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name: Preavviso del Municipio, giusta l’art. 67 cpv. 2 LOC sulla ricevibilità della mozione interpartitica, primo firmatario Gianfranco Cavalli: “Per una Locarno inclusiva e accessibile”

format: application/pdf

text: \n \n\n \n\n \n \n \n \n \nGiacomo Filliger    \n\n \n 13 marzo 2025 \n\n \nPreavviso del Municipio, giusta l’art. 67 cpv. 2 LOC sulla ricevibilità della mozione \ninterpartitica, primo firmatario Gianfranco Cavalli: “Per una Locarno inclusiva e accessibile” \n \n \n\nGentili signore, Egregi signori, \n\n \n\nla mozione in oggetto formula le seguenti richieste: \n\n \n\n1. Approva il principio di dichiarare Locarno “Città inclusiva”. \n2. Chiede al Municipio di elaborare un documento strategico atto a: \n\n§     Valutare lo stato attuale dell’accessibilità della Città. \n§     Definire come intervenire nei luoghi e nei servizi che presentano barriere fisiche, di \n\ncomunicazione o di accoglienza al pubblico. \n§     Sviluppare misure di promozione culturale dell’accessibilità. \n§     Definire come monitorare, sin dalla nascita, i nuovi progetti in territorio comunale (costruzioni, \n\neventi istallazioni e altro) affinché sia considerata anche la loro inclusività. \n3. Chiede al Municipio di definire all’interno dell’amministrazione comunale un “referente comunale \n\nper l’accessibilità”. \n§ Si chiede quindi di poter disporre di una/un referente per l’accessibilità tra le risorse presenti \n\nall’interno dell’amministrazione pubblica. Una figura a cui le cittadine, i cittadini e chi interviene \nnel territorio comunale si possano rivolgere per questioni legate all’accessibilità (domande, \nproblemi o proposte). \n\n4. Chiede al Municipio di includere nei processi di sviluppo della Città le persone in situazione di \nhandicap e professionisti del settore attraverso l’istituzione di una delegazione o una \ncommissione di nomina municipale. Organo consultivo per questioni puntuali o scambi di \nriflessione inerenti alle questioni legate all’accessibilità e l’inclusività.  \n \nLa/il referente comunale per l’accessibilità o il Municipio stesso, può avvalersi di cittadine e \ncittadini in situazione di handicap e professionisti del settore che possono portare e mettere a \ndisposizione la propria esperienza e le proprie competenze in materia. \n\n \nRicordiamo che una mozione è proponibile (v. Circolare SEL n. 20190618-8 del 18 giugno 2019 e \nla pubblicazione “ABC del consigliere comunale”, ed. 2012 e aggiornamenti 2016, SCHEDA IV.C) \nse presenta le seguenti caratteristiche: \n \n\n- Una formale proposta di decisione, sottoposta per iscritto al Consiglio comunale da uno o \npiù consiglieri comunali, su oggetti che rientrano nelle competenze decisionali del \nLegislativo. La mozione è quindi uno strumento che permette di stimolare l'attività comunale \n\n \n\nSpettabile \n\nCommissione della gestione \n\n \n\n\n\n \n\n \n\n2 \n\ncon proposte formali che provengono dai membri del Legislativo, in contrapposizione \nall'usuale iter contraddistinto da proposte del Municipio tramite messaggi municipali. \n \n\n- La mozione deve contenere una vera e propria proposta di deliberazione sottoposta \nal Consiglio comunale. Interlocutore del mozionante è il Consiglio comunale, che viene \nchiamato a decidere. La proposta è in definitiva il corrispettivo della proposta di un messaggio \nmunicipale; va possibilmente formulata in modo diretto e riguardare un preciso delimitato \noggetto. \n \n\n- L'oggetto della mozione deve posizionarsi fra gli oggetti sui quali il CC ha competenze \ndi esame e decisione, in base all'art. 13 cpv. 1 LOC o a leggi speciali. Il diritto superiore \ndeve inoltre lasciar spazio all'autonomia comunale su questo oggetto. \n \n\n \nGli articoli 13 della Legge Organica Comunale e 9 del Regolamento comunale della Città di Locarno \nenunciano le competenze del Consiglio comunale. Si ritiene quindi che i punti 1 e 2 possano essere \nconsiderati ricevibili in una prospettiva aperta, ossia interpretando il punto 1 come la richiesta di \nmodifica del regolamento comunale (art. 13 cpv. 1 lett. a) LOC e art. 9 cpv. 1 lett. a) ROC) e il punto \n2 quale richiesta di stanziamento di un credito (art. 13 cpv. 1 lett. e) e art. 9 cpv. 1 lett. e) per \nl’elaborazione del documento strategico. Mentre i punti 3 e 4 sono oggetti di competenza del \nMunicipio e quindi di principio non proponibili nella forma della mozione. Di conseguenza la mozione \nrisulterebbe essere parzialmente ricevibile.  \n \nTuttavia è importante sottolineare che analogamente a quelle sulle iniziative – per le quali deve \nvigere il principio "in dubio pro popolo" – nelle valutazioni sulla ricevibilità delle mozioni occorre \ncomunque orientarsi a interpretazioni che possibilmente favoriscono la proponibilità dell’atto (v. \nCircolare SEL n. 20190618-8 del 18 giugno 2019).  \n \nFatte le debite premesse e in considerazione della sensibilità dell’argomento trattato nell’atto \nparlamentare si ritiene che si possa considerare la mozione ricevibile relativamente ai punti 1 e 2 \nmentre i punti 3 e 4 sono intesi quali auspici all’indirizzo del Municipio.   \n \nSui contenuti e nel merito l’Esecutivo si esprimerà con un preavviso all’indirizzo della Commissione \ndella gestione incaricata dell’esame della mozione come da decisione del Consiglio comunale del \n16 dicembre 2024 \n\n \n\nCon la massima stima. \n\n \n\nPer il Municipio \n\n Il Sindaco:  Il Segretario: \n\n \n\n Nicola Pini  avv. Marco Gerosa   \n\n \n\nCopia a: Ufficio giuridico \n\n \n\n \n \n\n \n\n \n\n\n


name: Interpellanza trasformata in interrogazione di Giuseppe Abbatiello e cofirmatari del 30 marzo 2022: “La legge è uguale per tutti”?

text: \nGiuseppe Abbatiello \nVia Bustelli 9 \n6600 Locarno \nabbatiello@infodevice.ch \nConsigliere Comunale PPD \n \n \n \n         Al lodevole  \n         Ufficio Presidenziale del \n         Consiglio comunale di Locarno \n         Piazza Grande 18 \n         6600 Locarno \n \n \n         Locarno, 30 marzo 2022 \n \n \n \nOnorevole Signor Sindaco, \nOnorevoli Signori Municipali, \ni Consiglieri comunali sottoscritti, avvalendosi delle facoltà concesse dalla Legge (Art. 66 LOC, Art. \n36 del Regolamento Comunale della Città di Locarno) vi inoltrano la seguente \n \n\nInterpellanza \n“La legge è uguale per tutti”? \n\n \nLa presente interpellanza prende spunto da una recente vicenda successa a Locarno che non è altro \nche l’ultimo episodio di situazioni simili che capitano quotidianamente: \n \nUna signora che stava camminando dalla stazione verso Piazza Grande, nella zona pedonale dei \nPortici è stata urtata (per fortuna senza conseguenze) da un monopattino elettrico che sfrecciava \nnella zona pedonale. Il conducente non si è nemmeno fermato e scusato malgrado i richiami della \nsignora.  \n \nSempre più cittadini si lamentano regolarmente di utenti di monopattini fuori da ogni controllo e/o \nciclisti che non rispettano nessuna regola stradale e civile, mettendo in pericolo l’incolumità dei \npedoni. A titolo d’esempio: non rispetto dei semafori e degli stop, utilizzo dei marciapiedi e delle \nzone pedonali (Portici di Piazza Grande, Via Ramogna, ecc.), velocità eccessive nelle zone pedonali, \nattraversamento dei passaggi pedonali in sella alla bicicletta, ecc.  \n \nTanto quanto i pedoni e gli automobilisti è lecito esigere da utenti di monopattini e altri utenti del \nsuolo pubblico il rispetto delle regole. Se prevalesse il buon senso e l’educazione di tutti gli utenti \nnon sarebbe nemmeno necessaria la presente interpellanza. \n \n\n\n\nCon la presente interpellanza i sottoscritti Consiglieri comunali chiedono al Municipio: \n \n1.  La polizia comunale è cosciente di questi problemi di convivenza tra pedoni, utenti di \n\nmonopattini e ciclisti? \n \n2. La polizia comunale effettua regolari controlli nelle zone pedonali più affollate del rispetto \n\ndelle norme da parte di tutti gli utenti? \n2.1 La polizia comunale effettua regolari controlli sulle strade del rispetto delle norme della \n\ncircolazione da parte di chi utilizza monopattini e biciclette? \n2.2 Se sì, quando e in che zone? \n \n3. Quante contravvenzioni e/o multe e per che cosa sono state elevate, nei confronti di \n\nutilizzatori di monopattini e di ciclisti sono state comminate dalla polizia di Locarno negli anni \n2019, 2020 e 2021? \n\n3.1 Parallelamente, quante contravvenzioni e/o multe nei confronti di automobilisti e motociclisti \nsono state comminate dalla polizia di Locarno negli anni 2019, 2020 e 2021 (sia per posteggio \nsia per violazione delle norme della circolazione stradale)? \n\n \n4. Ritiene soddisfacente il Municipio la situazione riguardo il rispetto delle regole della \n\ncircolazione stradale da parte di utilizzatori di monopattini e ciclisti sul territorio di Locarno? \n4.1 Non dovesse il Municipio ritenere la situazione soddisfacente, che misure intende \n\nintraprendere? \n \nCordiali saluti. \n \n\nGiuseppe Abbatiello (PPD) Primo firmatario \n\nBarbara Angelini Piva (PPD)     \n\nSimone Beltrame (PPD) \n\nMauro Cavalli (PPD) \n\nMattia Scaffetta (PPD) \n\nGianni Guerra (LEGA - UDC/SVP – Indipendenti) \n\nOmar Caldara (LEGA - UDC/SVP – Indipendenti) \n\nSimone Merlini (PLR) \n\nMartina Ghielmetti (PLR) \n\nMarco Bosshardt (PLR) \n\nAndrea Barzaghini (PLR) \n\n \n\n \n\n \n\n\n


name: "Bike Sharing, possibile bilancio dei primi 6 mesi"

text: \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n


name: Interpellanza del Gruppo Sinistra Unita del 17 novembre 2023 “Ancora 40 licenziamenti nella zona industriale, LocarneseTech cosa fa?”.

