name: Risposta interrogazione di Valérie Camponovo del 16 gennaio 2023: "Beni culturali, una memoria storica preziosa, tutta da proteggere"

text: \n\n\n\n\n\n\nValérie Anna Angela Camponovo \n\nConsigliere comunale Lega \n\nVia B. Luini 17 \n\n6600 Locarno               Lodevole  \n\nMunicipio di Locarno \n\nPiazza Grande 18 \n\n6600 Locarno \n\n“La cultura è l’unico bene dell’umanità che, diviso fra tutti, \n\nanziché diminuire diventa più grande” \n\nHans Georg Gadamer \n\n                         Locarno, 16 gennaio 2023 \n\nOnorevole Signor Sindaco, Onorevole Signora Municipale, Onorevoli Signori Municipali, \n\nLa sottoscritta Consigliere Comunale, avvalendosi delle facoltà concesse dalla Legge (Art. 65 LOC, \nArt. 35 del Regolamento Comunale della Città di Locarno) inoltra con la presente la seguente \n\nINTERROGAZIONE \n\nBeni culturali, una memoria storica preziosa, tutta da proteggere \n\nI beni culturali fanno parte di una memoria storica che non dobbiamo essere disposti a perdere, co-\nstituiscono risorse uniche e non rimpiazzabili, che solo un determinato luogo possiede, rendendolo \ncosì unico. Alla fine del 2022 é stato evaso il Messaggio Municipale no. 52, concernente la richiesta \ndi un credito di CHF. 1’500’000.-- per le prime fasi di progettazione e restauro per la valorizzazio-\nne del Castello Visconteo di Locarno. Ricordiamo che il Castello di Locarno, bene culturale d’interes-\nse cantonale ai sensi delle Legge sulla protezione dei beni culturali del 13 maggio 1997 (LBC), costi-\ntuisce un importante patrimonio storico, architettonico e urbanistico per la nostra città. Esso è al con-\ntempo testimonianza storica, monumento protetto di importanza nazionale, museo archeologico e \nstorico, luogo di ricevimento e di aggregazione, nonché punto di riferimento sull’asse pedonale che \ndal lago arriva fino alla Rotonda di Piazza Castello, dove anticamente si trovava il porto fortificato \ndel Castello. \n\nTra la fine degli anni ’80 e l’inizio degli anni ’90 la città ha compiuto un notevole sforzo per risanare \ngli edifici di valore storico e culturale di cui è proprietaria, intervenendo a Casa Rusca, a Casorella \ne a Palazzo Morettini. Per il Castello invece si è sempre operato solo in maniera puntuale: l’ultimo \ngrosso intervento risale a quasi un secolo fa. Sono quindi felice e fiduciosa che é finalmente giunto il \nmomento di intervenire e procedere al restauro del principale monumento cittadino, restituendogli la \ngiusta dignità e beneficiando adeguatamente del suo grande potenziale.  \n\nLe tracce della nostra storia, lungi dall’essere reperti inutili, possiedono una ricchezza definibile se-\ncondo tre parametri: identità, potenzialità economica e qualità di vita. Spogliato dei suoi beni cultu-\nrali, il paesaggio apparirebbe impoverito e banalizzato. L’immagine di bellezza della nostra città, \ninfatti, non è legata solo alla natura eccezionale e variata, ma sempre di più e a volte in modo \nesclusivo anche ai monumenti, la cui presenza valorizza sia le componenti naturali, sia quelle costrui-\nte sul nostro territorio. \n\n\n\nCon l!auspicata valorizzazione del Castello Visconteo e l!arrivo del Museo cantonale di storia natu-\nrale, nei prossimi anni Locarno è destinata a diventare, sempre di più, un punto di riferimento storico, \narcheologico e museale per tutto il Cantone. Oltre al Festival di Locarno, alla Piazza Grande e al \nParco delle Camelie, dobbiamo dunque cominciare a renderci conto del preziosissimo patrimonio \nstorico che è attorno a noi. Siamo in possesso di beni culturali di livello eccelso, e forse la maggio-\nranza di noi, per disinteresse, o semplice ignoranza, nemmeno ne è a conoscenza. Non possiamo più \npermetterci di temporeggiare, Locarno deve diventare un polo culturale di riferimento a livello can-\ntonale, nazionale, ma non solo. \n\nPer inciso, opere di Leonardo da Vinci vengono visitate ogni anno in tutto il mondo, per esempio, \nprogettata e costruita da quest’ultimo (sì proprio lui, quello della Gioconda, dell’Ultima cena e del-\nl’Uomo vitruviano), a Locarno abbiamo, adiacente al Castello, il Rivellino, una fortificazione rinasci-\nmentale, sorta durante il periodo delle guerre milanesi del XVI secolo. L’unica costruzione militare di \nLeonardo da Vinci rimasta intatta fino a oggi senza aver subito modifiche o trasformazioni di sorta, \noggetto di studio quale esempio di tecnologia bellica rinascimentale. \n\nLocarno vanta un patrimonio prezioso,  una grande forza, e potremmo cominciare a beneficiarne \ngià fin d’ora. Iniziando dalle piccole cose che già sono presenti in città, senza investimenti milionari. \nPotenziale da proteggere, tutelare, valorizzare e soprattutto rispettare. Come per esempio le tavole \nesplicative, tristemente deturpate, che si trovano sotto la Rotonda di Piazza Castello, l’unico punto \ndella città dove in maniera sintetica, precisa e intuitiva viene raccontata la storia di Locarno. Cultura \nlocale, gratuita, con libero accesso, ad ogni ora del giorno o della notte, senza chiusure stagionali. \nMa forse proprio per questo presa d’assalto anche in malomodo, con graffiti, autocollanti e scritte \npoco intelligenti. Salendo poi verso Casorella, graffiti di ogni genere, e sullo sfondo merli e vecchie \nmura medievali, che chiedono pietà. Aggiungerei anche il cartello segnaletico posto davanti al Pala-\ncinema, alle porte della città, sotto le mura del Castello. Cartello usato come album delle figurine. \nCartello importante che indica dove si trovano ben 18 edifici (storici, religiosi, pubblici e di interesse \nstorico e artistico su edifici privati). Non un gran bel messaggio di benvenuto per il fulcro di quel mu-\nseo a cielo aperto che é la nostra città. \n\nLocarno non può più permettersi di ragionare come ha fatto fino ad ora. Ci vuole un cambio di rotta, \ndegno di quello che Locarno è già, e sempre di più in futuro diventerà: una città con una storia pre-\nziosissima, ricca, con testimonianze storiche di grande pregio e un sistema museale in crescita. E per \ncominciare dovremo quindi partire dai dettagli, apparentemente anche più piccoli, che però valoriz-\nzano la città e trasmettono riferimenti ben chiari a turisti, visitatori e abitanti. \n\nDa qui la mia Interrogazione, le mie domande spontanee: \n\n1. Il Municipio non crede che le aree sopracitate, siano un brutto biglietto da visita per tu-\nristi e visitatori, interessati alla ricchezza storica della nostra città? \n\n2. Come viene gestita la pulizia di queste aree? Esiste una figura dedicata? Se sì, ogni \nquanto? Se no, il Municipio intende creare una procedura standardizzata per affrontare \nil problema? \n\n3. Se i luoghi più significativi del nostro patrimonio storico sono in stato di degrado, come \npensa il Municipio di poter trasmettere l’immagine di città consapevole e attenta ai pro-\npri beni culturali? \n\n4. È ben palese a tutti che il perimetro circostante il Castello é una zona molto sensibile, e \ni piccoli o grandi atti di vandalismo non si fermeranno oggi. È segnalata la presenza di \nvideo sorveglianza. Il Comune si occupa di realmente e regolarmente visionarne le re-\ngistrazioni?  \n\nVi ringrazio per l’attenzione, e auguro a voi tutti un buon Lavoro.        \n\n               Valérie Anna Angela Camponovo, Lega \n\n\n\n\n


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name: Rapporto della Commissione della Gestione sul M.M. no. 124 concernente la concessione di un credito di CHF 960'000.-- per l'introduzione della Zona 30 km/h nel Quartiere Rusca-Saleggi.

