Messaggio municipale

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text: \nM.M. no. 52 concernente la revisione di alcune norme del Regolamento del Corpo \n\npompieri del Comune di Locarno  \n\n \n\n \n\n Locarno, 31 luglio 2014 \n\n \n\n \n\nAl Consiglio Comunale \n\n \n\nL o c a r n o \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nEgregi Signori Presidente e Consiglieri, \n\n \n\nPremessa \n\n \n\nL’organizzazione pompieristica ticinese vive essenzialmente di volontariato e, in taluni ambiti \n\nmolto sensibili, come ad esempio per i Centri di soccorso (Bellinzona, Biasca, Chiasso, \n\nLocarno, Lugano e Mendrisio), assicura un servizio professionale e di qualità, finalizzato al \n\nsoccorso, alla lotta contro gli incendi, ai danni della natura e alla lotta contro le merci \n\npericolose. Il Corpo civici pompieri di Locarno, oltre a garantire le prestazioni di legge al \n\nproprio Comune e a quelli convenzionati, funge anche da centro di supporto per Corpi di \n\ncategoria B (Brissago, Cevio, Maggia e Tenero–Contra), di categoria C (Alta Verzasca, \n\nLavizzara, Onsernone, Rovana) e di categoria C montagna (Pizzo Leone e Melezza). Il tutto \n\ncon un effettivo che si attesta complessivamente sulle 400 unità.  I pompieri ticinesi hanno da \n\nsempre ripreso le definizioni e l’attribuzione dei gradi in auge nell’ambito militare svizzero. \n\n \n\nNegli ultimi anni, diversi cambiamenti nelle organizzazioni partner, integrate nel Concetto \n\nprotezione della popolazione e nell’Esercito, hanno di fatto rivisto la loro scala gerarchica. \n\nAnche i pompieri ticinesi hanno quindi voluto aggiornarsi e adattarsi a questo nuovo corso.     \n\n \n\nPer questi motivi il Consiglio di Stato ha comunicato il 9 luglio 2014 le decisioni relative alla \n\nnuova definizione dei gradi dei pompieri e modificato alcune disposizioni del Decreto \n\nesecutivo che stabilisce le indennità ai corpi pompieri del 21 dicembre 1994 e del \n\nRegolamento sull’organizzazione della lotta contro gli incendi, gli inquinamenti e i danni \n\ndella natura del 7 aprile 1998 che sono state pubblicate nel BU no. 39 dell’11 luglio 2014 \n\npag.385-388. \n\n \n\nL’Esercito svizzero ha da tempo adattato alle “prescrizioni” della NATO il proprio sistema \n\nd’assegnazione dei gradi di funzione. \n\nSe per gli ufficiali non vi sono state delle variazioni (a parte l’introduzione del grado di \n\nGenerale), nell’ambito delle graduazioni dei soldati e dei sottufficiali (inferiori, superiori e \n\naiutanti) sono stati adottati nuovi gradi e, rispettivamente, nuovi distintivi per determinare la \n\nspecifica funzione. Per inciso, la Polizia cantonale si è subito adeguata a questo nuovo sistema \n\nper meglio definire e distribuire le funzioni dei suoi quadri sottufficiali.  \n\n \n\n\n\n2 \n\n \n\nPer i pompieri, sulla scorta di quanto messo in atto dall’Esercito, sono state riviste le seguenti \n\nfunzioni. \n\n \n\n1. Pompieri e appuntati \n\n \n\nFino ad ora, solamente alcuni CP distinguevano l’aspirante pompiere (asp) dal pompiere \n\n(pomp). Inoltre, il grado di appuntato (app) raccoglie  attualmente  militi  che  hanno  ricevuto  \n\nper  questioni  di  merito  questa  funzione e  che  mantengono generalmente le competenze di \n\npompiere - e militi che, di principio, hanno svolto il corso cantonale di capo gruppo CG e che \n\nassumono competenze di sottufficiale (appuntato facente funzione: appff). Per il primo caso, \n\nsi propone di assegnare all’asp una mostrina neutra e al pomp un distintivo simile a quello che \n\nviene dato nell’esercito svizzero al soldato al termine della scuola reclute. \n\nNel contesto degli appuntati, la proposta è di inserire nell’organico anche la funzione di \n\nappuntato capo (appc), che prenderebbe il posto dell’appff. \n\n \n\n2. Sottufficiali inferiori \n\n \n\nLa funzione di caporale (cpl) resta invariata. Quella del sergente (sgt) si completa con \n\nl‘istituzione del nuovo grado di sergente capo (sgtc), già adottato “sul campo”, come detto in \n\nprecedenza, anche dalla Polizia cantonale. Il sgtc è un sgt di «provata esperienza» che può \n\nassumere la funzione di capo intervento.  Alla stessa stregua, si propone di inserire anche \n\nnegli organici del nostro Corpo la funzione di sgtc. \n\n \n\n3. Sottufficiali superiori \n\n \n\nNell’ambito dei gradi relativi ai sottufficiali superiori, il nostro Esercito non ha apportato \n\nnessuna variazione di rilievo per quanto attiene alla funzione di furiere (fur), a parte il nuovo \n\ndistintivo che, con l’aggiunta di un gallone rettangolare sotto il gallone angolato inferiore, la \n\npone, nel nostro Esercito, come gerarchicamente superiore a quella del sergente maggiore \n\n(sgtm). Quest’ultimo è però “soverchiato” anche da una nuova funzione: quella di sergente \n\nmaggiore capo (sgtmc). \n\nPer quanto ci riguarda, si è ritenuto  che il mantenimento del grado di sgtm sia più che \n\nsufficiente per soddisfare le nostre esigenze, senza dover introdurre il grado di sgtmc. \n\n \n\n4. Aiutante \n\n \n\nNella fascia degli aiutanti, il nostro Esercito - per esigenze legate, soprattutto, alla gestione dei \n\nmilitari di professione - ha introdotto delle novità. Il classico grado di aiutante sottufficiale \n\n(aiut) è stato posto alla base di tre altre funzioni che, partendo gerarchicamente dal più basso, \n\nsono: l’aiutante di SM (aiut SM), l’aiutante maggiore (aiutm) e l’aiutante capo (aiutc). \n\nPer il momento, non è stato ritenuto prioritario prendere in considerazione queste tre ultime \n\npossibilità: per le necessità dei pompieri risulta più che sufficiente mantenere unicamente il \n\ngrado di aiut. \n\n \n\n5. Ufficiali \n\n \n\nIn funzione dell’inserimento del nostro servizio nell’ambito della protezione della \n\npopolazione, con tutto ciò che ne consegue, è stato introdotto tra i gradi dei pompieri quello di \n\n\n\n3 \n\n \n\ntenente colonnello (ten col) per ciò che attiene alla carica del comandante di CP cat. A, quindi \n\nanche come Centro di soccorso di riferimento. \n\n \n\nViene pure introdotta la figura del tenente quartiermastro (qm). Crediamo sia questa \n\nl’occasione di concretizzare questa figura che di fatto sostituisce  il furiere. Quindi con la \n\nnuovo organigramma viene soppresso il grado di furiere e introdotto il tenente quartiemastro.   \n\n \n\n \n\nConseguenze \n\n \n\nAttualmente l’attribuzione dei gradi è legata alla nomina da parte del Municipio a una \n\nfunzione specifica all’interno del proprio CP, il tutto sottoposto a ratifica da parte del DFE, il \n\nquale sorveglia che i precipui parametri contenuti nel Regolamento sull’organizzazione della \n\nlotta contro gli incendi, gli inquinamenti ed i danni della natura (RLLI) siano rispettati.  \n\nI cambiamenti più evidenti si riassumono in un ampliamento delle funzione a livello degli \n\nufficiali dei CS. In questo progetto si propone l’introduzione del grado di ten col per il \n\ncomandante del CS. Ciò causa la conseguente assegnazione del grado di magg al \n\nvicecomandante del CS, lasciando “libero” il grado di cap. La nuova impostazione prevede  \n\nperciò di assegnare questo grado a ufficiali che hanno competenze di valenza regionale e/o \n\ncantonale, come: l’ufficiale tecnico, il capo dell’istruzione e l’ufficiale chimico. I capi sezione \n\ncon il grado di 1° tenente rimarrebbero nel numero definito dal RLLI. \n\n \n\nDal punto di vista finanziario non ci dovrebbero esserci importanti aumenti. Nell’ambito delle \n\nscale delle indennità per l’istruzione, picchetto  e gratifiche, non dovrebbero risultare delle \n\nricadute negative.  \n\n \n\nAltro tema affrontato è quello relativo agli effettivi dei Corpi pompieri. In effetti la \n\nriorganizzazione dei Corpi pompieri, e in modo particolare le conseguenze delle fusioni \n\ncomunali, hanno  comportato l’integrazione di diversi Corpi, con la costituzione di sezioni \n\ndistaccate o sezioni pompieri di montagna, con l’inevitabile aumento degli effettivi.  Motivo \n\nche ha richiesto un adeguamento degli effettivi fissando, per i centri di soccorso, un tetto \n\nmassimo di 150 unità, questo per permettere  l’accorpamento causato da eventuali future \n\nfusioni. \n\n \n\n \n\nLa revisione parziale del regolamento del corpo pompieri del Comune di Locarno \n\n \n\nL’attuazione di quanto descritto precedentemente sarà operata tramite la revisione parziale \n\ndell’attuale regolamento (vedi raccolta legislazione comunale no. 110.1). \n\n \n\nL’operazione di revisione comporta pertanto l’aggiornamento e per converso l’adattamento \n\ndelle diverse norme alla nuova situazione. Tale adattamento, per lo più di natura formale,  \n\nconcerne gli art.  6, 16, 18 e 22. \n\n \n\nUn commento particolare è comunque necessario per le seguenti norme: \n\n \n\n\n\n4 \n\n \n\nArt 6. Organizzazione \n\n \n\nViene aggiornato il grado del comandante da maggiore a tenete colonello,  del vice \n\ncomandante da capitano a maggiore e introdotta la figura dell’ufficiale specialista, due unità \n\ndi cui una per l’aspetto tecnico e una per l’istruzione con il grado di capitano.   \n\n \n\nIl grado di furiere vien abbandonato, introducendo al suo posto l’ufficiale quartiermastro, \n\nunico cambiamento che comporterà un maggiore costo per quel che attiene la gratifica \n\nannuale. \n\n \n\nDue nuove funzioni; un sergente capo e due appuntati capo, anche in questo caso i maggiori \n\noneri sono trascurabili. \n\nPer quel che attiene la Sezione pompieri di montagna,  si aggiorna l’effettivo da un minimo di \n\n20 ad un massimo di 30 militi. \n\n \n\nArt 16. Istruzione \n\n \n\nA livello nazionale, l’emanazione dei regolamenti e delle direttive non è più assunta dalla \n\nFederazione svizzera dei pompieri (FSP), ma dalla Coordinazione svizzera dei pompieri \n\n(CSP), massima istanza politica e tecnica che rappresenta di fatto i Cantoni, ai quali è \n\ndemandato il compito della lotta contro gli incendi e danni della natura. Per questo motivo la \n\nCSP  viene messa come prima istanza.  \n\n \n\nArt 18. Comando \n\n \n\nCon la soppressione del grado di furiere e l’introduzione dell’ufficiale quartiermastro con la \n\nfunzione di contabile del Corpo, la formulazione di quest’articolo viene aggiornata. \n\n \n\nArt 22. Retribuzioni \n\n \n\nGratifiche annuali \n\n \n\nCome indicato precedentemente, le modifiche apportate alla scala gerarchica del Corpo \n\npompieri non comportano, fatta eccezione per l’ufficiale quartiermastro,  un maggiore onere \n\nsignificativo. In effetti le gratificche del comandante, vice comandante e degli ufficiali \n\nsubalterni (capitano, I° tenente e tenente) non beneficiano di nessuna differenziazione e \n\naspetto importante anche di effettivo. Solo l’introduzione della nuova figura dell’ufficiale \n\nquartiermastro, alla stessa stregua degli ufficiali subordinati,  comporta dagli attuali fr. \n\n1'650.00 del furiere,  un aumento a  fr. 3'150.00, con un aumento di fr 1'500.00. \n\n \n\nAnche le nuove figure di sergente capo e appuntato capo richiedono, come riconoscimento \n\nper la maggiore responsabilità, un aumento  da fr 1'150.00 a  fr 1'300.00 per il sergente capo \n\n(+ fr 150.00) e appuntato capo da fr 1'000.00 a fr 1'050.00 (  + fr 50.00). \n\n \n\nPicchetti \n\n \n\nPer assicurare la prontezza d’intervento durante la fascia diurna lavorativa, il comando del \n\nCorpo ha suddiviso in due ben distinti gruppi il servizio del picchetto. Il primo durante i \n\ngiorni lavorativi e il secondo durante la fascia notturna, fine settimana compresi. Per poter \n\n\n\n5 \n\n \n\nretribuire equamente i militi di picchetto a dipendenza della loro disponibilità, si vuole \n\nintrodurre la possibilità di frazionare l’indennità settimanale per ogni funzione. \n\n \n\nNell’ambito dei pompieri di montagna, l’esperienza acquisita nel corso degli anni ha \n\ndimostrato l’inutilità della retribuzione per attività di sorveglianza (paragrafo 4). Quest’ \n\nopportunità aveva una sua ragione d’essere allorquando questo onere era assunto, nell’ambito \n\ndi azioni di prevenzione, dal Comune.  Da diversi decenni non viene più svolta e riconosciuta \n\nquesta attività, motivo per il quale si propone di stralciarla. \n\n \n\n \n\nConclusioni \n\n \n\nLa presente revisione parziale del regolamento costituisce la premessa per potere aggiornare \n\nla nostra organizzazione locale alle nuove disposizioni introdotte dalla legislazione superiore \n\na far tempo dal prossimo 1° gennaio 2015. \n\n \n\n \n\nPer tutti i motivi elencati precedentemente vi invitiamo pertanto a risolvere: \n\n \n\n1. È adottata la revisione parziale del Regolamento del corpo pompieri del Comune di \n\nLocarno; \n\n \n\n \n\n \n\nCon la massima stima. \n\n \n\n \n\nPer il Municipio \n\n Il Sindaco:  Il Segretario: \n\n \n\n \n\n dr. avv. Carla Speziali  avv. Marco Gerosa \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nAllegato: \n\nprogetto revisione regolamento \n\n \n\n \n\nQuesto messaggio municipale è trasmesso per esame e preavviso alla Commissione della \n\nlegislazione. \n\n\n\n6 \n\n \n\n \n\nREGOLAMENTO DEL CORPO POMPIERI  \n\n \n\nDEL COMUNE DI LOCARNO \n \n \n \n\nTITOLO PRIMO \nCOSTITUZIONE \n\n \n \n\nArt. 1\n3,4 \n\n \n1Conformemente alla legge sull’organizzazione della lotta contro gli incendi, gli inquinamenti \ne i danni della natura (in seguito LLI) è istituito un Corpo pompieri, comprendente una \nsezione pompieri di montagna, posto sotto la sorveglianza del Municipio. \n \n2I pompieri urbani prestano la loro opera per la protezione di persone, bestiame e beni in tutti \ni casi di incendio, sinistri, inondazioni, catastrofi, ecc., che colpiscono l'abitato e nei casi di \ninquinamento, in particolare causati da sostanze chimiche, infiammabili o esplosive. \n \n3 La sezione pompieri di montagna interviene con provvedimenti di prevenzione e di lotta \ncontro gli incendi di boschi e pascoli. \n \n4Previo ordine del Municipio, i pompieri sono tenuti a prestare servizio secondo speciali \ndisposizioni in occasione di manifestazioni pubbliche compatibilmente con il servizio di lotta \ncontro gli incendi. \n \n \n\nArt. 2\n3,4 \n\n \nIl Corpo dei pompieri urbani è classificato nell'organizzazione cantonale dei Corpo pompieri \nurbani (centro di soccorso cantonale categoria A). \n \n \n \n\nTITOLO SECONDO \nZONA D'INTERVENTO \n\n \n \n\nArt. 3\n4\n \n\nIl comprensorio d'intervento del Corpo pompieri urbani di Locarno e della sezione pompieri \ndi montagna è fissato dal Consiglio di Stato. \n \n \n\nArt. 4\n4\n \n\n \nIn caso di necessità il Corpo pompieri interviene anche fuori dal comprensorio assegnato, \nunicamente dietro richiesta dei Dipartimenti competenti o dei corpi pompieri interessati o \nquando situazioni particolari lo impongono. \n \n \n\nArt. 5\n4 \n\n \n\n\n\n7 \n\n \n\n1\nI Comuni inclusi nel comprensorio d'intervento del Corpo pompieri urbani sono \n\nconvenzionati con il Comune di Locarno per la ripartizione dei relativi oneri finanziari. \nLa convenzione intercomunale deve essere sottoposta per la ratifica al Consiglio di Stato. \n \n2\nIl costi di gestione della sezione pompieri di montagna sono separati da quelli del Corpo \n\npompieri e sono ripartiti unicamente tra i Comuni del comprensorio d’intervento sulla base \ndella specifica convenzione. \nLa convenzione intercomunale deve essere sottoposta per la ratifica al Consiglio di Stato. \n \n \n \n\nTITOLO TERZO \nCOMPOSIZIONE \n\n \n \n\nArt. 6\n3,4,5 \n\n \n1Il Corpo pompieri di Locarno si compone dei seguenti quadri e militi: \n \n- un comandante con il grado di tenente colonellomaggiore; \n- un vicecomandante con il grado di capitano;maggiore; \n- due ufficiali specialisti con il grado di capitano; \n- un ufficiale subalterno con il grado di tenente/I tenente ogni 20-30 militi; \n- un ufficiale quartiermastro; \n- un aiutante sottufficiale; \n- un sergente maggiore; \n- un furiere; \n- un sergente capo; \n- quattrocinque sergenti; \n- un caporale ogni 8-10 militi; \n- due appuntati capo; \n- pompieri da 60 a 100 150  militi. \n \n2La sezione pompieri di montagna si compone dei seguenti quadri e militi: \n \n- un caposezione con il grado di aiutante sottufficiale; \n- un sostituto del caposezione con il grado di sergente maggiore; \n- due sergenti; \n- un caporale ogni 8-10 militi; \n- pompieri da 15 a 60 30 militi. \n \n \n\nArt. 7\n3 \n\n \nLa distinzione ad appuntato può essere conferita a militi particolarmente meritevoli. \nIl numero degli appuntati non può tuttavia superare quello dei sottufficiali. \n \n \n\nArt. 8\n3 \n\n \nLa nomina dei pompieri e le eventuali promozioni sono di competenza del Municipio, su \nproposta del comandante del Corpo, e sono subordinate alla ratifica del Consiglio di Stato. \nPossono far parte del Corpo pompieri le persone d'ambo i sessi, di regola domiciliate nei \nComuni convenzionati. \nIl primo anno di servizio è considerato anno di prova. \n \n \n\n\n\n8 \n\n \n\nArt. 9\n3 \n\n \nNel Corpo pompieri sono ammesse persone che hanno un'età dai 18 ai 35 anni, dichiarati \nidonei da un medico di fiducia designato dal Dipartimento competente. \nA partire dai 50 anni di età i pompieri devono essere sottoposti a una visita medica di \ncontrollo ogni 2 anni che attesti l'idoneità a svolgere il servizio nei corpi pompieri. \nIl comandante del Corpo può ordinare, in ogni tempo, una visita medica di controllo, \nindipendentemente dall’età del milite. \nL'età massima per appartenere al Corpo pompieri è fissata a 60 anni. \n \n \n\nArt. 10 \n \nLe dimissioni devono essere motivate e inoltrate per iscritto al Municipio tramite il \ncomandante del Corpo. \nChi è assente dal Comune per un periodo superiore a 6 mesi deve chiedere il relativo congedo \nal Municipio tramite il comandante del Corpo. \nLe dimissioni come pure le destituzioni sono comunicate al Dipartimento competente per la \nratifica. \n \n \n\nArt. 11 \n \nIl Municipio può assumere personale in pianta stabile il quale è sottoposto al regolamento \norganico dei dipendenti comunali secondo uno specifico capitolato d'oneri. \n \n \n \n\nTITOLO QUARTO \nISTRUZIONE \n\n \n \n\nArt. 12 \n \nNel corso dell'anno devono essere tenute, sotto la direzione del comandante del Corpo e \nsecondo le direttive del Dipartimento competente, delle esercitazioni periodiche teoriche e \npratiche, necessarie a mantenere efficiente il Corpo pompieri. \n \n \n\nArt. 13\n3 \n\n \nLa partecipazione alle esercitazioni periodiche e ai corsi interni è obbligatoria per tutti i \nmembri del Corpo pompieri. \n \n \n\nArt. 14 \n \nOltre alle esercitazioni periodiche il comando può ordinare dei corsi di perfezionamento e di \nformazione per gli specialisti del Corpo o per la formazione di istruttori cantonali e federali. \n \n \n\nArt. 15 \n \nIl programma delle esercitazioni periodiche è allestito dal comandante del Corpo e deve \nessere inviato in forma preventiva, al Dipartimento competente per l'approvazione. \n \n \n\n\n\n9 \n\n \n\nArt. 16\n3,5 \n\n \nI pompieri sono istruiti conformemente ai regolamenti ed alle prescrizioni della \nCoordinazione svizzera dei pompieri (CSP), della Federazione svizzera dei pompieri (FSP), \ndella Federazione cantonale ticinese dei corpi pompieri e dei dipartimenti competenti \n(FCTCP). \n \n \n \n\nTITOLO QUINTO \nCOMANDO \n\n \n \n\nArt. 17 \n \nAl comandante incombono i compiti dell'amministrazione generale del Corpo pompieri, \ndell'istruzione dei quadri e dei militi, della coordinazione e distribuzione dei servizi e dei \npicchetti e della direzione delle operazioni d'intervento. \nGli ufficiali e Suff coadiuvano il comandante nella condotta del Corpo, nell'istruzione e nei \nservizi speciali secondo sue direttive. \nUn particolareggiato capitolato d'oneri, sarà redatto all'intenzione degli interessati e portato a \nconoscenza dell'autorità