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name: Risposta all'interrogazione di Luca Panizzolo e cofirmatari del 28 ottobre 2025 "Criticità gestionali e tecniche del Locarnese Ente Acqua".

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text: \nMuìììcipio G" cdi"L""ocarno\n(:ilíò  di Loí:íuªno\n\nPiazzn  (;r+iiidc  Ill\n\n(:I  1-ó600ìíìríìrno\n\nIcl. 4-t1  9 I 756  3111\n\nsrgi'rìiªì'iíì@Iocíìi'ìin.clì Egregio  Signor\n\nLuca  Panizzolo\n\nC:ollaboratore R if\n\n1041\n\nSigla\n\nData  23  dicembre  2025\n\nInterrogazione  28 ottobre  2025  "Criticità  gestionali  e tecniche  del Locarnese  Ente\nAcqua"\n\nInterrogazione  13 novembre  2025 "Nuovo  concorso  per Project  Manager  presso\nl'Ente  Acqua,  aumento  dei  costi  di gestione  e utilizzo  dei  veicoli  di servizio\n\nEgregio  Signor  Panizzolo,\n\ncon  riferimento  alle interrogazioni  in oggetto,  considerato  il lungo  preambolo  della  prima\n\ninterrogazione,  ci sembra  utile formulare  una premessa  generale  volta a contestualizzare  il tema e\n\nl'attività  di Locarnese  Ente Acqua (LEA) nel quadro  attuale. Nel contempo,  considerata  la stretta\ncorrelazione  tra le due interrogazioni  e visto il breve lasso di tempo trascorso  nel loro inoltro, le\n\nstesse  vengono  raccolte  in un unico  atto responsivo.\n\nPremessa  generale\n\nLocarnese  Ente Acqua (LEA) è stato costituito  per garantire  un servizio  acqua potabile  moderno,\n\nsicuro e resiliente,  rispondendo  a un quadro normativo  e tecnico  molto più esigente  rispetto  al\npassato.\n\nNegli ultimi anni le esigenze nel settore deII'approwigionamento  idrico sono mutate in modo\n\nsignificativo.  Dal 20171'acqua  potabile  è classificata  come derrata  alimentare,  con requisiti  severi  di\nqualità e sicurezza  che impongono  un monitoraggio  costante attraverso  protocolli stabiliti e\n\nregolarmente  aggiornati.  Sul piano infrastrutturale,  la rete deve essere documentata  e gestita  in\n\nambienti  digitali aggiornati,  mentre la tutela dei dati personali  degli utenti richiede una gestione\nattenta e conforme  alla legislazione  sulla protezione  dei dati. Anche in materia di commesse\n\npubbliche, l'applicazione  rigorosa delle normative  impone una  pianificazione  accurata  delle\n\nprocedure,  il controllo  dei costi, la trasparenza  e una rendicontazione  costante.  Infine, ma non  per\n\nimportanza,  anche i cambiamenti  climatici in atto, con periodi di siccità prolungata  alternati  a\n\nprecipitazioni  intense,  esercitano  una pressione  crescente  sulle infrastrutture  e di riílesso,  su chi  vi\nopera  quotidianamente.\n\nNel loro insieme,  questi  fattori  richiedono  professionalità  specifiche,  risorse  adeguate  e una  gestione\ntecnica  e amministrativa  strutturata,  continua  e orientata  alla  prevenzione.\n\nL'attuale  rete dell'acquedotto  di LEA è il risultato  di oltre un secolo  di sviluppo,  caratterizzato  da una\n\nforte crescita  degli utenti serviti e delle quantità  erogate.  Nel corso dei decenni  la struttura  della  rete\ne degli impianti  ad essa connessi  si è adattata  a tale crescita,  giungendo  però in alcuni casi  al limite\ndelle sue capacità.  Grazie  anche  all'interazione  con i competenti  servizi  cantonali,  si è quindi  awiato\nun processo  di verifica  e di aggiornamento  di tutte le infrastrutture,  con una visione  su scala  regionale\n\ne con una valutazione  attenta  delle  risorse  disponibili,  in termini  economici,  di fonti  di\n\n\n\n(" cdi"L-"ocarno\n\napprowigionamento  e di personale.  Tutto  questo  è awenuto  senza  perdere  d'occhio  il servizio\n\nall'utenza  e la garanzia  di erogare  un prodotto  di qualità,  conforme  alle  disposizioni  legali  in materia.\n\nUn chiaro  indicatore  di tale  attenzione  è dato  dalle  rare  occasioni  in cui si è dovuto  dichiarare  la non\n\npotabilità  dell'acqua  in determinati  quartieri  e comunque  sempre  per  periodi  limitati.  Con  LEA  questi\n\nprincipi  sono  stati rafforzati,  con l'intento  di cogliere  ogni opportunità  di ottimízzazione,  di ridurre\n\nl'impatto  ambientale  e di aumentare  la resilienza  del sistema  idrico  a beneficio  della  collettività.  Per\n\ndare  concretezza  a questa  visione,  nel 2023  il Município  ha sottoposto  al Consiglio  Comunale\n\nl'adozione  del nuovo  Piano  Generale  dell'Acquedotto  (PGA),  elaborato  secondo  tali principi  e volto\n\na definire,  in modo  pianificato  e sostenibile,  le priorità  d'investimento  e le strategie  di resilienza  a\n\nmedio  e lungo  termine.  II PGA  aggiornato  nel 2023  è stato  approvato  dal Consiglio  Comunale  nella\n\nseduta  del 20 marzo  2023,  a conferma  del largo  sostegno  político  alla  strategia  di ammodernamento\n\ne di sicurezza  deII'approwigionamento  idrico.  Sul piano  regionale  ed in stretta  collaborazione  con\n\nLEA, il Cantone  ha awiato  la revisione  del Piano  cantonale  di approwigionamento  idrico  del\n\nLocarnese  (PCAl-Loc).  Tale  revisione,  attualmente  in corso,  integrerà  formalmente  le misure  di\n\nvalenza  regionale  e le priorità  definite  nel PGA  di Locarno,  riconoscendone  la valenza  regionale  e il\n\ncontributo  alla  sicurezza  deII'approwigionamento  per  l'intero  comprensorio.\n\nLa creazione  di LEA  rappresenta  dunque  la risposta  strutturale  a queste  esigenze.  A margine  di ciò,\n\nè importante  sottolíneare  che LEA  è attivo  da meno  di due  anni:  un periodo  naturalmente  limitato\n\nper valutare  compiutamente  i risultati  di una nuova  impostazione  strategica.  Quanto  realizzato  in\n\nquesta  fase iniziale  riguarda  aspetti  essenziali  per garantire  controllo  operativo,  sicurezza  e\n\ncontinuità  del servizio  e costituisce  la base necessaria  per sviluppare,  nei prossimi  anni, un\n\nacquedotto  ancora  più moderno,  efficiente  e resiliente,  a benefícío  della  coìlettívità.\n\nUn dato  significativo  che  mostra  l'aumento  degli  investimenti  negli  ultimi  anni  è il dato  medio  annuale\n\ndi ca. 1,3  Mio (con  punte  fino  a 2,7 Mio),  per  rapporto  alla  situazione  precedente  di ca. fr. 600'000.  -\n\nannui.  L'obiettivo  è quello  di investire  nel rinnovo  costante  della  rete e di procedere,  seguendo\n\nappunto  le indicazioni  del nuovo  PGA,  con un potenziamento  degli  impianti,  pianificato  in modo  da\n\nrispettare  rigorosi  parametri  economici.\n\nA partire  dal 2016,  con il cambio  di gestione  e in continuità  a partire  dal 2024  con l'awio  operativo\n\ndí LEA, l'Ente  ha intrapreso  un percorso  di consolidamento  e sviluppo  che ha prodotto  risultati\n\nsignificativi  in termini  di efficienza  complessiva.  Tale  evoluzione  ha determinato  un evidente  cambio\n\ndi passo  nella  gestione  delle  risorse,  orientato  a una maggiore  efficacia,  trasparenza  e sostenibilità\n\ndell'azione  amministrativa.\n\nA titoío  esemplificativo,  ií rapporto  tra investimenti  e costi  del personale,  índicatore  sintetico  della\n\nproduttività  e dell'efficienza  gestionale,  è passato  da una media  di O.62 nel periodo  2004-2016  a\n\n1.31 nel periodo  2017-2024,  raggiungendo  1.70  nel 2024,  primo  anno  operativo  di LEA.\n\nIn altri  termini,  l'attuale  assetto  organizzativo  consente  di valorizzare  in modo  più efficace  ogni  franco\n\ninvestito  nel personale,  generando  un impatto  significativamente  maggiore  sugli  investimenti  nella\n\nrete  rispetto  al passato.  Ciò dimostra,  con dati  concreti,  che  l'ente  ha saputo  accrescere  la propria\n\nefficienza  operativa.\n\nSí reputa  inoltre  importante  chiarire  un aspetto  fondamentale:  un acquedotto  efficiente  non è un\n\nacquedotto  che  non registra  mai guasti,  essendo  questi  spesso  riconducibili  a fattori  esterni  (frane,\n\ncedimenti,  sovratensioni,  íulmini,  etc.).  L'efficacia  si misura  invece  sulla  capacità  di reagire  con\n\nrapidità,  informare  correttamente  la popolazione  e rípristinare  il servizio  nel minor  tempo  possibile,\n\nponendo  sempre  al centro  la sícurezza  e ía tutela  del  consumatore.\n\nIn questo  senso,  il caso  verificatosi  a Vattagne  in settembre  ne costituisce  un esempio  concreto:  si\n\nè trattato  di un evento  naturale  di particolare  complessità,  che ha impedito  inizialmente  íaccesso\n\nall'area  per  ragioni  di sicurezza.  Nonostante  tali limitazioni  operative,  l'erogazione  è stata  ripristinata\n\n2\n\n\n\n(" cdi"IÍ,Ùocarno\n\nin via  prowisoria  entro  poche  ore,  mentre  la  potabilità  è stata  ristabilita  nel  minor  tempo\n\ntecnicamente  possibile,  nel rispetto  dei necessari  tempi  di analisi  previsti  per  garantire  la sicurezza\n\ndel consumatore.  La gestione  dell'evento  è stata  inoltre  riconosciuta  pubblicamente  sulla  stampa\n\nlocale,  a conferma  dell'efficacia  dell'intervento  e quindi  del  nostro  ente,  anche  in condizioni  awerse.\n\nPer  quanto  riguarda  le valutazioni  con  il Comune  di Gambarogno,  è corretto  affermare  che  sono  in\n\ncorso  analisi  tecniche  congiunte,  finalizzate  a verificare  eventuali  opportunità  di collaborazione\n\npuntuale,  in coerenza  con  il mandato  attribuito  dal Consiglio  Comunale  a seguito  della  costituzione\n\ndi  LEA.  Non  vi è tuttavia  alcun  progetto  di acquisizione  dell'acquedotto  o di assunzione  di\n\nresponsabilità  gestionali  analoghe  a quanto  ipotizzato  neII'interrogazione,  tema  che  non  è mai  stato\n\ndiscusso  né pianificato.\n\nRisposte  ai questi  posti:\n\n1.  Qual  è lo stato  attuale  delle  condotte  di distribuzione  dell'acqua  potabile  a Locarno,  con\n\nparticolare  riferimento  alle  condotte  capillari?\n\nLa rete  idrica  di LEA  si estende  per  oltre  200  km e presenta  un buono  stato  complessivo,  grazie\n\na un'attMtà  di rinnovo  costante.\n\nComposizione  dei materiali:\n\nª 40%  polietilene  (moderno)\n\nª 35%  ghisa  rivestita  (moderna)\n\nª 13%  ghisa  grigia  (storica,  monitorata)\n\nª 4%  acciaio  Mannesmann  (storica)\n\nª restante  parte  acciaio/materialí  misti\n\nOltre  il 75%  della  rete  è costituito  da  infrastrutture  moderne  o rìnnovate.\n\nll Laboratorio  cantonale  ispeziona  periodicamente  il nostro  acquedotto  e non  ha mai  evidenziato\n\ncriticità  legate  alla  vetustà  della  rete.\n\n2.  E disponibile  una  mappatura  aggiornata  delle  tratte  più  datate  o maggiormente  a rischio?\n\nLe condotte  posate  dal 1990  sono  integralmente  documentate  in GIS  (programma  informatico\n\ndi gestione  delle  infrastrutture)  con  posizione,  materiale  e anno  di posa,  quelle  più datate  sono\n\nrilevate  con  accuratezza  indicativa  e sottoposte  a monitoraggio  periodico.\n\n3.  Qual  è la situazione  delle  reti  idriche  nei  Comuni  aggregati  ríspetto  a quella  di Locarno?\n\nl Comuni  di Losone  e Muralto  in mandato  di gestione  totale  operano  con  gli stessi  standard  dì\n\nLocarno,  sia per  manutenzione  sia per  controlli  di sicurezza.  Le loro  infrastrutture  e dati  sono\n\ncompletamente  integrati  nella  pianificazione  LEA.  Per  Losone  vale  la pena  di ricordare  che  gli\n\ninvestimenti  erano  stati  ridotti  per  diversi  anni,  alla  fine  del  secolo  scorso,  a seguito  del  mancato\n\nrinnovo  della  convenzione  con  il Comune,  situazione  poi risoltasi  nei primi  anni  '2000.\n\n4.  Esiste  un  piano  di uniformazìone  qualitativa  e di standard  di manutenzione  tra  le diverse\n\nreti  consorziate?\n\nCome  detto  al punto  3, dal profilo  tecnico  e qualitativo  la rete  è unica.  Non  esistono  differenze\n\ndi trattamento  o livello  di servizio  tra le reti in mandato  di gestione  totale,  un unico  acquedotto,\n\ncon  regole  comuni.\n\n5.  