parent_type: meeting

name: Verbale della seduta del 18 dicembre 1995

category_it: Verbale

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text: \nVERBALE DELLA SEDUTA DEL CONSIGLIO COMUNALE DEL 18 DICEMBRE 1995 \n\n \n\nPresidenza: on. Antonio Marci, presidente. \n\n \n\nPresenti: 34 consiglieri comunali. \n\n \n\nAssenti scusati:  on.li Bettini Marcello, Kr•si Giorgio, Mazzi Rodolfo, Matasci Pietro Perazzi \n\nGian Franco, Rusca Silvio. \n\n \n\nMembri del Municipio presenti: on. Diego Scacchi, sindaco; \n\n  on. Dario Scaffetta, vicesindaco; \n\n on.li Marco Balerna, Bruno Cereghetti, Renza De Dea, Emiliano Merlini, Fabio \n\nPedrazzini, municipali. \n\n \n\n \n\nL'on. presidente dichiara aperta la seduta con il seguente ordine del giorno: \n\n \n\n1) Lettura e approvazione ultimo verbale; \n\n \n\n2) Esame e delibera sul messaggio municipale no. 138 accompagnante i conti preventivi \n\ndel Comune e delle aziende municipalizzate per l'anno 1996; \n\n \n\n3) Esame e delibera sui seguenti messaggi municipali: \n\n \n\n no. 129 riguardante lo stanziamento di un credito di Fr. 150'000.-- per \n\nl'elaborazione di uno studio relativo alle possibili misure di protezione contro le piene \n\nricorrenti del Verbano. \n\n \n\n  no. 131 concernente la richiesta di un credito di fr. 250'000.-- per la \n\nsostituzione e l'ammodernamento del sistema delle telecomunicazioni dell'Istituto comunale \n\nper anziani San Carlo. \n\n \n\n no. 132 concernente il riconoscimento della cittadinanza onoraria al prof. Ettore \n\nRossi. \n\n \n\n no. 133 concernente la richiesta di un credito complessivo di fr. 470'000.-- per \n\ninterventi di sottostruttura in via ai Monti, tratta via Valmarella-Sentiero Pizza Pola, e in via \n\nBorghese, tratta Piazza S. Antonio - accesso strada per Locarno-Monti, lavori concomitanti \n\ncon le opere di sistemazione stradale eseguite dal Cantone. \n\n \n\n no. 134 concernente lo stanziamento di un credito di fr. 295'000.-- per il \n\nrisanamento del pendio instabile a monte della strada per BrŠ, in localit… Pontina (Progetto \n\n"Pontina 2"). \n\n \n\n no. 135 concernente lo stanziamento di un credito di fr. 398'000.-- per opere di \n\nallargamento e sistemazione delle prime cinque curve della strada per BrŠ, il rifacimento del \n\nponticello in localit… Pontina. \n\n \n\n no. 136 concernente la richiesta di un credito di fr. 115'000.-- per la \n\nrealizzazione di un pozzo di captazione d'acqua di falda per l'irrigazione dei giardini pubblici. \n\n \n\n\n\n no. 137 riguardante lo stanziamento di un credito di fr. 73'000.-- per l'acquisto \n\ndi 35 contenitori per la raccolta separata di rifiuti riciclabili. \n\n \n\n no. 139 che propone la modifica dell'art. 61 cpv. 1 del regolamento organico per \n\ni dipendenti del Comune e delle sue Aziende municipalizzate del 27 novembre 1989. \n\n \n\n no. 140 concernente l'adozione di una variante del piano regolatore cittadino del \n\n7 luglio 1978/23 dicembre 1980, inerente l'ubicazione del porto regionale. \n\n \n\n no. 142 concernente lo stanziamento di un credito di fr. 12'000.-- per l'acquisto \n\ndi attrezzature per le palestre delle scuole comunali. \n\n \n\n4) Mozioni e interpellanze. \n\n \n\n5) Eventuali. \n\n \n\nPREVENTIVI 1996 \n\n \n\nL'on. presidente comunica che il messaggio municipale accompagnante i bilanci preventivi \n\n1996 del Comune e delle sue Aziende Š ancora all'esame della Commissione della gestione. \n\n \n\nLa discussione sul documento Š pertanto rinviata alla prossima seduta del Consiglio comunale \n\nche si terr… il giorno di luned• 29 gennaio prossimo. \n\n \n\nCon la presenza dell'on. Gamba i consiglieri in sala sono ora 29. \n\n \n\nPIENE DEL VERBANO \n\n \n\nCon M.M. No. 129 Š chiesto lo stanziamento di un credito complessivo di fr. 150'000.-- per \n\nl'elaborazione di uno studio relativo alle possibili misure di protezione contro le piene \n\nricorrenti del Verbano. \n\nLa Commissione della gestione, nel suo rapporto, propone il rinvio del messaggio al \n\nMunicipio invitandolo nel contempo a voler studiare, oltre a quanto previsto dal messaggio \n\nmunicipale no. 110, eventuali altre modifiche del piano regolatore del Quartier Nuovo e del \n\nregolamento edilizio in modo da evitare al massimo danni alle propriet… private e pubbliche \n\nall'occasione di fuoriuscite del lago. \n\n \n\nCon la presenza degli on.li Pellanda, Baronio e Brunoni i consiglieri in sala sono ora 32. \n\n \n\nInterviene l'on. Belgeri aderendo in toto al rapporto della Commissione della gestione \n\nproponendo quanto segue: \n\n \n\n"Proponendo la reiezione dello stesso, intervengo a titolo personale sul MM emarginato per \n\nsignificare la mia totale adesione al rapporto della commissione della gestione 2 ottobre 1995, \n\ndel tutto alieno, come avremo l'occasione di esaminare, di sentimenti di sterile opposizione \n\nnei cfr. dell'Esecutivo anche se, e non lo nascondo, per la prima volta in otto anni di militanza \n\nin CC mi vedo, seppur a malincuore, costretto a farne una questione di puntiglio personale. \n\nIn effetti, e in estrema sintesi, nŠ il MM del 2 agosto nŠ il menzionato rapporto della Gestione \n\nsi degnano di riportare una sola riga sulla mozione di gruppo (quindi non un atto \n\nestemporaneo e isolato di un solo consigliere) da me redatta il 29 novembre 1993 e della \n\nquale rivendico la primizia, per un unico e semplice motivo, quello della confezione e \n\n\n\nredazione nei momenti pi— procellosi dell'alluvione del '93 della quale la mia famiglia Š stata \n\npersonalmente e pesantemente toccata. \n\nMa anche in quei frangenti la mente del consigliere comunale era rivolta alla comunit…, \n\nproponendo una soluzione poco onerosa e immediatamente praticabile con la modifica di \n\nqualche articolo del RE e delle NAPR. \n\nE'palese che l'atto parlamentare del 1993 non tende a modificare la sostanza edilizia \n\nprecedentemente costituita, ci mancherebbe altro. \n\nHa per• almeno il pregio di proporre accorgimenti tecnici tali da evitare il prodursi di gravi \n\ndanni "nunc et pro futuro". \n\nLe varianti proposte sono state implicitamente accolte, almeno in parte, (anche qui nessun \n\ncenno sul contenuto della mozione) dal Municipio con il MM no. 110 del 27 aprile 1995. \n\nNon Š quindi il caso di attendere tempi finanziariamente migliori; il MM no. 129 va respinto \n\n"sic et simpliciter". \n\nLa collaborazione dei privati con propriet… sul lungolago Š gi… implicita con la modifica \n\ndelle normative edilizie. \n\nDal profilo tecnico va accolta la suggestione della Gestione, a mente della quale, non va \n\ncalcolata la sola fuoriuscita del lago, bens• anche l'alzamento della falda e il blocco delle \n\ncanalizzazioni che troverebbero il loro sfogo naturale dai tombini. \n\nLa mozione del gruppo PPD Š in perfetta sintonia con l'assunto finale della gestione con il \n\nquale si invita l'esecutivo a voler studiare "oltre a quanto previsto con il MM no. 110 \n\neventuali altre modifiche del PR del Quartiere Nuovo e del RE in modo da evitare al massimo \n\ndanni alle propriet… private e pubbliche all'occasione di fuoriuscita del lago." \n\nE'il caso inoltre di assicurare una protezione media; esaminando il MM non v'Š chi non \n\navverta un senso di fastidio rendendosi conto che il criterio informatore Š quello del traffico: \n\n"si tratta di garantire un traffico veicolare normale fino alla quota di m.s.m 196.50 senza \n\ntuttavia fornire protezione ai sedimi privati." \n\nMa ci• che fa pi— paura sono gli interventi permanenti di grossa entit… previsti nella \n\nseconda fase (barriere sotterranee, argini, ecc.) con l'apertura di ulteriori, fastidiosi cantieri per \n\nanni e anni. \n\nOn. signore e signori, le nostre generazioni sono gi… state in modo eccessivo e del tutto \n\ninammissibile sacrificate per pi— di vent'anni dovendo subire lavori, cantieri, intralci e \n\ncalamit… in gran parte dovuti alla fallita canalizzazione della speculazione del territorio. \n\nAltre opere (Piazza Castello, Piazza Grande) sono all'orizzonte.  \n\nEvitiamo quindi il pi— possibile in conclusione di gettare ancora di pi— il centro cittadino in \n\nbalia delle scavatrici !." \n\n \n\nA nome del Municipio interviene l'on. Scaffetta precisando che l'esecutivo mantiene il \n\nmessaggio municipale per questioni di responsabilit…. \n\nL'importo richiesto Š necessario per definire le linee direttive per il futuro non solo per il \n\nlungolago ma anche per quell'area del quartiere delimitata da Via Varesi e che Š stato oggetto \n\ndell'ultima alluvione del 1993. \n\nLe linee direttive servono non solo all'ente pubblico ma anche ai proprietari privati i cui \n\nstabili superano il valore di un miliardo di franchi. \n\nI costi dell'operazione vanno in l… negli anni e riguardano tutti gli interventi che si faranno \n\nman mano nell'area oggetto dello studio. \n\nPrecisa che nella prima fase si tratter… di elevare la quota fino a 196.50 e quelli sono gli \n\ninterventi permanenti mentre nella seconda fase sono contemplati in modo particolare quegli \n\ninterventi provvisori, da realizzare solo quando il livello delle acque minaccia di superare la \n\nquota di 196.50. \n\nSu questo punto il messaggio municipale probabilmente non Š stato ben compreso. \n\n \n\n\n\nL'on. Vetterli interviene dichiarandosi perplesso poich‚ la direzione era stata chiaramente \n\nindicata dal Consiglio comunale in risposta ad una mozione ove il legislativo invitava il \n\nMunicipio a non affrontare studi costosi. \n\nIl Municipio non ha pertanto capito quanto il Consiglio comunale aveva in precedenza \n\nrichiesto. \n\nRileva poi come si Š molto parlato della quota dei quadri elettrici e dell'ancoraggio dei \n\nserbatoi ma su questi punti non ci sono ancora specifiche direttive ancorate in regolamenti. \n\n \n\nL'on. vicesindaco risponde che occorre fare in modo che tutte le acque che escono e \n\ndefluiscono dai tombini siano captate. \n\nLa questione dei serbatoi Š di competenza cantonale. \n\n \n\nCon la presenza degli on.li Bergonzoli e Rondelli i consiglieri in sala sono ora 34. \n\n \n\nNon essendoci altri interventi l'on. presidente mette ai voti la proposta di rinvio che ottiene 32 \n\nvoti favorevoli, 2 contrari e nessun astenuto. \n\n \n\nIl messaggio municipale no. 129 Š pertanto respinto. \n\n \n\nCASA SAN CARLO \n\n \n\nCon M.M. No. 131 Š chiesto un credito di fr. 250'000.-- per la sostituzione e \n\nl'ammodernamento del sistema delle telecomunicazioni dell'istituto comunale per anziani San \n\nCarlo. \n\nLa Commissione della gestione aderisce alle conclusioni del messaggio municipale. \n\n \n\nL'on. Lafranchi interviene precisando di aver firmato con riserva il messaggio municipale \n\npoich‚ lo stesso Š stato elaborato sette o otto mesi fa in un momento in cui non vi era ancora \n\nla concorrenza che si verifica oggi nel settore delle telecomunicazioni. \n\nAuspica che il Municipio, preso atto di questa situazione, sappia approfittarne per operare un \n\nrisparmio sulla cifra preventivata. \n\n \n\nL'on. Cereghetti risponde a nome del Municipio che anche l'esecutivo si preoccupa di \n\ncontenere la spesa ottenendo tariffe pi— contenute. \n\nIn ogni modo il Dipartimento delle opere sociali ha ritenuto sussidiabile l'importo che figura a \n\nmessaggio municipale. \n\n \n\nL'on. Chiappini interviene precisando di non aver firmato il rapporto della Commissione della \n\ngestione poich‚ intende sapere se il messaggio municipale per il risanamento del San Carlo \n\ninterverr… in questa o nella prossima legislatura in quanto la spesa per il risanamento Š \n\nparticolarmente importante e se alla stessa si assomma anche quella per il centralino \n\ntelefonico ha l'impressione che parecchi consiglieri comunali arriccerebbero il naso sul \n\ncredito globale richiesto. \n\nChiede pertanto se il messaggio municipale relativo al risanamento dell'istituto sar… \n\npresentato in questa o nella prossima legislatura. \n\n \n\nL'on. Cereghetti risponde premettendo che il messaggio municipale per il risanamento \n\ndell'istituto Š necessario, Š allo studio e potr… essere presentato non appena pronto e \n\napprovato dal Municipio. \n\nIn ogni caso l'intervento al San Carlo figura nel piano finanziario. \n\n\n\nIl messaggio per il risanamento globale, compresa la spesa per il centralino telefonico, da un \n\nimporto di 2 Mio/fr. circa. \n\nPer questioni relative ai tempi tecnici si Š preferito anticipare la richiesta del credito per la \n\nsostituzione del centralino. \n\nConclude asserendo di non essere in grado di precisare se il messaggio municipale sar… \n\npresentato in questa o nella prossima legislatura: lo sar… comunque dopo un adeguato ed \n\napprofondito esame da parte dell'esecutivo. \n\n \n\nNon essendoci altri interventi l'on. presidente mette ai voti le conclusioni del messaggio \n\nmunicipale che Š cos• approvato: \n\n \n\n1) Š  stanziato un credito di fr. 250'000.