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text: \n \n\n \n\n \n\n1 \n\nRAPPORTO DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE SUL M. M. NO. 124 \nCONCERNENTE LA CONCESSIONE DI UN CREDITO DI CHF 960'000.- PER \nL’INTRODUZIONE DELLA ZONA 30 KM/H NEL QUARTIERE RUSCA-SALEGGI. \n\n \nLocarno, 1. marzo 2021 \n\n \nSignor Presidente, \nColleghe e Colleghi, \n \nla vostra Commissione della gestione si è chinata sul M.M. no. 124 concernente la concessione di \nun credito di CHF 960'000.- per l’introduzione della Zona 30 km/h nel Quartiere Rusca-Saleggi. \nObiettivi degli interventi proposti sono, a dire del Municipio, offrire una maggiore sicurezza per la \nmobilità lenta (pedonale e ciclabile) e migliorare la vivibilità del comparto (prettamente \nresidenziale e con diversi punti d’interesse pubblico quali commerci, sedi scolastiche, clinica, \nPalexpo e Centro di pronto intervento). Interventi resi ancor più necessari in particolare dalla \npresenza di situazioni conflittuali e pericolose (diversi gli incidenti anche con feriti gravi) e dalla \nvelocità elevata con cui molti transitano (nella maggior parte dei punti rilevati la V85 – vale a dire \nla velocità con cui transita l’85% dei veicoli registrati – è superiore a 35 km/h, con delle Vmax – \nvelocità massime – anche superiori a 80 km/h). Con l’approvazione di questo messaggio e la \nconseguente estensione della Zona 30 km/h nel Quartiere Saleggi, che va ad ampliare quella del \nQuartiere Rusca, la quasi totalità delle zone residenziali della Città sarà coperta. \n\n1. IL MESSAGGIO MUNICIPALE \n\n1.1. GLI INTERVENTI \n\nSenza ripercorrere la cronologia dei lavori – iniziati nel 2017 e che hanno visto all’opera, oltre ai \nprogettisti, Divisione Urbanistica e Infrastrutture, Sezione genio civile e Polizia Comunale – \nriassumiamo brevemente quelli che sono gli interventi proposti, rinviando al messaggio municipale \nper ulteriori informazioni. Quali premesse si sottolinea che: \n- il regime di circolazione attualmente in vigore non presenta modifiche sostanziali;  \n- tutte le opere saranno oggetto di ulteriori e attente verifiche da parte dei tecnici del Comune e \n\ndel progettista, sia durante l’allestimento del progetto esecutivo che in fase di realizzazione. In \nparticolare – spiega il messaggio municipale – sarà esaminato attentamente lo stato di bordure \ne delimitazioni esistenti, con l’intento di individuare parti d’opera non necessarie e riducendo di \nconseguenza costi e tempi d’esecuzione; \n\n- non è prevista la creazione di nuovi stalli di parcheggio pubblici, ad eccezione di 5 nuovi stalli \nper motocicli (Intervento 1) e della riorganizzazione di Via delle Aziende, dove si passerà dagli \nattuali 38 ai previsti 31 posteggi (Intervento 7); \n\n- l’adeguamento delle fermate bus esistenti e l’implementazione di quelle nuove esulano dal \nmessaggio municipale e saranno trattate nell’ambito di specifici progetti; \n\n- alcuni degli interventi proposti, quali la creazione di marciapiedi passanti e l’adeguamento di \ncollegamenti ciclo-pedonali soprattutto lungo i percorsi casa-scuola, dovrebbero comunque \nessere messi in atto a garanzia della sicurezza degli utenti più deboli (pedoni e ciclisti), e ciò \nindipendentemente dall’introduzione della Zona 30 del Quartiere Rusca-Saleggi. \n\n\n\n \n\n \n\n \n\n2 \n\na) Porte d’entrata - Riproduzione simbolo 30 - Precedenza da destra \nIl progetto prevede la messa in opera delle necessarie misure di segnaletica verticale e orizzontale \nlegate all’introduzione del nuovo limite di velocità secondo quanto previsto da Ordinanza (741 \n213.3) e normative tecniche (norma VSS 640 851). Con l’obiettivo di segnalare all’utente con una \ncerta regolarità il regime di circolazione in vigore, è prevista la ripetizione del simbolo "30" nella \ndirezione di marcia dopo ogni intersezione. Tutte le intersezioni interne saranno gestite con la \nregola della “precedenza da destra”, salvo particolari eccezioni in caso di visibilità insufficiente: \nprecedenze che vanno evidentemente demarcate. \n \nb) Attraversamenti pedonali \nConformemente alle specifiche direttive – che di principio non consentono di demarcare \nattraversamenti pedonali all’interno di una Zona 30 salvo in casi particolari – saranno mantenuti \nunicamente 18 passaggi pedonali (rispetto agli attuali 41), in particolare sui percorsi casa-scuola \n(considerati a giusta ragione luoghi particolarmente sensibili). \n \nc) Segnaletica verticale \nLa segnaletica verticale ritenuta superflua, non più conforme alle direttive o poco visibile, sarà \nsostituita, adeguata o eliminata. Con l’allestimento del progetto esecutivo e degli atti d’appalto \ntutta la segnaletica sarà ulteriormente verificata con la Polizia Comunale. \n \nd) Interventi di moderazione e di messa in sicurezza dei camminamenti \nIl messaggio municipale prevede infine la realizzazione di 7 interventi puntuali di moderazione del \ntraffico e di messa in sicurezza dei camminamenti dove, a seguito dell’analisi effettuata, sono state \nrilevate delle criticità per la mobilità lenta o delle velocità V85 pericolosamente superiori a 35 km/h. \nInterventi che hanno l’obiettivo dunque da un lato di rendere più sicuri i percorsi pedonali e, \ndall’altro, di indurre gli utenti a transitare con velocità consone non solo a una Zona 30, ma \nsoprattutto al contenuto e ai flussi del comparto. Fra queste misure troviamo in particolare la \ncreazione di dossi e di marciapiedi passanti, vale a dire marciapiedi pensati per dare linearità al \npercorso pedonale mettendo in secondo piano l’automobile, che vede interrotta la carreggiata con \nun piccolo dosso. Vi è poi una misura più incisiva – l’Intervento 7 – che costituisce un’importante \nrazionalizzazione e riqualifica urbana in zona ex-Macello. \n \n\n Intervento 1  \nCreazione di un marciapiede passante lungo Via A. Nessi all’intersezione con Via E. Pestalozzi, in \nmodo da mettere in sicurezza il camminamento (molto utilizzato in particolare da scolari). Inoltre, \ncreazione di 5 nuovi stalli per motoveicoli. \n \n\n Intervento 2  \nCreazione di una nuova sopraelevazione (dosso) della carreggiata di Via delle Scuole in \ncorrispondenza dell’intersezione con Via G. Varesi, in modo da rendere più sicuro l’accesso al parco \ngiochi. \n \n\n Intervento 3  \nCreazione di 2 nuovi marciapiedi continui (larghezza di 3,50 metri, simile a quella dei marciapiedi \nesistenti) agli sbocchi di Via delle Scuole e di Via G. Canevascini su Via S. Balestra. \n \n \n\n\n\n \n\n \n\n \n\n3 \n\n Intervento 4  \nCreazione di una nuova sopraelevazione della carreggiata di Via Varesi, in corrispondenza \ndell’intersezione con Via F. Ballerini, e adeguamento di quella esistente. Verranno inoltre creati dei \nmarciapiedi passanti in corrispondenza dei due sbocchi di Via Ballerini su Via G. Varesi, e uno in \ncorrispondenza dello sbocco di Via S. Franscini su Via G. Varesi. Con questi interventi si andranno a \ncompletare i camminamenti pedonali sui due lati di Via G. Varesi. \n \n\n Intervento 5  \nCreazione di 4 nuovi marciapiedi passanti (larghezza circa 3,00 metri, come gli esistenti) ai 2 sbocchi \ndi Via Bramantino e ai 2 sbocchi di Via S. Franscini su Via S. Balestra. \n \n\n Intervento 6  \nCreazione di 3 nuovi marciapiedi continui ai 2 sbocchi di Via F. Ballerini ed allo sbocco di Via A. \nBaroffio su Via S. Balestra di larghezza pari a ca. 3,00 m così da mantenere la medesima larghezza \ndei marciapiedi esistenti. \n \n\n Intervento 7  \nRiorganizzazione di Via delle Aziende con destinazione al traffico pedonale e ciclabile dell’attuale \nsedime stradale (parte alta - sud), mentre per il traffico veicolare viene predisposto l’attuale accesso \nagli stalli di parcheggio (parte bassa - nord). I parcheggi saranno traslati sul lato nord della parte \nbassa, a ridosso del muretto in calcestruzzo, e disposti con inclinazione di 60°, mentre il transito \nveicolare verrà spostato verso nord affiancando il muro di cinta del sedime ex-Macello. Il numero \ndegli stalli di parcheggio sarà ridotto di 7 unità passando dagli attuali 38 a 31 nuovi stalli. In \ncorrispondenza dello sbocco di Via delle Aziende su Via Balestra è prevista la creazione di un \nmarciapiede continuo, mentre sul lato opposto, in corrispondenza dello sbocco del percorso ciclo-\npedonale esistente che raggiunge Via G. Varesi, verrà completato il marciapiede esistente. Per \ngarantire l’attraversamento in sicurezza di Via S. Balestra, essendo questo un percorso casa-scuola, \nverrà creato un nuovo passaggio pedonale con affiancato un attraversamento ciclabile. Con questo \nintervento si raggiungono due obiettivi: il primo è la messa a norma (VSS 640 291a) delle dimensioni \ndegli stalli di posteggio lungo Via delle Aziende, mentre il secondo è la creazione di un collegamento \nlineare con il nuovo marciapiede ciclo-pedonale già eseguito lungo il Viale dell’Isolino (progetto \nPALoc2 TL 1.5). \n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n \n\n \n\n4 \n\n1.2. I COSTI \n\nIl costo complessivo (+/- 10%), elaborato dallo studio Francesco Allievi SA di Ascona, per la \nrealizzazione di tutti gli interventi descritti, compresi gli oneri per l’allestimento del progetto \nesecutivo e la direzione lavori, ammonta a CHF 930’000.-- (IVA 7,7% inclusa), ripartiti come segue: \n\n \nA questo importo vanno aggiunti CHF 12'000.-- (IVA inclusa) per i costi relativi alla perizia dopo un \nanno dalla messa in funzione della Zona 30 e CHF 18'000.-- (IVA inclusa) già deliberati dal Municipio \nallo studio Allievi per l’allestimento del progetto definitivo e del progetto stradale compresa la \nprocedura di pubblicazione (Fasi SIA 32 e 33 – SIA 112). Il totale dell’investimento ammonta quindi \na CHF 960'000.-- (IVA inclusa). \n \n\n2. APPROFONDIMENTI COMMISSIONALI \n\n \nPer meglio focalizzare necessità, attese e impatti degli interventi proposti, il relatore ha proceduto  \na una serie di incontri, in particolare con l’associazione di quartiere di riferimento e con i Servizi  \ncompetenti (Divisione Urbanistica e Infrastrutture). \n \n\n2.1. ASSOCIAZIONE QUARTIERE RUSCA-SALEGGI \n\nIl relatore ha dapprima incontrato, per una discussione approfondita sul messaggio municipale, il \nComitato dell’associazione di quartiere di riferimento, l’Associazione Quartiere Rusca Saleggi \n(AQRS), il quale ha in linea generale confermato bontà e necessità di quanto proposto dal messaggio \nmunicipale. Il Comitato dell’AQRS ha inoltre segnalato tutta una serie di altre questioni sulla mobilità \nnel quartiere che il relatore ha poi sottoposto alla Divisione Urbanistica e Infrastrutture, con \nconseguente relativo riscontro. Fra le segnalazioni da approfondire in particolare quella relativa \nall’illuminazione e alla larghezza dei marciapiedi nei pressi del passaggio pedonale situato tra Via \nOrelli e Via della Posta (verso il lago). \n\n\n\n \n\n \n\n \n\n5 \n\n \n\n2.2. INCONTRO CON DIVISIONE URBANISTICA E INFRASTRUTTURE \n\nNell’incontro con la Direzione della Divisione Urbanistica e Infrastrutture è stato possibile chiarire \nimportanti aspetti. In primis il fatto che la riduzione degli attraversamenti pedonali non comporta \nun peggioramento per i pedoni (timore espresso anche dall’Associazione Quartiere Rusca-Saleggi): \ndi principio infatti in una Zona 30 non dovrebbe esserci nessun passaggio pedonale in quanto – \nsecondo regole stabilite dalla Confederazione – in questo regime il pedone può attraversare la \ncarreggiata in qualsiasi punto, ovviamente sempre prestando attenzione al traffico veicolare che \nmantiene la precedenza. La Legge sulla circolazione stradale è infatti chiara sul fatto che di principio \ni pedoni hanno la precedenza unicamente sui passaggi pedonali, con l’eccezione per le zone \nd’incontro. Per le zone 30 – come detto – vale il principio che il pedone può attraversare la \ncarreggiata in qualsiasi punto, ma sempre prestando attenzione al traffico veicolare che mantiene \nla precedenza (questo ovviamente non significa che l’automobilista non debba a sua volta prestare \nattenzione a persone od ostacoli presenti sulla carreggiata). Per questi motivi, rimangono ammessi \ni passaggi pedonali in Zona 30 unicamente per provate esigenze, come ad esempio un percorso \ndestinato agli alunni delle scuole. Ciò detto, si può concludere che non è quindi in nessun modo \npregiudicato l’attraversamento delle strade, anzi. \n \nPer quanto riguarda l’Intervento 1 (Via A. Nessi), si è precisato che il marciapiede passante (con \ndosso) è stato pensato per i pedoni (in particolare tanti bimbi) che possono così continuare il \npercorso senza dover attraversare l’imbocco su Via Pestalozzi scendendo dal marciapiede (e così \nfacendo si rallentano anche le auto in entrata nella strada senza uscita). Gli stalli per le moto – sulla \ncui utilità era sorta qualche perplessità – sono stati richiesti dalla polizia per evitare posteggi selvaggi \nsul marciapiede che spesso ostruiscono il percorso mettendo in difficoltà pedoni e soprattutto \ncarrozzine. \n  \nQuanto all’Intervento 7 (Via Aziende), l’obiettivo della misura è riordinare il tratto, con lo \nspostamento del percorso ciclo-pedonale per dare continuità su Via Isolino e al contempo rendere \ni parcheggi più comodi, oltre che conformi alla norma VSS (attualmente non è il caso). Una \nsistemazione che però, come anticipato, comporta una leggera riduzione di parcheggi, dagli attuali \n38 ai nuovi 31 stalli. Normale chiedersi, a questo punto, se l’offerta di parcheggi è sufficiente: stando \nai Servizi secondo un recente studio la situazione dei parcheggi nel quartiere Rusca-Saleggi è \ncomplessivamente buona (anche se positiva in alcune zone e negativa in altre; situazioni che a dire \ndello studio si compensano, al momento). Sono comunque previsti – ma è musica del futuro – due \nnuovi posteggi pubblici, uno dei quali in particolare legato allo sviluppo del comparto ex-Macello. \n \n\n3. CONSIDERAZIONI COMMISSIONALI \n\nLa Commissione della gestione ritiene di preavvisare favorevolmente quanto proposto dal \nmessaggio municipale, ritenendolo un investimento importante a favore di cittadini e territorio, \nspecie in un quartiere molto denso e popoloso, con molte scuole di ogni livello (nido, infanzia, \nelementare, media, liceo e scuola professionale), diversi punti di attrazione (Centro Balneare, \nPalexpo, Falconeria, commerci, clinica) e molto frequentato per passeggiate. \n \n\n\n\n \n\n \n\n \n\n6 \n\nL’introduzione della Zona 30 permette di migliorare non solo la sicurezza nel quartiere – \neliminando i punti di criticità, mettendo in sicurezza i percorsi pedonali e moderando dove \nnecessario la velocità dei veicoli – ma anche la vivibilità dello stesso, rafforzandone l’attrattiva \nper l’insediamento di famiglie, così come peraltro più volte auspicato dalla nostra stessa \nCommissione. Attrattiva che, evidentemente, non potrà che migliorare con le altre misure di \nmobilità – in particolare sulla permeabilità ciclabile e i miglioramenti di Via Varesi e Via Balestra – \nprevisti nei vari Programmi di agglomerato e ancora da implementare. In questo senso si invita il \nMunicipio ad attivarsi non solo per la realizzazione di queste misure, ma anche per il \nmiglioramento, qualitativo ma anche quantitativo, delle fermate del trasporto pubblico nel \nquartiere Rusca-Saleggi – e in generale della sua copertura in termini di capillarità e frequenza, \nanche a seguito dell’avvenuto potenziamento. \n \nSe da un lato i costi elevati sono giustificati dai già citati obiettivi, dall’estensione del quartiere (ben \nsuperiore agli altri), dalla necessità di importanti interventi puntuali di moderazione del traffico e di \nmessa in sicurezza dei camminamenti (in particolare  lungo i percorsi casa-scuola), dall’altro la \nCommissione della gestione non può che far proprio – e sottolineare, in un’ottica di utilizzo oculato \ndelle risorse – quanto già precisato dal messaggio municipale, vale a dire la necessità che tutte le \nopere siano oggetto di ulteriori e attente verifiche durante l’allestimento del progetto esecutivo \ne in fase di realizzazione con l’intento se del caso di individuare parti d’opera non necessarie per \nridurre costi e tempi di esecuzione. \n \nLa Commissione della gestione intende inoltre attirare l’attenzione sui percorsi casa-scuola, \ngiustamente segnalati nel messaggio municipale come sensibili (da qui il mantenimento di 18 \nattraversamenti pedonali demarcati): in particolare si invita il Municipio a verificare annualmente \nsia la relativa segnaletica, sia la cartina che viene distribuita agli allievi. \n \nInfine, pur esulando dal messaggio municipale, si rende attenti il Municipio della necessità di \nverificare – e laddove necessario intervenire – per garantire una corretta linearità ciclistica. In \nquesto senso la Commissione resta in attesa della realizzazione delle varie misure PALoc legate \nalla mobilità lenta, in particolare quelle previste – e già citate in precedenza – in Via Balestra (che \nresta 50 km/h) e Via Varesi, ma anche in Via alla Morettina. In quest’ultima, in particolare, urge \nun intervento anche a seguito dell’implementazione nell’ambito del concetto Trasporto pubblico \n2021 del nuovo percorso bus, sia per sistemare le fermate bus (ora provvisorie), sia per garantire \nla mobilità lenta. Anche perché – come precisato nel messaggio municipale – Via alla Morettina \ndelimita sul lato ovest il comparto Saleggi della Zona 30 (analogamente a Via Orelli a nord, \nrispettivamente al Viale del Lido e Viale Respini a est) e, in tal senso, rimane quale strada a 50 km/h \n(anche visto il suo ruolo di asse di collegamento verso il Palexpo e le scuole cantonali). \nOltre a ciò, i Servizi competenti hanno segnalato alla Commissione che prossimamente verrà \npubblicato il piano dei percorsi ciclabili d’interesse regionale e locale, per il quale è prevista \nun’ampia informazione, anche con un invio a tutti i fuochi. \n \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\n \n\n7 \n\n4. CONCLUSIONI \n\n \nPer tutti i motivi esposti precedentemente, la Commissione della Gestione della Città di Locarno \ninvita dunque il Lodevole Consiglio Comunale a voler approvare il Messaggio Municipale no. 124 \nconcernente la concessione di un credito di CHF 960'000.- per l’introduzione della Zona 30 km/h \nnel Quartiere Rusca-Saleggi. \n \n \nNicola Pini (relatore)       Barbara Angelini Piva \n \n \n \nBruno Bäriswyl      Simone Beltrame \n \n \n \nMauro Cavalli (con riserva)     Valentina Ceschi \n \n \n \nPier Mellini       Luca Renzetti \n \n \n \nFabrizio Sirica       Gianbeato Vetterli \n\n\n