E stata  effettuata  una  mappatura  precisa  delle  condotte  ancora  in esercizio  con  giunzioni\n\nin piombo?\n\n\n\n(" cdi"L"ocarno\n\nLe  condotte  posate  prima  dell'introduzione  dei  rilievi  sistematici  (circa  1'8%  della  rete\n\ncomplessiva)  non dispongono  sempre  di informazioni  precise  sulla  tipologia  di giunzioni\n\nimpiegate.  Queste  tratte  sono  comunque  inserite  tra le priorità  di rinnovo  previste  dal Piano\n\nGenerale  dell'Acquedotto  (PGA).\n\nAd oggi  non vi è alcun  rischio  sanitario  legato  alle  giunzioni  storiche  ancora  in servizio.  A\n\nconferma  di ciò, ribadiamo  che  il Laboratorio  cantonale  effettua  regolarmente  dei controlli  alla\n\nnostra  azienda  e non  ha mai  sollevato  criticità  in merito.\n\n6.  Qualí  interventi  sono  stati  píanificati  per  la loro  sostituzíone,  e con  qualí  tempístíche  e\n\nrisorse  economiche?\n\nLa sostituzione  delle  condotte  vetuste,  comprese  quelle  potenzialmente  dotate  di giunzioni  in\n\npiombo,  è inserita  tra le misure  prioritarie  del  Piano  Generale  dell'Acquedotto  (PGA),  approvato\n\ndal  Consiglio  Comunale  nel 2023.\n\nGli interventi  previsti  seguono  una  priorizzazione  tecnica,  basata  su:\n\nª età  e materiali  delle  condotte\n\nstorico  delle  riparazioni\n\ncriticità  idrauliche\n\nª rilevanza  strategica  per  la continuità  del  servizio\n\nLe  risorse  economiche  e le tempistiche  di attuazione  sono  definite  nella  pianificazione\n\npluriennale  2024-2027,  anch'essa  approvata  dal  Legislativo  comunale,  e prevedono  un volume\n\nannuo  di investimenti  coerente  con il fabbisogno  di rinnovo  e con  gli obiettivi  di sicurezza\n\ndeIl'approwigionamento.\n\n7.  Alla  luce  della  Legge  sulle  derrate  alimentari  (LDerr),  quanti  metri  di condotte  non\n\nconformi  la LEA  prevede  di sostituire  o risanare,  e con  quale  pianificazione  temporale  e\n\nfinanziaria?\n\nLa  gestione  dell'acqua  potabile  come  derrata  alimentare  (LDerr)  non  comporta\n\nautomaticamente  la  non  conformità  delíe  condotte  esistenti,  ma  richiede  semmai  un\n\nrafforzamento  delle  procedure  di controllo  e monitoraggio  della  qualità,  attività  che  come  detto\n\nvengono  svolte.\n\nPer  quanto  riguarda  la pianificazione  degli  interventi,  si rimanda  alla  risposta  n. 6, che  illustra\n\ncome  la sostituzione  delle  tratte  più datate,  incluse  quelle  potenzialmente  dotate  di giunzioni  in\n\npiombo,  sia prevista  nel Piano  Generale  dell'Acquedotto  (PGA)  quale  misura  prioritaria,  con\n\ntempistiche  e risorse  economiche  già definite  nella  pianificazione  pluriennale  delíente.\n\n8.  Per  quale  motivo  il LEA  ha  scelto  di internalizzare  gran  parte  delle  attività,  rinunciando  a\n\nmettere  in concorso  la posa  delle  nuove  condotte?\n\nL'esecuzione  interna  delle  attività  operative  (posa  condotte,  riparazíoni,  allacciamenti,  piccoli\n\nimpianti,  ecc.)  non  rappresenta  una  scelta  nuova,  bensì  la prassi  storica  della  nostra  azienda.\n\nAnche  prima  della  costituzione  di LEA,  tali  interventi  venivano  eseguiti  da personale  comunale.\n\nQuesta  modalità  è stata  confermata  perché  consente  di:\n\nª  intervenire  tempestivamente  in caso  di guasti  o emergenze\n\nª  mantenere  pieno  controllo  sulla  qualità  esecutiva  e sui  materiali  utilizzati\n\nª  favorìre  la continuità  operativa  e la conoscenza  diretta  della  rete\n\nª sviluppare  e trattenere  know-how  interno  in ambiti  tecnici  specialistici\n\nº ottimizzare  i costi,  evitando  lavorazioni  spezzettate  o fortemente  marginali  per  ditte  esterne\n\n\n\n(' cdi"L-"ocarno\n\n- impiegare  il personale  in modo  polifunzionale,  anche  su attività  di manutenzione  preventiva\ne correttiva  quando  non  sono  previste  nuove  pose\n\n- garantire  maggiore  efficienza  organizzativa  per  attività  ricorrenti  o frammentate  sul territorio\n\nA ciò si aggiunge  che la messa  a concorso  sistematica  di opere  di piccola  e media  entità\n\ncomporterebbe  oneri  amministrativi  e gestionali  significativi,  sia per la preparazione  e la\n\nsorveglianza  delle  gare,  sia per  il coordinamento  operativo  dei cantieri  con più ditte  esterne\ncoinvolte.\n\nÈ inoltre  importante  sottolineare  che  le principali  aziende  idriche  del Cantone  (incluse  quelle  di\n\nriferimento  regionale)  adottano  strutture  organizzative  analoghe,  con personale  interno  dedicato\n\nsia alla manutenzione  sia alla posa  delle  condotte,  ritenendolo  il modello  più efficiente  e\nsostenibile  per  un servizio  pubblico.\n\nAnche  dal proíilo  economico,  un'ulteriore  conferma  proviene  da un'esperienza  diretta  di un'altra\n\nazienda  del settore  nel Cantone,  che ha sperimentato  l'esternalizzazione  di alcune  opere\n\nidrauliche,  riscontrando  un incremento  medio  dei costi  di circa  il 40% rispetto  all'esecuzione\n\ninterna,  a parità  di qualità  e condizioni  operative.\n\nL'internaìizzazìone  delìe  attívità  costituisce  pertanto  la soluzione  più  efficace  ed\n\neconomicamente  razionale  per  un servizio  pubblico  che  deve  garantire  continuità  24 ore su 24,\n\nsicurezza,  qualità  e controllo  diretto  deII'infrastruttura.\n\n9.  Quali  valutazíoni  economiche  e qualitative  hanno  motivato  questa  scelta  rispetto  al\nricorso  a ditte  esterne  specíalizzate?\n\nVedi  risposta  nr. 8.\n\nIO. Quali  sono  i costi  annuali  sostenuti  dal  LEA  per  la manodopera  interna,  distinti  tra  lavori\ndi routine  e gestione  operai  produttivi  esterní?\n\nAI momento  LEA  non dispone  ancora  di una contabilità  analitica  pienamente  strutturata  che\n\nconsenta  di distinguere  ín modo  puntuale  Í costi  dì manodopera  interna  tra lavori  dì routine,\n\ngestione  della rete e attività  di supporto  ad artigiani  esterni.  Questo  dato non è quindi\nattualmente  disponibile  nella  forma  richiesta.\n\nÈ tuttavia  già stato  awiato  un percorso  di sviluppo  degli  strumenti  gestionali  e contabili,  volto  a\n\ngarantire  in futuro  una maggiore  granularità  nella  rilevazione  dei costi  e a migliorare  la capacità\n\ndi analisi  economica  delle  attività  operative.\n\n11. Qual  è la percentuale  del  budget  complessivo  del  LEA  destinata  annualmente  al rínnovo\n\ne alla  manutenzione  delle  condotte  rispetto  a quella  dedicata  a spese  amministrative,\nveicoli  e nuove  strutture?\n\nLa domanda  proposta  combina  voci  che,  dal profilo  contabile,  appartengono  a categorie  diverse:\n\ngli investimenti  per  il rinnovo  e lo sviluppo  della  rete  sono  registrati  in conto  capitale,  mentre  le\n\nspese  per  il personale,  i veicoli  e le attività  amministrative  rientrano  nella  gestione  corrente.\n\nPer  questo  motivo  non è metodologicamente  corretto  esprimere  tali confronti  in percentuale.\nCiò che risulta  è che:\n\n- gli investimenti  sulla  rete  seguono  il Piano  Generale  dell'Acquedotto  (PGA)  approvato  dal\nConsiglio  Comunale\n\n- le spese  correnti  sono  dimensionate  per  garantire  íl funzionamento  continuo  deì servizio\n\npubblico  e come  visto  in precedenza,  il rapporto  investimenti  salari,  indica  che  vi è maggiore\nefficienza  rispetto  al passato\n\n\n\n(" cdiÍ"L"ocarno\n\nª tutti  i dati  economici  (sia  correnti  che  d'investimento)  sono  pubblici,  approvati  dal Legislativo\n\nnell'ambito  dei conti  consuntivi.\n\nA titolo  qualitativo  si rileva tuttavia  che la rete rappresenta  strutturalmente  la principale\n\ndestinazione  delle  risorse  economiche  dell'ente,  come  si  evince  dall'andamento  degli\n\ninvestimenti  approvati  negli  ultimi  anni.\n\n12. Quali  sono  gli obiettivi  di rinnovo  (in termini  di percentuale  della  rete  sostituita)  che  il\n\nLEA  si è dato  per  i prossimi5  e IO anni?\n\nGli obiettivi  di rinnovo  della  rete non sono  fissati  come  una percentuale  statica,  ma derivano\n\ndalle  priorità  definite  nel Piano  Generale  dell'Acquedotto  (PGA),  aggiornato  e approvato  dal\n\nConsiglio  Comunale.  Il livello  d'investimento  previsto  consente  di mantenere  un adeguato  tasso\n\ndi rinnovo  nel lungo  periodo  e di ridurre  progressivamente  la quota  di rete  più datata.\n\nLa pianificazione  pluriennale  2024-2027  garantisce  le risorse  necessarie  e viene  aggiornata\n\nperiodicamente  sulla  base  dell'evoluzione  tecnica  e delle  condizioni  dell'infrastruttura.  A titolo\n\nqualitativo,  si stima  la sostituzione  di circa  4 km di condotte  all'anno,  in linea  con il fabbisogno\n\ndi rinnovo  e con gli obiettivi  di sicurezza  deII'approwigionamento.\n\n13. Quali  misure  concrete  sono  state  introdotte  dal LEA  per  ridurre  al minimo  i rischi  di\n\ninterruzioni  prolungate  del  servizio,  come  accaduto  recentemente  nella  zona  di\n\nVattagne?\n\nI casi di interruzione  prolungata  del servizio  sono  sempre  stati molto  rari poiché  l'Azienda\n\ndispone  già da lungo  tempo  di un sistema  di intervento  per  i casi urgenti  che permettono  dei\n\ntempi  di reazione  rapidi.  Negli  ultimi anni sono  state  introdotte  o potenziate  altre misure\n\nstrutturali  e organizzative  per  ridurre  il rischio  di interruzioni  e garantire  un ripristino  rapido  del\n\nservìzio,  anche  in caso  di eventi  imprevisti.  Tra le principali:\n\nª telegestione  degli  impianti  con sistemi  d'allarme\n\nª interconnessioni  tra serbatoi  e fonti  per  aumentare  la ridondanza\n\nª  maggiore  affidabilità  delle  condotte  tramite  sostituzíone\n\nª  procedure  di comunicazione  più rapide  e strutturate  verso  la popolazione\n\nIl caso  verificatosi  a Vattagne  rappresenta  un'eccezione  dovuta  alle caratteristiche  geografiche\n\ndel quartiere,  che risulta  isolato  dal resto  della  rete e quindi  non ridondato  strutturalmente.  In\n\ntali contesti,  un evento  naturale  come  una  frana  può comportare  inevitabili  limitazioni  operative\n\nnella  fase  iniziale  dell'intervento.\n\n"14. Esiste  un piano  d'emergenza  chiaro  e aggiornato  per  la gestione  tempestiva  dì simili\n\nrotture?\n\nSì. LEA  dispone  di un piano  di principio  per  la gestione  delle  emergenze,  previsto  nel Manuale\n\ndel Controllo  Autonomo  e in apposite  direttive  interne.  Tale  strumento,  per  sua natura,  deve\n\ncoprire  un ampio  spettro  di casistiche  e si presenta  quindi  come  documento  generale  e\n\ntrasversale,  non specifico  per  singoli  scenari  di guasto.\n\n15. Quali  entrate  supplementari  avrebbe  potuto  ottenere  il Comune  se alcuni  lavori  fossero\n\nstati  messi  a concorso  e affidati  a ditte  domiciliate  o esterne  non  domicíliate?  (imposta\n\nalla  fonte)\n\nNon è possibile  quantiíicare  con attendibilità  un'eventuale  entrata  fiscale  supplementare\n\nderivante  dall'affidamento  di lavori a imprese  domiciliate  a Locarno.  Un tale beneficio\n\ndipenderebbe,  tra l'altro,  dagli  utíi effettivi  delle  ímprese  coinvolte,  dal domicilío  fiscaìe  del\n\n\n\n(J' caiìlt,'àocarno\n\npersonale  impiegato  e dalla  ripartizione  degli  utili  tra sedi  operative,  elementi  che  non possono\nessere  stimati  a priori.\n\nVa inoltre  precisato  che  la messa  a concorso  di un'opera  pubblica  non implica  automaticamente\n\nl'affidamento  a ditte  della  regione.  La Legge  cantonale  sulle  commesse  pubbliche  (LCPubb)  e\n\nla relativa  giurisprudenza  stabiliscono  in modo  chiaro  che la sede  dell'impresa  non costituisce\n\nun criterio  valido  di aggiudicazione,  nel rispetto  dei principi  di parità  di trattamento,  libera\n\nconcorrenza  e non  discriminazione  territoriale.  