-- per l'ammodernamento e la sostituzione degli \n\nimpianti e degli apparecchi delle telecomunicazioni dell'Istituto comunale per anziani San \n\nCarlo con 29 voti favorevoli, 4 voti contrari e 1 astenuto, alla presenza di 34 consiglieri \n\ncomunali; \n\n \n\n2) il credito sar… iscritto nella "gestione investimenti" al capitolo no. 506.10 "acquisto \n\nmobilio" con 29 voti favorevoli, 4 voti contrari e 1 astenuto, alla presenza di 34 consiglieri \n\ncomunali; \n\n \n\n3) il sussidio dello Stato sar… inserito alle entrate della gestione investimenti al capitolo \n\n"661.5 Sussidi cantonali per stabili e diversi" con 29 voti favorevoli, 4 voti contrari e 1 \n\nastenuto, alla presenza di 34 consiglieri comunali; \n\n \n\n4) a norma dell'art. 13 cpv. 2 LOC il credito decade se non Š utilizzato entro il termine di \n\nun anno dalla data di approvazione definitivamente cresciuta in giudicato con 29 voti \n\nfavorevoli, 4 voti contrari e 1 astenuto, alla presenza di 34 consiglieri comunali. \n\n \n\nCITTADINANZA ONORARIA \n\n \n\nCon M.M. No. 132 Š proposto il riconoscimento della cittadinanza onoraria al prof. Ettore \n\nRossi. \n\nLa Commissione delle petizioni, nel suo rapporto, raccomanda di accogliere la proposta \n\nmunicipale per acclamazione. \n\n \n\nL'on. Zaccheo interviene precisando quanto segue: \n\n \n\n"Il Gruppo Liberale Radicale porta il suo unanime consenso per la concessione della \n\ncittadinanza onoraria al professor Ettore Rossi. \n\nIl Messaggio Municipale no. 132 del 6 ottobre 1995 traccia succintamente il curriculum vitae \n\ned i meriti professionali del nostro illustre concittadino, segnatamente nel campo della \n\npediatria. Il ponderoso rapporto della Commissione delle Petizioni esprime con dovizia di \n\nparticolari i motivi che suffragano il generale assenso alla proposta del Municipio. Non \n\nripeteremo quindi quanto gi… detto in quelle sedi. \n\nA nome del Gruppo Liberale Radicale mi piace sottolineare l'affetto e la riconoscenza che \n\nquesta comunit… porta per il professor Ettore Rossi. \n\nAffetto che nasce dagli intimi legami che tutta la sua famiglia ha sempre curato con la nostra \n\nCitt… e riconoscenza che discende dall'indefesso impegno profuso nella sua benemerita vita \n\nprofessionale, tant'Š vero che se da un lato questa sera viene decretata la concessione di una \n\ncittadinanza onoraria, dall'altro questa stessa cittadinanza onora la Citt… di Locarno." \n\n \n\n\n\nL'on. Magrini interviene osservando quanto segue: \n\n \n\n"Nulla da obiettare, sull'assegnazione della cittadinanza onoraria oggi in votazione, anche \n\ngrazie al corretto iter di richiesta anticipata di consenso seguito dal nostro esecutivo. \n\nFaccio per• notare che da parte mia era stata inoltrata una mozione affinch‚ fosse fissata una \n\nnormativa per chi intende proporre un cittadino onorario, perch‚ non si creassero pi— \n\nsituazioni in cui soprattutto il proposto venisse a trovarsi a disagio per un mancato corale \n\nconsenso all'interno di questo consesso. La mia mozione, udite, risale all'aprile del 1994. Sono \n\npassati molto pi— dei 6 mesi fissati dalla Legge il Municipio ancora non si Š espresso, pur \n\nessendo stato sollecitato dalla commissione Petizioni. E mi pare impossibile che una cos• \n\nsemplice richiesta sottoforma di mozione non elaborata, possa essere rimasta per tanto tempo \n\ninevasa. In occasione della proposta di accordare la cittadinanza onoraria a Raimondo \n\nRezzonico, la richiesta era giunta inaspettata e direttamente qui in sala, durante una riunione \n\ndel Consiglio comunale. Una modalit… direi azzardata e poco rispettosa di tutte le parti in \n\ncausa, sia dunque del proposto stesso, sia di chi avrebbe dovuto avvallare la cittadinanza, \n\nquindi noi. Cosa diremmo se questa sera, al termine della riunione giungesse sui banchi del \n\nPresidente una proposta di cittadinanza perch‚ a qualcuno sta bene cos• ? Concludo e \n\ntermino, poich‚ la lunghezza di questo intervento Š gi… decuplicata rispetto alla mia stessa \n\nmozione. \n\nSfogliate la raccolta dei regolamenti comunali. C'Š di tutto, anche normative inutili. Forse una \n\nregolamentazione come da me proposta sarebbe meno inutile di altre. Ma al presente \n\nconsesso, prima o poi, chiss… forse quando non sieder• pi— fra questi banchi, spetter… \n\ncomunque l'ultima parola." \n\n \n\nL'on. Chiappini interviene osservando quanto segue: \n\n \n\n"Queste osservazioni preliminari all'entrata in materia sul MM. no. 132 in merito al \n\nconferimento della cittadinanza onoraria al Prof. Ettore Rossi non devono intendersi atte ad \n\ninficiare tale riconoscimento a cui intendo aderire con calore come cittadino e con estremo \n\nrispetto verso la persona che ha onorato la citt… attraverso le sue opere. \n\nHo interrogato il Municipio rispetto a quale protocollo si ispira quando Š chiamato a \n\nconcedere la cittadinanza onoraria: a questo sono stato spinto in modo particolare a seguito \n\ndella cerimonia di conferimento, avvenuta prima del rinfresco del Festival del Film, al \n\nCastello Visconteo ad onore del sig. Raimondo Rezzonico, cerimonia non annunciata alla \n\nstampa dalla cancelleria comunale come invece avrebbe dovuto e neppure menzionata in \n\ncalce all'invito di partecipazione al rinfresco da parte degli ospiti del Festival del Film. \n\nTutto questo lasciava pensare a molti cittadini che quasi quasi l'insignito tale onorificenza la \n\ndesiderava ma la gioia era offuscata dal modo di come gli era giunta tanto da desiderare una \n\ncerimonia che passasse inosservata alla cittadinanza senza tenere presente che l'onorificenza \n\nera pubblica. \n\nInfatti l'elevare una persona a cittadino onorario Š un atto pubblico della gente che si onora di \n\nconcederla come Š anche onorata di annoverare come concittadino tanto illustre personaggio. \n\nAlla mia interrogazione scritta con cui ritenevo l'attuale ordinanza di protocollo inadeguata e \n\nincompleta (di cittadinanza onoraria infatti non se ne parla proprio) invitavo il Municipio a \n\ncompletarla inserendo al riguardo: come deve essere richiesta la cittadinanza onoraria, come e \n\nquando deve venire concessa e come deve svolgersi la cerimonia di consegna, dove e quando. \n\nIl Lodevole Municipio dopo solo tre giorni, caso pi— unico che raro, mi ha risposto \n\nprecisando che l'ordinanza municipale sul protocollo all'art. 3 dodicesima riga, in modo ampio \n\ne in via generica, prevede di ricevere personalit… del mondo culturale, scientifico e \n\nimprenditoriale soggiornanti (quindi anche in visita) a Locarno (perch‚ mai allora si Š escluso, \n\n\n\nin sede di interpretazione estensiva di tale norma, di ricevere a suo tempo il Sindaco di Milano \n\n?). \n\nLa regolamentazione inerente la cittadinanza onoraria il Municipio la intende regolata da una \n\ninterpretazione riduttiva o estensiva di tale norma in via generale. \n\nSpecificatamente il ricevimento per il conferimento della cittadinanza onoraria con consegna \n\nrituale della relativa pergamena (e non altro) deve essere definito di volta in volta secondo le \n\ncircostanze, le persone da onorare, le motivazioni e i desideri degli interessati. \n\nPer tali ragioni, dice il Municipio, la problematica non pu• essere regolata. \n\nUna richiesta di regolamentazione a livello comunale del riconoscimento trattato Š stata \n\navanzata anche dall'on.le Magrini che ha presentato il 25 aprile 94 una mozione in merito, a \n\ntutt'oggi inevasa dopo ben 20 mesi che giace in qualche cassetto, e di cui non se ne Š tenuto \n\nper niente conto nel proporre il messaggio che stiamo discutendo. \n\nAnche questo fatto Š servito a non farmi accettare le conclusioni del Municipio che intendo \n\ncontestare in un momento pi— opportuno ed in una sede pi— adeguata. \n\nConclusioni che ancora una volta servono a dimostrare che il Municipio Š solo intenzionato a \n\nmantenere la situazione attuale senza riconoscere ed accettare i possibili perfezionamenti che \n\nle giungono dall'esterno. \n\nLe motivazioni addotte dal Municipio perch‚ la problematica non pu• essere regolata non \n\nsono sostenibili per una equit… di trattamento verso chi viene onorato il quale neppure deve \n\nessere sfiorato dal pensiero di voler imporre la sua volont… chiedendo favoritismi che almeno \n\nin detta circostanza sono completamente ingiustificati. \n\nRinnovo la mia adesione completa al conferimento della cittadinanza onoraria all'esimio prof. \n\nEttore Rossi: chiedo al Municipio in quale occasione indir… la cerimonia di consegna di tale \n\nonorificenza in modo di dare a tutta la cittadinanza la possibilit… di partecipare. \n\nMi allineo alla conclusione del rapporto della Commissione delle Petizioni auspicando che la \n\nvotazione avvenga per acclamazione." \n\n \n\nL'on. Belgeri interviene precisando quanto segue: \n\n \n\n"Intervengo a nome del gruppo PPD, permettendomi di raccomandare caldamente \n\nl'approvazione per acclamazione del MM no. 132 con un paio di brevi puntualizzazioni del \n\nrapporto 29 novembre 1995 della commissione delle petizioni. \n\nIntanto e in primo luogo Š un grande piacere sostenere la candidatura del Prof. Dott. Rossi, la \n\npersonalit… che, sino ad oggi, pi— ha coagulato consensi estasiatici all'interno di tutti i \n\ngruppi politici dall'ormai lontano 1965 (anno della prima concessione della cittadinanza \n\nonoraria da parte del CC). \n\nE'positivo rilevare ancora una volta la proposta corale e concertata che ha mosso gli \n\nintendimenti municipali, situazione che in partenza ci dispensa di rilevare ulteriormente, \n\nmagari in modo improprio, gli immensi meriti acquisiti dal candidato nell'ambito della \n\npediatria. \n\nSecondariamente e da ultimo, una doverosa anticipazione anche a nome, auspico, dei colleghi \n\nMagrini e Chiappini, autori di una mozione, rispettivamente di un'interrogazione in \n\nquest'ambito. \n\nNelle prossime settimane, evadendo la mozione, la commissione delle petizioni presenter… \n\nun rapporto che contempla la revisione degli art. 3, 12 e 13 dell'Ordinanza amministrativa \n\nconcernente il protocollo 23.3.87 (no. 015.4) dovendosi stabilire delle succinte regole per la \n\ncerimonia di conferimento della cittadinanza onoraria; non solo i colleghi citati, ma molti altri \n\nconsiglieri comunali hanno espresso rammarico e dissenso per il modo in cui l'onorificenza Š \n\nstata elargita al Dir. Raimondo Rezzonico, in occasione dell'ultimo Festival del Film, di fronte \n\nad una platea elitaria e selezionata, in un periodo in cui quasi tutte le Autorit… comunali sono \n\nin vacanza. \n\n\n\nAl contrario, il conferimento della cittadinanza onoraria dovrebbe avvenire "coram populo" e \n\na beneficio dell'intera cittadinanza. \n\nCon queste anticipazioni, il gruppo PPD ripropone l'accoglimento per acclamazione del MM." \n\n \n\nA nome del Municipio l'on. sindaco risponde alle considerazioni formali di chi Š intervenuto \n\nper precisare che la mozione Magrini giace nei cassetti municipali perch‚ il Municipio Š \n\nimbarazzato a proporre una procedura nel campo del riconoscimento della cittadinanza \n\nonoraria. \n\nIl Municipio ritiene che la cittadinanza onoraria vada conferita in modo corale e per farlo non \n\npensa debbano essere emanate determinate norme. Non si pone pertanto la necessit… di \n\nmodificare il protocollo tant'Š che nel caso del dott. Rossi la procedura Š stata del tutto \n\ninformale: ha interpellato telefonicamente i capi gruppo e il messaggio municipale Š stato \n\nemanato solo dopo aver accertato la completa concordanza presso i vari gruppi politici. \n\nNon pensa per• che una procedura del genere possa essere codificata in un regolamento o \n\nordinanza perch‚ ci sono pur sempre le norme della LOC che permettono a un consigliere \n\ncomunale particolarmente zelante di proporre con un atto parlamentare una cittadinanza \n\nonoraria. \n\nSi dovrebbe pertanto giungere ad una concordanza tramite una procedura informale. \n\n \n\nAll'on. Chiappini precisa che il Municipio non ritiene di risolvere la questione attraverso il \n\nprotocollo comunale: la procedura per la consegna della cittadinanza onoraria al signor \n\nRaimondo Rezzonico Š stata con lui concordata: egli ha espressamente escluso qualsiasi \n\ncerimonia che avvenisse al di fuori di quella prevista per l'apertura del Festival. Occorre \n\npertanto convenire che non si pu• imporre all'interessato una determinata cerimonia. Di \n\nconseguenza, di comune accordo, si Š scelta la procedura del conferimento del titolo \n\nnell'ambito della cerimonia di apertura del Festival internazionale del film, fatto che non Š poi \n\nda