di sorveglianza. \n \n \n\nArt. 18\n3,5 \n\n \nIl comandante è responsabile dell'amministrazione ed è coadiuvato dal contabile (furiere o \naiutante ufficiale quartiermastro o ufficiale) del Corpo. \nIl comandante deve informare il Municipio sulla parte amministrativa e finanziaria, nonché \nsull'attività del Corpo svolta durante l'anno. \nPer queste incombenze saranno redatti all'intenzione dell'autorità di sorveglianza, un \npreventivo e un consuntivo annuale del Corpo. \n \n \n\nArt. 19\n3,4 \n\n \nIl comandante coadiuva le autorità comunali per l'applicazione della LLI. \n \n \n \n\nTITOLO SESTO \nRETRIBUZIONI \n\n \n \n\nArt. 20 \n \nLe prestazioni dei militi del Corpo pompieri per interventi per incendi, allagamenti, \ninquinamenti, catastrofi, come pure per la partecipazione a corsi cantonali e federali \nd'istruzione sono a carico del Dipartimento competente, in conformità alle disposizioni del \ndecreto esecutivo che stabilisce le indennità ai corpi pompieri. \n \n \n\nArt. 21 \n \nGli oneri per tutti gli altri servizi sono a carico di chi richiede l'intervento dei pompieri o ne \ntrae un vantaggio. \n \n\n\n\n10 \n\n \n\n \nArt. 222,3,4,5\n\n \n \nPer l'istruzione, le esercitazioni periodiche, per i corsi di perfezionamento e di formazione, \ncome pure per i diversi servizi di picchetto, i membri del Corpo pompieri hanno diritto alle \nseguenti indennità lorde: \n \n1Corpo pompieri urbani \n \n1. Gratifiche annuali \n \n Comandante fr. 6’000.-- annuali \n Vicecomandante fr. 4’000.-- annuali \n Ufficiale fr. 3’150.-- annuali \n Aiutante fr. 1’940.-- annuali \n Sergente maggiore fr. 1’650.-- annuali \n Furiere fr. 1’650.-- annuali \n Sergente capo fr. 1'300.-- annuali \n Sergente fr. 1’150.-- annuali \n Caporale fr. 1’080.-- annuali \n Appuntato capo fr. 1'050.--  annuali \n Appuntato fr. 1’000.-- annuali \n Autisti per veicoli pesanti (Pomp) fr.    930.-- annuali \n Pompieri fr.    870.-- annuali \n \n2. Indennità per manovre annuali d'istruzione \n \n Ufficiali fr.    35.70 l'ora \n Sottufficiali fr.    33.--  l'ora \n Appuntati fr.    32.--  l'ora \n Pompieri fr.    29.30 l'ora \n \n3. Picchetti \n\nL’indennità viene proporzionalmente ridotta nel caso di picchetto di mezza giornata o \ninferiore  \n\n \n3.1 Picchetto settimanale  per  \n\nufficiali e Suff. sup. fr.   213.-- la settimana \nPicchetto settimanale per Suff. fr.   117.-- la settimana \nPicchetto settimanale per \npompieri fr.    75.--  la settimana \n  \n\n3.2 Picchetto autista  fr.    117.--la settimana \n \n\n3.3 Picchetto festivo: \nSuff capo-gruppo fr.    128.-- per giornata \nPompieri f fr.    106.-- per giornata \n\n \n4. Lavori di manutenzione durante l'anno: \n \n    fr.    23.50.-- l'ora di lav. \n \n5. Istruzione speciale (corsi annuali stabiliti dal Cantone o dal Cdt del Corpo) \n \n Per le indennità fa stato il Decreto esecutivo del Consiglio di Stato che stabilisce le \n\nindennità ai corpi pompieri. \n \n\n\n\n11 \n\n \n\n2Sezione pompieri di montagna \n \n1. Gratifiche \n \n Caposezione fr. 1’940.-- annuali \n\n Sostituto caposezione fr' 1’650.-- annuali \n Sergente  fr.   750.--  annuali \n Caporale  fr.   450.--  annuali \n Appuntato fr.   350.--  annuali \n Pompieri  fr.   300.--  annuali \n \n2. Indennità per manovre \n \n Caposezione fr.    35.70 all'ora \n Caposquadra e sostituto caposezione fr.    33.--  all'ora \n Capogruppo fr.    32.--  all'ora \n Pompiere  fr.    29.30 all'ora \n \n 3. Sorveglianze \n\n \n\n  indistintamente fr.   106.-- al giorno \n \n43. Picchetto \n \n indistintamente fr.    56.50.-- al giorno \n \n54. Lavori di manutenzione durante l'anno \n \n    fr.    23.50.-- all'ora \n \n3Le indennità previste ai punti precedenti si ritengono stabilizzate per un indice ufficiale del \ncosto della vita pari a 103.5 punti (indice base 100, maggio 1993). \nFa stato la media degli indici degli ultimi 12 mesi calcolati alla fine di novembre di ogni anno. \nEsse sono adeguate ogni qualvolta l'indice subisce una variazione di almeno 5 punti. \n \n4Il Dipartimento stipula polizze di assicurazione per la copertura contro gli infortuni e \nmalattie contratte in servizio, per la protezione giuridica degli autisti, per la responsabilità \ncivile per gli automezzi e i corpi pompieri, come pure per l'assistenza giuridica, riservandosi il \ndiritto di regresso in caso di colpa grave. I relativi premi sono a carico dello Stato. \n \n \n\nArt. 23\n3 \n\n \nIn caso di assenza non adeguatamente motivata dei membri del Corpo pompieri da qualsiasi \nservizio comandato sarà effettuata una trattenuta sull'indennità fissa annua. \nL'importo sarà determinato dal comando del Corpo, previa ratifica da parte del Municipio. \nLe trattenute sono versate alla cassa del Corpo e restano a disposizione del comando per \neventuali donazioni, passeggiate o manifestazioni pompieristiche. \nRestano riservate le misure disciplinari previste dall'art. 28. \n \n \n\n\n\n12 \n\n \n\n \nTITOLO SETTIMO \n\nMATERIALE E VEICOLI \n \n \n\nArt. 24 \n \nIl Comune mette a disposizione del Corpo pompieri le autorimesse per i veicoli, i magazzini \nper la custodia e la manutenzione del materiale, i locali per gli spogliatoi e  servizi per \nl'istruzione ed i picchetti comandati, come pure le infrastrutture necessarie. \n \n \n\nArt. 25 \n \nIl materiale come pure gli automezzi devono sempre essere in prontezza d'intervento. \nLa manutenzione è curata dai responsabili designati dal comandante o dal Municipio. \n \n \n\nArt. 26 \n \nE' proibito utilizzare gli automezzi ed il materiale per scopi estranei al servizio pompieristico, \nsalvo autorizzazione da parte del comandante o del Dipartimento competente o del Municipio. \n \n \n\nArt. 27 \n \nI pompieri sono tenuti a conservare in perfetto stato l'equipaggiamento personale ricevuto dal \nDipartimento competente e dal Comune. \nEssi sono responsabili della custodia degli effetti in loro possesso ed in casi di \ndanneggiamento dovuti ad incuria o negligenza devono provvedere, a loro spesa, alla \nsostituzione del materiale. \nL'uso degli effetti personali fuori servizio è vietato. \n \n \n \n\nTITOLO OTTAVO \nMISURE DISCIPLINARI \n\n \n \n\nArt. 28 \n \nLa violazione dei doveri di servizio e delle disposizioni del presente regolamento comporta, a \nsecondo della loro gravità, l'applicazione dei seguenti provvedimenti disciplinari riservata, \nsecondo il caso, l'eventuale azione penale: \n \na) l'ammonimento; \nb) la multa fino a fr. 500.