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name: Verbale della seduta straordinaria del Consiglio comunale di Locarno del 20 marzo 2023

category_it: Verbale

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format: application/pdf

text: \n \n\n \n\nVERBALE DELLE RISOLUZIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \nDELLA SEDUTA STRAORDINARIA DEL 20 MARZO 2023 \n\n \nIl CONSIGLIO COMUNALE,  \n \nPresidenza: BELGERI Mauro, \n \nVicepresidenza: BOSSHARDT Marco, \n \nScrutatori: CERINI Karin, SCAFFETTA Mattia (in sostituzione a JEGEN Luca), \n \nPresenti: ABBATIELLO Giuseppe, ALBI Francesco, ANGELINI PIVA Barbara, \n\nANTOGNINI Franca, ANTUNOVIC Marko, BAERISWYL Bruno, \nBALLANTI Mariana, BARZAGHINI Andrea, BELTRAME Simone, \nBIANCHETTI Orlando, BUZZI Matteo, CAMPONOVO Rosanna, \nCAMPONOVO Valérie, FILIPPONI Marisa, GENAZZI Gionata, \nGHIELMETTI Martina, GUERRA Gianni, JEGEN Luca, LAPPE Stefano, \nMACHADO-ZORRILLA Francesca, MELLINI Piergiorgio, MERLINI \nSimone, MILETO Sheila, MONOTTI Giovanni, PANIZZOLO Luca (dalla \ntrattanda 1), PIDÒ Kevin, RENZETTI Luca,  SANTONI Maila, \nSCASCIGHINI Lorenzo, SILACCI Mauro. \n\n \nAssenti scusati:  CALDARA Omar, CAVALLI Gianfranco, CAVALLI Mauro, \n\nGIACOMETTI Martina, MALINOV Aleksandar, ZENONI Roberto.  \n   \nMembri del Municipio presenti: Alain SCHERRER, Sindaco \n Giuseppe COTTI, Vicensindaco \nBruno BUZZINI, Davide GIOVANNACCI, Nancy LUNGHI, Nicola PINI, Pierluigi ZANCHI, \n\nMunicipali, \n \nAlla presenza di 33 Consiglieri comunali alle ore 20:20 il Presidente dichiara aperta l’odierna \nseduta del Consiglio comunale presso la sala del Consiglio comunale a Palazzo Marcacci. \n \nIl Presidente viste le recenti scomparse del signor Armando Silacci padre del Consigliere Comunale \nMauro Silacci e della signora Marisa Merlini, nonna del Consigliere Comunale Simone Merlini \ninvita i presenti ad un momento di raccoglimento in loro memoria.  \n \nIl Presidente informa i Consiglieri Comunali che sul proprio tavolo trovano il programma della \nmanifestazione letteraria: eventi letterari che si svolgerà al Monte Verità dal 30 marzo al 2 aprile \n2023. \n \nIl Presidente informa il consesso che l’8 marzo è giunto un ricorso contro la decisione del Consiglio \nComunale riguardante il MM n. 42 credito complessivo CHF 4’7000'000.- per lavori di rinnovo e di \npotenziamento delle rete idrica dell’Azienda acqua potabile per il comparto “ Locarno Monti”. Il \nricorrente chiede che la delibera del Consiglio Comunale del 13 febbraio 2023 riguardante il MM n. \n42 venga annullata.  \n \nIl Presidente su richiesta della Commissione Piano Regolatore informa il consesso in merito alla \nVariante pianificatoria concernente “l’iniziativa popolare Salva Monte Bré”, il cui scritto viene \nconsegnato a tutti i presenti. \n \n\n\n\n \n\n \n\n2\n\nIl Presidente fa i migliori auguri a tutti i candidati in lista per le elezioni cantonali del 2 aprile. \nLocarno sarà ottimamente rappresentata sia per la quantità che per la qualità dei Gran Consiglieri.  \n \nPrima di cominciare prende la parola il consigliere comunale Giovanni Monotti: \n“Onorevole Presidente, vedo che il mio invito non è stato raccolto pertanto mi trovo costretto ad \nintervenire. Intervengo leggendo la lettera che oggi ho inviato al Presidente del Consiglio comunale \nchiedendo espressamente di prendere posizione. La leggo per intero. \nStimato Presidente del Consiglio Comunale di Locarno, \nal pari dei colleghi mi è stato recapitato il “volantino” che, a scanso di equivoci, compiego.  \nLa proposta, verosimilmente sorretta da ingenuità, non può essere accettata e necessita di una ferma \npresa di posizione al fine di dare giusto valore istituzionale all’Organo legislativo della Città e non \nda ultimo al nostro operato. L’azione e l’agire del Consesso deve godere del pieno rispetto, non può \nessere banalizzato e portato ad emblema di una carta menu, epitaffio del decalogo di proposte \nculinarie, per i più maliziosi magari a tendenzioso orientamento politico… di questo passo si \narriverebbe anche denominare, in ugual misura, il festival della luganiga … \nCapirà inoltre, stimato Presidente, che l’impiego di indirizzi di posta privati acquisiti tramite la \nCancelleria comunale e utilizzati per fini e scopi personali oltre che pubblicitari va fermamente \nstigmatizzato. \nLa invito quindi, questa sera in entrata del CC, a voler richiamare all’ordine, in maniera ufficiale e \npubblica, la Collega affinché simili eventi non abbiamo più a ripetersi. \nQualora la questione non venisse prontamente affrontata mi permetterò di prendere parola e \npresentare le mie rimostranze. Con i miei massimi ossequi.” \n \nInterviene il Presidente signor Mauro Belgeri: \n“Onorevole Monotti, gentili signore, egregi signori, onorevoli signori Municipali, Sindaco,  \nnon ho preso posizione autonomamente perché mi sono consultato un momento fa con l’ufficio \npresidenziale che, a chiara maggioranza, si è espressa per offrire la possibilità al collega di esporre \nla problematica che ha peraltro anticipato nella mail che abbiamo ricevuto tutti oggi pomeriggio. A \ntitolo personale mi sono già sentito un momento fa, proprio prima di iniziare i lavori, con il collega \nMonotti. Non è una questione personale quindi non me ne abbia se per una volta in tanti anni come \nbrillante ex allievo non sono della sua idea. In questo caso c’è un principio chiarissimo che è la \nbuona fede e va rispettato che l’onorevole Mileto credo abbia portato avanti in modo evidentemente \nconvinto. Avrà fatto per carità uno scivolone, lo possiamo anche al limite riconoscere, ma non vi è \ndi sicuro nessunissima malizia, questo almeno a mente dell’ufficio presidenziale, poi si può, caro \ncollega, divergere dalla nostra opinione, siamo in democrazia quindi tutto va bene. Quindi, per finire, \nchi poi non voleva raccogliere questo invito non era assolutamente obbligato ad andare a mangiare \nnel ristorante sottostante, non c’è stata nessuna imposizione. Grazie mille.” \n \nIl Presidente comunica che, se non vi sono obiezioni, la seduta avrà luogo con il seguente ordine \ndel giorno: \n \n1. subingresso di un nuovo consigliere comunale in sostituzione di Claudio Vassalli (Partito \n\nLiberale Radicale); \n \n\n2. approvazione del verbale della seduta del Consiglio comunale del 13 febbraio 2023; \n \n\n3. esame e delibera sui seguenti Messaggi Municipali: \n \nM.M. no.   48 concernente alcune domande di naturalizzazione. \n  \n\n\n\n \n\n \n\n3\n\nM.M. no.   45 Concernente la richiesta di un credito di CHF 730'000.- (IVA inclusa) per \ninterventi di manutenzione straordinaria e modernizzazione dell’Autosilo \nParking Centro Locarno \n\n \nM.M. no.   50 concernente la richiesta ratifica nuovo Piano Generale dell’Acquedotto \n\n(PGA) \n \n\nM.M. no.   53 concernente la ratifica della Convenziona tra il Comune di Locarno (Corpo \ncivili pompieri) e la Società per le Ferrovie Autolinee Regionali Ticinesi \n(FART) Società Anonima relativa a prestazioni di servizi di difesa per la \ngestione di eventi sulla struttura ferroviaria della tratta Locarno – Camedo \n\n \n4. Interpellanze e presentazione mozioni. \n \nha adottato le seguenti risoluzioni: \n \nSUBINGRESSO DI UN NUOVO CONSIGLIERE COMUNALE \n \nha preso atto che al dimissionario Claudio Vassalli subentra il signor Luca Panizzolo, al quale, dopo \nla sottoscrizione della dichiarazione di fedeltà alla costituzione e alle leggi, viene consegnata la \nlettera credenziale.  \n \n   totale CC ora presenti: 34 \n \nCAMBIAMENTI COMMISSARI IN SENO ALLE COMMISSIONI \n \nSi informa il consesso che vi sono stati i seguenti cambiamenti all’interno delle commissioni: \n \nCommissione della legislazione: \n \nPartito Liberale Radicale: Luca Panizzolo in sostituzione di Orlando Bianchetti; \n \nSe non vi sono opinioni contrarie ritengo la sostituzione ratificata a norma degli articoli 76 cpv.3 e \n62 cpv. 2 LOC. \n \nAPPROVAZIONE ULTIMO VERBALE \n \nIl signor Presidente apre la discussione. \n \nIl signor Presidente constata che non ci sono interventi, per cui mette in votazione l’approvazione \ndel verbale della seduta del 13 febbraio 2023. \n \nIl verbale della seduta del 13 febbraio 2023 è approvato con 32 voti favorevoli, 0 voti contrari e 2 \nastenuti, alla presenza di 34 consiglieri comunali. \n \nVerbale della risoluzione approvato all’unanimità. \n \nNATURALIZZAZIONI (concessione attinenza comunale) \n \nM.M. no. 48 del 30 novembre 2022 concernente alcune domande di naturalizzazione. \nRapporto della Commissione della Legislazione del 9 marzo 2023 sul M.M. no. 48 concernente \nalcune domande di naturalizzazione.  \n\n\n\n \n\n \n\n4\n\n \nIl signor Presidente apre la discussione. \n \nNon essendoci interventi il signor Presidente mette in votazione la concessione dell’attinenza \ncomunale riguardante le/i seguenti candidate/i: \n \nIl signor Presidente apre la discussione. \n \nNon essendoci interventi il signor Presidente mette in votazione la concessione dell’attinenza \ncomunale riguardante le/i seguenti candidate/i: \n \nIl Consiglio comunale ha accordato l’attinenza comunale a 7 candidati/e.* \n \n(*i seguenti dati personali dei candidati vengono indicati soltanto nel verbale ufficiale \ndepositato presso il Segretariato del Consiglio comunale e nella pubblicazione delle risoluzioni \naffissa all’albo comunale: nome/i, cognome/i, cittadinanza/e, ev. figli, dettagli delle votazioni). \n \nVerbale delle risoluzioni approvato all’unanimità. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n\n \n\n5\n\n \n \n \n \n \n \nAUTOSILO PARKING CENTRO – MANUTENZIONE STRAORDINARIA E \nMORDENIZZAZIONE  \n \nM.M. no 45 del 23 settembre 2022 concernente la richiesta di un credito di CHF 730'000.- (IVA \ninclusa) per interventi di manutenzione straordinaria e modernizzazione dell’Autosilo \nParking Centro Locarno \nRapporto della Commissione della Gestione dell’8 marzo 2023 sul M.M. no. 45 concernente la \nrichiesta di un credito di CHF 730'000.- (IVA inclusa) per interventi di manutenzione straordinaria \ne modernizzazione dell’Autosilo Parking Centro Locarno \n \nIl signor Presidente apre la discussione. \n \nInterviene il relatore della Commissione della gestione signor Luca Renzetti: \n“Signor Presidente, Onorevole Sindaco, municipali, Care colleghe e cari colleghi,  \nIntervengo quale relatore del rapporto della commissione della gestione sul Messaggio Municipale \nn°45, concernente la richiesta di un credito per gli interventi di manutenzione straordinaria e \nmodernizzazione dell’Autosilo Parking – Centro Locarno, per un importo complessivo di CHF \n730'000.- (IVA inclusa).  \nInnanzitutto, ringrazio per la loro disponibilità il Capo dicastero Bruno Buzzini e il direttore della \ndivisione logistica Roberto Tulipani per aver risposto alle domande riguardanti il messaggio in \nquestione. \nIl messaggio che ci apprestiamo a discutere tratta diversi interventi previsti nell’autosilo Parking \nCentro. Autosilo che la Città ha acquistato nel 2017.  \nPrima dell’acquisto, nel 2016, la città aveva commissionato una perizia nella quale si affermava che \nsarebbe stato necessario intervenire su diverse parti dell’opera. Più precisamente, il rapporto \nindicava che gli investimenti necessari nei prossimi 54 anni sarebbero stati quantificati in 3.2 mio \ndi CHF. Oggi siamo quindi a discutere la prima serie di questi interventi. \nPer completezza d’informazione, i risultati contabili dell’autosilo hanno potuto in tutti i casi \ngarantire un ricavo medio di ca. 620’000.- CHF annui negli ultimi 4 anni, cifre che portano ad un \nricavo totale di ca. 2.5 mio di CHF tra il 2018 ed il 2021. \nPassando all’oggetto del messaggio, esso tratta principalmente di 10 interventi, di seguito identifico \nsolo i più importanti. \nIl principale intervento riguarda il sistema di gestione entrata / uscita dell’autosilo, il sistema attuale \nha più di 20 anni e Il rischio di disservizio è sempre più elevato. Si tratta inoltre, di un sistema poco \nflessibile e non più al passo con i tempi. Non è possibile procedere con il pagamento on-line, sistema, \nal giorno d’oggi, irrinunciabile. \nUn secondo intervento riguarda tutti gli Ascensori, infatti allo stato attuale, non è più possibile \ngarantire la disponibilità dei ricambi e, anche in questo caso, il rischio di disservizio è molto elevato. \nUn ulteriore intervento riguarda la sistemazione di alcune infiltrazioni di acqua in prossimità del \ncorpo scale. Infatti, sono previsti interventi di impermeabilizzazione e opere da pittore, atti a \nrisolvere dei problemi di infiltrazione che nel lungo periodo potrebbero potenzialmente portare a \nproblemi di maggior entità ed è quindi necessario un pronto intervento \nUn importante intervento in ambito di sicurezza e salute riguarda anche la gestione del CO2, la \nsituazione attuale non risulta più accettabile. Infatti, gli impianti per la verifica delle concentrazioni \ndi anidride carbonica all’interno dell’autosilo sono vetusti e devono essere sostituiti. Inoltre, anche \n\n\n\n \n\n \n\n6\n\nl’azionamento dell’evacuazione fumi presenta criticità tali da dover azionare il sistema addirittura \nmanualmente. In parallelo, urge anche l’ammodernamento dell’impianto Sprinkler, da attivare in \ncaso d’incendio. \nInfine, per quanto riguarda la mobilità elettrica è previsto un ampliamento dei sistemi di ricarica \nelettrica con 4 nuove postazioni, questo per venire incontro alla crescente domanda della clientela. \nOltre a quanto sopra descritto, ci sono una serie di interventi minori come la sistemazione dei \nparapetti, del sistema di ventilazione dei bagni, la spazzatrice elettrica e il rifacimento delle \npavimentazioni in pietra naturale, come si é potuto evincere dal messaggio. \nPer quanto riguarda invece gli approfondimenti, la vostra commissione si è chinata su diversi aspetti, \ndi seguito alcuni ripresi dal rapporto. Innanzitutto, sui costi e sulla necessità degli interventi. La \nperizia del 2016 citata inizialmente prevedeva in questa prima fase un investimento di ca. 580’000.- \nCHF, questa cifra però non prendeva in considerazione la sostituzione del sistema entrata/uscita \ndell’autosilo, che, da sola, ha un costo indicativo di ca.200’000.- CHF. Per questo motivo riteniamo \nche il credito di 730’000.- CHF sia consono alle lavorazioni previste.  \nSempre sull’aspetto finanziario, visto che il credito non supera la cifra di 1 Mio. Di franchi, nel \nmessaggio non sono state inserite le conseguenze finanziare per la città, in tutti i casi, vista \nl’importanza delle finanze comunali è stato richiesto ai servizi il dato e possiamo dirvi che l’onere \nper il comune corrisponde a 25’550.- CHF annui. \nIn seconda battuta la commissione si ha approfondito il contratto in essere con EuropCar ereditato \ndalla proprietaria precedente e che scade alla fine del 2023. La vostra commissione ha potuto \nvisionare il contratto e approfondirlo, dal confronto è emersa l’importanza di prevedere una cifra \nconsona per questo contratto d’affitto in base alle spese per la città. Infatti, ricordiamo che il custode \ndell’autosilo si occupa anche del servizio di autonoleggio. Per questo motivo la commissione ha \ninvitato il municipio a ben ponderare la cifra da richiedere al gestore.  \nL'ultimo punto approfondito sono stati i sistemi di ricarica per le auto elettriche, infatti, vista la \ncontinua crescita della mobilità elettrica, l’installazione di 4 colonnine supplementari crediamo che \nnon siano sufficiente e come minimo crediamo sia necessario predisporre l’impianto per \nl’installazione di, almeno, una decina di colonnine supplementari nei prossimi 5-10 anni. Infine, \nsempre riguardante la mobilità elettrica, ad oggi l’energia per la ricarica risulta essere gratuita e la \nvostra commissione ritiene che il servizio, con il suo sviluppo, debba essere assolutamente a \npagamento. Su questi ultimi 2 punti desidereremmo essere rassicurati dal lodevole municipio. \nConcludo, accogliendo positivamente gli interventi previsti nell’autosilo “Largo Zorzi”, portando \nl’adesione del partito liberale radicale al messaggio municipale e invitando il consiglio comunale ad \napprovarlo così come presentato. Grazie.” \n \nInterviene il signor Francesco Albi: \n“Grazie signor Presidente, egregio signor Sindaco, onorevoli signora e signori Municipali, colleghe \ne colleghi, \nringrazio i colleghi e le colleghe che mi hanno preceduto e nello specifico il relatore Renzetti per il \nrapporto commissionale chiaro e conciso e che denota naturalmente competenza per quello che \nattiene i contenuti del citato rapporto. Condivido e condividiamo infatti l’approccio tecnico con il \nquale la Commissione si è chinata sui vari interventi puntuali di ristrutturazione, rispettivamente di \nrisanamento, oggetto di questo messaggio, analizzando con la dovuta perizia. Nello specifico \nconcordiamo con l’auspicio della Commissione per quel che concerne l’intervento delle postazioni \ndi ricarica per auto elettriche. Francamente questa misura si sarebbe potuta implementare \nimmediatamente vista la quantità di veicoli elettrici o ibridi oggi in circolazione, ma salutiamo \ncomunque favorevolmente la volontà di volerlo fare seppure gradualmente. Personalmente e anche \ncome gruppo condividiamo anche la posizione del Municipio di voler attendere con la \nristrutturazione complessiva delle strutture esterne d’ingresso di concerto con la progettazione del \ncentro urbano nell’ambito del progetto la Nouvelle Belle Époque, limitando gli interventi \n\n\n\n \n\n \n\n7\n\nunicamente a quelle opere secondarie strettamente necessarie. Alla luce di quanto esposto porto \ndunque l’adesione del Gruppo Sinistra Unita al rapporto commissionale.” \n \nInterviene la signora Barbara Angelini Piva: \n“Grazie Presidente, ringrazio il relatore che è stato completamente esaustivo nella sua presentazione \ne porto semplicemente l’adesione del mio gruppo.” \n \nInterviene il signor Bruno Baeriswyl: \n“Caro Sindaco, Vicesindaco, Municipali, caro Presidente, cari colleghi e college,  \nanch’io porto l’adesione al messaggio, però vorrei lo stesso invitare il Municipio a volerci informare \nsull’evoluzione dell’eventuale ampliamento di questo Autosilo, che io ho sentito che è auspicato un \nampliamento verso la Posta. Tanta gente si fa grandi problemi che l’ampliamento costerebbe troppo, \nnon sarebbe sostenibile. Forse lascerei la porta aperta un attimino ad un collegamento a un solo \nlivello e poi andare in profondità in prossimità della zona Posta. Auspico che il nostro consesso \nabbia una chiara informazione, in tempi brevi, affinché il progetto Belle Époque entro due anni abbia \na completare la zona Largo Zorzi, in quanto sappiamo benissimo che c’è un grande investitore che \nmette a posto uno stabile di un grande contenuto. Questo è il primo settore del progetto Belle Époque, \ne poi sappiamo benissimo che c’è anche che alla Casinò arriva in scadenza il contratto e quindi anche \nin quell’occasione saranno previsti dei lavori di una notevole importanza. Quindi tutto questo lavoro \nbisogna farlo di concerto, cioè tutto in una volta sola, in modo che non si protragga. Non è \nammissibile che un investitore apra un’infrastruttura e noi, perché abbiamo dormito, apriamo il \ncantiere dopo. Confido che il Municipio ci informi. Fra un mese, un mese e mezzo, dovremmo avere \nun incontro con la Commissione della gestione e con il Municipio per vedere il nuovo piano \nfinanziario e vedere un attimino i grandi progetti futuri in Città. Grazie.” \n \nIl Presidente osserva quanto seguo: \n“A titolo personale posso dirle di condividere pienamente quello che ha detto.” \n \nInterviene il signor Marko Antunovic: \n“Anch’io porto semplicemente l’adesione del Gruppo in quanto abbiamo già discusso in dettaglio il \nmessaggio municipale in questione in Commissione della gestione. Ringrazio il relatore Luca \nRenzetti per l’ottimo lavoro.” \n \nRisponde a nome del Municipio il capodicastero Bruno Buzzini: \n“Egregio Signor Presidente, Signore e signori Consiglieri comunali, collega e colleghi, \nPrima dell’acquisto dell’Autosilo il Municipio aveva incaricato l’ing. Francesco Allievi di allestire \nuno studio per la strategia di gestione dei posteggi su suolo pubblico. Uno studio che confermava, \nnon solo l’importanza strategica dell’operazione, ma anche l’ipotesi dell’eventuale estensione \ndell’autosilo sotterraneo in direzione Piazza Grande. Lo stesso metteva a fuoco le necessità di \nparcheggi e la razionalizzazione nella loro ubicazione e gestione a favore di un recupero degli spazi \npubblici pregiati. Da qui l’obiettivo di realizzare autosili laddove la carenza di stalli e assai marcata, \nin particolare in zona città vecchia e nel quartiere di Solduno.  \nQuesta premessa per dire che l’acquisto dell’autosilo non è stato unicamente un’operazione \nfinanziaria, certamente redditizia come evidenziato nei vari interventi questa sera, ma anche \nstrategica, nel medio e lungo termine, in vista della riqualifica degli spazi pubblici del centro urbano. \nPensiamo solo alle uscite esistenti che saranno oggetto di modifiche a livello architettonico, \nauspicato tra l’altro dalla Conferenza delle Associazioni tecniche, in particolare dalla Società \ningegneri architetti. \nAl momento dell’acquisto (6 anni orsono) gli interventi di manutenzione straordinaria erano già noti. \nUno specifico rapporto peritale indicava la necessità d’intervenire su diverse parti d’opera che \ntroviamo ora nel presente messaggio municipale. \n\n\n\n \n\n \n\n8\n\nA questi interventi di rinnovo aggiungiamo un nuovo sistema di gestione entrata / uscita, al passo \ncon l’attuale tecnologia, come pure un nuovo sportello volto a ottimizzare il rapporto tra operatore \ned utente. Poi naturalmente interventi di risanamento dovuti all’usura di alcune componenti edilizie \ne adeguamenti nel rispetto di normative in materia di sicurezza. Nei prossimi anni si prevedono \nulteriori interventi, diciamo lavori di una certa importanza: \n\n- L’impianto di ventilazione immissione/aspirazione per circa 40'000.