parent_type: meeting

name: Verbale della seduta straordinaria del Consiglio comunale del 9 settembre 2019

category_it: Verbale

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format: application/pdf

text: \n \n\nVERBALE DELLA SEDUTA STRAORDINARIA DEL CONSIGLIO COMUNALE DI \n\nLOCARNO DEL 9 SETTEMBRE 2019 \n\n \n\n \n\nPresidenza: SILACCI Mauro, \n\n \n\nVicepresidenza: CESCHI Valentina, \n\n \n\nScrutatori: SCAFFETTA Mattia, ANTUNOVIC Marko \n\n \n\nPresenti: AKAI Alberto, ANGELINI PIVA Barbara, ARRIGONI Tania, BAERISWYL \n\nBruno, BALLABIO MORININI Sabrina, BELTRAME Simone, BIANCHETTI \n\nOrlando, BOSSHARDT Marco, BUZZI Matteo, CALDARA Omar, \n\nCAMPANELLA Mario (a partire dalla trattanda 11), CAMPONOVO Rosanna, \n\nCANONICA Loretta, CAVALLI Mauro, DADÒ Darwin, ERNST Paola,  \n\nFERRIROLI Annamaria, FRANSIOLI Nicolas, INCIR Bülent, MELLINI \n\nPiergiorgio, MERLINI Simone, MONOTTI Giovanni, NICORA Bruno, \n\nPELLANDA Eleonora, PINI Nicola,  RENZETTI Luca, ROSSI Diego (a \n\npartire dalla trattanda 11), SELCIONI Damiano (a partire dalla trattanda 2), \n\nSIRICA Fabrizio, SNOZZI GROISMAN Sabina, SPANO Alessandro, \n\nTREMANTE Paolo (a partire dalla trattanda 11), VETTERLI Gianbeato, \n\nZANCHI Pierluigi. \n\n  \n\nAssenti scusati: BELGERI Mauro, CESCHI Roberto. \n\n     \n\nMembri del Municipio presenti:  Alain SCHERRER, Sindaco,   \n\n Bruno BUZZINI, Niccolò SALVIONI, municipali. \n\n \n\nAlla presenza di 34 consiglieri comunali alle ore 20:19 il Presidente dichiara aperta l’odierna seduta \n\ndel Consiglio comunale comunicando dapprima il recente decesso del signor Augusto Cotti, papà \n\ndel municipale Giuseppe Cotti. Invita pertanto i presenti ad un momento di raccoglimento alla sua \n\nmemoria e porge alla famiglia, a nome di tutti, le più sentite condoglianze.  \n\n \n\nIl Presidente, scusando l’assenza del Vicesindaco Paolo Caroni e dei municipali Giuseppe Cotti, \n\nRonnie Moretti e Davide Giovannacci, comunica che, se non vi sono obiezioni, la presente seduta \n\navrà luogo con il seguente ordine del giorno: \n\n \n1. dimissioni del consigliere comunale Angelo Pelloni (PPD); \n\n \n2. rinuncia del signor Paolo Mondini alla carica di Consigliere comunale (PPD); \n\n \n3. rinuncia del signor Christian Vedova alla carica di Consigliere comunale (PPD); \n\n \n\n4. dimissioni del consigliere comunale Stefano Lucignano (PLR); \n\n \n5. rinuncia del signor Enrico Ravelli alla carica di Consigliere comunale (PLR); \n\n \n\n6. dimissioni del consigliere comunale Pietro Snider (PS); \n\n \n\n\n\n \n\n \n\n2 \n\n7. rinuncia del signor Franco Patà alla carica di Consigliere comunale (PS); \n\n \n8. subingresso di un nuovo Consigliere comunale in sostituzione di Angelo Pelloni (PPD); \n\n \n\n9. subingresso di un nuovo Consigliere comunale in sostituzione di Stefano Lucignano (PLR); \n\n \n\n10. subingresso di un nuovo Consigliere comunale in sostituzione di Pietro Snider (PS); \n\n \n11. sostituzione di due membri della Commissione della Gestione (PPD e PLR); \n\n \n\n12. dimissioni e nomina del nuovo delegato all’assemblea della Kursaal Locarno SA; \n\n \n\n13. approvazione del verbale della seduta del Consiglio comunale dell’8 luglio 2019; \n\n \n\n14. esame e delibera sui seguenti Messaggi Municipali: \n\n \n\nM.M. no. 84  concernente alcune domande di naturalizzazione; \n\n \n\nM.M. no. 85  concernente la richiesta di un credito di CHF. 190’000.- (IVA incl.) per il \n\nripristino e potenziamento dell’impianto di pompaggio-irrigazione dei giardini \n\nRusca, Lungolago e giardini Jean Arp e il nuovo impianto di pompaggio e \n\nirrigazione in zona Parco delle Camelie. \n\n \n\n15. esame e delibera sulle seguenti mozioni: \n\nMozione del 29 novembre 2017 dei signori Alessandro Spano e Nicola Pini “Per un \n\ncongedo paternità al passo coi tempi”. \n\n16. interpellanze e presentazione mozioni. \n\nIl Presidente, sottolineando che questa sarà una seduta di alleggerimento, in vista delle prossime \n\ncon molti più oggetti all’ordine del giorno, tiene inoltre a tranquillizzare un po’ tutti, in particolare \n\nalcuni mass media che dopo aver ricevuto l’ordine del giorno di questa sera, lo hanno contattato \n\nchiedendogli se a Locarno vi fosse un fuggi fuggi di consiglieri comunali dovuto ad un chissà quale \n\nclima politico negativo. Nulla di tutto ciò, questa sera si voteranno 3 dimissioni, tra l’altro di 3 partiti \n\ndifferenti per puro caso contemporaneamente. Trattasi di 2 cambiamenti di domicilio e di un \n\ncambiamento di status professionale, quindi in tutti e 3 i casi i consiglieri comunali in questione \n\ndevono per legge lasciare il consesso. Per quello che riguarda invece le rinunce a subentrare, qui \n\nsubentrano motivazioni personali. Si può pensare che la situazione personale di una persona si sia \n\nmodificata dall’inizio della legislatura fino ad oggi. Quindi ci può stare benissimo che ora rinunci a \n\nsubentrare. Quindi il Presidente ribadisce a chiare lettere, a scanso di equivoci, che nel Comune di \n\nLocarno, in particolare nell’organo legislativo, non c’è nessuna crisi politica, men che meno nessun \n\nfuggi fuggi di consiglieri comunali. Quindi le tematiche vengono sempre discusse con spirito critico \n\nma in maniera sempre costruttiva. \n\n \n\nDIMISSIONI DEL CONSIGLIERE COMUNALE ANGELO PELLONI \n\n \n\nDimissioni del signor Angelo Pelloni del 18 giugno 2019. \n\nPreavviso favorevole della Commissione della Legislazione del 25 luglio 2019. \n\n\n\n \n\n \n\n3 \n\nIl Presidente mette in votazione la trattanda con il seguente esito: \n\nSi approvano le dimissioni del signor Angelo Pelloni (PPD) dalla carica di Consigliere comunale, \n\ncon 34 voti favorevoli, 0 voti contrari e 0 astenuti, alla presenza di 34 consiglieri comunali. \n\nVerbale delle risoluzioni approvato all’unanimità. \n\n \n\nNel frattempo, arriva in seduta il signor Damiano Selcioni, pertanto i Consiglieri comunali \n\npresenti sono ora 35. \n\n \n\nRINUNCIA DEL SIGNOR PAOLO MONDINI DALLA CARICA DI CONSIGLIERE \n\nCOMUNALE \n\n \n\nRinuncia del signor Paolo Mondini del 13 luglio 2019. \n\nPreavviso favorevole della Commissione della Legislazione del 25 luglio 2019. \n\nIl Presidente mette in votazione la trattanda con il seguente esito: \n\nSi approva la rinuncia del signor Paolo Mondini (PPD) dalla carica di Consigliere comunale, \n\ncon 35 voti favorevoli, 0 voti contrari e 0 astenuti, alla presenza di 35 consiglieri comunali. \n\nVerbale delle risoluzioni approvato all’unanimità. \n\n \n\nRINUNCIA DEL SIGNOR CHRISTIAN VEDOVA DALLA CARICA DI CONSIGLIERE \n\nCOMUNALE \n\n \n\nRinuncia del signor Christian Vedova del 26 luglio 2019. \n\nPreavviso favorevole della Commissione della Legislazione del 17 agosto 2019. \n\nIl Presidente mette in votazione la trattanda con il seguente esito: \n\nSi approva la rinuncia del signor Christian Vedova (PPD) dalla carica di Consigliere comunale, \n\ncon 35 voti favorevoli, 0 voti contrari e 0 astenuti, alla presenza di 35 consiglieri comunali. \n\nVerbale delle risoluzioni approvato all’unanimità. \n\n \n\nDIMISSIONI DEL CONSIGLIERE COMUNALE STEFANO LUCIGNANO \n\n \n\nDimissioni del signor Stefano Lucignano del 30 luglio 2019. \n\nPreavviso favorevole della Commissione della Legislazione del 17 agosto 2019. \n\nIl Presidente mette in votazione la trattanda con il seguente esito: \n\nSi approvano le dimissioni del signor Stefano Lucignano (PLR) dalla carica di Consigliere \n\ncomunale, \n\ncon 35 voti favorevoli, 0 voti contrari e 0 astenuti, alla presenza di 35 consiglieri comunali. \n\nVerbale delle risoluzioni approvato all’unanimità. \n\n \n\nRINUNCIA DEL SIGNOR ENRICO RAVELLI DALLA CARICA DI CONSIGLIERE \n\nCOMUNALE \n\n \n\nRinuncia del signor Enrico Ravelli del 7 agosto 2019. \n\nPreavviso favorevole della Commissione della Legislazione del 17 agosto 2019. \n\nIl Presidente mette in votazione la trattanda con il seguente esito: \n\nSi approva la rinuncia del signor Enrico Ravelli (PLR) dalla carica di Consigliere comunale, \n\ncon 35 voti favorevoli, 0 voti contrari e 0 astenuti, alla presenza di 35 consiglieri comunali. \n\nVerbale delle risoluzioni approvato all’unanimità. \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n \n\n4 \n\n \n\nDIMISSIONI DEL CONSIGLIERE COMUNALE PIETRO SNIDER \n\n \n\nDimissioni del signor Pietro Snider del 5 agosto 2019. \n\nPreavviso favorevole della Commissione della Legislazione del 17 agosto 2019. \n\nIl Presidente mette in votazione la trattanda con il seguente esito: \n\nSi approvano le dimissioni del signor Pietro Snider (PS) dalla carica di Consigliere comunale, \n\ncon 35 voti favorevoli, 0 voti contrari e 0 astenuti, alla presenza di 35 consiglieri comunali. \n\nVerbale delle risoluzioni approvato all’unanimità. \n\n \n\nRINUNCIA DEL SIGNOR FRANCO PATÀ DALLA CARICA DI CONSIGLIERE \n\nCOMUNALE \n\n \n\nRinuncia del signor Franco Patà dell’8 agosto 2019. \n\nPreavviso favorevole della Commissione della Legislazione del 17 agosto 2019. \n\nIl Presidente mette in votazione la trattanda con il seguente esito: \n\nSi approva la rinuncia del signor Franco Patà (PS) dalla carica di Consigliere comunale, \n\ncon 35 voti favorevoli, 0 voti contrari e 0 astenuti, alla presenza di 35 consiglieri comunali. \n\nVerbale delle risoluzioni approvato all’unanimità. \n\n \n\nSUBINGRESSO DI UN NUOVO CONSIGLIERE COMUNALE PPD \n\n \n\nSi prende atto che al dimissionario Angelo Pelloni subentra, dopo le rinunce del signor Paolo \n\nMondini e del signor Christian Vedova, il signor Diego Rossi, al quale, dopo la sottoscrizione della \n\ndichiarazione di fedeltà alla costituzione e alle leggi, viene consegnata la lettera credenziale. \n\n \n\n totale CC ora presenti: 36 \n\n \n\nSUBINGRESSO DI UN NUOVO CONSIGLIERE COMUNALE PLR \n\n \n\nSi prende atto che al dimissionario Stefano Lucignano, dopo rinuncia del signor Enrico Ravelli, \n\nsubentra il signor Mario Campanella, al quale, dopo la sottoscrizione della dichiarazione di fedeltà \n\nalla costituzione e alle leggi, viene consegnata la lettera credenziale. \n\n  \n\n totale CC ora presenti: 37 \n\n \n\nSUBINGRESSO DI UN NUOVO CONSIGLIERE COMUNALE PS \n\n \n\nSi prende atto che al dimissionario Pietro Snider, dopo rinuncia del signor Franco Patà, subentra il \n\nsignor Paolo Tremante, al quale, dopo la sottoscrizione della dichiarazione di fedeltà alla \n\ncostituzione e alle leggi, viene consegnata la lettera credenziale. \n\n \n\n totale CC ora presenti: 38 \n\n \n\nSegue un caloroso applauso in accoglimento dei tre nuovi consiglieri comunali. \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n \n\n5 \n\nSOSTITUZIONE DI DUE MEMBRI DELLA COMMISSIONE GESTIONE (PPD e PLR) E \n\nDI UN MEMBRO DELLA COMMISSIONE DELLA LEGISLAZIONE (PLR) \n\n \n\nSi prende atto che, su proposta dei rispettivi capigruppo PPD e PLR, in seno alla Commissione della \n\nGestione in sostituzione dei signori Angelo Pelloni e Stefano Lucignano subentrano la signora \n\nBarbara Angelini Piva (PPD) e il signor Alessandro Spano (PLR), mentre in seno alla Commissione \n\ndella legislazione, al posto del signor Alessandro Spano (PLR) subentra il signor Luca Renzetti \n\n(PLR). Nuovo capogruppo PLR è il signor Alessandro Spano. \n\n \n\nInterviene il signor Gianbeato Vetterli: \n\n“Io ho solo una velocissima domanda riguardo alla rinuncia del signor Paolo Mondini alla carica di \n\nconsigliere comunale. Nella sua lettera aveva parimente rinunciato anche a quella di municipale \n\nsupplente. Era giusto per informazione, per sapere chi sarà il suo sostituto in questa funzione.” \n\n \n\nInterviene la signora Barbara Angelini Piva comunicando che al signor Paolo Mondini subentra \n\nnella carica di supplente municipale il signor Sergio Pelloni. \n\n \n\nIl Presidente precisa inoltre che il cambiamento di supplente municipale non è stato messo \n\nnell’ordine del giorno perché non è una tematica legata alla seduta di Consiglio comunale. \n\n \n\nDIMISSIONI E NOMINA DI UN NUOVO DELEGATO ALL’ASSEMBLEA DELLA \n\nKURSAAL LOCARNO SA \n\n \n\nA seguito delle dimissioni del signor Gabriele Domenighetti, il Presidente informa che risulta la \n\ncandidatura per la carica di delegato all’assemblea della Kursaal Locarno SA del signor Alberto \n\nAkai, finora sostituto, e di Diego Rossi quale sostituto. \n\nSi procede pertanto alle due votazioni, a maggioranza semplice: \n\n \n\nVotazione per nomina a delegato, candidato Alberto Akai: \n\ncon 35 voti favorevoli, 0 voti contrari e 3 astenuti, alla presenza di 38 consiglieri comunali. \n\n \n\nVotazione per nomina a sostituto delegato, candidato Diego Rossi: \n\ncon 37 voti favorevoli, 0 voti contrari e 1 astenuto, alla presenza di 38 consiglieri comunali. \n\n \n\nLe due nomine sono pertanto confermate. \n\nVerbale delle risoluzioni approvato all’unanimità. \n\n \n\nAPPROVAZIONE ULTIMO VERBALE  \n \n\nIl signor Presidente constata che non ci sono interventi, per cui mette in votazione l’approvazione \n\ndel verbale della seduta dell’8 luglio 2019. \n\nIl verbale della seduta dell’8 luglio 2019 è approvato con 31 voti favorevoli, 0 voti contrari e 7 \n\nastenuti, alla presenza di 38 consiglieri comunali. \n\nVerbale della risoluzione approvato all’unanimità. \n\n \n\nNATURALIZZAZIONI (concessione attinenza comunale) \n\n \n\nM.M. no. 84 del 18 febbraio 2019 concernente alcune domande di naturalizzazione. \n\n\n\n \n\n \n\n6 \n\nRapporto della Commissione della Legislazione del 27 maggio 2019 sul M.M. no. 84 concernente \n\nalcune domande di naturalizzazione. \n\n \n\nIl signor Presidente apre la discussione. \n\n \n\nNon essendoci interventi il signor Presidente mette in votazione la concessione dell’attinenza \n\ncomunale con il seguente esito: \n\n \nIl Consiglio comunale ha accordato l’attinenza comunale a 7 candidati/e.* \n \n(*i seguenti dati personali dei candidati vengono indicati soltanto nel verbale ufficiale \ndepositato presso il Segretariato del Consiglio comunale e nella pubblicazione affissa all’albo \ncomunale: nome/i, cognome/i, cittadinanza/e, ev. figli, dettagli delle votazioni). \n \n\nVerbale delle risoluzioni approvato all’unanimità. \n\n \n\nCREDITO IMPIANTI IRRIGAZIONE \n \n\nM.M. no. 85 del 20 febbraio 2019 concernente la richiesta di un credito di CHF. 190’000.- (IVA \n\nincl.) per il ripristino e potenziamento dell’impianto di pompaggio-irrigazione dei giardini \n\nRusca, Lungolago e giardini Jean Arp e il nuovo impianto di pompaggio e irrigazione in zona \n\nParco delle Camelie. \n\n \n\nRapporto della Commissione della gestione del 1° luglio 2019 sul M.M. no. 85 concernente la \n\nrichiesta di un credito di 190'000.- CHF (IVA incl.) per il ripristino e potenziamento dell’impianto \n\ndi pompaggio-irrigazione dei giardini Rusca, Lungolago e giardini Jean Arp e il nuovo impianto di \n\npompaggio e irrigazione in zona Parco delle Camelie. \n\n \n\nIl signor Presidente apre la discussione. \n\n \n\nInterviene il relatore della Commissione della Gestione signor Gianbeato Vetterli: \n\n“Questo, per diversi versi interessante, messaggio merita certamente qualche commento \n\nsupplementare da parte mia soprattutto perché è una piccola parte di una strategia più ampia, ben \n\ndescritta nel messaggio municipale alle premesse dove in pratica ci si è resi conto che soprattutto \n\nper la cura del verde nella Città eravamo restati parecchio indietro e nel futuro bisognava fare molte \n\ncose e qualcosa è già stato iniziato e ne parlerò in seguito. Intanto questa strategia chiamata Locarno \n\nfiorita inizia con un’organizzazione, o possiamo anche dirla riorganizzazione, del dicastero \n\nLogistica e Territorio che dovrebbe avvenire entro fine di quest’anno. Mi sembra che proprio \n\nrecentemente, con la nomina di un nuovo collaboratore, il nostro ex collega di Consiglio comunale, \n\nin questo dicastero si siano fatti probabilmente gli ultimi passi per questa organizzazione e \n\nriorganizzazione. Praticamente poi si pensa ad un’azienda floreale regionale che dovrebbe essere \n\ncreata entro il 2025: anche in questo caso, io che sono sempre stato molto favorevole alle \n\ncollaborazioni intercomunali, spero che questa idea, questo progetto, possa avverarsi come si sono \n\navverati altri progetti di collaborazione con i Comuni vicini. Poi si è pensato alla Gestione digitale \n\ndel verde pubblico e la gestione e lo sviluppo nelle vie alberate, cosa che avverrà naturalmente, \n\npuntualmente anche in seno ad altri messaggi municipali come quelli per il risanamento, \n\nrispettivamente il rinnovamento di via Luini. La gestione automatizzata dell’irrigazione è prevista \n\nparzialmente; è già stata realizzata una prima e seconda fase intermedia, è prevista in questo \n\nmessaggio e altri serviranno. Poi c’è la strategia di lotta alle neofite per la quale con il messaggio \n\nmunicipale 79 avevamo votato un credito che prevedeva sia una programmazione, una potatura del \n\n\n\n \n\n \n\n7 \n\nparco arborio della Città come pure della lotta alla neofite. Questo è un argomento molto importante, \n\nne vediamo una grandissima invasione. Ho l’impressione che al momento siamo un po’ indietro, mi \n\nrendo conto che la cosa è molto complessa e non lo è soltanto per la città ma lo è per tutto il territorio \n\ndella Città. Se andiamo a vedere la crescita delle neofite lungo la T21, per esempio, è una cosa \n\nveramente assurda in primavera le vedi spuntare a occhio dalla sera alla mattina come i funghi. \n\nQuindi anche qui naturalmente la richiesta al Municipio di approfondire ed eventualmente di \n\naccelerare i tempi assolutamente necessari per combattere queste neofite. Dopo c’è il concetto \n\ninnovativo di aiuole fiorite a bassa manutenzione, questa è una novità che è stata già approfondita \n\nin molte città svizzere e ha avuto nel passato e avrà sicuramente anche nel futuro un buon successo. \n\nImportante secondo me sarà, e ne abbiamo già parlato con il messaggio municipale 79, che su questi \n\nconcetti sia informata anche la cittadinanza. Invece è una cura mirata a lasciar sviluppare in \n\ndeterminati luoghi la natura facendole seguire il suo corso normale. Poi chiaramente ci sono processi \n\ne strategie legati ai mutamenti climatici. Credo che questo alla fine dei conti per Locarno sarà il \n\nminore dei problemi, almeno per quello che concerne la città. Importante invece è il recupero e la \n\nvalorizzazione degli spazi verdi marginali e da ultimo questa strategia di Locarno fiorita prevede \n\nanche la formazione continua del personale. Il messaggio poi fa un breve excursus sullo stato degli \n\nimpianti e continua con la gestione automatizzata dell’irrigazione. E qui interessante è che si vuole \n\npassare a un’irrigazione totalmente con acqua di falda o di lago e non più con acqua potabile. Anche \n\nquesto sicuramente è una tendenza corretta per il futuro, quando sappiamo quanto è la problematica \n\ndell’acqua potabile nel mondo che diventa sempre più urgente. Tra l’altro la nostra città contribuisce \n\nanche a questo con il famoso centesimo che è stato votato dal Consiglio comunale sui metri cubi \n\nd’acqua che vengono dati a questa fondazione che favorisce l’accesso all’acqua potabile a \n\npopolazioni che purtroppo ancora ne sono prive. Poi passiamo, sempre nel messaggio, alla breve \n\ndescrizione della prima tappa di questa irrigazione artificiale con soprattutto i giardini Rusca, tutto \n\nil lungolago e i giardini Jean Arp e la seconda fase intermedia come dicevo prima, perché poi in \n\nseguito ce ne saranno altre. Seconda tappa piuttosto che fase per quanto concerne il Parco della Pace, \n\nil Parco delle Camelie ed anche il Bagno pubblico. Per questa fase è previsto il prelievo d’acqua dal \n\nlago, dalla zona del porto della lanca degli Stornazzi. Mentre per quanto concerne i giardini Rusca, \n\nil lungolago e i giardini Jean Arp si vuole ripristinare il prelievo di acqua di falda attualmente fuori \n\nuso e nei Giardini Rusca. Questo sistema de Giardini Rusca, il lungolago e i giardini Jean Arp potrà \n\npoi essere in un secondo tempo ampliato verso i giardini Pioda e verso Piazza Fontana Pedrazzini. \n\nPer una città come Locarno, una città turistica dove l’immagine è molto importante, questi lavori \n\nprevisti sono veramente importanti proprio per valorizzare il verde della città. Valorizzare tutta la \n\ncittà e l’immagine della città. La vostra commissione si è chinata in modo approfondito in data 27 \n\nmaggio su questo messaggio e devo dire che siamo rimasti stupiti nell’apprendere che il prelievo \n\ndell’acqua di falda dei giardini Rusca è ormai fuori uso da oltre due anni, sostituito praticamente \n\ndall’irrigazione con acqua potabile. Siamo restati stupiti, perché se un impianto esisteva come esiste \n\nnon vediamo perché nell’ambito della normale manutenzione della città non si abbia potuto \n\nripristinarlo tempestivamente e farlo funzionare correttamente. Ci sembrava veramente un sistema \n\nun po’ tanto semplice attaccarsi all’acqua potabile e lasciar perdere il resto. Per fortuna adesso con \n\nquesto messaggio che ci è stato presentato in modo assai completo, e per questo ringraziamo il \n\nMunicipio, si risolverà anche questo. Poi, oltre all’irrigazione come tale, questo