parent_type: meeting

name: Verbale della seduta costitutiva del Consiglio comunale del 2 maggio 2016

category_it: Verbale

category_harmonized: protocol

text: \nVERBALE DELLA SEDUTA COSTITUTIVA DEL CONSIGLIO \n\nCOMUNALE DEL 2 MAGGIO 2016 \n \n\nPresidenza: JACQUET-RICHARDET Philippe, \n\n \n\nVicepresidenza: MELLINI Piergiorgio, \n\n \n\nScrutatori: BERTOIA Julia, DOMENIGHETTI Gabriele, \n\n \n\nPresenti: AKAI Alberto, ANGELINI PIVA Barbara, ANTUNOVIC Marko, \n\nBAERISWYL Bruno, BALLABIO-MORININI Sabrina, BELGERI \n\nMauro, BELTRAME Simone, BIANCHETTI Orlando, BOSSHARDT \n\nMarco, CALDARA Omar, CAMPONOVO Rosanna, CANONICA \n\nLoretta, CAVALLI Mauro, CESCHI Roberto, CESCHI Valentina, \n\nD’ERRICO Aron, ERNST Paola, FERRIROLI Annamaria, FRANSIOLI \n\nNicolas, GIUDICI Andrea, LUCIGNANO Stefano, MACHADO-\n\nZORRILLA Francesca, MERLINI Simone, MONOTTI Giovanni, \n\nPELLONI Angelo, PINI Nicola, SCAFFETTA Mattia, SELCIONI \n\nDamiano, SILACCI Mauro, SIRICA Fabrizio, SNIDER Pietro, SNOZZI \n\nGROISMAN Sabina, SPANO Alessandro, VETTERLI Gianbeato, \n\nZANCHI Pierluigi,  \n\n \n\nAssente scusato: BERGONZOLI Silvano \n\n \n\nMembri del Municipio presenti: Alain SCHERRER Sindaco \n\n Paolo CARONI, vicesindaco; \n\n Giuseppe COTTI, Davide GIOVANNACCI, Niccolò SALVIONI, Bruno \n\nBUZZINI, municipali \n\n  \n\n \n\n---oooOooo--- \n\n \n\nAlla presenza di 39 consiglieri il signor Gianbeato Vetterli, decano del legislativo comunale, \n\ndichiara aperta l’odierna seduta costitutiva del Consiglio comunale, che ha luogo nella sala \n\ndel Consiglio comunale al 2° piano di Palazzo Marcacci, con il seguente ordine del giorno: \n\n \n\n1. costituzione dell’Ufficio presidenziale provvisorio; \n\n2. dichiarazione di fedeltà alla Costituzione dei neo eletti consiglieri e subentranti e consegna \n\ndelle credenziali; \n\n3. nomina dell’Ufficio presidenziale (presidente, vice presidente e due scrutatori); \n\n4. nomina delle commissioni permanenti (gestione, piano regolatore e legislazione); \n\n5. nomina dei revisori dell’azienda municipalizzata dell’acqua potabile; \n\n6. nomina dei delegati e dei subentranti del Comune nei Consorzi e negli altri Enti di cui il \n\nComune fa parte; \n\n7. mozioni e interpellanze. \n\n\n\n 2 \n\nIl signor Gianbeato Vetterli, decano del Consiglio comunale, esordisce con le seguenti \n\nparole: \n\n“Come sapete non starebbe a me, ma al collega Silvano Bergonzoli, di qualche anno più \n\nanziano di me, inaugurare stasera, quale presidente anziano, la nuova Legislatura. \n\nPurtroppo Silvano si trova a casa, impossibilitato a partecipare, per le sue attuali precarie \n\ncondizioni di salute per cui voglio anzitutto, anche a nome vostro, fargli in questo suo difficile \n\nmomento i migliori auguri di poter tornare presto in buona salute per potersi godere ancora a \n\nlungo una serena quiescenza. \n\nGli auguri a Silvano, con le cui azioni politiche sovente siamo stati in disaccordo, mi danno lo \n\nspunto per alcune riflessioni sulla recente evoluzione (o involuzione?) della nostra cultura \n\npolitica, cultura politica che negli oltre 700 anni di esistenza della nostra democrazia popolare \n\naveva consolidato il principio del reciproco rispetto delle idee altrui e di conseguenza anche di \n\ntutte le persone che le esprimevano, amici od avversari politici, con i quali, anche dopo accesi \n\ndibattiti ci si poteva ritrovare pacificamente davanti ad una birra od un buon bicchiere di vino \n\na continuare il dibattito o a discutere di qualunque cosa, dalla famiglia, alla meteorologia, allo \n\nsport e quant’altro in un clima di reciproca fratellanza. \n\nPurtroppo negli ultimi tempi questo rispetto è sovente venuto a mancare, in particolare nel \n\nnostro Cantone, ma recentemente anche in altri Cantoni ed a livello federale per effetto di \n\nnuovi approcci alla politica e nuovi modi di affrontare le cose non scevri di continui insulti e \n\nprovocazioni agli avversari politici. \n\nPersonalmente ritengo questa evoluzione molto dannosa al nostro sistema ed alla possibilità di \n\ntrovare soluzioni equilibrate e condivise ai molti problemi della nuova società, in cui ognuno \n\ndeve fare dei passi più o meno lunghi per trovare soluzioni soddisfacenti per un progresso \n\nsociale armonioso ed uno sviluppo economico favorevole a tutti, condizioni inderogabili per \n\nuna vita, da un lato certamente dura ed impegnativa, ma che dovrebbe essere il più possibile \n\nanche piacevole e ricca di soddisfazioni. \n\nCiò detto mi auguro che chi ha ritenuto di sconvolgere questi nostri principi e questo nostro \n\nconsolidato modo di fare politica causando con gli insulti e le provocazioni parecchie \n\nlacerazioni e l’allontanamento di molti validi, colti e preparati cittadini dalla politica stessa e \n\ndalle istituzioni, possa rendersene conto e tornare ad affrontare gli importanti temi della nostra \n\nsocietà nel totale rispetto di quei bei principi di collaborazione tramandateci dai nostri \n\npredecessori che con questo sistema ci hanno consegnato il nostro piccolo paese alla testa di \n\ntutte le classifiche mondiali del benessere. \n\nPerché se questo è stato il risultato il sistema non può che essere quello giusto e quindi \n\nandrebbe mantenuto e semmai migliorato, ma senza stravolgimenti che sinora nulla di meglio \n\nhanno portato.  \n\nQuesto sarà tanto più necessario se vorremo insieme risolvere con successo i notevoli \n\nproblemi sociali, politici ed economici che attualmente ci assillano a tutti i livelli dal mondiale \n\nal continentale, ma anche ai livelli nazionale, cantonale, locale, e famigliare, il primo tassello \n\ndella nostra società, anch’esso parecchio messo alla prova da nuovi stili di vita, tutti sono alle \n\nprese con problemi gravosi, che non starò ad elencare perché li conoscete tutti, problemi che \n\nrichiederebbero soluzioni rapide che la politica purtroppo difficilmente può dare perché \n\noramai soluzioni rapide e semplici praticamente non esistono più. \n\nIn tutti i citati campi stiamo assistendo a cambiamenti epocali che stanno rivoluzionando \n\ntotalmente la nostra società ed il suo modo di affrontare i problemi quotidiani della vita dei \n\nsingoli cittadini. \n\nPoiché l’uomo è fondamentalmente conservatore nel suo modo di essere, la cosa non potrà \n\npassare in modo indolore, tuttavia la capacità delle singole persone e delle varie società di \n\n\n\n 3 \n\ntalvolta impensabili e veloci adattamenti a nuove forme e nuovi sistemi di essere non lo \n\nfermeranno certamente e quindi questi cambiamenti, come altri in precedenza, malgrado \n\ncontinui sovente dolorosi contraccolpi, si consolideranno permettendo all’umanità di fare un \n\nnuovo passo avanti nella direzione di un più diffuso benessere. \n\nPer arrivare a tanto bisognerà però abbandonare la strada ideologica, che tanti danni ha fatto \n\nnel passato e sta facendo attualmente nel mondo, ed intraprendere quella del pragmatismo \n\netico. \n\nÈ certamente più facile attaccarsi alle ideologie, che non pensare e sviluppare nuove soluzioni \n\npragmatiche, ma purtroppo le ideologie, che mentalmente danno sicurezza e non lasciano \n\ndubbi, portano sempre a favorire taluni a scapito di altri mentre solo il metodo liberale, che si \n\npone molte domande, affronta dubbi e quindi chiede molto lavoro mentale, che vuol essere \n\nattento alle esigenze di tutti, attento alla libertà individuale che non limiti quella degli altri ed \n\nattento all’uguaglianza di tutti, anche dei meno fortunati, può portare ad un progresso sociale \n\ned ad un benessere duraturo. \n\nBenessere per tutti in uno Stato liberale che proprio per questo non deve essere invasivo ed \n\ninvadente più del necessario per non ostacolare l’iniziativa privata e sopprimere le \n\nresponsabilità personali. \n\nPurtroppo anche in questo campo la mia impressione è quella che stiamo facendo passi \n\nindietro perché l’apparato statale sta diventando opprimente per il cittadino, la sua furia \n\nregolatrice sta frenando fortemente l’iniziativa privata, anche quella seria e corretta, che ha \n\nfatto la fortuna del nostro piccolo paese e di tutti noi. Per frenare questa insana tendenza \n\nnecessita al più presto un sereno, pragamatico e profondo riesame dei compiti dello Stato a \n\ntutti i suoi livelli con decisioni coerenti senza influssi ideologici di alcun genere. \n\nCon questo non intendo assolutamente indebolire lo Stato per sviluppare un incontrollato \n\nliberismo, ma rafforzarlo nelle sue competenze istituzionali e farlo tornare ai suoi compiti di \n\nregolamentazione di base della società, che definisce le condizioni quadro in cui il cittadino si \n\ndeve muovere ed in cui l’economia si deve sviluppare e fissa chiari paletti a quanto si può fare \n\ne quanto non si può fare, che stimola l’iniziativa privata e la responsabilità individuale e \n\ncontrolla e castiga, anche duramente, chi non rispetta le regole. \n\nLo Stato, impiegando parsimoniosamente le risorse prelevate ai cittadini, deve anzitutto \n\nottemperare ai suoi compiti di giusta redistribuzione della ricchezza, di protezione ed aiuto ai \n\npiù deboli, di formazione sociale, scolastica e professionale dei cittadini e di severo controllo \n\ndelle regole democraticamente stabilite nel proprio arsenale giuridico, nonché evitarne il furto \n\ne garantire la ridistribuzione corretta a favore di tutti i cittadini dei proventi delle risorse \n\nnaturali presenti sul territorio.  \n\nTerritorio che va salvaguardato con la massima attenzione perché non può più crescere mentre \n\ncresce a vista d’occhio chi ne usufruisce. È un campo a cui sono molto sensibile da quando \n\nero bambino e passavo le mie vacanze sull’alpe aiutando i miei zii contadini, questa sera non \n\nposso che esprimere delusione per quanto avvenuto al proposito dagli anni 60 in poi e \n\ndispiacere per i l fatto che in quegli anni, correva il 1968, la popolazione del Ct. Ticino aveva \n\nrespinto in votazione referendaria una legge di pianificazione del territorio, che \n\nverosimilmente avrebbe evitato almeno i ben noti peggiori danni al nostro territorio. Mi fermo \n\nqui perché né io né voi saremmo stasera in grado di trovare delle soluzioni, ma anche in \n\nquesto campo mi auguro che possano essere trovati i giusti correttivi senza incorrere in \n\neccessi contrari di cui purtroppo si intravedono già i primi segnali.   \n\nQuindi non indebolimento ma rafforzamento dello Stato nei suoi compiti istituzionali senza \n\nsconfinare nei campi di competenza dell’iniziativa privata alla quale lo Stato deve offrire \n\n\n\n 4 \n\ncondizioni quadro che le permettano di svilupparsi armoniosamente e di poter essere \n\nconcorrenziale all’interno dell’economia universale. \n\nQuale presidente anziano ho voluto fare in apertura di Legislatura solo queste considerazioni \n\ngenerali senza entrare nel merito di questioni o problemi puntuali che toccano e toccheranno \n\nprossimamente la nostra Città e la nostra regione perché questi saranno certamente oggetto di \n\nampi e specifici dibattiti che spero verranno condotti nel clima che mi auguravo in precedenza \n\ncon l’obiettivo di trovare le migliori soluzioni possibili nell’interesse di tutti. \n\nCon questo auguro a tutti, cari Sindaco, Municipali, Colleghe e Colleghi come pure ai quadri \n\ned ai collaboratori dei servizi comunali per tutta la Legislatura buon lavoro a favore della \n\nComunità Locarnese ed ogni bene e tanta serenità personale”. \n\n \n\nUFFICIO PRESIDENZIALE PROVVISORIO \n\n \n\nIl signor Gianbeato Vetterli invita i capi gruppo a formulare proposte per la completazione \n\ndell’Ufficio presidenziale con la designazione di due scrutatori. \n\n \n\nA nome del gruppo PLR la signora Loretta Canonica propone la signora Julia Bertoia, \n\nmentre la signora Barbara Angelini Piva, a nome del gruppo PPD, propone il signor \n\nGabriele Domenighetti. \n  \n\nDICHIARAZIONE DI FEDELTÀ ALLA COSTITUZIONE E ALLE LEGGI \n\n \n\nIl signor Gianbeato Vetterli procede alla lettura della formula della dichiarazione di fedeltà \n\nalla costituzione e alle leggi e chiede a ogni consigliere di dichiararlo. Invita quindi i neo eletti \n\nconsiglieri a recarsi presso il tavolo presidenziale  per la firma della relativa dichiarazione e \n\nper la consegna della credenziale. \n\n \n\nUFFICIO PRESIDENZIALE DEFINITIVO \n\n \n\nIl signor Gianbeato Vetterli invita i capigruppo a formulare proposte per la composizione \n\ndell’Ufficio presidenziale definitivo. \n\n \n\nA nome del gruppo Lega-UDC-Indipendenti prende la parola il signor Bruno Bäriswyl che \n\npropone alla carica di presidente il signor Philippe Jaquet-Richardet. \n\n \n\nA nome del gruppo PS la signora Sabrina Ballabio Morinini propone alla carica di vice \n\nPresidente il signor Piergiorgio Mellini. \n\n \n\nI capi gruppo PLR e PPD propongono alla carica di scrutatori i signori Julia Bertoia e \n\nGabriele Domenighetti. \n\n \n\nTutti i proposti risultano eletti per acclamazione. \n\n \n\nL’Ufficio presidenziale definitivo è di conseguenza così composto: \n\nPresidente: Philippe Jaquet-Richardet \n\nVicepresidente: Piergiorgio Mellini \n\nScrutatori: Julia Bertoia, Gabriele Domenighetti \n\n \n\n\n\n 5 \n\nIl neo eletto presidente del Consiglio comunale, signor Philippe Jaquet-Richardet \n\nassumendo la carica presidenziale, pronuncia le seguenti parole: \n\n \n\n“Vi ringrazio per la prestigiosa nomina a Presidente del Consiglio comunale su proposta del \n\nmio gruppo al quale rivolgo un caloroso sentimento di gratitudine per avermi presentato per \n\nquesta carica. Non voglio neppure dimenticare i miei figli che mi hanno spronato ad accettare \n\nquesta nuova sfida. \n\nNon è mia intenzione elencarvi cosa andrebbe cambiato o modificato nella nostra Città ma \n\npiuttosto pensare globalmente al mondo di oggi. Stiamo attraversando un periodo nuovo con \n\nil fenomeno delle migrazioni di massa verso nord, la crisi economica e l’instabilità politica in \n\ndiversi paesi. Nessuno può prevedere cosa succederà in futuro. Diamoci da fare per dare ai \n\nnostri figli e alla nostra gioventù un domani di pace e lavoro per tutti. Ma ritorniamo in casa! \n\nUna cosa è certa che presto il tema delle aggregazioni deve essere affrontato con i comuni \n\nvicini per creare non una grande Locarno ma il Locarnese.  \n\nPrima di concludere non posso non ricordare la nostra Città quando sono arrivato nel lontano \n\n1970: le belle case del quartiere nuovo e ampi spazi verdi. Solduno era separato fisicamente \n\ndalla Città: dal cimitero di Solduno a quello di Locarno c’era solo un prato. Oggi il cemento la \n\nfa da padrone e sorgono palazzi in ogni angolo della Città. Peccato! \n\nCome il nostro Sindaco ama ricorda fresai citazioni di Robert Kennedy, terminerò il mio \n\ndiscorso con una frase di John Kennedy, fratello, pronunciata nel discorso di investitura a \n\nPresidente: “Non chiedetemi cosa può fare il vostro paese per voi ma chiedetevi cosa potete \n\nfare voi per il vostro paese”. \n\n \n\n \n\nNOMINA COMMISSIONI PERMANENTI \n\n \n\nSu proposta dei capi gruppi si designano i membri delle Commissioni permanenti del \n\nConsiglio comunale nel seguente modo: \n\n \n\nCommissione della gestione: (11) \n\nPLR 4: Gianbeato Vetterli, Nicola Pini, Simone Merlini, Loretta Canonica \n\nPPD 3: Simone Beltrame, Mauro Cavalli, Angelo Pelloni \n\nPS 2: Pier Mellini, Damiano Selcioni \n\nLEGA-UDC-IND. 2: Bruno Bäriswyl, Valentina Ceschi \n\n \n\nCommissione del piano regolatore: (11) \n\nPLR 4: Giovanni Monotti, Paola Ernst, Orlando Bianchetti, Stefano Lucignano \n\nPPD 3: Gabriele Domenighetti, Mattia Scaffetta, Barbara Angelini Piva \n\nPS 2: Sabina Snozzi Groisman, Sabrina Ballabio Morinini \n\nLEGA-UDC-IND. 2: Roberto Ceschi, Aron D’Errico \n\n \n\nCommissione della legislazione: (7) \n\nPLR 3: Julia Bertoia, Marco Bosshardt, Annamaria Ferriroli \n\nPPD 2: Alberto Akai, Mauro Belgeri \n\nPS 1: Rosanna Camponovo \n\nLEGA-UDC-IND. 1: Omar Caldara \n\n \n\n \n\n\n\n 6 \n\n \n\nNOMINA DEI REVISORI DELL’AZIENDA ACQUA POTABILE \n\n \n\nSu proposta dei capi gruppo si designano i revisori dell’Azienda dell’acqua potabile nel \n\nseguente modo: \n\nPLR 1: Mauro Silacci \n\nPPD 1: Simone Beltrame \n\nPS 1: Pietro Snider \n\n \n\nSupplenti:  \n\nPLR: Gianbeato Vetterli \n\nPPD: Mattia Scaffetta \n\nPS: Paolo Tremante \n\n \n\n \n\nNOMINA DELEGATI E SUBENTRANTI DEL COMUNE NEI CONSORZI E NEGLI \n\nALTRI ENTI \n\n \n\nSu proposta dei capi gruppo si designano i delegati e i subentranti del Comune nei Consorzi e \n\nnegli altri Enti nel seguente modo: \n\n \n\nAssociazione Servizio Ambulanza Locarnese e Valli - SALVA (1)  \n\nDelegato: Ronnie Moretti \n\nSupplente: Mariangela Simona, Angelo Pelloni \n\n \n\nAssociazione Locarnese e Vallemaggese assistenza e cura a domicilio - ALVAD (7) \n\nDelegati: \n\nPLR 2: Marco Meschiari, Sinikka Mariotti,  \n\nPPD 2: Angelo Pelloni, Mauro Belgeri \n\nPS 1: Rosanna Camponovo \n\nLEGA-UDC-IND. 1: Pietro Matasci \n\nI Verdi 1: Francesca Machado-Zorrilla \n\n \n\nSubentranti: \n\nPLR: Mario Campanella \n\nPPD: Luca Jegen \n\nPS: Damiano Selcioni  \n\nLEGA-UDC-IND.: Marco Niederhauser \n\nI Verdi: Pierluigi Zanchi \n\n \n\nConsorzio depurazione acque del Verbano (1)  \n\nDelegato:  Mauro Cavalli \n\nSubentrante:  Bruno Bäriswyl \n \n\nConsorzio protezione civile (1) \n\nDelegato:  Simone Merlini \n\nSubentrante: Vanco Malinovski \n\n \n\n\n\n 7 \n\nConsorzio Altopiano Campo Vallemaggia – Cimalmotto (1) \n\nDelegato:  André Engelhardt \n\nSubentrante: Carlo Mazzoni \n\n \n\nConsorzio manutenzione opere di arginatura e premunizione forestale Rovana-Maggia-\n\nMelezza (1) \n\nDelegato: Davide Giovannacci \n\nSubentrante: Mattia Scaffetta \n\n \n\nConsorzio correzione Fiume Ticino (assemblea sezione IV) (1) \n\nDelegato: Stefano Lucignano \n\n \n\nConsorzio forestale Valli Pesta e Riarena (1) \n\nDelegato: Giovanni Monotti \n\nSubentrante: Adele Guscetti-Zaccheo \n\n \n\nConsorzio pulizia delle rive e dello specchio d’acqua del Lago Verbano (4) \n\nDelegati: \n\nPLR 1: Claudio Vassalli \n\nPPD 1: Gianfranco Giugni \n\nPS 1: Armando Dazio \n\nLEGA-UDC-IND. 1: Roberto Ceschi \n\n \n\nSubentranti: \n\nPLR: Annamaria Ferriroli \n\nPPD: Mattia Scaffetta \n\nPS: Luciano Bernardini \n\nLEGA-UDC-IND.: Jugoslav Labovic \n\n \n\nRappresentante e sostituto del Comune alle assemblee degli enti di cui il comune è parte \n\n(art. 115c cpv. 5 Regolamento comunale della Città di Locarno) \n \n\nKURSAAL LOCARNO SA: \n\nDelegato: Gabriele Domenighetti \n\nSostituto: Alberto Akai \n\n \n\nSOCIETÀ ELETTRICA SOPRACENERINA SA \n\nDelegato: Giovanni Monotti \n\nSostituto: Marco Meschiari \n\n \n\nFART SA \n\nDelegato: Marco Büchler \n\nSostituto: Franco Patà \n\n \n\nTICINO PARCHEGGI SA \n\nDelegato: Bruno Bäriswyl \n\nSostituto: Philippe Jaquet-Richardet \n\n \n\n\n\n 8 \n\nPORTO REGIONALE DI LOCARNO SA \n\nDelegato: Annamaria Ferriroli \n\nSostituto: Magda Brusa \n\n \n\nCENTRO BALNEARE REGIONALE CBR SA \n\nDelegato: Mauro Belgeri \n\nSostituto: Francesca Latino Ortani \n\n \n\nCARDADA IMPIANTI TURISTICI SA \n\nDelegato: Loretta Canonica \n\nSostituto: Orlando Bianchetti \n\n \n\nPALACINEMA LOCARNO SA \n\nDelegato: Marco Bosshardt \n\nSostituto: Julia Bertoia \n\n \n\nMOZIONI E INTERPELLANZE \n\nINTERPELLANZE \n \n\nIl signor Nicolas Fransioli presenta la seguente interpellanza: \n\n“Estensione degli orari di chiusura degli esercizi pubblici durante le grandi manifestazioni. \n\nI grandi eventi quali il Festival del Film, Moon and Stars, La Notte bianca sono per Locarno \n\nun'importante occasione per profilarsi quale città vitale ed attrattiva dal punto di vista del \n\ntempo libero e della cultura a livello regionale e anche internazionale. Questi eventi sono \n\nun'attrazione per un notevole numero di turisti e residenti, composto da individui dalle diverse \n\nfasce di età e di interesse. Molte di queste persone, oltre all'evento in sé, sono interessate \n\nanche a dei servizi à côté, quali possono essere ristoranti e bar. \n\nPurtroppo negli ultimi anni, durante queste manifestazioni, si è assistito ad una costante \n\nanticipazione degli orari di chiusura degli esercizi che beneficiano di un permesso per \n\nprolungare la loro apertura in orario notturno in relazione alle sopracitate manifestazioni. Ciò \n\ncomporta una diminuzione degli spazzi di socializzazione e di svago per la popolazione, \n\nlocale e non, e dell'attrattiva di queste manifestazioni per quelle fasce di pubblico interessate a \n\nquest'offerta.  \n\nVisto quanto sopra, chiedo:  \n\nIl Lodevole Municipio non ritiene che, durante manifestazioni quali il Festival del Film, \n\nMoon and Stars e la Notte Bianca, sarebbe opportuno estendere i permessi per l'orario \n\nprolungato di apertura degli esercizi pubblici (mi riferisco a tutti quelli che già beneficiano di \n\nun prolungamento fino alle 3 di notte dell'orario di apertura durante determinate \n\nmanifestazioni) fino alle 5 di notte ?”. \n\n \n\nIl municipale signor Niccolò Salvioni a nome del Municipio risponde come segue: \n\n“Inizialmente ribadiamo che la regolamentazione comunale sugli orari di apertura degli \n\nesercizi pubblici, ripresa da normative di leggi cantonali e federali, si prefigge diversi scopi, \n\nnon da ultimi quelli legati all’ordine pubblico e alla limitazione delle immissioni foniche \n\n(compresa la violazione della quiete notturna). \n\n\n\n 9 \n\nCome lei ben sottolinea nel suo scritto gli esercizi pubblici nei periodi dei grandi eventi, già \n\nbeneficiano di prolunghi orari straordinari fino alle ore 3.00 (per il Festival del Film e la Notte \n\nBianca) e fino alle ore 2.00 per i concerti Moon & Stars. \n\nIl Municipio autorizza inoltre per la Stranociada l’apertura degli Esercizi Pubblici fino alle ore \n\n6.00 e decreta la Notte Libera per capodanno e per il 1° d’agosto concedendo l’estensione \n\ndegli orari a chi ne fa richiesta: sono comunque pochi gli esercizi pubblici che in questi due \n\ngiorni restano aperti tutta la notte.   \n\nInfine deroghe puntuali agli esercizi pubblici vengono accordate su richiesta da parte della \n\nPolizia Comunale.  \n\nLa decisione di terminare la Notte Bianca alle ore 3.00, ad esempio, non scaturisce dal \n\nMunicipio ma bensì dagli organizzatori nel cui comitato siedono pure dei ristoratori. E’ infatti \n\nstato constatato che a partire da una certa ora i locali si svuotano e si verificano più \n\nproblematiche di sicurezza pubblica che di business effettivo.  \n\nSpesso ci si dimentica inoltre che il Municipio è responsabile della pulizia della Città che \n\ndeve essere riconsegnata il mattino seguente a popolazione e turisti. La chiusura alle ore 5.00 \n\ndegli esercizi pubblici, con la presenza di avventori nelle strade del centro, comprometterebbe \n\nil lavoro delle squadre che si occupano della pulizia del suolo pubblico soprattutto durante i \n\nweek-end, che per i concerti Moon & Stars inizia alle ore 23.30 e si conclude tra le ore 6.00 e \n\nle ore 7.00.  \n\nL’estensione degli orari comporterebbe quindi un aggravio di costi sia per quanto riguarda \n\nl’aumento degli addetti alla pulizia della città che per la sicurezza. Con gli effettivi attuali il \n\ncorpo della polizia comunale non potrebbe infatti far fronte a questo compito supplementare.  \n\nRicordo infine che il precedente Municipio lo scorso ottobre ha già dato prova di apertura \n\nverso gli esercizi pubblici abolendo il limite massimo di 12 autorizzazioni annuali per eventi \n\noccasionali che si sommavano ai 25 permessi per esercizio pubblico già concessi in occasione \n\ndei grandi eventi.  \n\nVisto quanto precedentemente esposto, il Municipio ritiene che le possibilità di deroga \n\nconcesse soddisfino già se non tutti per lo meno la grande maggioranza degli esercizi pubblici \n\ndella Città, anche perché più permissivi rispetto ad altri Centri del Cantone, rispettando nel \n\ncontempo la popolazione residente che lavora e che necessita un po’ di tranquillità anche \n\ndurante i mesi estivi”. \n\n \n\nIl signor Nicolas Fransioli si dichiara non soddisfatto per la risposta ricevuta. \n\n \n\nIl signor Nicolas Fransioli presenta la seguente interpellanza: \n\n“Locarno sarà pronta per Alptransit? \n\nL’apertura della galleria di base del Gottardo comporterà un accorciamento degli orari di \n\npercorrenza dei treni fra i poli di Zurigo e Milano e di riflesso renderà anche più veloci i \n\ntempi di percorrenza fra questi due poli e il Ticino. \n\nIl Locarnese purtroppo non sembra essere nelle condizioni migliori per beneficiare di questa \n\nepocale opera (purtroppo ancora incompleta). I collegamenti dal resto del nostro Cantone con \n\nil polo urbano di Locarno sono infatti ancora insufficienti. Dal punto di vista del transito del \n\ntraffico stradale questa problematica sembra essere, almeno in parte, in via di risoluzione \n\ngrazie alla messa in campo del progetto di collegamento fra l’autostrada A2 e A13 tramite un \n\ncollegamento interrato sul piano di Magadino. \n\nL’efficienza del collegamento ferroviario con Locarno è invece inficiata dal fatto che i treni, \n\nfra Locarno e Cadenazzo, dispongono di un solo binario di transito. Questa problematica \n\nimpedisce l’ulteriore incremento del numero di treni giornalieri che collegano Locarno al \n\n\n\n 10 \n\nresto del Cantone, impedendo lo sviluppo del concetto di metropolitana ticinese, con \n\ncollegamenti regolari ogni 15-20 minuti, che garantirebbero da una parte una diminuzione \n\ndell’affollamento dei treni durante gli orari di punta, e dall’altro permetterebbero al treno di \n\ndiventare un’alternativa più attrattiva agli spostamenti su ruota. \n\nVisto quanto sopra, chiedo: \n\nIl Lodevole Municipio intende far sentire la propria voce presso le competenti autorità e le \n\nFFS per chiedere di studiare e realizzare al più presto il raddoppio ferroviario nella tratta \n\nCadenazzo-Locarno? \n\nIl Lodevole Municipio non intende rivendicare presso le competenti autorità che questo \n\nprogetto sia inserito nelle priorità della realizzazione delle infrastrutture viarie nel nostro \n\nCantone? \n\nIl Lodevole Municipio, in collaborazione con il Municipio di Muralto, non crede che si debba \n\nattivarsi per una ristrutturazione adeguata della stazione ferroviaria di Locarno sul sedime di \n\nMuralto?” \n\n \n\nIl municipale signor Paolo Caroni a nome del Municipio risponde alle singole domande \n\ncome segue: \n\n \n\n“Nella sua interpellanza vengono sollevati quesiti importanti. In generale lei chiede se \n\nLocarno sarà pronta per AlpTransit, con particolare in riferimento ai collegamenti ferroviari, e \n\nin particolare facendo riferimento alla tratta fra Locarno e Cadenazzo che dispone (per ora) di \n\nun solo binario di transito. \n\n \n\nNello specifico lei chiede nella sua prima domanda se:  \n\n1. il Municipio intende attivarsi presso le competenti autorità e le FFS per chiedere di \n\nstudiare e realizzare al più presto il raddoppio ferroviario nella tratta Cadenazzo-\n\nLocarno. \n\nPrecisiamo anzitutto il quadro generale di quanto previsto nei prossimi anni si presenta come \n\nsegue. In vista dell’apertura della linea del Monte Ceneri (2020) sono già previsti i seguenti \n\ninterventi di potenziamento della linea ferroviaria sulla tratta indicata: \n\n-raddoppio della linea Contone - Ponte Ticino (escluso il Ponte stesso) \n\n-raddoppio Ponte Ticino - Gordola (escluso il Ponte stesso) \n\n-incrocio di Minusio, con la relativa nuova fermata/stazione. \n\nQuesti interventi permetteranno di introdurre un nuovo servizio ogni mezz’ora tra Locarno-\n\nLugano-(Como/Malpensa) nel 2020. Il tempo di percorrenza massimo tra le due Città è \n\nprevisto in 30 minuti con servizio delle fermate intermedie. \n\nGli interventi elencati sopra creeranno inoltre i presupposti per attuare la cadenza di 15 minuti \n\ntra Bellinzona e Locarno, al momento in cui sarà completato il 3° binario Giubiasco-\n\nBellinzona (dopo il 2022). \n\nDal profilo finanziario questi interventi saranno interamente a carico della Confederazione \n\ntramite il Fondo per l’infrastruttura ferroviaria, e sono stati inseriti in due programmi di \n\nsviluppo differenti: uno relativo allo sviluppo futuro dell’infrastruttura ferroviaria, l’altro \n\nrelativo al programma di sviluppo strategico dell’infrastruttura ferroviaria (fase di attuazione \n\n2025). \n\nPiù in particolare va posto l’accento, vista l’importanza per la nostra Città e per la nostra \n\nRegione, sul potenziamento delle capacità Bellinzona – Locarno con un investimento di 90 \n\nmilioni di franchi, e sul potenziamento delle capacità Bellinzona – Tenero con 150 milioni di \n\nfranchi. \n\n\n\n 11 \n\nOccorre rilevare che il Fondo per l’infrastruttura ferroviaria è alimentato anche dai Cantoni, e \n\nche il Canton Ticino verserà attorno ai 14 milioni di franchi l’anno. \n\nVa infine precisato che, oltre al potenziamento della linea ferroviaria in esame, è prevista una \n\nnuova fermata nel comune di Minusio. Questa rientra nelle misure di priorità A (attuabili a \n\npartire dal 2015) del PALOC (Programma di agglomerato del Locarnese) e sarà realizzata \n\nassieme agli altri interventi previsti sulla linea ferroviaria. Si tratta di un’opera di carattere \n\nregionale, finanziata dal Cantone, dalla CIT (Commissione Intercomunale dei Trasporti del \n\nLocarnese e Vallemaggia) e dal Comune di Minusio con un contributo del 40% della \n\nConfederazione. \n\nSempre nel contesto del PALOC sono numerose le misure previste a favore