name: Verbale della seduta straordinaria del Consiglio comunale del 9 febbraio 2009

text: \nVERBALE DELLA SEDUTA DEL CONSIGLIO COMUNALE DEL 9 \nFEBBRAIO 2009 \n \nPresidenza: SILACCI Mauro \n \nVicepresidenza: ANGELINI PIVA Barbara \n \nScrutatori: GHIELMETTI Martina, COTTI Giuseppe \n \nPresenti: AKAI Alberto, BAERISWYL Bruno, BALLABIO MORININI Sabrina, \n\nBELTRAME Simone, BERGONZOLI Silvano, BÜCHLER Marco, BUZZINI \nBruno, CELESIA Sara, CELLINA Roco, CHIAPPA Fabio, CLERICI Fabio, \nDE DEA Renza, FEISTMANN Eva, FERRARI Renato, GILARDI Francesco, \nGIOVANNACCI Davide, JAQUET-RICHARDET Philippe, LAFRANCHI \nAldo, LEONARDI Gianpietro, MALAS Miryem, MELLINI Piergiorgio, \nMONDINI Nadia, MONOTTI Giovanni, MORETTI Ronnie, PEDRAZZINI \nLorenza, SALVIONI Niccolò, SCAFFETTA Mattia, VETTERLI Gianbeato, \nZACCHEO Elena, ZANCHI Pierluigi, ZEMANEK Peter,  \n\n \n \nAssenti scusati: BELGERI Mauro, CALDARA Omar, HELBLING Alex, MONDINI Stelio, \n\nSARTORI Fabio; \n \nMembri del Municipio presenti: Carla SPEZIALI, sindaco; \n Tiziana ZANINELLI, vicesindaco; \n Michele BARDELLI, Paolo CARONI, Diego ERBA, Tamara MAGRINI, , \n\nAlain SCHERRER, municipali \n \n \n\n---oooOooo--- \n \nAlla presenza di 31 consiglieri il signor Presidente dichiara aperta l’odierna seduta del Consiglio \ncomunale, comunicando il decesso di Giordano Giugni, consigliere comunale, dal 1956 al 1960. \nInvita a un  momento di raccoglimento alla memoria. \n \nIl Presidente prende atto della consegna della pubblicazione per i festeggiamenti del 150.mo del \nCorpo Pompieri; ringrazia il Municipio per l’omaggio e ringrazia il Corpo pompieri per l’attività e \nper l’opera svolta a favore della collettività. \n \nLa seduta ha luogo con il seguente ordine del giorno: \n \n1. approvazione ultimo verbale; \n \n2. dimissioni e subingresso consigliere comunale (UDC/Svegliati Locarno/Indipendenti); \n \n3. designazione nuovo membro della Commissione della gestione (UDC/Svegliati \n\nLocarno/Indipendenti); \n \n\n\n\n 2\n\n4. esame e delibera sui seguenti Messaggi Municipali: \n \n\nM.M. no. 11 riguardante la richiesta di un credito di Fr 408'500.—quale contributo della \nCittà alle opere cantonali relative alle misure di moderazione del traffico sulla \nstrada Riazzino – Gordola e all’esecuzione della rotonda definitiva di accesso \nalla zona industriale di Locarno – Riazzino; \n\n \nM.M. no. 12 concernente la richiesta di autorizzazione a stare in lite con la ditta Regusci \n\nSA con sede a Bellinzona, nell’ambito di una vertenza relativa alla \nprotrazione della locazione inoltrata presso la Pretura di Locarno Città; \n\n \nM.M. no. 15 concernente la richiesta di un credito complessivo di Fr 85'000.— per lavori \n\ndi miglioria e per acquisto di macchinari destinati all’Istituto San Carlo; \n \n5. esame e discussione  \n\n• sulla mozione del 15 dicembre 2004 presentata dal signor Silvano Bergonzoli concernente \n“Le polizze assicurative: come è la situazione del nostro Comune”; \n\n \n6. mozioni e interpellanze. \n \n \nAPPROVAZIONE ULTIMO VERBALE \n \nIl verbale è approvato con 31 voti favorevoli, nessun contrario, nessun astenuto, alla presenza di \n31 consiglieri comunali. \n \nVerbale della risoluzione approvato all’unanimità. \n \nCon l’entrata in sala dei consiglieri Vetterli e Buzzini i presenti sono ora 33. \n \nSUBINGRESSO CONSIGLIERE COMUNALE \n \nIl signor Presidente comunica le dimissioni inoltrate il 1 dicembre 2008 del consigliere Giovanni \nRoggero e il preavviso favorevole del 19 gennaio 2008 da parte della Commissione della \nlegislazione. \nGli subentra il signor Philippe Jaquet-Richardet il quale sottoscrive la dichiarazione di fedeltà \nalla costituzione e alle leggi e al quale è consegnata la relativa lettera credenziale. \n \nI consiglieri presenti sono ora 34. \n \nDESIGNAZIONE DI UN MEMBRO DELLA COMMISSIONE DELLA GESTIONE E DEL \nPIANO REGOLATORE \n \nIl signor Silvano Bergonzoli, a nome del gruppo UDC/Svegliati Locarno/Indipendenti, propone il \nsignor Bruno Baeriswyl quale nuovo membro della Commissione della gestione. \n \nIl signor Silvano Bergonzoli propone inoltre il signor Philipp Jaquet-Richardet quale nuovo \nmembro della Commissione del piano regolatore. \n\n\n\n 3\n\n \nIl signor Presidente formula ai nuovi eletti l’augurio per un buon lavoro in seno alle commissioni \ndel legislativo. \n \n \nCONTRIBUTO ROTONDA RIAZZINO \n \nCon M.M. no. 11 del 24 ottobre 2008 è chiesto un credito di Fr 408'500.—quale contributo della \nCittà alle opere cantonali relative alle misure di moderazione del traffico sulla strada Riazzino – \nGordola e all’esecuzione della rotonda definitiva di accesso alla zona industriale di Locarno – \nRiazzino. \n \nLa Commissione della gestione, con rapporto del 3 novembre 2008, aderisce alle conclusioni del \nmessaggio municipale. \n \nCon l’arrivo della signora Renza De Dea i consiglieri presenti sono 35. \n \nIl signor Presidente apre la discussione: \n \nIl signor Simone Beltrame interviene precisando quanto segue: \n“Le opere oggetto di questo credito si inseriscono già nell’ambito delle opere previste dal Piano \ndei Trasporti del Locarnese che è stato approvato dal Gran Consiglio e concerne opere di interesse \nlocale i cui costi sono ascritti a carico dei Comuni interessati e in parte del Cantone. \nTrattasi in particolare della realizzazione di corsie ciclabili, di contenimento della velocità a km/h \n60, di isole spartitraffico e di riduzione della larghezza del campo stradale a ml 6 oltre che della \nformazione di una rotonda. \nTrattasi dunque di opere di indubbio interesse pubblico, in particolare legati alla sicurezza e allo \nsnellimento del traffico. \nLe opere in questione sono gia state ampiamente discusse ed approvate dai Comuni interessati, in \nparticolare quelli di Gordola e di Lavertezzo, i quali assumeranno pure parte dei costi secondo una \nchiave di ripartizione