text: \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n1 \n\n \nLodevole \nMunicipio di Locarno \nPalazzo Marcacci \n6600 Locarno \n\n \n \n\nLocarno, 17 novembre 2023 \n \n \n \n\nInterpellanza \nANCORA 40 LICENZIAMENTI NELLA ZONA INDUSTRIALE, \n\nLOCARNESETECH COSA FA? \n \n \n \nEgregio sig. Sindaco, \ngentil signora ed egregi signori Municipali, \n \n \navvalendoci delle facoltà concesse dalla Legge (art. 66 LOC, art. 36 Regolamento \nComunale della città di Locarno), presentiamo la seguente interpellanza. \n \n \nGià da qualche settimana si mormorava di possibili licenziamenti presso l’azienda Solar \nTurbines sita nella zona industriale di Locarno sul Piano di Magadino. In data 17 novembre \nè giunta infine la conferma dalla RSI1 che l’azienda intende sopprimere 40 posti di lavoro \nnei prossimi due anni, 31 dei quali tramite licenziamenti e i restanti 9 con pensionamenti \nanticipati. Occorre ricordare che la Solar Turbines, già Turbomach, aveva operato un taglio \nal proprio organico di ben 88 collaboratrici e collaboratori nel 2015. \n\nA fare scalpore oltretutto è la notizia secondo cui l’azienda non sarebbe in crisi finanziaria \nma desidererebbe unicamente delocalizzare la produzione in Repubblica Ceca. \nContrariamente a quanto affermato da una certa politica e dalle associazioni padronali, \nquesta è la prova che ad alcune aziende non interessano le tanto decantate “condizioni \nquadro” ma solamente il guadagno nudo e crudo. Desideriamo esprimere solidarietà con le \nlavoratrici e i lavoratori toccate da queste misure, vittime di un sistema che mira a \nmassimizzare i profitti non considerando il capitale umano. \n\nRispondendo ad un’analoga interrogazione della Sinistra Unita datata giugno 2021 2  il \nMunicipio annoverava Turbomach nell’insieme delle aziende con le quali la Città aveva \nfirmato una “lettera d’intenti con lo scopo di istituire un polo d’eccellenza nell’ambito della \nmeccatronica e dell’industria 4.0 affinato nel LocarneseTech”. Eppure, la strategia a lungo \ntermine dell’azienda sembra chiaramente non includere Locarno. \n\n \n1 https://www.rsi.ch/info/ticino-grigioni-e-insubria/La-Solar-Turbines-di-Lavertezzo-canceller%C3%A0-31-\nposti--1992915.html \n2 https://www.locarno.ch/files/documenti/risposta_interrogazione_Sinistra_Unita_Polo_tecnologico.pdf \n\n\n\n2 \n\nAlla luce di quanto sopra esposto, formuliamo le seguenti domande: \n \n1. Solar Turbines beneficiava di un regime fiscale o di condizioni particolari a livello \n\ncomunale? Se si, quali? Se no, esistono aziende che beneficiano di trattamenti \nparticolari sul territorio della Città? \n \n\n2. È possibile che LocarneseTech, l’associazione creata appositamente per promuovere e \nfavorire questo tipo di imprese fosse all’oscuro delle intenzioni (anche di lungo periodo) \ndella Solar Turbines? \n\n \n3. Il Municipio ritiene che LocarneseTech abbia agito correttamente? Se si, come si è \n\nadoperata l’associazione per prevenire questa perdita di posti di lavoro? \n \n\n4. Nella “lettera d’intenti” firmata tra la Città e le aziende del polo della meccatronica, quali \nsono gli impegni presi e le garanzie date dalle aziende firmatarie nei confronti della Città? \nQuali sono gli impegni presi e le garanzie date dalla Città nei confronti delle aziende? \n\n \n5. Il gettito d’imposta delle persone giuridiche dal 2015 ad oggi è rimasto sostanzialmente \n\ninvariato. Quali sviluppi strategici prevede la Commissione municipale economia per la \nzona industriale di Locarno? \n\n \n \n \nCordialmente. \n \n \nFrancesco Albi (primo firmatario) \n\nRosanna Camponovo – Canetti \n\nGianfranco Cavalli \n\nGionata Genazzi \n\nAleksandar Malinov \n\nPier Mellini \n\nMarisa Filipponi \n\nLorenzo Scascighini \n\n \n\n\n


name: Risposta all'interrogazione di Luca Renzetti, Barbara Angelini Piva e cofirmatari del 5 settembre 2023 "Danni grandine, quanto incide la mancata manutenzione"

text: \n\n\n\n\n\n\n\n\nLuca Renzetti, capogruppo PLR \n\nBarbara Angelini Piva, capogruppo Il Centro \n\ne cofirmatari \n\n6600 Locarno \n\n \n\n \n\n \n\n Lodevole \n\n Municipio Città di Locarno  \n\n 6600 Locarno \n\n \n\n \n\n \n\nLocarno, 5 settembre 2023 \n\n \n\nInterrogazione: Danni grandine, quanto incide la mancata manutenzione? \n\n \n\nSignor Sindaco, Signora e Signori Municipali,  \n \ni sottoscritti consiglieri comunali, avvalendosi delle facoltà concesse dalla Legge Organica \n\nComunale (Art. 65 LOC, Art. 35 del Regolamento Comunale della Città di Locarno) inoltrano la \n\nseguente interrogazione: \n\nDanni grandine, quanto incide la mancata manutenzione? \n\nA seguito della straordinaria grandinata abbattutasi sulla nostra Città la sera del 25 agosto \n2023, numerosi edifici pubblici e privati sono stati danneggiati. Da una prima sommaria \nvalutazione i danni ammontano a decine di milioni di franchi. Tra gli edifici danneggiati, \nnumerosi sono di proprietà della Città e i disagi hanno impedito il regolare svolgimento di diversi \nservizi pubblici cittadini (p.es. a livello di sedi scolastiche la più danneggiata risulta essere la \nsede della scuola dell’infanzia di S. Francesco). \n \nI sottoscritti ricordano che il 16 dicembre 2021 era stato presentato il messaggio municipale no. \n18 relativo alla richiesta di un credito quadro di 2 mio. di franchi per il quadriennio 2022-2025 \nper la manutenzione di diversi stabili comunali e mobilio per servizi e scuole.  \n \nNon senza interventi critici, in data 28 marzo 2022 con 24 voti favorevoli, 5 voti contrari e 5 \n\nastensioni alla presenza di 34 consiglieri comunali, il Consiglio Comunale, sostenendo il \n\nrapporto della Commissione della Gestione, aveva approvato il credito quadro. \n\n \n\nPurtroppo, contro la decisione del Consiglio Comunale è stato inoltrato un ricorso. \n\n \n\nSiamo ben coscienti che con i se e con i ma la storia non si fa. Ciononostante chiediamo a \ncodesto lodevole Municipio: \n\n\n\n1. Il ricorso è stato nel frattempo evaso? Se sì, con quale esito? Se no, in quale fase si \ntrova attualmente la vertenza?  \n\n \n2. Ci sono edifici danneggiati per i quali secondo il messaggio municipale in questione \n\nerano previsti degli interventi? \n \n\n3. Se sì, quanti e quali? \n \n\n4. Gli interventi di cui al messaggio municipale no. 18 si riferivano anche a opere \nstrettamente legate con i danni causati dalla grandine (p.es. tetti, serramenti, \nimpermeabilizzazioni, opere da lattoniere, ecc.)?  \n \n\n5. Ritenuto che il reclamo ha bloccato l’esecuzione dei lavori e gli interventi programmati \nnon sono stati eseguiti, è possibile quantificare quanto l’assenza di quegli interventi \nabbia inciso sui danni riportati a stabili e infrastrutture? \n \n\n6. Sono già stati quantificati i danni agli stabili comunali? \n \n\n7. Negli ultimi mesi i tassi di interesse e l’inflazione sono aumentati, è possibile quantificare \nquanto inciderà il posticipo della realizzazione degli interventi previsti sui costi \npreventivati? \n \n\n8. Nel caso il ricorso venisse respinto e si potessero cominciare i lavori, sarà possibile, con \nla forza lavoro a disposizione del Comune, completare i lavori nel corso del lasso di \ntempo rimanente? \n \n\n9. Visto e considerato che ci vediamo confrontati sempre di più con fenomeni atmosferici \nstraordinari, spesso di forte e grave entità, il Municipio, con i successivi crediti quadro \nper la manutenzione dei diversi stabili comunali e relativi arredi, intende ovviare a questo \nassai serio dilemma, anche solo parzialmente? \n\n \nPrimi firmatari:  Luca Renzetti e Barbara Angelini Piva  \nCofirmatari:  \n Franca Antognini  Giuseppe Abbatiello \n Andrea Barzaghini Mauro Belgeri \n\nOrlando Bianchetti Simone Beltrame \nMarco Bosshardt  Martina Giacometti \nKarin Cerini Mattia Scaffetta \nMartina Ghielmetti  \nStefano Lappe  \nSimone Merlini \nLuca Panizzolo \nMauro Silacci \nRoberto Zenoni \n\n \n\n\n


name: "Ordinanza municipale concernente la repressione dei rumori molesti - il Municipio intende aggiornarla?"