del \n\npotenziamento del trasporto pubblico all’interno dell’agglomerato, strettamente relazionate \n\ncon la stazione FFS. Pensiamo in modo particolare ad una nuova linea bus circolare che, \n\npartendo dalla stazione, servirà con maggiore frequenza ed in modo più capillare sia le zone \n\nabitative della collina, sia il nostro Quartiere Nuovo, con un occhio particolare all’area di \n\nsvago della riva lago. Inoltre, è pianificata una nuova linea bus che congiungerà la stazione \n\ndirettamente con il centro di Ascona, con una cadenza non superiore ai 10 minuti. Non va \n\ninoltre dimenticato il nostro progetto di bike-sharing che, visto il buon riscontro in questa fase \n\nd’introduzione, sarà sicuramente oggetto di un potenziamento e potrà a sua volta fornire un \n\nvalido contributo per favorire l’utilizzo del treno per raggiungere la nostra regione. \n\n \n\nPertanto il Municipio ritiene che le competenti autorità e in particolare le FFS siano già \n\nsin d’ora attive sul progetto di potenziamento ferroviario nella tratta Cadenazzo-\n\nLocarno, senza dimenticare con questo le connessioni di trasporto pubblico necessarie \n\nall’interno dell’agglomerato stesso. \n\n \n\nIn merito al suo secondo quesito chiede se: \n\n2. il Municipio non intende rivendicare presso le autorità competenti che questo \n\nprogetto sia inserito nelle priorità della realizzazione delle infrastrutture viarie nel \n\nnostro Cantone. \n\nCome si può desumere dalla risposta alla prima domanda il progetto è già inserito nelle \n\npriorità della realizzazione delle infrastrutture viarie nel nostro Cantone.  \n\nA complemento di quanto precede va precisato che con lo sviluppo della S-Bahn in Ticino, \n\ndal 2025 quando saranno terminati i lavori del terzo binario tra Giubiasco e Bellinzona, sarà \n\npossibile garantire un collegamento continuo ogni 15 minuti tra Bellinzona e Locarno. Inoltre, \n\ncome accennato poco sopra, dal 2020 con il termine dei lavori sul Monte Ceneri, avremo una \n\nofferta molto attrattiva anche tra Lugano e Locarno. Locarno rimane quindi una stazione e \n\ndestinazione molto importante. Cambiano solo le modalità di trasporto che sono influenzate \n\ndai cambiamenti sociali e strutturali, come l’apertura della Galleria di base del San Gottardo e \n\nappunto del Monte Ceneri dal 2020.  \n\nGrazie a questo miglioramento tutto il Ticino, compreso il Locarnese, potrà essere raggiunto \n\ndal nord delle Alpi con un guadagno di circa 40 minuti rispetto ad oggi quando tutti i cantieri \n\nrelativi agli accessi alla Galleria di base saranno conclusi. \n\n \n\nInfine lei chiede se: \n\n3. il Municipio, in collaborazione con l’esecutivo di Muralto debba attivarsi per una \n\nristrutturazione adeguata della stazione ferroviaria di Locarno sul sedime di \n\nMuralto. \n\n\n\n 12 \n\nPer quanto attiene alla stazione FFS di Locarno-Muralto, le FFS hanno pianificato un \n\ninvestimento di oltre 11 milioni di franchi per la ristrutturazione dell’edificio storico costruito \n\nnel 1877. Questa ristrutturazione concerne unicamente l’edificio e ha l’obiettivo di riportare al \n\nsuo vecchio splendore questo importante fabbricato. Oltre a ciò sono già stati investiti oltre \n\n2.5 milioni per il rifacimento del binario numero 1.  \n\nInfine, Le FFS in collaborazione con il Cantone ed il Comune stanno pianificando ulteriori \n\nlavori legati allo sviluppo dell’intera area della stazione comprendente un Park&Rail, gli \n\naccessi ai bus e un sottopasso che collegherà questo posteggio con i binari e la città. \n\nParallelamente il Comune di Muralto ha l’obiettivo nel corso del 2016 di disporre di un \n\nprogetto preliminare volto a riqualificare e valorizzare urbanisticamente il comparto della \n\nStazione FFS di Locarno-Muralto. Il team di lavoro, nominato dalla Delegazione delle \n\nAutorità (che comprendente anche un rappresentate della Città) dirige e accompagna il \n\nprogetto a livello strategico. I risultati del “Mandato di studio in parallelo” creeranno le basi \n\nper la pianificazione e la realizzazione coordinata, di un progetto che dovrà essere eseguito a \n\ntappe.  \n\n \n\nConclusione \n\nIn conclusione preme sottolineare, ma soprattutto rassicurare, che la linea ferroviaria da/verso \n\nLocarno è tenuta in considerazione dalle autorità federali e cantonali e gli investimenti già \n\ndefiniti e quelli previsti per il prossimo futuro corrispondono a quelli di altre linee in Ticino. \n\nLe FFS, tra le altre cose, contribuiscono anche ad alcune misure di promozione turistica e di \n\nmarketing che vengono sviluppate dalle associazioni turistiche in collaborazione con i diversi \n\npartners, per esempio con RailAway (si tratta di vantaggiose offerte per le vacanze e il tempo \n\nlibero con offerte combinate scontate dalle FFS). \n\nL'unica differenza concerne il traffico merci dove evidentemente sono previsti maggiori \n\ninvestimenti (ad esempio per il corridoio di 4 metri) sulle linee ferroviarie internazionali \n\n(Luino e Chiasso).  \n\nPertanto al suo quesito di base se Locarno sarà pronta per Alptransit e nello specifico delle \n\ndomande da lei poste, in considerazione di  quanto precede si può affermare che vi sono tutti i \n\npresupposti perché la Città e la Regione siano pronte. Semmai va precisato che gli interventi \n\ndi potenziamento previsti sulla tratta in esame, e in riferimento alle misure che maggiormente \n\nci riguardano, sono da inquadrare in una tempistica che va fino al 2020.” \n\n \n\nIl signor Nicolas Fransioli si dichiara soddisfatto per le risposte ricevute. \n\n \n\n \n\nIl signor Pier Mellini e cofirmatari presentano la seguente interpellanza: \n\n“Poligono del Giappone”. “Purtroppo il decreto adottato dal Consiglio di Stato del 16 \n\nnovembre 2010 di protezione delle golene della Valle Maggia termina a Ponte Brolla, come \n\nben evidenziato dalla cartina sottostante \n\n\n\n 13 \n\n \n \n\n \n\ne quindi non contempla la zona che ci riguarda direttamente, ovvero il tratto di golena che da \n\nPonte Brolla scende fino alla foce e in modo particolare la tratta compresa fra il vecchio ponte \n\nsulla Maggia e la foce. \n\nQuesto tratto di golena rappresenta un’area verde diventato un luogo privilegiato d’incontro e \n\ndi svago per la popolazione e per i turisti ed è minacciata da una neofita estremamente \n\ninvasiva quale il Poligono del Giappone. \n\nPer rendersi conto della situazione basta recarsi di persona sul posto: si avrà così modo di \n\nconstatare che se non si procederà a interventi radicali, ben presto tutta la zona sarà invasa da \n\nquesta vegetazione che di fatto porterà a una perdita di specie indigene e pertanto a un \n\nimpoverimento della biodiversità oltre che a una difficoltà di accesso e un impatto \n\npaesaggistico infausto. \n\nIl Poligono del Giappone è stato introdotto nel 1823 dall’Estremo Oriente come pianta \n\nornamentale e da foraggio.  \n\nQueste piante tendono a colonizzare le scarpate e, per quel che ci riguarda, le rive dei fiumi \n\ntanto che è inscritto nella lista delle 100 specie esotiche più invasive e più dannose del mondo \n\n(lista dell’UICN, Unione Internazionale della Conservazione della Natura).  \n\nNella sua seduta del 16 luglio 2012 il Consiglio Comunale era stato chiamato ad esprimersi \n\nsul Messaggio relativo al comparto Bastoria e al relativo posteggio. \n\nIn quell’occasione fu presentato anche un emendamento atto a chiedere un credito suppletorio \n\ndi fr. 10'000.- per un intervento sulla scarpata dell’argine e della strada del posteggio, invasa \n\nda monoculture infestanti: il Poligono del Giappone per l’appunto. \n\nL’emendamento non passò al vaglio del Consiglio Comunale per un voto e questo grazie agli \n\ninterventi all’unisono dell’allora Sindaco Carla Speziali e del Consigliere Comunale Mauro \n\nCavalli che sostennero “la necessità di avere una visione d’assieme per attuare una politica \n\nglobale al fine di arrivare all’obbiettivo indicato”. \n\nRisultato? Da allora nulla si è più mosso e la proliferazione è continuata. Ennesima \n\ndimostrazione delle molte chiacchiere e dei pochi fatti! \n\nInfatti si è sottovalutato come questa pianta ha una crescita e uno sviluppo molto rapido: in \n\n\n\n 14 \n\ninverno i suoi rizomi sono molti profondi poi, con l’arrivo della primavera, si sviluppano e il \n\nloro fogliame molto denso non permette alla luce di raggiungere il suolo e impedisce di fatto \n\nla crescita di specie indigene. \n\nA ciò si aggiunga che uno sfalcio con decespugliatori o falciatrici analoghe frammentano i \n\nfusti e ne rendono difficoltosa la raccolta e lo smaltimento; in effetti una caratteristica di \n\nquesta neofita è la capacità di riprodursi a partire da un singolo frammento anche di pochi \n\ngrammi. \n\nInfatti in questi giorni abbiamo potuto verificare come si proceda a uno sfalcio con \n\nmacchinari, segno evidente che alcuni dipendenti del Comune impegnati nella pulizia di zone \n\nverdi non sono informati su questa pianta: non sono stati istruiti a riconoscerla e non hanno \n\nidea del pericolo che essa rappresenta.  \n\nCosì le parti aeree della pianta vengono tranquillamente triturate e poi finiscono nel verde \n\ndestinato al compostaggio o, peggio ancora, rimangono sul posto incrementando così le \n\ncolonie già esistenti. \n\nQuesto ci porta a queste semplici domande: \n\n \n\n1. Il Municipio si è già chinato su questa questione al fine di salvaguardare la \n\nbiodiversità e la qualità vegetativa della zona golenale citata? \n\n2. Considerando una risposta positiva – sarebbe oltremodo preoccupante una risposta \n\nnegativa quali interventi intende mettere in campo il Municipio per contenere e \n\nlimitare se non debellare questa proliferazione? \n\n3. Alla luce di quanto sopra esposto, non reputa il Municipio di organizzare una \n\nformazione di base su queste neofite rivolto a tutto il personale impiegato nella \n\ngestione del territorio? \n\n4. Siccome questa diffusione non è legata unicamente alla zona golenale, è stata \n\npredisposta una mappatura della diffusione del Poligono del Giappone sul territorio \n\ncomunale? \n\n5. Non reputa il Municipio che questa zona sia meritevole di maggiore attenzione, con \n\ninterventi di sfalcio, di manutenzione del bosco e di pulizia costanti, nonché la posa di \n\nulteriori bidoni per raccogliere i rifiuti considerando come la zona sia molto \n\nfrequentata dalla popolazione locale e dai turisti?” \n\n \n\nIl municipale signor Bruno Buzzini a nome del Municipio risponde alle singole domande \n\ncome segue: \n\n \n\n“Sul territorio giurisdizionale della Città di Locarno, il problema legato alla presenza di \n\nneofite, ed in particolare del Poligono del Giappone, è essenzialmente concentrato, come \n\nevidenziato in entrata dagli interpellanti, sulle superfici golenali del fiume Maggia, la cui \n\ngestione rientra nella competenze del Consorzio per la manutenzione delle opere di arginatura  \n\ne premunizione forestale Rovana – Maggia – Melezza (CRMM). \n\nParimenti, occorre rilevare che queste stesse superfici, come pure quelle del Bosco Isolino, di  \n\ncui si dirà più sotto, sono in prevalenza situate all’interno del perimetro boschivo accertato ai \n\nsensi della Legge federale sulle foreste (LFo). \n\nAl di fuori di questo contesto, il Poligono del Giappone è presente puntualmente in alcune \n\naree cittadine, ai margini di superfici prative o sterrate. \n\n\n\n 15 \n\n1. Il Municipio si è già chinato su questa questione al fine di salvaguardare la \n\nbiodiversità e la qualità vegetativa della zona golenale citata? \n\nSi ribadisce che la competenza per l’intera area golenale non è appannaggio del Comune di \n\nLocarno, bensì del CRMM, che ha sviluppato una propria strategia per la gestione di questo \n\nfenomeno. \n\nPer quanto ci concerne, a partire dal 2012, il Municipio ha attuato il progetto di riqualifica \n\nforestale del Bosco Isolino di cui alla richiesta di credito contenuta nel MM n. 85 del 19 \n\ngennaio 2012. Una delle componenti di questo progetto era proprio rivolta alla  \n\nlotta contro le neofite (estirpazione manuale e sfalci intensivi), quali il Poligono del Giappone. \n\nDopo un quadriennio di opere di manutenzione e gestione e manutenzione forestali, il \n\nprogetto è in via di conclusione ed i risultati raggiunti sono sicuramente positivi vista la \n\ndrastica diminuzione delle superfici coperte dalle neofite. \n\nIn zona Morettina, a monte del comparto di competenza del CRMM ed in vicinanza dei campi \n\nsportivi, è poi iniziata lo scorso anno la collaborazione con il Centro per richiedenti l’asilo di \n\nLosone, che prevede l’intervento da parte di gruppi di persone che alloggiano in tale struttura, \n\nsecondo il principio della lotta meccanica ed in particolare dell’estirpazione manuale del \n\nPoligono del Giappone. \n\nPer quanto riguarda il corrente anno, il primo intervento di queste squadre è iniziato giovedì \n\nscorso, sempre in zona Morettina. \n\n2. Considerando una riposta positiva – sarebbe oltremodo preoccupante una risposta \n\nnegativa – quali interventi intende mettere in campo il Municipio per contenere e \n\nlimitare se non debellare questa proliferazione? \n\nPosto quanto evidenziato al punto precedente, le squadre comunali si occupano dal canto loro  \n\ndi gestire la puntuale presenza di Poligono del Giappone nelle aree non di competenza \n\nforestale o del corso d’acqua. In questo senso, nel limite delle risorse a disposizione, \n\nl’obiettivo primo è di contenere la presenza del Poligono del Giappone. \n\nIn occasione di un recente incontro organizzato dai Servizi del DT con il nostro Ufficio \n\ntecnico, sono inoltre stati presentati gli ultimi risultati ottenuti nella lotta a questa neofita da \n\nparte di operatori specializzati e l’Ufficio tecnico si è già attivato per programmare gli \n\ninterventi 2016. \n\n3. Alla luce di quanto sopraesposto, non reputa il Municipio di organizzare una \n\nformazione di base su queste neofite rivolto a tutto il personale impiegato nella \n\ngestione del territorio? \n\nUna specifico incontro informativo, di cui si è discusso con i responsabili cantonali in \n\noccasione del già citato incontro, verrà organizzato prossimamente per gli operatori esterni dei \n\nnostri servizi ad opera del Dipartimento del territorio, analogamente a quanto avviene anche \n\nper altri Comuni. \n\n4. Siccome questa diffusione non è legata unicamente alla zona golenale, è stata \n\npredisposta una mappatura della diffusione del Poligono del Giappone sul territorio \n\ncomunale? \n\nLa mappatura della diffusione del Poligono del Giappone, già eseguita nelle aree di \n\ncompetenza del CRMM e nel Bosco Isolino, è in corso di allestimento per le rimanenti \n\npuntuali aree cittadine in base alle informazioni di chi gestisce direttamente il verde pubblico \n\ne le aree urbane. \n\nIl documento che ne risulterà permetterà da un lato di definire le modalità di lotta a questa \n\nneofita e dall’altro di monitorare lo sviluppo in termini di superficie. \n\n \n\n\n\n 16 \n\n5. Non reputa il Municipio che questa zona sia meritevole di maggiore attenzione, con \n\ninterventi di sfalcio, di manutenzione del bosco e di pulizia costanti, nonché la posa di \n\nulteriori bidoni per raccogliere i rifiuti considerando come la zona sia molto \n\nfrequentata dalla popolazione locale e dai turisti? \n\nCome già indicato nella risposta alla prima domanda, la gestione dell’intera area golenale è di \n\nstretta competenza del CRMM.  \n\nGià in via del tutto eccezionale e a seguito di una richiesta esplicita del Municipio, lo sfalcio e \n\nla manutenzione delle golene avvengono con una frequenza maggiore rispetto ad altre aree di \n\npertinenza del CRMM. \n\nI nostri servizi passano regolarmente sugli argini e in golena per verificare lo stato di pulizia e \n\nper allontanare i rifiuti. Possiamo senz’altro aumentare il numero di bidoni, ritenuto che quelli \n\ngià presenti sono comunque già dislocati nei punti più importanti.  \n\nIl Comune si occupa anche della posa e della manutenzione delle panchine in questa zona. \n\nProprio lo scorso anno ne sono state posate  di nuove in ragione della presenza di fruitori di \n\nquesta importante area di svago. \n\nInfine, nell’ambito di uno studio promosso dall’Ente regionale di sviluppo, i nostri servizi \n\nstanno collaborando con il progettista designato per individuare i possibili interventi da \n\nattuare per proporre un’ulteriore valorizzazione di questa importante area di svago.  \n\n \n\nIl signor Pier Mellini si dichiara né soddisfatto né insoddisfatto per le risposte ricevute, \n\nl’importante essendo a questo punto l’ agire al più presto. \n\n \n\n \n\nMOZIONI \n\n \n\nIl signor Pierluigi Zanchi e cofirmatari presentano la seguente mozione che titola “Per \n\nmeglio specificare alcuni articoli del ROC”: \n“Avvalendoci della facoltà concessaci dalla LOC e dal Regolamento Organico \n\nComunale/ROC ci permettiamo inoltrare la seguente mozione per meglio specificare in alcuni \n\narticoli il ROC e in particolare: \n\nArt 12: Nuovo capoverso : \n\nIl presidente in apertura di ogni seduta informa sugli affari correnti che lo investono e in \n\nparticolare sui ricorsi inoltrati a seguito delle risoluzioni prese dal legislativo. \n\nNell’ABC del consigliere comunale il presidente ha anche il compito d’informare il \n\nlegislativo che presiede. Visto che questa prassi non è ripresa in alcuna norma applicabile, si \n\nritiene doverosa inserirla nel ROC \n\nArt. 17: Modo di convocazione \n\nOgni sessione è convocata dal presidente d'intesa con il municipio, e sentiti i capigruppo,  con \n\navviso all'albo comunale e comunicazione personale scritta a ogni consigliere, con \n\nl'indicazione del luogo, del giorno, dell'ora e dell'ordine del giorno. In caso di disaccordo \n\nprevale l'opinione del presidente. \n\nI capigruppo sono sempre stati sentiti al fine di meglio preparare le sedute di CC e, per evitare \n\nche questa prassi venga da qualcuno ignorata, sarebbe auspicato implementarla con tale \n\naggiunta all’articolo 17.  \n\nArt. 84: indennità dei membri dell’esecutivo cittadino in caso di assenze. \n\nInfatti quest'articolo tratta unicamente delle indennità annue versate a sindaco, vicesindaco e \n\nmunicipali, ed è silente riguardo il procedere in caso di loro assenza.  \n\n\n\n 17 \n\nSe per i supplenti municipali con l'indennità di 100 franchi a seduta la questione è \n\nchiaramente regolata, siccome in caso di loro assenza quest'importo non viene loro \n\ncorrisposto, il discorso cambia totalmente per chi riceve un‘indennità annua come è il caso per \n\nil sindaco, per il vicesindaco e per  i singoli municipali. \n\nLa stessa modalità di retribuzione a seduta come per i supplenti municipali è applicata anche \n\nle indennità percepite dai consiglieri comunali secondo l'articolo 86 ROC: giustamente al \n\nmembro del legislativo che non partecipa a sedute di commissione, o a quelle di consiglio \n\ncomunale, poiché assente,  correttamente non gli viene corrisposto nulla. \n\nPur capendo che il lavoro nell' esecutivo cittadino sia oneroso, riteniamo comunque non \n\ncorretto che il ROC non preveda una normativa in caso di  assenze prolungate di un suo \n\nmembro senza che vi sia alcuna decurtazione dell'indennità annua percepita, secondo quanto \n\nprevisto all'articolo 84 . \n\nPer evitare questa disparità di trattamento riteniamo di dover regolare meglio nel ROC questa \n\nlacuna inserendovi un capoverso 3 all'art.84 che abbia a regolamentare le assenze dei membri \n\ndell’esecutivo cittadino. Riteniamo che si debba tener in considerazione la percentuale delle \n\nassenze alle sedute municipali accumulate sull’arco di un anno, o nel periodo considerato \n\n(pensiamo all’inizio e alla fine del periodo di legislatura).Riteniamo infatti che per assenze \n\nuguali o superiori al 15%, accumulate da un membro dell'esecutivo nel periodo considerato, \n\nl’indennità percepita debba essere diminuita in funzione della percentuale delle assenze \n\naccumulate . Per assenze inferiori o uguali al 14% non ci sarà alcuna decurtazione di onorario. \n\nPer esempio le sedute municipali nel 20XX sono state 60 in totale e un municipale è stato \n\nassente per u 15 sedute sull’arco di un anno. La percentuale di assenza è quindi stata del 25%. \n\nL’indennità annua prevista dal ROC è di fr 32'571.