name: Interpellanza di Lorenza Pedrazzini Ghisla e cofirmatari sul tema: "Rischio danni dell’acqua: quale la situazione su tutto il territorio della città?".

text: \nINTERPELLANZA \n\n \n\n“Rischio danni dell’acqua: quale la situazione su tutto il territorio della città? \n\nLe piogge insistenti delle scorse settimane hanno messo a dura prova i competenti servizi che \n\noperano sul territorio cittadino. L’impressione è che gli inevitabili problemi legati alla fuoriuscita \n\ndel lago siano stati gestiti con impegno e competenza e che i disagi per la popolazione interessata \n\nsiano stati perciò contenuti. Per quanto concerne il Locarnese e in particolare la nostra città \n\nl’attenzione dei media, e comprensibilmente anche degli addetti ai lavori, si è concentrata sul livello \n\ndel lago e sulle conseguenze della sua fuoriuscita. \n\nAlla luce di quanto accaduto altrove, con conseguenze purtroppo anche tragiche, e tenuto conto che \n\nil territorio di Locarno è anche composto da componenti montane, spesso molto ripide e in parte \n\ndensamente edificate (si pensi alla zona dei Monti, ma anche agli insediamenti Pedemontanti sulla \n\nfascia Locarno – Solduno – Pontebrolla), i sottoscritti Consiglieri comunali si permettono chiedere \n\nal Lodevole Municipio: \n\n1. Come ha finora reagito il territorio “di montagna” alla intense precipitazioni? Vi sono stati \n\ncedimenti importanti? \n\n2. Viene effettuato un controllo costante della situazione? E’ stato in particolare effettuato durante \n\nle forti precipitazioni? \n\n3. Vengono effettuate con regolarità e intensificate all’occorrenza le opere di prevenzione (a \n\nesempio pulizia dei riali)? \n\n4. Sono previsti nel futuro ulteriori investimenti per aumentare la resistenza del territorio agli \n\neventi naturali e in particolare alle forti piogge, come ad esempio l’innalzamento di ulteriori \n\nstrade nel quartiere nuovo (Via Ballerini, Via Franscini, Via Bramantino) rispettivamente la \n\nmessa in sicurezza di zone montane particolarmente a rischio?”. \n\n \n\nA complemento l’ulteriore domanda 3 bis: Il territorio di Locarno è considerato ai sensi dei piani \n\ndelle zone di pericolo? Con quale risultato? A che anno risalgono gli ultimi accertamenti? E con \n\nquale frequenza vengono aggiornati i piani?  \n\nVi ringrazio per voler considerare il presente complemento nelle risposte che vorrete dare. \n\n \n\nLA RISPOSTA \n\n \n\nIl Vicesindaco Paolo Caroni a nome del Municipio risponde facendo presente che: \n\n“Vogliamo innanzitutto formulare i nostri complimenti per l’operato dei servizi \n\ndell’amministrazione comunale nel gestire in modo ottimale questa situazione di emergenza, che ha \n\npermesso di ridurre il più possibile i disagi per i residenti delle aree colpite dall’esondazione ed in \n\ngenerale per tutta la popolazione della Città. Un sentito ringraziamento va alla Protezione civile e a \n\ntutti i servizi di pronto intervento per il grande impegno e la collaborazione offerta. Da ultimo \n\nringraziamo tutti gli abitanti e gli operatori economici che hanno mostrato disponibilità e pazienza \n\nnei momenti più critici dell’evento. \n\nOvviamente anche il Municipio ha seguito con viva attenzione e non poca preoccupazione i tragici \n\neventi che hanno caratterizzato questa ondata di maltempo nel nostro Cantone. Ci sembra chiaro \n\nche non è assolutamente possibile paragonare il grado di pericolo determinato dalla fuoriuscita del \n\nlago (evento lento e prevedibile) con quello legato al rischio di frane e scoscendimenti, non \n\nfacilmente prevedibile e soprattutto improvviso e, a volte, letale. Il Municipio non ha mai \n\nsottovalutato questi rischi, anche perché qualunque pendio con un’inclinazione superiore a 30 gradi \n\npuò generare situazioni simili. Non è quindi possibile un monitoraggio costante e minuzioso di tutta \n\nla collina che sovrasta la Città, ma nel corso degli ultimi 25 anni sono state messe in atto molte \n\nmisure preventive, volte a ridurre sensibilmente i pericoli. Senza voler apparire esaustivi, possiamo \n\ncitare brevemente: \n\n\n\n Il grande risanamento montano sopra Locarno, con un costo complessivo di oltre 7 Mio, attuato \n\nnegli anni ’90; \n\n I successivi interventi di consolidamento o di messa in sicurezza di queste zone, ad esempio \n\ncon i lavori alla frana Morsell; \n\n Gli interventi, di quasi 1 milione di franchi, messi in atto lungo la strada di Bré sull’arco di una \n\ndecina di anni (frana Pontina, messa in sicurezza prime 5 curve, consolidamento campo \n\nstradale) \n\n I due grossi interventi di pulizia e consolidamento delle opere di premunizione lungo il letto dei \n\ntorrenti Ramogna, Ramognin e Fregera per un totale di ca. mezzo milione di franchi; \n\n Il risanamento forestale del pendio sopra Solduno, eseguito in due tappe, per un totale di ca. 2,7 \n\nMio, comprendente anche la posa di diverse reti paramassi; \n\n L’incanalamento dei riali di Solduno, sia a est, sia a ovest del nucleo, per un totale superiore ai \n\n3 Mio, con la formazione di briglie e vasche di contenimento, oltre all’adduzione delle acque \n\nverso il fiume Maggia. \n\nOvviamente molti di questi lavori hanno beneficiato di importanti sussidi federali e cantonali, \n\nproprio in ragione dell’interesse generale delle opere di premunizione. \n\nNel merito delle domande, possiamo rispondere che: \n\n1. Va detto che il nostro pendio fino ad ora ha retto bene alle intense precipitazioni, non solo \n\ndelle ultime settimane, ma anche dell’intera estate. L’Ufficio forestale cantonale di \n\ncircondario e il geologo che funge normalmente da nostro consulente non hanno segnalato \n\nsituazioni significative. Lo stesso vale per i proprietari privati della zona. \n\n2. Si, il nostro Ufficio tecnico controlla con regolarità, nel limite delle sue risorse, la situazione \n\nche si sviluppa sul territorio, sia durante che dopo l’evento. \n\n3. La pulizia dei riali viene effettuata con regolarità, anche in questo caso compatibilmente con \n\nle risorse disponibili. Va comunque detto che per le opere di premunizione realizzate o \n\nadattate nella zona di Solduno sono di competenza del Consorzio di manutenzione Rovana \n\nMaggia Melezza (CRMM) che ha proprio assunto il ruolo di gestore di questi manufatti. \n\nAnche loro, tramite uno studio d’ingegneria privato, effettuano dei controlli regolari ed \n\nassegnano i necessari lavori di manutenzione a ditte private. I nostri servizi tecnici sono in \n\ncontatto con il CRMM. Anche la collaborazione con i forestali ed il geologo è molto buona \n\ned in caso di segnalazioni di pericoli puntuali l’intervento di messa in sicurezza avviene \n\nsempre in tempi ristretti \n\n3a) Si, parte del nostro territorio è contemplato nelle carte dei pericoli a vario titolo: \n\n- sul territorio del Piano di Magadino sono registrati i pericoli determinati dalla rete dei \n\ncanali; \n\n- nel pendio sopra Solduno la carta dei pericoli (segnatamente il problema connesso con la \n\ncaduta di massi) è in fase di aggiornamento da parte del Cantone, dopo l’esecuzione dei \n\nlavori di premunizione. Attualmente è in corso la consultazione; \n\n- il Cantone sta lavorando anche sulla carta dei pericoli lungo l’asta della Ramogna a \n\nconfine con i Comuni di Muralto ed Orselina. Stiamo attenendo informazioni; \n\n- anche sulle rive del lago il Cantone sta effettuando degli studi specifici; \n\n- da ultimo sappiamo che stanno analizzando la situazione del riale Riarena, al confine con \n\nCugnasco-Gerra \n\n4. Come evidenziato nel Piano delle opere del quadriennio, il prossimo intervento nell’ambito \n\ndella premunizione dai pericoli naturali è quello che interessa il riale Arbivecchio nel nucleo \n\ndi Solduno. Nel frattempo, sono partite le prime verifiche per la strada di Bré, per valutare \n\nse è necessario un rafforzamento delle misure di protezione. Ovviamente, un importante \n\neffetto preventivo è dato dai lavori selvicolturali che bisognerà proseguire anche in futuro. \n\nDa ultimo, vogliamo ricordare che al momento della richiesta di credito per la sistemazione \n\ndella tratta di Lungolago, da via Orelli al viale dell’isolino, in concomitanza con le opere del \n\nporto regionale e dei nuovi giardini Arp, è stato il Consiglio Comunale a negare il \n\n\n\nfinanziamento relativo all’innalzamento del campo stradale che avrebbe permesso di \n\nmantenere in parte agibile questo quartiere: ovviamente non venivano risolti tutti i problemi, \n\nma sicuramente avremmo potuto raccordare meglio anche la rete stradale del Quartiere \n\nRusca.. Nel frattempo anche le costruzioni più recenti si sono adattate alla situazione e \n\nquindi appare ancora più difficile intervenire in modo significativo, senza coinvolgere in \n\nmodo importante i privati, con le conseguenze finanziarie del caso”. \n\n \n\nLa signora Lorenza Pedrazzini Ghisla si dichiara soddisfatta. \n\n \n\n\n