text: \n 1 \n\nSimone Beltrame - Consigliere Comunale Per Locarno - Via G.G. Nessi 4 - 6600 Locarno \nTel.: 079/230 15 67 \n \nSimone Merlini - Consigliere Comunale PLR – Via F.A. Bustelli 1 - 6600 Locarno \nTel.: 079/470 99 75 \n \n \n \n Lodevole \n Municipio di Locarno \n Piazza Grande 18 \n 6600 Locarno \n \n \n \n Locarno, 4 aprile 2022 \n \n \nOrdinanza municipale concernente la repressione dei rumori molesti – Il Municipio intende \naggiornarla? \n \n \nOnorevole Signor Sindaco, \nOnorevoli Signori Municipali, \n \ni sottoscritti Consiglieri comunali, avvalendosi delle facoltà concesse dalla Legge (Art. 65 \nLOC, Art. 35 del Regolamento Comunale della Città di Locarno) inoltrano con la presente \nla seguente \n \n\nINTERROGAZIONE \n \n\nORDINANZA MUNICIPALE CONCERNTE LA REPRESSIONE DEI RUMORI MOLESTI - \nIL MUNICIPIO INTENDE AGGIORNARLA? \n\n \nLo scopo del presente atto consigliare è quello di domandare al lodevole Esecutivo se \nreputa opportuno rivedere l’ordinanza in questione. \n \nLa Lear, ovvero la Legge cantonale sugli esercizi alberghieri e sulla ristorazione è stata \nintrodotta il 1° aprile 2011. \n \nSi rammenta che il relativo articolo 16 esplica che il venerdì, il sabato e i giorni prefestivi gli \nesercizi pubblici, esclusi i locali notturni, possono rimanere aperti fino alle ore 02.00. \n \nOsserviamo che nel corso degli ultimi anni gli utenti tendono ad uscire più tardi alla sera, \nsia per recarsi a cenare, sia dopo, terminato il convito, per sorseggiare e chiacchierare in \ncompagnia di amici, parenti e familiari. \n \nEvidenziamo nondimeno che la qualità degli immobili abitativi, recentemente, si è fatta \nsempre più elevata, da un punto di vista della struttura, dell’edificazione e dell’isolamento \ntermico. \n \n\n\n\n 2 \n\nE’ rilevante sottolineare che Locarno è una città a forte vocazione economica e turistica. A \nquesto proposito riteniamo buona cosa concedere la possibilità di modificare parzialmente \nl’ordinanza municipale in essere, nella fattispecie per quanto concerne gli articoli 10 e 11. \n \nInfatti formuliamo istanza affinché il venerdì, il sabato e i giorni prefestivi, la musica all’aperto \ncon apparecchi per la riproduzione del suono (sistema di altoparlanti), di sottofondo, ovvero \nquando essa ha una funzione di accompagnamento o secondaria, venga spenta alle ore \n24.00 anziché alle ore 23.00 come finora. \n \nViste e considerate le premesse suesposte, ci pregiamo formulare al lodevole Municipio le \nseguenti questioni. \n \n1. \nIl Municipio considera appropriato, modificare, anche solo parzialmente, la presente \nordinanza, visto che essa porta la data 09 maggio 2006? \n \n2. \nCon il nuovo PR del comparto Piazza Grande e Largo Zorzi, si prevede una modifica degli \norari (vedi ad esempio gli eventi estivi cittadini)? \n \n3. \nIl Municipio prevede una diversa autorizzazione degli orari di chiusura e delle autorizzazioni \na manifestazioni a dipendenza dei comparti di zona? \n \n4. \nIl Municipio, in quale modo, valuta la necessità della popolazione di stare all’aperto, di sera, \ncon l’arrivo della bella stagione, tenuto conto che all’esterno è quasi impossibile il contagio \nda Covid-19 se vi sono le regolari distanze? \n \n5. \nCome giudica il Municipio l’adeguatezza di posticipare lo spegnimento della musica di \nsottofondo alle ore 24.00, per tutte le organizzazioni concernenti il tempo libero e gli esercizi \npubblici in genere, ciò per non ritrovarsi con un’offerta limitata alle ore 23.00? \n \nNella speranza che il presente scritto troverà una vostra risposta positiva, ci è gradita \nl'occasione per ringraziarvi e porgervi i nostri migliori saluti. \n \nSimone Beltrame (Per Locarno), primo firmatario \n \nSimone Merlini (PLR), primo firmatario \n \nGiuseppe Abbatiello (Per Locarno) \n \nKevin Pidò (LEGA – UDC – Indipendenti) \n \nMartina Ghielmetti (PLR) \n \nAndrea Barzaghini (PLR) \n \nMauro Silacci (PLR) \n \n\n\n\n 3 \n\nMarco Bosshardt (PLR) \n \nPier Mellini (Sinistra Unita) \n \nFrancesco Albi (Sinistra Unita) \n\n\n


name: M.M. no. 75 concernente la concessione di un credito di CHF 475'000.-- per la realizzazione della nuova strada di servizio comunale Via Riarena (collegamento Via alle Gerre - Via Riarena)

