parent_type: meeting

name: Verbale della seduta straordinaria del Consiglio comunale di Locarno del 19 febbraio 2024

category_it: Verbale

category_harmonized: protocol

format: application/pdf

text: \n \n\nVERBALE DELLE RISOLUZIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE \n\nDELLA SEDUTA STRAORDINARIA DEL 19 FEBBRAIO 2024 \n\n \n\n \n\nIl CONSIGLIO COMUNALE,  \n\n \n\nPresidenza: BOSSHARDT Marco, \n\n \n\nScrutatori:  JEGEN Luca, MITRIC Daniel (in sostituzione a CERINI Karin e \n\nSCAFFETTA Mattia) \n\n \n\nPresenti: ABBATIELLO Giuseppe, ALBI Francesco, ANGELINI PIVA Barbara, \n\nANTOGNINI Franca, ANTUNOVIC Marko, BAERISWYL Bruno, \n\nBALLANTI Mariana, BARZAGHINI Andrea, BELGERI Mauro, \n\nBELTRAME Simone, BIANCHETTI Orlando, CALDARA Omar, \n\nCAMPONOVO Rosanna, CAMPONOVO Valérie, CAVALLI Gianfranco, \n\nCAVALLI Mauro, CIRULLI LONGHI Morena, FILIPPONI Marisa, \n\nGENAZZI Gionata, GHIELMETTI Martina, GREGORIO Gino (dalla \n\ntrattanda 6), GUERRA Gianni, MALINOV Aleksandar, MELLINI \n\nPiergiorgio, MERLINI Simone, MONOTTI Giovanni, PANIZZOLO Luca, \n\nPIDÒ Kevin, RENZETTI Luca, SCASCHIGHINI Lorenzo, SILACCI \n\nMauro. \n\n \n\nAssenti scusati:  CERINI Karin, GIACOMETTI Martina, LAPPE Stefano, MILETO Sheila, \n\nSANTONI Maila, SCAFFETTA Mattia. \n\n   \n\nMembri del Municipio presenti: Alain SCHERRER, Sindaco \n\n Giuseppe COTTI, Vicesindaco \n\nBruno BUZZINI, Davide GIOVANNACCI, Nancy LUNGHI, Nicola PINI, Pierluigi ZANCHI, \n\nMunicipali. \n\n \n\nAlla presenza di 33 Consiglieri comunali alle ore 20:18 il Presidente dichiara aperta l’odierna \n\nseduta del Consiglio comunale.  \n\n \n\nIl Presidente comunica che, se non vi sono obiezioni, la seduta avrà luogo con il seguente ordine \n\ndel giorno: \n\n \n1. rinuncia della signora Fabretti Emma alla carica di Consigliere comunale (I Verdi e \n\nIndipendenti); \n \n2. rinuncia del signor Luca Lanini alla carica di Consigliere comunale (I Verdi e Indipendenti); \n \n3. rinuncia della signora Andrea Adriana Botte alla carica di Consigliere comunale (I Verdi e \n\nIndipendenti); \n \n4. rinuncia del signor Samuel Vogel alla carica di Consigliere comunale (I Verdi e \n\nIndipendenti); \n \n5. subingresso di un nuovo consigliere comunale in sostituzione di Francesca Machado-Zorrilla \n\na seguito di trasferimento di domicilio (I Verdi e Indipendenti); \n \n6. approvazione verbale della seduta del Consiglio Comunale del 18 dicembre 2023; \n \n\n\n\n 2 \n\n7.        esame e delibera sui seguenti Messaggi Municipali: \n \n \nM.M. no. 69 concernente l’adeguamento della pianificazione comunale alla Legge sullo sviluppo \n\nterritoriale \n \nM.M. no. 71 concernente l’abrogazione delle attuali convenzioni per il servizio acqua potabile e \n\nle modifiche ai Regolamenti comunali finalizzate all’entrata in servizio dell’ente \nautonomo “LEA Locarnese Ente Acqua” \n\n \nM.M. no. 74 concernente la richiesta di un credito di CHF 450’000.—(IVA inclusa) per il \n\nrifacimento dell’impianto di illuminazione dei campi di calcio A, B e C del Centro \nsportivo alla Morettina. \n\n \n \n8.         Interpellanze e presentazione mozioni. \n \n\nha adottato le seguenti risoluzioni: \n\n \n\nRINUNCIA DELLA SIGNORA FABRETTI EMMA DALLA CARICA DI CONSIGLIERE \n\nCOMUNALE \n\n \n\nRinuncia della signora Fabretti Emma del 05.01.2024. \n\nPreavviso favorevole della Commissione della Legislazione del 29.01.2024 \n\n \n\nha approvato la rinuncia della signora Fabretti Emma (I Verdi e Indipendenti) dalla carica di \n\nConsigliere comunale, \n\n \n\ncon 33 voti favorevoli, 0 voti contrari e 0 astenuti, alla presenza di 33 consiglieri comunali. \n\n \n\nVerbale delle risoluzioni approvato all’unanimità. \n\n \n\nRINUNCIA DEL SIGNOR LANINI LUCA DALLA CARICA DI CONSIGLIERE \n\nCOMUNALE \n\n \n\nRinuncia del signor Lanini Luca 15.01.2024 \n\nPreavviso favorevole della Commissione della Legislazione del 29.01.2024 \n\n \n\nha approvato la rinuncia del signor Lanini Luca (I Verdi e Indipendenti) dalla carica di Consigliere \n\ncomunale, \n\n \n\ncon 33 voti favorevoli, 0 voti contrari e 0 astenuti, alla presenza di 33 consiglieri comunali. \n\n \n\nVerbale delle risoluzioni approvato all’unanimità. \n\n \n\nIl Presidente informa il consesso, per la buona forma, che i colleghi Cerini e Scaffetta sono assenti \n\ne quindi gli scrutatori oggi sono i colleghi Jegen e Mitric.  \n\n \n\nRINUNCIA DELLA SIGNORA BOTTE ANDREA ADRIANA DALLA CARICA DI \n\nCONSIGLIERE COMUNALE \n\n \n\nRinuncia della signora Botte Andrea Adriana del 9.01.2024. \n\nPreavviso favorevole della Commissione della Legislazione del 29.01.2024 \n\n\n\n 3 \n\n \n\nha approvato la rinuncia della signora Botte Andrea Adriana (I Verdi e Indipendenti) dalla carica di \n\nConsigliere comunale, \n\n \n\ncon 33 voti favorevoli, 0 voti contrari e 0 astenuti, alla presenza di 33 consiglieri comunali. \n\n \n\nVerbale delle risoluzioni approvato all’unanimità. \n\n \n\nRINUNCIA DEL SIGNOR VOGEL SAMUEL DALLA CARICA DI CONSIGLIERE \n\nCOMUNALE \n\n \n\nRinuncia del signor Vogel Samuel del 12.01.2024 \n\nPreavviso favorevole della Commissione della Legislazione del 29.01.2024 \n\n \n\nha approvato la rinuncia del signor Vogel Samuel (I Verdi e Indipendenti) dalla carica di Consigliere \n\ncomunale, \n\n \n\ncon 33 voti favorevoli, 0 voti contrari e 0 astenuti, alla presenza di 33 consiglieri comunali. \n\n \n\nVerbale delle risoluzioni approvato all’unanimità \n\n \n\nAttestazione 9 gennaio 2024 dell’Ufficio controllo abitanti di non subingresso della signora \n\nMaestretti Micol e del signor Sanz Alberto. \n\n \n\nSUBINGRESSO DI UN NUOVO CONSIGLIERE COMUNALE \n\n \n\nha preso atto che alla dimissionaria Francesca Machado-Zorilla (I Verdi e Indipendenti) subentra \n\nGino Gregorio (I Verdi e Indipendenti) al quale, dopo la sottoscrizione della dichiarazione di fedeltà \n\nalla costituzione e alle leggi, viene consegnata la lettera credenziale.  \n\n \n\n   totale CC ora presenti: 34 \n\n \n\nVerbale delle risoluzioni approvato all’unanimità. \n\n \n\nCAMBIAMENTI COMMISSARI IN SENO ALLE COMMISSIONI \n\n \n\nSi informa il consesso che con il subingresso di Gino Gregorio vi è il seguente cambiamento \n\nall’interno delle commissioni: \n\n \n\nCommissione legislazione: \n\n \n\nI Verdi e Indipendenti: Gino Gregorio in sostituzione di Marko Antunovic; \n\n \n\nSe non vi sono opinioni contrarie ritengo la sostituzione ratificata a norma degli articoli 76 cpv.3 e \n\n62 cpv. 2 LOC. \n\n \n\nAPPROVAZIONE ULTIMO VERBALE \n\n \n\nIl signor Presidente apre la discussione. \n\n \n\n\n\n 4 \n\nIl signor Presidente constata che non ci sono interventi, per cui mette in votazione l’approvazione \n\ndel verbale della seduta del 18 dicembre 2023. \n\n \n\nIl verbale della seduta del 18 dicembre 2023 è approvato con 32 voti favorevoli, 0 voti contrari e 2 \n\nastenuti, alla presenza di 34 consiglieri comunali. \n\n \n\nVerbale delle risoluzioni approvato all’unanimità. \n\n \n\nADEGUAMENTO PIANIFICAZIONE COMUNALE ALLA LST  \n \nM.M. no. 69 concernente l’adeguamento della pianificazione comunale alla Legge sullo \nsviluppo territoriale \n\n \n\nRapporto della Commissione del Piano Regolatore del 12 gennaio 2024 sul M.M. no. 69 \n\nconcernente l’adeguamento della pianificazione comunale alla Legge sullo sviluppo territoriale \n\n \n\nIl signor Presidente apre la discussione. \n\n \n\nInterviene il relatore signor Giovanni Monotti:  \n\n“Grazie mille Presidente, cari colleghi, onorevoli Municipali, \n\nquello che ci apprestiamo, questa sera, a votare è forse uno dei messaggi più importanti di questa \n\nlegislatura. Un messaggio che segna il punto di svolta in quelle che saranno le future procedure di \n\napprovazione dei piani regolatori. Con questo messaggio, che interessa il territorio urbano e il Piano \n\ndi Magadino, si è voluto condensare in un unico strumento le varie disposizioni delle NAPR, fino \n\nad ora separate. Questo messaggio c'è stato presentato come un messaggio semplice, sebbene ci \n\nsiano due punti sui quali non c'è nulla da decidere in fondo, ossia quello legato agli impianti di \n\ntelefonia o quanto attiene alla latitudine di apprezzamento dei piani di quartiere. Ciò malgrado, è \n\nquesta stata l’occasione, nell'ambito delle discussioni commissionali, di apportare tutta una serie di \n\ncorrettivi ai vari articoli proposti dal Municipio.  \n\nFin da subito avevo evidenziato, e questa sera ne ho avuto conferma, come lo strumento proposto \n\ndal Cantone sia inutilizzabile ai fini di una votazione. Questa sera, come detto, ne ho proprio avuto \n\nla conferma, e mi fa piacere che non abbiamo davanti proiettato lo strumento informato del cantone, \n\nche a mio modo di vedere è risultato alquanto immaturo per una procedura di questo genere, così \n\ncome, appunto, era stato paventato fin dall'inizio. Ciononostante, come detto, la commissione si è \n\nchinata a più riprese su questo messaggio, con una tempistica serrata in quanto i tempi sono stretti: \n\nil prossimo importante messaggio sarà quello di Monte Brè che dovrà innestarsi correttamente nel \n\nnuovo sistema normativo.  \n\nMenzionavo poc’anzi le questioni delle antenne e quanto concerne i nuovi piani di quartiere, dei cui \n\narticoli abbiamo preso atto senza poter dire granché, d’altro canto però ci siamo chinati su tematiche \n\nben più importanti ossia sugli aspetti legati ai bonus alberghieri e le questioni legate alle aree di \n\nsvago. Proprio su queste aree di svago al pian terreno, la commissione ha voluto intervenire e \n\nproporre delle modifiche, che risultano nelle proposte a quanto formulato con il messaggio \n\nmunicipale. Mi sia quindi grata l’occasione per ringraziare il Municipio per aver fatto suoi i nostri \n\nsuggerimenti e aver accettato queste nostre proposte di modifica. Tra le tematiche importanti, \n\ndicevo, che hanno dato alla commissione l’occasione di apportare modesti correttivi, figura in \n\nparticolar modo quanto attiene le altezze e l'interpretazione delle altezze. Questo perché basta girare \n\nnel Quartiere Campagna per constatare certe aberrazioni legate alle scorrette interpretazioni nel \n\nmodo di leggere le altezze. Io ho sempre sostenuto che su terreni piani il bonus di 1.5 m non deve \n\nesserci! Nei quartieri dove ci sono i pericoli di allagamento, d’inondazione, abbiamo le quote \n\nmassime alla gronda, va benissimo! ma sui terreni pianeggianti come Locarno campagna, questi \n\nabbuoni di 1.5 m non devono esserci! Percorrendo il comparto, si vede che ci sono edifici che ne \n\n\n\n 5 \n\nhanno beneficiato facendo i posteggi al pianterreno, in pendenza: ecco, queste cose non devono \n\nsuccedere, proprio perché sfalsano la lettura dell’intero edificio.  \n\nNell’ambito dei lavori commissionali, siamo poi andati avanti, valutando sia le questioni legate alle \n\ncostruzioni a gradonate, dove si è voluto ancorare chiaramente il principio di computo delle altezze, \n\ncome pure, e questo era anche una cosa a me particolarmente cara, l'interpretazione di quella che \n\nviene definita “trincea”, il tutto, ancora una volta, per cercare di mitigare il più possibile certe \n\nbrutture che si vedono qua e là in sparse sul nostro territorio.  \n\nUn altro punto a me altrettanto caro è legato alle questioni delle neofite: la nuova proposta che ci \n\napprestiamo a votare ha permesso di ancorare ancor meglio il concetto, già a suo tempo espresso \n\ndall'articolo 107f del Regolamento, legato alla lotta alle neofite. Con la nuova formulazione siamo \n\nquindi andati ancor più nel concreto, definendo quali sono gli strumenti che ci permettono di \n\ncontrastare la diffusione di queste invasive sul territorio. È chiaro che noi dobbiamo dotarci degli \n\nadeguati strumenti e poi la messa in pratica di questi mezzi evidentemente passa anche attraverso i \n\nservizi comunali; e qui il mio auspicio è che si sappia veramente adottarli, metterli in pratica, \n\nspecialmente al momento delle domande di costruzione: quindi con questo nuovo dispositivo si va \n\nproprio a colpire in questo punto, nel punto nevralgico, volano per una nuova attenzione e un \n\nrinnovato approccio alla problematica.  \n\nNon mi dilungo oltre sui molteplici aspetti che costituiscono l’insieme delle proposte ai voti, ben \n\nconscio del fatto che tutti hanno avuto modo di approfondire la questione e quindi invito, in primis \n\nportando l'adesione del gruppo PLR a questo messaggio, i colleghi a sostenerlo e a votarlo. Grazie \n\nmille.” \n\n \n\nInterviene il signor Francesco Albi: \n\n“Signor Presidente, egregio sig. Sindaco, onorevoli signora e signori Municipali, colleghe e colleghi, \n\nIn qualità di co-relatore del rapporto permettetemi prima di tutto di ringraziare il capo dicastero Pini \n\ne il Direttore Ing. Engelhardt per le spiegazioni avvenute in fase di seduta commissionale. Un \n\nringraziamento va anche all’Ing. Morinini, capo sezione pianificazione e edilizia privata per il suo \n\nfondamentale contributo nell’accompagnamento della Commissione e al collega e co-relatore ing. \n\nMonotti per la collaborazione. \n\nQuella che ci accingiamo a votare non è una variante di Piano Regolatore, contrariamente a quanto \n\nsiamo abituati a fare, ma una trasformazione dell’attuale Piano Regolatore cittadino in una sua \n\nversione adeguata alla Legge sullo sviluppo Territoriale. Giova ricordare che le norme di PR che \n\nregolano l’attività edilizia sul nostro territorio risalgono ad una formulazione risalente al 1978, \n\naggiornata poi a varie riprese. Si rende quindi inevitabile un adattamento di natura formale alle leggi \n\nsuperiori, che integri a sua volta alcuni contenuti sviluppatisi con l’evoluzione tecnologica. È questo \n\nil caso, ad esempio, delle antenne per la telefonia mobile ma soprattutto della digitalizzazione dei \n\nsupporti. \n\nGrazie a quest’ultimo punto, il piano regolatore della Città di Locarno sarà consultabile online \n\ngratuitamente da tutta la popolazione, e ciò a vantaggio naturalmente della trasparenza, \n\ndell’accessibilità e dell’univocità dei contenuti. Seppure con qualche problema tecnico, come \n\ngiustamente riferito dal collega Monotti, che sono certo verrà migliorato dal Cantone in tempi brevi. \n\nÈ importante specificare che trattandosi di un adeguamento formale, non sono previste modifiche di \n\nmerito. Vale a dire: si prendono le varie norme e i vari piani di settore che esistono oggi e si \n\ninseriscono tutti in un documento unico (uno per il centro urbano e uno per il piano di Magadino), \n\nriformulato in modo coerente con le definizioni contemporanee ma senza modifiche sulle \n\ndisposizioni di zona. Non si cambiano gli indici di sfruttamento o di occupazione, non si cambiano \n\nle altezze massime, non si cambia la percentuale di residenze secondarie. Il Municipio ritiene, \n\ncorrettamente, che eventuali valutazioni su questi fattori verranno affrontate dal collegio di esperti \n\nnell’ambito del PAC e verranno integrate successivamente. \n\nLa Commissione ha comunque ritenuto di voler approfondire alcune formulazioni di altrettante \n\nnorme. Anche qui, queste sono state spiegate in modo esaustivo dal collega Monotti e perciò non le \n\n\n\n 6 \n\nciterò ulteriormente. La Commissione vi propone dunque di approvare il Messaggio 69 con gli \n\nemendamenti come da dispositivo indicato nel Rapporto. \n\nMi esprimo ora in qualità di rappresentante della Sinistra Unita. In primo luogo, c’è dispiacere nel \n\nconstatare che l’adeguamento formale avvenga prima delle modifiche di merito e non viceversa. \n\nCapiamo che la scelta sia stata dettata dai tempi imposti dall’autorità superiore che richiede che \n\nquesto compito sia eseguito entro il 2025, nondimeno riteniamo che la sostanza venga prima della \n\nforma. Invitiamo quindi il Municipio a procedere celermente con l’elaborazione del PAC. \n\nRappresenta sicuramente un precedente positivo il fatto che il Municipio abbia, per la prima volta \n\nnell’ambito di una procedura di consultazione, messo a disposizione tutta la documentazione in \n\nformato digitale sul sito della Città. Resta un peccato invece l’aver tralasciato la serata informativa. \n\nPer ottemperare al proprio mandato di massima trasparenza e partecipazione quest’ultima sarebbe \n\nstata senza dubbio necessaria specialmente laddove si trattano argomenti di difficile comprensione \n\ne che possono suscitare interesse da parte della popolazione. Invitiamo dunque l’esecutivo a non \n\nsoprassedere a questo tipo di metodo. \n\nAd ogni modo il gruppo della Sinistra Unita ritiene che l’approvazione del suddetto messaggio porti \n\nad una semplificazione della regolamentazione pubblica in ambito edilizio, così come anche una sua \n\nmiglior fruibilità. Aderiamo pertanto al rapporto commissionale che invitiamo ad approvare con gli \n\nemendamenti proposti.  \n\nGrazie dell’attenzione.” \n\n \n\nInterviene la signora Barbara Angelini Piva: \n\n“Grazie signor Presidente, ringrazio i relatori, il capodicastero e la commissione tutta per gli \n\napprofondimenti fatti. In assenza dei nostri due rappresentanti in seno alla commissione porto \n\nsemplicemente l’adesione del mio gruppo a questo importante adeguamento di alcuni strumenti della \n\npianificazione comunale e auspico che il messaggio venga approvato all’unanimità. Grazie.” \n\n \n\nInterviene la signora Valérie Camponovo: \n\n“Anch’io porto semplicemente l’adesione del mio gruppo LEGA/UDC.” \n\n \n\nInterviene il signor Mauro Belgeri: \n\n“Onorevoli signori Presidente, Sindaco, signora e signori Consiglieri municipali, colleghe e colleghi,  \n\ncome concordato a diverse riprese con l’On. Capo dicastero a decorrere dallo scorso autunno, \n\nrinuncio a presentare emendamenti per non complicare /ritardare l’iter di approvazione del MM in \n\nnarrativa che, fatte salve le riserve riportate, approverò, comprensivamente degli emendamenti della \n\nCPR, anche e soprattutto perché si tratta, in questa prima fase, di aspetti strettamente tecnici, \n\nponderati e approfonditi da specialisti, che non è il caso di stravolgere, e questo anche per rispetto. \n\nRingrazio comunque in Municipio, I Servizi del territorio e i pianificatori per la sensibilità \n\ndimostrata; ho parimenti preso atto con interesse del rapporto della CPR del 12.01 u.s., competenti \n\nrelatori gli On. Albi e Monotti. \n\nVorrei qui di seguito soffermarmi succintamente su due punti, quello dell’inserimento armonioso \n\ndelle nuove costruzioni e quello del verde. \n\nOccorre principiare dall’inserimento armonioso delle costruzioni, per rilevare che, nonostante il \n\nriconosciuto impegno dal Municipio, proprio non ci siamo; in effetti, gli esempi si sprecano, dal \n\nQuartier Nuovo a Solduno e soprattutto ai Monti della Trinità che stanno per essere ormai travolti \n\nda orribili costruzioni fuori scala e fuori stile, incupendo sempre di più un quartiere che era stupendo \n\ne sta orami diventando irreversibilmente brutto: basta confrontarlo con le cartoline di un secolo fa. \n\nL’adozione della più volte purtroppo inutilmente proposta nuova zona edificabile avrebbe \n\ncontribuito a salvaguardare i giardini e il verde superstiti, soprattutto quelli contigui alle poche ville \n\nrimaste. \n\nSi diceva in ingresso della rinuncia a presentare in questa seduta emendamenti: la ragione sta nel \n\nfatto che potranno essere formalizzati compiutamente più avanti (in caso di mancata elezione \n\n\n\n 7 \n\nsaranno altri a farlo) segnatamente nell’ambito della seconda fase (quella della discussione delle \n\nvarianti di PR dei comparti Riva / Lago, ex gas /macello, Peschiera /Morettina) e della terza e ultima \n\nfase, quella delle proposte di modifica dei contenuti del RE sulla scorta delle emergenze del PAC \n\n(comprensivamente dagli esiti delle serate di informazione e delle proposte del sottoscritto). \n\nA proposito del verde, in secondo luogo, nelle fasi due e tre deputate potrà essere ripreso il tema \n\ndella recente mozione (poi ritirata) tendente a tutelare i giardini superstiti in modo più rigoroso, \n\nrispettivamente a riconsiderare l’opportunità di piantare anche specie esotiche, evitando il rigoroso \n\nassoluto puritanesimo di quelle autoctone che è ormai assurto a dogma. \n\nIn conclusione, non intralciando i lavori ma riservandomi di riproporre ambedue le proposte riportate \n\nnei successivi iter pianificatori, come anticipato aderisco al MM comprensivamente degli \n\nemendamenti della CPR.” \n\n \n\nRisponde a nome del Municipio il signor Nicola Pini:  \n\n“Presidente, Vicepresidente, collega e colleghi Municipali, signore e signori Consiglieri Comunali, \n\ninizio con il ringraziare tutti per gli interventi e la Commissione Piano Regolatore per il grande \n\nlavoro svolto. Ha ragione il Consigliere Comunale Monotti, non si tratta di un Messaggio Municipale \n\nsemplice, ma di un Messaggio Municipale tecnico-formale che prevede un adeguamento delle nostre \n\ndisposizioni pianificatorie in particolare alla Legge sullo sviluppo territoriale (LST), con \n\nsostanzialmente la ripresa in un unico strumento - il nuovo regolamento edilizio - di norme pre-\n\nesistenti, salvo gli adeguamenti imposti da leggi superiori. Un adeguamento formale, quindi, ma \n\nanche una semplificazione e razionalizzazione degli atti e degli strumenti pianificatori comunali, \n\ncome giustamente sottolineato dal Consigliere Comunale Albi: abbiamo infatti ripreso la maggior \n\nparte dei Piani regolatori e li abbiamo uniti in un unico strumento, il regolamento edilizio, che non \n\nè da confondere con il "regolamento edilizio" attualmente in vigore e che sarà ripreso quale allegato \n\ne ridenominato quale "regolamento tecnico”. Il tutto procedendo a una digitalizzazione del sistema, \n\nin quanto d’ora in avanti si lavorerà con i geodati. Purtroppo, e qui seguo il Consigliere Comunale \n\nMonotti e chi come lui lo ha sottolineato, lo strumento messo a disposizione dal Cantone va ancora \n\naffinato, perché ha posto qualche problema anche in altre realtà comunali. In questo senso quanto \n\nformulato dal rapporto commissionale è sicuramente recepito e fatto proprio dal Municipio. In \n\nsintesi: adeguamento formale alle leggi superiori; ripresa di quel che sono i contenuti dei PR in \n\nessere; semplificazione, razionalizzazione e digitalizzazione degli strumenti pianificatori. Inoltre, \n\ncome evocato dal Consigliere Comunale Belgeri, la linea del tempo che il Municipio si è dato per \n\nandare a rivedere la pianificazione del territorio è la seguente: oggi la discussione di metodo e la \n\ncreazione del nuovo regolamento edilizio, dopodiché si potrà iniziare a discutere del merito. \n\nIniziando dalla prossima seduta di Consiglio Comunale in cui si discuterà la variante di piano \n\nregolatore per Monte Bré. Inoltre nei prossimi giorni il Municipio licenzierà il Messaggio \n\nMunicipale per le modifiche pianificatorie della riva lago, del comparto ex gas-macello e del settore \n\nPeschiera-Morettina: delle varianti pianificatorie da tempo sul tavolo del Municipio, ma che \n\ngiustamente aspettavano l'odierna approvazione del regolamento edilizio. Infine arriverà la vera e \n\npropria discussione di merito sulla pianificazione territoriale della Città, al termine dei lavori del \n\nProgramma di azione comunale (PAC). È vero, e rispondo qui al Consigliere Comunale Albi, si \n\npoteva fare velocemente il PAC e arrivare unendo modifiche di metodo e di merito, ma avremmo \n\nperso il valore aggiunto derivante dal coinvolgimento di popolazione e \n\nprofessionisti; senza dimenticare che siamo comunque fra i Comuni più avanti nei lavori di \n\nallestimento del documento. Ringrazio il Consigliere Comunale Belgeri per il suo forte senso delle \n\nistituzioni, che lo ha portato alla decisione di inoltrare successivamente le sue proposte. L'occasione \n\nmi é anche gradita per informare lui e il Consiglio Comunale tutto del fatto che proprio domani il \n\nMunicipio prenderà atto delle conclusioni dello studio sull'analisi pianificatoria ed edilizia dei \n\nquartieri Campagna e Rusca, voluto anche da questo Consiglio comunale. Si è poi parlato delle \n\ncosiddette “brutture”: è importante segnalare che come Municipio abbiamo voluto sottolineare \n\nl'articolo della LST sull'inserimento armonioso nel territorio, che potrà dare più forza e competenze \n\n\n\n 8 \n\nal Comune nel valutare i nuovi progetti edilizi anche per quanto riguarda il loro inserimento nel \n\ntessuto urbano e paesaggistico della Città: sarà qui importante il ruolo consultivo della Commissione \n\nCentro Storico (CCS). Un ultimo elemento di risposta a Francesco Albi: lo ringrazio per aver salutato \n\npositivamente la volontà del Municipio di procedere con trasparenza, facilitando la consultazione \n\ndegli atti nei momenti di informazione pubblica, e recepisco la critica di non aver in questo caso \n\nindetto una serata pubblica, cosa che normalmente organizziamo e a cui personalmente tengo molto. \n\nIn questo caso abbiamo ritenuto che non fosse necessario sia perché tema estremamente tecnico, sia \n\nperché vi erano altre procedure a cui abbiamo dato la priorità. Per concludere non mi resta che \n\nportare l'adesione del Municipio agli emendamenti formulati dalla Commissione Piano Regolatore. \n\nAnche se come Municipio abbiamo preferito limitarci agli adeguamenti formali, rinviando come \n\ndetto le discussioni di merito a fasi successive, non vediamo problemi ad anticipare alcune riflessioni \n\no chiarificare alcuni aspetti come proposto dalla Commissione. A nome del Sindaco, della collega e \n\ndei colleghi vi rinnovo quindi i ringraziamenti e vi invito ad accogliere questo messaggio e gli \n\nemendamenti formulati dalla Commissione. Grazie per l'attenzione.” \n\n \n\nIl signor Presidente fa presente che a norma dell’art. 186 cpv. 2 LOC il voto su regolamenti, \n\nconvenzioni e statuti avviene sul complesso, salvo nel caso in cui vi siano proposte di modifica \n\nrispetto alla proposta municipale. Elencherà quindi i singoli articoli del regolamento edilizio e \n\nchiederà di volta in volta se ci sono osservazioni o emendamenti. Solamente gli emendamenti a cui \n\nil Municipio non aderisce vengono posti in votazione secondo la procedura delle votazioni eventuali, \n\nla proposta che avrà ottenuto il maggior numero di voti affermativi sarà posta in votazione finale \n\n(maggioranza semplice). \n\n \n\nRegolamento Edilizio Territorio Urbano  \n\n \n\nCAPITOLO I – NORME INTRODUTTIVE \n\nArt. 1 Oggetto e campo d’applicazione 1 \n\nArt. 2 Base legale 1 \n\nArt. 3 Obiettivi 1 \n\nArt. 4 Componenti 1 \n\nArt. 5 Regolamento edilizio 2 \n\nCAPITOLO II – NORME EDIFICATORIE GENERALI \n\nArt. 6 Definizioni                                                                     3 \n\nProposta di emendamento CPR  punto 14 art. 6 “area verde” in tal senso: \n\n“Area verde: area (minima) da arredare a verde qualificato, utilizzando di principio vegetazione \n\nnon neofita a carattere invasivo indigena, secondo le prescrizioni stabilite dalle norme che \n\ndisciplinano le singole zone di utilizzazione; sono computabili unicamente le superfici di carattere \n\nunitario che, se poste sopra una costruzione interrata dispongono di uno spessore di terra di almeno \n\n0.50 m, esclusi quindi scorpori di terreno; le aree verdi sui tetti non sono computabili nel calcolo \n\ndell’area verde; nell’area verde è esclusa l’utilizzazione a scopo di posteggio, deposito o destinazioni \n\nsimili; nelle zone per l’abitazione può essere utilizzata come area di svago. \n\nIl Municipio ha aderito all’emendamento proposto di conseguenza non si procederà con la procedura \n\ndi votazione eventuale. La proposta della commissione piano regolatore verrà di quindi messa in \n\nvotazione finale.    \n\n\n\n 9 \n\n \n\nArt. 7 Linee di arretramento e di costruzione (allineamento) 7 \n\nArt. 8 Distanze minime 7 \n\nArt. 9 Altezze 11 \n\nProposta di emendamento CPR punto I. 1 art. 9 “Altezze” in tal senso: \n\n“L’altezza è misurata sulla verticale delle facciate, a partire dal livello del terreno sistemato \n\nperpendicolarmente sottostante sino al punto più alto del filo superiore del cornicione di gronda o \n\ndel parapetto. \n\nL’ingombro verticale rappresentato dalle falde del tetto non è computato nell’altezza delle facciate \n\nfintanto che gli spioventi non superano la pendenza di 45° (100%) in corrispondenza della base \n\nd’appoggio. \n\nPer gli edifici contigui o articolati sulla verticale (“a gradoni”) si applica inoltre l’art. 40 cpv. 2 LE. \n\nNel caso della creazione di rampe e piazzali di accesso ad autorimesse o locali sotterranei, l’altezza \n\ndell’edificio non è misurata dalla trincea scavata nel terreno bensì dal terreno sistemato al servizio \n\ndella costruzione, a condizione che la trincea si sviluppi su un fronte lungo meno di 1/3 della \n\nfacciata o che essa non sia percepibile per rapporto al livello del terreno sistemato circostante non \n\nsuperiore al 50% della lunghezza della relativa facciata.” \n\nIl Municipio ha aderito all’emendamento proposto di conseguenza non si procederà con la procedura \n\ndi votazione eventuale. La proposta della commissione piano regolatore verrà di quindi messa in \n\nvotazione finale.    \n\n \n\nArt. 10 Costruzioni accessorie 13 \n\nArt. 11 Costruzioni sotterranee 13 \n\nArt. 12 Sistemazione del terreno, muri di sostegno e di controriva 13 \n\nProposta di emendamento CPR punto. 1 art.12 “Sistemazione del terreno muri di sostegno \n\ne di controriva” in tal senso: \n\n“Di principio, qualora non diversamente specificato, l’andamento naturale del terreno non può \n\nessere sostanzialmente modificato mediante opere di sistemazione esterna.” \n\n \n\nIl Municipio ha aderito all’emendamento proposto di conseguenza non si procederà con la procedura \n\ndi votazione eventuale. La proposta della commissione piano regolatore verrà di quindi messa in \n\nvotazione finale.    \n\n \n\nProposta di emendamento CPR  punto. 7. art. 12 “Sistemazione del terreno muri di sostegno \n\ne di controriva” in tal senso: \n\n“I muri di sostegno e di controriva possono essere sormontati per al massimo 1.50 m da reti \n\nmetalliche, e inferriate la cui percentuale di vuoto su pieno sia superiore al 60%, parapetti o siepi \n\nverdi.” \n\n \n\nIl Municipio ha aderito all’emendamento proposto di conseguenza non si procederà con la procedura \n\ndi votazione eventuale. La proposta della commissione piano regolatore verrà di quindi messa in \n\nvotazione finale.    \n\n \n\n\n\n 10 \n\nArt. 13 Opere e muri di cinta 15 \n\nProposta di emendamento CPR punto 1 art. 13 “Opere e muri di cinta” in tal senso: \n\n“In assenza di muri di sostegno e di controriva di cui all’art. 12, i fondi possono essere delimitati: \n\na) con la posa a confine di opere di cinta formate da reti metalliche, e inferriate la cui percentuale \n\ndi vuoto su pieno sia superiore al 60%, siepi verdi con un’altezza fino a 2.00 m dal terreno \n\nsistemato, oppure \n\nb) con muri di cinta a confine con un’altezza massima di 1.50 1.00 m misurata dal terreno \n\nsistemato, che possono essere ulteriormente sormontati da reti metalliche, e inferriate la cui \n\npercentuale di vuoto su pieno sia superiore al 60%, parapetti o siepi verdi, in modo che \n\nl’altezza complessiva non superi 3.00 2.50 m.” \n\n \n\nIl Municipio ha aderito all’emendamento proposto di conseguenza non si procederà con la procedura \n\ndi votazione eventuale. La proposta della commissione piano regolatore verrà di quindi messa in \n\nvotazione finale.    \n\n \n\n \n\nArt. 14 Obbligo di manutenzione  15 \n\nArt. 15 Tinteggi 16 \n\nArt. 16 Edifici in pendio articolati sulla verticale 16 \n\nProposta di emendamento CPR punto 2. art. 16 “Edifici in pendio articolati sulla verticale” \n\nin tal senso: \n\n“In particolare: \n\na) le strutture di servizio (scale, montacarichi, ecc.) devono essere parte integrante del complesso \n\nedilizio; esse non devono pertanto costituire corpi edificati autonomi posti ai lati degli edifici, \n\ndando un carattere disomogeneo al complesso edilizio stesso \n\nb) la dimensione del complesso edilizio deve rapportarsi alle edificazioni esistenti nel territorio \n\ndi riferimento, così da non risultare sproporzionata o fuori scala \n\nil terreno ai lati del complesso edilizio deve riproporre o conservare al meglio la morfologia \n\nnaturale, evitando la costruzione di muri di sostegno ai lati dell’edificazione per estendere o \n\nrealizzare giardini privati”. \n\n \n\nIl Municipio ha aderito all’emendamento proposto di conseguenza non si procederà con la procedura \n\ndi votazione eventuale. La proposta della commissione piano regolatore verrà di quindi messa in \n\nvotazione finale.    \n\n \n\nArt. 17 Area di svago 16 \n\nProposta di emendamento CPR punto 2. art. 17 “Area di svago” in tal senso: \n\n“ Le aree di svago devono inoltre presentare le seguenti caratteristiche: \n\n• aree soleggiate, a livello del piano terra degli edifici, di facile accessibilità e protette dal \n\ntraffico,  \n\n• alberatura, attrezzature (giochi, panchine, …) e forma dell’area di svago idonei al gioco dei \n\nbambini ed alla sosta degli utenti”. \n\n \n\n\n\n 11 \n\nIl Municipio ha aderito all’emendamento proposto di conseguenza non si procederà con la procedura \n\ndi votazione eventuale. La proposta della commissione piano regolatore verrà di quindi messa in \n\nvotazione finale.    \n\n \n\nArt. 18 Frazionamento dei fondi e trasferimento degli indici 17 \n\nArt. 19 Inserimento ordinato e armonioso 17 \n\nArt. 20 Impianti per la telefonia mobile 18 \n\nCAPITOLO III – NORME PARTICOLARI \n\nSEZIONE 1 PIANO DELLE ZONE  20 \n\nArt. 21 Elementi del piano delle zone 20 \n\n \n\nZona per l’abitazione 21 \n\nArt. 22 Zona residenziale Quartiere Morettina ZR-QM 21 \n\nArt. 23 Zona residenziale Quartiere Campagna ZR-QC 22  \n\nArt. 24 Zona residenziale particolare Quartiere Campagna ZRP-QC 22 \n\nArt. 25 Zona residenziale di transizione ZR-T 23 \n\nArt. 26 Zona residenziale di Solduno ZR-So 23 \n\nArt. 27 Zona residenziale Pedemontana ZR-P 24 \n\nArt. 28 Zona residenziale Pedemontana speciale ZR-PS 24 \n\nArt. 29 Zona residenziale Belvedere ZR-B 25 \n\nArt. 30 Zona residenziale Via Vallemaggia e Via Franzoni ZR-VF 26 \n\nArt. 31 Zona residenziale Quattro torri ZR-QT 26 \n\nArt. 32 Zona residenziale Quartiere Rusca ZR-QR 28 \n\nArt. 33 Zona residenziale Monti della Trinità ZR-MT 29 \n\nArt. 34 Zona residenziale montana ZR-M 30 \n\nArt. 35 Zona residenziale Cardada – Colmanicchio ZR-CC 30 \n\nArt. 36 Zona residenziale Quartiere Nuovo ZR-QN 31 \n\nArt. 37 Zona residenziale dei Saleggi ZR-Sa 32 \n\nArt. 38 Zona residenziale Piazza Castello e Schindler/Panorama  \n\n ZR-PCSP 32 \n\n \n\nZona mista 34 \n\nArt. 39 Zona mista Piazza Castello ZM-PC 34 \n\nArt. 40 Zona mista dell’Isolino ZM-I 35 \n\nZona per il lavoro 36 \n\nArt. 41 Zona turistico-alberghiera albergo Delta ZTA-AD 36 \n\nArt. 42 Zona lavorativa Piazza Castello ZL-PC 36 \n\n\n\n 12 \n\nArt. 43 Zona artigianale Quartiere Morettina ZA-QM 37 \n\n \n\nStrumenti pianificatori particolari 38 \n\nArt. 44 Piani particolareggiati 38 \n\nArt. 45 Piani di quartiere 38 \n\n \n\nZona per scopi pubblici 41 \n\nArt. 46 Zona per scopi pubblici 41 \n\n \n\nZona degli spazi liberi 46 \n\nArt. 47 Zona degli spazi liberi 46 \n\n \n\nZona di pericolo 47 \n\nArt. 48 Zona di pericolo indicativa 47 \n\n \n\nZona agricola 47 \n\nArt. 49 Zona agricola 47 \n\n \n\nZona forestale 48 \n\nArt. 50 Zona forestale 48 \n\n \n\nZona di protezione 48 \n\nArt. 51 Zona di protezione della natura di importanza locale 48 \n\nArt. 52 Zona di protezione del paesaggio  49 \n\nArt. 53 Zona di protezione delle acque di superficie 49 \n\n \n\nElementi emergenti  51 \n\nArt. 54 Protezione 51 \n\nArt. 55 Alberi meritevoli di protezione 51 \n\nElementi paesaggistici 52 \n\nArt. 56 Punti di vista e tratte panoramiche 52 \n\n \n\nAltri vincoli e zone 53 \n\nArt. 57 Zona senza destinazione specifica 53 \n\nArt. 58 Protezione dalle immissioni immateriali moleste 53 \n\nArt. 59 Bonus per impianti e strutture di servizio di edifici  \n\n con contenuti alberghieri e simili 54 \n\nArt. 60 Limitazioni delle abitazioni secondarie 55 \n\n \n\nProposta di emendamento CPR introduzione nuovo articolo 60a  concernente le “Neofite \n\ninvasive” così redatto: \n\n\n\n 13 \n\n“Su tutto il territorio giurisdizionale devono essere rispettate le prescrizioni federali, cantonali e \n\ncomunali in materia di lotta alle neofite invasive. \n\nNell’ambito di una domanda di costruzione, su terreni contaminati da neofite invasive il Municipio \n\npuò richiedere sulla base di una specifica valutazione tecnica, il trattamento del suolo o l’azione di \n\naltre appropriate metodologie volte a contrastare la diffusione dei vegetali a carattere invasivo.” \n\n \n\nIl Municipio ha aderito all’emendamento proposto di conseguenza non si procederà con la procedura \n\ndi votazione eventuale. La proposta della commissione piano regolatore verrà di quindi messa in \n\nvotazione finale.    \n\n \n\nContenuti orientativi 58 \n\nArt. 61 Zona di protezione delle acque sotterranee 58 \n\nArt. 62 Zone e vincoli di protezione della natura 58 \n\nSEZIONE 2 PIANO DELL’URBANIZZAZIONE E POSTEGGI PRIVATI 59 \n\n \n\nPiano dell’urbanizzazione 59 \n\nArt. 63 Elementi 59 \n\nArt. 64 Strade 59 \n\nArt. 65 Percorsi pedonali e ciclabili 60 \n\nArt. 66 Posteggi pubblici 60 \n\nArt. 67 Alberature e arredi di strade, piazze pubbliche e posteggi 61 \n\nArt. 68 Area ferroviaria 61 \n\nArt. 69 Porto regionale di Locarno 62 \n\n \n\nPosteggi privati  63 \n\nArt. 70 Edifici non destinati all’abitazione 63 \n\nArt. 71 Edifici destinati all’abitazione 63 \n\nArt. 72 Deroghe e contributi sostitutivi 63 \n\n \n\nAccessi 64 \n\nArt. 73 Accessi 64 \n\nCAPITOLO IV – NORME FINALI \n\nArt. 74 Deroghe 65 \n\nArt. 75 Entrata in vigore 65 \n\nALLEGATO 1  \n\nProposta di emendamento CPR concernete la prima pagina in tal senso: \n\n\n\n 14 \n\n“Regolamento edilizio tecnico del Comune di Locarno1 \n\n1I riferimenti alle norme pianificatorie che il Regolamento edilizio sostituisce sono da considerarsi stralciati \n\nIl Municipio ha aderito all’emendamento proposto di conseguenza non si procederà con la procedura \n\ndi votazione eventuale. La proposta della commissione piano regolatore verrà di quindi messa in \n\nvotazione finale.    \n\n \n\nALLEGATO 2 3 \n\nRegolamento Edilizio Settore Piano di Magadino  \n\nCAPITOLO I – NORME INTRODUTTIVE \n\nArt. 1 Oggetto e campo d’applicazione 1 \n\nArt. 2 Base legale 1 \n\nArt. 3 Obiettivi 1 \n\nArt. 4 Componenti 1 \n\nArt. 5 Regolamento edilizio 1 \n\nCAPITOLO II – NORME EDIFICATORIE GENERALI \n\nArt. 6 Definizioni 2 \n\nProposta di emendamento CPR  punto 14 art. 6  area verde in tal senso: \n\n“Area verde: area (minima) da arredare a verde qualificato, utilizzando di principio vegetazione \n\nnon neofita a carattere invasivo indigena, secondo le prescrizioni stabilite dalle norme che \n\ndisciplinano le singole zone di utilizzazione; sono computabili unicamente le superfici di carattere \n\nunitario che, se poste sopra una costruzione interrata dispongono di uno spessore di terra di almeno \n\n0.50 m, esclusi quindi scorpori di terreno; le aree verdi sui tetti non sono computabili nel calcolo \n\ndell’area verde; nell’area verde è esclusa l’utilizzazione a scopo di posteggio, deposito o destinazioni \n\nsimili; nelle zone per l’abitazione può essere utilizzata come area di svago.” \n\n \n\nIl Municipio ha aderito all’emendamento proposto di conseguenza non si procederà con la procedura \n\ndi votazione eventuale. La proposta della commissione piano regolatore verrà di quindi messa in \n\nvotazione finale.    \n\n \n\nArt. 7 Linee di arretramento e di costruzione (allineamento) 5 \n\nArt. 8 Distanze minime 6 \n\nArt. 9 Altezze 8 \n\nProposta di emendamento CPR ” punto I. 1 art. 9 “Altezze” in tal senso: \n\n“L’altezza è misurata sulla verticale delle facciate, a partire dal livello del terreno sistemato \n\nperpendicolarmente sottostante sino al punto più alto del filo superiore del cornicione di gronda \n\no del parapetto. \n\nL’ingombro verticale rappresentato dalle falde del tetto non è computato nell’altezza delle \n\n\n\n 15 \n\nfacciate fintanto che gli spioventi non superano la pendenza di 45° (100%) in corrispondenza \n\ndella base d’appoggio. \n\nPer gli edifici contigui o articolati sulla verticale (“a gradoni”) si applica inoltre l’art. 40 cpv. 2 \n\nLE. \n\nNel caso della creazione di rampe e piazzali di accesso ad autorimesse o locali sotterranei, \n\nl’altezza dell’edificio non è misurata dalla trincea scavata nel terreno bensì dal terreno sistemato \n\nal servizio della costruzione, a condizione che la trincea si sviluppi su un fronte lungo meno di \n\n1/3 della facciata o che essa non sia percepibile per rapporto al livello del terreno sistemato \n\ncircostante non superiore al 50% della lunghezza della relativa facciata.” \n\n \n\nIl Municipio ha aderito all’emendamento proposto di conseguenza non si procederà con la procedura \n\ndi votazione eventuale. La proposta della commissione piano regolatore verrà di quindi messa in \n\nvotazione finale.    \n\n \n\nArt. 10 Costruzioni accessorie 9 \n\nArt. 11 Costruzioni sotterranee 10 \n\nArt. 12 Sistemazione del terreno, muri di sostegno e di controriva 10 \n\nProposta di emendamento CPR punto. 1 art.12 “Sistemazione del terreno muri di sostegno \n\ne di controriva” in tal senso: \n\n“Di principio, qualora non diversamente specificato, l’andamento naturale del terreno non può \n\nessere sostanzialmente modificato mediante opere di sistemazione esterna.” \n\nIl Municipio ha aderito all’emendamento proposto di conseguenza non si procederà con la procedura \n\ndi votazione eventuale. La proposta della commissione paino regolatore verrà di quindi messa in \n\nvotazione finale.    \n\n \n\nProposta di emendamento CPR punto. 7.art. 12 “Sistemazione del terreno muri di sostegno \n\ne di controriva” in tal senso: \n\n“I muri di sostegno e di controriva possono essere sormontati per al massimo 1.50 m da reti \n\nmetalliche, e inferriate la cui percentuale di vuoto su pieno sia superiore al 60%, parapetti o \n\nsiepi verdi.” \n\n \n\nIl Municipio ha aderito all’emendamento proposto di conseguenza non si procederà con la procedura \n\ndi votazione eventuale. La proposta della commissione piano regolatore verrà di quindi messa in \n\nvotazione finale.    \n\n \n\nArt. 13 Opere e muri di cinta 11 \n\nProposta di emendamento CPR punto 1 art. 13 “Opere e muri di cinta” in tal senso: \n\n“In assenza di muri di sostegno e di controriva di cui all’art. 12, i fondi possono essere delimitati: \n\nc) con la posa a confine di opere di cinta formate da reti metalliche, e inferriate la cui \n\npercentuale di vuoto su pieno sia superiore al 60%, siepi verdi con un’altezza fino a 2.00 m dal \n\nterreno sistemato, oppure \n\nd) con muri di cinta a confine con un’altezza massima di 1.50 1.00 m misurata dal terreno \n\nsistemato, che possono essere ulteriormente sormontati da reti metalliche, e inferriate la cui \n\n\n\n 16 \n\npercentuale di vuoto su pieno sia superiore al 60%, parapetti o siepi verdi, in modo che l’altezza \n\ncomplessiva non superi 3.00 2.50 m. \n\n \n\nIl Municipio ha aderito all’emendamento proposto di conseguenza non si procederà con la procedura \n\ndi votazione eventuale. La proposta della commissione piano regolatore verrà di quindi messa in \n\nvotazione finale.    \n\n \n\nArt. 14 Obbligo di manutenzione  11 \n\nArt. 15 Tinteggi 12 \n\nArt. 16 Edifici in pendio articolati sulla verticale 12 \n\nArt. 17 Area di svago 12 \n\nProposta di emendamento CPR punto 2. art. 17 “Area di svago” in tal senso: \n\n“Le aree di svago devono inoltre presentare le seguenti caratteristiche: \n\n• aree soleggiate, a livello del piano terra degli edifici, di facile accessibilità e protette dal \n\ntraffico, \n\n• alberatura, attrezzature (giochi, panchine, …) e forma dell’area di svago idonei al gioco dei \n\nbambini ed alla sosta degli utenti” \n\n \n\nIl Municipio ha aderito all’emendamento proposto di conseguenza non si procederà con la \n\nprocedura di votazione eventuale. La proposta della commissione piano regolatore verrà di \n\nquindi messa in votazione finale.    \n\n \n\nArt. 18 Frazionamento dei fondi e trasferimento degli indici 13 \n\nArt. 19 Inserimento ordinato e armonioso 13 \n\nCAPITOLO III – NORME PARTICOLARI \n\nSEZIONE 1 PIANO DELLE ZONE  14 \n\nArt. 20 Elementi del piano delle zone 14 \n\nZona per l’abitazione 14 \n\nArt. 21 Zona residenziale RE 14 \n\nArt. 22 Zona residenziale RSE 15 \n\nZona per il lavoro 16 \n\nArt. 23 Zona d’attività e di servizi AS 16 \n\nArt. 24 Zona d’attività e di servizi speciali ASs 16 \n\nArt. 25 Zona industriale l 17 \n\nArt. 26 Zona industriale d’interesse cantonale llc 18 \n\n \n\nStrumenti pianificatori particolari 20 \n\nArt. 27 Piani di quartiere 20 \n\n \n\nZona per scopi pubblici 21 \n\n\n\n 17 \n\nArt. 28 Zona per scopi pubblici 21 \n\n \n\nZona degli spazi liberi 23 \n\nArt. 29 Zona degli spazi liberi 23 \n\n \n\nZona di pericolo 23 \n\nArt. 30 Zona di pericolo indicativa 23 \n\nArt. 31 Zona esposta a pericolo di alluvionamento \n\n (alluvionamento, flussi di detrito, erosione) 24 \n\n \n\nZona forestale 25 \n\nArt. 32 Zona forestale 25 \n\n \n\nZona di protezione 25 \n\nArt. 33 Zona di protezione delle acque di superficie 25 \n\n \n\nElementi emergenti  25 \n\nArt. 34 Protezione degli elementi emergenti 25 \n\nArt. 35 Promozione delle specie vegetali indigene 26 \n\n \n\nElementi paesaggistici 26 \n\nArt. 36 Fasce alberate 26 \n\n \n\nBeni culturali 26 \n\nArt. 37 Beni archeologici 26 \n\n \n\nAltri vincoli e zone 27 \n\nArt. 38 Zona senza destinazione specifica 27 \n\nArt. 39 Protezione dalle immissioni immateriali moleste 27 \n\nArt. 40 Impianti per la telefonia mobile 27 \n\nArt. 41 Limitazioni delle abitazioni secondarie 28 \n\n \n\n \n\nProposta di emendamento CPR introduzione nuovo articolo 41a concernente le “Neofite \n\ninvasive” così redatto: \n\n \n\nSu tutto il territorio giurisdizionale devono essere rispettate le prescrizioni federali, cantonali e \n\ncomunali in materia di lotta alle neofite invasive. \n\nNell’ambito di una domanda di costruzione, su terreni contaminati da neofite invasive il Municipio \n\npuò richiedere sulla base di una specifica valutazione tecnica, il trattamento del suolo o l’azione di \n\naltre appropriate metodologie volte a contrastare la diffusione dei vegetali a carattere invasivo. \n\n \n\nIl Municipio ha aderito all’emendamento proposto di conseguenza non si procederà con la procedura \n\ndi votazione eventuale. La proposta della commissione piano regolatore verrà di quindi messa in \n\nvotazione finale.    \n\n\n\n 18 \n\n \n\nContenuti orientativi 29 \n\nArt. 42 Piano di utilizzazione cantonale (PUC) 29 \n\nArt. 43 Area dell’aeroporto cantonale  29 \n\nSEZIONE 2 PIANO DELL’URBANIZZAZIONE E POSTEGGI PRIVATI 30 \n\n \n\nPiano dell’urbanizzazione 30 \n\nArt. 44 Elementi 30 \n\nArt. 45 Strade 30 \n\nArt. 46 Percorsi pedonali e ciclabili 31 \n\nArt. 47 Posteggi pubblici 31 \n\nArt. 48 Alberature e arredi di strade, piazze pubbliche e posteggi 31 \n\nArt. 49 Area ferroviaria 31 \n\n \n\nPosteggi privati  32 \n\nArt. 50 Edifici non destinati all’abitazione 32 \n\nArt. 51 Edifici destinati all’abitazione 32 \n\nArt. 52 Deroghe e contributi sostitutivi 32 \n\n \n\nAccessi 32 \n\nArt. 53 Accessi 32 \n\nCAPITOLO IV – NORME FINALI \n\nArt. 54 Deroghe 33 \n\nArt. 55 Entrata in vigore 33 \n\nAllegato 1 \n\nProposta di emendamento CPR concernete la prima pagina in tal senso: \n\nRegolamento edilizio tecnico del Comune di Locarno1 \n\n1I riferimenti alle norme pianificatorie che il Regolamento edilizio sostituisce sono da considerarsi stralciati \n\nIl Municipio ha aderito all’emendamento proposto di conseguenza non si procederà con la procedura \n\ndi votazione eventuale. La proposta della commissione piano regolatore verrà di quindi messa in \n\nvotazione finale.    \n\n \n\nAllegato 2 \n\n\n\n 19 \n\nIl piano delle zone del territorio urbano  \n\nL’emendamento della CPR chiede Inserimento nel Piano delle zone del seguente documento: \n\nPiano delle costruzioni sotterranee del Piano Regolatore Particolareggiato di Piazza Castello (v. \n\nAllegato 1) \n\ne dello stralcio delle seguenti indicazioni: \n\n• Linee di arretramento, conformemente alla modifica di poco conto del Piano delle \n\nutilizzazioni e delle costruzioni del Piano Regolatore Particolareggiato di Piazza Castello del \n\n2006 (v. Allegato 2) \n\n \n\nIl Municipio ha aderito all’emendamento proposto di conseguenza non si procederà con la procedura \n\ndi votazione eventuale. La proposta della commissione piano regolatore verrà di quindi messa in \n\nvotazione finale.    \n\n \n\n \n\nIl piano dell’urbanizzazione del territorio urbano \n\nL’emendamento  della CPR chiede Inserimento nel Piano dell’urbanizzazione dei seguenti \n\nelementi: \n\nAlberature come da Piano degli spazi pubblici e della viabilità del Piano regolatore Particolareggiato \n\ndel Quartiere Rusca (v. Allegato 3). \n\nIl Municipio ha aderito all’emendamento proposto di conseguenza non si procederà con la procedura \n\ndi votazione eventuale. La proposta della commissione piano regolatore verrà di quindi messa in \n\nvotazione finale.    \n\n \n\nIl signor Presidente constata che non ci sono più interventi, ragione per cui mette in votazione il \n\nmessaggio municipale tenendo conto degli emendamenti presentati dalla Commissione Piano \n\nRegolatore a cui il Municipio ha aderito: \n\n \n\n1. È adottato l’adeguamento della pianificazione comunale alla LST, e meglio: \n\na. Territorio urbano \n\ni. È adottato il Regolamento edilizio, con gli emendamenti della commissione \n\npiano regolatore agli art. 6, 9, 12, 13, 16, 17, 60a (nuovo) e Allegato 1 a cui il \n\nMunicipio ha aderito. \n\nii. È adottato il Piano delle zone, con l’emendamento della commissione piano \n\nregolatore a cui il Municipio ha aderito \n\niii. È adottato il Piano dell’urbanizzazione, con l’emendamento della commissione \n\npiano regolatore a cui il Municipio ha aderito \n\nb. Territorio sul Piano di Magadino \n\n\n\n 20 \n\ni. È adottato il Regolamento edilizio, con gli emendamenti della commissione \n\npiano regolatore agli. 6, 9, 12, 13, 17, 41a (nuovo) e Allegato 1 di cui al cap. \n\n3.2 a cui il Municipio ha aderito \n\nii. È adottato il Piano delle zone \n\niii. È adottato il Piano dell’urbanizzazione \n\n \n\ncon 34 voti favorevoli, 0 voti contrari e 0 astenuti, alla presenza di 34 consiglieri comunali. \n\n \n\nVerbale delle risoluzioni approvato all’unanimità \n\n \n\nLOCARNESE ENTE ACQUA CONVENTIONI E REGOLAMENTI \n\n \n\nM.M. no. 71 concernente l’abrogazione delle attuali convenzioni per il servizio acqua potabile \n\ne le modifiche ai Regolamenti comunali finalizzate all’entrata in servizio dell’ente autonomo \n\n“LEA Locarnese Ente Acqua” \n\n \n\nRapporti della Commissione della Gestione e della Commissione della Legislazione del 22 \n\ngennaio 2024 concernenti l’abrogazione delle attuali convenzioni per il servizio acqua potabile e le \n\nmodifiche ai Regolamenti comunali finalizzate all’entrata in servizio dell’ente autonomo “LEA \n\nLocarnese Ente Acqua” \n\n \n\nIl signor Presidente apre la discussione. \n\n \n\nInterviene il signor Kevin Pidò: \n\n“Caro Presidente, Sindaco, Vicesindaco, Municipali, care colleghe e cari colleghi, \n\ncome ben sappiamo dall’inizio di quest’anno è entrato in vigore a tutti gli effetti l’Ente autonomo \n\nLocarnese Ente Acqua che è andato a sostituire la nostra Azienda dell’acqua potabile. Con questo \n\nmessaggio municipale si chiede di abrogare le attuali convenzioni del servizio di Acqua Potabile e \n\nle modifiche ai regolamenti comunali vigenti. Il documento che siamo chiamati a votare costituisce \n\nin sostanza il terzo ed ultimo passo per l’implementazione dell’Ente Autonomo Locarnese Ente \n\nAcqua. Dopo la decisione di principio della costituzione dell’Ente Autonomo, dei suoi statuti e del \n\nmandato di gestione approvato da questo consesso il 27 giugno 2022 e quello relativo alla nomina \n\ndel primo consiglio direttivo votato dal legislativo il 28 novembre 2022, si tratta ora di approvare le \n\nattuali condizioni per il servizio dell’Acqua potabile con il Comune di Losone, Muralto e Orselina \n\ne implementare alcune modifiche alla legislazione comunale. Come commissione della gestione \n\nsiamo inoltre soddisfatti dal fatto, confermato anche dal capodicastero Nicola Pini, che l’Ente \n\nAutonomo ha intenzione di mantenere anche in futuro le attuali tariffe per la fornitura dell’acqua \n\npotabile. Per i dettagli e provvedimenti lascio la parola ai colleghi Belgeri e Panizzolo, relatori della \n\ncommissione della legislazione. Per tutte queste ragioni la commissione della gestione vi invita ad \n\napprovare il seguente messaggio e approfitto anche per portare l’adesione del mio gruppo \n\nLEGA/UDC al messaggio. Grazie.” \n\n \n\nInterviene il signor Mauro Belgeri: \n\n“Onorevoli signori Presidente, Sindaco, signora e signori Consiglieri municipali, colleghe e colleghi,  \n\nnon riferirò evidentemente per 20 minuti sull’iter del corposo rapporto commissionale, \n\nsoffermandomi in modo succinto unicamente sigli emendamenti non sostanziali, rispettivamente \n\nsulle suggestioni / raccomandazioni al Municipio; non posso però esimermi in ingresso nel \n\nringraziare i colleghi On. Panizzolo e Barzaghini per l’impegno profuso nelle sezioni di loro \n\n\n\n 21 \n\ncompetenza, il Presidente On. Genazzi per l’ottimo supporto informatico nella formattazione degli \n\nallegati, come pure l’Ing. Galgiani per l’eccellente supporto fornito. \n\nDi conseguenza, perorando l’approvazione del messaggio (comprensivamente dei due emendamenti \n\ntecnici -  non sostanziali proposti dall’amministrazione medesima e dunque, si auspica, condivisi \n\ndal Municipio) e recando l’adesione del Gruppo del Centro, faccio propria una parte della recensione \n\ndi Giorgio Thoeni sulla lezione di Ferruccio Cainero “Acqua” tenuta al Teatro Paramento il 4 c.m:  \n\n“L’acqua è un bene comune ma è anche simbolo di intelligenza universale, del ciclo della natura. \n\nE l’intelligenza è vita, ma il teatro non può limitarsi nel denunciare l’apocalisse che ne deriverebbe \n\nsenza riflettere su una decrescita urgente e necessaria. Dobbiamo difendere l’acqua, avverte \n\nCainero, dalla stupidità dilagante che è all’origine dello sfruttamento idrico, dell’inquinamento \n\nindustriale, di sprechi eccessivi e incomprensibili. Una stupidità turistica, gastronomica, economica \n\nche non ha il senso del pudore e che ha trasformato l’acqua, l’oro blu, come l’oggetto del contendere \n\ndel XXI secolo.” 1 \n\nConclusivamente, ecco dunque in sintesi una rassegna dei due emendamenti non sostanziali e delle \n\nraccomandazioni /proposte dello specialista in materia On. Panizzolo. \n\n1. Emendamenti non sostanziali  \n\n1.1  Riformulazione art. 43 f cpv. 2 regolamento per la fornitura di acqua potabile per uso industriale \n\n(091-1 – allegato 10) \n\n “La manodopera è fatturata come segue: \n\n \n\n - operaio da fr. 80.— a fr. 100.— \n\n - caposquadra da fr. 90.—a fr. 110.— \n\n - personale amministrativo da fr. 90.—a fr. 110.— \n\n - tecnico e progettista da fr. 110.—a fr. 130.—“ \n\n \n\n1.2 Rettifica punto 2 del dispositivo del MM \n\n \n\n “La convenzione per il servizio di distribuzione dell’acqua potabile in condotta nel   \n\n Comune di Muralto del 1° gennaio 2017, viene abrogata con effetto dal 01.01.2024”. \n\n \n\n2.  