In altri  termini,  indire  un concorso  significherebbe\n\naprire  la partecipazione  ad aziende  provenienti  da tutto  il Cantone  o anche  da fuori  Cantone,  a\n\nseconda  delle  dimensioni  del mandato,  non necessariamente  con un ritorno  economico  per\n\nLocarno.\n\nSì ricorda  inoltre  che uno degli  obiettivì  principali  della  LCPubb  è l'utilizzo  parsimonioso  e\n\ntrasparente  delle risorse  pubbliche,  non la promozione  economica  locale.  In quest'ottica,\n\nl'esecuzione  interna  dei lavori  da parte  di LEA, laddove  tecnicamente  ed economicamente\n\nsostenibile,  risponde  proprio  a tale  principio  di economicità  e buon  governo.\n\nInfine,  non è determinabile  a posteriori  quali  interventi  operativi  si sarebbero  potuti  aífidare  a\n\nterzi,  trattandosi  di attività  ricorrenti,  írammentate  e integrate  nella  gestione  quotidiana  della  rete\n\ne del servizio.  In ogni  caso,  lo sforzo  richiesto  per  stimare  un beneficio  fiscale  così  incerto  non\n\nsarebbe  ragionevole  né proporzionato,  trattandosi  di un aspetto  marginale  rispetto  agli  obiettivi\nfondamentali  del servizio  idrico.\n\nSi ribadisce  infine  che  la finalità  primaria  dell'ente  non  è aumentare  il gettito  íiscale,  ma garantire\n\nla migliore  qualità  possibile  al miglior  prezzo  per l'utenza,  sviluppando  e mantenendo\n\ncompetenze  specíalistiche  interne  e riducendo  la dipendenza  strutturale  da fornitori  esterni,\n\ngrazie  alle economie  di scala  rese  possibili  dalle  dimensioni  dell'azienda.\n\n16. La LEA  di Locarno  ha effettuato,  o richiesto  a terzi  di effettuare,  analisi  specifiche  per\n\nrilevare  la presenza  di sostanze  PFAS  nelle  acque  potabili  o nelle  falde  sotterranee  del\ncomprensorio?\n\nSì. LEA  ha fatto  eseguire  analisi  specifiche  sulle  PFAS:  il comunicato  stampa  del 5 dicembre\n\n2023  della  Città  di Locarno  conferma  che  i controlli  ufficiali  del Laboratorio  cantonale  non  hanno\n\nrilevato  tracce  di PFAS  nell'acqua  distribuita  e che  il monitoraggio  prosegue  in modo  continuo.\nhttps://www.locarno.ch/fiIes/documenti/CS  PFAS  LEA.pdf\n\nSul  tema  dei PFAS  si ricorda  inoltre  che  il Municipio  ha già riferito  in modo  completo  al Consiglio\n\ncomunale  nella  seduta  del 20 novembre  2023,  in occasione  della risposta  all'interpellanza\n"Come  sta la nostra  acqua?".\n\nhttps://www.Iocarno.ch/fiIes/documenti/per  sito Interpellanza  come  sta la nostra  acqua.pdf\n\n17. lncasoaffermativo,qualisonostatiirisultatieinqualizonesonostaticondottiipreIievi?\n\nVedi  risposta  nr. 16.\n\n18. In caso  negativo,  è prevista  l'esecuzìone  di tali  analisi  in futuro,  in coordinamento  con  le\nautorità  cantonali  o federali?\n\nVedi  risposta  nr. 16.\n\n\n\n(s' Caiíltlàocarno\n\n19. Quali  misure  di prevenzione  o monitoraggio  continuo  sono  previste  per  evitare  la\n\ncontaminazione  delle  falde  da sostanze  chimiche  persistenti  come  i PFAS?\n\nLa tutela  delle  fonti  idriche,  in primo  luogo,  è assicurata  dalla  normativa  federale  sulla  protezione\n\ndelle  acque,  in particolare  dalla  Legge  federale  sulla  protezione  delle  acque  (LPAc)  e dai relativi\n\natti d'esecuzione.\n\nPer  le sostanze  chimiche  persistenti  quali  le PFAS,  il problema  principale  non è tanto  evitare\n\nnuove  dispersìoni,  gíà regolamentate,  quanto  monitorare  le fonti  esistenti,  in quanto  queste\n\nsostanze  non si degradano  facilmente  e possono  persistere  a lungo  in natura.\n\nIn questo  contesto,  LEA ha attivato  un piano  continuo  di sorveglianza  delle  falde  e delle\n\ncaptazioni,  mediante  campionamenti  regolari.  Ciò garantisce  che la qualità  dell'acqua  sia\n\ncontrollata  prima  che  eventuali  contaminazioni  raggiungano  le captazioní.\n\n20. Sono  mai  state  effettuate  analisi  specifiche  sulla  presenza  di microplastiche  nella  falda\n\nda cui  Locarno  attinge  la propría  acqua  potabile?  In caso  affermativo,  con  quali  risultatí?\n\nAttualmente  non esiste  un valore  limite  di legge  per  le microplastiche  nell'acqua  potabile  e non\n\nvi sono  ancora  metodi  analitici  standardizzati  a lívello  nazionale  ed internazionale.  Si tratta  di\n\nuna tematica  emergente,  per la quale  gli studi  disponibili  sono  ancora  limitati  e i metodi  di\n\nrilevamento  in fase  dí evoluzìone.\n\nIn questo  contesto,  LEA  segue  con attenzione  gli sviluppi  tecnici  e normativi  e collabora  con il\n\nLaboratorio  cantonale,  che durante  le ispezioni  eseguite  non ha mai comunicato  necessità  di\n\neseguire  questi  rilevamenti.  Tuttavia,  nei limiti  delle  attuali  possibilità  analitiche,  non  sono  mai\n\nstate  riscontrate  tracce  riconducibili  a microplastíche.\n\nNonostante  l'assenza  di indicazioni  di rischio  per l'acqua  distribuita  nel Locarnese,  LEA\n\nmantiene  alta la vigilanza  sul tema  e, non appena  verranno  introdotte  procedure  ufficiali  o\n\nparametri  di riferimento,  adatterà  di conseguenza  il proprio  piano  di monitoraggio.\n\n21. E confermata  l'intenzione  del  LEA  di ampliare  la propria  zona  d'intervento  includendo\n\nanche  il territorio  del  Gambarogno?  Se sì, con  qualí  motivazioni  e con  quale  analisi  dei\n\ncosti  e benefici  previsti?\n\nSono  in corso  analisi  tecniche  congiunte  con il Comune  di Gambarogno,  finalizzate  a valutare\n\nsingole  e puntuali  opportunità  di collaborazione  nell'ambito  deIl'approwigionamento  idrico,  in\n\ncoerenza  con il mandato  attribuito  dal Consiglio  Comunale  a seguito  della  costituzione  di LEA.\n\nTali  approfondimenti  non  perseguono  né  prevedono  l'acquisízione  dell'acquedotto  del\n\nGambarogno  né l'estensione  del comprensorio  in gestione  a LEA, contrariamente  a quanto\n\nipotizzato  neII'interrogazione.  Si tratta  unicamente  di valutazioni  tecniche  preliminari,  volte  a\n\nmigliorare  la sicurezza  e l'efficienza  del servizio  senza  implicazioni  proprietarie  o gestionali.\n\n22. II LEA  applica  il contratto  collettivo  di lavoro  Suissetec  per  il proprio  personale  con\n\nattestato  AFC  ? In caso  contrario,  per  quali  motivi  e con  quali  riferimenti  salarìali  vengono\n\nstabilìte  le retribuzìoni?\n\nNo non lo applica.  Infatti,  il personale  di LEA  è inquadrato  secondo  il Regolamento  Organico\n\ndei Dipendenti  della  Città  di Locarno  (ROD),  che costituisce  la base  contrattuale  applicata  a tutti\n\ni collaboratori  dell'ente,  inclusi  quelli  in possesso  di attestato  federale  di capacità  (AFC).\n\n\n\n(>' caiì'ilàocarno\n\n23. Quali  titoli  di studio,  esperienze  professionali  e competenze  specifiche  possiede  la\ndirezione  della  LEA, e sono  ritenuti  adeguati  al tipo  di attività  tecnica  e gestionale  che\nl'ente  è chiamato  a svolgere?\n\nLa Direzione  di LEA  è affidata  a una figura  con formazione  accademica  in ingegneria  civile,  che\nnell'arco  di quasi 10 anni dalla sua entrata  in servizio  presso il Comune  ha acquisito\nun'esperienza  specifica  nella gestione  di reti idriche  comunali  e sovracomunali.\n\nGli ambiti di competenza  spaziano  da quelli tecnico-strutturali  (accompagnamento  nella\nprogettazione  ed esecuzione  di opere,  elaborazione  e gestione  di piani  di sicurezza,\npianificazione  operativa  e strategica  delle  attività  sulle infrastrutture  ecc.)  a quelli  organizzativi\ne gestionali  (concorsi  pubblici  secondo  LCPubb,  nuovi programmi  di gestione  iníormatica,\ngestìone  del personale  e organìzzazìone  del lavoro,  gestione  economica  ecc.). Non vanno\ninoltre  dimenticate  le competenze  legislative  nella materia  specifica,  come pure il ruolo che\nriveste  quale  vicepresidente  dell'Associazione  acquedotti  ticinesi.\n\nNell'ambito  della propria  attività,  la Direzione  ha inoltre  gestito  in modo  adeguato  situazioni  di\nemergenza  particolarmente  complesse,  come l'inquinamento  da idrocarburi  delle sorgenti\nValpesta  nel 2016,  affrontato  pochi mesi dopo l'assunzione  della funzione,  risolvendolo  con\nefficacia  e professionalità.\n\nll Municipio  ritiene  quindi  che la direzione  di LEA  disponga  delle  competenze  per  gestire  questo\nente.\n\n24. E corretto  che  íl personale  amministrativo  del LEA  ammonti  a 7 unità  e quello  tecnico-\noperativo  a 1l  persone?  Se sì, come  giustifica  la direzìone  taìe  sproporzìone  rìspetto  agli\nstandard  di settore  (1 addetto  d'ufficio  ogni  2,5 operai  produttivì)  e quali  misure  intende\nadottare  per  contenere  l'aumento  del personale  non  produttivo?\n\nIl personale  tecnico  che opera  sul territorio  fa parte  a tutti gli effetti  dell'organico  operativo,\nessendo  direttamente  coinvolto  nella gestione,  manutenzione  e sicurezza  del servizio.\nSi evidenzia  inoltre  che, contrariamente  a quanto  affermato  neII'interrogazione,  in passato  la\nstruttura  definita  "amministrativa"  dell'azienda  contava  cinque unità e non tre.  L'attuale\ncomposizione  del personale  non rappresenta  quindi  un ampliamento  ingiustificato,  bensì un\nadeguamento  responsabile  alle esigenze  operative  e normative  odierne,  che, come  dimostrato\ndai dati sull'efficienza  complessiva,  ha contribuito  in modo concreto  al miglioramento  della\nperformance  dell'ente.\n\nL'attuale  struttura  riflette  quindí  le nuove  esìgenze  normatíve  e tecniche  (controlìo  autonomo,\ngeoinformazione,  appalti  pubblici,  sicurezza  sul lavoro,  protezione  dei dati), che richiedono  una\ngestione  più strutturata  e interdisciplinare  rispetto  al passato.\n\nll confronto  con imprese  idrauliche  private  non risulta  appropriato,  poiché  LEA non opera  su\nsingole  commesse  ma assicura  la continuità  di un servizio  pubblico  essenziale,  attivo  24 ore su\n24, con la responsabilità  di gestire  un'infrastruttura  diffusa  su di un ampio  territorio,  garantire  la\nqualità  dell'acqua  quale  derrata  alimentare  e mantenere  un rapporto  costante  con un'utenza  in\nregime  d'abbonamento.  Si tratta  di responsabilità  di natura  e portata  differenti,  che richiedono\ncompetenze  e un'organizzazione  adeguata  per assicurare  sicurezza,  affidabilità  e trasparenza.\n\n\n\n(" aCií'tr'àocarno\n\n25. A seguíto  dei  recenti  infortuni  awenuti  durante  lavorí  in trincea,  quali  verifiche  sono  state\n\neffettuate  sulle  procedure  di sicurezza  adottate  dal  LEA?  Perché  i lavori  sono  stati  avviatí\n\nsenza  il controllo  dello  specialista  SUVA  e senza  l'installazione  delle  paratie  di sicurezza\n\nobbligatoríe  per  gli  scavi?\n\nIl caso  citato  è stato  oggetto  di veriíica  immediata  secondo  le procedure  interne  di sicurezza  e\n\nle normative  vigenti.  Dall'analisi  effettuata  è emerso  che  tutte  le prescrizioni  di sicurezza\n\napplicabili  erano  state  rispettate  e che  il cantiere  era  stato  allestito  ìn conformità  alle  disposizioni\n\ntecniche  per  gli scavi  con  le caratteristiche  presenti  in loco.\n\nLa presenza  sul posto  di uno specialista  SUVA  non è richiesta  in via preventiva  per  ogni\n\nintervento,  bensì  la SUVA  interviene  a campione  o per  ispezioni  mirate,  secondo  le proprie\n\ncompetenze  di vigilanza.  Nel caso  in esame,  le condizioni  delío  scavo  non richiedevano\n\nl'installazione  di paratie,  poiché  la profondità,  la geologia  del terreno  e la natura  dei materiali\n\navrebbero  dovuto  garantire  la stabilità  del  íronte  secondo  le norme  applicabili.  Purtroppo,  anche\n\nil rispetto  delle  prescrizioni  non  permette  sempre  garantire  la sicurezza  assoluta  per  il personale\n\noperante  sul cantiere,  ma ribadiamo  che per  LEA,  come  del resto  per l'Amministrazione\n\ncomunale  nel suo  complesso,  la sicurezza  dei  collaboratori  rappresenta  un punto  fermo  nella\n\ngestione  delle  risorse  umane.