text: \n1 \n \n\nM.M. no. 75 concernente la concessione di un credito di CHF 475’000.-- per la \nrealizzazione della nuova strada di servizio comunale Via Riarena (collegamento Via \nalle Gerre – Via Riarena) \n \n \n \n \n Locarno, 20 dicembre 2023 \n \n \n \nAl Consiglio Comunale di \n \nL o c a r n o \n \n \nEgregi Signori Presidente e Consiglieri, \n \n \ncon il presente messaggio si propone l’approvazione di un credito necessario per la \nrealizzazione della nuova strada di servizio comunale Via Riarena (collegamento Via alle \nGerre – Via Riarena). \n \n \n1. INTRODUZIONE \n1.1 Obiettivo del progetto  \nLo scopo del progetto è quello di sostituire la ridotta e parzialmente sterrata strada privata, \ncon una nuova strada di servizio bidirezionale, che come si dirà nel successivo capitolo, \nrientra nel Piano Regolatore (PR) in vigore, in maniera da rendere facilmente e \ncomodamente raggiungibili tutti i fondi confinanti ai mezzi privati, ai mezzi pesanti dei \nfornitori (gasolio, materiali in genere, ecc.) e assicurerà l’accessibilità ai mezzi di primo \nintervento (polizia, pompieri, ambulanze, ecc.). \nLa nuova via di comunicazione garantirà lo sfruttamento dei terreni in zona edificabile (per \nuna parte la licenza edilizia è già stata consegnata e cresciuta in giudicato), una maggior \nattrattività e di conseguenza un maggior apprezzamento del loro valore commerciale. Tale \nstrada assicura inoltre miglior sicurezza grazie al potenziamento dell’illuminazione \npubblica.  \nAllo stato attuale la strada privata, oltre ad avere un calibro di soli 3 m, è solo parzialmente \nasfaltata. La nuova strada offrirà maggior comfort e garantirà la necessaria sicurezza ai \nveicoli in transito, ma soprattutto a pedoni e ciclisti residenti nell’intero quartiere, che si \nritiene usufruiranno di questo nuovo, diretto e comodo collegamento per recarsi ai campi \nsportivi e alla passeggiata lungo il Riale Riarena, senza dover percorrere le più trafficate Via \nalle Gerre e Via al Vecchio Porto. \nQuesto progetto contribuisce in modo diretto ad incrementare la qualità di vita in un \nquartiere strategico per la Città, considerando pure l’insediamento di nuove famiglie. \nSi ricorda inoltre che a PR il terreno a monte dell’insediamento privato in costruendo, a lato \ndella nuova strada, avrà la valenza EP-1 con il particolare obiettivo di riservarlo in futuro \nquale area di centro di quartiere. \n\n\n\n2 \n \n\n1.2 Ubicazione  \n\nLa nuova strada di servizio comunale che si intende realizzare con il presente progetto è \nubicata nel Quartiere Gerre di Sotto, del territorio Locarno-Piano di Magadino e fungerà da \ncollegamento nord-sud di Via alle Gerre con Via Riarena.  \n \n\n \n \nLa nuova strada di servizio si trova all’interno della Zona 30 km/orari del comparto Gerre di \nSotto, entrata in vigore ad agosto 2016, e ne adotterà la medesima regolamentazione. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n   \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nNuova strada di servizio \n\nNuova strada di servizio \n\n\n\n3 \n \n\n1.3 Corrispondenza con il Piano Regolatore (PR)  \n\nAi sensi del Piano Regolatore (PR) entrato in vigore nel 2020, è previsto che l’attuale strada \nprivata diventi pubblica con classificazione quale SS2 di Strada di Servizio, avente un \ncalibro stradale totale di 5.20 m (carreggiata 4.00 m + marciapiede 1.20 m). \nI fondi privati che confinano a est con la nuova strada di servizio sono interessati da un \nimportante progetto edilizio che prevede la costruzione, a tappe, di 38 nuove unità abitative, \nmentre che i fondi a ovest sono già edificati.  \nLa strada privata funge attualmente da accesso alle proprietà private site a ovest della nuova \nstrada in progetto, che ne ricalcherà il tracciato rettilineo, allargandosi verso est sul terreno \ndel nuovo insediamento edilizio, con una serie di espropri. \nLa nuova strada sarà dotata di un marciapiede complanare di larghezza 1.20 m, delimitato \ndal campo stradale con una linea di mocche posate a livello, che permetterà lo scambio tra \nautoveicoli e veicoli pesanti in transito (mezzi di primo intervento, fornitori, ecc.) da e per il \nnuovo nucleo di case e le edificazioni già presenti, senza generare manovre e attese.  \n \n\n \n \nEstratto piano regolatore Settore Piano di Magadino - Piano del traffico  \nApprovazione DT 18.12.2019 \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n4 \n \n\n2. ANTICIPO LAVORI \nIl Municipio era stato informato dalla Divisione Urbanistica e Infrastrutture, Sezione genio, \nche la realizzazione del nuovo insediamento abitativo necessitava la posa di essenziali \ninfrastrutture tecniche sotterranee per garantire gli allacciamenti elettrici, dati e all’acqua \npotabile alle singole unità abitative, e nello specifico: \n \n nuova condotta di trasporto dell’Azienda Acqua Potabile Locarno e relative \n\npredispozioni;  \n nuove infrastrutture di SES e Swisscom/Cablex e relative predisposizioni. \n \nVisto l’anticipo di posa delle citate sottostrutture, che comportavano l’esecuzione di scavi \nlungo l’intero tratto del futuro sedime stradale, la Divisione Urbanistica e Infrastrutture, \nSezione genio, ha ritenuto opportuno e conveniente coordinarsi con i suddetti enti per la \nposa delle infrastrutture tecniche delle quali la prevista nuova strada dovrà essere munita, \nossia: \n \n canalizzazione e relativa tombinatura per la raccolta e lo smaltimento delle acque \n\nmeteoriche; \n portacavi per l’illuminazione pubblica (IP) e fondazioni per i futuri candelabri. \n \nIl Municipio con Risoluzione 4575 del 2 maggio 2023 ha approvato l’anticipo esecutivo di \nsuddette opere con un investimento in delega di CHF 45'000.00 (IVA esclusa), che sono \nstate realizzate nel periodo maggio-giugno 2023 senza nessun imprevisto.  \nIl costo complessivo a consuntivo degli interventi ordinati dalla DUI-Sgc è stato di CHF \n48'420.30 (IVA inclusa). Il leggero sovraccosto è dovuto al tracciamento degli assi della \nnuova strada e alla verifica dei confini privati affidato allo studio Andreotti&Partners. \nLe lavorazioni definitive, quali la posa di griglie e chiusini alla quota definitiva, la posa dei \ncandelabri e delle armature e gli allacciamenti saranno completati con la realizzazione della \nnuova strada. \n \n \n3. PROGETTO STRADALE \n3.1 Premessa  \n\nIl progetto stradale in oggetto è stato elaborato dai tecnici della Divisione Urbanistica e \nInfrastrutture, Sezione genio civile. \nNel corso di alcuni sopralluoghi sono stati individuati i punti di conflitto con i terreni \nprivati, le costruzioni e i manufatti presenti, quelli in progetto del nuovo insediamento \nedilizio e i principali elementi tecnici da considerare durante la progettazione e l’esecuzione \ndella strada. È stato inoltre eseguito un rilievo planimetrico e altimetrico della situazione \nesistente. \nIl transito bidirezionale, in entrata da Via alle Gerre e Via Riarena sarà consentito ai soli \nconfinanti, con eccezione per le biciclette. \nIl carico massimo ammissibile previsto è di 12 ton, come già per tutto il comparto delle \nGerre di Sotto, con possibilità di deroghe fino a 18 ton per permettere l’accesso a fornitori, \nmezzi di costruzione, ecc.  \n \n \n\n\n\n5 \n \n\n3.2 Basi di progettazione \n\nLe basi di progettazione rilevanti per questo progetto sono tutte le norme specialistiche \napplicabili in materia: \n Ordinanza sulla segnaletica stradale (OSStr) del 5 settembre 1979 (stato 15 gennaio \n\n2017). \n SLG 202 Illuminazione pubblica e illuminazione stradale. \n Concezione dello spazio stradale all’interno delle località.  Dimensionamento, \n\nmoderazione, arredo e segnaletica. \n Linee guida cantonali. \n Piani tipo cantonali. \n Norme VSS e norme SIA in generale. \n \n3.3 Valori di dimensionamento \nPer i veicoli a motore la velocità di progetto è da considerare a 30 km/orari, \ncompatibilmente con il limite di Zona 30 del comparto. \nPer le biciclette, ai sensi della norma VSS 40 060, vista la categoria e la funzione del \ncollegamento, si devono considerare i parametri di categoria A. \n \n3.4 Aspetti geometrici e costruttivi \nLa larghezza totale della nuova strada di servizio è di 5.20 m, confinante a est e a ovest con i \nnuovi limiti dettati dal Piano Regolatore in vigore. Per permettere l’allargamento \ndell’attuale strada privata sui fondi privati si dovrà procedere con una serie di espropri. \nI principali elementi geometrici e costruttivi sono i seguenti: \n \n\n Larghezza carreggiata  4.00 m \n Larghezza marciapiede  1.20 m \n\nIl marciapiede, complanare alla carreggiata, sarà sormontabile per permettere l’incrocio \ndei veicoli in transito (incrocio auto-camion). \n\n Pendenze \n- Pendenza longitudinale carreggiata e marciapiede  1-2 % \n- Pendenza trasversale carreggiata  1.5 % \n- Pendenza trasversale marciapiede  2.0 %  \n\n Le pendenze trasversali della carreggiata e del marciapiede sono state definite in maniera \nda convogliare le acque meteoriche verso la nuova tombinatura e le relative griglie di \nraccolta, ubicate sul bordo est della carreggiata stradale.     \n\n La carreggiata sarà separata dal marciapiede sormontabile per mezzo di una linea di \nmocche posate a livello. Tale esecuzione dirige gli autisti e i ciclisti sul campo stradale e \nai pedoni risulta chiara la superficie a loro dedicata. \n\n In corrispondenza delle delimitazioni dei fondi privati (muretti di cinta e simili) e degli \naccessi a posteggi o piazzali (mocche, dadi, ecc.), saranno messi in atto tutti gli \naccorgimenti del caso per il loro mantenimento o per il ripristino in funzione delle quote \ndella nuova strada. \n \n \n \n \n\n\n\n6 \n \n\n3.5 Pavimentazioni e struttura portante \n\n Carreggiata stradale e marciapiede (sormontabile da veicoli):  AC T 16 N  sp. 70 mm \n Affinché la nuova strada disponga dell’adeguata resistenza alle sollecitazioni del traffico \n\nè prevista la rimozione del materiale presente in quanto di scarsa qualità (materiale \nterroso), e l’esecuzione dello strato di fondazione in misto granulare 0/45, fino a una \nprofondità di ca. 0.40 m.  \nSaranno eseguite delle prove di carico su piastra a garanzia del raggiungimento del \nmodulo di compressibilità ME previsto pari a minino 850 kg/cm2. \n\n \n3.6 Infrastrutture sotterranee \nLa posa delle nuove infrastrutture sotterranee, come descritto precedentemente, è stata \nrealizzata nei mesi di maggio e giugno 2023, lungo i fondi del nuovo insediamento edilizio, \ncome da dettaglio riportato in seguito. L’anticipo dei lavori è stato coordinato con i \npromotori, in quanto si rende necessario garantire gli allacciamenti elettrici e all’acqua \npotabile dei primi nuovi stabili già edificati e in prossima consegna agli acquirenti.  \nLungo la nuova strada di servizio sono previste le seguenti infrastrutture: \n \n\nAzienda  Infrastrutture  Interventi previsti \nAAP / LEA Locarno  Condotta acqua potabile  Sostituzione condotta esistente \n\nvetusta (GG DN 100). \nPosa nuova condotta: \nDE 180 HDPE. \nRifacimento allacciamenti privati \nesistenti. \nPredisposizioni per il nuovo \ninsediamento edilizio \n(allacciamenti e camere contatori). \nPosa di idranti per la lotta \nantincendio. \n\nComune di Locarno Canalizzazioni Posa nuova condotta e \ntombinatura per lo smaltimento a \ngravità delle acque meteoriche \nstradali. Le acque raccolte sono \nconvogliate in una nuova trincea \ndrenante eseguita a valle di Via \nRiarena all’interno del mapp. \n4501 RFD di proprietà del \nComune. \n  \n\n Fibra ottica  Nessun intervento.  \nIlluminazione Pubblica (IP) Ampliamento e ammodernamento \n\ncoordinato con SES. \nComune di Locarno Allacciamenti privati Verifica dei tracciati delle \n\ncondotte. \nAdattamento alle nuove quote \nstradali dei pozzetti d’ispezione \nprivati.  \n\nSES  Cavi elettrici  Nuovi portacavi necessari per \nl’alimentazione del nuovo \ninsediamento abitativo (16'000 \nkw). \n\nSwisscom / UPC-Sunrise Cavi telefonici/dati  Posa nuovi portacavi. \n\n \n\n\n\n7 \n \n\nSezione tipo strada e infrastrutture sotterranee \n\n \n\n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nSmaltimento acque meteoriche stradali – Estratto planimetria (parziale) \n\n \n\n \n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n8 \n \n\n3.7 Smaltimento privato dei singoli fondi delle acque luride e meteoriche \n\nIl sistema di smaltimento privato del nuovo insediamento abitativo ad est è stato oggetto \ndi verifiche e approfondimenti tra i promotori, i progettisti e i tecnici della Divisione \nUrbanistica e Infrastrutture, Sezione genio. Con la Licenza edilizia è infine stato approvato \nil progetto del sistema di smaltimento privato delle acque luride e meteoriche private, che \nprevede: \n ogni singola parcella smaltisce le acque meteoriche di tetti e superfici esterne all’interno \n\ndel fondo medesimo per mezzo di un pozzo perdente; \n le acque meteoriche delle vie di transito interne al nuovo insediamento sono raccolte da \n\ncaditoie e canalette, quindi convogliate con una serie di condotte verso alcuni pozzi \nperdenti previo passaggio in raccoglitori fanghi e separatori di olii; \n\n le acque luride di ogni parcella edificata sono raccolte e convogliate, per mezzo di una \nrete interna di condotte, alla rete comunale delle canalizzazioni presente in Via alle Gerre \ne in Via Riarena, che a loro volta sono allacciate alla rete consortile lungo Via al Vecchio \nPorto. Indicativamente le acque luride sono portate per il 60% nella canalizzazione di Via \nRiarena e il rimanente 40% in quella di Via alle Gerre. Nessuna condotta verrà posata \nlungo la nuova strada di servizio in progetto. \nL’allacciamento alla canalizzazione comunale in Via Riarena è stato eseguito nel mese di \nluglio 2023. \n\n \n\nIl sistema di smaltimento delle proprietà esistenti sul lato ovest è per contro stato oggetto \ndi indagini e verifiche da parte dei tecnici della DUI-Sgc, alfine di conoscerne i tracciati, i \npunti di allacciamento alle canalizzazioni comunali e il loro stato mediante una ispezione \ntelevisiva. \nA tal proposito sono stati interpellati i singoli proprietari per le verifiche del caso e il rilievo \ndel sistema di smaltimento privato.  \nIn sintesi gli stabili fanno capo a due canalizzazioni private (condotte di trasporto), una per \ngli stabili a sud e una per quelli a nord, che “corrono” lungo il sedime della nuova strada in \nprogetto dove sono anche ubicati alcuni pozzetti d’ispezione privati nei quali, in alcuni, si \ncollegano le condotte di allacciamento degli stabili.  \nQueste condotte sono quindi allacciate alla rete delle canalizzazioni comunali di Via alle \nGerre e di Via Riarena. \nIl dettaglio dei tracciati sono riportati sullo specifico documento: \n“D005 Piano infrastrutture - Esistenti e nuove”. \nL’ispezione televisiva ha permesso di appurare che le condotte (giunti, innesti, fondo del \ntubo) sono in buono stato e lo scorrimento dei liquami per gravità è garantito; sono quindi \nda ritenersi in buono stato anche in ottica futura. \nNon è però possibile esprimersi sullo stato delle condotte che dagli stabili si allacciano alle \ncondotte di trasporto e ai pozzetti; eventuali difetti dovranno se del caso essere sistemati dai \nsingoli proprietari. \nIn fase esecutiva si dovranno comunque prevedere delle lavorazioni, quali: \n adattamento alle nuove quote stradali dei pozzetti d’ispezione; \n sostituzione dei chiusini con nuove coperture adatte alle sollecitazioni stradali; \n verifiche delle condotte di allacciamento e se del caso il loro rifacimento fino al confine \n\npubblico/privato.  \nInfatti, con riferimento al cap.6 art. 10 del Regolamento comunale delle canalizzazioni \n[Nel caso d'interventi su suolo pubblico, le condotte d'allacciamento esistenti non \n\n\n\n9 \n \n\nconformi alle prescrizioni del presente Regolamento devono essere adeguate a spese del \nproprietario, al massimo fino al confine di proprietà tra Comune e privato o fino a primo \npozzetto d’ispezione privato se questo si trova su sedime pubblico, ed eseguite di \nprincipio nell'ambito del cantiere e dall'impresa in loco. Il proprietario viene \npreventivamente avvisato ed orientato sull'entità della spesa, che gli viene direttamente \nfatturata dall'impresa. Il Comune garantisce l'esecuzione a regola d'arte e la correttezza \ndel costo. \nLe condotte private in buono stato e conformi alle prescrizioni del presente regolamento \nmanomesse durante i lavori, verranno ripristinate dal Comune]. \n\n \nQuesti costi sono stati inseriti nel preventivo presentato con il presente Messaggio e non \nverranno presi in considerazione nella spesa determinante soggetta a prelievo dei contributi \ndi miglioria. \nCirca le condotte di trasporto e i pozzetti d’ispezione privati che si trovano lungo il fondo \ndella nuova strada di servizio comunale in progetto, ovvero due tratte di canalizzazione, esse \nrimangono di proprietà dei privati, con tutti gli oneri ai sensi del Regolamento delle \ncanalizzazioni, e saranno iscritte a registro fondiario nell’ambito delle procedure di \nespropriazione. \nVisto il buono stato delle condotte e dei pozzetti d’ispezione (già video-ispezionate dai Servizi \ndel Territorio) non necessitano di interventi a medio-lungo termine. \nNel contesto di questo progetto non sono oggetto di trattativa un eventuale ritiro di queste \ntratte. Il Comune si riserva di entrate in una trattativa qualora i privati ritenessero praticabile \nuna loro cessione. \nSi tratterà con i privati per un compenso equo all’età stimata delle condotte, o al passaggio di \nproprietà gratuito adducendo quale vantaggio che eventuali difetti saranno in futuro sistemati \na carico del Comune. \n \n \n3.8 Segnaletica orizzontale e verticale \nLa segnaletica orizzontale costituisce un elemento determinate per la funzionalità del \nprogetto, in particolare: \n Non è prevista la demarcazione di linee di bordo.  \n Demarcazione fasce rosso-porfido sul marciapiede agli innesti delle strade di accesso \n\nprivate al nuovo insediamento abitativo a est. \n Essendo sia la nuova strada in progetto, sia Via alle Gerre e Via Riarena all’interno di \n\nuna Zona 30, le direttive specifiche delle Zone 30 stabiliscono che le intersezioni devono \nessere gestite con la regola della “precedenza da destra”, salvo particolari eccezioni e in \ncaso di visibilità insufficiente. \nConsiderato però che: \n- la visibilità alle intersezioni della nuova strada di servizio con suddette vie è \n\ninsufficiente causa la presenza di manufatti (muri di cinta e siepi); \n- Via alle Gerre è parte del Percorso Pedemontano 311 (Riazzino-Arbedo-Castione) \n\ndella rete per il traffico lento di SvizzeraMobile; \n- Via Riarena è percorsa quotidianamente dai fruitori dei campi sportivi, tra i quali \n\nmolti giovani che vi si recano a piedi o in bicicletta; \n è previsto che gli innesti della nuova strada di servizio in progetto su Via Riarena e su \n\nVia alle Gerre saranno regolamentati da una segnaletica di Stop. \n\n\n\n10 \n \n\n Con l’obiettivo di segnalare all’utente il regime di circolazione in vigore (Zona 30), il \nprogetto prevede la ripetizione di simboli "30" lungo la nuova strada di servizio. \n\n \nLa segnaletica verticale prevede: \n In entrata da Via alle Gerre: \n\nOSStr. segn. 2.01 Divieto generale di circolazione  \nTavola complementare: eccezione servizio a domicilio e bici (simbolo) \n\n Lungo Via Riarena, all’altezza dei campi di calcio, tale regolamentazione è già in vigore.  \n Alle intersezioni con Via alle Gerre e Via Riarena: OSStr. segn. 3.01 Stop  \n \n\n3.9 Gestione del traffico parassitario \n\n \nPer evitare il traffico parassitario oggetto di numerose osservazioni e lamentele dei già \nresidenti del quartiere, oggetto del messaggio, si è valutata la possibilità di utilizzare \nunicamente nella parte a sud della strada, ovvero sullo sbocco della già limitata ultima tratta \ndi Via Riarena, a fianco del centro sportivo, delle particolari telecamere a riconoscenza delle \ntarghe.  \nIn sostanza, queste particolari telecamere individuano unicamente le targhe e non le \npersone, quindi permettono a chi è autorizzato di transitare (permesso municipale che sarà \naccordato a tutti gli abitanti che usufruiranno di detta strada) senza incorrere in sanzioni.  Lo \nstrumento permette di stoccare i numeri di targa il tempo necessario per elaborare le \ncontravvenzioni solo delle vetture che non sono autorizzate. Questi lettori sono “non \nsistematici”. \nIl costo previsto per la loro installazione è di 12'000.- CHF, e posizionate unicamente nella \nparte terminale della strada lato sud; un’eventuale chiusura fisica della parte terminale della \nstrada in alternativa a quanto previsto, con dei dissuasori verticali avrebbero un costo \nstimato di 6'500.- CHF \n \n3.10 Zone di protezione \nLa nuova strada non interferisce con zone di protezione. Non dovranno pertanto essere \nadottate particolari misure in fase d’esecuzione dei lavori. \n \n\n3.11 Aspetti ambientali \n\nL’esecuzione delle opere in progetto non comporta modifiche o impatti ambientali di nessun \ngenere. \n \n\n3.12 Contatti altre Sezioni o Enti \n\nPer il presente progetto non si necessitano consultazioni con altre Sezioni o Enti comunali e \ncantonali. Per contro sono state sfruttate al meglio le sinergie con le necessità di SES, \nSwissccom e Azienda Acqua Potabile, obbligate ad apportare nuove infrastrutture di \nadduzione al grande cantiere privato. Ecco che il Comune ha anticipato sfruttando cantiere e \nscavo nel posare una predisposta tubazione atta in futuro a raccogliere le acque meteoriche \ndella piccola strada di servizio, i costi per questa predisposizione sono stati infatti molto \nbassi ed inseriti nel preventivo di spesa benché anticipati. \n \n\n\n\n11 \n \n\n4. ESPROPRI \nPer permettere la formazione della nuova strada di servizio, si rende necessario l’esproprio \ndi terreni privati, che diverranno di proprietà del Comune di Locarno.  \nI fondi interessati, con informazione indicativa della superficie che sarà oggetto di \nesproprio, sono qui di seguito elencati: \n \n\nMappale no. Superficie esproprio \n[m2] \n\nMappale no. Superficie esproprio \n[m2] \n\n4514 75 6248 38 \n5077 64 6249 52 \n5078 112 6259 42 \n5079 100 4515 181 \n5874 56 6202 138 \n5875 49 6255 116 \n\n \nGli espropri per complessivi 435 m2 del nuovo insediamento edilizio (mapp. no. 4515, 6202 \ne 6255) a est sono già stati definiti con il rilascio della Licenza Edilizia, che prevede la \ncessione gratuita del terreno espropriato con in contropartita il mantenimento degli indici di \ncostruzione. Per gli altri fondi è stato definito un valore al metro quadrato inserito a \npreventivo pari a CHF 300.-, con l’eccezione del fondo 5078 RFD adibito già ora \nesclusivamente quale strada per il quale è stato definito un valore di CHF 150.