-- franchi; \n- L’impermeabilizzazione della copertura da coordinare con gli interventi previsti su Largo \n\nZorzi pari a circa 1,1 mio di franchi; \n- Il risanamento delle pavimentazioni all’interno dell’autosilo, previsto a partire dal 2035 e \n\nquantificato in franchi 1,4 mio. \nCon l’acquisto della spazzatrice elettrica e l’installazione di ulteriori colonnine di ricarica s’intende \nperseguire una politica di sostenibilità ambientale. Grazie ad un programma di attività e azioni a \nmedio-lungo termine, si prosegue con la concretizzazione di misure legate al Piano energetico \ncomunale, di progetti mirati, penso in particolare, il più recente, all’impianto fotovoltaico previsto \nsulla copertura delle tribune dello Stadio Lido. \nIn questo senso il Municipio condivide l’opinione della Commissione della gestione secondo cui \noccorre predisporre l’impianto per l’installazione di colonnine supplementari nei prossimi anni. Le \ndue colonnine esistenti disporranno, inoltre, di un sistema di pagamento. \nSempre in riferimento alle considerazioni commissionali, il Municipio è consapevole della necessità \ndi rivedere verso l’alto il compenso previsto nel nuovo contratto d’affitto e servizio di autonoleggio. \nE questo in virtù dell’attuale grado di occupazione del personale. Nei mesi estivi l’occupazione può \nessere importante, più del 50% di una giornata di lavoro di un collaboratore.  \nIl tempo impiegato dal nostro custode comprende l’allestimento del contratto, la verifica iniziale e \nfinale dell’auto, l’eventuale riempimento dei liquidi (forniti da Europcar).  \nIn sintesi se prendiamo il dato del 2021 le ore totali annuali dedicate ammontano a 300 ore, pari al \ngrado di occupazione del 15% di un’unità lavorativa. Quindi il rinnovo del contratto sarà ridefinito \nin base all’effettive spese sostenute dalla città. E lo stesso discorso vale naturalmente per il numero \neffettivo dei posteggi messi a disposizione. \nSu richiesta della Commissione sono stati forniti alcuni dati sul grado d’occupazione dell’autosilo. \nDa una prima verifica risulta che l’occupazione media annua è in linea con quanto si registra in altri \nautosili presenti nel territorio cantonale. Le punte del 95% durante i mesi estivi fanno certamente \nriflettere, e questo in vista del futuro museo di storia naturale, della valorizzazione del comparto ex \nGlobus, e naturalmente degli spazi pubblici del centro urbano. La visione di un eventuale \nampliamento dell’autosilo verso Piazza Grande rimane quindi un’opzione aperta. Nondimeno sarà \nnecessario monitorare l’evolversi della situazione in corso d’opera dei vari progetti. \nRingrazio la Commissione della Gestione per il lavoro svolto, in particolare il relatore Luca Renzetti \nper gli approfondimenti, soprattutto relativi al contratto in essere con Europcar. Il Municipio si \nallinea a quanto auspicato dalla Commissione, il tutto in ottica di garantire una gestione sicura, ma \nsoprattutto migliorare l’offerta all’utenza.” \n \nIl signor Presidente constata che non ci sono più interventi, ragione per cui mette in votazione il \nmessaggio municipale con il seguente esito:  \n \n1. è stanziato un credito di CHF. 730'000.00 (IVA inclusa) per interventi di manutenzione \n\nstraordinaria e modernizzazione dell’Autosilo Parking Centro Locarno. Il credito sarà iscritto al \ncapitolo 5040 “Immobili, amministrazione generale, UTC e sicurezza”; \n\n \n2. a norma dell’art. 13 cpv. 3 LOC il credito decade se non utilizzato entro il termine di due anni \n\ndalla crescita in giudicato definitiva delle presenti risoluzioni \n \ncon 34 voti favorevoli, 0 voti contrari e 0 astenuti, alla presenza di 34 consiglieri comunali  \n\n\n\n \n\n \n\n9\n\n \nVerbale delle risoluzioni approvato all’unanimità. \n \nRATIFICA NUOVO PIANO GENERALE ACQUEDOTTO  \n \nM.M. no. 50 del 14 dicembre 2022 concernente la richiesta ratifica nuovo Piano Generale \ndell’Acquedotto (PGA) \nRapporto della Commissione della Gestione del 30 gennaio 2023 sul M.M. no. 50 concernente \nla richiesta ratifica nuovo Piano Generale dell’Acquedotto (PGA) \n \nIl signor Presidente apre la discussione. \n \nInterviene il relatore della Commissione della gestione signor Piergiorgio Mellini: \n“Signor Presidente del Consiglio comunale, colleghe, colleghi, signor Sindaco, signora Municipale, \nsignori Municipali, \nintervengo quale relatore della Commissione della Gestione e quale rappresentante del gruppo \nSinistra Unita. \nSino a qualche anno fa l’erogazione idrica non poneva problemi di sorta, anzi la tendenza era quella \ndi non badare a un uso intelligente e parsimonioso, tanto di acqua ce n’era tanta! Da un paio d’anni \na questa parte invece il paradigma è completamente cambiato: inverni senza o con pochissima neve, \nestati con poche precipitazioni hanno portato a una penuria idrica e già ora si stima che la siccità \ndell’estate che verrà sarà ancora più terribile di quella dell’anno scorso. In particolare si prevede e \ncorto medio termine un aumento della temperatura media di circa 1,8 °C dal 1864, un netto aumento \ndel numero di giorni estivi con temperature oltre i 25 gradi, delle notti definite tropicali con \ntemperature che non scendono sotto ai 20 gradi, una chiara diminuzione del numero di giorni di gelo \ne il rialzo della quota dell’isoterma di zero gradi in tutte le stagioni con gravi ripercussioni sul \npermafrost. A livello di precipitazioni si prevede che al sud delle Alpi, nei prossimi anni, si assisterà \na breve a un rafforzamento delle intensità delle precipitazioni estreme, a una massiccia diminuzione \ndelle nevicate e all’allungamento della durata massima dei periodi secchi estivi. \nInutile dire che solo una riduzione massiccia e globale delle emissioni di gas a effetto serra il tutto \nil mondo potrebbe contrastare in maniera efficace i cambiamenti climatici. \nDi fronte a queste previsioni tutt’altro che ottimistiche è necessario reagire e agire con anticipo \nper poter garantire l’approvvigionamento idrico per i prossimi 30 anni. \nIl Piano Generale dell’Acquedotto è uno strumento pianificatorio che dovrà assicurare, come detto, \nl’approvvigionamento idrico nell’attuale insediamento urbano, garantire il funzionamento degli \nattuali impianti e permettere l’estensione futura del comprensorio servito, un investimento \nimportante in favore delle future generazioni. \nNon credo sia necessario entrare nei dettagli del progetto in quanto confido che tutti abbiano preso \nvisione del Messaggio e del relativo rapporto commissionale, per cui mi limiterò ad alcune \nconsiderazioni. Lo studio, iniziato nel 2020, parte da un’analisi della situazione attuale per poi \ngiungere a una proiezione futura fino al 2050. \nVa innanzitutto detto che le fonti di captazione attuali e quelle future, seppure non ottimali per i \nmotivi che vedremo in seguito, coprono e copriranno il fabbisogno. Tuttavia la situazione potrebbe \ndivenire fragile qualora i pozzi della Morettina, che da soli coprono i 2/3 dei consumi, fossero colpiti \nda situazioni legate a forme di inquinamento, di insabbiamento o di black out di energia elettrica. \nDa qui la necessità di trovare delle soluzioni alternative in modo particolare con i pozzi della \nComunella che garantiranno un back up completo con i pozzi della Morettina. \nGli interventi principali riguardano il comparto urbano, con un investimento di circa 50 milioni e il \ncomparto montano per una somma di 15 milioni di franchi su tre livelli di priorità. I dettagli sono \nelencati nel Messaggio alle pagine 8/10, per cui reputo di non doverli ripetere in \n\n\n\n \n\n \n\n10\n\nquesta sede. Per il comparto del Piano di Magadino si è tutt’ora in attesa che il Cantone termini il \nnuovo Piano cantonale d’approvigionamento idrico. \nL’importo netto, dedotti i sussidi PCAI e le prestazioni proprie ammontano a CHF 57 milioni \nspalmati sui prossimi trent’anni. \nInoltre l’utilizzo del capitale proprio di 22 milioni permetterà di contenere il debito societario a 7 \nmilioni di franchi entro il 2043, garantendo un investimento iniziale di due milioni per poi passare \na 3.5 milioni fino al 2034. \nLegato a questo Messaggio rimane pendente il Messaggio 42 che riguarda il comparto dei Monti e \nsul quale, come annunciato in entrata di seduta dal Presidente, pende un ricorso, che comunque non \ndovrebbe andare ad intaccare il decorso di questo strumento pianificatorio. \nIn conclusione gli interventi proposti nel nuovo PGA permetteranno di raggiungere molteplici \nobiettivi: garantire in futuro un approvvigionamento idrico sufficiente e di alta qualità, di \nscongiurare potenziali pericoli di erogazione grazie alla differenziazione delle fonti.  \nInfine, ma non da ultimo, uno sviluppo di future collaborazioni con gli enti che gestiscono \nattualmente gli acquedotti limitrofi, ponendo nello stesso tempo le basi per la creazione di un \nacquedotto regionale. \nLa vostra Commissione è unanimemente convinta della bontà e della necessità di questo studio e \nchiede alle colleghe e ai colleghi di approvare il Messaggio così come è stato presentato, risolvendo \nche è approvato il nuovo Piano Generale dell’Acquedotto del 2022.” \n \nInterviene il signor Luca Renzetti: \n“Grazie signor Presidente, intervengo molto brevemente per portare l’adesione del Gruppo Liberale \nRadicale al messaggio e ringraziare il relatore per l’ottimo lavoro svolto e aggiungere che ancora \nuna volta un messaggio che va nella direzione di garantire un bene di prima necessità come l’acqua \nè sicuramente da accogliere a braccia aperte. Grazie dell’attenzione.”  \n \nInterviene la signora Barbara Angelini Piva: \n“Grazie Presidente, il relatore ha già toccato tutti gli aspetti salienti di questo messaggio. Da parte \nmia porto il consenso unanime del mio gruppo.” \n \nInterviene il signor Kevin Pidò: \n“Caro Presidente, ringrazio anch’io il relatore della Commissione della Gestione Pier Mellini e porto \nl’adesione del Gruppo LEGA/UDC al messaggio.”  \n \nInterviene la signora Francesca Machado-Zorrilla: \n“Porto l’adesione del Gruppo, ringrazio l’onorevole Mellini per il lavoro svolto nel redigere il \nrapporto.” \n \nInterviene il signor Giovanni Monotti: \n“Grazie Presidente, cari colleghi,  \nvoglio portare un paio di riflessioni su questo messaggio. Innanzitutto, abbiamo sentito in entrata, \nche c’è un ricorso pendente. Quello che però a me ha fatto un po’ strano è che ci troviamo questa \nsera ad approvare un piano generale per l’acquedotto quando abbiamo già votato quasi 5 milioni. La \nlogica portava a dire: prima approviamo il piano generale che ha i contenuti, che ha le visioni sul \nlungo periodo e poi approviamo i 5 milioni. No, dobbiamo fare il contrario; considerato inoltre che \nquesto studio è costato 200’000 Fr ad incarico diretto, e i liberi professionisti sanno che magari \n200’000 Fr per un incarico diretto, fa un po’ strano. Inoltre la cartina sulla quale vengono riportati \ngli interventi è in scala 1:25'000, dove le proposte, le misure sono di difficile deduzione. Questa sera \nnon ho sentito nessuno che parlava della proposta di inserire il concetto di produzione energetica: \ntutti parlano del valore dell’acqua, tutti parlano del bene dell’acqua, però le due cose possono entrare \nin conflitto. Mi chiedo qual è il grado di approfondimento dello studio in punto alla sicurezza del \n\n\n\n \n\n \n\n11\n\nnon inquinamento dell’acqua data da queste turbine che producono corrente. Sono stati studiati in \nmaniera sufficientemente approfonditi i dettagli prima di proporli e inserirli nel messaggio \nmunicipale. Con che grado di approfondimento sono state fatte le scelte, e parlo in particolar modo \ndi quanto abbiamo votato l’ultima volta. Sono state approfondite in quest’ambito? La logica, lo \nripeto, voleva un piano generale, approfondimenti, e poi piani di dettaglio con i relativi \napprofondimenti e la richiesta del credito. No, qui si fa il contrario, forse è meglio perché ci saranno \naltri obiettivi. Questo piano generale prevede appunto il bacino, la sostituzione dell’attuale bacino \nqui sopra nel pendio e l’inserimento di una condotta che collega la parte della Città vecchia. Qual è \nil grado di approfondimento? E qui si torna, ripeto, all’altro messaggio. Questi aspetti non si \ndeducono dal messaggio e non sono pochi i soldi che noi investiamo, o prevediamo di investire. È \nvero che il piano generale ci dà un indirizzo, però perché viene proposto in scala 1:25'000, perché \nnon qualcosa di un po’ più di dettaglio. I miei dubbi sono lì, qual è il grado di approfondimento? \nSono capaci tutti di fare delle previsioni e inventare, ma poi tirare fuori i costi e i reali preventivi, \nquella è la seconda fase, la parte concreta più importante. Ciononostante già in questa prima fase di \nstudio deve avere un certo grado di approfondimento. Penso qui a studi geologici, analisi geologiche, \nche possono influenzare in maniera significativa certe valutazioni. Questa è la riflessione che io \nvolevo portare e anche una nota critica al progetto che ci troviamo ad approvare. Grazie.”  \n \nRisponde a nome del Municipio il capodicastero Nicola Pini: \n“Presidente, Sindaco, colleghi, signore signori Consiglieri comunali,  \ninnanzitutto grazie al relatore per l’approfondimento svolto dalla Commissione della gestione tutta \nper le discussioni che abbiamo avuto, grazie anche per gli interventi per lo più positivi. Ringrazio \nanche il consigliere comunale Monotti per le sue osservazioni. Evidentemente oggi stiamo ad \nanalizzare, a votare, un documento strategico che non è uno strumento pianificatorio vincolante, ma \nè un piano di indirizzo strategico, una sorta di masterplan di visione a lungo termine con l’intento e \ncon l’obiettivo di garantire alla Città, ai suoi cittadini, ma anche vista la logica della LEA (locarnese \nente acqua) alla regione tutta un approvvigionamento idrico che sia, lo ha detto bene il relatore \ncommissionale, che sia sicuro e che sia di qualità e questo per i prossimi decenni. Questo anche per \naffrontare le nuove sfide o le sfide già da un po’ conosciute in ambito climatico. Dunque è un \nmasterplan, é una cartina geografica nella quale orientarsi e orientare i futuri investimenti \ndell’Azienda Acqua Potabile e della futura LEA. Si parla di un investimento importante, stimato sui \n90 milioni per i prossimi 25-30 anni. Lavori che saranno poi tutti da concretizzare, ma anche da \nfinanziare attraverso specifici messaggi e in particolare vi ricorderete, lo abbiamo discusso \napprovando il Locarnese Ente Acqua, nell’ambito dei vari, non direi crediti quadro, ma crediti \npluriennali di investimento, perché ricorderete questo lodevole Consiglio comunale rimarrà \ncompetente per approvare i conti consuntivi dell’acqua e gli investimenti, Dunque è un masterplan \nche andrà concretizzato e sul quale per i singoli interventi potrete poi tornare. Gli obiettivi sono \nquelli di garantire l’acqua, bene primario, bene fondamentale, e garantirlo in qualità e in quantità. \nSi tratta di andare a ridurre gli sprechi perché ce ne sono e si tratta di andare a gestire gli esuberi \nperché ce ne sono. Questo in un’ottica evidentemente che vada oltre Locarno, da lì ne abbiamo già \nparlato, il fatto che non si parla di Locarno Ente Acqua ma di Locarnese Ente Acqua. Dunque oggi \ncon questo piano generale dell’acquedotto andiamo a definire il secondo grande capitolo di questa \nvisione più regionale e più efficiente e professionale della gestione di questo bene primario che è \nl’acqua. Da una parte abbiamo il Locarnese Ente Acqua e dall’altra abbiamo il piano di gestione \ngenerale dell’acquedotto. Evidentemente è un’approvazione importante perché bisogna partire \nanche velocemente con i vari lavori, tant’è che come