\n\n26. Considerato  che  la quasí  totalità  dell'approvvigionamento  idrico  di Locarno  proviene\n\ndalla  falda,  per  quale  motívo  non  sono  state  ripristinate  o mantenute  operative  le sorgenti\n\nlocali  come  riserva  alternativa,  ín caso  di eventuale  inquinamento  della  falda,  come  già\n\navvenuto  in passato  in altre  zone  del  Tícíno?\n\nLa domanda  non  consente  di identificare  con  precisione  a quali  sorgenti  l'interrogante  intenda\n\nriferirsi.  Va  però  detto  che  la maggior  parte  delle  sorgenti  tecnicamente  captabili  e idonee  sotto\n\nil profilo  sanitario  è già stata  oggetto  di captazione  e integrata  nell'acquedotto  nel corso  degli\n\nanni.\n\nUna  sorgente  non  può  essere  mantenuta  attiva  o utilizzata  come  riserva  senza  le necessarie\n\nautorizzazioni  (concessioni,  opere  di protezione,  controlli  analitici  periodici,  etc.).  Molte  sorgenti\n\nstoriche,  soprattutto  quelle  situate  sulla  collina  bassa,  presentano  conflitti  normativi  insanabili,\n\nin particolare  rispetto  alla  delimitazione  delle  zone  di protezione  delle  acque.\n\nBisogna  anche  essere  coscienti  del fatto  che  il risanamento  delle  opere  di captazione  delle\n\nsorgenti,  laddove  possibile,  richiede  un impegno  finanziario  importante,  proprio  per  evitare  che\n\nla fonte  non si ritrovi  di frequente  ín uno  stato  di non  potabilità  (magari  a causa  di eventi\n\nmeteorologici  awersi  o di presenza  di animali).  Inoltre,  come  noto  l'afflusso  d'acqua  non è\n\nsempre  costante  e spesso  i periodi  siccitosi  coincidono  con  quelli  di maggior  fabbisogno.\n\nIn ogni  caso  la strategia  di LEA,  già applicata  anche  in passato,  prevede  di massimizzare\n\nl'utilizzo delle ac6ue di sorgente, promuovendo la messa in rete delle fonti, l'interconnessione\ndegli  acquedotti  e lo sfruttamento  degli  esuberi  disponibili,  con  l'obiettivo  di ridurre  i pompaggi\n\nnon  necessari,  ottimizzare  i costi  d'esercizio  e compensare  la progressiva  diminuzione  della\n\nproduzione  sorgiva.\n\nParallelamente,  la falda  rimane  la risorsa  più affidabile  e sicura,  fondamentale  per  coprire  i\n\nfabbisogni  nei periodi  di minor  disponibilità  sorgiva  e per  garantire  la resilienza  delíintero\nsistema  idrico  anche  in scenari  di emergenza  o variazioni  climatiche.\n\n\n\n(" Caiìltlàocarno\n\n27. E confermato  che una condotta  è stata  posata  su suolo  patriziale  senza  la preventiva\nautorizzazione  del Patriziato?  Quali  conseguenze  amministrative  o legali  sono  derivate\nda tale intervento  e quali  misure  sono  state  adottate  per ristabilire  una collaborazione\ncorretta  con l'Ente  patriziale?\nPer quanto attualmente  noto a LEA, non risultano, nel periodo recente, condotte  posate in\nassenza  delle necessarie  autorizzazioni  da parte del proprietario  del fondo. È tuttavia  possibile\nche esistano  situazioni  storiche, nelle quali la documentazione  autorizzativa  non sia stata\nformalizzata  secondo  gli standard  attuali.\nIn tali casi, qualora emergessero  elementi specifici, LEA procederà  alla regolarizzazione\namministrativa  secondo  le procedure  vigenti,  in piena collaborazione  con il proprietario  del fondo.\nIn tal senso, si segnala che LEA ha preso contatto con i rappresentanti  del Patriziato,\nrispettivamente  della Corporazione  dei Borghesi per capire se esistessero  situazioni  a loro\nconosciute  da regolare,  ma ciò non è stato il caso.\n\nVenendo  alla seconda  interrogazione,  vogliamo  premettere  che le interrogazioni  sono  un atto\npubblico  ed in quanto  tali vengono  regolarmente  pubblicate  sul sito della Città, indipendentemente\ndal fatto che siano anticipate  dalíinterrogante  agli organi di stampa. Del resto, anche  le relative\nrisposte  sono correttamente  rese pubbliche  una volta approvate  dal Municipio  e inviate  ai Consiglieri\nComunali,\n\nSulle domande  poste, possiamo  fornire  le seguenti  risposte.\n\n1.  Quali  motivazioni  hanno  portato  all'apertura  del concorso  per un Project  Manager  al\n\nIOO%?\nConsiderando  l'ammontare  degli investimenti  previsti dal PGA (oltre 90 milioni)  e le probabili\n\ncollaborazioni  che verranno  siglate,  che si traducono  in maggiori  lavori in ambito  d'investimenti,\nè stato ritenuto  più vantaggioso,  anche dal profilo economico,  dotarsi di questa  figura.  Se si\n\nconsidera  che il costo di un Project  Manager  in un progetto  è nell'ordine  del 3% dell'opera  e che\n\ntutto ciò verrà realizzato  su 25 anni, il costo sarebbe  di oltre IOO'OOO CHF/anno.  Questo  senza\n\nconsiderare  ulteriori  investimenti  da gestire  per conto di Comuni  "clienti".  Infine, anche  dal  profilo\n\nstrategico,  disporre  di questa figura completa  la struttura  e rende LEA più attrattivo  verso\n\npotenziali  Comuni  partner,  senza dimenticare  le possibilità  d'interscambio  con  gli altri quadri  di\nLEA.\n\n2. E' stata  effettuata  un'analisí  dei carichi  di lavoro  che  giustifichi  un aumento  dell'organico\nd'ufficio?  Se si, è possibile  riceverne  copia  o sintesi?\nVedi risposta  "l.\n\n3. Quali nuove competenze  apporterebbe  questa  figura  che non  siano  già  presenti\nnell'attuale  struttura?\n\nCome già anticipato,  ci troviamo  confrontati  con la necessità  di predisporre  un'organizzazione\n\ninterna di LEA che consenta  di gestire  dal punto di vista tecnico  e di conduzione  i numerosi\n\nprogetti  in corso  di sviluppo  o previsti  sul medio-lungo  termine.  In questo  senso,\n\nI'interscambiabilità  dei ruoli tra i quadri  superiori  di LEA diventa  un aspetto  centrale,  proprio  per\n\ndare maggiore  flessibilità  al sistema di conduzione  dei progetti. II Municipio  da fiducia  al\n\nConsiglio  direttivo  dell'ente  sul fatto che il completamento  dell'organico  porti il valore  aggiunto\nauspicato.\n\n\n\n(' aCiìì.t,làocarno\n\n4.  Quale  è il costo  annuale  della  posizione  (stipendío,  oneri  sociali,  formazione,  postazione\n\necc.)?\n\nConsiderando  l'inquadramento  salariale  previsto  e ipotizzando  di collocare  il neoassunto  a metà\n\nscala,  l'onere  è nell'ordine  dei 120'000  CHF/anno.\n\n5. II Municipio  ritiene  opportuno  aumentare  il personale  nonostante  le criticità  gestionali\n\nancora  irrisolte?\n\nCome  reso  evidente  dalle  risposte  già fornite  sulla  prima  interrogazione,  il Municipio  non ritiene\n\nche vi siano  delle  criticità  gestioni  di particolare  rilievo.  LEA  è attivo  da 2 anni  con un nuovo\n\nassetto  organizzativo  che richiede  inevitabílmente  una fase  di rodaggio  ed in tal senso  síamo\n\nconvinti  che  il Consiglio  direttivo  sia perfettamente  in grado,  insieme  alla Direzione,  di\n\ncompletare  in tutte  le sue parti il riassetto  organizzativo  dell'ente,  perseguendo  le finalità\n\nespresse  in occasione  della  sua  costituzione  e ribadite  nella  premessa  generale  alle  risposte.\n\n6.  II Municipìo  conferma  che  l'aumento  dei  costi  di personale  non  ricadrà  interamente  sulla\n\ncomunità  tramite  tariffe  e contributi?\n\nCome  risulta  ben chiaro  nei documenti  che hanno  accompagnato  il MM con il quale  è stata\n\nproposta  la creazione  di LEA  e come  visibile  dai conti  consuntivi  che vengono  sottoposti  al\n\nLegislativo,  la situazione  finanziaria  di LEA  è sana e permette  di affrontare  con la giusta\n\nsicurezza  le spese  e gli investimenti  programmati  nel prossimo  decennio,  secondo  il PGA  ed il\n\nPCAI  del Locarnese.  AI momento,  non sono  quindi  rmnimamente  in discussione  le tariffe  a\n\ncarico  degli  utenti,  considerando  oltretutto  il fatto  che il costo  al metro  cubo  d'acqua  è uno dei\n\npiù bassi  del Cantone.  Possiamo  invece  anticipare  la prossima  presentazione  di un apposito\n\nMessaggio  relativo  alla modifica  del relativo  regolamento,  in modo  da adeguarlo  al modello\n\nstandard  cantonale,  così  come  ci è stato  richiesto  dai competenti  servizi  del Dipartimento  del\n\nterritorio  e pure  dal Consiglio  Comunale.\n\n7.  II Municipio  è stato  preventivamente  informato  dell'apertura  del  concorso  e ne condivide\n\nla coerenza  con  la strategia  dell'Ente?\n\nCome  da statuto  dell'ente  (art. 13), responsabile  per  le assunzioni  e la gestione  del rapporto\n\nd'impiego  con il personale  è in primis  il Consiglio  direttivo.  L'unica  eccezione,  dove  il Consiglio\n\ndirettívo  è tenuto  a chíedere  il preawiso  del Municipío,  concerne  la dírezíone  dì LEA.  In tal senso,\n\nil Municipio  non  è stato  informato  dell'apertura  del concorso,  ma ritiene  che  rientri  nella  strategia\n\ngià enunciata  in precedenza.\n\n8. Quale  è stato  il costo  totale  dei  due  veicoli  elettrici  acquistati?\n\nVa dapprima  precisato  che una delle  due auto  è stata  acquistata  nel 2023,  su proposta\n\ndell'allora  Caposezione  Azienda  acqua  potabile,  ancora  sotto  l'egida  del Municipio,  mentre  il\n\nsecondo  veicolo  è stato  acquistato  da LEA,  con  una spesa  di CHF  32'000.-.\n\n9.  Per  quale  motivo  non  sì è optato  per  veicoli  più pìccoli  e meno  costosi,  comunque\n\nfunzionali  alle  esigenze  operative?\n\nPer  il prímo  veicolo,  considerata  la política  comunale  d'acquístare,  laddove  possibíle,\n\nunicamente  veicoli  a motrice  elettrica,  il Municipio  aveva  accolto  la proposta  dell'allora\n\nCaposezione  di disporre  di un veicolo  con una  buona  autonomia  che  permettesse  il suo  utilizzo\n\n\n\n(" dciÍ"L""ocarno\n\nper più scopi. Il secondo  veicolo,  comunque  più piccolo  rispetto  al primo, è stato scelto\ndirettamente  dalla  direzione  di LEA, evidentemente  considerando  le loro specifiche  esigenze.\n\nIO. Quali  criteri  hanno  portato  alla  scelta  di acquistare  due  veicoli  e non uno  solo?\nNon siamo  in grado  di fornire  una risposta  compiuta  a questa  domanda,  ma facciamo  presente\nche  nell'ambito  del costante  rinnovo  del parco  macchine,  la città Stessa  predilige  la sostituzione\ndi veicoli  a benzina  o diesel  con la trazione  elettrica  (o ibrida).  Ci sembra  quindi  una scelta\ncondivisibile.\n\n11. Quali  regolamenti  interni  dísciplinano  l'utilizzo  dei  veicoli  di servizio?\nDalle  informazioni  assunte,  LEA  dispone  di un proprio  regolamento  interno  sull'uso  dei veicoli\ndi servizio.\n\n12. II Municipìo  può  confermare  se i veícoli  vengono  utilízzati  anche  per  scopi  privati?  Se si,\ncon  quali  autorizzazioni  e quali  forme  di compensazione?\nCi risulta in effetti  che il Consiglio  direttivo  ha deciso  di concedere  questa  possibilità  a chi\ndispone  di un veicolo  dedicato  in azienda,  prelevando  un contributo  per la quota  parte  di utilizzo\nprivato.\n\n13. Quali  motivazioni  hanno  portato  al trasferimento  nello  stabile  della  Posta  e chi ha\napprovato  tale  decisione.\nGìi spazi a disposizione  al terzo  pìano deì Centro  dì pronto  intervento  sono  occupati  dai Servizi\ndel territorio  (ex-Ufficio  tecnico  comunale),  la cui riorganizzazione  nel 2017 ha portato  alla\nnecessità  di ridefinire  la loro fruizione.  In questo  contesto  e considerando  l'aumento  di unità\nattive in questa  sede, già previsto  per l'allora  Azienda  dell'acqua,  si era  ipotizzato  un\ntrasferimento  dell'Azienda  (ora LEA) al primo piano  dello stabile,  dove si trova al momento\nl'Alvad.  In effetti  la presenza  di Alvad  doveva  avere  carattere  prowisorio  per pochi  anni, ma le\nesigenze  logistiche  di questo  importante  servizio  di valenza  regionale  hanno  indotto  il Municipio\na prolungare  il contratto  almeno  fino  al 2028.  