name: M.M. 130 concernente la richiesta d’autorizzazione a intraprendere e/o stare in lite, e/o transigere, e/o compromettere con il signor X, Locarno, a norma dell’art. 9 cpv. 1 l) ROC

text: \n \n\n1 \n \n\nM.M. no. 130 concernente la richiesta d’autorizzazione a intraprendere e/o stare in lite, \ne/o transigere, e/o compromettere con il signor X, Locarno, a norma dell’art. 9 cpv. 1 l) \nROC. \n\n \n \n Locarno, 21 settembre 2020 \n \n \nAl Consiglio Comunale \n \nL o c a r n o \n \n \n \nGentile signora Presidente, gentili signore ed egregi signori Consiglieri Comunali, \n \nvi sottoponiamo per esame e decisione la domanda di autorizzazione a intraprendere e/o stare \nin lite, e/o transigere, e/o compromettere con il signor X, Locarno, a norma dell’art. 9 cpv. 1 \nl) ROC. \n \n \nI. Cronologia dei fatti: \n \n1. \nIl Notaio X. Y., in data 30 gennaio 2017, ha richiesto alla Cancelleria comunale di Locarno di \ncompilare il formulario dei dati per gli acquisti di proprietà fondiaria a norma dell’art. 970a \nCCS relativi al fondo mapp. xxxx RFD di Locarno e di comunicare altresì i seguenti \nparametri: zona, indice di sfruttamento, indice di occupazione, altezza. \n \nLa richiesta del Notaio è stata evasa dall’Ufficio tecnico il 2 febbraio 2017, che ha compilato \nil formulario e comunicato i parametri richiesti. \n \n2. \nCon rogito di data 7 marzo 2017 del notaio X. Y., i membri della Comunione ereditaria \nproprietaria del mapp. xxxx RFD Locarno hanno venduto la particella al signor X. Il trapasso \ndi proprietà è stato iscritto a Registro fondiario il 13 marzo 2017. \n \n3. \nNell’ambito della successiva domanda di costruzione di un nuovo stabile plurifamiliare al \nmapp. xxxx RFD Locarno, inoltrata dal nuovo proprietario il 14 giugno 2017, i Servizi \ngenerali del Dipartimento cantonale del territorio hanno sollevato opposizione di data 3 agosto \n2017, poiché la villa presente sul fondo era stata inserita, com’era il caso anche per altri \nimmobili presenti su territorio comunale, nella lista dei beni culturali (da proteggere) \nd’interesse locale allestita dall’Ufficio dei beni culturali, che il Dipartimento del territorio \naveva sottoposto al Municipio, inducendo quest’ultimo a predisporre una zona di \npianificazione comunale “beni culturali protetti”, pubblicata ed entrata in vigore il 22 luglio \n2013, la quale - previa proroga del Consiglio di Stato - sarebbe venuta a scadenza il 14 luglio \n2018.  \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nPertanto, a mente del Dipartimento, la domanda di costruzione non poteva essere approvata. \nCiò è potuto avvenire solo dopo la scadenza definitiva della zona di pianificazione. Il 7 agosto \n2018 il Dipartimento ha quindi rilasciato un avviso favorevole e il municipio ha concesso la \nlicenza edilizia il 22 agosto successivo.  \n \n4. \nIl signor X ritiene che il Comune di Locarno, a seguito della richiesta di informazioni del \nNotaio X. Y. (v. sopra paragrafo 1), avrebbe fornito un’erronea informazione, nella misura in \ncui avrebbe dovuto spontaneamente rendere attento il Notaio anche sul fatto che la Villa fosse \noggetto di protezione. \n \nDi conseguenza lo stesso ritiene ora responsabile il Comune di presunti danni sorti a seguito \ndi un pure presunto ritardo di 14 mesi e mezzo nella procedura di edificazione sul suo fondo \n(spese legali e di giustizia, mancati affitti, interessi ipotecari) per un importo totale da egli \ngenericamente stimato in fr. 284'769.10 più interessi al 5% dal 7 marzo 2017. \n \n \nII.  Motivi alla base della richiesta di cui al presente messaggio: \n \n5. \nDa principio si è cercato di risolvere la vertenza tramite trattative extra giudiziarie e, fallite le \nstesse, nella successiva fase procedurale di tentativo di conciliazione, nel corso delle quali il \nMunicipio, coadiuvato dall’assicurazione RC AXA, ha proposto una transazione, pure \ndeclinando ogni responsabilità, con lo scopo precipuo di risparmiare quei costi procedurali \nche il comune rispettivamente l’assicuratore avrebbero comunque dovuto sopportare. \n \nFallito pure il detto tentativo di conciliazione davanti al Pretore di Locarno-Città, X ha \npromosso davanti la stessa autorità giudiziaria la causa creditoria di merito, tramite atto di \npetizione per un importo totale di fr. 284'769.10 più interessi al 5% dal 7 marzo 2017. \n \nSi tratta di una causa fondata sull’art. 6 della Legge cantonale sulla responsabilità civile degli \nenti pubblici e degli agenti pubblici del 24 ottobre 1988, giusta cui “per il danno a seguito di \nun’informazione erronea l’ente pubblico risponde solo in caso di dolo o negligenza grave \ndell’agente pubblico e se l’incompetenza dell’agente non fosse riconoscibile.” \n \nIl Pretore ha quindi fissato al Comune di Locarno un termine fino al 20 novembre 2020 per \npresentare la risposta. \n \n6. La posizione del Municipio di Locarno \n \n6.1. \n \nIl Municipio ritiene che non sussiste alcuna responsabilità a carico del Comune. \n \nL’Ufficio tecnico ha infatti compilato correttamente e completamente il formulario dei dati \nper gli acquisti di proprietà fondiaria a norma dell’art. 970a CCS relativi al fondo mapp. xxxx \nRFD di Locarno ed ha comunicato al notaio i parametri di piano regolatore della particella \nche erano stati richiesti (zona, indice di sfruttamento, indice di occupazione, altezza). \n \n\n\n\n \n\n3 \n \n\n \nNon è stato pertanto stata rilasciata alcuna informazione erronea da parte del funzionario \ndell’Ufficio tecnico, il quale non ha pertanto compiuto alcun atto illecito e tantomeno una \nnegligenza grave, com’è invece richiesto dall’art. 6 della legge sulla responsabilità civile degli \nenti pubblici e degli agenti pubblici per rendere responsabile civilmente il comune. \n \nLa responsabilità di quanto denunciato dall’attore va piuttosto ricercata altrove: \n- da un canto presso il venditore, il quale ha l’obbligo di interessarsi costantemente riguardo \n\nalla situazione pianificatoria del suo fondo e di informare adeguatamente il compratore, \noltre che di garantire che il fondo presenti le qualità promesse o attese in buona fede; \n\n- d’altro canto presso il compratore, che deve a sua volta preliminarmente e personalmente \nassumere tutte le informazioni pertinenti in merito alla situazione in cui versa il fondo che \nintende acquistare, quindi anche dello statuto pianificatorio; \n\n- da ultimo al notaio, nella misura in cui le parti al contratto (ma in particolare il compratore) \ngli abbiano delegato questo compito. \n\n \nNel caso in esame, assume inoltre un ruolo rilevante il comportamento dei Servizi generali \ndel Dipartimento del territorio, che hanno in un primo tempo formulato opposizione al rilascio \ndella licenza edilizia fondandosi sulla zona di pianificazione (comunale) adottata dal \nMunicipio, ingerendo quindi indebitamente nelle competenze decisionali di quest’ultimo (con \nmotivazioni oltretutto poco pertinenti). In effetti, già al momento della trasmissione degli atti \ndella variante di piano regolatore finalizzata alla tutela dei beni culturali per l’esame \npreliminare, avvenuta il 4 febbraio 2015, il Municipio aveva manifestato l’intenzione di \nescludere dalla messa sotto tutela la villa al mapp. xxxx. Malgrado questa decisione fosse ben \nnota al Dipartimento (come dimostra il contenuto dell’avviso cantonale 3 agosto 2017), \nquesto non ne ha voluto tenere conto ed ha ritirato la sua opposizione solo al momento della \nscadenza della zona di pianificazione, 14 luglio 2018.  \n \nIl Municipio esaminerà pertanto anche l’opportunità di adottare i passi necessari per garantirsi \nla possibilità di regresso verso le predette persone e verso lo Stato nel caso di soccombenza. \n \n6.2. \n \nIl Comune beneficia di una polizza di responsabilità civile, per cui in caso di copertura e nella \ndenegata ipotesi di sua soccombenza, il credito vantato dalla controparte e le spese, tasse e \nripetibili verrebbero assunte al 90% da questo ente assicurativo (franchigia contrattuale a \ncarico del Comune di CHF 1'000.— fisso + il 10% sul resto delle prestazioni, al massimo \nCHF 50'000.—).  \n \n \nIII. Conclusioni: \n \nAlla luce di quanto precede, considerato che la posizione sostenuta finora dal Municipio è più \nche giustificata, chiediamo a questo lodevole Consiglio comunale l’autorizzazione a stare in \nlite con la relativa facoltà di transigere e compromettere. \n \n \n \n \n\n\n\n \n\n4 \n \n\n \nPer questi motivi vi invitiamo a risolvere: \n\n  \n \nAl Municipio è accordata l’autorizzazione a intraprendere e/o stare in lite, e/o \ntransigere, e/o compromettere con il signor X presso la Pretura di Locarno-Città, inc. \nOR.2020.6, e per tutte le ulteriori procedure giudiziarie e esecutive che dovessero \nrilevarsi utili alla tutela del Comune, anche nei confronti di terzi, a norma dell’art. 9 \ncpv. 1 lett. l ROC. \n \n  \nCon la massima stima, \n\n \n\nPer il Municipio \n\n \n\n   Il Sindaco:     Il Segretario: \n\n \n\n       ing. Alain Scherrer          avv. Marco Gerosa \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAllegati:   \n \n-  Proroga termine Pretura Locarno-Città, con contenuto anonimizzato \n-  Primo foglio Petizione 21.07.2020, con contenuto anonimizzato \n \n \n \n \nQuesto messaggio municipale è trasmesso per esame e preavviso alla Commissione della \nGestione. \n\n\n\n\n\n\n


name: Interpellanza di Claudio Vassalli e cofirmatari sul tema: "FC Locarno / FC Ticino".

