name: "Che la Camera di appello e ricorso penale (CARP) resti a Locarno"

text: \n\n\n\n\n \nAl Lodevole \nMunicipio di Locarno \nPiazza Grande 18 \n6600 Locarno \n \n \n \nLocarno, 26.03.2019 \n\n \n \n \nAvvalendoci delle facoltà concesse dalla Legge organica comunale e dal Regolamento \ncomunale, inoltriamo la seguente \n \n\n \nINTERPELLANZA \n\n \n \nChe la Camera di appello e ricorso penale (CARP) resti a Locarno  \n \n \nNell’ultima seduta della legislatura, il Gran Consiglio della Repubblica e Cantone Ticino ha \napprovato un credito complessivo di CHF 11’7350'000 per l’avvio della progettazione della \nristrutturazione del Pretorio di Locarno e per l’allestimento delle sedi provvisorie dei servizi \ndurante i lavori (per maggiori informazioni si rimanda al messaggio governativo numero \n7604 del 5 dicembre 2018). \n \nNel rapporto commissionale del 19 febbraio 2019 (relatore Nicola Pini) approvato dal \nparlamento cantonale è sollevato il tema di alcuni servizi, in particolare la Camera di appello \ne revisione penale (CARP), che potrebbero essere spostati da Locarno. Di seguito uno \nstralcio del citato rapporto. \n \n\n“Un aspetto politicamente sensibile è invece lo spostamento dell’Ufficio stime a Bellinzona – con il \nmantenimento a Locarno di una semplice antenna (un ufficio) – e della Corte di appello e revisione \npenale (CARP) a Lugano.  \nPer quanto riguarda l’Ufficio stima, tale decisione rientra nel processo di riorganizzazione del servizio \ncon l’intento di migliorare i processi lavorativi e adottare le procedure più adeguate alla realtà corrente, \nma anche una prassi più uniforme nei confronti dei cittadini di tutte le regioni del Cantone. Tale \nriorganizzazione prevede, dopo una tappa intermedia, una sede centrale per il Sopraceneri e una per \nil Sottoceneri, con la presenza però di antenne nelle diverse regioni del Cantone, fra le quali \nevidentemente il Locarnese, dove si trovano più di 100'000 beni. La Divisione Economia ha in questo \nsenso confermato che la sede locarnese dell’Ufficio stima continuerà ad essere utilizzata in modo \nefficace e razionale per le attività che si prevedono di eseguire a Locarno e nei Comuni confinanti. La \nCommissione gestione e finanze non si oppone a tale riorganizzazione, peraltro già avvenuta, \nma chiede al Dipartimento competente di effettuare una valutazione dell’operazione prima del \ncredito di realizzazione (2023), in modo da se del caso essere ancora in tempo per tornare sui \npropri passi includendo il servizio nel futuro Pretorio.   \nPer quanto riguarda la Corte di appello e revisione penale (CARP), il suo insediamento a Locarno \nè stato deciso nel 2009 (cfr. messaggio governativo n. 6304; Richiesta di un credito di 1'250'000 \nfranchi per la sistemazione logistica del Palazzo del Pretorio di Locarno per consentire l’avvio \ndell’attività della Corte di appello e di revisione penale e modifica della legge sull’organizzazione \ngiudiziaria) con la qualifica di “temporaneo”. Così si era espresso il Consiglio di Stato: “Nel disegno di \narticolo 42 capoverso 1 LOG allegato al messaggio n. 6165 si precisa che il Tribunale di appello ha \nsede a Lugano. Per fornire una base legale chiara e esplicita al fatto che la Corte di appello e di \n\n\n\nrevisione penale si installi in via temporanea e non definitiva a Locarno, proponiamo di inserire una \nspecifica norma transitoria nella legge sull’organizzazione giudiziaria”. La norma transitoria \ndell’articolo 42 afferma quindi che “La sede della Corte di appello e di revisione penale è, in via \ntemporanea, a Locarno”. Il messaggio governativo specifica però anche che “La soluzione proposta \npotrà essere riesaminata al termine dello studio di cui si detto sopra circa la separazione delle tre \nSezioni che compongono il Tribunale d’appello”. La Commissione gestione e finanze invita \npertanto il Consiglio di Stato a valutare attentamente se non mantenere la CARP a Locarno, in \nun’ottica non solo di distribuzione regionale, ma soprattutto di separazione anche fisica tra \nprimo e secondo grado, rendendo di conseguenza definitiva la norma transitoria”. \n\n \nAlla luce di quanto esposto in precedenza e dibattuto a livello cantonale, il Gruppo PLR in \nConsiglio Comunale chiede cortesemente al lodevole Municipio: \n \n\n- Il Municipio è a conoscenza di quanto prospettato a livello cantonale? \n \n\n- Intende il Municipio attivarsi – magari con il coinvolgimento degli altri Comuni della \nregione – per mantenere a Locarno la Camera di appello e revisione penale (CARP) \ne altri servizi cantonali?  \n\n \n- Esiste una strategia del Municipio per mantenere e accrescere posti di lavoro \n\ncantonali nella Città? \n \nVi ringraziamo per l’attenzione e vi porgiamo i nostri distinti saluti.  \n \n \nPer il Gruppo PLR in Consiglio Comunale \n \nNicola Pini (primo firmatario) \n \n\n\n


parent_type: affair

name: Interpellanza di Nicolas Fransioli sul tema: “Locarno sarà pronta per Alptransit?”

format: application/pdf

text: \nINTERPELLANZA \n\nInterpellanza di Nicolas Fransioli  sul tema: \n\n “Locarno sarà pronta per Alptransit?” \n\nL’apertura della galleria di base del Gottardo comporterà un accorciamento degli orari di \n\npercorrenza dei treni fra i poli di Zurigo e Milano e di riflesso renderà anche più veloci i \n\ntempi di percorrenza fra questi due poli e il Ticino. \n\nIl Locarnese purtroppo non sembra essere nelle condizioni migliori per beneficiare di questa \n\nepocale opera (purtroppo ancora incompleta). I collegamenti dal resto del nostro Cantone con \n\nil polo urbano di Locarno sono infatti ancora insufficienti. Dal punto di vista del transito del \n\ntraffico stradale questa problematica sembra essere, almeno in parte, in via di risoluzione \n\ngrazie alla messa in campo del progetto di collegamento fra l’autostrada A2 e A13 tramite un \n\ncollegamento interrato sul piano di Magadino. \n\nL’efficienza del collegamento ferroviario con Locarno è invece inficiata dal fatto che i treni, \n\nfra Locarno e Cadenazzo, dispongono di un solo binario di transito. Questa problematica \n\nimpedisce l’ulteriore incremento del numero di treni giornalieri che collegano Locarno al \n\nresto del Cantone, impedendo lo sviluppo del concetto di metropolitana ticinese, con \n\ncollegamenti regolari ogni 15-20 minuti, che garantirebbero da una parte una diminuzione \n\ndell’affollamento dei treni durante gli orari di punta, e dall’altro permetterebbero al treno di \n\ndiventare un’alternativa più attrattiva agli spostamenti su ruota. \n\nVisto quanto sopra, chiedo: \n\nIl Lodevole Municipio intende far sentire la propria voce presso le competenti autorità e le \n\nFFS per chiedere di studiare e realizzare al più presto il raddoppio ferroviario nella tratta \n\nCadenazzo-Locarno? \n\nIl Lodevole Municipio non intende rivendicare presso le competenti autorità che questo \n\nprogetto sia inserito nelle priorità della realizzazione delle infrastrutture viarie nel nostro \n\nCantone? \n\nIl Lodevole Municipio, in collaborazione con il Municipio di Muralto, non crede che si debba \n\nattivarsi per una ristrutturazione adeguata della stazione ferroviaria di Locarno sul sedime di \n\nMuralto?” \n\nLA RISPOSTA \n\nA nome del Municipio risponde il capo dicastero Pianificazione Paolo Caroni. \n\n “Nella sua interpellanza vengono sollevati quesiti importanti. In generale lei chiede se \n\nLocarno sarà pronta per AlpTransit, con particolare in riferimento ai collegamenti ferroviari, e \n\nin particolare facendo riferimento alla tratta fra Locarno e Cadenazzo che dispone (per ora) di \n\nun solo binario di transito. \n\nNello specifico lei chiede nella sua prima domanda se: \n\n1. il Municipio intende attivarsi presso le competenti autorità e le FFS per chiedere di \n\nstudiare e realizzare al più presto il raddoppio ferroviario nella tratta CadenazzoLocarno. \n\nPrecisiamo anzitutto il quadro generale di quanto previsto nei prossimi anni si presenta come \n\nsegue. In vista dell’apertura della linea del Monte Ceneri (2020) sono già previsti i seguenti \n\ninterventi di potenziamento della linea ferroviaria sulla tratta indicata: \n\n\n\n-raddoppio della linea Contone - Ponte Ticino (escluso il Ponte stesso) \n\n-raddoppio Ponte Ticino - Gordola (escluso il Ponte stesso) \n\n-incrocio di Minusio, con la relativa nuova fermata/stazione. \n\nQuesti interventi permetteranno di introdurre un nuovo servizio ogni mezz’ora tra LocarnoLugano-\n\n(Como/Malpensa) nel 2020. Il tempo di percorrenza massimo tra le due Città è \n\nprevisto in 30 minuti con servizio delle fermate intermedie. \n\nGli interventi elencati sopra creeranno inoltre i presupposti per attuare la cadenza di 15 minuti \n\ntra Bellinzona e Locarno, al momento in cui sarà completato il 3° binario GiubiascoBellinzona (dopo il 2022). \n\nDal profilo finanziario questi interventi saranno interamente a carico della Confederazione \n\ntramite il Fondo per l’infrastruttura ferroviaria, e sono stati inseriti in due programmi di \n\nsviluppo differenti: uno relativo allo sviluppo futuro dell’infrastruttura ferroviaria, l’altro \n\nrelativo al programma di sviluppo strategico dell’infrastruttura ferroviaria (fase di attuazione \n\n2025). \n\nPiù in particolare va posto l’accento, vista l’importanza per la nostra Città e per la nostra \n\nRegione, sul potenziamento delle capacità Bellinzona – Locarno con un investimento di 90 \n\nmilioni di franchi, e sul potenziamento delle capacità Bellinzona – Tenero con 150 milioni di \n\nfranchi. \n\nOccorre rilevare che il Fondo per l’infrastruttura ferroviaria è alimentato anche dai Cantoni, e \n\nche il Canton Ticino verserà attorno ai 14 milioni di franchi l’anno. \n\nVa infine precisato che, oltre al potenziamento della linea ferroviaria in esame, è prevista una \n\nnuova fermata nel comune di Minusio. Questa rientra nelle misure di priorità A (attuabili a \n\npartire dal 2015) del PALOC (Programma di agglomerato del Locarnese) e sarà realizzata \n\nassieme agli altri interventi previsti sulla linea ferroviaria. Si tratta di un’opera di carattere \n\nregionale, finanziata dal Cantone, dalla CIT (Commissione Intercomunale dei Trasporti del \n\nLocarnese e Vallemaggia) e dal Comune di Minusio con un contributo del 40% della \n\nConfederazione. \n\nSempre nel contesto del PALOC sono numerose le misure previste a favore del \n\npotenziamento del trasporto pubblico all’interno dell’agglomerato, strettamente relazionate \n\ncon la stazione FFS. Pensiamo in modo particolare ad una nuova linea bus circolare che, \n\npartendo dalla stazione, servirà con maggiore frequenza ed in modo più capillare sia le zone \n\nabitative della collina, sia il nostro Quartiere Nuovo, con un occhio particolare all’area di \n\nsvago della riva lago. Inoltre, è pianificata una nuova linea bus che congiungerà la stazione \n\ndirettamente con il centro di Ascona, con una cadenza non superiore ai 10 minuti. Non va \n\ninoltre dimenticato il nostro progetto di bike-sharing che, visto il buon riscontro in questa fase \n\nd’introduzione, sarà sicuramente oggetto di un potenziamento e potrà a sua volta fornire un \n\nvalido contributo per favorire l’utilizzo del treno per raggiungere la nostra regione. \n\nPertanto il Municipio ritiene che le competenti autorità e in particolare le FFS siano già \n\nsin d’ora attive sul progetto di potenziamento ferroviario nella tratta CadenazzoLocarno, senza \n\ndimenticare con questo le connessioni di trasporto pubblico necessarie \n\nall’interno dell’agglomerato stesso. \n\nIn merito al suo secondo quesito chiede se: \n\n2. il Municipio non intende rivendicare presso le autorità competenti che questo \n\nprogetto sia inserito nelle priorità della realizzazione delle infrastrutture viarie nel \n\nnostro Cantone. \n\nCome si può desumere dalla risposta alla prima domanda il progetto è già inserito nelle \n\npriorità della realizzazione delle infrastrutture viarie nel nostro Cantone. \n\n\n\nA complemento di quanto precede va precisato che con lo sviluppo della S-Bahn in Ticino, \n\ndal 2025 quando saranno terminati i lavori del terzo binario tra Giubiasco e Bellinzona, sarà \n\npossibile garantire un collegamento continuo ogni 15 minuti tra Bellinzona e Locarno. Inoltre, \n\ncome accennato poco sopra, dal 2020 con il termine dei lavori sul Monte Ceneri, avremo una \n\nofferta molto attrattiva anche tra Lugano e Locarno. Locarno rimane quindi una stazione e \n\ndestinazione molto importante. Cambiano solo le modalità di trasporto che sono influenzate \n\ndai cambiamenti sociali e strutturali, come l’apertura della Galleria di base del San Gottardo e \n\nappunto del Monte Ceneri dal 2020. \n\nGrazie a questo miglioramento tutto il Ticino, compreso il Locarnese, potrà essere raggiunto \n\ndal nord delle Alpi con un guadagno di circa 40 minuti rispetto ad oggi quando tutti i cantieri \n\nrelativi agli accessi alla Galleria di base saranno conclusi. \n\nInfine lei chiede se: \n\n3. il Municipio, in collaborazione con l’esecutivo di Muralto debba attivarsi per una \n\nristrutturazione adeguata della stazione ferroviaria di Locarno sul sedime di \n\nMuralto. \n\nPer quanto attiene alla stazione FFS di Locarno-Muralto, le FFS hanno pianificato un \n\ninvestimento di oltre 11 milioni di franchi per la ristrutturazione dell’edificio storico costruito \n\nnel 1877. Questa ristrutturazione concerne unicamente l’edificio e ha l’obiettivo di riportare al \n\nsuo vecchio splendore questo importante fabbricato. Oltre a ciò sono già stati investiti oltre \n\n2.5 milioni per il rifacimento del binario numero 1. \n\nInfine, Le FFS in collaborazione con il Cantone ed il Comune stanno pianificando ulteriori \n\nlavori legati allo sviluppo dell’intera area della stazione comprendente un Park&Rail, gli \n\naccessi ai bus e un sottopasso che collegherà questo posteggio con i binari e la città. \n\nParallelamente il Comune di Muralto ha l’obiettivo nel corso del 2016 di disporre di un \n\nprogetto preliminare volto a riqualificare e valorizzare urbanisticamente il comparto della \n\nStazione FFS di Locarno-Muralto. Il team di lavoro, nominato dalla Delegazione delle \n\nAutorità (che comprendente anche un rappresentate della Città) dirige e accompagna il \n\nprogetto a livello strategico. I risultati del “Mandato di studio in parallelo” creeranno le basi \n\nper la pianificazione e la realizzazione coordinata, di un progetto che dovrà essere eseguito a \n\ntappe. \n\nConclusione \n\nIn conclusione preme sottolineare, ma soprattutto rassicurare, che la linea ferroviaria da/verso \n\nLocarno è tenuta in considerazione dalle autorità federali e cantonali e gli investimenti già \n\ndefiniti e quelli previsti per il prossimo futuro corrispondono a quelli di altre linee in Ticino. \n\nLe FFS, tra le altre cose, contribuiscono anche ad alcune misure di promozione turistica e di \n\nmarketing che vengono sviluppate dalle associazioni turistiche in collaborazione con i diversi \n\npartners, per esempio con RailAway (si tratta di vantaggiose offerte per le vacanze e il tempo \n\nlibero con offerte combinate scontate dalle FFS). \n\nL'unica differenza concerne il traffico merci dove evidentemente sono previsti maggiori \n\ninvestimenti (ad esempio per il corridoio di 4 metri) sulle linee ferroviarie internazionali \n\n(Luino e Chiasso). \n\nPertanto al suo quesito di base se Locarno sarà pronta per Alptransit e nello specifico delle \n\ndomande da lei poste, in considerazione di quanto precede si può affermare che vi sono tutti i \n\npresupposti perché la Città e la Regione siano pronte. Semmai va precisato che gli interventi \n\ndi potenziamento previsti sulla tratta in esame, e in riferimento alle misure che maggiormente \n\nci riguardano, sono da inquadrare in una tempistica che va fino al 2020.” \n\n\n\nIl signor Nicolas Fransioli si dichiara soddisfatto per le risposte ricevute. \n\n \n\n\n


