Messaggio municipale

text: \nM.M. no. 4 concernente il preavviso comunale in merito alla richiesta del Consorzio \n\ndepurazione acque del Verbano CDV per la concessione di un credito di fr. \n\n2’790'000.—per la realizzazione di un impianto di trattamento delle acque di risulta \n\ndal trattamento dei fanghi all'IDA Foce Ticino  \n\n \n\n \n\n Locarno, 15 giugno 2012 \n\n \n\n \n\nAl Consiglio Comunale \n\n \n\nL o c a r n o \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nEgregi Signori Presidente e Consiglieri, \n\n \n\nin data 1. giugno 2012 la delegazione consortile del Consorzio depurazione acque del \n\nVerbano (in seguito CDV) ci ha trasmesso il messaggio no. 2/2012 del 31 maggio 2012 \n\nriguardante la richiesta di un credito di fr. 2’790'000.—per la realizzazione di un impianto di \n\ntrattamento delle acque di risulta dal trattamento dei fanghi all'IDA Foce Ticino, in vista \n\ndell’ottenimento del preavviso dei Comuni sulla base di quanto previsto dall’art. 33 della \n\ndecaduta Legge sul consorziamento dei Comuni. \n\n \n\nNonostante l’entrata in vigore il 1° settembre 2011 della nuova legge  sul consorziamento \n\ndei Comuni del 22 febbraio 2010, che per gli investimenti consortili prevede la nuova \n\nprocedura secondo l’art. 35 LCCom, nel caso di specie, avendo ricevuto il CDV la proroga \n\nfino al 31 marzo 2013 per l’adeguamento degli statuti consortili, si applica ancora la vecchia \n\nlegge che prevede, in base all’art. 33, i preavvisi da parte dei consigli comunali dei Comuni \n\nmembri, entro il termine di 6 mesi a decorrere dal 1° giugno 2012, pena la decadenza del \n\ndiritto di esprimere il preavviso. \n\n \n\nPer una migliore comprensione delle richieste consortili, soprattutto sotto il profilo tecnico, \n\nalleghiamo il messaggio consortile in parola che illustra in dettaglio quanto il Consorzio \n\nintende attuare con la richiesta del credito. \n\n \n\nIl piano di finanziamento allestito dal Consorzio prevede di ammortizzare l’importo in 18 \n\nanni, come già attuato anche per altri investimenti, richiedendo annualmente ad ogni \n\nComune, a partire dal 2013, la sua quota parte nell’ambito della gestione corrente. Sulla \n\nbase della chiave di ripartizione tra i Comuni consorziati la nostra quota parte corrisponde al \n\n20.5301%, con una partecipazione complessiva di fr. 556'366.85, corrispondente ad un \n\nimporto annuale di fr. 30'909.25. Tale importo verrà pertanto inserito nei conti preventivi \n\n2013 del Comune. \n\n \n\nIl Municipio ha preso atto delle motivazioni alla base della richiesta CDV, che ritiene \n\nfondata sia dal profilo tecnico sia nell’ottica di una migliore gestione e controllo degli \n\nimpianti IDA Foce Ticino, e per adempiere a una condizione posta dal Cantone in seguito al \n\nrilascio dei permessi per il rinnovo e il potenziamento della linea fanghi e gas  e per la \n\nmessa in esercizio della stazione di accettazione di substrati esterni. \n\n\n\n \n\nL’inserimento del trattamento delle acque di risulta conferisce maggior stabilità al processo \n\ndi depurazione delle acque, con effetti positivi sulla qualità dell’affluente e creerebbe una \n\ncerta riserva di capacità oggi mancante. Inoltre dal punto di vista gestionale ed economico \n\nne risulterebbe una sensibile riduzione del consumo di precipitante. \n\n \n\nPer questi motivi vi invitiamo a risolvere: \n\n \n\n \n\n1. È preavvisata favorevolmente al CDV la concessione di un credito di fr. 2’790'000.—\n\nper la realizzazione di un impianto di trattamento delle acque di risulta dal trattamento \n\ndei fanghi all'IDA Foce Ticino \n\n \n\n \n\nCon la massima stima. \n\n \n\n \n\n \n\nPer il Municipio \n\n Il Sindaco:  Il Segretario: \n\n \n\n \n\n dott. avv. Carla Speziali  avv. Marco Gerosa \n\n(firmato all’originale) \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nAllegato: \n\n• messaggio 2/2012 della Delegazione consortile del 31 maggio 2012; \n\n• tabella riparto costi. \n\n \n\nQuesto messaggio municipale è trasmesso per esame e preavviso alla Commissione della \n\ngestione \n\n \n\n\n\n \n\n\n\nMessaggio 2/2012 \n \n \n \n \n\nRichiesta di un credito di CHF 2'790'000 per la realizzazione di \n\nun impianto di trattamento delle acque di risulta \ndal trattamento dei fanghi all'IDA Foce Ticino \n\n \n \n \n \nPremesse \n \nGià nel messaggio 1/2006 del precedente Consorzio CDL riguardante la richiesta del \ncredito per il rinnovo del sistema di trattamento biologico delle acque dei nostri due impianti \ndi depurazione, si accennava (v. pag. 5) alla eventualità di dover inserire, all'IDA Foce \nTicino, un impianto di trattamento delle acque di risulta dal sistema di trattamento e \nvalorizzazione dei fanghi. Dal 2009 è stato progressivamente messo in esercizio il nuovo \ntrattamento biologico, basato sul cosiddetto sistema Bio-P, ossia sulla parziale \neliminazione del fosforo per mezzo dell'attività batterica, ciò che permette di ridurre l'uso di \nsostanze precipitanti (policloruro di ferro FeCl3) e quindi di contenere ulteriormente i relativi \ncosti. \n \nMentre a Foce Maggia questo sistema funziona perfettamente, a Foce Ticino, come già \npreventivato in sede di progettazione, l'influsso dell'elevato carico di azoto ammoniacale \n(N-NH4) proveniente dalle industrie e dal trattamento dei fanghi di depurazione, va a \nmodificare il rapporto C:N:P del trattamento dell'acqua, favorendo l'innescarsi di un \nprocesso di nitrificazione parziale indesiderata, con conseguente formazione di azoto \nnitrico (N-NO3), competitivo con le dinamiche di assimilazione del fosforo da parte dei \nbatteri fosforo accumulanti. Ne consegue un rendimento non sempre ottimale della \ndepurazione e l'esigenza di un maggior dosaggio di agente precipitante. Inoltre si \nriscontrano difficoltà nel rispetto dei limiti delle sostanze in sospensione all'uscita \ndall'impianto, che solo con l'aggiunta di ulteriori particolari sostanze precipitanti possono \nessere rispettati. \n \nRicordiamo che né per l'IDA Foce Maggia, né per l'IDA Foce Ticino è richiesto \nl'abbattimento dei composti azotati, ma unicamente del carico organico (composti del \ncarbonio) e di fosforo, oltre alle sostanze solide presenti nelle acque luride. \n \nL'elevato carico di azoto ammoniacale che si osserva all'IDA Foce Ticino è dovuto a due \nfattori: \n\n da una parte il fatto che a Foce Ticino, il cui trattamento dell'acqua è dimensionato \nper 40'000 Abitanti equivalenti (AE), è trattato il fango (preispessimento, digestione, \ndisidratazione ed essiccamento) di entrambi i nostri IDA, per un totale di oltre 100'000 AE; \nl'acqua di risulta dal trattamento dei fanghi sovraccarica quindi in modo disequilibrato, \nrispetto a un impianto “normale”, la linea di trattamento dell'acqua; \n\n dall'altra dalla presenza nel comprensorio di numerose industrie, tra le quali alcune \ndel settore farmaceutico e alimentare che hanno conosciuto negli ultimi anni un forte (e di \nper sé rallegrante) incremento di produzione, con la conseguenza tuttavia di un aumentato \nrilascio di acque di scarico, spesso cariche di composti azotati e in taluni casi anche di \nfosforo. \n \n\n\n\nDopo tre anni dall'entrata in funzione della nuova biologia, la Delegazione ha richiesto al \nproprio consulente dei processi una rivalutazione della situazione, dalla quale risulta \nchiaramente la necessità di inserire un pretrattamento delle acque di risulta dai processi di \ntrattamento dei fanghi. Il