-/m2. \nLe superfici esatte espropriate saranno definite con l’allestimento del piano di mutazione \nche sarà elaborato al geometra revisore (Andreotti & Partners SA) a fine lavori. \n \n5. STIMA DEI COSTI  \nIl costo globale preventivato (+/-10%) elaborato dalla Divisione Urbanistica e Infrastrutture, \nSezione genio civile, per la realizzazione della nuova strada di servizio comunale, compresi \ni costi della nuova canalizzazione di raccolta delle acque meteoriche, l’adeguamento degli \nallacciamenti privati, le predisposizioni elettriche per l’illuminazione pubblica, gli oneri di \nespropriazione e gli onorari, ammontano (arrotondati) a CHF 451’000.00 (IVA esclusa), \ncosì suddivisi: \n \n\n Infrastrutture tecniche (parzialmente eseguite)  CHF   51’000.00 (IVA esclusa) \n Onorari       CHF   16'000.00 (IVA esclusa) \n Opere costruttive e segnaletica   CHF 192'000.00 (IVA esclusa) \n Opere di canalizzazione (allacciamenti privati)   CHF   20'000.00 (IVA esclusa) \n Gestione traffico parassitario   CHF   12'000.00 (IVA esclusa)  \n Oneri di espropriazione  CHF 160'000.00 (senza IVA) \n\n \nL’importo totale arrotondato (IVA 8.1 % inclusa), ammonta a CHF 475'000.00 \nAl presente Messaggio è allegato il preventivo di dettaglio del progetto stradale, suddiviso \nper parti d’opera. \n \n6. CONTRIBUTI DI MIGLIORIA \nL’esecuzione della nuova strada di servizio sarà soggetta al prelievo dei contributi di \nmiglioria.  \nGiusta la Legge sui contributi di miglioria (LCM) del 24 aprile 1990: \n\n\n\n12 \n \n\nArt.1 cpv.1  Il Cantone, i Comuni e i Consorzi di Comuni sono tenuti a prelevare \ncontributi di miglioria per le opere che procurano vantaggi particolari. \n\nArt. 3 cpv.1  Danno luogo a contributo, in particolare: le opere di urbanizzazione \ngenerale e particolare dei terreni;  \n\n          cpv.3  L’urbanizzazione particolare comprende il raccordo dei singoli fondi ai rami  \n  principali degli impianti di urbanizzazione, nonché alle strade di quartiere  \n  aperte al pubblico e alle canalizzazioni pubbliche.  \n \nVista la contestualizzazione locale dell’opera, l’esecuzione del nuovo tratto stradale è da \nritenere di carattere particolare ai sensi dell’art. 3 cpv. 3 LCM. \nPer questo motivo il contributo di miglioria, secondo l’art. 7 LCM, deve considerare che le \nopere sono di urbanizzazione particolare e il prelievo non può essere inferiore al 70% \ndell’investimento, per raggiungere anche il 100 %.  \n \nCon Risoluzione no. 5307 del 29 agosto 2023 il Municipio ha sancito che per il progetto in \nquestione verrà richiesta una partecipazione dei privati pari al 70 % della spesa \ndeterminante. \n  \nIl calcolo dei contributi richiesti sarà eseguito, come ammesso dalla Legge, sulla base del \npreventivo dell’opera. A consuntivo verranno ratificati i costi esatti e in base ad un \nrisparmio o ad un maggior costo notificati ad ogni proprietario. \nIl calcolo dei contributi di miglioria è allestito tenendo in considerazione sia il nuovo \ninsediamento a est sia i fondi a ovest della nuova strada, ovvero tutti i fondi che traggono un \ndiretto beneficio e che fanno parte del comprensorio d’imposizione.  \n \nI costi esecutivi presi in considerazione per il calcolo della spesa determinante soggetta a \nprelievo sono illustrati assieme al preventivo di dettaglio allegato al presente Rapporto e \nsono stati definiti in funzione della situazione esistente: \n \n allargamento a est sui terreni del nuovo insediamento edilizio  \n\n- prestazioni principali considerate nella spesa determinate:  \n  scarifica – sottofondo portante (misto) – plania e planum – pavimentazione \n\n \n strada privata esistente pavimentata in asfalto (parte a nord) \n\n- prestazioni principali considerate nella spesa determinate:  \nadattamento sottofondo esistente alle nuove quote/pendenze: leggera scarifica –   \nsistemazione sottofondo portante (misto) - plania e planum \n\n \n strada privata esistente non pavimentata (parte a sud)  \n\n- prestazioni principali considerate nella spesa determinate:  \n  adattamento sottofondo esistente alle nuove quote/pendenze: leggera scarifica –     \n  sistemazione sottofondo portante (misto) - plania e planum - pavimentazione \n\n \nDi seguito sono riportati il perimetro del comprensorio d’imposizione, la tabella con il \ncontributo richiesto ad ogni fondo e quella con il totale del contributo dedotto l’onere a \nfavore del fondo per l’esproprio. \n \n \n \n\n\n\n13 \n \n\nComprensorio d’imposizione e fattore d’interesse \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nf.int. = 1.0 \n\n\n\n14 \n \n\nTabella contributi di miglioria \n \n\n \n \nTabella contributi di miglioria con deduzione onere espropri \n \n\n \n \nL’art. 17 LCM cpv. 3 ammette che il credito per i contributi può essere compensato con \nl’indennità di espropriazione. Nel caso specifico di questo progetto alcuni proprietari, come \nsi evince dalla tabella soprastante, ne trarranno un vantaggio monetario. Rimane comunque \nla possibilità da parte dei proprietari di conservare gli indici di sfruttamento dei fondi, \nrinunciando al compenso per l’esproprio saldando il contributo totale come tabella \nsoprastante.  \n\n\n\n15 \n \n\n7. INCONTRO CON PROPRIETARI PRIVATI \nLa sera del 14 settembre 2023 si è tenuta, presso il Centro Sportivo e Sociale Intercomunale \n(CSSI), una serata informativa alla quale sono stati invitati tutti i proprietari dei fondi privati \ndirettamente interessati dal progetto, ossia: \n proprietari di fondi direttamente confinanti con la nuova strada di servizio e interessati da \n\nespropri; \n proprietari di fondi non confinanti che avranno quale unico accesso veicolare il transito \n\nlungo la nuova strada. \n \nI relatori della serata sono stati il Capodicastero dello sviluppo economico e territoriale \nNicola Pini, il Direttore della Divisione Urbanistica e Infrastrutture ing. André Engelhardt e \nil Caposezione genio civile ing. Maurizio Zappella.  \nIn sintesi è stato spiegato loro il progetto e si sono ascoltate preoccupazioni e desiderate dei \nproprietari cercando di individuare il giusto compromesso tra l’accessibilità ai singoli fondi \ne la permeabilità ciclabile e pedonale anche verso il vicino centro sportivo. Il traffico \nparassitario è stato al centro della discussione. Per questo motivo come al capitolo 3.9 si \nimposterà un controllo più moderno e soprattutto più incisivo, scaturito proprio durante \nl’incontro per volontà di chi ci abita; la soluzione proposta non limiterà il movimento di chi \nci abita, bensi chi utilizzerà la strada ma non è autorizzato al suo transito per altri scopi che \nnon siano quelli di accesso ad un’abitazione della parte di quartiere oggetto del messaggio \nsarà sanzionato. \nSebbene la velocità del quartiere è ridotta a 30 km/h sulla nuova strada sarà demarcata sul \nlato ovest una striscia di rispetto in rosa porfido per ottimizzare il passaggio dei mezzi a \ncentro strada e distanziarli maggiormente dal confine per facilitare l’entrata e l’uscita dai \nsedimi privati di mezzi o persone. \n \n8. PROCEDURE SECONDO LA LEGGE SULLE STRADE (LStr), LA LEGGE DI \n\nESPROPRIAZIONE (LEspr) E LA LEGGE SUI CONTRIBUTI DI MIGLIORIA \n(LCM)  \n\nConsiderato che il progetto prevede la costruzione di una nuova strada di servizio comunale \ncon degli espropri di fondi privati, il progetto deve seguire la procedura di pubblicazione ai \nsensi della Legge sulle strade (LStr) e della Legge di espropriazione (LEspr). \nSubito dopo il termine della procedura di pubblicazione, se il progetto stradale non sarà \noggetto di ricorsi, è previsto di procedere con la Pubblicazione del prospetto dei contributi \ndi miglioria allestito sulla base del preventivo ai sensi dell’art. 11 LCM.  \n \n9. PROSSIMI PASSI E PROGRAMMA DI REALIZZAZIONE \nDopo l’approvazione del credito di costruzione da parte del Consiglio Comunale di Locarno, \nsono previsti i seguenti passi procedurali: \n \n Pubblicazione del progetto della nuova strada di servizio comunale sul Foglio Ufficiale ai \n\nsensi della Legge sulle Strade (LStr) e della Legge di espropriazione (LEspr). \n Procedure di appalto e di delibera delle varie opere.  \n\nConsiderato che il costo esecutivo a preventivo delle opere di pavimentazione, il \ncompletamento delle sottostrutture inerenti lo smaltimento delle acque meteoriche e \nluride private è pari a ca. CHF 200'000.00, si procederà con una procedura ad incarico \ndiretto con più offerenti, ai sensi dell’art. 7 cpv.3 lit. h e cpv.4 della LCPubb. \n\n\n\n16 \n \n\nLe opere di segnaletica saranno invece affidate, vista l’esigua entità degli interventi \nnecessari per il progetto, alle ditte di segnaletica deliberate dalla Città in collaborazione \ncon la Polizia Comunale di Locarno. \n\n Esecuzione.  \nLa durata del cantiere è stimata in circa 2 mesi, comprensiva di tutte le opere \n(pavimentazione, illuminazione pubblica, segnaletica e sottostrutture). \n\n \n\n10. CONCLUSIONI \nSulla scorta di quanto esposto ai considerandi precedenti, vi invitiamo a risolvere: \n \n \n1. È stanziato un credito di CHF 475'000.-- (IVA 8.1% inclusa) per la realizzazione della \n\nnuova strada di servizio comunale Via Riarena (collegamento Via alle Gerre – Via \nRiarena); \n\n \n2. Il credito sarà iscritto al capitolo 5010.10 “Strade e marciapiedi”; \n \n3. È approvato il prelievo dei contributi di miglioria. La percentuale di prelievo è fissata \n     al 70% per i proprietari interessati agli interventi.  \n     Le entrate saranno iscritte al capitolo 6370. “Contributi di miglioria”; \n \n4. A norma dell’art. 13 cpv. 3 LOC, i crediti decadono se non utilizzati entro il termine di due \n\nanni dalla crescita in giudicato definitiva delle presenti risoluzioni. \n \n\nCon la massima stima. \n \n\nPer il Municipio \n \n \n \n\n Il Sindaco:  Il Segretario: \n \n ing. Alain Scherrer  avv. Marco Gerosa \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nAllegati:   \n. Planimetria e sezioni progetto stradale \n. Piano della segnaletica \n. Preventivo di spesa \n \nQuesto messaggio municipale è trasmesso per esame e preavviso alla Commissione della \ngestione. \n\n\n\n\n\n\n\nAllegato 3\n\nDescrizione quantità u. prezzo unitario totale (CHF) quantità Importi soggetti a \n\ncontributo di miglioria\n\nOsservazioni\n\n0 Anticipo opere aprile-maggio 2023 1 gl 48'420.30 48'420.30 0 0.00\n\nCosto totale a consuntivo (IVA esclusa)\n\n1 Onorari 16'000.00 10'000.00\n\n2 Prove di carico con piastra 1'050.00 1'050.00\n\n3 Impianto di cantiere e tracciamenti 11'000.00 6'000.00\n\n4 Opere di demolizione e rimozione 6'935.00 1'140.00\n\n5 Opere di scavo e riempimenti 34'645.00 21'010.00\n\n6 Delimitazioni 25'300.00 19'500.00\n\n7 Canalizzazioni 30'750.00 4'800.00\n\n8 Soprastrutture 11'250.00 8'250.00\n\n9 Opere di pavimentazione 58'180.00 38'652.00\n\nCompresi: Fornitura e Posa\n\n10 Segnaletica 17'200.00 2'200.00\n\n11 Opere a regia 8'700.00 4'350.00\n\n12 Piano di mutazione e terminazioni 1 gl 6'000.00 6'000.00 1 6'000.00\n\n13 Imprevisti generali (ca. 10%) 1 gl 15'000.00 15'000.00 0.5 7'500.00\n\n14 TOTALE 1 (Opere costruttive) IVA esclusa CHF 290'430.30 130'452.00\n\n15 Oneri di espropriazione 159'600.00 159'600.00\n\n15.1 Fondi privati - Lato ovest (terreni edificati) 476 m2 300.00 142'800.00 476 142'800.00\n\n15.2 Fondo privato - Lato ovest mapp. 5078 (sedime stradale, non edificabile) 112 m2 150.00 16'800.00 112 16'800.00\n\n15.3 Fondi privati - Lato est (nuovo insediamento ADN) - Cessione gratuita 435 m2 0.00 0.00 435 0.00\n\n15 TOTALE 2 (Espropri) CHF 159'600.00 159'600.00\n\n16 TOTALE (IVA esclusa) CHF 450'030.30 290'052.00\n\n17 IVA 8.1 % su TOTALE 1 CHF 23'524.85 10'566.61\n\n18 TOTALE (IVA inclusa) - Arrotondato CHF 473'555.15 300'618.61\n\nQuota prelievo 70% \n\n210'433.03\n\nNUOVA STRADA DI SERVIZIO                                                                                \n\nCollegamento Via alle Gerre - Via Riarena \n\nPreventivo progetto stradale +/- 10% (IVA esclusa) \nSpesa determinate soggetta a prelievo                               \n\ndei contributi di miglioria\n\nDUI - 17.11.2023\n\n\n