name: Risposta all' interrogazione di Morena Cirulli Longhi e cofirmatari del 18 dicembre 2023: "Manutenzione ed estensione dei sentieri a Locarno: si può fare di più?"

text: \n\n\n\n\n\n\n\n\n \n \nMorena Cirulli Longhi  \nConsigliera Comunale \nVia Monda di Sciatt 27 A \nLocarno-Piano di Magadino  \n        Lodevole \n        Municipio di Locarno  \n        All’attn. Signori e Signora   \n        Municipali \n        Piazza Grande 18 \n        6600 Locarno \n \n \n6600 Locarno, 18 dicembre 2023 \n \n \n \nInterrogazione: Manutenzione ed estensione dei sentieri a Locarno: si può fare di \npiù? \n \n \nLodevoli Municipali, \n \nIn qualità di rappresentanti dei e delle Verdi di Locarno, desideriamo porre \nall'attenzione del Municipio alcune questioni rilevanti relative alla manutenzione ed \nestensione dei sentieri di montagna nella nostra comunità.  \nRiteniamo che l'efficacia della gestione dei sentieri sia fondamentale per il benessere \ndei nostri cittadini e per attrarre turisti interessati alle attività escursionistiche. \nInoltre, favorire un turismo "dolce" e poco impattante permette alla Città di acquisire \npunti per anelare al raggiungimento del Label Città dell'Energia GOLD. \n\nPurtroppo, in seguito a eventi meteorologici avversi, i danni ai sentieri sono spesso \nriparati solo diversi mesi dopo l'evento. Ciò si manifesta frequentemente con la \npresenza di alberi caduti e rovi che invadono i percorsi. \n\n\n\nAlcuni sentieri particolarmente attraenti risultano carenti di segnaletica adeguata; in \nmolti casi priva di marcature bianco-rosse e sono soggetti a un deficit di \nmanutenzione e pulizia. Ne sono l’esempio: 1, 2, 4 e 5 (vedi immagine allegata). \n\nIl collegamento pedonale sopra Solduno 1 e 2 si presenta come un'opzione molto \naffascinante, rappresentando un prolungamento naturale del sentiero collina alta e \nfornendo un collegamento diretto verso le Vattagne. Tuttavia, è da notare che \nattualmente manca una marcatura bianco-rossa.  \n\nAnalogamente, lo stesso scenario si verifica per il sentiero 4, il quale attraversa \ntrasversalmente i due percorsi che conducono a Monte Brè. Quest'ultimo offre un \ncomodo spostamento est-ovest senza la necessità di affrontare l'ascesa fino a Monte \nBrè o di percorrere la strada carreggiabile, ma anch'esso risulta privo della marcatura \nbianco-rossa. \n \n\nUn'interessante possibilità di estensione della rete di sentieri potrebbe consistere \nnel percorso lungo la Maggia (5), seguito dall'attraversamento della ferrovia delle \nCentovalli attraverso un sottopassaggio da realizzare, per infine riconnettersi al \nsentiero ufficiale proveniente dalle Vattagne (3). \n\nInoltre, considerando l'importanza crescente della mountain bike come attività \nricreativa, sottolineiamo la necessità di percorsi di discesa separati per garantire la \nsicurezza e la soddisfazione degli appassionati di questo sport ed evitare conflitti con \ngli escursionisti a piedi. \n \nSulla base di questa premessa poniamo le seguenti domande: \n \n \nManutenzione dei sentieri:  \n \n\n1. Come valuta il Municipio la manutenzione dei sentieri a Locarno?  \n2. Per quali motivi la manutenzione e la pulizia sui sentieri 1 (arancione), 2 \n\n(giallo), 4 (viola) e 5 (rosso scuro) è spesso carente o avviene con ritardi anche \ndi mesi?  \n\n3. Vengono effettuati dei regolari controlli sullo stato dei sentieri citati o ci si basa \nsolo su sporadiche segnalazioni di privati? \n\n \nMarcatura dei sentieri: \n \n\n1. Per quali ragioni sentieri molto attrattivi quali 1, 2, 4 e 5 sono mal marcati, non \nsono contrassegnati in bianco-rosso e indicati con la consueta cartellonistica \ngialla?  \n\n\n\n2. Non sarebbe il caso di integrarli nei sentieri ufficiali presenti anche sulle carte? \n(vedi sentieri rossi) \n \n\n \nProlungamento dei sentieri:  \n \n\n1. Il Municipio potrebbe considerare di prolungare il sentiero 5 sul tratto indicato \ncon il numero 3 in modo da offrire anche a Solduno un percorso circolare \n“fiume e monti” tra la Maggia e la collina alta? \n\n \nPercorsi per la Mountain Bike:  \n \n\n1. È prevista la creazione di percorsi dedicati di discesa per la Mountain Bike sul \nterritorio di Locarno a partire da Monte Brè?  \n\n2. In particolare sono previsti degli interventi per offrire ai bikers dei percorsi \nparalleli e alternativi ai due sentieri di salita e discesa pedestre a Monte Brè 6 \ne 7? \n\n \nRiteniamo che un'adeguata risoluzione di queste problematiche contribuirà a \nmigliorare la qualità dell'esperienza degli escursionisti e dei ciclisti nel nostro \nterritorio.  \n \nRingraziamo anticipatamente per l'attenzione dedicata a tali importanti questioni \nper la nostra comunità. \n \nCordiali saluti, \n \n \n \nMorena Cirulli Longhi  \n \n \nSheila Mileto  \n \n \nFrancesca Machado  \n \n \n \n\nMarko Antunovic \n\n\n\n \n\n\n