stabilita in modo equo e che tiene conto dei vari interessi locali. \nLa rotonda tra l’altro verrà innalzata ad una quota sufficiente per evitare allagamenti del campo \nstradale qualora dovessero presentarsi delle esondazioni del Lago Maggiore. \nPer questi motivi propongo che il credito richiesto dal Municipio venga accordato.” \n \nIl signor Aldo Lafranchi interviene per ricordare le diverse preoccupazioni emerse ultimamente in \nmerito all’ubicazione della fermata ferroviaria, ora spostata verso Gordola. Si chiede come le \nferrovie possano seguire i comuni che si trovano ora più discosti dalla fermata e si permette \npertanto di far presente la fattispecie al Municipio. \n \nLa signora Renza De Dea prende la parola osservando che: \n“E’ evidente che di fronte a questo tipo di messaggio municipale, al Legislativo non resta che \nratificare il finanziamento richiesto dal Cantone per la realizzazione di un progetto in cui abbiamo \nben poco o punto da dire. \nL’esito positivo del voto, al quale mi associo, è quindi più che scontato. \nIl tema, quello del punto più caldo del traffico del Locarnese, ci ricorda però che uno dei motivi \nper cui la nostra Regione risulta sempre penalizzata economicamente è la mancanza di un \ncollegamento veloce con le principali vie di comunicazione internazionali. \n\n\n\n 4\n\nE’ ormai trascorso un anno e mezzo dalla sciagurata bocciatura della Variante 95 e dal mondo \npolitico cantonale giungono segnali tutt’altro che positivi. \nApprofitto quindi del tema in discussione per chiedere al nostro Municipio di volersi attivare \nmaggiormente presso il Cantone e presso la Confederazione per sollecitare la presentazione di \nproposte che possano lasciar intravedere una possibile soluzione. \nCome molti cittadini sono infatti convinta che prima di pensare di andare da Locarno a Venezia in \nbarca, l’autorità deve pensare di poter permettere al Locarnese di essere raggiungibile con l’auto in \ntempi ragionevoli dal resto del mondo.” \n \nIl signor Gianbeato Vetterli si associa alle parole della collega De Dea, perché si tratta di un \npunto importantissimo che si collega con le richieste di credito odierne. Ricorda le vicissitudini \npassate a proposito di questa rotonda voluta dalla popolazione ma negata dal Cantone. La città è \nora chiamata a partecipare a un’opera viaria in aggiunta ai contributi già pagati in precedenza e \ndeve sopportare una politica cantonale poco attenta, per la quale ora si paga una seconda volta. \nFormula l’auspicio che la città si possa far sentire a Bellinzona, soprattutto per quanto riguarda il \nraccordo con l’A2 dove, a suo avviso, le cose non stanno andando come dovrebbero andare. \nSottolinea infine che una certa recessione nella regione locarnese va ricondotta anche alla \nmancanza di collegamenti. \n \nIl signor Pierluigi Zanchi ritiene che debbano essere migliorate le coincidenze dei diversi trasporti \npubblici e invita ad intervenire presso il Cantone e le FART per un miglioramento degli orari e \ndelle cadenze. \n \nA nome del Municipio risponde il signor Diego Erba, rammentando che il messaggio prevede due \nspecifici interventi locali: uno sulla tratta lungo la cantonale verso Gordola, con una partecipazione \ncomunale molto contenuta e l’altro per un allargamento della rotonda già presente su Locarno per \nil miglioramento dell’accesso alla zona industriale di interesse cantonale. \nIn quest’ultimo caso l’importo della partecipazione comunale, dopo negoziazione, risulta essere \ninferiore rispetto alle precedenti richieste. Il resto dei lavori è per contro finanziato dai comuni \nlocarnesi secondo una specifica chiave di riparto. Si sono registrati dei ritardi in seguito al \nmaltempo; in base alle informazioni ottenute i lavori dovrebbero concludersi verso la fine di \nfebbraio/inizio marzo e, in questa occasione, sarà possibile dare una migliore visibilità alla \nstazione. Il Municipio si è inoltre rivolto alle FART in vista di un miglioramento del servizio \npubblico e questo proprio in considerazione dell’allontanamento della stazione rispetto ai centri \nabitati che segnalano nuovi insediamenti abitativi e per dare accesso alle diverse industrie presenti \nin zona. \nPer quanto riguarda il discorso generale della viabilità come indicato dalla signora De Dea e dal \nsignor Vetterli, dà atto che tutti sono consapevoli della necessità del raccordo con l’autostrada. \nOggi, unitamente alla signora vicesindaco, ha avuto un incontro con il Consigliere di Stato \nBorradori in merito all’allestimento del messaggio governativo per la concessione del credito per \nl’esame delle varianti per l’attuazione del raccordo. In questa occasione ha fatto presente che \nsussistono degli allarmismi in previsione dell’allontanamento della soluzione definitiva. \nHa fatto presente la situazione per il Locarnese sotto l’aspetto dell’economia e del turismo. Si \ntratta di preoccupazioni da considerare e attesta l’impegno della Città, della Regione e della CIT \naffinché non si manchi l’appuntamento federale del dicembre 2010, in modo che il Consiglio di \nStato possa segnalare una o due varianti condivise. Formula di conseguenza l’invito al parlamento \ne ai parlamentari presenti in sala per decidere sul messaggio governativo entro metà marzo in \nmodo che venga concesso il credito per proseguire nei lavori. \n\n\n\n 5\n\n \nNon essendoci altri interventi il signor Presidente mette in votazione le richieste che sono accolte \nnel seguente modo: \n \n1. È stanziato un credito di fr. 408’500.