considerarsi cos• fuori luogo visto che la cittadinanza onoraria Š stata conferita al signor \n\nRaimondo Rezzonico proprio per i meriti da lui acquisiti nei confronti di tale manifestazione. \n\nPer concludere questa parte precisa che il Municipio, a iniziare da questa occasione, \n\norganizzer… la cerimonia in modo sobrio e dignitoso, nella misura in cui l'interessato sar… \n\nd'accordo. \n\nNon pu• pertanto ora precisare come avverr… il conferimento che si svolger… per• \n\nnell'ambito di una cerimonia stabilita con le dovute formalit… e dovuto decoro da discutere \n\ncon l'interessato. \n\nPrende poi atto volentieri che tutti i gruppi hanno aderito alle proposte municipali: questo \n\navvenimento, questo onorare un illustre cittadino di Locarno, pu• portare a qualche riflessione \n\nsu certi sentimenti negativi, disfattisti, che spesso si sentono e che provengono sia dall'interno \n\nsia dall'esterno della citt…. \n\nLa decisione di questa sera pu• assurgere a simbolo contro questo disfattismo. \n\nQualche settimana fa un documentario alla televisione dipingeva Locarno come una citt… \n\nnegativa, avulsa da iniziative, apatica e diffidente: ebbene, pensa che di fronte a questa \n\nmanifestazione ha proprio l'impressione che si tratta di un documentario allestito da persone \n\nche si credono dei Fellini o dei Woody Allen ma che in realt… hanno il talento inversamente \n\nproporzionato alla loro presunzione. \n\nDi fronte a eventi di questo tipo occorre reagire e pensa che Locarno abbia reagito in mille \n\nmodi sia da parte dell'autorit… sia da parte delle associazioni o gruppi di cittadini. La \n\nLocarno vera vive ed Š ricca di manifestazioni. Il Consiglio comunale questa sera onora un \n\nsuo cittadino, riconosce che un suo cittadino con le sue opere, lavoro, intelligenza, ha onorato \n\nla sua citt…. Pensa che anche con atti di questo genere si risponde a certe critiche e si mostra \n\nuna citt… che Š operativa. Ringrazia il legislativo per il consenso al messaggio municipale e \n\n\n\nsi unisce alle conclusioni della commissione delle petizioni invitando il legislativo a voler \n\nconferire per acclamazione la cittadinanza onoraria al prof. Ettore Rossi. \n\n \n\nL'on. Magrini interviene senza voler polemizzare precisando che la LOC fissa dei limiti per \n\nuna risposta alle mozioni, indipendentemente dall'importanza che ad esse il Municipio \n\nattribuisce. \n\n \n\nL'on. Belgeri precisa che la sua commissione, sulla trattazione delle mozioni, \n\nha sempre fatto il possibile per sgomberare il tavolo. \n\nVi sono comunque certe mozioni che esigono un approfondimento particolare. \n\n \n\nL'on. Chiappini interviene precisando di non concordare con l'intervento dell'on. sindaco \n\nperch‚ non ritiene che chi Š onorato debba mettere in discussione le modalit… relative al \n\nconferimento della cittadinanza. \n\nI casi sono due: o si accetta una certa procedura o si ritorna al mittente l'onorificenza. \n\nRegolamentare non vuol dire cementare ma costruire qualcosa in parametri definiti entro i \n\nquali una persona ha la possibilit… di scegliere, operare. \n\nSe Š vero come dice il sindaco che il signor Raimondo Rezzonico Š stato onorato per la sua \n\nattivit… a favore del Festival era sufficiente che nell'invito alla cerimonia d'apertura \n\nfigurassero due righe precisando che in tale occasione sarebbe stata conferita la cittadinanza \n\nonoraria al presidente del Festival internazionale del film. \n\n \n\nL'on. sindaco pensa che questa sera e in questa occasione non metta conto di perdersi in sterili \n\npolemiche: occorre invece precisare, e senza nessuna polemica, che la mozione Magrini Š \n\nrimasta nel cassetto e ne ha indicato le motivazioni. In ogni modo non gli sembra che le \n\nmozioni siano insabbiate poich‚ basta leggere gli ordini del giorno degli ultimi anni del \n\nlegislativo e vi si trovano numerose mozioni sulle quali il Municipio ha preso posizione. \n\nSe poi le mozioni non vengono accolte dal Consiglio comunale questa Š la volont… del \n\nlegislativo. \n\nNon essendoci altri interventi l'on. presidente mette ai voti la cittadinanza onoraria che Š \n\nconcessa al prof. Ettore Rossi per acclamazione. \n\n \n\nVIA AI MONTI E VIA BORGHESE \n\n \n\nCon M.M. No. 133 Š chiesto un credito complessivo di fr. 470'000.-- per interventi di \n\nsottostruttura in Via ai Monti, tratta Via Valmarella - Sentiero Pizza Pola, e in Via Borghese, \n\ntratta Piazza S. Antonio - accesso strada per Locarno-Monti, lavori concomitanti con le opere \n\ndi sistemazione stradale eseguite dal Cantone. \n\nLa Commissione della gestione, nel suo rapporto, aderisce alle proposte municipali. \n\nNon vi sono interventi nŠ sull'entrata in materia nŠ sul merito. \n\n \n\nL'on. presidente mette ai voti le conclusioni del messaggio municipale che risulta cos• \n\napprovato: \n\n \n\n1) sono approvati gli interventi di sistemazione rete canalizzazioni e condotta acqua \n\npotabile da anticipare rispetto ai lavori di sistemazione stradale eseguiti dal Cantone con voti \n\n29 favorevoli, 1 voto contrario e 1 astenuto, alla presenza di 31 consiglieri comunali; \n\n \n\n2) Š accordato un credito di fr. 100'000.-- per la sistemazione della rete comunale delle \n\ncanalizzazioni. Il credito sar… iscritto al capitolo 501.30 "spese per canalizzazioni e \n\n\n\ndepurazione" con 28 voti favorevoli, 1 voto contrario e 1 astenuto, alla presenza di 30 \n\nconsiglieri comunali; \n\n \n\n3) Š accordato un credito di fr. 370'000.-- per la sostituzione e il potenziamento della \n\ncondotta dell'acqua potabile. Il credito sar… iscritto al conto no. 501.5 "investimenti rete \n\nLocarno" dell'azienda acqua potabile con 29 voti favorevoli, nessun contrario e 1 astenuto, \n\nalla presenza di 30 consiglieri comunali; \n\n \n\n4) a norma dell'art. 13 cpv. 2 LOC il credito decade se non utilizzato entro il termine di \n\nun anno dalla crescita in giudicato definitiva delle presenti risoluzioni con 29 voti favorevoli, \n\n1 voto contrario e nessun astenuto, alla presenza di 30 consiglieri comunali. \n\n \n\nLOCALITA' PONTIGGIA \n\n \n\nCon M.M. No. 134 Š chiesto lo stanziamento di un credito di fr. 295'000.-- per il risanamento \n\ndel pendio instabile a monte della strada per BrŠ, in localit… Pontina (progetto Pontina 2). \n\n \n\nLa Commissione della gestione, nel suo rapporto, aderisce alle proposte municipali. \n\n \n\nL'on. Orsi interviene aderendo, a nome del PPD, a i due messaggi municipali che concernono \n\ngli interventi sulla strada di BrŠ, messaggio no. 134 e messaggio no. 135. \n\nOsserva che l'intervento selviculturale a monte del pendio di Miranda Š un vero scempio: si \n\ntagliano piante in buono stato mentre si lasciano quelle secche. \n\nDa informazioni assunte presso il guardiaboschi gli Š stato precisato che le piante secche sono \n\nlasciate in loco per permettere al picchio rosso di nidificare. \n\nGradirebbe una pi— attenta osservazione da parte del Municipio di quanto si va facendo nel \n\nbosco di BrŠ. \n\nPer quanto attiene poi alle opere di riparo osserva che i lavori sono iniziati ma sono stati \n\ninterrotti: che cosa Š capitato. \n\nEgli ritiene che le opere pubbliche in periodi come quello odierno non debbano tollerare \n\ninterruzioni di lavoro e debbano essere realizzate sollecitamente. \n\n \n\nL'on. vicesindaco risponde che effettivamente le idee dell'ufficio forestale non sempre \n\ncollimano con quelle del Municipio. \n\nPer quanto attiene alla posa di guard-rail i ritardi sono dovuti al fatto che i fornitori non hanno \n\nrispettato i termini: in questi giorni i lavori dovrebbero comunque concludersi. \n\n \n\nNon essendoci altri interventi l'on. presidente mette ai voti le conclusioni del messaggio \n\nmunicipale che Š cos• approvato: \n\n \n\n1) Š stanziato un credito di fr. 295'000.- per i lavori di risanamento del pendio instabile \n\n"Pontina 2" con 29 voti favorevoli, 1 voto contrario e un astenuto, alla presenza di 31 \n\nconsiglieri comunali; \n\n \n\n2) il credito verr… iscritto nella gestione investimenti al capitolo no. 501.60 \n\n"Sistemazione parchi, boschi e giardini"; il sussidio verr… iscritto alle entrate della gestione \n\ninvestimenti al capitolo 661.60 "Sussidi cantonali per sistemazione parchi, boschi e giardini" \n\ncon 29 voti favorevoli, 1 voto contrario e 1 astenuto, alla presenza di 31 consiglieri comunali; \n\n  \n\n3) i contributi del 5% del totale delle spese effettive, che i comuni di Orselina, Muralto e \n\nMinusio saranno tenuti a versare per quest'opera di miglioria, verranno iscritti alle entrate \n\n\n\ndella gestione investimenti al conto no. 631.10 "rimborsi per sistemazione strade e \n\nmarciapiedi" con 31 voti favorevoli, nessun voto contrario e 1 astenuto, alla presenza di 32 \n\nconsiglieri comunali; \n\n \n\n4) a norma dell'art. 13 cpv. 2 LOC, il credito decade se non Š utilizzato entro il termine di \n\nun anno dalla data di approvazione definitivamente cresciuta in giudicato con 31 voti \n\nfavorevoli, 1 voto contrario e nessun astenuto, alla presenza di 32 consiglieri comunali. \n\n \n\nRIFACIMENTO PONTICELLO IN LOCALITA' PONTINA \n\n \n\nCon M.M. No. 135 Š chiesto lo stanziamento di un credito di fr. 398'000.-- per opere di \n\nallargamento e sistemazione delle prime cinque curve della strada per BrŠ, e il rifacimento del \n\nponticello in localit… Pontina. \n\nLa Commissione della gestione, nel suo rapporto, aderisce alle proposte municipali. \n\nNon vi sono interventi nŠ sull'entrata in materia nŠ sul merito. \n\n \n\nL'on. presidente mette ai voti le conclusioni del messaggio municipale che risulta cos• \n\napprovato: \n\n \n\n1) Š stanziato un credito di fr. 398'000.- per le opere di allargamento e sistemazione delle \n\nprime cinque curve della strada per BrŠ e il rifacimento del ponticello in localit… Pontina con \n\n30 voti favorevoli, 1 voto contrario e 1 astenuto, alla presenza di 32 consiglieri comunali; \n\n \n\n2) il credito verr… iscritto nella gestione investimenti al capitolo 501.10 "Sistemazione \n\nstrade e marciapiedi" con 30 voti favorevoli, nessun contrario e due astenuti, alla presenza di \n\n32 consiglieri comunali; \n\n \n\n3) i contributi del 5% del totale delle spese restanti (dedotto cioŠ il sussidio forestale \n\ndell'85% di fr. 150'000, dal totale di fr. 548'000.--), che i comuni di Orselina, Muralto e \n\nMinusio saranno tenuti a versare per quest'opera di miglioria, verranno iscritti alle entrate \n\ndella gestione investimenti al conto no. 631.10 "rimborsi per sistemazione strade e \n\nmarciapiedi" con 33 voti favorevoli, nessun contrario e 1 astenuto, alla presenza di 34 \n\nconsiglieri comunali; \n\n \n\n4) a norma dell'art. 13 cpv. 2 LOC, il credito decade se non Š utilizzato entro il termine di \n\nun anno dalla data di approvazione definitivamente cresciuta in giudicato con 33 voti \n\nfavorevoli, 1 voti contrario e nessun astenuto, alla presenza di 34 consiglieri comunali. \n\n \n\nPOZZO DI CAPTAZIONE \n\n \n\nCon M.M. No. 136 Š chiesto un credito di fr. 115'000.-- per la realizzazione di un pozzo di \n\ncaptazione d'acqua di falda per l'irrigazione dei giardini pubblici. \n\nLa Commissione della gestione, nel suo rapporto, aderisce alle proposte municipali. \n\n \n\nL'on. Belgeri interviene precisando quanto segue: \n\n \n\n"Chi interviene Š notoriamente sempre stato un paladino del verde pubblico e del suo \n\nrinnovamento in ambito urbano. \n\nAuspicando l'accoglimento del MM in marcativa, si coglie l'occasione per ribadire ancora una \n\nvolta (con il precipuo scopo di prendere posizione su lettere di cittadini pubblicate tempo fa) \n\n\n\nche le critiche dei numerosi interventi passati mai e poi mai erano da intendere in senso \n\ndistruttivo, animate come sono state, da sentimenti idealistici e propositivi. \n\nFa piacere che il Municipio tuteli con il presente messaggio sempre meglio le aree verdi \n\ncomunali pi— pregiate migliorando la loro irrigazione; di questo bisogna pubblicamente \n\ndarne atto con i complimenti di rito. \n\nL'unica riserva Š quella relativa ai lavori di scavo; l'auspicio Š che non intralcino la stagione \n\nturistica e che vengano portati a termine con sollecitudine provvedendo ad una immediata \n\nsostituzione del manto erboso. \n\nIn conclusione si raccomanda un corretto inserimento ambientale della batteria di irrigazione." \n\n \n\nRisponde a nome del Municipio l'on. vicesindaco precisando che si tratta di una semplice \n\nperforazione che non dar… alcun fastidio. \n\n \n\nNon essendoci altri interventi l'on. presidente mette ai voti le conclusioni del messaggio \n\nmunicipale che risulta cos• approvato: \n\n \n\n1) Š accordato un credito di fr. 115'000.