text: \nRapporto di MAGGIORANZA della Commissione del Piano Regolatore sul M.M. no.  \n18 concernente una variante al Piano regolatore del Comune di Locarno / territorio sul \nPiano di Magadino relativamente alla costituzione di una zona AP/EP per un impianto \ndi compostaggio e di valorizzazione del biogas, all’attribuzione alla zona agricola di \ndue mappali inseriti nella Zona AP/EP del Centro Sportivo alle Gerre e alla richiesta \ndi un credito di fr. 177'135.—quale compenso pecuniario per la diminuzione del \nterritorio agricolo \n \n Locarno, 7 luglio 2009 \n \n \nCari colleghe e colleghi, \n \nLa vostra CPR ha esaminato il MM no 18 concernente una variante al PR del Comune di \nLocarno. La modifica proposta consiste nel trasformare una piccola zona, attualmente \nagricola SAC, in zona APIEP edificabile e ciò al fine di permettere la realizzazione di un \nimpianto di compostaggio e di valorizzazione del biogas. \nLa zona interessata è il terreno adiacente al "Pizzante 2", versante ovest. \nGrazie al MM i termini della questione, in grandi linee, sono noti a tutti voi colleghi. \n"In grandi linee", perché nel frattempo sono intervenuti dei cambiamenti che toccano i \nrapporti di proprietà e di partecipazione del Comune all'impresa promotrice. \nPromotrice del progetto non è più infatti la Compodino SA ma la costituenda Newco Biogas \nSA, a carattere pubblico, con azioni ripartite al 90% a AET (di cui 5% o 10% donati a titolo \ngratuito al Comune di Locarno, unitamente al diritto di un seggio alla Città nel futuro CdA), \nil restante 10% alla Compodino SA, che resta proprietaria del terreno (una prima notizia \ndava la Compodino acquistata nella sua interezza dalllAET). \nLa partecipazione della Kompogas, citata nel MM, non entrerebbe dunque più in linea di \nconto. \nCome era da attendersi, l'impegno della CPR si è concentrato in particolar modo sull’analisi \ndelllaspetto pianificatori0 del MM, subordinando le questioni di natura finanziaria di \ncompetenza della CdG. \nPrima di addentrarci nei dettagli dei risultati della nostra analisi, la CPR ci tiene ad \naffermare la convinta, unanime adesione di principio all'idea di creare sul territorio cittadino \nun impianto di compostaggio che, a differenza dell'attuale sito in zona Carcale, valorizzerà \nanche il biogas, preziosa fonte energetica rinnovabile. La condizione posta è che il progetto \nvenga sviluppato nel pieno rispetto del quadro normativo federale, cantonale e comunale \nvigente. \nL'affermazione di principio è importante per seppellire qualunque malinteso che potrebbe \nessere sorto a partire da una strana, fuorviante interpretazione della messa in luce di svariate \ndifficoltà concettuali, incontrate dalla CPR durante i lavori commissionari. \nEvidenziamo dapprima le difficoltà meno importanti. Riguardano il rapporto con il lod. \nMunicipio, al quale 1'8 giugno 2009 la CPR ha inviato una lettera (firmata da sette membri) \nsottoponendo alcune perplessità di natura pianificatoria, accompagnate da alcune domande \ndi chiarimento. Quest'ultime, visti e considerati i sacrifici legati agli aspetti pianificatori \nprospettati e quindi gli importanti interessi in contrapposizione, alfine di una corretta \nponderazione degli stessi, si rivelavano indispensabili per la commissione, e in seconda \nbattuta per il CC. \n\n\n\nNella lettera di risposta del 19 giugno 2009, i problemi pianificatori non sono stati \nconsiderati e alcuni interrogativi sono rimasti tali. La CPR è stata rimproverata dal lod. \nMunicipio di lungaggini nell'esecuzione della propria funzione. \nRimprovero che la CPR non può accettare. Infatti lo stesso lod. Municipio elenca le \naudizioni che la CPR ha effettuato al fine di svolgere il proprio lavoro (sopralluogo alla \nCompodino, i due incontri con il capo dicastero di cui il secondo accompagnato dal \nresponsabile delllUT, la seduta con I'ing. Mauro Suà delle AMB, l'altra con il direttore \ndelllAET Ing. Reto Brunett). \nSi rammenta inoltre, correva il mese di maggio, quando il capo dicastero ha annunciato "una \nnovità importante", a quel momento segreta, da non poter essere ancora rivelata alla CPR. \nIl Municipio non può dunque oggettivamente accusare la CPR di avere temporeggiato \ninutilmente. \nDa parte dell'esecutivo, il non aver voluto entrare nel merito delle perplessità che la CPR si \nè trovata a gestire, fa sì che esse sussistano tuttora. \nLa più importante perplessità risulta essere I'ubicazione dell'impianto di compostaggio e di \nvalorizzazione del biogas. La conferma viene anche dalla presa di posizione \ndell'Associazione Piano di Magadino che, a mezzo di stampa, ha già annunciato ricorso. \nNel nostro caso, gli indizi che i ricorsi godano della probabilità di essere accolti creano una \ncerta preoccupazione. Si sa infatti che, di principio, il diritto federale esclude la possibilità \ndi dezonare una zona agricola SAC per creare una zona APIEP edificabile, ancor più se \ncompletamente isolata dal comprensorio edificabile e edificato ordinario. \nNella fattispecie, l'isola edificabile prevista dal MM è dispersiva, si situa a diretto contatto \ncon zone ad alta sensibilità ambientale, fatte salve le due montagne di rifiuti del Pizzante, \nche esaleranno in futuro sempre meno gas ricuperabile. La nuova struttura industriale si \ntroverebbe a contatto con il terreno agricolo SAC, con la zona golenale di interesse \nnazionale (oggetto 168, Ciossa Antognini), con zone umide le quali, di principio, \ndovrebbero essere protette dall'inquinamento fonico e ambientale, mentre le NAPR art. \n44ter cpv 7 prevede un declassamento a zona di sensibilità al rumore III (zone in cui sono \nammesse aziende mediamente moleste su una scala di 4 gradi). Che la zona sia già \nparzialmente compromessa, non giustifica l'inserimento di ulteriori turbative. \nSecondo i promotori del progetto, sembrerebbe inoltre che l'impianto potrebbe anche essere \nalto solo 8 metri mentre il Messaggio al nuovo art. 44ter preveda 15 metri di altezza con un \nindice di occupazione del 30% (ca 4'800 m2 occupabili). Il progetto ne prevedrebbe molti \nmeno. Non si comprende i motivi di queste differenze, ritenendo comunque già incisivi \nquale impatto i previsti 2400 m2. \nUlteriore difficoltà di rilievo, la creerebbe l'incrocio con la pista ciclabile di rilevanza \nnazionale, Va evidenziato al riguardo, che il numero di veicoli giornalmente in transito (160 \nsecondo MM no 18) sulla designata via di accesso, secante perpendicolarmente con la \nciclopista in un punto a insufficiente visibilità, corrisponde ad 1 autoveicolo ogni 4 minuti \n(considerate 10 ore di attività giornaliera della raccolta degli scarti). Si aggiunga che gli \nutenti saranno anche occasionali, e dunque con il rischio aggiuntivo che non siano cogniti \ndel pericolo. Il Comune potrebbe trovarsi un domani a dover assumersi le spese di \nmanutenzione della strada, ponti e manufatti d'accesso a seguito dell'usura straordinaria \ndeterminata dal nuovo utilizzo prospettato. \nSi aggiunga che, contrariamente a quanto previsto dal diritto, il progetto in esame non è \nstato sottoposto ad alcuna preventiva coordinazione protesa ad un ordinato e misurato \nutilizzo del suolo da parte del legislatore cantonale, competente in materia. Il risultato di \nquesta assenza di coordinazione si manifesta ora chiaramente dalla presenza di un parallelo, \ncontemporaneo e concorrente progetto promosso delle Aziende Municipalizzate di \n\n\n\nBellinzona (AMB), sito a poco più di 5 km di distanza per un potenziale comprensorio di 25 \nkm di larghezza. Fatto questo che è lungi dall'essere logico e10 economico, se si pon mente \nche entrambi i progetti sono dimensionati per 10 - 20'000 t annue, a fronte del quantitativo \nannuo stimato, per il Sopraceneri, non superiore a 13'000 t. \nVa pure giustamente ricordato che neppure il CdS, responsabile della coordinazione della \npolitica energetica nel Cantone, ha ancora dato indicazioni relativamente alla produzione di \nbiogas. \nIn un'ottica coordinativa del Parco del Piano di Magadino si aggiungano i relativi studi \npianificatori con intendimenti e vincoli (v. scheda di coordinamento settoriale A8 del Piano \nDirettore Cantonale approvata dal GC il 12 marzo 2003). \nTra i molteplici, problematici fattori a livello pianificatorio, merita inoltre di essere \nsottolineata anche la presentazione, preannunciata dal lod. Municipio per il prossimo \nautunno, dell'insieme delle norme di revisione del PR di Locarno - Piano di Magadino. \nIl progetto di dettaglio in esame, purtroppo, è suscettibile di essere in contrasto con le \nNAPR ora vigenti per questo comparto. A prescindere dall'articolo 2 relativo allo scopo, che \ncontiene disposizioni a carattere generale, va segnalata in particolare la problematicità con \nl'art. 29bis, che andrebbe semmai anch'esso armonizzato con il progetto municipale. \nInfatti il CC ha già a suo tempo deciso che I'ubicazione dei servizi e degli impianti di \ninteresse pubblico, quali le discariche controllate, sono riportate nel piano del paesaggio. \nTale norma precisa che: "Non sono ammessi ulteriori insediamenti al di fuori di queste \nzone. Le zone non occupate dai citati servizi e impianti di interesse pubblico devono restare \na destinazione prioritaria agricola." Tale disposto aveva lo scopo di ridurre il carico \nambientale già gravante sulla zona del Pizzante a seguito delle già menzionate 2 discariche \ntutt'ora ben visibili. \nSi evidenzia inoltre la precarietà delle due montagne che, in un domani, dovranno venir \nsmantellate e la loro superficie riconsegnata interamente all'agricoltura: ciò avverrà \nverosimilmente con la messa in funzione del nuovo termovalorizzatore di Giubiasco. \nCi si può quindi chiedere cosa sarà questo impianto, se non un'attività industriale isolata sita \nnel centro del Piano di Magadino? \nIl progetto presentato incide quindi sotto diversi aspetti nell'equilibrio pianificatorio del \ncomparto, in particolare del quartiere di Locarno-Gerre di sotto, già penalizzato dalla sua \ndistanza dal centro città. \nIn questa zona il Municipio, per motivi finanziari, prevede inoltre di dezonare, \nriattribuendola a zona SAC circa % dell'attuale superficie APIEP del Centro sportivo \nintercomunale. Tale decisione, suscettibile di pregiudicare il futuro sviluppo \ndell'infrastruttura sportiva ad interesse regionale andrebbe invece meglio ponderata \nnell'ambito della futura revisione generale del PR. \nAl riguardo occorre non dimenticare che queste aree, ora APIEP, sono state un tempo tolte \nall'agricoltura dietro pagamento del dovuto, e non ridotto, importo: sarebbe quindi come \npagare due volte lo stesso importo. \nMenzionati i compensi, a quanto poc'anzi esposto va aggiunto che il calcolo degli importi \npecuniari verosimilmente non rispecchia l'effettivo onere a carico del Comune. Da un canto \npresuppone l'accettazione della parziale trasformazione dell’AP/EP Centro sportivo \nintercomunale in zona agricola, cosa non necessariamente assodata. Dall’altro non è \npossibile prevedere una riduzione del coefficiente di compensazione dal 55 al 45 in virtù di \nuna restituzione futura della zona alla zona agricola; non siamo infatti nel caso di \nun'occupazione temporanea del suolo per la quale la validità massima si estende su 10 anni. \nSi evidenzia inoltre che la decisione dell'ammontare pecuniario spetta unicamente al \nCantone. \n\n\n\nIl fattore principale e di primaria importanza decisionale, è che occorre fare una chiara \ndistinzione tra aspetti pianificatori da una parte, e la forma giuridica alla base di questa \nattività economica. In particolar modo la natura giuridica dell'azienda promotrice non è di \nnessuna rilevanza ai fini della pianificazione del territorio. \nQuest'ultima deve infatti ubbidire ai principi fondamentali della LPT ossia, l'uso \nparsimonioso del territorio e la conseguente suddivisione in zone di utilizzazione: il rispetto \ndel quadro normativo vigente a ogni livello giurisdizionale viene così garantito. \nI dati di esperienza indicano che l'iter dei ricorsi come quello annunciato contro il \ndispositivo del MM no 18 richiederebbe al minimo un paio di anni di tempo. \nA fronte di questa verosimile prospettiva, dall'esito incerto, la CPR ha individuato una \npossibile ubicazione alternativa atta a ridurre le difficoltà pianificatorie e inutili perdite di \ntempo. \nNella lettera dell' 8 giugno 2009 al lod. Municipio, la CPR si è infatti permessa di suggerire \nil terreno di proprietà del Cantone, accanto alla semiautostrada e adiacente all'impianto di \ndepurazione (i cui fanghi potrebbero essere co-utilizzati per la produzione di biogas, anche \nin prospettiva del futuro smantellamento dell'impianto Foce Maggia), oppure il terreno \nagricolo Tomasetti, da decontaminare, attaccato alla nostra zona industriale di interesse \ncantonale, come anche l'apposita zona industriale prevista a PR di Locarno, attualmente \noccupata solo al 20% della superficie totale. \nPerché quindi non considerare, d'accordo con IIAET, la ricerca di un'ubicazione alternativa \nmeno problematica, che potrebbe far guadagnare tempo e risolvere i problemi pianificatori \nindividuati legati alla zona Pizzante? La commissione ritiene che tale quesito abbia \nrilevanza. \nConclusioni: \nLa proposta di realizzare sul territorio del nostro Comune un impianto di compostaggio e di \nvalorizzazione del biogas non può non incontrare la convinta adesione. Da questo profilo in \nseno alla Commissione Piano Regolatore non è mai sorto un solo dubbio. A creare difficoltà \ndal profilo pianificatorio-ambientale è risultata invece essere I'ubicazione indicata \nper la realizzazione dell'impianto. \nPurtroppo l'importanza delle difficoltà, illustrate nel rapporto commissionale, non permette \nai sottoscritti membri della Commissione Piano Regolatore di invitare i colleghi consiglieri \ncomunali ad accettare tale ubicazione. Non essendoci, dal punto di vista procedurale, la \npossibilità dell'emendamento che scaturirebbe logicamente dall'esame del MM (sì \nall'impianto di compostaggio e di valorizzazione del biogas, no all'ubicazione indicata), la \nsola possibilità di impegnare il lod. Municipio alla ricerca improcrastinabile di una \nubicazione più consona, più lineare, meno problematica dal profilo pianificatorioambientale, \nrimane purtroppo la non adesione al MM.18 del 6 febbraio 2009. \n \nCon ossequio: \n \n\n(f.to) \n \nNiccolò Salvioni, co-relatore \nDavide Giovannacci, co-relatore \nFrancesco Gilardi \nPhilippe Jaquet-Richardet \nAldo Lafranchi, con riserva \nGiovanni Monotti \nPeter Zemanek \n\n\n