text: \nINTERPELLANZA \n\n \n\nFC Locarno / FC Ticino \nLo scorso 13 febbraio 2014 l’Associazione FC Locarno ha promosso una serata informativa, cito, \n\n“sugli sviluppi degli scenari futuri che toccheranno da vicino l’Associazione FC Locarno per \n\nquanto riguarda il calcio amatoriale ed il Football Club Ticino quale promotore di calcio \n\nprofessionistico”. \n\nCome sicuramente sapete una folta partecipazione ha seguito la presentazione. In quell’occasione \n\nmi sono espresso, a titolo personale e in rappresentanza di altri Consiglieri Comunali: la decisione \n\ndel presidente Gilardi di portare il Locarno in Quinta Lega a favore del FC Ticino mi ha \n\nprofondamente ferito.  \n\nIl nostro Club è nato nel 1906. Durante questi 108 anni vi sono stati momenti facili e momenti \n\ndifficili, momenti felici e momenti tristi, permanenze in serie A e permanenze in serie B per \n\ngiungere oggi a una presenza in Challenge League. Il tifoso è stato vicino alla squadra in ognuno di \n\nquesti momenti: il FC Locarno è, e deve restare, una bandiera per la Città. Da molti anni il \n\ncomportamento delle bianche casacche suscita interesse e simpatia verso la Città. Il comportamento \n\ndei calciatori è, e lo è sempre stato, lo specchio visibile delle attitudini della cittadinanza.  \n\nLa scomparsa del Club comporta un’uscita dallo scenario calcistico svizzero e il degrado in Quinta \n\nLega deciso, o che sta per essere deciso, dagli organi della società vuol dire distanziarsi dallo spirito \n\ndello sport e scoraggiare dall’attività calcistica le generazioni emergenti su cui l’attività del Club \n\ndeve continuare a basarsi.  \n\nE’ ben sì vero che la permanenza in Challenge League in queste condizioni è costosa e difficile, ma \n\nè anche vero che un’impostazione diversa (p.es. una maggiore attenzione verso i nostri giovani di \n\ntalento) può portare a risultati positivi. Qui bisogna fare una distinzione fra chi pratica il calcio e gli \n\norgani della società che stanno per assumere decisioni basate sulla rassegnazione. Questi organi \n\nstanno assumendosi responsabilità molto pesanti e peraltro il loro proposito di creare un Club \n\nTicino ha poche prospettive di successo dal momento che - da quanto riportato negli scorsi giorni \n\ndai media - Bellinzona, Lugano, Chiasso e altre società hanno già declinato ogni proposta di \n\nadesione e per quello che si vede stanno rafforzando le loro squadre in uno spirito che a Locarno \n\nsembra mancare.  \n\nOccorre lasciare al FC Locarno la via di un rilancio che probabilmente deve partire da un \n\ncampionato di Prima Divisione Classic o 2 Lega Elite. \n\nL’Autorità comunale non può essere insensibile alle vicende calcistiche della Città e deve impedire \n\nuna relegazione in Quinta Lega che equivale alla cancellazione del Club.  \n\nChiedo quindi cortesemente al lodevole Municipio di: \n\na) assicurare l’utilizzo gratuito dello Stadio del Lido, conformemente al “Regolamento \n\ndisciplinante l’uso dello stadio comunale del Lido”, solo ed esclusivamente al FC Locarno e alle \n\nsezioni giovanili del Club; \n\nb) valutare altre possibili soluzioni al riguardo, in particolare per la stagione 2014/2015, negando \n\nl’utilizzo alle condizioni attuali a una società che nella ragione sociale non si riferisca \n\nchiaramente alla Città; \n\nc) ragguagliare il legislativo cittadino circa l’adempimento da parte del conduttore degli obblighi \n\nscatenti dall’art. 7: cito, “le spese d’esercizio per l’illuminazione sono a carico della società”.  \n\n \n\nLA RISPOSTA \n\n \n\nA nome del Municipio risponde il Vicesindaco Paolo Caroni, che sostituisce l’assente Silvano \n\nBergonzoli. Alle domande poste dall’interpellanza risponde come segue: \n\na) alla prima domanda fa riferimento all’art. 4 del Regolamento che prevede l’utilizzo dello stadio \n\nda parte dell’FC Locarno e dei settori giovanili. Informa che il Municipio ha ricevuto venerdì \n\nscorso le richieste relative all’utilizzo dello stadio a favore dell’FC Locarno SA. Il Municipio, \n\n\n\nrispondendo alla richiesta, ha precisato che l’autorizzazione è vincolata al mantenimento della \n\nragione sociale e con automatica decadenza in caso di cambiamento della ragione sociale stessa. \n\nb) Alla seconda domanda fa presente che vale quanto indicato precedentemente, ovvero la \n\ndecadenza dell’autorizzazione qualora venisse cambiata la ragione sociale. Rammenta che a \n\nnorma dell’art. 4 cpv. 2 è il Municipio competente per la concessione dell’uso della struttura ad \n\naltre società. \n\nc) Alla terza domanda precisa che la società non ha pagato nulla alla Città perché il Municipio ha \n\nconsiderato questi importi quale contributo in natura al FC Locarno.  \n\n \n\nIl signor Claudio Vassalli ringrazia il Municipio che ha dimostrato grande sensibilità verso il \n\nsettore allievi e i gruppi giovanili e si dichiara soddisfatto. \n\n \n\n\n


name: Rapporto di maggioranza della Commissione della Gestione inerente il M.M. no. 26

text: \nRapporto di maggioranza della Commissione della Gestione al MM 26 concernente la \n\nrichiesta di un credito di 1'043'000 per la costruzione dei nuovi spogliatoi del centro \n\nsportivo della Morettina, di fr. 40'000.- per l’installazione di un impianto fotovoltaico sul \n\ntetto degli spogliatoi e di fr. 66'000.- per il rifacimento della cinta dei campi di calcio \n\n \n\nLocarno, 29 giugno 2013 \n\n \n\n \n\nEgregi Colleghi, \n\n \n\nPremessa \n\nLa commissione della gestione non ha certo dimenticato l’iter tormentato di questo travagliato \n\nmessaggio. Difatti un messaggio quasi fotocopia (MM10) era già stato presentato nel mese di \n\nsettembre 2012. Poi, in occasione dell’animata seduta del CC del 12 novembre 2012, in cui \n\ns’era assistito a più d’un colpo di scena, il suo destino è stato quello d’essere rinviato al Mu-\n\nnicipio.  \n\n \n\nGiova comunque ricordare che di principio il precedente messaggio era stato accolto favore-\n\nvolmente dalla vostra commissione della gestione, pur con l’auspicio di alcuni accorgimenti \n\nespressi sotto forma di emendamenti (sostanziali e marginali). \n\n \n\nSiccome alcuni emendamenti non erano stati accolti dal Municipio in CC era stata formalizza-\n\nta la proposta di rinvio del messaggio. E questo rinvio, infine, era stato accolto con un una vo-\n\ntazione molto risicata per 18 voti a 16. Sempre in materia di istoriato, a questo rinvio aveva \n\npoi fatto seguito un ricorso al Consiglio di Stato, presentato da un consigliere comunale e fir-\n\nmato da altri suoi colleghi di partito; tuttavia il ricorso è stato respinto in quanto giudicato ir-\n\nricevibile, dato che il rinvio era stato effettuato in maniera democraticamente corretta. \n\n \n\nNel merito \n \n\nIl 3 maggio 2013 il messaggio è ritornato sui tavoli della commissione della gestione, con al-\n\ncune piccole modifiche (citiamo l’installazione dell’impianto fotovoltaico sul tetto degli spo-\n\ngliatoi), ma senza sostanziali cambiamenti. In particolare dal punto di vista finanziario non si \n\nsono potute operare quelle riduzioni auspicate in un primo tempo dalla commissione della ge-\n\nstione.  \n\n \n\nLa vostra commissione ha studiato attentamente le (nuove) argomentazioni e valutazioni e-\n\nspresse nel messaggio, integrandovi le proprie considerazioni già formulate in precedenza in \n\nmerito al MM10. \n\n \n\nLa commissione della gestione prende atto a questo punto che per i lavori previsti e per la rea-\n\nlizzazione di una struttura di questo tipo costruita “in solido”, non sono possibili ulteriori ri-\n\nsparmi. Progetti alternativi, forse più modesti, procrastinerebbero al di là di ogni ulteriore ra-\n\ngionevolezza la realizzazione di questi spogliatori, dato che si renderebbe necessario allestire \n\nintegralmente un nuovo progetto. \n\n \n\n\n\nAlla fine si è giudicata prioritaria l’urgente esigenza per questa infrastruttura che da troppi \n\nanni penalizza gli utenti dei campi della Morettina. La vostra commissione è comunque con-\n\nvinta che per quanto attiene al consuntivo finale, rispetto al preventivo, è pensabile un sensibi-\n\nle ritocco delle cifre verso il basso, poiché sarà necessario assegnare i lavori all’offerente mi-\n\ngliore. La vostra commissione invita a tal proposito il Municipio ad essere vigile affinché e-\n\nventuali accordi tra gli artigiani siano subito riconosciuti come tali e siano prese in considera-\n\nzione solo le offerte assolutamente più basse. \n\n \n\nLa vostra commissione prende atto con soddisfazione della decisione di munire gli spogliatoi \n\ndegli allacciamenti per le cellule fotovoltaiche e auspica che questo sia l’inizio di una buona \n\nabitudine relativamente alla progettazione degli edifici pubblici della nostra città. \n\n \n\nEmendamento \n\n \n\nAffinché anche l’immagine generale dell’intero centro sportivo della Morettina possa essere \n\nmigliorata la vostra commissione propone un emendamento teso ad arricchire sensibilmente \n\nl’arredo del campo. Si propone, sulla falsariga di quanto opportunamente fatto nei campi spor-\n\ntivi del CST, di mettere a dimora una fila di piante intorno al perimetro di gioco. In effetti, e \n\ncome evidenziato da molti, il centro sportivo della Morettina appare nel suo insieme molto \n\nspoglio. Come al CST ciò contribuirà ad offrire maggiore qualità sia agli spettatori che po-\n\ntranno seguire le partite beneficiando dell’ombra loro offerta, sia degli sportivi stessi che po-\n\ntranno godere della frescura offerta nei momenti di pausa.  \n\nPer questo intervento di arredo si chiede di votare un credito supplementare di fr. 20'000. \n\n \n\nAlla luce di quanto espresso la vostra commissione vi invita a sostenere il MM 26 in tutto il \n\nsuo dispositivo e ad aderire all’emendamento proposto. \n\n \n\nCon ogni ossequio. \n\n \n\n \nFto. \n\nBruno Bäriswyl  \n\nSimone Beltrame  \n\nMauro Cavalli (relatore) \n\nAlex Helbling  \n\nPhilippe Jaquet-Richardet  \n\nDaniele Laganara (relatore) \n\nPier Mellini  \n\nSimone Merlini  \n\nThomas Ron (relatore) \n\nElena Zaccheo  \n \n\n\n


