUOLE COMUNALI SOLDUNO \n\n \nM.M. no. 61 concernente la richiesta di un credito complessivo di Fr. 1'600'000.-- per le prime \nfasi di progettazione occorrenti alla ristrutturazione e l’ampliamento delle scuole elementari \ndi Solduno. \n\n \nRapporto della Commissione della Gestione del 28 agosto 2023 sul M.M. no.   61 concernente la \nrichiesta di un credito complessivo di Fr. 1'600'000.-- per le prime fasi di progettazione occorrenti \nalla ristrutturazione e l’ampliamento delle scuole elementari di Solduno. \n\n\n\n \n\n \n\n3 \n\nIl signor Presidente apre la discussione. \n\n \n\nInterviene il relatore della Commissione della Gestione signor Mauro Silacci: \n\n“Egregio Signor Presidente, Care colleghe e cari colleghi, Lodevole Municipio, \n\nintervengo quale co-relatore della CDG e a nome del gruppo Liberale Radicale. \n\nInnanzitutto ringrazio il collega Pier Mellini, per il lavoro svolto quale co-relatore del presente \n\nmessaggio municipale. \n\nLa CDG ha attentamente esaminato il messaggio in questione e lo ha approfondito in occasione \n\ndell’audizione del 19 giugno 2023, in presenza del capodicastero arch. Bruno Buzzini e del Direttore \n\ndella Divisione Logistica e Territorio Ing. Roberto Tulipani. \n\nDalla discussione emersa in CDG non sono risultate criticità o problematiche particolari. \n\nFondamentalmente, trattasi di un immobile realizzato tra gli anni 50 e gli anni 60, quindi che \n\nnecessita di un’incisiva ristrutturazione. \n\nIl 6 ottobre 2022 il Municipio ha reso noto il nome del progetto vincitore del concorso: trattasi del \n\nprogetto denominato “Una possibilità”, del gruppo interdisciplinare diretto dallo studio \n\nd’architettura Lopes Brenna di Chiasso. \n\nLa nuova costruzione prevede una nuova palestra in sostituzione dell’attuale ormai fuori norma, \n\ncinque nuove aule di classe modulari di 65 metri quadrata l’una con uno spazio comunicante di 32 \n\nmetri quadrati, un’aula per il sostegno pedagogico e una serie di ulteriori spazi dedicati alla didattica \n\ne all’amministrazione. \n\nLa vecchia palestra verrà ristrutturata e verrà suddivisa in due spazi ben distinti: uno spazio biblioteca \n\ne la mensa. \n\nLa commissione della gestione ha valutato attentamente i costi del progetto ed è giunta alla \n\nconclusione che essi sono in linea con le aspettative finanziarie del committente e che rispecchiano \n\nquanto stimato nello studio di fattibilità. \n\nLa CDG sottolinea con soddisfazione il fatto di voler avvalersi di un professionista esterno \n\nspecializzato nel controllo sistematico dei costi nella fase esecutiva, che lavorerà a stretto contatto \n\ncon l’arch. Simone Ferrari, che all’interno del nostro Comune fungerà da capoprogetto. \n\nPer tutti questi motivi, vi invito, care colleghe e cari colleghi, a nome della CDG e a nome del gruppo \n\nLiberale Radicale, ad approvare il MM cosi come presentato. Grazie.” \n\n \n\nInterviene il co relatore della Commissione della Gestione signor Piergiorgio Mellini: \n\n“Egregio signor Presidente del Consiglio comunale, signor Sindaco, signora Municipale, signori \n\nMunicipali, colleghe e colleghi, \n\nquale co-relatore della Commissione della Gestione non ho molto da aggiungere a quanto riportato \n\nnel rapporto commissionale, approvato unanimamente da tutti i commissari. \n\nQuesto Messaggio rappresenta la logica conseguenza del Messaggio precedente del 24 marzo 2000 \n\nche chiedeva un credito per lo svolgimento del concorso internazionale di progettazione e che, se \n\naccettato come la vostra Commissione auspica – e sarebbe oltremodo preoccupante un voto \n\ncontrario- si potrà finalmente dare il via alla fase più pratica per la ristrutturazione della parte \n\nesistente della sede di scuola elementare di Solduno, la costruzione di una nuova palestra a norma e \n\ndi cinque nuove aule di classe modulari di 65 metri quadrati l’una con uno spazio comunicante di 32 \n\nmetri quadrati, un’aula dedicata al Sostegno pedagogico e una serie di nuovi spazi per \n\nl’amministrazione e la didattica. \n\nNel rapporto che vi è stato sottoposto trovate ulteriori approfondimenti che non reputo necessario \n\nriprendere in questo intervento. \n\nPersonalmente però non posso esimermi dal proporre alcuni temi, che, sono cosciente, vanno un po’ \n\noltre ai meri contenuti del Messaggio. \n\n\n\n \n\n \n\n4 \n\nL’istoriato delle scuole di Solduno è ormai conosciuto ed è sotto gli occhi di tutti come pure lo stato \n\ndi degrado cui versa vuoi per gli anni di vita ormai prossimi ai 70, vuoi per la mancanza di interventi \n\ndi miglioria e di risanamento che nonostante i costanti richiami non hanno mai ottenuto risposte \n\nadeguate. A questo proposito ho inviato questa mattina una foto ad alcuni colleghi e a un paio di \n\nMunicipali che ben testimonia quanto sto affermando. \n\nSintomatica la risposta dell’allora vice sindaco signor Paolo Caroni a un’interpellanza del 2013: \n\n“L’edificio che ospita le scuole elementari di Solduno ha mostrato in tutti questi decenni di saper \n\nsoddisfare le esigenze legate all’insegnamento primario, sotto vari punti di vista. Confermiamo il \n\nnostro impegno nel voler offrire a tutti i bambini ed ai docenti delle sedi scolastiche adeguate a tali \n\nesigenze” o ancora la risposta del Municipale signor Davide Giovannacci a una seconda \n\ninterpellanza del 2017 sulle infiltrazioni d’acqua: \n\n“I servizi comunali tengono sotto costante controllo l’edificio scolastico. Gli inconvenienti citati \n\ndall’interpellanza sono stati provocati da evidenti manchevolezze nel pulire gli scarichi e i canali di \n\ngronda.” \n\nAppare quindi chiaro che i problemi con i quali devono convivere attualmente le allieve, gli allievi, \n\nle famiglie e i docenti non sono causati, come si vorrebbe far credere, da un ricorso sul credito quadro \n\nmanutenzione stabili e mobilio, che vede quale primo firmatario il sottoscritto, e che nel frattempo- \n\nè notizia di questa mattina- è stato evaso, ma da una durevole mancanza di interventi di manutenzione \n\nnel corso degli ultimi 10 anni come minimo. \n\nFaccio altresì presente che i danni causati dall’evento meteorologico straordinario del 25 agosto si \n\nriducono alla rottura dei vetri della tettoia esterna, a piccoli danni ad alcuni vetri in varie aule e \n\ncorridoio e le solite infiltrazioni d’acqua dai tetti e dai serramenti. \n\nInoltre negli interventi previsti dal credito quadro per le scuole di Solduno erano inseriti 7'000 franchi \n\nper il 2022 per una nuova illuminazione dell’aula di musica e poi più nulla. \n\nE visto che sono sul pezzo, faccio presente agli estensori dell’interrogazione e alle colleghe e ai \n\ncolleghi che l’hanno sottoscritta che alla sede della scuola elementare dei Saleggi c’è stata una \n\nleggera infiltrazione d’acqua in un’aula e sono stati danneggiati alcune coperture in vetro dei \n\npassaggi e alcuni lucernari. Niente da addebitare ad una mancata manutenzione in quanto nel credito \n\nquadro erano previsti 40'000 franchi per la nuova recinzione a confine con il mappale 3877 per il \n\n2024. \n\nRiguardo al palazzetto FEVI non erano previsti sempre nel credito quadro 2022-2025 interventi di \n\nmiglioria, né di risanamento, eppure ha subito gravi danni dovuti alla notevole quantità d’acqua \n\ncolata dal tetto. \n\nRimane, a livello di edifici scolastici la Scuola dell’infanzia di San Francesco, che già nel passato ha \n\navuto parecchi problemi e che quindi necessita di interventi di miglioria che potevano essere eseguiti \n\nsenza problemi sia nel 2022 per una cifra di 17'000 franchi sia nel 2023 per una cifra di 27'000.- \n\nfranchi. Infatti secondo il nuovo modello contabile (pag. 36 pto 3.5.2.) è possibile iscrivere \n\ndirettamente nel conto economico uscite con carattere di investimento fino a 100'000 franchi al \n\ncolpo. \n\nPer ulteriori approfondimenti richiamo il complemento d’informazione richiesto dalla Commissione \n\ndella Gestione del 2 marzo 2022, ma al di là di qualsivoglia discussione, quando scendono dal cielo \n\nchicchi di grandine simili a palline da golf, non c’è manutenzione che tenga: le coperture dei etti \n\nvecchi o nuovi vengono sbriciolate, le autovetture danneggiate, le facciate segnate. \n\nRingrazio per la pazienza, ma queste precisazioni erano dovute e porto l’adesione più che convinta \n\ndel gruppo della Sinistra Unita ed invito questo consesso a risolvere che è concesso un credito di \n\n1.600'000.- franchi per le prime fasi di progettazione per la ristrutturazione e l’ampliamento delle \n\nscuole elementari di Solduno.” \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n \n\n5 \n\nInterviene il signor Simone Beltrame: \n\n“Signor Presidente, Onorevole Signor Sindaco, Onorevoli Signora e Signori Municipali, Colleghe e \n\nColleghi, \n\nintervengo a nome del mio gruppo. \n\nPrimariamente ringraziamo gli autori, nelle persone del Capo Dicastero Municipale arch. Bruno \n\nBuzzini e del Direttore della DLT ing. Roberto Tulipani per aver redatto il suddetto documento e per \n\ntutti gli approfondimenti fornitici del caso. Esprimiamo gratitudine altresì per aver presentato questo \n\nimportante messaggio innanzi alla Commissione in modo assai minuzioso e approfondito. \n\nRingraziamo infine i co-relatori Mellini e Silacci per l’ottimo lavoro svolto e l’impegno profuso. \n\nE’ d’uopo tenere presente che le scuole elementari di Solduno, progettate dall’arch. Agostino \n\nCavadini, risultano a questo punto alquanto obsolete, benché possiedano un notevole valore \n\narchitettonico. \n\nE’ buona cosa ricordare che questa sede scolastica è stata eseguita in due tappe, ovvero fra la fine \n\ndegli anni 50 e la metà degli anni 60. \n\nEvidenziamo pure che il complesso scolastico in questione si trova ben congiunto ed integrato \n\nall’interno del nucleo di Solduno; comunque è palese che esso ha bisogno di provvedimenti urgenti \n\ned essenziali, già regolati nei precedenti piani finanziari; però purtroppo mai attuati. \n\nE’ utile tenere presente che il MM che questa sera stiamo esaminando e deliberando, trattasi della \n\nseconda tappa. Infatti con il MM 111 del 24 marzo 2020 veniva stanziato un credito di CHF 454'500 \n\nper lo studio di fattibilità, analisi e concorso internazionale di progetto. Il 6 ottobre 2022 il Municipio \n\nnominò quale progetto vincitore “Una Possibilità”, del gruppo interdisciplinare guidato dallo Studio \n\nLopes Brenna di Chiasso. \n\nLa nuova edificazione contempla una nuova palestra, 5 nuove aule munite di uno spazio modulabile, \n\nognuna con una superficie di 65 mq. e avente uno spazio comunicante di 32 mq. L’opportunità e la \n\nconcezione di avere a disposizione un’area di supporto alla didattica è basilare oggi, vista la \n\ndivergenza dei profili dei bambini, ad esempio coloro che hanno bisogni educativi speciali e che \n\ntalvolta devono essere seguiti da personale specializzato. Nondimeno vi sarà un’aula per il sostegno \n\npedagogico e vari spazi destinati all’amministrazione. \n\nCi rallegriamo in quanto è stato ossequiato uno dei criteri di giudizio fondamentali nel bando di \n\nconcorso, consistente nell’uso parsimonioso del suolo. Il concorso era già stato strutturato tenendo \n\nin considerazione questa rilevante tematica, con l’intenzione di consegnare alle nuove generazioni \n\nspazi verdi e infrastrutture di pregio che risponderanno al fabbisogno dei prossimi decenni. In \n\nparticolare durante la prima fase del concorso è stata trasmessa all’Esecutivo una petizione, la quale \n\nrichiedeva proprio un uso oculato del terreno, salvaguardando il più possibile il campetto e le sue \n\ncaratteristiche, per il bene di tutti i bambini di oggi e di domani. \n\nApprezziamo anche la generosità degli spazi esterni coperti e non coperti, con la risoluzione del \n\ncollegamento integrato nel sistema dei portici dell’ampliamento. \n\nCi complimentiamo poiché all’interno della giuria è stata inserita quale consulente, una \n\nrappresentante del corpo docente, la quale ha potuto valutare e analizzare tutti i progetti presentati, \n\napportando un grande valore aggiunto alle discussioni della giuria. \n\nPrecisiamo nondimeno che vi sarà un intervento radicale sull’edificio dell’ex palestra, permettendo \n\ndi creare lo spazio biblioteca al livello semi-interrato, mentre la mensa, utilizzabile in modo \n\npolivalente, al piano superiore. \n\nAuspichiamo che in fase di perfezionamento si abbia la possibilità di realizzare uno spazio \n\naccessibile dall’esterno da usufruire quale sala prova per i gruppi musicali giovanili. \n\nEvidenziamo che la valutazione dei costi ha dimostrato che il progetto rientra nelle aspettative \n\nfinanziarie del committente ed esso è in linea con la stima dei costi di 26 milioni di franchi, tutto \n\nincluso, predisposta durante lo studio di fattibilità. \n\n\n\n \n\n \n\n6 \n\nE’ cosa proficua che il Municipio ha risolto di appoggiarsi ad una figura specializzata nel controllo \n\ndei costi nella fase realizzativa. Essa lavorerà assieme al capoprogetto architetto Simone Ferrari, il \n\nquale si occuperà personalmente della fase iniziale del credito. \n\nSottolineiamo che la tariffa oraria, discussa e concordata con i progettisti, sarà di fr. 130.00 orari; \n\nmentre il costo relativo alle spese di progettazione è stato ridotto dell’1% ed è stata applicata già la \n\nnuova aliquota IVA pari all’8.1%. Per la fase in essere non sono previsti sussidi; parimenti nella fase \n\nesecutiva si potranno beneficiare agevolazioni per le nuove costruzioni con lo standard Minergie, \n\nnonché il fondo FER. \n\nOsserviamo positivamente che, una volta conclusa la prima tappa, nel nuovo ampliamento saranno \n\nsistemate provvisoriamente le attuali 10 aule. La seconda tappa prevede la ristrutturazione della parte \n\nesistente e a quel punto tutte le aule di classe avranno la superficie richiesta complessiva di circa 97 \n\nmq. Così facendo si eluderà l’edificazione di sedi provvisorie che sarebbe inderogabilmente andata \n\na creare costi supplementari. \n\nSi precisa che nel 2024, vista l’entità del progetto, è previsto un incontro con la vostra Commissione \n\nper spiegare il progetto di massima e il preventivo, come pure sarà indetta una comunicazione \n\npubblica. Se non vi saranno ostacoli i lavori inizieranno presumibilmente nell’estate del 2026. La \n\ntempistica pertanto sembrerà lunga, ma visto il valore dell’operazione e la laboriosità del progetto è \n\npiù che doveroso prendersi tutto il tempo per effettuare tutte le analisi e lavorare in maniera ottimale, \n\ncoinvolgendo tutti gli attori: la direzione scolastica, i capi sezione dell’amministrazione, della DLT \n\ne della DUI. \n\nConcludiamo ribadendo che la richiesta di credito in parola è una tappa fondamentale per la \n\nrealizzazione delle scuole elementari di Solduno. Infatti la necessità di disporre di nuovi spazi è \n\nconfermata dal costante aumento degli allievi e dalla sempre maggiore pluralità di situazioni presenti \n\nnelle diverse classi. Infine ci allietiamo di un progetto che creerà una solida correlazione con il nucleo \n\nsoldunese, di conseguenza sinergie tra scuole e cittadinanza, grazie alla possibilità di accesso alla \n\nfutura biblioteca, alla sala multiuso e ai nuovi spazi verdi di giuoco. \n\nPer tutti i motivi testé citati, chiedo a nome del gruppo che rappresento, di approvare la richiesta di \n\ncredito così come formulata. Vi ringraziamo per l’attenzione.” \n\n \n\nInterviene il signor Bruno Baeriswyl: \n\n“Caro Presidente, caro Sindaco, cari Municipali, care colleghe e colleghi, \n\nporto l’adesione del nostro gruppo a questo messaggio anche se quando si dice nei rapporti che si ha \n\nanalizzato i costi di costruzioni non so cosa voglia dire. Questi sono dei costi completamente fuori \n\ndai parametri privati però sono dei costi di tabelle del sistema di costruzione. Continuiamo così tanto \n\ni soldi sono del pantalone e via costruiamo scuole a costi stratosferici. Grazie.”  \n\n \n\nInterviene il signor Marko Antunovic:  \n\n“Egregio Presidente, stimati Consiglieri comunali, \n\nQuesto progetto rispetta il requisito di un uso efficiente del terreno e tiene conto delle esigenze degli \n\ninsegnanti per nuove metodologie didattiche. Questi due punti mi stanno molto a cuore.  \n\nSi è notato il valore della collaborazione di un rappresentante del corpo docenti nella giuria come \n\nconsulente. Come pure questo aspetto a cui ci tengo molto. Inoltre, è stato apprezzato il collegamento \n\ntra spazi esterni coperti e scoperti, rispettando l'obiettivo di salvaguardare un appezzamento di \n\nterreno. La vecchia palestra sarà ristrutturata per ospitare una biblioteca e una mensa polivalente. Si \n\nauspica la creazione di uno spazio accessibile dall'esterno per gruppi musicali giovanili. \n\nLa Commissione ha il compito principale di valutare i costi relativi all'investimento. Nel 2024 è \n\nprevisto un incontro con la Commissione della Gestione per fornire ulteriori informazioni sul \n\nprogetto e il preventivo, oltre a un'iniziativa di informazione pubblica. Se tutto procederà senza \n\nintoppi, i lavori inizieranno nell'estate del 2026, un periodo che potrebbe sembrare lungo, ma è \n\n\n\n \n\n \n\n7 \n\nnecessario per garantire la precisione e il coinvolgimento di tutte le parti interessate. Alla fine dei \n\nlavori, tutte le aule di classe avranno la superficie richiesta di circa 97 metri quadrati, compresi gli \n\nspazi principali e di sostegno. Porto il sostegno del mio gruppo al messaggio.” \n\n \n\nRisponde a nome del Municipio il signor Bruno Buzzini: \n\n“Onorevole Presidente, Onorevoli Consiglieri comunali, Cara Collega e cari colleghi, \n\nInizio con citare il rapporto relativo all’evoluzione della popolazione del comune di Locarno \n\npresentato nel 2015 dallo studio TIRESIA, che ricordo si occupa di analisi e ricerche nel campo \n\ndell’economia e della statistica. Il rapporto aveva permesso anche di valutare lo sviluppo potenziale \n\nriferito agli allievi della scuola dell’infanzia (SI) e della scuola elementare (SE)” su un periodo \n\ntemporale di vent’anni. Dagli scenari di stima dell’evoluzione della popolazione residente, gli esperti \n\navevano calcolato che la Città potrà raggiungere anche le 19'000 unità entro il 2035, vale a dire una \n\ncrescita media annua di circa 150 persone. Già allora il rapporto sottolineava il fabbisogno di nuovi \n\nspazi per le scuole dell’infanzia e dell’elementari in base all’evoluzione demografica, cosa poi \n\nconfermata negli anni successivi attraverso un monitoraggio che ha permesso di anticiparne gli \n\neffetti da un punto di vista logistico. (Il numero degli allievi delle SE potrebbe aumentare di circa \n\n160 unità, raggiungendo le 700 unità). \n\nDa quel momento iniziava una pianificazione d’investimenti mirata nel settore della scuola. A partire \n\ndalla realizzazione di una seconda sezione di Scuola dell’Infanzia alle Gerre di Sotto, per poi passare \n\nalla progettazione esecutiva e realizzazione delle due nuove sezioni della scuola dell’infanzia ai \n\nSaleggi, attualmente in corso, e posso anche dire nel rispetto delle tempistiche e dei costi \n\npreventivati. Ricordo inoltre l’approvazione del credito per la fase di progettazione esecutiva e la \n\nrealizzazione delle opere di risanamento delle palestre della Scuola elementare ai Saleggi, i cui \n\ninterventi sono in fase di ultimazione (primavera 2024 con le nuove pavimentazioni). Anche la \n\nscuola d’infanzia di Solduno rientra negli investimenti mirati. Infatti sono in corso valutazioni sul \n\nrisanamento di alcune componenti edilizie. Quindi a corto termine seguirà il relativo messaggio \n\nmunicipale per la richiesta di un credito di ristrutturazione. \n\nOra è la volta delle scuole elementari di Solduno. Il progetto vincitore scaturito da concorso \n\ninternazionale rappresenta un’opportunità unica e prioritaria per lo sviluppo dell’edilizia scolastica \n\ncomunale nel comparto. E questo grazie al suo approccio territoriale, un legame che salvaguardia la \n\nqualità del suo nucleo, ma soprattutto in grado di ottemperare all’uso parsimonioso del terreno, così \n\ncome prospettato dalla petizione denominata “Salviamo il campetto di Solduno”. \n\nIl progetto rispetta l’esigenza di aumentare le sezioni scolastiche, ma non solo. I modelli didattici \n\ndelle scuole sono profondamente cambiati, proprio perché i ragazzi sono al centro del processo di \n\napprendimento e ricoprono il ruolo di protagonisti attivi. Di conseguenza le aule nella loro attuale \n\ncomposizione non sono più conformi con le attività scolastiche. Le future aule dovranno essere \n\nstrutturate al loro interno in sotto aree funzionali e flessibili, per cui saranno composte dall’aula \n\nprincipale (circa 65mq) e da uno spazio di sostegno agli allievi (pensiamo ad esempio alle attività \n\ndidattiche circa 32mq). Quindi, a risultato finale, avremo 9 aule nella parte esistente (invece di 10 \n\naule) e 5 aule nella parte nuova. In totale 14 Sezioni. \n\nGli spazi attualmente pensati come circolazione saranno invece ridisegnati e utilizzati come spazi di \n\nlettura e polifunzionali. In sintesi si tratta di prevedere un sistema integrato di aree multifunzionali \n\nutilizzabili con efficacia, perseguendo gli scopi della flessibilità degli spazi.  \n\nSempre in tema di aree multifunzionali il Municipio accoglie l’invito della Commissione della \n\ngestione volto ad esaminare la possibilità di definire uno spazio accessibile dall’esterno da destinare \n\nquale sala prova per i gruppi musicali giovanili. Non si escludono naturalmente ulteriori riflessioni \n\nin corso di progettazione. \n\nPer quanto riguarda i costi d’investimento, si fa riferimento allo studio di fattibilità che indica un \n\nimporto complessivo di 26 milioni di franchi, IVA inclusa, di cui circa 1/3 a favore della costruzione \n\n\n\n \n\n \n\n8 \n\nesistente, quindi alla ristrutturazione, mentre 2/3 all’ampliamento. L’importo è inserito nel piano \n\nfinanziario della città. Un investimento importante, che insieme alla riqualifica degli spazi del centro \n\nurbano, comporterà un notevole impegno finanziario per i prossimi anni. \n\nLo sviluppo delle prime fasi di progettazione per tutto il complesso richiederà oltre un anno di lavoro \n\nintenso. A conclusione della prima fase di progettazione, quindi del progetto di massima, sono \n\nprevisti due momenti informativi: la presentazione del progetto e del preventivo alla Commissione \n\ndella gestione, e successivamente la serata pubblica aperta a tutta la popolazione. \n\nIl Municipio è convinto che grazie alla collaborazione tra i progettisti, la Divisione logistica e \n\nterritorio e la Direzione scolastica, potranno essere affrontati i diversi temi necessari a poter \n\nrealizzare una scuola al passo coi tempi e che risponda alle esigenze dei nostri bambini. \n\nSappiamo che la realizzazione e il rinnovo delle sedi scolastiche di competenza dei Comuni \n\ncomportano degli oneri non indifferenti che però non possiamo disattendere. Vi sono infatti dei chiari \n\nobblighi di legge che definiscono in modo preciso ciò che l’ente pubblico deve mettere a disposizione \n\nin tale ambito. Del resto, ci sembra assolutamente logico che allievi e insegnanti possano operare in \n\nun ambiente e con condizioni consone alle loro necessità, ma, soprattutto, che ciò avvenga in piena \n\nsicurezza dal punto di vista strutturale e dell’impiantistica. Mai come in questo periodo, a seguito \n\ndel maltempo che ha colpito la nostra Regione, in particolare la nostra città, ci rendiamo conto come \n\nsia importante la qualità del vivere lo spazio, non solo interno, ma anche esterno se relazionato \n\nadeguatamente con il contesto urbano. \n\nL’entità dei danni subiti alla scuola d’infanzia di San Francesco, per restare in tema scolastico, ci ha \n\nsorpreso, ma non ci ha reso impreparati nell’affrontare con prontezza l’emergenza. Sono già in corso \n\ninterventi di ripristino del tetto, della demolizione e rifacimento dei soffitti ribassati, e altri lavori \n\nnecessari per rendere agibili entro fine anno gli spazi della scuola a favore dei circa 60 bambini che \n\nattualmente sono dislocati presso il Centro diurno del San Carlo. \n\nConcludo ringraziando la Commissione della gestione per il lavoro svolto, per la particolare \n\nattenzione che ha voluto dedicare a questo messaggio, e in particolare i relatori onorevoli  Pier \n\nMellini e Mauro Silacci per aver redatto il relativo rapporto.” \n\n \n\nIl signor Presidente constata che non ci sono più interventi, ragione per cui mette in votazione il \n\nmessaggio municipale con il seguente esito:  \n\n \n\n1. è stanziato un credito di Fr. 1’600'000.-- relativo alle prime fasi di progettazione per la \n\nristrutturazione e l’ampliamento delle scuole elementari di Solduno; \n\n \n\n2. il credito sarà iscritto al capitolo 5045 “Immobili scuole, sport, cultura e tempo libero, culto”; \n\n \n\n3. a norma dell’art. 13 cpv. 3 LOC il credito decade se non utilizzato entro il termine di due anni \n\ndalla crescita in giudicato definitiva delle presenti risoluzioni. \n\n \n\ncon 33 voti favorevoli, 0 voti contrari e 0 astenuti, alla presenza di 33 consiglieri comunali  \n\n \n\nVerbale delle risoluzioni approvato all’unanimità. \n\n \n\nREALIZZAZIONE DELLA MISURA TL2.20 DEL PALOC 2 \n\n \nM.M. no.   58 concernente la concessione di un credito di CHF 1'875’000.-- (di cui CHF \n170’000.-- netti a carico del Comune dopo deduzione dei sussidi cantonali e federali) per la \nrealizzazione della misura TL2.20 del PALoc2 - Messa in sicurezza e riqualifica di Via Varenna \n\n\n\n \n\n \n\n9 \n\na Locarno, e di un credito di CHF 300'000.- per i lavori di rinnovo e di potenziamento alla rete \ndi distribuzione dell’acqua potabile.  \n \nRapporto della Commissione della Gestione del 4 settembre 2023 sul M.M. no.   58 concernente \nla concessione di un credito di CHF 1'875’000.-- (di cui CHF 170’000.-- netti a carico del Comune \ndopo deduzione dei sussidi cantonali e federali) per la realizzazione della misura TL2.20 del PALoc2 \n- Messa in sicurezza e riqualifica di Via Varenna a Locarno, e di un credito di CHF 300'000.- per i \nlavori di rinnovo e di potenziamento alla rete di distribuzione dell’acqua potabile.  \n \nIl signor Presidente apre la discussione. \n\n \n\nInterviene il relatore signor Luca Renzetti: \n\n“Signor Presidente, Onorevole Sindaco, signora municipale, signori municipali, Care colleghe e cari \n\ncolleghi,  \n\nIntervengo quale relatore del rapporto della commissione della gestione sul Messaggio Municipale \n\nn°58, concernente la richiesta di un credito per la realizzazione della misura TL2.20 del PALoc2 - \n\nMessa in sicurezza e riqualifica di Via Varenna a Locarno, e di un credito per i lavori di rinnovo e \n\ndi potenziamento alla rete di distribuzione dell’acqua potabile  \n\nInnanzitutto, ringrazio il Capo dicastero Nicola Pini, il direttor André Engelhardt e dell’ingegner \n\nMaurizio Zappella, per aver risposto alle domande riguardanti il messaggio in questione e per il \n\nsopralluogo tenutosi sul posto. \n\nIl messaggio che ci apprestiamo a discutere riguarda la realizzazione dell’ennesima Misura PALoc, \n\nquella riguardante una delle principali arterie cittadine, appunto, Via Varenna. Questa tipologia di \n\nprogetti abbiamo ormai imparato a conoscerli, con i loro pregi e difetti. \n\nNon ricapitolerò le molteplici misure presenti nel messaggio ed analizzate nel rapporto della \n\ncommissione della Gestione. Cito brevemente solo alcuni punti fondamentali del messaggio, per poi \n\nconcentrarmi sugli approfondimenti e le conclusioni commissionali. \n\nIl progetto di riqualifica prevede diversi punti, quali:  \n\nLa riduzione della larghezza della carreggiata che favorirà una diminuzione delle velocità \n\naumentando lo spazio a disposizione della mobilità lenta. \n\nLa formazione di una pista ciclabile in entrambe le direzioni, con quella in senso inverso al traffico, \n\nseparata e rialzata dalla careggiata. \n\nLa posa di una quarantina di alberi lungo la via. \n\nLa creazione dell’allacciamento della nuova ciclabile con quella del ponte Maggia e con l’argine \n\ninsommergibile tramite un esproprio al terreno SES verso Via Vigizzi. \n\nLa sostituzione delle tratte infrastrutturali non ancora ammodernate. \n\nInoltre, un punto importante, che forse non emerge quanto dovrebbe all’interno del messaggio, è che \n\nil progetto interviene su una porzione di strada più grande di quanto preventivato inizialmente. \n\nInfatti, il primo progetto prevedeva in causa solo il tratto da Via Vigizzi a Via Passetto. Durante gli \n\nscambi tra città e cantone è stato però possibile prolungare l’intervento fino a Via D'Alberti. Questo \n\naspetto è sicuramente importante ribadirlo a questo consesso. \n\nPer quanto riguarda invece gli approfondimenti e le conclusioni commissionali.  \n\nIl primo approfondimento riguarda la diminuzione del campo stradale; su questo punto è emersa \n\npreoccupazione riguardo ad un incremento del traffico, soprattutto a discapito di chi non deve \n\ncircolare direzione centro. Bisogna però dire che già oggi la strada viene utilizzata al 95% come una \n\nstrada monocorsia, inoltre, il restringimento all’altezza del passaggio pedonale in via D’Alberti crea \n\ngià ad oggi delle problematiche per chi va in direzione della Città vecchia. Un restringimento, che \n\nricordo, in norma con le regole vigenti, non può essere eliminato a favore del traffico veicolare, ma, \n\nal massimo, spostato. \n\n \n\n\n\n \n\n \n\n10 \n\nUn secondo punto è la ciclabile in senso contrario, la quale potrebbe creare potenzialmente situazione \n\ndi pericolo. Bisogna però dire che la situazione attuale è più pericolosa, con monopattini e cicli sul \n\nmarciapiede o addirittura sulla corsia veicolare in contromano. Infine ricordiamo che il progetto \n\nstradale è stato condivido con Pro velo, che ha dato il suo benestare.  \n\nSempre in relazione alle ciclabili, il tema della visibilità è stato oggetto di valutazione, temendo che \n\nle corsie ciclabili fossero troppo vicine agli accessi. Fortunatamente, con la riduzione della larghezza \n\ndella corsia viaria, la futura ciclopista si troverà dove oggi si trova la strada e quindi non sussiste un \n\npeggioramento della visibilità. Invito tuttavia il municipio a fare una giusta informazioni agli abitanti \n\ndella via per informare dell’arrivo di cicli e affini anche in senso contrario a quello veicolare. \n\nAlcuni commissari hanno apposto la loro riserva al rapporto sottolineando che si sia persa \n\nun'occasione nel coinvolgere progettisti esterni, in modo da garantire un'alta qualità al progetto. \n\nNonostante si possa condividere parzialmente questo aspetto, Via Varenna rimane una strada di \n\nraccolta, con scopi differenti da quelli di altre vie, come via Luini o altri assi principali. Inoltre, il \n\nruolo preponderante della città ha probabilmente contribuito ad aumentare il tratto di strada oggetto \n\ndell’intervento, che, ricordo, è passato dal tratto Via Vigizzi/Via Passetto a Via Vigizzi/Via \n\nD’Alberti; oltre al fatto che questo ha permesso anche un importante risparmio a livello finanziario; \n\naspetto, in questo memento storico, tutt’altro che da sottovalutare. In tutti i casi, il municipio ha \n\ninformato la vostra commissione che su altri progetti farà molto probabilmente ricorso anche a \n\nprogettisti esterni. \n\nUno dei temi pìu dibattutti é stato quello del numero di alberature, il quale risultava non sufficiente \n\nper parte della commissione. Dagli approfondimenti è però risultato che il numero di piante non é \n\nstata una scelta, ma quasi un'imposizione dovuta alle infrastrutture presenti lungo la via. Infatti, dai \n\npiani allegati al messaggio, si può notare come sia fitta la rete di cavi e tubi presenti lungo via \n\nVarenna ed il loro spostamento è stato quantificato con un costo di ca. 1’100’ CHF al metro lineare, \n\nper un totale, a carico della città di ca. 540’000.- CHF. Per questi motivi, la vostra commissione ha \n\nchiesto di massimizzare al massimo il numero di piante, senza effettuare spostamenti. A questa \n\nrichiesta, i servizi ci hanno informato che probabilmente sarà possibile aggiungere qualche albero. \n\nIn conclusione, la questione dei futuri progetti legati alla viabilità previsti sul territorio della città di \n\nLocarno. Tutta la commissione ha chiesto a gran Voce un aggiornamento sui prossimi progetti - \n\nPALoc e non - previsti su suolo cittadino e come questi si intrecceranno con la nuova viabilità di Via \n\nVarenna. In questo senso, sono stati presentati i progetti PALoc, tra quelli già realizzati, come Via \n\nLuini o via Respini; quelli in fase di esecuzione, come Via alla Morettina o il Debarcadero; e i futuri, \n\ncome Via Franzoni, Via Varesi o via Balestra. Inoltre, proprio recentemente, è stata creata una zona \n\ndi pianificazione nel comparto 5 vie per studiare possibili modifiche di viabilità in questo sensibile \n\nnodo viario. Magari riusciamo ad eliminare i famosi semafori. La vostra commissione ha chiesto al \n\nmunicipio di avere contatti regolari sui futuri sviluppi, in modo da poter avere una visione di insieme \n\nper i prossimi 10-15 anni. \n\nConcludo portando l’adesione del partito liberale radicale al messaggio municipale e invitando il \n\nconsiglio comunale ad approvarlo così come chiesto nelle conclusioni del rapporto della \n\ncommissione della Gestione. \n\nApprofitto di questo intervento per fare i miei migliori auguri al nuovo Capogruppo PLR Mauro \n\nSilacci e per ringraziare tutti i capigruppo che mi hanno accompagnato in questi, quasi, 3 anni \n\ninsieme. Grazie mille.” \n\n \n\nInterviene la signora Barbara Angelini Piva: \n\n“Il progetto riguarda la misura TL2.20 - PALoc2 relativa alla messa in sicurezza e alla riqualifica di \n\nVia Varenna (il tratto stradale si estende dalla rotonda di ponte Maggia fino all’incrocio con via \n\nd’Alberti, ma non fino alle 5 vie che esulano dal perimetro di intervento). \n\n\n\n \n\n \n\n11 \n\nGli ambiti principali toccati da questa misura, come ha riferito il relatore, sono: l’inserimento delle \n\ncorsie ciclabili nei due sensi di marcia; la ridefinizione dell’attuale careggiata stradale; la creazione \n\ndi una fascia alberata sul lato a monte, che però non soddisfa appieno, ritenuto come la presenza \n\ndegli accessi privati e delle sottostrutture limiti di fatto il numero di alberature. Per il mio gruppo, \n\nsulla necessità di aumentare il numero delle alberature, si esprimerà a titolo personale l’avv. Mauro \n\nBelgeri. \n\nCome si rileva dal rapporto, transitano sulla Via Varenna quasi 6'000 veicoli al giorno; il maggior \n\nnumero di incidenti rilevato coinvolge i ciclisti. Purtroppo la velocità di biciclette e pure di \n\nmonopattini elettrici nonché l’utilizzo improprio da parte di questi utenti del marciapiede mettono a \n\nrischio la sicurezza del pedone.  \n\nLa creazione, in contromano rispetto al senso di marcia dei veicoli, di una corsia ciclabile soprelevata \n\ndalla careggiata e affiancata al percorso pedonale, non è però priva di rischi per i pedoni e nemmeno \n\nla suddivisione degli spazi sembra essere ideale.  \n\nLo spazio a disposizione del pedone sul marciapiede ciclopedonale è esiguo e l’assenza di una \n\nseparazione se non netta, perlomeno ben demarcata potrebbe non essere sufficiente a limitare abusi \n\nnell’utilizzo dello spazio dedicato al pedone. Se si pensa che il marciapiede a valle, avente una \n\nlarghezza di ca. 2 m., non viene modificato; il marciapiede ciclopedonale sul lato nord di larghezza \n\ndi 3.30 m. vedrà destinare ben 1.70 m. di larghezza alla corsia ciclabile, mentre p.es. la corsia \n\nciclabile sul medesimo piano della careggiata stradale avrà una larghezza di 1.50 m.; sul marciapiede \n\nciclopedonale a disposizione del pedone resterà solo 1.60 m. Pensiamo alla larghezza di un \n\npasseggino e/o di un deambulatore; pensiamo ad un genitore con due bimbi per mano e/o a chi porta \n\nun paio di borse. \n\nPurtroppo sono i due lati della medaglia delle misure PALoc: da un lato una richiesta di credito di \n\nfr. 1'875'000.00 - al netto dei sussidi cantonali e federali - carica le finanze cittadine di un importo \n\ntutto sommato contenuto in fr. 170'000.00 e dall’altro evidenzia l’impossibilità di apportare \n\nmodifiche ad un progetto che non ci soddisfa completamente; ritenuto come la competenza \n\ndell’opera di interesse regionale sia nelle mani del Cantone.  \n\nAbbiamo riposto fiducia p.es. alla messa in sicurezza di via Luini, pensata prevalentemente per il \n\ntrasporto pubblico, che vede oggi sfrecciare senza riguardo anche biciclette e monopattini su un \n\nmarciapiede ciclopedonale destinato alla mobilità lenta. Ci auguriamo che vi si possa apportare \n\nqualche correttivo. \n\nNon vorremmo ritrovarci in situazione analoga anche in Via Varenna, ma confidiamo nei nostri \n\ntecnici e vogliamo comunque fare loro fiducia: perché pochi alberi sono meglio di nessun albero; un \n\nmarciapiede condiviso è meno peggio di un via via di biciclette e monopattini in contromano, ma \n\nrestiamo vigili …  \n\nIl gruppo “il Centro” aderisce al MM in oggetto. Ringrazio per la vostra attenzione.” \n\n \n\nInterviene il signor Francesco Albi: \n\n“Signor Presidente, egregio sig. Sindaco, onorevoli signora e signori Municipali, colleghe e colleghi, \n\nDi fronte ad una nuova richiesta di credito per la riqualifica di un asse viario cittadino facente parte \n\ndelle misure PALoc, mi preme soffermarmi sulle contraddizioni di questo modo di agire. Si usa il \n\nProgramma di Agglomerato, uno strumento nato per mitigare gli effetti negativi generati dal traffico \n\nmotorizzato, per fare urbanistica. Purtroppo però lo si fa male perché sebbene si presenti \n\nl’opportunità per agire a livello complessivo e giustamente sovracomunale, la Commissione preposta \n\nlo fa unicamente in ottica settoriale, puntuale o addirittura parziale. A questo proposito mi permetto \n\ndi citare la presa di posizione del Municipio per giustificare la progettazione eseguita internamente \n\nalla DUI (tema sul quale tornerò più avanti) contenuta del rapporto della Commissione della \n\nGestione: “inizialmente l'intervento finanziato si concludeva all'altezza dell'incrocio con Via al \n\nPassetto, ma grazie al lavoro dei servizi della Città è stato esteso - e in pratica raddoppiato - sino \n\n\n\n \n\n \n\n12 \n\nall'incontro con Via D’Alberti”. \n\nVale a dire che inizialmente nel PALoc non si prevedeva nemmeno di riqualificare l’intera Via \n\nVarenna ma solo un suo segmento. Va da sé che un sistema di questo tipo possa unicamente mettere \n\ncerotti qua e là su di un corpo, quello della Città di Locarno, che ha dei problemi di viabilità, di \n\nconvivenza tra mobilità motorizzata e mobilità dolce ma soprattutto di qualità degli spazi urbani che \n\nsolo un approccio più olistico può cogliere e risolvere a pieno. \n\nIl Municipio poi peggiora ulteriormente le cose implementando queste misure affidandone la \n\nprogettazione ogni volta a specialisti diversi, ognuno con la sua visione personale: Riassetto viario \n\ne urbanistico di Via Luini, 2016, progettazione affidata allo Studio d’ingegneria De Giorgi con \n\naccompagnamento architettonico all’arch. Indro Moretti. Messa in sicurezza di Viale dell’Isolino, \n\nprogettazione affidata allo studio d’ingegneria Andreotti & Partners. Riqualifica Via alla Morettina, \n\nprogettazione COMAL. Lo studio Moro&Moro architetti, del quale mi onoro di far parte, si è \n\noccupato dell’accompagnamento architettonico di Via Gioacchino Respini mentre lo studio Inches \n\nGeleta architetti dovrebbe farsi carico di Via Balestra all’interno del comparto Ex-Gas Ex-Macello. \n\nNel caso di Via Varenna si è deciso di svolgere la progettazione internamente affidandola alla stessa \n\nDUI. Potendo in qualche modo anticipare un’osservazione secondo la quale questo modo di agire \n\nfavorisce la libera concorrenza e permette a molteplici professionisti di partecipare alle commesse \n\npubbliche, vorrei precisare che il sottoscritto non mette in discussione la progettazione puntuale di \n\nquesti lavori ma il fatto che essi non siano inseriti all’interno di un concetto urbanistico generale \n\napplicabile a tutto il territorio urbano. Una visione d’insieme che possa essere declinata caso per \n\ncaso ma che sia coerente nel suo complesso avrebbe il pregio, oltre che essere chiaramente leggibile, \n\nanche di semplificare il lavoro dei servizi cittadini chiamati ad esprimersi ogni volta su materiali, \n\narredi urbani e elementi differenti. Le discussioni sulle quantità di alberi, sul tipo di alberi, sugli \n\naccessi stradali sarebbero risolte a monte. \n\nVa detto che questo modo frammentario di leggere la Città lo stiamo ereditando da decenni di piani \n\nregolatori particolareggiati, di sviluppo incontrollato e di speculazioni edilizie e soltanto \n\nrecentemente si sta cercando di mettere ordine tramite il PAC. Le tempistiche strette dettate dalla \n\nConfederazione per ottenere i sussidi non aiutano, ma la CIT potrebbe fare molto di più che una \n\nsemplice “lista della spesa” comune per comune delle misure da attuare. \n\nNonostante tutti i suoi difetti, il presente credito permetterà di migliorare la convivenza degli utenti \n\ndella Via Varenna in favore specialmente di quelli più deboli, ovvero pedoni e ciclisti. Perciò il \n\ngruppo della Sinistra Unita ritiene che non ci siano gli estremi per una bocciatura tout-court e si \n\nlimiterà ad astenersi dalla votazione. Grazie dell’attenzione.” \n\n \n\nInterviene il signor Bruno Baeriswyl: \n\n “Caro Presidente, caro Sindaco, cari Municipali, care colleghe e colleghi, \n\nil nostro gruppo voterà al messaggio. Condivido appieno tutte le osservazioni portate da colleghi che \n\nmi hanno preceduto, Renzetti ha messo i puntini sulle i e si approva sempre tutto perché viene dettato \n\ndall'alto. Ma io ho una precisa domanda al caro onorevole Pini. In una calda serata d'estate mentre \n\nfacciamo sopralluogo in via Varenna, dove mi ha fatto fare 800m, ho detto basta fermiamoci un \n\nattimo al Bar Passetto che così ti faccio qualche domanda. Comunque, ho detto che vorrei conoscere \n\ncosa succederà nelle due vie parallele, via Vallemaggia e sulla via Franzoni, e a questo punto \n\nconvengo completamente con Albi che i cassetti della Città sono pieni di studi e tu lo sai, anzi no \n\nnon lo sai perché sei giovane, però te lo dico io capisci noi abbiamo un mucchio di studi, abbiamo \n\nun mucchio di studi nei cassetti sulla circolazione, non ho ricevuto risposta. Cioè una precisa risposta \n\nnon ci è data. Se devo progettare qualcosa su una via come la via Varenna, che io ho firmato con \n\nriserva semplicemente perché ritengo che le due corsie dovevano cominciare dalla via Passetto e non \n\ndalla via D'alberti, dalla via Passetto avrebbero fatto il passaggio per i pedoni del quartiere e si \n\navrebbe avuto più ampio respiro, perché la mattina state tranquilli che io alle 07:30 sono già \n\n\n\n \n\n \n\n13 \n\nincolonnato sulla via Varenna e anche durante il giorno qualsiasi orario con un po’ di traffico sei \n\nincolonnato.  Però a voi va bene così tanto anche la via Luini avrebbe dovuto essere una strada solo \n\nper un traffico di servizio e non di scorrimento. Oggi abbiamo visto che dopo vent'anni siete stati \n\nsmentiti tutti. Quindi a me va bene così, per fortuna i progetti ci vengono presentati dall'alto, perché \n\nalmeno qualcosa a Locarno si muove, sennò non faremmo neanche questi, bene o male in Città la \n\nsituazione è migliorata sia per il traffico lento sia per traffico veloce, grazie.” \n\n \n\nInterviene il signor Marko Antunovic: \n\n“Ringrazio i funzionari incaricati, così come il municipale responsabile, per l'allestimento del \n\nmessaggio municipale. Condivido in gran parte le posizioni del mio collega Francesco Albi, quindi \n\nnon mi ripeterò ulteriormente. \n\nÈ indubbiamente previsto che la Via Varenna migliorerà rispetto alla sua attuale condizione, con \n\nevidenti miglioramenti. La mia principale preoccupazione è che non diventi altrettanto pericolosa \n\nquanto la Via Luini, un punto che mi preoccupa profondamente. \n\nUn secondo aspetto riguarda la copertura verde della città. Attualmente, il nostro ambiente urbano \n\nmanca di una copertura significativa di alberi e vegetazione che fornisca ombra. Per affrontare questa \n\ncarenza nell'ambito di questo progetto, il nostro gruppo ha pensato a un cambiamento di approccio: \n\nla creazione di un pergolato con glicine. Questo approccio richiederebbe meno spazio per le radici, \n\nrisolvendo il problema delle piantumazioni. Inizialmente, avevamo pensato di presentare un \n\nemendamento, ma considerando la sua portata, chiediamo al Municipio di valutare questa soluzione \n\nper i futuri progetti. Sarà la collega Morena Cirulli, l'ideatrice di questa proposta, a esporre \n\ndettagliatamente l'aspetto del pergolato e del glicine. Sperando che qualcuno ascolti.  \n\nDopo una discussione all'interno del nostro gruppo, abbiamo deciso di astenerci dal voto, piuttosto \n\nche votare contro. Questa decisione è motivata dal fatto che il progetto rappresenta un miglioramento \n\nrispetto alla situazione iniziale e per evitare di perdere i finanziamenti. Tuttavia, chiediamo una \n\nmaggiore qualità nei progetti futuri, intesa come una visione complessiva del territorio e una migliore \n\ncoordinazione con altri progetti, evitando così un approccio frammentario, come spesso accade \n\nattualmente nella nostra città. È un’astensione costruttiva.  \n\nDa ultimo ma non per importanza, ringrazio il collega Luca Renzetti per il tempo, l’impegno ed \n\nenergie messe per la stesura del rapporto della nostra commissione. Grazie.” \n\n \n\nInterviene il signor Mauro Belgeri:  \n\n“Onorevoli signori Presidente, Sindaco, signora e signori Consiglieri municipali, colleghe e colleghi,  \n\nil presente, succinto intervento si fonda sulle pertinenti argomentazioni del rapporto 4 c.m. della \n\nCDG (relatore On. Renzetti) e meglio (pag. 6) all’impegno che le commissarie e i commissari hanno \n\ndedicato negli approfondimenti e nelle conclusioni riferite all’arredo urbano. \n\nMi riferisco alle alberature e alla necessità di aumentarle. \n\nLe colleghe e i colleghi hanno ragione da vendere, laddove affermano, senza mezzi termini, che il “ \n\nnumero di alberi previsto dal progetto risultava insufficiente, soprattutto nella prima parte della via \n\n….”  \n\nE qui siamo purtroppo alle solite: anche in Viale Balli non si è colta l’occasione dei lunghi e \n\nfrancamente tediosi lavori per incrementare le alberature esistenti, al contrario è stato tagliato un \n\nalbero e gli altri, fatta salva beninteso tutta la buona volontà, sono ormai in fase di avanzato \n\ndeperimento. \n\nTornando a Via Varenna nonostante sia oggettivamente difficile aumentare le possibilità di \n\nimpiegato di alberi ad alto fusto, occorre attentamente vigilare che tutte le possibili aggiunte possano \n\nessere realizzate; considerate le difficoltà per Via Varenna, l’interrogazione che sarà inoltrata \n\nprossimamente si concentrerà sull’ipotesi di alberare con urgenza Via Bramantino, Via Franscini, \n\n\n\n \n\n \n\n14 \n\nVia Ballerini, Via Balestra e Via della Posta, ovvero i principali assi del quartiere Rusca, replicando \n\nquanto felicemente messo in atto per Via Luini. \n\nL’arredo urbano per Via Varenna è importante, anche perché, in un ulteriore interrogazione si \n\nproporrà la salvaguardia di un paio di ulteriori ville lungo il lato sinistro di questa arteria \n\n(ampliamento dell’inventario dei beni culturali tutelati). \n\nCon questi sentimenti, dichiaro in conclusione di aderire al MM così come presentato.” \n\n \n\nInterviene il signor Giovanni Monotti:  \n\n“Grazie mille Presidente, \n\nin primo luogo ringrazio per questo progetto, per aver proposto la riqualifica strutturale di questa \n\nimportante arteria cittadina, ma ringrazio anche per aver inserito all'interno di questo progetto il \n\nrisultato di una scheda che trovava origine nello studio sulle aree verdi circostante le aste dei fiumi \n\nMaggia e Melezza, il progetto in questione era dall’”Europa all'Africa lungo una golena”. In questo \n\nstudio una specifica scheda evidenziava infatti la necessità di collegare l'argine insommergibile con \n\nla rotonda di Solduno. Nei vari discorsi che mi hanno preceduto l’azione è però passata \n\nsottotraccia, ma questo non significa che questo importante collegamento finalizzato ad una \n\nmigliore fruizione delle aree di svago non debba essere messo in giusto risalto.  \n\nIn seconda battuta colgo però l’occasione per segnalare e richiamare l'attenzione sull'importanza di \n\ncoordinare i lavori con il progetto generale di lotta alle neofite. In questa zona infatti, in \n\ncorrispondenza di questo collegamento, vi sono dei nuclei importantissimi di poligono del \n\nGiappone e ciò vuol dire che i lavori dovranno prestare la massima attenzione affinché la neofita \n\nnon venga ulteriormente diffusa e non - e qui mi tolgo il sasso dalla scarpa - come è avvenuto \n\nvicino ai campi di calcio in zona Fevi - Morettina dove la SES è entrata bellamente a posizionare i \n\ncandelabri, ha scavato… spostato materiale… la stessa area di cantiere è situata sopra dei nuclei di \n\npoligono del Giappone… Allora io mi chiedo: perché abbiamo votato tre milioni di franchi se poi \n\nqueste cose non si coordinano? chiedo al Municipio in primis, e quindi ai Servizi di prestare la \n\nmassima attenzione perché è troppo semplice non prevedere nulla al riguardo e poi, visto che i \n\nbudget sono sempre limitati, dire che non abbiamo soldi… Occorre dare l'esempio, i servizi in \n\nprimis, affinché si lotti in maniera adeguata! pertanto grazie mille per l'attenzione che presterete \n\nanche a questa problematica.” \n\n \n\nInterviene la signora Morena Cirulli Longhi: \n\n“Onorevoli colleghi del Consiglio Comunale, \n\nMi rivolgo a voi oggi per esprimere una preoccupazione che riguarda il cuore della nostra comunità: \n\nla progettazione stradale e ambientale della nostra città. Abbiamo visto sorgere molte iniziative \n\npositive per migliorare la qualità della vita e l'ecosistema urbano, ma spesso sembra che ci fermiamo \n\na soluzioni a metà strada. \n\nNel contesto del progetto di rifacimento della Via Varenna, riconosciamo l'importanza di creare \n\ncorsie ciclabili, ridurre il rumore e sostenere i commerci locali. Tuttavia, ci troviamo di fronte a una \n\ndecisione che sembra essere solo parziale: la posa di alcune piante solo su un lato della strada. Questo \n\ncompromesso non è sufficiente quando si tratta di affrontare le sfide ambientali e climatiche che \n\nstanno cambiando il nostro pianeta. \n\nSiamo consapevoli delle barriere relative alle canalizzazioni, ma crediamo che sia doveroso trovare \n\nsoluzioni innovative per superarle. Esplorare alternative è fondamentale per creare un ambiente \n\nurbano più sostenibile. Dobbiamo smettere di dire "non si può fare" e abbracciare un approccio di \n\nsoluzioni. \n\nE' cruciale non arrendersi alle compromissioni, ma piuttosto cerchiamo soluzioni che siano \n\nall'altezza del cambiamento che sta avvenendo nel mondo. Voglio condividere un'idea, un esempio \n\ndi come possiamo pensare in modo innovativo e sostenibile. \n\n\n\n \n\n \n\n15 \n\nSi tratta del concetto di un pergolato che copra la pista ciclabile e la zona pedonale, magari adornato \n\nda piante di glicine, per futuri progetti di rifacimento delle strade. Questo non è solo un elemento \n\ndecorativo, ma una soluzione pratica per migliorare la qualità della vita nella nostra città. Un \n\npergolato di glicine non solo offrirebbe ombra costante, contribuirebbe alla cattura di CO2, \n\nrafforzerebbe l’identità locale ma sarebbe anche un richiamo visivo per la bellezza e la sostenibilità. \n\nLasciatemi concludere con una riflessione: dobbiamo fare le cose bene e giuste. Non solo per il bene \n\ndi una parte della comunità, ma per il bene di tutti, e per il bene del nostro ambiente. Il cambiamento \n\nclimatico è una realtà che non possiamo ignorare, e ogni scelta che facciamo ora avrà un impatto \n\nduraturo sul nostro futuro. \n\nInvito ognuno di noi a considerare attentamente il potenziale di soluzioni innovative come il \n\npergolato di glicine e a impegnarci nel prendere decisioni che riflettano la nostra responsabilità nei \n\nconfronti della comunità e del nostro pianeta. Smettiamo di accettare compromessi mediocri e \n\nagiamo con determinazione per creare un ambiente urbano più verde, sano e accogliente per tutti \n\nnoi.” \n\n \n\nInterviene a nome del Municipio il signor Nicola Pini:  \n\n“Caro Presidente, cara Vicepresidente, caro Sindaco, collega e colleghi Municipali, signore e signori \n\nConsiglieri comunali, \n\ndi cuore grazie per questa discussione ricca di spunti. Permettetemi di prenderla da lontano perché \n\nstiamo parlando di un progetto stradale contenuto nel PALoc 2, quindi elaborato attorno al \n\n2010/2011. Un progetto stradale di valenza regionale che collega il centro di Locarno non solo a \n\nSolduno, ma anche a Losone e alla Vallemaggia; tant'è che è finanziato per la quasi totalità da \n\nConfederazione, Cantone e Comuni a noi vicini. La parte di 175.000 Fr – che è il costo netto per la \n\nCittà – è relativa alla creazione di collegamento zona rotonda con l'argine della Maggia: si tratta del \n\nprogetto ricordato da Giovanni Monotti, inserito anche nel progetto di valorizzazione dell'area di \n\nsvago del fiume Maggia. Un progetto stradale, quello di Via Varenna, il cui obiettivo è in primis \n\nquello di mettere in sicurezza la mobilità lenta: da qui la creazione di percorsi separati per ciclisti e \n\npedoni. Vi è dunque una riduzione del calibro stradale, ma non della capacità dell'asse, che rimane \n\ninalterato rispetto ad oggi, come peraltro giustamente rilevato dal rapporto della Commissione della \n\ngestione. Nella nuova organizzazione dello spazio stradale, 2/3 dello spazio saranno dedicati a \n\npedoni o ciclisti, e solo il restante 1/3 alle auto. Come rilevato da più parti, il progetto è inoltre stato \n\nsottoposto  preventivamente a Pro Velo – un’associazione che rappresenta e difende i ciclisti – che \n\nlo ha condiviso. Sarà infine posato asfalto fonoassorbente, che evidentemente costituisce un ulteriore \n\nmiglioramento rispetto alla situazione attuale. Dal progetto stradale – perché di questo si tratta, e lo \n\nripeto una volta ancora – si è poi colta l’occasione per fare anche una piccola riqualifica urbana, \n\ninserendo punti acqua, panchine – la cui importanza è stata recentemente sottolineata all'assemblea \n\ndell'associazione del quartiere campagna – e infine una quarantina di alberi. Se ne volevano di più, \n\ncapisco, anche noi ne avremmo voluti di più, ma non è stato possibile per la presenza di accessi \n\nstradali, diritti acquisiti e infrastrutture sotterranee importanti. È significativo che anche la \n\nCommissione della gestione, dopo un sopralluogo, sia giunta alle stesse conclusioni di Servizi e \n\nMunicipio. Ad ogni modo, numero di alberi adesso: zero; numero di alberi domani: una quarantina. \n\nCon questo intervento il Municipio spera dunque di migliorare non solo la messa in sicurezza e la \n\nviabilità su via Varenna, ma anche la qualità di vita di chi vi abita o transita, e questo in linea anche \n\ncon quanto fissato nel Rapporto di indirizzo della Commissione municipale economia (la qualità di \n\nvita attraverso la qualità dello spazio pubblico).  \n\nDalla discussione porto comunque a casa utili spunti. In primis l’importanza di una continua \n\nsensibilizzazione sulle norme stradali e viarie, come anche l’importanza di tutelare maggiormente i \n\npedoni, qui fortunatamente separati dai ciclisti. Porto a casa anche la sensibilità di sinistra sulla \n\nnecessità di maggior coinvolgimento di progettisti esterni: d'altronde la Città non ha sufficienti \n\n\n\n \n\n \n\n16 \n\nrisorse per seguire progettazione e realizzazione di tutti i progetti presenti e futuri. Lo fa solo quando \n\nè opportuno farlo, come in questo caso e con indubbi vantaggi, ma non sarà sempre il caso, anche se \n\nvi pregherei di non mettere in discussione qualità e competenze di chi lavora in questa \n\namministrazione e il suo lavoro lo sa fare, anche in collaborazione con il Cantone, che ricordo essere \n\nil committente di questa opera. Per quanto riguarda la percepita mancanza di una visione \n\ncomplessiva, sollevata da Albi, il Municipio non può che ricordare a livello regionale i Programmi \n\nd’agglomerato e a livello comunale l’avvio dei lavori del Programma d'azione comunale (PAC), \n\nun’occasione unica per costruire e condividere più puntualmente una strategia di sviluppo territoriale \n\nma anche economico della Città. Ma visione globale non vuole dire fare tutto allo stesso modo, o \n\ncon gli stessi progettisti: quartieri diversi, strade diverse, tempistiche diverse e obiettivi diversi \n\nportano a progetti e soluzioni diverse. Nel concreto l'obiettivo dell'intervento del progetto stradale \n\nsu via Varenna non è quello più urbanistico di via Luini. A Bäriswil rispondo nuovamente volentieri: \n\nalle 5 Vie è stata proposta una zona di pianificazione, vi è uno studio pianificatorio in atto e un \n\ndialogo aperto con il Cantone sulla questione viaria; per Via Vallemaggia non vi sono al momento \n\nprogetti di riqualifica ma è pendente nel vostro consesso la proposta di una parziale limitazione di \n\nvelocità (30 km/h); mentre il riordino e la valorizzazione di via Franzoni è un progetto PALoc 4 \n\nattualmente al vaglio delle Camere federali. Aggiungo che è appena stato concluso e sarà a breve \n\nportato all’attenzione del Municipio lo studio pianificatorio e urbanistico sui quartieri Campagna e \n\nRusca, peraltro voluto anche da questo consesso, dal quale emergono alcune riflessioni interessanti \n\nsu Via Pioda. Vi è infine la proposta dei Verdi sul pergolato con il glicine: tale soluzione è già stata \n\nvalutata in passato ma mai attuata, è però interessante e sarà sicuramente nuovamente considerata \n\nper progetti futuri.  \n\nConcludo ringraziandovi nuovamente per le osservazioni, per gli approfondimenti commissionali e \n\nper il sostegno portato al progetto. A chi vuole astenersi ricordo che è necessaria la maggioranza \n\nqualificata e che il progetto, seppur perfettibile, è un elemento del Paloc2, è quasi totalmente \n\nfinanziato, migliora la sicurezza di pedoni, ciclisti e veicoli ed è infine un netto miglioramento \n\ndell’arredo urbano con l’inserimento di punti acqua, panchine e una quarantina di nuovi alberi.    \n\n \n\nInterviene il Municipale signor Pierluigi Zanchi: \n\n“La ringrazio signor Presidente,  \n\nper venire incontro a quanto detto prima dal collega Pini, io vi ricordo che nell'ambito del voto sul \n\ncredito delle neofite, a pagina 10, si faceva riferimento anche al rifacimento o alla messa a posto del \n\nregolamento comunale della città di Locarno sull'articolo 107, regolamento sulle neofite, dove l’idea \n\nera quella di implementare questo regolamento in modo particolare sulla questione del rilascio delle \n\nlicenze di costruzione per le aree contaminate da neofite a carattere invasivo segnatamente \n\nall'obbligo di bonifica. Questo lavoro è ancora in corso e come giustamente diceva il collega Pini ne \n\ndiscuteremo domani in Municipio.” \n\n \n\nInterviene il signor Piergiorgio Mellini: \n\n“Grazie Presidente,  \n\nintervengo brevemente in quanto avevo firmato il rapporto del collega Renzetti e della Commissione \n\ndella gestione con riserva, non sciolgo la riserva, quindi non sosterrò a questo messaggio nonostante \n\nla brillantissima difesa del municipale Nicola Pini, che ho molto apprezzato seguito e ascoltato. Ma \n\nrimango dell'idea che si poteva sicuramente fare meglio, d'altronde gli interventi che mi hanno \n\npreceduto dei diversi capigruppo hanno sottolineato le criticità di questo messaggio che non sto qui \n\nsicuramente a ripetere. Mi dispiace che quando siete andati a fare una passeggiata di 800m in via \n\nVarenna io non c'ero, ma d'altronde l'avevo già preannunciato in commissione, perché sicuramente \n\navrei insistito per andare a bere qualche cosa al bar Passetto, evidentemente pagato dal collega \n\nBaeriswyl. Detto questo io mi auguro, come sottolineato da Nicola Pini, che i prossimi progetti \n\n\n\n \n\n \n\n17 \n\nabbiano una valenza migliore. Sottolineo soltanto quando si parla di riqualifica urbana, credo che \n\nuna riqualifica urbana debba essere portata avanti, studiata nei dettagli da un urbanista, ciò che per \n\nesempio in questo caso non è stato fatto, grazie signor Presidente.” \n\n \n\nIl signor Presidente constata che non ci sono più interventi, ragione per cui mette in votazione il \n\nmessaggio municipale con il seguente esito: \n\n \n\n1. E’ stanziato un credito di CHF 1'875’000.00 IVA inclusa (di cui CHF 170'000.00 netti a carico \n\ndel Comune dopo deduzione dei sussidi cantonali e federali) per la realizzazione della Misura \n\nTL2.20 del PALoc2“Messa in sicurezza e riqualifica di Via Bartolomeo Varenna”. \n\n \n\n2. Il credito sarà iscritto al capitolo 5010 “Strade e marciapiedi”; \n\n \n\n3. Il sussidio cantonale pari ad un massimo di CHF 1'875'000.00, sarà iscritto al capitolo 6300 \n\n“Sussidi cantonali per altri investimenti”; \n \n\n4. È stanziato un credito di CHF 300'000.00 IVA inclusa per il rinnovo e potenziamento della \n\nrete dell’acqua potabile in Via Bartolomeo Varenna; \n \n\n5. Il credito sarà iscritto al capitolo 501.5 “Investimenti rete Locarno”; \n \n\n6. A norma dell’art. 13 cpv. 3 LOC i crediti decadono se non utilizzati entro il termine di due \n\nanni dalla crescita in giudicato definitiva delle presenti risoluzioni. \n\n \n\ncon 25 voti favorevoli, 0 voti contrari e 8 astenuti, alla presenza di 33 consiglieri comunali  \n\n \n\nVerbale delle risoluzioni approvato all’unanimità. \n\n \n\nMOZIONE INTRODUZIONE DI UN BILANCIO AMBIENTALE E SOCIALE  \n\n \n\nMozione del 25 novembre 2019 presentata dal signor Matteo Buzzi e cofirmatari, per l’introduzione \ndi un bilancio ambientale e sociale; \nRapporto della Commissione della Legislazione del 5 SETTEMBRE 2022  \n\nOsservazioni finali del Municipio del 24 APRILE 2023  \n\n \n\nIl signor Presidente apre la discussione. \n\n \n\nInterviene il signor Marko Antunovic: \n\n“Questo primo intervento serve solo per dire che aderisco al rapporto della commissione della \n\nlegislazione, in quanto permette di raggiungere l’obbiettivo della mozione in una maniera \n\neconomicamente più sostenibile, utilizzando gli indicatori già presenti e gradualmente \n\nintroducendone altri. Ringrazio i commissari per il loro lavoro, le energie e il tempo che hanno messo \n\nin campo per stilare il documento.” \n\n \n\nInterviene la signora Francesca Machado-Zorrilla: \n\n“Onorevole signor Presidente, colleghe e colleghi, Signora Municipale e signori Municipali \n\nIl 14 febbraio 2022 la vostra commissione ha convocato il capo dicastero Finanze, Logistica e \n\nInformatica Davide Giovannacci e il coordinatore del dicastero, nonché responsabile del \n\nPromovimento economico della città Fausto Castiglione, i quali hanno risposto esaustivamente alle \n\n\n\n \n\n \n\n18 \n\ndomande poste dalla commissione della legislazione in relazione alla mozione generica “Per \n\nl’introduzione di un bilancio ambientale e sociale” e li ringraziamo.  \n\nLa missione del comune è cambiata nel tempo e oggi, come scritto in una presentazione dell’Ufficio \n\nEnti Locali nel 2021 “Con i propri beni e servizi, il Comune contribuisce alla qualità di vita delle \n\npersone fisiche e giuridiche che vi domiciliano. Assicurare responsabilmente la qualità di vita \n\nresidenziale, significa promuovere politiche sostenibili sul fronte sociale, economico e ambientale. \n\n“Marzio Della Santa afferma che “Per il Comune, essere socialmente responsabili significa \n\npromuovere nelle varie dimensioni della qualità di vita delle politiche locali di sviluppo sostenibile, \n\nconformemente all’Agenda 2030 e coerentemente con l’impegno che la Svizzera ha assunto in tal \n\nsenso in quanto membro dell’ONU.” \n\nOgni anno ci confrontiamo con i consuntivi e preventivi senza sapere che effetto hanno avuto le \n\ndecisioni politiche e le spese effettuate, sulla qualità ambientale e sociale del nostro comune. \n\nGrazie ad un bilancio sulla sostenibilità ambientale, sociale ed economica, come affermato nella \n\nmozione, “sarebbe possibile fare conoscere più a fondo l’Amministrazione, illustrandone le \n\nprincipali attività, i progressi e i risultati raggiunti, ponendo in particolare risalto i risvolti sociali, di \n\nresponsabilità̀ ambientale e di efficienza economica. Il bilancio rappresenta, secondo questa visione, \n\nun incentivo di riflessione per il lungo periodo e fungerà da base per fissare i nuovi obiettivi per gli \n\nanni a venire.” \n\nIl bilancio ambientale e sociale non è un bilancio sullo stato dell'ambiente, né sulla situazione sociale \n\no sulla socialità. Il Bilancio ambientale e sociale è uno strumento di rendicontazione grazie al quale \n\nè possibile misurare l’impatto sociale prodotto da un’organizzazione o dall’ ente pubblico sui vari \n\nattori in relazione con l’organizzazione o l’ente stesso. \n\nL’allestimento di un bilancio di questo tipo è sempre più richiesto anche alle pubbliche \n\namministrazioni, poiché permette di migliorare l’informativa economica-finanziaria dando conto \n\ndell’operato e dei risultati conseguiti con l’uso delle risorse pubbliche ai propri cittadini. \n\nIl Municipio, come scritto nel suo preavviso del 6 febbraio 2020, ha ritenuto importante “…affidare \n\nuna consulenza alla SUPSI in modo da poter rispondere in modo definitivo e con cognizione di \n\ncausa sui passi da intraprendere per l’eventuale sviluppo di un Bilancio ambientale e sociale. \n\nNel giugno 2020 la SUPSI ha consegnato lo studio “Analisi di fattibilità per lo sviluppo di un \n\nrapporto di sostenibilità per il Comune di Locarno”, analisi eseguita da studenti Bachelor SUSPI che \n\nsi è basata sul sistema di indicatori “GRI” (Global Reporting Initiative). \n\nI GRI sono stati creati come linee guida per le grandi imprese, poi successivamente sono stati \n\nprogettati per essere utilizzati da qualsiasi tipo di organizzazione. Essi sono impiegati maggiormente \n\ndalle imprese per rendicontare il proprio processo di gestione responsabile. \n\nNello studio SUPSI sono stati analizzati i rapporti di sostenibilità di altri enti pubblici come quello \n\ndel comune italiano di Sasso Marconi o del Canton Ginevra e di Zugo.  \n\nQuesto studio ha permesso di reperire interessanti informazioni tramite interviste ai responsabili \n\ndelle diverse divisioni della Città, individuando i dati necessari per stabilire degli indicatori idonei \n\nalla nostra Città.   \n\nSi sono in questo modo documentate le buone pratiche della Città così da trovare degli indicatori \n\nreali misurabili. \n\nDurante la discussione e lo scambio di opinioni tra la vostra commissione, il capo dicastero Finanze, \n\nLogistica e Informatica e il coordinatore del dicastero è stato proposto che si inserisse nel messaggio \n\ndel Municipio, prendendo spunto dalla Mozione Pini in Gran Consiglio, l’impatto ambientale di ogni \n\ndecisione governativa. \n\nMa è emerso poi l’esempio di Zugo, che ha adottato un sistema di rendicontazione diverso. La città, \n\nanalizzata nello studio SUPSI, applica gli indicatori del “Cercle Indicateurs”, un sistema destinato a \n\nCantoni e Comuni. Si tratta di un sistema nazionale di indicatori, elaborato dall’Ufficio federale di \n\nstatistica-UST, dall’Ufficio Federale dello Sviluppo Territoriale-ARE, dall’Ufficio Federale \n\n\n\n \n\n \n\n19 \n\ndell’Ambiente-UFAM e dalla Direzione dello Sviluppo e della cooperazione-DSC. Esso permette di \n\nmonitorare la situazione economica, sociale e ambientale e di verificare il grado di raggiungimento \n\ndegli obiettivi, ma dà anche la possibilità ai comuni e ai cantoni di confrontarsi e di mettere in risalto \n\ni settori nei quali potrebbe esserci un potenziale di miglioramento.  \n\nLa Svizzera, quale membro aderente, si è da subito impegnata nell’attuazione dell’Agenda 2030 \n\nadottando la Strategia per lo sviluppo sostenibile 2016-2019. Proprio in questo contesto è stato \n\npubblicato, per la prima volta, il Monitoring der Nachhaltige Entwicklung (MONET). Esso \n\nrappresenta un  sistema nazionale di indicatori elaborato da UST, ARE, UFAM e DSC al fine di \n\nmisurare lo sviluppo  sostenibile a livello federale. Per la valutazione dello stato dello sviluppo \n\nsostenibile su scala regionale, è così che si è concretizzato il “Cercle Indicateurs”. \n\nPer favorire lo sviluppo sostenibile, Confederazione e Cantoni attuano strategie che toccano vari \n\nambiti, dalla mobilità alla sanità e al consumo energetico, per citarne solo alcuni. Per verificare \n\nl’efficacia di queste strategie si rende necessario un sistema di monitoraggio che permetta di \n\nverificare il grado di raggiungimento degli obiettivi.  \n\nIl sistema di indicatori GRI Standards, dello studio SUPSI, pur essendo completo e dettagliato, \n\nrisulta molto oneroso, poiché all’inizio richiede l’accompagnamento di un professionista, mentre il \n\nsistema dei “Cercle Indicateurs” promosso dalla Confederazione, è uno strumento più semplice, di \n\nfacile lettura e utilizzo, più economico.  E’ anche impiegato per facilitare il dialogo e il confronto tra \n\nenti pubblici, quali i comuni e i cantoni.  \n\n“Il sistema di indicatori “Cercle Indicateurs” permette da una parte di indentificare e misurare i passi \n\navanti della città nel campo della sostenibilità, dall’altra permette a cantoni e comuni di confrontarsi \n\ne di mettere in risalto i settori nei quali sussiste un potenziale di miglioramento”.  \n\nRiprendendo quanto scritto nella presentazione di Marzio della Santa nel 2021, “un Comune \n\nsocialmente responsabile gode di una reputazione migliore, una comunità più unita, un’economia \n\npiù competitiva, un ambiente migliore, dei collaboratori più motivati, un accesso facilitato ai crediti”  \n\nConsiderazioni commissionali \n\nLa vostra Commissione valuta positivamente la richiesta di un Bilancio ambientale e sociale poiché \n\nal giorno d’oggi le chiavi di lettura dell’Amministrazione comunale non possono essere fatte \n\nattraverso la sola analisi economico-finanziaria, ma mostrare anche le altre dimensioni ambientali e \n\nsociali.  Il “Cercle indicateurs” è un sistema semplice di monitoraggio nel tempo e di confronto tra \n\ncantoni e città dal punto di vista dello sviluppo sostenibile. In questo modo si può rilevare la \n\nsituazione economica, sociale e ambientale e verificare il grado di raggiungimento degli obiettivi \n\nprefissati.  \n\nÈ quindi importante che Locarno si avvalga di questo strumento che potrà permettere maggior \n\ntrasparenza sull’utilizzo delle risorse della collettività, costruendo allo stesso tempo una nuova \n\nimmagine dell’Amministrazione comunale. \n\nPer tutte le ragioni esposte, la vostra Commissione della Legislazione invita \n\nil Consiglio Comunale a voler risolvere \n\n1. La mozione generica è accolta. \n\n2. Il Comune intraprende i passi necessari per l’introduzione graduale nel tempo di un  \n\n    bilancio ambientale e sociale.” \n\n \n\nInterviene il signor Marko Antunovic: \n\n“Il 23 ottobre 2007, è stato introdotto un principio fondamentale attraverso la mozione "Fare i conti \n\ncon la natura" del deputato verde Giorgio Canonica, che proponeva l'introduzione di una contabilità \n\nambientale. Questo principio è stato accolto con una buona maggioranza dal Gran Consiglio, ma è \n\nrimasto inattuato per molti anni. \n\nL'introduzione di un bilancio ambientale, sociale ed economico è conforme ai requisiti di sviluppo \n\nsostenibile previsti dalla Costituzione federale, che promuove la prosperità comune, la coesione \n\n\n\n \n\n \n\n20 \n\ninterna e la pluralità culturale del paese. Inoltre, promuove la salvaguardia dell'ambiente, il \n\nbenessere, la lotta alla povertà nel mondo, il rispetto dei diritti umani e la democrazia. \n\nUn bilancio ambientale tiene conto delle relazioni tra le spese, gli investimenti e l'uso della natura, \n\nvalutando l'impatto sul clima e consentendo investimenti ecologici e sociali. Le esperienze di \n\ncontabilità ambientale e sociale si sono estese e perfezionate nel tempo, con vari sistemi e standard \n\ninternazionali. \n\nIl bilancio sociale, insieme a quello ambientale, riflette l'equilibrio tra le dimensioni ambientali, \n\nsociali ed economiche della sostenibilità. Fornisce trasparenza riguardo alla qualità di vita dei \n\ncittadini e all'attenzione sociale nell'amministrazione comunale. \n\nI vantaggi di un bilancio sociale e ambientale includono: \n\n• Assunzione di responsabilità ambientale e sociale per le future generazioni, garantendo un \n\nfuturo sostenibile. \n\n• Migliore conoscenza dell'organizzazione pubblica, delle sue attività e dei risultati sociali, \n\nambientali ed economici correlati. \n\n• Valutazione degli investimenti e delle opere pubbliche anche in termini di impatto ambientale \n\ne sociale. \n\n• Gestione attiva della sostenibilità, contenimento del dispendio e impegno verso il territorio. \n\n• Rendicontazione dei risultati dell'impegno ambientale e sociale dell'Amministrazione \n\ncomunale. \n\n• Monitoraggio della politica degli acquisti e dei mandati assegnati. \n\n• Valorizzazione delle misure adottate per la sostenibilità. \n\n• Processo di miglioramento continuo e benchmarking con altre città. \n\n• Rendicontazione mediatica per il Municipio. \n\nIn conclusione, la moderna gestione e progettazione di un comune, così come il suo bilancio annuale, \n\ndovrebbero basarsi sulla sostenibilità ambientale e sociale. La mozione non propone un modello \n\nspecifico ma sottolinea l'importanza di questo principio di base. \n\nInvito tutti i consiglieri comunali a sostenere il rapporto della commissione della legislazione.  \n\nE porto naturalmente il sostegno del mio gruppo.” \n\n \n\nInterviene il signor Mauro Belgeri: \n\n“Onorevoli signori Presidente, Sindaco, signora e signori Consiglieri municipali, colleghe e colleghi,  \n\nil presente, altrettanto succinto intervento per recare l’adesione del gruppo del Centro al principio \n\ndella mozione emarginata, tenuto conto del rapporto del 5 c.m. della CDL, relatore l’On. Francesca \n\nMachado-Zorrilla e co-relatore l’On. Barzaghini che ringrazio per l’eccellente operato profuso. \n\nPer non appesantire il dibattito rinvio alle pertinenti considerazioni commissionali, sottoscrivendole \n\nappieno dandole per integralmente riprodotte in questa sede, limitandomi a rilevare che Il Centro è \n\nparticolarmente sensibile alla tematica suscitata dalla mozione. \n\nA ragion veduta, ciò nonostante, sarebbe stato difficilmente ipotizzabile implementare il bilancio \n\nambientale e sociale in un’unica tornata, apparendo al contrario più ragionevole procedere, come \n\nrettamente suggerito, a un’introduzione graduale. \n\nIn conclusione si limita pertanto a procedere così come proposto dalla CDL.” \n\n \n\nInterviene il signor Mauro Silacci: \n\n“Egregio signor Presidente, care colleghe e cari colleghi, Lodevole Municipio, \n\ninnanzitutto permettetemi di ringraziare il mio gruppo per il sostegno al sottoscritto quale \n\ncapogruppo. Per quel che riguarda invece la mozione per l’introduzione di un bilancio ambientale e \n\nsociale, dalla discussione effettuata all’interno del gruppo PLR sono emerse diverse opinioni e \n\ndiverse sensibilità, quindi il gruppo Liberale Radicale ha deciso di dare piena libertà di voto. Grazie.” \n\n \n\n\n\n \n\n \n\n21 \n\nInterviene il signor Bruno Baeriswyl: \n\n“Caro presidente, Sindaco, Municipale, colleghe e colleghi, \n\nanche il nostro gruppo avrà libertà di voto e mi complimento per la nomina di capogruppo dell’amico \n\nMauro. Grazie.” \n\n \n\nInterviene il signor Gionata Genazzi: \n\n“Care colleghe, cari colleghi, \n\nil gruppo della Sinistra Unita sostiene la mozione per l'introduzione di un bilancio sociale e \n\nambientale. \n\nÈ uno strumento che negli ultimi anni si è affermato in molti ambiti, molte associazioni ne stilano \n\nuno ogni anno, molti enti pubblici, ma anche molte società commerciali lo fanno. \n\nI costi di questo strumento colleghi sono veramente limitati, mentre i benefici sono molteplici. \n\nÈ una misura che permette una comparazione con tantissime altre città svizzere e altri enti pubblici \n\nsvizzeri e fornisce quindi una base di comparazione e uno stimolo per un miglioramento costante. \n\nPotremo capire meglio, sempre ovviamente contestualizzando le diverse situazioni, se Locarno sta \n\nfacendo bene o male rispetto alla città media svizzera. \n\nLa pubblica amministrazione viene spesso criticata, sia da parte dei cittadini, sia da parte dei gruppi \n\npolitici. Quello che vogliamo introdurre con questa mozione va a rispondere, certo con tutti i suoi \n\nlimiti, anche a questo problema: fornisce una maggiore trasparenza verso la popolazione e i politici, \n\npermette loro infatti di capire meglio dove finiscono effettivamente le risorse e la ricchezza del \n\ncomune e permette di capire se l'amministrazione della Città sta facendo bene o male rispetto agli \n\naltri comuni svizzeri nel suo compito di fornire una buona qualità di vita ai suoi cittadini. \n\nRibadisco quindi l'invito a sostenere la mozione. Grazie.” \n\n \n\nRisponde a nome del Municipio il Sindaco Alain Scherrer: \n\n“Signor Presidente, signore e signori Consiglieri Comunali, cara collega, cari colleghi,  \n\nil mio sarà davvero un brevissimo intervento prima di tutto per ringraziare i mozionanti e per \n\nringraziare la Commissione per l'importante lavoro di approfondimento svolto nell'allestimento del \n\nrapporto. Il Municipio condivide il principio di adottare quanto richiesto nella mozione considerando \n\nil documento richiesto come una misura aggiuntiva a quanto già svolge in ottica di rendicontazione \n\ne per migliorare l'informazione ai propri cittadini così come scrivevamo già nelle osservazioni finali \n\ndel Municipio del 24 Aprile 2023. Condivido pure la scelta che si intende fare, ovvero quella di \n\nutilizzare il sistema dei cosiddetti circle indicator proposti dall'ufficio federale dello sviluppo \n\nterritoriale, ritenuti appunto di più facile attuazione meglio utilizzabili da parte del nostro Comune \n\nrispetto ad altre soluzioni e sistemi esistenti, questo l'ha anche bene illustrato la relatrice Francesca \n\nMachado che pure ringrazio. Il Municipio, fatte queste considerazioni e preso atto del rapporto \n\ncommissionale citato, aderisce alla mozione, tiene comunque a precisare e a sottolineare che l'aspetto \n\nlegato alla gradualità, ne ha parlato anche l'onorevole Belgeri, nel tempo per l'introduzione dello \n\nstrumento citato, pertanto si procederà entro la fine del 2024 ad una prima stesura, inizialmente \n\nsintetica del documento richiesto. Quindi vi invito ad aderire alla mozione e vi ringrazio.” \n\n \n\nIl signor Presidente constata che non ci sono più interventi, ragione per cui mette in votazione la \n\nproposta di cui alla mozione: \n\n \n\nLa mozione è accolta \n\ncon 21 voti favorevoli, 5 voti contrari e 7 astenuti, alla presenza di 33 consiglieri comunali. \n\n \n\nVerbale della risoluzione approvato all’unanimità. \n\n \n\n\n\n \n\n \n\n22 \n\nCERTIFICAZIONE VILLEVERTE SUISSSE  \n\n \n\nMozione del 17 gennaio 2022 presentata dalla signora Francesca Machado-Zorrilla e cofirmatari, \n“Certificazione “VilleVerte Suisse”; \nRapporto di maggioranza della Commissione Piano regolatore del 12 GIUGNO 2023 \n\nRapporto di minoranza della Commissione Piano regolatore del 12 GIUGNO 2023 \n\nOsservazioni finali del Municipio del 24 AGOSTO 2023  \n\n \n\nIl signor Presidente apre la discussione. \n\n \n\nInterviene la mozionante signora Francesca Machado-Zorrilla: \n\n“La biodiversità in Svizzera versa in uno stato critico. L’incessante edificazione, lo sfruttamento \n\nagricolo sempre più intensivo, gli effetti dei cambiamenti climatici, l’aumento delle attività ricreative \n\nin regioni finora indisturbate nonché la diffusione di specie esotiche invasive accrescono e \n\naccresceranno la pressione, già insostenibile, sulla biodiversità \n\nDal 2012 la Svizzera possiede una Strategia sulla biodiversità che, sulla base di dieci obiettivi \n\nstrategici, definisce i punti cardine dell’impegno della Confederazione nel salvaguardare la diversità \n\ndelle specie, gli ecosistemi e la varietà genetica.  \n\nLa Strategia Biodiversità Svizzera è nata con il Vertice della Terra di Rio de Janeiro  nel 1992, \n\nquando il nostro Paese ha sottoscritto la Convenzione sulla diversità biologica e si è impegnato a \n\nelaborare e sviluppare una strategia nazionale.  E qui ricordo l’impegno del Consigliere Federale \n\nFlavio Cotti, a capo della delegazione Svizzera a Rio.  Già allora Cotti era consapevole di quanto \n\nfosse importante occuparsi di questioni ambientali e della biodiversità a tutti livelli, sia a livello \n\ninternazionale che comunale. La Convenzione sulla diversità biologica è un accordo internazionale \n\nsignificativo volto a promuovere la conservazione della biodiversità e l'uso sostenibile delle risorse \n\nnaturali in tutto il mondo e noi dobbiamo dare l’esempio. \n\nNel 2017 il Consiglio federale ha finalmente concretizzato la strategia con il Piano d’azione Strategia \n\nBiodiversità Svizzera. Questo piano d’azione è uno strumento sinergico che non sostituisce la buona \n\nvolontà di un Comune di attivarsi. La strategia nazionale fornisce una guida e un quadro generale, \n\nma sono la volontà e l'impegno dei comuni ciò che realmente portano all'attuazione concreta delle \n\nmisure. \n\nNella sua prima fase di attuazione 2017–2023-24 il piano d’azione Biodiversità prevedeva una serie \n\ndi interventi (misure immediate, misure sinergiche) e progetti pilota da realizzare in collaborazione \n\ncon i partner dell’Amministrazione federale, ma anche con i Cantoni, i Comuni e terzi.   \n\nQuesto piano ben evidenzia come lo spazio urbano offra un grande potenziale per preservare e \n\npromuovere la biodiversità (incavi nelle costruzioni, aree verdi, ecc.) e al contempo migliorare la \n\nqualità di vita della popolazione (regolazione del clima locale, possibilità di esperienze nella natura, \n\necc.). Inoltre, la qualità del paesaggio nello spazio urbano, come ad esempio le superfici semi-\n\nnaturali e ben connesse con il traffico lento, contribuiscono ad accrescere il benessere delle persone \n\nnonché, attraverso l’aumento dell’attrattiva locale, la prosperità della regione. \n\nProprio nell’ottica citata dalla Confederazione, per promuovere e sostenere una gestione ecologica \n\ndel verde urbano da parte degli enti incaricati alla sua gestione, è stato isitituito il marchio “Ville \n\nVerte Suisse” già adottato in diversi comuni.  Il marchio "VilleVerte Suisse" mira a distinguere le \n\ncittà innovative che attuano una gestione sostenibile dei loro spazi verdi e si impegnano per una \n\nmaggiore biodiversità nell'ambiente urbano. Il label è sostenuto dall’Ufficio Federale dell’Ambiente \n\nUFAM, dalla Commissione federale per la tecnologia e l'innovazione e fa parte della Strategia \n\nBiodiversità Svizzera, mentre la responsabilità del progetto è dell’Unione pei servizi dei Parchi e \n\ndelle passeggiate (USSPP) di cui il Comune di Locarno è già membro da diversi anni.  Tra l’altro il \n\ngruppo Svizzera Centrale/Ticino ha tenuto nel 2019 proprio a Locarno il suo annuale convegno.  \n\n\n\n \n\n \n\n23 \n\nLa certificazione di "Ville Verte" può essere estremamente importante per diverse ragioni: \n\n-Il label "Ville Verte" certifica la gestione sostenibile del verde urbano; è un’iniziativa che promuove \n\nla sostenibilità ambientale e la biodiversità nelle aree urbane. Questa iniziativa incoraggia le città a \n\nadottare 40 misure specifiche per migliorare la gestione del verde urbano e aumentare la biodiversità. \n\nIl nostro Comune e i nostri servizi grazie al certificato Ville Verte acquisirebbero non solo il \n\nriconoscimento della popolazione, ma pure competenze preziose e innovative per la progettazione, \n\nla gestione e la realizzazione degli spazi verdi urbani. \n\nSarebbero trasmesse competenze per una gestione moderna ed ecologica degli spazi verdi. \n\nMetterebbe in rete e promuoverebbe uno scambio di alto livello tra i professionisti del verde  \n\nUn label come "Ville Verte" a livello comunale può avere un impatto positivo sia sull'ambiente che \n\nsulla nostra comunità, contribuendo a promuovere uno stile di vita più sostenibile e a migliorare la \n\nqualità della vita in città. \n\nIl certificato, VILLEVERTE SUISSE è garante della crescente necessità di spazi verdi di alta qualità, \n\nfa rispettare gli obiettivi della nostra Legge ad esempio che nelle zone residenziali venga "realizzato \n\nun gran numero di spazi verdi". Questo diventa sempre più importante poiché le nostre città stanno \n\ncrescendo.  \n\nSe pensiamo che Locarno ha già implementato più della metà delle misure, il Label minimo, Ville \n\nVerte medaglia di bronzo, è facilmente raggiungibile senza grande dispendio di forze e di denaro. \n\nCol tempo e gli anni si arriverà anche al label medaglia d’oro.” \n\n \n\nInterviene il signor Giovanni Monotti:   \n\n“Grazie mille Presidente, cari colleghi, \n\nquesta mozione mi da l’occasione per cominciare l’intervento ringraziando i Servizi per quanto \n\nhanno fatto a seguito della grandinata. Non lo dico a caso, anche perché questa mozione potremmo \n\ntrasformarla e rinominarla “Locarno île verte”. Locarno si situa in un contesto paesaggistico unico, \n\nl’abbiamo scritto nel rapporto, è circondata da verde, da ampi spazi verdi. Locarno porta avanti da \n\nanni un discorso di attenta cura del territorio e dunque, nuovamente, ai Servizi va un meritano un \n\nringraziamento. Locarno investe nella cura e nel patrimonio ambientale in termini di verde urbano \n\nma anche in termini di superfici boscate.  \n\nOra a mente dei commissari che hanno firmato il rapporto della maggioranza, dopo aver analizzato \n\ne aver posto un filtro a quelli che sono degli slogan spesso anche opportunistici di difesa ad oltranza \n\nche poco dicono se mal contestualizzati… dicevo, a Locarno a mente dei commissari tanto è già \n\nstato fatto ed è opportuno che si continui lungo questo solco già tracciato, lavorando per progetti \n\nconcreti, portando avanti tematiche concrete e in fondo non è a caso che in Ticino non vi siano \n\nComuni che hanno aderito a questa iniziativa, bensì in collaborazione addirittura con il WWF hanno \n\nelaborato la strategia per il territorio, l’ ”Alleanza per il territorio” che lavora per progetti ben precisi. \n\nA mente dei commissari che hanno firmato il rapporto di maggioranza, non serve quindi investire in \n\nun nuovo Label che poco porta alla Città, se non distogliere ulteriormente l’attenzione sui progetti \n\nconcreti, perché si investe tempo in un processo di valutazione, di controllo giacché, e qui non potete \n\nnegarlo, alla famosa figura che sarebbe stata preposta a questi servizi di sorveglianza, il Consiglio \n\ncomunale ha preferito rinunciare. Ora, come detto, sembra superfluo questo Label e pertanto invito \n\ni Consiglieri comunali a respingere la mozione. Grazie.” \n\n \n\nInterviene il relatore del rapporto di minoranza Gianfranco Cavalli: \n\n“Signor presidente, Onorevole Sindaco, Egregia Municipale, Egregi Municipali, colleghe e colleghi, \n\nIntervengo quale relatore del rapporto di minoranza della commissione del Piano Regolatore sulla \n\nMozione "Certificazione VilleVerte Suisse" presentata dalla collega dei Verdi Francesca Machado.  \n\n\n\n \n\n \n\n24 \n\nPer correttezza, ci tengo a segnalare che il presente rapporto aveva come primo redattore del rapporto \n\ne primo firmatario prima delle sue dimissioni il nostro ex-collega di Consiglio Comunale Matteo \n\nBuzzi. \n\nVorrei ringraziare innanzitutto la collega Machado e il Direttore della Divisione Logistica e \n\nTerritorio Roberto Tulipani per la loro presentazione sul tema. Ringrazio anche l’amministrazione \n\ndelle città di Delemont e di Losanna che, come città già certificate con il label VilleVerte Suisse \n\nhanno messo a disposizione la loro conoscenza sul tema. \n\nAttraverso il label Ville Verte Suisse, secondo i firmatari del presente rapporto, si può ambire in \n\nbreve tempo ad attivare diverse misure che danno importanza al verde urbano nella sua complessità. \n\nUn label che non tocca unicamente il tema del rispetto della biodiversità, ma anche quello della \n\npianificazione e il coinvolgimento della popolazione nella tutela degli spazi verdi con un occhio di \n\nriguardo sul personale dell’amministrazione che si occupa di tali spazi. \n\nI vantaggi più rilevanti sono, secondo noi, i seguenti: \n\n• Il marchio può veicolare un'immagine di un comune con una politica di gestione del verde \n\ninnovativa e lungimirante \n\n• Il comune può disporre di strumenti per il miglioramento della qualità della vita, l'adattamento al \n\ncambiamento climatico e per l'aumento della biodiversità \n\n• Il marchio può valorizzare le prestazioni dei servizi che si occupano degli spazi verdi e ne \n\naumenterebbe la tutela del loro benessere e la loro motivazione. \n\n• Il comune può far capo ad un sistema di benchmarking che lo incoraggia a migliorare \n\ncontinuamente. \n\n• Il comune può accedere ad uno scambio di esperienze tra Comuni rafforzando così delle \n\ncompetenze chiave. \n\n• Il comune può accedere allo stato dell'arte delle attuali conoscenze e può far capo a un pool di idee \n\ne documenti. \n\n• Il comune può orientarsi verso una gestione innovativa e integrata degli spazi verdi. \n\n• Il comune può avere degli strumenti per rafforzare la sua cooperazione interna. \n\nInoltre, le città che hanno già aderito sottolineano soprattutto di aver giovato della supervisione di \n\nesperti esterni nella gestione del verde e che con pochi ed economici accorgimenti è potuta \n\nmigliorare, nel senso della protezione della biodiversità e della collaborazione interna ed esterna tra \n\ni servizi, la gestione del verde urbano. \n\nConsiderato infine che il comune già soddisfa una parte significativa dei criteri di certificazione, i \n\ncosti di ottenimento del marchio (12’000 fr. alla prima certificazione e poi 10’000 fr. ogni 4 anni) e \n\nper l’accompagnamento durante il processo di certificazione sono ritenuti abbordabili ed in linea con \n\ni benefici complessivi ottenuti per la città e l'immagine che il comune potrà offrire alla cittadinanza \n\ncon la certificazione. \n\nSulla base di quanto esposto la minoranza firmataria del presente rapporto della Commissione del \n\nPiano Regolatore chiede che la mozione sia accolta dal Consiglio Comunale.” \n\n \n\nInterviene, a nome della collega signora Martina Giacometti, il signor Mattia Scaffetta: \n\n“Egregio signor Presidente, Gentile signora Municipale, Egregi signori Municipali, colleghe e \n\ncolleghi, la CPR ha avuto ampie possibilità di valutare la questione della certificazione “VilleVerte \n\nSuisse”, come auspicato dalla mozione del 17 gennaio 2022 presentata dai “Verdi di Locarno”. \n\nRaccolti i pareri dell’ufficio tecnico e di chi oltralpe ha già avuto modo di confrontarsi con questo \n\nlabel, la maggioranza della Commissione è arrivata alla conclusione che i costi e gli sforzi necessari \n\nper raggiungere la certificazione “oro” fossero troppo elevati per giustificarne gli scopi, in particolare \n\nin una Locarno che, per fortuna, di verde ne ha già parecchio.  \n\nPer questi motivi porto nome del mio gruppo l’adesione al rapporto di maggioranza. Grazie a tutti.” \n\n \n\n\n\n \n\n \n\n25 \n\nInterviene la signora Francesca Machado Zorrilla: \n\n“In risposta ad alcune questioni sollevate dal rapporto di maggioranza, vorrei sottolineare che: \n\nE’ vero, il nostro territorio si contraddistingue per la gran porzione di verde e per gli ampi spazi \n\npubblici dominati da rare piante di origine esotica che, arricchiscono il nostro Verde Urbano. \n\nCon l’accettazione del label Ville Verte non c’è alcun divieto per le piante esotiche, e lo sottolineo, \n\nnessun divieto, anzi questa è una nostra ricchezza e peculiarità.  \n\nInvece, per una gestione favorevole alla biodiversità, ci vuole un contenimento delle neofite invasive, \n\ndunque anch’esse specie esotiche che creano grandi danni. Ma su questa tematica Locarno ha già dei \n\nprogetti in corso. \n\nQuando nel rapporto si parla di svariati costi per l’implementazione di un oneroso sistema di \n\ncontrollo dei processi lavorativi e progettuali dei servizi cittadini tutti, e in particolare di quelli \n\nchiamati ad operare nella cura del verde urbano. \n\nRispondo che il costo si aggira all’incirca a 12'000 Fr.  Non è per niente alto o oneroso se si \n\ncomparano i costi di progetti ingegneristici in generale! Anzi, il rapporto costo-beneficio è molto \n\nbuono, pensando che con i costi della certificazione sono incluse le consulenze di ben 3 esperti in \n\nmateria e il passaggio di know how  importanti e innovativi.  Come sapete Locarno è sulla buona \n\nstrada e basterà poco per raggiungere il label “medaglia di bronzo”.  \n\nE’ vero, mancano risorse, ovvero del personale che si prenda cura del Verde pubblico, allora vi \n\nricordo che in un’apposita analisi di una decina di anni fa era emerso che alla città mancavano da 2 \n\na 4 giardinieri. Però non è successo nulla, neppure uno in più è stato assunto!  Un “controller” non \n\navrebbe cambiato la situazione della mancanza di giardinieri.  \n\nQuando si vuole raggiungere un obiettivo è importante  \n\n1. avere un approccio sistematico, dunque verificare che i vari aspetti vengano considerati.  \n\n2. un sistema di controllo che verifichi se le misure vengono fatte. Un sistema di controllo è \n\nimportante per garantire che la città si impegni (questo vale anche in altri ambiti, come la parità di \n\ngenere, diritti del lavoro ecc. Non bastano avere buone proposte o buoni propositi e linee guida). Il \n\nsistema di controllo permette di evidenziare e analizzare in quale ambito mancano le misure e in \n\nseguito migliorare l’impegno della città. \n\nPer raggiungere le misure richieste dalla Certificazione la città, se lo ritiene opportuno, potrà poi \n\ndare mandati a ditte locali per elaborare progetti specifici che mancano ancora per adempire alle \n\nrichieste del certificato. \n\nLa maggioranza della Commissione concorda di principio con gli obbiettivi proposti dal label.  E in \n\nseguito scrive che è necessario creare i necessari presupposti atti al loro conseguimento.  \n\nRicordo che nel primo preavviso, favorevole, del 31 marzo 2022,  il Municipio scriveva che da una \n\nprima valutazione del catalogo delle misure da adottare, la Divisione logistica e territorio con il \n\nServizio del Verde pubblico di Locarno ha già implementato misure importanti e adotta procedure \n\ncoerenti con le aspettative della procedura di certificazione. \n\nPer cui gran parte del lavoro è stato fatto e il costo del certificato è di Fr. 12'000 come scritto in quel \n\nrapporto. \n\nCon il sì alla mozione si inizia il processo per creare i presupposti e verificare quello che si fa già e \n\nquello che dovrebbe ancora essere raggiunto.  \n\nE a proposito di altri modelli dei quali la commissione scrive, desidererei sapere quali sono. Se ne \n\ncita solo uno, l’Alleanza Territorio e Biodiversità. Si tratta di un’associazione mantello che si occupa \n\ndella promozione della biodiversità da diversi anni, e solo recentemente con un focus sulla \n\nbiodiversità in città.  L’approccio dell’Alleanza Territorio e Biodiversità consiste solo in proposte, \n\nnon c’è nessun obbligo. È un approccio complementare alla certificazione VilleVerte. Fare solo \n\nalcuni progetti specifici non basta, è importante che la gestione del verde venga di principio \n\nanalizzata nel suo intero e implementata a favore della biodiversità.  \n\n\n\n \n\n \n\n26 \n\nL’Alleanza Territorio e biodiversità propone proprio il label VilleVerte come soluzione per \n\npromuovere la biodiversità nelle zone edificate  \n\nInfatti l’Alleanza Territorio e Ambiente mi scrive che VilleVerte è invece un impegno concreto che \n\nla città può prendere: si tratta di un label con dei principi ben chiari che, -come viene evidenziato dai \n\ndue rapporti- costerebbe poco sforzo visti i progressi fatti della città di Locarno e che permetterebbe \n\ndi fare avanzamenti concreti (senza attendere quelli generalizzati da parte di Confederazione e \n\nCantone), e prendendo responsabilità sul tema. \n\nI commissari del rapporto di maggioranza scrivono che hanno preso contatto con altri comuni senza \n\nspecificarli. Vorrei informarvi che quest’estate ben tre comuni hanno ottenuto la certificazione, \n\nVevey, Montreux e Sierre, primo comune del Vallese, tutti con tanto di comunicati stampa e foto \n\nsulle loro pagine web, mentre una decina di altri Comuni sono in attesa della certificazione. \n\nE concludo dicendo quanto suggeritomi da una specialista del tema: gestire il verde urbano in modo \n\nfavorevole alla biodiversità non costa di più che una gestione tradizionale. Ma il beneficio è enorme \n\nper la popolazione che può apprezzare la biodiversità anche nelle zone edificate. Il beneficio si \n\nmanifesta in un miglior benessere della popolazione, dunque costi inferiori per la salute ma anche \n\ncosti inferiori legati a problemi ambientali. \n\nIl label Ville Verte è un aiuto concreto alla transizione di questa gestione e la medaglia d’oro è solo \n\nun auspicio.” \n\n \n\nInterviene il signor Mauro Belgeri: \n\n“Onorevoli signori Presidente, Sindaco, signora e signori Consiglieri municipali, colleghe e colleghi,  \n\nil presente brevissimo intervento per chiosare un passo del rapporto di maggioranza del 12.06 u.s. \n\ndella CPR (relatore On. Monotti) ove si afferma papalmente e con toni trionfali che il nostro \n\n“territorio…si contraddistingue infatti per la gran porzione di verde e per gli ampi spazi pubblici \n\ndominati dall’allignare (sempre bello il verbo) di tante piante di origine esotica…” peccato però \n\nche la roboante formulazione non sia mai stata tradotta in pratica, dal momento che in tutti i progetti \n\ndi riforestazione, ad essere totalmente smantellati sono stati proprio i sempre verdi esotici pregiati; \n\nnon c’è nulla da fare, non si vuole cocciutamente capire che canfore, magnolie, araucarie, conifere \n\npregiate, ecc… rallegrano l’inverno ravvivando il pallore delle latifoglie spoglie e a riposo; \n\nevidentemente i giardini privati seguono l’ente pubblico, anche perché, invece di essere recuperati o \n\ntutelati, vengono purtroppo smantellati uno dopo l’altro, come tra l’altro si argomenterà in \n\nun’interrogazione di prossima presentazione. \n\nQuello che più amareggia è la totale mancanza di scambio/confronto di idee sulla tematica, ne \n\nconsegue che si dovrebbe dedicarle una sessione speciale del Consiglio comunale (a tutt’oggi non è \n\ninfatti mai giunta una risposta attorno alle motivazioni di tali scelte, che condannano la stagione \n\nmorta a una amorfo grigiore generale, esteticamente tutt’altro che bello da vedere). \n\nSostenendo a ragion venuta il rapporto di maggioranza, auspico dunque in conclusione che, in futuro, \n\nsi possa debitamente tener conto di queste suggestioni, scevre come sempre da qualsiasi interesse \n\nmonetario, ma unicamente dettate da idealismo e amore per la cosa pubblica.” \n\n \n\nInterviene il signor Piergiorgio Mellini: \n\n“Egregio signor Presidente, signor Sindaco, signora Municipale, signori Municipali, colleghe e \n\ncolleghi, \n\nmi rendo conto che questo mio intervento viene fatto a giuochi oramai fatti, però mi sembra giusto \n\nriprendere il primo scritto a proposito di questa mozione del Municipio datato 31 marzo 2021.   \n\nPerché effettivamente è vero, a volte non è necessario percorrere molta strada per giungere a \n\ndestinazione e nel caso di questo intervento, la pappa me la sono trovata bell’e che pronta e ne \n\napprofitto riproponendo quanto scritto dal Municipio il 31 marzo 2021. \n\n\n\n \n\n \n\n27 \n\n“Il marchio “Ville Verte Suisse” è stato creato nel 2012 da otto istituzioni nel campo della \n\npianificazione degli spazi verdi, provenienti dalla ricerca, dall'economia e dalla pratica. Il comitato \n\ndell'Unione svizzera dei servizi per i parchi e le passeggiate (USSP) ha la responsabilità generale del \n\nprogetto. L'Ufficio federale dell'ambiente sostiene finanziariamente Ville Verte Suisse, fornendo un \n\ncontributo essenziale al successo del marchio”.  \n\nIl Municipio aveva già individuato, quale opportunità di sviluppo, questo indirizzo nel MM no.116 \n\nriguardante la richiesta di un credito quadro di CHF 250'000.- per il quadriennio 2020-2023, per \n\nl’implementazione delle misure legate al Piano Energetico comunale e ad iniziative nell’ambito del \n\nprogetto Città dell’Energia”. \n\nNel citato Messaggio, approvato da questo consesso si poteva leggere che “proprio come una delle \n\nmisure di adattamento ai cambiamenti climatici, e ho letto stasera per caso su ticinonline lo stratempo \n\nche ha fatto nel mendrisiotto provocando allagamenti e quant’altro, noi abbiamo vissuto il 25 agosto \n\nquella terribile e tremenda grandinata, ma sono purtroppo degli elementi meteorologici che andranno \n\na ripetersi sempre più violentemente. Ricordiamo la tromba d’aria che ha spazzato via il tetto della \n\ntribuna dello stadio del Lido per esempio, quindi non siamo sicuramente avulsi nemmeno noi da \n\nquesti eventi meteorologici, dovuti anche se c’è ancora qualche negazionista ai grandi cambiamenti \n\nclimatici che stiamo vivendo, purtroppo anche sulla nostra pelle. Crediamo vi sia un grande margine \n\ndi miglioramento nell’ambito della gestione del verde pubblico. Vorremo porci degli obiettivi di una \n\nCittà sensibile e consapevole dell’importanza del verde pubblico nell’abbattimento del CO2. Questo \n\npotrebbe essere fatto con un’analisi e localizzazione delle isole di calore, con l’identificazione delle \n\npiante più “voraci” di CO2 e magari anche con il raggiungimento di uno standard a livello svizzero \n\ncome Città Verde Svizzera. Questo label, introdotto a partire dal 2016, ha quale scopo la promozione \n\ndel verde urbano di qualità garantita nelle nostre città. Vengono premiati i luoghi di residenza che \n\ntengono in grande considerazione lo sviluppo e la manutenzione delle loro aree verdi.  \n\nQuesto era quanto si poteva leggere nel messaggio 116 che avevamo votato a suo tempo.  \n\nAl momento, ritornando a Ville Verte, non vi sono città in Ticino che fanno capo a questo Label, \n\nperò per Locarno potrebbe essere in questo senso un riconoscimento importante al lavoro che viene \n\nsvolto dai competenti servizi cittadini in funzione dell’orientamento della politica cittadina su questi \n\nimportanti temi”. \n\n“La procedura di certificazione definisce precisi requisiti per spazi verdi di alta qualità, validi per \n\nl’intero territorio nazionale. Pertanto, il marchio di Ville Verte Suisse stabilisce gli standard in \n\nmateria di qualità, (…). \n\nTra le condizioni per affrontare la certificazione vi è l’obbligo di appartenere all’Associazione \n\nsvizzera dei servizi dei parchi e delle passeggiate (USSP). La Città di Locarno è membro da diversi \n\nanni. La durata della procedura iniziale fino alla prima certificazione va da 1 a 2 anni. Ipotizzando \n\ndi poter partire ufficialmente con la procedura, possiamo ipotizzare la certificazione al più tardi entro \n\nil 2024. La ricertificazione è eseguita ogni 4 anni dall’ultimo audit”. \n\nQuindi quanto il Municipio scriveva, nel quale mi riconosco in questo preavviso che il Municipio \n\naveva dato per favorevole alla mozione nel 2021, sono delle affermazioni sicuramente condivisibili. \n\nE scriveva ancora il Municipio che tra i vantaggi che traeva il Comune di Locarno, non solo \n\ndell’ottenimento del nuovo Label, ma anche dall’approccio complessivo della gestione del verde \n\npubblico, si citano il riconoscimento pubblico, i rafforzamenti dell’immagine, compatibilità con temi \n\nattuali quali cambiamenti climatici, biodiversità, isole di calore, acquisizione di conoscenze e scambi \n\ndi esperienza nel settore della gestione di spazi verdi, accrescere l’interesse e la sensibilità dei \n\ncittadini. I costi gli ha già elencati la collega Machado autrice di questa mozione e quindi non li vado \n\na ricapitolare.  \n\nPer questi motivi e in tale misura il Municipio può pertanto formulare preavviso positivo sulla \n\nmozione presentata”. \n\nCome detto all’inizio non sempre bisogna percorrere molta strada per giungere a destinazione, in \n\n\n\n \n\n \n\n28 \n\nfondo questo accorciamento di strada lo propone il Municipio stesso. \n\nPoi, piuttosto inspiegabilmente, è giunta la retro marcia. Nelle sue osservazioni finali del 24 agosto \n\nu.s. in poche righe liquida la pendenza: un modesto reale valore aggiunto, investimenti in termini \n\nfinanziari non completamente quantificabili fanno sì che quanto prima era salutato come positivo, \n\nora non vale più niente, la mozione è inutile. \n\nA volte a pensar male si fa peccato, ma spesso ci si indovina e allora non vorrei che il Municipio, \n\ndopo aver rinunciato alla mozione sull’adesione alla carta della parità di genere che comunque non \n\ncomportava costi di adesione e che ha suscitato giuste e risentite critiche, non voglia sentirsi dire che \n\nconsidera le piante più importanti delle donne. \n\nContinuo a condividere il primo scritto del Municipio per cui sosterrò, con convinzione, la mozione \n\ne invito le colleghe e i colleghi, nel limite della loro coscienza, a fare altrettanto.” \n\n \n\nInterviene a nome del Municipio il signor Pierluigi Zanchi: \n\n“Egregio Presidente e vice presidente, care colleghe e colleghi di Consiglio comunale e Municipio, \n\nin merito alla mozione in questione in una prima presa di posizione il Municipio aveva dato il suo \n\npreavviso positivo; con l’approfondimento della questione e tenendo conto di quanto il Comune stia \n\nfacendo, purtroppo ancora troppo poco conosciuto, sia nell’ambito dei parchi e giardini, sia \n\nnell’ambito del marchio Città dell’energia, ha deciso di non dare il benestare alla mozione e di \n\nseguire il rapporto di maggioranza della Commissione. Commissione che nel medesimo rapporto al \n\npunto due cita:” il Municipio promuova progetti concreti finalizzati al promovimento e alla \n\nvalorizzazione del territorio e della biodiversità sul suolo cittadino e che a tal fine, per una migliore \n\ntracciabilità e coordinazione degli interventi venga allestito uno specifico Piano d’azione”. A questo \n\nproposito posso affermare che un piano di azione esiste già nell’ambito del marchio Città \n\ndell’energia, e verrà aggiornato a inizio 2024 in occasione della nuova certificazione. In tale \n\noperazione le richieste contemplano un nuovo e fondamentale punto che riguarda l’adattamento ai \n\ncambiamenti climatici. Cambiamenti per i quali il Municipio si sta già adoperando. Pensiamo al \n\nrecente MM62 presentato in Commissione della Gestione sulle Isole di calore per il quale è \n\naddirittura coinvolta la Regione Energia Verbano comprendente, oltre a Locarno, i Comuni di \n\nAscona (che ha già votato un credito a tal proposito), Muralto e Minusio. Tale MM contempla la \n\nquasi totalità di quanto il marchio Ville Verte chiede. Messaggio che speriamo venga trattato con \n\ndiligenza e sollecitudine viste le emergenze vissute negli ultimi due anni e mezzo di questa \n\nlegislatura e che su un corto periodo di tempo hanno provocato ben 5 eventi catalogati come \n\nstraordinari (ma che straordinari purtroppo non sono più) con ingenti danni e per fortuna nessuna \n\nvittima. A tal proposito ricordo lo scoperchiamento di un hangar all’aereoporto di Locarno-\n\nMagadino, lo scoperchiamento totale del tetto dello Stadio Lido, i disastri al Bosco Bolla Grande, \n\nquelli al Bosco Isolino, il cedimento di semafori e infine la recente grandinata. I danni sono valutati \n\na parecchi milioni di danni. Ho 64 anni e non ricordo nella nostra regione eventi tali e soprattutto \n\ncosì ripetuti e temporalmente vicini fra loro. Oltre al MM62 ci sono poi i progetti quali Città spugna \n\npresso la Rotonda di Piazza Castello o Nouvelle Belle époque dove la riqualifica porterà un grosso \n\ncontributo non solo di bellezza ma di piacevole benessere di fruizione. Vi ricordo che attualmente la \n\ndifferenza di temperatura fra l’asfalto di Largo Zorzi e il calcestre bianco dei Giardini Pioda a poche \n\ndecine di metri supera abbondantemente i 25 gradi in estate passando dai 53 ai 26 gradi. E poi altri \n\ncome il recente rifacimento del Parco al Passetto o la posa di tre nuove fontane realizzate sul percorso \n\ncittadino più caldo sito fra l’imbarcadero e il Fevi. E poi ci sono i crediti votati recentemente \n\nriguardanti l’intervento sulle neofite, il Bosco Bolla Grande, l’estensione di piste ciclabili con i \n\nbenefici e le opportunità presentate mercoledì scorso al palazzo dei congressi di Muralto sempre \n\nnell’ambito della Regione Energia Verbano. Abbiamo implementato l’ordinanza sull’inquinamento \n\nluminoso e delle linee guida nell’ambito degli appalti pubblici indirizzanti ad avere maggiore \n\nconsapevolezza da parte dei concorrenti in ambito energetico e climatico. A mia conoscenza siamo \n\n\n\n \n\n \n\n29 \n\nil primo Comune che, a costo zero, partecipa al finanziamento della certificazione delle aziende \n\nagricole o artigianali bio nei loro primi 10 anni di attività. È stata raddoppiata l’autoproduzione di \n\nenergia fotovoltaica comunale così come il sussidio all’abbonamento Arcobaleno e gli incentivi per \n\nil fotovoltaico privato e aziendale. Stiamo portando avanti una rete anergetica per la Città Vecchia e \n\nanche nell’ambito del PALOC il rifacimento di strade e viali contempla maggior riguardo per la \n\nvegetazione (si pensi al futuro parco pubblico dietro lo Stadio del Lido). Senza dimenticare che \n\ngrazie all’acquisto di un trituratore ora le ramaglie delle potature della Città sono usate per produrre \n\nautonomamente della pacciamatura e del terriccio per la gestione dei parchi e giardini e affinché non \n\nsi debba più portarle a Cadenazzo per poi andare comprare apposta il terriccio necessario. \n\nPacciamatura che permette d’assorbire meglio l’acqua dei temporali e conservarla a beneficio dei \n\nperiodi di siccità migliorando la fertilità del suolo, la sua biodiversità e riducendo nel contempo \n\nl’impatto delle acque meteoriche. Tutto ciò nell’ambito del marchio Città dell’energia, in \n\ncollaborazione con la Divisione Logistica e Territorio e la Divisione Urbanistica. \n\nPotrei chiedervi a questo punto se vogliamo quantità di marchi o qualità pratiche negli interventi. \n\nPer vostra informazione il solo label Città dell’energia ha un costo stimato di circa 12 mila franchi \n\nannui più un salariato al 50% per concretizzare proposte come quelle citate poco fa. La parte \n\nburocratica consacrata al marchio assorbe fra il 5 e il 10% del tempo lavorativo. Ci piace credere ed \n\nosservare che gli investimenti fatti servano concretamente a qualcosa. \n\nPer ottenere il marchio Ville Verte, anche se circa il 75% di quanto richiesto dallo stesso per questo \n\nlabel sarebbe già esaudito, nel protocollo non potremmo semplicemente trasferirgli dati e programma \n\nd’azione di quello di Città dell’energia; dovremmo rifarne uno nuovo a lui destinato. Questo \n\nprenderebbe altrettante risorse sia economiche che di personale senza raggiungere concretamente \n\ntangibili obiettivi. \n\nPer questo il Municipio ritiene di proseguire la strada intrapresa senza per ora, aggiungere altri \n\nmarchi in questo ambito. Mentre, se il Consiglio Comunale lo vorrà, è sempre possibile \n\nimplementare risorse nell’ambito del label Città dell’Energia che racchiude nel suo interno aspetti \n\npolivalenti comprendenti anche quelli di Ville Verte. \n\nPer tutti questi motivi, pur apprezzando e condividendo l’ideale, perorato dai firmatari della \n\nmozione, fra i quali c’ero pure io, e dei commissari firmatari del rapporto di minoranza, il Municipio \n\ninvita a sostenere il rapporto di maggioranza e rigettare la mozione. \n\nGrazie per l’ascolto.” \n\n \n\nIl signor Presidente constata che non ci sono più interventi, ragione per cui mette in votazione la \n\nproposta di cui alla mozione: \n\n \n\nLa mozione è respinta \n\ncon 10 voti favorevoli, 23 voti contrari e 0 astenuti, alla presenza di 33 consiglieri comunali. \n\n \n\nVerbale della risoluzione approvato all’unanimità. \n\n \n\nINTERPELLANZE E PRESENTAZIONI MOZIONI \n\n \n\nMozione:“NO all’ordinanza concernente il prelievo delle tasse di parcheggio e per l’uso dell’autosilo \n\nLargo Zorzi” \n\n \n\nInterviene il mozionante signor Giuseppe Abbatiello: \n\n“A partire dal 1° settembre scorso, posteggiare l’automobile a Locarno costerà ancora più caro. \n\nInfatti, se precedentemente era già stata aumentata la tariffa oraria di molti parcheggi, da ora ci \n\nvedremo aumentare anche la durata del modello orario nei parchimetri. \n\n\n\n \n\n \n\n30 \n\nIl modello orario attuale prevede la riscossione della tassa di posteggio a partire dalle ore 07:00 fino \n\nalle ore 19:00. La molto apprezzata e voluta modifica al modello orario introdotta anni fa prevedeva \n\nl’inizio della riscossione a partire dalle ore 08:00 (invece che alle 07:00) e prevedeva anche \n\nun’esenzione dal pagamento dalle ore 12:00 alle ore 14:00. Le motivazioni di questo privilegio erano \n\nlegate al fatto di favorire i commerci e gli esercizi pubblici nella pausa caffè matutina, nella pausa \n\ndi mezzogiorno e di riflesso migliorare l’attrattività e l’offerta commerciale della città. \n\nLe reazioni negative da parte degli utenti della città sono state percepite ed evidenziate per esempio \n\nda una lettera al Municipio da parte di un’organizzazione di esercenti e commercianti, da articoli sui \n\ngiornali, da lamentele da parte dei proprietari di diversi esercizi commerciali e da esternazioni dirette \n\nda parte delle persone. \n\nMa cominciamo dagli automobilisti ai quali tocca spendere più denaro quando vengono nella nostra \n\ncittà per spendere il loro denaro nei nostri commerci. \n\nInfatti, per una pausa pranzo, una pausa caffè, per un panino, per fare acquisti o per usufruire di un \n\nservizio bisognerà pagare una cifra supplementare di qualche franco per posteggiare. Voglio \n\nricordare che nei parchimetri non entrano briciole, entra denaro.  \n\nInoltre, paradossalmente, anche pagando, il tempo massimo di sosta per alcuni parcheggi è talmente \n\nlimitato che arriva a rendere la pausa pranzo una stressante corsa contro il tempo e contro le \n\ncontravvenzioni. \n\nPoi, oltre l’utenza, abbiamo anche gli esercizi commerciali. Questi sono minacciati da un fatto \n\ncomprensibile e che si può facilmente intuire. \n\nQuesto modello orario porterà l’utenza a servirsi soprattutto di luoghi che offrono parcheggi gratis \n\n(es. Manor Ascona, Migros del quartiere nuovo, Aldi Locarno, strani benzinai-bar con i loro \n\n“posteggi selvaggi”, ecc.) di conseguenza svantaggiando piccoli commerci ed esercizi pubblici che \n\nnon dispongono di parcheggi propri gratuiti come bar, ristoranti, negozi, parrucchieri, barbieri, \n\nestetiste, ecc , ecc, ecc. \n\nA fronte di ogni Fr. incassato dalla nostra città, a carico dei nostri esercizi commerciali ci potrebbero \n\nessere perdite sulla loro cifra di affari di decine e decine di franchi, o addirittura in certi casi anche \n\ndi più.  \n\nQuesto per ogni cliente perso, ogni ora (delle già menzionate pause), ogni giorno. \n\nCaro Sindaco e Vicesindaco, cara e cari Municipali,  \n\nvi chiedo di ascoltare la voce che viene dai cittadini e dai commercianti della nostra città, vi chiedo \n\ndi rivalutare la vostra decisione, vi chiedo di lasciare le cose come si trovavano prima del 1° \n\nsettembre. \n\nLe argomentazioni riguardo a questa modifica sono comprensibili, ma per i motivi di cui sopra, non \n\ncondividibili e non sufficientemente vicine agli utenti e alle attività commerciali.  \n\nNon bisogna uniformarsi ai parcheggi delle “altre città”, invece sarebbe meglio distinguersi \n\nvirtuosamente come un faro per le atre città.  \n\nL’aspetto economico è sicuramente importante, ma la volontà politica lo è molto di più altrimenti, \n\ncome sappiamo tutti, basterebbero dei buoni economisti per amministrare le finanze della nostra \n\ncittà. \n\nHo apprezzato il fatto che è stato previsto un breve periodo di ammonimenti prima di passare alle \n\ncontravvenzioni. \n\nCaro Presidente e Vicepresidente, care colleghe e cari colleghi, \n\nquesto è un periodo dove tutto aumenta e aumenterà di prezzo. Voglio solo ricordarvi le perdite \n\ndovute al crollo delle borse, l’aumento improvviso e folle delle ipoteche, l’aumento dei carburanti e \n\ndel riscaldamento, l’impennata dei costi dell’energia elettrica che ci toccherà a breve, l’aumento \n\ndell’IVA previsto per l’anno prossimo e la cassa malati oramai fuori da ogni controllo, ecc. \n\n\n\n \n\n \n\n31 \n\nSappiamo che su questi temi siamo impotenti, però su questo aumento possiamo fare qualche cosa, \n\npossiamo decidere che non ci stiamo, possiamo esprimere una volontà politica che è contraria a \n\nquesto aumento, questo nell’interesse dei nostri cittadini e delle nostre attività commerciali. \n\nA conclusione del presente intervento dichiaro di ritirare la mozione seduta stante, dal momento che \n\nsi tratterebbe di andare a modificare un’ordinanza municipale e non una normativa di competenza \n\ndel Consiglio comunale. Per la tematica dei posteggi, la potestà compete al Municipio. \n\nQuesta sera stessa inoltrerò un’interpellanza su questo tema, riservandomi beninteso di replicare \n\nverbalmente, qualora fossi insoddisfatto della risposta del Capo dicastero. Grazie per la vostra \n\nattenzione.” Di conseguenza la mozione “NO all'ordinanza concernente il prelievo delle tasse di \n\nparcheggio e per l'uso dell'autosilo Largo Zorzi" di Giuseppe Abbatiello viene trasformata in \n\ninterpellanza come da dichiarazione del suo mozionante. \n\n \n\nMozione: "Salus Per Aquam*: benessere esclusivo e inclusivo" \n\n \n\nInterviene il signor Kevin Pidò: \n\n“Caro Presidente, Sindaco, Municipali, care colleghe e cari colleghi, \n\nsarò molto breve. Insieme alla collega Valérie Camponovo abbiamo presentato la seguente mozione \n\n“benessere esclusivo e inclusivo" per poter garantire in futuro l’accesso al lago e ai nostri fiumi a \n\ntutti i cittadini senza discriminazioni di alcun tipo. In particolare chiediamo di prendere contatto e \n\ncoinvolgere per esempio la CBR, i Termali Salini, il Consorzio Maggia Melezza e Rovana per poter \n\nrealizzare delle passerelle o accessi dedicati alle persone con disabilità o agli anziani che vogliono \n\nrecarsi in riva al lago. Ricordiamo come il lago è di tutti. Per i dettagli vi rimandiamo al testo della \n\nmozione. Grazie.” \n\n \n\nLa mozione "Salus Per Aquam*: benessere esclusivo e inclusivo" di Valérie Camponovo, Kevin \n\nPidò e cofirmatari è demandata per esame alle Commissioni: Gestione, Legislazione e Piano \n\nRegolatore.   \n\n \n\nIl Presidente prima di concludere ricorda che la prossima data prevista per il Consiglio comunale \n\nsarà il 23 ottobre 2023 e augura a tutti i candidati e candidate in lista per le Elezioni federali un buon \n\nsuccesso, una buona campagna e i migliori auguri. \n\n \n\nA seguito di ciò, approvando il consesso il verbale delle risoluzioni dell’odierna seduta a norma \n\ndell’art. 62 cpv. 2 LOC, la seduta viene chiusa dal signor Presidente alle ore 23:05.  \n\n \n\n \n\nPer il Consiglio comunale \n\n \n\n \n\nIl Presidente:                                               Il Segretario: \n\n \n\n \n\nGli scrutatori: \n\n\n