messaggio prevede \n\nanche l’automazione dell’irrigazione, cosa estremamente importante perché ricordo che soprattutto \n\nnei primi anni delle automazioni delle irrigazioni, non c’erano gli automatismi e sovente vedevamo \n\nl’irrigazione funzionare nel medesimo tempo che pioveva, cosa che veramente era uno spreco bello \n\ne buono. Quindi l’automazione è una cosa importante prevista da questo messaggio e naturalmente \n\ngià sostenuta. Tra l’altro la città ha già fatto esperienze alla scuola dell’infanzia delle Gerre e a \n\nCasorella e la cosa sembra funzionare parecchio bene. Dopodiché abbiamo anche chiesto al \n\nMunicipio lumi su quello che sarà la manutenzione di questi impianti. Perché chiaramente questi \n\n\n\n \n\n \n\n8 \n\nimpianti non sono difficili, non sono terribilmente complessi, però necessitano di una certa \n\nmanutenzione. Il nostro rapporto cita la risposta del Municipio che non starò a ripetere però \n\npersonalmente ritengo che, con la presenza di così tanti impianti automatici d’irrigazione, l’ \n\nautomatismo in città sicuramente è necessario e qui torno alla strategia detta prima dove si prevede \n\nanche la formazione del personale all’interno dell’amministrazione, all’interno dei gruppi di lavoro \n\ndel dicastero, perché dando fuori a terzi questi lavori i costi rischiano di salire alle stelle e di \n\ndiventare incontrollati. Quindi la Commissione propone di approvare il messaggio con le \n\nconclusioni del municipio così come presentate e personalmente aggiungo anche l’adesione del \n\ngruppo partito liberale al messaggio municipale.” \n\n \n\nInterviene il signor Mauro Cavalli: \n\n“Porto l’adesione del mio gruppo al messaggio in questione. Nulla da aggiungere in più a quello che \n\nha già detto Mani, in quanto veramente ha già detto tutto. Quindi sia l’aspetto estetico della città \n\nfiorita, con l’auspicio di trovare delle specie magari meno bisognose di acqua e anche se questa è \n\nautomatizzata. Quindi questo aspetto e poi anche l’uso dell’acqua del lago che questo mi sembra \n\nscontato. È talmente scontato che l’irrigazione del mio giardino funziona con l’acqua potabile. \n\nQuindi non dimentichiamoci che c’è anche l’aspetto dei privati che sprecano acqua per dei motivi, \n\npur utili, quali bagnare l’erba e bagnare l’orticello etc etc. Quindi va bene essere i primi a livello di \n\nComune però bisognerà trovare delle soluzioni anche per il privato, perché purtroppo lo spreco può \n\nessere importante. Quindi pensiamo anche a come risolverlo in un futuro. Probabilmente ci vorrà \n\nuna rete idrica tra virgolette del tipo industriale o non potabile per poter risolvere queste cose. \n\nGrazie.” \n\n \n\nInterviene il signor Piergiorgio Mellini: \n\n“Porto l’adesione del nostro gruppo a questo interessante messaggio con solo due osservazioni che \n\nriguardano il recupero e la valorizzazione degli spazi verdi marginali e soprattutto le strategie di \n\nlotta alle neofite. Io ho l’impressione che soprattutto su questo secondo punto i buoi siano ormai \n\nusciti dalla stalla e credo che la lotta sia impari. Basta guardarsi un po’ in giro, l’ha sottolineato il \n\ncollega Vetterli, parlando della direttissima T21 ma vi assicuro che non è solo lì che ci sono dei \n\ngrossissimi problemi. Probabilmente siamo molto in ritardo e ho l’impressione che la cosa sia \n\nsfuggita di mano. Per il resto mi congratulo per il messaggio perché, finalmente, vediamo dei \n\nmessaggi ben fatti, ben proposti, ben spiegati che vanno a favore comunque della nostra città, del \n\nnostro verde.” \n\n \n\nInterviene il signor Giovanni Monotti: \n\n“Intervengo per un quesito relativo ai giardini Arp. Magari il Municipio sa darmi un’indicazione su \n\nquale intervento è stato fatto e come mai per questi giardini si parla d’ irrigazione ma l’erba è \n\ncresciuta laddove non doveva crescere. Com’è che si intende sistemare o lo si vuole lasciare a prato \n\nverde? Parlo di quella zona che un tempo era a ghiaietto. Da mia informazione, non so se corrisponde \n\nal vero, è stato fatto un intervento con del vapore a pressione. E questo ha probabilmente scatenato \n\nl’erba che era silente. Da capire se si ha intenzione di ripristinare come era prima o no. Grazie.” \n\n \n\nInterviene il signor Pierluigi Zanchi: \n\n“Sulla questione concernente la gestione del verde urbano, io vi invito anche ad andare a osservare \n\nla sperimentazione che da due anni è fatta proprio davanti alla scuola Spai in via della Morettina, \n\nappena dopo lo stabile Swisscom. Da due anni coltiviamo una piccola parcella che ci è stata concessa \n\ndal Municipio e da due anni vengono coltivati ortaggi senza l’apporto di nessun tipo di concime né \n\nnessun tipo d’irrigazione. Sono sperimentazioni che vanno oltre la questione della produzione \n\nalimentare, perché poi abbiamo un accordo che tutta quella parcella e della seconda, andando verso \n\n\n\n \n\n \n\n9 \n\nil Fevi, è gestita dagli allievi e dai docenti sotto la mia supervisione. E se voi andate in questo \n\nmomento a vedere la differenza fra la crescita del poligono da una parte all’altra vedrete che sulla \n\nnostra parcella non ce n’è più. Fa parte di una gestione del territorio diversa che è data in mano, \n\nanche in modo di volontariato, a dei cittadini. Facciamo anche i trattamenti ai tombini per le zanzare \n\ntigri, c’è la raccolta del littering, dei rifiuti abbandonati su questa parcella. Io credo che la gestione \n\ndi un territorio così vasto come il nostro e così variegato debba anche passare tramite diciamo \n\nun’opera più collettiva, più armoniosa anche di tutti i cittadini. Perché in fin dei conti tutti abitiamo \n\nin questo territorio. Curare il nostro territorio vuol dire amarlo, vuol dire rispettarlo di più e dunque \n\nvuol dire anche avere indirettamente un controllo sociale informale sul nostro territorio. Tra l’altro \n\nproprio fra 10 giorni inizierà la settimana del gusto alla Spai e durante 3 giornate i menu verranno \n\nrealizzati appunto con quello che è cresciuto proprio in faccia alla scuola. La gestione dei giardini è \n\nun po’ la stessa cosa, mi fa piacere che adesso si arrivi a coltivare o comunque a mettere a dimore \n\ndelle piante che necessitano un altro tipo di intervento, anzi un non intervento e questo non solo per \n\ndelle questioni finanziarie ma anche per delle questioni ambientali. Dunque io spero che il Comune \n\nvada sempre più verso questa direzione. Per quel che concerne i privati credo che per ognuno che \n\ngestisce il proprio prato verde sarebbe interessante dare un’informazione com’è stato fatto per \n\nesempio nel Comune di Gordola, dove la messa a dimora per esempio del prato, può essere fatto con \n\ndiverse specie vegetali che necessitano di meno apporto d’acqua. Oppure lo sfalcio può essere \n\nutilizzato per esempio per la coltivazione di ortaggi senza dover per forza rientrare nel giro della \n\nraccolta del verde. Questi sono comunque i costi che per il privato possono essere diminuiti \n\nfortemente sia per il consumo d’acqua che per la gestione dei rifiuti in sé. Grazie per l’attenzione.” \n\n \n\nInterviene il signor Bruno Baeriswyl: \n\n“Io porto l’adesione del nostro gruppo al messaggio. Io ho poco da aggiungere. Alla terza riga il \n\nmessaggio dice chiaramente che noi abbiamo espresso il nostro stupore nel leggerlo, che gli \n\nimportanti impianti d’irrigazione del giardino Rusca, del lungolago e dei giardini Arp si trovano \n\nfuori uso da ben 2 anni. Se ben ricordo 10 anni fa abbiamo fatto l’inaugurazione dei giardini Rusca, \n\nio ho seguito diversi lavori ma come cittadino in città. Io pensavo fossimo un po’ ben più avanti e \n\nnon fossimo così indietro veramente. Per delle superfici di certe dimensioni usiamo ancora l’acqua \n\npotabile: ma qui stiamo scherzando? Qui allora veramente non voglio infierire con il mio collega di \n\narea municipale, perché ormai avrà ereditato questa cosa qui, però ecco qui basta parole. Qui stiamo \n\nparlando di un messaggio su 190'000 Fr per un potenziamento di impianto di pompaggio. Tutti i \n\nmiei colleghi hanno sforato, sono andati fuori. Hanno veramente parlato del più e del meno ma \n\nmettiamo a posto le cose principali e parliamo meno, ma cerchiamo di agire. Grazie.” \n\n \n\nRisponde a nome del Municipio il capodicastero Bruno Buzzini: \n\n“Egregio Signor Presidente, Signore e Signori consiglieri comunali, colleghi, \n\nlo scorso aprile il Municipio vi sottoponeva la richiesta di un credito per gli interventi di potatura \n\ndel parco arboreo e lotta alle neofite invasive. Durante il dibattito in Consiglio comunale emergeva \n\nla necessità di programmare interventi a corto termine in modo di garantire nel tempo un verde \n\nurbano sano. Si parlava di cambiamento climatico che mette a dura prova la vita non solo delle \n\npiante, ma anche delle superfici prative di tipo intensivo ed estensivo. I periodi di siccità prolungati \n\ne le temperature elevate richiedono sempre più maggiori sforzi da parte del nostro Servizio \n\nmanutenzione parchi e giardini. Un impegno non indifferente riguarda proprio l’irrigazione manuale \n\ndi giardini e aiuole piantumate sparse su tutto il territorio cittadino.  \n\nCon il presente Messaggio il Municipio intende ottimizzare questo Servizio attraverso la \n\nrealizzazione d’impianti di pompaggio e irrigazione. Ciò permetterà, da un lato di sfruttare \n\nmaggiormente l’acqua di falda, dall’altro di ridurre l’impiego del personale a beneficio di mansioni \n\nestive più importanti. Come ben sappiamo un’irrigazione progettata ed eseguita ad hoc presenta vari \n\n\n\n \n\n \n\n10 \n\nvantaggi in termini di qualità del tappeto verde, fondamentale in un contesto urbano come il nostro. \n\nSi propone quindi di ripristinare e potenziare l’impianto di pompaggio e d’irrigazione dei giardini \n\nRusca, del tratto Lungolago-giardini Jean Arp, e di realizzare un nuovo impianto che interesserà la \n\nzona tra Canottieri e il bagno pubblico La Lanca, compreso il Parco delle Camelie. Non da ultimo, \n\nsi prevede di progettare il futuro impianto automatizzato per i giardini Pioda e via della Pace, \n\nquest’ultima in vista di una riqualifica delle alberature. Si tratta di primi interventi che mirano ad \n\nottenere una rete più estesa gestibile mediante un unico punto di comando centralizzato. Ma \n\nrappresentano pure un tassello di un programma, di una visione globale sulla futura gestione e \n\nsviluppo del verde cittadino. \n\nAttualmente disponiamo di una mappatura completa volta a definire le priorità d’intervento nel \n\nmedio-lungo termine. Lo scorso anno sono stati realizzati impianti automatizzati presso il giardino \n\ndelle sculture di Casorella, il parco giochi delle scuole d’infanzia alle Gerre, e prossimamente \n\nprocederemo con il ripristino e l’estensione dell’impianto lungo la passeggiata di via San Jorio, il \n\ncui costo sarà inserito nel messaggio municipale separato che giungerà a breve alla vostra attenzione. \n\nAltri impianti sono in fase di studio: cito ad esempio il giardino di casa Rusca, la rotonda di Piazza \n\nCastello e d’intorni, le scuole ai Saleggi (inteso sia SI, sia SE), e gli impianti sportivi al Lido, tutti \n\nprogetti che saranno integrati nei rispettivi messaggi municipali. Come detto, l’obiettivo del \n\nMunicipio è di estendere il più possibile la rete automatizzata e quindi ridurre sensibilmente la \n\ngestione manuale.  \n\nTutti i nuovi impianti realizzati e in fase di realizzazione sono e saranno compatibili con un sistema \n\ndi telecontrollo. La trasmissione dei dati avverrà attraverso una linea telefonica. Nel 2020 si prevede \n\nd’introdurre il gestionale per il controllo e comando dei nuovi sistemi e di formare adeguatamente \n\nil personale addetto al Servizio manutenzione parchi e giardini. Non si esclude una gestione \n\nautonoma a partire dal 2021 evitando di mettere a concorso queste operazioni. A titolo informativo, \n\ni costi di gestione 2018 ammontavano a circa 20'000 franchi, ma con i previsti nuovi impianti, più \n\nperformanti, telecomandati e collegati alle centrali meteo, si potrà certamente ridurli. Per quanto \n\nattiene invece i relativi costi di manutenzione, la spesa è quantificabile in poche migliaia di franchi, \n\nper cui non sono previsti contratti con ditte esterne. \n\nDue parole sul concetto di “Locarno Friorita”. È un programma strategico avviato nel 2018 che \n\ninclude diversi progetti. Ne cito alcuni già in fase di studio o di attuazione: \n\n \n\n1) il programma di gestione digitalizzato del verde pubblico con la relativa mappatura, inclusa \n\nla formazione del personale; \n\n2) l’introduzione del futuro responsabile del Servizio, la cui attività ha avuto inizio proprio lo \n\nscorso 2 settembre; \n\n3) la formazione continua del personale: ogni anno vengono formati alcuni giardinieri su temi \n\nspecifici (ad esempio la gestione delle neofite); \n\n4) il progetto di riqualifica del terreno di Via al Passetto inserito nel MM 90 «Spazi pubblici a \n\nmisura di anziano»; \n\n5) la manutenzione delle aree boscate presenti sul Delta della Maggia, oggetto di MM \n\nseparato (MM95); \n\n6) il recupero e valorizzazione di spazi verdi marginali; \n\n7) il già menzionato rifacimento di via San Jorio e altri progetti come nuove piantagioni, \n\nincluse le sostituzioni, la creazione di nuove aiuole con piante perenni, la rivalorizzazione \n\ndi via delle Industrie, l’eventuale tetto verde sull’autosilo di Piazza Castello (in fase di \n\nesame), ecc. \n\nPer quanto riguarda gli interventi, intanto ringrazio per gli apprezzamenti sul messaggio. Ci sono \n\nevidentemente molti aspetti che vanno approfonditi, evidentemente uno è quello dell’informazione \n\nverso la popolazione. È stato fatto per ora, per quanto attiene la sostituzione di alberature importanti \n\n\n\n \n\n \n\n11 \n\n(ricorderete i 6 pioppi in piazza castello). La comunicazione alla popolazione è fondamentale, poiché \n\nsoprattutto non si tratta solo di tagliare ma di sostituire e indicare il motivo per cui si tagliano \n\neccetera. Questo dovrebbe valere, giustamente come diceva l’onorevole Vetterli, anche per quanto \n\nriguarda le aiuole fiorite secondo concetti innovativi. Questo sarà evidentemente fatto, perché poi \n\nrientra anche nel progetto di Locarno fiorita. L’informazione è fondamentale. Evidentemente far uso \n\ndell’acqua di falda è fondamentale, diceva giustamente Cavalli. Dovrebbe essere anche un punto \n\nimportante da vedere anche con i privati, ma chiaramente i privati possono far uso solo di quella \n\ndistribuita. È un discorso molto complesso e sicuramente, per arrivare a quanto ventilato \n\ndall’onorevole Cavalli, va fatto un discorso molto più ampio e soprattutto a lungo termine. In merito \n\nall’intervento dell’onorevole Monotti sul giardino Jean Arp: intanto per quello che è di mia \n\nconoscenza ci si limita alla manutenzione ordinaria del progetto Jean Arp. Quello che sicuramente \n\nsi potrà fare con il nuovo responsabile del servizio manutenzione parchi e giardini, che affiancherà \n\nancora per qualche tempo il signor Daniele Marcacci, sarà quello di capire cosa si potrà fare con i \n\nnuovi concetti adesso appena menzionati, nell’ottica anche del ripristino dell’impianti d’irrigazione. \n\nQuindi probabilmente non sarà solo una semplice manutenzione ma probabilmente si potrà fare \n\nqualcosa in più. Però le saprò dire nelle prossime settimane o alcuni mesi sul da farsi in merito al \n\ngiardino Jean Arp, perché ci sono in atto anche altri piccoli progetti.  \n\nVi ringrazio per l’attenzione.” \n\n \n\nIl signor Presidente constata che non ci sono più interventi, ragione per cui mette in votazione la \n\nproposta di cui al Messaggio municipale: \n\n \n\n1. è stanziato un credito di CHF. 190'000.- (IVA inclusa) per per il ripristino dell’impianto di \n\npompaggio-irrigazione dei giardini Rusca, Lungolago e giardini Jean Arp e il nuovo \n\nimpianto di pompaggio e irrigazione in zona Parco delle Camelie;  \n\n2. il credito sarà iscritto al capitolo 503.90 “Stabili diversi”; \n\n3. a norma dell’art. 13 cpv. 3 LOC il credito decade se non utilizzato entro il termine di due \n\nanni dalla crescita in giudicato definitiva delle presenti risoluzioni. \n\n \n\ncon 38 voti favorevoli, 0 voti contrari e 0 astenuti, alla presenza di 38 consiglieri comunali. \n\nVerbale delle risoluzioni approvato all’unanimità. \n\n \n\nMOZIONE “PER UN CONGEDO PATERNITÀ AL PASSO CON I TEMPI” \n\n \n\nMozione del 29 novembre 2017 dei signori Alessandro Spano e Nicola Pini “per un congedo \n\npaternità al passo con i tempi” \n\nPreavviso del Municipio dell’11 marzo 2019; \n\nRapporto della Commissione della Gestione del 25 marzo 2019; \n\nOsservazioni del Municipio del 4 giugno 2019.  \n\n \n\nIl signor Presidente apre la discussione. \n\n \n\nInterviene il mozionante signor Alessandro Spano: \n\n“Innanzitutto vanno fatte due premesse. Vi è una bassa natalità, sono ancora recenti le notizie, le \n\nstatistiche, che la natalità non è in crescita. E c’è un bisogno crescente nel conciliare il lavoro e la \n\nfamiglia. Evidentemente non esiste una sola soluzione ma vanno adottate più misure in tutti gli \n\nambiti e a 360°. Ad esempio nel 2018 con la riforma sociale che il popolo ticinese ha approvato, è \n\nstato introdotto un assegno. Ci sono tutte delle misure per favorire gli asili nido e esiste anche un \n\ncongedo paternità. Il congedo paternità è importante perché permette al nucleo famigliare di \n\n\n\n \n\n \n\n12 \n\naffrontare insieme i primi momenti della nascita del bambino. È utile al papà perché gli dà la \n\npossibilità di aiutare la madre nei primi giorni, di affrontare quindi insieme le prime difficoltà e gli \n\npermette anche di assistere la madre per un eventuale depressione post parto, che sono numeri in \n\naumento purtroppo. Il congedo paternità serve anche a conciliare famiglia e lavoro, è sempre più \n\nun’esigenza e un desiderio degli uomini quella di poter contribuire alla famiglia e oltretutto aiuta \n\nanche a sfatare un tabù: le donne a casa e gli uomini al lavoro. Evidentemente come dicevo non è la \n\nsoluzione a tutti i problemi ma l’ente pubblico, uno dei datori più importanti del nostro paese, deve \n\ndare un chiaro segnale e soprattutto dia il buon esempio alle aziende. Per questi motivi abbiamo \n\nproposto di estendere il congedo paternità per il comune di Locarno da 5 a 10 giorni. 10 giorni è una \n\ncifra che si allinea agli enti più importanti. Penso per esempio alla Città di Mendrisio, al Canton \n\nTicino, alla Confederazione ma anche alle FFS e alla Posta e a tante altre piccole aziende, anche \n\ngrandi, che stanno introducendo i 10 giorni. Ricordo anche che in discussione c’è comunque alle \n\nCamere federali un’iniziativa popolare per 20 giorni. Il Municipio ha proposto 7 giorni e l’ha \n\nmotivato come un compromesso tra la nostra mozione e la revisione del regolamento dei dipendenti. \n\nPermettetemi di dire a titolo personale che a volte il compromesso è realpolitik, a volte però è anche \n\nmeno mercanteggio. Qui tra 7 e 10 non cambia molto perché per il Comune sarebbero comunque un \n\npaio di nascite all’anno e quindi non ci sarebbe una grandissima differenza e un grandissimo \n\nproblema per la Città. 10 giorni sarebbero però un bel messaggio per tutti i dipendenti comunali e \n\nsarebbe anche un bell’esempio per tutte le aziende del territorio. Per questi motivi, a nome mio, a \n\nnome del collega mozionante Nicola Pini, vi chiediamo di approvare la mozione come anche \n\nsuggerito dalla Commissione della gestione e colgo l’occasione per portare anche l’adesione del \n\ngruppo PLR e ringraziare anche il relatore della Commissione della gestione. Grazie.” \n\n \n\nInterviene il relatore della Commissione della Gestione signor Piergiorgio Mellini: \n\n“Con il Messaggio Municipale Nro 27 del 16 giugno 2013 si portava a 3 giorni il congedo \n\npaternità per la nascita di un figlio; il 27 maggio 2014 il collega Paolo Tremante inoltrava una \n\nmozione atta ad aumentare detto congedo a 5 giorni, proposta accettata a larga maggioranza dal \n\nConsiglio comunale il 3 novembre 2014-.  \n\nNel frattempo in molti comuni del Canton Ticino sono state inoltrate mozioni finalizzate a chiedere \n\nun aumento del congedo paternità fino a 20 giorni, in sintonia con l’iniziativa popolare “Per un \n\ncongedo paternità ragionevole, a favore di tutta la famiglia” che ha raccolto 107'455 firme per \n\ninserire nella legge elvetica un congedo paternità di 20 giorni.  \n\nIl Consiglio federale ha optato per un controprogetto indiretto che propone un congedo di due \n\nsettimane anziché quattro che i futuri padri potrebbero prendere nei sei mesi (invece dei 12 inseriti \n\nnell’iniziativa) che seguono la nascita di un figlio, in un solo blocco o sotto forma di singole \n\ngiornate.  \n\nOccorre però sottolineare che a livello europeo la Svizzera, in questo contesto, è il fanalino di \n\ncoda; infatti non prevede ancora nessun giorno di congedo paternità contro le 53 settimane della \n\nKorea, le 28 della Francia o le 21 del Portogallo.  \n\nFinalmente i Cantoni si stanno muovendo per migliorare una situazione ormai divenuta \n\nanacronistica: chi orientati verso i 20 giorni (Neuchâtel, San Gallo) altri verso i 10 giorni.  \n\nPure le grandi città concedono ai propri dipendenti neo papà, seppur in numero di giorni diversi, un \n\ncongedo paternità: Losanna 21 giorni, Ginevra 20 giorni, Berna 15 giorni.  \n\nLa città di Bellinzona, senza attendere l’esito del verdetto popolare, ha già introdotto grazie a un \n\nemendamento approvato dal Consiglio comunale il 19 dicembre 2017, 20 giorni di congedo pagato \n\nper la nascita/adozione di un figlio; altri comuni hanno seguito questa direzione (Stabio, Castel San \n\nPietro), mentre Mendrisio ha licenziato un Messaggio che va in questa direzione.  \n\nA Locarno, per contro, è stata inoltrata una mozione che chiede di portare a 10 i giorni di congedo \n\npaternità, contro i 5 attuali e i 7 proposti dal Municipio in sede di revisione del ROD.  \n\n\n\n \n\n \n\n13 \n\nEssendo relatore della Commissione della Gestione sulla mozione che stiamo discutendo, è mio \n\npreciso compito difendere la proposta in essa contenuta, anche se personalmente vedrei di buon \n\nocchio un’estensione a 20 giorni.  \n\nSi tratterebbe di un gesto volto a favorire e a conciliare meglio le esigenze legate agli aspetti \n\neducativi della famiglia e le aspirazioni professionali che giustamente le neo mamme devono fare \n\nproprie, permettendo loro un rientro veloce nel mercato del lavoro e, allo stesso tempo, aumentare \n\nl’indispensabile partecipazione dei padri alla cura dei figli assicurando la stabilità finanziaria della \n\nfamiglia.  \n\nSono convinto che l’impatto finanziario causato dall’introduzione di un congedo paternità di 10 \n\ngiorni, ma anche di 20, sia sostenibile visto l’esiguo numero di nascite che annualmente si rilevano \n\nfra i nostri dipendenti e gli aspetti positivi supererebbero di molti quelli negativi.  \n\nA questo proposito molti studi lo stanno a dimostrare e io ne citerò solamente uno; uno studio \n\npresso aziende svizzere scelte, “Analisi dei costi e dei benefici economici di una politica aziendale \n\ndi sostegno alla famiglia”1:  \n\nCon una politica del personale orientata alla famiglia che intervenga prima di tutto \n\nsull’associazione di singole misure, è possibile ottenere effetti positivi che superano nettamente i \n\ncosti delle misure stesse. Gli effetti di misure di sostegno alla famiglia si manifestano in una parte \n\nsostanziale come «soft factor»; in altre parole, effetti significativi ma difficilmente quantificabili \n\ne rilevabili per le aziende. Oltre a questo, una parte degli effetti può anche essere quantificata e \n\nrappresentata con numeri concreti come una limitata fluttuazione. La presente analisi si limita \n\nsostanzialmente a numeri concreti che sono stati rilevati sulla base di dati di controlling del \n\npersonale dalle aziende partecipanti.   \n\nCome effetti positivi di una politica del personale di sostegno alla famiglia sono stati misurati più \n\nspecificatamente:   \n\n l’effetto ritorno, in altre parole il ritorno più frequente di madri nell’azienda dopo la nascita \n\n di un figlio che consente all’azienda di risparmiare costi per la rioccupazione dei posti;   \n\n l’effetto tempo parziale, in altre parole la possibilità di orari a tempo parziale lungo;  \n\n con cui l’azienda risparmia costi per la sostituzione;   \n\n l’effetto carriera, in altre parole la possibilità di carriere qualificate grazie al quale può \n\navvenire un numero maggiore di assegnazioni in-house in posizioni qualificate e l’azienda \n\nrisparmia i costi relativi al reclutamento esterno. \n\nSe poi i 10 giorni proposti dalla mozione possono sembrare eccessivi a qualcuno, oltre agli esempi \n\ngià citati in vigore nel nostro Cantone, bisogna considerare che in Svezia si può contare su un \n\ncongedo parentale di 480 giorni a disposizione: 90 per la madre, 90 per il padre e i rimanenti 300 \n\nsuddivisi liberamente fra i due genitori fino al compimento dei 9 anni di età del bambino.  \n\nIn Francia il neo papà può godere di 6 mesi di congedo pagato sull’arco di tre anni.  \n\nPer contro ridurre il tempo entro il quale usufruire dei 10 giorni di congedo paternità da un anno \n\na sei mesi come proposto dal controprogetto del Consiglio agli Stati precedentemente citato, \n\npotrebbe creare difficoltà nella nostra amministrazione in quei settori parzialmente sottodotati o \n\ncon i dipendenti contati. Meglio quindi mantenere, così come propongono i mozionanti, un \n\nperiodo più lungo, nel caso specifico 1 anno.    \n\nIl mio intervento si ferma qui. Per ulteriori motivazioni a sostegno della mozione, rimando ogni \n\nulteriore commento al rapporto della vostra Commissione e vi invito, colleghe e colleghi, a \n\nsostenere la mozione così come è stata presentata.  \n\nInfine comunico che il nostro gruppo sosterrà l’emendamento che il collega Sirica presenterà in \n\nseguito. Grazie per l’attenzione.” \n\n \n\nInterviene il signor Fabrizio Sirica: \n\n\n\n \n\n \n\n14 \n\n“Io propongo un emendamento alla mozione e chiedo di modificare il congedo paternità per i \n\ndipendenti comunali a 20 giorni da consumarsi entro l’anno. Questa proposta di allungamento, nel \n\nsolco degli argomenti che già sono stati esposti. Innanzitutto è veramente poco dignitoso per la \n\nnostra nazione constatare, come su un altro tema ancora riguardante i diritti delle lavoratrici e dei \n\nlavoratori siamo il fanalino di coda nei confronti per lo meno dei paesi europei in merito al congedo \n\npaternità. Abbiamo già detto che l’impatto finanziario, l’onere non sarebbe così eccessivo perché si \n\ntratta comunque, nella nostra realtà, di poche nascite all’anno. Però voglio sottolineare un aspetto \n\nche ancora non è forse emerso così con chiarezza. Il nostro sistema attuale di un congedo di 14 \n\nsettimane per le donne e 1 giorno per gli uomini (a Locarno abbiamo qualche giorno in più) è figlio \n\ndi una concezione del fare i figli, della famiglia, assolutamente retrogrado. Dove la donna deve \n\noccuparsi in quelle, anche lì, troppo poche settimane del figlio o della figlia, mentre l’uomo 1 giorno \n\ndopo può tranquillamente tornare al lavoro, perché uno porta a casa il pane e quell’altra dovrebbe \n\ncurare la famiglia. Questa situazione è assolutamente, a mio modo di vedere, retrograda. E anche 20 \n\ngiorni che io propongo sono assolutamente troppo pochi. Un vero congedo, che rispetti i diritti di \n\nentrambi i genitori, i diritti e i doveri di entrambi i genitori, dovrebbe essere parentale, dovrebbe \n\nessere molto più esteso. Perché non voglio entrare poi in questioni sentimentali, ma chi è padre o \n\nmadre in questo consesso saprà che sono i giorni più importanti della vita e averne 7 come propone \n\nil Municipio, anche solo 10 o anche solo 20 come propongo io ma almeno 20 è un po’ meglio di 10 \n\ne di 7, penso che sia comunque ancora troppo poco. Per concludere dobbiamo dare anche una \n\nrisposta ad un’esigenza sociale. Io ricordo che il 14 giugno c’è stata la manifestazione tra le più \n\nimponenti che il nostro paese ha visto negli ultimi anni, più di mezzo milione di persone hanno \n\nmanifestato per una parità tra uomo e donna. Tantissime donne, ma anche molti uomini solidali, \n\nhanno chiesto questo passaggio. Ora in questo consesso abbiamo la possibilità di fare un piccolo \n\npasso ancora, non sufficiente, dovremmo chiedere 14 settimane ad essere paritari, questa sarebbe la \n\nrealtà, sarebbe la parità. 20 giorni è troppo poco ma perlomeno un piccolo passo per dare una risposta \n\na quel mezzo milione di persone, e comunque anche quasi 1 migliaio qui a Locarno che hanno \n\nmanifestato questa parità che ancora tutt’oggi purtroppo non esiste, quindi quello che chiedo \n\ncolleghe e colleghi è di sostenere l’emendamento che chiede 20 giorni perché sono troppo pochi \n\nanche questi. L’onere è minimo, però è un passo importante e concreto verso un tema di cui tutti \n\npurtroppo si riempiono molto la bocca a slogan ma poi a fatti vedremo come si vota. Un appello \n\nevidentemente anche ai colleghi del partito popolare democratico per la loro sensibilità alla famiglia, \n\nper i loro ingaggi nell’iniziativa per un congedo parentale a livello nazionale, evidentemente anche \n\nai colleghi mozionanti, e al gruppo PLR a cui appartengono. Vi ringrazio.” \n\n \n\nInterviene il signor Gianbeato Vetterli: \n\n“Avevo firmato il rapporto su questa mozione con riserva. Non perché fossi contrario al principio, \n\nma unicamente perché ritengo che bisogna fare, da ora in avanti, sempre più attenzione a caricare \n\ncontinuamente con spese/costi di questo genere i datori di lavoro che si trovano continuamente e \n\nmaggiormente sotto pressione proprio per i costi del personale in generale. Perché se questi \n\ncontinuano ad aumentare, alla fine il nostro paese sarà economicamente meno concorrenziale e \n\nquindi ne subiremmo le conseguenze tutti. Ho ascoltato con la massima attenzione l’interessante \n\nintervento del collega Mellini, ritengo che parecchi di questi paesi, che lui ha citato, dove il congedo \n\npaternità è molto più lungo del nostro non è totalmente a carico dei datori di lavori ma sicuramente \n\nin quelli maggiori largamente a carico della comunità in generale e non dei soli datori di lavoro. \n\nL’importante anche per tutta la comunità è la questione della natalità, soprattutto riguardo alla \n\nquestione dell’AVS che noi sappiamo è un’assicurazione che dovrebbe essere finanziata da chi \n\nlavora a favore di chi è in pensione ma che questo rapporto sta deteriorandosi sempre più. Ecco che \n\nvi sarebbe un interesse di discutere questa questione e andare verso un finanziamento di simili costi \n\nda parte dello stato, verrebbe distribuito in modo molto più corretto su tutta la popolazione e non \n\n\n\n \n\n \n\n15 \n\nsoltanto in questo caso su determinati datori di lavoro. In questo senso comunque io voterò \n\nfavorevolmente la mozione e mi auguro che in futuro tutte queste discussioni vengano affrontate \n\nanche considerando non soltanto la parte di chi deve ricevere ma di chi deve pagare per evitare poi \n\nche ne subisca conseguenze importanti tutta la nostra economia. È vero che parzialmente anche il \n\ndatore di lavoro può avere dei vantaggi come li ha citati nel suo intervento il collega Pier ma è \n\naltrettanto vero che sono pochi che hanno questa possibilità in un paese come il nostro dove la \n\nmaggior parte dell’economia è composta da piccole e medie aziende che sono nell’impossibilità di \n\npoter far fruttare una politica attiva famigliare. Le grosse aziende lo possono fare e mi sembra che \n\nlo stanno anche già facendo.” \n\n \n\nInterviene la signora Barbara Angelini Piva: \n\n“Ogni giorno della vita dei miei figli è importante e unico; non solo i primi giorni della loro esistenza. \n\nSono ormai grandi, giovani adulti, e tra pochi mesi diventerò nonna. \n\nPorto l’adesione della maggioranza del mio gruppo alla proposta municipale che consiste \n\nnell’aumento del congedo dagli attuali 5 a 7 giorni (da usufruire in blocco): proposta adeguata e \n\nassai generosa. \n\nE’ vero, l’ha detto bene chi mi ha preceduta. In quest’ambito della politica familiare la Svizzera è \n\nfanalino di coda (o per dirlo come gli Aristogatti, il carro del carbone), riconoscendo il diritto \n\nfederale solo un molto esiguo congedo maternità di 14 settimane e non disciplinando alcun diritto \n\nad un congedo paternità.  \n\nAddirittura, “Il Consiglio federale è del parere che l’introduzione di un congedo di paternità o \n\nparentale non sia prioritaria per migliorare la conciliabilità tra famiglia e lavoro, dato che, \n\ncontrariamente alle offerte di custodia parascolastica e complementare alla famiglia, un simile \n\ncongedo è circoscritto al periodo immediatamente successivo alla nascita del figlio. Tuttavia, grazie \n\nal congedo di paternità o al congedo parentale le madri e i padri possono essere agevolati \n\nnell’abituarsi insieme alla nuova situazione subito dopo la nascita e soprattutto i padri sono \n\nmaggiormente in grado di partecipare intensamente alla vita familiare sin dall’inizio, prendendo \n\nparte alla custodia dei figli nonché ai lavori domestici. In tal modo i genitori possono assumere i \n\npropri compiti familiari senza per questo essere costretti a rinunciare all’esercizio di un’attività \n\nlucrativa.”  \n\nCosì che nel privato ai padri viene concesso un congedo di un paio di giorni, mentre enti pubblici o \n\npara-pubblici offrono ai neo papà un congedo più o meno lungo. Un bel privilegio per vivere nel \n\nmigliore dei modi un momento unico, speciale e particolarmente delicato, per immergersi \n\nnell’intimità della famiglia e assaporare con gioia e gratitudine nuove emozioni. \n\nI mozionanti prima, i commissari nel loro rapporto poi, scivolano su uno stereotipo secondo cui “il \n\npadre ha quindi la possibilità di aiutare la madre” condito con affermazioni del tipo “il padre quale \n\nsostegno per arginare l’ansia materna” oppure “elemento di stabilizzazione emotiva della propria \n\ncompagna”.  \n\nVorrei ricordare loro che il buon papà non aiuta, semplicemente fa il suo dovere. Non è uno che si \n\naggira ogni tanto per casa e sgrava la mamma dalle faccende domestiche. Un papà è un genitore \n\npresente, che si prende cura dei figli e li ama, che si assumere delle responsabilità. La sua presenza \n\nattiva e di qualità non si misura con i giorni di sua presenza fisica al fianco della mamma.  \n\nSolo con un concedo maternità più ampio, seguito da un congedo parentale suddivisibile tra i due \n\ngenitori e quindi più equilibrato e flessibile, si potrebbe parlare di un vero congedo “al passo con i \n\ntempi”. Se non ricordo male la Commissione Federale di coordinamento per le questioni familiari \n\n(COFF) riterrebbe adeguato un congedo di 38 settimane (proposto già una decina di anni fa), con un \n\nnumero di settimane ad uso esclusivo della mamma, altre ad uso esclusivo del papà - se lo ritiene - \n\ne un periodo di 4 mesi da suddividere liberamente tra i genitori.  \n\n\n\n \n\n \n\n16 \n\nMa occorre correggere il diritto federale. E’ là che bisogna agire, anche insistendo. Oggi, è iniziata \n\nla sessione autunnale delle camere federali, l’ultima della legislatura, e il Consiglio nazionale \n\ndibatterà un’iniziativa “per un congedo paternità ragionevole” di 4 settimane. \n\nIn conclusione, anche per non discriminare ulteriormente gli altri padri, dipendenti presso \n\nun’azienda privata o attivi quali indipendenti, la maggioranza del gruppo PPD appoggia la proposta \n\ndel Municipio.” \n\n \nInterviene il signor Matteo Buzzi: \n\n“Porto l’adesione dei verdi alle richieste della mozione, noi sosteniamo ampiamento anche \n\nl’iniziativa popolare federale che chiede l’introduzione di un congedo paternità di 20 giorni. Quindi \n\nnoi saremmo stati decisamente più ambiziosi dei 2 mozionanti. Sosteniamo quindi l’emendamento \n\ndel collega Sirica che va proprio in questa direzione. In ogni caso penso che a livello federale \n\nbisognerebbe andare verso un congedo parentale di una lunghezza decisamente più ampia e \n\nsuddivisibile tra papà e mamma, come è già attivo in alcuni paesi scandinavi. Concludo con una \n\nconsiderazione personale, come già stato in parte sottolineato da qualcuno la natalità è in \n\ndiminuzione non è solamente legata alla mancanza di un congedo paternità, degno di questo nome, \n\nma anche alla deregolamentazione che sta precarizzando il mondo del lavoro e porta alla contrazione \n\ndei salari e qui i partiti di maggioranza ne portano la responsabilità sia a livello cantonale che a \n\nlivello federale. Quindi bisognerebbe anche essere coerenti ed agire in questi ambiti. Invito \n\ncomunque tutti ad accogliere la mozione e ad accogliere anche l’emendamento del collega Sirica.” \n\n \n\nInterviene il signor Nicola Pini: \n\n“Si è parlato di compromesso in entrata di questa discussione. Il vero compromesso non era tra i 7 \n\no i 10 giorni. È quello fra i 5 attuali e i 20 auspicati da tanti, anche da un’iniziativa popolare. Quello \n\ndi 10 è un compromesso che sta adottando la Confederazione. Quello di 10 è un compromesso che \n\nha adottato il Cantone. Quello di 10 è un compromesso che abbiamo negoziato nel nostro gruppo \n\nliberale radicale. Quello di 10 è un compromesso che abbiamo raggiunto in Commissione della \n\ngestione dove nessuno ha parlato di emendamenti per portare ai 20 e dove nessuno ha detto di voler \n\nrestare sulla proposta del Municipio, che era già nota, dei 7 giorni. Si poteva essere più ambiziosi? \n\nSì. Si vuole ottenere qualcosa? Sì. Ed è per questo che io richiamo alla responsabilità i gruppi che si \n\nsono espressi all’interno della commissione della gestione e vi chiedo di votare questi 10 giorni che \n\nsono quel compromesso che già nei 2 livelli istituzionali superiori o si sono trovati o si stanno \n\ntrovando. Che poi si potrebbe avere di più. Io personalmente sarei magari anche per i 20 giorni, ma \n\nio rispetto ciò che ho concordato con il mio gruppo e con i miei colleghi e quindi voterò no. Che poi \n\nsarebbe meglio andare a livello federale, a giocare sul congedo parentale, certo. Purtroppo nessuno \n\ndi noi siede in assemblea federale, magari siederà Spano, magari siederà Cotti ma in questo momento \n\nnessuno di noi siede in Parlamento federale e può fare questa discussione, quello che possiamo fare \n\nè anticipare una tendenza ineluttabile, che imporrà non solo al Comune ma anche ai privati di andare \n\na questi 10 giorni. 10 giorni che vorrei diciamo sfatare un po’ il mito che è emerso in questa \n\ndiscussione. Devo dire che ne ho sentite tante di cose che avrei voglia di controbattere ma mi limito \n\nad una. Il congedo paternità non serve tanto in quei primi giorni, per godersi la magia del nuovo \n\narrivo e chissà dare qualche aiuto alle donne che sono loro che fanno tutto sul parto e ci \n\nmancherebbe. Ma va utilizzato, ed è questa la grande differenza rispetto al congedo maternità, \n\nsull’arco di un anno e questo l’abbiamo precisato. Perché fondamentale è, soprattutto se stiamo \n\ntendendo in questa direzione, è il momento dell’entrata nel mondo del lavoro, del rientro nel mondo \n\ndel lavoro della donna che è diventata o ridiventata mamma. Quindi è fondamentale, soprattutto lì, \n\ndove c’è una battaglia che non è più di genere ma è di generazione e che permette a tutti, uomini e \n\ndonne poco importa, di poter realizzare le proprie aspirazioni o se necessario di andare a lavorare. \n\nPoi c’è comunque un tema, cara collega, una / due donne su dieci soffrono purtroppo di una \n\n\n\n \n\n \n\n17 \n\ndepressione post parto. E la stessa COFF, conferenza che tu hai citato, raccomanda un minimo di 10 \n\ngiorni proprio perché può aiutare in caso di segnali a dare una mano in questo senso. Che poi ognuno \n\ncerchi di adempiere al proprio dovere, indipendentemente dai giorni concessi dal datore di lavoro \n\nquesto siamo d’accordo ma non per questo non bisogna cercare di aiutare laddove si può. Ripeto \n\nperò obiettivo principale è il rientro nel mondo del lavoro. Ripeto colleghe e colleghi, vi chiedo di \n\naderire a questo compromesso dei 10 giorni perché frutto non di un tiro al ribasso, di lancio di una \n\nmonetina, di un lancio dei dadi o non so cosa, ma frutto veramente di ampie, ampissime discussioni \n\ne veramente di una convergenza di pareri anche opposti. Sarebbe peccato lasciar cadere tutto per \n\nambizioni ulteriori o diciamo ristrettezze annunciate.” \n\n \n\nInterviene il signor Mauro Cavalli: \n\n“Solo per una dichiarazione di voto. Io sposo a pieno quello che la mia capogruppo ha raccontato e \n\ndevo dire che il fatto di essere papà, ma sicuramente mamma ancora di più, è un avvenimento che ti \n\ncondiziona per tutta la vita. Non solo nel portafogli, parlo da papà, ma sicuramente ti dà delle \n\nemozioni forti e parlare di queste cose d’altra parte lo dobbiamo fare per cui io resto sui 10 giorni \n\ncome discusso, anche in maniera molto schietta all’interno della commissione, a me va bene 7 o 10 \n\nuna differenza di un caffè. Per il resto direi, non perdiamo troppo tempo su queste cose perché poi i \n\ntempi passano in maniera molto veloce e domani saremo qua a parlare di tutte altre cifre. Per cui va \n\nbene così e basta.” \n\n \n\nRisponde a nome del Municipio il Sindaco Alain Scherrer: \n\n“Signori mozionanti, signor Presidente, signore e signori Consiglieri comunali, colleghi, \n\nil tema è decisamente importante come lo sono tutti i temi che toccano le famiglie. Il Municipio l’ha \n\ncomunque affrontato con serietà, l’ha fatto nell’ambito dei lavori di aggiornamento del ROD, \n\ntenendo conto di una visione globale di tutti i cambiamenti che avverranno nel ROD e che per forza \n\ndi cosa non possono ancora esservi noti dato che il lavoro non è ancora stato terminato. Si è ritenuto \n\ngiusto, questa visione globale di un passaggio dei giorni di congedo di paternità da 5 a 7 che è una \n\nvia di mezzo tra la situazione attuale e quella proposta dai mozionanti. È forse un compromesso, \n\nnon è certamente un mercanteggiare, questa