Messaggio municipale

text: \n \n\n1 \n\n \n\nM.M. no. 5 concernente la richiesta di un credito di fr. 300'000.-- relativo alla \n\nrealizzazione di un impianto fotovoltaico sul tetto del Palazzo del Cinema, al mappale \n\nno. 124 RFD Locarno. \n\n \n\n \n\n Locarno, 6 settembre 2016 \n\n \n\n \n\nAl Consiglio Comunale \n\n \n\nL o c a r n o \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nEgregi Signori Presidente e Consiglieri, \n\n \n\n \n\nPremesse \n\n \n\nLo scorso mese di giugno il nostro Comune ha ottenuto il rinnovo del label Città dell’energia, \n\npotendo così dimostrare di avere compiuto dei notevoli progressi nell’applicazione di una \n\npolitica energetica, a livello locale, che tende a favorire l’utilizzo di energie rinnovabili, \n\nrispettivamente a ridurre i consumi in vari ambiti di attività. \n\nIn tal senso, sono numerosi i progetti avviati o in fase di allestimento che ci impegneranno nei \n\nprossimi anni. Infatti, la gestione delle risorse energetiche deve essere visto come un “work in \n\nprogress” costante che segue anche l’evoluzione tecnologica nei più svariati contesti. \n\nUn particolare accento lo vogliamo quindi porre sul potenziale di produzione d’energia \n\nattraverso il sole. Ricordiamo che Locarno è stato il primo Comune in Ticino a dotarsi del \n\ncatasto solare, nel frattempo elaborato su scala cantonale, con l’obiettivo di incentivare la \n\nrealizzazione di impianti che sfruttano questa risorsa rinnovabile. Ci sembra quindi logico \n\nporsi quale obiettivo l’installazione del maggior numero possibile d’impianti fotovoltaici, \n\nutilizzando le superfici disponibili. A questo proposito, facciamo riferimento al MM no. 4 del \n\n18 luglio 2016, relativo al credito per l’impianto che si intende creare sul tetto del nuovo \n\nCentro tecnico logistico. \n\n \n\nLa costruzione del Palazzo del Cinema ci offre la possibilità di compiere un ulteriore passo \n\nnella direzione dell’utilizzo delle energie rinnovabili. Il nuovo edificio sarà infatti certificato \n\nMinergie, grazie alla giusta combinazione tra misure di risparmio energetico (isolazione \n\ntermica, lampade LED, ecc.) e l’utilizzo di energia rinnovabile, segnatamente per ciò che \n\nconcerne la produzione di caldo e freddo attraverso una termopompa. Per ottenere il corretto \n\nbilancio energetico, è necessario installare in ogni caso un impianto fotovoltaico di ca. 30 \n\nkWp (l’unità di misura che definisce la potenza massima di un impianto): in tal modo \n\nverrebbe però sfruttata solo una parte dell’ampia superficie del tetto. Il Municipio ha quindi \n\ndeciso di sviluppare un progetto per la creazione di un impianto fotovoltaico con una potenza \n\nmaggiore e l’impiego della massima superficie possibile. \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\n2 \n\n \n\nIl progetto \n\n \n\nIl progetto è stato sviluppato in collaborazione con gli architetti del Palazzo del Cinema, con \n\nl’intento di garantire la migliore integrazione possibile dal punto di vista estetico ed \n\narchitettonico. Nel contempo però, sono state vagliate a fondo le varie soluzioni tecniche, sia \n\nsulla tipologia dei pannelli, sia sul loro orientamento. Preliminarmente va detto che l’analisi \n\npreliminare ha evidenziato un orizzonte aperto, con una buona insolazione su tutto l’arco \n\ndell’anno. Inoltre, nei dintorni dell’edificio non sono stati rilevati ostacoli che possano \n\ninfluenzare in modo significativo la produzione energetica. \n\n \n\nConsiderando questi aspetti e l’orientamento dell’edificio abbiamo deciso di procedere allo \n\nsviluppo della soluzione tecnica, con i moduli inclinati a 15°, con un sistema bidirezionale, \n\nsul genere di quello esposto in questo schema: \n\n \n\n \n \n\nL’inclinazione inferiore comporta una minore redditività, ma la superficie coperta, in assenza \n\ndi ombreggiature, può essere aumentata, compensando così questo fattore. Inoltre, \n\nl’orientamento est-ovest è quello ideale, poiché permette di ottimizzare la redditività, \n\nmigliorando pure lo sfruttamento in caso di autoconsumo, poiché la produzione di energia è \n\nmeglio distribuita sull’arco della giornata. Per quanto concerne il fissaggio, questa soluzione \n\npermette di operare con un sistema a peso, meno costoso e ideale se applicato con \n\nl’impermeabilizzazione del tetto tipo Sarnafil, scelta dalla Palacinema Locarno SA e già \n\noggetto di delibera. \n\n \n\nPer quanto concerne il genere di pannello, sono state effettuate delle valutazioni economiche \n\nper dei modelli non convenzionali, con una colorazione della superficie che potesse \n\navvicinarsi a quella del rivestimento delle facciate dei due piani superiori dell’edificio, ma la \n\nproduzione di energia era decisamente inferiore, con costi che superavano del 30-40% quelli \n\ndi un pannello convenzionale. Alla fine, abbiamo optato, di concerto con i progettisti, per una \n\ncopertura integrale del tetto (come mostra la planimetria allegata) e l’impiego di una \n\ntecnologia monocristallina, di colorazione standard/nera. La particolarità è data dal fatto che \n\nanche il fondo del pannello (backsheet) e la cornice saranno interamente neri, così da avere \n\nun’unitarietà cromatica con il manto impermeabile e le pareti dei due piani superiori, alle \n\nquali verrà sovrapposta la cosiddetta “facciata cinetica”.  \n\nCome anticipato, l’elemento di supporto sarà saldato sul manto di rivestimento del tetto, così \n\nda ridurre il carico statico sull’intelaiatura metallica. Il fissaggio avverrà con un sistema \n\ncollaudato, fornito dalla stessa ditta che produce il manto sintetico impermeabile.  \n\n\n\n \n\n3 \n\n \n\n \n\nIl dettaglio costruttivo è rappresentato nello schema sottostante. \n\n \n\n \n \n\nPer questioni di sicurezza, sul tetto è previsto un dispositivo anticaduta permanente che risulta \n\ncomunque necessario per la manutenzione del tetto e delle strutture tecniche previste. In tal \n\nsenso, il suo costo è già contemplato nel progetto dell’edificio. La collocazione dei pannelli \n\nprevede in ogni caso un arretramento complessivo dal bordo del tetto di metri 3.5, rispettando \n\ncosì le prescrizioni in materia. Anche la distanza tra i singoli campi di moduli considera le \n\nesigenze di accesso per la manutenzione della struttura. \n\n \n\nAll’interno dell’edificio stesso, nel locale tecnico ubicato all’ultimo piano, è invece prevista \n\nl’installazione dell’inverter, vale a dire dell’apparecchio destinato a trasformare la corrente \n\ncontinua prodotta dai moduli in corrente alternata. Anche il quadro elettrico troverà posto in \n\nquesto locale, con il contatore standard, al quale verrà aggiunto un contatore bidirezionale, la \n\ncui funzione verrà spiegata successivamente. \n\n \n\nIn definitiva è prevista la posa di un impianto con una potenza installata di ben 126 kWp \n\ne una produzione annuale stimata in circa 130'000 kWh. \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\n4 \n\n \n\nIl preventivo \n\n \n\nIl costo principale è dato dalla fornitura dei moduli fotovoltaici e dagli altri aggregati tecnici \n\n(inverter, quadro elettrico, cablaggi vari) per i quali ci si è basati sui prezzi di listino e sui dati \n\nforniti dalle ditte produttrici. Per il lavoro d’installazione vero e proprio sono stati considerati \n\ni costi applicati da artigiani per impianti analoghi. Il tutto è poi stato verificato con i parametri \n\nindicati dall’Ufficio federale dell’energia. Va detto che, viste le esperienze dei recenti \n\nconcorsi svolti per gli altri impianti citati in precedenza, in sede di procedura d’appalto non si \n\nesclude che si possano ottenere condizioni anche più favorevoli. \n\n \n\nModuli fotovoltaici 117'000.— \n\nStruttura di montaggio 43'000.— \n\nInverter 15'000.— \n\nCablaggio 25'000.— \n\nTrasporto e montaggio impianto 35'000.— \n\nSistema di fissaggio 15'000.— \n\nMessa in esercizio e collaudo 2'000.— \n\n \n\nProgettazione e DL 15'000.— \n\n \n\nDiversi e imprevisti 11'000.— \n\n \n\nIVA 22'000.— \n\n \n\nTOTALE fr. 300'000.— \n\n \n\n \n\nAspetti finanziari \n\n \n\nIn generale, si parte sempre dall’assunto che impianti di questo genere siano completamente \n\nautofinanziati, grazie alla vendita dell’energia prodotta e al risparmio determinato \n\ndall’autoconsumo. Proprio quest’ultimo aspetto diventa sempre più importante se si considera \n\nla costante riduzione dei contributi federali e cantonali all’acquisto dell’energia da parte delle \n\naziende elettriche. A ciò aggiungiamo il fatto che i tempi di attesa per l’attivazione di questo \n\ncontributo, da quando ne viene fatta richiesta, ammontano ad almeno 3-4 anni e che tale aiuto \n\nè assicurato per un massimo di 16 anni. I contenuti e le attività che si svolgeranno nel nuovo \n\nedificio, rispettivamente l’alimentazione delle varie apparecchiature utilizzate, permettono di \n\nsfruttare direttamente una parte significativa dell’energia prodotta con il nuovo impianto. \n\nAbbiamo quindi stimato, in funzione di ciò, che la quota di consumo proprio si aggira intorno \n\nal 50% dell’energia prodotta. Se consideriamo che attualmente il costo medio dell’elettricità è \n\ndi circa 19 cts/kWh, che l’immissione in rete viene retribuita con circa 7 cts/kWh e che \n\naggiungendo il contributo RIC (Rimunerazione a copertura dei costi per l’immissione in rete \n\ndi energia elettrica) si arriva a 16.3 cts/kWh, appare logico fare capo a tale possibilità. Da qui \n\nla necessità di disporre del contatore bidirezionale citato in precedenza.  \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\n5 \n\n \n\nApplicando questi parametri, il tempo di ammortamento è stimato in circa 19 anni, a fronte di \n\nuna durata di vita dell’impianto di almeno 25 anni. Va precisato che a quel punto i pannelli \n\ngarantiranno ancora una resa pari almeno all’80% del loro potenziale e quindi si può supporre \n\nche l’impianto stesso possa essere mantenuto produttivo anche per un lasso di tempo \n\nmaggiore, ottenendo quindi un utile di svariate decine di migliaia di franchi. Si tratta a nostro \n\navviso di un calcolo prudenziale, sia per il tempo d’ammortamento, sia per l’indotto generato \n\ndall’impianto stesso. \n\nIn questa fase, procederemo alla richiesta sia del RIC cantonale sia di quello federale, ritenuto \n\nche andrà effettuata una scelta tra i due contributi, che non sono cumulativi, al più tardi \n\nall’inoltro della notifica di messa in esercizio. \n\nOltre a questa fonte di finanziamento, ricordiamo che il Comune può contare sull’introito \n\ngenerato dal fondo per le energie rinnovabili (FER). Il Municipio per questo progetto ha \n\ndeciso di coprire con i proventi di questo fondo il 50% della spesa, pari quindi a fr. 150'000.--. \n\nQuesto porta, in linea teorica, ad un dimezzamento dei tempi di ammortamento dell’impianto. \n\n \n\nTempi esecutivi e aspetti formali \n\n \n\nIl tetto del nuovo edificio sarà completato tra i mesi di settembre ed ottobre del 2016, per cui \n\nda quel momento sarà possibile procedere con la posa del nuovo impianto che potrà \n\ncomunque entrare in funzione unicamente al momento in cui lo stabile sarà operativo ed \n\nallacciato alla rete elettrica, quindi nell’estate 2017. Contiamo quindi di ottenere il credito nel \n\ncorso di quest’autunno per poi avviare le procedure d’appalto ed eseguire l’intervento nei \n\nprimi mesi del 2017. \n\n \n\nNel frattempo, abbiamo già in corso la procedura di domanda di costruzione e quella di \n\nrichiesta del contributo RIC. Inoltre, considerato il fatto che l’edificio in quanto tale \n\nappartiene alla PalaCinema Locarno SA, sarà necessario sottoscrivere con quest’ultima un \n\naccordo relativo all’utilizzo della superficie del tetto e alle modalità di vendita dell’energia \n\nprodotta in regime di autoconsumo. \n\n \n\nConclusioni \n\n \n\nIl Municipio è convinto che l’Ente pubblico deve sostenere gli sforzi volti ad un uso più \n\nrazionale delle risorse naturali, non solo per salvaguardare l’ambiente, ma anche per \n\nimpiegare meglio i mezzi finanziari dei quali disponiamo. Inoltre, la salvaguardia \n\ndell’ambiente favorisce una migliore qualità di vita nell’interesse di tutti i cittadini. Proprio \n\nper questo motivo, abbiamo in fase di allestimento il Piano Energetico Comunale (PECo), uno \n\nstrumento che contemplerà misure ed azioni di vario genere, per la cui concretizzazione \n\ncontiamo sulla partecipazione di tutta la popolazione. \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\n6 \n\n \n\nVisto quanto procede, vi invitiamo a risolvere: \n\n \n\n1. è stanziato un credito di fr. 300’000.-- relativo alla realizzazione di un impianto \n\nfotovoltaico sul tetto del Palazzo del Cinema, al mappale nr. 124 RFD-Locarno; \n\n2. il credito sarà iscritto al capitolo 503.90 “Stabili diversi”; \n\n3. a parziale copertura dell’investimento si fa capo all’accantonamento “contributi FER”, \n\nconto 285.46. L’importo di fr. 150'000.-- sarà inserito alle entrate della gestione \n\ninvestimenti al capitolo 669.10 “Altri contributi per investimenti”; \n\n4. a norma dell’art. 13 cpv. 3 LOC, il credito decade se non utilizzato entro il termine di \n\ndue anni dalla crescita in giudicato definitiva delle presenti risoluzioni. \n\n \n\n \n\n \n\nCon la massima stima. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nPer il Municipio \n\n Il Sindaco:  Il Segretario: \n\n \n\n \n\n Ing. Alain Scherrer  avv. Marco Gerosa \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nAllegati: planimetrie e sezioni \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nQuesto messaggio municipale è trasmesso per esame e preavviso alla Commissione della \n\ngestione \n\n  \n\n\n\n \n\n7 \n\n \n\nAllegato al MM no. 5, planimetrie del PalaCinema con impianto FV \n\n \n\n \n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n8 \n\n \n\n \n\nAllegato al MM no. 5, Sezioni dell’edificio del PalaCinema con impianto FV \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n