Cantone stesso, riconosciuta questa necessità, ha inserito la \nrealizzazione di un tale trattamento quale condizione per il rilascio della licenza edilizia del \nrinnovo e potenziamento della linea fanghi e gas (i cui lavori sono iniziati nell'autunno \n2011) ed in particolare quale condizione alla messa in esercizio della prevista stazione di \naccettazione di substrati esterni. \n \n \nTecnologie per il trattamento delle acque di risulta. \n \nIl trattamento dei fanghi (pre-ispessimento, digestione con produzione di biogas, \ndisidratazione e essiccamento) produce tre tipi di acque di risulta: \n acque provenienti dal pre-ispessimento dei fanghi estratti dai bacini di biologia: \nqueste acque sono cariche di composti organici (COD) e fosforo (Ptot) dovuti alla perdita di \nsolidi, mentre la presenza di azoto ammoniacale (N-NH4) è minore: esse possono quindi \nessere ricircolate in biologia senza alcun trattamento aggiuntivo, come finora; \n acque dal processo di disidratazione mediante centrifugazione dei fanghi digeriti. \nTali acque sono particolarmente cariche di azoto ammoniacale e fosforo, legate \nessenzialmente a sostanze disciolte, e devono quindi essere trattate separatamente; \n acque di condensazione e dal lavaggio dei fumi. Queste acque sono pure cariche di \nCOD e azoto ammoniacale, anche se in concentrazione sensibilmente inferiore alle \nprecedenti, mentre minore è il carico di fosforo. Esse contengono tuttavia anche delle \nparticelle solide (dal lavaggio dei fumi) che potrebbero disturbare il processo Anammox. La \nloro idoneità al trattamento separato, tema su cui si sono concentrati approfondimenti \nmirati negli scorsi mesi, sarà definitivamente verificata con l'esercizio e se del caso \nreimmesse come finora all'entrata dell'impianto. \n \nIl progetto, dopo aver analizzato, sia in base ai dati d'esercizio, sia di due campagne mirate \ndi analisi, i quantitativi e la composizione delle acque di risulta, ha valutato l'influsso di un \ntale trattamento sull'efficacia della linea di trattamento dell'acqua. \nL'inserimento di un trattamento delle acque di risulta all'IDA Foce Ticino conferirebbe  \nmaggior stabilità al processo di depurazione delle acque, con effetti positivi sulla qualità \ndell'effluente, e creerebbe nel contempo una certa riserva di capacità oggi mancante. Dal \npunto di vista gestionale ed economico ne risulterebbe una sensibile riduzione del \nconsumo di precipitante. \n \nLo studio ha esaminato 3 possibili processi di trattamento delle acque di risulta: \n \n\n1. Il processo biologico convenzionale di nitrificazione/denitrificazione. \nQuesto processo opera la trasformazione dell'azoto ammoniacale (N-NH4) in azoto \ngassoso (N2), passando dalla forma ossidata dell'azoto nitrico (N-NO3). Senza entrare in \ndettagli tecnico-chimici, questo processo, ben conosciuto nel trattamento tradizionale \ndell'acqua, per il trattamento dei reflui dal trattamento dei fanghi è stato finora applicato, a \ntitolo sperimentale, su un solo impianto in Svizzera (IDA Berna) e non sembra essere una \ntecnologia promettente per questo tipo di acque. \n \n\n \n2. Il processo Anammox. \nAnche in questo caso si tratta di un processo biologico, basato sullo svolgimento, in serie e \nnell'ambito di un reattore, delle reazioni chimiche di nitritazione parziale e ossidazione in \ncondizione anaerobiche, ossia in assenza di ossigeno, da cui il nome di Anammox \n(Anaerobic Oxidation). \nLa tecnologia è stata sviluppata negli ultimi 20 anni in numerose università europee, tra cui \n\n\n\nl'ETH di Zurigo tramite l'EAWAG. Nel frattempo questa tecnologia ha conosciuto diverse \nrealizzazioni in scala reale. In tutti i casi l'esercizio degli impianti si è dimostrato stabile e \nfacilmente gestibile dal personale. \n\n \n3. Lo strippaggio e recupero dell'azoto. \nSi tratta di un processo chimico-fisico di recente sviluppo che consente, accanto a una \nriduzione del carico ammoniacale, un contestuale recupero dell'azoto sottoforma di \nconcime (solfato di ammonio) chiudendo quasi completamente il ciclo di tale nutriente che, \nimmesso nelle acque reflue a seguito del consumo di alimenti, può essere reintrodotto in \nnatura quale concime per l'agricoltura. \nIl processo è stato implementato a titolo sperimentale in un solo impianto svizzero (quello \ndi Kloten-Opfikon). Malgrado l'indubbio interesse di un recupero dell'azoto, si tratta di una \ntecnologia complessa e costosa che non ha finora trovato applicazione in altri impianti. \n \nUna valutazione basata su tre criteri - i costi di realizzazione e di gestione, la facilità \ngestionale e la maturità della tecnologia - indica assai chiaramente nel processo Anammox \nla tecnologia oggigiorno ottimale per il trattamento delle acque di risulta. \n \n \nConcetto di funzionamento del processo Anammox \n \nIl processo di riduzione del carico di azoto avviene interamente in un bacino di reazione, \ngestito sul principio SBR (Sequencing Batch Reactor). Ogni ciclo, normalmente della \ndurata di circa 6 ore, è caratterizzato dal susseguirsi di fasi, ciascuna di esse costituita da \nuna serie di “microfasi”, di seguito elencate: \n\nCarico iniziale: le acque di risulta sono alimentate nel bacino reattore, mantenuto in \ncondizioni aerate, fino al raggiungimento del valore di pH desiderato. Segue una \nsuccessiva “microfase” di sola aerazione, la cui durata è regolata sul valore di pH, in \ndiminuzione durante la nitritazione: quando si riscontra il valore minimo di pH prestabilito o, \nin caso di mancato raggiungimento dopo un lasso di tempo anch’esso definito, si ha \nl’arresto dell’aerazione e l’inizio della successiva “microfase” anaerobica, di durata \nprestabilita, in cui entra in esercizio l’agitatore. \n\nEsercizio: ogni ciclo è costituito da un numero variabile di fasi di esercizio (normalmente \n5÷15), costituite dal susseguirsi delle seguenti microfasi: alimentazione+aerazione; \naerazione; miscelazione in condizioni anaerobiche, il cui funzionamento è analogo a \nquanto descritto in precedenza per il carico iniziale. L’ultima fase di esercizio ha luogo al \nraggiungimento del livello massimo all’interno del reattore, stabilito a livello di sistema di \ncomando e controllo. \n\nRiduzione del pH: realizzata mediante aerazione, fino al raggiungimento del valore di pH \ndesiderato. In questa fase avviene l’estrazione del fango eccedente. \n\nSedimentazione e decantazione: rispettivamente senza e con attivazione del sistema di \nsvuotamento del reattore. La fase termina al raggiungimento del livello minimo all’interno \ndel reattore. Tutto il contenuto del reattore è a questo momento pompato in testa \nall'impianto di trattamento delle acque o direttamente nella biologia. \n\nLa durata di una fase completa di trattamento è di circa 6 ore, quindi con 4 cicli al giorno. \n \n \nCaratteristiche dell'impianto \n\nDal momento che le fasi di trattamento (carico, fase aerobica, fase anaerobica, \n\nsedimentazione e scarico) avvengono tutte all’interno nel medesimo reattore, un impianto \n\n\n\nper il trattamento di acque ricche di azoto mediante il processo Anammox è piuttosto \n\nsemplice e costituito dalle seguenti sezioni: \n\n Vasca di accumulo: ha la funzione di omogeneizzare il flusso in ingresso al bacino \ndi reazione. Come ogni processo biologico, infatti, minori sono le variazioni, quantitative e \nqualitative, delle acque da trattare, maggiore è la stabilità e pertanto il rendimento, del \nprocesso. \nNel nostro caso è previsto di usufruire del bacino di accumulo di 285 m³ già presente nel \ncantinato dell'impianto di essiccamento. Esso dovrà unicamente venir dotato di un agitatore \nper il mescolamento delle acque. \n\n \n Bacino di reazione: la vasca di trattamento, coibentata per mantenere la \ntemperatura delle acque nell’intervallo ottimale di funzionamento, è dotata sia di un sistema \ndi aerazione a piattelli per la fase di nitritazione, sia di un agitatore, per la fase di \nossidazione in condizioni anaerobiche. Una pompa sommergibile estrae il fango eccedente \nche attraversa successivamente un ciclone in cui avviene una separazione per gravità tra \nla biomassa Anammox – più pesante e reimmessa nel reattore – e la biomassa \nconvenzionale, ricircolata nella linea acque, la cui eccessiva concentrazione interferirebbe \ncon il processo di nitritazione. Un tubo galleggiante consente l’estrazione delle acque \nchiarificate. \nE`prevista la realizzazione di due vasche cilindriche del diametro interno di 11.0 m e \naltezza di 8.0 m, con una coibentazione di 15 cm e rivestimento di lamiera metallica di \ncolore antracite, coerentemente alla linea estetica adottata per gli altri bacini cilindrici. \nIn un primo tempo verrebbe eseguita una sola vasca, mentre la seconda solo a dipendenza \ndelle necessità che l'esercizio pratico avrà evidenziato. \n \n\n Locale quadri elettrici, stazione soffianti e pompe: le caratteristiche costruttive dei \nbacini di reazione consigliano l’installazione di soffianti a lobi. Particolare attenzione deve \nessere riservata a garantire un intervallo di funzionamento il più ampio possibile. \n \n\n Strumentazione di processo: la gestione di un impianto SBR avviene grazie ad una \nserie di automatismi basati sui valori di alcuni parametri indicatori, la cui misura è pertanto \ndi cruciale importanza. Devono quindi essere introdotte le seguenti sonde di misura: livello, \npH, temperatura, ossigeno e conducibilità elettrica, il cui valore è linearmente connesso \ncon la concentrazione di azoto ammoniacale, la cui misura diretta si è dimostrata, su altri \nimpianti, molto imprecisa. \n\n \n \nDisposizione dell'impianto \n \nIl progetto ha esaminato due possibili disposizioni dell'impianto: \n \nVariante 1: posizionamento dei due bacini nell'angolo SE del sedime, parallelamente \nall'autostrada, con un nuovo edificio tecnico tra i due bacini. Questa disposizione permette \ndi mantenere libera la superficie oggi occupata dal vecchio gasometro, che verrà \nsmantellato, riservandola ad un eventuale secondo ispessitore secondario, nel caso si \nrivelasse necessario.  \n\n \nVariante 2: posizionamento dei due bacini vicino all'ispessitore secondario e parziale \nsfruttamento del locale tecnico dell'ispessitore. Con il progetto di rinnovo e potenziamento \ndella linea fanghi e gas attualmente in esecuzione, in tale locale (interrato) si libera uno \nspazio sufficiente per posizionare i quadri elettrici, mentre le soffianti possono essere \n\n\n\nubicate in un nuovo edificio realizzato sopra tale locale. La pompa di svuotamento \nverrebbe in questo caso ubicata accanto alle pompe di carico, nell'edificio essiccamento. \nLa Delegazione ritiene opportuna questa disposizione, la quale - pur essendo meno \nrazionale della precedente - consente, complessivamente, un risparmio valutato in circa \n200'000 CHF, già considerato nel preventivo di costo che segue. \nSulla copertina è riportato l'estratto planimetrico che illustra la disposizione dei nuovi corpi. \n \n \nCosti \n \n \n\nIl preventivo dei costi, allestito secondo il Codice dei Costi di Costruzione (CCC), è stato \n\ncalcolato con una precisione del ± 10% conformemente ai Regolamenti SIA 103 e 108.  \n\n \n\nOpere edili      CHF  1'220'000 \n\nImpianti RSV      CHF       58'000 \n\nImpianti elettromeccanci    CHF     531'000 \n\nInstallazioni elettriche e automazione  CHF     446'000 \n\nTotale opere      CHF  2'255'000 \n\nSpese tecniche e costi di progettazione  CHF     323'000 \n\nTolale IVA esclusa     CHF  2'578'000 \n\nIVA 8% e arrotondamenti    CHF     212'000 \n\nTOTALE investimento con IVA    CHF  2'790'000 \n\n \nLa prima tappa comporta un investimento di 1'860'000 CHF. \n \n \n \nFinanziamento \n\nIn allegato presentiamo la tabella di finanziamento del credito, che si propone di \nammortizzare in 18 anni a partire dal 2013. \nLa chiave di ripartizione tra i Comuni consorziati è quella del 2012 e la partecipazione delle \nindustrie è indicata secondo i carichi attuali. Di fatto, la chiave di ripartizione e la \npartecipazione delle industrie viene ricalcolata ogni anno secondo gli ultimi parametri \ndisponibili. \n\nL'impianto, trattandosi di un nuovo contenuto del sistema di trattamento dell'IDA, dovrebbe \npoter beneficiare di un sussidio cantonale valutabile in circa 670'000. \n\n \n\n \n\n\n\nRisoluzione \n \n \nSulla base di quanto sopra e restando a disposizione di codesto Consiglio Consortile per \nogni ulteriore informazione o chiarimento in merito, la Delegazione vi invita a deliberare: \n  \n\n1. Alla Delegazione è concesso un credito di costruzione  di CHF 2'790'000 (IVA \n8.0% compresa) per la realizzazione di un impianto di trattamento delle acque di \nrisulta dal trattamento dei fanghi all'IDA Foce Ticino. \nIl credito decade se non utilizzato entro 2 anni dalla sua concessione. \n\n \n2. L’importo è da ammortizzare su 18 anni e da ripartire tra i Comuni consorziati \ne le industrie secondo l’art. 21 dello statuto, con la riserva di modifica della \nripartizione a dipendenza dell’esito del ricorso presentato dal Comune di Ronco \ns/Ascona. \n\n \n \n \n \n \n   Il Presidente:     Il Direttore: \n\n \n   Ing. G. Calastri   Ing. L. Pohl \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAllegato: Tabella di riparto del credito richiesto \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nLocarno, 31 maggio 2012 \n\n\n\n \n\n\n


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name: Rapporto della Commissione della Gestione sul MM 88

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name: Interpellanza del Gruppo PS sul tema: “Chiusura ufficio postale”

text: \nINTERPELLANZA \n\nInterpellanza del Gruppo PS sul tema: \n\n“Chiusura ufficio postale” \n\n“Avvalendoci delle facoltà concesse dalla Legge (art. 66 LOC, art. 36 Regolamento Comunale \n\ndella città di Locarno), presentiamo la seguente interpellanza relativa alla possibile chiusura \n\ndell'Ufficio postale di Locarno 4 (Solduno). \n\nCome avrete potuto apprendere dai media (vedi allegato), la Posta ha annunciato la chiusura \n\ndi 600 uffici postali in tutta la Svizzera entro il 2020, passando dagli attuali 1'400 uffici a \n\ncirca 800-900 (erano 3'500 nel 2000). Il Ticino sarà il cantone più toccato da questa \n\nriorganizzazione. La Posta ha infatti annunciato che 32 uffici postali sono in fase di chiusura, \n\nmentre ulteriori 46 saranno analizzati nel corso dei prossimi 3 anni. \n\nDalle notizie apparse sulla stampa nei giorni scorsi (si veda l'allegato), abbiamo appreso che \n\nl'Ufficio postale di Locarno 4 (Solduno) risulta tra quelli a rischio chiusura. Se ciò dovesse \n\navverarsi, vorrebbe dire perdere un importante servizio pubblico molto utile per la nostra \n\npopolazione, in particolare per i 3054 abitanti del quartiere di Solduno, la cui Posta \n\nrappresenta un punto di riferimento anche dal punto di vista dell’appartenenza e del contatto \n\ncon il territorio. Senza dimenticare che una chiusura potrebbe significare la perdita di posti di \n\nlavoro. \n\nL'art. 34 dell'Ordinanza sulle poste (Procedura in caso di chiusura o trasferimento di un \n\nufficio o un'agenzia postale, al capoverso 1 dice: «Prima di chiudere o trasferire un ufficio o \n\nun'agenzia, la Posta consulta le autorità dei Comuni interessati. Si adopera per trovare una \n\nsoluzione di comune accordo». I comuni possono quindi giocare un ruolo molto importante \n\nper impedire o perlomeno rallentare questo processo. Il Consiglio di Stato, nella sua presa di \n\nposizione, chiede che le procedure di chiusura degli uffici postali contestate dai Comuni siano \n\ncongelate. \n\nTenuto conto di queste considerazioni, chiediamo: \n\n1) La Posta ha mai annunciato, sia in maniera formale che informale, l'intenzione di chiudere, \n\ndi trasformare in Agenzia o di trasferire altrove l'ufficio postale di Locarno 4 (Solduno)? \n\n2) In caso di risposta affermativa, come intende comportarsi il Municipio? \n\n3) In caso di risposta negativa, il Municipio intende muoversi preventivamente affinché \n\nl'Ufficio postale di Locarno 4 (Solduno) venga mantenuto nella sua piena funzionalità?”. \n\nLA RISPOSTA \n\nA nome del Municipio risponde il municipale Paolo Caroni: \n\n“Ringrazio per l’interpellanza presentata, che tocca un tema sensibile non solo nei Comuni, \n\nma in tutto il Cantone e in verità tutta la Confederazione. In Ticino in particolare La Posta \n\nprospetta la chiusura di numerosi uffici postali. Per l’esattezza 32 su un totale di 113; inoltre \n\nl’azienda prevede di “analizzare” (eufemismo) la possibilità di ulteriori 46 uffici nel corso dei \n\nprossimi tre anni, con orizzonte 2020 per eventuali decisioni di chiusura, trasformazione in \n\nAgenzia o altro. \n\nPer questo motivo il Consiglio di Stato del Cantone lo scorso 1 febbraio ha preso posizione \n\npresso la direzione della Posta Svizzera SA chiedendo tra le altre cose che questo cosiddetto \n\n“riesame” di ulteriori 46 uffici nel nostro cantone sia posticipato oltre il 2020. Inoltre il \n\n\n\nConsiglio di Stato ha fatto presente alla direzione della Posta che già nel 2010 in occasione \n\ndella revisione della legislazione sul servizio postale aveva avuto modo di esprimere il suo \n\nparere critico in merito alle trasformazioni (per esempio in agenzie) o chiusure di uffici \n\npostali avvenute negli ultimi anni. Allo stesso modo alla Posta era stato ricordato il proprio \n\nmandato pubblico riguardo al servizio universale e all’equilibrio di tutte le regioni e in \n\nparticolare dei centri urbani e delle zone periferiche. Infine sempre alla direzione della Posta \n\nera stato sottolineato che tutte le categorie di utenza (grandi e piccoli clienti) devono essere \n\ntrattate in maniera equa. \n\nVa precisato che anche i Gran consiglio lo scoro 12 dicembre 2016 ha deciso di indirizzare \n\nuna richiesta al Consiglio Federale a favore di una moratoria per arrestare le chiusure \n\nventilate, almeno nei Comuni in cui le autorità locali si oppongono e di rivisitare i criteri di \n\nvalutazione per la chiusura degli uffici postali. A ciò ha fatto seguito un’iniziativa cantonale \n\naccettata praticamente all’unanimità dal Gran Consiglio all’indirizzo delle Camere federali \n\nmediante la quale le stesse sono invitate a rafforzare il ruolo delle autorità comunali in \n\nrelazione alla distribuzione territoriale degli uffici postali. \n\nLe autorità cantonali hanno anche precisato alla direzione della Posta il forte attaccamento \n\ndella popolazione per le ex regie federali laddove La Posta è percepita come un elemento \n\nfondamentale del sistema federalista svizzero. \n\nIn riferimento all’Interpellanza in esame alcune fattispecie sollevate dal Consiglio di Stato \n\ntoccano aspetti che possono riguardare anche il nostro Comune. In particolare l’Esecutivo \n\ncantonale ha tra le altre cose richiesto a La Posta di: \n\n-intensificare la comunicazione e l’informazione tempestiva alle autorità e ai cittadini su \n\neventuali cambiamenti nella rete postale e la nuova offerta; \n\n- soprassedere alla chiusura dell’ufficio postale nei casi di mancato accordo con i Comuni \n\ninteressati fintanto che non si trovi una soluzione alternativa. \n\nIn particolare questi ultimi due punti mi permettono di entrare nello specifico delle domande \n\ndell’interpellanza. \n\nSi chiede nella prima domanda: \n\n1. La Posta ha mai annunciato, sia in maniera formale che informale, l’intenzione di chiudere, \n\ndi trasformare in Agenzia o di trasferire altrove l’ufficio postale di Locarno 4 (Solduno)? \n\nLa Posta non ha comunicato nulla a tal proposito ne in modo informale, ne formale. \n\n2.In caso di risposta affermativa, come intende comportarsi il Municipio? \n\nVedi risposta precedente. \n\n3. In caso di risposta negativa, il Municipio intende muoversi preventivamente affinché \n\nl’Ufficio postale di Locarno 4 (Solduno) venga mantenuto nella sua piena funzionalità? \n\nE’ intenzione del Municipio intraprendere a breve tutti i passi necessari presso La Posta \n\naffinché la stessa, in ottemperanza anche a quanto citato sopra, segua una procedura \n\nconcordata, e cioè: \n\n1.Dovranno essere date le comunicazioni e le informazioni del caso in modo tempestivo e \n\npreventivo alle autorità comunali in merito alle scelte di riorganizzazione che La Posta \n\nintende attuare sul territorio comunale; \n\n2.Il Municipio sosterrà con forza presso la Posta la propria posizione, che è quella di chiedere \n\nalla stessa di soprassedere alla chiusura dell’ufficio postale in caso di mancato accordo con il \n\nComune; \n\n3.Si chiederà altresì alla Posta che l’analisi di un’eventuale chiusura o trasformazione dei 46 \n\nuffici postali previsti per un riesame venga semmai effettuata solo dopo il 2020 sulla base di \n\n\n\nprecisi colloqui preventivi per ogni singolo ufficio postale (nel nostro caso Locarno 4), e in \n\nconsiderazione proprio delle esigenze e aspettative che saranno emerse dal territorio di \n\nriferimento comunale. \n\nAgendo in questo modo, il Comune si allinea tra le altre cose con la posizione espressa dal \n\nConsiglio di Stato su questa tematica così delicata, che tocca direttamente un servizio \n\npubblico per la popolazione e che riveste anche un carattere strategico per una Città come la \n\nnostra. Nella fattispecie l’Ufficio postale di Solduno offre un servizio apprezzato in un \n\nquartiere di oltre 3'000 abitanti. \n\nLa strategia della Posta che mira a risparmiare sui costi a scapito del servizio offerto alla \n\npopolazione non può essere sostenuta. Tra le altre cose, vi sono anche dei risvolti economici \n\nnon indifferenti, poiché potrebbe essere in gioco anche il posto di lavoro del personale \n\nimpiegato. La riconversione poi di un ufficio postale in agenzia si riflette anche sul servizio \n\nofferto all’utenza, poiché presso le agenzie i servizi sono limitati rispetto a un normale ufficio \n\npostale. Alcune indagini dimostrano come questo tipo di soluzione non sia particolarmente \n\napprezzato dalla popolazione. \n\nPer le ragioni sopraesposte si ribadisce che è intenzione dell’esecutivo intraprendere presso la \n\nPosta tutti i passi necessari affinché l’ufficio postale di Solduno non venga ne ridimensionato, \n\nne tantomeno chiuso”. \n\nIl signor Sirica, a nome del gruppo PS, sulla base delle risposte ricevute si dichiara molto \n\nsoddisfatto. \n\n \n\n\n