E' risultato  quindi  inevitabile  cercare  una soluzione\nalternativa  per dare una sede adeguata  a LEA, in attesa  che si concretizzi  il progetto  per un\nnuovo  stabile  tecnico-amministrativo  di fianco  all'edificio  che accoglie  SALVA  (il cosiddetto  CPI\n3). Per LEA, il Municipio  ha quindi  individuato  una soluzione  valida  all'interno  dell'edificio  postale\nche ha permesso  di offrire  degli  spazi  lavorativi  adeguati  aì suo personale,  anche  in funzione\ndell'utenza  che vi fa capo.\n\n14. II Municipio  ritiene  economicamente  vantaggioso  pagare  un affitto  più elevato  rispetto  ai\nlocali  di proprietà  comunale?\n\nComprendiamo  il senso  della domanda,  ma facciamo  presente  che le superfici  disponibili\nattualmente  sono  molto  più ampie  e comode  rispetto  a quelle  precedentemente  occupate,  per\nl'affitto  più elevato  si giustifica  appieno.  Riteniamo  che con La Posta  sia stato  trovato  un accordo\nvalido  e concorrenziale.  Più nel dettaglio,  rileviamo  che il Consuntivo  2024  riportava  un totale  di\nfr. 125'554.05  CHF,  con CHF  60'000.00  per il CTL, 10 mesi  di affitto  del CPI per CHF 43'019.15\ne 3 mesi di affitto  allo stabile  della Posta  (con 1 mese  di sovrapposizione  per trasloco)  per CHF\n20'400.00.  Gli oneri  di pulizia  sono  stati di fr. 2'134.90.  Per  íl 2025  la spesa  sarà  di circa  1 50'000\nCHF, comprendenti  i costi CTL (invariati),  lo stabile  Posta  (81'600  CHF)  e le pulizie  (8'400.00\nCHF).\n\n\n\n("' caií'ilàocaì-no\n\n15. Per  quale  motivo  nel preventivo  2026  la voce  "affitto"  rimane  a CHF  155'000  includendo\n\nperò  anche  i costi  dí pulizia?\n\nCome  si comprende  dalle cifre riportate  sopra,  le spese  di pulizia  erano  già comprese\n\nnell'importo  complessivo  degli  affitti,  per  cui non riteniamo  che  vi siano  differenze  sostanziali.\n\n16. II Municipio  non  ritiene  che i costi  di pulízia  debbano  essere  separati  come  "spese\n\naccessoríe",  garantendo  una  contabilità  corretta  e trasparente.\n\nSi tratta  di una questione  squisitamente  di tecnica  contabile  che a mente  del Municipio  non\n\nmodifica  la sostanza  e non pregiudica  la correttezza  di conti.  Del resto,  la situazione  può\n\ndivergere  a seconda  di come  è organizzato  il servizio  di pulizia  dei locali  (interno,  con mandato\n\nspecifico  o di competenza  del locatore)  ed in ogni  caso  la percentuale  dedicata  alle spese  di\n\npulizia  non è significativa  in confronto  all'importo  complessivo.  II Municipio  non ritiene  quindi\n\nnecessario  modificare  l'impostazione  data.\n\nIl tempo  impiegato  per  la  risposta  da  parte  di  tutti\n\ncomplessivamente  a 17  ore  lavorative.\n\nCon la massima  stima.\n\nSind\n\nPer  il Municipio\n\nfunzionari  coinvolti,  ammonta  -\n\nSegretario:\n\naw.  a Gerosa\n\nAllegatì:  interrogazioni\n\n14\n\n\n\nLuca Panizzolo \n\ne confirmatari \n\nVia della Posta 26 \n\n 6600 Locarno                                                                                \n\n                                                                                \n\n \n\n                                                                                Lodevole \n\n                                                                                Municipio di Locarno \n\n                                                                                Piazza Grande 18 \n\n \n\n                                                                                6600 Locarno \n\n \n\n                    \n\n                                                                                Locarno 28.102025 \n\n \n\n \n\nInterrogazione criticità gestionali e tecniche del Locarnese Ente Acqua \n\n(LEA) \n\n \n\nOnorevole Signor Sindaco, Onorevoli Signore e Signori Municipali, \n\navvalendoci delle facoltà concesse dalla Legge (art. 65 LOC, art. 35 Regolamento Comunale della \n\ncittà di Locarno), presento la seguente interrogazione. \n\nEgregi Signori Municipali, \n\ncon la costituzione del Locarnese Ente Acqua (LEA) ci si attendeva un deciso passo avanti nella \n\ngestione della rete idrica capace di affrontare le sfide del presente e del futuro. \n\nTuttavia, a distanza di tempo, i risultati appaiono inferiori alle aspettative. Gli investimenti si sono \n\nconcentrati soprattutto su uffici e dotazioni, mentre la manutenzione e il rinnovamento effettivo \n\ndelle reti sembrano procedere con lentezza. Ciò solleva dubbi sulla reale efficienza del nuovo ente e \n\nsulla capacità di tradurre le maggiori risorse in benefici concreti per i cittadini. \n\nÈ inaccettabile che un’intera zona come Vattagne sia rimasta priva di acqua potabile per oltre \n\nquattro giorni a causa della rottura di una semplice tubazione. \n\nUn simile episodio non rappresenta soltanto un grave disservizio, ma mina profondamente la fiducia \n\ndei cittadini nei confronti dell’ente gestore. \n\nMalgrado i rilevanti mezzi finanziari, strutturali e organizzativi messi a disposizione del LEA, \n\nappare evidente che l’ente non sia in grado di garantire quello che costituisce il compito primario e \n\nimprescindibile di ogni rete idrica pubblica: la continuità di un servizio vitale. \n\n\n\nCi si chiede dunque in quale stato si trovi attualmente la rete idrica di distribuzione del Comune di \n\nLocarno, con particolare riferimento non tanto alle stazioni di pompaggio, bensì alle condotte \n\ncapillari che portano l’acqua fino alle utenze finali. \n\nParallelamente, si chiede anche quale sia la situazione delle reti di distribuzione dei Comuni \n\naggregati al LEA, in particolare se queste risultino meglio o peggio mantenute rispetto a quella di \n\nLocarno. \n\nIn diversi Comuni risultano tuttora in esercizio vecchie condotte con giunzioni eseguite in piombo, \n\nun retaggio del passato che solleva legittime preoccupazioni sia in termini di sicurezza sanitaria sia \n\ndi adeguatezza delle infrastrutture idriche. \n\nAlla luce delle nuove raccomandazioni federali legate alla Legge sulle derrate alimentari \n\n(LDerr), che impongono standard più severi per tutti i materiali a contatto con l’acqua potabile, il \n\nLEA è chiamato a garantire che l’intera rete rispetti tali disposizioni. \n\nIn particolare, devono essere sostituite le condotte e i raccordi realizzati con materiali non più \n\nconformi, come quelli contenenti piombo, zinco o plastiche non certificate per l’uso alimentare. \n\nCi si chiede pertanto quanti metri di condotte il LEA intenda sostituire nei prossimi anni per \n\nadeguarsi pienamente alle nuove normative, e se esista una pianificazione concreta e finanziata \n\nper assicurare la completa conformità della rete idrica alle prescrizioni federali in materia di \n\nsicurezza sanitaria. \n\nSul piano operativo, LEA ha scelto di internalizzare quasi tutto, evitando di mettere in concorso la \n\nposa di nuove condotte o tratte di rete, come invece fanno molte aziende pubbliche ticinesi. \n\nCiò comporta un’esplosione dei costi di manodopera, poiché la struttura deve mantenere molto \n\npersonale non solo per i lavori di routine e per i turni di picchetto, ma anche per compiti che ditte \n\nesterne specializzate potrebbero svolgere meglio e a minor costo. \n\nQuesta politica chiusa penalizza la qualità del servizio, impedisce entrate supplementari al Comune \n\ne non consente di concentrare le risorse interne sulla manutenzione e sull’assistenza diretta \n\nall’utenza. \n\nDa informazioni raccolte, il personale impiegato negli uffici del LEA ammonta oggi a 7 unità, \n\nmentre quello tecnico e esterno risulta composto da 11 persone. \n\nUn rapporto di questo tipo risulta fortemente sproporzionato, poiché secondo le prassi \n\norganizzative comunemente riconosciute nel settore tecnico-idrosanitario si prevede mediamente \n\nuna persona amministrativa ogni 2,5 operai produttivi. \n\nNel caso del LEA tale equilibrio è completamente superato, con una struttura fortemente sbilanciata \n\nverso il personale amministrativo e un aumento significativo di personale non produttivo rispetto \n\nall’attività effettiva sul territorio. \n\nÈ inoltre opportuno ricordare che in passato, con lo stesso territorio servito, l’organico era \n\ncostituito da un direttore, una segretaria e un capo montatore: una struttura snella ma efficace, \n\nche garantiva il funzionamento della rete senza l’attuale moltiplicazione dei ruoli. \n\nOggi, pur mantenendo la medesima estensione territoriale, il personale d’ufficio è salito a sette \n\npersone, un incremento difficilmente giustificabile sul piano tecnico ed economico. \n\nInoltre, risulta che gli undici dipendenti operativi non percepirebbero un’indennità conforme al \n\ncontratto collettivo di lavoro Suissetec per il servizio di picchetto, situazione che alimenta \n\nulteriormente il malcontento e il turnover. \n\nSe a questo scenario si aggiungesse l’eventuale ampliamento del territorio di competenza verso \n\naltri Comuni, la situazione rischierebbe di diventare ingestibile sia sul piano operativo che \n\nfinanziario. \n\n\n\nGravi preoccupazioni emergono anche in materia di sicurezza sul lavoro. \n\nRecentemente, due operai del LEA sono rimasti coinvolti in infortuni durante lavori in trincea, \n\neseguiti senza un controllo preliminare da parte dello specialista formato SUVA. \n\nUno degli operai ha riportato la frattura di una spalla, mentre un secondo ha rischiato di rimanere \n\nsepolto a causa del cedimento delle pareti di scavo, in assenza delle paratie di protezione \n\nobbligatorie previste dalle direttive SUVA per gli scavi in trincea. \n\nTali episodi sollevano seri dubbi sull’organizzazione della sicurezza interna, sulla formazione del \n\npersonale e sul rispetto delle norme di prevenzione obbligatorie per gli enti pubblici. \n\nInoltre, ci si chiede se la direzione del LEA disponga effettivamente delle qualifiche e \n\ndell’esperienza professionale necessarie per esercitare le proprie funzioni in modo autonomo e \n\ncompetente. \n\nDa informazioni raccolte, risulterebbe che la direzione si rivolga frequentemente ad altri enti o \n\naziende pubbliche per ottenere informazioni tecniche e operative di base, segno di una possibile \n\nmancanza di esperienza specifica nel settore idrico. \n\nIn un ente di tale importanza, che gestisce una rete vitale e un notevole volume finanziario, la \n\npresenza di una direzione con comprovate competenze tecniche e gestionali dovrebbe essere un \n\nrequisito imprescindibile. \n\nDa informazioni ricevute, la direzione del LEA intende inoltre ampliare ulteriormente la propria \n\nzona d’intervento, già oggi molto estesa, includendo anche il Comune di Gambarogno. \n\nQuest’ultimo, come noto, comprende ex-Comuni che in passato — prima della fusione — avevano \n\ninvestito molto poco per ammodernare la propria rete idrica. \n\nL’eventuale acquisizione di tale rete comporterebbe per il LEA un significativo aumento del carico \n\ndi lavoro e dei costi di manutenzione, poiché si tratterebbe di una rete obsoleta, che richiederebbe \n\ningenti investimenti di risanamento e un ampliamento del personale. \n\nCi si chiede pertanto se tale progetto di espansione sia effettivamente giustificato, sostenibile e \n\ncoerente con la reale capacità tecnica e finanziaria dell’ente. \n\nInoltre, si segnala che il LEA avrebbe posato una condotta sul suolo patriziale senza la \n\npreventiva autorizzazione del Patriziato, generando attriti con un ente che da sempre si è \n\ndimostrato collaborativo con la Città di Locarno. \n\nTale episodio lascia perplessi sul metodo operativo adottato, sulla mancanza di coordinamento \n\nistituzionale e sul rispetto delle competenze patrimoniali degli enti coinvolti. \n\nA tutto ciò si aggiunge un ulteriore tema di grande attualità e preoccupazione ambientale. \n\nNegli ultimi anni, infatti, diversi studi federali e cantonali hanno evidenziato la presenza diffusa