— quale contributo della Città alle opere cantonali \n\nrelative alle misure di moderazione del traffico sulla strada Riazzino – Gordola e \nall’esecuzione della rotonda definitiva di accesso alla zona industriale di Locarno – Riazzino; \n\n2. Il credito sarà iscritto al capitolo 561.1 “Contributi al Cantone per opere stradali”; \n\n3. A norma dell’art. 13 cpv. 3 LOC il credito decade se non utilizzato entro il termine di due anni \ndalla crescita in giudicato definitiva delle presenti risoluzioni. \n\n \ncon 35 voti favorevoli, 0 voti contrari e 0 voti astenuti alla presenza di 35 consiglieri comunali; \n\n \nVerbale della risoluzione approvato all’unanimità. \n \n \nAUTORIZZAZIONE A STARE IN LITE \n \nCon M.M. no. 12 del 10 dicembre 2008 è chiesta l’autorizzazione a stare in lite con la ditta \nRegusci SA con sede a Bellinzona, nell’ambito di una vertenza relativa alla protrazione della \nlocazione inoltrata presso la Pretura di Locarno Città. \n \nLa Commissione della gestione, con rapporto del 12 gennaio 2009, aderisce alle conclusioni del \nmessaggio municipale. \n \nNon essendoci interventi il signor Presidente mette in votazione la richiesta municipale che è \naccolta nel seguente modo: \n \n1) Al Municipio è accordata l’autorizzazione a stare in lite, con facoltà di transigere e \n\ncompromettere, a dipendenza dell’istanza 13 novembre 2008 della ditta Regusci SA per la \nprotrazione della locazione di parte del mapp. no. 5932 RFD Locarno. \n\n \ncon 35 voti favorevoli, 0 voti contrari e 0 voti astenuti alla presenza di 35 consiglieri comunali; \n\n \nVerbale della risoluzione approvato all’unanimità. \n \n \nACQUISTO MACCHINARI ISTITUTO SAN CARLO \n \nCon M.M. no. 15 del 12 gennaio 2009 è chiesto un credito complessivo di Fr 85'000.— per lavori \ndi miglioria e per acquisto di macchinari destinati all’Istituto San Carlo. \n \nLa Commissione della gestione, con rapporto del 28 gennaio 2009, aderisce alle proposte \nmunicipali. \n \nIl signor Presidente apre la discussione. \n \n\n\n\n 6\n\nIl signor Simone Beltrame interviene facendo presente che: \n“L’istituto San Carlo è di proprietà della nostra Città, motivo per cui il Comune è tenuto a \ngarantire la qualità del servizio e della struttura. \nIn questo senso risulta in vigore un contratto vincolante fra Cantone e Comune che prevede tra \nl’altro che l’eccedenza di esercizio deve essere destinata nella misura del 75% in un fondo di \nriserva e nella misura del 25% anche per migliorare la qualità delle prestazioni e delle \ninfrastrutture. \nL’esercizio legato al San Carlo ha registrato un’eccedenza che impone un investimento nel senso \ncitato che il Comune ha determinato  \n• nella sostituzione delle tende che hanno 30 anni di vita; \n• nella sostituzione dell’asciugatrice di 15 anni che non funziona come dovrebbe e necessita di \n\nonerosi interventi di manutenzione; \n• nella sostituzione di due difettosi frigoriferi; \n• nell’acquisto di bilance per le persone in carrozzella che sono in continuo aumento; \n• nell’acquisto di un sollevatore letto-carrozzella per le persone anziane in carrozzelle molto \n\npesanti; \n• nell’acquisto di nuovi letti per malati di Alzheimer, dotati di accessori per evitare le cadute. \nRitengo giusto e corretto concedere il credito per queste opere che sono estremamente necessarie. \nPer questi motivi propongo di approvare il credito richiesto.” \n \nIl signor Gianbeato Vetterli comunica la sua adesione al credito, evidenziando tuttavia che la \nrealizzazione di opere di questo genere dovrebbe essere effettuata nell’ambito della concessione di \nun credito quadro, senza dover essere oggetto di puntuale intervento da parte del Consiglio \ncomunale. Prende lo spunto da quanto si fa già a livello della Confederazione che opera attraverso \nla concessione di crediti quadro in modo da poter operare nei diversi settori con interventi mirati. \nNel caso del San Carlo esiste inoltre una maggiore facilità in seguito alle piccole eccedenze \nderivanti dal contratto di prestazione. \n \nLa signora Tamara Magrini ringrazia per gli interventi che sottolineano l’importanza della \nqualità presso il San Carlo e per il servizio svolto a favore degli anziani. Accoglie gli inviti \nformulati dalla Commissione della gestione per l’acquisto di apparecchiature efficienti. \n \nPer quanto riguarda le considerazioni del signor Vetterli riconosce che delle eccedenze derivano \ndall’attuazione del contratto di prestazione. Bisognerà vedere in futuro, nell’ambito degli \naggiustamenti che lo Stato metterà a questi contratti, cosa succederà. Per il credito quadro si tratta \ndi una valutazione che deve essere operata dal Municipio anche alla luce dell’andamento futuro \ndove gli avanzi d’esercizio non necessariamente potranno essere mantenuti. Concorda infine \nsull’auspicio in merito alla concessione di crediti quadro per l’attuazione di interventi mirati. \n \nNon essendoci altri interventi il signor Presidente mette in votazione le richieste municipali che \nsono accolte con il seguente esito: \n \n1. è accordato un credito di Fr. 85'000.- per lavori di miglioria e per l’acquisto di macchinari \n\ndestinati all’Istituto San Carlo; \n\n2. il credito sarà iscritto al capitolo 506.10 “Mobilio, macchine e attrezzi”; \n\n3. a copertura verrà sciolto l’accantonamento eccedenze San Carlo per un pari importo \n\n\n\n 7\n\n4. a norma dell’art. 13 cpv. 3 LOC il credito decade se non utilizzato entro il termine di un anno \ndalla crescita in giudicato definitiva delle presenti risoluzioni. \n\n \ncon 35 voti favorevoli, 0 voti contrari e 0 voti astenuti alla presenza di 35 consiglieri comunali; \n\n \nVerbale della risoluzione approvato all’unanimità. \n \n \nMOZIONE BERGONZOLI POLIZZE ASSICURATIVE \n \nIl signor Presidente ricorda la mozione inoltrata dal signor Silvano Bergonzoli concernente: “Le \npolizze assicurative: come è la situazione del nostro Comune” del 15 dicembre 2004. \nLa Commissione della gestione invita il Consiglio comunale a respingere la mozione. \nIl Municipio, con le osservazioni del 4 dicembre 2008, condivide il contenuto del rapporto \ncommissionale e, a sua volta, invita il Consiglio comunale a respingere la mozione. \n \nIl signor Silvano Bergonzoli