--; \nc) la sospensione dal servizio fino al massimo di un anno; \nd) l'espulsione. \n \nL'applicazione delle misure disciplinari sarà preceduta da un'inchiesta nella quale sarà data al \nmilite la possibilità di giustificarsi e di difendersi. \nTutti i provvedimenti devono essere motivati e comunicati per iscritto all'interessato. \nI provvedimenti di cui alle lettere a) e b) fino a fr. 100.-- sono applicati inappellabilmente dal \nMunicipio; contro quelli di cui alle lettere b) oltre i fr. 100.--; c) e d) è data all'interessato la \nfacoltà di ricorrere al Consiglio di Stato entro i 15 giorni dalla loro notificazione. \n \n\n\n\n13 \n\n \n\n \n \n\n \nTITOLO NONO \n\nONORIFICENZE \n \n \n\nArt. 29 \n \nAlla fine di ogni anno il comandante propone al Municipio le onorificenze da assegnare ai \nmiliti nel seguente modo e nella seguente misura: \n \n- 15 anni di servizio: una gratifica annuale; \n- 20 anni di servizio: una gratifica annuale; \n- 25 anni di servizio: una gratifica annuale e l'onorificenza; \n- 30 anni di servizio: una gratifica annuale e l'onorificenza; \n- 35 anni di servizio: una gratifica annuale e l'onorificenza; \n- 40 anni di servizio: una gratifica annuale e l'onorificenza. \n \nL'onorificenza è attribuita dalla Federazione cantonale ticinese dei Corpo pompieri. \n \n \n \n\nTITOLO DECIMO \nDISPOSIZIONI FINALI \n\n \n \n\nArt. 30\n3 \n\n \nPer quanto non è previsto dal presente regolamento fanno stato le disposizioni LLI e le \ndirettive cantonali e comunali in vigore. \n \n \n\nArt. 31 \n \nIl presente regolamento abroga quello del 4 giugno 1973 e ogni precedente disposizione in \nmateria contraria e incompatibile e entra in vigore con effetto retroattivo l'1.1.1988. \n\n \n \n\nArt. 321,3 \nNorme transitorie \n\nabrogato \n \n \n \n \n \n \n \n \nAdottato dal Consiglio comunale di Locarno nella seduta del 27 giugno 1988. \nApprovato dal Dipartimento dell'interno con risoluzione no. 2705 del 10 gennaio 1989. \n \n1Modifica adottata dal Consiglio Comunale con risoluzione del 21 dicembre 1992. \nApprovata dal Dipartimento delle istituzioni con delega del Consiglio di Stato con risoluzione \nno. 130-RE-2692 del 14 gennaio 1994. \n \n\n\n\n14 \n\n \n\n2Modifica adottata dal Consiglio Comunale con risoluzione del 16 dicembre 1996. \nApprovata dal Dipartimento delle istituzioni con delega del Consiglio di Stato con risoluzione \nno. 128-RE-4602 del 21 gennaio 1997. \n \n3Modifica adottata dal Consiglio Comunale con risoluzione del 19 febbraio 2001. \nApprovata dal Dipartimento delle istituzioni/Sezione degli enti locali con risoluzione no. 128-\nRE-6714  del 28 maggio 2001. \n \n4Modifiche adottate dal Consiglio Comunale con risoluzione del 13 giugno 2005. \nApprovata dal Dipartimento delle istituzioni/Sezione degli enti locali con risoluzione no. 128-\nRE-8850 del 24 agosto 2005. \n \n5Modifiche adottate dal Consiglio Comunale con risoluzione del xxx. \nApprovate dal Dipartimento delle istituzioni/Sezione degli enti locali con risoluzione no. 128-\nRE-xxx del xxxxxx. \n \n\n\n


name: Rapporto della Commissione della Gestione inerente il M.M. no. 51

text: \nRapporto della CdG sul M.M. no. 51 concernente la richiesta di un credito complessivo di Fr. \n\n1'975'000.00 per lavori di rinnovo e di potenziamento alla rete idrica dell’Azienda dell’acqua \n\npotabile. \n\n \n\n Locarno, 23.9.2014 \n\n \n\nSignor Presidente, colleghe e colleghi,  \n\n \n\nper l’approfondimento del M.M. a margine la vostra commissione ha sentito il Vice-sindaco Avv. \n\nPaolo Caroni in vece della Signora Sindaco, capo-dicastero Ambiente ed edilizia, ed il direttore \n\ndell’Azienda acqua potabile Ing. Silvano Bontà. \n\nA più riprese, nei rapporti su preventivi e consuntivi degli ultimi anni avevamo esortato i \n\nresponsabili dell’Azienda a mettere in opera al più presto manutenzioni e rinnovamenti e \n\npotenziamenti della rete secondo le indicazioni del Piano generale dell’acquedotto che, anche se \n\ncostantemente in revisione, nei suoi punti principali non subisce certamente sostanziali cambiamenti. \n\nCiò anche per l’ampia disponibilità finanziaria propria dell’Azienda in questi ultimi anni. \n\nCon un certo piacere abbiamo quindi preso atto del M.M. in oggetto che prevede significativi \n\ninterventi in varie zone della Città e dei Comuni limitrofi serviti dalla nostra Azienda. \n\nInterventi illustratici con la solita competenza dal direttore dell’Azienda e che hanno incontrato \n\nl’unanime consenso della vostra commissione e, speriamo, anche dei molti utenti interessati da \n\nquesti progetti. \n\nDi particolare importanza per il futuro della passata lunga collaborazione tra i nostri due Comuni \n\nper il passaggio e la distribuzione dell’acqua potabile sono gli interventi previsti alla rete di Losone, \n\nauspichiamo che questi importanti interventi possano indurre il Municipio di Losone a rinnovare \n\ndefinitivamente, nell’interesse di ambo le parti, il precedente accordo, scaduto e rinnovato solo \n\nprovvisoriamente a termine. \n\nUn ulteriore auspicio è che i lavori vengano programmati per recare il minor disturbo possibile agli \n\nutenti delle strade toccate, in particolare quelle più trafficate come via Vallemaggia a Solduno e via \n\nCantonale a Riazzino. \n\nIn questo senso vi proponiamo di approvare il M.M. no. 51 in tutti i suoi punti così come presentato \n\ndal Municipio. \n\n \n\nCon distinta stima, per la Commissione della Gestione: \n\n \n\n \n\nBruno Baeriswyl \n\nSimone Beltrame \n\nMauro Cavalli \n\nAlex Helbling \n\nDaniele Laganara \n\nFerdinando Massera \n\nPiergiorgio Mellini \n\nSimone Merlini \n\nThomas Ron (con riserva) \n\nGianbeato Vetterli (rel.) \n\nPierluigi Zanchi \n\n\n


"Petizione alberi in Via S. Jorio"

text: \n\n\n\n\n\n\n\n


name: "L’impiego degli elicotteri su suolo comunale e la contestuale campagna di sensibilizzazione"