-- per la realizzazione di un pozzo di captazione \n\nd'acqua di falda per l'irrigazione dei giardini pubblici con 33 voti favorevoli, nessun voto \n\ncontrario e nessun astenuto, alla presenza di 33 consiglieri comunali; \n\n \n\n2) il credito sar… iscritto al capitolo 501.60 "sistemazione parchi e giardini" con 33 voti \n\nfavorevoli, nessun voto contrario e nessun astenuto, alla presenza di 33 consiglieri comunali; \n\n \n\n3) a norma dell'art. 13 cpv. 2 LOC il credito decade se non utilizzato entro il termine di \n\nun anno dalla crescita in giudicato definitiva delle presenti risoluzioni con 33 voti favorevoli, \n\nnessun voto contrario e nessun astenuto, alla presenza di 33 consiglieri comunali. \n\n \n\nRACCOLTA SEPARATA DEI RIFIUTI \n\n \n\nCon M.M. No. 137 Š chiesto lo stanziamento di un credito di fr. 73'000.- per l'acquisto di 35 \n\ncontenitori per la raccolta separata di rifiuti riciclabili. \n\nLa Commissione della gestione, nel suo rapporto, aderisce alle proposte municipali. \n\nNon vi sono interventi nŠ sull'entrata in materia nŠ sul merito. \n\n \n\nL'on. presidente mette ai voti le conclusioni del messaggio municipale che risulta cos• \n\napprovato. \n\n \n\n1) Š stanziato un credito complessivo di fr. 73'000.-- per l'acquisto di 35 contenitori per \n\nla raccolta separata di rifiuti riciclabili con 32 voti favorevoli, nessun contrario, nessun \n\nastenuto, su 32 consiglieri comunali presenti; \n\n \n\n2) il credito verr… iscritto al conto no. 506.10 "Acquisto mobilio, macchine e attrezzi" \n\ncon 32 voti favorevoli, nessun voto contrario e nessun astenuto, alla presenza di 32 consiglieri \n\ncomunali; \n\n \n\n3) a norma dell'art. 13 cpv. 2 LOC, il credito decade se non Š utilizzato entro il termine di \n\nun anno dalla data di approvazione definitivamente cresciuta in giudicato con 32 voti \n\nfavorevoli, nessun voto contrario e nessun astenuto, alla presenza di 32 consiglieri comunali. \n\n \n\nREGOLAMENTO ORGANICO DIPENDENTI \n\n \n\n\n\nCon M.M. No. 139 Š proposta la modifica dell'art. 61 cpv. 1 del regolamento organico per i \n\ndipendenti del Comune e delle sue Aziende municipalizzate del 27 novembre 1989. \n\n \n\nLa Commissione della gestione, nel suo rapporto, aderisce alle proposte municipali. \n\n \n\nL'on. Zaccheo interviene osservando quanto segue: \n\n \n\n"Le misure di risparmio e di risanamento sulla spesa per il personale, proposte in questo MM, \n\ndovrebbero perseguire i seguenti obiettivi di preminente importanza: \n\n \n\n1. l'adozione di provvedimenti amministrativi, atti a migliorare le future prospettive \n\naziendali; \n\n \n\n2. il contenimento a corto termine, volto ad una politica di stabilizzazione sul medio-\n\nlungo periodo, della spesa sul personale. \n\n \n\nIl conseguimento di questi scopi, presuppone l'adozione di provvedimenti, in parte esposti nel \n\nMM no. 139, in parte ancora da vagliare. La situazione delle finanze comunali Š fonte di \n\ngrande preoccupazione. \n\nLe previsioni congiunturali a breve-medio termine, non permettono di ravvisare con \n\nsufficiente chiarezza, segnali di una ripresa favorevole, tanto da indurre i differenti settori \n\ndell'economia, siano essi pubblici, siano essi privati, a dover rivedere e ripensare, oltre a \n\nprocessi di necessarie ristrutturazioni, l'attualit… di certe voci di spesa. \n\nA questo particolare riguardo, significative misure si sono rese d'obbligo nella politica di \n\ngestione del personale e degli oneri da essa derivati. \n\nLa Confederazione, parecchi Cantoni, tra cui il nostro, importanti enti locali e pubblici, per \n\nnon citare l'economia privata, in questi ultimi anni, sono stati costretti ad attuare una \n\nrestrittiva politica nel settore della spesa del personale adottando quali primi, ma non ancora \n\nsufficientemente incisivi, provvedimenti: il blocco delle assunzioni e ristudiando il sistema di \n\nriconoscimento dell'indennit… di rincaro. \n\nBench‚ sembrerebbero riscontrarsi alcuni indizi positivi, quali la significativa riduzione del \n\ntasso di inflazione di questi ultimi mesi, una ripresa dell'economia richieder… tempi \n\ncertamente pi— lunghi di quelli ipotizzabili. \n\nOccorrer…, pertanto, ancora del tempo prima che le ricadute della ripresa economica, \n\nmanifestino i loro effetti favorevoli anche sulle finanze degli enti pubblici. \n\nNecessita quindi proseguire ed incrementare, con efficaci azioni coordinate di compressione \n\ndelle uscite correnti, tra le cui componenti, quelle per il personale, rappresentano una \n\ncostituente rilevante per la spesa pubblica nel merito. \n\nAttualmente il Comune prende a carico l'intero premio, anche per l'assicurazione obbligatoria \n\ncontro gli infortuni non professionali, esonerando dall'eventuale partecipazione il dipendente. \n\nL'evoluzione verificatasi negli ultimi decenni a favore dei lavoratori, ha comportato un \n\naumento del loro tempo a disposizione per attivit… extra-professionali. \n\nIn questo ambito, particolare rilievo, lo assumono le attivit… dilettantistiche del tempo libero, \n\nquali ad esempio gli sport, le escursioni, ecc. \n\nQuesto ha causato, a sua volta, un numero crescente di infortuni al di fuori della professione. \n\nNegli ultimi 10 anni, infatti, in Svizzera, in contrapposizione all'evoluzione regressiva \n\nriscontrata per gli infortuni professionali, la frequenza degli infortuni nel tempo libero, Š \n\ncresciuta del 40% circa. \n\nDalla relazione annuale 1993 pubblicata dall'"INSAI", si rileva che, dei quasi 2.mio di \n\nlavoratori assicurati, un assicurato su 7 Š vittima, ogni anno, di un infortunio del tempo libero. \n\nNaturalmente i relativi premi vengono adeguati di conseguenza. \n\n\n\nSulla scorta della tendenza all'aumento dei premi, il Municipio ritiene opportuno caricare al \n\ndipendente il 50% della quota relativa al premio per l'assicurazione obbligatoria contro gli \n\ninfortuni non professionali. \n\nTale soluzione, se interpretata da un profilo educativo, Š intesa quale giusta forma di \n\nresponsabilizzazione del dipendente. \n\nRicordo che pure il Cantone addebita completamente al dipendente questo premio (anche \n\nLocarno dovr… essere pronta in un prossimo futuro ad adottare questa soluzione), mentre \n\nalcuni istituti bancari si limitano a caricarlo nella misura del 50%. \n\nIl cambiamento proposto, perci•, Š in consonanza con quanto gi… attuato in altri enti pubblici \n\ne privati e va pure nella direzione di una semplificazione e di un'armonizzazione della politica \n\nsalariale. \n\nLa maggioranza del gruppo PLR, dopo aver attentamente esaminato il messaggio municipale, \n\nne condivide le proposte e le conclusioni. \n\nVa considerato positivamente il fatto, che i rappresentanti del personale e dei sindacati, dopo \n\nesame e discussione, hanno dato il loro consenso di massima alla riforma in esame." \n\n \n\nL'on. Pellegrini interviene osservando quanto segue: \n\n \n\n"Ancora una volta ci troviamo a discutere un messaggio municipale che penalizza in modo \n\nnon indifferente i dipendenti del Comune di Locarno che hanno dato sino ad ora un contributo \n\nal risanamento delle finanze comunali con le misure di risparmio gi… introdotte, vale a dire la \n\ndiminuzione delle indennit… e la perdita di unit… lavorative quest'ultime raddoppiate \n\nrispetto al piano finanziario 1994-1998 che prevedeva la soppressione di 10 unit… lavorative \n\ne a tutt'oggi siamo gi… a quota 20. \n\nNel portare la mia sofferta adesione al messaggio ritengo che si debba fare una breve \n\nretrospettiva. \n\nIl Municipio trattandosi di misure concernenti le spese relative al personale ha \n\ntempestivamente contattato i rappresentanti del personale come pure i rappresentanti sindacali \n\ne ha presentato le strategie di interventi idonee a conseguire l'obiettivo di risparmio e pi— \n\nprecisamente: \n\n \n\nindennit… carovita - indennit… economica domestica - indennit… lavoro straordinario -\n\nriduzione dipendenti - rinvio classe di merito - partecipazione dei dipendenti al pagamento del \n\npremio contro gli infortuni non professionali. \n\n \n\nDopo discussioni con i partner Š stato raggiunto un accordo \n\n \n\nIl personale, e i sindacati in questo momento di crisi generale che colpisce l'economia, non \n\nsolo del nostro paese, ma di tutto il mondo occidentale, hanno nuovamente dimostrato \n\nresponsabilit… e non si sono sottratti al dialogo e alla partecipazione ai sacrifici. \n\nI provvedimenti sopraelencati tesi a diminuire le spese portano per• in sŠ anche un carattere \n\nperverso in quanto incidono negativamente sulla busta paga dei dipendenti e sottraggono \n\nenergie alle famiglie e di riflesso al mondo economico anch'esso in difficolt…. \n\nMonti di noi sono salariati e capiranno senz'altro che la perdita di potere d'acquisto del \n\nproprio salario produce effetti controproducenti per l'economia. \n\n \n\nRibadisco, come ebbi modo di far notare in un precedente intervento, che altre forme \n\ndovranno essere ricercate per ritrovare un sano equilibrio finanziario. \n\nCi si dovr… chinare seriamente, al di l… dei particolarismi del proprio dicastero, per \n\nricercare fonti di entrate, in quanto un risanamento non pu• essere fatto di soli tagli, (non \n\ndimentichiamo colleghi che stiamo discutendo di un risparmio di 182'000.-- fr.!!!), \n\n\n\nincoraggiando logisticamente e fiscalmente nuove attivit… produttive, e prestando particolare \n\nattenzione alle persone fisiche e giuridiche che tuttora operano nella nostra Citt…, ma che \n\nhanno gi… lo sguardo rivolto altrove dove vengono loro proposte migliori condizioni. \n\n \n\nL'auspicio che tutti facciamo Š che questa crisi venga il pi— presto superata, anche se \n\npersonalmente sono convinto che non si ritorner… al benessere precedente, il monito per• che \n\naccompagna questa mia adesione al messaggio municipale Š che ci si dovr… allora ricordare \n\nnello stabilire gli assetti finanziari di chi, classe lavoratrice in prima fila, nel momento di crisi \n\nha saputo responsabilmente dare con rinunce e sacrifici." \n\n \n\nL'on. Magrini precisa che: \n\n \n\n"A tutti i livelli si sente ormai parlare di difficile situazione finanziaria e di necessit… di \n\ntrovare spazi di manovra per risparmiare e riportare la situazione precaria entro confini meno \n\npreoccupanti. Il fatto Š che troppo sovente ci si accanisce nei risparmi proprio penalizzando in \n\nmodo importante quei salariati che gi… hanno dovuto sopportare oneri non indifferenti in \n\nquesti ultimi anni. I dipendenti del nostro Comune si sono cos• visti decurtare a pi— riprese \n\nil loro salario e sempre con la motivazione che loro gi… godono di sufficienti privilegi, in \n\nquanto funzionari pubblici, rispetto ai privati. Se Š vero che le condizioni di lavoro nel settore \n\npubblico sono a volte, ma sottolineo non sempre e non per tutti, relativamente buone, non per \n\nquesto vanno peggiorate. Caso mai occorre fare il possibile per mantenere e migliorare quelle \n\ndegli altri settori, anche per non lanciare il segnale di deregolamentazione del pubblico \n\nimpiego quale esempio per il privato. Chi lavora nel settore pubblico deve oltretutto assumere \n\nun ruolo importante verso il cittadino e questo ruolo va riconosciuto anche dall'Autorit…. \n\nContinuando a tagliare i salari di chi lavora nel pubblico non si fa che contribuire a una \n\nderegolamentazione a catena anche nel settore privato, proprio laddove certe condizioni \n\npositive sono ancora mantenute. Nel caso specifico di questo messaggio municipale, per \n\nesempio, sappiamo che in alcuni ambiti privati Š il datore di lavoro che continua anche oggi \n\nad assumersi il 100% dei premi di assicurazione contro gli infortuni non professionali. \n\nE'vero che il nostro Municipio Š giunto a un compromesso con i Sindacati. I due partner \n\nhanno cercato di raggiungere il massimo tirando ciascuno nella propria direzione e poi \n\nognuno ha parzialmente ceduto. Questo aspetto di accordo fra due parti mi ha spinto con la \n\ncollega in gestione a firmare il rapporto, pur con riserva. Riserva perch‚ il consenso in \n\ngestione non era del tutto unanime; c'era anche chi in fondo avrebbe voluto andare ben oltre, \n\nfacendo pagare tutto al dipendente. Una certa unanimit… comunque, e riserve pi— latenti che \n\npalesi, ci hanno indotto alla firma con riserva. \n\nMa stasera, dopo riflessioni e una preoccupante convinzione, sentendo l'aria che tira dietro \n\nogni angolo, e dai discorsi che si fanno in tutti i consessi, da quello comunale a quello \n\nfederale, che comunque si continuer… ad andare nella direzione dei tagli e delle soppressioni \n\ndi condizioni raggiunte, arrivo a non accettare questo messaggio, proprio perch‚ certa che non \n\nsar… l'ultimo che ci verr… proposto. Gli altri giungeranno a catena, statene certi, e allora \n\nvoglio esprimere il mio