parola non mi è piaciuta, ma è il frutto di una valutazione \n\ne di un aumento che prosegue quello che è il discorso iniziato proprio con la mozione del consigliere \n\ncomunale Paolo Tremante, a cui diamo il bentornato proprio questa sera, quando avevamo \n\naumentato da 2 a 5 giorni il congedo nel settembre del 2014. La nostra posizione resta quindi quella \n\ndi sostenere i 7 giorni proprio perché è frutto di un ragionamento equilibrato. Detto ciò siamo \n\ncomunque comprensivi nei confronti, ci mancherebbe altro, di chi propone i 10 giorni di congedo \n\ntenendo pure conto che anche l’amministrazione cantonale è così regolamentata. È molto \n\ninteressante e fa riflettere l’elenco dell’onorevole Mellini, che non conoscevo sinceramente. \n\nConcludo quindi con il mantenere da parte del Municipio la posizione dei 7 giorni anche se ben \n\ncomprensivo nei confronti di chi propone 10 giorni, 20 giorni no sono eccessivi.” \n\n \n\nIl signor Presidente constata che non ci sono più interventi, ragione per cui mette dapprima in \n\nvotazione eventuale  \n\n- la proposta della mozione e sostenuta dalla CdG (aumento giorni di congedo da 5 a 10) quale \n\nVariante 1,  \n\n- la controproposta del Municipio (aumento giorni di congedo da 5 a 7) quale Variante 2, \n\n- la proposta del CC Fabrizio Sirica (aumento giorni di congedo da 5 a 20 ) quale Variante 3, del \n\nseguente tenore (come da formulazione scritta consegnata da Sirica e integrata nel verbale delle \n\nrisoluzioni): \n\n“Con il presente emendamento si chiede di modificare il congedo paternità per i dipendenti \n\ncomunali a 20 giorni da consumarsi entro l’anno”. \n\n\n\n \n\n \n\n18 \n\n \n\nVariante 1 (mozione e CdG)       voti affermativi: 32 \n\nVariante 2 (emendamento municipale)      voti affermativi: 13 \n\nVariante 3 (emendamento CC Fabrizio Sirica)     voti affermativi: 12 \n\n \n\nDopo scarto di quella che ha raggiunto il minor numero di voti affermativi,  \n\nsi procede con la votazione eventuale con le due varianti rimaste: \n\n \n\nVariante 1 (mozione e CdG)       voti affermativi: 31 \n\nVariante 2 (emendamento municipale)      voti affermativi:7 \n\n \n\nDopo scarto di quella che ha raggiunto il minor numero di voti affermativi, la variante 1 è messa in \n\nvotazione finale: \n\n \n\nLa mozione, variante 1 (mozione e CdG) è accolta \n\ncon 36 voti favorevoli, 1 voto contrario e 1 astenuto, alla presenza di 38 consiglieri comunali. \n\n \n\nVerbale della risoluzione approvato all’unanimità. \n\n \n\nINTERPELLANZE \n\n \n\nIl signor Fabrizio Sirica e cofirmatari presentano la seguente interpellanza: \n\n“Interpellanza “Inquinamento da limo sul delta?”: \n\n“Il 2 giugno 2019 il sottoscritto primo firmatario ha inoltrato al Consiglio di Stato, nel ruolo di \n\ndeputato, un’interrogazione per fare luce su un sospetto inquinamento da limo avvenuto a Camedo, \n\nnel Comune delle Centovalli, causato dalla Silo & Beton Melezza SA, una situazione venuta alla \n\nluce grazie all’approfondimento condotto da due giornalisti de “L’inchiesta”. L’esecutivo cantonale \n\nha risposto all’atto parlamentare confermando i dubbi: è stato effettivamente scaricato abusivamente \n\ndel limo nella natura. Dalle analisi si è scoperto che si trattava di limo di “tipo B”, quindi inquinato. \n\nRispondendo all’interrogazione il governo ha inoltre informato del fatto che il Cantone si è costituito \n\naccusatore privato nell’ambito della procedura penale nel frattempo avviata tramite denuncia sporta \n\nda terzi. \n\nNelle scorse settimane è stato pubblicato un ulteriore reportage (https://youtu.be/TA00ja8vIm0 ) che \n\ndenuncia un altro caso di inquinamento da limo anche presso i Terreni alla Maggia. Nel video vi \n\nsono passaggi di interviste e di documenti che sembrano mostrare che il limo proveniente dagli scarti \n\ndi lavorazione degli impianti della Silo & Beton Melezza SA viene disperso sui campi da \n\ncoltivazione dei Terreni alla Maggia. Tale pratica pare andare avanti da molti anni.  \n\nLe analisi del limo presente sui Terreni della Maggia, effettuate da un laboratorio riconosciuto, \n\ndimostrano che è inquinato. L’eventuale danno alla qualità delle colture deve ancora essere valutato, \n\ncosì come gli influssi sulla qualità delle acque, dato che il Delta della Maggia è per la maggior parte \n\nsituato in un settore di protezione delle acque (cfr. carta digitale svizzera di protezione delle acque \n\nhttps://www.bafu.admin.ch/bafu/it/home/temi/acque/stato/carte/grundwasser--und-\n\ngewaesserschutzkarten.html ) \n\nNella video inchiesta sopracitata, il municipale Salvioni, esprimendosi a caldo, afferma che \n\nsarebbero state fatte delle verifiche a riguardo, ipotizzando anche una denuncia cautelativa. \n\nAlla luce di questa situazione, pongo al Municipio le seguenti domande: \n\n1. Sono state fatte le verifiche paventate dal municipale Salvioni nell’intervista? Se sì, che esiti \n\nhanno prodotto? \n\nhttps://youtu.be/TA00ja8vIm0\nhttps://www.bafu.admin.ch/bafu/it/home/temi/acque/stato/carte/grundwasser--und-gewaesserschutzkarten.html\nhttps://www.bafu.admin.ch/bafu/it/home/temi/acque/stato/carte/grundwasser--und-gewaesserschutzkarten.html\n\n\n \n\n \n\n19 \n\n1.1 se non fossero state ancora fatte delle verifiche sui terreni indicati, è intenzione del \n\nMunicipio farle? Entro quale data? \n\n2. Il Municipio ha mai ricevuto segnalazioni di rischio di inquinamento da limo? Era in qualche \n\nmodo possibile avere prima questa informazione e intervenire? Se era possibile, per quale \n\nmotivo si è lasciato correre?” \n\n \nRisponde a nome del Municipio il signor Niccolò Salvioni: \n\n“Procediamo quindi con la risposta alle domande poste: \n\n1. Sono state fatte le verifiche paventate dal municipale Salvioni nell’intervista? Se sì, che \n\nesiti hanno prodotto? \n\n1.1 se non fossero state ancora fatte delle verifiche sui terreni indicati, è intenzione del \n\nMunicipio farle? Entro quale data? \n\nPrecisiamo che le verifiche ventilate nell’intervista erano intese per certificare la qualità \n\ndell’acqua di falda, in prossimità dei pozzi di captazione alla Morettina, alfine da escludere \n\neventuali problematiche nell’ambito di nostra competenza. In data 25 giugno 2019 è stata \n\nprelevata l’acqua presso la captazione e nei giorni seguenti sono state svolte le analisi di \n\nlaboratorio. I risultati sono chiari: non vi sono tracce d’inquinamento, né per quanto \n\nconcerne eventuali metalli pesanti e neppure per possibili idrocarburi. \n\n2. Il Municipio ha mai ricevuto segnalazioni di rischio di inquinamento da limo? Era in \n\nqualche modo possibile avere prima questa informazione e intervenire? Se era possibile, \n\nper quale motivo si è lasciato correre? \n\nLa prima segnalazione da parte del sig. Guidetti de l’inchiesta data d’inizio giugno quanto il \n\nsottoscritto è stato interpellato per un’intervista. Il Municipio ha prontamente discusso la \n\nquestione e l’ha sottoposta ai servizi, con i quali si è deciso di procedere con un’analisi delle \n\nacque (vedi punto 1). Nessuna segnalazione è stata quindi trascurata. Abbiamo pure chiesto \n\nragguagli alla Sezione protezione aria acqua e suolo, servizio cantonale preposto al controllo \n\ne alla prevenzione nel caso di rischi di inquinamento ambientale. \n\nIn conclusione, aggiungiamo che il Municipio è sempre in contatto con il Cantone, segnatamente \n\ncon il Dipartimento del Territorio, alfine d’essere adeguatamente informato sullo sviluppo della \n\nvicenda, ritenuto che nel contesto attuale è da escludere un inquinamento dell’acqua di falda nei \n\npressi dei pozzi di captazione.” \n\n \n\nL’interpellante si dichiara soddisfatto per quello che si attiene alle competenze comunali. \n\nAggiunge che “adesso sarà importante, dal punto di vista dei servizi dei cantoni, appurare se questo \n\nlimo comunque è stato depositato e sulle colture che tipo di impatto potrebbe aver avuto. Anche se \n\nda quel che mi consta, mi hanno segnalato che ci sarebbe un documento che avvertiva di scarti di \n\nlimo presenti sui terreni della Maggia. E questo documento data di qualche anno, per cui alla \n\nseconda domanda non mi reputo completamente soddisfatto, approfondirò poi magari vi farò avere \n\nquesto documento.” \n\n \n\nInterviene il signor Piergiorgio Mellini: \n\n“Semplicemente, giustamente, il collega Sirica all’inizio ha detto ve la leggo. L’avevamo già \n\nsollevato venerdì sera nell’ambito della riunione con i capi gruppo. Io mi chiedo se le interpellanze \n\nnon possano esserci consegnate prima del Consiglio comunale, in maniera che si sa di cosa si sta \n\nparlando. Perché altrimenti arriviamo qui, ci sono delle interpellanze, non si sa bene qual è il loro \n\ntema. Io credo, non so, come mi diceva il collega Spano, a livello di Gran Consiglio le interpellanze \n\nvengono consegnate prima. Mi chiedo se questo non sia possibile farlo anche a livello di Consiglio \n\ncomunale. Interpellanze e direi anche mozioni, perché tante volte abbiamo come stasera delle \n\n\n\n \n\n \n\n20 \n\nmozioni e non sappiamo bene da che parte, di che cosa parlano. Magari un’informazione più \n\ndettagliata e più puntigliosa nei nostri confronti non sarebbe male.” \n\n \n\nIl Presidente ringrazia per la suggestione che da una brevissima discussione a cui si può dar seguito. \n\nQuindi faremo in modo che le interpellanze arrivino ai consiglieri comunali prima della seduta. \n\nChiaramente sempre tenendo in considerazione che esse potrebbero essere modificate fino alla \n\npresentazione, quindi bisogna considerare che la versione che arriva prima è una versione \n\nprovvisoria. Per le mozioni la stessa cosa.” \n\n \n\nPRESENTAZIONI MOZIONI \n\n \n\nIl signor Pierluigi Zanchi e cofirmatari presentano la seguente mozione: \n\n“Per un servizio alberghiero comunale unificato”. \n\n“Premessa: \n\nLa richiesta esplicitata nella mozione si basa sull’esperienza positiva portata avanti in questi ultimi \n\ndue anni da parte del Municipio e riguardante la centralizzazione delle cucine delle scuole SI e SE \n\ncittadine. \n\nI risultati sono stati il miglioramento della qualità gastronomica, nutrizionale e dietetica dei pasti; \n\ncosì come quella gestionale. \n\nEssendo stato coinvolto, quale professionista, al pari dell’allora consulente Pierromeo Mauri, a \n\nsupporto della centralizzazione, posso affermare che, oltre ai risultati positivi ottenuti ve ne sono \n\naltri quali: \n\n- la professionalizzazione del lavoro, per il quale sono state assunte persone qualificate, \n\n- la professionalizzazione ha permesso di meglio coordinare