interviene facendo presente che: \nPer un’interrogazione inoltrata il 15 dicembre 2004 che viene trattata dopo ben 4 anni mentre \nrispettando tutti i termini di Legge il Municipio avrebbe dovuto fare la sua dichiarazione entro il \n20 di Marzo del 2005 e la Commissione presentare il Rapporto entro il 20 settembre dello stesso \nanno la dice lunga sulla democrazia che regna a Locarno! \nL’unica definizione appropriata che ho trovato per definire le nostre autorità è che il Comune di \nLocarno è il Comune della Vergogna, che pretende che i cittadini rispettino le Leggi ma poi il \nprimo a non rispettarle è il Municipio \nEra una mozione semplicissima da presentare al legislativo in tempi brevi, si trattava \nsemplicemente di accettare o respingere la costituzione di una commissione per un’analisi \napprofondita delle polizze assicurative e verificare se le polizze delle assicurazioni corrispondono \nancora alle esigenze del nostro Comune. \nPer dimostrare come vengono trattati dal Municipio i Consiglieri comunali che rappresentano i \ncittadini, desidero rammentare al Municipio che il sottoscritto è ancora in attesa della risposta a \nnumerose interrogazioni, e come lo è il sottoscritto penso lo siano anche altri Consiglieri ad \nattendere risposte che non arrivano mai nei tempi previsti dalla Legge.  \nPer rendere di più l’idea ecco alcuni dati inerenti alcune mie interrogazioni. \nUna aspetta da più di 4 anni \nUna da oltre 3 anni \nUn’altra da oltre 2 anni \nE tre da oltre un anno. \nMentre che per Legge la risposta dovrebbe essere data entro un mese dalla sua presentazione. \nSe questo il Municipio ritiene questo modo di procedere in sintonia con la Legge lo lascio \ngiudicare a voi colleghe e colleghi. \nCome potreste chiamarla voi una situazione del genere?  \nSiamo in un paese democratico? A queste condizioni mi sembra proprio di NO. \nConcludo dichiarandomi nauseato e anche se ci sarebbero tutti i motivi per discuterla non posso \nfare altro che ritirare la mozione” . \n \nIl signor Presidente prende atto del ritiro della mozione che, di conseguenza, è da considerare \nevasa senza ulteriori formalità. \n \n\n\n\n 8\n\n \nMOZIONI E INTERPELLANZE \n \nIl signor Renato Ferrari presenta la mozione del seguente tenore: \n\nNuova funzione ROD “responsabile risorse umane” \nLa nostra LOC (Legge organica Comunale) assegna la funzione di Capo del Personale , al \nSegretario Comunale il quale dovrebbe assumere tutti i compiti inerenti la certo non facile gestione \ndel personale, sotto tutti  gli aspetti immaginabili in tale contesto.  \nA tale scopo il Cantone prevede che il Segretario nominato, segua degli specifici corsi formativi.  \nSi sa che a livello pratico, il segretario Comunale non può svolgere tale mansione alla quale \ndovrebbe dedicare molto tempo, sia nello studio dei carteggi, sia nella ponderazione necessaria a \ntrattare ogni  singolo caso di gestione.  \nPur considerando Capo del Personale il Segretario comunale, oggi dovremmo assumere un Capo \ndelle Risorse Umane che abbia una formazione specifica , a livello di master, (come quelli operanti \na livello di EOC)con le dovute conoscenze professionali, così come è da tempo stato fatto presso \naltre importanti Amministrazioni pubbliche. \nIl Capo delle Risorse umane è e rimane una persona legata  \nalla direzione (Esecutivo) e collocata parallelamente ai direttori di settore. Deve perciò essere in \ngrado di collaborare e mediare in modo neutro tra le diverse esigenze, cito: \nMunicipio/Direttori/Dipendenti/Regolamenti/ mantenimento della qualità di lavoro che comprende \nsia la sicurezza, sia la salute, nonché la qualità dei risultati dei singoli dipendenti. \nIl tema di per sè è già stato più volte sollevato, se non erro l’ultima volta con MM No.86 del 25 \nsett. 1998, che chiedeva la revisione del Regolamento organico dei dipendenti (ROD). In tale \ncontesto, al punto 3.2.9 si proponeva appunto, visto anche l’alto numero dei dipendenti (oggi 350 \nunità) l’inserimento della funzione menzionata ecc. \nIl Capo delle Risorse Umane  ha tra l’altro il compito di sostenere i capi settore nella gestione del \npersonale. La suddivisione dei dicasteri ha accentuato la necessità di  una procedura, di una \n“gerenza” più uniforme e più giusta nelle proprie proposte e soluzioni, come in caso di promozioni \necc.  \nIl Capo delle Risorse Umane gestisce, oltre ai contratti di lavoro, i salari e le procedure \nassicurative, il controllo delle presenze /assenze.  \nLa gestione molto delicata della Banca dati dei dipendenti, che comprende incarti, \ndocumentazioni, contratti, certificati ecc. che necessitano di assoluta  e dovuta  garanzia circa la \n“Privacy” \nL’utilità dell’elaborazione  con il Municipio di una politica del personale coerente che tenga conto \ndel ROD, delle strategie, delle visioni e missioni, della crescita qualitativa del personale (corsi di \naggiornamento, di riqualifica  ecc.)dei quadri e dei costi. \nLa mediazione in caso di conflitti interni ad ogni livello e l’applicazione di intervento in caso di \nmobbing, bossing, sessismo, alcoolismo od altri eventi che limitassero la fiducia o la continuità del \nrapporto di lavoro. \nPongo pure presente che il capo R.U non si occuperà solo dei colloqui al momento delle \nassunzioni, ma pure delle qualifiche annuali (oggi praticamente inesistenti), oltre a quelli necessari \nal momento della partenza o del licenziamento ed anche al momento del congedo finale. \nInsomma, il responsabile R.U, dovrà essere un professionista, una persona appositamente formata \ncon esperienza che possa essere considerata parallela ma “neutra” dal punto di vista espressamente \n“politico”. \nLa sua indipendenza dovrà essere riconoscibile sin dall’inizio, partendo  dalla procedura dei  \nconcorsi per le assunzioni, per spostamenti interni o per licenziamenti ecc.  \n\n\n\n 9\n\nChiaro che per tale scopo il Municipio, il Segretario comunale ed i direttori, devono innanzitutto \nparlarne e capirne la portata , sicuramente positiva   e che di fatto alleggerisce il Municipio da \nincombenze pratiche e permette   la gestione del personale in modo moderno, funzionale e \nrazionale sotto tutti gli aspetti.  \nRimane tuttavia  assicurata  l’autorità dell’Esecutivo il  quale ,in casi di decisioni di  natura \nlitigiosa o di contenziosi di una certa portata avrà comunque sempre il diritto decisionale.  \nIl costo per tale funzione sarà largamente produttivo e porterà di sicuro un grande miglioramento \ndei rapporti interpersonali a tutti i livelli istituzionali ed amministrativi . \nPertanto spero che la mia  mozione possa essere motivo di considerazione e valutata in modo \nsereno ed  equo nonchè  razionale e con un fine positivo al miglioramento della conduzione di \ntutto il personale che, attualmente, raggiunge le 350 unità.  \nConsiderato quanto sopra espresso, chiedo l’introduzione nel Regolamento Organico dei \nDipendenti del Comune e dell’Azienda dell’Acque, della funzione del Responsabile delle Risorse \nUmane. \n \nIn merito al bando del concorso uscito il giorno 16 gennaio, vale a dire dopo o concomitante con \nl’inoltro della mia mozione, aggiungo le seguenti precisazioni: \n- è chiaro che il mio scritto enuncia la necessità di un vero responsabile delle risorse umane \n- mentre il bando di concorso cerca ufficialmente un direttore dei servizi amministrativi con \n\nl’unica richiesta di una licenza universitaria senza specificarne il contenuto. Quindi potrebbe \nessere sia un biologo, un ingegnere, un architetto, ecc. Si può già sin d’ora definirla “una \npasticciata che non sa ne di carne ne di pesce” ma che peserà ancora una volta sul già magro \nbilancio comunale e sulla giusta attesa del personale; \n\n- manca assolutamente una richiesta circa una chiara concreta esperienza utile a tale delicato \ncompito cosa che nei bandi a livello federale e cantonale è sempre completato dai giusti \nspecifici requisiti; \n\n- si evince dal bando di concorso, e non sono certo il solo a pensarlo, che il funzionario, che tra \nl’altro si prenderà uno stipendio da direttore da Fr 108'407.— a Fr 135'420.— annui, non sarà \naltro che un assistente o portaborse del segretario comunale e non certamente un vero capo del \npersonale. \n\n- la mia mozione farà comunque il suo iter e spero veramente che in ambito commissionale si \ntenga presente che la gestione del personale, a tutti i livelli, è diventata in questi ultimi cinque \nanni di assoluta necessità.” \n\n \nSu proposta del Presidente la mozione è demandata, per esame e preavviso, alla Commissione \ndella gestione. \n \nIl signor Pierluigi Zanchi presenta la seguente mozione: \n\nMozione  LED City \nPremessa \nL’aumento della temperatura globale (effetto serra) preoccupa la comunità scientifica mondiale. \nRecenti studi auspicano misure immediate per il contenimento delle emissioni di CO2 in quanto, \nse la concentrazione di questo gas serra dovesse raggiungere e superare i 450 ppm (parti per \nmilione), i danni per l’ecosistema e per l’uomo potrebbero essere molto gravi e irreversibili. \nNel corso del 2008 all’emergenza ambientale si è aggiunto il forte rincaro dei costi delle energie \nfossili innescato dalla crescita dei consumi mondiali a cui non fa riscontro un analogo aumento \ndella produzione. Risorse come il petrolio, il gas naturale, il carbone e l’uranio sono presenti in \nquantitativi importanti ma non infiniti. Inoltre va tenuto conto che i giacimenti più ricchi e facili da \n\n\n\n 10\n\nsfruttare sono in via di esaurimento e pertanto negli anni a venire bisognerà far capo a riserve \nsempre più remote o di scarsa qualità e costose. \nOggi è possibile ridurre le emissioni di gas serra e nel contempo i consumi energetici, sia del \ncomune sia dei cittadini, introducendo su larga scala la tecnologia LED oppure la tecnologia \nsolare. In altre parole si tratta di adeguare le infrastrutture esistenti e future allo stato della tecnica. \nLe lampade a filamento di tungsteno sono state sviluppate per la prima volta 100 anni fa, quando \nFord lanciava la prima auto di serie (il modello T). Oggi nessuno si sognerebbe di viaggiare con \nuna Ford T, ma sono ancora in molti a utilizzare le vetuste e sprecone lampade a filamento. Alcuni \npaesi (Australia, Canada, Irlanda) bandiranno le lampade tradizionali nel 2009, altri si spera \nseguiranno. Se in tutto il mondo le lampade tradizionali fossero sostituite con quelle a risparmio \nd’energia si potrebbero chiudere ben 270 centrali a carbone di media potenza. \nI  LED sono fonti di luce prodotte con materiali semiconduttori e permettono di risparmiare dal 40 \nal 70% di energia a dipendenza della situazione di partenza. I costi relativamente elevati dei LED \nsono ammortizzati in pochi anni (7-10 anni), mentre la durata di vita dei LED supera i 10 anni (la \ntecnologia è troppo recente per conoscere l’età media della durata di vita). I comuni possono \ninoltre risparmiare nella manutenzione (sostituzione delle lampade bruciate). Le riduzioni di \nemissioni di CO2 generate dalla produzione di corrente sono invece immediate. \nNel sito di Abitat potete visionare un servizio di Rai 3 sui LED, intitolato ‘m’illumino di Led’: \nhttp://www.abitat-lugano.ch/index.php?module=ContentExpress&func=display&ceid=20 \nA livello mondiale le città che si sono già impegnate a introdurre e promuovere i LED si sono \norganizzate in una rete. Il loro sito è www.ledcity.org. In Italia il piccolo comune di Torraca, nel \nCilento, è diventato in pochi anni leader nel settore dei LED. \nDal sito www.comuneditorraca.it : Con l’aiuto di una fabbrica  cilentana “Elettronica Gelbison srl “ \nè stato realizzato un progetto che ha annotato Torraca tra i guinnes dei primati: Torraca, primo \npaese al mondo con un impianto