name: Verbale della seduta del 21 febbraio 2000

text: \nVERBALE DELLE SEDUTE STRAORDINARIE DEL CONSIGLIO COMUNALE DEL 21 \n\nFEBBRAIO 2000 \n\n \n\n \n\nPresidenza: on. Marcello Bettini \n\n \n\nPresenti: on.li Bruno Abächerli, Michele Bardelli, Bruno Bäriswyl, Mauro Belgeri, \n\nSilvano Bergonzoli, Magda Brusa, Marco Büchler, Bruno Buzzini, Paola \n\nCapiaghi, Fiorenzo Cotti, Marco De-Carli, Ivo Decarli, Antonio Fiscalini, \n\nAndrea Giudici, Armando Good, Giulio Greppi, Anna Lafranchi, Fabio \n\nLafranchi, Orazio Lorini, Luca Losa, Antonio Marci, Pietro Matasci, \n\nSilvio Moro, Mariuccia Ongaro, Giampiero Orsi, Gian Franco Perazzi, \n\nNorys Remonda, Carlo Rondelli, Silvio Rusca, Marco Stern, Tiziano \n\nTeruzzi, Gianbeato Vetterli, Elena Zaccheo, Tiziana Zaninelli \n\n \n\nAssenti scusati: on.li Roberto Gamba, Giustino Genazzi, Stelio Mondini, Marco Pellegrini, \n\nUmberto Tresoldi \n\n \n\nMembri del Municipio presenti: on. Marco Balerna, sindaco; \n\n on. Dario Scaffetta, vicesindaco; \n\n on.li Fabio Abate, Aldo Baronio, Bruno Cereghetti, Renza De Dea, Fabio \n\nPedrazzini, municipali \n\n \n\n---ooo0ooo--- \n\n \n\nAlla presenza di 35 consiglieri comunali su 40 l’on. Presidente apre l’odierna seduta notificando \n\nlo stralcio dall’ordine del giorno del MM no. 150 in quanto non è ancora pervenuto il preavviso da \n\nparte della Commissione della gestione. Comunica ai presenti che con l’entrata in vigore della \n\nrevisione della LOC a partire dal 1° gennaio 2000 non ci sarà più la lettura del verbale delle \n\nrisoluzioni in coda alla seduta ma al momento stesso di ogni singola deliberazione. Comunica \n\ninoltre che a partire da questa seduta il verbale del legislativo verrà inviato a tutti i consiglieri \n\ncomunali. \n\n \n\nLa seduta ha di conseguenza luogo con il seguente ordine del giorno: \n\n \n\n1. approvazione ultimo verbale; \n\n \n\n2. designazione revisori e supplenti azienda acqua potabile; \n\n \n\n3. mozioni e interpellanze; \n\n \n\n4. esame e approvazione del M.M. no. 142 accompagnante i conti Preventivi del Comune e \n\ndell’Azienda acqua potabile della Città di Locarno per l’anno 2000; \n\n \n\n5. esame e delibera sui seguenti messaggi municipali: \n\n \n\nM.M. no. 121 concernente alcune domande di naturalizzazione \n\n\n\n 2\n\n \n\nM.M. no. 127 concernente alcune domande di naturalizzazione \n\n \n\nM.M. no. 143 concernente la modifica dell’art. 9 del Regolamento della Scuola Popolare \n\ndi Musica (del 18 ottobre 1998) \n\n \n\nM.M. no. 145 concernente la proposta di convenzione tra il Consorzio scolastico di \n\nCugnasco-Gerra Verzasca, con sede a Gerra Piano, e il Comune di \n\nLocarno, per l’organizzazione e la gestione della scuola elementare \n\n \n\nM.M. no. 146 concernente l’autorizzazione di vendita della part. no. 2014 RFD in \n\nContrada Maggiore a Solduno \n\n \n\nM.M. no. 147 concernente l’approvazione di una convenzione tra i Comuni di Losone e \n\nLocarno sul regime transitorio per il servizio di distribuzione di fornitura \n\ndell’acqua potabile in condotta nel Comune di Losone \n\n \n\nM.M. no. 148 concernente la richiesta di un credito straordinario di fr. 15'000.- per la \n\npartecipazione ad un’esposizione sulla Locarno-Venezia che si terrà a \n\nPavia \n\n \n\nM.M. no. 149 concernente la richiesta di un credito di fr. 112'000.- per la sostituzione di \n\nquattro motoveicoli dei servizi di polizia comunale \n\n \n\n \n\nAPPROVAZIONE ULTIMO VERBALE \n\nIl verbale dell’ultima seduta è approvato con 35 voti favorevoli, 0 voti contrari e 0 voti astenuti, \n\nalla presenza di 35 consiglieri comunali. \n\n \n\n \n\nCOMMISSIONE DI REVISIONE DELL’AZIENDA ACQUA POTABILE \n\nI capigruppo riconfermano i membri attualmente in carica, ragione per cui restano designati gli \n\non.li Silvio Rusca, Fiorenzo Cotti e Ivo Decarli quali membri; e gli on.li Marco Stern e Mauro \n\nBelgeri quali supplenti. \n\n \n\n \n\nMOZIONI E INTERPELLANZE \n\nL’on. Mauro Belgeri comunica che le sue interpellanze dell’8 novembre 1999 possono essere \n\ntrattate in occasione dell’ultima seduta del Consiglio Comunale. \n\n \n\nLe on.li Tiziana Zaninelli e Elena Zaccheo presentano la seguente interpellanza: \n\n“1. Corrisponde al vero che il Municipio ha deciso di cambiare l’autovettura di rappresentanza? \n\n2. se così fosse, perché non è stato presentato un messaggio municipale? \n\n3. a quanto ammonterebbe la spesa? \n\n4. si sarebbe trattato di un acquisto improcrastinabile?” \n\n \n\nA nome del Municipio risponde l’on. Aldo Baronio facendo presente che: \n\n\n\n 3\n\n“La precedente autovettura di rappresentanza, una Ford Scorpio di colore nero, è stata acquistata \n\nnuova e immatricolata nel marzo 1989. Fino al momento della sua sostituzione ha percorso km \n\n91'295 registrati a contatore. Negli ultimi mesi i servizi preposti avevano constatato che \n\nl’autovettura non era più completamente affidabile; oltre a problemi con il motore si registravano \n\npure problemi di tenuta di strada dovuti all’usura delle sospensioni e dei freni. Il preventivo per la \n\nrevisione generale del motore, la sostituzione delle sospensioni e dell’impianto frenante prevedeva \n\nuna spesa di ca. Fr 10'000.--, ben maggiore del valore del veicolo che poteva essere quantificato, in \n\nbase al listino Eurotax, in circa Fr 2'928.--. Alla luce di quanto precede il Municipio ha di \n\nconseguenza valutato le diverse possibilità a disposizione confermando in primo luogo il principio \n\ndel mantenimento di un’autovettura di rappresentanza. In secondo luogo il Municipio, alla luce \n\ndelle diverse opzioni esistenti, ha deciso di guardare cosa poteva offrire il mercato nell’ambito di \n\nuna categoria di prezzo tra i 30 e i 40'000 Fr. Sono state richieste offerte a tre rappresentanze della \n\nzona per veicoli nuovi e usati. Le offerte presentate variavano tra un importo di Fr 33'100.—e un \n\nimporto di Fr 35'700.--. Il Municipio ha optato per l’acquisto di un’autovettura d’occasione BMW \n\nAlpina, immatricolata la prima volta nel settembre 1995 e con 24'195 km al contatore. Questo \n\nveicolo, nuovo, comprensivo degli accessori costava Fr 86'500.--. L’autoveicolo scelto, per \n\ncaratteristiche e prestazioni, raffrontato anche all’ottimo stato e ai pochi chilometri percorsi, \n\nrappresenta sicuramente un acquisto azzeccato per la Città, soprattutto per la funzione di \n\nrappresentanza che è chiamato ad assolvere. L’acquisto inoltre risultava ampiamente giustificato \n\nappunto per l’occasione che si presentava in quel momento e che riteniamo di solito si presenta \n\nsolo raramente e che di conseguenza andava veramente fatto sotto tutti i punti di vista. Siccome \n\nl’offerta era vincolata a termini di tempo strettissimi il Municipio era nell’impossibilità di allestire \n\nun messaggio municipale e ha di conseguenza optato per l’acquisto diretto avvalendosi delle \n\neccezioni previste dalla LOC e dal regolamento comunale il cui importo massimo, in base alla \n\nrevisione della LOC per questo tipo di spesa, può essere aumentato fino a Fr 100'000.--. In \n\nconclusione e riassumendo, è vero che il Municipio ha deciso di cambiare l’autovettura di \n\nrappresentanza con una spesa netta di Fr 33'500.--, ribadendo che l’acquisto sia per quanto riguarda \n\nlo stato del veicolo precedente e dell’occasione che si prospettava appariva comunque \n\nimprocrastinabile, mentre che motivi di urgenza e di tempestività impedivano il licenziamento \n\ndell’usuale messaggio municipale. Di questa circostanza se ne terrà conto nell’ambito \n\ndell’allestimento del consuntivo 1999.” \n\n \n\nLe interpellanti ne prendono atto. \n\n \n\n \n\nL’on. Andrea Giudici presenta la seguente interpellanza: \n\n“Visto il perdurare del forte traffico veicolare su Via Bramantino si chiede quanto segue: \n\n1.  Quali misure concrete e quali modifiche all’attuale segnaletica intende adottare il Municipio per \n\nfar si che Via Bramantino torni ad essere una strada di quartiere così come previsto dalle vigenti \n\nnorme di piano regolatore? Quali sono i tempi di realizzazione degli interventi? \n\n2.  Come mai il Municipio ha provveduto ad una nuova pubblicazione delle prescrizioni locali \n\nconcernenti il traffico sul foglio ufficiale 96/1999 del 3 dicembre 1999 quando in data 28 \n\nsettembre 1999 aveva già provveduto ad un’analoga pubblicazione sul foglio ufficiale? In che \n\ncosa si differenzia questa pubblicazione rispetto alla precedente? Sono per avventura già \n\nintervenuti dei correttivi al piano viario ed alla segnaletica precedentemente pubblicata in data \n\n28 settembre 1999? Se corrisponde al vero che la precedente pubblicazione era sbagliata, quali \n\nerrori sono stati commessi e chi è responsabile politico e amministrativo di questi errori?” \n\n\n\n 4\n\n \n\nL’on. Mauro Belgeri, complimentandosi con il Municipio per la recente piantagione attorno alla \n\nrotonda di Piazza Castello, presenta la seguente interpellanza: \n\n“Preso atto del ricorso (con effetto sospensivo) e della successiva interrogazione, ci si permette di \n\nchiedere quanto segue: \n\n1.  E’ ipotizzabile posare delle strisce pedonali per accedere all’area di Fontana Pedrazzini non \n\nessendoci nulla e essendo i pedoni in costante pericolo? \n\n2.  All’imbocco di Via Bramantino all’uscita della rotonda, in prossimità dei due passaggi pedonali \n\npossono essere posati due segnali che mettano in guardia l’automobilista sulla presenza di \n\npedoni (tra cui numerosi bambini e anziani) che si spostano per recarsi al supermercato Migros? \n\n3.  Per quando è previsto il ricarico della pavimentazione nelle adiacenze della rotonda (inizio di \n\nVia Varesi, Via Vela e dintorni) dal momento che in occasione di pioggia seppur modesta si \n\nformano ai bordi della carreggiata pozzanghere che inzaccherano pedoni e ciclisti? \n\nUn suggerimento è quello di effettuare il collaudo quando piove. \n\n4.  Lungo Via Bramantino è possibile piazzare dossi in materiale plastico che rallentano la \n\ncircolazione, purché di spessore limitato e non rumorosi e illuminare i passaggi pedonali? \n\n5.  Lungo Via della Pace non è possibile disegnare un secondo passaggio pedonale, essendocene \n\nuno solo vicino al Pretorio? \n\n6.  Nei sottopassaggi già agibili sotto la rotonda non è possibile piazzare cestini per i rifiuti, sul \n\ntipo di quelli lungo la passeggiata di Via S. Jorio? \n\nLo sbocco verso l’interno della rotonda (su Via Varesi) è già ora un immondezzaio. \n\n7.  Sulla pista ciclabile del Lungolago non è possibile ripristinare (all’altezza del Bar Lungolago \n\nvicino al cantiere del porto) un passaggio pedonale completo con il cartello di attenzione ai \n\npedoni per i ciclisti?” \n\n \n\nA nome del Municipio prende la parola l’on. Fabio Abate rispondendo dapprima all’on. Andrea \n\nGiudici. Fa presente la situazione del traffico nel comparto del quartiere nuovo. Proprio \n\nrecentemente ha avuto luogo una riunione con i servizi cantonali per risolvere il nodo dell’entrata \n\nin Via Orelli dalla rotonda. Si è a buon punto per trovare delle soluzioni che funzionano e la \n\ndiscussione ha coinvolto anche il ripristino della viabilità su Via Luini che tuttavia non ha trovato \n\npresso i servizi cantonali grande accoglienza. Sulla base delle esperienze e degli elementi raccolti \n\nsi potrà risolvere il problema. Una prima soluzione potrà essere attuata entro Pasqua; il resto nei \n\nmesi che seguiranno. Per quanto riguarda la nuova pubblicazione delle prescrizioni locali del \n\ntraffico fa presente che la situazione di fatto non corrispondeva a quanto pubblicato in seguito a \n\ndiscrepanze che sono sorte tra i vari servizi cantonali e comunali. Ricorda che sono state già attuate \n\ndelle modifiche con l’inserimento dei segnali stop lungo Via Bramantino e ciò per moderarne il \n\ntraffico. Non ha difficoltà ad ammettere che il Municipio si assume la piena responsabilità per la \n\npubblicazione errata.  \n\nAll’interpellanza inoltrata dall’on. Mauro Belgeri risponde affermativamente alla prima domanda \n\ncome pure alla seconda. Per quanto riguarda la terza domanda prende atto di questa segnalazione \n\nche deve essere valutata anche per quanto riguarda altri settori del quartiere nuovo soprattutto per \n\nquanto riguarda i ciclisti. Alla quarta domanda risponde che si è proceduto alla moderazione del \n\ntraffico mediante la posa di segnaletica. Quindi per il momento non si pone la necessità di piazzare \n\ndei dossi che sarà valutata in prosieguo di tempo. Alla quinta domanda risponde che per il \n\nmomento non esiste la necessità di un secondo passaggio in Via della Pace. Alla sesta domanda ne \n\nprende atto e verrà comunque risolto con la conclusione dei lavori. Per quanto riguarda il \n\npassaggio del traffico pesante la problematica è uguale a quella del traffico leggero. Alla settima \n\n\n\n 5\n\ndomanda risponde che per il momento non esiste la necessità di creare un secondo passaggio \n\npedonale a lato della staccionata di delimitazione del cantiere. \n\n \n\nL’on. Andrea Giudici prende atto della risposta; l’on. Mauro Belgeri si dichiara soddisfatto. \n\nL’on. Antonio Marci presenta la seguente interpellanza: \n\n“Con il 1° gennaio 2000 le nuove associazioni di diritto privato per l’assistenza e la cura a \n\ndomicilio, subentreranno ai “vecchi” consorzi di Comuni. Consiglio di Stato e Parlamento \n\navevano indicato che questo cambiamento non avrebbe comportato peggioramenti per il \n\npersonale. Il rapporto di maggioranza auspicava esplicitamente il mantenimento di un \n\ncontratto collettivo di lavoro (CCL) valido per tutto il Cantone. Nel corso del 1999, i \n\nrappresentanti del DOS hanno perciò assicurato al personale ed ai sindacati che fino al \n\n31.12.2000 sarebbe rimasto in vigore il CCL attuale, al fine di garantire un’adeguata fase di \n\ntransizione e di permettere alle parti sociali di adattare il CCL alle nuove forme di intervento \n\nnel corso del 2000. Tre associazioni (Mendrisiotto, Malcantone/Vedeggio e Tre Valli) hanno \n\naderito a tale invito, mentre le associazioni del Luganese, Bellinzonese e Locarnese hanno invece \n\ndeciso di riassumere il personale alle medesime condizioni salariali ma con contratti individuali La \n\nsituazione appare alquanto anomala: \n\n• A metà delle Associazioni è sembrato giusto non modificare l’acquisito, al fine di garantire un \n\npassaggio il più indolore possibile e permettere ai comitati di chinarsi sugli aspetti relativi al \n\nproblema dei bisogni sul territorio e delle risposte a tali bisogni (qualità e potenziamento del \n\nservizio offerto) \n\n• L’altra metà delle Associazioni non ha prorogato il CCL e ha proposto dei contratti individuali, \n\nsostenendo però nel contempo che con tali contratti le condizioni del personale non cambiano \n\nsostanzialmente e promettendo d’impegnarsi a negoziare con le parti un nuovo CCL nel 2000. \n\nTuttavia, se consideriamo le notizie apparse sui giornali e le recenti manifestazioni del \n\npersonale, si desume che questa scelta abbia creato una situazione di incertezza e disagio tra le/i \n\ndipendenti delle Associazioni. \n\nIn una fase di transizione come quella attuale ci si può chiedere quale sia la via più opportuna da \n\nseguire affinché i “nuovi” Servizi possano operare nelle migliori condizioni possibili. Considerato \n\nche entro breve, dovrebbe essere convocata l’Assemblea straordinaria dell’ALVAD per discutere \n\ngli emendamenti allo statuto presentati anche dal nostro comune, e che in tale ambito molto \n\nprobabilmente la problematica dei contratti verrà sollevata, chiedo al lodevole Municipio quanto \n\nsegue: \n\n• In qualità di socio fondatore e finanziatore dell’ALVAD, quali scelte intende sostenere il \n\nComune di Locarno riguardo alla problematica dei contratti? \n\n• Il Comune di Locarno auspica che i propri rappresentanti in seno all’ALVAD si adoperino \n\naffinché un nuovo CCL venga sottoscritto dalle parti al più presto?” \n\n \n\nA nome del Municipio risponde l’on. Bruno Cereghetti anticipando di condividere lo spirito \n\ndell’interpellanza che affronta un problema serio e che tocca la popolazione bisognosa delle cure. \n\nIl problema tocca il Municipio come pure i delegati di Locarno nell’Associazione ALVAD. \n\nConferma che tutto il personale è stato riassunto con un contratto individuale di lavoro e che esiste \n\nla volontà per la sottoscrizione di un contratto collettivo. Ritiene opportuno far presente il carattere \n\nprivato dell’Associazione ALVAD e quindi anche la legittimità formale e legale per la scelta di un \n\ncontratto individuale di lavoro. Si possono comunque fare tutta una serie di domande circa \n\nl’opportunità di una simile scelta. Ricorda che con la precedente regolamentazione il contratto era \n\ndi diritto pubblico e che i Sindacati non hanno affrontato il problema con la dovuta tempestività. \n\n\n\n 6\n\nFa presente che l’attività dell’Associazione è finanziata tramite denaro pubblico e che i membri del \n\ncomitato non rischiano assolutamente niente di proprio. Deve riconoscere comunque che questa \n\nforma rappresenta una via di mezzo tra la componente privata e quella pubblica. E’dell’avviso però \n\nche non esista la volontà di stravolgere la gestione del personale. Il 2000 sarà per l’ALVAD un \n\nanno di transizione e al momento attuale gli sembra che questa associazione sia una realtà virtuale. \n\nLo sarà a tutti gli effetti solo quando avrà ottenuto i mandati di prestazione da parte dei Comuni. Ci \n\nsi deve comunque chiedere perché i contratti siano stati revocati al 31 dicembre e non si abbia \n\nvoluto continuarli fino alla conclusione dei nuovi. A suo modo di vedere si trattava di una \n\nquestione di buon senso e aveva sottoposto la questione in seno al comitato nella sua qualità di \n\nrappresentante del Comune. E’in ogni caso convinto che il Municipio di Locarno nella concreta \n\ncircostanza non avrebbe deciso in quel modo. Questa scelta ha così comportato inutile braccio di \n\nferro con il Sindacato che avrà sicuramente delle ripercussioni sul contratto collettivo. Ha \n\ncomunque motivo di stare tranquillo non mancando di avvertire che potrebbe sussistere il pericolo \n\ndi agitazione qualora la situazione dovesse modificarsi. In ogni caso è prioritaria la qualità del \n\nservizio mentre che si spera di arrivare a concludere un contratto collettivo unico entro la fine di \n\ngiugno. In ogni caso risponde pure affermativamente anche alla seconda domanda. \n\n \n\nL’on. Antonio Marci si dichiara soddisfatto. \n\n \n\n \n\nLe on.li Elena Zaccheo e Tiziana Zaninelli presentano la seguente interpellanza. \n\n“Anche durante queste vacanze invernali, Locarno si è confermata polo turistico, molte infatti le \n\npersone che hanno scelto la nostra città per qualche giorno di riposo o soltanto per una visita. Uno \n\ndei luoghi più frequentati dai turisti e dai locarnesi, dopo la Piazza Grande, è il lungolago. \n\nPurtroppo la passeggiata su quel tratto che costeggia il lago, prima delle palizzate che delimitano il \n\ncantiere del porto, non è più molto gradevole. Infatti si nota una netta differenza tra la parte \n\nrecentemente rinnovata con la creazione della pista ciclabile e le nuove aiuole e quello che è lo \n\nstorico “lungolago lombardo”. Chiediamo pertanto al lodevole Municipio: \n\n1. E’intenzione del Municipio intervenire per far tornare quel tratto di lungolago un degno \n\nbiglietto da visita per turisti e abitanti? \n\n2. In particolare: \n\n• si intendono ridipingere le panchine? \n\n• si intendono pulire e ritinteggiare le ringhiere? \n\n• si intende sistemare il muretto che funge da parapetto, in alcuni tratti con pietre sconnesse? \n\n• si intende sistemare la pavimentazione, in particolare dove l’asfalto ha ceduto o le piante \n\nhanno sollevato il sedime? \n\n• sarà stato un caso, ma malgrado la presenza di diversi cestini, la pulizia di quel tratto di \n\nlungolago è scarsa. Sarebbe opportuno prestarvi attenzione, anche perché in riva al lago sotto \n\nl’idrometro, si radunano piccoli gruppi di tossicodipendenti.” \n\n \n\nA nome del Municipio risponde l’on. vicesindaco facendo presente che: \n\n“1.Certo che il Municipio è intenzionato a mantenere bene il lungolago sia per noi sia per i turisti. \n\nRicordiamo che s’interverrà in due tappe sul lungolago: la prima, a Porto Regionale terminato, \n\nda Via Orelli al curvone dell’Isolino; la seconda, a stabilimenti balneari terminati (e dovrebbero \n\nterminare quando sarà terminata pure la Lanca degli Stornazzi), dal curvone all’inizio del nuovo \n\nViale Respini. Bisogna pure tener conto che è prevista la sostituzione degli attuali tigli, \n\nnaturalmente a tappe, poiché hanno raggiunto, secondo gli specialisti, il traguardo di vita. \n\n\n\n 7\n\n2.  