attività quali colonia e servizio catering \n\nper eventi cittadini, migliorandone la qualità; \n\n- la centralizzazione e il concorso per gli alimenti, ha permesso di ridurre i tragitti dei fornitori e dei \n\nrelativi bollettini di fornitura facilitandone le gestione amministrativa e riducendone il carico \n\nambientale. \n\nNel merito: \n\nSi potrebbe far meglio, facendo un passo ulteriore, raggruppando tutte le attività alberghiere relative \n\nalla produzione di pasti e servizi catering, considerando la realizzazione di un servizio alberghiero \n\ncittadino unificato. \n\nInfatti, sulla scorta degli aspetti positivi che ho potuto rilevare nell’ambito della centralizzazione \n\ndelle cucina per le scuole, il nostro Comune dispone di un’ulteriore margine di manovra per \n\nmigliorare la gestione di questo comparto. Restano infatti fuori da questo processo l’Istituto San \n\nCarlo, l’asilo nido (che forse diventeranno due), e altre attività che la Città potrebbe offrire \n\n(facendosi retribuire) in occasione di eventi speciali. Senza dimenticare l’eventuale opportunità di \n\noffrire un servizio d’alto livello presso i Comuni confinanti. \n\nAltri vantaggi: \n\n La proposta di un servizio alberghiero comunale unificato, permetterebbe oltretutto una \n\nmigliore gestione del personale. Ottimizzerebbe le risorse umane con un solo responsabile \n\ndi cucina (uno chef di cucina in casa anziani, un coordinatore al 50% e due sous chef , uno \n\nper le scuole e uno per la casa anziani); \n\n Razionalizzerebbe i processi di igiene, di acquisti e di procedure di utilizzo dei servizi interni \n\ned esterni ( formulari HACCP, concorso alimenti, controlli, ecc…); \n\n Controllo dei costi (creando un centro costo unificato si potrebbe gestire al meglio il budget, \n\ned avere un controllo costante dei costi); \n\n\n\n \n\n \n\n21 \n\n Nel contempo permette di migliorare ulteriormente la gestione dei pasti e del concorso per \n\ngli alimenti (unificato pure lui vedi sopra), con la facilità ad esempio di approvvigionarsi di \n\nprodotti locali e/o bio e dando valore al marchio Città dell’Energia; \n\n Migliore gestione degli sprechi alimentari (con possibilità di riutilizzo/vendita) e dello \n\nsmaltimento dei rifiuti nell’ottica di rispetto della marchio Città dell’energia (già citato \n\nsopra); \n\n non da ultimo la possibilità di formare apprendisti, sia nel settore della cucina classica che \n\ndietetica e creando un centro di formazione che aiuti i giovani in difficoltà; \n\n l’unificazione in un unico settore alberghiero, ad esempio in occasione di assenze per \n\nmalattie o gravidanza/maternità (cosa già successa con l’attuale centralizzazione per il \n\nsettore mense scolastiche); in questo caso si prevede pure un aumento della percentuale di \n\nlavoro per alcuni attuali impiegati. \n\n Inoltre la risorsa di personale qualificato consente l’aggiornamento professionale interno, \n\nriducendone l’onere e rimanendo fruibile nell’immediato. \n\nAnche le competenze specifiche professionali sarebbero più giustamente valorizzate; si tenga conto, \n\nche pur con tutta la buona volontà e i risultati positivi, è decisamente fuori luogo far gravare sulla \n\ndirettrice attuale la responsabilità della gestione centralizzata delle mense; credo che le sue \n\nqualifiche e capacità sarebbero ancor meglio messe a disposizione per altre mansioni legate appunto \n\nalla gestione degli istituti scolastici; il che non è poco.  \n\nLa gestione unificata alberghiera, se data in mano a una persona competete, permette pure di meglio \n\nrispondere a tutta una serie di esigenze e richieste (e sono moltissime) riguardanti tale settore, sempre \n\npiù complesso e sensibile, anche verso le famiglie dei vari utenti; offrendo a supporto pure percorsi \n\ndidattici (corsi) a pagamento, esigenze che vanno da questioni puramente gastronomiche a quelle \n\ndietetico/nutrizionali, sull’igiene, sui controlli vari, il coordinamento del personale, le proposte per \n\neventi cittadini e corsi. \n\nIl Comune e i Capi dicastero avrebbero un/una referente qualificato/a in caso di problemi o di \n\nrichieste specifiche al settore; infatti ora, dopo la direttrice, è il capo dicastero a rispondere a \n\neventuali problematiche; cosa che, dal punto di vista professionale non sarebbe idoneo fare. \n\nIl supporto di un responsabile alberghiero faciliterebbe di molto anche questa eventualità. \n\nLa richiesta: \n\nPertanto, sulla scorta degli aspetti positivi riguardanti la centralizzazione delle cucine delle mense \n\nscolastiche cittadine, la mozione e i mozionanti chiedono che il Municipio si attivi per la \n\nrealizzazione di un servizio alberghiero comunale unificato che includa, oltre alle mense scolastiche, \n\nanche le altre attività comunali operanti nel settore dei pasti ed eventi/servizi gastronomici. \n\nCon la massima stima.” \n\n \n\nIl Presidente propone di demandare la mozione per esame e preavviso alla Commissione della \n\nGestione. \n\n \n\nIl signor Marko Antunovic e cofirmatari presentano la seguente mozione: \n\n“Materiale da pulizia che rispettino l’ambiente”  \nLa linea, che come collettività siamo chiamati a intraprendere, è quella di una maggior presa di \n\nconsapevolezza sul delicato equilibrio sul quale si regge il tutto. \n\nUna relazione che deve essere sostenibile con l’ambiente che ci ospita e con le persone che vivono \n\nin esso. \n\nDopo l’analisi del concorso per la fornitura di materiali da pulizia stabili e scuole comunali del \n\nComune di Locarno periodo 1 luglio 2019 – anno 2020, è emerso che in nessun punto riguardante \n\nla fornitura di prodotti di pulizia, viene richiesto di presentare nell’offerta prodotti biologici, naturali, \n\necologici, ecc. \n\n\n\n \n\n \n\n22 \n\nNondimeno, nella parte dell’offerta riguardante i vari tipi di carta, in nessun luogo viene richiesto di \n\nutilizzare la carta ecologica e riciclata. \n\nIl vantaggio di utilizzare questa tipologia di carta, consiste, per la Città, una nuova vita alla materia, \n\nla quale, altrimenti, andrebbe dispersa in una discarica. \n\nAgendo in questo modo, si evita il taglio di alberi, contribuendo così alla riduzione di emissioni di \n\nCO2 nell’atmosfera. \n\nPer quando concerne invece i prodotti chimici per la pulizia, si dovrebbe puntare esclusivamente su \n\nquelli biologici che hanno un impatto minimo sull’ambiente. \n\nVisto e considerato che è stato annullato il concorso per la fornitura di materiali da pulizia, si chiede \n\nche avvenga la modifica del concorso, introducendo nella fattispecie, a far tempo da subito, la \n\nmenzione relativa alla “sostenibilità ambientale”. \n\nQuesto principio è assai importante per il Comune di Locarno, in quanto ci assumiamo la \n\nresponsabilità sociale pure in questo ambito – ad esempio investendo il denaro dei nostri cittadini \n\nnel rispetto dei principi di sostenibilità oppure preoccupandoci di utilizzare meno prodotti \n\ninquinanti, scartabili ed energie possibili, il tutto per le nostre attività. \n\nOvviamente si tratta soltanto di una piccola goccia nel mare. Ma ogni goccia conta, affinché il mare \n\nnon evapori… e tante messe assieme possono fare la differenza. \n\nCon la presente mozione chiediamo perciò che venga introdotto in ogni edificio pubblico, inteso \n\ncome pubblica amministrazione, scuole dell’infanzia, scuole elementari, Consiglio comunale, CPI, \n\nCTL, Villa Igiea, Palexpo Locarno, ecc., come standard minimo l'utilizzo di: \n\n- Detergenti, saponi, detersivi con il minimo impatto ambientale attraverso l’utilizzo di prodotti \n\nchimici con un ciclo di vita rispettoso dell’ambiente. In particolar modo si chiede che tutti i \n\nprodotti di pulizia abbiano l’etichetta ecologica che ne certifichi la qualità per l’ambiente come \n\nad esempio: Ecolabel UE, Nordic Swan, Blaue Engel. Qualora venissero proposti prodotti non \n\nin possesso dell’etichetta ecologica, ne altre etichette ambientali equivalenti, l’aggiudicatario \n\ndovrà presentare un rapporto di prova redatto da un laboratorio accreditato, che garantisca la \n\nconformità dei prodotti offerti ai criteri ambientali richiesti; \n\n- Per i vari tipi di carta, si chiede che venga utilizzata solo quella ecologica e riciclata. \n\nInoltre, per i criteri di scelta, si chiede di introdurre la seguente voce, “sostenibilità ambientale”, in \n\nquanto attualmente è presente nel seguente modo: \n\n \n\nCriteri Ponderazione criteri \n\nPrezzo 47% \n\nAttendibilità del prezzo 20% \n\nProntezza d’intervento 15% \n\nReferenze per lavori analoghi 10% \n\nFormazione apprendisti 5% \n\nPerfezionamento professionale 3% \n\n \n\nAlfine di verificare la fattibilità di orientarsi esclusivamente su prodotti ecologici, come chiede la \n\nmozione, è stato organizzato un incontro con il proprietario della ditta “Brilla Profuma” di Locarno, \n\nil quale ha confermato che sono già presenti sul mercato tutti i prodotti ecologici che venivano \n\nrichiesti nel concorso. Inoltre egli ha riferito che vi sono dei doppioni o prodotti simili che possono \n\nessere evitati o quanto meno ristretti, a vantaggio delle finanze della Città. \n\nChiediamo che tutti gli appalti futuri per i prodotti di pulizia considerino i punti menzionati \n\nnel presente atto parlamentare. A scanso di equivoci sono pure compresi i mandati diretti. \n\n\n\n \n\n \n\n23 \n\nUn’altra verifica, che è stata allestita nei vari stabili delle Città, ha prodotto come risultato la diversa \n\ntipologia di carta. A tal riguardo consigliamo al Municipio di indire un unico concorso per la \n\nfornitura di carta asciugamani ed igienica. \n\nLo stesso dicasi per i vari materiali da pulizia stabili e scuole comunali. \n\nLe ditte che forniranno la carta e quelle che forniranno i beni di pulizia avranno l’obbligo di \n\nconsegnare tutti i dispenser in comodato (gratuitamente). In tal modo si potrebbero avere due \n\npiccioni con una fava, ovvero un risparmio dovuto alla quantità acquistata da un unico fornitore, \n\noltre che essere ovviamente tutti i relativi articoli, ecosostenibili. \n\nIl futuro è nelle mani di tutti noi. \n\nCon viva cordialità.” \n\n \n\nIl Presidente propone di demandare la mozione per esame e preavviso alla Commissione della \n\nGestione. \n\n \n\nA seguito di ciò, approvando il consesso il verbale delle risoluzioni dell’odierna seduta a norma \n\ndell’art. 62 cpv. 2 LOC, la seduta viene chiusa dal Presidente alle ore 22.43. \n\n \n\n \n\nPer il Consiglio Comunale \n\n \n\nLa Presidente:                                               Il Segretario: \n\n \n\nGli scrutatori: \n\n \n\n\n