di pubblica illuminazione con la tecnologia a LED,  (…) \nsostituendo l’impianto pubblico d’illuminazione con uno a led”. La Elettronica Gelbison ha \nbrevettato così la “lanterna Torraca”. Da quel momento in questo innovativo e curato paese si \nsusseguono decine e decine di visitatori, sindaci, imprenditori e ricercatori di tutta Italia increduli \ndell’efficacia di questo impianto. \nContinuando il progetto sull’energia rinnovabile, hanno realizzato tre impianti fotovoltaici \ncomunali per un totale di circa 150 kw, che rendono questo paese autonomo energeticamente sulle \nesigenze pubbliche; contemporaneamente è partita la realizzazione di una fabbrica che produrrà \nmoduli fotovoltaici e che farà ricerca nel medesimo settore. \nIl comune di Torraca risparmia il 65% sulla bolletta energetica, e non solo, guadagna soldi \nvendendo l’energia solare in eccesso. \nImportanza del riciclaggio \nI LED sono composti, come molti componenti dell’industria elettronica, da elementi delle Terre \nrare, ad esempio Gallio, Indio, Tellurio, Tantalio. L’Europa è povera di questi elementi, che deve \nimportare. Gli elevati costi e la scarsità di questi elementi dovrebbero stimolare un mercato del \nriciclo.  \nInformazioni tecniche e produttori/fornitori di LED: \nSvizzera: \n\n- Technosa Sa, Losanna (Osram):  http://www.technosa.ch   \n- Atesco swiss: http://www.elektrik.ch/index.html  \n\nItalia: \n- Careca, Italia: http://www.careca.com/led.htm  \n- Eulux, Italia: http://www.eulux.it/it/prodotti/risparmio-energetico/lampioni-a-led.htm  \n- Digitech S.r.l., Italia: http://www.perellasupertech.com/prodotti.htm  \n\n\n\n 11\n\n- Elettronica Gelbison, Italia: http://www.egelbison.com \n- Osram Italia, Milano; http://www.osram.it  \n\nGermania: \n- Maas Raum design: http://www.raumdesign-maas.de  \n- LED-future: http://www.led-future.de  \n- Alois Baumeister, Regensburg: http://www.solartechnik-shop.de/Solarstrom/Solar-\n\nLampen/ \nStrassenlampen  \n\nTaiwan: \n- Foxsemicon, Taiwan: http://www.foxsemicon.com.tw/english_led/index13-14.htm \n\nEsempi di comuni che hanno già introdotto la tecnologia LED: \nScandiano, Reggio Emilia: http://www.pubblicaamministrazione.net/infrastrutture-it/news/658/ \nscandiano-primo-comune-europeo-con-tecnologia-a-led-ad-alta-potenza.html  \nTorraca, Campagna: http://www.comuneditorraca.it   \nDüsseldorf: http://www.duesseldorf.de/verkehrsmanagement/aktuelles/led.shtml  \nI lampioni solari come alternativa o integrazione ai lampioni LED \nIn alternativa alla tecnologia LED è possibile seguire l’esempio del comune di Werfenweng in \nAustria (http://www.oekonews.at/index.php?mdoc_id=1025077). Anche in questo caso \nl’investimento permette una massiccia riduzione delle emissioni di CO2 e  risparmi interessanti sui \ncosti di realizzazione, gestione e consumo di corrente. I lampioni a energia solare sono \nindipendenti e quindi non richiedono onerosi investimenti nel cablaggio. \nLe richieste \nIl sottoscritto consigliere comunale chiede al Municipio di: \n\n1. aderire alla rete LEDCity (http://www.ledcity.org)  \n2. introdurre progressivamente la tecnologia Led nell’illuminazione pubblica, stradale \n\n(semafori compresi) e negli stabili comunali; \n3. promuovere e sostenere l’introduzione della tecnologia Led nelle abitazioni private; \n4. prevedere sin dall’inizio una politica del riciclaggio dei Led esausti; \n5. costruire impianti fotovoltaici per rendere il comune energeticamente autonomo; \n6. valutare anche la tecnologia solare per illuminare nuove tratte o in sostituzione di \n\nvecchie linee.” \n \nSu proposta del Presidente la mozione è demandata, per esame e preavviso, alle commissioni del \npiano regolatore e della gestione. \n \nLa signora Barbara Angelini Piva, unitamente al gruppo PPD, presenta la seguente interpellanza: \nPrivative elettricità ai Comuni: cosa succede con il 1° gennaio 2009? \n“Con l’entrata in vigore della nuova legge federale che sancisce una parziale apertura del mercato \ndell’elettricità a partire dal 1° gennaio 2009, i Comuni ticinesi perderanno di fatto il monopolio \nnella distribuzione dell’energia elettrica. Pertanto, anche il nostro Comune si troverà confrontato \ncon una nuova situazione, che potrebbe, perlomeno inizialmente, comportare notevoli \nripercussioni finanziarie. \nFatta questa premessa e \n• ricordato che in base alla vigente legge sulla municipalizzazione dei servizi pubblici (LMSP), i \n\nComuni potevano esercitare in proprio l’attività di distribuzione di elettricità, oppure cederla a \nterzi (aziende pubbliche o private) e che in questo secondo caso la cessione veniva compensata \ncon un tributo convenzionale (privativa) calcolato su una percentuale del fatturato di elettricità \nvenduta nel Comune (entro limiti fissati dalla LMSP);  \n\n\n\n 12\n\n• considerato che numerosi Comuni si interrogano con preoccupazione sul futuro dei compensi \nconvenzionali che, secondo stime, portano globalmente nelle casse dei Comuni ticinesi circa 40 \nmilioni di franchi all’anno; \n\n• considerato che, a seguito della Convenzione siglata per la distribuzione dell’energia elettrica \nnel Comune di Locarno, la Società elettrica sopracenerina (SES) versa ogni anno a titolo di \nconcessione privativa vendita energia un importo importante (CHF. 2'184’102.75 - consuntivo \n2007 e CHF. 2'910’013.70 - consuntivo 2006); \n\n• sottolineato che la perdita di questo introito rappresenterebbe un importante colpo per il \nbilancio comunale; \n\n \nsi chiede al Municipio: \n1) se la situazione è conosciuta, \n2) come intende procedere per fare in modo che il Comune non perda questa importante entrata, \n3) se non è il caso di informare ufficialmente la popolazione sulle ricadute previste della parziale \n\nliberalizzazione del mercato elettrico, in particolare per quanto concerne le tariffe ai \nconsumatori; \n\n4) se sono state avviate trattative