diniego gi… a questo punto, sia per lanciare un segnale a chi avrebbe \n\nvoluto infierire in modo ancor pi— marcato sul dipendente, sia per segnalare ai sindacati che \n\npossono contare sull'appoggio di una parte di politici. \n\nUna citt… che dispone di un personale efficiente, disponibile e che sa di essere giustamente \n\nvalorizzato, dispone di una ricchezza importante per i suoi cittadini. Credo che il nostro \n\npersonale dovrebbe sentire l'appoggio da parte delle proprie autorit… politiche e questo \n\nsegnale passa anche attraverso un riconoscimento finanziario. \n\nSi cerchi soprattutto di eliminare laddove possibile, spese inutili, sicuramente presenti anche \n\nnella nostra amministrazione, come d'altronde in ogni altra azienda pubblica o privata. So che \n\nin altri cantoni Š stata sperimentata con successo la ricerca di questi sprechi, grazie alla \n\n\n\ncollaborazione del personale. Ecco, rivalutare il ruolo del dipendente, dovrebbe essere uno dei \n\nprincipi di chi gestisce un'azienda comunale importante quale Š la nostra citt…. \n\nPer i motivi sopra indicati non voter• dunque, unitamente al gruppo delle sinistre compatto, la \n\nmisura di risparmio proposta dal presente messaggio municipale." \n\n \n\nL'on. Buzzini osserva che: \n\n \n\n"Lo scorso anno, proprio durante questo periodo, Š stato sottoposto per approvazione, in base \n\nalla presentazione del messaggio municipale sui preventivi 1995, la proposta concernente la \n\nmodifica del regolamento organico per i dipendenti del Comune e delle sue aziende \n\nmunicipalizzate. Come ben saprete si trattava di procedere all'abrogazione definitiva \n\ndell'indennit… per economia domestica. Un'abrogazione che comportava e che comporta \n\nevidentemente a un'ulteriore riduzione dello stipendio. \n\nDico ulteriore riduzione, proprio perch‚, i dipendenti comunali allora, erano gi… stati \n\npenalizzati dal cosiddetto "carovita scalare". \n\n \n\nQuest'anno la situazione finanziaria del Comune sembra un po' rispecchiare le condizioni \n\nriscontrate lo scorso anno, costringendo quindi il Municipio a trovare delle soluzioni \n\nalternative. Fra queste, il messaggio tuttora in esame, che propone la partecipazione dei \n\ndipendenti al pagamento del premio per l'assicurazione contro gli infortuni non professionali. \n\nUn messaggio apparentemente corretto, ma che sostanzialmente implicherebbe, per la terza \n\nvolta, a una riduzione dei salari. \n\nUna riduzione che non pu• essere tollerata dai dipendenti visto la crisi a cui tutti noi \n\nsottostiamo. \n\n \n\nNon Š comunque mia intenzione soffermarmi a lungo su questo messaggio, ma piuttosto mi \n\nchiedo se non Š pi— giustificabile "sacrificare" messaggi che propongono realizzazioni di \n\nprogetti non urgenti, che messaggi che penalizzano direttamente i cittadini, in questo caso, i \n\ndipendenti comunali. \n\n \n\nE da qui un invito particolare ai colleghi consiglieri comunali, o comunque ai consiglieri che \n\navranno la fortuna a fare parte della prossima legislatura, a essere pi— rigorosi nei confronti \n\ndi messaggi che propongono lo stanziamento di crediti, come ad esempio Š stato fatto per il \n\nMM no. 127, concernente la realizzazione della recinzione attorno ai campi esterni, presso lo \n\nStadio Lido. \n\nUn atteggiamento che ha permesso di risparmiare 85'000.-- fr., e che grazie ai quali, potevano \n\nindurre il Municipio per lo meno a rinviare di un anno il messaggio in esame. \n\n \n\nConcludo con questo mio breve intervento dicendo che il mio voto non potr… essere che \n\nnegativo nei confronti di questo messaggio, anche se consapevole che non ne cambier… il \n\nrisultato finale." \n\n \n\nL'on. Vetterli precisa che in occasione della discussione sul preventivo 1995 aveva proposto \n\ndi mettere a carico dei dipendenti una parte dei premi per l'assicurazione infortuni. \n\nHa firmato il messaggio municipale con riserva poich‚ Š dell'opinione che certi premi siano \n\nda mettere totalmente a carico dei dipendenti ed auspica che il Municipio possa fare questo \n\npasso e ci• di fronte all'alto costo di franchigia che il Comune deve assumersi alla luce dei 90 \n\ncasi di infortunio non professionale verificatisi lo scorso anno. \n\nE' invece d'accordo su quanto afferma l'on. Buzzini nell'ultima parte del suo intervento \n\nquando chiede un determinato rigore. \n\n \n\n\n\nL'on. Lafranchi osserva che la discussione di questa sera evidenzia le difficolt… di votare un \n\nmessaggio come questo. Da una parte occorre difendere il personale mentre dall'altra la \n\nsituazione finanziaria che Š preoccupante impone certe prese di posizione. \n\nE' pertanto difficile rimanere tra il dare e il ricevere: si uscir… dalla crisi ma purtroppo posti \n\ndi lavoro non saranno pi— creati. \n\nQuesti aspetti ci dicono che in futuro dovranno essere trovati dei compromessi e pertanto \n\ndichiara di sottoscrivere il compromesso proposto da questo messaggio. \n\n \n\nL'on. sindaco osserva che il messaggio municipale viene in fondo esaminato in modo avulso \n\ndal suo contesto naturale che sarebbe quello della discussione del preventivo 1996. \n\nLa politica di risparmio Š costantemente perseguita dal Municipio e essa Š stata notevolmente \n\naccentuata nell'ambito dell'allestimento del preventivo 1996. \n\nIl Municipio, nel proporre questo messaggio municipale, ha giustamente contemperato le \n\nesigenze di risparmio comprendendo tra l'altro purtroppo anche una posta che interessa i \n\ndipendenti del Comune. Il Municipio si rende perfettamente conto che con tale proposta di \n\nriparto dei premi si incide tutto sommato sul reddito dei dipendenti ed Š per questo che \n\npropone solamente il 50% di carico al dipendente. \n\nQui si sofferma brevemente su quella che Š stata la trattativa con la commissione del \n\npersonale e con i sindacati, seria, impegnata, conclusasi con una soluzione che il Municipio \n\nreputa soddisfacente. Pubblicamente rende quindi omaggio al senso di responsabilit… \n\ndimostrato dai rappresentanti dei dipendenti, dai sindacati, e rende omaggio a coloro che \n\nhanno saputo difendere non solo i loro interessi ma anche quelli della citt…. \n\nGrazie a questo spirito si Š giunti al compromesso che Š in discussione questa sera. \n\nE' anche per questo che si rammarica per la decisione della sinistra di non votare il messaggio \n\nmunicipale proprio per questo senso di responsabilit… registrato nei sindacati e nei \n\ndipendenti. \n\nIn seno alla commissione della gestione si era constatata una convergenza delle principali \n\nforze politiche sul messaggio. \n\nQuesta convergenza viene ora a mancare ed Š per il Municipio motivo di rammarico. \n\nSpera che il consiglio comunale vorr… approvare il messaggio municipale confermando \n\nquindi una politica di risparmio che il Municipio propone per necessit… oggettive e non per \n\nmoda deregolamentatrice. \n\n \n\nNon essendoci altri interventi l'on. presidente mette ai voti le conclusioni del messaggio \n\nmunicipale che Š cos• approvato: \n\n \n\n1) Š adottata la modifica dell'art. 61 cpv. 1 ROD con 23 voti favorevoli, 10 voti contrari e \n\nnessun astenuto, alla presenza di 33 consiglieri comunali; \n\n \n\n2) la modifica dell'art. 61 cpv. 1 ROD entra in vigore il 1 gennaio 1996 con 23 voti \n\nfavorevoli, 10 voti contrari e nessun astenuto, alla presenza di 33 consiglieri comunali. \n\n \n\nPORTO REGIONALE \n\n \n\nCon M.M. No. 140 si propone l'adozione di una variante del piano regolatore cittadino del 7 \n\nluglio 1978/23 dicembre 1980, inerente l'ubicazione del porto regionale. \n\n \n\nLa Commissione del piano regolatore, nel suo rapporto, propone di aderire alle proposte \n\nmunicipali. \n\n \n\n\n\nL'on. Fiscalini interviene osservando che il messaggio municipale Š di grande importanza e va \n\nnel solco di quanto un'ora fa evocando dal sindaco per dimostrare che la Citt… non dorme, \n\nnon Š apatica. \n\nCon l'attuazione del messaggio municipale, la futura realizzazione del porto si modificher… \n\nin definitiva all'entrata di Locarno e la riva della citt…. \n\nSi tratta di una variante di piano regolatore, una modifica piccola ma importante, del piano \n\nregolatore attuato. \n\nSembrer… una banalit… ma cos• facendo il Municipio d… una notevole spinta alla \n\nrealizzazione di questa importante infrastruttura: diversamente si sarebbe dovuto attendere \n\nl'approvazione cantonale del settore 4. \n\nIl segnale va quindi salutato positivamente quale bell'esempio di collaborazione tra Ente \n\npubblico e chi si far… promotore della realizzazione del porto. Sulla sostanza occorre fare un \n\ncerto esercizio di pensiero, di immaginazione in quanto l'impatto sar… di non poco conto: \n\noccorre immaginarsi cosa significa un porto di 400 barche. \n\nL'ubicazione e le proporzioni sono notevoli: la valutazione, tutto sommato, Š per• positiva. \n\nQuanto accadr… attorno al porto ce lo dir… il settore 4 del piano regolatore. \n\nIl messaggio municipale indica per il momento un quadro ove i promotori inseriranno il \n\ncontenuto. \n\nConcludendo porta l'adesione del PLR al messaggio municipale. \n\n \n\nL'on. Vannini interviene osservando avantutto che il porto poteva essere gi… realizzato da \n\nalmeno dieci anni. \n\nContinua precisando che: \n\n \n\n"Il MM no. 140 concernente l'adozione di una variante di piano regolatore inerente \n\nl'ubicazione del porto regionale mi lascia perplesso. \n\nNon perch‚ sono contrario alla costruzione di un porto a Locarno e alla sua ubicazione, sono \n\normai 20 anni che se ne discute, ma di come il municipio imposta queste operazioni. \n\nE'dal 1988 che il comune ha iniziato la revisione del piano regolatore e sino ad oggi questa \n\nrevisione non Š ancora terminata. \n\nAnzi da quello che mi consta non riusciremo ad approvarlo completamente durante questa \n\nlegislatura. \n\nCome mai per la citt… di Locarno ogni iniziativa intrapresa si sa quando inizia e mai quando \n\nfinisce. \n\nE'mai possibile che ogni qualvolta l'ente pubblico deve intraprendere una iniziativa nel campo \n\ndell'edilizia per poterla portare a termine deve quasi sempre arrivare in consiglio comunale a \n\nchiedere varianti ! \n\nEgregi signori tutto questo mi fa pensare che non ci sia da parte del municipio una chiara \n\nvolont… nel portare a termine questa revisione. \n\nSe mi sbaglio vuol dire che al municipio manca il mordente necessario per portare in avanti \n\nquesto studio. \n\nOrmai sono passati quasi 7 mesi da quanto il municipio ha inviato a Bellinzona i settori 2 e 3 \n\nper farli approvare dal consiglio di stato, ma sino ad ora nulla Š successo. \n\nIn questo caso di chi Š la mancanza ? \n\nDel consiglio di stato o del municipio ! \n\nVedete a me non interessa sapere il perch‚ o il percome, a me interessa quale cittadino ed \n\ninoltre quale persona direttamente interessata in quanto il mio lavoro Š direttamente collegato \n\na questo problema, che la matassa venga sbrogliata il pi— presto possibile per quanto \n\nconcerne l'approvazione dei settori 2 e 3. \n\nInfatti come privato che lavora nel settore edilizio mi Š impossibile chiedere varianti di piano \n\nregolatore quando inoltro dei progetti. \n\n\n\nQuindi tante volte nonostante la volont… da parte di imprenditori di dare avvio a degli \n\ninvestimenti il tutto resta bloccato o cade perch‚ i tempi tecnici del comune di Locarno per \n\nportare a termine il nuovo PR sono troppo lunghi. \n\n \n\nPurtroppo nonostante tutte le considerazioni che il municipio vorr… dare per spiegarmi il \n\nperch‚ di tutto questo non posso che nuovamente esprimere la mia delusione di come questo \n\nproblema Š stato affrontato, in quanto sono sicuro che se il municipio fosse stato pi— \n\ndeterminato, in questa legislatura avremmo potuto sicuramente approvare l'intero nuovo piano \n\nregolatore, permettendo cos• di dare un minimo di speranza al settore edilizio e perch‚ no \n\nall'economia di Locarno." \n\n \n\nConclude osservando che il suo intervento non vuol costituire una polemica e segnala \n\nl'adesione del gruppo PPD al messaggio municipale. \n\n \n\nL'on. Belgeri interviene precisando quanto segue: \n\n \n\n"Intervengo a titolo personale in qualit… di membro del Gruppo di lavoro costituito \n\ndall'ETLV. \n\nEssendosi il collega Vannini, con ben maggiore competenza, gi… diffuso in modo pertinente \n\ncon considerazioni di carattere generale, l'intervento sar… oltremodo sintetico. \n\nIntanto colgo l'occasione per ribadire ancora una volta di non essere per nulla contrario allo \n\nsviluppo edilizio, ad una condizione, quella della densificazione in modo da tutelare le ultime \n\nsuperfici agricole e verdi rimaste: perch‚ non pianificare ad esempio l'area del macello, \n\ndestinandola ad un insediamento di case-torri, preservando