Raccomandazioni al Municipio. \n\n \n\n \n\n2.1 Art. 18: regolamento per la fornitura di acqua potabile e per uso industriale (091-1 –  \n\n allegato 10) \n\n Andrebbe inserita, nonostante la sostanziale definizione di cui all’art. 3 del regolamento  \n\n la specificazione che l’installatore sia autorizzato dall’AAT (Associazione acquedotti  \n\n ticinesi). \n\n2.2   Art. 22 regolamento per la fornitura di acqua potabile e per uso industriale (091-1 –  \n\n allegato 10) \n\n Andrebbe inserito di prevedere che il LEA esegua obbligatoriamente il collaudo \n\n dell’impianto interno prima della posa del contatore. \n\n2.3  Art. 37 bis: regolamento per la fornitura di acqua potabile e per uso industriale (091-1 – \n\n allegato 10) \n\n Andrebbe inserita la correzione della valvola di ritenuta con disgiuntore di tipo BA,  omologato \n\nSVGW/SSIGE. \n\n2.4 Il regolamento della fornitura di acqua potabile va riveduto completamente, allineandolo \n\n alle normative delle AIL, dell’AMB, e del SIBM già approvate dalla SEL.” \n\n \n\n                                                 \n1G. Thoeni, L’oro blu e l’ambiente, CdT, pag. 22 \n\n\n\n 22 \n\nInterviene il signor Luca Panizzolo: \n\n“Buonasera a tutti, caro Presidente, cari Municipali e cari colleghi, \n\nio ringrazio l’avvocato Belgeri e tutti gli altri miei colleghi per l’ottimo messaggio però vorrei \n\nprecisare che si è formata questa LEA (Locarnese Ente Acqua) senza aver dapprima modificato tutti \n\ni regolamenti. Secondo me questa è stata una lacuna. Fatto sta che le altre “sorelle” che hanno dei \n\nterritori abbastanza grandi, come andremo ad avere noi, hanno già dei regolamenti. Secondo me la \n\nLEA doveva, prima di formare questa cosa qua, almeno modificare i regolamenti o mettersi in linea \n\nalle altre aziende abbastanza grosse che ci sono in Ticino. Con questo termino e porto l’adesione del \n\nmio partito al messaggio municipale 71.”  \n\n \n\nInterviene il signor Simone Beltrame: \n\n“Signor Presidente, Onorevole Signor Sindaco, Onorevoli Signora e Signori Municipali, Colleghe e \n\nColleghi, \n\ncon il presente intervento porto l’adesione unanime del mio gruppo. \n\nTengo unicamente a ringraziare gli autori, nelle persone del Caposezione Ing. Flavio Galgiani e del \n\nCapodicastero Nicola Pini per aver redatto il suddetto documento e per aver presentato l’atto innanzi \n\nalla Commissione in modo esaustivo e accurato. Ringrazio pure i colleghi della Commissione della \n\nLegislazione per l’ottimo lavoro svolto e l’impegno profuso. \n\nTrattasi sostanzialmente del terzo e ultimo passo per l’attualizzazione dell’ente autonomo LEA, il \n\nquale è entrato in funzione dal 1. gennaio del corrente anno. L’annullamento di siffatte convenzioni \n\nconsiste pertanto in una decisione unicamente tecnico-formale, che nulla cambia in raffronto a \n\nquanto già esaminato e votato precedentemente. \n\nSi rammenta nondimeno che con la concretizzazione del suddetto ente autonomo si avrà la \n\npossibilità di migliorare il servizio e di sposare una più ampia flessibilità operativa con una \n\nconduzione strategica pubblica. \n\nInfine un plauso agli Esecutivi di Locarno, Losone e Muralto, per aver offerto il proprio sostegno, \n\ntramite un contributo complessivo di 30'000 franchi, a due importanti progetti volti a garantire \n\nl’accesso all’acqua potabile in Africa. Infatti, la distribuzione dell’acqua pulita e, di conseguenza, la \n\npromozione dell’igiene, riducono drasticamente la mortalità infantile, le malattie nei bambini in \n\ngenerale, ma anche negli adulti. \n\nVi ringrazio per l’attenzione.” \n\n \n\nInterviene il signor Gionata Genazzi: \n\n“Onorevoli colleghi, onorevole Municipio, onorevole Presidente, \n\nmi allineo anche io come Presidente e commissario della legislazione a quanto espresso dai due \n\nrelatori del rapporto e ci tengo a sottolineare che anche io mi sarei atteso che il Municipio fosse stato \n\nun po’ più solerte nel presentare già un regolamento in linea con quanto comunque necessario per \n\nla nostra LEA. Mentre invece qua ci troviamo con un regolamento fatto un po’ rappezzato e che \n\ndovrà essere poi rifatto in un secondo momento. Questo secondo me non è accettabile, il \n\nregolamento doveva essere fatto subito in maniera corretta e completa, il tempo c’era, non è un \n\nlavoro sicuramente complicato, c’è il modello cantonale da seguire, ci sono gli esempi che ha citato \n\nPanizzolo delle altre Città, degli altri Comuni e delle altre aziende dell’acqua. Solamente questa \n\ncritica che porto al Municipio e porto comunque l’adesione del gruppo Sinistra Unita al messaggio.” \n\n \n\nInterviene il signor Marko Antunovic: \n\n“Semplicemente porto l’adesione del mio gruppo e ringrazio tutti quanti per il lavoro svolto nelle \n\nvarie commissioni. Grazie.” \n\n \n\nRisponde a nome del Municipio il signor Nicola Pini:  \n\n“Presidente, Sindaco, collega e colleghi Municipali, signore e signori Consiglieri Comunali, \n\n\n\n 23 \n\ngrazie alle Commissioni, Gestione e Legislazione, per il lavoro e gli interventi. Fa piacere che \n\nentrambi i rapporti ribadiscano la condivisione politica sulla necessità e l'opportunità della \n\ncostituzione del Locarnese Ente Acqua, con l'ambizione di una visione regionale della risorsa acqua \n\ne di messa in rete delle fonti e degli acquedotti, con l’obiettivo di ottimizzare il più possibile la \n\ngestione dell'acqua potabile diminuendo gli sprechi e gestendo adeguatamente gli esuberi. Lo \n\nstrumento per arrivarci è la LEA, che permette di coniugare attraverso la nuova governance dell’ente \n\nautonomo da un lato flessibilità operativa, velocità decisionale, professionalizzazione e, \n\ndall’altro, un controllo strategico saldamente in mano pubblica. Un ente autonomo la cui \n\ncostituzione è stata discussa in più passaggi in Consiglio Comunale: il primo è stato quello della \n\ncostituzione del Locarnese Ente Acqua, dell'approvazione dei suoi statuti e del mandato di fornitura \n\ngenerale a Locarno; il secondo è stato la nomina del Consiglio Direttivo, composto sia da tecnici \n\nche da politici, anche di altri Comuni; e ora chiediamo di abrogare le convenzioni con gli altri \n\nComuni, che saranno sottoscritte da LEA, e di adeguare formalmente i regolamenti in essere, \n\nsostituendo "Azienda Acqua Potabile” con “Locarnese Ente Acqua”: un puro elemento formale che \n\npermette di continuare a operare, come già sta operando e come fino ad ora ha operato l'Azienda \n\nAcqua potabile.  \n\nPer quanto riguarda i rapporti commissionali. Fa piacere notare che la Commissione della gestione \n\n- relatore Kevin Pidò - abbia notato non solo il fatto che, come da voi richiesto, abbiamo pubblicato \n\nsul sito internet in maniera molto trasparente il preventivo della LEA, ma anche le tariffe \n\ncontenute, anche del 50% minori rispetto agli altri centri del Cantone. Confermo la volontà di LEA \n\ne del Municipio di mantenere le tariffe attuali, salvo naturalmente stravolgimenti imposti dall’alto. \n\nLa sensibilizzazione sull’utilizzo razionale dell’acqua segnalato dal Consigliere Comunale Belgeri, \n\nche condivido, va infatti effettuata non tramite il costo dell’acqua, ma attraverso un \n\ncambiamento culturale, e non a caso sono iniziate delle collaborazioni con le scuole comunali. E \n\nproprio perché le tariffe sono estremamente contenute, è quasi un obbligo morale sostenere chi è \n\nmeno fortunato di noi: ringrazio quindi il Consigliere comunale Beltrame per aver sottolineato \n\nl'azione di solidarietà nell'ambito del centesimo di solidarietà. \n\nIn merito al rapporto Commissione della Legislazione, porto l’adesione del Municipio ai due \n\nemendamenti formulati, la correzione del refuso e l'adeguamento sulle tariffe degli operai. Ringrazio \n\nin questo senso sia Panizzolo che Barzaghini per averci fatto notare questo elemento e per averlo \n\napprofondito sia dal punto di vista tecnico che giuridico. Per quanto riguarda i suggerimenti \n\ncontenuti nel rapporto, sicuramente interessanti, saranno valutati e laddove possibile sanati \n\nnell’ambito della prevista revisione totale del Regolamento di fornitura. Tempo stimato: 12-18 mesi \n\nda oggi. Se avessimo proceduto con una modifica di merito di tale regolamento in parallelo alla \n\ncostituzione di LEA, non solo avremmo mescolato elementi di merito con quelli di governance e \n\navremmo perso le competenze acquisite con il nuovo Consiglio direttivo, ma la nuova struttura \n\nsarebbe entrata in vigore non nel 2024 ma nel 2026-27. Avremmo quindi perso due-tre anni di \n\ncoinvolgimento di esperti, di discussione con altri Comuni per la visione regionale, di miglioramento \n\ndel servizio ai nostri cittadini. Abbiamo quindi dato priorità  all'operatività rispetto all’adeguamento \n\nalle normative cantonali e alle evolute condizioni di contesto. Al Consigliere Comunale Genazzi, \n\nche ringrazio per i suoi approfondimenti ma anche per l'audizione interessante che abbiamo svolto \n\ncon la Commissione da lui presieduta, chiarisco però che non è per nulla un “rappezzamento", nel \n\nsenso che non è che abbiamo fatto un nuovo regolamento, ma abbiamo preso l'esistente che regge il \n\nservizio acqua potabile da anni, se non decenni, e abbiamo semplicemente cambiato il nome in attesa \n\ndi una revisione generale da farsi in una fase successiva. Anche perché, lo ricordo, è pendente in \n\nGran Consiglio la revisione delle legge sulla gestione delle acque. Due parole infine sui suggerimenti \n\ndella Commissione: l’autorizzazione da parte dell’Associazione degli acquedotti ticinesi (AAT) è \n\ngià prevista all’articolo 3, ma va bene ribadirlo. Sul fatto che LEA esegua obbligatoriamente il \n\ncollaudo dell'impianto interno prima della posa del contatore, segnalo che l'attuale regolamento \n\nprevede già il collaudo (articolo 22), ma non che sia forzatamente la stessa LEA a realizzarlo: tale \n\nopzione va approfondita in termini di risorse necessarie e valutazione costi-benefici, lo faremo e vi \n\n\n\n 24 \n\nfaremo una proposta. Per quanto riguarda la valvola di ritenuta con disgiuntore tipo BA omologato: \n\nosservazione corretta, sistemeremo nel nuovo regolamento. Concludo ringraziando a nome del \n\nMunicipio sia la Commissione della gestione con il suo relatore, sia la Commissione della \n\nlegislazione con i suoi relatori, e tutti voi per l'appoggio a questo terzo e ultimo messaggio di \n\ncostituzione della LEA, il Locarnese Ente Acqua. Grazie per la vostra attenzione” \n\n \n\nIl signor Presidente constata che non ci sono più interventi, ragione per cui prima di passare alla \n\nvotazione finale segnala che sono stati presentati i due seguenti emendamenti a cui il Municipio ha \n\naderito.” \n\n \n\nEmendamento 1 presentato dalla commissione della legislazione  \n\nRiformulazione art. 43 f cpv. 2 regolamento per la fornitura di acqua potabile per uso industriale \n\n(091-1 – allegato 10) nel seguente modo: \n\n \n\n“La manodopera è fatturata come segue: \n\n \n\n - operaio da fr. 80.— a fr. 100.— \n\n - caposquadra da fr. 90.—a fr. 110.— \n\n - personale amministrativo da fr. 90.—a fr. 110.— \n\n - tecnico e progettista da fr. 110.—a fr. 130.—" \n\n \n\n \n\nEmendamento 2 presentato dalle Commissioni della Gestione e Legislazione a cui il Municipio \n\naderisce  \n\nRiformulazione punto 2 dispositivo nel seguente modo: \n\n“La convenzione per il servizio di distribuzione dell’acqua potabile in condotta nel Comune di \n\nMuralto del 1° gennaio 2017, viene abrogata con effetto dal 01.01.2024”. \n\n \n\nAvendo il Municipio aderito agli emendamenti sopra menzionati non si procederà con la procedura \n\ndi votazione eventuale. Le proposte di modifica a cui il Municipio ha aderito verranno quindi messe \n\nin votazione finale.    \n\n \n\n \n\nIl signor Presidente mette quindi in votazione il messaggio municipale tenendo conto degli \n\nemendamenti proposti a cui il Municipio ha aderito: \n\n \n\n1. La convenzione per il servizio di distribuzione dell’acqua potabile in condotta nel Comune \n\ndi Losone del 1° gennaio 2017, viene abrogata con effetto dal 01.01.2024 \n\n2. La convenzione per il servizio di distribuzione dell’acqua potabile in condotta nel Comune \n\ndi Muralto del 1° gennaio 2017, viene abrogata con effetto dal 01.01.2024 \n\n3. La convenzione per la fornitura di acqua potabile presso la stazione di pompaggio caselle al \n\nComune di Orselina del 1° agosto 2017, viene abrogata con effetto dal 01.01.2024 \n\n4. Il regolamento organico delle Aziende municipalizzate della Città di Locarno (090-1) viene \n\nabrogato con effetto dal 01.01.2024 \n\n5. Il regolamento per la fornitura di acqua potabile e per uso industriale (091-1) viene \n\nmodificato come da allegato 10 con effetto dal 01.01.2024, e secondo l’emendamento \n\nproposto a cui il Municipio ha aderito \n\n\n\n 25 \n\n6. Il regolamento comunale della Città di Locarno (015-1) viene modificato come da allegato \n\n12 con effetto dal 01.01.2024. \n\n \n\ncon 34 voti favorevoli, 0 voti contrari e 0 astenuti, alla presenza di 34 consiglieri comunali. \n\n \n\nVerbale delle risoluzioni approvato all’unanimità \n\n \n\nRIFACIMENTO ILLUMINAZIONE CAPI MORETTINA \n \n\nM.M. no. 74 concernente la richiesta di un credito di CHF 450’000.—(IVA inclusa) per il \n\nrifacimento dell’impianto di illuminazione dei campi di calcio A, B e C del Centro sportivo \n\nalla Morettina. \n\n \n\nRapporto della Commissione della Gestione del 29 gennaio 2024 sul M.M. no. 74 concernente \n\nla richiesta di un credito di CHF 450’000.—(IVA inclusa) per il rifacimento dell’impianto di \n\nilluminazione dei campi di calcio A, B e C del Centro sportivo alla Morettina. \n\n \n\nIl signor Presidente apre la discussione. \n\n \n\nInterviene il signor Piergiorgio Mellini: \n\n“Egregio signor Presidente del Consiglio comunale, signor Sindaco, signor vice-sindaco, signora \n\nMunicipale, signori Municipali, colleghe e colleghi, \n\nvi sono degli interventi che non necessitano di commenti particolari perché considerati a giusta \n\nragione necessari. Questo è uno di questi. \n\nLa manutenzione e gli interventi agli impianti sportivi della nostra Città devono garantire \n\nl’efficienza degli stessi e favorire il loro utilizzo da parte degli sportivi giovani e meno giovani.  \n\nIn tempi meno recenti vi ricorderete il Messaggio del 2013 per il rifacimento della pista di atletica e \n\ndelle pedane dello stadio di Lido di oltre i milione di franchi, o ancora e sempre nel 2013 il \n\nMessaggio di 1 milione abbondante che portò poi alla realizzazione dei nuovi spogliatoi, \n\ndell’impianto fotovoltaico e il rifacimento della cinta dei campi di calcio alla Morettina e più \n\nrecentemente il credito di 386'000.- franchi per il rifacimento dell’impianto di illuminazione allo  \n\nstadio del Lido. \n\nIn una società dove l’affermarsi dei disvalori diventa sempre più preponderante, il valore della \n\npratica sportiva, quella sana, avulsa dal business e dai prodotti dopanti, può contrastare \n\nl’individualismo, la sregolatezza contribuendo alla riattivazione di comportamenti eticamente \n\ncorretti, che possa favorire le relazioni sociali, l’integrazione, l’inclusione. \n\nUna sana pratica sportiva porta benefici sotto l’aspetto psico-fisico, contribuisce in definitiva a \n\nmigliorare la qualità della vita. \n\nFatta questa più che doverosa premessa, la vostra Commissione ha analizzato seriamente il \n\nMessaggio che andremo a votare con l’audizione del Direttore della Divisione Logistica e Territorio \n\ningegner Roberto Tulipani, che ci ha dato tutte le informazioni che ci hanno portato alla convinzione \n\ndi raccomandare a questo consesso la concessione del credito così come è stato proposto. \n\nIl rifacimento dell’impianto di illuminazione dei campi della Morettina è dettato in primis dal fatto \n\nche sul mercato è sempre più difficile, se non quasi impossibile, trovare lampadine al vapore di \n\nmercurio, senza contare che il passaggio alla tecnologia LED porterà a risparmi sui consumi \n\nenergetici nell’ordine di 7/8000 franchi annui. \n\nNel frattempo, su suggerimento della vostra Commissione, il Municipio ha trovato nuovi sussidi, in \n\nparticolare con LEDforFOOT, che promuove i nuovi sistemi di illuminazione, per circa 12'000.- \n\nfranchi. Su questo aspetto sarà più preciso il capo dicastero nel suo intervento.  \n\n\n\n 26 \n\nPer ulteriori dettagli si rimanda ai contenuti del Messaggio e del rapporto commissionale. Il vostro \n\nrelatore ritiene superfluo entrare maggiormente nell’argomento per evitare inutili e stucchevoli \n\nridondanze. \n\nDi transenna porto pure l’adesione convinta del gruppo della Sinistra Unita. \n\nIn conclusione vi invitiamo ad accettare il dispositivo così come presentato nel Messaggio \n\nmunicipale.” \n\n \n\nInterviene il signor Daniel Mitric:    \n\n“Grazie Presidente, onorevole Sindaco, Vicesindaco, gentile signora ed egregi signori Municipali, \n\ncare e cari colleghi, \n\ncon piacere vi porto l’adesione del gruppo PLR al messaggio municipale 74. Da un punto di vista si \n\ndella necessità di migliorare, ma anche di rendere più sostenibile e sicura l’illuminazione dei campi \n\nda calcio, ma anche in un’ottica più ampia che è quella dell’importanza di avere delle infrastrutture \n\nsportive di qualità per il benessere della popolazione in primis. Gli impianti sportivi è risaputo - e \n\npenso che siamo concordi tutti - sono luoghi di svago e aggregazione sociale, in particolare anche \n\nper i più giovani e contribuiscono a favorire uno stile di vita attivo. Infrastrutture adeguate, \n\naccessibili e al passo con i tempi contribuiscono quindi anche a migliorare la salute fisica e mentale \n\ndei giovani, favorendo poi di conseguenza anche maggiore coesione sociale. A titolo strettamente \n\npersonale mi permetto di invitare il Municipio a continuare ad investire nello sport e nelle \n\ninfrastrutture sportive senza limitarsi quindi all’ordinaria manutenzione. Lo sport, lo sappiamo e \n\nabbiamo anche diversi esempi nella regione, è antidoto per l’isolazionismo ma anche per \n\nmicrocriminalità ed aiuta i giovani. In conclusione ribadisco quindi che il gruppo PLR voterà a \n\nfavore del messaggio municipale 74 e lo stesso gruppo ringrazia il collega Pier Mellini per la \n\nredazione del rapporto commissionale così come la commissione della gestione per il lavoro e la \n\ncelerità. Grazie.” \n\n \n\nInterviene la signora Barbara Angelini Piva: \n\n“Anche da parte mia ringrazio il relatore Pier Mellini e aderisco a quello che è stato detto anche dal \n\ncollega Mitric. Porto semplicemente l’adesione del mio gruppo. Grazie.” \n\n \n\nInterviene il signor Marko Antunovic: \n\n“Anch’io semplicemente porto l’adesione del mio gruppo e ringrazio il relatore.” \n\n \n\nInterviene il signor Bruno Baeriswyl: \n\n“Grazie caro Presidente, Sindaco, Vicesindaco, Municipali, care colleghe e colleghi, \n\nanch’io porto l’adesione al messaggio per la spesa dell’illuminazione dei campi. Grazie.” \n\n \n\nRisponde a nome del Municipio il signor Bruno Buzzini: \n\n“Grazie Presidente, \n\nnon mi dilungo molto visto l’ampia adesione a questo messaggio. Evidentemente è stato detto a più \n\nriprese questa sera ma soprattutto è indicato in dettaglio nel rapporto quindi ringrazio il relatore Pier \n\nMellini per aver riassunto brevemente quello che sono le intenzioni di questo messaggio. \n\nEvidentemente è un importo importante anche a carico della Città di 245'000 CHF ma che viene \n\nridotto, questo è stato anticipato dal relatore, di 12'250 CHF grazie ad un programma di incentivi \n\nLEDforFOOT che sostiene appunto i Comuni e le società sportive Svizzere nel finanziamento \n\ndell’illuminazione al LED dei campi di calcio. Bisogna dire anche grazie alla segnalazione del \n\nconsigliere comunale Orlando Bianchetti che appunto ha segnalato durante il dibattito, la \n\ndiscussione in gestione di questa possibilità e che in breve tempo da Zurigo c’è pervenuta questa \n\nconferma, addirittura scritta anche in italiano quindi il Municipio si impegnerà di cercare altre forme \n\ndi investimento proprio per ridurre questi costi a carico della Città. Sapete che ci saranno degli \n\ninterventi distinti in due fasi. La prima fase quello che è la messa in sicurezza dei pali perché appunto \n\n\n\n 27 \n\nin sé i pali abbiamo constatato la mancanza in parte delle fondamenta che dovranno essere riprese e \n\nconsolidate e poi successivamente c’è la parte diciamo tecnica che prevede la sostituzione dei fari. \n\nQuesto è quello che verrà fatto nei prossimi mesi, nella prima parte del 2024 e la seconda parte inizio \n\n2025. Grazie.”  \n\n \n\nInterviene il Presidente signor Marco Bosshardt: \n\n“Grazie e scusi se non le ho dato subito la parola.” \n\n \n\nIl signor Presidente constata che non ci sono più interventi, ragione per cui mette in votazione il \n\nmessaggio municipale con il seguente esito: \n\n \n\n1. È stanziato un credito di CHF 450’000. -- per il rifacimento dell’impianto di illuminazione dei \n\ncampi di calcio A, B, C del Centro sportivo alla Morettina; \n\n \n\n2. Il credito sarà iscritto al capitolo 5045 “Immobili scuole, sport, cultura e tempo libero, culto”; \n\n \n\n3. Il sussidio del Fondo Sport-Toto sarà iscritto al capitolo 6310” Contributi cantonali”; \n\n \n\n4. A parziale copertura dell’investimento si fa capo all’accantonamento “Contributi FER”. \n\nL’importo di CHF 100'000.- sarà inserito alle entrate della gestione investimenti al capitolo 6395 \n\n“Prelievo dal fondo FER”; \n\n \n\n5. In applicazione dell’art.13 cpv.3 LOC il credito decade se non utilizzato entro il termine di due \n\nanni dalla crescita in giudicato definitiva delle presenti risoluzioni. \n\n \n\ncon 34 voti favorevoli, 0 voti contrari e 0 astenuti, alla presenza di 34 consiglieri comunali  \n\n \n\nVerbale delle risoluzioni approvato all’unanimità \n\n \n\nINTERPELLANZE \n\n \n\nInterpellanza presentata da Daniel Mitric e cofirmatari del 9 gennaio 2024:  \n\n“Partecipazione attiva dei giovani nella politica” \n\n“Onorevole signor Sindaco, onorevole signora Municipale, onorevoli signori Municipali,  \n\nla partecipazione attiva dei giovani nella vita politica è imprescindibile per garantire una \n\nrappresentanza adeguata delle loro preoccupazioni e priorità. Inoltre, coinvolgere i giovani nella \n\nsfera politica contribuisce a consolidare la fiducia nelle istituzioni democratiche e a promuovere un \n\nautentico senso di cittadinanza attiva.  \n\nConsapevoli che i giovani costituiscono non solo il futuro, ma anche una parte significativa del \n\npresente, e che le loro idee, energie e prospettive possono apportare un contributo sostanziale al \n\npanorama politico locale, con la presente interpellanza si chiede al Municipio di rispondere alle \n\nseguenti domande:  \n\n1. Quali strategie e iniziative intende implementare il Municipio per incentivare e potenziare \n\nla partecipazione dei giovani alla vita politica comunale?  \n\n2. Esistono a Locarno programmi o azioni specifici volti a stimolare l'interesse e la \n\npartecipazione attiva dei giovani alla vita politica comunale? Ringraziando per l’attenzione \n\nvi invio i miei più distinti saluti. \n\nRingraziando per l’attenzione vi invio i miei più distinti saluti.” \n\n \n\n\n\n 28 \n\nA nome del Municipio risponde la signora Nancy Lunghi:  \n\n“Caro Sindaco e cari colleghi, Stimato Presidente, Stimate Consigliere e stimati Consiglieri \n\ncomunali, \n\nRingrazio innanzitutto Daniel Mitric e le persone co-firmatarie dell’interpellanza per le vostre \n\ndomande, poiché ci permettono di informarvi riguardo a un tema, che come anche voi avete \n\nsottolineato, è di fondamentale importanza per il futuro della nostra città e delle nostre istituzioni, \n\nossia la partecipazione e il coinvolgimento dei giovani nei processi politici e di vita pubblica.  \n\nPer seguire un nesso tra passato, presente e strategie future, ci permettiamo di rispondere assieme \n\nalle vostre domande che sono le seguenti: \n\n1. Quali strategie e iniziative intende implementare il Municipio per incentivare e potenziare la \n\npartecipazione dei giovani alla vita politica comunale?  \n\n2. Esistono a Locarno programmi o azioni specifici volti a stimolare l'interesse e la partecipazione \n\nattiva dei giovani alla vita politica comunale?  \n\nCome dicevo all’inizio, proprio perché ne riconosciamo l’importanza, la partecipazione delle e dei \n\ngiovani alla vita politica e pubblica comunale è, e deve continuare ad essere, una delle priorità della \n\nnostra Città. Tale importanza è stata per altro riconosciuta aderendo e ottenendo come primo comune \n\nticinese la certificazione UNICEF Comune Amico dei Bambini. Certificazione che si basa proprio \n\nsul principio della partecipazione dei bambini e dei giovani.  \n\nPer ottenere la certificazione la Città ha dovuto dimostrare di essere un comune che sa impegnarsi a \n\nfavore dei giovani e che ha la volontà di coinvolgerli. Oltre alle offerte che erano già presenti \n\n(pensiamo per esempio al Centro Giovani, ai progetti di Mentoring e Midada, alle offerte pre- ed \n\nextra-scolastische), la Città ha dovuto quindi dimostrare di saper impegnarsi nel coinvolgere \n\nbambini e giovani dai 0 ai 18 anni attuando un processo partecipativo che ha portato poi alla stesura \n\ndi un primo piano d’azione contente le proposte dei giovani e che la città si è impegnata e si sta \n\nimpegnando ad attuare.  \n\nOltre a questo strumento, negli ultimi due-tre anni la Città ha messo in atto anche altre importanti \n\nmisure utili al coinvolgimento e al supporto dei giovani, che oltre alla partecipazione si fondano \n\nanche sul coordinamento e la creazione di sinergie, lo sviluppo di spazi adeguati ai giovani e la \n\ntransizione scuola-lavoro.  \n\nPer quanto riguarda la partecipazione abbiamo cercato e cerchiamo di applicarla con progetti o \n\neventi concreti, come ad esempio implicando le allieve e gli allievi delle scuole comunali nella \n\nrealizzazione e nella partecipazione alla Giornata internazionale sui Diritti dell’infanzia, che si tiene \n\nogni anno il 20 novembre. Dall’anno scorso abbiamo reso anche la modalità della cerimonia per i \n\nneo-diciottenni più partecipativa, cercando di coinvolgerli con una cena a quiz, il Dinner Quizz, \n\nassieme al Municipio ma anche ad alcune figure centrali per la vita da giovani adulti e lasciando \n\nloro non solo un premio, ma anche e soprattutto delle utili informazioni e dei contatti diretti.  \n\nAssieme al Quartiere Rusca e Saleggi abbiamo lanciato un concorso per realizzare dei cartelloni di \n\nsensibilizzazione e i vincitori oltre ad un premio hanno potuto esporre il proprio cartellone in Città, \n\nsentendosi parte attiva della comunità.  \n\nAssieme all’Associazione Radix Svizzera italiana, abbiamo appena terminato un’interessante \n\nricerca tra pari in cui un gruppo di una decina di ragazze e ragazzi si sono messi a disposizione come \n\nricercatori e hanno intervistato i propri coetanei per capire come stanno i giovani del Locarnese e di \n\ncosa hanno bisogno. I risultati di queste interviste confluiranno in un documento che è stato \n\npresentato a inizio febbraio al Municipio e verrà presentato prossimamente alla popolazione. Il nome \n\nche il gruppo ha dato al progetto è LoGiICo, ossia Locarnese Giovani Insieme Costruiamola. Questo \n\nprogetto in particolare rappresenterà per la Città un’occasione di rivedere il piano d’azione per la \n\nrichiesta del rinnovo della certificazione UNICEF Comune amico dei bambini, con l’idea di poter \n\nimplementare le nuove proposte dei giovani con un loro diretto coinvolgimento. Il Municipio vuole \n\nquindi provare ad essere costantemente all’ascolto della voce dei giovani e a dare giusta attenzione \n\ne seguito alle proposte che da loro nascono.  \n\n\n\n 29 \n\nPer il futuro sempre a livello di partecipazione si sta avviando il coinvolgimento delle scuole \n\nelementari e medie per capire se sia possibile l’attivazione di un consiglio dei bambini e un consiglio \n\ndei giovani, seguendo il buon esempio di Mendrisio. Con l’idea di realizzare un sistema coerente a \n\nlivello territoriale, sono inoltre stati intrapresi i primi scambi con la Federazione Svizzera dei \n\nParlamenti dei Giovani (FSPG) per iniziare un processo di creazione di un meccanismo più formale \n\ne stabile anche a livello comunale per le fasce di età più grandi (16-25).  \n\nUn ulteriore passo già intrapreso e che si intende rafforzare sempre di più è quello del \n\ncoinvolgimento dei giovani nella pianificazione del territorio. Un processo che recentemente la Città \n\nha attivato per la ristrutturazione di diversi parchi giochi, ma anche per la ricerca di contenuti della \n\nRotonda di Piazza Castello nell’ambito del processo partecipativo GiRotonda. E sempre nell’ottica \n\ndi partecipazione e territorio recentemente ha preso vita il progetto di urbanismo tattico SpaziAmo \n\nin Largo Zorzi che è una proposta arrivata e attuata proprio da un gruppo di giovani adulti.  \n\nCome dicevamo, per il supporto e il coinvolgimento dei giovani è importante anche il coordinamento \n\ne la ricerca di sinergie tra i vari attori che si occupano di giovani nella regione e in questo senso \n\ncome Dicastero Giovani incontriamo regolarmente i rappresentanti delle principali realtà che si \n\noccupano di giovani sul territorio in particolare grazie al Gruppo operativo permanente sui giovani \n\n(il cosiddetto GOP), con il quale per altro recentemente abbiamo lanciato un nuovo progetto di \n\nsupporto alle famiglie e quindi indirettamente anche ai giovani, denominandolo Locarno Care. Ci \n\nincontriamo poi regolarmente anche con i capi dicastero della regione attraverso la Commissione \n\nintercomunale giovani del Locarnese (abbr. CIGL), che per altro funge da organo di controllo per il \n\nprogetto regionale di Prossimità per il quale lavoriamo con la Fondazione Il Gabbiano e che vede \n\ndegli operatori di prossimità attivi in Città e nella regione per dare un supporto diretto ai giovani e \n\nproporre con loro dei momenti di svago e animazione, oltre a coinvolgerli direttamente nello \n\nsviluppo di idee e attività attraverso un approccio peer-to-peer, ossia tra pari.  \n\nAnche a livello di transizione scuola-lavoro, che sappiamo essere un momento molto delicato e \n\nimportante per la crescita dei giovani, collaboriamo con diversi enti a diversi progetti: come il \n\nMentoring e il Recupero licenza di scuola media con Pro Juventute; oppure i progetti di inserimento \n\nper giovani in AI o in assistenza in collaborazione con la Fondazione Il Gabbiano, quindi Midada e \n\nBikesharing; da qualche anno collaboriamo con la Città dei Mestieri per portare regolarmente il loro \n\nservizio a Locarno; offriamo posti di stage e apprendistato e partecipiamo anche al progetto CAMP \n\npensato per gli stage di breve durata per gli allievi delle scuole medie; e offriamo anche spazi di \n\nlavoro e per incontri al Servizio di sostegno pedagogico e in particolare ai ragazzi seguiti dagli \n\neducatori delle scuole medie che non riescono a seguire la scuola.  \n\nE non possiamo chiaramente trascurare di citare l’offerta di svago del nostro Centro Giovani, che \n\nsettimanalmente accoglie diverse centinaia di ragazze e ragazzi dando loro non solo uno spazio per \n\nincontrarsi e divertirsi, ma anche per sviluppare esperienze in autonomia. Infatti con il supporto \n\ndegli animatori, i giovani sono quotidianamente coinvolti nella gestione del centro e nelle proposte \n\ndelle attività.  \n\nConcludendo, quello che possiamo dire, è che con le risorse che abbiamo attualmente, ossia un 20% \n\ndi coordinazione del Centro giovani e un 145% di animazione, le attività proposte finora sono da \n\nconsiderarsi una buona offerta. Chiaramente se in futuro si potesse sviluppare ulteriormente questo \n\nsettore della nostra amministrazione, per esempio con l’introduzione di un Ufficio Famiglie e \n\nGiovani con un proprio responsabile, anche le attività a favore della partecipazione e del supporto \n\ndi questa importante fascia di popolazione, come anche delle famiglie, potrebbe aumentare sia \n\nquantitativamente che qualitativamente.” \n\n \n\nL’interpellante si dichiara soddisfatto e osserva quanto segue:   \n\n“Grazie Presidente, gentile signora Municipale la ringrazio per la risposta più che esaustiva. Mi \n\ndichiaro positivo nella misura in cui sarò davvero soddisfatto quando i giovani per davvero \n\nparteciperanno alla vita politica comunale. Mi permetto di fare una breve replica. Il coinvolgimento \n\ndei giovani così per come l’ho inteso insieme anche agli altri cofirmatari del gruppo PLR di questa \n\n\n\n 30 \n\ninterpellanza è quel coinvolgimento che permette alla democrazia di continuare a vivere e di essere \n\nrappresentativa ed inclusiva, sia dal punto di vista sociale ma anche generazionale. Ritengo quindi \n\nfondamentale che tutti possano partecipare e siano coinvolti, altrimenti il nostro sistema si \n\naddormenta. Dalle risposte del Municipio vedo questa intenzione, me ne rallegro. Quello che magari \n\npersonalmente vedo anche importante fare effettivamente è dirsi che la qualità viene prima di \n\nquantità, quindi la misura in cui possiamo fare mille cose, dobbiamo effettivamente chiederci quali \n\nportano effettivamente a dei risultati tangibili per migliorare ed incentivare la partecipazione politica \n\ndei giovani alla vita politica comunale. Tanti giovani se oggi siedono in Consigli comunali oppure \n\nMunicipi, e l’ho visto su tutto il territorio cantonale e nazionale, è anche e soprattutto grazie ai \n\nprogetti di coinvolgimento che le istituzioni hanno messo in atto e che hanno permesso ai giovani \n\ndi vedere con i propri occhi il funzionamento dello Stato, come il Consiglio cantonale dei giovani \n\nche sostanzialmente mi ha permesso di essere qui oggi. Ed è questo quello che a mio avviso la Città \n\nstessa deve fare. D’altronde lo fanno anche altri Comuni. C’è ancora molto da fare per migliorare. \n\nIl messaggio sulle risorse dal sottoscritto così come anche dai colleghi di Consiglio comunale penso \n\nche è stato sicuramente ben recepito quindi il mio invito è sicuramente di continuare con questi \n\nincontri tra giovani e le istituzioni, perché questi incontri permettono effettivamente di capire meglio \n\nesigenze e preoccupazioni dei giovani. Quindi possiamo sicuramente e dobbiamo fare di più, siamo \n\nsulla strada giusta e sono ben contento di vedere quanto la Città sta facendo. Grazie.” \n\n \n\nInterviene il signor Francesco Albi: \n\n“Ringrazio l’onorevole Mitric per l’interpellanza che mi permette semplicemente e \n\nvelocissimamente di ricordare all’onorevole Municipio che dal 16 giugno 2023 c’è da qualche parte \n\nnei cassetti l’interrogazione inoltrata da me e dalla collega Machado, che ringrazio laddove oggi \n\nabbiamo votato le sue dimissioni e la sua sostituzione, e cofirmata da altri 17 consiglieri comunali \n\nsu un tema analogo quella del rilanciare la partecipazione politica in generale e non esclusivamente \n\nper i giovani che è tuttora in attesa di risposta.” \n\n \n\nInterpellanza presentata da Mauro Belgeri e co-firmatari del 15 gennaio 2024:  \n\n“Riattivazione delle trattative e dei contatti per realizzare la ferrovia a scartamento normale \n\nLocarno – Fondotoce (con collocamento del Sopra ceneri in una prospettiva internazionale \n\nparitetica rispetto al Sottoceneri)” \n\n“1. Premessa  \n\n Lo spunto del presente atto parlamentare è duplice. \n\n Il primo è costituito dal centenario dell’apertura dell’esercizio della Centovallina festeggiato \n\nil 24 e  il 25.11.2023, mentre il secondo si attaglia alle limitazioni d’uso della galleria di base \n\ndel San Gottardo fino al settembre 2024. \n\n È evidente che, tornando al primo argomento, la Centovallina era stata costruita per \n\nrecuperare, almeno in parte e dal profilo turistico quanto perso con il tronco ferroviario che si \n\ntratta ora di resuscitare. \n\n Per ragioni contingenti non si è ancora potuto approfittare della pubblicazione, curata da \n\nCecilia Brenni,  Mattia Dellagana, Matteo Inches, Nicola Pini, che sarà presentata presso la \n\nBiblioteca cantonale di Locarno l’11.12.2023 con la moderazione di Riccardo De Gottardi e \n\ndi Stefano Vassere, Direttore delle Biblioteche cantonali; ci si scusa comunque doverosamente \n\nringraziando tutti gli autori per l’ottima proposta. \n\n2. Tematica \n\n2.1 Essendo la letteratura svizzera arcinota, per una volta si ribalta la prospettiva citando quella \n\nitaliana. \n\n Di sicuro con la scelta del traforo ferroviario del San Gottardo (propiziata anche da notabili \n\nlocarnesi) invece di quello del Lucomagno o dello Spluga si è relegato il Locarnese a una \n\ncollocazione defilata dalla quale, in buona sostanza, non è ancora uscito. \n\n\n\n 31 \n\n Gli illuminati politici di fine Ottocento /inizio Novecento avevano molto operato per favorire \n\nla costruzione del tronco Locarno – Fondotoce con le autorità italiane. \n\n Ad un certo punto, l’iter si è arenato ed occorre ora farlo ripartire con la massima celerità. \n\n2.2 Il collegamento tra la zona del Verbano italiano e Locarno (città di passaggio per raggiungere \n\nil Gottardo) fu quello più significativo prevedendo “la realizzazione di una ferrovia Locarno \n\n– Fondotoce che avrebbe (tra l’altro) permesso una nuova fioritura dei commerci a Intra e \n\nPallanza, cittadine in un certo senso dimenticate dalla politica dei trafori”.2 \n\n E ancora: \n\n “Le idee e i progetti che sorsero in questi primi anni del nuovo secolo (1910 NdA) \n\nriprendevano il discorso abbandonato circa 30 anni prima di una ferrovia che potesse \n\ncollegare, passando per la sponda destra del lago Maggiore, i più importanti centri industriali \n\ndel Piemonte tra loro, con il nuovo traforo del Gottardo. Allora, e precisamente nel 1883, al \n\nproposta arrivava dall’Ing. Cav Locarni, Vicepresidente della camera di commercio di Torino \n\nche prospettava la realizzazione di una linea Ivrea – Biella – Omegnia-Pallanza-Intra \n\n(Locarno NdA) – Bellinzona.3” \n\n “Il progetto (della linea Santhià – Borgomanero) venne…accantonato per poi essere in \n\nqualche modo riscoperto circa 30 anni dopo, con la proposta della Locarno – Fondotoce, \n\nsicuramente differente per tracciato ed ambizioni, ma con il sempre vivo desiderio di unire in \n\nmodo stabile ed efficace, una volta per sempre, le due “sorelle” Intra e Pallanza e non \n\nsoltanto fra di loro, ma anche con la Svizzera e con i più importanti centri turistici e industriali \n\ndella zona. \n\n  “Il progetto della Locarno – Fondotoce, a firma dell’ingegner Pietro Castelli, prevedeva una \n\nlunghezza complessiva del tracciato di 46 km e un costo di L.440.000 al km. La stazione di \n\nPallanza – Intra doveva presumibilmente essere unica. Tale progetto venne poi rivisto e \n\nmodificato e nel 1912 il Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici espresse parere favorevole \n\nad una linea Pallanza – Locarno, lunga 33,399 km e con pendenza media dell’11.34 per mille, \n\n23 gallerie e un centinaio di opere di muratura. Le stazioni sarebbero sorte a Cannobio, \n\nCannero, Oggebbio, Ghiffa, Intra e Pallanza; lo Stato avrebbe contribuito con un sussidio di \n\nL.10.000 al chilometro per la durata di 50 anni. Ad Intra e Pallanza si provò in ogni modo a \n\nraccogliere i capitali per la realizzazione dell’opera, e il 22 dicembre del 1918 gli intresi si \n\nrivolgevano nuovamente a S.E. il Ministro dei Lavori Pubblici invocando questa ferrovia, fra \n\n“….le più utili, necessarie e doverose dell’Italia nostra…”Scrivevano nel documento: \n\n …sembra impossibile che una regione in tali condizioni, che annovera fra i suoi centri più \n\nimportanti Pallanza, Intra, Cannobio, Locarno, rinomati per la cospicua produzione \n\nindustriale e come stazioni climatiche, una regione che impegna migliaia di cavalli elettrici e \n\ndi operai […] non sia ancora collegata alla rete ferroviaria, tanto più quando si pensi che sin \n\ndal 1853 il Parlamento subalpino aveva impiegato sette sedute a discutere sulla scelta del \n\ntracciato per una ferrovia da Novara al Lago Maggiore ed al Gottardo, ed uno dei progetti \n\nin esame mirava appunto a Pallanza e ad Intra…: E ancora…. anche Torino e tutto il \n\nPiemonte vi hanno un cospicuo interesse sotto il punto di vista di una comunicazione fra il \n\nGottardo e la Riviera ligure – francese. Attualmente, l’unica linea ferroviaria percorsa dai \n\nforestieri che provengono dal centro d’Europa e sono diretti a Sanremo, Ventimiglia, \n\nMontecarlo, Nizza e Cannes è la Bellinzona – Milano – Genova – Ventimiglia, linea che ha \n\nl’indubbio vantaggio di passare per Milano […] ma l’inconveniente di obbligare chi cerca il \n\nsole d’inverno a sorbirsi in precedenza le nebbie della Lombardia. Ultimata la Cuneo – Nizza \n\ne costruita la Locarno – Fondotoce gli amatori del sole e della riviera avranno un’altra via \n\n                                                 \n2 Virginia Lodi, Sempione ….Ferrovia… nel Verbano Cusio Ossola, Laberti e Grossi, Verbania, Domodossola, 2005,      \n\npag. 81/82 \n\n \n3 Idem, PP. 81/82 \n\n\n\n 32 \n\nda scegliere, che farà loro percorrere la paradisiaca sponda destra del Lago Maggiore da \n\nLocarno a Pallanza – Baveno – Stresa – Arona e che, per la Santhià – Torino – Tenda, li \n\ncondurrà al mare ligure – francese con un percorso più breve dell’attuale. \n\n  I ripetuti e disperati appelli al Governo da parte delle forze politiche e imprenditoriali locali \n\nnon riuscirono tuttavia a modificare il destino viabilistico…” 4  \n\n2.3 “Per collegare la Svizzera all’Italia vennero studiati due progetti differenti: il primo \n\nprevedeva di  costruire una ferrovia che giungesse in territorio elvetico seguendo la sponda \n\ndestra del lago  Maggiore, il secondo prevedeva la realizzazione di una linea per congiungere \n\nLocarno e Domodossola  attraverso le Centovalli. \n\n Il 30 settembre 1898 l’avvocato Francesco Balli, sindaco di Locarno, presentava al Governo \n\nfederale  la domanda per la concessione di una rete che doveva comprendere tre linee: \n\n \n\n 1. – La Locarno – Bignasco, totalmente in territorio svizzero; \n\n 2. – La Locarno – Valmara, lungo la sponda del Lago Maggiore; \n\n 3. – La Locarno – Ribellasca, che si staccava in località Ponte Brolla dalla linea Bignasco. \n\n \n\n Si trattava di tre ferrovie a scartamento ordinario progettate dagli ingegneri Giovanni Rusca \n\ne  Giuseppe Sona. \n\n Nella richiesta era stata posta una condizione: l’Italia si sarebbe dovuta impegnare a \n\nprolungare le due linee internazionali fino alla ferrovia del Sempione.”5 \n\n2.4  Ed ecco allora farsi largo, 25 anni prima della sua realizzazione, la proposta, in certo qual \n\nmodo “sostitutiva” della linea Locarno Domodossola. \n\n “Il 23.09.1898 si formò infatti il “comitato svizzero” per la realizzazione di una ferrovia da \n\nLocarno a  Domodossola. In data 28 dicembre il Consiglio Federale assegnava alla \n\nSocietà la concessione per realizzare una ferrovia Locarno – Camedo. Nel frattempo i sindaci \n\ndel mandamento si Santa Maria  Maggiore avevano costituito un “Comitato Vigezzino” \n\na favore della nuova strada ferrata, ma le  trattative fra i due paesi sembravano non \n\narrivare ad un risultato concreto. Va infatti ricordato che  questa linea costituiva un \n\ncollegamento e dunque non riscontrava alcun interesse negli ambienti  politici di Roma. \n\nDal canto loro i vigezzini compresero che sarebbe stata miglior cosa accontentarsi di  un \n\npiccolo tronco ferroviario che congiungesse Domodossola con Santa Maria Maggiore, il \n\nprincipale centro dell’altopiano. Nel 1904 il maestro vigezzino Andrea Testore, forte anche \n\ndall’appoggio  dell’onorevole Alfredo Falcioni, deputato al parlamento italiano, contattò gli \n\ningegneri lombardi  Leopoldo Candiani e Urbano Marzoli affinché stendessero un \n\nprogetto di massima di una ferrovia  “economica” da Domodossola a Santa Maria \n\nMaggiore. Il progetto presentato a Domodossola il  21.06.1904, prevedeva la costruzione di \n\nuna ferrovia a scartamento ordinario, armata a cremagliera per superare i notevoli dislivelli \n\ndel percorso e posta per buona parte della tratta su una porzione della strada della Valle \n\nVigezzo. Il tracciato si snodava per una lunghezza complessiva di circa 15 km. Alla \n\n presentazione del progetto parteciparono i sindaci dei comuni della Valle Vigezzo, \n\nl’onorevole Falcioni,  deputato rappresentante dell’Ossola al Parlamento, una delegazione \n\nelvetica guidata da Francesco Balli. Il Balli sperava di convincere i comuni vigezzini ad \n\nabbandonare il proprio proposito affinché continuassero ad appoggiare l’idea di una ferrovia \n\ninternazionale Locarno – Domodossola, che in Svizzera aveva già trovato numerosi sostegni \n\neconomici. Venne costituito un Comitato Esecutivo  Internazionale comprendente i sindaci \n\ndi Locarno, di Domodossola e dei comuni vigezzini. Il Comitato incaricò nuovamente gli \n\ningegneri Marzioli e Candiani affinché realizzassero il progetto della nuova ferrovia \n\ninternazionale. Nel frattempo il 23 giugno 1905 l’autorità federale aveva rinnovato a \n\n                                                 \n4 Idem, pp 83/84 \n5 Idem, pag. 130 \n\n\n\n 33 \n\nFrancesco  Balli la concessione per una ferrovia da Locarno a Camedo. Il nuovo \n\nprogetto, rielaborato dai due  ingegneri italiani Marzoli e Candiani, venne ufficialmente \n\npresentato nell’agosto del 1905.6 \n\n Tornando alla Locarno – Fondotoce, giustamente l’allora Sindaco di Verbania, On. Claudio \n\nZanotti, nella prefazione del libro, faceva riferimento all’ “arditezza di alcune intuizioni come \n\nquella della ferrovia Fondotoce – Locarno, lungo un traccia – l’alto Verbano e la statale 34, \n\nda anni ormai oggetto di infinite logomarpie e di contradditorie ipotesi progettuali .7 \n\n3. Conclusioni  \n\nOccorre dunque riprendere il più velocemente possibile la trama del discorso, avviando \n\ncontatti con le Autorità italiane per istituire un Comitato che appronti un progetto di linea \n\nferrovia Locarno –  Fondotoce. \n\n*                           *                         * \n\nP.Q.F.M, \n\nrichiamate tutte le disposizioni del ROC, come pure ogni altro disposto in concreto applicabile \n\nalla fattispecie, \n\nriservato un più ampio sviluppo delle argomentazioni riportate in sede di presentazione \n\ndell’interpellanza,  \n\nci si permette di chiedere cortesemente al Municipio quanto segue: \n\nQuando e con quali tempistiche intende stabilire contatti con le Autorità italiane per istituire \n\nun Comitato che si occupi di rispolverare il progetto di linea ferroviaria a scartamento \n\nnormale Locarno – Fondotoce?” \n\n \n\nInterviene il signor Mauro Belgeri: \n\n“Onorevoli signori Presidente, Sindaco, signora e signori Consiglieri municipali, colleghe e colleghi,  \n\n ringraziando di cuore le /i numerose/i co-firmatari/e, la presente succinta presentazione va a \n\n suggellare l’importanza epocale della posta in gioco, anche e soprattutto perché in Italia ha \n\n destato molto interesse, dunque ci sentiamo ancora più responsabilizzati.8 \n\nNon vi tedierò dunque con una lettura puntigliosa delle ricerche storiche, particolarmente feraci in \n\nSvizzera, come in Italia. Limitandomi al territorio elvetico e non potendo di converso aspirare a \n\nresponsabilità italiane ed europee, mi limito ad annotare garbatamente che, sulle solide fondamenta \n\nstoriche dell’Ottocento pensare in grande principiando dal basso è non solo lecito, ma doveroso, si \n\ntratti di palazzi congressuali, sale da concerto, chiese, palazzi del cinema e aggregazioni comunali; \n\npur essendo stato cortocircuitato e messo su un binario morto non ho ancora smesso di auspicare per \n\nla città e la regione un futuro più grandioso rispetto all’invero modesto e sfilacciato presente; la \n\nproposta, sottoscritta da un buon numero di colleghe/i (che nuovamente ringrazio) non viene dal \n\nnulla; accanto ai collegamenti già citati nel testo, ve n’è infatti un altro, ed è forse quello principale, \n\ntrattandosi evidentemente di comprimere il più possibile i costi, di per sé ingenti, ossia quello di \n\ncostruire il traforo in parallelo rispetto alla canna della futura circonvallazione di Ascona.  \n\nEssendo doveroso che il Sopraceneri venga collocato in una prospettiva paritetica rispetto al \n\nSottoceneri con un collegamento che da Genova raggiunge Monaco di Baviera, occorre dunque in \n\nconclusione avere il coraggio di essere visionari, come i più illuminati politici dell’Ottocento ci \n\nhanno insegnato.” \n\n                                                 \n6 idem, pag. 130/131 \n7 idem, pag. 13 \n8 L. BILARDO, La Svizzera rispolvera la vecchia idea del treno tra Locarno e Verbania, sino al Fondotoce lungo la \n\nsponda piemontese del Lago Maggiore, La Stampa, Piemonte e Valle D’Aosta, 22.01.2024,pag. 41 \n\nR. BALDUCCI, Un treno che corre lungo il lago per unire Locarno a Verbania, tvsvizzera.it, 22.01.2024  \n\nR. BROGLIO, Un treno chiamato desiderio… In Svizzera si torna a parlare della Fondotoce – Locarno, Ecorisveglio, \n\n25.01.2024, pag. 6 \n\nM. GRITTI, Un treno lungo la sponda occidentale del Lago Maggiore per uscire “dall’isolamento”, tvsvizzera.it, \n\n03.02.2024 \n\n\n\n 34 \n\n \n\nA nome del Municipio risponde il signor Nicola Pini:  \n\n“L’interpellanza contiene dei riferimenti storici molto interessanti – per i quali si ringrazia il sempre \n\ndocumentato estensore – che fanno stato di una realtà transfrontaliera sviluppatasi già a partire dalla \n\nmetà dell’Ottocento. Non bisogna aspettare la nascita del Regno d’Italia per assistere alle prime \n\niniziative sul fronte italiano, con Carlo Cadorna che intorno al 1855 promuove il collegamento lungo \n\nil lago fino alla svizzera, addirittura partendo da Genova. Nel 1866 saranno poi i sindaci di Pallanza \n\n(ing. Pompeo Azari) e di Locarno (Bartolomeo Varenna) a rilanciare il progetto, anche in funzione \n\ndel crescente sviluppo dell’industria turistica. La preferenza dei governi italiano e svizzero, per \n\nquanto riguarda la linea ferroviaria lungo il lago, cadde però sulla sponda lombarda, con un accordo \n\nsottoscritto gia’ nel 1869. Decisione che non impedisce a Giuseppe Pedroli, ingegnere e politico \n\nticinese di Brissago, di sviluppare comunque nel 1871 un progetto che contemplava lunghe tratte in \n\ngalleria, per una spesa complessiva di oltre 11 milioni di lire dell’epoca. Con un decreto pubblicato \n\nnel 1879, il governo italiano raffreddò molto gli entusiasmi, escludendo la linea ferroviaria Gozzano \n\n– Valmara da qualunque forma di finanziamento statale. Un nuovo impulso venne ancora da un altro \n\nsindaco di Locarno, Francesco Balli, che richiese dapprima in Svizzera e poi in italia la concessione \n\nper la realizzazione del collegamento, ottenendo un forte sostegno dai comuni Italiani che, basandosi \n\nsu di un progetto dell’ing. Sutter, raccolsero tra il 1911 ed il 1912 dei fondi per un ammontare di \n\noltre 2 milioni di lire. Delle tre ferrovie proposte dal Balli, solo due videro la luce – la Valmaggina \n\ne la Centovallina – e solo quest’ultime sopravvive (da qui comuneu il nome Ferrovie e Autolinee \n\nRegionali Ticinesi, FART).  \n\nLo scoppio della guerra e le successive vicissitudini hanno infati troncato qualunque altro serio \n\ntentativo per relazzare il collegamento ferroviario verso Fondotoce, e questo nonostante uno scritto \n\ndei sindaci italiani al loro governo dopo la prima guerra mondiale per ottenere dei finanziamenti, \n\nma invano. Addirittura, dopo la seconda guerra mondiale venne perfino smantellata la tramvia \n\nelettrica a scartamento normale che da Gravellona Toce raggiungeva Intra.  \n\nQueste ulteriori informazioni storiche mostrano l’impegno profuso da diversi politici e tecnici \n\ndell’epoca per sviluppare un collegamento ferroviario che a quel momento poteva effettivamente \n\nancora rappresentare un’alternativa ai principali assi ferroviari sorti nel corso degli ultimi 150 anni.  \n\nPur rammaricandosi di questa occasione persa, il Municipio non può al contempo negare alcune \n\nevidenze che rendono ora impensabile rilanciare questa soluzione: \n\n− dal punto di vista tecnico, si evidenzia una chiara difficoltà nel creare ponti e gallerie su di un \n\npendio notoriamente soggetto a scoscendimenti e nel frattempo ampiamente urbanizzato, per \n\nrapporto a quello che avrebbe dovuto essere il tracciato in corrispondenza dei principali comuni \n\ncollocati lungo il suo asse; \n\n− dal punto di vista finanziario, le risorse dei due stati sono allocate in altri progetti di \n\nrafforzamento degli assi ferroviari esistenti, rispettivamente di potenziamento delle infrastrutture \n\nlegate al traffico merci e viaggiatori per garantire un adeguato trasferimento dalla strada alla \n\nrotaia di tale traffico; \n\n− dal punto di vista istituzionale, la pianificazione della rete ferroviaria è di competenza federale \n\ne come Canton Ticino facciamo fatica ad ottenere le tratte prioritarie richieste da anni, quali la \n\ncirconvallazione di Bellinzona, éa gronda Ovest Luino e il completamento di Alp Transit a Sud \n\ndi Lugano. Anche un approccio “dal basso” sul fronte italiano appare di difficile applicazione, \n\nvisto chei comuni hanno poca voce in capitolo, specie in quegli ambiti di stretta competenza \n\ndello Stato italiano e con poche deleghe a regioni e comuni (lo testimoniano anche altri progetto \n\ndi carattere trasfrontaliero e legati ai trasporti, a partire da navigazione e dal progetto di idrovia \n\nlocarno-milano-venezia). E questo ancor di più in assenza di uno studio che evidenzi opportunità \n\ne necessità di un'infrastruttura ferroviaria su quest'asse, così come di un potenziale di utenti e \n\nsviluppi.  \n\nCiò detto, il Municipio non ritiene che sussistano le premesse tecniche, finanziarie e \n\nistituzionali per procedere nel senso auspicato dai promotori e ritiene ad oggi più utile \n\n\n\n 35 \n\nconcentrare i propri sforzi su progetti e iniziative volte al miglioramento delle \n\ninfrastrutture e dei servizi esistenti, così come nell’approfondimento di uno sviluppo della \n\nnavigazione sul Lago Maggiore intesa non solo come offerta turistica ma anche di \n\ntrasporto pubblico.” \n\n \n\nL’interpellante si dichiara soddisfatto e osserva quanto segue: \n\n“Onorevole Presidente, consiglieri municipale, Sindaco, colleghe e colleghi  \n\ncerto sono soddisfatto per la ricerca storica non faccio una replica vista che l’ora sta diventando \n\ntarda ci si dovrà concentrare su altri livelli istituzionali per tentare di sbloccare qualcosa chiaramente \n\nnon pensavo evidentemente che non auspicavamo anzi collettivamente tutti i firmatari magari che \n\nsi potesse farlo a livello comunale ma evidentemente a livello di enti superiori. Dunque si riprenderà \n\nin mano, se del caso prossimamente il dossier dopo ulteriori contatti con le autorità italiane, su altre \n\nbasi quindi l'obiettivo non lo accantonerei definitivamente perché per l'ennesima volta risultiamo \n\ncome locarnesi perdenti. D'altronde il collegamento autostradale è lì a dimostrarcelo in modo \n\nestremamente chiaro non è con i rappezzi che tentiamo di inserire in tre o quattro altre situazioni che \n\ngiustamente il capodicastero ha citato che togliamo il locarnese da questa impasse. Capisco per finire \n\nle questioni urbanistiche che nei decenni hanno evidentemente proliferato le costruzioni di \n\nurbanizzazione su parti della tratta senza dubbio ma la questione finanziaria credo legittimamente \n\nche sarebbe superabile. Comunque ringrazio ancora una volta per l'approfondimento storico che il \n\nmunicipale ha fatto e riferirò ai media italiani e ripartiremo su altri basi. Grazie mille.” \n\n \nInterpellanza presentata da Sheila Mileto e cofirmatari del 15 gennaio 2024:  \n\n“Questo numero non è valevole”… Cittadini disorientati?” \n\n“Il 13 dicembre, volendo contattare un ufficio comunale, ho digitato il numero 091 756 31 11 e sono \n\nrimasta molto disorientata da quanto successo. \n\nÈ infatti partita subito una segreteria, con il seguente messaggio: "Tutti i collaboratori sono occupati, \n\nfavorite richiamare più tardi o rimanere in attesa." \n\nHo deciso di rimanere in attesa, ma poco dopo è caduta la linea. \n\nHo quindi provato a richiamare, ma questa volta la risposta è stata "Questo numero non è valevole, \n\nsi prega di verificare e riprovare." \n\nSono rimasta spiazzata e ho provato a cercare sul sito se ci fossero altri numeri di telefono. Il numero \n\nera però quello che continuavo a digitare. \n\nHo riprovato altre volte, nei successivi 15 minuti, ma sempre con lo stesso risultato.  \n\nAll'ennesimo tentativo, prima di rinunciare e provare a scrivere un'email per segnalare quanto stava \n\nsuccedendo, il telefono ha fatto qualche squillo e mi ha finalmente risposto una segretaria. \n\nMi ha spiegato che, purtroppo, era sola e con molte chiamate in arrivo e che, quando le linee sono \n\nsovraccariche, capita che parta il secondo messaggio (numero non valido). \n\nAlla luce di quanto successo e sopra esposto chiedo: \n\n1) come valuta il Municipio il fatto che (forse solo in certi periodi), ci sia una sola persona in \n\nsegreteria, che deve rispondere e deviare le chiamate di quasi tutti i servizi/uffici comunali? \n\n2) il Municipio è a conoscenza di questo disguido, che può mandare in confusione le persone che \n\ntelefonano, oltre che risultare poco professionale come "biglietto da visita" della Città? \n\n3) il Municipio pensa di poter intervenire per risolvere il problema? \n\nSe sì, in che modo? \n\nSe no, perché? \n\nRingraziando per l'attenzione, rimaniamo in attesa di una cortese risposta.” \n\n \n\nA nome del Municipio risponde il signor Alain Scherrer:  \n\n“1) come valuta il Municipio il fatto che (forse solo in certi periodi), ci sia una sola persona in \n\nsegreteria, che deve rispondere e deviare le chiamate di quasi tutti i servizi/uffici comunali? \n\n\n\n 36 \n\nIl Municipio tiene anzitutto a precisare che non vi è un’unica persona che deve rispondere e deviare \n\nle chiamate di quasi tutti i servizi/uffici comunali in quanto all’interno dell’amministrazione sono \n\nattivi più centralini a seconda delle esigenze della cittadinanza. Infatti, oltre il numero della \n\ncancelleria comunale sono attivi i centralini: dei servizi del territorio, della polizia comunale, delle \n\nscuole comunali, dell’operatore sociale e dell’Istituto per Anziani San Carlo. Perdipiù ogni ufficio \n\ndell’amministrazione comunale ha un numero dedicato dove l’utenza può chiamare direttamente. \n\nPer quanto concerne l’unica persona a cui fa riferimento l’interpellanza, capita saltuariamente che \n\npresso la cancelleria comunale vi sia unicamente una persona. Tuttavia quest’ultima riesce ad \n\nadempiere tutte le mansioni orientando l’utenza in maniera più che consona. \n\n2) il Municipio è a conoscenza di questo disguido, che può mandare in confusione le persone \n\nche telefonano, oltre che risultare poco professionale come "biglietto da visita" della Città? \n\nL’episodio citato, se pur sgradevole è da ritenere isolato. Di principio le linee telefoniche cittadine \n\nfunzionano senza intoppi poiché se sovraccariche hanno una linea di trabocco con una guida vocale. \n\nPurtroppo il 13 dicembre la centralina della cancelleria è andata in modalità “fuori servizio” in \n\nquanto si è verificato un significativo sovraccarico di chiamate, e in questi casi il sistema disattiva \n\nautomaticamente il Post Opertore (la linea guidata). Questo meccanismo è progettato per preservare \n\nla qualità del servizio e garantire che le chiamate in arrivo vengano gestite in modo adeguato.  \n\nIl Municipio crede comunque che i vari centralini, cosi come i funzionari in generale, orientino \n\nl’utenza in maniera più che adeguata e professionale. L’Esecutivo ritiene cha da un singolo caso \n\n“anomalo” non si debba parlare di disorientamento della cittadinanza e mancanza di professionalità.  \n\n3) il Municipio pensa di poter intervenire per risolvere il problema? \n\nIl Municipio è già intervenuto parametrizzato il centralino reindirizzando le chiamate su una guida \n\nvocale dedicata qualora si attivi la modalità “fuori servizio” in situazione di picco di traffico \n\ntelefonico. Il problema è stato quindi risolto tempestivamente.  \n\nInoltre l’Esecutivo sta anche vagliando diverse soluzioni su come gestire le chiamate in entrata come \n\nad esempio l’inserimento di una segreteria telefonica sulla falsa riga di quanto avviene \n\nnell’amministrazione cantonale. “ \n\n \n\nIl signor Marko Antunovic si dichiara personalmente soddisfatto ma non risponde a nome \n\ndell’interpellante prima firmataria. \n\n \n\nL’interpellanza di Mauro Belgeri e co-firmatari del 7 febbraio 2024: alberatura esterna della rotonda \n\ndi Piazza Castello e alberature lungo Via della Morettina e sul sedime della centrale Swisscom viene \n\ntrasformata in interrogazione come da dichiarazione del suo proponente. \n\n \n\nPRESENTAZIONI MOZIONI \n\n \n\nIl signor Pier Mellini e cofirmatari presentano la seguente mozione: \n\n“Per la conciliabilità famiglia lavoro” \n\nLa presente mozione chiede di inserire una base legale nel Regolamento comunale (ROC) per \n\npromuovere la conciliabilità famiglia lavoro da parte della Città di Locarno. \n\nA Locarno parecchio è stato fatto e molto deve essere ancora fatto per favorire la conciliabilità \n\nfamiglia-lavoro. È importante inserire tale principio nel Regolamento comunale, che impegna la \n\nCittà a raggiungere questo obiettivo fondamentale per il futuro della nostra comunità. \n\nLa particolare situazione socio-economica che ci sta colpendo, secondo un rapporto del \n\nDipartimento della sanità e della socialità, del Dipartimento delle finanze e dell’economia e \n\ndell’Ufficio di statistica, porta purtroppo all’aumento del tasso di povertà. \n\n Secondo quest’analisi il tasso di persone il cui reddito disponibile è inferiore al minimo vitale è \n\npassato dal 6.1% del 2017 al 7.4%.9 \n\n                                                 \n9 https://www.google.com/search?client=firefox-b-e&q=minimo+vitale+ticino+2023 \n\n\n\n 37 \n\nSenza le prestazioni sociali la percentuale salirebbe di oltre il doppio e si attesterebbe al 14.6%.10 \n\nMa c’è di peggio: le statistiche dimostrano come una persona su quattro in Ticino è a rischio di \n\npovertà, mentre nel resto della Svizzera è di una persona su sette.11 \n\nLa quota crescente di genitori, in particolare madri, che esercitano un’attività lucrativa richiede \n\ncondizioni quadro che permettano alle famiglie di conciliare meglio la vita familiare e quella \n\nprofessionale. La conciliabilità tra famiglia e lavoro è fondamentale sia per le persone con \n\nresponsabilità familiari che per l’economia e copre svariati temi: \n\n• La custodia di bambini complementare alla famiglia consente ai genitori che esercitano \n\nun’attività lucrativa o seguono una formazione di lasciare i propri figli in un quadro \n\nistituzionale o meno. \n\n• L’introduzione di condizioni di lavoro favorevoli alle famiglie (p. es. orari di lavoro flessibili \n\ne lavoro a domicilio) permette ai genitori una maggiore conciliabilità tra famiglia e lavoro. \n\n• La concessione di congedi dopo la nascita o l’adozione di un figlio sono di aiuto ai genitori \n\nche esercitano un’attività lucrativa. \n\n• L’adozione di misure consente di sgravare le persone esercitanti un’attività lucrativa che \n\nassistono i propri familiari. \n\n• L’eliminazione di disincentivi finanziari presenti nel sistema fiscale promuove l’esercizio di \n\nun’attività professionale da parte delle madri. \n\n• La parità salariale è un presupposto importante, se si vuole far sì che i padri partecipino \n\nmaggiormente ai compiti familiari e le madri siano più attive sul piano professionale senza \n\nche i genitori subiscano una diminuzione sostanziale del reddito familiare.12 \n\nL’articolo proposto impegna la Città a promuovere la conciliabilità lavoro-famiglia in tutti gli ambiti \n\ndi sua competenza e specifica in particolare che la Città deve provvedere (direttamente o \n\ntramite sussidiamento di enti no profit riconosciuti dalla legge) a realizzare una rete di strutture \n\nscolastiche o extrascolastiche per la fascia di bambini da tre mesi fino alla fine della scuola \n\ndell’obbligo (nidi, mense, servizi pre-scuola e doposcuola), che siano di qualità e accessibili a tutti. \n\nEvidentemente è necessario che vi sia un coordinamento della Città con il Cantone.  \n\nAuspichiamo che il Municipio sia parte attiva nel promuovere le conciliabilità lavoro-famiglia anche \n\npresso le aziende presenti sul territorio comunale. \n\nL’accesso alla rete deve essere possibile per tutti i bambini e ragazzi residenti a Locarno, dai tre \n\nmesi fino alla fine della scuola dell’obbligo. \n\nInvitiamo pertanto il lodevole Consiglio comunale a voler risolvere: \n\n1. La mozione è accolta. \n\n2. Il Regolamento comunale della Città di Locarno è così modificato: \n\nTITOLO NONO  \n\nArt. 108 Conciliabilità famiglia-lavoro \n\n1. Il Comune di Locarno promuove la conciliabilità tra famiglia e lavoro negli ambiti di sua \n\ncompetenza. \n\n2. Il Comune, direttamente o tramite sussidi ad enti no profit riconosciuti, provvede a realizzare \n\nuna rete di nidi e strutture extrascolastiche, che sia adeguata al benessere del bambino, come \n\npure ai bisogni lavorativi e di formazione della famiglia. L’offerta è accessibile a tutti i residenti \n\ndai tre mesi di età sino alla fine della scuola dell’obbligo.” \n\n \n\nLa mozione è demandata per esame e preavviso alla Commissione della Gestione e alla \n\nCommissione della Legislazione. \n\n                                                 \n10 \n\nhttps://m3.ti.ch/COMUNICAZIONI/233329/Rapporto%20sociale_Statistica%20sulla%20povert%C3%A0%20in%20\n\nTicino.pdf \n11 https://www.tvsvizzera.it/tvs/cultura-e-dintorni/in-ticino--una-persona-su-quattro-%C3%A8-a-rischio-\n\npovert%C3%A0/49028290 \n12 https://www.bsv.admin.ch/bsv/it/home/politica-sociale/familienpolitik/vereinbarkeit.html \n\n\n\n 38 \n\n \n\nIl signor Mauro Belgeri e cofirmatari presentano la seguente mozione: \n\n“La creazione di un parco archeologico sotto Piazzetta Remo Rossi” \n\n1. Premessa generale \n\nIl 13.10.2015 era stata inoltrata una mozione di analogo contenuto, che non aveva accolto il consenso \n\ndella CDG e della CPR. \n\nCome ha recentemente riferito la stampa, il tema è tornato di stretta attualità in seguito ad alcuni \n\ninterventi che hanno interessato il piazzale antistante il Palacinema.  \n\nLa proposta di parco archeologico intende valorizzare l’intera zona, dotandola anche di una \n\ndescrizione didattica per far conoscere alla cittadinanza i reperti e la loro storia (dunque le nostre \n\nradici). \n\nÈ pertanto urgente un riordino paesaggistico (da collegare con il programmato concetto \n\npianificatorio dal Debarcadero al Palacinema, onorando tra l’altro anche la memoria dello scultore \n\nRemo Rossi, ricordato per il momento unicamente da una piccola scultura posta sulla parete \n\nd’ingresso alla rotonda (che nessuno nota, essendo impegnato a raggiungere l’interno della rotonda \n\nmedesima). \n\n2. Premessa storica \n\nUnicamente il compianto collega On. Ron, avrebbe potuto tracciare una scheda introduttiva \n\nsull’importanza del Castello di Locarno e dei manufatti adiacenti, quali il porto oggetto del presente \n\natto parlamentare. \n\nAccingendoci con umiltà e deferenza alla bisogna e auspicando di non troppo sfigurare, ci \n\nlimiteremo dunque a qualche linea portante riassuntiva, dedicando comunque l’interrogazione al \n\ncollega, storico di professione e non di mera milizia. \n\n“Il castello che in età sforzesca …, raccogliendo in un unico giro di mura forse due fortezze \n\nprecedenti oltre il porto fortificato, aveva raggiunto la sua massima estensione, occupava la \n\n“Motta” di terra a occidente del borgo medievale, nonché la scarpata e i piedi della “Motta” \n\nlambiti allora dal fiume. \n\nUn’idea del paesaggio antico ci è offerta da una fotografia dei primi del secolo (20. – nda) dove \n\nperò il fossato occidentale è già sepolto da metri di terreno alluvionale accumulatovi dal fiume \n\nMaggia …  \n\nIl castello si spingeva col suo porto fin nel lago e aveva la funzione di baluardo per tutto il bacino \n\nsuperiore del Verbano, in grado di ospitare una piccola flotta di guerra. Infatti, anche per gli \n\nSvizzeri che invano avevano tentato d’espugnarlo nel 1503 e nel 1512, il castello di Locarno, \n\nottenuto per accordo di Luigi XII nel 1513, rappresentava il miraggio della conquista di tutto il \n\nLago Maggiore.”13 \n\n“Fu d’altronde il primo, il Leucht (Landfogto – nda) a misurare e ad esplorare l’antica fortezza: \n\n<<quanto fosse vasto questo castello lo si può abbastanza argomentare dalle ruine; fra le case e le \n\nfortificazioni abbattute stanno giardini, dalla cui grandezza si rileva l’ambito dell’edificio. Ho \n\npotuto calcolare dalle tracce rimaste che ora appena la sesta parte dell’antica area gli \n\nappartiene…14>>” \n\n“Ma quale ampiezza assunse il castello del primo Conte Rusca? Con precisione archeologica e \n\ndocumentaria non lo sappiamo. Senza un riesame generale delle strutture murarie e un’analisi \n\ncritica e globale dei vari elementi costruttivi – oggi peraltro impossibile anche per la demolizione \n\ndi tutti i reperti delle cinte castellane continuata in questo nostro secolo (20. – nda) ogni tentativo \n\ndi storia del castello resta dunque precluso tranne che per il nucleo centrale della fortezza e del \n\npalazzo, tutt’ora esistenti. Ma un controllo tecnico delle singole murature che si andarono \n\ndemolendo (alcune ancora recentissimamente) non fu mai operato con criteri archeologici – o tanto \n\n                                                 \n13 Virgilio Gilardoni, I monumenti d’arte e di storia del Canton Ticino, vol. 1, Locarno e il suo Circolo (Locarno, \n\n Solduno, Muralto, Orselina), Basilea, Birkhäuser Verlag, 1972, pag. 31 \n14 Gilardoni, op cit, pag. 32 \n\n\n\n 39 \n\nmeno reso pubblico con opportuni disegni, rilievi e fotografie – privando gli studi di ogni possibilità \n\ndi sviluppo critico.”15 \n\nSta di fatto che, come tutti sanno, la fortezza che eguagliava in vastità e bellezza il castello sforzesco \n\ndi Milano e il castello di Pavia, fu quasi totalmente demolito dagli Svizzeri16; a mo’ di consolazione \n\nsta il fatto che buona parte del pietrame fu riutilizzato per edificare la chiesa di San Francesco e \n\nl’attuale Casorella. \n\n3.  Ritrovamenti recenti17 18 \n\nSi riprende in questa sede parte del contenuto della mozione del 13 .10.2015 le cui considerazioni \n\nsono tuttora valide, in particolare per quanto riguardano gli aspetti archeologici e culturali. \n\n“Durante lo scorso mese di settembre, sono stati scoperti importanti reperti archeologici relativi \n\nall’antico porto, risalenti in parte all’età Viscontea, sotto l’ex palazzo scolastico. \n\nDopo che dai sondaggi del cortile erano venute alla luce alcune labili testimonianze, sono emerse \n\nle strutture murarie sotto l’edificio. \n\nPer gli operatori culturali e i locarnesi cogniti di storia non si tratta assolutamente di una sorpresa, \n\nin quanto il ritrovamento era ampiamente atteso, trattandosi, come anticipato, della zona del \n\nvecchio porto fortificato. \n\nProbabilmente le vestigia murarie fungevano da argine verso lo slargo dell’attuale Piazza Grande, \n\nmentre l’argine verso Ascona si trovava – stando alle ricostruzioni fatte e messe opportunamente \n\nin rilievo nel 1999 - nella zona dell’attuale rotonda. \n\nA questo proposito, il sottoscritto primo firmatario si permette una chiosa, ipotizzando che la \n\ncostruzione dell’argine sfociasse nell’attuale Piazza Muraccio, ove appunto era ubicato il \n\n“mürasc” che proteggeva dalle alluvioni della Maggia, che continuava poi verso monte con il \n\nfossato del castello (indizi in Gilardoni, op cit, pag. 74/75). \n\nStando alle prime ipotesi, potrebbe trattarsi di una testimonianza del 1500-1600; nonostante questo, \n\nda un’intervista con il Sindaco On. Scherrer, è emersa la posizione negativa dell’Arch. del \n\nPalacinema in punto alla conservazione dei reperti.” \n\nAl contrario, sarebbe invece stato auspicabile (come caldeggiato da molti locarnesi sensibili agli \n\naspetti culturali e storici della città) che questa importante testimonianza del passato non fosse \n\ncancellata, rispettivamente distrutta, bensì integrata nel nuovo palazzo (analogamente ai citati reperti \n\nsotto la rotonda). \n\nIl nuovo che avanza implacabile non può infatti impunemente distruggere il passato, dal momento \n\nche il futuro poggia appunto sul passato, analogamente ad esemplari soluzioni architettoniche che, \n\nnei nuovi edifici o in quelli restaurati, hanno esemplarmente valorizzato importanti scampoli del \n\nnostro passato e della nostra storia. \n\nAncora la mozione del 2015 così annotava: \n\n“Ad ogni buon conto, nonostante le preoccupazioni espresse, il cantiere, rallentato ad inizio \n\nsettembre, è ripartito a pieno regime dal 1. c.m.19, ritenuta la presenza dell’Uff. dei beni culturali \n\nin loco per terminare i rilevamenti. \n\nStando all’articolo della giornalista Laura Zucchetti, il grosso dei rilevamenti necessari allo studio \n\ndei reperti archeologici emersi in corso d’opera è infatti stato effettuato. \n\nMa quello che più spaventa è l’accenno al problema giuridico dell’eventuale responsabilità fatto \n\ndal direttore della Palacinema SA Michele Dedini, dal momento che gli scavi effettuati andranno a \n\nbeneficio degli archivi storici e pubblici (cittadini, rispettivamente cantonali). \n\nA mente della Dott. Simonetta Biaggio-Simona, direttrice dell’Uff. dei beni culturali, gli esperti \n\ncantonali rimarranno sul posto documentando con analisi e rilevamenti fotografici i nuovi elementi \n\nstorici che emergeranno man mano, concentrandosi in particolare sulla struttura muraria più antica \n\n                                                 \n15 Gilardoni, op cit, pag. 25 e 26 \n16 Gian-Gaspare Nessi, Memorie storiche di Locarno fino al 1660, 2° ed., 1985, Pedrazzini ed., Locarno, pag. 54 \n17 Ticinonews, 23.09.15  \n18 RSI online, 23.09.15 \n19 CdT, 01.10.15, pag. 23 \n\n\n\n 40 \n\nemersa nel lato di cantiere che dà su via Conturbio, trattandosi di ritrovamenti importanti, molto \n\npiù in profondità di quanto ci si attendeva. \n\nOltre alle tracce del porto fortificato del castello Visconteo, sono state trovate parti di mura e \n\nqualche ceramica. \n\nLa datazione è difficile, potendosi ipotizzare che si tratti di mura medievali, le più antiche delle \n\nquali potrebbero essere antecedenti al 1500.” \n\n4. Importanza dei reperti ritrovati e di quelli che potranno essere ulteriormente rinvenuti in loco \n\nLa mozione del 2015 così proseguiva: \n\n“Già si è detto brevemente al punto precedente di quanto di importante è stato ritrovato. \n\nMa, come si vedrà, la presenza di testimonianze archeologiche non si limita al solo sottosuolo del \n\nPalacinema, ma si estende all’antistante Piazzetta Remo Rossi. \n\nL’Ufficio dei beni culturali ha esaustivamente motivato le ragioni per le quali la salvaguardia dei \n\nreperti non ha potuto essere, a malincuore, messa in atto. \n\nEssa è essenzialmente dovuta al fatto che, la vasca di contenimento anti-alluvionale per le due sale \n\nin parte sotterranee, scenderà troppo a fondo nel sottosuolo per permettere di rimettere in vista i \n\nritrovamenti. \n\nComunque, come anticipato dalla stampa, l’Uff. dei beni culturali ha lavorato e sta lavorando a \n\nstretto contatto con il museo cantonale di storia naturale; in questo senso i rilevamenti saranno \n\neffettuati anche con la forma fotografica, fotogrammetrica usufruendo di uno laser scanner, con \n\npossibilità di proiettarli in 3D, dunque con tutti i crismi della più moderna tecnologia interattiva in \n\ncampo museale. \n\nDal canto loro, le palificazioni sottostanti saranno invece oggetto di analisi e prelievi \n\ndendrocronologici. \n\nDa un profilo generale, è chiaro che i resti di muraglia, potrebbero appartenere alla cinta del \n\ncastello Visconteo, secondo l’interessante suggestione di Giorgio Simona nell’Ottocento. \n\nDa un profilo pratico sarebbe stato comunque impossibile rallentare ulteriormente cantiere, \n\nsoprattutto in considerazione dell’importanza regionale e non solo del futuro Palacinema; \n\nsospendere i lavori fino al termine dello scavo in profondità avrebbe certamente (a quel momento \n\nsì) innescato gravosi problemi di responsabilità con delle conseguenze finanziarie difficilmente \n\nipotizzabili e prevedibili. \n\nIn sintesi, la conservazione avrebbe imposto una totale riprogettazione della vasca di contenimento \n\ne delle due sale, perché, come anticipato, le vestigia più interessanti si trovano nel settore est del \n\ncantiere, nel luogo in cui defluiva probabilmente il torrente che scorreva sotto l’attuale via della \n\nMotta.  \n\nMa, ciò che più importa, e che costituisce il nocciolo dell’atto parlamentare, è l’anticipata ipotesi \n\ndi lavoro per la futura Piazzetta Remo Rossi, oggetto (per quanto concerne il relativo messaggio \n\nmunicipale da elaborare) della presente mozione. \n\nIn effetti, sotto l’attuale sedime asfaltato, a pochissima profondità, si trovano delle importantissime \n\ntestimonianze archeologiche che andrebbero a ricollegarsi con quelle rimesse in luce nel 1999 sotto \n\nla rotonda.” \n\n5. Succinto riferimento al castello Visconteo \n\n“Il manufatto era così come si trova oggi, relegato in un cantuccio e soffocato dall’immane mega \n\nrotonda e dal traffico, merita un urgente e integrale restauro, seppure a tappe. \n\nIn effetti, dall’ultimo restauro effettuato dagli anni ’20 del Novecento sotto l’egida del pittore \n\nEdoardo Berta20, più nulla è stato intrapreso.” \n\n“… Il restauro del castello di Locarno, intervento difficile perché il grande edificio era malconcio \n\ne assai poco articolato, ma a cui Berta, sulla base di opportune ricerche archeologiche, riusciva a \n\n                                                 \n20 Matteo Bianchi, Cristina Sonderegger e Aurora Scotti, Edoardo Berta (1867-1931), 2000, ed. Città di Bellinzona, \n\nBellinzona, pag. 115 \n\n\n\n 41 \n\nridare, almeno parzialmente, unità architettonica, dignità e carattere, giungendo ad arredarlo con \n\nuno stile consono alla storia del monumento e un suo personale gusto. …21” \n\nDa parte del Municipio è stato opportunamente pubblicato il messaggio . no. 52 del 28.12.2022 \n\nconcernente la richiesta di un credito di CHF. 1’500’000.-- per le prime fasi di progettazione e \n\nrestauro per la valorizzazione del Castello Visconteo di Locarno. La proposta è stata accolta dal \n\nConsiglio Comunale il 25.04.2023 Si tratta di un primo passo incoraggiante che dovrà avere un suo \n\nseguito nei prossimi anni \n\n6. Conclusioni  \n\nDato perso per perso ciò che avrebbe potuto essere recuperato nel sottosuolo delle ex scuole \n\ncomunali, occorre invece mettere in atto tutto il possibile per trasformare la futura Piazzetta Remo \n\nRossi in parco archeologico. \n\nÈ palese che, analogamente ai restauri recentemente effettuati nella chiesa di San Francesco, \n\nl’abbinamento delle vestigia del passato con i manufatti contemporanei potrà avvenire unicamente \n\ncon la tecnica che Luciano Berio ha messo in atto ricostruendo dei brani di Schubert nel suo celebre \n\nRendering, rispettivamente componendo il finale alternativo della Turandot di Puccini. \n\nCiò sta molto a cuore in particolare al primo firmatario che va finalmente e pubblicamente \n\nconsiderato l’ideatore o almeno il padre spirituale del Palacinema; in effetti, si fa riferimento \n\nall’interpellanza del 26.09.97 e alla mozione del 11.12.97 con le quali si chiedeva essenzialmente di \n\nallestire, con la clausola d’urgenza, uno studio pianificatorio che inserisse un vincolo in Piazza \n\nCastello – Piazza Muraccio per realizzare il palazzo del Festival e il centro congressuale. \n\nGli atti parlamentari prendevano lo spunto dal quarto seminario internazionale di progettazione di \n\nMonte Carasso, diretto dall’Arch. Luigi Snozzi, in cui erano stati presentati i progetti per \n\nl’edificazione del palazzo del cinema, esperti l’Arch. Livio Vacchini e il Dr. Marco Müller. \n\nIl progetto non avrebbe assolutamente snaturato quanto previsto dall’Arch. Galfetti per la rotonda; \n\nla citazione ci sembra ancora attualissima: \n\n“Con una leggera modifica dell’attuale progetto della <<Rotonda>>, il progetto riesce a risolvere \n\nin modo eccellente questa nuova piazza ribassata e l’area attorno al castello. Questa soluzione \n\npropone un parco archeologico che riconsegna al castello il suo indispensabile contorno storico \n\nintelligentemente trasformato che assume anche la funzione di entrata principale pedonale alla \n\nPiazza Grande.” \n\nCon palmare evidenza la proposta è da ultimo in sintonia con il prospettato restauro integrale del \n\nCastello Visconteo, deliberato recentemente da codesto consesso. \n\n*                           *                         * \n\nP.Q.F.M, \n\nrichiamate le norme di legge menzionate, come pure ogni altro disposto in concreto applicabile alla \n\nfattispecie, \n\nriservato un più ampio sviluppo delle argomentazioni riportate in sede di presentazione della \n\nmozione, rispettivamente di audizione commissionale, \n\nconsiderati i rapporti della Commissione della Gestione e della Commissione del Piano regolatore e \n\nle osservazioni del Municipio,  \n\nsi chiede cortesemente a codesto Consesso di \n\n \n\nD E L I B E R A R E :  \n\n \n\nLa mozione è accolta. \n\n§ Previa adozione della contestuale variante di PR, è pertanto conferito incarico a lod. Municipio di \n\nelaborare il messaggio municipale relativo alla creazione di un parco archeologico sul sedime \n\nsottostante Piazzetta Remo Rossi.” \n\n \n\n                                                 \n21 Anita Guglielmetti, Edoardo Berta, 1999, ed. Banca dello Stato del Canton Ticino, Bellinzona, pag. 39 \n\n\n\n 42 \n\nLa mozione è demandata per esame e preavviso alla Commissione del Piano Regolatore. \n\n \n\nIl signor Mauro Belgeri e cofirmatari presentano la seguente mozione: \n\n“Adozione di una variante di PR che permetta la ricostruzione della navata della chiesa di \n\nSanta Maria in Selva” \n\n“1. Premessa  \n\n In tempi difficili di neo paganesimo imperante è lecito e doveroso avere delle visioni dando \n\nsegnali anche in punto alla riedificazione di luoghi di culto. \n\n Sul CdT del 01.02.202422 il Capogruppo del Centro, On. Maurizio Agustoni, ha scritto un \n\nbellissimo articolo intitolato “Riflessioni per credenti ma non solo”. \n\n Il Gran consigliere afferma in modo sacrosanto che: “… piaccia o meno, la Svizzera è una \n\nsocietà irrimediabilmente cristiana, indipendentemente dalla percentuale di credenti. L’anno \n\ncivile è strutturato secondo i ritmi e i tempi del calendario cristiano…il nostro paesaggio, \n\nanche architettonicamente è modellato dalla presenza cristiana. Il nostro sistema giuridico \n\nricalca ampliamente una visione cristiana della persona irripetibile e preziosa…” \n\n2. Tematica \n\n \n\n In questo caso si tratta della chiesa cimiteriale di Santa Maria in Selva, impunemente distrutta, \n\ninsieme d’altronde a Santo Stefano a Muralto  (sul sedime dell’ex Park Hotel, chiusa al culto \n\nnel 1883 e demolita nel 1905, nonostante le proteste scritte e verbali del Col. Simona e le \n\nsuppliche della Società svizzera per la conservazione dei monumenti; nemmeno il campanile \n\npoté essere salvato e, unicamente qualche pietra lavorata della facciata fu donata al Museo \n\nCivico)  e all’Oratorio settecentesco del San Salvatore23 che condecorava l’inizio della \n\ncampagna di Locarno, grosso modo in prossimità dell’attuale trafficatissimo snodo delle 5 Vie \n24. \n\n Nel caso di Santa Maria in Selva, il più insigne storico dell’arte che il nostro paese abbia mai \n\nconosciuto J.  R. Rahn, in uno con pochi illuminati, si oppose inutilmente allo scempio. \n\n Dopo i fasti dei secoli precedenti (il coro contiene uno dei più bei cicli di affreschi del \n\nQuattrocento del Maestro in Santa Maria in Selva ancora visibili – all’inizio dell’Ottocento \n\niniziò il declino irreversibile dell’edificio). \n\n In effetti, nel 1834, il Vescovo di Como in visita pastorale esprime indignazione, trovando la \n\n“pervetusta e venerabile chiesa” ridotta a una “spelunca latronum”, nonostante le entusiastiche \n\ndescrizioni degli affreschi di J. Burckardt, poi riprese dallo stesso Rahn, da E. Motta e dal \n\ncitato Colonnello G. Simona. \n\n Il Municipio mirava alla demolizione della chiesa per ampliare il cimitero (nel frattempo \n\ndivenuto comunale) troppo angusto. \n\n Per ragioni igieniche le funzioni religiose furono proibite, dapprima nell’estate (1855) \n\nsuccessivamente completamente (1863). \n\n Nel 1866 la chiesa fu ceduta dalla corporazione dei Borghesi al Comune, fondi e legati furono \n\ntrasferiti alla chiesa di Sant’Antonio, con altari, statue, quadri e arredi, in parte trasferiti anche \n\nalla chiesa della Trinità dei Monti e ad altre chiese. \n\n Nel 1877 fu demolito il tetto che stava crollando, unitamente al soffitto gotico dipinto. \n\n Infine, nel 1884 la navata fu smantellata e le illuminate proteste di alcuni cittadini riuscirono \n\na salvare unicamente il coro e il campanile 25 26. \n\n                                                 \n22 CdT, 01.02.2024, pag. 25 \n23 Giuseppe Mondada, Muralto 1881 prima e dopo, Dadò, Locarno, 1881, pag. 59 e seg. \n24 Piero Bianconi, La Locarno dell’altro ieri, pag. 91 \n25 Virgilio Gilardoni, Monumenti d’arte  e di storia del Canton Ticino, vol. 1, Locarno e il suo circolo (Locarno, \n\nSolduno, Muralto e Orselina) , pag. 260 \n26 Piero Bianconi, La chiesta e gli affreschi di Santa Maria in Selva a Locarno, Locarno, Pedrazzini, 1984, pag. 3 \n\n \n\n\n\n 43 \n\n6. Conclusioni e proposta \n\n Occorre pertanto riparare il clamoroso errore del 1884, riedificando la navata dell’edificio, \n\nlanciando un concorso di architettura che saggi l’eventualità di costruire com’era (sul modello \n\ndi importanti teatri italiani, la Fenice a Venezia e il Petruzzelli a Bari), con possibilità, \n\nbeninteso di un arredo pittorico moderno che vada (con un equilibrio riuscito) a reinterpretare \n\nin chiave contemporanea il glorioso e imperituro spirito affreschi del Quattrocento, lasciando \n\nai posteri una traccia qualificata e marcante anche della nostra, per altro sciagurata, \n\ncontemporaneità. \n\n L’edificio, riconsacrato al culto cattolico – romano, sarebbe poi adibito a una vera propria \n\nchiesa cimiteriale (con celebrazione dei funerali) evitando la processione da Sant’Antonio al \n\nCimitero. \n\n*                           *                         * \n\nP.Q.F.M, \n\nrichiamate le norme di legge menzionate, come pure ogni altro disposto in concreto applicabile alla \n\nfattispecie, \n\nriservato un più ampio sviluppo delle argomentazioni riportate in sede di presentazione della \n\nmozione, rispettivamente di audizione commissionale, \n\nconsiderati i rapporti della Commissione della Gestione e della Commissione del Piano regolatore e \n\nle osservazioni del Municipio,  \n\nsi chiede cortesemente a codesto Consesso di \n\nD E L I B E R A R E :  \n\nLa mozione è accolta. \n\n§ Previa adozione della contestuale variante di PR, è pertanto conferito incarico a lod. Municipio di \n\nelaborare il messaggio municipale relativo alla riedificazione della navata di Santa Maria in Selva.” \n\n \n\nLa mozione è demandata per esame e preavviso alla Commissione del Piano Regolatore. \n\n \n\nIl signor Mauro Belgeri e cofirmatari presentano la seguente mozione: \n\n“Adozione di una variante di PR che permetta il ripristino del Tram tra Solduno e Minusio, \n\npassando per Piazza Grande” \n\n“1. Premessa  \n\n Negli ultimi 60 anni la nostra città è stata progressivamente spogliata da tutto ciò di bello che \n\naveva e che la contraddistingueva dalle consorelle di dimensioni simili. \n\n Occorre dunque avere il coraggio di recuperare, per quanto possibile, qualcosa dei tempi \n\npassati, anche perché, con il progetto Belle Époque e con i progetti edilizi privati in corso, il \n\ncentro cittadino fra qualche anno sarà molto più bello e attrattivo. \n\n2. Tematica \n\n Uno degli elementi che potranno ridar lustro è proprio quello di ripristinare la tranvia; del resto \n\nle rotaie superstiti in Piazza Grande sono ancora li a ricordarcelo. \n\n6. Conclusioni e proposta \n\n Occorre pertanto adottare le necessarie varianti pianificatorie, in collaborazione con le \n\nAutorità di Muralto e di Minusio, affinché, una volta terminati i lavori in Largo Zorzi, Piazza \n\nGrande e a Muralto (Grand Hotel) il tram possa nuovamente rallegrare con la sua presenza \n\nl’agglomerato urbano. \n\n*                           *                         * \n\nP.Q.F.M, \n\nrichiamate le norme di legge menzionate, come pure ogni altro disposto in concreto applicabile alla \n\nfattispecie, \n\nriservato un più ampio sviluppo delle argomentazioni riportate in sede di presentazione della \n\nmozione, rispettivamente di audizione commissionale, \n\n\n\n 44 \n\nconsiderati i rapporti della Commissione della Gestione e della Commissione del Piano regolatore e \n\nle osservazioni del Municipio,  \n\nsi chiede cortesemente a codesto Consesso di \n\nD E L I B E R A R E :  \n\nLa mozione è accolta. \n\n§ Previa adozione delle contestuali varianti di PR, anche nei Comuni di Muralto e Minusio, è \n\npertanto conferito incarico a lod. Municipio di elaborare il messaggio municipale relativo al \n\nripristino della tranvia da Solduno e Minusio.” \n\n \n\nLa mozione è demandata per esame e preavviso alla Commissione del Piano Regolatore. \n\n \n\nIl signor Mauro Belgeri e cofirmatari presentano la seguente mozione: \n\n“Adozione di una variante di PR che permetta l’edificazione di una chiesa (ed eventualmente \n\ndi un cimitero) nel quartiere delle Gerre di Sotto” \n\n“1. Premessa  \n\n In tempi difficili di neo paganesimo imperante è lecito e doveroso, lanciando segnali forti, \n\navere delle visioni anche in punto all’edificazione di nuovi luoghi di culto; lo spirito è il \n\nmedesimo che ha ispirato la mozione consorella relativa all’opportunità di riedificare la navata \n\ndella chiesa di Santa Maria in Selva. \n\n Sul CdT del 01.02.202427 il Capogruppo del Centro, On. Maurizio Agustoni, ha scritto un \n\nbellissimo articolo intitolato “Riflessioni per credenti ma non solo”. \n\n Il Gran consigliere afferma in modo sacrosanto che: “… piaccia o meno, la Svizzera è una \n\nsocietà irrimediabilmente cristiana, indipendentemente dalla percentuale di credenti. L’anno \n\ncivile è strutturato secondo i ritmi e i tempi del calendario cristiano…il nostro paesaggio, \n\nanche architettonicamente è modellato dalla presenza cristiana. Il nostro sistema giuridico \n\nricalca ampliamente una visione cristiana della persona irripetibile e preziosa…” \n\n2. Tematica \n\n Indipendentemente dall’esito dei processi aggregativi in corso, appare doveroso e giustificato \n\nche il Quartiere delle Gerre di sotto disponga di un proprio luogo di culto. \n\n6. Conclusioni e proposta \n\n Dovendosi dotare il quartiere di un centro civico di aggregazione, occorre pertanto ipotizzare \n\nla costruzione di un nuovo edificio sacro moderno, di rito cattolico apostolico – romano (con \n\neventualmente annesso un piccolo cimitero), lanciando un concorso di architettura mediante \n\nil quale si possa lasciare ai posteri una traccia qualificata e marcante anche della nostra, per \n\naltro sciagurata contemporaneità. \n\n \n\n*                           *                         * \n\nP.Q.F.M, \n\nrichiamate le norme di legge menzionate, come pure ogni altro disposto in concreto applicabile alla \n\nfattispecie, \n\nriservato un più ampio sviluppo delle argomentazioni riportate in sede di presentazione della \n\nmozione, rispettivamente di audizione commissionale, \n\nconsiderati i rapporti della Commissione della Gestione e della Commissione del Piano regolatore e \n\nle osservazioni del Municipio,  \n\nsi chiede cortesemente a codesto Consesso di \n\nD E L I B E R A R E :  \n\nLa mozione è accolta. \n\n§ È adottata la variante di PR che permetta l’edificazione di un luogo di culto con relativo cimitero \n\nnel quartiere delle Gerre di sotto.” \n\n                                                 \n27 CdT, 01.02.2024, pag. 25 \n\n\n\n 45 \n\n \n\nLa mozione è demandata per esame e preavviso alla Commissione del Piano Regolatore. \n\n \n\nA seguito di ciò, approvando il consesso il verbale delle risoluzioni dell’odierna seduta a norma \n\ndell’art. 62 cpv. 2 LOC, la seduta viene chiusa dal signor Presidente alle ore 22.25. \n\n \n\n \n\nPer il Consiglio Comunale \n\n \n\n \n\nIl Presidente:                                            Il Segretario:  \n\n  \n\n \n\n \n\nGli Scrutatori: \n\n\n