"Sistemazione Piazza Grande Locarno"

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name: Risposta interrogazione di Mauro Belgeri e cofirmatari :"L’impiego degli elicotteri su suolo comunale e la contestuale campagna di sensibilizzazione"

text: \n\n\n\n\n \n\n 1 \n\nAvv. Mauro Belgeri e cofirmatari  \nPresidente del Consiglio Comunale  \nVia Franscini 2A  \n6600 Locarno \n \n \n \n   \n      \n Racc. a mano \n Lodevole      \n Municipio     \n per il tramite     \n On. Mauro Belgeri   \n Presidente del consiglio comunale \n Piazza Grande 18    \n 6001 Locarno \n      \n \n    \n\n \nLocarno, 09 febbraio 2023 \n \nOnorevoli signori Sindaco, Vicesindaco, signora e signori Municipali \n \navvalendoci delle facoltà concesse dagli art. 65 LOC e 35 ROC, in qualità di Consiglieri \ncomunali, inoltriamo la seguente \n \n\nInterrogazione \n \n\nOggetto: l’impiego degli elicotteri su suolo comunale e la contestuale campagna di \nsensibilizzazione \n \n \n1 Premessa \n\n \nIl presente atto parlamentare prende lo spunto dall’interrogazione del 07.11.2022 dei Deputati \nPamini, Pinoja, Seitz e Soldati sulla scorta del grande lavoro di sensibilizzazione svolto dal \nsignor Giorgio Ghiringhelli, Losone, in passato attivo in particolare con il movimento politico “Il \nGuastafeste” da lui fondato. \n \nAnalogamente ai Gran Consiglieri citati, anche i sottoscritti Consiglieri Comunali riconoscono in \ningresso doverosamente che l’impiego di elicotteri per trasportare persone e beni è vitale per \nl’economia del Cantone e della nostra Regione. \n\n\n\n \n\n 2 \n\n \nNon si tratta pertanto di polemiche e ripicche personali nei confronti delle ditte che si occupano \nnel settore. \n \nL’interrogazione afferisce (essendo interessati anche i Comuni) all’incertezza normativa, \ndovendosi calibrare gli interessi delle imprese del settore con quelli, altrettanto se non più \nimportanti, della popolazione bersagliata dalle immissioni eccessive, fatti salvi a metà strada gli \ninteressi di coloro che usufruiscono dei servizi degli elicotteri. \n \n2. Istoriato \n \nPer ragioni di sintesi si rinvia all’interrogazione a livello cantonale riportata e allegata, dandola \nper integralmente riprodotta in questa sede. \n \nCi limiteremo pertanto a un succinto resoconto a livello comunale. \n \nIn effetti, il 24.05.2019, il sottoscritto primo firmatario Mauro Belgeri, affiancato dagli On. \nBeltrame, Buzzi, Mauro Cavalli, Mellini e dagli ex Consiglieri Comunali Sirica e Zanchi, aveva \npresentato un atto parlamentare intitolato “Interrogazione sui rumori molesti e sui frequenti voli \nd’elicottero”. \n \nLa premessa era particolarmente importante ma era stata del tutto disattesa nella risposta del \nMunicipio del 03.07.2019. \n \nRiassuntivamente e per l’ennesima volta gli interroganti si facevano latori dello spirito regionale \ne si riferivano all’ordinanza del 09.05.2006 concernenti i rumori molesti. \n \nDal profilo sociologico, da una parte vi era la percezione dell’aumento dei voli, e dall’altra \nl’accresciuta sensibilità al rumore; occorreva pertanto assicurare tranquillità alla popolazione, \nspecialmente la sera, di notte e d’estate, quando si è costretti a convivere con musica e \nmanifestazioni all’aperto, rispettivamente con attività manuali e di giardinaggio inappropriate. \n \nComunque l’esecutivo, dopo aver circoscritto il suo raggio di attività (non competendogli stabilire \ngli orari di volo per i trasporti con elicottero restando di pertinenza comunale unicamente il \nrilascio di un’autorizzazione per manifestazioni aeree sotto i 100 metri – con due elicotteri al \nmassimo – e sopra i 1100 metri) ha doverosamente riconosciuto l’aumento della sensibilità delle \npersone in materia di rumori molesti. \n \nCentrale è il ruolo della Polizia che opera scrupolosamente nel rilascio dei preavvisi ponendo \nparticolare attenzione alla lotta contro i rumori (sancita dall’art. 3 del DEVBQAE (782.160)) \nchiedendo, nel limite del possibile, di scegliere itinerari e quote di volo in modo da evitare disturbi \neccessivi a centri abitati, ospedali, scuole, ecc.. \n \n3. Motivazioni \n\n\n\n \n\n 3 \n\n \n2.1 Alla luce della riportata interrogazione parlamentare degli On. Pamini e cofirmatari, occorre \npertanto aggiornare l’intera tematica a livello comunale, prendendo lo spunto da quanto il signor \nGhiringhelli ha proposto per Losone. \n \nInfatti, il 24.09.2022 egli ha inviato una segnalazione all’Ufficio del demanio e dell’aeroporto \ncantonale, con copia al Municipio, ricevendo dallo stesso a metà ottobre, una copia della missiva \ndel 13.10.2022 al Capo ufficio del demanio e dell’aeroporto cantonale, ove si ribadisce \nl’esistenza di diverse reclamazioni da parte della popolazione (soprattutto quando le attività di \nlavoro con l’ausilio di elicotteri venivano svolte negli orari di quiete vigente nel Comune o quando \nle quote di sorvolo non venivano ossequiate). \n \nIn conclusione il Municipio aveva scritto “condividiamo pertanto quanto suggerito dal cittadino \nGhiringhelli Giorgio, un’ulteriore sensibilizzazione da parte degli uffici cantonali preposti \npotrebbe essere utile alla causa e coadiuverebbe in maniera importante la politica di \nsensibilizzazione comunale in atto.” \n \n \nDella tematica si è fatto carico il Mattino della domenica con un esaustivo articolo di un’intera \npagina a firma del Caporedattore Mauro Botti nell’edizione del 16.10.2022, pure centrale \nl’articolo di Giorgio Ghiringhelli sulla stessa testata, apparso il 30.10.2022. \n \n2.2 Il sottoscritto primo firmatario Matteo Buzzi ultimamente ha avuto uno scambio con il \nMunicipio di Losone in punto i voli di elicotteri a partire dalla zona del ponte della Maggia tra \nSolduno e Losone (la cancelleria comunale di Locarno aveva ricevuto una copia). \n \nL’appezzamento (sull’argine sommergibile della Maggia) usato come parcheggio per elicotteri \nsi trova a pochi metri dal confine con Locarno e disturba soprattutto la nostra popolazione. \n \nNel dettaglio questo scorporo si situa immediatamente a valle del vecchio ponte sulla Maggia \nsull’argine sommergibile, ancora per poco sul territorio comunale di Losone, ma a pochi metri \ndal confine giurisdizionale con Locarno; vi è regolare e frequente atterraggio e decollo di \nelicotteri in zona abitata (soprattutto su fondi in territorio della città e di Ascona). \n \nQuesti movimenti sono indipendenti da lavori di trasporto nelle zone immediatamente \ncircostanti. \n \nInoltre gli elicotteri rimangono parcheggiati anche per più di un’ora nella zona riportata. \n \nNell’ordinanza municipale (“Ordinanza per voli con elicotteri su Losone e Arcegno”) non figura \nnessuna indicazione relativa ad un utilizzo di quella zona come eliporto o parcheggio per \nelicotteri. Soprattutto durante i mesi primaverili e estivi possono esserci più di 10 atterraggi e \ndecolli settimanali. \n \n\n\n\n \n\n 4 \n\n*                           *                         * \n \n4. Conclusione / domande \n \nP.Q.F.M, \nrichiamate le norme di legge menzionate, come pure ogni altro disposto in concreto applicabile \nalla fattispecie, \nfatto riferimento a quanto precede, \nci si permette di chiedere cortesemente al lodevole Municipio quanto segue: \n \n1. Intende seguire l’esempio del Municipio di Losone chiedendo all’Ufficio dell’aeroporto \ncantonale di sollecitare l’avvio di un’azione di sensibilizzazione verso le compagnie di elicotteri, \ninvitandole a tenere maggiormente conto delle esigenze di tranquillità della popolazione e dei \nturisti, in particolare rispettando la quota minima di 300 metri per i sorvoli dell’abitato ed evitando \nnel limite del possibile i voli nelle fasce orarie più delicate (prima delle 8, durante la pausa pranzo \ne dopo le 19).  \n \n2. È al corrente sull’uso come parcheggio /eliporto del sedime in territorio di Losone \nimmediatamente prospicente il territorio comunale? \n \n3. Intende attivarsi nei confronti del Municipio di Losone e le aziende che offrono trasporti e voli \ncon elicotteri per ridurre i movimenti di atterraggio e decollo da quello scorporo? \n \n \n \n \n\nCon ogni ossequio \n \n\n \n \n\nBelgeri Mauro, Pres.  \n \n \n\nBuzzi Matteo, cons. com., Verdi \n \n \n\nAbbattiello Giuseppe, cons., com. Il Centro \n \n \n\nAngelini Piva Barbara, cons. com., Capogruppo Il Centro \n \n \n\nBeltrame Simone, cons. com., Il Centro \n \n\n\n\n \n\n 5 \n\n \nCavalli Mauro, cons. com., Il Centro \n\n \n \n\nGiacometti Martina, cons. com., Il Centro \n \n \n\nMellini Pier, cons. com., PS \n \n \n\nScaffetta Mattia, cons. com, Il Centro \n \n \n \n \n \n \n \n \nAnnessi:  \n \n\n- interrogazione parlamentare 07.11.2022 \n \n\n- articolo Mattino della Domenica 30.10.2022 \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \nP.s: il primo firmatario ringrazia sentitamente il collega On. Buzzi e il signor Ghiringhelli per le \ninformazioni e la documentazione messa a disposizione. \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\nLo scorso 19 settembre avevo inviato al \nsig. Antonio De Nigris, capo dell’Uffi-\ncio del demanio e dell’aeroporto canto-\n\nnale, una protesta contro i frequenti abusi \ncommessi nei cieli sopra Losone da parte \ndegli elicotteristi in transito da e per le valli, i \nquali spesso sorvolano il centro abitato a \nquote assai inferiori a quella minima di 300 \nmetri fissata per le zone di densa agglomera-\nzione (altrove la quota minima è di 150 metri), \nprovocando così rumori assordanti.  Molti di \nquesti piloti non rispettano neppure l’Ordi-\nnanza del Municipio di Losone che, per le \nrotte di valle, vieta il sorvolo del paese e in-\nvita a raggiungerle volando lungo il fiume \nMaggia: in tal modo essi non tengono conto \nneppure dell’Ordinanza federale  sui decolli e \ngli atterraggi di aeromobili fuori degli aero-\ndromi (OAEs), che, all’articolo 18 (“Precau-\nzioni”) recita “Nel rispetto della sicurezza \ndell’aviazione , il comandante fissa le traiet-\ntorie e le quote di volo in relazione a un atter-\nraggio esterno in modo da non creare \ninconvenienti eccessivi per le zone residen-\nziali, gli ospedali, le scuole (…)”.  \nAl signor De Nigris avevo pure chiesto di av-\nviare un’opera di sensibilizzazione presso le \nvarie compagnie di elicotteri, invitandole a ri-\nspettare le regole vigenti e a tener maggior-\nmente conto delle esigenze di tranquillità \ndella popolazione e dei turisti.  \n \n\n“Il Ghiro ha messo il dito nella piaga”  \n \nA dimostrazione del fatto che il problema è \nassai diffuso, la pubblicazione di quella mia \nprotesta su un sito di informazione online \naveva poi suscitato diverse reazioni da parte \ndi cittadini di varie località del Sopraceneri \nche mi avevano contattato per espormi il loro \nproblema e per chiedermi a chi potevano ri-\nvolgersi per denunciare gli abusi.  \nPer quanto riguarda Losone, il Municipio, da \nme interpellato, sostiene di essere intervenuto \na più riprese sull’argomento negli ultimi anni, \ne precisa che la polizia comunale effettua rego-\nlari controlli sul rispetto delle norme locali e \nfederali. In tal senso è stata introdotta un’appo-\nsita procedura di richiesta per i lavori con l’eli-\ncottero e, quando possibile, si invita la \ncommittenza a valutare soluzioni di trasporto \nalternative. In una lettera  inviata il 13 ottobre \n\nal capo del competente ufficio cantonale , il \nComune ha ribadito l’esistenza di  diverse re-\nclamazioni da parte della popolazione (soprat-\ntutto quando le attività di lavoro con l’ausilio \ndi elicotteri  vengono svolte negli orari di \nquiete vigenti nel Comune o quando le quote \ndi sorvolo non vengono ossequiate), e  ha ap-\npoggiato la richiesta  di avviare un’opera di \nsensibilizzazione  a livello cantonale “che po-\ntrebbe essere utile alla causa e coadiuverebbe \nin maniera importante la politica di sensibiliz-\nzazione comunale in atto”. \nPure Germano Mattei, ex-deputato in Gran \nConsiglio del movimento Montagna viva, è in-\ntervenuto pubblicando sulla sua pagina Face-\nbook e su Linkedin un pungente commento \nche, stando all’interessato, “ha suscitato un pu-\ntiferio”. Ecco cosa ha scritto: “Ghiringhelli ha \nragione e credo che sia ora di prendere misure \nconcrete e ben chiare. Oramai è diventata una \ngiungla. Anche qui in Val Maggia ci sono \ngiorni che sono molto disturbati sin dal primo \nmattino. Questa estate avevo reclamato per un \nvolo continuato sul mezzogiorno di un Kamof \nche stava esboscando sopra al Piano di Peccia. \nChiamato Comune, polizia cantonale, polizia \ncomunale regionale, servizio forestale: solo \nscaricabarile. Dall’azienda forestale insulti. \nSempre questa estate ogni giorno lavorativo, \nper settimane, poco dopo le sette del mattino \narrivava un elicottero che portava in quota i \nselvicoltori. I lavori vanno fatti, ma vi era \nmolto malumore! Quindi bravo al Ghiro che ha \nmesso il dito nella piaga. Si deve far ordine: \nlavorare è un conto disturbare è un altro paio \ndi maniche. Al mattino devono essere vietati i \nvoli prima delle ore 9. Drastico, ma misura ne-\ncessaria. Anche il regolamento dei voli del sa-\nbato non sono da tempo più rispettati.”  \n \n\nLa vigilanza spetta anche ai Municipi \n \nNell’intento di smuovere le acque ho inviato \na tutti i Municipi del Cantone un messaggio \ncon il quale li esortavo a seguire l’esempio \ndell’Esecutivo losonese, appoggiando in par-\nticolare la richiesta di invitare il CdS a inter-\nvenire presso le compagnie degli elicotteri per \nchiedere il rispetto delle regole e per fare \nopera di sensibilizzazione a tutela della tran-\nquillità di tutti.  V’è da augurarsi che l’appello \nvenga accolto. Ma è pure auspicabile che i \n\nMunicipi, tramite le rispettive polizie comu-\nnali, si attivino per controllare meglio quel \nche accade nei loro cieli e per denunciare a chi \ndi dovere eventuali abusi.  L’’esame di tali in-\nfrazioni é di competenza dell’Ufficio federale \ndell’aviazione civile (UFAC), ma ciò non im-\npedisce alle autorità cantonali e comunali di \navere un ruolo più attivo nel vigilare e nel de-\nnunciare. Tanto più che, secondo il “Decreto \nesecutivo del CdS del 17 giugno 1987 concer-\nnente i voli a bassa quota e gli atterraggi \nesterni effettuati con l’elicottero” (art. 23), il \ncompito di vigilanza sull’ossequio delle pre-\nscrizioni federali in questione spetta ai Muni-\ncipi, all’Ufficio dell’aeroporto cantonale, alla \npolizia cantonale e a quelle comunali.  \n \n\nOrari di volo troppo ampi  \n \nDa notare che a partire dal 1. settembre 2014 \nè entrata in vigore un’Ordinanza federale sui \ndecolli e gli atterraggi di aeromobili fuori \ndegli aerodromi (OAEs) che, rispetto al De-\ncreto ticinese del 1987, ha sciaguratamente \nampliato in modo massiccio gli orari in cui è \npossibile effettuare voli commerciali per il \ntrasporto di persone o a scopo di lavoro: dal \nlunedì al sabato gli elicotteri possono infatti \nvolare dalle 6 alle 22 (in precedenza dalle 8 \nalle 12 e dalle 13.30 alle 18 o alle 19 in estate, \nsabato pomeriggio escluso). Al momento \ndell’entrata in vigore della nuova Ordinanza \nil quotidiano La Regione aveva intervistato \nRolf Marending (amministratore delegato \ndella Elicitino-Tarmac SA) sulle possibili pro-\nteste causate da questa modifica. E lui diede \nla seguente risposta tranquillizzante: “Credo \ndi interpretare anche l’opinione dei colleghi \nquando affermo che, in Ticino, proseguiremo \ncome fatto finora. Dal lato operativo, non ha \nalcun senso modificare gli orari del vecchio \ndecreto. Sarebbe un boomerang. Alzarsi in \nvolo alle 6 di mattina è impensabile anche per \nragioni legate alla logistica. Sappiamo di la-\nvorare con macchine che, purtroppo, produ-\ncono rumore in un ambiente alquanto \nsensibile. Deve prevalere il buon senso. Ne di-\nscuteremo comunque attorno ad un tavolo con \nil Cantone” (cfr. La Regione del 20.9.2014). \nMa tra il dire e il fare…  \nDiversi Comuni, specie nel Locarnese, hanno \nposto tramite ordinanza ulteriori limitazioni \n\nall’attività di volo degli elicotteri, introdu-\ncendo orari e giorni più ristretti per il trasporto \ndi materiale con atterraggi esterni sui cantieri \nsituati nelle zone densamente abitate (cioè \nquelle con un gruppo di almeno dieci case \nd’abitazione contigue, nonché il terreno cir-\ncostante sino a 100 metri da esse). La conces-\nsione di queste autorizzazioni è infatti di \ncompetenza dei Municipi. Ma non si può im-\npedire agli elicotteri – previa autorizzazione \ndell’UFAC e del proprietario del terreno – di \neffettuare atterraggi esterni in terreni che di-\nstano oltre 100 metri dalle zone densamente \nabitate, oppure di sorvolare le località nelle \nfasce orarie più “delicate”. Spetta dunque ai \ncommittenti dei lavori – a cominciare dagli \nenti pubblici… – dimostrare maggior sensibi-\nlità evitando di impiegare gli elicotteri negli \norari più problematici. Naturalmente questo \ndiscorso non vale per i voli di ricerca, salva-\ntaggio e polizia e quelli per lo spegnimento di \nincendi, che non hanno limiti orari.  \n    \n\nA chi rivolgersi in caso di abusi?  \n \nAi cittadini esasperati che non sanno a chi ri-\nvolgersi per protestare contro i frequenti \nabusi, consiglio di scrivere ai rispettivi Muni-\ncipi, di inviare lettere ai giornali e di inoltrare \npetizioni al CdS, quale autorità di un certo \npeso che può intervenire a far eseguire con-\ntrolli e a far opera di sensibilizzazione a li-\nvello cantonale. Se poi qualche cittadino \nvolesse inoltrare una  specifica denuncia con-\ntro singoli abusi  (in particolare per infrazioni \nconcernenti le quote minime di volo o il sor-\nvolo di zone densamente popolate con carichi \nesterni), la via da seguire è quella di inviare \nuna lettera all’Ufficio del demanio e dell’ae-\nroporto cantonale (indirizzo:  Via F.Zorzi 13 \n– 6501 Bellinzona) o un  messaggio email al \nsuo direttore (antonio.denigris@ti.ch), il quale \npoi provvederà a trasmettere per competenza \nla denuncia all’UFAC. Onde consentire a que-\nsto ufficio di fare le opportune indagini, è ne-\ncessario indicare le circostanze esatte del \nsorvolo e l’immatricolazione del velivolo \n(cinque lettere, di cui le prime due sono HB-\n…), la quale può essere richiesta all’Ufficio \ndell’aeroporto cantonale.  \n\n \nGIORGIO GHIRINGHELLI \n\n13attualità Mattino della domenica 30 ottobre 2022www.mattinonline.ch\n\nSpesso i piloti sorvolano i centri abitati a quote assai inferiori a quella minima di 300 metri \n\nChi controlla gli abusi \ndei sorvoli in elicottero?\n\nI voli a bassa quota degli elicotteri \nhan fatto girare le…pale al Ghiro…\n\nMolti abitanti e turisti sono esa-\nsperati dai rumori a tutti gli orari \nprovocati da chi non rispetta le \nquote e le rotte di volo - La vigi-\nlanza spetta anche ai Municipi.\n\n\n


name: "Internet ad alta velocità a Locarno...quando?"

text: \n\n\n\n\n\n\nBarbara Angelini Piva e Angelo Pelloni \nConsiglieri comunali \n6600 Locarno \n \n\nLodevole \nMunicipio della \nCittà di Locarno \n6600 Locarno \n \nLocarno, 1. marzo 2018 \n\nINTERPELLANZA bis \n\nInternet ad alta velocità a Locarno … quando? \n\n \n\nOnorevole Signor Sindaco, \n\nOnorevoli Signori Municipali \n\nVista la risposta dell’8 febbraio 2018 del lodevole Municipio all’interpellanza trasformata in \n\ninterrogazione,  \n\nsollecitati da più parti, \n\nci permettiamo ritornare sull’argomento, presentando la presente interpellanza. \n\nApprendiamo con piacere: \n\n- che “il Municipio è fermamente convinto che il collegamento con la fibra ottica debba \n\nessere implementato il prima possibile” e pertanto “sta operando in tal senso”; \n\n- che anche i Comuni di Losone, Minusio e Muralto (che detengono insieme alla nostra Città \n\nil 42% del capitale azionario della SES) abbiano espresso il loro interesse, affinché si \n\nproceda “con la messa a disposizione delle sottostrutture per l’implementazione della fibra \n\nottica” \n\nRingraziamo il Municipio e in particolare il Dicastero promozione economica per l’impegno \n\npluriennale dedicato al progetto e in special modo per l’allestimento di un capitolato per la messa a \n\nconcorso delle sottostrutture SES così da “permettere a SES di disporre di tutta una serie di \n\ninformazioni/criteri utilizzabili per la messa a concorso delle proprie sottostrutture”.  \n\nIl nostro entusiasmo si è purtroppo spento, leggendo la risposta alla domanda no. 5, di cui \n\nriprendiamo l’ultimo paragrafo:  \n\n“In dicembre 2017 durante la seduta dell’ERS sul tema della fibra ottica, un membro \n\ndel CdA della SES ha comunicato che quest’ultima non ha una preclusione di \n\nprincipio sul progetto, ma valutando l’impegno lavorativo da prevedere e gli equilibri \n\ncon gli altri azionisti che non rappresentano i Comuni direttamente interessati, ha \n\ndeciso per il momento di non attivarsi per la messa a concorso delle sottostrutture, \n\n\n\nrispettivamente per collaborare nell’implementazione di una rete FTTH a Locarno. \n\nPertanto, tale iniziativa della città è conclusa non essendoci momentaneamente più i \n\npresupposti per proseguire.” \n\nCi permettiamo insistere: se la sottostruttura dell’azienda elettrica può essere utilizzata a \n\nBellinzona e a Chiasso, sarebbe un peccato lasciare fallire l’iniziativa cittadina; \n\nchiediamo al Municipio:  \n\n- se intende rivedere la propria decisione di abbandono dell’iniziativa, ribadendo a SES la \n\nvolontà popolare, affinché il progetto FTTH possa realizzarsi anche a Locarno e/o nel \n\nlocarnese  \n\ne meglio se, in una forma o nell’altra, non ritiene di farsi promotore presso altri Comuni \n\nazionisti in seno alla SES così che la stessa si attivi ad una messa a concorso delle \n\nsottostrutture sulla base del capitolato già allestito, p.es. facendo mettere la trattanda \n\nall’ordine del giorno della prossima assemblea generale ordinaria, che si terrà, salvo errore, \n\nnel prossimo mese di maggio. \n\nSe si pensa che dal 1. gennaio 2016 il capitale azionario è detenuto per il 30% dall’Azienda \n\nElettrica Ticinese e 70% da 43 Comuni del comprensorio di distribuzione della SES (e fra questi, \n\ncome già evidenziato in precedenza la nostra Città con Losone, Minusio e Muralto detiene il 42%) \n\nè immaginabile che altri Comuni della regione possano essere interessati al progetto, decidendo di \n\naderirvi. \n\nVi ringraziamo per l’attenzione. \n\nCon i migliori saluti. \n\nPer il gruppo PPD \n\nBarbara Angelini Piva Alberto Akai   Mauro Belgeri \n\nSimone Beltrame Mauro Cavalli   Gabriele Domenighetti \n\nAngelo Pelloni Mattia Scaffetta \n\nPer il gruppo PLR Per il gruppo Lega/UDC/Indipendenti Per il gruppo PS \n\nPaola Ernst Bruno Bäriswyl   Sabrina Ballabio Morinini \n\nMarco Bosshardt Omar Caldara   Sabina Snozzi Groisman \n\nStefano Lucignano Valentina Ceschi   Pier Mellini \n\nNicola Pini Roberto Ceschi   Pietro Snider \n\nMauro Silacci Aron D’Errico \n\n\n