text: \n \n\n 1 \n\nAvv. Mauro Belgeri e cofirmatari  \nPresidente del Consiglio Comunale  \nVia Franscini 2A  \n6600 Locarno \n \n \n \n   \n      \n Racc. a mano \n Lodevole      \n Municipio     \n per il tramite     \n On. Mauro Belgeri   \n Presidente del consiglio comunale \n Piazza Grande 18    \n 6001 Locarno \n      \n \n    \n\n \nLocarno, 09 febbraio 2023 \n \nOnorevoli signori Sindaco, Vicesindaco, signora e signori Municipali \n \navvalendoci delle facoltà concesse dagli art. 65 LOC e 35 ROC, in qualità di Consiglieri \ncomunali, inoltriamo la seguente \n \n\nInterrogazione \n \n\nOggetto: l’impiego degli elicotteri su suolo comunale e la contestuale campagna di \nsensibilizzazione \n \n \n1 Premessa \n\n \nIl presente atto parlamentare prende lo spunto dall’interrogazione del 07.11.2022 dei Deputati \nPamini, Pinoja, Seitz e Soldati sulla scorta del grande lavoro di sensibilizzazione svolto dal \nsignor Giorgio Ghiringhelli, Losone, in passato attivo in particolare con il movimento politico “Il \nGuastafeste” da lui fondato. \n \nAnalogamente ai Gran Consiglieri citati, anche i sottoscritti Consiglieri Comunali riconoscono in \ningresso doverosamente che l’impiego di elicotteri per trasportare persone e beni è vitale per \nl’economia del Cantone e della nostra Regione. \n\n\n\n \n\n 2 \n\n \nNon si tratta pertanto di polemiche e ripicche personali nei confronti delle ditte che si occupano \nnel settore. \n \nL’interrogazione afferisce (essendo interessati anche i Comuni) all’incertezza normativa, \ndovendosi calibrare gli interessi delle imprese del settore con quelli, altrettanto se non più \nimportanti, della popolazione bersagliata dalle immissioni eccessive, fatti salvi a metà strada gli \ninteressi di coloro che usufruiscono dei servizi degli elicotteri. \n \n2. Istoriato \n \nPer ragioni di sintesi si rinvia all’interrogazione a livello cantonale riportata e allegata, dandola \nper integralmente riprodotta in questa sede. \n \nCi limiteremo pertanto a un succinto resoconto a livello comunale. \n \nIn effetti, il 24.05.2019, il sottoscritto primo firmatario Mauro Belgeri, affiancato dagli On. \nBeltrame, Buzzi, Mauro Cavalli, Mellini e dagli ex Consiglieri Comunali Sirica e Zanchi, aveva \npresentato un atto parlamentare intitolato “Interrogazione sui rumori molesti e sui frequenti voli \nd’elicottero”. \n \nLa premessa era particolarmente importante ma era stata del tutto disattesa nella risposta del \nMunicipio del 03.07.2019. \n \nRiassuntivamente e per l’ennesima volta gli interroganti si facevano latori dello spirito regionale \ne si riferivano all’ordinanza del 09.05.2006 concernenti i rumori molesti. \n \nDal profilo sociologico, da una parte vi era la percezione dell’aumento dei voli, e dall’altra \nl’accresciuta sensibilità al rumore; occorreva pertanto assicurare tranquillità alla popolazione, \nspecialmente la sera, di notte e d’estate, quando si è costretti a convivere con musica e \nmanifestazioni all’aperto, rispettivamente con attività manuali e di giardinaggio inappropriate. \n \nComunque l’esecutivo, dopo aver circoscritto il suo raggio di attività (non competendogli stabilire \ngli orari di volo per i trasporti con elicottero restando di pertinenza comunale unicamente il \nrilascio di un’autorizzazione per manifestazioni aeree sotto i 100 metri – con due elicotteri al \nmassimo – e sopra i 1100 metri) ha doverosamente riconosciuto l’aumento della sensibilità delle \npersone in materia di rumori molesti. \n \nCentrale è il ruolo della Polizia che opera scrupolosamente nel rilascio dei preavvisi ponendo \nparticolare attenzione alla lotta contro i rumori (sancita dall’art. 3 del DEVBQAE (782.160)) \nchiedendo, nel limite del possibile, di scegliere itinerari e quote di volo in modo da evitare disturbi \neccessivi a centri abitati, ospedali, scuole, ecc.. \n \n3. Motivazioni \n\n\n\n \n\n 3 \n\n \n2.1 Alla luce della riportata interrogazione parlamentare degli On. Pamini e cofirmatari, occorre \npertanto aggiornare l’intera tematica a livello comunale, prendendo lo spunto da quanto il signor \nGhiringhelli ha proposto per Losone. \n \nInfatti, il 24.09.2022 egli ha inviato una segnalazione all’Ufficio del demanio e dell’aeroporto \ncantonale, con copia al Municipio, ricevendo dallo stesso a metà ottobre, una copia della missiva \ndel 13.10.2022 al Capo ufficio del demanio e dell’aeroporto cantonale, ove si ribadisce \nl’esistenza di diverse reclamazioni da parte della popolazione (soprattutto quando le attività di \nlavoro con l’ausilio di elicotteri venivano svolte negli orari di quiete vigente nel Comune o quando \nle quote di sorvolo non venivano ossequiate). \n \nIn conclusione il Municipio aveva scritto “condividiamo pertanto quanto suggerito dal cittadino \nGhiringhelli Giorgio, un’ulteriore sensibilizzazione da parte degli uffici cantonali preposti \npotrebbe essere utile alla causa e coadiuverebbe in maniera importante la politica di \nsensibilizzazione comunale in atto.” \n \n \nDella tematica si è fatto carico il Mattino della domenica con un esaustivo articolo di un’intera \npagina a firma del Caporedattore Mauro Botti nell’edizione del 16.10.2022, pure centrale \nl’articolo di Giorgio Ghiringhelli sulla stessa testata, apparso il 30.10.2022. \n \n2.2 Il sottoscritto primo firmatario Matteo Buzzi ultimamente ha avuto uno scambio con il \nMunicipio di Losone in punto i voli di elicotteri a partire dalla zona del ponte della Maggia tra \nSolduno e Losone (la cancelleria comunale di Locarno aveva ricevuto una copia). \n \nL’appezzamento (sull’argine sommergibile della Maggia) usato come parcheggio per elicotteri \nsi trova a pochi metri dal confine con Locarno e disturba soprattutto la nostra popolazione. \n \nNel dettaglio questo scorporo si situa immediatamente a valle del vecchio ponte sulla Maggia \nsull’argine sommergibile, ancora per poco sul territorio comunale di Losone, ma a pochi metri \ndal confine giurisdizionale con Locarno; vi è regolare e frequente atterraggio e decollo di \nelicotteri in zona abitata (soprattutto su fondi in territorio della città e di Ascona). \n \nQuesti movimenti sono indipendenti da lavori di trasporto nelle zone immediatamente \ncircostanti. \n \nInoltre gli elicotteri rimangono parcheggiati anche per più di un’ora nella zona riportata. \n \nNell’ordinanza municipale (“Ordinanza per voli con elicotteri su Losone e Arcegno”) non figura \nnessuna indicazione relativa ad un utilizzo di quella zona come eliporto o parcheggio per \nelicotteri. Soprattutto durante i mesi primaverili e estivi possono esserci più di 10 atterraggi e \ndecolli settimanali. \n \n\n\n\n \n\n 4 \n\n*                           *                         * \n \n4. Conclusione / domande \n \nP.Q.F.M, \nrichiamate le norme di legge menzionate, come pure ogni altro disposto in concreto applicabile \nalla fattispecie, \nfatto riferimento a quanto precede, \nci si permette di chiedere cortesemente al lodevole Municipio quanto segue: \n \n1. Intende seguire l’esempio del Municipio di Losone chiedendo all’Ufficio dell’aeroporto \ncantonale di sollecitare l’avvio di un’azione di sensibilizzazione verso le compagnie di elicotteri, \ninvitandole a tenere maggiormente conto delle esigenze di tranquillità della popolazione e dei \nturisti, in particolare rispettando la quota minima di 300 metri per i sorvoli dell’abitato ed evitando \nnel limite del possibile i voli nelle fasce orarie più delicate (prima delle 8, durante la pausa pranzo \ne dopo le 19).  \n \n2. È al corrente sull’uso come parcheggio /eliporto del sedime in territorio di Losone \nimmediatamente prospicente il territorio comunale? \n \n3. Intende attivarsi nei confronti del Municipio di Losone e le aziende che offrono trasporti e voli \ncon elicotteri per ridurre i movimenti di atterraggio e decollo da quello scorporo? \n \n \n \n \n\nCon ogni ossequio \n \n\n \n \n\nBelgeri Mauro, Pres.  \n \n \n\nBuzzi Matteo, cons. com., Verdi \n \n \n\nAbbattiello Giuseppe, cons., com. Il Centro \n \n \n\nAngelini Piva Barbara, cons. com., Capogruppo Il Centro \n \n \n\nBeltrame Simone, cons. com., Il Centro \n \n\n\n\n \n\n 5 \n\n \nCavalli Mauro, cons. com., Il Centro \n\n \n \n\nGiacometti Martina, cons. com., Il Centro \n \n \n\nMellini Pier, cons. com., PS \n \n \n\nScaffetta Mattia, cons. com, Il Centro \n \n \n \n \n \n \n \n \nAnnessi:  \n \n\n- interrogazione parlamentare 07.11.2022 \n \n\n- articolo Mattino della Domenica 30.10.2022 \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \nP.s: il primo firmatario ringrazia sentitamente il collega On. Buzzi e il signor Ghiringhelli per le \ninformazioni e la documentazione messa a disposizione. \n\n\n


name: Mozione di Alessandro Spano e Nicola Pini del 29 novembre 2017: "Per un congedo paternità al passo con i tempi"

text: \n \n\nCittà \ndi Locarno \n\n \nMunicipio \n\nPiazza Grande 18 \nCasella postale \n6601 Locarno \nTelefono 091 756 31 11 \nFax 091 756 32 61 \ne-mail citta@locarno.ch \n\n \n \n\n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \nOsservazioni del Municipio alla mozione del 29 novembre 2017 del Signor Alessandro \nSpano e Nicola Pini “ Per un congedo paternità al passo coi tempi” \n \n \nEgregio Signor Presidente, Gentili signore e Egregi signori Consiglieri comunali, \n \nconformemente a quanto previsto all’art. 37 cpv. 6 ROC, il Municipio formula le seguenti \nosservazioni alla mozione in oggetto.  \n \nIl Municipio ha preso atto che la Commissione della Gestione non ha modificato il contenuto \ndel suo rapporto, preparato prima di ricevere il preavviso Municipale, e pertanto nel detto \nrapporto non vi sono osservazioni sul preavviso del Municipio. \n \nIn rifermento a quanto precede, il Municipio conferma la propria posizione già espressa nel \ndetto preavviso, in particolare per quanto riguarda la proposta di un aumento del congedo \npaternità dai 5 giorni, previsti dall’ordinamento attuale, a 7 giorni, considerando che tale \nproposta si situa a metà strada tra la situazione attuale e quanto proposto dai mozionanti.  \n \nIn conclusione, visto quanto precede, il Municipio chiede al Consiglio Comunale di non \naccogliere la mozione, che prevede il passaggio dagli attuali 5 giorni di congedo a 10 giorni, \nma di accogliere la proposta municipale di 7 giorni.  \n \nCon la massima stima, \n \n \n\nPer il Municipio \n \n\n Il Sindaco:  Il Segretario: \n \n \n ing. Alain Scherrer  avv. Marco Gerosa \n\n \n\nNs. rif.    Locarno, 4 giugno 2019 \n\n \n\n\n\n��������������\t\t\n����������\n\n�\n\n� \r�\n\n�\n\n�\n���������\t\t\n���������������\t\t\n����������\n\t\t\n��������������������������\n��������\n\n\t��\n���������������������������\t����������\n\t���\t���\n�������\n���������\t\n�������\n�\n�\n�\n\n���\n������\r\r� �!!�\n���"#\r$%�"&��\n����"#\r$�\n�\n�\n\n�����\t��������\n���������������������'������\n\t����\n�����\t\t��(�����\n�����\t\t��(���\n\n�\n\n\t\n�)����\n�������������(\n���������������������������\n������\t���\t\t��\n���������\t���������\t\t\n���\n������\n�\n��\t�\r*�����\n�������������(\n����������������\n��������\t\t\n������\n���\t�*� �!!�\n��������\n\n����\n��������\n�����\t��������������\n���������\n����������\n����(���\t����������\n������������\n��\n�\t\n�\n \n���\t�\n���\n������\n\t����������!������\t������������ 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name: "Abusi territoriali, incuria neofite e zanzara tigre a che punto siamo?

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name: Rapporto della Commissione della legislazione del 27 febbraio 2023 sulla Mozione del 7 giugno 2022 del signor Buzzi Matteo e cofirmatari (“I Verdi”) intitolata “Chiusura temporanea di Via Caponelli davanti alla scuola dell'infanzia a Solduno”

text: \n1 \n \n\nRapporto della Commissione della legislazione sulla Mozione del 7 giugno \n2022 del signor Buzzi Matteo e cofirmatari (“I Verdi”) intitolata “Chiusura \ntemporanea di Via Caponelli davanti alla scuola dell'infanzia a Solduno” \n \n\n         Locarno, 27 febbraio 2023 \n\nOnorevoli signore Vicepresidente, colleghe e colleghi, \n\n \n\nla vostra Commissione ha approfondito la tematica in particolare nella seduta commissionale \n\ndel 20 febbraio 2023. \n\n1. Oggetto della Mozione \nA seguito di una lettera consegnata da 26 genitori (tra cui Buzzi Matteo) al precedente \n\nMunicipio, i mozionanti richiedono l’introduzione di un divieto di accesso veicolare per i non \n\nconfinanti su via Caponelli davanti alla scuola dell'infanzia di Solduno durante il periodo in cui \n\nle bambine e i bambini entrano ed escono da scuola (8:20-8:45; 15:20-15:45 e 11:20-11:40 il \n\nmercoledì). \n\n2. Preavviso Municipale \nPrima di esplicare brevemente quanto discusso e deciso dalla Commissione, alla scrivente \n\npreme ricordare che la mozione trattata è stata dichiarata formalmente irricevibile dal lodevole \n\nesecutivo (5 agosto 2022), in quanto l’atto non rientrerebbe nel novero delle competenze del \n\nlegislativo (Art. 13 cpv. 1 LOC e/o leggi speciali). Il Municipio propone dunque ai mozionanti di \n\nriformulare l’atto nelle vesti di interrogazione o d’interpellanza. \n\n3. Lavori commissionali \nNonostante il Preavviso, sia la CdL sia il lodevole esecutivo, nelle persone del Capo Dicastero \n\nGiovannacci Davide e del Comandante a.i. Terribilini Simone, si sono chinati sulla questione \n\nin audizione, invitando anche il collega Buzzi Matteo. La CdL ci tiene a ringraziare tutti i \n\npresenti per la collaborazione. \n\nÈ indubbio che la situazione attuale presenti delle criticità: il tratto di strada in questione è \n\nmolto stretto e potrebbe rendere difficoltosa la convivenza tra i vari attori coinvolti. \n\nL’amministrazione comunale ha provato più volte a trovare delle soluzioni concrete per cercare \n\ndi migliorare la situazione; infatti, dall’inizio del 2021 fino alle fine dello stesso anno sono stati \n\nfatti diversi controlli durante i quali non sono state rilevate problematiche di sorta e \n\nsecondariamente diversi agenti sono stati preposti per cercare di sensibilizzare i genitori a non \n\nsostare più nei