Le panchine. Vengono ridipinte ogni anno indipendentemente dall’inoltro di interpellanze. \n\nL’unica eccezione fu l’anno scorso, per un motivo puramente tecnico. Le liste rosse tolte \n\npanchina per panchina e non potevano essere mischiate e quindi trattate tutte assieme. Ciò \n\ncausava una perdita di tempo. Si è quindi studiato un sistema che permette di applicare le liste \n\ncome vengono. E’ in corso. Le liste vengono dipinte in magazzino durante l’inverno, ma \n\nvengono applicate solo in primavera poiché, purtroppo, dobbiamo cercare di evitare che i \n\nsoliti....beneducati li righino e le danneggino prima del tempo. Si veda come sono conciate le \n\npanchine attorno alla “bagnante”. \n\nNon è previsto di ritinteggiare le ringhiere, ora. Farà parte, come i muretti, della sistemazione \n\nglobale. Le pietre pericolanti evidentemente vengono fissate.  \n\nPure la pavimentazione seguirà la sistemazione definitiva. Vi è da dire che il peggior tratto era \n\nquello dei Giardini Arp, ora facenti parte del cantiere. \n\nLa Città ha un dipendente che è addetto tutto il giorno, tutto l’anno, alla vuotatura dei cestini e \n\nla loro pulizia. \n\nLa Città però, se gli utenti continuano con questo malandazzo di maleducazione, di menefreghismo \n\ne di spregio verso la proprietà pubblica (e anche la privata), non può rincorrere tutto e tutti. Si veda \n\ncome conciano i cestini dei rifiuti, come non li vedono nemmeno e buttano tutto per terra, come \n\ntrattano i centri rifiuti, le pareti dei sottopassaggi, ecc. Penso che non soli il Municipio ma tutti i \n\nconsiglieri comunali, la stampa e tutti i cittadini che amano la propria Città debbano sensibilizzare \n\ned anche intervenire direttamente se necessario. Questi maleducati se ne fregano totalmente dei \n\ncosti che provocano.” \n\n \n\nL’on. Elena Zaccheo si dichiara soddisfatta. \n\n \n\n \n\nGli on.li Elena Zaccheo e Silvio Moro presentano la seguente interpellanza: \n\n“Non siamo degli illustri, né tantomeno abili, praticanti di skateboard, ma siamo rimasti perplessi e \n\nanche un po’ indignati vedendo un servizio sugli skaters ticinesi, trasmesso al Quotidiano della TSI \n\ndi lunedì 24 gennaio 2000, che li paragonava addirittura a vandali, a rissosi, praticamente a dei \n\ncriminali. Questa è anche l’opinione della maggior parte delle persone che vedono questi ragazzi \n\naggirarsi a grande velocità per strade, marciapiedi, o quant’altro. Nessuno nega che alcuni di loro, \n\nforse i più inesperti, sono incuranti delle persone, degli anziani, di tutti gli utenti della strada, ma \n\nnon facciamo di ogni erba un fascio. L’ambiente è rovinato da poche pecore nere che rischiano di \n\ncompromettere l’attività agli altri e il PLR desidera arginare questo fenomeno. La realtà è ben \n\ndiversa: gli appassionati degli skate sono costretti a “skeitare” sulle strutture urbane in mezzo alla \n\ngente e al traffico, visto che di zone riservate praticamente non ne esistono (salvo durante il \n\nperiodo estivo, ma ad Ascona). La soluzione proposta dalla nostra Polizia, pur con tutto il rispetto \n\nper l’iniziativa, non pensiamo possa risolvere la questione, anzi potrebbe inasprirla. Pochi, inoltre, \n\nsono a conoscenza del fatto che alcuni ragazzi ticinesi partecipano alle gare europee raggiungendo \n\nlusinghieri risultati (piazzamenti tra i primi 20). Lo skateboarding oltre che essere un divertimento \n\ned uno stile di vita, è anche uno sport, che richiede parecchia concentrazione, di grande \n\nspettacolarità ed emozioni. Argomentazioni sicuramente valide. Chiediamo pertanto al lodevole \n\nMunicipio: \n\n1. è intenzione del Municipio ritornare sulla problematica, creando uno spazio per lo svolgimento \n\ndi quest’attività, senza dover investire in onerose strutture, del resto già presenti ad Ascona? \n\n2. In particolare: \n\n\n\n 8\n\n• aprire trattative con le banche, specialmente con il Credito Svizzero, affinché si possa \n\nusufruire a titolo gratuito del terreno ex-Kleinert, fintato che il futuro di questo sedime venga \n\nconcretamente definito. L’Ente pubblico si preoccuperebbe di dare un tono decoroso al sito \n\nin questione, con un intervento di maquillage; \n\n• valutare se sui terreni dell’ex Azienda del gas o del Macello, in attesa di pianificazioni \n\nminuziose, non si possa creare uno spazio per questi ragazzi; \n\n• analizzare altre eventuali possibilità all’interno del sedime urbano. \n\nNon possiamo essere garanti del fatto che un eventuale skatepark risolverebbe il problema. \n\nE’risaputo infatti che tra i più giovani l’elemento trasgressione gioca un ruolo importante nella \n\ncrescita e nella definizione della propria personalità, trasgressione che si traduce spesso nel fare \n\ncose proibite proprio lì dove è vietato farle. Il che significa che i giovani potrebbero continuare a \n\npreferire la città. Ma aldilà di questioni legate alla psicologia adolescenziale, la richiesta di uno \n\nspazio adeguato è lecita. Per quanto riguarda eventuali investimenti di strutture specializzate per lo \n\nsvolgimento di quest’attività, il Partito Liberale Radicale si fa promotore di cercare eventuali \n\nfinanziamenti presso i privati o altri enti, e si mette a disposizione per eventualmente discutere la \n\nproblematica della gestione del sito.” \n\n \n\nL’on. Michele Bardelli presenta la seguente interpellanza: \n\n“Nella conferenza stampa di settimana scorsa Municipio e Polizia comunale hanno annunciato \n\nl’avvio di un programma di “severa prevenzione attiva”, indicando nei fenomeni da reprimere \n\nquelli legati alla microcriminalità accanto a quello della pratica dello skate-board. Se da un lato è \n\nda apprezzare lo sforzo del Municipio di cercare di tenere sotto controllo l’aumento di episodi di \n\npiccola violenza con la quale si trova confrontata la nostra città, dall’altro preoccupa la fuorviante \n\nconfusione fatta tra gli atti di vandalismo, che sfociano in risse e pestaggi, ed il fenomeno dello \n\nskate, di ben altra natura. Per i primi la “severa prevenzione attiva” della polizia è giustificata, \n\nmentre per il secondo, è necessario un minimo di analisi, se si vuole fare un’azione preventiva. Lo \n\nskate è un tipico fenomeno giovanile, che permette di abbinare la voglia di movimento, di agilità, \n\ndi allegria giovanili all’attività sportiva, non intesa in senso agonistico ma con un forte carattere \n\nspettacolare, proprio all’acrobazia, che permette ai giovani di muoversi, di divertirsi e soprattutto \n\ndi mostrarsi, in una realtà urbana sempre più povera di spazi destinati alle attività “libere”. E’ un \n\nfatto che a Locarno i giovani skaters non hanno alcuno spazio a loro disposizione, e quindi si \n\n“arrangiano”, creando purtroppo situazioni di conflittualità con pedoni e veicoli, a trovare superfici \n\na loro idonee. Come ha scritto la signora Claudia Ribi in una lettera ad un quotidiano la scorsa \n\nsettimana, “prevenzione è anche convivere, è saper affrontare i conflitti, le divergenze e non \n\nsemplicemente reprimere, nascondendosi dietro il dito di una legge”. Ci sembra quindi limitativo \n\ndire che “certi esagerati dello skate snobbano la zona del lido dove non darebbero fastidio a \n\nnessuno” e che “la creazione di nuove infrastrutture comporta la ricerca di un sito adatto e costi \n\nmolto elevati”. In primo luogo perché senza occuparsi di prevenire, il fenomeno continuerà a \n\nperdurare con ostinazione, poi perché offrire uno spazio adibito in tal senso sarebbe di tutto \n\nvantaggio per i numerosi giovani attirati dallo skate e per la città che beneficerebbe di una, seppure \n\nmodesta, animazione spontanea; ricordiamo che per la pratica di altri sport tradizionali il comune \n\nha sempre fatto molto: l’ultimo esempio è quello della messa a disposizione alla società di scherma \n\ndei locali sotto la scuola dell’infanzia di San Francesco. Ci chiediamo fino a che punto si è \n\nanalizzata attentamente la poca attrattiva che ha esercitato la rampa messa a disposizione dal \n\nMunicipio a suo tempo di fronte alla società sportiva dei canottieri. Distanza? Monostruttura e \n\nassenza di un percorso? Alcune città di oltre Gottardo si sono già dotate di strutture adibite allo \n\nskate (si pensi a Losanna, a Neuchâtel, ecc.), mentre altri esempi si trovano oltre confine. Pure il \n\n\n\n 9\n\nMunicipio di Lugano si sta occupando di questo problema, per cui non dovrebbe essere difficile in \n\nquesto caso attuare scambi utili con Locarno, e non solo quando si tratta di sale da gioco....Uno \n\nsforzo particolare dovrebbe essere fatto per identificare le possibili tipologie di un campo di skate e \n\nper definire una localizzazione idonea, non troppo discosta (a titolo d’esempio, si potrebbe pensare \n\nal grande vuoto pedonale della nuova rotonda di Piazza Castello, oppure al posteggio dove era \n\ninsediata la posta provvisoria, ecc...). Queste valutazioni sono da fare confrontando quanto si è \n\nfatto altrove e coinvolgendo in modo diretto gli stessi skaters, in modo da centrare al meglio il \n\nproblema. \n\nSulla scorta di queste considerazioni ci permettiamo di chiedere al Municipio: \n\n1)  a quanto ammonterebbe il costo di un’infrastruttura per lo skate (esempi a dipendenza delle \n\ndiverse tipologie)? \n\n2)  il Municipio non ritiene che una simile infrastruttura, frequentata e visibile, non riduca \n\nsensibilmente i fenomeni di conflittualità tra pedoni, veicoli e skaters? \n\n3)  il Municipio ha previsto degli incontri con i giovani locarnesi che praticano lo skate per \n\ndiscutere approfonditamente i problemi legati alla pratica dello skate, o l’unica strategia scelta a \n\nlungo termine è quella di inasprire le multe e di procurare lavoro al magistrato dei minorenni? \n\n4)  il Municipio ha l’intenzione di realizzare a breve termine uno Skatepark e di studiarne con \n\ncriterio la tipologia e l’ubicazione?” \n\n \n\nA nome del Municipio risponde l’on. Aldo Baronio riconoscendo preliminarmente che l’oggetto \n\ndelle interpellanze tratta di un annoso problema non facile da gestire. Precisa che il Municipio non \n\nvuole assolutamente criminalizzare o demonizzare la pratica dello skate board. Deve riconoscere \n\nche c’é stata una confusione tra la situazione degli skate e la situazione riscontrata all’esterno di \n\ntaluni esercizi pubblici e che non poteva essere ulteriormente tollerata. I due problemi sono stati a \n\ntorto accumulati dalla stampa che ha fatto il resoconto delle conferenza stampa indetta per parlare \n\ndei due argomenti. Trova comunque strano che nessuno abbia inoltrato delle interpellanze per \n\nproteggere le persone che sono state investite dagli skate. Il problema sorto è da valutare in ottiche \n\ndiverse. Fa presente che la situazione attuale non è sopportabile nell’ottica di una civile convivenza \n\ntra i vari utenti in modo particolare alle uscite dell’autosilo e sotto i portici della posta. Deve dire \n\nbasta che questi spazi vengano usati come spazio d’esercizio per questa pratica sportiva dove \n\naddirittura ha assistito alla manomissione della segnaletica stradale quale ostacolo o rampa. Se il \n\nConsiglio Comunale vuole questo stato di cose che lo dica. Ma ciò non è assolutamente \n\naccettabile. Fa presente che per l’esercizio di questa pratica taluni hanno pure proceduto allo \n\nspostamento dei vasi posati all’entrata dell’autosilo. Ribadisce che occorre salvaguardare la \n\nsicurezza dei pedoni e degli anziani, ragione per cui l’esercizio di questa pratica all’autosilo e sotto \n\ni portici della posta è inaccettabile. Deve anche ricordare che nessuno skater è stato fermato o \n\nmultato perché praticava questo sport in altri luoghi della città. Fa presente che se una persona \n\nvuole giocare al calcio non lo può fare nei parchi e nei giardini pubblici, che un ciclista non può \n\npercorrere contromano una via o utilizzare indiscriminatamente i marciapiedi come pure un \n\npattinatore deve rinunciare al suo sport durante l’estate. E potrebbe citare altri esempi. \n\nE’comunque vero che per l’esercizio di talune attività ci sono delle limitazioni di tempo e di spazio \n\nsenza che se ne facciano dei drammi al riguardo. Anche il problema della pratica dello skate board \n\nè oggetto di studio soprattutto anche nell’ottica finanziaria. Inoltre non tutti i giovani che lo \n\npraticano sono di Locarno; anzi, una buona parte proviene da fuori Comune. In questo senso non \n\naccetta però che un utente di Losone pretenda che il Comune di Locarno allestisca e realizzi una \n\nstruttura apposita. La chiede caso mai al Comune di Losone. Non può comunque non ricordare che \n\nnegli scorsi anni è stata realizzata una rampa per soddisfare delle esigenze. La rampa è stata posata \n\n\n\n 10\n\nai Canottieri ed era frequentata e costituiva un’attrattività. L’interesse poi è andato scemando per \n\nquel tipo di rampa perché i giovani volevano qualche cosa di più. Ha contatti con Ascona e con il \n\nmunicipale Barra dove Ascona ha chiesto la collaborazione per realizzare una struttura durante i \n\nmesi estivi ad Ascona e con la quale si è trovato l’accordo di mettere a disposizione la nostra \n\nrampa perché si era convinti che questa attività costituiva una pratica interessante. Fa presente che \n\nproprio domani avrà nuovamente una riunione con il municipale Barra per discutere la situazione \n\nin vista della prossima stagione. La collaborazione che è stata istaurata nel passato ha permesso di \n\nridurre del 50% il prezzo d’entrata per gli utenti provenienti da quei Comuni che hanno finanziato \n\nl’operazione. Riconosce che è vero che la struttura non è in funzione d’inverno perché c’é la pista \n\ndi ghiaccio. Si potrebbe però cercare una soluzione che permetta un’utilizzazione durante tutto \n\nl’anno. Pensava a un terreno sul Piano di Magadino ma la cosa non ha potuto trovare concreta \n\nrealizzazione. Anche l’associazione Tazebau si era interessata a suo tempo per la realizzazione di \n\nuna struttura al coperto se il Municipio avesse potuto reperire un terreno da mettere a disposizione. \n\nLa cosa è caduta per le evidenti difficoltà di realizzazione. A seguito degli incidenti verificatisi \n\nsotto il portico della posta, in modo particolare a danno di un’anziana persona, il Municipio ha \n\ndeciso di intervenire perché la situazione era diventata intollerabile. Ricorda inoltre tutta una serie \n\ndi episodi avvenuti lo scorso anno, di cui ne può far fede anche il giurista comunale, di fronte al \n\ncomportamento di questi giovani e della reazione dell’agente di polizia comunale; episodio che è \n\npure stato riportato dalla stampa. Personalmente è pure intervenuto per far smettere certe attività \n\nalla posta; ha ricevuto epiteti assolutamente irripetibili. Fa presente che la maggior parte dei \n\nragazzi sono bravi ragazzi e che vanno incoraggiati ma c’é purtroppo una piccola minoranza di \n\nmaleducati e di piccoli gangster e su questo non si può usare tolleranza. Ricorda che nell’ambito \n\ndella comminazione delle multe proprio oggi abbiamo ricevuto una decisione del Consiglio di \n\nStato che conferma gli importi sanzionati. Da ultimo auspicherebbe che degli interventi possano \n\nessere realizzati in altri Comuni oppure promossi da altri enti. A suo avviso però ci vogliono dei \n\nmanufatti in cemento armato abbastanza complessi per permettere tutte le evoluzioni. Essi sono \n\npiù costosi e necessitano di notevole spazio. Quindi occorre poter reperire un terreno \n\nsufficientemente vasto e preventivare un costo dell’opera sui 150'000.- fr. Segnala che una \n\ncommerciante si è fatta promotrice per mettere a disposizione i soldi necessari se potesse avere a \n\ndisposizione il terreno e qui si parlava del terreno ex Kleinert. Si chiede come si possa giustificare \n\nun intervento da parte di un privato quando magari dopo 1 o 2 anni la struttura deve essere \n\nsmantellata per far posto all’edificazione del fondo. Analogo ragionamento vale qualora si volesse \n\nmettere a disposizione il terreno ex gas.  \n\nAlle domande poste ricorda che a suo avviso tutti i luoghi possono apparire adatti per inserire la \n\nstruttura. Circa i costi e la tipologia ci sono diverse risposte. Se l’inserimento di una struttura \n\nriduce indubitabilmente i difetti negativi, con i maleducati c’é veramente poco da fare, essi ci \n\nsaranno sempre. Per il resto non vede una necessità di organizzare incontri diretti con gli \n\ninteressati perché il problema è conosciuto. Le multe sono state date ai maleducati e ai recidivi \n\nmentre in casi lievi ci si è limitati a un richiamo senza l’avvio della procedura contravvenzionale. \n\nVi sono persone che si sono scusate e alle quali abbiamo riconsegnato la tavola; altri addirittura \n\nnon sono nemmeno venuti a ritirarla o a richiederne la restituzione. Il Municipio avrebbe anche \n\nl’intenzione di realizzare questa struttura ma tutto dipende dalle considerazioni di natura \n\nfinanziaria. Ci si deve poi chiedere se questa struttura la debba fare solo Locarno o se non sia \n\npiuttosto preferibile che altri Comuni facciano qualche cosa tanto più che più del 60% degli utenti \n\nnon è di Locarno. In questo senso si chiede se sia sostenibile un intervento unilaterale da parte di \n\nLocarno. Si chiede poi se questi giovani siano disposti a pagare una tassa d’uso di 8-10 fr. che \n\npossa permettere al privato che esegue l’investimento di recuperarlo in parte. Deve però far \n\n\n\n 11\n\npresente che in città vengono praticati altri sport che non hanno strutture adatte alla loro disciplina. \n\nIl problema è importante e il Municipio è disposto a studiare e collaborare con privati o con altri \n\nComuni per trovare una soluzione. \n\n \n\nL’on. Michele Bardelli in replica ringrazia il Municipio per le risposte. Chiarisce che con \n\nl’interpellanza non si voleva assolutamente difendere i maleducati. Tuttavia il problema è avvertito \n\nin diverse cerchie e occorre quindi poter dare un’alternativa a tutti coloro che sono appassionati di \n\nquesto sport. E’preoccupato perché il Municipio non vuole incontrare e dialogare con questi \n\ngiovani per capire le esigenze concrete. Se per il calcio ci sono le strutture per la pratica dello skate \n\nno. Confida per una soluzione ragionale come anche per il reperimento di ubicazioni a livello \n\ncittadino. Vede pienamente un coinvolgimento anche dei privati; occorre però evitare che ci siano \n\ndifficoltà susseguenti ai prezzi d’entrata che ne scoraggiano l’uso. \n\n \n\nL’on. Elena Zaccheo condivide quanto proposto dall’on. Michele Bardelli e prende comunque \n\natto della risposta del Municipio. Reputa opportuno sentire questi giovani che hanno idee chiare e \n\nprecise. Non pensa poi che si debbano realizzare strutture costose o complesse. Pensa che ci sia la \n\npossibilità di realizzare una struttura idonea e nel contempo poco costosa. Propone che il \n\nMunicipio si faccia promotore attraverso i privati per la ricerca di spazi. \n\n \n\nL’on. Aldo Baronio ricorda gli articoli apparsi sulla stampa con notizie riportate a sproposito. \n\nQualcosa si fa in questo settore. Precisa inoltre il suo pensiero circa l’utilizzazione di campi \n\nsportivi. Non capisce poi perché certe società sportive non vogliano creare una sezione per la \n\npratica dello skate. Rende attenti inoltre a un’altra problematica che può risultare in conflitto con \n\naltre utilizzazioni o caratteristiche in città e cioè che la pratica di questo sport è molto rumorosa, \n\nragione per cui, come si è potuto vedere in altre città, si deve pensare ad un’ubicazione fuori dal \n\ncentro o dai settori abitativi per via dell’emissione fonica e dei relativi disagi. \n\nPer quanto riguarda l’incontro con i giovani è d’accordo quando si sa cosa si vuole eseguire e \n\ncome; per ora un incontro appare prematuro. Per quanto riguarda il problema spesa fa presente che \n\nla semplice realizzazione del campo di basket ai Canottieri è costata, grazie alla generosità dello \n\nZonta Club, la bellezza di fr. 40'000.- e si è trattato solo della posa di una pavimentazione. Porta \n\nl’esempio poi di Lugano dove i giovani sono stati sentiti ma dove la situazione non si è sviluppata \n\nulteriormente. \n\n \n\nA questo punto l’on. Silvano Bergonzoli formalizza la proposta affinché si dia luogo alla \n\ndiscussione generale. \n\n \n\nL’on. Presidente mette ai voti questa proposta che risulta essere respinta con 15 voti favorevoli, \n\n16 voti contrari e 2 voti astenuti alla presenza di 33 consiglieri comunali. \n\n \n\n \n\nL’on. Antonio Fiscalini presenta la seguente interpellanza: \n\n“Il passaggio pedonale su Via Vallemaggia, in prossimità delle Vie Streccione e Passetto, è \n\nutilizzato da moltissimi bambini delle Scuole elementari di Solduno per il tragitto casa-scuola e \n\nviceversa. Per decenni il passaggio pedonale suddetto è stato sorvegliato da pattugliatori coadiuvati \n\nda un agente della Polizia comunale. Di recente questo importante servizio è stato soppresso. La \n\nVia Vallemaggia, specialmente in quel settore ove sorgono la Coop ed una farmacia, è molto \n\ntrafficata, soprattutto nelle cosiddette ore critiche (che coincidono peraltro con l’inizio e la fine \n\n\n\n 12\n\ndelle lezioni). Visto l’oggettivo pericolo del passaggio pedonale in parola, come pure di altri nelle \n\nvicinanze in direzione Solduno, chiedo se il Municipio è intenzionato a ripristinare il servizio dei \n\npattugliatori coadiuvati da un agente, rispettivamente se vuole adottare altre misure di sicurezza.” \n\n \n\nGli on.li Elena Zaccheo, Tiziana Zaninelli, Antonio Marci e Michele Bardelli presentano la \n\nseguente interpellanza: \n\n“La problematica della sicurezza stradale nel tragitto casa-scuola in una città come la nostra che \n\nvede presenti sul proprio territorio molti sedi scolastiche, deve essere affrontata anche a livello \n\npolitico, non soltanto dalle associazioni dei genitori. A dipendenza dei luoghi e delle situazioni gli \n\ninterventi per garantire maggiore sicurezza agli allievi possono essere ad esempio misure di \n\nmoderazione del traffico, aiuto da parte di pattugliatori formati ai passaggi pedonali, l’intervento \n\ndegli agenti della comunale, ecc. Attualmente i lavori su Via Passetto evidenziano la condizione \n\ndifficile che il quartiere di Solduno sta vivendo. Ma il discorso è da approfondire anche per gli altri \n\nquartieri con la presenza di sedi scolastiche. \n\nChiediamo perciò al Municipio: \n\n1.  Il Municipio come ha affrontato finora la tematica? \n\n2.  E’ possibile valutare il coinvolgimento di pensionati per questo tipo di servizio?” \n\n \n\nL’on. Marcello Bettini presenta la seguente interpellanza: \n\n“In seguito alle reazioni suscitate dall’interpellanza per una maggiore sicurezza sul tragitto casa-\n\nscuola, presentata congiuntamente dal PLR, PPD e PS, ma con l’esclusione (involontaria?) della \n\nLega dei ticinesi che peraltro ne approva in toto i contenuti, mi vedo “costretto” a richiamare alla \n\nmemoria una mia mozione a testimonianza della sensibilità (non dell’ultima ora) del nostro \n\nmovimento per quanto attiene il tema della sicurezza sulle strade per i nostri ragazzi. Per questo \n\nmotivo, in data 25 agosto 1997, il sottoscritto presentava la mozione “Misure di moderazione della \n\nvelocità nel quartiere di Locarno nella zona compresa da Via A.Nessi, Via delle Scuole, Via \n\nSaleggi e Via Dr. Varesi”. Tale Mozione venne accettata in Consiglio Comunale facendo proprie le \n\nosservazioni espresse nel rapporto stilato dalla Commissione del Piano Regolatore con il quale si \n\nrichiedeva al Municipio “di occuparsi del problema sollevato e di provvedere a rivedere il disegno \n\ndel campo stradale delle vie enumerate riqualificandone lo spazio pubblico (...) sia a breve \n\ntermine con interventi di minima entità finanziaria che a lungo termine iniziando a riflettere sui \n\nmodi e sui tempi di realizzazione del nuovo assetto stradale del Quartiere Nuovo così come \n\nindicato dal relativo settore di Piano regolatore”. Alla luce di quanto ricordato chiedo al lodevole \n\nMunicipio: \n\n• in che modo il Municipio si è concretamente occupato del problema sollevato nella mozione? \n\n• quali misure sono state studiate per porre rimedio alle preoccupazioni espresse nella mozione? \n\n• quali delle misure studiate hanno avuto un seguito con degli interventi concreti?” \n\n \n\nA nome del Municipio risponde l’on. Aldo Baronio riconoscendo l’opportunità delle interpellanze \n\nche investono l’operato di diversi dicasteri. Segnala che la situazione dell’accesso alle scuole di \n\nSolduno è differente da quello delle scuole ai Saleggi ragione per cui separerà la risposta.  \n\nPer quanto riguarda Solduno fa presente che la situazione su Via Vallemaggia, susseguente alle \n\nmodifiche stradali di Via Streccione e di Via Vallemaggia, e notevolmente migliorata e non \n\nnecessita pertanto di correttivi e interventi. Il Municipio ha esaminato anche gli altri comparti: \n\nquello di Via Passetto, quello di Via Franzoni e di Via Vigizzi. Proprio recentemente il Municipio \n\nha preso la decisione di collocare l’apposita segnaletica con il segnale triangolare di pericolo, \n\nmunito ai vertici di lampeggiatori luminosi che possono essere inseriti con un orologio regolato \n\n\n\n 13\n\nsugli orari di passaggio degli allievi. E’stata quindi decisa la posa di tre segnali in Via Franzoni e \n\nin Via Vigizzi. In Via Vigizzi la situazione è precaria perché non si possono mettere in funzione i \n\nsemafori. Riconosce che ci sono difficoltà oggettive ragione per cui il Municipio ha deciso anche \n\nqui la posa di segnali in corrispondenza del Bar Solduno dove si è pure optato per una sorveglianza \n\nda parte di adulti. Questa accresciuta esigenza deriva dal fatto che nelle prossime settimane si potrà \n\nconstatare un aumento considerevole di traffico susseguente la chiusura di Via Varenna. Alla luce \n\ndelle esperienze raccolte si vedrà poi cosa ulteriormente mettere in atto. \n\nPer quanto riguarda il comparto scolastico dei Saleggi sottolinea l’importanza dell’interpellanza \n\ndell’on. Marcello Bettini. Ricorda che si sono eseguiti i dossi di Via delle Scuole e di Via alla \n\nMorettina mentre che per Via A.Nessi si sposterà l’esistente passaggio pedonale un po’ più a sud \n\nin corrispondenza dell’uscita della strada d’accesso degli stabili abitativi e di entrata al bosco. Tale \n\nnuovo passaggio pedonale sarà poi munito di un’isola che creerà maggiore sicurezza. Infine si \n\nprocederà allo spostamento a sud della fermata del bus.  \n\nUna soluzione è inoltre pronta anche per quanto riguarda la scuola media di Via Varesi. Negli \n\nscorsi giorni si è proceduto a disegnare le modifiche che verranno attuate; si tratta di realizzare \n\nun’isola pedonale davanti all’entrata della scuola media accompagnata da un rallentamento e una \n\ndeviazione del traffico. Questo modo di procedere dovrebbe risolvere i problemi mentre che la \n\nrealizzazione avverrà nel corso della prossima settimana. \n\n \n\nL’on. Antonio Fiscalini si dichiara parzialmente soddisfatto; gli on.li Elena Zaccheo e Marcello \n\nBettini si dichiarano soddisfatti. \n\n \n\nL’on. Mauro Belgeri, allo scopo di evitare la richiesta della discussione generale, si riallaccia alle \n\ndiscussioni avute nell’ambito del MM no. 141 e dei precedenti interventi da parte dell’on. \n\nMarcello Bettini e constata con grande piacere che si è data una soluzione alla problematica. \n\n \n\n \n\nL’on. Marco Büchler presenta la seguente interpellanza: \n\n“Sono venuto a conoscenza di una petizione indirizzata al lodevole Municipio, e inviatavi nel \n\ncorso dello scorso anno, in cui si fa presente la situazione insoddisfacente del parco giochi di Via \n\ndelle Scuole. Gli autori della petizione chiedono in particolare di rivedere la cinta, e \n\nspecificatamente gli accessi, poiché i bambini possono uscire dal parco con facilità e avventurarsi \n\ncosì sul campo stradale. Viene inoltre fatta notare al Municipio l’obsolescenza dei giochi e il \n\nfunzionamento difettoso della fontanella presente nel parco, la quale in giorni di pioggia accumula \n\nacqua che non defluisce e stagna per lungo tempo. Sebbene il Comune sia intervenuto con alcuni \n\npiccoli interventi di manutenzione, le richieste degli abitanti della zona non sono ancora state \n\nappagate. Alla luce di queste considerazioni e anche della buona frequentazione del parco, \n\nl’interpellante chiede al lodevole Municipio: \n\n• se ha ricevuto la petizione in oggetto; \n\n• quali sono le sue intenzioni riguardo al parco di Via alle Scuole; \n\n• se esiste o è previsto un programma generale di manutenzione e di rinnovamento dei parchi da \n\ngioco presenti sul territorio della città.” \n\n \n\nA nome del Municipio risponde l’on. vicesindaco facendo presente che: \n\n• “L’UTC, Sezione edilizia pubblica, non ha mai ricevuto la petizione di cui l’interpellante fa \n\naccenno. Gli accessi non sono stati toccati, rispettivamente modificati, in quanto non si riteneva \n\nnecessario chiudere un parco che ha sempre avuto questa caratteristica (probabilmente i genitori \n\n\n\n 14\n\nnon hanno più tempo di stare e dare un’occhiata ai loro figli!!! E’ comunque fattibile studiare \n\nuna chiusura, \n\n• parte dei giochi sono stati sostituiti nell’ambito dell’ammodernamento delle strutture di tutti i \n\nparchi cittadini (vedi M.M. No. 173 dell’11 ottobre 1991 - richiesta di un credito di Fr 320'000.-\n\n-. Per il risanamento dei parchi da gioco del Comune). Nel caso specifico la sostituzione è \n\navvenuta nel 1994-95. \n\n• effettivamente la fondana non è più in funzione. Ripetutamente si è provveduto alle riparazioni \n\ndel caso e tanto ripetutamente venivano asportate o rotte le parti idrauliche che permettono \n\nl’adduzione e lo scarico dell’acqua. A questo punto ci si chiede se non valga la pensa togliere \n\ncompletamente la fontana!!!! \n\n• un operaio è incaricato della pulizia giornaliera, vuotatura cestini e rastrellatura degli arenili, del \n\ncontrollo delle strutture e se del caso alla loro riparazione. Nel limite delle possibilità \n\nfinanziarie si procede alla sostituzione o alla posa di nuovi giochi. Si ribadisce che la maggior \n\nparte dei giochi è stata sostituita nell’ambito del messaggio citato, quindi sono strutture di \n\nrecente data.” \n\n \n\nL’on. Marco Büchler si dichiara stupito per il fatto che la petizione non sia giunta in Municipio. \n\nSull’oggetto si ritiene soddisfatto anche se constata la presenza di tante altalene e di pochi altri \n\ngiochi. \n\n \n\n \n\nGli on.li Orazio Lorini e Umberto Tresoldi presentano la seguente interpellanza: \n\n“In riferimento alle disposizioni del regolamento comunale, chiediamo cortesemente le seguenti \n\ninformazioni mediante la presente interpellanza. Nell’ultima votazione popolare del 6 febbraio \n\n2000, le cittadine e i cittadini ticinesi hanno accolto le iniziative concernenti gli sgravi fiscali da \n\napplicarsi in diversi settori. Le conseguenze calcolate dalle istanze cantonali indicano una \n\nriduzione globale dei tributi di circa 140 milioni di franchi, dunque anche la città di Locarno dovrà \n\nconsiderare questa minore entrata fiscale già a partire dal 1° gennaio 2000. Gradiremmo quindi \n\nsapere: \n\n1. se e quali effetti questa nuova situazione avrà sul preventivo 2000; \n\n2. a quanto ammonta la mancata entrata; \n\n3. come s’intende rimediarvi per pareggiare di nuovo i conti.” \n\n \n\nA nome del Municipio risponde l’on. sindaco sottolineando l’importanza dell’interpellanza \n\npresentata che evidenzia le conseguenze del voto popolare dello scorso 6 febbraio. Il Municipio si \n\nè subito chinato per esaminare le conseguenze che sono state ricavate sulla base di proiezioni e \n\nsimulazioni del gettito fiscale del 1997. Queste simulazioni indicano un calo del gettito per le \n\npersone fisiche di 1,38 Mio/fr., per le persone giuridiche di 1,94 Mio/fr. e per le imposte alla fonte \n\ndi 95'000.- fr. per un totale di 3,40 Mio/fr. Questo è il risultato di ciò che ha votato il popolo \n\nsovrano. Queste cifre hanno evidentemente impressionato il Municipio. Percentualmente questa \n\nriduzione corrisponde al 5% per le persone fisiche e per le imposte alla fonte e al 27,4% per le \n\npersone giuridiche. Ricorda poi che questi sgravi entrano in vigore con effetto retroattivo al 1° \n\ngennaio 2000 per quanto riguarda le persone giuridiche. Fa comunque presente che occorre \n\nsdrammatizzare la situazione che il Municipio si impegna a esaminare con la massima serietà. \n\nOccorre proseguire nella politica di risparmio che ha svolto i suoi effetti. Occorre poi anche \n\nsperare in un successivo aumento delle entrate negli anni fiscali successivi. Il Municipio in ogni \n\ncaso dovrà lavorare per lenire l’effetto. Da ultimo si permette un’ulteriore riflessione e cioè di non \n\n\n\n 15\n\nvolere che chi ha spinto per andare in una determinata direzione venga poi a reclamare che la città \n\nnon è più in grado di far fronte alle sue esigenze. In questo caso si tratterebbe di un gioco perverso. \n\nIn effetti occorre dare allo Stato i mezzi per potere andare avanti. Se il contrario è desiderato allora \n\nl’effetto è perverso. Si augura comunque che si possano constatare maggiori entrare sul gettito \n\nfiscale. \n\n \n\nL’on. Orazio Lorini si dichiara soddisfatto. \n\n \n\n \n\nGli on.li Gian Franco Perazzi, Carlo Rondelli e Armando Good presentano la seguente \n\ninterpellanza: \n\n“Il suggestivo arredo natalizio di Piazza Grande presentava, tra l’altro, un albero di Natale proprio \n\ndavanti a Palazzo Marcacci. L’inserimento di questo corpo particolare non solo non ha turbato \n\nl’armonia di questa parte della Piazza, bensì ha reso la stessa meno deserta, suggerendo quindi una \n\npossibilità di un arredo fisso. Ci permettiamo pertanto, a nome del Gruppo del Partito Popolare \n\nDemocratico, interpellare il lodevole Municipio a sapere se, quale prima tassa della sistemazione \n\ndi Piazza Grande, non fosse possibile provvedere a posare in questa zona, come al progetto Snozzi \n\no altro, una grande fontana. La stessa dovrebbe essere a livello del selciato, in modo da non \n\nostacolare né la tenuta di grandi manifestazioni - fra le quali il Festival del Film - (una copertura \n\nmobile dovrebbe per queste occasioni coprire gli avvallamenti) né l’eventuale realizzazione della \n\nmeridiana. Con questa infrastruttura, prima tappa della sistemazione di Piazza Grande, che è \n\nsicuramente realizzabile con una spesa contenuta e sopportabile, si creerebbe un arredo di grande \n\nattrattività e quindi un forte richiamo per la nostra Piazza.” \n\n \n\nA nome del Municipio risponde l’on. Fabio Abate evidenziando che l’acqua è un punto di \n\nriferimento per la città. Piazza Grande è importante e presenta nel contempo aspetti delicati; però \n\nl’idea non deve compromettere la realizzazione del progetto Snozzi. La realizzazione della fontana \n\ndello specchio d’acqua comporta importanti interventi sulle sottostrutture di cui bisogna tener \n\nconto anche per via dei costi e per non creare delle soluzioni sproporzionate anche se comunque \n\nl’idea è interessante. \n\n \n\nL’on. Gian Franco Perazzi da atto della risposta municipale sottolineando che se l’intervento è \n\ninteressante allora va realizzato. \n\n \n\n \n\nGli on.li Silvano Bergonzoli e Stelio Mondini presentano la seguente mozione: \n\n“A Locarno a volte il pranzo può diventare indigesto! E’capitato e capiterà ancora che una persona \n\nsi rechi in un ristorante della città per pranzare e dopo aver consumato un pasto da fr. 20.