-ma visto che le assenze che questi ha \n\naccumulato nel periodo considerato, gli saranno tolti il 25% del totale, ossia fr. 8'142.75 e gli \n\nsarà corrisposta un’indennità pari fr. 24'428.85. \n\nQuindi l’art 84 ROC dovrà essere completato con l’inserimento di un nuovo paragrafo dal \n\nseguente tenore: \n\n3.Qualora le assenze di un membro dell'esecutivo dovessero essere uguali o superiori al 15% \n\ndel totale delle sedute municipali del periodo retribuito, l'indennità totale prevista  verrà \n\ndecurtata, proporzionalmente alla percentuale di assenza alle riunioni dell'esecutivo di un \n\nanno civile o pro rata tempore. \n\nSolo in questo modo si potrà colmare disparità di trattamento tra membri retribuiti a seduta e \n\nquelli invece secondo un’indennità annua. \n\nQueste modifiche, qualora fossero accolte dal Consiglio Comunale, dovrebbero entrare in \n\nvigore retroattivamente al 01.01.2016”. \n\n \n\nDopo breve discussione, su proposta del Presidente, la mozione “Per meglio specificare \n\nalcuni articoli del ROC” è demandata per esame e preavviso alle Commissioni della \n\nLegislazione e della Gestione. \n\n \n\nLa signora Barbara Angelini Piva e cofirmatari presentano la seguente mozione che \n\ntitola “Politica della musica (sussidio alle scuole di musica)”: \n\n“E’ noto che da anni ormai altri Comuni del locarnese elargiscono un contributo a favore delle \n\nfamiglie con figli minorenni iscritti presso l’ATM e altre scuole di musica a parziale sostegno \n\ndei costi sostenuti nell’ambito della formazione musicale. \n\nTali contributi variano, p.es. per l’ATM, tra i fr. 100.00 / 200.00 fino a fr. 500.00 / 700.00 per \n\nallievo/a a dipendenza del Comune. \n\nNon mi risulta che Locarno abbia introdotto un sussidio simile. \n\n\n\n 18 \n\nE’ bensì vero che Locarno ha la propria scuola popolare di musica, ma è altrettanto vero che \n\nvi sono corsi offerti dalla ATM e da altre scuole di musica che invece la SPML non propone. \n\nGli allievi domiciliati a Locarno che frequentano corsi presso la SPML beneficiano di un \n\nsostegno, se non ricordo male, del 30% sulla retta scolastica.  \n\nChiedo pertanto che anche la Città di Locarno riconosca alle famiglie interessate un sussidio \n\nequivalente a quanto riconosciuto agli allievi domiciliati iscritti alla SPML, cancellando così \n\nuna disparità di trattamento che si trascina da anni. \n\nE’ in definitiva auspicabile una “politica della musica” che sostenga fattivamente tutte le \n\nrealtà presenti sul territorio”. \n\n \n\nDopo breve discussione, su proposta del Presidente, la mozione “Politica della musica \n\n(sussidio alle scuole di musica)” è demandata per esame e preavviso alla Commissione della \n\nGestione. \n\n \n\nLa signora Francesca Machado-Zorrilla e cofirmatari presentano la seguente mozione \n\nche titola “Spazi verdi per i nostri figli”: \n\n“Con la presente mozione, presentata ai sensi dell’art. 67 della LOC , dell’art. 37 del \n\nRegolamento Comunale della Città di Locarno, la sottoscritta e i cofirmatari chiedono che sia \n\napplicato nel nostro Comune l'art. 27 della Legge edilizia cantonale, ai sensi del quale "I \n\nproprietari di stabili di abitazione con più di cinque appartamenti devono creare sulla \n\nproprietà privata sufficienti aree di svago, soleggiate e discoste dal traffico, da destinare \n\ndurevolmente a tale scopo"\n1\n e sia anche applicato  quanto prescritto delle “Norme di \n\nattuazione del Piano Regolatore del Comune di Locarno/territorio urbano”, per le aree di \n\nsvago e per le aree verdi private.  \n\n \n\n \n\nIntroduzione \n\n“La città di domani sarà più densamente costruita che adesso, specie in periferia. A spingere \n\nin questa direzione è, insieme all'aumento della popolazione, il crescente fabbisogno di \n\nsuperficie abitativa pro capite: pari a circa 34 metri quadrati nel 1980 è oggi di circa 50 \n\nmetri quadrati. E accresce la pressione sulle zone non edificate delle città e delle \n\nagglomerazioni: «Densificarle», puntualizza Andreas Stalder «è indispensabile tanto quanto \n\npreservare le zone non ancora costruite o creare nuovi spazi verdi.» Le superfici non \n\nedificate contribuiscono in forte misura a rendere vivibile una città: «Permettono di \n\nincontrarsi, di scoprire la natura, di rilassarsi e, oltre a conferire identità ai luoghi, offrono \n\nspazi vitali a numerose specie di piante e animali», continua Stalder. La proporzione tra \n\nedificato e non edificato non si regola però da sé. «Prima di avviare un processo di \n\n                                                 \n1\n Art. 27 LE 1I proprietari di stabili di abitazione con più di cinque appartamenti devono creare sulla \n\nproprietà privata sufficienti aree di svago, soleggiate e discoste dal traffico, da destinare \ndurevolmente a tale scopo. \n2Ove sia possibile, devono essere create aree di svago che servono contemporaneamente a più stabili \ndi abitazione. \n3Se la creazione di aree di svago private è oggettivamente impossibile, i proprietari sono tenuti a \ncorrispondere al Comune un adeguato tributo da destinare alla formazione di aree di svago \npubbliche. \n4Il regolamento stabilirà le direttive circa l’applicazione di queste norme.  \n  \n\n\n\n 19 \n\ndensificazione sta alle autorità stabilire in modo cogente le superfici minime da lasciare \n\nlibere o verdi», esorta Heimatschutz Svizzera (SHS) nel suo «Verdichten braucht Qualität», \n\n…. “ ( da Urbanizzazione sostenibile: città svizzere in mutazione: UFAM, Nicolas Gattlen) \n\nErosione continua degli spazi Verdi \n\nDa diversi anni ormai in Svizzera siamo confrontati ad  una cementificazione del \n\npaesaggio. Ogni giorno la superficie è rosicchiata da nuove costruzioni equivalenti a dodici \n\ncampi di calcio. \n\nLo sfruttamento dello spazio in modo così intenso, lo si può controllare solo se viene \n\nvincolato a regole e principi organizzativi. Ma chi si assume la responsabilità del territorio, \n\ncioè la responsabilità dello spazio di vita,  se non le istituzioni politiche?  \n\nL’edificazione diffusa e il consumo del suolo sono un problema anche nella nostra città. Ci \n\nsono quartieri come quello di Locarno Campagna in cui lo spazio verde è quasi del tutto \n\nsparito nell’arco di 50 anni. \n\nIl cemento e il mattone hanno invaso la città senza tener conto delle esigenze dei bambini così \n\ncome quelle degli anziani. \n\nI bambini hanno perso i loro spazi “naturali” di incontro e di gioco (le strade, gli spazi liberi) \n\ne per loro non restano che spazi e servizi specializzati, come la cameretta dei bambini in casa, \n\nil parco giochi, oppure le ludoteche, i nidi, o i parchi dei divertimenti. Vivono rinchiusi, \n\nisolati all’interno delle case, magari guardando la tivù, quasi fossero malati. Ma per crescere \n\nsani e sicuri di sé i bambini hanno bisogno di potersi muovere, esplorare, stare con i loro \n\ncoetanei, imparare dall’esperienza per poter raggiungere l’autonomia. Questo può avvenire \n\nsolo se hanno a disposizione degli spazi aperti, in cui provare la libertà e l’indipendenza, \n\nsenza incorrere in seri pericoli, come le strade trafficate da automobili. Bisogna avere spazi in \n\ncui si permettano rischi, non situazioni di pericolo! \n\nGià nel 2004 l’OMS richiedeva di creare e mettere a disposizione dei bambini e degli \n\nadolescenti luoghi sicuri e accessibili (spazi verdi, zone di natura, aree di gioco ecc.) per \n\nfacilitare le relazioni sociali, il gioco e le attività sportive; ridurre i problemi di sovrappeso e \n\nd’obesità. Oltre a ciò possiamo senza dubbio affermare che si riducono pure i problemi legati \n\nalla sicurezza, proprio perché si instaura di nuovo quel controllo sociale che esisteva una volta \n\ne che non aveva bisogno di videocamere o della polizia.   \n\nInoltre la commissione Federale per l’Infanzia e la Gioventù, già nel 2005 in “... e poi la \n\ngiornata è finita! Tempo libero, spazio libero e movimento per bambini e giovani” formulava \n\nalle autorità comunali e di pianificazione di:  \n\n-realizzare spazi (chiusi o all’aperto) non adibiti ad un fine specifico e rendere accessibili a \n\nbambini e a giovani spazi inutilizzati; \n\n-creare «spazi di movimento», ossia aree di gioco che permettano a bambini e a giovani di \n\nsviluppare le loro capacità; \n\n-creare aree di gioco vicine al contesto abitativo. \n\nSpesso in quei pochi stabili in cui è stata rispettata la normativa  di attuazione del PR del \n\ncomune di Locarno/territorio urbano, - ovvero che il 15% della SUL, deve essere destinata a \n\ngiochi per bambini (art. 11) e che per tutte le nuove costruzioni è obbligatoria la formazione \n\ndi un'area verde direttamente accessibile a tutti gli utenti dell'edificio (art.12)- vigono \n\npurtroppo regolamenti condominiali che  limitano o addirittura proibiscono il gioco dei \n\nbambini, perché si dice che questi fanno chiasso, disturbano o addirittura  rovinano il manto \n\nerboso. \n\nMa queste aree verdi non sono solo  ottimi spazi per il gioco dei bambini anche piccoli, ma \n\nsono anche un luogo di incontro per anziani, per gli abitanti dell’immobile e perché no, per i \n\nvicini. Giocare all’aperto o coltivare un orto permette  anche di scaricare le tensioni. Le \n\n\n\n 20 \n\npersone rilassate si sa, provocano anche meno conflitti sociali; le relazioni acquistano maggior \n\nqualità e tutto ciò va a beneficio della salute e del benessere dei cittadini. \n\nIn quasi ogni palazzo si può e si potrebbe facilmente prevedere un’area di svago per bambini, \n\nadulti e anziani. Purtroppo spesso questi spazi si sono ridotti a parcheggi oppure sono stati \n\nattribuiti in modo esclusivo agli appartamenti a pianterreno. \n\nL’articolo 31 della Convenzione internazionale sui diritti dell’infanzia, sancisce il diritto al \n\ngioco dei bambini  e sta ai rappresentanti di tutti i cittadini, bambini compresi, di far rispettare \n\nla norma se necessario.  \n\nÈ esperienza comune di tutti i genitori, diretta o indiretta, quella che,  per far sgambettare i \n\npropri figli, per permettere loro la libertà di movimento per un corretto sviluppo, per dar la \n\npossibilità di  sfogarsi, devono condurli, magari a chilometri di distanza, affinché frequentino \n\ncorsi di nuoto, atletica, tennis o quant’altro. Necessitiamo di parchi a “chilometro zero”,  in \n\ncui bambini e ragazzi, a poche decine o poche centinaia di metri possano ritrovarsi; sarebbero \n\noltretutto anche una valvola di sfogo per i genitori, che ogni tanto vorrebbero tirare il fiato, \n\nsenza fare i “taxisti” oppure “piazzare” i propri figli davanti al televisore. \n\nRichiesta \n\nPoiché per volontà popolare, la Legge sulla pianificazione del territorio ha intensificato le \n\nrichieste di qualità all'interno degli insediamenti e, convinti che le norme di attuazione del PR \n\nsiano uno strumento a carattere vincolante per i proprietari, persuasi che la nostra città debba \n\nessere orientata verso lo sviluppo sostenibile di un ambiente urbano capace di offrire una \n\nmigliore qualità di vita per tutti i diversi soggetti e che l'art. 27 della LE sulla Formazione di \n\naree di svago ha carattere imperativo direttamente applicabile, e quindi deve - e doveva negli \n\nanni passati - essere rispettato e fatto rispettare,  chiediamo che  il Consiglio comunale decida \n\nquanto segue: \n\nA. sia applicato conformemente alla legge l'art. 27 della Legge edilizia cantonale Formazione \n\ndi aree di svago: \n\n1 I proprietari di stabili di abitazione con più di cinque appartamenti devono creare sulla \n\nproprietà privata sufficienti aree di svago, soleggiate e discoste dal traffico, da destinare \n\ndurevolmente a tale scopo. \n\n2 Ove sia possibile, devono essere create aree di svago che servono contemporaneamente \n\na più stabili di abitazione. \n\n3 Se la creazione di aree di svago private è oggettivamente impossibile, i proprietari sono \n\ntenuti a corrispondere al Comune un adeguato tributo da destinare alla formazione di aree \n\ndi svago pubbliche. \n\n4 Il regolamento stabilirà le direttive circa l’applicazione di queste norme. \n\nB. Sia applicato il Regolamento della LALPT : art. 29 cpv. 1 a) posteggi, aree di svago, di \n\nricreazione o aree a verde \n\nArt. 12 RLALPT  \n\n1 La regolamentazione dei posteggi pubblici e privati, segnatamente per quanto attiene all’ \n\nubicazione e alla capienza di veicoli, deve tener conto delle esigenze della protezione dell’ \n\nambiente.  \n\n2 La regolamentazione delle aree di svago, di ricreazione o a verde deve almeno prevedere \n\nche per edifici con più di sei appartamenti siano riservate sulla proprietà privata aree \n\nidonee, discoste dal traffico, di una superficie minima pari al 15% della superficie utile \n\nlorda utilizzata per l’ abitazione.  \n\n3 Il contributo compensativo, da versare al Comune ai sensi dell’ articolo 29 cpv. 1 lett. d \n\nLALPT, dovrà essere compreso tra un minimo del 20% e un massimo del 30% del costo \n\ndella formazione dell’ opera stessa, incluso il costo del terreno. Detto contributo deve \n\n\n\n 21 \n\nessere utilizzato per la realizzazione di edifici e di attrezzature pubbliche equivalenti. L’ \n\nammontare del contributo è definito dalla licenza edilizia.  \n\n4 Un’ esenzione dal contenuto minimo di cui al cpv. 2 può essere prevista dalle norme \n\nstesse, qualora il Piano regolatore abbia riservato, nelle vicinanze, una superficie da \n\ndestinare al medesimo scopo e ad uso pubblico, di dimensioni sufficienti a soddisfare i \n\nbisogni della popolazione del quartiere. In tal caso il contributo compensativo è comunque \n\ndovuto. \n\nC. venga applicata in ogni zona la norma di attuazione del PR del comune di \n\nLocarno/territorio urbano, Art. 11 Area di svago \n\nPer le abitazioni di 4 o più appartamenti, un'area pari ad almeno il 15% della SUL -\n\nsuperficie utile lorda utilizzata per l’ abitazione - deve essere destinata a giochi per \n\nbambini. Il 50% dell'area di svago destinata a giochi per bambini può essere conglobata \n\nnell'area di verde privato. Nel caso in cui la formazione di area di svago è effettivamente \n\nimpossibile è riservata la disposizione dell'art. 30 RLE. \n\nD. Nella misura in cui le Norme della LALPT non siano più riconosciute applicabili, si \n\napplichi, come specificato in entrata, la normativa della Legge edilizia e si elabori, \n\nconformemente all’art. 30 Regolamento della legge sullo sviluppo territoriale (RLst) una \n\nnorma comunale che riprenda i principi di cui sopra. \n\nE. Vista la gravità della situazione si adottino misure in applicazione degli art. 57 ss LST, in \n\nparticolare una zona di pianificazione in tutte le zone di Locarno. La zona di \n\npianificazione “è stabilita per comprensori esattamente delimitati, se i piani mancano o \n\ndevono essere modificati, oppure in caso di problemi riguardo all’uso del territorio o \n\nconflitti con principi pianificatori”. È evidente che nel nostro caso si impone una zona di \n\npianificazione. \n\nF. Tutte le domande di costruzione devono essere sospese sino all'entrata in vigore delle \n\nmodifiche pianificatorie se non rispettano i principi espressi dalla mozione, in particolare \n\nle disposizioni sugli spazi verdi, applicando le misure di salvaguardia della \n\npianificazione”. \n\n \n\nDopo breve discussione, su proposta del Presidente, la mozione “Spazi verdi per i nostri \n\nfigli” è demandata per esame e preavviso alla Commissione del Piano Regolatore. \n\n \n\nIl signor Pierluigi Zanchi e cofirmatari presentano la seguente mozione che titola “Per \n\nuna Casa delle Culture (o Centro Socio-culturale polivalente) accanto al FEVI”: \n\n“Con la presente mozione, presentata ai sensi dell’art. 67 della LOC , dell’art. 37 del \n\nRegolamento Comunale della Città di Locarno, il sottoscritto e cofirmatari chiedono che il \n\nComune di Locarno si adoperi per una proposta atta a realizzare in tempi brevi uno \n\nstabile adibito ad attività culturali accanto o collegato al Palazzetto Fevi e, in ogni caso, \n\nentro e non oltre anni 8. \n\n \n\nPremessa e motivazione \n\nDopo la chiusura e lo sfratto di varie associazioni e servizi dalle vecchie scuole comunali per \n\nla costruzione del Palacinema, il Comune si è adoperato attivamente per trovare una soluzione \n\ndi ripiego. Purtroppo senza esito totalmente confacente alle varie esigenze. L’ultima di queste \n\nè stata vagliata con la presentazione del MM88. Il risultato è che tutti, autorità, associazioni e \n\ncittadini, allo scadere del contratto, dovranno di nuovo trovare una soluzione. I firmatari di \n\nquesta mozione chiedono quindi, per non ritrovarsi di nuovo in una situazione d’emergenza e \n\ndisagio, una soluzione che, almeno nei desideri espressi questa sera da moltissimi Consiglieri \n\n\n\n 22 \n\nComunali e Municipali consenta e, speriamo, raggiunga gli stessi scopi e dia una migliore \n\nsicurezza di continuità alle attività culturali a vantaggio di tutta la cittadinanza. Per correttezza \n\nd’informazione segnaliamo che l’idea di questa soluzione è pervenuta in ambito delle \n\ndiscussioni della Commissione della gestione sul MM88,  ed è stata proposta dal collega Alex \n\nHelbling. \n\n \n\nProposta \n\nPreso atto della sincera volontà espressa sta’sera dal CC, cioè quella di trovare una sede per le \n\nattività culturali della nostra Città, chiediamo al Municipio di iniziare senza indugio a vagliare \n\nla proposta di uno stabile definitivo per venire incontro a questa sentita esigenza; cioè la \n\nprogettazione di una Casa delle Culture (o Centro Socio-culturale polivalente) sul terreno di \n\nproprietà comunale confinante con l’attuale Palezzetto Fevi pure di proprietà della Città. \n\n \n\nI vantaggi \n\n1 Il terreno è già di proprietà comunale; \n\n2 gran parte dei soldi utilizzati per altre alternative poste in stabili o terreni non di \n\nproprietà del Comune possono essere meglio utilizzati a beneficio di un edificio \n\nproprio e nuovo; \n\n3 si può sfruttare la sinergia della vicinanza del Palazzo Fevi; \n\n4 si può arrivare a piedi da vari quartieri grazie alla passerella; \n\n5 il posto è servito da mezzi pubblici e vi è la presenza di biciclette del Bike Sharing; \n\n6 esistono già ampi parcheggi e un autosilo vicini; \n\n7 si è in vicinanza di scuole di vari gradi; ciò permetterebbe facilmente agli allievi di \n\nfruirne; \n\n8 vi sarebbero meno problemi per eventuali rumori molesti rispetto alla soluzione di  \n\nVilla Igea, posta in un quartiere residenziale, e per la quale non sono nemmeno \n\nprevisti ripari fonici; \n\n9 i tempi di realizzazione sono largamente sufficienti; questo dovrebbe permettere di  \n\nvalutare tutti i parametri necessari per realizzare un buon progetto al fine di presentare \n\nun MM completo e dettagliato; parametri comprendenti ad esempio le reali necessità,  \n\nla raccolta dati di tutti i vari costi attuali, del numero delle associazioni che ne fanno  \n\nrichiesta, ecc.; una struttura per questo genere di attività e di proprietà