name: Rapporto della Commissione del Piano regolatore inerente il M.M. no. 1

text: \nRapporto della Commissione del Piano Regolatore sul MM no 1 - richiesta di un credito di \n\nCHF. 150'000.00 per lavori di messa in sicurezza dei passaggi pedonali su strade comunali \n\nlegati ai percorsi casa - scuola  \n\n        Locarno, 4 giugno 2012 \n\n \n\n \n\n \n\nCon la richiesta di credito oggetto del presente messaggio si intende migliorare la sicurezza dei \n\npassaggi pedonali sui percorsi “casa-scuola” che si evincono dalla cartina “camminare \n\npiacevolmente tra casa e scuola” a disposizione degli allievi delle scuole elementari. Si tratta di una \n\npiantina della Città facilmente leggibile che evidenzia una decina di tragitti pedonali consigliati. \n\nL’idea risale a qualche anno fa: alla sua concretizzazione, coordinata dalla sezione sanitaria del \n\nDSS, hanno collaborato allievi e genitori, direzione scolastica e insegnanti, ufficio tecnico e polizia. \n\nProssimamente, alla luce di tanti piccoli cambiamenti, si dovrà procedere con un aggiornamento \n\ndella cartina. \n\n \n\nCome si rileva dal messaggio municipale si vuole ora procedere con lavori di messa in sicurezza di \n\nalcuni passaggi pedonali, in particolare dando continuità ai marciapiedi, creando dossi e \n\nrestringimenti delle carreggiate, posando segnali luminosi e paletti riflettenti.  \n\n \n\nAl di là delle misure di cui sopra, che si ritengono adeguate, ci permettiamo alcuni suggerimenti: \n\n1. creazione di un passaggio pedonale in Via ai Monti all’altezza dello sbocco di Via Valmarella e \n\ndi un passaggio pedonale all’altezza della fermata FART di Villa India (in concomitanza con il \n\nposteggio pubblico). \n\n2. adeguamento del dosso esistente in Via Varesi all’altezza dell’entrata delle scuole medie, sulla \n\nbase di quanto fatto in Via delle Scuole (dosso più leggero). \n\n3. messa a norma dei parapetti della scala che da Via S. Jorio porta al Fevi; in considerazione del \n\nfatto che questo percorso è molto utilizzato da allievi e studenti di diverse fasce d’età. \n\n4. verifica dello stato della segnaletica orizzontale (placchette) dei percorsi casa – scuola, con \n\neventuale sostituzione. \n\n \n\n \n\nA mente dei sottoscritti commissari è auspicabile procedere con opere di messa in sicurezza degli \n\nattraversamenti con e senza passaggi pedonali di tutte le strade del nostro territorio cittadino. Si \n\nritiene quindi il presente messaggio una sorta di prima tappa. Gli interventi previsti vogliono essere \n\nun segnale alla popolazione di evitare ovunque possibile gli accompagnamenti in automobile e più \n\nin generale i percorsi motorizzati non indispensabili, considerati i volumi del traffico che spesso \n\noltrepassano i limiti della sopportabilità. \n\n \n\nPer le considerazioni sopra esposte, vi invitiamo ad accogliere il MM no 1.  \n\n \n\nAngelini Piva Barbara (rel.) \n\nBoffa Moretti Manuela \n\nBuzzini Bruno \n\nCanonica Loretta \n\nFeistmann Eva \n\nMassera Ferdinando \n\nMonotti Giovanni \n\nPedrazzini Lorenza \n\nRavelli Enrico \n\nRomeo Simone \n\nSalvioni Niccolò \n\n\n