name: MM no. 92 concernente l’ autorizzazione ad accettare la donazione in favore del Comune di Locarno di un container antiesondazione di un valore di fr. 300'000.--.

text: \nM.M. no. 92 concernente l’ autorizzazione ad accettare la donazione in favore del Comune \ndi Locarno di un container antiesondazione di un valore di fr. 300'000.--. \n \n \n \n Locarno, 24 maggio 2019 \n \n \nAl Consiglio Comunale \n \nL o c a r n o \n \n \n \nEgregio signor Presidente, gentili signore ed egregi signori Consiglieri Comunali, \n \nIl presente messaggio concerne la richiesta di autorizzazione da parte del legislativo comunale, \ngiusta l’ art. 9 cpv. 1 lett. h ROC, ad accettare la donazione in favore del Comune di Locarno \ndi un container antiesondazione, offerto dalla Mobiliare Svizzera Società d’assicurazioni e che \nandrebbe a implementare i dispositivi in dotazione al nostro Corpo civici pompieri di Locarno. \n \n \nPremesse \n \nLa Mobiliare assicurazioni, nell’ambito della prevenzione dai danni naturali, a partire dal 2013 \nha iniziato una collaborazione scientifica con l’Università di Berna nell’ambito dei rischi \nnaturali.  \n \nDiversi progetti hanno preso forma in questi anni, tra cui il sito www.schadenpotenzial.ch, che \nmette a disposizione a livello nazionale una cartografia delle zone con i rischi potenziali.  \n \nCollegato a questo strumento è stato affinato un sistema di arginatura mobile, per il tramite di \nelementi cilindrici riempiti di acqua, e di conseguenza di immediata messa in campo, che \npermette di proteggere dalle inondazioni le zone abitate. \n \nQuesto nuovo sistema è stato analizzato e ritenuto interessante come misura preventiva nel caso \ndi inondazioni o esondazioni. Per rendere operazionale questo tipo di sistematica, la Mobiliare \nassicurazioni mette a disposizione a titolo gratuito un contenitore scarrabile con il materiale per \neffettuare degli sbarramenti contro le inondazioni per una lunghezza di 240 ml e un’altezza di \n60 cm, rispettivamente di 160 ml per un’altezza di 75 cm (v. anche il prospetto informativo, \nAllegato 1 del presente messaggio). \n \n \nLa donazione \n \nLa fornitura, prevista per cinque Centri di soccorso cantonali su territorio nazionale, vede \ncoinvolto anche il Corpo civici pompieri di Locarno con la donazione di un contenitore, ritenuto \ncome la zona del Locarnese sia quella più frequentemente interessata dalle esondazioni del \n\n\n\n2 \n \n\nLago Maggiore. Il valore di questa donazione (container e materiale accessorio) è valutabile in \nalmeno fr. 300’000.--.  \n \nPer i dettagli si rinvia all’Allegato 2 del presente messaggio, consistente nel testo di contratto \nche verrà sottoscritto nel caso di accettazione della donazione, da cui si rileva in particolare \nquanto segue: \n \n\n- il Comune di Locarno decide autonomamente, a sue spese (tra cui quelle della \nmanutenzione ordinaria), come disporre e utilizzare il sistema di diga mobile; \n \n\n- la società donatrice assicura un’istruzione e una formazione adeguate nel periodo \niniziale; \n \n\n- la garanzia di fabbrica ha durata di tre anni dalla consegna (5 anni nel caso di difetti \nnascosti); nel caso di sostituzione di una sezione di sbarramento per tale oggetto il \ntermine ricomincia a decorrere. \n \n \n\nConsiderazioni integrative  \n \nDa parte del Comando del Corpo civici pompieri di Locarno questa donazione è stata \npreavvisata favorevolmente. \n \nPer l’aspetto logistico, considerato che presso il Centro di pronto intervento in via alla Morettina \ne presso il capannone non c’è lo spazio per il deposito e movimentazione del contenitore, le cui \nmisure sono di 6.90 m x 2.50 m x 2.50 m (Lunghezza x larghezza x altezza), lo stesso troverà \nspazio presso una struttura comunale in forma provvisoria.  \n \nA questo aspetto va aggiunto anche la formazione iniziale e quella continua, a scadenza \nbiennale, sull’impiego di queste attrezzature, i cui relativi costi vengono stimati in fr. 8'700.-- \n/anno. \n \nI costi per la manutenzione ordinaria, come prassi in questi casi, sono assunti dal Comune e \nconsiderato il tipo di attrezzature bisognerà tenere conto di un importo annuo di ca. fr.1'500.--. \n \n \nConclusioni \n \nÈ convinzione dell’Esecutivo che i vantaggi che deriveranno da questa proposta di donazione \nsiano di gran lunga superiori agli oneri che essa comporta.  \n \nCon la stessa il nostro Corpo civici pompieri avrà in dotazione un ulteriore strumento che gli \npermetterà di meglio assolvere il proprio compito in protezione del territorio e della sua \npopolazione, nel caso specifico proprio in un settore di intervento assai delicato e i cui fenomeni \natmosferici provocano purtroppo e spesso ingenti danni per la comunità. \n \nIl Municipio esprimere beninteso la propria gratitudine alla donatrice per l’onore di avere scelto \ne coinvolto Locarno nell’ambito del predetto programma di promozione nella prevenzione dai \ndanni della natura. \n\n\n\n3 \n \n\n \nSulla scorta di quanto esposto ai considerandi precedenti, vi invitiamo a risolvere: \n \n1. Il Municipio è autorizzato ad accettare la donazione in favore del Comune di Locarno di un \n\ncontainer antiesondazione, offerto dalla Mobiliare Svizzera Società d’assicurazioni, \nprocedendo di conseguenza a sottoscrivere il relativo contratto allegato 2 del presente \nmessaggio; \n \n\n2. Gli oggetti della donazione verranno registrati a bilancio alla voce 149 “Altri investimenti \nin beni amministrativi”; \n \n\n3. Il contributo della donante sarà registrato nella categoria 669.10 “Altri contributi per \ninvestimenti”. \n\n \n \nCon la massima stima, \n \n\nPer il Municipio \n \n \n\nIl Sindaco:            Il Segretario: \n \n \n\ning. Alain Scherrer      avv. Marco Gerosa \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nAllegati:  \n1 - prospetto informativo \n2 - progetto contratto di donazione  \n \n \n \nQuesto messaggio municipale è trasmesso per esame e preavviso alla Commissione della \ngestione \n\n\n\n\n\n�\n\n���������������������������������������������������������������������������������� �\t\n����\n�\n\n�\r���\t������\r�\t��\r���\n�\n\n������\n�\n�\n\n��������������������� ! �"#$����$%���&'(&\n)*���+\n\t++��,�-�,����)�����\n\n./�\r�\t���0�12�\n�\n���\n&\n\n34556&74&89:;<=9&\n��\t>>\t�?�\t�����@-�AA���B\r0\t��\r�\n��+C\r�+\tDE���*�0������������F\r������+\tC�*�+GC\rHC���+����B\r0\t��\r�\n\n./DI�IF�0�\t���12�\n�\n�\n\n0\r�0���\t���\n�\n�\n\nJKLMNOKPQRKSTLUSLVWVPXYSLUSLURZJSLYO[R\\SL]̂ 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text: \n 1 \n\nRapporto della Commissione della Gestione sul M.M. no. 138 concernente la concessione di \n\nun credito di CHF 2'510’000.-- per la realizzazione delle misure PALoc2 TL2.3 + TP1-T5 e \n\nPALoc3 TP4.2.2 - Messa in sicurezza e riqualifica asse ciclabile Lungolago G. Motta – Via \n\nBramantino – Via alla Morettina, riorganizzazione dei servizi nel settore Locarno-Ascona-\n\nLosone - misure infrastrutturali per potenziamento rete urbana su gomma e nuove fermate e \n\ndi un credito di CHF 400'000.- per i lavori di rinnovo e di potenziamento alla rete di \n\ndistribuzione dell’acqua potabile. \n\n \n\nLocarno, 3 settembre 2021 \n\n \n\nGentili colleghe, egregi colleghi, \n\nla Commissione ha esaminato il Messaggio conducendo un incontro con il Municipio alla presenza \n\ndel Capodicastero Nicola Pini e l’Ing. Maurizio Zappella, che hanno potuto rispondere alle domande \n\ndei commissari.  \n\nIl M.M. 138 si inserisce in una consolidata scia di Messaggi municipali volti al finanziamento di \n\nimportanti opere pubbliche integrate nelle diverse generazioni dei Programmi di agglomerato del \n\nLocarnese (PALoc). In particolare, i crediti richiesti sono atti a concretizzare tre misure dei PALoc2 \n\ne PaLoc3 relative alla messa in sicurezza e alla riqualifica dell’asse ciclabile cittadino e alla \n\nriorganizzazione delle linee del trasporto pubblico così come a finanziare i necessari lavori di \n\nammodernamento della rete idrica nel settore interessato dal progetto delle misure PALoc. Le \n\nmisure permettono quindi il completamento del percorso che lega le due rive della Maggia, unendo \n\nla nuova passerella ciclopedonale e la nuova corsia per gli autobus sul ponte Maggia da una parte \n\nall’innesto nel tessuto cittadino all’altezza dell’incrocio tra Via Bramantino e Via Varesi dall’altra. \n\nSu questo punto alcuni commissari avevano espresso seri dubbi sulla sicurezza pedoni/ciclisti \n\nproprio all’incrocio tra Via Bramantino e Via Varesi, dubbi che permangono nonostante le \n\nrassicurazioni ricevute. \n\nOltre agli interventi di sistemazione volti al miglioramento della sicurezza del tracciato ciclabile \n\nprevisti su Via Bramantino e alla nuova suddivisione della carreggiata all’altezza della rotonda, \n\nl’entrata in quest’ultima verrà potenziata con la costruzione di una corsia riservata ai bus del \n\ntrasporto pubblico. Trasporto che beneficerà del riposizionamento strategico di alcune fermate per \n\nmeglio soddisfare le esigenze degli utenti: si segnala in particolare la fermata Palexpo all’altezza \n\ndella passerella che servirà gli istituti scolastici, lo stesso Palexpo e il quartiere Campagna. \n\nL’intervento previsto sul parcheggio situato a lato di Via alla Morettina infine affronta il rischio latente \n\nche perdura da tempo rappresentato dalle auto che uscendo o entrando nei posteggi si incrociano \n\npericolosamente con la corsia ciclabile. La creazione di alcuni accessi in punti specifici al parcheggio \n\n\n\n 2 \n\ne la formazione di una corsia interna lungo la parete fonica che lo separa dalla strada veloce \n\nridurranno sensibilmente gli incroci tra le due categorie di utenti della strada. In punto al materiale \n\nscelto per la pavimentazione e ai dubbi espressi da alcuni commissari, composto da grigliati in \n\nplastica (PE) il Municipio ha spiegato alla Commissione che tale materiale permette il mantenimento \n\ndell’elasticità ed è resistente al decadimento, caratteristiche che ne giustificano l’uso rispetto a degli \n\nelementi in cemento che negli anni rischierebbero di sbriciolarsi. In relazione all’alberatura invece, \n\na modo di vedere della Commissione, un ragionamento più approfondito sul posizionamento degli \n\nstalli avrebbe forse permesso di salvare gli alberi se gli stessi fossero stati orientati di sbieco anziché \n\na 90°. La Commissione infine esorta il Municipio ad allestire le predisposizioni necessarie per la \n\nposa di colonnine di ricarica per autoveicoli.  \n\nLa spesa prevista per gli interventi citati ammonta a CHF 2'507'100.00 + IVA. Tuttavia, trattandosi \n\ndi misure a carattere regionale, i costi di progettazione definitiva saranno anticipati dal Comune ma \n\nassunti dal Cantone. L’unica incertezza relativa a un’eventuale partecipazione ai costi da parte della \n\nCittà di Locarno è legata alla spesa della riorganizzazione del posteggio pubblico su Via alla \n\nMorettina. La copertura di tale investimento, pari a CHF 679'900.00 (IVA inclusa), verrà discussa \n\nprossimamente con il Cantone ma il Municipio ritiene che il Comune potrebbe dover contribuire con \n\nuna partecipazione del 50% delle sole opere legate al posteggio, ossia 314'000.00 (IVA inclusa). A \n\ntale spesa si aggiunge il credito di CHF 400'000.00 stanziato per la posa della nuova condotta dell’acqua \n\npotabile in Via alla Morettina. \n\nIn conclusione, alla luce di quanto esposto, la Commissione raccomanda di aderire alla richiesta di \n\nconcessione del credito così come richiesto dal Municipio.  \n\n \n\nBarbara Angelini Piva     Marko Antunovic (con riserva) \n\n \n\nBruno Bäriswyl     Orlando Bianchetti (relatore) \n\n \n\nSimone Beltrame     Kevin Pidò (relatore) \n\n \n\nLuca Renzetti      Mauro Silacci \n\n \n\nFabrizio Sirica  \n\n\n