comunale, pone  \n\nminor rischi rispetto a soluzioni dove il Comune non è ne proprietario del fondo ne  \n\ndell’immobile; \n\n10 i soldi ricuperati dai futuri costi d’affitto esterni, così come le varie spese potrebbero \n\nvenir usati sia per un eventuale ammortamento e, grazie  a una struttura moderna e \n\nnuova, in un modo più razionale rispetto agli stabili vecchi non sufficientemente \n\ncoibentati, risparmiare gran parte dei costi dovuti al riscaldamento; \n\n11 evitare contratti, soprattutto se vincolanti e sfavorevoli al Comune; \n\n12 evitare rischi di sfratto con tempistiche corte; \n\n13 progettare in modo più libero e modulabile secondo le esigenze o gli obiettivi delle  \n\nassociazioni; \n\n14 in caso di bisogno vi è la vicinanza dei Servizi tecnici della Città, Ecocentro, \n\nambulanza e polizia”. \n\n \n\nDopo breve discussione, su proposta del Presidente, la mozione “Per una Casa delle Culture \n\n(o Centro Socio-culturale polivalente) accanto al FEVI” è demandata per esame e preavviso \n\nalle Commissioni della Gestione e del Piano Regolatore. \n\n\n\n 23 \n\n \n\nIl signor Pierluigi Zanchi e cofirmatari presentano la seguente mozione che titola \n\n“Autosilo Parco Balli – Largo Zorzi Per una scelta ben ponderata”: \n\n“Con la presente mozione, presentata ai sensi dell’art. 67 della LOC , dell’art. 37 del \n\nRegolamento Comunale della Città di Locarno, il sottoscritto e cofirmatari chiedono che \n\nl’eventuale credito previsto per un futuro autosilo presso il Parco Balli venga adoperato per la \n\nrealizzazione dello stesso prevedendo l’allungamento di quello in Largo Zorzi. \n\n \n\nPremessa e motivazione \n\nIl messaggio MM87 attualmente al vaglio della Commissione della Gestione pone il grosso \n\ndilemma dell’acquisto di Parco Balli con l’inserimento di un autosilo interrato; tutto ciò per \n\ngiustificare l’ammortamento dell’investimento e venire incontro a interessi privati e comunali. \n\nÈ un messaggio difficoltoso per vari motivi e con diverse incognite. Alcune vanno a toccare \n\nquestioni legate a vincoli architettonici, di Piano viario e delle pavimentazioni, ma anche di \n\nun eventuale rifiuto da parte cantonale sulla possibile realizzazione del parcheggio o al \n\nconseguente rinvio della possibile pedonalizzazione di Città Vecchia. \n\n \n\nProposta \n\nPreso atto delle oggettive difficoltà sovraesposte, i firmatari ritengono che vi sia la possibilità \n\ndi salvare i classici capra e cavoli. Perorando si l’acquisto di Parco Balli, oggetto sicuramente \n\ndegno di appartenere alla Città e ai suoi abitanti, ma nel contempo venendo incontro ad \n\neventuali esigenze di parcheggio, sia per i commercianti, che per gli abitanti o i turisti. La \n\nproposta dovrà chiaramente valutare attentamente le reali necessità in materia di parcheggi. \n\n \n\nI vantaggi \n\n1 Con lo stesso credito che sarebbe previsto per l’autosilo di Parco Balli si potrebbero \n\ncostruire più parcheggi ingrandendo l’attuale parcheggio di Largo Zorzi; \n\n2 Si limiterebbe di molto il rischio di ricorsi; \n\n3 Il parcheggio in Largo Zorzi potrebbe servire contemporaneamente più quartieri della \n\nCittà e il vicino Comune di Muralto migliorandone la redditività; \n\n4 eviterebbe l’abbattimento di un muro storico e protetto, conservando nel contempo la \n\ntipicità di Parco  Balli e rispettando la normativa dell’articolo 34 delle NAPR del PR \n\nCentro Storico e Centro Urbano appena approvato il 21.03.16; \n\n5 visti i vincoli di Parco Balli e l’insicurezza sulla possibile realizzazione del omonimo \n\nautosilo, l’ingrandimento del Parcheggio di Largo Zorzi sarebbe facilitato e \n\nrichiederebbe decisamente minor tempo, oltre che più facilmente accessibile”. \n\n \n\nDopo breve discussione, su proposta del Presidente, la mozione “Autosilo Parco Balli – \n\nLargo Zorzi Per una scelta ben ponderata” è demandata per esame e preavviso alle \n\nCommissioni del Piano Regolatore e della Gestione. \n\n \n\nIl signor Aron D’Errico e cofirmatari presentano la seguente mozione che titola \n\n“Utilizzo della Rotonda in Estate: turismo e lavoro”: \n\n“La Rotonda di Piazza Castello è da sempre un enorme buco, vuoto e desolato, che si anima \n\nsolo per pochi giorni l’anno, durante il Festival del cinema. Negli anni non è stato fatto nulla \n\nper valorizzare questo cratere cementificato, grigio e abbandonato a se stesso. Per una Città a \n\nvocazione turistica, non è certo un bel biglietto da visita.  \n\n\n\n 24 \n\nAttualmente, la Rotonda è ridotta ad un percorso pedonale e ciclabile. L’interno della Rotonda \n\nè di proprietà del Cantone (che ha rilasciato alla Città una concessione d’uso) e il piano \n\nregolatore impedisce di costruire edifici al suo interno. Il Municipio, rispondendo nel 2015 ad \n\nun’interrogazione (“Rotonda, quo vadis?” di Pietro Snider) afferma che “non ci sono \n\nlimitazioni specifiche” per attività culturali, sportive, di svago e di divertimento, tenendo però \n\npresente che non si può mettere a rischio la circolazione stradale lungo la Rotonda.  \n\nRiteniamo che la Rotonda andrebbe utilizzata durante l’anno e trasformata in un’area di svago \n\nturistico e di divertimento per tutti. Le possibilità e le idee d’utilizzo di certo non mancano, è \n\nla volontà politica ad essere stata alquanto latitante in questi decenni.  \n\nCon la presente mozione, intendiamo lanciare delle proposte concrete di utilizzo della \n\nRotonda, unendo l’elemento turistico con quello sociale. Infatti, un recente studio SUPSI \n\n(Analisi dei beneficiari dell’aiuto sociale nei comuni urbani del Locarnese e confronto con la \n\nsituazione socio-demografica ed economica della popolazione, R. Ratnam e E. Soldini, \n\nSUPSI, Manno 2016) evidenzia ciò che è sotto gli occhi di tutti: a Locarno la disoccupazione \n\ngiovanile si sta diffondendo sempre di più, i casi di assistenza sono in forte aumento (nel \n\nLocarnese dal 2010 al 2014 vi è stata una crescita del 37%!) e la fascia d’età più dipendente \n\ndall’assistenza è quella tra i 18 e i 25 anni. Perciò, riteniamo che la valorizzazione dello \n\nspazio della Rotonda non possa prescindere da misure finalizzate al coinvolgimento \n\nlavorativo di giovani disoccupati e assistiti che abbiano voglia di lavorare. \n\nAuspichiamo dunque, che la Rotonda si trasformi in un luogo confortevole e accogliente per \n\nturisti, famiglie, giovani e meno giovani e che nella sua gestione vengano coinvolti ragazze e \n\nragazzi disoccupati o in assistenza. Lo spirito che anima la presente mozione è proprio quello \n\ndi operare su questo doppio binario: turismo/svago e socialità/lavoro. \n\n \n\nPerciò, chiediamo al Municipio di Locarno di: \n\n1) Posare provvisoriamente nella Rotonda, nei mesi da maggio a settembre, un \n\ntappeto erboso e delle piante in vasi, sull’area centrale non adibita a percorso \n\npedonale e ciclabile  \n\n2) Montare provvisoriamente, nei mesi da maggio a settembre, dei campi da Beach \n\nVolley su superficie di sabbia, accessibili gratuitamente e dotati di rete di \n\nprotezione per non mettere a rischio la circolazione stradale lungo la Rotonda. \n\n3) Prevedere la messa a disposizione sorvegliata di palloni da beach volley, sedie \n\nsdraio e ombrelloni. \n\n4) Creare provvisoriamente, nei mesi da maggio a settembre, un’area \n\n“Park&Read”, con la messa a disposizione di libri, fumetti e riviste. \n\n5) Posare provvisoriamente, nei mesi da maggio a settembre, un bar all’aperto, \n\nattivo in orario pomeridiano e serale, gestito dal Comune, in cui vengano \n\nimpiegati giovani disoccupati o in assistenza. \n\n6) Posare provvisoriamente, nei mesi da maggio a settembre, un mini cinema \n\nall’aperto, attivo saltuariamente in collaborazione con il Festival del Film. \n\n7) Coinvolgere giovani disoccupati o in assistenza nella gestione delle strutture e dei \n\nservizi offerti, retribuendoli. \n\n \n\nTrattandosi di strutture provvisorie, esse potranno venire totalmente o parzialmente smontate \n\ndurante il Festival del Film, periodo durante il quale la superficie della Rotonda è destinata ad \n\naltro uso. \n\nLe proposte presentate prendono a modello ciò che già avviene con successo alle nostre \n\nlatitudini e nelle città europee. Infatti, la posa di sabbia e di campi da beach volley in area \n\n\n\n 25 \n\nurbana è da anni una realtà a Parigi, lungo la Senna. Per non andare troppo lontano, basta \n\nvolgere lo sguardo a Lugano: grazie all’iniziativa del Dicastero Giovani ed Eventi, è stata \n\ncreata un’area “Park&Read” al Parco Ciani che impiega 30 giovani all’anno ed è stato \n\nrealizzato il “Mojito Tropical Lounge”, bar all’aperto gestito dal Comune che impiega giovani \n\ndisoccupati (a titolo di esempio, nel 2011 ha dato lavoro a 70 giovani).  \n\nLe nostre proposte sono degli investimenti a favore del turismo, dei giovani in difficoltà, della \n\nqualità di vita dei cittadini. Perciò ci auguriamo che a prevalere siano gli interessi della gente, \n\ncosì come auspichiamo che non si presentino scuse di natura economica.  \n\nSiamo convinti che, lanciando questa mozione in apertura della nuova legislatura, si possano \n\nsprigionare energie propositive per il bene di Locarno”. \n\n \n\nDopo breve discussione, su proposta del Presidente, la mozione “Utilizzo della Rotonda in \n\nEstate: turismo e lavoro” è demandata per esame e preavviso alla Commissione della \n\nGestione. \n\n \n\nNon essendoci altri interventi il Presidente dichiara chiusa l’odierna seduta alle ore 22.20 e \n\ninvita tutti i presenti all’aperitivo. \n\n \n\nÈ approvato il verbale delle risoluzioni dell’odierna seduta a norma dell’art. 62 cpv. 2 LOC. \n\n \n\n \n\nPer il Consiglio Comunale \n\nIl Presidente:                                               Il Segretario: \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nGli scrutatori: \n\n\n