name: Rapporto di minoranza della Commissione della Gestione sul M.M. no. 8

text: \n 1 \n\nCommissione della Gestione – Rapporto di minoranza al M.M. 8 \n\n \n\nRapporto di minoranza della Commissione della Gestione al MM no. 8 \nconcernente la centralizzazione delle cucine delle mense scolastiche delle SI della \nCittà. \n \n \n\nLocarno, 27 marzo 2017 \n \n \n\nEgregio signor Sindaco, signori Municipali, signor Presidente, colleghe e colleghi, \n \n\nla vostra Commissione ha proceduto all’audizione del Capodicastero Educazione, Cultura e Sport \nsignor Giuseppe Cottivi, della Direttrice dell’Istituto scolastico SI/SE di Locarno signora Elena \nZaccheo e dl consulente per il Municipio signor Pierromeo Mauri, consulente per il Municipio e \nsecondo responsabile di cucina dell’Ospedale Regionale La Carità in data 28.11.2016. \n\n1. Premessa \n\nL’organizzazione e la gestione delle mense scolastiche, segnatamente per quanto riguarda la \nScuola dell’Infanzia e la Scuola Elementare sono rette dalla Legge sulla scuola dell’infanzia e sulla \nscuola elementare del 7 febbraio 1996, della Legge della scuola del 1º febbraio 1990 e del \nRegolamento delle scuole comunali del 3 luglio 1996. \n\nIn modo particolare, per quanto riguarda direttamente il Messaggio in questione dobbiamo tener \npresente i seguenti articoli: \n\n- Legge sulla scuola dell’infanzia e sulla scuola elementare: \n\nart. 37: Nelle scuole dell’infanzia la refezione è parte integrante dell’attività educativa e, quindi, il \ndocente titolare ne è responsabile. \n\n- Legge della scuola: \n\nart. 3: Le componenti della scuola sono i docenti e gli operatori scolastici specializzati, gli allievi e i \ngenitori. \n\n- Regolamento delle scuole comunali: \n\nart. 74: Il personale addetto alle refezioni deve soddisfare i seguenti requisiti minimi:  \na) buone attitudini educative e relazionali;  \nb) buone condizioni di salute, accertate periodicamente;  \nc) disponibilità a partecipare a corsi di aggiornamento.  \n\nPerché ricordare questi due articoli? Perché questo Messaggio non ha tenuto per nulla conto di \nquanto espresso dalle due Leggi citate. \n\nUn Messaggio calato dall’alto, senza nessuna consultazione preventiva con le componenti della \nscuola, un Messaggio che di fatto ha raccolto più critiche che consensi: critiche più che giustificate \nda parte della maggioranza del corpo insegnante, e non “un piccolo  gruppo di docenti” come \nriportato  nel Messaggio, che ha espresso il proprio dissenso con una lettera inviata al Municipio il \n15 marzo 2016 e che mai ha ricevuto adeguata risposta da parte del Municipio e di un secondo \nscritto del Comitato dell’Assemblea dei genitori del 25 ottobre 2016, pure questo senza ottenere il \nnecessario riscontro. \n\n\n\n 2 \n\n2. Considerazioni sul Messaggio \n\nIl Messaggio si fonda su quattro pilastri portanti: \n\n- il potenziamento del servizio; \n- il miglioramento della qualità; \n- il miglioramento della sicurezza alimentare; \n- la corretta gestione dei conti. \n\n2.1. Il potenziamento del servizio \n\nQuesto aspetto può essere fatto indipendentemente dalla centralizzazione delle cucine. \n\nL’investimento maggiore dovrà riguardare la cucina della sede dei Saleggi i cui macchinari sono da \nritenersi ormai obsoleti. \n\nLa cucina dei Saleggi, che attualmente sforna circa 120 pasti a mezzogiorno, dovrebbe servire \nanche per la preparazione dei pasti per le mense della scuola elementare, che attualmente si \naggira intorno ai 60/70. \n\nQuesto servizio, al momento è esternalizzato e coinvolge due ditte: la Fondazione Diamante e la \nCatering EDAUS. \n\nNel Messaggio si parla poi di una previsione a medio-lungo termine di 700 pasti, cifra poco \ncredibile in quanto le scuole medie continueranno a far capo a forniture cantonali, nella fattispecie \nla cucina della SPAI, che già ora serve i pasti alle mense delle scuole medie di Gordola e Losone e \ndel Liceo di Locarno. \n\nA questo proposito vale la pena ricordare che le scuole cantonali dipendono dal’URTS (Ufficio della \nRefezione e dei Trasporti Scolastici), che dispone di proposte alimentari codificate che godono del \nmarchio Fourchette Verte1, marchio che invece le nostre cucine hanno perso al momento in cui \nhanno rinunciato ai menu proposti dal piano cantonale d’alimentazione per i menu della Scuola \ndell’infanzia, perfettamente adeguato alle esigenze di una moderna alimentazione e adattato alla \nfascia d’età a cui si rivolge, per far capo a un consulente esterno operante all’Ospedale “La Carità”. \n\nIl marchio Fourchette Verte è sinonimo di pasti equilibrati, variati e sani. \n\nCiò premesso, viene veramente da chiedersi come mai si sia rinunciato a queste proposte, \nsinonimo di garanzia alimentare: forse perché il Municipio non era a conoscenza dell’esistenza \nquesto Ufficio? \n\nLe due cucine decentralizzate della sede di San Francesco – circa 60 pasti – e di Solduno – circa 80 \npasti – e che a nostro avviso devono rimanere tali, necessitano pure loro di interventi di \nmodernizzazione, che però il Municipio non ha voluto considerare né, tantomeno, quantificare. \n\nAnche qui sorge spontanea una domanda: ma le attuali cuoche, sono state interpellate a questo \nproposito? \n\n2.2. Il miglioramento della qualità \n\nSu questo punto crediamo non sia il caso di insistere: nello stesso Messaggio troviamo conferma \ncome “la qualità dei pasti serviti è buona in tutte le sedi”. \n\n                                                 \n1Fourchette verte è un marchio di qualità nutrizionale che, nell’ ambito della promozione della salute e della \nprevenzione di alcune malattie (alcuni tipi di tumore, disturbi cardio-vascolari, obesità), concilia piacere e \nsalute. Il marchio è accessibile a tutti i ristoranti/mense, privati e pubblici, che servono menu o piatti del \ngiorno equilibrati rispettando i criteri della piramide alimentare svizzera \n\nhttp://fourchetteverte.ch/it/restaurateurs/index/101\n\n\n 3 \n\nEcco quindi che questa motivazione viene semplicemente a cadere anzi, si può tranquillamente \naffermare che il fatto di preparare i pasti con un certo anticipo per poi essere trasportati, ben \ndifficilmente darà lo stesso risultato della cucina in loco e di conseguenza vi sarà una perdita di \nqualità pur utilizzando contenitori di ultima generazione. \n\nIl fatto di poter cucinare “à la minute” dà ampie garanzie di ridurre gli sprechi rispetto al servizio di \nuna cucina centralizzata ; inoltre i responsabili delle cucine decentralizzate conoscono \nperfettamente le problematiche alimentari legate ai singoli casi e quindi in grado di apporre i \nnecessari adeguamenti. \n\nInfine, la cucina in sede può rispondere meglio al fabbisogno di quantità ed esigenze delle varie \nsezioni; una cucina centralizzata obbliga a pasti e quantità standardizzate che non possono \nrispondere alle esigenze individuali dei vari bambini e delle varie sezioni e porterà inevitabilmente \na un aumento considerevole dei resti e, quindi, degli sprechi. \n\nLe docenti, come responsabili della refezione, devono poter rispondere ai bisogni e ai ritmi anche \nnell’apprendimento di una corretta educazione alimentare dei diversi allievi nel rispetto \ndell’individualità. \n\nEsperienze di centralizzazione in altri comuni hanno portato, a parere delle docenti interessate, a \nun peggioramento della qualità dei cibi che risultano a volte scotti o freddi con porzioni non \ncompatibili con le esigenze dell’utenza. \n\n2.3. Il miglioramento della sicurezza alimentare \n\nA detta del Laboratorio cantonale di igiene, la sicurezza alimentare non è mai stata messa in \ndubbio e dai controlli effettuati non sono scaturiti elementi tali portare ad interventi importanti a \nbreve termine; anzi, in un solo caso e in una sola sede i controlli hanno messo in evidenza un \npunto non conforme rispetto ai 70 che costituiscono la check-list utilizzata e questo, per l’Ufficio \nstesso, rappresenta la quasi perfezione. \n\nVogliamo pure rilevare come l’affermazione riportata dal Messaggio secondo la quale “non \nesistono protocolli unificati, sia nella produzione, sia nell’autocontrollo (HACCP2)sia totalmente \nerrata. In effetti questi protocolli esistono da tempo e l’Ufficio cantonale d’igiene in collaborazione \ncon l’Ufficio delle mense ne ha preparato uno specifico per le scuole dell’infanzia di questo tenore: \n\n“La legge impone che chiunque operi nel settore alimentare applichi un manuale di autocontrollo \nbasato sui principi dell’HACCP.  \nL’art. 52 dell’Ordinanza sulle derrate alimentari e gli oggetti d’uso3 prevede però che “L'economia \nalimentare può elaborare linee direttive per una buona prassi procedurale basata sui principi del \nsistema HACCP. Esse devono essere approvate dall'Ufficio della sicurezza alimentare e di \nveterinaria USAV.” \n\nPer il settore della ristorazione l’USAV ha validato le Buone Pratiche di Igiene nel settore degli \nAlberghi e della Ristorazione (BPIAR) create da GastroSuisse.  \n\n                                                 \n2\n Buone Prassi Procedurale e Manuale HACCP (Analisi dei pericoli e punti critici di controllo). Gli operatori del settore \n\nalimentare devono applicare per legge i principi delle Buone Pratiche di Fabbricazione e di Igiene e quelli del sistema \nHACCP (analisi dei pericoli e punti critici di controllo) introdotti dal Codex Alimentarius (raccolta di norme alimentari \ninternazionali elaborata nel quadro dei lavori dell'Organizzazione delle Nazioni Unite per l'alimentazione e \nl'agricoltura).  \n\nhttp://www4.ti.ch/dss/dsp/lc/settori-di-attivita/attivita-ispettive/aziende-operanti-nel-settore-alimentare/haccp/  \n\n3\n ODerr, https://www.admin.ch/opc/it/classified-compilation/20050153/index.html#a52 \n\n\n\n 4 \n\nNel 2015 il Laboratorio cantonale ha aggiornato, basandosi sulle BPIAR e in collaborazione con gli \nuffici cantonali preposti, il “Manuale per l’autocontrollo in nidi e scuole dell’infanzia, scuole \nelementari, centri educativi per minorenni, centri extrascolastici e simili”4), quindi vi sono \nprotocolli unificati che sono in uso in tutte le sedi. \n\nL’obbligo dell’autocontrollo è entrato in vigore con la revisione della Legge federale sulle derrate \nalimentari e gli oggetti d’uso (LDerr) del 1992 e le strutture scolastiche da decenni lavorano con \ndei Manuali commisurati al tipo di attività che vi si svolge.  \n\nL’ultima versione del 2015 è perfettamente compatibile con le BPIAR validate dall’USAV”.  \n\nI collaboratori del Laboratorio cantonale d’igiene hanno regolarmente istruito il personale di \ncucina su queste norme e annualmente effettuano controlli a sorpresa per la verifica di tutte le \ndirettive senza aver mai trovato nulla di irregolare. \n\n2.4. La corretta gestione dei costi \n\nLa corretta gestione dei costi non preclude certamente il mantenimento delle due cucine \ndecentralizzate. \n\nL’assunzione alla sede dei Saleggi di un cuoco responsabile porterà a una correzione di questo \naspetto nell’ottica di un’ottimizzazione delle comande, che sarebbero centralizzate, con relativo \nrifornimento alle cucine dislocate in base ai menu settimanali che lo stesso avrà il compito di \nallestire in collaborazione con i responsabili (cuochi/e) delle sedi di San Francesco e Solduno e \nrifacendosi ai menu cantonali. \n\n \n\n3. Aspetti pedagogici \n\nCome già annunciato, alla Scuola dell’infanzia il pranzo rappresenta un momento educativo \nprivilegiato. \n\nI bambini toccano “con mano” ciò che mangeranno, hanno un contatto diretto con il loro cuoco, \nsvolgono attività inerenti al momento quali: l’apparecchiare, lo sparecchiare, servire i compagni e \ndi godere dei profumi e dei colori che i loro piatti assumono di volta in volta. \n\nTogliendo anche solo uno di questi aspetti, si snatura il momento, lo si rende banale, lo si porta \nall’anonimato di una qualsiasi mensa. \n\nI nuovi Piani di studio Harmos contengono un intero capitolo sull’educazione alimentare: questa \ndisciplina che deve essere integrata nella programmazione della Scuola dell’infanzia dove è \nrisaputo che tutte le attività devono partire e passare per la sperimentazione diretta vista l’età \ndegli allievi.  \n\nE allora come sarà possibile conciliare questa esigenza senza più avere a disposizione le cucine e \nsenza poter contare sulla presenza di personale adulto? È infatti impensabile che la docente si \noccupi di 25 allievi e nel contempo usi forni e utensili pericolosi; attualmente quando si \norganizzano i laboratori alimentari ci si avvale dell’aiuto del personale di cucina. \n\nIl bambino non sarebbe più al centro del progetto educativo-pedagogico, ma si trasformerebbe in \nuna delle tante comparse. \n\nAlle molte parole sulla centralità del bambino devono seguire i fatti, e i fatti dicono che il bambino \ndeve essere considerato come una “persona” capace di pensare, di sentire, di provare emozioni: \n\n                                                 \n4\n http://www4.ti.ch/dss/dsp/lc/sportello/guide-allautocontrollo-e-regole-di-igiene/ \n\nhttp://www4.ti.ch/dss/dsp/lc/sportello/guide-allautocontrollo-e-regole-di-igiene/\n\n\n 5 \n\nquelle stesse emozioni che si possono provare sempre che il momento del pranzo non venga \nbanalizzato. \n\nSecondo l’Università degli studi di Salerno, cinque sono gli ambiti d’esperienza e di sviluppo del \nbambino: sociale, emotivo, psicomotorio, espressivo, cognitivo. \n\nNella fattispecie, senza sminuire gli altri ambiti, ci sembra di dover mettere in risalto tre aspetti: \nl’aspetto sociale, che vede il bambino legato alle cose quotidiane, pronto a socializzare ed essere \ncooperativo. E ci sembra ovvio che il momento conviviale rappresenti, appunto, un momento \nprivilegiato per perseguire questi scopi. \n\nL’aspetto espressivo, che deve essere sviluppato tramite molteplici attività come la pittura, le \nrappresentazioni teatrali, ma anche il godere dei profumi e dei colori del cibo, il vivere la presenza \ndel cuoco come fondamento educativo della sua alimentazione che attraverso la sua fantasia \nriesce a elaborare. \n\nInfine l’aspetto cognitivo, che vede il bambino pronto a raccogliere informazioni e assemblarle, \ncon lo scopo di stimolare la sua curiosità e l’esplorazione, capisaldi per la costruzione \ndell’intelligenza. \n\nEcco quindi che, prima di procedere con cambiamenti che potrebbero risultare negativi o, per lo \nmeno inefficaci da questo profilo, è necessario soffermarsi su questi e su altri aspetti di natura \ndidattica e pedagogica che per motivo di sintesi non possiamo approfondire. \n\n \n\n4. Tabella degli investimenti \n\nCi dispiace constatare come questa tabella non abbia suscitato perplessità nella maggioranza dei \nCommissari della vostra Commissione, che in altre occasioni hanno richiesto approfondimenti \ncertosini. \n\nIl fatto di non aver coinvolto l’Ufficio Tecnico nell’allestimento della tabella degli investimenti \nprevisti per la centralizzazione e l’aggiornamento delle cucine è da ritenersi un aspetto negativo, \nconsiderando che lo stabile è comunale; a mente nostra, la cifra indicata di fr. 20'000.-per lavori \nelettrici, idraulici, di pittura, di muratore e imprevisti appare del tutto irreale in quanto \nsottostimato. \n\nInoltre sarebbe stato opportuno definire in maniera più dettagliata i lavori da eseguire, tenendo \nconto inoltre del Messaggio 10 riguardante la richiesta di un credito di fr. 240'000.- per \nl’allestimento di un concorso di progettazione inerente l’ampliamento con due sezioni della Scuola \ndell’infanzia dei Saleggi.  \n\nLogico chiedersi come è stato  approntato questo preventivo, su quali basi e soprattutto con quali \ncompetenze nel settore dell’edilizia, come è pure logico chiedersi se sono state chieste più offerte \nper i singoli macchinari. \n\nNella lista si prevede pure l’acquisto di un abbattitore di calore del costo di fr. 26'000, come pure \ninvestimenti per tecniche di sottovuoto. Questo ha senso se si prevede, come scritto nel \nMessaggio, di passare nei prossimi 10 anni alla produzione di 700 pasti giornalieri, ciò che appare \nassai improbabile. \n\nPer cucine di piccole-medie dimensioni come le nostre esistono metodi di abbattimento di calore a \ncosto zero come, per esempio, sigillando la carne in sacchetti di plastica e immergendoli in acqua e \nghiaccio. \n\n\n\n 6 \n\nInoltre l’abbattitore di calore non esiste nelle cucine di tutte le Scuole dell’infanzia cantonali \nperché proprio su indicazione del Laboratorio cantonale d’igiene è consigliabile che tutti i pasti \nsiano preparati freschi in giornata e quindi non possono essere preconfezionati e congelati. \n\nIn quest’ottica ci chiediamo, prima di procedere a investimenti che potrebbero rivelarsi del tutto \ninutili o perlomeno non necessari, se il Municipio ha verificato presso il Cantone o presso altri \nComuni se c’è un interesse tangibile a servirsi in un futuro prossimo presso la cucina della sede dei \nSaleggi. \n\nIn più, nella tabella degli investimenti, non si fa accenno al montacarichi, visto che la cucina della \nsede dei Saleggi è situata al primo piano e che quindi, aumentando la quantità dei pasti e l’utilizzo \ndi contenitori per il trasporto, necessiterà di un intervento atto a verificarne il suo funzionamento \noppure, come probabile, procedendo alla sua sostituzione. \n\nInfine non sono stati considerati altri lavori strutturali da eseguire per dividere il parco giochi dalla \nstrada sulla quale transiteranno i veicoli adibiti al trasporto dei pasti visto che al momento la \nstrada d’accesso alle cucine corre lungo il parco giochi senza nessuna separazione e che \ncoincidono il momento del trasporto e l’uscita dei bambini in giardino. \n\nInsomma, un piano di investimenti del tutto carente e per nulla credibile, che necessita di ulteriori \napprofondimenti e affinamenti. \n \n\n5. Personale \n\nDalla tabella allegata si evince come questa paventata ristrutturazione andrà a toccare anche il \npersonale attualmente impiegato. \n\nA questo proposito vale la pena ricordare che non c’è nessuna legge che impone che il \nresponsabile della mensa disponga del diploma federale di capacità, ma semplicemente che abbia \nle necessarie competenze per preparare i pasti tramite corsi di formazione, così come citato dal \nRegolamento delle scuole comunali del 3 luglio 1996, art. 74: \n\nIl personale addetto alle refezioni deve soddisfare i seguenti requisiti minimi:  \n\n1. a) buone attitudini educative e relazionali;  \n2. b) buone condizioni di salute, accertate periodicamente;  \n3. c) disponibilità a partecipare a corsi di aggiornamento.  \n\nCome pure ci sembra superfluo dover far capo a un cuoco dietista, sicuramente indispensabile in \nuna casa per anziani o in ambito ospedaliero, ma decisamente superfluo in una Scuola dell’infanzia, \ndove i bambini non sono degli ammalati e che non necessitano di diete particolari, salvo per quelle \npoche eccezioni che lamentano delle intolleranze alimentari che possono essere meglio gestite dal \npersonale in loco come già precedentemente affermato. \n\nInoltre i menu cantonali attualmente in vigore sono stati oggetto da parte della responsabile \nsignora Lischetti di modifiche, aggiustamenti e consulenze di riconosciuti dietisti, nutrizionisti e \ncuochi, ciò che ha portato all’ottenimento del marchio Fourchette Verte. \n\n \n\n \n \n \n\n\n\n 7 \n\n \n \nTabelle semplificate ripartizione posti di lavoro \n \n\nAttuale \n\nn. posti mansione sede % lavorativa stipendio  \n\n1 \nResponsabile \ncucina \n\nSolduno 75% CHF 46’224.- \n\n1 \nResponsabile \ncucina \n\nS. Francesco 74% CHF 45'608.- \n\n1 \nResponsabile \ncucina \n\nSaleggi 74% CHF 45'608.- \n\n1 Ausiliaria Saleggi 70% CHF 40'301.- \n\n1 Ausiliaria S. Francesco 70% CHF 40'301.- \n\n1 Ausiliaria Saleggi 65% CHF 37'422.- \n\n1 Ausiliaria Solduno 52% CHF 29'938.- \n\nMassa salariale totale \n  \n  \n  \n\nCHF 285'402.- \n\nTotale posti lavoro 7   \n\n \n\nCentralizzata \n\nn. posti mansione sede % lavorativa stipendio  \n\n1 \nResponsabile \ncucina \n\nSaleggi 100% CHF 76.769.- \n\n1 Cuoco dietista Saleggi 57% CHF 36.517.- \n\n1 Ausiliaria Saleggi 57% CHF 32.817.- \n\n1 Ausiliaria Saleggi 38% CHF 21.878.- \n\n1 Ausiliaria Saleggi 38% CHF 21.878.- \n\n1 Ausiliaria Solduno 29% CHF 16.696.- \n\n1 Ausiliaria S. Francesco 29% CHF 16.696.- \n\n Massa salariale totale \n  \n  \n  \n\n CHF 255'768.- \n\nTotale posti lavoro 7   \n\n \n\nIl totale delle persone occupate resta di sette unità, ma siamo di fronte a due nuove assunzioni: il \nresponsabile e il cuoco dietista della cucina centralizzata devono essere cuochi diplomati (striscia \ngialla); questo significa due posti di lavoro in meno per le attuali donne occupate e una riduzione \ndi salario per le restanti che varia tra il 30% e quasi il 55%. \n\n\n\n 8 \n\nOvviamente su questo punto c’è il nostro disaccordo totale: questa ristrutturazione porterà a due \nlicenziamenti, con tutte le conseguenze sociali del caso, a una riduzione dell’orario di lavoro di \naltre collaboratrici, la cui classe di stipendio si trova già in fondo alla scala salariale. \n\nLa nuova quantificazione della suddivisione dei lavori nelle sedi senza cucina non è assolutamente \n\nattuabile e realistica.  \n\nPer esempio, nelle sedi San Francesco e Solduno un’ausiliaria al 29 %, che corrispondente a 3 ore \n\nlavorative al giorno, dovrebbe occuparsi di compilare i protocolli d’entrata dei cibi, obbligatorio \n\nper legge per i pasti provenienti dall’esterno, preparare i carrelli con le stoviglie per 3-4 sezioni, \n\napparecchiare o aiutare i bambini “camerieri”, suddividere per sezione i pasti in arrivo, rigovernare \n\nper il numero di persone presenti, tenendo conto che col doppio piatto arriviamo a 120/160 piatti, \n\noltre alle posate, alle stoviglie di servizio, ai bicchieri, procedere alla pulizia dei refettori e della \n\ncucina.  \n\nVisto che questa proporzione di lavoro è molto lontana dalle reali possibilità di una sola persona, i \nrisparmi ventilati andranno a cadere, così come ammesso dai promotori del Messaggio che non \nhanno valutato correttamente la mole di lavoro e che in fase di attuazione del progetto le persone \npresenti in ogni sede saranno due: di conseguenza i costi saranno raddoppiati. \n\n \n\n6. Punti controversi del Messaggio \n\n6.1. Logistica \n\nNon corrisponde al vero che “le cucine delle 4 sedi non sono attrezzate convenientemente”.  \n\nIn effetti l’unica cucina non attrezzata convenientemente è quella della SI dei Saleggi e questo \nrisulta dai rapporti del Laboratorio cantonale, unico ufficio competente per questo giudizio. \n\nNelle sedi di Solduno e San Francesco eventualmente dovrebbero essere effettuate solo piccole \nmigliorie, mentre la sede Gerre di Sotto dispone di una cucina nuova allestita nel 2013. \n\nCome già segnalato, questa opzione non è stata presa in considerazione dal Municipio, per cui \nviene a mancare un parametro finanziario importante per una corretta valutazione dei costi. \n\n6.2. Trasporto \n\nIl trasporto dei pasti sarà affidato a una ditta esterna e verosimilmente si dovrà far capo a due \n\nveicoli perché i pasti devono arrivare in contemporanea nelle varie sedi in quanto gli orari degli \n\nstessi sono dettati dai ritmi educativi della Scuola dell’infanzia. \n\nCi sembra quindi poco verosimile che per fr. 9620.- annui ( fr .65.- giornalieri, come da preventivo) \nuna ditta si occupi del trasporto e del ritiro di cibi e stoviglie due volte al giorno con due veicoli. \n\nDa una nostra verifica a una ditta di trasporti, questo carico di lavoro dovrebbe aggirarsi attorno a \nfr. 160.- /200.- fr. al giorno, portando il costo complessivo annuo a circa fr. 25.000.-. \n\n6.3. Gestione di casi particolari \n\nEventuali casi di intolleranze o allergie, a nostro parere, sono più facilmente gestibili da una cucina \npresente in sede in quanto la cuoca può conoscere personalmente i vari casi. \n\nI bambini e le famiglie possono interagire giornalmente e direttamente con il responsabile della \ncucina tramite le docenti e correggere eventuali “disguidi” nelle procedure.  \n\n\n\n 9 \n\nDa nostre informazioni, in questi anni, fortunatamente non si sono mai verificati casi di gravi \nerrori; siamo dell’avviso che proprio per un discorso di prossimità cuoca-docente-bambini i casi di \nintolleranza sono stati ben gestiti, mentre dal Messaggio si potrebbe evincere che le persone \noccupate nelle cucine attualmente non curino questi aspetti critici che non trovano alcun riscontro \noggettivo nella realtà. \n \n\n7. Conclusioni \n\n Alla luce di quanto espresso e considerando come questo Messaggio sia stato originato di un \nincidente iniziale di percorso, chiediamo al Municipio il suo ritiro in modo da poter ridiscutere i \ncontenuti coinvolgendo seriamente le altre componenti della scuola, procedere con i necessari \ncorrettivi che possano portare a una condivisione generale. \n\nSe ciò non fosse il caso proponiamo di approvare il Messaggio coni i seguenti emendamenti:  \n\n1. mantenimento delle cucine dislocate nelle sedi SI di San Francesco e di Solduno con il \npersonale attualmente impiegato; \n\n2. assunzione di un cuoco al 100% presso la cucina della sede dei Saleggi con funzione di \ncoordinatore dei responsabili di cucina delle due sedi dislocate; \n\n3. rinuncia all’assunzione di un cuoco in dietetica al 57%; \n\n4. soppressione del servizio di catering esternalizzato per le mense della SE a partire dall’anno \nscolastico 2017/2018, facendo capo alla cucina della sede dei Saleggi; \n\n5. ritorno immediato ai menu proposti dall’Ufficio cantonale per i menu della Scuola \ndell’infanzia. \n\n \nCon perfetta stima. \n \nPier Mellini, relatore \n\nDamiano Selcioni \n\n \n\n \n\n \n\n\n