- si \n\naccorge di averlo pagato fr. 60.-. Come è possibile, ...vi domanderete! Semplice, avete preso una \n\nmulta perché vi siete dimenticati di andare a mettere la monetina nel parchimetro. In diversi \n\nComuni del Cantone si è già presa la decisione di non più effettuare controlli di polizia durante la \n\npausa di mezzogiorno appunto per lasciar pranzare la gente senza l’ossessione di dover prendere \n\nuna multa, magari solo per una dimenticanza. Per i poteri concessi dalla LOC e dal Regolamento \n\ncomunale i sottoscritti Consiglieri Comunali inoltrano questa Mozione affinché il Municipio abbia \n\nad emanare un’Ordinanza municipale o proporre al Consiglio Comunale una modifica di \n\nregolamento in tal senso. Una decisione positiva in merito non solo tornerebbe a vantaggio dei \n\ncittadini ma anche dell’immagine turistica della nostra Città.” \n\n\n\n 16\n\n \n\nSu proposta dell’on. Presidente la mozione è demandata alla Commissione della gestione. \n\n \n\n \n\nLe on.li Elena Zaccheo e Tiziana Zaninelli presentano la seguente mozione: \n\n“Nel rapporto sui conti preventivi per l’anno corrente la Commissione della gestione sottolineava \n\nl’importanza di una politica giovanile più decisa e convinta nella nostra città. La cronaca di queste \n\nsettimane ha mostrato l’evoluzione di due fenomeni assai diversi tra loro, ma sempre con \n\nprotagonisti dei giovani: la repressione da parte della polizia nei confronti degli skater e i disagi \n\ncausati ai vicini dai frequentatori di due bar. L’on. sindaco ha avuto parole severe nei confronti di \n\nquesti fenomeni che ha definito “di degrado” con “atti che sconfinano nella più rozza \n\nmaleducazione e pericolosa aggressività”. A nostro parere non si tratta di comportamenti tra di loro \n\nparagonabili e se quella della fermezza negli interventi e nella repressione è una della vie \n\npercorribili nel caso di schiamazzi e vandalismi, non crediamo che sia l’unica nel caso degli skater. \n\nIl desiderio di trasgressione e l’aggregazione in gruppo fanno parte delle caratteristiche che \n\naccompagnano l’adolescenza. Adolescenza che si scontra con le esigenze degli adulti e spesso con \n\ni valori degli adulti. Il disagio giovanile è una realtà anche da noi, il fatto che Locarno, quale centro \n\nmaggiore, sia luogo di ritrovo e di incontro anche dalla periferia è verificabile ogni giorno. Non si \n\ntratta di un caso unico nel nostro Cantone, si pensi a Bellinzona, dove i vandalismi erano cresciuti \n\nin maniera esponenziale, soprattutto da parte di bande che provenivano dalla periferia e dalle valli, \n\nesattamente come da noi. Il problema nella capitale è stato risolto sull’arco di più di un anno grazie \n\na severi controlli nei locali pubblici (vendita di bevande alcoliche a minorenni, orario di chiusura, \n\nigiene, ecc.). Sembra essere questa la direzione che si intende prendere a Locarno. Diverso ci pare \n\ninvece il problema skate. Si tratta di uno sport-divertimento che appassiona un numero sempre \n\nmaggiore di ragazzi e di bambini. Vi è sicuramente una componente esibizionistica nelle \n\nevoluzioni sotto gli occhi dei passanti. Non crediamo che tutti questi giovani siano \n\ntendenzialmente maleducati e aggressivi, anche se non sono mancati episodi di grave \n\nmaleducazione (un’agente della comunale è stata malmenata da uno di essi, gli agenti sono stati \n\ncoperti di improperi, alcuni passanti si sono sentiti rivolgere epiteti pesanti). D’altro canto non \n\nesiste un luogo attrezzato e che non crei troppi disagi dove utilizzare le amate tavolette. Si tratta di \n\nuna rimostranza che viene da parecchie famiglie e associazioni di genitori che ne hanno scritto \n\nanche al Municipio. Non crediamo che la soluzione rampa al Lido, ora trasportata ad Ascona, fosse \n\nmolto azzeccata. Infatti era un luogo discosto e quindi poco frequentato. Non si può trovare un \n\nluogo più centrale? E predisporre un’attrezzatura minima per la pratica di questo passatempo? Un \n\nmodo per evitare la devianza è sicuramente quello della prevenzione. Anche in città aumentano i \n\ncasi di famiglie che chiedono venga tolta loro la patria podestà sui figli, perché incapaci di gestire \n\nsituazioni difficili. Diventa allora urgente da parte della delegazione tutoria trovare  o una famiglia \n\naffidataria o un luogo dove ospitare questi giovani. Le strutture cantonali non sempre hanno posti \n\nliberi. Anche questo fenomeno, in preoccupante crescita, segnala una difficoltà sempre maggiore \n\nnella gestione dei conflitti inevitabili in una famiglia e una fragilità di fondo nelle persone. \n\nScriveva uno psicoterapeuta, Edmondo Pasini, sul Giornale del Popolo del 1° febbraio a proposito \n\ndel comportamento di alcuni gruppi giovanili: “certamente la mancanza di modelli e soprattutto di \n\nvalori educativi, sociali ed etici peggiora la situazione. E’vero che gli adulti sono molto più \n\ninteressati “ad avere” che “ad essere” per cui non costituiscono modelli da imitare. E’evidente la \n\ncomplessità del tema e non abbiamo certo delle ricette preconfezionate da offrire alla città, quello \n\nche vorremmo è una maggiore attenzione e premura da parte dei politici riguardo a questo \n\nfenomeno. Perciò la nostra richiesta concreta è la seguente: \n\n\n\n 17\n\n• chiediamo la creazione di uno speciale gruppo di lavoro formato da un rappresentante del \n\nMunicipio, da un rappresentante della polizia comunale, dalla responsabile della delegazione \n\ntutoria, dal direttore dell’asilo nido e responsabile delle attività giovanili, da rappresentanti di \n\nassociazioni, gruppi o enti che lavorano con e per i giovani (religiose, sportive e ricreative) \n\npresenti sul territorio di Locarno e con la consulenza dell’Ufficio cantonale giovani, maternità e \n\ninfanzia. Lo scopo è quello di discutere: \n\n1. la situazione giovanile in città con le ombre, ma anche le luci; \n\n2. la creazione di un foyer; \n\n3. l’offerta di uno spazio adeguato per la pratica dello skate; \n\n4. essere punto di riferimento per i gruppi giovanili che si rivolgono al Municipio, in modo da \n\npoterne ascoltare le richieste e valutarne la loro possibile realizzazione.” \n\n \n\nSu proposta dell’on. Presidente la mozione, previa verifica della ricevibilità che di primo acchito \n\nappare dubbia, è demandata per esame e preavviso alla Commissione della legislazione. \n\n \n\nL’on. Mauro Belgeri presenta la seguente mozione: \n\n“E’sempre più sentita la necessità sociale di adibire dei comparti di territorio a orti, sensibilità \n\nparticolarmente avvertita in Svizzera interna e nei paesi di lingua tedesca, ove numerosi pensionati \n\ncon le loro famiglie trascorrono il tempo libero non potendo beneficiare di una residenza \n\nsecondaria, coltivando nel contempo un passatempo sano e produttivo. Per Locarno è palese che la \n\nlocalizzazione sul Piano di Magadino sarebbe discosta, potendosi di converso reperire due \n\npossibilità nel comparto urbano, quelle del sedime limitrofo al San Carlo e di una parte della \n\nMorettina, compatibilmente beninteso con le esigenze sportive, vincolando i fondi come zona \n\nagricola di PR. Previo esame da parte della Commissione del piano regolatore, si propone sia \n\npredisposta una revisione di PR come zona agricola nei comparti San Carlo (riedificando la \n\nstupenda fattoria esistente come punto d’incontro e deposito attrezzi) o Morettina per predisporre i \n\nsedimi come orti comunali da consegnare ai privati interessati, con possibilità di edificazione di \n\nbaracche e di posare un tavolino con sedie e ombrelloni.” \n\n \n\nSu proposta dell’on. Presidente la mozione è demandata per esame e preavviso alla Commissione \n\ndel piano regolatore. \n\n \n\n \n\nL’on. Mauro Belgeri presenta la seguente mozione: \n\n“Nel quadriennio 1988-1992 ero intervenuto a più riprese proponendo una bonifica del sedime e, \n\ndopo una modifica dei parametri di PR, la messa in essere di un concorso di idee per adibire la \n\nzona a quartiere abitativo con “densificazione” dei parametri edificatori (case, torri che \n\npreservassero terreno per le generazioni future). La tematica è divenuta attualissima dopo le \n\noccasioni prese con l’allacciamento al metanodotto europeo e lo smantellamento conseguente \n\ndell’azienda del gas. Ci si fosse chinati sul tema una quarantina di anni fa la città - giardino con le \n\nvillette del Quartiere Rusca sarebbe stata integralmente preservata come esempio di edilizia \n\n“liberty” di qualità da citare sulle riviste di architettura anche a livello internazionale. Previo esame \n\ndella mozione da parte della Commissione del PR si propone una modifica di PR del comparto ex \n\ngas - macello in senso di edificazione intensiva facendo in seguito capo a un concorso di idee \n\ninternazionale. \n\n \n\nSu proposta dell’on. Presidente la mozione è demandata alla Commissione del piano regolatore. \n\n\n\n 18\n\n \n\n \n\nVista la tarda ora l’on. Presidente propone che la seduta continui con l’esame del punto 5 \n\ndell’ordine del giorno mentre che i conti preventivi vengano esaminati domani sera. \n\n \n\nL’on. Fabio Lafranchi vista l’importanza dell’ordine del giorno ne chiede il rispetto. \n\n \n\nL’on. Mauro Belgeri aderisce alla proposta dell’on. Presidente. \n\n \n\nMessa ai voti la proposta dell’on. Presidente raccoglie 24 voti affermativi, 3 voti contrari e 2 voti \n\nastenuti alla presenza di 29 consiglieri comunali. \n\n \n\n \n\nNATURALIZZAZIONI \n\nCon MM no. 121 del 1° luglio 1999 sono proposte alcune domande di naturalizzazione. \n\nLa Commissione della legislazione, con rapporto del 13 dicembre 1999, aderisce alle proposte \n\nmunicipali. \n\n \n\nNon essendoci interventi l’on. Presidente mette in votazione singolarmente i singoli candidati con \n\nil seguente esito: \n\n \n\nIl Consiglio comunale ha accordato l’attinenza comunale a 5 candidati/e.* \n\n \n\n(*i seguenti dati personali dei candidati vengono indicati soltanto nel verbale ufficiale \n\ndepositato presso il Segretariato del Consiglio comunale e nella pubblicazione affissa all’albo \n\ncomunale: nome/i, cognome/i, cittadinanza/e, ev. figli, dettagli delle votazioni) \n\n \n\nVerbale delle risoluzioni approvato all’unanimità. \n\n \n\n \n\nNATURALIZZAZIONI \n\nCon MM no. 127 del 27 agosto 1999 sono proposte alcune domande di naturalizzazione. \n\nLa Commissione della legislazione, con rapporto del 13 dicembre 1999, aderisce alle proposte \n\nmunicipali. \n\n \n\nNon essendoci interventi l’on. Presidente mette in votazione singolarmente i singoli candidati con \n\nil seguente esito: \n\n \n\nIl Consiglio comunale ha accordato l’attinenza comunale a 6 candidati/e.* \n\n \n\n(*i seguenti dati personali dei candidati vengono indicati soltanto nel verbale ufficiale depositato \n\npresso il Segretariato del Consiglio comunale e nella pubblicazione affissa all’albo comunale: \n\nnome/i, cognome/i, cittadinanza/e, ev. figli, dettagli delle votazioni) \n\n \n\nVerbale delle risoluzioni approvato all’unanimità. \n\n \n\n \n\n\n\n 19\n\nMODIFICA REGOLAMENTO SCUOLA POPOLARE DI MUSICA \n\nCon MM no. 143 dell’11 novembre 1999 è proposta la modifica dell’art. 9 del Regolamento della \n\nScuola popolare di musica (del 18 ottobre 1998). \n\nLa Commissione della gestione, con rapporto del 17 gennaio 2000, aderisce alle richieste \n\nmunicipali. \n\n \n\nNon essendoci interventi l’on. Presidente mette in votazione le richieste municipali che risultano \n\ncosì approvate: \n\n1.  è approvata la modifica del cpv. 1 dell’art. 9 del Regolamento della Scuola Popolare di Musica \n\ndella Città di Locarno; \n\n2.  la modifica entra in vigore il 1° settembre 1999, \n\ncon 31 voti favorevoli, 0 voti contrari e 1 voto astenuto alla presenza di 32 consiglieri comunali. \n\n \n\n \n\nCONVENZIONE CONSORZIO SCOLASTICO DI CUGNASCO-GERRA VERZASCA \n\nCon MM no. 145 del 6 dicembre 1999 è proposta la convenzione tra il Consorzio scolastico di \n\nCugnasco-Gerra Verzasca, con sede a Gerra Piano, e il Comune di Locarno, per l’organizzazione e \n\nla gestione della scuola elementare. \n\nLa Commissione della gestione, con rapporto del 17 gennaio 2000, aderisce alle richieste \n\nmunicipali. \n\n \n\nL’on. Presidente apre la discussione. \n\n \n\nL’on. Antonio Marci comunica che il Gruppo PS aderisce alla convenzione anche se avrebbe \n\npreferito la soluzione del consorziamento. Si aderisce a questa proposta perché è di durata limitata, \n\nperché la prospettiva sull’evoluzione del numero degli allievi è difficile da valutare e perché infine \n\nsi prospetta la fusione dei tre Comuni. \n\n \n\nNon essendoci altri interventi l’on. Presidente mette in votazione i singoli articoli della \n\nconvenzione. \n\nGli articoli da 1 a 13 risultano pertanto essere approvati all’unanimità. \n\n \n\nL’on. Presidente mette poi in votazione il complesso della convenzione che risulta essere \n\napprovata nel seguente modo: \n\n• è approvata la convenzione tra il Consorzio scolastico Cugnasco - Gerra Verzasca, con sede a \n\nGerra Piano e il Comune di Locarno per l’organizzazione e la gestione della scuola elementare \n\napprovata dalla Delegazione consortile nella seduta del 25.3.1999 (Ris. No. 243). La \n\nConvenzione esplicherà i suoi effetti a contare dal 1 settembre 1999, con 30 voti favorevoli, 0 \n\nvoti contrari e 0 voti astenuti alla presenza di 30 consiglieri comunali. \n\n \n\n \n\nVENDITA PARTICELLA IN CONTRADA MAGGIORE A SOLDUNO \n\nCon MM no. 146 del 17 gennaio 2000 è richiesta l’autorizzazione di vendita della part. no. 2014 \n\nRFD in Contrada Maggiore a Solduno. \n\nLa Commissione della gestione, con rapporto del 31 gennaio 2000, aderisce alle richieste \n\nmunicipali. \n\n \n\n\n\n 20\n\nNon essendoci interventi l’on. Presidente mette in votazione le richieste municipali che sono \n\napprovate con il seguente esito: \n\n1.  è autorizzato il trasferimento dai beni amministrativi ai beni patrimoniali \n\n2.  è autorizzata la vendita della part. no. 2014 RFD Locarno \n\n3.  l’utile della vendita sarà iscritto nella gestione ordinaria al conto 805.424.02 “Utili sulla vendita \n\ndi immobili” \n\ncon 30 voti favorevoli, 0 voti contrari e 0 voti astenuti alla presenza di 30 consiglieri comunali. \n\n \n\n \n\nCONVENZIONE COMUNE DI LOSONE \n\nCon MM no. 147 del 18 gennaio 2000 è richiesta l’approvazione di una convenzione tra i comuni \n\ndi Losone e Locarno sul regime transitorio per il servizio di distribuzione di fornitura dell’acqua \n\npotabile in condotta nel Comune di Losone. \n\nLa Commissione della gestione, con rapporto del 31 gennaio 2000, aderisce alle richieste \n\nmunicipali. \n\n \n\nNon essendoci interventi l’on. Presidente mette singolarmente in votazione gli articoli della \n\nconvenzione. \n\nGli articoli da 1 a 13 risultano essere approvati all’unanimità. \n\n \n\nL’on. Presidente mette in votazione il complesso della convenzione con il seguente esito: \n\n• è approvata la convenzione tra i Comuni di Losone e di Locarno sul regime transitorio per il \n\nservizio di distribuzione e di fornitura dell’acqua potabile in condotta nel Comune di Losone, \n\ncon 30 voti favorevoli, 0 voti contrari e 0 voti astenuti alla presenza di 30 consiglieri comunali. \n\n \n\n \n\nESPOSIZIONE LOCARNO-VENEZIA A PAVIA \n\nCon MM no. 148 del 18 gennaio 2000 è richiesto un credito straordinario di fr. 15'000.- per la \n\npartecipazione ad un’esposizione sulla Locarno-Venezia che si terrà a Pavia. \n\nLa Commissione della gestione, con rapporto del 31 gennaio 2000, aderisce alle richieste \n\nmunicipali. \n\n \n\nNon essendoci interventi l’on. Presidente mette in votazione le conclusioni municipali che \n\nrisultano approvate nel seguente modo: \n\n1)  è stanziato un credito straordinario di Fr 15'000.—per la partecipazione alla mostra di Pavia \n\nsulla Locarno-Venezia; \n\n2)  il credito sarà iscritto nella gestione corrente al conto no. 300.365.11 “Contributi straordinari \n\nper manifestazioni”; \n\n3)  a norma dell’art. 13 cpv. 2 LOC il credito decade se non utilizzato entro il termine di un anno \n\ndalla crescita in giudicato definitiva delle presenti risoluzioni, \n\ncon 28 voti favorevoli, 0 voti contrari e 2 voti astenuti alla presenza di 30 consiglieri comunali \n\n \n\n \n\nSOSTITUZIONE MOTOVEICOLI POLIZIA COMUNALE \n\nCon MM no. 149 del 21 gennaio 2000 è richiesto un credito di fr. 112'000.- per la sostituzione di \n\nquattro motoveicoli dei servizi di polizia comunale. \n\n\n\n 21\n\nLa Commissione della gestione, con rapporto del 31 gennaio 2000, aderisce alle richieste \n\nmunicipali. \n\n \n\nL’on. Presidente apre la discussione. \n\n \n\nL’on. Michele Bardelli interviene osservando che: \n\n“Ho firmato con riserva il rapporto della Commissione della gestione, poiché pur concordando sul \n\nprincipio di sostituire i motoveicoli attualmente in dotazione della polizia comunale che non sono \n\npiù in grado di garantire la necessaria sicurezza, il M.M. No. 149 e le relative argomentazioni \n\nespresse dal comandante Abate non mi hanno convinto sufficientemente; inoltre, al momento \n\ndell’esame della Commissione della gestione non avevo ancora avuto occasione di discutere \n\napprofonditamente del messaggio all’interno del nostro gruppo. Queste discussioni e alcuni \n\nsuccessivi approfondimenti mi hanno portato a non poter sciogliere la mia riserva; mi asterrò \n\nquindi in occasione del voto, mentre i colleghi del nostro gruppo voteranno contro il messaggio. \n\nInnanzitutto, in occasione dell’incontro con la Commissione della gestione, il comandante Abate \n\nha ribadito il concetto della necessità che ad ogni agente del “gruppo motociclisti” venga assegnato \n\nun singolo motoveicolo; pur comprendendo il vantaggio della maggior responsabilizzazione \n\ndell’agente nel mantenere in perfetta efficienza il proprio veicolo, ci sembra che tale scelta sia un \n\nlusso che la città di Locarno può benissimo fare a meno di permettersi. Da anni il Municipio e il \n\nConsiglio comunale stanno cercando ogni possibile soluzione per ridurre i costi a tutti i livelli; non \n\ncapiamo perché in questo caso ci si possa permettere di venire meno ad un ovvio principio di \n\nrigore finanziario. Il dubbio che per il Municipio in certi dicasteri sia più difficile risparmiare che \n\nin altri rimane, anche pensando a promozioni con conseguenti aumenti salariali avvenuti proprio \n\nnella polizia comunale, mentre in altri settori il blocco del personale e degli aumenti salariali era la \n\nregola. Tornando al concetto enunciato prima, il fatto che i motoveicoli (come d’altronde tutti gli \n\naltri veicoli in dotazione del comune) non siano “individuali” permetterebbe di limitare l’acquisto \n\na 2 o 3 motoveicoli; inoltre non sarebbe necessario che tutti i motoveicoli abbiano le stesse \n\ncaratteristiche. Se una moto di 850 ccm di cilindrata può essere giustificata per l’impiego estivo \n\nnei comuni convenzionati, per il servizio all’interno del comprensorio urbano (e ad esempio nei \n\nprogrammi di educazione stradale) sarebbero sufficienti moto più leggere ed agili, addirittura degli \n\nscooter. I costi in questo caso risulterebbero decisamente più contenuti: lo stesso comandante \n\nAbate ha indicato in Commissione della gestione che i costi per delle moto di 650 ccm sarebbero \n\ndi Fr 14'000.