cos• il fitto reticolo con giardini \n\ndel quartiere Rusca ? \n\nGi… ai tempi della militanza nella Commissione del Piano Regolatore mi ero battuto per \n\nqueste proposte. \n\nTornando al porto, dopo i rituali apprezzamenti per la prospettata opera, auspicabile e \n\nnecessaria, mi sia concesso di spezzare una lancia in favore del mantenimento dei giardini \n\nJean Arp; qualora per denegatissima ipotesi dovessero venire dislocati o soppressi, suggerisco \n\nformale e integrale compensazione con la loro ricostruzione sul nuovo sedime che, sar…, se \n\ndel caso assegnato; in quest'ottica non mi ero opposto a suo tempo alla realizzazione del \n\nporto. \n\nA titolo comparativo dovrebbe essere in ogni modo evitato lo squarcio prodottosi nella \n\nvegetazione ad alto fusto prospiciente la riva con la costruzione del porto di Mappo da parte \n\ndel Comune di Minusio: i fragili arboscelli piantati in sostituzione (in parte seccati la scorsa \n\nestate) saranno adulti tra un paio di generazioni ! \n\nD'altronde sembra che il MM medesimo abbia ben recepito detta preoccupazione, \n\nammettendo che "sar… da ridisegnare l'ultimo tratto di riva, segnatamente dai giardini Arp \n\nallo stabile Canottieri". \n\nInoltre altri elementi sicuramente positivi sono costituiti dal piano di valorizzazione della riva, \n\ndalla Lanca degli Stornazzi, dalla completazione e conclusione del lungolago e della riva, \n\ndall'ampliamento della parte naturale della riva fino al Delta, dal recupero dell'area \n\nattualmente dismessa, dalle sinergie scaturenti da una collaborazione tra ente pubblico e \n\nprivato. \n\nLodevole Š "la preoccupazione municipale complessiva di non entrare in aperto conflitto con \n\nla protezione ambientale", ritenuto che la risistemazione della riva rester… a carico della \n\ncitt… come ben evidenziato dal rapporto della Commissione del PR 27.11.1995 il cui relatore \n\navv. Fiscalini annota molto opportunamente l'incidenza dell'impatto paesaggistico risultando \n\nil lungolago profondamente segnato dal nuovo porto. \n\n\n\nIn conclusione (un discorso articolato sar… fatto a suo tempo), il pensiero corre alla \n\nrealizzazione del PR settore 4 in relazione con la futura destinazione prevista per questo \n\ncomparto del territorio comunale con il golf il Casin• e la zona alberghiera; il primo da \n\ncombattere per mantenere una zona agricola pregiata e indispensabile per tutto il distretto una \n\nfertile ed opima campagna perduta in modo irreversibile lasciando aperto il discorso sulla \n\npi— che contestata redditivit… dell'intero impianto uno dei quali Š gi… in funzione ad \n\nAscona, in una regione che, nonostante tutti gli sforzi sar… sempre pi— marginale senza la \n\nfusione dei comuni; il secondo da inserire (previo mantenimento integrale del parco, con i \n\nmiglior auspici nel Grand Hotel), l'ultimo da limitare ad una ristrettissima fascia che non \n\ntanga la retrostante zona agricola e il prospiciente verde della fascia lacuale." \n\n \n\nL'on. Chiappini interviene osservando che gi… da diverso tempo ha fatto rilevare di non \n\nconcordare con la scelta del posizionamento del futuro porto. \n\nContinua osservando quanto segue: \n\n \n\n"Come premessa devo fare rilevare che riconosco la necessit… di Locarno, che doveva essere \n\nsoddisfatta da tempo, di avere un porto natanti in riva al lago proprio per quella vocazione \n\nturistica che la citt… stessa ha; un porto commisurato alle sue esigenze.  \n\nE'proprio il MM no. 140 che propone una variante del PR del 1978-1980 per l'ubicazione del \n\nporto regionale che mi rende perplesso quel tanto da non poterlo accettare. \n\nTra i molti interrogativi che scaturiscono da un esame attento solo due ne voglio trattare: \n\n- se Š legalmente lecita la variante del PR attuale; \n\n- il posizionamento del porto regionale Š accettabile. \n\nNon ritengo l'iter procedurale adottato della variante compatibile con la giurisprudenza del \n\nTribunale federale anche se Š una procedura pi— volte adottata. \n\nIl caso Bioggio evidenzia che il Municipio Š dell'opinione che la pubblicazione di tutti i piani \n\ninerenti alla domanda di concessione federale per l'aeroporto di Agno debba avvenire \n\ncontemporaneamente e non in fasi successive. Tale comportamento Š sostenuto da una \n\ngiurisprudenza del Tribunale federale che in pi— occasioni, in materia pianificatoria, ha \n\nconfermato il principio del coordinamento in materia di pubblicazioni. Con l'introduzione e \n\nl'osservanza di tale concetto, secondo un conseguenziale criterio di analogia, si pu• ritenere \n\nche una variante di un PR in vigore in attesa a breve della revisione, per una visione generale \n\nche deve assumere non deve essere pubblicato come variante del vecchio PR ma bens• in \n\nsede di pubblicazione del PR settore 4 ed Š solo in tal caso che si osserva il principio del \n\ncoordinamento sancito pi— volte dal Tribunale federale. \n\nE'risaputo che l'evasione di ricorsi occupa tanto tempo per cui si eviti nel possibile che ne \n\npossano venire presentati. \n\nPer quanto riguarda il posizionamento del porto regionale ritengo obiettivamente logico \n\naffermare che sulla riva lago della giurisdizione di Locarno non vi sono luoghi idonei che \n\nrispettino quei requisiti peculiari che la vocazione turistica della citt… deve soddisfare. \n\nL'impatto ambientale dal lato visivo che da quello dei rumori non Š compatibile con quanto \n\ndetto sopra: dove finir… la tranquillit… della passeggiata a lago, del silenzioso riposo \n\npomeridiano e di quello notturno? \n\nCome si risolver… il problema dei posteggi in quella zona che oltre al porto avr… altri \n\ninsediamenti bisognosi di molti posteggi oltre alle necessit… degli impianti sportivi e del \n\nLido? \n\nGrosso modo, secondo il piano delle zone allegato al Messaggio Municipale, l'area indicata \n\nper il porto regionale Š di circa 54.000 mq complessivi su cui devono trovare ancoraggio circa \n\n400 natanti per cui a disposizione di ogni natante saranno messi circa 135 mq di superficie. \n\nSono esageratamente troppi. Per avere circa 700-800 turisti in pi— soggiornanti nella regione \n\nritengo troppo elevato il sacrificio a cui Š chiamato il cittadino locarnese. \n\n\n\nLa realizzazione del porto regionale pu• anche essere trainante al raggiungimento, auspicato \n\nda pi— parti, per una logica fusione, pu• essere l'inizio di una politica dei piccoli passi ma che \n\novviamente occorrerebbe di controprove da parte dei comuni regionali che purtroppo non ci \n\nsono per cui occorrono delle impostazioni chiare e precise su cui edificare e non ricorrere poi \n\nad aggiustamenti che inaridiscono il campo dei contatti intercomunali. \n\nVorrei sbagliarmi ma anche questo porto non sar… un ulteriore pasticciaccio a cui il \n\nMunicipio ci ha abituati ?" \n\n \n\nL'on. Brunoni interviene osservando che si sono dette belle parole senza tuttavia affrontare la \n\nsostanza del problema. \n\nNon si dichiara ne favorevole ne contrario al porto: osserva comunque che si parla \n\ndell'adozione di una variante e se il legislativo bocciasse tale variante non farebbe altro che \n\naccelerare le pratiche del piano regolatore. \n\nIl suo Š un intervento per spingere la realizzazione del piano regolatore come del resto molto \n\nsignificativamente ha sottolineato il collega Vannini nel suo precedente intervento. \n\n \n\nA nome del Municipio risponde l'on. Balerna osservando che il porto Š un elemento \n\nimportante ma altri interventi non vanno dimenticati come ad esempio l'aeroporto per il quale \n\na giorni sar… pronto il messaggio governativo relativo al suo ampliamento. \n\nTornando al porto rileva che l'on. Fiscalini ha colpito nel segno facendo capire come sono \n\nandate le cose: si Š optato per la variante di piano regolatore alla luce della spinta che voleva \n\nportare avanti il porto. \n\nIl Municipio spinger… il piano regolatore ma la variante va approvata in quanto non fa una \n\ngrinza rispetto alle indicazioni previste dal settore 4. Si tratta di una manovra tecnica del \n\nMunicipio per non ritardare ulteriormente l'opera in questione. \n\nIl sistema escogitato dal Municipio Š quello di aver trovato la possibilit… di promuovere al \n\npi— presto questa importante infrastruttura di fronte all'interesse in crescita per essa. \n\nPrecisa all'on. Chiappini che i mq di superficie occupata dall'area portuale sono 32'000 e non \n\n50'000: essi costituiscono pur sempre una bella superficie poich‚ rappresenta la bellezza di tre \n\ncampi sportivi. \n\nL'impatto Š grande ma la tesi dell'arch. Galfetti Š che grazie a questa struttura potr… essere \n\ncompletamente rivista la passeggiata a lago che nella sua parte terminale finisce a coda di \n\npesce. \n\nLa controparte Š la creazione a terra di un'altra struttura che potrebbe anche essere un centro \n\nmagari chiamato Jean Arp.  \n\nIl terreno guadagnato con il colmataggio della Vecchia Darsena compensa la perdita dei \n\ngiardini. \n\nL'operazione permetter… poi il recupero della Lanca degli Stornazzi che sar… destinata ai \n\npiccoli natanti. Rileva poi che le osservazioni sul piano regolatore sono pertinenti: a questo \n\nproposito segnala di aver avuto l'occasione di contattare l'arch. Antognini e il direttore del \n\nDipartimento ai quali ha chiesto di sbloccare il settore 2 e 3. Pi— volte Bellinzona Š stata \n\nsollecitata, dal maggio 1995, a voler esprimersi sul documento pianificatorio del resto gi… \n\npreavvisato favorevolmente dal Cantone nella sua fase iniziale. \n\nSpera ora che quest'ultimo intervento abbia successo e che per la prossima seduta del \n\nlegislativo comunale il piano regolatore che si riferisce ai settori 2 e 3 sia gi… operativo. \n\nQuanto al settore 4 osserva che Š intervenuto un nuovo elemento frenante che ha avuto quale \n\nconseguenza il rinvio della serata pubblica, gi… programmata. \n\nQuesto motivo frenante Š dovuto alle questioni attinenti ai piani di rimboschimento e alle \n\ndisposizioni federali in materia. \n\n\n\nConclude rilevando che l'operazione porto si inserisce su un'operazione di pi— ampio respiro \n\nalfine di dare forti segnali al turismo che comprende la zona del Locarnese tra Cugnasco e \n\nBrissago. \n\nInvita pertanto il legislativo comunale ad approvare il messaggio municipale. \n\n \n\nNon essendoci altri interventi l'on. presidente mette ai voti le conclusioni del messaggio \n\nmunicipale che risulta cos• approvato: \n\n \n\n1) Š adottata la variante del piano regolatore cittadino del 7 luglio 1978 / 23 dicembre \n\n1980, inerente l'ubicazione del porto regionale  con 30 voti favorevoli, 2 voti contrari e 2 voti \n\nastenuti, alla presenza di 34 consiglieri comunali; \n\n \n\n2) Š approvata la modifica alle rappresentazioni cartografiche e segnatamente al piano \n\ndelle zone, al piano del traffico e al piano del paesaggio con 30 voti favorevoli, 2 voti contrari \n\ne 2 voti astenuti, alla presenza di 34 consiglieri comunali; \n\n \n\n3) Š approvato il nuovo art. 29 bis delle NAPR con 30 voti favorevoli, 2 voti contrari e 2 \n\nvoti astenuti, alla presenza di 34 consiglieri comunali; \n\n \n\nSCUOLE COMUNALI \n\n \n\nCon M.M. No. 142 Š chiesto lo stanziamento di un credito di fr. 12'000.-- per l'acquisto di \n\nattrezzature per le palestre delle scuole comunali. \n\n \n\nLa Commissione della gestione, nel suo rapporto, aderisce alle proposte municipali. \n\n \n\nNon vi sono interventi nŠ sull'entrata in materia nŠ sul merito. \n\n \n\nL'on. presidente mette ai voti le conclusioni del messaggio municipale che risulta cos• \n\napprovato: \n\n \n\n1) Š stanziato un credito di fr. 12'000.