name: Mancato rimborso dell'imposta preventiva 2010 a favore della Cassa pensioni dei dipendenti comunali

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name: Mozione di Marko Antunovic e cofirmatari del 18 giugno 2019: "No fumo nei parchi – rispetto verso i più piccoli"

text: \n \n \n\nMarko Antunovic \n\nVia San Jorio 21 A \n\n6600 Locarno  \n\nantunovic_marko@hotmail.com Al lodevole \n\n Ufficio presidenziale \n\n del Consiglio comunale \n\n di Locarno \n\n Piazza Grande 18 \n\n 6600 Locarno \n\n \n\n Locarno, 18 giugno 2019 \n\n  \n\nMOZIONE \n\nNo fumo nei parchi – rispetto verso i più piccoli \n\nPresentata da Marko Antunovic e cofirmatari, ai sensi dell’art. 67 della LOC e dell’art. 37 del Regola-\n\nmento Comunale della Città di Locarno. \n\nLa presente mozione è il frutto dell’interpellanza del 27 marzo 2019, trasmessa in questo consesso, dove \n\nsi ponevano domande riguardanti il fumo nei parchi giochi da parte di alcuni utenti. L’atto in questione \n\nera sorto a seguito di diverse reclamazioni da parte dei genitori, infastiditi da tale agire, nocivo per la \n\nsalute dei propri figli e, nondimeno, assai diseducativo. \n\nLa risposta ricevuta da parte del Municipale incaricato di trattare il presente documento, è stata, per \n\nquanto riguarda la questione “come e quando intende il Municipio intervenire a tutela dei pargoli” \n\nassolutamente inaccettabile. \n\nPer contro, la risposta che spiegava la regolamentazione e il motivo di alcune scelte, è stata soddisfa-\n\ncente, poiché è stata chiarita la situazione ed è stata indicata quale è la via da intraprendere, per far sì \n\nche i piccini vengano tutelati, ossia domandare di vietare di fumare nei parchi giochi. Questo soprat-\n\ntutto per sensibilizzare e incoraggiare atteggiamenti sani e non ledere la libertà dei genitori e \n\nbambini che frequentano le aree di gioco.  \n\n \n\nImmaginate. Siete con vostra figlia, la quale si sta divertendo a dondolare sull’altalena, mentre, accanto, \n\nvi sono persone che fumano imperterrite e senza rispetto, nonostante la tenera età della fanciulla, fa-\n\ncendo di conseguenza pervenire il fumo passivo verso la creatura, coscienti che è dannoso per la sua \n\nsalute. \n\nLa condotta impertinente fa stizzire assai e, in considerazione di ciò, vengono presentati soprattutto dei \n\nmodelli di comportamento alquanto diseducativi per i nostri figli e per tutti gli utilizzatori delle strutture. \n\nI piccini vanno tutelati sempre e ovunque. \n\n \n\nSi valuta che ogni anno in Svizzera, circa 1’000 persone siano vittime del fumo passivo. Esso provoca \n\ndiverse malattie, come il cancro ai polmoni e disfunzioni cardiache, le quali conducono a morte prema-\n\ntura. \n\n“Nei bambini, il fumo passivo rallenta la crescita dei polmoni e peggiora asma, malattie dell'apparato \n\nrespiratorio e otiti dell'orecchio medio. Inoltre aumenta il rischio di partorire bambini sottopeso e \n\nquello di morte infantile improvvisa. Sono particolarmente a rischio, a causa del fumo passivo donne \n\nincinte e madri che allattano, bambini, ammalati ai polmoni, asmatici ed cardiopatici.” (ASN) \n\n\n\n \n \n\nEsistono diversi studi sui danni provocati dal fumo in ambienti chiusi. Anche all’aperto analoghi danni \n\npossono essere provocati dai fumatori a coloro che si trovano a diretto contatto con loro. \n\n \n\nSi chiede pertanto al lodevole Municipio di proibire il fumo nei parchi gioco di Locarno, come già \n\nhanno intrapreso diversi comuni ticinesi, in modo particolare si evidenzia il Comune di Lugano. \n\nCon tale atto non si vuole ledere la libertà dei fumatori, semplicemente si vuole sensibilizzare e soste-\n\nnere condotte responsabili ed educative, per il bene dei cittadini e della società.  \n\n \n\nCon viva cordialità. \n\nMarko Antunovic (PLR) primo firmatario \n\nSimone Beltrame (PPD) \n\nMauro Cavalli (PPD) \n\nSimone Merlini (PLR) \n\nFabrizio Sirica (PS)  \n\nValentina Ceschi (Lega)  \n\nBarbara Angelini Piva (PPD)  \n\nEleonora Pellanda (PLR) \n\nAngelo Pelloni (PPD)  \n\nMauro Belgeri (PPD)  \n\nDamiano Selcioni (PS)  \n\nPiergiorgio Mellini (PS)  \n\nRosanna Camponovo (PS) \n\nAlberto Akai (PPD) \n\nTania Arrigoni (Lega)  \n\nPietro Snider (PS) \n\nPierluigi Zanchi (Verdi)  \n\nMatteo Buzzi (Verdi) \n\nMattia Scaffetta (PPD)  \n\nBruno Nicora (Lega) \n\nRoberto Ceschi (Lega) \n\n \n\n \n\n \n\n\n


"Polcom e mancanza di agenti!"

text: \nCitta\ndi Locarno ~ Municipio\n\nPiazza Grande 18\n\nCasella postale\n\n6601 Locarno\n\nTelefono 091 756 31 11\n\nTax 091 756 32 61\ne-mail citta@Ilocarno.ch\nNs. 1if,  218/MGAf Locarno, 25 marzo 2009\n\nEgregio Signor\n\nSilvano BERGONZOLI\nVia della Posta 14\n\n6600 Locarno\n\nInterrogazione 28 gennaio 2009 “Polcom e mancanza di agenti !”\n\nEgregio Signor Bergonzoli,\n\nci riferiamo all’interrogazione a margine e desideriamo anzitutto sottolineare che la\ncollaborazione in materia di Polizia con il Comune di Orselina ¢ importante in quanto i\nproblemi di sicurezza non si fermano ai confini giurisdizionali e il Municipio intende portare\navanti una politica di sicurezza che coinvolga tutto I’agglomerato, per garantire al meglio la\nprevenzione e I’interventistica. Per questo il Municipio intende negoziare con Orselina, ma\nanche con altri Comuni, delle nuove convenzioni di collaborazione.\n\nAlle domande da lei poste rispondiamo come segue.\n\n1. Corrisponde al vero che agenti della nostra Polcom esercitano sul territorio di\nOrselina?\nSi, corrisponde al vero che la Polizia comunale esercita sul territorio di Orselina.\n\n2. Quanti agenti operano a Orselina e quali precisi compiti svolgono e per quante ore\ngiornaliere?\nLa Polizia comunale di Locarno svolge un’attivitd regolare per garantire la sicurezza\ndell’ attraversamento stradale degli allievi delle Scuole elementari, ogni mattina durante il\nperiodo scolastico, alla fine delle lezioni mattutine. Un agente o ausiliario sorveglia\n1attraversamento del passaggio pedonale: questo servizio ha una durata di circa mezz’ora.\nVengono inoltre eseguiti dei servizi speciali su specifica richiesta del Municipio di\nOrselina (vedi posa sigilli, inventari, consegna atti giudiziari, tutoria, ecc.), che impegnano\ni nostri agenti per alcune ore la settimana.\nA questo si aggiungono i servizi di pattuglia e interventi, la cui quantificazione oraria varia\na dipendenza dei periodi e degli interventi.\n\n3. Quanto incassa il nostro Comune per questa prestazione?\nIl Comune di Locarno percepisce da Orselina un contributo “una tantum” di fr. 50'000.-\nannui, cifra che corrisponde alle prestazioni effettuate dalla nostra Polizia Comunale.\n\n4. Vi sono altri Comuni che usufruiscono delle prestazioni della nostra Polcom? In caso\naffermativo, quali e quanti sono, e quanto incassa il nostro Comune per queste\nprestazioni?\n\nNon vi sono altri Comuni che usufruiscono di simili prestazioni.\n\nVogliate gradire, egregio signor Bergonzoli, distinti saluti.\n\nPer il Municipio\nindaco: 11 Segretario:\n\nT z@ﬁv avv. Marco (Gerosa\n\n.\n\n\n\n\nBERGONZOLI SILVANO\nVia delia Posta 14 ¢ CH-6600 Locarno\ntel. 078 633 18 18 * e-mail: s.bergonzoli@freesurf.ch\n\nLodevole\nMUNICIPIO\n\ndella Citta di Locarno\nPalazzo Marcacci\n6600 Locarno\n\nLocarno, 28 gennaio 2009\n\nINTERROGAZIONE\n\nPolcom e mancanza di agenti !\n\nOn.le Signora Sindaco,\nOn.li Signore e Signori Municipali,\n\n& risaputo che alla nostra Polcom c'é una carenza di agenti che impedisce il regolare\nfunzionamento del Corpo. Malgrado cid, sono venuto a conoscenza che il Comune di\nOrselina usufruisce giornalmente del servizio di polizia di agenti della Polcom di\nL.ocarno.\n\nPer questi motivi chiedo:\n\n1.\nCorrisponde al vero che agenti della nostra Polcom esercitano sul territorio di Orselina?\n\n2.\nQuanti agenti operano a Orselina e quali precisi compiti svolgono e per quante ore\n\ngiornaliere?\n\n3.\nQuanto incassa il nostro Comune per questa prestazione?\n\n\n\n\n4.\nVi sono altri Comuni che usufruiscono delle prestazioni della nostra Polcom? In caso\n\naffermativo, quali e quanti sono, e quanto incassa il nostro Comune per queste\nprestazioni ?\n\nPer una vostra sollecita risposta, ringrazio anticipatamente.\n\nCon rispettoso ossequio:\n\nSilvano Bergonzoli\n\n\n\n


name: Manutenzione ed estensione dei sentieri a Locarno: si può fare di più?

text: \n \n \nMorena Cirulli Longhi  \nConsigliera Comunale \nVia Monda di Scia  27 A \nLocarno-Piano di Magadino  \n        Lodevole \n        Municipio di Locarno  \n        All’a n. Signori e Signora   \n        Municipali \n        Piazza Grande 18 \n        6600 Locarno \n \n \n6600 Locarno, 18 dicembre 2023 \n \n \n \nInterrogazione: Manutenzione ed estensione dei sen eri a Locarno: si può fare di \npiù? \n \n \nLodevoli Municipali, \n \nIn qualità di rappresentan  dei e delle Verdi di Locarno, desideriamo porre \nall'a enzione del Municipio alcune ques oni rilevan  rela ve alla manutenzione ed \nestensione dei sen eri di montagna nella nostra comunità.  \nRiteniamo che l'efficacia della ges one dei sen eri sia fondamentale per il benessere \ndei nostri ci adini e per a rarre turis  interessa  alle a vità escursionis che. \nInoltre, favorire un turismo "dolce" e poco impa ante perme e alla Ci à di acquisire \npun  per anelare al raggiungimento del Label Ci à dell'Energia GOLD. \n\nPurtroppo, in seguito a even  meteorologici avversi, i danni ai sen eri sono spesso \nripara  solo diversi mesi dopo l'evento. Ciò si manifesta frequentemente con la \npresenza di alberi cadu  e rovi che invadono i percorsi. \n\n\n\nAlcuni sen eri par colarmente a raen  risultano caren  di segnale ca adeguata; in \nmol  casi priva di marcature bianco-rosse e sono sogge  a un deficit di \nmanutenzione e pulizia. Ne sono l’esempio: 1, 2, 4 e 5 (vedi immagine allegata). \n\nIl collegamento pedonale sopra Solduno 1 e 2 si presenta come un'opzione molto \naffascinante, rappresentando un prolungamento naturale del sen ero collina alta e \nfornendo un collegamento dire o verso le Va agne. Tu avia, è da notare che \na ualmente manca una marcatura bianco-rossa.  \n\nAnalogamente, lo stesso scenario si verifica per il sen ero 4, il quale a raversa \ntrasversalmente i due percorsi che conducono a Monte Brè. Quest'ul mo offre un \ncomodo spostamento est-ovest senza la necessità di affrontare l'ascesa fino a Monte \nBrè o di percorrere la strada carreggiabile, ma anch'esso risulta privo della marcatura \nbianco-rossa. \n \nUn'interessante possibilità di estensione della rete di sen eri potrebbe consistere \nnel percorso lungo la Maggia (5), seguito dall'a raversamento della ferrovia delle \nCentovalli a raverso un so opassaggio da realizzare, per infine riconne ersi al \nsen ero ufficiale proveniente dalle Va agne (3). \n\nInoltre, considerando l'importanza crescente della mountain bike come a vità \nricrea va, so olineiamo la necessità di percorsi di discesa separa  per garan re la \nsicurezza e la soddisfazione degli appassiona  di questo sport ed evitare confli  con \ngli escursionis  a piedi. \n \nSulla base di questa premessa poniamo le seguen  domande: \n \n \nManutenzione dei sen eri:  \n \n\n1. Come valuta il Municipio la manutenzione dei sen eri a Locarno?  \n2. Per quali mo vi la manutenzione e la pulizia sui sen eri 1 (arancione), 2 \n\n(giallo), 4 (viola) e 5 (rosso scuro) è spesso carente o avviene con ritardi anche \ndi mesi?  \n\n3. Vengono effe ua  dei regolari controlli sullo stato dei sen eri cita  o ci si basa \nsolo su sporadiche segnalazioni di priva ? \n\n \nMarcatura dei sen eri: \n \n\n1. Per quali ragioni sen eri molto a ra vi quali 1, 2, 4 e 5 sono mal marca , non \nsono contrassegna  in bianco-rosso e indica  con la consueta cartellonis ca \ngialla?  \n\n\n\n2. Non sarebbe il caso di integrarli nei sen eri ufficiali presen  anche sulle carte? \n(vedi sen eri rossi) \n \n\n \nProlungamento dei sen eri:  \n \n\n1. Il Municipio potrebbe considerare di prolungare il sen ero 5 sul tra o indicato \ncon il numero 3 in modo da offrire anche a Solduno un percorso circolare \n“fiume e mon ” tra la Maggia e la collina alta? \n\n \nPercorsi per la Mountain Bike:  \n \n\n1. È prevista la creazione di percorsi dedica  di discesa per la Mountain Bike sul \nterritorio di Locarno a par re da Monte Brè?  \n\n2. In par colare sono previs  degli interven  per offrire ai bikers dei percorsi \nparalleli e alterna vi ai due sen eri di salita e discesa pedestre a Monte Brè 6 \ne 7? \n\n \nRiteniamo che un'adeguata risoluzione di queste problema che contribuirà a \nmigliorare la qualità dell'esperienza degli escursionis  e dei ciclis  nel nostro \nterritorio.  \n \nRingraziamo an cipatamente per l'a enzione dedicata a tali importan  ques oni \nper la nostra comunità. \n \nCordiali salu , \n \n \n \nMorena Cirulli Longhi  \n \n \nSheila Mileto  \n \n \nFrancesca Machado  \n \n \n \nMarko Antunovic \n\n\n\n \n\n\n