name: Risposta interpellanza del 27 settembre 2021 trasformata in interrogazione durante la seduta di Consiglio comunale dell'8 novembre 2021 di Fabrizio Sirica: "Multe per possesso di canapa senza base legale, a Locarno come siamo messi?"

text: \n\n\n27 settembre 2021 \n\n \n\nINTERPELLANZA \n\nMULTE PER POSSESSO DI CANAPA SENZA BASE LEGALE, A LOCARNO COME \n\nSIAMO MESSI? \n\n \n\nPer capire la problematica oggetto della presente interpellanza ripercorrerò la cronologia dei fatti: \n\n \n\n6.9.2017 Il Tribunale Federale sancisce la definitiva impunibilità del possesso di una quantità \n\ninferiore o uguale a 10 grammi di canapa \n\n21.9.2017 La Polizia cantonale di Zurigo informa la popolazione attraverso un comunicato stampa \n\ndel fatto che non verranno più inflitte multe per possesso di canapa uguale o inferiore a 10 grammi \n\n2017-2020 Incurante della sentenza, a differenza di tutti gli altri cantoni, le Polizie cantonali e \n\ncomunali in Ticino continuano ad infliggere multe senza base legale. \n\n16.6.18  Viene assolto dal procedimento penale per possesso di una quantità inferiore a 10 \n\ngrammi di canapa un cittadino multato a Lugano, che aveva rifiutato l’ammenda e contestato (a \n\nragione) il procedimento penale \n\n21.8.2019 Viene assolto un cittadino Locarnese (come sopra) \n\n30.12.2019 Su stimolo del consigliere comunale losonese Chiappini, che inoltra un atto parlamentare \n\nsimile nel suo comune, il sottoscritto presenta in Gran Consiglio l’interpellanza “Facciamo chiarezza \n\nsulle multe per possesso di canapa” \n\n24.6.2020 Il Direttore del DI Gobbi risponde ammettendo l’errore della polizia. Solo la polizia \n\ncantonale, tra la data della sentenza del TF e giugno 2020 ha inflitto 288 multe da 100 franchi, senza \n\nbase legale, per possesso di canapa. \n\n26.6.2020 Chiappini a Losone presenta l’interpellanza “Rimborso delle multe inferte senza base \n\nlegale per possesso di esigue quantità di cannabis” \n\n28.9.2020 Il Municipio di Losone decide di rimborsare le multe e riconosce il comportamento \n\nscorretto della propria Polizia comunale. \n\n \n\nAlla luce dei fatti riportati sopra, sono a chiedere: \n\n1) Quante multe per solo possesso di cannabis sono state inflitte dalla polizia comunale di \n\nLocarno tra il 6.9.2017 (giorno della sentenza del TF che sancisce attraverso la giurisprudenza \n\nl’impunibilità) a oggi? \n\n2) La polizia comunale ha modificato la propria prassi? Se sì, come e quando? \n\n3) La città di Locarno intende seguire il lodevole esempio del Municipio di Losone, che ha \n\nrimborsato ai cittadini multati senza base legale il maltolto? \n\n \n\nFabrizio Sirica (SU) primo firmatario \n \nPier Mellini (SU), Francesco Albi (SU), Gionata Genazzi (SU), Gianfranco Cavalli (SU), Malinov \nAleksandar (SU), Rosanna Camponovo (SU) \n \n\n\n


text: \nRapporto della Commissione della Gestione sul M.M. no. 8 riguardante la richiesta di \nun credito di fr. 70’000.— per la fornitura e la posa di un silo per la distribuzione di \nsale antigelo \n  \n \n \n Locarno,  15 settembre 2008 \n \n \n \nLa Commissione della gestione, dopo avere sentito il capodicastero D. Erba e l’ing. \nEngelhardt, invita il lodevole Consiglio comunale ad aderire alle conclusioni del messaggio \nmunicipale in questione. \n \n \n\n(f.to) \n \nAlberto Akai \nBruno Buzzini \nRoco Cellina \nGiuseppe Cotti \nAlex Helbling \nLorenza Pedrazzini \nGiovanni Roggero \nFabio Sartori \nMauro Silacci \nElena Zaccheo \n\n \n\n\n