di \n\nsostanze per- e polifluoroalchiliche (PFAS) in suoli, acque superficiali e falde sotterranee su tutto \n\nil territorio svizzero. \n\nÈ stato accertato che tali sostanze, altamente persistenti e potenzialmente nocive per la salute, si \n\naccumulano anche in aree remote e non industrializzate, come dimostrato da recenti riscontri di \n\ndeposito persino sul Cervino. \n\nAlla luce di ciò, ci si chiede se sul territorio di Locarno e dei Comuni aderenti al LEA siano già \n\nstate svolte analisi specifiche per individuare eventuali concentrazioni di PFAS nelle falde acquifere \n\no nelle sorgenti utilizzate per la distribuzione di acqua potabile. \n\nInoltre, poiché la maggior parte dell’acqua potabile di Locarno proviene dalla falda sotterranea, ci \n\nsi chiede se siano mai state condotte verifiche riguardanti l’eventuale presenza di microplastiche, \n\nsostanze anch’esse persistenti e potenzialmente dannose per la salute umana. \n\n\n\nInfine, va sottolineato che la quasi totalità dell’approvvigionamento idrico di Locarno deriva \n\ndalla falda, mentre diverse sorgenti locali restano inutilizzate o non più operative. \n\nNon si comprende come mai tali sorgenti non vengano ripristinate come riserva strategica, in \n\nconsiderazione dei rischi ambientali legati a un possibile inquinamento della falda, come già \n\naccaduto in passato in altre regioni del Ticino. \n\nLa mancanza di una seconda fonte di approvvigionamento rappresenta un rischio potenziale per la \n\nsicurezza idrica della città. \n\n \n\nAlla luce di quanto riportato sottoponiamo le seguenti domande \n\n1. Qual è lo stato attuale delle condotte di distribuzione dell’acqua potabile a Locarno, con \n\nparticolare riferimento alle condotte capillari? \n\n2. È disponibile una mappatura aggiornata delle tratte più datate o maggiormente a rischio? \n\n3. Qual è la situazione delle reti idriche nei Comuni aggregati rispetto a quella di Locarno? \n\n4. Esiste un piano di uniformazione qualitativa e di standard di manutenzione tra le diverse reti \n\nconsorziate? \n\n5. È stata effettuata una mappatura precisa delle condotte ancora in esercizio con giunzioni in \n\npiombo? \n\n6. Quali interventi sono stati pianificati per la loro sostituzione, e con quali tempistiche e \n\nrisorse economiche? \n\n7. Alla luce della Legge sulle derrate alimentari (LDerr), quanti metri di condotte non \n\nconformi la LEA prevede di sostituire o risanare, e con quale pianificazione temporale e \n\nfinanziaria? \n\n8. Per quale motivo il LEA ha scelto di internalizzare gran parte delle attività, rinunciando a \n\nmettere in concorso la posa delle nuove condotte? \n\n9. Quali valutazioni economiche e qualitative hanno motivato questa scelta rispetto al ricorso a \n\nditte esterne specializzate? \n\n10. Quali sono i costi annuali sostenuti dal LEA per la manodopera interna, distinti tra lavori di \n\nroutine e gestione operai produttivi esterni? \n\n11. Qual è la percentuale del budget complessivo del LEA destinata annualmente al rinnovo e \n\nalla manutenzione delle condotte rispetto a quella dedicata a spese amministrative, veicoli e \n\nnuove strutture? \n\n12. Quali sono gli obiettivi di rinnovo (in termini di percentuale della rete sostituita) che il LEA \n\nsi è dato per i prossimi 5 e 10 anni? \n\n13. Quali misure concrete sono state introdotte dal LEA per ridurre al minimo i rischi di \n\ninterruzioni prolungate del servizio, come accaduto recentemente nella zona di Vattagne? \n\n14. Esiste un piano d’emergenza chiaro e aggiornato per la gestione tempestiva di simili rotture? \n\n15. Quali entrate supplementari avrebbe potuto ottenere il Comune se alcuni lavori fossero stati \n\nmessi a concorso e affidati a ditte domiciliate o esterne non domiciliate? (imposta alla \n\nfonte) \n\n16. La LEA di Locarno ha effettuato, o richiesto a terzi di effettuare, analisi specifiche per \n\nrilevare la presenza di sostanze PFAS nelle acque potabili o nelle falde sotterranee del \n\ncomprensorio? \n\n17. In caso affermativo, quali sono stati i risultati e in quali zone sono stati condotti i prelievi? \n\n18. In caso negativo, è prevista l’esecuzione di tali analisi in futuro, in coordinamento con le \n\nautorità cantonali o federali? \n\n19. Quali misure di prevenzione o monitoraggio continuo sono previste per evitare la \n\ncontaminazione delle falde da sostanze chimiche persistenti come i PFAS? \n\n\n\n20. Sono mai state effettuate analisi specifiche sulla presenza di microplastiche nella falda da \n\ncui Locarno attinge la propria acqua potabile? In caso affermativo, con quali risultati? \n\n21. È confermata l’intenzione del LEA di ampliare la propria zona d’intervento includendo \n\nanche il territorio del Gambarogno? Se sì, con quali motivazioni e con quale analisi dei \n\ncosti e benefici previsti? \n\n22. Il LEA applica il contratto collettivo di lavoro Suissetec per il proprio personale con \n\nattestato AFC ? In caso contrario, per quali motivi e con quali riferimenti salariali vengono \n\nstabilite le retribuzioni? \n\n23. Quali titoli di studio, esperienze professionali e competenze specifiche possiede la direzione \n\ndella LEA, e sono ritenuti adeguati al tipo di attività tecnica e gestionale che l’ente è \n\nchiamato a svolgere? \n\n24. È corretto che il personale amministrativo del LEA ammonti a 7 unità e quello tecnico-\n\noperativo a 11 persone? Se sì, come giustifica la direzione tale sproporzione rispetto agli \n\nstandard di settore (1 addetto d’ufficio ogni 2,5 operai produttivi) e quali misure intende \n\nadottare per contenere l’aumento del personale non produttivo? \n\n25. A seguito dei recenti infortuni avvenuti durante lavori in trincea, quali verifiche sono \n\nstate effettuate sulle procedure di sicurezza adottate dal LEA? Perché i lavori sono stati \n\navviati senza il controllo dello specialista SUVA e senza l’installazione delle paratie di \n\nsicurezza obbligatorie per gli scavi? \n\n26. Considerato che la quasi totalità dell’approvvigionamento idrico di Locarno proviene \n\ndalla falda, per quale motivo non sono state ripristinate o mantenute operative le \n\nsorgenti locali come riserva alternativa, in caso di eventuale inquinamento della falda, \n\ncome già avvenuto in passato in altre zone del Ticino? \n\n27. È confermato che una condotta è stata posata su suolo patriziale senza la preventiva \n\nautorizzazione del Patriziato? Quali conseguenze amministrative o legali sono derivate da \n\ntale intervento e quali misure sono state adottate per ristabilire una collaborazione corretta \n\ncon l’Ente patriziale? \n\n \n\n \n\nRingraziando anticipatamente per le risposte, porgiamo i nostri distinti saluti. \n\n \n\n Luca Panizzolo PLR \n\nMario Campanella PLR \n\n                                                                  \n\n                                                                                \n\n \n\n \n\n \n\n                                                                                \n\n\n\nLuca Panizzolo \n\nVia della Posta 26 \n\n 6600 Locarno                                                                                \n\n                                                                                \n\n \n\n                                                                                Lodevole \n\n                                                                                Municipio di Locarno \n\n                                                                                Piazza Grande 18 \n\n \n\n                                                                                6600 Locarno \n\n \n\n                    \n\n                                                                                Locarno 13.11.2025 \n\n \n\nInterrogazione nuovo concorso per Project Manager presso l’Ente \n\nAcqua, aumento dei costi di gestione e utilizzo dei veicoli di servizio \n\n \n\nOnorevole Signor Sindaco, Onorevoli Signore e Signori Municipali, \n\navvalendomi delle facoltà concesse dalla Legge (art. 65 LOC, art. 35 Regolamento Comunale della città di \n\nLocarno), presento la seguente interrogazione. \n\nEgregi Signori Municipali, \n\na seguito della nostra interrogazione del 28 ottobre 2025 sulle criticità gestionali dell’Ente Acqua \n\npoi ripresa dalla stampa senza il nostro consenso, con ogni probabilità a seguito di informazioni \n\ndiffuse dal Presidente dell’Ente, si apprende ora dell’apertura di un nuovo concorso per \n\nl’assunzione di una Project Manager al 100%. \n\nQuesta decisione comporterebbe l’ampliamento dell’organico amministrativo da 7 a 8 \n\ncollaboratori, generando ulteriori costi fissi ricorrenti, destinati a gravare sulla collettività. \n\nInoltre, risulta che la direzione abbia recentemente acquistato due veicoli elettrici con un \n\ninvestimento significativo. Da nostre informazioni, tali veicoli verrebbero talvolta utilizzati anche \n\nper spostamenti privati, senza chiarezza sulle autorizzazioni e sulle eventuali compensazioni \n\neconomiche. \n\nCi si chiede inoltre per quale ragione non sia stata valutata l’opzione di veicoli più piccoli e meno \n\ncostosi, comunque adeguati alle esigenze operative dell’Ente. \n\nPer quanto riguarda i locali amministrativi, emergono ulteriori punti critici: \n\n• Nel 2024 l’affitto era pari a CHF 132’000, interamente versati a beneficio delle casse del \n\nComune. \n\n\n\n• Dopo il trasferimento nello stabile della Posta (affitto non più versato al comunale) è \n\naumentato di CHF 23’000; \n\n• Nel preventivo 2025, la voce affitto figura a CHF 155’000; \n\n• Nel preventivo 2026, la stessa cifra di CHF 155’000 è nuovamente indicata sotto la voce \n\n“affitto”, ma include anche le spese di pulizia, che secondo prassi contabile dovrebbero \n\nessere registrate come spese accessorie separate e non mescolate all’affitto. \n\nQuesti elementi sollevano interrogativi sulla gestione amministrativa e sulla trasparenza contabile \n\ndell’Ente. \n\n \n\nAlla luce di quanto sopra, chiedo al Municipio le seguenti domande. \n\n1. Quali motivazioni hanno portato all’apertura del concorso per una Project Manager al \n\n100%? \n\n2. È stata effettuata un’analisi dei carichi di lavoro che giustifichi un aumento dell’organico \n\nd’ufficio? Se sì, è possibile riceverne copia o sintesi? \n\n3. Quali nuove competenze apporterebbe questa figura che non siano già presenti nell’attuale \n\nstruttura? \n\n4. Qual è il costo annuale complessivo della posizione (stipendio, oneri sociali, formazione, \n\npostazione, ecc.)? \n\n5. Il Municipio ritiene opportuno aumentare il personale nonostante le criticità gestionali \n\nancora irrisolte? \n\n6. Il Municipio conferma che l’aumento dei costi di personale non ricadrà interamente sulla \n\ncomunità tramite tariffe e contributi? \n\n7. Il Municipio è stato preventivamente informato dell’apertura del concorso e ne condivide la \n\ncoerenza con la strategia dell’Ente? \n\n8. Qual è stato il costo totale dei due veicoli elettrici acquistati? \n\n9. Per quale motivo non si è optato per veicoli più piccoli e meno costosi, comunque funzionali \n\nalle esigenze operative? \n\n10. Quali criteri hanno portato alla scelta di acquistare due veicoli e non uno solo? \n\n11. Quali regolamenti interni disciplinano l’utilizzo dei veicoli di servizio? \n\n12. Il Municipio può confermare se i veicoli vengano utilizzati anche per scopi privati? Se sì, \n\ncon quali autorizzazioni e quali forme di compensazione? \n\n13. Quali motivazioni hanno portato al trasferimento nello stabile della Posta e chi ha approvato \n\ntale decisione? \n\n14. Il Municipio ritiene economicamente vantaggioso pagare un affitto più elevato rispetto a \n\nlocali di proprietà comunale? \n\n15. Per quale motivo nel preventivo 2026 la voce “affitto” rimane a CHF 155’000 includendo \n\nperò anche i costi di pulizia? \n\n16. Il Municipio non ritiene che i costi di pulizia debbano essere separati come “spese \n\naccessorie”, garantendo una contabilità corretta e trasparente? \n\n \n\nRingraziando per l’attenzione, resto in attesa di una risposta esaustiva nei termini previsti da \n\nregolamento comunale. \n\nCordiali saluti, \n\n\n\n \n\n \n\n \n\n \n\n                                                                                Luca Panizzolo PLR \n\n                                                                                \n\n                                                                                \n\n                                                                                \n\n \n\n \n\n\n\t- interrogazione Panizzolo-Campanella - criticità gestionali e tecniche LEA\n\t- interrogazione Luca Panizzolo - LEA - concorso project manager e veicoli di servizio\n\n