è stato notato, alcuni lavori in questo Consiglio \ncomunale gli abbiamo già discussi e li avete anche votati, praticamente sempre all’unanimità. \nSempre questo Municipio ma anche la lodevole Commissione della gestione notava che questi \ninterventi, guardo il relatore Simone Beltrame, erano in linea con il piano generale dell’acquedotto \nche evidentemente è quello che andiamo a discutere oggi. Sul grado di dettaglio, per carità, si può \nsempre discutere, evidentemente terrei però i piani diversi in cui agiamo. Il piano generale \n\n\n\n \n\n \n\n12\n\ndell’acquedotto è in sostanza il sistema acquedotto, cioè definire dove sono e quali sono i serbatoi, \nquali sono i pozzi, quali sono le condotte principali. È poi un altro livello quello che sono i dettagli \ndi realizzazione, quindi la tipologia di esecuzione, la posizione esatta, la forma e tutto quanto é poi \npiù tecnico. E quindi questa differenziazione va mantenuta perché è davvero più una visione \ngenerale sulla quale lavoriamo, però è anche una visione generale che permette di fare in modo che \ni singoli interventi che vengono effettuati siano coordinati e che siano finalizzati a una visione più \ncomplessiva, ben chiara e ben definita. Con queste considerazioni invito dunque, a nome del \nMunicipio, a seguire il rapporto della Commissione della gestione che ringrazio per gli \napprofondimenti e ne approfitto, non solo per ringraziare chi ha lavorato al rapporto, ma anche chi \nha lavorato al piano generale dell’acquedotto e quindi all’ingegner Galgiani e alla sua squadra \ndell’Acqua Potabile, Azienda Acqua Potabile futuro Locarnese Ente Acqua. Grazie.” \n \nInterviene per una replica il signor Giovanni Monotti: \n“Caro Municipale a me non ha mai insegnato nessuno a fare le O con il bicchiere. Quando parlo di \nun piano in scala 1:25.000 mi riferisco a quello allegato al messaggio: ci sono dei tratti rossi e blu, \nc’é la posizione dei bacini; non le parlo dei dettagli tecnici e della profondità̀ della condotta. Quindi \nse si chiede un piano dove la riga rossa non è larga 3 mm, che su un 1:25.000 copre una grande \nsuperficie e dove le scritte del bacino non vanno ad interferire con tutto il sistema, direi proprio che \ndal punto di vista grafico in quanto presentato non ci siamo! In alternativa dell’1:25.000 della \nLandeskarte, ci sono altre scale che si possono utilizzare, che permettono un grado di dettaglio \nmigliore per capire cosa si vuole fare e magari risultano un po’ più̀ azzeccate. Non le chiedo il \ndettaglio tecnico della condotta!”  \n \nIl signor Presidente constata che non ci sono più interventi, ragione per cui mette in votazione il \nmessaggio municipale con il seguente esito: \n \n1. È approvato il nuovo Piano Generale dell’Acquedotto (PGA) del 2022. \n\ncon 33 voti favorevoli, 0 voti contrari e 1 astenuto, alla presenza di 34 consiglieri comunali  \n \nVerbale delle risoluzioni approvato all’unanimità. \n \nRATIFICA CONVENZIONE COMUNE DI LOCARNO E FART \n \nM.M. no. 53 del 13 gennaio 2023 concernente la ratifica della Convenziona tra il Comune di \nLocarno (Corpo civili pompieri) e la Società per le Ferrovie Autolinee Regionali Ticinesi \n(FART) Società Anonima relativa a prestazioni di servizi di difesa per la gestione di eventi \nsulla struttura ferroviaria della tratta Locarno – Camedo \nRapporto congiunto della Commissione della Gestione e della Commissione della legislazione \ndel 6 marzo sul M.M 53 concernente la ratifica della Convenziona tra il Comune di Locarno (Corpo \ncivili pompieri) e la Società per le Ferrovie Autolinee Regionali Ticinesi (FART) Società Anonima \nrelativa a prestazioni di servizi di difesa per la gestione di eventi sulla struttura ferroviaria della tratta \nLocarno – Camedo. \n \nIl signor Presidente apre la discussione. \n \nInterviene il relatore della Commissione della gestione signor Simone Beltrame: \n“Signor Presidente, Onorevole Signor Sindaco, Onorevoli Signora e Signori Municipali, Colleghe e \nColleghi, \ncon il presente intervento porto l’adesione unanime del mio gruppo. \n\n\n\n \n\n \n\n13\n\nPreliminarmente ringrazio il Presidente della Commissione della Legislazione e il relativo relatore \nGiuseppe Abbatiello per il lavoro svolto e la collaborazione dimostrata. \nPrimariamente ringraziamo gli autori, nelle persone del Comandante del Corpo Civici Pompieri di \nLocarno Tenente Colonnello Alain Zamboni e del Capodicastero Davide Giovannacci per aver \nredatto il suddetto documento e per tutti gli approfondimenti fornitici del caso. Esprimiamo \ngratitudine altresì per aver presentato gli atti innanzi alla Commissione in modo dettagliato e \npuntiglioso. \nOsserviamo che sul territorio di nostra competenza si trovano due linee ferroviarie, ovvero: \n\n- FFS: tratta Stazione Muralto – Ponte sul Ticino; \n- FART: tratta Stazione sotterranea Muralto – Ponte Ribelasca a Camedo Centovalli. \n\nRicordiamo che il DATEC ha divulgato, con effetto dal 1. gennaio 2014, l’Ordinanza sulla \npartecipazione dei gestori dell’infrastruttura ai costi di mantenimento dei servizi di difesa per gli \ninterventi sugli impianti ferroviari. Il relativo articolo 7 capoverso 2 preconizza che “Gli addetti \nmobilitati dei corpi pompieri e dei servizi di difesa chimica devono disporre della formazione \nnecessaria per gestire eventi. Sono tenuti a seguire regolarmente corsi di formazione continua e a \npartecipare a esercitazioni.” \nQuesta normativa controlla le prestazioni di mantenimento dei servizi di difesa per gli interventi \nsugli impianti ferroviari nonché la partecipazione dei gestori dell’infrastruttura di cui all’articolo 2 \nlettera a della Legge sulla ferrovia ai costi di mantenimento. \nEvidenziamo che la FART come gestore delle infrastrutture, versa annualmente al Cantone, ai sensi \ndell’articolo 10 dell’OMD il contributo secondo quanto previsto dall’Ufficio federale dei trasporti e \nsi assume i costi per la formazione di base e continua, per il tramite della convenzione con l’IFA e \nla convenzione con la nostra Città per il servizio dei pompieri. \nRileviamo che durante i lavori commissionali, la Commissione della Gestione si è avveduta di un \npiccolo errore in seno al messaggio in questione. A differenza di quanto emerso a pagina 2 del \nmedesimo, in effetti gli argomenti finanziari della convenzione comprendono, a carico del Corpo \nPompieri, de facto il Comune di Locarno, i costi per la manutenzione e il deposito delle attrezzatture \ne degli equipaggiamenti, di cui all’articolo 6.1.2, attualmente non quantificabili e non di \nconseguenza pari a circa fr. 15'000 annui. Inoltre la convenzione chiarisce che i costi della \nformazione di base e continua per le esercitazioni sono a carico della FART. \nPer tutti i motivi testé citati chiedo a nome del gruppo e della Commissione della Gestione che venga \nratificata la convenzione fra il Comune di Locarno (Corpo Civici Pompieri) e la FART così come \nformulata. Vi ringrazio per l’attenzione.” \n \nInterviene il signor Giuseppe Abbatiello: \n“Signor Presidente, care colleghe, cari colleghi,  \nSiccome sono stato pompiere della città di Locarno per diversi anni, sono molto sensibile ai temi \nche toccano il nostro Corpo dei Civici Pompieri. Quando prendiamo decisioni sui nostri servizi di \nsicurezza e di protezione quali i pompieri, i militi dell’ambulanza e naturalmente la polizia, \ndobbiamo mettere sempre ai primi posti la preparazione e la sicurezza. Non si deve neppure \nimmaginare che una situazione critica di salvataggio o di messa in sicurezza possa finire in tragedia \na causa della mancanza di formazione, di equipaggiamento o di una corretta strategia \nnell’intervenire.  \nOperare in ambienti ostili, pericolosi, bui, con corrente elettrica, con difficoltà nella comunicazione \nall’esterno richiede tanto coraggio e tanta preparazione. Questa preparazione deve essere costruita \ngrazie all’esercitazione e alla formazione sulle tecniche per operare in situazioni particolari oltre \nche, sulla conoscenza dei pericoli e delle difficoltà a cui si va incontro.  \nVista la chiarezza del rapporto congiunto tra la Commissione della gestione e la Commissione della \nlegislazione, non ritengo il caso di riprendere nuovamente quando scritto.  \nMalgrado sia stata rilevata una differenza tra il M.M. no. 53 e la convenzione, ovvero che i costi per \nla manutenzione e il deposito delle attrezzature e degli equipaggiamenti siano a esclusivo carico \n\n\n\n \n\n \n\n14\n\ndella Città, non dobbiamo dimenticare il fine ultimo che è mettere i pompieri in condizione di \nlavorare in sicurezza ed efficacemente.  \nTuttavia – e qui faccio un appunto personale - al prossimo rinnovo della convenzione si potrebbe \ninsistere nel richiedere un corretto indennizzo anche per la manutenzione e per il deposito dei mezzi \ne del materiale.  \nIn riferimento al M.M. no. 53, la Commissione della legislazione si associa al preavviso positivo \ndella Commissione della gestione.  \nColgo l’occasione per ringraziare il Capodicastero municipale Davide Giovannacci e il Comandante \ndel Corpo civici pompieri di Locarno Tenente Colonnello Alain Zamboni, i quali hanno presentato \nin maniera esaustiva i relativi contenuti. Ringrazio anche il collega Simone Beltrame che nella \nstesura del rapporto per conto della Commissione della gestione ha svolto un lavoro molto preciso \ne puntuale. Ringrazio anche i membri della Commissione della legislazione per l’impegno, la \nsensibilità e l’attenzione dimostrata a questo M.M.  Grazie per la vostra attenzione.” \n \nInterviene il signor Gionata Genazzi: \n“Onorevole Presidente, onorevoli colleghe e colleghi, Municipali, graditi ospiti, \nintervengo a nome della Sinistra Unita sul messaggio. Quale commissario ho seguito gli \napprofondimenti del messaggio all’interno della Commissione della legislazione. Nell’ambito “La \nsicurezza sulle linee ferroviarie”, la legislazione più recente, data 2014, con l’ordinanza sulla \npartecipazione dei gestori dell’infrastruttura ai costi di mantenimento dei servizi di difesa per gli \ninterventi sugli impianti ferroviari, emessa dal DATEC. Con questa convenzione si va ad adempiere \nai dettami previsti dalla normativa federale di partecipazione ai costi dei servizi di difesa, nel caso \nspecifico il nostro corpo civici pompieri, da parte dei gestori dell’infrastruttura nel caso specifico le \nFART. A nostro vedere la convenzione solleva una sola perplessità ovvero il fatto che le spese della \nmanutenzione del deposito delle attrezzature e degli equipaggiamenti sono a carico del corpo civici \npompieri di Locarno e non della FART. La questione è stata espressa anche dallo stesso comandante \nin sede di audizione commissionale e l’ha appena ribadita anche il collega Abbatiello. In conclusione \nil Gruppo della Sinistra Unita, partito socialista, partito comunista, POP forum alternativo aderisce \nal messaggio e invita il Consiglio comunale a fare lo stesso. Grazie.” \n \nInterviene il signor Bruno Baeriswyl: \n“Caro Presidente, porto l’adesione del nostro Gruppo a questo messaggio.” \n \nInterviene il signor Andrea Barzaghini: \n“Onorevole Presidente, signor Sindaco, stimata Municipale, stimati Municipali, colleghe e colleghi. \nAnche io non mi voglio dilungare oltre alle spiegazioni che hanno già fatto in modo esaustivo i \ncolleghi Beltrame e Abbatiello che ringrazio anche a nome di Presidente della Commissione della \nLegislazione per l’impegno profuso e porto l’adesione del Gruppo Liberale Radicale al messaggio. \nGrazie.” \n \nInterviene il signor Marko Antunovic: \n“Anche io porto l’adesione del Gruppo Verdi e Indipendenti e ringrazio.” \n \nInterviene il Municipale signor Davide Giovannacci: \n“Signor Presidente, signor Sindaco, cara e cari colleghi, signore e signori consiglieri comunali,  \nCome sapete, questa convenzione dà seguito a un’Ordinanza federale, che regola la partecipazione \ndei gestori degli impianti ferroviari ai costi per i servizi di difesa e gli interventi in caso di emergenza. \nAnche le nostre FART si sono allineate a queste disposizioni, dotandosi di una nuova organizzazione \nper gli interventi lungo la linea ferroviaria delle Centovalli. Il lavoro è stato sostenuto dal Cantone, \ntramite l’Ufficio per la difesa contro gli incendi e la Sezione protezione acqua, e aria e suolo. \n\n\n\n \n\n \n\n15\n\nConoscete benissimo le particolarità della ferrovia Centovallina. Una linea internazionale, che \ncollega il nostro Cantone all’Italia tramite la Valle Vigezzo. La parte di tracciato che si sviluppa sul \nnostro territorio, per circa 20 km, va dalla Stazione sotterranea di Muralto fino al ponte sulla \nRibellasca a Camedo, nelle Centovalli.  \nParliamo di una tratta ferroviaria che conta ben 22 tunnel, per un totale di circa 5 km, e che quindi \npercorre ¼ della sua tratta in galleria. La più importante è ovviamente quella terminale, ovvero i \n2.800 metri tra Muralto e San Martino, che comprendono anche le tre stazioni sotterranee di Muralto, \nSan Antonio e Solduno. \nSi tratta di una realtà complessa e delicata per quanto riguarda gli interventi di sicurezza, che \nrichiede, specifiche attrezzature e automezzi, ma anche militi adeguatamente formati per intervenire \nin ambienti al chiuso, preparati a lavorare in un contesto confinato e con spostamenti su lunghe \ndistanze, in presenza di fumo e calore.  \nPer questo motivo, a convenzione che vi è stata sottoposta pone un accento molto importante sui \nmomenti formativi specifici.  \nLa formazione annuale, prevista dalla Convezione, permetterà di colmare il vuoto che si presenta \ntra il corso base, ospitato dal rinomato istituto IFA a Balsthal nel Canton Soletta, e i corsi di \naggiornamento a cadenza triennale.  \nOltre alla formazione annuale, la Convenzione regola anche le esercitazioni con la truppa, i partner \ndel soccorso e il personale tecnico delle FART. Esercitazioni che si svolgeranno ogni due anni sulla \nlinea e permetteranno di verificare i Piani d’intervento elaborati dal Comando del Corpo civici \npompieri, in collaborazione con i partner del soccorso. \nSi tratta naturalmente di piani operativi indispensabili: il loro aggiornamento periodico fa sì che, di \nfronte a una situazione di emergenza in galleria o all’aperto, sia possibile mettere in atto da subito \ntutte le misure necessarie a una gestione strutturata dell’evento. \nL’accento sulla formazione ci permetterà di adeguare la preparazione dei nostri militi, in attesa che \nnuovi strumenti tecnici, previsti dalle FART a medio termine, che permettano di perfezionare le \nmodalità d’intervento, non solo in ambito chiuso ma anche all’aperto. \nA questo proposito, va comunque precisato che le FART già dal 2012 hanno messo in atto una prima \nfornitura di attrezzature da destinare alla lotta contro gli incendi all’aperto. Parliamo qui delle parti \ndi territorio attraversate dalla Centovallina in cui l’acqua non è facilmente reperibile. Un problema \nche è emerso in tutte le sue dimensioni durante i recenti incendi di bosco nelle Centovalli. \nPer quanto riguarda infine gli aspetti pratici, con questa convenzione le FART riconoscono non solo \nl’onere