— invece dei Fr 28'000.— per le moto considerate in questo M.M. Infine, restando \n\nnell’ambito di quanto propone il Municipio, sorprende anche il fatto che la scelta del tipo di \n\nmotoveicolo è stata operata dal Municipio senza considerare il principio della concorrenza. Mi si \n\nobietterà che il concorso apparso sul FU non specifica il modello e la marca che si possono offrire; \n\nmi risulta però che la sella regolabile in altezza, nonché il parabrezza e gli specchietti regolabili \n\nelettronicamente, richiesti dal capitolato di concorso, sono fornibili normalmente solo dalla BMW. \n\nIl comandante Abate stesso  ha parlato unicamente di moto BMW, le migliori secondo gli esperti \n\nper la polizia svizzera, escludendo di principio tutte le altre marche. Resta il fatto che queste non \n\nsiano le uniche moto attrezzabili per la polizia, e che soprattutto non ci sia nel locarnese un agente \n\nBMW in grado di garantire l’assistenza necessaria; a questo proposito bisognerebbe conoscere i \n\ncosti di gestione degli ultimi anni generati dalle moto attualmente in dotazione della polizia \n\ncomunale (guarda a caso delle BMW), e confrontarli con quelli di moto analoghe, ma di altre \n\nmarche: sarebbe per esempio interessante conoscere a tal proposito il parere di alcuni degli agenti \n\ndel gruppo motociclisti, che da quanto mi risulta privatamente usano moto di altre marche. Il \n\nMunicipio è in grado di confermare che il servizio del parco veicoli della polizia cantonale \n\n\n\n 22\n\ngarantirà in futuro l’assistenza gratuita ai motoveicoli del comune di Locarno per tutti gli anni a \n\nvenire, così come asserito dal comandante Abate? Per questi motivi, e soprattutto per dare un \n\nconcreto segnale dell’intenzione di contenere le spese anche nel settore della polizia, mi vedo \n\ncostretto a non poter sciogliere la mia riserva, e ad astenermi dal votare il credito richiesto, \n\ninvitando i colleghi a fare altrettanto, nella speranza che se il M.M. 149 non dovesse trovare la \n\nmaggioranza richiesta il Municipio non opti per la soluzione del leasing anche per le moto, \n\naggirando la volontà del Consiglio comunale.” \n\n \n\nL’on. Gianbeato Vetterli interviene facendo presente che: \n\n“Come avete visto io non ho firmato il rapporto sull’acquisto di queste motociclette. Non ho \n\nneppure fatto un rapporto di minoranza perché concordo con il Municipio per quanto concerne la \n\nnecessità di sostituire le 4 motociclette più datate, quindi se avessi fatto un rapporto di minoranza e \n\nlo stesso fosse passato alla polizia quest’anno sarebbero mancati i mezzi cosa che non mi sembra il \n\ncaso di rischiare. Ciò nonostante non ho firmato perché non concordo sulla scelta dei mezzi sia per \n\nragioni tecnico/operative che finanziarie. Non starò a tediarvi con troppi dettagli difficilmente \n\ncomprensibili per non addetti ai lavori ma cercherò comunque di dare alcune indicazioni \n\nimportanti e comprensibili a tutti: \n\n• BMW è la fornitrice principale di mezzi a due ruote alla quasi totalità dei corpi di polizia \n\nsvizzeri tedeschi ma anche di molti altri paesi di tutto il mondo; \n\n• visto questo successo di vendita, BMW ha creato un reparto specializzato, centralizzato, per \n\nquesti sviluppi ed ogni importatore a sua volta un reparto per l’ulteriore adattamento dei veicoli \n\nalle esigenze particolari del proprio paese; \n\n• proprio in base all’evoluzione e diversificazione delle esigenze (tecniche, ambientali e \n\nfinanziarie) BMW Svizzera (che è poi quella che ci interessa), offre attualmente 3 tipi di \n\nmotociclette per la polizia: \n\n• una monocilindrica 650 \n\n• una bicilindrica 850 \n\n• una bicilindrica 1100 \n\n• le ultime due sono sostanzialmente uguali e sono l’evoluzione della classica moto di polizia \n\nBMW conosciuta da molto tempo, sicuramente ancora adesso ideale per impiego autostradale \n\nma che per l’impiego comunale ha oramai fatto il suo tempo; \n\n• la 650 invece è un’offerta totalmente nuova che tiene maggiormente in conto le mutate esigenze \n\ndei corpi comunali per quanto concerne operatività e maneggevolezza (non si tratta di fare \n\ninseguimenti ma di spostarsi velocemente in mezzo al traffico fermo o in lento movimento, \n\ncosti (il suo costo d’acquisto è di poco superiore alla metà di quello della 850, i consumi e la \n\nmanutenzione molto contenuti), protezione ambientale (disporrà infatti di una testa cilindro e di \n\nun catalizzatore a tre vie regolato con sonda lambda secondo lo stato più avanzato della tecnica \n\ndi minimizzazione di consumi ed emissioni). Data la tecnica moderna le prestazioni della 650 \n\ndifferiscono comunque di poco da quelle della 850; \n\n• la versione militare di questa moto ha recentemente vinto l’evaluazione del nostro esercito che \n\nne ha ordinate oltre 400; \n\n• malgrado queste premesse in commissione della gestione è stato affermato che queste moto non \n\nsono adatte alle nostre esigenze e che la stessa BMW Svizzera di Dielsdorf questo non \n\ncorrisponde al vero: a Veltheim sono invitati tutti purché dotati di moto BMW di qualsiasi tipo \n\nesse siano; \n\n\n\n 23\n\n• la BMW osserva invero che l’unico neo di queste moto è il loro minor valore rappresentativo in \n\ncaso di staffette per visite di Stato o quant’altro, esse sono infatti dotate, proprio per aumentarne \n\nla maneggevolezza, di una carenatura ridotta. A questo punto osservo io che la città dispone già \n\ndi 3 altre di queste moto “più rappresentative” che certamente bastano ed avanzano per i nostri \n\ncompiti di “rappresentanza”. \n\nConcludo dicendo che: \n\n• non possiamo evidentemente far mancare alla polizia i mezzi per svolgere il proprio compito \n\nquindi adesso dobbiamo acquistare delle moto; \n\n• nella scelta dei mezzi la polizia deve però tenere conto oltre che delle esigenze operative anche \n\ndelle possibilità finanziarie della città (leggi costi di acquisto, di manutenzione, di assicurazioni \n\ne di tasse) \n\n• nella fattispecie, dopo esser stata più volte negli ultimi anni al centro della critica per le \n\nmedesime ragioni, a mio avviso, la polizia ha perso un occasione per dimostrare una sua nuova \n\nsensibilità a queste problematiche optando per un modello più consono alle mutate condizioni \n\ndi operatività e di prezzo. \n\nCredo quindi che, se come probabile il credito verrà approvato, prima di procedere all’acquisto il \n\nMunicipio riveda la situazione sulla scorta delle indicazioni da me esposte e proceda poi \n\nall’acquisto di 4 motociclette da 650 cc con un risparmio di oltre Fr 50'000.--, che il ministro delle \n\nfinanze sarà certamente destinare ad altre impellenti necessità del Comune. A titolo abbondanziale \n\nvorrei ancora aggiungere, che la stessa BMW ha recentemente lanciato sul mercato uno scooter per \n\nl’uso del quale il casco non è obbligatorio perché il veicolo è dotato di un altro più pratico \n\ndispositivo di sicurezza. La BMW è intenzionata a proporne una versione “polizia” che, per la sua \n\ngrande maneggevolezza e praticità d’uso in tutte le condizioni meteorologiche, potrebbe \n\nrappresentare il futuro per l’impiego cittadino. Proprio in base alle mutate esigenze operative ed a \n\nquello che sta avvenendo altrove vi è da chiedersi se non sia il caso, se non per tutte almeno per \n\nuna parte delle moto da acquistare, di analizzare approfonditamente anche una simile possibilità, \n\nfinanziariamente ed operativamente, a mio avviso, ancor più interessante ed al passo con i tempi.” \n\n \n\nA nome del Municipio risponde l’on. Aldo Baronio premettendo che nel corso dell’autunno è \n\nsorto il problema della sicurezza delle motociclette che era accompagnato dalla volontà di poter \n\nrisparmiare qualcosa in merito. Si è proceduto convocando il responsabile della polizia cantonale \n\nche è stato incaricato di valutare lo stato dei veicoli alla luce delle aspettative degli agenti e al \n\nquale era pure stato chiesto quanti veicoli dovevano essere acquistati. Questo lavoro è stato fatto e \n\nil perito interpellato ha confermato che 4 veicoli non possono più essere utilizzati così come si \n\ntrovano e che una riparazione con spese importanti non avrebbe comunque dato sufficienti \n\ngaranzie per un esecuzione del servizio di polizia. Si è quindi proceduto a una valutazione dei \n\ndiversi modelli per esaminarli circa la loro idoneità per il servizio di polizia comunale. La risposta \n\nè stata che era consigliabile una moto di 850 cm3 di cilindrata mentre che una 650 è sconsigliata. \n\nPer la 650 inoltre al prezzo di acquisto occorre aggiungere un costo di 5-6'000.- fr. per la \n\ntrasformazione per il servizio di polizia. Il responsabile della polizia cantonale ha poi garantito la \n\ndisponibilità del Cantone per l’esecuzione dei controlli annuali di fine stagione in modo da avere \n\nsempre dei veicoli perfetti. Conferma poi che la BMW è il prodotto che offre maggiore sicurezza \n\nrispetto agli altri in fatto di durata riferita agli anni e ai chilometri. Sotto questo aspetto le altre \n\nmarche non risultano essere così competitive. Alla luce della particolare situazione locale quale \n\ncittà turistica, dove abbiamo molte colonne d’auto e la necessità di spostamenti il modello \n\nprescelto è quello che si presta meglio per l’esecuzione del servizio. Il servizio tramite moto non \n\nha dato luogo a problemi particolari, non si sono registrate manchevolezze salvo evidentemente nel \n\n\n\n 24\n\ncaso in cui i nostri agenti siano stati coinvolti in incidenti. Per quanto riguarda la critica circa la \n\nmancanza di concorrenza fa presente che anche la Honda ha proposto un suo modello a un prezzo \n\ntuttavia praticamente uguale a quello della BMW e con una differenza esigua di 300.- fr. La BMW \n\npresenta il vantaggio che organizza corsi di guida a Veltheim in italiano e per di più gratuiti. \n\nNessun altro ci fa un simile servizio.  \n\nSi rende conto della situazione ma ritiene che il Consiglio Comunale debba fare uno sforzo perché \n\naltrimenti il servizio di polizia diventa sempre più problematico. Occorre quindi dare agli uomini i \n\nmezzi necessari. Per quanto riguarda la 650, contrariamente all’opinione sostenuta dall’on. \n\nVetterli, fa apparire gli agenti come dei rambo, e quindi con un’immagine non ideale. Inoltre il \n\nrisparmio appare effimero così come è stato documentato a Zurigo. Ritiene che occorra far fiducia \n\nai tecnici e anche al responsabile cantonale che gli è apparso particolarmente preparato e cognito. \n\nConferma che i costi di gestione sono contenuti. In caso di reiezione del credito assicura che il \n\nleasing non lo si farà, le moto non verranno sostituite e si farà il servizio in modo differente.  \n\nPer quanto riguarda le promozioni in seno alla polizia ribadisce che il Municipio ha modificato \n\nclasse e gradi sulla base di un ROD votato dal CC; per contro le altre richieste sono state \n\npuntualmente respinte. \n\n \n\nL’on. Fabio Lafranchi fa presente la sua posizione di scetticismo per quanto riguardava la \n\nconcessione di crediti e l’assegnazione di veicoli personali. Ha firmato il rapporto perché crede che \n\nnon si vogliano dare mezzi pericolosi alla polizia comunale e che gli si debba dare mezzi migliori. \n\nDopo 15 anni di servizio è giusto cambiare questi veicoli che risultano essere completamente \n\nammortizzati. Per il resto sta alle risposte fornite dai tecnici dando atto della loro lealtà \n\nprivilegiando l’aspetto della sicurezza delle garanzie fornite. Da qui la sua adesione. \n\n \n\nL’on. Gianbeato Vetterli contesta integralmente le affermazioni del capodicastero. La 650 costa \n\nca. 14'000.- fr. comprensiva della dotazione di polizia, quindi la metà del prezzo della 850.  \n\nConcorda con l’on. Lafranchi circa il cambiamento delle moto; chiede però al Municipio di \n\nrivedere la sua posizione e di verificare il rapporto tra il costo e l’utilizzazione dei mezzi. \n\n \n\nL’on. Michele Bardelli concorda che non si debbano dare veicoli non funzionanti e invita \n\ncomunque a una soluzione idonea che permetta un risparmio facendo capo magari anche ad altri \n\nprodotti. \n\n \n\nL’on. Carlo Rondelli vorrebbe sapere lo stato dell’ammortamento dei veicoli attuali facendo \n\npresente che a suo avviso l’esiguità dell’importo in questione è del tutto sproporzionato rispetto \n\nall’ampiezza della discussione fatta fino a questo momento. \n\n \n\nL’on. Gian Franco Perazzi non nasconde la propria difficoltà sull’argomento. Se da un lato \n\nconstata la necessità di sostituire i mezzi, dall’altro ci sono pareri profondamente divergenti sui \n\ncosti e sull’efficienza dei mezzi. Non si sente di votare il credito e nel contempo se non lo si vota \n\nla polizia comunale resta senza mezzi. Propone pertanto la sospensione dell’esame dell’oggetto e \n\nun riesame da parte del Municipio in modo che lo si possa trattare in occasione della prossima \n\nseduta. Ciò viene proposto da parte sua in modo formale. \n\n \n\nL’on. Aldo Baronio risponde che se già in Commissione della gestione era stata sottolineata \n\nl’urgenza dell’acquisto, un rinvio aggraverà ulteriormente la questione e un esame in occasione del \n\nprossimo CC appare ampiamente tardivo. \n\n\n\n 25\n\n \n\nL’on. sindaco interviene brevemente per ricordare al Consiglio Comunale che qualche anno fa si \n\nera scelta la strada di spendere meno e si è di conseguenza voluto acquistare motociclette di \n\nseconda mano dalla polizia cantonale. L’esito è noto a tutti. Occorre avere il coraggio di spendere \n\nquanto necessario. Ora ci vuole un voto e che quindi ognuno voti con responsabilità. Sottolinea \n\ncomunque la necessità di un efficace servizio di polizia nell’ambito regionale. \n\n \n\nL’on. Anna Lafranchi fa presente che ciò che è stato detto è chiaro e che nessuno dubita della \n\nserietà. Si tratta in realtà di differenti esigenze che si tratta di valutare e di tenere conto delle \n\nsuggestioni che provengono dal Consiglio Comunale. Un rinvio appare ragionevole e proponibile \n\nalla luce delle argomentazioni che sono state portate. \n\n \n\nL’on. Aldo Baronio sottolinea il lavoro approfondito fatto negli scorsi mesi. Se si deve \n\nprocrastinare il problema si arriverà probabilmente con la stessa proposta perché il lavoro che è \n\nstato fatto lo è stato fatto in modo approfondito. Ora occorre decidere. \n\n \n\nA questo punto l’on. Presidente mette in votazione le proposte di sospensione/rinvio formulate \n\ndagli onorevoli Gian Franco Perazzi e Anna Lafranchi che risultano essere respinte con 11 voti \n\nfavorevoli, 17 voti contrari e 3 voti astenuti alla presenza di 31 consiglieri comunali. \n\n \n\nL’on. Presidente mette di conseguenza in votazione le richieste municipali che con 17 voti \n\nfavorevoli, 2 voti contrari e 12 voti astenuti alla presenza di 31 consiglieri comunali risultano \n\nessere respinte per difetto della maggioranza qualificata richiesta. \n\n \n\n \n\nL’on. Presidente comunica a questo punto che i lavori continuano domani sera, 22 febbraio, con \n\nl’esame dei conti preventivi 2000. \n\n \n\n \n\n\n\n 26\n\nLa seduta riprende il 22 febbraio 2000, alle ore 20.30 nel seguente modo: \n\n \n\nPresidenza: on. Marcello Bettini \n\n \n\nPresenti: on.li Bruno Abächerli, Michele Bardelli, Bruno Bäriswyl, Mauro Belgeri, \n\nSilvano Bergonzoli, Marco Büchler, Bruno Buzzini, Paola Capiaghi, Ivo \n\nDecarli, Andrea Giudici, Anna Lafranchi, Fabio Lafranchi, Luca Losa, \n\nAntonio Marci, Stelio Mondini, Silvio Moro, Marco Pellegrini, Gian \n\nFranco Perazzi, Norys Remonda, Carlo Rondelli, Marco Stern, Gianbeato \n\nVetterli, Elena Zaccheo, Tiziana Zaninelli \n\n \n\nAssenti scusati: Magda Brusa, Fiorenzo Cotti, Marco De-Carli, Antonio Fiscalini, Roberto \n\nGamba, Giustino Genazzi, Armando Good, Giulio Greppi, Orazio Lorini, \n\nPietro Matasci, Orsi Giampiero, Mariuccia Ongaro, Silvio Rusca, Tiziano \n\nTeruzzi, Umberto Tresoldi \n\n \n\nMembri del Municipio presenti: on. Marco Balerna, sindaco; \n\n on. Dario Scaffetta, vicesindaco; \n\n on.li Fabio Abate, Bruno Cereghetti, municipali \n\n \n\n---ooo0ooo--- \n\n \n\nAlla presenza di 23 consiglieri comunali su 40 l’on. Presidente apre la seduta con il seguente \n\nordine del giorno: \n\n \n\n4. esame e approvazione del M.M. no. 142 accompagnante i conti Preventivi del Comune e \n\ndell’Azienda acqua potabile della Città di Locarno per l’anno 2000; \n\n \n\n \n\nL’on. Silvano Bergonzoli interviene constatando la sua delusione per la presenza di soli 23 \n\nconsiglieri comunali e ciò la dice lunga sulla politica del nostro Comune. Propone il rinvio e \n\nl’esame dei preventivi a marzo per dare adeguata importanza alla trattanda soprattutto perché ci si \n\ntrova in fine di legislatura. \n\n \n\nL’on. Presidente condivide la delusione espressa dal collega. \n\n \n\nL’on. Fabio Lafranchi fa presente che il preventivo e il consuntivo costituiscono atti parlamentari \n\nai quali si deve attribuire forti significati per l’attuazione della politica comunale. Ci sono però dei \n\ntermini da rispettare e ritiene che il rinvio di un ulteriore mese costituisca un fatto che ponga il \n\nMunicipio in ulteriore difficoltà. Ritiene quindi opportuno fare e concludere oggi la discussione \n\nricordando quanto ebbe a dire ieri sera e cioè che sarebbe stato preferibile affrontare i preventivi \n\nlunedì e il resto dei MM oggi. In ogni caso i presenti sono venuti questa sera per discutere i \n\npreventivi e presume che lo si possa fare in modo edificante per il bene della città. \n\n \n\nL’on. sindaco constata la situazione in sala facendo presente che i preventivi sono troppo \n\nimportanti mentre che il numero dei presenti la dice lunga su un eventuale esito delle votazioni che \n\n\n\n 27\n\npotrebbe mettere in pericolo il funzionamento della vita politica comunale. Chiede di conseguenza \n\nai capigruppo un’approfondita riflessione. \n\nL’on. Presidente si scusa verso il Municipio per tutto il lavoro che ha svolto per questa \n\nconsistente assenza di consiglieri comunali. Si chiede inoltre con quale coerenza diversi consiglieri \n\ncomunali hanno votato ieri sera la modifica dell’ordine del giorno ben sapendo che oggi sarebbero \n\nstati assenti. Invita a fare un esame di coscienza e di ponderare bene le singole posizioni prima di \n\nmettersi a disposizione dei Partiti. Ritiene che debba esistere al riguardo una certa disciplina.  \n\n \n\nL’on. Carlo Rondelli condivide gli interventi di chi lo ha proceduto e gradirebbe che fosse \n\nevidenziato il nominativo dei consiglieri assenti che denota mancanza di senso civico. \n\n \n\nL’on. Mauro Belgeri nel condividere gli interventi di chi lo ha proceduto fa presente che questa \n\ndiscussione fa sì che si inizi il consiglio comunale con mezz’ora di ritardo. Formula le sue scuse \n\nnei confronti del collega Lafranchi per avere sostenuto la proposta di discutere i preventivi questa \n\nsera, mentre era molto più sensata la sua proposta. \n\n \n\nCon l’arrivo in sala dell’on. Marco Stern i consiglieri presenti sono ora 24. \n\n \n\nL’on. Presidente mette quindi in discussione la proposta di rinvio che risulta essere respinta con 2 \n\nvoti favorevoli, 22 voti contrari e nessun astenuto alla presenza di 24 consiglieri comunali. \n\n \n\n \n\nPREVENTIVI 2000 \n\nCon MM no. 142 del 4 novembre 1999 è proposta l’approvazione dei conti preventivi del Comune \n\ne dell’Azienda acqua potabile per l’anno 2000. \n\nLa Commissione della gestione, con rapporto del 18 gennaio 2000, propone l’approvazione del \n\npreventivo 2000. \n\n \n\nL’on. Presidente apre la discussione. \n\n \n\nInterviene l’on. Antonio Marci premettendo che la Sinistra questa sera è presente in numero \n\nancora maggiore rispetto a ieri. Non si fa comunque troppi problemi per l’odierna presenza, che \n\ndenota comunque mancanza di senso civico, invitando gli assenti a farsi un esame di coscienza e di \n\ncoerenza, mentre che sull’odierno oggetto ritiene che esso costituisca, pur nella sua importanza, un \n\natto formale. Nel merito osserva che: \n\n“Discutiamo un preventivo divenuto obsoleto nel corso di un week-end di riduzioni fiscali. Credo \n\nche il popolo abbia votato conoscendo le conseguenze del voto sulle finanze del Cantone. \n\nL’esecutivo che uscirà dalle prossime elezioni avrà l’arduo compito di far giocare le cifre. E non \n\nsarà cosa facile. Per far quadrare i bilanci si dovrà spendere e investire di meno e ricavare di più e \n\nridurre le riserve . Ci vorrà soprattutto senso civico e responsabilità nei confronti dell’Ente \n\npubblico per far giocare obiettivi che di per se potrebbero anche mettere in discussione l’istituto \n\ncomunale. Non ci sottrarremo da una discussione di fondo sui compiti e sulle priorità del Comune, \n\nnon si pretenda però dalla sinistra, che ha combattuto le iniziative leghiste perché nefaste per il \n\nComune, di spostare proposte tendenti a indebolire il Comune e a sottrarre competenze dal \n\ncontrollo pubblico, a svuotare la società civile della partecipazione democratica. Avrei qualche \n\ncommento al rapporto che abbiamo sottoscritto e che condividiamo credo tutta via di non dovermi \n\nsoffermare in dettagli. I problemi gravi dovremo affrontarli con la prossima legislatura.” \n\n\n\n 28\n\n \n\nA nome del Gruppo PPD interviene l’on. Tiziana Zaninelli riallacciandosi a quanto sviluppato dal \n\ncollega Marci e osservando che: \n\n“Un breve intervento che non vuol ripetere quanto già scritto nel rapporto steso con la collega \n\nZaccheo, per portare l’adesione del gruppo a questi preventivi. Dopo le parole del nostro sindaco \n\nieri sera in risposta all’interpellanza di Orazio Lorini non vi è molto da aggiungere, se non ridire \n\nancora una volta che si dovrà ripensare a come gestire le spese correnti e gli investimenti. \n\nMalgrado i sacrifici e i tagli sul personale si continua a spendere troppo. Quello che diventa \n\nsempre più urgente è che i comuni, non soltanto un comune, rivedano il loro modo di operare. Se \n\ngli sgravi fiscali sottraggono soldi alle casse comunali, questo avviene in ogni comune della nostra \n\nregione, bisognerà perciò investire tutte le energie possibili per tamponare queste falle senza \n\ntogliere ai cittadini i servizi che si vogliono e si desiderano fornire. La consapevolezza della realtà \n\nci porta ad esortare i comuni perché mostrino una reale volontà di collaborare tra loro, \n\nrisparmiando così energie, forze e risorse bisogna quindi percorrere nuove vie di collaborazione. Si \n\nsono più volte citati degli esempi anche da parte di questo consiglio comunale, dalla raccolta rifiuti \n\nalla polizia intercomunale. L’ostacolo maggiore è la prospettiva di un solo capo della polizia, di un \n\nsolo responsabile delle opere pubbliche ecc., a scapito del piccolo o grande potere che si coltiva in \n\nogni comune. Non sembra che ci siano oggi molti politici disposti a misurarsi concretamente su \n\nquesto fronte, anche se è una via meritevole di maggiore attenzione. Speriamo di non dover \n\nattendere una nuova generazione di politici, altrimenti potrebbe essere davvero troppo tardi per i \n\nnostri comuni. In definitiva i comuni e per estensione i cantoni e la confederazione altro non sono \n\nche l’espressione strutturale della nostra collettività ed anche il riferimento più importante per \n\nl’individuo, su questa base ad ognuno il compito di trarre le conseguenze del proprio agire.” \n\n \n\nL’on. Elena Zaccheo, sottolineando l’opportunità di proseguire i lavori affinché si possa decidere, \n\nsi scusa per l’assenza da parte dei membri del suo Gruppo; nel contempo si sente in dovere di fare \n\nun intervento più lungo e articolato rispetto ai precedenti. Nel merito osserva che: \n\n“Il Municipio ha pubblicato il MM No. 142 che accompagna i preventivi per l’anno 2000 della \n\nCittà di Locarno, prevedendo una chiusura in attivo di Fr 172'000.--. La legislatura in via di \n\nestinzione, quindi, fa registrare una striscia di chiusure in attivo di tre anni, poiché sin dal 1998 \n\nabbiamo questa favorevole inversione di tendenza. Il risultato è confortante, soprattutto se si pensa \n\nche non è stato ottenuto grazie ad un inasprimento della politica fiscale: infatti il moltiplicatore \n\ndella Città è stabile a 95 punti percentuali. Nel MM si precisa che il tasso aritmetico risulta \n\nleggermente inferiore (94,53%) e che non sono dare le premesse per una riduzione. Il confronto \n\ncon il piano finanziario indica un andamento favorevole: lo strumento pianificatorio prevedeva \n\ninfatti per l’esercizio 2000 una maggiore uscita di 3 milioni e mezzo di franchi. Nel M.M. ci si \n\ndiffonde sulle cause; dapprima quelle esterne: la ripresa economica, che sembra finalmente avviata \n\nin modo stabile, poi la politica monetaria della Banca nazionale che porta a un tasso di inflazione \n\nbassissimo e a tassi di interesse contenuti. La soddisfazione maggiore giunge però dalla \n\nconstatazione che il buon andamento delle finanze comunali è stato ottenuto con attività interne, \n\nsoprattutto contenendo i costi. Basti pensare che il fabbisogno di Locarno per il 2000 (Fr 37 Mio) è \n\ninferiore a quello del 1993 (Fr 37,8 Mio). Aggiungiamo pure che: \n\n� le riserve sono rimaste praticamente inalterate in questi ultimi anni; il Municipio ha infatti \n\nrinunciato ad utilizzare il capitale proprio; \n\n� il tasso medio di ammortamento ha superato per la prima volta la quota del 6%. \n\nTutto questo crea un buon livello di autofinanziamento e contiene entro i limiti noti l’evoluzione \n\ndel debito pubblico. A livello di risorse umane si intravede nel MM anche la ripresa della politica \n\n\n\n 29\n\nridistributiva della ricchezza. Si ipotizza infatti la compensazione integrale del carovita (lo 0,8%), \n\nnonché il riconoscimento degli scatti annuali di anzianità. Buone quindi notizie per i dipendenti \n\ncomunali, dopo anni di vacche magre. Fin qui le buone notizie. Nuvole gravide di umidità si \n\naffacciano però all’orizzonte. La recente votazione popolare sugli sgravi fiscali avrà conseguenze \n\ndifficilmente valutabili, ma non facciamoci illusioni: non ne sarà priva; i cento e rotti milioni che \n\nmancheranno nelle casse dello Stato, saranno in parte almeno accollati ai Comuni. Certo, i cittadini \n\nticinesi (e i locarnesi non hanno fatto eccezione, hanno votato massicciamente per gli sgravi). \n\nCerto: la Lega non ha mancato di mettere le piume del pavone, accompagnandole con le solite \n\nminacce squadriste (adesso ve la facciamo vedere noi!). I primi dovranno avere quel tanto di senso \n\ndella responsabilità per evitare di lamentarsi troppo se, al meno 5% delle tasse cantonali, \n\ncorrisponderanno maggiori aggravi a livello locale o a una limitazione dei servizi. Aspettiamo la \n\nseconda al varco, quando ci sarà da far di conto sulle conseguenze. Sappiamo sin d’ora che, non si \n\nassumerà le proprie responsabilità, nascondendosi dietro al dito della demagogia del voto della \n\n“gent”. Per ora valga quanto segue. I primi calcoli sulle conseguenze degli sgravi fiscali danno un \n\naumento, se non interverranno correttivi, del fabbisogno comunale pari a 10 punti di \n\nmoltiplicatore. Se non fosse da piangere, la barzelletta degli sgravi fiscali farebbe ridere. Il tempo, \n\nnon ne dubitiamo, è parzialmente galantuomo. Sottolineo parzialmente perché - in questo caso - \n\nchiamerà noi tutti alla cassa e non solo i responsabili di questa bella pensata. Accanto a questo \n\nfattore di incertezza rileviamo che l’ingente volume di investimenti necessario nei prossimi anni è \n\ntale da far tremare i polsi al più incallito degli ottimisti. L’elenco dei lavori pubblici che occorre \n\nassolutamente mettere in cantiere per mantenere un livello di offerta di servizi appena decente, atto \n\na frenare l’emorragia di buoni contribuenti dalla Città ed a creare la necessaria ricchezza che \n\npermetta di prelevare le imposte, è lungo come un giorno senza pane. L’aumento del debito \n\npubblico è più che probabile e - se solo si pensa che oggi a Locarno spendiamo Fr 17'000.—al \n\ngiorno per gli oneri relativi al debito pubblico - è facile capire le conseguenze pesanti che questo \n\naggravio avrà sulle nostre finanze. Timori suscita pure la liberalizzazione del mercato dell’energia \n\nelettrica che porterà qualche diminuzione delle tariffe per i privati, ma anche una forte riduzione \n\ndegli introiti per la privativa. Consideriamo poi che l’esercizio di contenimento delle spese \n\ncorrenti, attuato negli scorsi anni, ha permesso di attuare considerevoli risparmi. Stiamo però \n\nraschiando il fondo del barile. Non illudiamoci: ulteriori, consistenti risparmi potranno essere \n\nrealizzati unicamente a scapito della quantità e della qualità dei servizi erogati. Orbene: questo \n\nobiettivo è antitetico con quello della fornitura di servizi di buona qualità per attrarre contribuenti \n\ninteressanti in città. Si rischia, se non si sta attenti, di innescare una spirale al degrado pericolosa e, \n\nforse, inarrestabile. Qualche avvisaglia c’è già: i debiti occulti sono in aumento, ad esempio a \n\nlivello di canalizzazioni e strade. Il convivere nella nostra comunità si vieppiù difficile e \n\nconflittuale: aumenta il disagio giovanile, crescono la microcriminalità e la microaggressività. In \n\nquesto quadro di crescente degrado, abbattere la mannaia sui servizi pubblici per la sicurezza e \n\nquelli sociali- mirati a chi ne ha veramente bisogno - sarebbe politicamente irresponsabile. Quali \n\nsono le possibili soluzioni? Purtroppo la bacchetta magica esiste solo nelle storie di Walt Disney e \n\nla gestione della città non è propriamente un film. Dimentichiamo quindi i rimedi spettacolari \n\ncome la fusione dei comuni, almeno di quelli del contesto urbano. Fa senso doverlo dire, tanto è \n\nscontato. La fusione sarebbe la soluzione di più facile applicazione. Concorrerebbe a rimuovere \n\nrapidamente una serie impressionante di sprechi, di doppioni, di inefficienze che sono possibili \n\nsolo in una regione del mondo nota per la sua grande bellezza e per la sua altrettanto grande \n\nlitigiosità; lasciatemi aggiungere anche per una notevole dose di miopia ed ottusità. Alzi la mano \n\nche non conviene con noi che tre corpi di polizia, quattro uffici tecnici, cinque amministrazioni, \n\naltrettanti dicasteri per l’educazione, la cultura, lo sport e via elencando, in un agglomerato senza \n\n\n\n 30\n\nsoluzione di continuità geografica che conta poco più di 25'000 abitanti sono altrettanti esempi di \n\nscellerata gestione delle risorse pubbliche che non trova pari al mondo. Detto questo, la soluzione \n\npiù praticabile sta nella ricerca paziente e tenace di altri rimedi. Cominciamo col dire che le \n\nfinanze di un comune non dipendono in modo determinante dal volume degli introiti fiscali, \n\nquanto piuttosto dal “come” vengono gestiti questi introiti. Però, prima ancora di parlare di \n\nutilizzazione degli introiti, occorre discutere su come produrre, stimolare queste entrate, senza dare \n\nulteriori giri di vite alla pressione fiscale. Il comune è un’organizzazione la cui funzione consiste \n\nnell’erogare i servizi necessari per i cittadini. Quali sono i servizi necessari? Quelli richiesti dalla \n\npopolazione, vuoi per quantità, vuoi per qualità. Mi chiedo e vi chiedo: quando mia qualcuno si è \n\nsoffermato seriamente ad analizzare la domanda (le necessità degli utenti - di tutti gli utenti) e \n\nl’offerta (i servizi erogati dal comune). Dal punto di vista economico Locarno si iscrive in una \n\nrealtà ben definita: agglomerato che dipende in gran parte dal terziario (turismo e commercio), \n\nvotato - date le dimensioni e la vocazione - ad un segmento medio alto di ospiti e clienti. Abbiamo \n\ninfrastrutture adeguate? Offriamo servizi di livello sufficiente? Chi sono i nostri “concorrenti”? \n\nQuali sono i nostri punti forti e i nostri punti deboli rispetto ai loro? Abbiamo delle chances, delle \n\nopportunità? Quali pericoli ci minacciano? Come si muovono le altre organizzazioni senza scopo \n\ndi lucro, quali sono i trend nella gestione e nell’offerta di servizi pubblici? Il prezzo che chiediamo \n\n(ad esempio, sotto forma di imposizione fiscale) è competitivo con quello della “concorrenza”? Il \n\nprimo passo da compiere per conoscere meglio quello che stiamo facendo e come lo stiamo \n\nfacendo è dare una risposta a queste domande apparentemente banali. Dalle risposte potremmo \n\nricavare una diagnosi abbastanza attenta, formulare degli obiettivi di sviluppo, stilare un concetto \n\ndi promozione della città ed elaborare un piano di azione annuale, con continue verifiche e \n\ncorrezioni, che ci porti a tappe successive al raggiungimento degli obiettivi prefissati in \n\nprecedenza. Semplice, vero? In buona sostanza si tratta di un classico processo di definizione e \n\nimplementazione di un concetto di marketing come viene praticato in qualsiasi azienda. Già vedo \n\ngli occhi di una parte dei colleghi e delle colleghe che si alzano al cielo in una mutua protesta: “ma \n\nnoi non siamo un’azienda, quante volte lo dobbiamo ripetere”. A parte il fatto che abbiamo (sarà \n\nsolo un caso di omonimia, ma non credo) delle aziende comunali, ammesso e non concesso che un \n\ncomune non possa essere definito un’azienda, nessuno ci impedisce di utilizzare strumenti di \n\ngestione aziendale per migliorare quanto stiamo facendo, a favore dell’unico interlocutore \n\ndimenticato di solito da chi volta gli occhi al cielo: il cliente, insomma, il cittadino. Quindi: \n\nallestiamo un piano di marketing per la Città di Locarno. Debbo subito correggermi, anche perché \n\nsarei in contraddizione con quanto detto in precedenza. Il piano dovrebbe essere allestito per tutta \n\nla regione del Locarnese, non solo per la Città, dato che sempre di più infrastrutture e servizi \n\nvengono realizzati o erogati indifferentemente per i cittadini resistenti dell’uno o dell’altro comune \n\ne gli ospiti di questo o quell’agglomerato. Tra l’altro non sto inventando l’acqua calda. Per chi \n\nvuole la rete (internet) è una fonte inesauribile di buone informazioni per vedere chi ha fatto cose \n\ndel genere prima di noi. Un suggerimento fra i moltissimi: il sito della rete civica di Bologna \n\n(indirizzo: www.comune.bologna.it). Sappiamo che il Cantone si sta muovendo in questa \n\ndirezione, nell’ambito del quaderno di misure atte a favorire l’accorpamento di gruppi di comuni. \n\nIl progetto, per ora chiamato con una denominazione di lavoro “monitoreg” tende a produrre le \n\nbasi cognitive per l’elaborazione di analisi e piani di sviluppo regionali molto concreti. Ne \n\nsentiremo parlare presto e concretamente, grazie allo stimolo dato dalla Sezione degli Enti locali. \n\nLocarno potrebbe proporsi come Città pilota per lo sviluppo di un modello cantonale e fare così da \n\napripista. Sarebbe anche una ottima occasione per riprendere una volta per tutte e in modo serio il \n\ndiscorso della fusione con altri comuni. Veniamo ora alla questione dell’utilizzazione delle risorse. \n\nAnche in questo caso l’impiego di mezzi di controllo (sistemi di informazione e cockpit \n\n\n\n 31\n\ngestionale) e di gestione (project management), già noti nelle società di servizio private può essere \n\nd’aiuto. Introdurre questi metodi di lavoro non è semplice, poiché richiede conoscenze \n\nprofessionali che non sono date, salvo rarissime eccezioni, a livello dirigenziale nella nostra Città. \n\nUna prima conclusione si impone: nella definizione dei mansionari dei posti chiave \n\ndell’amministrazione pubblica sarà opportuno introdurre questo tipo di esigenze, piuttosto che non \n\nconcentrarsi sulla fede politica dei futuri candidati. Siccome poi siamo di fronte ad un ricambio \n\ngenerazionale importante in almeno tre o quattro alte funzioni, il benefico impatto su tutta \n\nl’organizzazione del lavoro potrebbe tradursi in realtà in tempi relativamente brevi. Queste e altre \n\nproposte, che sono rimaste un po’ disattese a seguito della - per me - deludente discussione attorno \n\nalla mozione sulla riduzione del numero dei municipali e sulla riorganizzazione \n\ndell’amministrazione cittadina, voglio indicare quanto sia importante cambiare mentalità e far \n\ndiventare più “imprenditoriale” la conduzione del nostro Comune. Per quanto riguarda il gruppo \n\nche rappresento l’impegno è garantito per perorare questa causa e - con la necessaria concordanza \n\ndelle forze politiche che lo vorranno fare - realizzare un sogno: fare diventare Locarno una città \n\nmodello dal punto di vista della qualità dei servizi erogati ai propri cittadini. Concludo con l’invito \n\na voler approvare il MM no. 142 sui preventivi per l’esercizio 2000 del nostro Comune.” \n\n \n\nL’on. Silvano Bergonzoli interviene a titolo personale facendo presente che in otto anni di sua \n\npresenza in Consiglio Comunale è la prima volta che ha firmato il preventivo. Si dichiara molto \n\ndeluso per l’assenza di molti colleghi constatando che la delusione del sindaco è ancora maggiore. \n\nFa presente di aver firmato le proposte contenute nel rapporto e non nel bilancio. In seguito a \n\nquanto accaduto con la recente votazione popolare ritiene di modificare la propria opinione e \n\npreannuncia di conseguenza la sua astensione dal voto. Ricorda che gli sgravi sono stati votati dal \n\npopolo “sovrano” che non è solo quello leghista ma anche quello di tutti gli altri Partiti. Critica gli \n\nsprechi che sono stati attuati negli scorsi anni e le mancate occasioni imputabili alla città quali ad \n\nesempio il mancato acquisto della casa torre per 4,5 Mio/fr. che avrebbe potuto ospitare diversi \n\nservizi comunali e la successiva costruzione del centro dei servizi di pronto intervento che è \n\ncostato 26 Mio/fr. Analogo discorso può essere fatto anche sul tema della fusione dei Comuni; \n\nricorda a tale riguardo la mozione inoltrata dall’on. Belgeri affinché tutti i Comuni della regione si \n\npossono trovare. Si chiede quindi dove era l’on. Zaccheo fino a questo momento. Certe discussioni \n\nla Lega le ha fatte ricordando a suo tempo quanto proposto dal defunto Raimondino Rossi. Per \n\nquanto riguarda il problema degli skate board e della mancanza di controllo si chiede, visto che i \n\nmaleducati rappresentano il 20% degli utenti, dove erano e dove sono gli agenti di quartiere per \n\npoter eseguire efficaci controlli. Auspicava di poter vedere il preventivo odierno allestito a base 0, \n\nnonostante le promesse in questa direzione, mentre ha constatato che questa richiesta non è ancora \n\nstata realizzata.  \n\n \n\nL’on. Stelio Mondini interviene facendo presente che: \n\n“Leggo a pagina 1 dell’indice generale messaggio municipale sul preventivo 2000, che buone \n\nnotizie arrivano dal settore riguardante l’occupazione a livello nazionale e cantonale. Si dice che la \n\ndisoccupazione in Ticino si è più che dimezzata. Non voglio contrasti ne cifre probabilmente \n\nveritiere. Ma vorrei però chiedere al lodevole Municipio se ha minimamente tenuto conto di chi ha \n\nfinito di timbrare, e si trova in situazioni drammatiche e parte di essi devono fare ricorso \n\nall’assistenza. Avete tenuto conto onorevoli colleghi che se è vero che sono in aumento i posti di \n\nlavoro disponibili, la maggior parte di questi posti offrono un salario che difficilmente potrà \n\nsostenere una famiglia, con conseguente malessere per gli stessi e nel contempo con richiesta di \n\nsovvenzione agli enti pubblici: tutto ciò per rendere attenti che esistono delle statistiche un po’ \n\n\n\n 32\n\nviziate da mancanza di completezza. Preoccupazione pure per la riduzione della prestazione \n\ncomplementare AVS. Non credo che l’entrata in vigore della legge sull’assistenza a domicilio \n\ngiustifichi il togliere seppur parzialmente un contributo che permetta ai nostri anziani di tirare una \n\nboccata d’aria. Leggo a pagina 29 che è stato deciso di accordare ai dipendenti comunali per il \n\n2000 sia la compensazione integrale del rincaro (0,8%) sia i normali scatti di anzianità. Suvvia!!! \n\nUn paio di anni fa in questo consesso si dibattè in maniera anche forte fra i pro e i contro sulle \n\ndiminuzione delle prestazioni ai dipendenti comunali. Oggi che le finanze comunali sono \n\nmigliorate a parametro un centimetro ogni metro; ecco che lo stesso esecutivo propone che questi \n\ndiritto siano messi in atto. Io che già allora, (ricordate) stavo dalla parte dei contro e che mi sorbii \n\nuna filippica sia all’interno del consiglio comunale, sia nel pianerottolo sottostante da parte \n\ndell’onorevole sindaco che era arrabbiatissimo perché la situazione da li via sarebbe stata molto \n\ngrave. Tant’è: oggi diamo a Cesare quel che è di Cesare (che nella fattispecie sono i dipendenti \n\ncomunali) è l’appoggio in pieno. Mi balena solo un’idea:; ma poi in fondo non ci reco, ma no che \n\nnon ci credo. Cosa c’è fra poco più di un mese? Ah, le elezioni comunali (ma no, no che non ci \n\ncredo). Ho comunque sempre la mia riserva sugli stipendi medio alti, che in fondo non avrebbero \n\nbisogno del rincaro e nemmeno dello scatto di anzianità. Una battutina bisogna pur dirla anche se \n\nciò che sta scritto a pag. 51 Centro costo no. 100 Polizia comunale: “Il Municipio ha deliberato a \n\nuna ditta privata le funzioni di controllo del traffico fermo sul territorio giurisdizionale della città. \n\nSu questo caso le solite linguacce dicono che qualcuno che sta qui addentro era un po’ troppo \n\nlegato a questa ditta, ma lo ripeto, per me sono le solite linguacce. La linguaccia la faccio invece \n\nio; quando si scrive che l’esperienza è stata positiva e che verrà quindi riproposta. Positiva \n\nfinanziariamente per il comune forse; non certo per gli automobilisti che hanno dovuto sopportare \n\ndegli attacchi non  molto equilibrati e fuori dalla logica. Malgrado queste mie esternazioni porto a \n\nnome del Partito Ticinese del Lavoro, la mia adesione ai preventivi 2000.” \n\n \n\nL’on. Mauro Belgeri interviene facendo presente la difficoltà di portare ulteriori considerazioni \n\ndopo gli interventi dei capigruppo e quello qualificato dell’on. Bergonzoli. Ritiene opportuno \n\nsoffermarsi nel suo intervento sui temi della fusione, dell’educazione, sull’infanzia e sulla socialità \n\npresentando una radiografia della situazione e rivendicando certe posizioni portate dal suo Partito. \n\nIn materia di fusioni ricorda la sua seconda mozione ancora pendente chiedente l’organizzazione di \n\nuna votazione popolare consultiva; al riguardo molto presto verrà rassegnato un rapporto della \n\nCommissione della legislazione. La città deve emergere come polo e faro della regione e a tale \n\nriguardo gli sembra opportuno sentire il polso del cittadino così come lo si potrebbe fare anche per \n\nquanto riguarda la futura sistemazione della rotonda di Piazza Castello. Circa la fusione ribadisce \n\nle linee direttive del PPD al riguardo, riallacciandosi poi alle recenti pubblicazioni e indagini fatte \n\ndal Giornale di Locarno prima di Natale. Contesta comunque che il problema possa essere risolto \n\ntramite fusioni coatte e nel contempo constata che esistono reali opposizioni da parte dei Comuni \n\nviciniori. Si tratta di un compito da affrontare nel prossimo quadriennio che ci deve impegnare in \n\nmodo da poter diventare il secondo polo cantonale. \n\nSulla socialità plaude in merito all’inoltro della mozione da parte delle colleghe Zaccheo e \n\nZaninelli. Ricorda al riguardo anche un’eccellente mozione del 1988 inoltrata da Gianluigi Galli \n\nche però finita nel dimenticatoio. Riallacciandosi al suo passato di consigliere comunale ricorda \n\nche gli anni ’90 si sono caratterizzati dalla problematica della droga e successivamente da quella \n\nrelativa alla creazione di un parlamento dei giovani e per i quali la Commissione della legislazione \n\nprossimamente rassegnerà un preciso rapporto. Deve riconoscere che ieri sera non si è parlato dei \n\ngiovani in temi molto positivi; apprezza comunque l’ottimo intervento del capodicastero on. Aldo \n\nBaronio. In ogni caso è certo che esiste la necessità di ulteriormente intervenire in una politica a \n\n\n\n 33\n\nfavore dei giovani. Da ultimo vuole diffondersi sul problema della presenza di un foyer a Locarno, \n\ntema che era già stato portato dall’ex collega Tamara Magrini. L’oggetto gli sembra ancor più \n\nimportante alla luce dei deterioramenti intervenuti nelle situazioni famigliari e nelle impellenti \n\nnecessità di avere un centro dove poter piazzare questi giovani senza dover far capo a strutture di \n\nBellinzona e Lugano. Constata che nel frattempo l’esame finanziario ha avuto risvolti positivi e \n\nche si può constatare una diminuzione di costo rispetto ai precedenti progetti tant’è vero che \n\npotrebbe sussistere la possibilità di realizzare queste strutture con costi giornalieri procapite di 20-\n\n25.- fr. A tale riguardo è encomiabile la disponibilità dimostrata dall’Istituto Sant’Eugenio \n\nnell’affrontare il problema mettendosi a disposizione. \n\nA suo avviso inoltre il dibattito sulla mozione sulla riduzione dei municipali non è stato deludente; \n\nal contrario esso ha rappresentato un’importante lezione di civica anche perché la Commissione ha \n\nproposto e indicato ben precise strategie per migliorare l’amministrazione. \n\nInfine lancia un messaggio affinché si abbia il coraggio di pensare alla grande in modo da far \n\nritornare a Locarno ai fasti come quando era un importante borgo medievale. \n\n \n\nL’on. Gianbeato Vetterli interviene facendo presente che: \n\n“Vorrei aggiungere alcune osservazioni legate a fatti recenti emersi dopo la stesura di MM e \n\nrapporto della gestione: \n\n• Come avete potuto appurare voi stessi dalla lettura dei conti, del rapporto della gestione ed \n\nascoltando coloro che si sono precedentemente espressi, la situazione finanziaria della città è \n\ntuttora assai fragile \n\n• Questa fragilità aumenta adesso ancora in modo massiccio per la riduzione delle imposte decisa \n\ndal popolo 15 giorni orsono \n\n• Se la si guarda poi alla luce del cospicuo ritardo che abbiamo per certuni investimenti quali ad \n\nesempio quelli finalizzati a rendere la città più attrattiva per il turista ci rendiamo sempre più \n\nconto che non c’è ragione di stare allegri \n\n• Ogni tanto vi è invero qualcuno che ci da una mano (probabilmente dopo averla presa da \n\nun’altra parte) come sta avvenendo attualmente da parte del Cantone seriamente intenzionato a \n\ncoprire Piazza Castello con una tenda retta da un traliccio assai spettacolare e significativo \n\n(sappiamo come al giorno d’oggi per catturare l’attenzione della gente, bisogna lanciare segnali \n\nmolto forti, quest’opera è a mio avviso uno di questi - benvenga dunque) \n\n• Ma poi, come sempre accade e Piazza Castello docet, dovremo ancora metterci parecchio del \n\nnostro e lo dovremo fare soprattutto in Piazza Grande (dove un’altra opera particolarmente \n\nsignificativa potrebbe essere la meridiana gigante) ed in riva al lago con l’edificazione del \n\ncentro natatorio \n\n• Il Festival, (in piazza ed al coperto), la meridiana e tutte le infrastrutture turistiche, che \n\ndovranno essere portate all’altezza di quella situazione paesaggistica e meteorologica che tutti \n\nci invidiano, dovranno quindi marcare profondamente il futuro della nostra Città piuttosto che \n\nCasinò, casini e canapai ce certa stampa sta continuamente osannando quale unico futuro per il \n\nnostro paese \n\n• Raggiungere ciò non sarà tuttavia possibile se non riusciremo ad unire tutte le forze della \n\nregione ed a instaurare un rigorosissimo controllo di spese ed investimenti \n\n• L’unione delle forze è oramai improcrastinabile anche perché ad approfittare dei vantaggi è tutta \n\nla regione per cui risulta più che giusto che abbia anche a contribuire alle infrastrutture \n\n• La migliore soluzione al proposito sarebbe evidentemente la fusione (almeno dei comuni di \n\nsponda sinistra della Maggia e della collina), purtroppo il maggior inibitore di questo processo è \n\n\n\n 34\n\nil livello del nostro moltiplicatore. Per abbassarlo non c’è altra via che un’ulteriore riduzione \n\ndella spesa pubblica \n\n• Guardiamoci quindi, allettati magari da risultati d’esercizio, almeno sin qui, meno negativi del \n\nprevisto, dall’abbassare la guardia di un rigoroso controllo delle spese, di un altrettanto rigorosa \n\nanalisi di efficienza ed efficacia dell’amministrazione e di un’approfondita valutazione \n\ndell’indotto che potrà essere ottenuto con i vari investimenti in programma, dando priorità a \n\nquelli che garantiscono più rapidamente risultati economici a tutta la comunità \n\n• Quale esempio significativo di questo rischio vorrei ricordare la discussione di ieri sera sulle \n\nmotociclette della polizia. Personalmente non avevo nè ho un’avversione tecnica al modello da \n\n850, è anche questa la ragione che non ho voluto formalizzare una chiara proposta di acquistare \n\nle 650 piuttosto che le 850, ma io vedevo dall’inizio la questione in modo molto più globale. \n\nNon si trattava, secondo me, di trovare il modello ideale in tutto e per tutto ma di trovare il \n\nmodello che desse i migliori risultati tra prezzo e prestazioni e valutare se queste prestazioni \n\nerano sufficienti a permettere al corpo di svolgere i propri compiti senza restrizione alcuna. \n\nEbbene a questa domanda non poteva essere risposto che affermativamente quindi la decisione \n\nper il modello meno caro si imponeva proprio nell’ottica del più rigoroso controllo della spesa \n\nper poter poi disporre dei soldi risparmiati per investimenti utili che in caso contrario \n\nrischieremmo di non poter fare. Ed è stato questo aspetto e non solo quello puramente tecnico \n\nche io desideravo che il Municipio rivedesse la propria decisione ......occasione persa da chi.... \n\nE’ la somma di molti piccoli risparmi che può mettere a disposizione un capitale sufficiente. \n\nPerché già Fr 50'000.—servono attualmente a coprire interessi ed ammortamenti di Fr 1 Mio. \n\nAltro che il ragionamento del collega Bardelli ieri sera che tanto si trattava solo di Fr 5000.--\n\n/annui per 10 anni \n\n• Altri Fr 50'000.—potrebbero essere meglio destinati con l’annullamento dell’ingiustificato \n\nsussidio al FEVI e altri con un più rigoroso controllo costi di tutte le molteplici opere del genio \n\ncivile a mio avviso sempre troppo care quando il committente è l’ente pubblico. Così a piccoli \n\nrisparmi di 5-10-20'000.—Fr alla volta ecco che si accumulerebbe il necessario per poter \n\naffrontare subito investimenti necessari sinora sempre procrastinati quali Piazza Grande, il \n\nCentro natatorio, ecc. \n\n• Questa è la vera sfida del prossimo quadriennio, per vincerla dovremo tutti assieme definire gli \n\nobiettivi prioritari e seguire disciplinatamente una politica di risparmio  e d’investimenti \n\nfinalizzata alla loro realizzazione. \n\n• Purtroppo non intravedo sempre ed in tutti la necessaria lucidità per un’azione efficace e mirata. \n\nBisogna invece crederci ed agire di conseguenza in caso contrario il definitivo sprofondamento \n\nnella grigia mediocrità ci è assicurato.” \n\n \n\nL’on. Fabio Lafranchi prende la parola in merito al problema delle fusioni e dell’attuazione di \n\nuna certa politica regionale contrapposto all’atteggiamento che la città aveva avuto in passato verso \n\nla periferia. Nel merito del messaggio constata il pareggio d’esercizio che è stato raggiunto, cosa \n\nche indica il passaggio, piano piano, verso finanze sane iniziato nel corso del quadriennio. In ogni \n\ncaso dal punto di vista strutturale Locarno soffre per le elevate poste dovute agli interessi passivi, \n\nagli ammortamenti e ai costi di gestione. Ricorda che gli interessi passivi per la Confederazione \n\nsono saliti dell’1% portandoli quindi a oltre 4 miliardi di franchi; è di conseguenza facile \n\nimmaginare quanta liquidità può essere resa disponibile qualora si potesse ridurre il debito \n\npubblico. E’importante quindi che per il Comune si metta un accento particolare sulle scelte nelle \n\nprioritario per quanto riguarda gli investimenti. A suo avviso sono da portare avanti quelli che \n\nrivestono carattere promozionale per la città. Constata purtroppo che nel preventivo appaiono \n\n\n\n 35\n\nancora tanti piccoli investimenti senza precise scelte qualificanti. Ricorda i suoi precedenti \n\ninterventi degli scorsi anni e le realizzazioni che sono ancora tutte da avvenire. Sottolinea come la \n\nsituazione sia migliorata grazie alla decisione di chiudere l’Azienda del gas e di vendere le case \n\npopolari. Per quanto riguarda la promozione industriale, constata che sul Piano di Magadino si è \n\ninsediata fino a questo momento una sola azienda, nonostante l’impegno profuso dalla municipale \n\nresponsabile, mentre che il problema del macello cantonale non è ancora stato risolto. Circa le \n\nrichieste di terreni per certe attività constata che questa messa a disposizione costa e alla stessa \n\nvanno pure aggiunti i costi di impianto. Analogamente le cose non sarebbero cambiate qualora si \n\nfosse acquistato il fondo ex Kleinert. E’quindi dell’avviso che il discorso debba essere posto in \n\nmodo particolare sulle priorità. Riprendendo le riflessioni precedenti, gli elevati interessi sono \n\nindice di un elevato debito pubblico e la cosa sarà destinata a peggiorare e contemporaneamente \n\ndovremo assistere a un aumento dei rincari dovuti all’aumento degli interessi passivi e dalle \n\nconseguenze del rincaro del petrolio. Gli risulta difficile fare delle previsioni per i prossimi 2-3 \n\nanni anche perché diverse importanti incognite dipendono dall’evoluzione delle entrate fiscali. \n\nRicorda in questa sede che non ha votato le iniziative leghiste perché è personalmente contrario a \n\nriduzioni lineari. L’incidenza dei costi della gestione corrente che rappresenta l’80% delle entrate \n\nfiscali o il 42% delle entrate globali. E’quindi importante fare delle scelte precise per far arrivare \n\ngente e invertire quella tendenza in atto da 2-3 anni dove un certo flusso di forze lavorative si \n\nindirizza verso altre destinazioni. Al riguardo potrebbe anche dichiararsi un po’ ottimista se \n\nosserva il trend delle nuove edificazioni in corso. Vede inoltre la promozione della città attraverso \n\nnuove strutture culturali e le attività artigianali e industriali che devono poter essere aiutate a \n\ncrescere anche all’interno dell’agglomerato e allude in particolare alle ditte di punta che la nostra \n\nregione può contare. In quest’ottica sarebbe ipotizzabile l’istituzione di un centro di formazione ad \n\nelevato livello ad esempio nel campo dell’elettronica che può essere affiancato da altre attività \n\nnell’ambito turistico.  \n\nConstata comunque che a livello regionale sussistono difficoltà di concludere certi discorsi dove \n\naddirittura ci si trova alla posizione che esisteva 5 o 7 anni fa. A titolo esemplificativo cita la \n\nrichiesta di alcuni abitanti di Minusio per avere una propria piscina coperta oppure la posizione del \n\nCentro sportivo nazionale di Tenero, dove a detta dei responsabili, il disavanzo di gestione in \n\nseguito alla creazione di una struttura coperta dovrebbe essere garantito dai Comuni che la \n\nutilizzano. \n\nPer concludere dichiara di essere consenziente ai preventivi, anche se avrebbe visto volentieri un \n\npiccolo importo a favore dell’esecuzione di uno studio sulla problematica delle fusioni. Per il resto \n\nriconosce la difficoltà oggettiva di contenimento di certi aspetti che appaiono difficili da \n\ninquadrare e valutare. \n\n \n\nA nome del Municipio prende la parola l’on. sindaco ringraziando dapprima il Presidente per gli \n\napprezzamenti espressi all’inizio di seduta sul lavoro municipale. Durante l’odierna discussione \n\nsono state fatte molte pertinenti considerazioni; cercherà di rispondere puntualmente pur cercando \n\nnel contempo di essere conciso. \n\nAll’on. Antonio Marci fa presente di condividere le preoccupazioni per il tentativo di svuotamento \n\ndello Stato e di combattere certi tentativi in atto di continuamente togliere mezzi per far funzionare \n\nlo Stato. Si tratta di un meccanismo che non funziona mentre che il trend dovrà essere attentamente \n\nosservato. \n\nAll’on. Tiziana Zaninelli fa presente lo spirito che aleggia nell’ambito della fusione e della \n\ncollaborazione tra i Comuni. Informa in merito a un incontro che avrà luogo proprio domani tra i \n\nrappresentanti della stampa e il CISL, dove si potrà fare il punto degli argomenti discussi e \n\n\n\n 36\n\naffrontati nel corso del quadriennio. Chi lo aveva preceduto aveva prospettato la problematica delle \n\nfusioni coatte, conseguendo all’unico risultato l’aumento degli anticorpi di rigetto verso la città. \n\nCon questo Municipio si sono battute altre strade forse meno paganti, però deve ricordare che \n\nnessuno aveva fino a quel momento iniziato a mettersi attorno a un tavolo per discutere. Circa la \n\nproblematica del centro natatorio proprio oggi ha avuto l’opportunità di presentare il progetto alla \n\nConsigliera di Stato Marina Masoni, la quale è stata molto impressionata dal fatto che ci si è recati \n\nda lei in rappresentanza di ben 17 Comuni. Questo rappresenta un nuovo modo di lavorare \n\npragmatico e che produce effetti. Deve ricordare, per alcune realizzazioni a carattere regionale, il \n\nfavorevole imput dato dalla Casinò Kursaal quale ad esempio nel progetto di Cardada, Grossalp e \n\nPorto regionale, ecc. Fa presente quindi le enormi evoluzioni che sono intervenute negli ultimi \n\nanni; si è fatto molto e i risultati possono essere constatati. Fa in ogni caso proprio l’appello alla \n\ncollaborazione prima di andare verso la fusione. Con ogni verosimiglianza i tempi non sono ancora \n\nmaturi per fare questo grande passo. Però riconosce che bisogna colmare il ritardo strutturale e a \n\ntale riguardo si vogliono risolvere i problemi uno dopo l’altro senza spaventare chi ci sta attorno e \n\nciò per non far cadere il discorso.  \n\nAll’on. Zaccheo risponde di sperare che la tendenza economica in atto, e che può essere constatata, \n\nci possa permettere di ammorbidire l’handicap finanziario susseguente la votazione.  \n\nSarà compito del prossimo Municipio recepire i messaggi che sono stati lanciati per fare risparmi e \n\nche magari si potevano fare anche in misura maggiore. Però bisogna tener conto di tutto e in modo \n\nparticolare dei sacrifici che sono stati richiesti ai dipendenti comunali. Si rende conto che taluni di \n\nquesti sacrifici erano forse sproporzionati però si sono apportati i necessari correttivi. Pur \n\nriconoscendo che non si sono applicati quelli relativi alla classe di merito. Ricorda il grosso lavoro \n\nsvolto nella revisione del ROD che rappresentava un atto dovuto e aspettato dal Consiglio \n\nComunale. Per quanto riguarda gli investimenti e i ritardi aveva già detto; si doveva comunque \n\nintervenire. Sul problema della competitività all’interno del Comune è stato utile ripensare a \n\ndeterminate situazioni. Non sa se la perdita fiscale che si avrà, possa costituire uno stimolo per \n\nandare a cercare altre soluzioni e permettere con ciò di correggere i risultati. Si tratta senza dubbio \n\ndi un lavoro che potrà essere affrontato dal prossimo Municipio. Ricorda poi il desiderio di \n\nrilanciare il progetto di Piazza Grande e di vedere se appare veramente produttivo per l’immagine \n\ndella città. Però non è tutto, ci sono tanti altri progetti, aspetti e problemi da considerare quale ad \n\nesempio il rinnovamento dell’acquedotto e delle canalizzazioni, il rifacimento delle strade, il \n\nconsolidamento dei massi pericolanti ecc. Tra le realizzazioni fatte ricorda che sta per giungere a \n\ncompimento la soluzione della sistemazione dei campi della Morettina e ciò dopo ben 25 anni di \n\nattesa. In ogni caso occorre sempre ripensare quali servizi e strutture offrire alla città e ai suoi \n\nabitanti.  \n\nAll’indirizzo dell’on. Silvano Bergonzoli risponde che certe proposte non le vede bene. \n\nAll’on. Stelio Mondini riconosce che il problema salariale di talune categorie di persone che si \n\ntrovano in situazioni difficili costituisce evidentemente una preoccupazione. Constata inoltre \n\nsituazioni di microcriminalità che indicano uno stato di disagio indice di molti problemi che \n\nesistono all’interno delle famiglie. Ma altri problemi esistono anche con i bambini e questi sono \n\nstati affrontati dalla delegazione tutoria. Da questa situazione quindi emerge la necessità di \n\nallestire, tramite i nostri funzionari, uno studio per discutere il da farsi in vista dell’istituzione di \n\nun foyer dove l’aiuto di privati può essere molto utile e prezioso. Deve poi riconoscere la validità \n\ndel sostegno svolto dall’Istituto Sant’Eugenio. Conviene che certe situazioni possano apparire \n\ndrammatiche; tuttavia ci sono le possibilità per aiutare, cosa che si fa nel settore sociale. \n\nAll’on. Mauro Belgeri fa presente di aver gradito le sue affermazioni circa il ruolo di Locarno \n\nquando era al centro dei commerci in quanto si trovava al centro di una via di traffico. Ora non lo \n\n\n\n 37\n\nsiamo più perché la rete viaria è stata spostata. Con un certo rammarico constata poi che certe \n\nrealizzazioni vengono ostacolate dall’istituzione di comitati ad hoc che vanno contro gli interessi \n\ndella città e della regione come per l’appunto nel caso della variante ’95. Fa presente che senza il \n\ncollegamento a una rete viaria risulta impossibile correggere certe situazioni. Analogamente \n\nsuccede all’interno della città dove si inoltrano delle petizioni per introdurre il traffico in Città \n\nVecchia che vanno contro gli stessi interessi della città. \n\nAll’on. Gianbeato Vetterli fa presente di condividere le sue osservazioni sulla nostra fragilità \n\nfinanziaria. A Lugano i 18 Mio. di minor gettito possono essere assorbiti senza alcun problema \n\nanche perché di fronte al moltiplicatore politico dell’80% quello matematico è del 74% e quindi \n\nconsente ampio margine di manovra. A Locarno se la posizione era difficile ora diventa addirittura \n\nun rompicapo. Vede comunque delle reali chance e si potrà andare avanti contando su una \n\ncollaborazione seria e onesta e nel rispetto reciproco.  \n\nAll’on. Fabio Lafranchi fa presente il fatto positivo dell’insediamento industriale sul Piano di \n\nMagadino. Il problema del macello cantonale consiste nella scelta dell’ubicazione che non è ancora \n\nstata definita. Rileva comunque l’impegno profuso dalla collega De Dea. Gli da inoltre ragione per \n\nquanto riguarda le considerazioni relative al pagamento degli interessi passivi sui capitali mutuati e \n\nai rincari del prezzo del petrolio. Fa pure presente una recente iniziativa della Regione Locarnese e \n\nVallemaggia e della città dove ci si è rivolti a diverse ditte di punta della regione nel campo \n\ndell’elettronica e della meccanica volta alla creazione di una facoltà di mecatronica nell’ambito \n\ndella SUPSI. \n\nCirca il turismo fa presente che si tratta di un capitale della nostra economia. Anche l’attività \n\nturistica non è tuttavia scevra da pericoli striscianti tant’è vero che si deve pur sempre tener conto \n\nche alcuni operatori non hanno la necessaria sensibilità per adattarsi alle nuove esigenze del \n\nmercato e alla competitività intercantonale e internazionale. \n\nConclude dando atto per la sostanziale adesione alla politica voluta dal Municipio e indicata nei \n\npreventivi. Crede comunque che Locarno possa registrare una certa qual crescita in questo \n\nquadriennio anche perché ci si vede e ci si parla di più che non in passato e dove constata ci si vede \n\npiù accettati anche a livello di regione e verso il Cantone. Questi concetti e questi sviluppi Locarno \n\nli lascia vedere con uno spirito un po’ diverso e si deve anche dar atto che si passa un po’ meno per \n\nla città dei litigi. Ricorda inoltre i complimenti espressi dalla Consigliera di Stato Masoni per il \n\nnuovo progetto di centro natatorio che è frutto della collaborazione di 17 Comuni dove Locarno \n\nappare cresciuta e si è adattata alla competizione. In questo senso si può dar atto che si stanno \n\nadempiendo alle attese riposte. Locarno rappresenta tanto, è variopinta, vive in tanti modi ma con \n\nla voglia di andare avanti. \n\n \n\nNon essendoci altri interventi l’on. Presidente passa in rassegna le voci dei singoli capitoli e \n\ndicasteri: \n\n \n\nIl capitolo Amministrazione generale è esaminato senza osservazioni particolari. \n\n \n\nPolizia, pompieri e PC \n\nL’on. Fabio Lafranchi invita il Municipio, a proposito del problema della criminalità di quartiere, \n\ndi studiare la possibilità di reintrodurre l’agente di quartiere e di vicinanza. \n\n \n\nL’on. Silvano Bergonzoli interviene ricordando l’interpellanza evasa ieri sera sulla problematica \n\ndegli skaters e della sua richiesta, purtroppo respinta, di procedere a una discussione generale. Non \n\nessendoci stata in quel contesto, ripresenta in questa sede le sue osservazioni. Fa presente un suo \n\n\n\n 38\n\nprecedente atto parlamentare in merito, ricordando un episodio che lo aveva visto protagonista due \n\nanni fa proprio a seguito di una manovra pericolosissima da parte di uno skaters presso i portici \n\ndella posta. Allora aveva pure chiesto un intervento per eliminare questo malcostume. Gli si \n\nrispose che il Municipio non poteva fare molto al riguardo. Durante la scorsa estate poi c’è stato il \n\nfenomeno dei vandali in Via Ramogna e al Debarcadero. Personalmente ha intrapreso opera di \n\nvigilanza fino alle ore 04.00 e in taluni casi ha potuto interpellare la polizia che ha preso diversi \n\nragazzi sul fatto. Altri ragazzi sono stati colti in fragrante ma se ne facevano un baffo \n\ndell’intervento della polizia. Ricorda pure che c’erano alcuni skaters che giocavano alle 04.00 di \n\nmattina ma non erano locarnesi, erano addirittura degli svizzero-tedeschi che soggiornavano in un \n\ncampeggio della Vallemaggia. Riconosce che ci sono dei limiti imposti dalla legge, che però non \n\npuò condividere come ad esempio certe situazioni a cominciare dalla scuola che non possono \n\nessere corrette dall’insegnante dando un salutare scappellotto all’allievo. Constata poi che non c’è \n\nrispetto verso l’autorità, dove si va verso un libertinaggio troppo forte. E’un problema non solo a \n\nlivello comunale ma molto più ampio.  \n\n \n\nL’on. Antonio Marci si rifiuta di accettare i consigli proposti dall’on. Bergonzoli e dalla LEGA \n\ncirca il rispetto degli altri visto quanto si pubblica settimanalmente la domenica mattina.  \n\n \n\nL’on. Silvano Bergonzoli in replica interviene per fatto personale, facendo poi presente che \n\nattende ancora una risposta a un suo atto parlamentare sulla questione della violenza sollevata \n\npresso la scuola media di Losone. \n\n \n\nL’on. sindaco fa presente come erano differenti le situazioni in altri tempi. Non accetta che si \n\ncontinui a dileggiare l’autorità federale, cantonale e comunale, e che non si perda occasione di \n\nfarlo, e che ci si permetta poi di venire a fare certe osservazioni in Consiglio Comunale come \n\nquando si denuncia la mancanza di morale. Gli sembra la stessa situazione di colui che appicca \n\nl’incendio e che dopo si adopera per spegnerlo con grande soddisfazione così come si faceva il \n\nsecolo scorso in Capriasca.  \n\n \n\n�L’intervento dell’on. sindaco è sottolineato con un caloroso applauso.� \n\n \n\nL’on. Silvano Bergonzoli risponde all’on. sindaco dicendo che questo discorso lo si dovrebbe fare \n\nall’on. Bignasca e non a chi parla in quanto non ha mai dileggiato nessuno. \n\n \n\nL’on. sindaco gli risponde che non mancherà di farlo. \n\n \n\n \n\nI capitoli Educazione infanzia gioventù, musei e cultura, sport e tempo libero sono esaminati \n\nsenza discussione. \n\n \n\nOpere sociali \n\nL’on. Elena Zaccheo interviene riallacciandosi al rapporto della Commissione della gestione a \n\nproposito dello Spitex. Si dichiara preoccupata perché sa che il comitato ALVAD non opera nella \n\ndirezione auspicata dal nostro Consiglio Comunale e ripete l’invito contenuto nel rapporto. \n\nRicorda che nessuna delle proposte del Consiglio Comunale sono state accettate mentre che il 15 \n\nmarzo avrà luogo l’assemblea straordinaria per trattare gli emendamenti e le proposte formulate a \n\n\n\n 39\n\nsuo tempo. Invita ad andare a fondo di questa problematica prima della data dell’assemblea e \n\naffinché le cose non vengano corrette a danno di Locarno.  \n\n \n\nA nome del Municipio risponde l’on. Bruno Cereghetti prendendo lo spunto formulato da questa \n\nrichiesta per far presente le situazioni che ruotano attorno al comitato. Ricorda che all’assemblea \n\nsono state fatte delle proposte che non sono state accettate. Al proposito è sempre valido il \n\nmandato speciale del Consiglio Comunale e di chi parla che è stato onorato fino in fondo. \n\nE’comunque debitore di una risposta al Consiglio Comunale. Ha spiegato nelle opportune sedi le \n\nrivendicazioni di Locarno, che ha esaminato a fondo la problematica anche per garantire la qualità \n\ndel servizio fornito. Circa la prossima assemblea, il comitato emetterà delle raccomandazioni \n\nmentre che le decisioni formalmente competono all’assemblea. Potrà essere più preciso al riguardo \n\nquando sarà nota la presa di posizione del comitato. Quindi concorda con il fatto che a tempo \n\ndebito si dovranno convocare i rappresentanti/delegati della città alfine di concordare una strategia \n\nper la soluzione di una situazione delicata che esiste tra comitato e città. Ripete i concetti già \n\nesposti ieri sera a proposito di un’associazione privata che tuttavia è interamente finanziata da \n\ndenari pubblici e la relazione che ci deve essere tra chi paga e chi riceve il servizio.  \n\n \n\nL’on. Gianbeato Vetterli ritiene di intervenire per toccare il problema dei rappresentanti della \n\ncittà nei vari consorzi e enti pubblici di cui il Comune fa parte. E’dell’avviso che il Municipio \n\ndebba farsi promotore di incontri tra i vari delegati affinché ci siano maggiori contatti e una \n\nmigliore consapevolezza delle problematiche che si affrontano nei diversi consorzi. Personalmente \n\nvede delle situazioni difficili nell’ALVAD. Ricorda che Locarno è un membro fondatore e che le \n\ncose non si sono messe a posto anzi, a suo avviso, sono peggiorate. Questa problematica a suo \n\navviso è più importante rispetto a quella del contratto collettivo di lavoro discussa ieri sera. Quindi \n\noccorre precisare che non è ancora risolta la questione del mandato di prestazione che \n\npersonalmente non voterà se la situazione non è chiarita. Problemi sussistono anche tra l’ALVAD \n\ne Minusio che si trova ad avere una situazione di insicurezza totale che può avere degli influssi \n\nanche sull’operatività dell’associazione di volontari che opera attualmente. Si rischia di rovinare \n\nqualche cosa che funziona bene aumentando i costi a dismisura.  \n\n \n\nL’on. sindaco si dichiara sensibile a questi stimoli e si farà promotore presso chi di dovere per \n\ntrovare una soluzione. \n\n \n\nL’on. Gian Franco Perazzi, scusandosi per il ritardo all’odierna seduta, ritiene di dover prendere \n\nla parola, perché a suo avviso c’è qualche cosa che non gioca. Se è vero che sono state formulate \n\ndelle proposte sorrette dall’impegno del Municipio, è altrettanto vero che in sede assembleare le \n\ncose sono cambiate. Taluni delegati di Locarno in effetti non se la sono sentita di portare avanti \n\nquanto deciso dal Consiglio Comunale. Inoltre è dell’avviso che quale delegato della città non è \n\nvincolato alle indicazioni che gli sono state formulate. La situazione è comunque delicata e ravvisa \n\nun fatto che isola Locarno e ciò per sua stessa colpa. Occorre pertanto trovare una soluzione di \n\ncompromesso che possa accontentare anche Locarno.  \n\n \n\nL’on. Bruno Cereghetti risponde contestando in modo chiaro che Locarno si sia rotta la testa. Al \n\ncontrario, Locarno ha fatto delle rivendicazioni che sono state inascoltate o respinte. In ogni caso \n\nsono state fatte proposte sensate e finalizzate che non sono state accolte dall’assemblea. Per il resto \n\noccorre far presente che per potersi parlare le parti devono anche essere in grado di ascoltare e \n\ndialogare ciò che non è stato il caso. In effetti non c’è stata disponibilità alcuna verso le \n\n\n\n 40\n\nrivendicazioni della città ma solo chiusura completa e assoluta. Ritiene il tutto molto riprovevole \n\nperché chi paga in misura maggiore non è rappresentato in modo adeguato e proporzionale. \n\n \n\nI capitoli Costruzione, pianificazione ambiente e territorio, stabili comunali, finanza e azienda \n\nacqua potabile sono esaminati senza discussione così come senza discussione sono esaminate le \n\nrichieste di credito per opere varie del Comune e dell’Azienda acqua potabile. \n\n \n\nL’on. Presidente mette infine ai voti i conti preventivi 2000 del Comune e dell’Azienda \n\ndell’acqua potabile con il seguente esito: \n\n• il complesso della gestione corrente 2000 del Comune con 23 voti favorevoli, 0 voti contrari e 2 \n\nvoti astenuti alla presenza di 25 consiglieri comunali \n\n• la gestione degli investimenti del Comune con 23 voti favorevoli, 0 voti contrari e 2 voti \n\nastenuti alla presenza di 25 consiglieri comunali \n\n• il complesso della gestione corrente 2000 dell’Azienda acqua potabile con 23 voti favorevoli, 0 \n\nvoti contrari e 2 voti astenuti alla presenza di 25 consiglieri comunali \n\n• la gestione degli investimenti dell’Azienda acqua potabile con 23 voti favorevoli, 0 voti contrari \n\ne 2 voti astenuti alla presenza di 25 consiglieri comunali \n\n \n\n \n\nA completazione del suo precedente intervento l’on. sindaco informa i presenti che senza andare \n\nlontano da Locarno, a partire dal prossimo mese di marzo, avremo il nostro sito Internet sotto la \n\nvoce www.locarno.ch. \n\n \n\nNon essendoci altri interventi l’on. Presidente dichiara chiusa l’odierna seduta. \n\n \n\nIl verbale delle risoluzioni delle sedute è stato approvato a norma dell’art. 62 cpv. 2 LOC. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nPer il Consiglio Comunale \n\nIl Presidente:                                                   Il Segretario: \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nGli scrutatori: \n\n\n