name: Rapporto della Commissione della gestione

url: https://www.locarno.ch/files/documenti/Rapporto CdG MM 52 - credito riali Ramogna e Varenna e strada forestale.pdf

text: \nRapporto della Commissione della Gestione sul MM no. 52 concernente la richiesta di \n\nun credito di CHF 390'000.—per la realizzazione di alcune opere di manutenzione \n\nstraordinaria ai riali Varenna, Ramogna e Ramognin e di risanamento della strada \n\nforestale Varenna \n\n \n\n \n\n Locarno, 12 ottobre 2010  \n\n \n\nEgregi Colleghi, \n\n \n\nLa Commissione della Gestione, dopo aver sentito il Municipale Prof. Diego Erba e l’Ing. \n\nAndré Engelhardt, invita il Consiglio Comunale ad aderire al messaggio municipale citato in \n\nepigrafe. \n\n \n\nCon la massima stima. \n\n \n\n(f.to) \n\n \n\nAlberto Akai \n\nBruno Baeriswyl \n\nBruno Buzzini \n\nRoco Cellina \n\nGiuseppe Cotti \n\nDavide Giovannacci  \n\nAlex Helbling \n\nRonnie Moretti \n\nLorenza Pedrazzini \n\nFabio Sartori \n\nElena Zaccheo \n\n \n\n\n


name: "Parcheggio FART – situazione operativa, impatti finanziari e misure di sostegno al commercio locale"

text: \n \n\n 1 \n\nYvonne Ballestra Cotti – 6600 Locarno \n\nGiuseppe Abbatiello – 6600 Locarno \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n Lodevole \n\n Municipio di Locarno \n\n Piazza Grande 18 \n\n 6600 Locarno  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n Locarno, 12 gennaio 2026 \n\n \n\n \n\nInterrogazione: Parcheggio FART – situazione operativa, impatti finanziari e misure \n\ndi sostegno al commercio locale \n\n \n\nEgregio Signor Sindaco \n\nGentili Signore e Signori Municipali, \n\n \n\nil Municipio ha recentemente espresso un parere negativo in merito alla mozione de il Centro \n\nvolta alla reintroduzione di una fascia di parcheggio gratuita sul mezzogiorno, motivando \n\ntale posizione con le potenziali ripercussioni finanziarie per le casse comunali. Alla luce di \n\nquesta presa di posizione, sorprende constatare come, dal 2 gennaio 2026 e, perlomeno \n\nsino all’inoltro della presente interrogazione, il parcheggio FART – ora passato sotto \n\ngestione comunale – risulti di fatto non operativo. \n\n \n\n\n\n \n\n 2 \n\nCon la fine del 2025 è infatti scaduto il diritto di superficie relativo al parcheggio FART. Ciò \n\ncomporta, da un lato, un minor introito per le casse comunali pari a CHF 110'000.– annui \n\nquale canone di superficie, ma, dall’altro, apre la prospettiva di un potenziale e significativo \n\nmaggior introito derivante dalla gestione diretta degli stalli. \n\n \n\nDal 2 gennaio 2026 il parcheggio risulta fuori servizio: la sbarra di entrata è aperta e sulla \n\nbiglietteria compare l’indicazione «guasto», con la conseguenza che l’infrastruttura è \n\nattualmente utilizzata gratuitamente, generando una perdita di introiti per il Comune. \n\n \n\nAl di là di quanto precede, ora che il parcheggio è di gestione comunale, si apre la possibilità \n\ndi valutare strumenti mirati a sostegno del commercio nel centro storico, in particolare \n\nmediante l’introduzione di tariffe di parcheggio agevolate per gli utenti che effettuano acquisti \n\npresso gli esercizi della Città Vecchia. \n\n \n\nAlla luce di quanto precede, si chiede al Municipio di voler cortesemente chiarire: \n\n1. per quali motivi la sbarra dell’autosilo risulta aperta e sulla biglietteria compare \n\nl’indicazione «guasto»? \n\n2. è stato organizzato in modo tempestivo ed efficace il passaggio di consegne dalla \n\ngestione FART dei parcheggi alla gestione comunale? In caso contrario, per quali \n\nragioni ciò non è avvenuto? \n\n3. per quanto tempo si prevede che tale situazione possa ancora perdurare? \n\n4. quale è la stima della perdita finanziaria già subita dal Comune e a quanto essa \n\npotrebbe ammontare fino al completo ripristino del sistema? \n\n5. esistevano abbonamenti di parcheggio (mensili, annuali o di altro tipo) e, in caso \n\naffermativo, se e in che modo tali abbonamenti siano stati ripresi o garantiti con il \n\npassaggio alla gestione comunale? \n\n6. il Municipio ritiene tecnicamente possibile introdurre un sistema di pagamento \n\nmoderno e flessibile, mantenendo nel contempo una biglietteria che consenta la \n\nvalidazione di biglietti scontati distribuiti dai commercianti, così da rendere \n\nconcretamente attuabili tariffe di parcheggio agevolate a favore del commercio nel \n\ncentro storico? \n\n  \n\n\n\n \n\n 3 \n\nRingraziamo il Municipio per l’attenzione che vorrà porre alle questioni sollevate e per le \n\nrisposte che vorrà fornire. \n\n  \n\nCordiali saluti. \n\n \n\n \n\nYvonne Ballestra Cotti, Il Centro Locarno \n\nGiuseppe Abbatiello, Il Centro Locarno \n\nBarbara Angelini Piva, Il Centro Locarno \n\nSaso Lazarov, Il Centro Locarno \n\nMauro Belgeri, Il Centro Locarno \n\nSimone Beltrame, Il Centro Locarno \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n


name: Risposta all'interrogazione di Luca Panizzolo del 13 novembre 2025 "Nuovo concorso per Project Manager presso l'Ente Acqua, aumento dei costi di gestione e utilizzo dei veicoli di servizio".


Messaggio municipale

text: \n1 \n\n \n\nM.M. no. 10 concernente la richiesta di un credito di fr. 1'120'000.-- per la costruzione \n\ndei nuovi spogliatoi del centro sportivo della Morettina e per il rifacimento della cinta \n\ndei campi di calcio   \n\n \n\n \n\n Locarno, 4 settembre 2012 \n\n \n\n \n\nAl Consiglio Comunale \n\n \n\nL o c a r n o \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nEgregi Signori Presidente e Consiglieri, \n\n \n\n \n\n1. Premesse \n\n \n\nCon la risoluzione governativa nr. 5952 del 21 dicembre 2004, concernente la ratifica per il \n\nsorpasso di credito relativo ai lavori di sistemazione della prima tappa del centro sportivo \n\ndella Morettina, si chiudeva una vicenda che aveva creato accese discussioni, non solo in \n\nseno al Municipio e al Consiglio Comunale, ma anche nell’opinione pubblica. Non \n\nvogliamo in questa sede ripercorrere tutta l’intricata storia che aveva portato al sorpasso di \n\nquasi un milione di franchi, ma ci sembra importante ricordare che, nell’ambito dei lavori \n\neseguiti tra il 1999 ed il 2001,  era stato deciso di demolire i vecchi spogliatoi e la buvette \n\nesistenti in quel momento sul lato nord del campo di calcio principale, con l’idea di \n\nsostituirli con un nuovo edificio, consono alle esigenze della struttura sportiva. In questa \n\nmaniera, si anticipava la tappa successiva di sviluppo del centro, almeno per quanto \n\nconcerne la completazione delle infrastrutture di supporto. \n\nQuesta decisione era stata presa fondandosi sull’informazione, rivelatasi purtroppo errata, \n\nche i lavori previsti con la prima tappa sarebbero costati 4-500'000.—franchi in meno \n\nrispetto ai crediti disponibili. Inoltre, considerata l’organizzazione delle superfici e dei \n\npercorsi di accesso, era stato ritenuto vantaggioso realizzare la platea di fondazione prima \n\nche la sistemazione del campo principale rendesse difficoltoso l’acceso con mezzi pesanti \n\nall’area destinata agli spogliatoi. \n\nLa loro realizzazione è stata successivamente rinviata a causa di un differente ordine di \n\npriorità nella realizzazione delle opere comunali.  \n\nIl miglioramento delle finanze cittadine, ma soprattutto la volontà del Municipio di portare a \n\ncompimento l’opera, ci hanno portati alla decisione di sottoporvi il presente messaggio, per \n\npermetterci di scrivere, tutti assieme, la parola fine su questo progetto. \n\n \n\n \n\n2. Il progetto degli spogliatoi \n\n \n\nCome anticipato, fino al 2003 il Municipio era intenzionato a portare a compimento la \n\ncostruzione dei nuovi spogliatoi, anche per garantirsi il riconoscimento dei sussidi cantonali \n\ndestinati alle infrastrutture sportive. Per questo motivo, nell’ottobre del 2001 aveva \n\n\n\n2 \n\n \n\nassegnato un mandato di progettazione agli architetti Nicola Cotti e Stefano Bernasconi, i \n\nquali avevano elaborato una prima proposta che il Municipio aveva valutato a fondo dal \n\npunto di vista finanziario, ma non era stata successivamente affinata, proprio a causa della \n\ndecisione di stralciare l’opera dal Piano finanziario del quadriennio.  \n\nNell’estate del 2011, dopo avere preso la decisione di riattivare il progetto, il Municipio ha \n\nquindi affidato la sua concretizzazione agli stessi architetti, che potevano basarsi su quanto \n\nrealizzato 10 anni prima, adattando il tutto alle accresciute esigenze tecniche e normative \n\nsviluppatesi in questi anni. \n\nPer una definizione chiara dei contenuti e dei bisogni delle società che fanno capo \n\nattualmente al Centro sportivo della Morettina, abbiamo deciso di creare un piccolo gruppo \n\ndi accompagnamento del progetto, comprendente, oltre ai progettisti e ai responsabili di \n\nUfficio tecnico  e Ufficio sport, pure un rappresentante del FC Solduno. Gli incontri \n\npreliminari hanno quindi permesso di inquadrare meglio i punti chiave del progetto che \n\ncerchiamo di riassumere brevemente, partendo dalle esigenze minime espresse dal \n\nMunicipio: \n\n \n\n 2 spogliatoi (16 giocatori per squadra) con docce e WC \n\n Spogliatoio per l’arbitro con doccia e WC \n\n Infermeria \n\n Buvette \n\n Servizi igienici per il pubblico \n\n Locale tecnico \n\n Magazzino \n\nSuccessivamente, grazie anche ai contatti con i rappresentanti della SFL, è stato possibile \n\nprecisare meglio alcuni elementi, in particolare per quanto concerne la capienza degli \n\nspogliatoi (minimo 18 giocatori con una panchina di 14 ml di lunghezza), lo spogliatoio per \n\ngli arbitri, i contenuti del locale buvette, ecc. Dal punto di vista dei requisiti per la SFL, si è \n\nchiarito che questa struttura è atta ad ospitare partite fino alla Seconda divisione. Infatti, i \n\nparametri di sicurezza e le esigenze per la Prima divisione sono analoghe a quelle per la \n\nChallenge League e quindi improponibili per la Morettina. Ovviamente  \n\n \n\nIl progetto rispetta gli elementi descritti in precedenza, con le seguenti annotazioni: \n\n La piattaforma esistente non è in asse con la metà del campo e quindi i progettisti \n\npropongono di “completarla” con una sorta di terrazza pavimentata, sopraelevata di \n\nca. 30-40 cm rispetto al campo di calcio. Si creerebbe quindi una sorta di tribuna \n\ndalla quale assistere alle partite, in prossimità della buvette; \n\n Lungo tutta la facciata sud il tetto viene prolungato con una sorta di pensilina, larga \n\ncirca 2 metri, che va a sormontare lo zoccolo davanti all’edificio, dove potrebbe \n\ntrovare posto altro pubblico. Nel contempo, rispettivamente fungerebbe da \n\ndisimpegno per l’accesso agli spogliatoi. Nello zoccolo è integrata la rampa per i \n\ndisabili; \n\n L’edificio è suddiviso in tre blocchi, separati da un corridoio passante, il primo dei \n\nquali destinato alla buvette, con