name: Interpellanza del Gruppo Sinistra Unita del 28 ottobre 2023 "Come sta la nostra acqua?", a nome del Municipio risponde Nicola Pini

text: \n \n\nINTERPELLANZA e relativa risposta del Municipio \n(formalizzata e trattata nella seduta del Consiglio comunale del 20 novembre 2023) \n\n \n\nIl gruppo Sinistra Unita presenta la seguente interpellanza: \n\n“Come sta la nostra acqua?” \n\n“Il tema legato all’inquinamento dei PFAS (PFAS,  sostanze  perfluoroalchiliche) nell'acqua potabile \n\nè ormai di conoscenza diffusa , anche per le sue preoccupanti possibili implicazioni sulla salute degli \n\nutenti.   \n\nL’industria fa uso delle PFAS da decenni contaminando terra, acqua e cibo. Le PFAS sono purtroppo \n\ndelle sostanze chimiche difficilmente degradabili \n\nLa trasmissione della televisione romanda RTS del 19.9.23 ha passato un interessante servizio in \n\nmerito. Lo stesso tipo di servizio su RSI/Patti chiari, è stato invece bloccato da un intervento legale \n\n" super cautelare". \n\nEsistono studi e rapporti recenti sui PFAS anche nell'acqua potabile. \n\nNel comunicato stampa del Dipartimento del territorio del 12 ottonbre u.s. si scrive che \n\nl’Associazione dei chimici cantonali svizzeri ha investigato la qualità delle acque potabili nella rete \n\ndi distribuzione in tredici Comuni ticinesi che ha dimostrato la presenza di PFAS a Chiasso, Ascona, \n\nSant’Antonino e nel Comune di Capriasca. \n\nDi fronte a questa situazione e nell’interesse della popolazione di una corretta informazione, \n\navvalendoci delle facoltà concesse dalla Legge (art. 65 LOC, art. 35 Regolamento Comunale della \n\ncittà di Locarno) e quale consumatori dell'acqua potabile di rubinetto, presentiamo la seguente: \n\nInterpellanza \n\n1.  È stata rilevata la presenza di queste pericolose sostanze denominate PFAS nell’acqua potabile \n\nfornita dalla nostra azienda? \n\n2.   I PFAS sono regolarmente misurati nell'acqua potabile fornita ai consumatori/utenti di \n\nLocarno? Esistono dei dati al proposito? \n\n3.  Quali provvedimenti preventivi ha eventualmente già adottato l’azienda dell’acqua potabile?” \n \n\nInterviene il signor Piergiorgio Mellini: \n\n“Non so se le colleghe e i colleghi hanno avuto modo di leggere il testo. Si parla di sostanze un po’ \n\nparticolari, idrorepellenti, che si trovano un po’ dappertutto attualmente e che non è escluso che \n\npossano anche entrare nella falda e quindi andare ad intaccare la qualità dell’acqua. Io sono sicuro \n\nche il capodicastero mi dirà che la nostra acqua sta bene, perché ne sono convinto, perché so come \n\nlavorano all’Azienda dell’acqua potabile, però è giusto porre la questione perché queste sostanze \n\nmagari poco conosciute non è che facciano molto bene alla nostra salute.” \n \n\nA nome del Municipio risponde il signor Nicola Pini: \n\n“Quale premessa generale, si ricorda che chiunque fabbrica, tratta, deposita, trasporta, immette sul \n\nmercato, importa, esporta o fa transitare derrate alimentari od oggetti d’uso deve provvedere affinché \n\nsiano rispettate le condizioni legali ed è tenuto al controllo autonomo (LDerr, art. 26). In aggiunta al \n\ncontrollo autonomo vi è il controllo ufficiale, a livello cantonale esercitato dal Laboratorio \n\nCantonale.  \n\nLe aziende dell’acqua potabile sono quindi tenute ad allestire un manuale per il controllo autonomo \n\ne conseguentemente, ad applicare le diposizioni in esso contenute. Relativamente alla qualità \n\ndell’acqua captata, per ogni fonte (falda, lago, sorgente, riale, etc.), in funzione di un’analisi del \n\nrischio, viene stabilito il programma e la frequenza delle analisi. \n\nRiguardo le sostanze per- e polifluoroalchiliche (PFAS), con l’obiettivo di fare informazione e \n\nchiarezza, reputiamo utile riprendere dei passaggi di un testo pubblicato dall’Ufficio federale \n\ndell’ambiente (UFAM). \n\n\n\n 2 \n\n“Si tratta di un gruppo di diverse migliaia di sostanze chimiche industriali sintetiche. Queste \n\nsostanze sono state ampiamente utilizzate su scala industriale dall'inizio degli anni Settanta del \n\nsecolo scorso (schiume antincendio schiumogene, rivestimenti antiaderenti per utensili da cucina, \n\ntessuti idrorepellenti, pesticidi, etc.). \n\nNel 2021, nell'ambito dell'Osservazione nazionale delle acque sotterranee NAQUA, è stato condotto \n\nuno studio pilota sulle PFAS: dai prelievi effettuati nella in quasi 550 stazioni di misurazione \n\nNAQUA sono state rilevate complessivamente 26 PFAS diverse. Si tratta di PFAS determinabili in \n\nmodo affidabile con i metodi analitici standardizzati in uso. Lo studio include le 20 PFAS per cui \n\nl'Unione europea (UE) ha stabilito valori limiti nell'acqua potabile. Sono stati quantificati \n\nprevalentemente gli isomeri lineari delle PFAS. Per il PFOS (C8) e il PFHxS (C6) sono state inoltre \n\nquantificate le rispettive concentrazioni degli isomeri ramificati. Il limite di quantificazione analitica \n\nsi collocava tra 0,001 e 0,0005 microgrammi per litro (µg/l).” \n\nValori limite secondo l’ordinanza del DFI sull’acqua potabile e sull’acqua per piscine e docce \n\naccessibili al pubblico (OPPD): \n\n“Dal 2017, l'OPPD prescrive un valore massimo di 0,3 µg/l per il PFOS (C8) e il PFHxS (C6) e \n\nun valore massimo di 0,5 µg/l per il PFOA (C8). L'Ufficio federale della sicurezza alimentare e di \n\nveterinaria (USAV) sta verificando questi valori massimi. Le valutazioni si basano sui nuovi requisiti \n\nper le PFAS nell'acqua potabile di cui nella direttiva UE sull'acqua potabile 2021. Secondo l'USAV, \n\ni valori massimi per PFOS (C8), PFHxS (C6) e PFOA (C8) attualmente prescritti in Svizzera \n\nverranno probabilmente sostituiti da un valore massimo di 0,1 µg/l per la somma di 20 PFAS \n\nselezionate. Il nuovo valore massimo dell'OPPD per le PFAS nell'acqua potabile dovrebbe essere \n\napplicato a a partire dal 2026, in linea con l'attuazione nell'UE.” \n\n \n\nPer rispondere alle domande contenute nell’interpellanza del 28.10.2023: \n\n1. È stata rilevata la presenza di queste pericolose sostanze denominate PFAS nell’acqua potabile \n\nfornita dalla nostra azienda? \n\nNo. In aggiunta, il 25 aprile 2023 il Laboratorio Cantonale ha effettuato un controllo \n\nufficiale, confermando l’assenza di PFAS. \n\n2. I PFAS sono regolarmente misurati nell'acqua potabile fornita ai consumatori/utenti di Locarno? \n\nEsistono dei dati al proposito?  \n\nDal 2021, momento in cui i laboratori hanno iniziato a proporre questo tipo d’analisi, nelle \n\nanalisi chimico-fisiche semestrali andiamo ad investigare il contenuto totale di PFOA, \n\nPFOS, PFHxS, il quale è sempre stato inferiore al limite di quantificazione (0.001 µg/l). \n\n3. Quali provvedimenti preventivi ha eventualmente già adottato l’azienda dell’acqua potabile?  \n\nSi prevede di proseguire le campionature come fatto fino ad ora.” \n\n \n\nL’interpellante si dichiara soddisfatto. \n \n\n\n