"Solduno: un nucleo da rivalutare"

text: \n \n\nCittà \ndi Locarno \n\n \nMunicipio \n\nPiazza Grande 18 \nCasella postale \n6601 Locarno \nTelefono 091 756 31 11 \nFax 091 756 32 61 \ne-mail citta@locarno.ch \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nOsservazioni del Municipio alla mozione del 2 marzo 2013 del Signor Pier Mellini e \n\ncofirmatari “Solduno: un nucleo da rivalutare” \n\n \n\nEgregio Signor Presidente e Consiglieri Comunali, Gentili Consigliere Comunali, \n\n \n\nconformemente a quanto previsto all’art. 67 cpv. 6 LOC, il Municipio formula le seguenti \n\nosservazioni alla mozione in oggetto. Il Municipio ha preso altresì atto del Rapporto della \n\nCommissione del Piano regolatore del 21 ottobre 2013 inerente la mozione stessa. \n\n \n\nDesideriamo dapprima evidenziare il fatto che il nucleo di Solduno è uno dei quartieri \n\ncittadini che beneficia di una pianificazione particolare, istituita all’inizio degli anni ’90 \n\nproprio con l’intento di preservarne le qualità urbanistiche, tipiche dei villaggi che si \n\ncollocano a ridosso dei pendii. Non per niente questo Piano Particolareggiato (detto anche di \n\nprotezione) si riferisce espressamente al “Nucleo tradizionale di Solduno”. Come ben \n\nevidenziato nel rapporto commissionale, tra i documenti allestiti al momento \n\ndell’elaborazione di questi atti pianificatori figura anche un piano esemplificativo della \n\nstruttura viaria, con la definizione di un concetto di pavimentazioni. Il Municipio condivide il \n\npensiero della vostra Commissione di procedere a tappe alla realizzazione di detta \n\npavimentazione, ma non è assolutamente possibile garantire che ciò avvenga entro il 2018. Vi \n\nsono infatti diverse variabili, non da ultima quella di ordine finanziario, che possono \n\ninfluenzare una tempistica così strutturata: basti pensare al ritardo registrato per via Contrada \n\nMaggiore, la quale, contrariamente a quanto proposto dai emozionanti, rimane a nostro avviso \n\nla prima priorità, anche solo in relazione ai progetti delle sottostrutture, strettamente connessi \n\nalla pavimentazione. A tal proposito, vorremmo rassicurare il Consiglio Comunale sul fatto \n\nche il lavoro prosegue e che a breve trasmetteremo il progetto ai competenti servizi cantonali, \n\nper la relativa approvazione, pubblicando in seguito il MM per la richiesta di credito. \n\nVenendo agli altri punti sollevati dalla mozione, teniamo dapprima a puntualizzare il fatto che \n\nla segnaletica del Centro storico non è stata seguita da un gruppo creato ad hoc. Dopo l’input \n\niniziale fornito dalla Pro Città Vecchia, che ha seguito tutte le fasi della sua implementazione, \n\nil lavoro principale è avvenuto ad opera dei servizi dell’amministrazione comunale, con la \n\ncollaborazione di un grafico. Infatti, i testi riportati sui pannelli sono stati elaborati dal \n\ndirettore dei Servizi culturali della Città, che alla fine del corrente anno terminerà la sua \n\nattività. L’Ufficio tecnico comunale si è invece occupato di tutti gli altri aspetti. A prescindere \n\nda ciò, il Municipio non è contrario alla costituzione di un gruppo di lavoro che possa dare \n\norigine al documento citato “Un percorso nella storia e nei ricordi”, anche se la sua \n\ncostituzione dipenderà anche dalle modalità di riorganizzazione dei Servizi culturali della \n\nCittà. \n\nPer il tema della segnaletica informativa, il Municipio ha chiesto al grafico che ha collaborato \n\nper il progetto di Città Vecchia di elaborare un concetto simile, ma adattato alle peculiarità del \n\nnucleo di Solduno. Anche in questo caso, la scelta degli oggetti e la redazione del testo sono \n\nstate appannaggio del responsabile dei nostri Servizi culturali. Ne è scaturito un documento \n\nsicuramente molto interessante che comprende un totem informativo a 3 facce, una dedicata \n\nNs. rif.    Locarno, 15 settembre 2014 \n\n\n\n 2\n\nalla storia dell’abitato di Solduno, una che riporta le informazioni sui “monumenti” e la terza \n\nche presenta in modo sintetico ma accattivante le caratteristiche della necropoli di Solduno, \n\nuna delle più importanti del Cantone, per numero e qualità dei ritrovamenti. In merito agli \n\noggetti da descrivere, va detto che il progetto si concentra sulla chiesa di San Giovanni \n\nBattista, sul vecchio torchio e sul Fontanone/Lavatoio. Non si intravedono altri elementi \n\nsignificativi che giustifichino una descrizione particolare. Ricordiamo infatti che, come \n\nriportato in precedenza, il valore principale del nucleo è insito nella sua struttura urbanistica, \n\npiù che sulle qualità culturali e/o architettoniche delle singole componenti. Non escludiamo a \n\npriori che si possano comunque aggiungere altri elementi, se lo si riterrà opportuno. \n\nAnnotiamo che il costo preventivato per la realizzazione di questa segnaletica ammonta a ca. \n\nfr. 15'000.--, cui vanno aggiunte le spese per la posa. \n\nIl Municipio raccoglie pure volentieri l’invito a rivedere la sistemazione del vecchio lavatoio, \n\nritenuto come l’uso quale parcheggio per biciclette possa apparire inopportuno, ma è \n\nsicuramente migliore rispetto al precedente impiego quale centro di raccolta dei rifiuti. A tal \n\nproposito, ci sembra evidente che spetta poi agli abitanti stessi del nucleo di assicurare il \n\ndovuto rispetto della struttura. Nella richiesta di credito che verrà allestita aggiungeremo \n\ndunque anche questi costi, che serviranno, come proposto, a demolire le tamponature in silico \n\ne a ridare il giusto decoro al manufatto. \n\nIn conclusione, il Municipio formula il preavviso favorevole alle conclusioni del rapporto \n\ndella vostra Commissione del Piano Regolatore, con le precisazioni fornite in \n\nprecedenza. \n\n \n\n \n\n \n\nCon la massima stima. \n\n \n\nPer il Municipio \n\n Il Sindaco:  Il Segretario: \n\n \n\n dr. avv. Carla Speziali  avv. Marco Gerosa \n\n(firmato all’originale) \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nAllegati: \n\n• rapporto della Commissione del Piano regolatore del 21 ottobre 2013; \n\n• mozione del 2 marzo 2013 del Signor Pier Mellini e cofirmatari “Solduno: un nucleo da \n\nrivalutare”; \n\n• proposte per la segnaletica del nucleo \n\n\n\n\n\n\n\n\n\nRapporto della Commissione del Piano regolatore concernente la mozione “Solduno un \n\nnucleo da rivalutare” presentata dal signor Pier Mellini e cofirmatari. \n\n \n\n \n\n \n\nLocarno, 21 ottobre 2013 \n\n \n\n \n\nEgregi Colleghi, \n\n \n\nLa Commissione del Piano regolatore ha esaminato attentamente la mozione presentata in \n\noccasione della seduta del Consiglio comunale del 25 marzo 2013 che propone di valorizzare il \n\nnucleo di Solduno mediante interventi di riqualifica a carattere storico – culturale. \n\n \n\nLo scorso  23 settembre la vostra Commissione ha avuto modo di sentire, oltre il mozionante, anche \n\nil Capo ufficio tecnico ing. André Engelhardt, il quale ha fornito ampie spiegazioni e soprattutto \n\ninformazioni riguardanti i lavori futuri previsti nel nucleo storico. Il presente rapporto include, \n\npertanto, le indicazioni da lui espresse. \n\n \n\n \n\nSegnaletica informativa e culturale \n\n \n\nLa mozione inoltrata dal collega sig. Pier Mellini e cofirmatari evidenzia in particolare la necessità \n\ndi far capo a una segnaletica informativa e culturale in grado di mettere in risalto i punti di \n\nmaggiore interesse quali ad esempio: la Piazza, la Chiesa e il Sagrato, il Fontanone, il vecchio \n\nLavatoio, la Capèla dala Vall, ecc.  \n\nA questo proposito, la Commissione del Piano regolatore intende far riferimento alla recente \n\nsegnaletica realizzata nel Centro Storico grazie ad un progetto promosso dalla Pro città Vecchia. \n\nInfatti, in data 27 aprile 2009, il Consiglio comunale aveva stanziato un credito di CHF 107'000.—a \n\nfavore di un concetto di valorizzazione nell’intera area tramite cartelli di tipo informativo-\n\ndirezionale (segnaletica verticale) unitamente a placche con immagini e testi (pannelli esplicativi); \n\nquest’ultime legate ai principali monumenti storici. Si è trattato sostanzialmente di realizzare una \n\nsegnaletica a completamento di quella esistente mantenendo la medesima grafica. Con questo \n\nintento, l’allora Municipio aveva posto come obiettivo, si cita: “…di procedere anche in futuro a \n\neventuali completazioni della medesima segnaletica per altri quartieri della città, con un concetto \n\nunitario e di qualità, non finalizzato a scopi commerciali, ma con l’intento di valorizzare gli aspetti \n\nculturali ”. \n\n \n\nDurante i lavori commissionali è emersa la convinzione di intervenire anche nel quartiere di \n\nSolduno che merita senza dubbio maggiore attenzione nei confronti, non solo degli stessi abitanti, \n\nma soprattutto dei turisti che desiderano percorrere i vicoli del nucleo. Secondo le informazioni \n\nottenute dall’ing. André Engelhardt, tale operazione non inciderebbe particolarmente nelle casse \n\ncomunali. Si quantifica una spesa pari a circa CHF 50'000.--: in pratica la metà di quanto speso per \n\nil quartiere di città Vecchia. \n\nInteressante è il suggerimento per l’elaborazione del documento “Un percorso nella storia e nei \n\nricordi” con l’aiuto di un gruppo di lavoro creato ad hoc. Si ritiene auspicabile far capo allo stesso \n\ngruppo che si è dedicato al centro storico, unitamente a uno o più rappresentanti del quartiere e del \n\nPatriziato di Solduno. \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nLavatoio \n\n \n\nPer quanto riguarda il vecchio Lavatoio, la vostra Commissione condivide le esternazioni espresse \n\nnella mozione, in particolare con riferimento al suo stato conservativo, ma soprattutto per l’uso \n\ndello spazio, destinato ora a semplice deposito di biciclette. Ci sorprende che l’attuale sfruttamento \n\ndello spazio pubblico sia stato autorizzato dal nostro Municipio mediante specifico cartello. \n\n \n\nNel corso degli anni, il lavatoio ha subito diverse trasformazioni tali da compromettere il proprio \n\nvalore architettonico. Infatti, a mente dei commissari, rimane ben poco della struttura originaria: \n\nsolo i sei pilastri in pietra naturale, in parte intonacati, e la carpenteria con la relativa copertura. \n\nEvidentemente, le vasche in cemento presenti all’interno del vecchio lavatoio avevano sostituito \n\nquello che era la vecchia struttura in pietra naturale. Ciò malgrado, un margine di recupero è ancora \n\npossibile. Un recupero architettonico che potrà essere fatto in concomitanza con i lavori di \n\nvalorizzazione della Piazza Fontanone, e più precisamente con la futura pavimentazione prevista nel \n\nrelativo piano particolareggiato.  \n\n \n\nTuttavia, in attesa degli interventi di valorizzazione in Piazza, si suggerisce di cambiare l’attuale \n\ndestinazione in spazio aperto al pubblico (esempio: zona d’incontro, spazio di sosta per turisti e non \n\nsolo, ecc.) e di procedere secondo quanto descritto nel punto precedente (informazioni di tipo \n\nstorico – culturale). Il deposito di biciclette dovrà avere un’altra ubicazione. Pertanto, si invita il \n\nMunicipio a trovare una soluzione alternativa. \n\n \n\n \n\nOpere di pavimentazione \n\n \n\nI membri della commissione Piano regolatore (Buzzini / Canonica) hanno esperito un sopralluogo \n\nin loco e hanno potuto verificare la situazione precaria di Via Contrada Maggiore e della Piazza \n\nFontanone, nonché di tutto il nucleo di Solduno. Secondo quanto appreso dall’ufficio tecnico \n\ncomunale, il rifacimento della pavimentazione di Via Contrada Maggiore con posa nuove \n\ninfrastrutture è in fase di progettazione. I lavori verranno eseguiti subito dopo l’approvazione del \n\ncredito CC. \n\n \n\nIl piano viario con i relativi contenuti delle vie del nucleo di Solduno risale agli anni ‘80. Questi \n\ncontenuti prevedono un intervento di pavimentazione in asfalto e in ciottoli delle vie pubbliche \n\nesistenti. Pavimentazione in asfalto con guidovia centrale per le principali vie di collegamento: Via \n\nContrada Maggiore, Via Fontanone, Via Arbivecchio, Via allaRocca, Via G. Malé. \n\nPavimentazione in ciottoli e guidovia centrale in granito per tutte le altre vie trasversali da nord a \n\nsud, incluso piazza Fontanone, mentre per la Piazza Solduno si prevede la posa di dadi di porfido. \n\nPer quanto riguarda la tipologia delle pavimentazioni, l’esecuzione dell’asfaltatura su Via Contrada \n\nMaggiore risulta una giusta scelta in quanto zona sollecitata al traffico veicolare. \n\nPer le vie periferiche la pavimentazione in acciottolato é esteticamente valida. Questo non esclude \n\npiccoli inconvenienti quali passaggio di carrozzelle, per cui si richiede di valutare la posa di una \n\nguidovia centrale che sia di larghezza sufficiente per il passo di carrozzelle e persone disabili in \n\ncarrozzina. \n\n \n\nPer quanto concerne Piazza Fontanone, per rivalutare il luogo, oltre all’esecuzione della \n\npavimentazione pregiata e al risanamento del lavatoio, si suggerisce di demolire le due pareti di \n\nchiusura dello stesso lasciando solo i sei pilastri in sasso in modo da dare più ampiezza alla Piazza. \n\nInoltre, sarebbe auspicabile la realizzazione di un adeguato arredo (segnatamente la posa di \n\npanchine e cestini) in modo che la stessa diventi un punto d’incontro nel nucleo. Da non \n\ndimenticare la posa di un’adeguata illuminazione nei tratti con pavimentazione pregiata. \n\n\n\n \n\nConclusione: \n\n \n\nLa commissione piano regolatore auspica l’esecuzione del progetto cosi come pianificato con \n\nl’aggiunta delle suggestioni dell’On. Pier Mellini ad eccezione del punto f) della mozione, in quanto \n\ncome detto in precedenza risulta essere in fase di progettazione la sistemazione di Via Contrada \n\nMaggiore, che andrà in esecuzione nel 2014, vedi anche piano finanziario 2009-2012, aggiornato \n\ncon il PF 2010-2013 e nel preventivo 2013. Per quanto concerne la sistemazione delle vie laterali la \n\ncommissione piano regolatore richiede che la sistemazione delle stesse sia pianificata su una durata \n\ndi 4/5 anni, da eseguirsi a tappe in modo che nel 2018 il nucleo di Solduno posso essere terminato \n\nin tutti i suoi interventi. \n\n \n\nIn considerazione di quanto esposto, si propone al CC di voler risolvere i dispositivi elencati dal \n\nmozionante e cofirmatari, ad eccezione del punto f. a cui fa riferimento alle conclusioni della \n\nCommissione, e più precisamente: \n\n \n\na. L’elaborazione del documento citato “Un percorso nella storia e nei ricordi” e in particolare: \n\nb. La creazione di un gruppo di lavoro ad hoc; \n\nc. L’allestimento di un percorso storico-culturale che comprenda i punti di maggiore interesse \n\nquali la Piazza, la chiesa e il Sagrato, il Fontanone, il vecchio Lavatoio, la Capèla dala Vall, \n\nl’alambicco (Torchio del Rià in Dent), ecc; \n\nd. La posa di bacheche con un testo esplicativo nelle tre lingue, l’itinerario, l’ubicazione e una \n\ndocumentazione fotografica; \n\ne. La segnalazione del percorso tramite una segnaletica verticale. \n\n \n\nCon ossequio. \n\n \n\n(f.to) \n\n Barbara Angelini Piva \n\n Manuela Boffa Moretti \n\n Bruno Buzzini (rel.) \n\n Loretta Canonica (rel.) \n\nEva Feistman \n\nFerdinando Massera \n\nGiovanni Monotti \n\nLorenza Pedrazzini \n\nEnrico Ravelli \n\nSimone Romeo \n\nNiccolò Salvioni \n\n \n\n\n\nPier Mellini \n\nVicolo Al Noceto 5 \n\nCH-6600 Locarno \n\n✆: 091 752 14 05 \n\n✆079 526 07 15 \n\ne-mail: pmellini@ticino.com \n\n \n\n \n \n\nLodevole \n \nConsiglio Comunale \ndella Città di Locarno \na.c.a. del Presidente On. Bruno Buzzini \n6600 Locarno \n \n \nLocarno, 2 marzo 2013  \n\n \n \n\n \n\nSolduno: un nucleo di rivalutare \n \nSignor Presidente del Consiglio comunale,  \ncolleghe e colleghi, \n \navvalendoci delle facoltà concesse dall’art. 67 della Legge Organica Comunale e dall’art. \n37 del Regolamento comunale della città di Locarno, inoltriamo al Municipio la seguente  \n \n\n \nMozione. \n\n \n\nPremessa \n\nSecondo lo scrittore Pierre Nora, “la memoria collettiva è "il ricordo, o l'insieme dei \nricordi, più o meno consci, di un'esperienza vissuta o mitizzata da una collettività vivente \ndella cui identità fa parte integrante il sentimento del passato".   \n\nE ancora: “la memoria storica si carica di grande significato e si configura come la chance \nper non abbandonarsi all’erosione dell’identità nel contesto di una «globalizzata \nomologazione» che inchioda l’esperienza umana a un «effimero presente». Originalità è \ntornare alle origini (Antoni Gaudì). \n\nIn questi ultimi anni, e a più riprese, ci siamo rivolti al Municipio segnalando la situazione \ndella frazione di Solduno ed in modo particolare delle condizioni tutt’altro che edificanti in \ncui versa il nucleo storico. \n\nQuesta mozione segue, in ordine cronologico l’interrogazione del 4 dicembre 2012 dove si \nsottolineava l’incuria in cui si trova il vecchio lavatoio e si proponevano dei semplici \ninterventi di ricupero storico-culturale. Concetti poi ribaditi dalla lettera che un gruppo di \nabitanti della zona ha inviato al Municipio. \n\n\n\nPurtroppo la risposta del Municipio all’interrogazione citata si è rivelata deludente in \nquanto non è entrato nel merito delle richieste, anzi ha annunciato un peggioramento del \nlavatoio con la trasformazione in posteggio per biciclette. \n\nCon questa mozione si vogliono proporre per contro degli interventi atti a riqualificare da \nun punto di vista storico culturale il nucleo che può \ne deve rappresentare un importante tassello a \nlivello turistico, ma non solo e che quindi merita la \ndovuta attenzione per la sua conservazione. \n\n \nI precedenti \n\nInnumerevoli le pubblicazioni e le citazioni \nbibliografiche, che si possono trovare nel \nrepertorio di toponomastica ticinese “Solduno”a \ncura di Milla Malè, Alberto Regazzi e Stefano \nVassere, Archivio di Stato Bellinzona, 2011. \n\nAltre due opere da tenere presente “Un percorso \nnella storia e nei ricorsi”, a cura di Milla Malè e \nMichele Mainardi, 2002, Anna Malè, “Solduno \nfrazione di Locarno. Storia, arte, tradizione, 1983 e \ndella stessa autrice “ Quando i morti erano vivi”, \n1997. \n\n \nConclusione: \n \nIn conclusione si chiede: \n \n\na. l’elaborazione del documento citato “Un percorso nella storia e nei ricordi” e in \nparticolare: \n\nb. la creazione di un gruppo di lavoro ad hoc;  \n\nc. l’allestimento di un percorso storico-culturale che comprenda i punti di maggiore \ninteresse quali la Piazza, la Chiesa e il Sagrato, il Fontanone, il vecchio Lavatoio, la \nCapèla dala Vall, l’alambicco (Torchio del Rià in Dent) ecc. \n\nd. la posa di bacheche con un testo esplicativo nelle tre lingue, l’itinerario, l’ubicazione \ne una documentazione fotografica. \n\ne. la segnalazione del percorso tramite una segnaletica verticale \n\nf. procedere senza più indugi al progetto di pavimentazione in ciotoli delle viuzze del \nnucleo dapprima e della Contrada Maggiore in seguito, come contemplato nel PF \n2009-2012, nel PF aggiornato 2010-2013 e nel preventivo 2013). \n\n \n\nCon ossequio. \nPier Mellini \nPietro Snider \nDaniele Laganara \nEva Feistmann \nPaolo Tremante \nRosanna Camponovo \n\n \n\n\n