relativo deposito, e ai WC, mentre gli altri due \n\nospitano i due spogliatoi, con docce, l’infermeria, il locale arbitri, un piccolo \n\nmagazzino ed il locale tecnico. Per motivi funzionali e di costi abbiamo rinunciato \n\nall’inserimento dei WC negli spogliatoi, come del resto avviene in altre strutture \n\nsimili di recente costruzione (ad es. ad Avegno, a Losone e nel Gambarogno); \n\n\n\n3 \n\n \n\n La suddivisione in moduli permetterebbe anche, in occasione di partite, di \n\neventualmente separare fisicamente, tramite un cancello scorrevole o simile, la parte \n\ndestinata al pubblico da quella dei giocatori e allenatori; \n\n Il concetto costruttivo prevede l’edificazione massiccia in cemento armato, con \n\nun’isolazione termica completa delle facciate e del tetto ed un rivestimento in lastre \n\nmetalliche che forniscono la dovuta solidità alla superficie esterna. \n\n  La luce naturale sarà garantita tramite le finestre verticali ubicate in corrispondenza \n\ndegli spazi tra un modulo e l’altro, le finestre orizzontali poste nella parte superiore \n\ndella facciata nord e i due grandi lucernari che si trovano in corrispondenza degli \n\nspazi spogliatoio. \n\n Internamente si cercheranno dei materiali di finitura per i pavimenti e le facciate che \n\ngarantiscano la stessa robustezza delle facciate esterne e che siano facili da pulire. Si \n\npensa ad un duratex o rivestimento simile per i pavimenti, mentre nelle docce e nei \n\nservizi igienici si prevedono le piastrelle. Altri dettagli saranno valutati in fase di \n\nprogetto esecutivo; \n\n A livello di impiantistica, cercando la soluzione più economica, il riscaldamento sarà \n\neseguito tramite dei ventilconvettori, mentre l’acqua sanitaria verrà prodotta con un \n\nboiler elettrico. Dopo una serie di approfondimenti, abbiamo rinunciato alla posa dei \n\ncollettori solari che avrebbero comportato un onere supplementare di fr. 50'000.--, \n\ncon un utilizzo relativamente ridotto, vista la pausa estiva delle partite e degli \n\nallenamenti, oltre al lungo periodo di chiusura invernale. L’utilizzo stagionale ci ha \n\nportati pure a concludere che sarebbe economicamente insensato adottare una \n\nsoluzione che permetta di raggiungere uno standard Minergie, come previsto \n\nnormalmente dal RUEn (Regolamento cantonale sull’utilizzazione dell’energia) per \n\nedifici pubblici. Questo ragionamento è già stato fatto e verificato dai progettisti del \n\nnuovo centro sportivo alle Gerre di Sotto. Ciò non toglie che l’edificio sarà isolato \n\ntermicamente in modo adeguato. In aggiunta a ciò, abbiamo avviato delle verifiche \n\ncon la Società Elettrica Sopracenerina per eventualmente installare un impianto \n\nfotovoltaico sul tetto piano, garantendo in questo modo la produzione di energia \n\nelettrica da fonte rinnovabile. \n\n L’edificio sarà pure attrezzato con un piccolo impianto audio che permetterà di \n\ntrasmettere musica e comunicazioni di servizio in occasione di partite, tornei o altre \n\nmanifestazioni. \n\n \n\n3. La sistemazione delle recinzioni \n\n \n\nCon i lavori eseguiti 12 anni or sono si era proceduto con l’esecuzione integrale della \n\nrecinzione del campo A e del campo C (ex-FITT), mentre si era soprasseduto ad intervenire \n\nsu quella del campo B che nel frattempo è andata quasi completamente distrutta. Anche la \n\nrecinzione degli altri campi, nelle parti rivolte verso il pubblico, ha subito con gli anni una \n\nserie di danni che, oltre a comportare degli oneri di manutenzione importanti, hanno come \n\nconseguenza un certo rischio per la sicurezza degli utenti, visto che si creano degli spuntoni \n\nmetallici pericolosi. Il Municipio ritiene che sia giunto il momento di sistemare in modo \n\nglobale anche questo aspetto. \n\nViene proposta la posa di pannelli, alti 2 metri, con una rete elettrosaldata, con elementi \n\ntondi del diametro di 6, rispettivamente 8 mm. I piantoni rettangolari (uno ogni 2,5 metri) \n\nsaranno incementati per garantirne la miglior tenuta. Tutte le parti metalliche sono zincate a \n\nbagno. \n\n\n\n4 \n\n \n\nComplessivamente verranno posati 550 metri lineari di cinta, sfruttando gli elementi di \n\nsupporto già esistenti. In questa maniera, anche la durata esecutiva dell’intervento sarà \n\nridotta al minimo. \n\n \n\n4. I costi \n\n \n\n4.1 Spogliatoi \n\n \n\nDurante i mesi di elaborazione del progetto è stato fatto un enorme sforzo per ridurre il più \n\npossibile i costi. Si era partiti da una soluzione i cui costi erano ritenuti eccessivi. A quel \n\npunto ci si è richinati sul progetto e sui costi cercando di eliminare tutto quanto non fosse \n\nstrettamente indispensabile, razionalizzando inoltre il progetto architettonico al massimo. \n\nIl tutto è stato ancora rivisto una seconda volta in quest’ultimo mese alfine di ridurre \n\nulteriormente i costi, limando alcune posizioni che, in sede di appalto, potranno senz’altro \n\nbeneficiare di condizioni migliori rispetto a quanto preventivato dai progettisti. Va detto che \n\nin questa maniera i margini di riserva sono estremamente contenuti. \n\nContestualmente al perfezionamento del progetto nei mesi passati, si è avuta l’occasione, \n\ncome anticipato, di poter confrontare sia il progetto sia i costi con altri oggetti in divenire, \n\ntra cui il centro sportivo Riarena elaborato assieme al Comune di Cugnasco-Gerre sul \n\nterritorio di Locarno (Gerre di sotto) - per il quale sarete compiutamente informati nel \n\nprossimo futuro - nonché altri progetti elaborati e portati a termine in altri Comuni ticinesi. \n\nPossiamo confermarvi che anche gli altri progetti che abbiamo confrontato hanno adottato \n\nscelte architettoniche e tecniche simili e i costi al metro cubo sono circa gli stessi. Anche per \n\nquesto motivo, abbiamo preferito evitare una riduzione importante della volumetria, \n\nriducendo lo spazio destinato alla buvette, ritenendo utile mantenere invariati i contenuti \n\nprevisti che del resto sono già ridotti alle esigenze minime. Va detto che nelle scelte operate \n\nha pure influito la dimensione della piattaforma realizzata oltre 10 anni or sono, la cui \n\nposizione è perfettamente in regola con i limiti delle zone di protezione della captazione \n\ndell’acqua. \n\n \n\nIl risultato di questo lungo iter è il progetto qui proposto il quale – a nostro avviso – realizza \n\ni criteri che ci si era prefissati fin dall’inizio, ovvero realizzare gli spogliatoi per concludere \n\nfinalmente l’opera dei campi della Morettina, cercando di minimizzare i costi e \n\nrazionalizzando al massimo la struttura, che risulta comunque solida e di qualità, \n\nrinunciando per il momento ad intervenire sulla struttura degli spogliatoi esistenti. \n\n \n\nRiteniamo che gli obiettivi siano stati raggiunti. \n\n \n\nIl preventivo a +/- 10% degli spogliatoi si basa su delle pre-offerte e su dei prezzi unitari \n\ncalcolati per singoli elementi, con l’eccezione dell’impianto di riscaldamento che abbiamo \n\nripreso dai conti consuntivi di un altro progetto conclusosi di recente. Gli onorari invece \n\nsono riferiti alle offerte presentate dai singoli progettisti, calcolati secondo le tariffe KBOB, \n\nscontate del 20%. La precisione dei calcoli e gli ultimi aggiustamenti effettuati al nostro \n\ninterno ci hanno permesso di ridurre la posta degli imprevisti al 3% del preventivo \n\ncomplessivo.  \n\n \n\nPer le recinzioni disponiamo invece di un’offerta preliminare molto dettagliata.  \n\n\n\n5 \n\n \n\nSpogliatoi \n\n \n\nLavori preliminari fr. 9'000.— \n\nCostruzione grezza fr. 384'500.— \n\nImpiantistica fr. 143'500.— \n\nFiniture fr. 97'000.— \n\nLavori esterni fr. 91'000.— \n\nOnorari fr. 175'000.— \n\nCosti secondari fr. 6'000.— \n\nArredo e impianto audio fr. 45'000.— \n\nImprevisti fr. 25'000.— \n\nTotale fr. 976'000.— \n\n \n\nIVA fr. 78'000.— \n\n \n\nTOTALE fr. 1'054'000.— \n\n \n\n \n\n4.2 Recinzioni \n\n \n\nCome per gli spogliatoi, anche in questo caso si è cercato di limitare i costi, chiedendo \n\npreventivamente delle offerte con più varianti alfine di fare un primo confronto dei prezzi. \n\nInoltre la recinzione scelta è il miglior compromesso qualità / prezzo. \n\n \n\nRecinzioni \n\n \n\nFornitura cinta metallica fr.  34'000.— \n\nLavori di posa (incluse opere da impresario) fr. 26'000.— \n\n \n\nIVA e arrotondamenti fr.  6'000.— \n\n \n\nTotale fr. 66'000.— \n\n \n\n4.3 Sussidi cantonali \n\n \n\nIn base alle informazioni in nostro possesso, su queste opere il Comune può beneficiare dei \n\nsussidi del Fondo Sport-Toto in ragione di circa fr. 200'000.--. La conferma definitiva \n\ngiungerà al momento in cui produrremo tutta la documentazione necessaria, inclusa la \n\nlicenza di costruzione. \n\n \n\nIl Piano delle opere del quadriennio per il periodo 2010 – 2013 e il preventivo del Comune \n\nper l’anno in corso, indicano un costo per gli spogliatoi di fr. 800'000.--, di cui fr. \n\n200'000.—nel 2012. La sostituzione della cinta, per la quale beneficeremo pure dei sussidi, \n\nnon era per contro prevista. \n\n \n\n  \n\n\n\n6 \n\n \n\nConclusioni \n\n \n\nLa realizzazione di questi nuovi spogliatoi rappresenta un atto dovuto per garantire un \n\nutilizzo razionale e completo del Centro sportivo della Morettina. Si tratta di un intervento \n\natteso da lungo tempo (decenni) e il Municipio ritiene che non possa più essere \n\nprocrastinato. La necessità di contenere i costi e lo spazio disponibile ci hanno condotto alla \n\ndecisione di mantenere in funzione gli spogliatoi attuali \n\nPer i motivi evidenziati in precedenza, vi invitiamo a voler risolvere: \n\n \n\n1. è stanziato un credito fr.  1'120'000.-- per la costruzione dei nuovi spogliatoi del centro \n\nsportivo della Morettina e per il rifacimento della cinta dei campi di calcio.  Il credito \n\nsarà iscritto al capitolo 503.60 “Stabilimenti sportivi”; \n\n \n\n2. Il sussidio del Fondo Sport Toto sarà iscritto al capitolo 661.70 “Sussidi cantonali per \n\ncostruzioni edili”; \n\n3. a norma dell’art. 13 cpv. 3 LOC il credito decade se non utilizzato entro il termine di un \n\nanno dalla crescita in giudicato definitiva delle presenti risoluzioni. \n\n \n\n \n\nCon la massima stima. \n\n \n\n \n\nPer il Municipio \n\n Il Sindaco:  Il Segretario: \n\n \n\n \n\n dr. avv. Carla Speziali  avv. Marco Gerosa \n\n(firmato all’originale) \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nAllegati: piante, viste e sezioni \n\n \n\n \n\n \n\nQuesto messaggio municipale è trasmesso per esame e preavviso alla Commissione della \n\ngestione \n\n \n\n\n\n203.60\n\n203.60\n\n203.60\n\n202.40\n\n203.60\n\n202.40\n\nSPOGLIATOIO MORETTINA COMUNE:  LOCARNO\nMAPPALE:  2620\n\nFAX: +41(0)91 751 09 45\nTEL: +41(0)91 751 09 44\n\nDIS:  STE / LBO\n\nLARGO ZORZI 12      C.P. 345      6600 LOCARNO\n\nPROGETTO DEFINITIVO\n\ne-mail: contatti@cottibernasconi.ch\nNICOLA COTTI  E  STEFANO BERNASCONI               ARCHITETTI DIPL. EPFL  SIA/OTIA\n\nSCALA:  1:200\n\nDIM.:  A3\n\nDOMANDA DI\n\nCOSTRUZIONE\n\nDATA:  13.03.2012\n\nvista sud\n\nvista nord\n\nsezione A A sezione A1 A1\n\n\n\nA A\n1\n\nA A\n1\n\nB\n\nA\nA\n\nA\n1\n\nA\n1\n\nSPOGLIATOIO MORETTINA COMUNE:  LOCARNO\nMAPPALE:  2620\n\nFAX: +41(0)91 751 09 45\nTEL: +41(0)91 751 09 44\n\nDIS:  STE / LBO\n\nLARGO ZORZI 12      C.P. 345      6600 LOCARNO\n\nPROGETTO DEFINITIVO\n\ne-mail: contatti@cottibernasconi.ch\nNICOLA COTTI  E  STEFANO BERNASCONI               ARCHITETTI DIPL. EPFL  SIA/OTIA\n\nSCALA:  1:200\n\nDIM.:  A3\n\nDOMANDA DI\n\nCOSTRUZIONE\n\nDATA:  13.03.2012\n\npianta piano terreno\n\npianta piano tetto\n\n\n


name: "Omissione volontaria o riprorevole dimenticanza?"

url: https://www.locarno.ch/files/documenti/Risposta interr PS_Nomina agente PolCom.pdf

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