-- per l'acquisto di attrezzature per le palestre delle \n\nscuole comunali dei centri scolastici dei Saleggi e Solduno con 34 voti favorevoli, nessun \n\nvoto contrario e nessun astenuto, alla presenza di 34 consiglieri comunali; \n\n \n\n2) il credito sar… iscritto alla gestione investimenti, capitolo no. 506.10 "Acquisto \n\nmobilio e attrezzi" con 33 voti favorevoli, nessun voto contrario e nessun astenuto, alla \n\npresenza di 33 consiglieri comunali; \n\n \n\n3) a norma dell'art. 13 cpv. 2 LOC il credito decade se non Š utilizzato entro il termine di \n\n1 anno dalla data di approvazione definitivamente cresciuta in giudicato con 33 voti \n\nfavorevoli, nessun voto contrario e nessun astenuto, alla presenza di 33 consiglieri comunali. \n\n \n\nMOZIONI E INTERPELLANZE \n\n \n\nL'on. Helbling interviene preannunciando di abbandonare la sala per protesta in quanto non \n\nintende ascoltare interpellanze che vengono dapprima date alla stampa. \n\nA questo proposito circa il "Ratti" che regola la presentazione dell'interpellanza precisando \n\nche la stessa Š un rapporto diretto tra interpellante ed esecutivo. \n\n \n\n\n\nRitiene pertanto che la consegna alla stampa dell'atto parlamentare non sia conforme \n\nall'istituto dell'interpellanza e con questo ringrazia ed abbandona la sala. \n\n \n\nL'on. Belgeri interviene chiedendo sia messo ai voti la presentazione anticipata delle mozioni \n\nrispetto alle interpellanze ritenuto che le mozioni siano presentate in modo conciso. \n\n \n\nL'on. presidente risponde che l'ordine del giorno "Mozioni e interpellanze" gi… prevede la \n\ndiscussione anticipata della mozione rispetto alle interpellanze. \n\nInvita pertanto l'on. Belgeri a dare lettura delle tre mozioni da lui presentate. \n\n \n\nMozione sull'art. 17 del regolamento comunale \n\n \n\nL'on. Belgeri presenta la seguente mozione: \n\n \n\n"Non facendo uso della residua autonomia delegata dalla LOC, il Regolamento comunale Š \n\nsilente riguardo alla tematica dell'ordine delle sessioni del CC, (art. 17 ROC); esso si limita a \n\nseguire la sistematica di detta legge, che peraltro nulla prevede al riguardo (art. 51 LOC). \n\nLa prassi, peraltro invalsa in molti comuni e il fatto va doverosamente riconosciuto, Š quella \n\ndi inserire le mozioni e le interpellanze al termine dell'ordine del giorno, prima delle \n\neventuali. \n\nNon Š perch‚ la prassi sia consolidata che la stessa non possa venire democraticamente \n\nmodificata. \n\nIl cambiamento, divenuto urgente e improrogabile in questi ultimi tempi in cui si Š sviluppato \n\nun nuovo modo di "sentire" la cosa pubblica Š suffragato tra l'altro da quanto avviene a livello \n\ndi Gran Consiglio, il cui Regolamento del 17.02.1986 all'art. 19 prevede che, nel limite del \n\npossibile, la precedenza degli oggetti all'ordine del giorno deve essere data agli oggetti \n\nd'interesse pi— generale. \n\nIl Parlamento cantonale ha fatto uso di questa facolt…, anticipando ai primi posti dell'ordine \n\ndel giorno le mozioni e le interpellanze. \n\nDetti atti parlamentari sono l'espressione della genuina volont… popolare costituendo il \n\ntramite tra gli elettori e i propri rappresentanti in consiglio comunale. \n\nE'nell'interesse di tutti pertanto che vadano anteposte per essere discusse ad un orario \n\nconfacente, e non come capita quasi sempre, ad ore notturne e alla presenza di una parte \n\nmolto ridotta del consesso. \n\nE'pur vero che nel caso di Locarno un parziale correttivo Š stato escogitato dedicando sessioni \n\nparticolari agli atti parlamentari, ma non in misura sufficiente, trattandosi, come anticipato, di \n\nquestioni di principio, spesse volte soprattutto per quanto attiene alle interpellanze, di natura \n\nurgente ed esigenti una risposta immediata da parte del Municipio. Trascorsa l'urgenza, una \n\npresa di posizione che segue due o tre mesi dopo, costituisce un mero esercizio accademico ed \n\nŠ priva di senso, costituendo un'inutile perdita di tempo. \n\nVa infine rilevato che la proposta si sintonizza con la dottrina dominante (cfr. Ratti, Il \n\nComune, vol. I, pag. 345) non intendendo essa scalfire le trattande 1 e 2 che sono e devono \n\nrestare la lettura e l'approvazione del verbale, rispettivamente il subingresso con relativo \n\ngiuramento dei nuovi consiglieri comunali e le nomine e sostituzioni nelle commissioni del \n\nCC e in quelle municipali. \n\n \n\nConclusioni e proposte \n\n \n\nIn considerazione di quanto esposto i sottoscritti mozionanti chiedono quindi che sia \n\ndemandato alla commissione delle petizioni lo studio circa l'introduzione nel ROC di un \n\nnuovo articolo 17 a con il seguente tenore: \n\n\n\n \n\n"ordine del giorno" \n\n \n\n1. Il presidente del CC stabilisce le trattande all'ordine del giorno delle sessioni del \n\nConsiglio comunale inserendo le mozioni e le interpellanze all'inizio del medesimo, dopo la \n\nlettura e l'approvazione del verbale, il subingresso con relativo giuramento di nuovi \n\nconsiglieri comunali e la designazione o sostituzione di membri delle commissioni del \n\nConsiglio comunale e municipali. \n\n \n\n2. Per le altre trattande si seguir… una sequenza logica partendo dalle trattande pi— \n\nimportanti di interesse generale." \n\n \n\nLa mozione Š demandata alla Commissione delle petizioni. \n\n \n\nMozione sulle naturalizzazioni \n\n \n\nL'on. Belgeri presenta la seguente mozione: \n\n \n\n"1.Tematica \n\n \n\nUltimamente la vostra commissione delle petizioni ha vieppi— rilevato che sorgono delle \n\ndifficolt… in determinati casi di naturalizzazione, in particolare per quelle fattispeci nelle \n\nquali il candidato opta per mantenere la doppia cittadinanza, nella quasi totalit… quella \n\nitaliana. \n\nProprio per favorire la libera scelta democratica delle colleghe e dei colleghi, su richiesta la \n\nvotazione dovrebbe svolgersi a scrutinio segreto, come tra l'altro Š il caso in altri comuni, \n\nanche importanti. \n\nIl recente caso di Viganello (contenzioso tra il Municipio e le petizioni) Š emblematico \n\nriguardo alla complessit… della problematica, atteso che si dovranno tra l'altro seguire con \n\nattenzione le prime esperienze fatte con la nuova legislazione a partire dal prossimo anno. \n\nAd ogni buon conto, secondo il Ratti (cfr. Il Comune, vol. I. pag. 423) il sistema del voto \n\nsegreto Š generalmente usato nei Consigli comunali per le deliberazioni sulle domande di \n\nnaturalizzazione. \n\nA differenza di tutti gli altri sistemi, il voto segreto Š concepito per consentire al consigliere \n\ncomunale la libert… assoluta d'espressione. \n\nSi tratta pertanto di ribaltare quanto attualmente sancito dal ROC (si veda pure art. 29 cpv. 3 \n\nLOC e 40 d RA LOC). \n\n \n\n2. Conclusioni e proposta \n\n \n\nConsiderando quanto testŠ succintamente riportato, i sottoscritti mozionanti chiedono che sia \n\ndemandato alla commissione delle petizioni lo studio circa la modifica dell'art. 31 ROC, il \n\nquale assumerebbe il seguente nuovo tenore \n\n \n\n"Modo di votazione" \n\n \n\n1. Le votazioni e le nomine di competenza del Consiglio comunale, avvengono di regola \n\nper alzata di mano; se necessario Š eseguita la controprova. \n\n \n\n2. Si procede per appello nominale o per voto segreto se cos• Š deciso dalla \n\nmaggioranza semplice dei votanti della votazione. \n\n\n\n \n\n3. Per la concessione dell'attinenza comunale si procede per voto segreto." \n\n \n\nLa mozione Š demandata alla Commissione delle petizioni. \n\n \n\nMozioni su un parlamento consultivo dei giovani \n\n \n\nL'on. Belgeri presenta la seguente mozione: \n\n \n\n"1. Tematica \n\n \n\nL'atto parlamentare prende in considerazione la necessit… di far compartecipare e interessare \n\ni giovani della Citt… alla gestione della cosa pubblica, a conferma di una tendenza che Š stata \n\nvarata con successo a livello federale (con le sessioni annuali a partire dal 1991) e a livello del \n\nmaggior centro del Cantone, Lugano. \n\nPer la Citt… la tematica si attaglia molto bene all'attuale rinnovato interesse per legami \n\nfruttuosi tra l'Autorit… (in particolare il capodicastero On. F.Pedrazzini) e il pianeta \n\ngiovanile, dopo il malaugurato fallimento delle trattative "Palagiovani" per l'apertura del \n\ncentro giovanile nel Palazzo dei Borghesi e le successive operazioni per risolvere il problema \n\nin altra sede tramite la neocostituita Associazione Centro giovanile del Locarnese. \n\nDa parte sua, il movimento giovanile PPD aveva dedicato negli scorsi mesi numeri particolari \n\ndell'inserto "L'Accento" e parecchi articoli alla tematica. \n\nIn sintesi occorre dare al giovane l'opportunit… di instaurare un dialogo franco con \n\nl'Autorit… comunale per gli oggetti che pi— lo coinvolgono e lo interessano. \n\nE'appena il caso di rilevare la mera funzione CONSULTIVA del futuro organo, il cui progetto \n\ndi Regolamento sar… compiegato dal sottoscritto alla commissione delle petizioni in sede di \n\naudizione. \n\nCome breve anticipazione ci si permette di rilevare che, al fine di garantire il mantenimento di \n\nun pi— vivo interesse da parte della popolazione si propende per una elezione a suffragio \n\nuniversale che rispecchi la ripartizione delle forze in CC, lasciando dei seggi a disposizione \n\ndegli indipendenti e prevedendo delle quote per gli apprendisti, evitando in tal modo uno \n\nstrapotere di studenti, laureandi e laureati. \n\nIn tal senso Š stata esclusa la forma della commissione municipale. \n\nNella proposta per l'istituzione di Consiglio dei giovani nei nostri comuni edita nel 1993 dalla \n\nFederazione Svizzera delle associazioni giovanili (pag. 18) apprendiamo che il parlamento Š \n\nstato istituito con successo in importanti centri svizzero-romandi, quali Losanna, Meyrin, \n\nDel‚mont, Sierre, Le Locle e Bulle. \n\nIl primo esempio Svizzero Š stato quello di Berna (1946), sotto forma di "consiglio" dei \n\ngiovani mentre la primogenitura del "parlamento" vero e proprio spetta a Cortaillod (1985, \n\nsull'esempio francese). Pi— difficile Š la percezione in Svizzera tedesca (Sarnen, Herisau, \n\nWettingen). \n\nIl 58% dei giovani non si interessa di politica. \n\nNulla Š pi— scoraggiante di fare l'esperienza che l'impegno non serve a nulla. \n\nIl parlamento Š una palestra adatta per esercitare la tolleranza e la democrazia; i giovani \n\npossono imparare dagli adulti e viceversa, ritenuto che il giovane apprende a lavorare in un \n\n"team". \n\nIn conclusione, e come riassunto vale la pena di riprodurre la Mozione No. 3 del Gruppo 1 \n\ndella Sessione dei giovani 1995: "chiediamo che ogni comune sia obbligato a istituire con i \n\ngiovani un parlamento dei giovani di importanza pari a quella di un consiglio municipale o \n\ncomunale. Il parlamento dei giovani sar… chiamato dal consiglio municipale o comunale a \n\npartecipare attivamente alla discussione di questioni che concernono la giovent— e avr… il \n\n\n\ndiritto di esaminare le decisioni del consiglio municipale o comunale riguardanti le esigenze e \n\ngli interessi dei giovani. \n\n \n\nMotivazione \n\n \n\nL'obiettivo della nostra petizione Š di permettere ai giovani di forgiare concretamente il loro \n\nfuturo e di portare il pensiero della sessione dei giovani nei comuni. Tale obiettivo sar… \n\nfinanziato da un contributo adeguato della cassa comunale. Saranno i coetanei del comune di \n\ndomicilio, la cui et… sar… compresa tra i 15 e i 25 anni a eleggere i giovani deputati." \n\n \n\n2. Conclusioni e proposte \n\n \n\nPer questi fatti e motivi, \n\n \n\nIn considerazione di quanto esposto il sottoscritto mozionante chiede quindi che sia \n\ndemandata alla commissione delle petizioni la proposta formale, tendente all'istituzione del \n\n"Parlamento dei giovani" della Citt… di Locarno e del relativo Regolamento. \n\nPer i risvolti finanziari l'atto parlamentare sar… demandato alla commissione della gestione." \n\n \n\nLa mozione Š demandata alla Commissione delle petizioni con preavviso della Commissione \n\ndella gestione per quanto attiene all'aspetto finanziario. \n\n \n\nL'on. Chiappini presenta la seguente interpellanza: \n\n \n\n"In forza della facolt… concessami dall'art. 36 del Regolamento comunale della Citt… di \n\nLocarno intendo interpellare il Municipio in merito al sorpasso del preventivo di ben 93 \n\nmilioni per le opere di realizzazione del Piano viario del locarnese e precisamente: \n\n- Š sempre stato informato il Municipio dal Cantone dell'evolversi della cifra di \n\nsorpasso ? \n\n- se si, come mi risulta, quando la prima volta ? \n\n- si Š adoperato il Municipio perch‚ tali sorpassi non assumessero una cifra tanto elevata \n\n? \n\n- in che misura tale sorpasso incider… sulle finanze comunali ? \n\n- il Municipio, a conoscenza di un aumento dei costi tanto elevato, pari a circa il 22%, \n\ncon quale coraggio e determinazione poteva insistere presso il Cantone per la soluzione \n\nradicale del problema viario di Solduno ? \n\n \n\nDesidererei essere convinto che sull'ara sacrificale non sia stata volutamente, per le \n\ncircostanze sottaciute del sorpasso gi… conosciuto, immolata la pi— che necessaria \n\ncirconvallazione di Solduno e questo ancora per una volta." \n\n \n\nA nome del Municipio risponde l'on. Balerna precisando che l'esecutivo non Š mai stato \n\ninformato dell'evolversi della situazione. \n\nSulla corresponsabilit… politica rileva che l'operazione Š stata condotta dal Cantone. \n\nIl sorpasso il Municipio lo ha appreso dalla stampa e sull'incidenza finanziaria dello stesso \n\noccorrer… trarre le dovute valutazioni. \n\n \n\n70 Mio/fr. sono dovuti alla lievitazione dei costi mentre 22 Mio/fr. per opere non previste. \n\nIl Cantone reputa che in sostanza non vi Š sorpasso. \n\n\n\nPer quanto attiene Solduno probabilmente le premesse per la circonvallazione ci sono e \n\nLosone gi… si sta muovendo in tale senso prendendo contatto con i proprietari dei terreni \n\ninteressati dalla cosiddetta penetrante. \n\n \n\nL'on. Chiappini si dichiara nŠ soddisfatto nŠ insoddisfatto. \n\n \n\nL'on. Bergonzoli presenta la seguente interpellanza: \n\n \n\n"Da oltre 20 anni i ragazzi del F.C. Solduno, F.C. Verbano e A.S. Esperia, sono tenuti lontani \n\ndalla strada e dai pericoli di cadere nel tunnel droga e delle devianze minorili grazie al \n\ndisinteressato impegno dei dirigenti di questi sodalizi. \n\n \n\nIscritti a questo Clubs figurano oltre 250 giocatori attivi distribuiti in 13 squadre e se si \n\nassomma l'impegno anche dei dirigenti, collaboratori, sostenitori e famigliari, possiamo \n\naffermare che oltre 1'500 persone sono interessate direttamente o indirettamente alla vita \n\nsociale di questi sodalizi. \n\n \n\nDa oltre 20 anni regolarmente ogni 4 anni prima delle elezioni comunali spunta un qualche \n\nprogetto o si fanno promesse solenni per migliorare lo stato del terreno e costruire un campo \n\ndi allenamento, sempre per• con il solito bidone finale. \n\n \n\nAnche quest'anno si prospetta di ristrutturare la Morettina e trasformare il tutto in Centro \n\nsportivo comprendente di 3 campi di calcio (uno per le partite di lega nazionale, uno per la \n\nseconda divisione e uno in terra battuta per gli allenamenti), 6 campi da tennis, una pista di \n\nRoll e Unihockey, un campo di Basket, un campo in materiale sintetico, una zona di gioco per \n\nbambini, una pista finlandese, nuovi spogliatoi e ampi posteggi. \n\n \n\nSarei quasi tentato a pensare che forse questa sar… la volta buona, senonch‚ tutti questi \n\npropositi per ora sono solo sulla carta e passate le elezioni questi progetti ritorneranno ancora \n\nuna vota nel cassetto per uscire fra 4 anni magari con l'aggiunta di una piscina, mentre alla \n\n"Morettina" si continuer… a giocare su campi ora diventati pericolosi per l'incolumit… dei \n\nragazzi a causa dei tanti sassi che fuoriescono dal terreno e buche varie che appena riempite si \n\nriformano come d'incanto. \n\n \n\nLa sopportabilit… di un campo, a detta degli esperti, Š di 20 ore alla settimana; il fabbisogno \n\nsettimanale per allenamenti e partite di queste 3 societ… Š calcolato in 104 ore. Considerato \n\nche alla Morettina vi sono due campi, ne risulta quindi un'occupazione di 52 ore settimanali. \n\nCi• dimostra l'impellente necessit… di creare almeno un nuovo spazio per l'allenamento. \n\n \n\nAlle societ… sportive che praticano il calcio alla "Morettina" servono urgentemente la \n\nristrutturazione dei Campi A e B e la costruzione del nuovo campo in terra battuta nonch‚ \n\nnuovi spogliatoi. Queste sono le opere urgentissime da realizzare in tempi brevi, il resto lo si \n\npotr… sempre inserire a tappe. \n\n \n\nA detta del responsabile del Dicastero Sport, On.le E.Merlini, questa volta si Š seriamente \n\nintenzionati a portare a termine queste opere. \n\n \n\nFatte queste premesse, per i poteri concessimi dalla LOC e dal Regolamento Comunale, \n\ninterpello codesto lodevole Municipio per sapere. \n\n \n\n1. Il Municipio Š seriamente intenzionato alla realizzazione di queste opere ? \n\n\n\n \n\n2. Il relativo Messaggio sar… presentato per essere votato dal C.C. ancora durante questa \n\nlegislatura ? \n\n \n\n3. Corrisponde al vero che sono subentrate delle serie difficolt… che potrebbero \n\ncompromettere la realizzazione di questi lavori ? \n\n Se del caso di che natura sono questi problemi. \n\n \n\n4. Sono a conoscenza che per i campi della "Morettina" a suo tempo erano gi… stati \n\nvotati dei crediti, per quali motivi non sono stati usati o solo parzialmente usati?" \n\n \n\nA nome del Municipio risponde l'on. Merlini precisando quanto segue: \n\n \n\n"Il Municipio Š seriamente intenzionato alla realizzazione di questa importante opera. A \n\ndimostrazione sta il fatto di avere conferito un mandato di progettazione ad uno specialista del \n\nramo che ha gi… allestito un progetto di massima globale (come auspicato e desiderato anche \n\ndalle Societ… sportive interessate). \n\n \n\nL'architetto Bachmann incaricato del progetto, ha presentato nella prima met… dell'anno \n\ncorrente un piano generale i cui contenuti sono rivolti alla realizzazione di un Centro sportivo \n\ncompleto, realizzabile a tappe secondo le primarie necessit…. \n\n \n\nLe difficolt… subentrate non sono tali da compromettere la realizzazione dell'opera. \n\n \n\nIl problema pi— incisivo Š quello della promiscuit… del terreno in questione. \n\nIn effetti la definizione data allo stesso del Piano regolatore indica una destinazione sportiva-\n\nricreativa alla zona, sennonch‚ quest'ultima va a scontrarsi con le necessit… dell'autorit… \n\nforestale di circondario per quanto attiene l'area boschiva e con le direttive del piano delle \n\nzone di protezione dei pozzi e relativo regolamento di applicazione. \n\nPer il primo punto (area boschiva) sono gi… stati definiti con l'autorit… competente i limiti \n\nd'intervento e la procedura d'adottare per le aree di rimboschimento compensativo. \n\nPer il problema dei pozzi di captazione sono effettivamente sorti seri problemi. In particolare \n\nper l'inserimento dei servizi e spogliatoi per il Centro sportivo che vengono a trovarsi in una \n\nzona non edificabile. \n\n \n\nIl progettista sta elaborando una variante al progetto iniziale in modo che tutti i problemi \n\nvenutisi a creare siano risolti e si possa quindi procedere alla realizzazione dell'opera. \n\nIl progetto sar… consegnato nel corso del mese di gennaio 1996 e, se non dovessero esserci \n\nulteriori ostacoli, si proceder… con la presentazione del Messaggio. \n\n \n\nI crediti in questione erano inseriti nei preventivi nella Gestione investimenti, parte 3, sotto la \n\nvoce "Studio sistemazione campi Morettina". \n\nSinora questo credito Š stato usato nella misura occorrente, vale a dire fr. 30'000.-- importo \n\nforfettario per il progetto di massima per la sistemazione dell'area sportiva alla Morettina." \n\n \n\nL'on. Bergonzoli si dichiara non soddisfatto. \n\n \n\nL'on. Bergonzoli presenta la seguente interpellanza: \n\n \n\n"Durante una riunione convocata dalla Regione Locarnese e Vallemaggia alla quale sono stati \n\ninvitati tutti i deputati al Gran Consiglio del Locarnese, Š stato illustrato dal relatore Paolo \n\n\n\nBrunetti il progetto della costituzione di una Holding per la realizzazione di infrastrutture \n\npubbliche di carattere regionale che ha ottenuto l'unanime consenso dei deputati presenti. \n\n \n\nNella discussione che Š seguita alla relazione del signor Brunetti abbiamo potuto constatare \n\nche tutti i comuni interpellati hanno dato il loro consenso e la richiesta di partecipare \n\nfinanziariamente e attivamente a questa costituzione che fra l'altro prevede oltre alla gi… \n\nesistente Casin• Kursaal SA, quelle del Golf, del Porto, Aeroporto, Funivia Locarno Cardada \n\necc. \n\nUn'iniziativa questa, di capitale importanza per il futuro della nostra regione, di cui Locarno Š \n\nil polo trainante. \n\n \n\nPurtroppo il Municipio di Locarno, sebbene dovrebbe essere il pi— interessato in questa \n\noperazione, interpellato anche verbalmente a pi— riprese tramite il suo rappresentante in seno \n\nalla Casin• Kursaal, non si Š ancora espresso in merito. \n\n \n\nL'atteggiamento del nostro Municipio mi lascia sbigottito per il suo silenzio e per questa \n\nragione desidero dei chiarimenti ai seguenti punti: \n\n \n\n1. Quale sar… il contributo finanziario della citt… di Locarno per questa operazione ? \n\n \n\n2. Per quali motivi il Municipio di Locarno, al contrario di tutti gli altri comuni non si Š \n\nancora espresso in merito ? \n\n \n\n3. Quali le ragioni di questo tentennamento ? \n\n \n\n4. Prima di dare la propria adesione, il Municipio intende aspettare l'esito delle prossime \n\nvotazioni comunali ?" \n\n \n\nA nome del Municipio risponde l'on. sindaco precisando che questa interpellanza evoca il \n\nfatto che in una riunione si Š parlato della Holding e si Š anche asserito che i comuni \n\ninterpellati avrebbero dato il loro consenso. \n\nContesta una certa equazione relativa al fatto che l'interpellante identificherebbe la Holding \n\ncon gli interessi turistici locarnesi mentre chi Š contrario alla Holding Š contro a tali interessi. \n\nSi tratta di un'equazione profondamente errata che non farebbe che intorpidire le acque nella \n\nproblematica del settore turistico. \n\nE' quindi giusto ribadire che il Municipio ha messo in atto tutti i suoi sforzi per sostenere le \n\ngiuste iniziative turistiche quali aeroporto, porto, casin• e golf. \n\nDa questo punto di vista il Municipio ha sempre difeso con determinazione questi postulati. \n\nGiungendo alla Holding precisa che non gli risulta che essa abbia avuto il consenso degli altri \n\ncomuni interpellati o perlomeno il Municipio di Locarno non Š a conoscenza di un consenso \n\nchiaro e formale. Il Municipio Š invece al corrente che c'Š una certa adesione di massima e in \n\nsede municipale il problema Š stato discusso in modo approfondito poich‚ non si vuole che \n\ntale problema sia risolto cos• in modo semplicistico. \n\nLa Holding pu• costituire una modalit… per risolvere certi postulati turistici ma non la sola \n\nmodalit…. \n\nProprio perch‚ si tratta di una modalit… e proprio perch‚ si tratta di dover scegliere la via \n\nmigliore per concretizzare idee quali porto, aeroporto, ecc., il Municipio ha voluto \n\napprofondire la tematica chiedendo il 17 novembre scorso alla Casino Kursaal SA la \n\ndocumentazione da essa fatta allestire. \n\n\n\nA tutt'oggi non Š ancora pervenuta questa documentazione per cui al punto 1 \n\ndell'interpellanza Š ovviamente prematuro rispondere anche perch‚ mai Š stato chiesto a \n\ntutt'oggi un impegno finanziario. \n\nAl punto 2 non c'Š risposta formale degli altri comuni. Al punto 3 precisa che non v'Š nessun \n\ntentennamento dell'esecutivo cittadino e al punto 4 il Municipio non intende attendere l'esito \n\ndi nessun evento: la questione Holding non ha nulla a che vedere con l'elezione. \n\n \n\nL'on. Bergonzoli si dichiara non soddisfatto. \n\n \n\nGli on.li Pietro Matasci e Rinalda Bianda presentano la seguente interpellanza: \n\n \n\n"In qualit… di presidente dell'Assemblea del "Consorzio aiuto domiciliare e infermieristico \n\ndel locarnese" sono stato costretto, mio malgrado, a richiamare ufficialmente diversi delegati \n\nche con le loro assenze ingiustificate, o con giustificazioni dubbiose, hanno impedito lo \n\nsvolgimento dell'Assemblea per mancanza del quorum. \n\n \n\nSiamo a conoscenza che purtroppo questo non Š un caso singolo ma che la mancata \n\npartecipazione di diversi delegati sta trasformando quella che dovrebbe essere un'eccezione in \n\nconsuetudine poich‚ a quanto ci risulta oltre al "Consorzio aiuto domiciliare e infermieristico \n\ndel locarnese" anche in altri Consorzi, spesso e sovente si devono rinviare le Assemblee per lo \n\nstesso motivo. \n\n \n\nFatte queste premesse, per i poteri concessici dalla LOC e dal Regolamento Comunale, \n\ninterroghiamo il Municipio per sapere: \n\n \n\n1. Siamo a conoscenza che in certi comuni i delegati sono stati scelti anche senza il loro \n\nconsenso. E'il caso anche per Locarno ? \n\n \n\n2. Anche le assenze giustificate sono sempre troppo numerose e lasciano dei forti dubbi \n\nsulla loro veridicit…. \n\n Non potrebbe essere il caso che questi delegati non si sentano sufficientemente \n\nstimolati a causa del mancato contatto con i loro Municipi ? \n\n \n\n3. Perch‚ anche il Municipio di Locarno non ha contatti con i suoi Delegati che lo \n\nrappresentano nei diversi consorzi ed Enti ? \n\n \n\n4. Cosa si potrebbe fare per ovviare a queste incresciose situazioni ?" \n\n \n\nA nome del Municipio risponde l'on. sindaco convenendo con l'interpellante che non sempre \n\nil funzionamento dei consorzi Š soddisfacente. \n\nDeve comunque dire che il problema non Š per• di competenza del Municipio poich‚ non Š \n\nl'autorit… di nomina dei delegati ed in definitiva nemmeno il Consiglio comunale. \n\nSono i partiti che designano i loro rappresentanti e il discorso delle scelte va operato in tali \n\nambiti. \n\nSicuramente l'esecutivo cittadino dovr… avere pi— contatti con i delegati: in alcuni casi \n\nquesti contatti ci sono stati, specie di fronte a problemi particolarmente importanti. \n\n \n\nL'on. Bianda si dichiara soddisfatta. \n\n \n\n\n\nNon essendoci altri interventi l'on. presidente invita il segretario comunale a dare lettura del \n\nverbale delle risoluzioni che Š approvato con 24 voti favorevoli, nessun contrario, nessun \n\nastenuto, presenti 24 consiglieri comunali. \n\n \n\n \n\nPer il Consiglio comunale \n\n Il presidente:    Il Segretario: \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nGli scrutatori: \n\n\n