pressi della scuola dell’infanzia. \n\nA mente del Municipio così come della scrivente un divieto di transito solo per i genitori, anche \n\nlimitato nel tempo, è difficilmente attuabile. Proporre una chiusura per tutto il traffico limitata \n\nad una fascia oraria ben precisa, d’altra parte, apre al rischio concreto di un ricorso dei vicini \n\ne delle persone toccate dalla misura (anche con il permesso di transito ai domiciliati). \n\nDurante la discussione commissionale sono state esplorate diverse soluzioni alternative, \n\nalcune delle quali sono tuttavia ugualmente difficilmente attuabili (l’eventuale spostamento \n\ndella Zona scendi e vivi per esempio si limiterebbe a spostare il traffico senza risolvere il \n\nproblema – oltre al fatto che queste zone vengono decise dal Cantone e il Comune non ha \n\nnessuna facoltà di intervento). Una via percorribile sembra invece essere quella di una \n\nmaggiore sensibilizzazione da parte della Polizia di genitori e i docenti (serate informative, \n\nvolantini, ecc.), accompagnata da nuovi controlli fino alla fine dell’anno ed eventualmente dal \n\n\n\n2 \n \n\nposizionamento di una segnaletica che indichi il divieto di sosta davanti al sedime della scuola \n\ndell’infanzia. Il Comandante Terribilini informa che si può fare una prova di otto giorni al \n\nmassimo (limite imposto dalla legge). Durante l’audizione il Comandante ha inoltre sottolineato \n\nche ogni misura incisiva porta con sé anche delle conseguenze, in questo caso sarebbe \n\nnecessario multare gli utenti, e che è opportuno procedere per gradi e con ragionevolezza. \n\nA termine dell’audizione tutti i presenti hanno deciso che in un primo momento la Polizia \n\nproverà ad attuare le varie proposte di sensibilizzazione/le varie proposte di misure (sulla base \n\ndel buon senso e dell’esperienza di vita) e che solo in un secondo, dopo aver valutato gli effetti \n\ndelle misure, verranno prese in considerazione misure più incisive. \n\nLa CdL lascia dunque grande spazio di manovra al lodevole esecutivo e alla Polizia per \n\nvalutare e decidere le misure operative per perseguire l’obiettivo, ricordando che i Colleghi \n\nfirmatari saranno liberi di decidere in futuro, se il caso lo richiederà e in caso di \n\ninsoddisfazione, di inoltrare un atto in altra forma (interrogazione/interpellanza). \n\n4. Conclusione \n \n\nIn conclusione, si propone che sia cortesemente disposto quanto segue:  \n\n \n\n- per questi fatti e motivi – \n\nLa mozione è integralmente respinta. \n\n \n\nCon ogni ossequio \n\n \n\nFirmato: \n\n \n\nBarzaghini Andrea (relatore) \n\n \n\nAbbatiello Giuseppe \n\n \n\nBelgeri Mauro \n\n \n\nBianchetti Orlando \n\n \n\nCaldara Omar \n\n \n\nGenazzi Gionata \n\n \n\nMachado - Zorrilla Francesca \n\n\n


name: "Spaccio di droga tra minorenni: quale la reale situazione?"

text: \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n 8 \n\nAllegato  \n\n \n\nEstratto dal documento programmatico presentato al CIGL il 25.02.2015 \n \nUna proposta operativa per il Locarnese  \nIl  gruppo d’intervento cantonale, sorto per analizzare la situazione della stazione di Muralto e della \nfenomelogia giovanile del locarnese, presieduta dal Cap. Vaerini, ha dato mandato al signor Edo Carrasco, della \n\nFondazione il  Gabbiano di verificare la situazione dal un profilo prettamente sociale.  \nIl  gruppo così composto:  \n\n- L’ufficio dell’aiuto e della  protezione (UAP), servizio  cantonale del DSS, Divisione e dell’azione sociale e \ndelle famiglie – Il  capo equipe Stefano Zoppi e l’operatore sociale Francesco Fornera. \n\n- Gli operatori di prossimità della  città di Locarno  -  gli  operatori sociali  Alex Rodriguez, Luigi Romeo e \nAlessia Merlini \n\n- L’organizzazione sociopsichiatrica cantonale (OSC), il servizio medico psicologico (SMP) di Locarno  - Il \n\nDr. Domenico Didiano (Capo Clinica) e lo psicoeducatore Aurelio Zanoli  \n \nHa elaborato un documento preliminare sui tempi  da affrontare \n \n\n1. Il lavoro di prossimità – una regionalizzazione – \na. Rafforzare le misure di prevenzione universale al fine di ridurre o ritardare il  consumo precoce di \n\nsostanze illegali  soprattutto con i giovani \nb. Rafforzare il  lavoro sociale di prossimità promuovendo un Servizio Sociale Intercomunale, che si \n\ncoordini con gli  attori, pubblici e privati già attivi sul territorio. \nc. Consolidare un modo di operare comune e condiviso in tutte le regioni (carta del lavoro sociale di \n\nprossimità). \n\nd. Collaborare con i Comuni già attivi in questo settore. \n \n\n2. Attività occupazionali – re-integrazione socio-professionale \na. Essere a disposizione di giovani che non sanno dove indirizzarsi per trovare la propria via. \n\nb. Ricerca di datori di lavoro predisposti nell’ambito dei giovani per lo svolgimento di stage ed ev. \nposti di apprendistato o lavoro \n\nc. Inserimento dei giovani negli stage.  \nd. Accompagnamento del giovane nel percorso “lavorativo”. \n\ne. Accompagnamento del datore di lavoro. \nf. Creazione di una “banca dati” in comune, con altri  entri, di da tori di lavoro predisposti nell’ambito \n\ndei giovani per lo svolgimento di stage ed ev. posti di apprendistato o lavoro. \n\ng. Sostenere e promuovere attività volte a far interagire anziani e giovani. \n \n\n3. Il luogo – Bistrot Sociale  \n \n\n \n\n \n\nCafé Social \n\nAzione educativa e \nprevenzione \n\nBar-ristorante \nAttività lavorative e di \n\nconsulenza.  \n\nSegretariato \nConsulenza sociale e \n\nfamiliare \n\nSportello informazioni \n\nSupporto amministrativo \n\nConsulenze individuali e \ndi gruppo \n\n\n\n \n\n 9 \n\nConclusioni  \n\nIl  gruppo è convinto che per contenere il  “disagio giovanile” è necessario un intervento globale che permetta di \ntrovare delle soluzioni a lungo termine. Spesso si dimentica che la prevenzione primaria è un diritto di tutti. \nQuesta volontà era già stata espressa dal Gran Consiglio nel 2001/2002, anni in cui a più riprese si esplicitava la \n\nvolontà d’avviare progetti di prevenzione primaria, con adolescenti, nei luoghi d’aggregazione.  \n\nLe proposte operative fatte nel documento intendono promuovere un lavoro coordinato con  una valenza \nregionale. Si  intende così promuovere misure di protezione in favore di giovani fragili  e altre misure di \nprevenzione e di contenimento per persone compromesse a livello psichico e per i  quali è importante trovare \n\nrisposte specifiche. Le esperienze già vissute in altri  agglomerati e l’esperienza maturata sul territorio ha \npermesso di individuare una strategia comune condivisa. \n\n \n\n\n\n\n\n\n