finanziario a carico della Città ma anche l’impegno dei militi del nostro Corpo civici \npompieri, composto prevalentemente da volontari, che sono parte integrante del dispositivo \nd’intervento. \nVi ringrazio per l’attenzione e vi invito ad approvare il messaggio così come presentato.” \n \nIl signor Presidente constata che non ci sono più interventi, ragione per cui mette in votazione il \nmessaggio municipale con il seguente esito: \n \n\n1. È approvata la convenzione tra il Comune di Locarno e la Società per le Ferrovie Autolinee \nRegionali Ticinesi (FART) Società Anonima concernente la fornitura di prestazioni e \nl'assunzione dei costi per i preparativi dei servizi di difesa per la gestione di eventi su impianti \nferroviari sulla tratta ferroviaria delle Centovalli (Locarno–Camedo), come da progetto \nallegato al messaggio; \n \n\n2. Il Municipio di Locarno è autorizzato a sottoscrivere la convezione di cui alla cifra n. 1 che \nprecede; \n \n\n3. La convenzione entra in vigore dopo l’approvazione del Consiglio comunale di Locarno e \ndella Sezione cantonale degli Enti locali (SEL), previa ratificazione da parte di Società per \n\n\n\n \n\n \n\n16\n\nle Ferrovie Autolinee Regionali Ticinesi (FART) Società Anonima; \n \n\n4. Il Municipio è autorizzato ad intraprendere tutti i passi necessari per la sua formalizzazione. \n \ncon 34 voti favorevoli, 0 voti contrari e 0 astenuti, alla presenza di 34 consiglieri comunali  \n \nVerbale delle risoluzioni approvato all’unanimità. \n \nINTERPELLANZE  \n \nI signori Gionata Genazzi, Gianfranco Cavalli e cofirmatari presentano la seguente interpellanza: \n“Licenziamenti al Palagiovani di Locarno” \n“Abbiamo appreso che il contratto degli 8 lavoratori stagionali impiegati presso l'Ostello della \ngioventù, situato nello stabile Palagiovani di Locarno, non sarebbe stato rinnovato. Sembra che i \nlavoratori siano stati lasciati a casa, di punto in bianco, proprio poco prima di riprendere la stagione, \nmettendo così in seria difficoltà loro e le loro famiglie.  \nInoltre, il mancato rinnovo del contratto di lavoro stagionale non ci risulterebbe essere dovuto in \nalcun modo a problematiche lavorative, ma sembrerebbe essere un atto voluto dalla dirigenza allo \nscopo di eseguire un “cambio di team”, pratica oggi diffusa nel mondo imprenditoriale, senza curarsi \nminimamente delle conseguenze per i lavoratori e le loro famiglie.  \nChiediamo al Lodevole Municipio: \n1. Il Municipio è a conoscenza dei fatti relativi al licenziamento dei lavoratori stagionali presso \nl’Ostello della gioventù di Locarno?  \n2. Come valuta il Municipio questa scelta imprenditoriale dell’Ostello della gioventù?  \n3. Il Municipio ritiene di prendere posizione sulla vicenda in favore della tutela dei diritti dei \nlavoratori e per richiamare alla responsabilità sociale la gerenza dell’Ostello della gioventù?  \n4. Quali mezzi ha a disposizione il Municipio per fare pressione sulla gerenza dell’Ostello della \ngioventù con lo scopo di evitare il licenziamento dei lavoratori? Che rapporti ci sono tra la Città e \nl’Ostello della gioventù? Esistono degli accordi tra la Città e l’associazione che gestisce l’Ostello \ndella gioventù? La Città sovvenziona in qualche modo l’Ostello della gioventù? Di chi è la proprietà \ndello stabile Palagiovani?  \n5. Visti i recenti casi dell’albergo Arcadia e delle terme cittadine, questo rappresenterebbe il terzo \ncaso in poco tempo di precarizzazione nel settore turistico a Locarno. Quali mezzi ha a disposizione \nil Municipio per promuovere condizioni di lavoro meno precarie nel settore sul territorio cittadino? \nSi è chinato il Municipio sulla tematica per prendere qualche tipo di provvedimento in tal senso?” \n \nA nome del Municipio risponde il signor Nicola Pini: \n“Grazie Presidente, Sindaco, colleghi, signore e signori consiglieri comunali, \ndunque non sviluppo ulteriormente l’interpellanza ma procedo subito alla risposta. \n1. Il Municipio è a conoscenza dei fatti relativi al licenziamento dei lavoratori stagionali presso \n\nl’Ostello della gioventù di Locarno?  \n No, il Municipio di Locarno non era a conoscenza del licenziamento dei lavoratori stagionali. \n \n2. Come valuta il Municipio questa scelta imprenditoriale dell’Ostello della gioventù?  \n Il Municipio esprime la propria vicinanza e solidarietà alle persone coinvolte. \n \n3. Il Municipio ritiene di prendere posizione sulla vicenda in favore della tutela dei diritti dei \n\nlavoratori e per richiamare alla responsabilità sociale la gerenza dell’Ostello della gioventù?  \n Il Municipio si è attivato presso i responsabili dell’ostello della gioventù per disporre di maggiori \n\ninformazioni e valutare la fattispecie con tutti gli elementi del caso e con cognizione di causa. \n \n\n\n\n \n\n \n\n17\n\n4. Quali mezzi ha a disposizione il Municipio per fare pressione sulla gerenza dell’Ostello della \ngioventù con lo scopo di evitare il licenziamento dei lavoratori? Che rapporti ci sono tra la Città \ne l’Ostello della gioventù? Esistono degli accordi tra la Città e l’associazione che gestisce \nl’Ostello della gioventù? La Città sovvenziona in qualche modo l’Ostello della gioventù? Di chi \nè la proprietà dello stabile Palagiovani?  \n\n Il Municipio non dispone di nessuno strumento di pressione, anche perché  non intrattiene nessun \ntipo di rapporto tanto meno finanziario con l’ostello. La proprietà dello stabile è della \nSchweizerische Stiftung für Sozialtourismus von Zürich, mentre l’ostello della gioventù è gestito \ndalla sezione Svizzera ostelli della gioventù Schweizer Jungendherbergen. \n\n \n5. Visti i recenti casi dell’albergo Arcadia e delle terme cittadine, questo rappresenterebbe il terzo \n\ncaso in poco tempo di precarizzazione nel settore turistico a Locarno. Quali mezzi ha a \ndisposizione il Municipio per promuovere condizioni di lavoro meno precarie nel settore sul \nterritorio cittadino? Si è chinato il Municipio sulla tematica per prendere qualche tipo di \nprovvedimento in tal senso? \n\n La promozione diretta di condizioni di lavoro meno precarie nel settore turistico o presso altre \nattività economiche private non rientra nelle competenze del Municipio se non nei casi in cui la \nCittà ne è proprietaria o svolge il ruolo di Ente finanziatore. Con il rapporto della commissione \nmunicipale economia, il rapporto di indirizzo che avete ricevuto sui vostri banchi nell’ultima \nseduta si sono tracciate delle possibilità per andare a cercare di migliorare quelle condizioni \nquadro che possono stimolare sia gli investimenti di lavoro che i salari.” \n\n \nL’interpellante si dichiara soddisfatto e ringrazia il Municipio: \n“Un’ultima domanda, secondo noi bisognerebbe essere un po’ più coraggiosi e cercare come Ente \npubblico comunale di intervenire la dove possibile nel mondo del lavoro sul territorio comunale. \nChiediamo infine per favore la risposta all’interrogazione sull’Hotel Arcadia di Francesco Albi e \ncofirmatari del 5 agosto 2022, di 7 mesi e che comunque è legata al tema. Grazie mille.” \n \nRisponde il municipale Nicola Pini: \n“prendo debita nota della questione dell’interrogazione e verificheremo dove si è incagliata.” \n \nA seguito di ciò, approvando il consesso il verbale delle risoluzioni dell’odierna seduta a norma \ndell’art. 62 cpv. 2 LOC, la seduta viene chiusa con i migliori auguri di buone feste dal signor \nPresidente alle ore 22.00.  \n \n \n \n\nPer il Consiglio Comunale \n \n\n \nIl Presidente:                                            Il Segretario:  \n\n  \nGli Scrutatori: \n\n\n