name: Interpellanza del Gruppo PLR sul tema: "Nomina del direttore dei servizi culturali della Città di Locarno"

text: \n    Sezione PLR di Locarno \n    Casella postale 39 \n    CH-6601 Locarno \n    locarno@plrt.ch \n    www.plr-locarno.ch \n\n \n \n \n\n \n \n \n\n \n \n \n\n \n\n        Gruppo parlamentare in Consiglio comunale \n\n \n\n \n\n \n \n \n\nPLR Locarno, CP 39, CH-6601 Locarno \n \n\nLodevole \nMunicipio della Città di Locarno \nPiazza Grande 18 \nCH-6600 Locarno \n\n \nLocarno, 7 dicembre 2021 \n \n\n \n\nInterpellanza (art. 66 LOC; art. 36 Regolamento comunale) \n\nNomina del direttore dei servizi culturali della Città di Locarno \n\n \n\nSignor Sindaco, \n\nSignora e signori Municipali, \n\n \n\na seguito della decisione presa dal Municipio di presentare il concorso per la designazione del nuovo direttore \n\ndei servizi culturali della Città di Locarno, ci preme urgentemente ricevere le seguenti informazioni, in quanto \n\nseriamente preoccupati per il futuro dei servizi culturali della Città. \n\n \n\n1. Quando verrà emanato il bando di concorso?  \n \n\n2. È stata creata una commissione ad hoc per individuare quali saranno i criteri di scelta delle/dei \ncandidati? \n \n\n3. Il Municipio è consapevole che sarebbe opportuno scindere i vari ruoli nell’ambito dei settori di cui è \ncomposto il dicastero (Castello Visconteo, archivio, pinacoteche, amministrazione, relazioni con altri \npartner culturali, ecc.)? L’Esecutivo intende procedere in tal senso? \n \n\n4. In particolare, qual è il futuro espositivo di Casa Rusca, pinacoteca cittadina e spazio di esposizione per \ntradizione inserito in un circuito internazionale che dovrebbe rimanere tale? \nFermo restando che apprezziamo l’impegno dell’attuale direttore ad interim è importante non \ntemporeggiare a lungo, considerato come i tempi di programmazione di mostre di un certo spessore \nrichiedano infatti mesi se non anni di preparazione.  \n \n\n5. Per quali ragioni e con quali criteri il Municipio ha deciso la chiusura della pinacoteca per tutti i mesi \ninvernali, periodo particolarmente indicato per la visita delle esposizioni, a maggior ragione nel quadro \ndell’attuale situazione pandemica che vede un numero superiore di turisti presenti nel Locarnese rispetto \nal passato? \n\n \n\nCon la massima stima. \n\n \n\n \n\n \n\nFranca Antognini \n\nCofirmatari: Gruppo PLR in Consiglio comunale \n\nmailto:locarno@plrt.ch\n\n


name: Rapporto di minoranza della Commissione della Gestione inerente il M.M. no. 22

text: \nRapporto di minoranza della Commissione della gestione al MM 22 concernente la \n\nrichiesta di un credito di Fr. 2'200'000.—per il risanamento dei tetti delle aule e per altri \n\nlavori di manutenzione straordinaria delle Scuole elementari dei Saleggi. \n\n \n\n         Locarno, 5 agosto 2013 \n\n \n\nGentile Signora Presidente, care colleghe e cari colleghi, \n\n \n\nLa vostra Commissione ha attentamente esaminato il messaggio effettuando un sopralluogo il \n\n2 maggio 2013 con il capo dell’ufficio tecnico Ing. Engelhardt che era accompagnato da un \n\ntecnico dello studio specializzato nelle impermeabilizzazioni e dal suo collaboratore Tecnico \n\nSig. Conforto Luigi. \n\nDopo il sopralluogo una buona maggioranza della Commissione era” abbastanza sconcertata” \n\nsulla cattiva manutenzione e dal fatto che in diverse aule ci fossero delle infiltrazioni dal tetto \n\ncome pure dai lastricati di pavimentazioni esterne sollevate o spaccate dalla forza delle radici \n\ndelle piante. \n\nIl collega prof. Ron ci ha procurato la documentazione riguardante la richiesta dei diversi \n\ncrediti per l’acquisto del sedime (1970), per la costruzione (1972-74/75/79) e per i vari \n\ninterventi negli anni successivi (1986/89/91) ben elencati nelle premesse del Messaggio e del \n\nRapporto di maggioranza della vostra Commissione, \n\nIl 3 giugno abbiamo sentito l’Onorevole Sig.ra Sindaco e il  Capo dell’ U.T. Ing. Engelhardt. \n\nIl 10 giugno quale Ex Presidente della Commissione ho riformulato con una e.mail al \n\nMunicipio con copia all’Ing. Engelhardt ed ai colleghi di commissione le domande poste \n\ndurante l’incontro del 3 giugno 2013 con l’invito ad una pronta evasione. \n\n1. Il Complesso della Struttura abbisogna di rinforzi statici affinché siano ottemperate \n\nle normative odierne? \n\n2. Quali altri interventi saranno necessari nel prossimo futuro ? (10 anni) \n\n3. A quanto ammontano i costi energetici all’anno? \n\n4. Il Municipio intende (come suggerito da Baeriswyl) come promesso in seno alla \n\nriunione della CdG commissionare ad un professionista esterno uno studio sullo \n\nstato della costruzione in modo da avere una risposta ai punti sopra ed ad altri \n\npunti non citati. \n\nPurtroppo la risposta alle nostre domande non c’è mai pervenuta dal Municipio cosa che ha \n\nfatto decidere i miei colleghi di commissione a stilare un rapporto di Maggioranza e \n\nsottoscriverlo in una calda sera d’estate il 29 luglio, una delle poche sere che ero assente per \n\nmotivi professionali,sera per la quale è stato modificato più volte l’ordine del giorno, \n\ncomprendo che le infiltrazioni dal tetto portano gravi disagi in alcune aule ed è importante \n\nintervenire subito ma a questa problematica il Municipio può ovviare incaricando una ditta ad \n\nuna riparazione attingendo al conto manutenzione. \n\nPersonalmente concordo appieno con tutte le riflessioni  contenute nel rapporto di \n\nmaggioranza sottoscritto dai miei colleghi ma non posso essere d’accordo sulla conclusione, \n\nsarebbe stato auspicabile attendere le risposte dal Municipio, in modo da avere un quadro \n\nchiaro su tutti gli interventi che saremo chiamati a votare nei prossimi anni per questa \n\nimportante struttura. \n\n \n\n\n\nLa risposta alle domande poste dalla vostra commissione è semplicemente un complemento di \n\ninformazione che avremmo quali politici dovuto già avere al momento del ricevimento del \n\nMM, quando una struttura ha 40 anni ha bisogno di molteplici interventi (serramenti,tubature \n\ndell’acqua,tetto,ecc), la sommatoria di questi interventi tante volte porta alla conclusione che \n\nè meglio demolire e ricostruire a nuovo su una superficie minore di terreno in modo da potere \n\nsfruttare il terreno risultante per altri scopi della comunità o venderlo ottenendo un ricavo per \n\nfinanziare in parte la ricostruzione, resta inteso che questa analisi è rivolta solo alle aule, la \n\npalestra è già stata oggetto di grossi interventi statici e di impermeabilizzazioni. \n\nDa ultimo invito il Municipio a volersi attivare con le istituzioni preposte, considerato che è \n\nun bene protetto a livello Cantonale e Federale , ci dica il Cantone e Confederazione come \n\nintende aiutarci finanziariamente per questa ristrutturazione molto onerosa. \n\nConcludo invitandovi care colleghe e cari colleghi a non aderire al MM 22 e volerlo \n\nrespingere al Municipio con l’invito a volerlo ripresentare completato con le risposte \n\nformulate dalla vostra commissione. \n\n \n\nCon la massima stima \n\n \n\nBruno Baeriswyl \n\n \n\n \n\n\n


name: "Ordinanza municipale concernente il prelievo delle tasse di parcheggio e per l'uso dell'autosilo Largo Zorzi - il Municipio intende nuovamente aggiornarla?"

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