name: Rapporto della Commissione della gestione

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name: "Abitazioni vuote e speculazione edilizia: necessarie nuove misure per preservare il territorio"

text: \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n         \n \n \n \n \n \n\nMatteo Buzzi \nVia Bastoria 7d \n6600 Solduno \n        Lodevole Municipio \n        della Città di Locarno \n        6600 Locarno \n \n \n \n\n25.11.2020 \n \n\nAvvalendoci delle facoltà concesse dalla Legge organica comunale e dal Regolamento comunale, inoltriamo \nla seguente \n \n\n \nINTERROGAZIONE \n \n \nAbitazioni vuote e speculazione edilizia: necessarie nuove misure per preservare il territorio \n \nSecondo il censimento delle abitazioni vuote al primo giugno 2020 il Ticino con il 2.71% e  6639 abitazioni \nvuote si trova al secondo posto dei cantoni con il tasso più elevato della Svizzera.1   \nIl tasso di abitazioni vuote in Ticino è quasi quadruplicato dal 2010 al 2020 (0.68%→2.71%)  ciò che \ncorrisponde ad un aumento di oltre 5100 abitazioni vuote.2 Il tasso di case vuote è aumentato in modo \nmaggiore nel Bellinzonese e nel Locarnese, dove sono stati registrati aumenti compresi tra il 500 e il 700%3 \n \nDa anni I Verdi del Locarnese segnalano che la situazione di fermento immobiliare nel Locarnese è \nparticolarmente preoccupante. A fronte di una sostanziale stagnazione della popolazione residente \n(perlomeno dal 2017), si constata un continuo aumento delle abitazioni vuote.  A quanto pare il mercato \nimmobiliare ha perso completamente la sua capacità di regolarsi sul principio secondo cui la domanda \ndetermina  l'offerta. Una distorsione che desta molta preoccupazione sia a livello di pianificazione territoriale \n(giardini, vigneti e orti che lasciano spazio ad anonimi palazzi speculativi) che per gli importanti squilibri che \ndeterminerà nel mercato nel breve-medio termine \n\nTra le cause di questo fermento edilizio vi sono sicuramente tassi di interesse molto favorevoli agli \ninvestimenti,  piani regolatori decisamente sovradimensionati e purtroppo tanta, troppa speculazione edilizia \nche ha cambiato il volto di intere regioni del cantone, peraltro con costi non indifferenti di urbanizzazione a \ncarico della collettività (strade, infrastrutture, ecc…) e notevoli scompensi per proprietari di piccoli edifici \nplurifamiliari che si vedono i propri immobili (bisognosi di risanamento) andare “fuori mercato” a causa \ndell’aggressiva concorrenza immobiliare anche causata da attori “istituzionali” come le casse pensioni. \n\nLe costruzioni nuove sembrano essere decisamente favorite rispetto alla ristrutturazione degli edifici esistenti. \nSe da un lato il risanamento energetico degli edifici sembra essere incentivato e finalmente prioritario (vedi \ncrediti stanziati nel recente passato e i nuovi crediti previsti), dall'altro non ci sembra di constatare la stessa \ndeterminazione per le altre tipologie di intervento nell'ambito delle ristrutturazioni.  \n\nIl mercato immobiliare si sta quindi sempre più allontanando dalla realtà. E` evidente che questo sviluppo \ninsediativo è in contrasto con la legge federale della pianificazione del territorio che prevede un uso \nparsimonioso del suolo in modo da permettere di soddisfare i bisogni della comunità in modo proporzionato \ne lungimirante (LPT, art. 3 cpv. 3). Il Comune legittima e collude con la speculazione edilizia, permettendo il \nsacrificio di superfici edificabili ancora verdi e vergini anche se non vi è un bisogno concreto da parte della \ncomunità.  \n\n                                                 \n1 https://www.bfs.admin.ch/bfsstatic/dam/assets/14467342/master    \n\n2 https://www.bfs.admin.ch/bfsstatic/dam/assets/14708718/master   \n\n3 https://www3.ti.ch/DFE/DR/USTAT/allegati/tabella/T_090203_020.xls  \n\nhttps://www.bfs.admin.ch/bfsstatic/dam/assets/14467342/master\nhttps://www.bfs.admin.ch/bfsstatic/dam/assets/14708718/master\nhttps://www3.ti.ch/DFE/DR/USTAT/allegati/tabella/T_090203_020.xls\n\n\nNella scheda R6 del piano direttore cantonale si constata l'evidente assenza di penuria di abitazioni e anzi si \nevidenzia che le zone edificabili sono in generale sovradimensionate. Per questo «Nell'orizzonte temporale \ndel Piano direttore, in conformità con la Legge federale sulla pianificazione del territorio e il Modello \nterritoriale del PD (v. scheda R1), le zone edificabili non devono essere di principio ampliate.». «Inoltre se \nl'attuale estensione dei  PR provoca un pregiudizio agli scopi della pianificazione, per quanto possibile \ndevono essere previste riduzioni delle zone edificabili.»4 \n\nI piani regolatori (PR)  della città di Locarno sono ormai vetusti con alcune parti ormai risalenti agli anni 80 o \n90 del secolo scorso. Alcuni di questi hanno permesso un’indecente speculazione edilizia, che ha \ncomportato la distruzione non solo di vasti giardini ma anche di ville storiche. Al di là del pregio delle stesse \nè il carattere dei quartieri che è ormai andato perso.   \n\nLe recenti modifiche della Legge federale per la Pianificazione del Territorio (LPT) richiederebbero un rapido \naggiornamento dei Piani Regolatori. In assenza di questo aggiornamento vi è da chiedersi se i fondi, o gran \nparte di essi, siano da considerare ancora edificabili. Le linee guida cantonali suggeriscono l'adozione di una \npiano d'azione comunale (PAC, Programma d’azione comunale per lo sviluppo insediativo centripeto di \nqualità, 2018).5 Non ci risulta che questo programma sia già in fase realizzativa, del resto la cittadinanza ha \ndovuto prendere in mano lo strumento dell'iniziativa popolare per esigere che le nuove direttive federali \nvengano applicate nel comparto di Brè. \n\nPer portare a termine una revisione coerente ed articolata sarebbe quindi auspicabile l'istituzione di una \nzona di pianificazione sull'intero territorio della città che limiti alle ristrutturazioni gli interventi edilizi possibili. \nL'interesse pubblico a istituire una zona di pianificazione è dato se vi è una concreta intenzione e un bisogno \ndi pianificare. Ciò è il caso se l'attuale regolamentazione è almeno in parte in contraddizione con il diritto \nsuperiore. E per diritto superiore non dobbiamo unicamente riferirci alla revisione della LPT, ma anche alle \nnuove normi costituzionali (sviluppo sostenibile e uso appropriato e parsimonioso del suolo, art. 73 e 75 Cst. \nFed.), all’evoluzione della legislazione e giurisprudenza in materia ambientale. \n\n \n\nSulla base di queste considerazioni rivolgiamo al lodevole Municipio le seguenti domande: \n\n1) Quale superficie in m2 di territorio comunale è stata cementificata o edificata (inclusi parcheggi) negli  \nultimi 10 anni a Locarno?  Con le licenze edilizie appena concesse o in via  di accettazione quale \nsuperficie ulteriore superficie sarà edificata? \n\n2) Quale è esattamente il tasso attuale di sfitto e di abitazioni vuote a Locarno? \n\n3) Come valuta il Municipio il forte aumento delle abitazioni vuote dal 2010 e l'accelerazione negli ultimi \nanni? \n\n4) Che misure intende intraprendere il Municipio per bloccare la speculazione edilizia e permettere al \nmercato di riassorbire l'importante tasso di abitazioni vuote e sfitte? \n\n5) Il Municipio non ritiene necessario introdurre nei piani regolatori della città degli strumenti per un uso \nmaggiormente parsimonioso del territorio quando i tassi di abitazioni vuote sono elevati e quindi non vi è \nla necessità per la comunità di ulteriori nuove abitazioni?  \n\n6) Se già iniziato, a che stadio si trova il piano d'azione comunale (PAC) per l'adattamento dei PR alla \nmodifica della legislazione superiore? \n\n7) Un blocco edilizio tramite l'istituzione di una zona di pianificazione generalizzata per quanto riguarda le \nnuove costruzioni sarebbe ipotizzabile ed applicabile sulla base del tasso di abitazione vuote? Se no \nperché? \n\n8) In questo contesto di sovrabbondanza di immobili non sarebbe auspicabile dal Municipio la sola \nautorizzazione mirata di abitazioni in determinati segmenti meno affetti dal tasso si sfitto o di vuoto, ad \nesempio case energicamente molto efficienti o semi autonome oppure alloggi a pigione moderata o \nbassa? Ad  esempio nei diversi alloggi e abitazioni per anziani in costruzione sono previste anche pigioni \nmoderate o basse? \n\n9) A che punto sono le revisioni dei Piani Regolatori comunali alla luce delle modifiche della legge federale \ndella pianificazione territoriale che prevede un maggiore contenimento delle zone edificabili? \n\n                                                 \n4 https://www4.ti.ch/fileadmin/DT/temi/piano_direttore/schede/schede_file/R06.pdf  \n\n5 https://www4.ti.ch/fileadmin/DT/documentazione/DT_DSTM_SST_UPD/Linee_guida_sul__PAC.pdf  \n\nhttps://www4.ti.ch/fileadmin/DT/temi/piano_direttore/schede/schede_file/R06.pdf\nhttps://www4.ti.ch/fileadmin/DT/documentazione/DT_DSTM_SST_UPD/Linee_guida_sul__PAC.pdf\n\n\n10) Non ritiene il Municipio utile aprire a breve un concorso per la riforma generale dei PR di Locarno, \nconsiderando l'urgenza e che i potenziali studi di pianificazione devono avere i numeri e l'esperienza per \ncondurre il progetto a termine in breve tempo? \n\n11) Non ritiene il Municipio che si debba orientare il mercato dell’edilizia verso il risanamento e la \nristrutturazione di vecchi edifici, piuttosto che verso la costruzione ex-novo, magari su sedimi vergini? \n\n12) Riguardo alle ristrutturazioni quale è la strategia del Municipio? esistono degli strumenti a disposizione \nper incoraggiare il risanamento e la ristrutturazione di edifici esistenti anche per quanto riguarda gli \ninterventi al di fuori dall'ambito energetico? Quali sono? Sono efficaci? Sono previsti potenziamenti degli \nstrumenti attuali oppure nuovi strumenti per aumentare l'attrattiva delle ristrutturazioni? Quali? Con quali \ntempistiche? \n\n13) Nell'ambito delle ristrutturazioni sono previsti incentivi per limitare le isole di calore negli agglomerati ad \nesempio con tetti verdi, boschi verticali, ecc.? \n\n14) Ammesso che si vogliano riempire a Locarno tutte le abitazioni attualmente vuote quale potrebbe essere \nl'aumento demografico necessario? Come lo valuta il Municipio? Si tratta di un obiettivo strategico del \nMunicipio? Se sì perché? Quali costi comunali ne potrebbero derivare per ulteriori infrastrutture (scuole, \nstrade, mezzi pubblici, ecc.)?  \n\n \n\nRingraziando per le risposte inviamo cordiali saluti \n \n \nMatteo Buzzi \nMarko Antunovic \n \n \n \n \n  \n\n \n\n\n