con la Società di distribuzione (SES) al fine di concordare una \nmodalità transitoria, a partire dal 1° gennaio 2009, per continuare a garantire alla SES la \ndistribuzione di energia elettrica nel Comune di Locarno e a quest’ultimo l’incasso del relativo \ncompenso; \n\n5) se è intenzionato a prendere ufficialmente posizione nei confronti dell’Autorità cantonale, \nchiamata a legiferare in materia di applicazione della nuova legislazione federale; \n\n6) se intende coinvolgere in questa presa di posizione il CISL (Convivio dei Sindaci del \nLocarnese), visto che si tratta di una tematica che tocca tutta la Regione (e il Cantone): appare \ninfatti auspicabile, data l’importante posta in palio, una chiara unità di intenti.” \n\n \nA nome del Municipio risponde la signora Sindaco osservando che: \n“Ringrazio il gruppo PPD per questa interpellanza che permette al Municipio di informare il CC su \nquesto importante tema. \nPer vostra completa informazione vi viene distribuita la presa di posizione del Municipio, \nnell’ambito della procedura di consultazione sulla nuova Legge Cantonale di applicazione alla \nLegge Federale sull’approvvigionamento elettrico. \nLa situazione è quindi senz’altro conosciuta e (per rispondere alla domanda 2), il Municipio ha \npreso posizione nei confronti del Consiglio di Stato, chiedendo di modificare il progetto di legge \nper permettere ai Comuni di continuare a percepire un tributo sul transito in sostituzione della \nprivativa e di concludere con le aziende distributrici accordi particolari concernenti l’illuminazione \npubblica. \nIl Municipio ha pure proposto l’adozione di un decreto legislativo urgente che permettesse di \nsalvaguardare questi due aspetti già nel 2009. Ampiamente queste tesi sono state accolte. \nProprio nelle scorse settimane il Gran Consiglio ha adottato il decreto urgente, che permetterà al \nComune di percepire un tributo sul transito di 2 cts/Kwh per i piccoli consumatori e 1 cts/Kwh per \ni consumatori fino a 5 Mio di Kwh. Inoltre il decreto permette al Comune di sottoscrivere accordi \nparticolari con la SES concernenti l’illuminazione pubblica. \nRispondendo alla domanda 4., osservo che la Città di Locarno è legata alla SES da una \nconvenzione che continua ad essere in vigore e che garantisce da un lato alla SES di distribuire \nl’elettricità sul nostro territorio e al Comune di incassare appunto il tributo di transito. Il \npreventivo 2009 tiene conto della minor entrata a seguito della modifica della legge cantonale. Per \nquanto riguarda i costi dell’illuminazione pubblica, grazie ad una riserva contenuta nel decreto \n\n\n\n 13\n\ncantonale non saranno definitivamente messi a carico del Comune ma inseriti separatamente nelle \nfatture ai consumatori. \nLa presa di posizione del Municipio, e qui rispondo alla domanda 5., oltre che per il regime \ntransitorio del 2009 vale anche in vista della legge che dovrà entrare in vigore per il 2010 e della \nquale attendiamo ora il nuovo progetto, che auspichiamo potrà riprendere il contenuto delle nostre \nosservazioni. Più precisamente vi è stata unità d’intenti non solo a livello regionale me cantonale: \ninfatti tutti i Comuni, come pure l’ACUTI, hanno preso una posizione simile. \nLa nostra presa di posizione è stata trasmessa ad altri Municipi, con ampia condivisione.” \n \nLa signora Barbara Angelini Piva si dichiara soddisfatta. \n \nLa signora Renza De Dea interviene per porre una domanda su una questione formale visto che la \nsignora Sindaco siede nel CdA della SES e nel contempo firma le prese di posizione a nome del \nMunicipio. \n \nLa signora Sindaco commenta unicamente che nella presente fattispecie gli interessi del Comune e \ndella Sopracenerina sono assolutamente corrispondenti. \n \nIl signor Giovanni Monotti presenta la seguente interpellanza. \n“Di recente il bus di linea che sale a Locarno Monti è stato sostituito. Si constata che l’attuale \nmezzo appare poco consono alla situazione per quel che attiene le dimensioni e la sua praticità di \nimpiego su una tipica strada di montagna con curve a gomito; ne consegue la messa in pericolo del \ntraffico e di tutti gli utenti da e per i Monti. La tipologia della strada, la larghezza della carreggiata \ne il suo dimensionamento causano infatti, da parte dell’automezzo, un’importante invasione della \ncorsia di contromano e, conseguentemente al notevole restringimento della carreggiata libera, \nobbligano il traffico inverso a brusche, pericolose frenate. \nAncor più problematica appare la situazione nei tornanti, con raggi di curvatura verosimilmente \ninadeguati e in corrispondenza dei quali il bus è costretto ad effettuare manovre che rallentano ed \nimpediscono la fluidità del traffico. Di transenna si segnala inoltre, a verosimile comprova delle \nmenzionate difficoltà, il ripetuto danneggiamento di un muretto sito proprio in prossimità di un \ntornante.  \nQuesta pericolosa situazione trova fondata ragione se si considera l’assenza di un marciapiede e la \npresenza di bambini che si recano a scuola; non da ultimo anche l’intenso transito di velocipedi in \nparticolar modo durante i mesi estivi.  \nSi chiede quindi al Municipio, in virtù anche del suo impegno finanziario (attualmente oltre CHF \n600’000), di intervenire con tempestività presso le Fart affinché sulla tratta vengano impiegati \nautomezzi più conformi alla situazione stradale. \nNell’attesa di una vostra sollecita presa di posizione, colgo l’occasione per porgere i miei più \ndistinti saluti” \n \nA nome del Municipio risponde la signora Sindaco osservando che: \n“Il Municipio, tenendo conto della sua interpellanza come pure delle segnalazioni giunte da diversi \ncittadini, si è rivolto alle FART chiedendo spiegazioni in merito alle dimensioni dei nuovi Bus che \nsono attivi sulla linea dei Monti. In effetti diverse sono state le lamentele riguardanti la larghezza \ndi questo nuovo mezzo, che causano difficoltà sia nei tornanti sia in certi tratti di strada, quando il \nBus incrocia altri veicoli, ancor di più se si tratta di mezzi pesanti. \nQuesta sera vi posso riferire quanto spiegato dalle FART. Esse ci hanno comunicato che su tutta la \nlinea 2, che è quella dei Monti, la strada è abilitata alla circolazione di automezzi di 2,55 metri di \n\n\n\n 14\n\nlarghezza e fino a 10,50 m di lunghezza. La scelta dei nuovi autobus ha tenuto conto di queste \ndimensioni autorizzate ed ha comportato dapprima l’analisi di mercato (cosa offre il mercato, quali \nsono le caratteristiche dei bus della maggiori case produttrici) che ha portato alla decisione di \navere il medesimo modello di veicolo unico per le linee 2 e 314; \nContemporaneamente all’analisi di mercato vi è stato lo studio sulle esigenze di esercizio \n(determinare in base al tipo di clientela le caratteristiche interne dei bus). Poiché sulla linea 2 il \npercorso è molto sinuoso e gli utenti sono spesso anziani e con mobilità limitata, le FAT hanno \ndato la preferenza a veicoli a pianale ribassato su tutta la lunghezza. Si è così rinunciato a veicoli \n“low entry”, ribassati fino alla seconda porta, poi con un dislivello di 1-2 gradini ma con più posti \na sedere, in favore di veicoli con meno posti a sedere, ma più pratici per l’entrata di anziani con \nmobilità limitata, di utenti diversamente abili e/o dotati di carrozzelle e persone con bambini e \npasseggini. Inoltre per un maggiore comfort le FART hanno richiesto 18 posti orientati nel senso \ndi marcia. In terza fase poi, le FART (unitamente ai competenti uffici del Cantone), hanno \nverificato le limitazioni stradali. In base agli accertamenti, come spiegato dalle FART, hanno \ndefinito e limitato le dimensioni non idonee a circolare. Le FART ribadiscono quindi che i veicoli \nin servizio, oltre a rispettare le dimensioni massime ammesse per la strada dei Monti, sono già \nomologati come Euro5, sono i meno ingombranti e i più soddisfacenti come disponibilità di posti a \nsedere ed hanno pure un motore vantaggioso dal lato consumi-inquinamento.  \nIn questo senso il Municipio ha quindi preso atto di questa scelta delle FAT: in futuro forse \nsarebbe auspicabile un maggior coinvolgimento della Città quanto meno nell’informazione in caso \ndi sostituzione dei bus. Il Municipio ha comunque chiesto alla direzione delle FART che vengano \nsensibilizzati gli autisti della linea dei Monti affinché prestino molta attenzione ai pedoni e agli \nautomobilisti in circolazione, favorendo l’incrocio dei veicoli”. \n \nIl signor Monotti non si dichiara soddisfatto. Le considerazioni espresse rilevano gli aspetti \nquantitativi ma non gli aspetti relativi alle caratteristiche della strada di montagna che non sono di \nrilievo per l’omologazione. Reputa quindi che ci debba essere una maggiore attenzione a \nconsiderare la tipologia della strada da parte degli addetti. Si riserva di approfondire la fattispecie \nanche presso gli uffici cantonali. \n \nLa signora Sindaco fa presente che da parte delle FART la scelta è stata operata ponendo \nattenzione a tutti i crismi; se l’interpellante non è di questa opinione ne prende atto. \n \nIl signor Monotti conclude facendo presente di avere il sospetto che la scelta, probabilmente, \ndipendeva dalla quantità della comanda e degli sconti che si potevano spuntare. \n \nLa signora Eva Feistmann presenta la seguente interpellanza. \nVia ai Monti, disagi senza fine! \n“Non è la prima volta che la sottoscritta si vede obbligata a rivolgersi all’autorità in relazione \nall’’inadeguatezza della Via ai Monti della Trinità e per sollecitare interventi di moderazione del \ntraffico da concordarsi con il Cantone. \nCome tutti sanno, le due corsie dell’arteria cantonale non sono costeggiate da marciapiedi e \nmancano addirittura i passaggi pedonali in corrispondenza con le (poche) fermate dei bus. Ora agli \ninconvenienti segnalati si sono aggiunti mesi addietro alcuni megacantieri che hanno reso \nnecessaria la posa di semafori, che contribuiscono ulteriormente a rendere disagevole il percorso.  \nRecentemente,  è scesa l’enorme frana subito a monte dell’albergo Belvedere, che per una \nsettimana, proprio sotto le Feste natalizie, ha praticamente isolato il quartiere soprastante. Da \nallora la strada è stata riaperta su una corsia, protetta pure da semaforo lampeggiante. Il  cantiere \n\n\n\n 15\n\ndella frana, chiuso alla vigilia di Natale dopo l’esecuzione delle opere d’emergenza, non è stato \nfinora riaperto. A detta di molti il movimento franoso non ha cessato di destare timori. \nA seguito di questi inconvenienti aggiuntivi, si constata una rinnovata indisciplina degli \nautomobilisti, forse innervositi dai ripetuti ostacoli alla fluidità del traffico, ragione per cui sul \nrettilineo a monte della frana i sorpassi spericolati sono nuovamente aumentati significativamente, \nmettendo in pericolo pedoni, ciclisti e gli utenti motorizzati confinanti. Su richiesta di vari vicini \nresidenti lungo Via ai Monti mi rivolgo pertanto al Municipio chiedendo: \n- che sia concordata con il Cantone l’introduzione di un divieto di sorpasso sull’intera tratta della \n\nVia ai Monti perturbata dai cantieri. La misura si giustifica nell’interesse della sicurezza di tutti \ngli utenti, motorizzati e non. In alternativa, che sia posato un radar fisso lungo il rettilineo che \nabbia pure il compito di scoraggiare i sorpassi ad alta velocità. \n\n- che si solleciti la pronta ripresa dei lavori di messa in sicurezza della frana, sospesi il 24 \ndicembre 2008,  per rassicurare gli utenti che giornalmente devono transitare nella zona esposta \n– soprattutto al momento della ripresa di nuove forti precipitazioni piovose – a ulteriori \nscoscendimenti e cadute di massi.” \n\n \nA nome del Municipio risponde la signora Sindaco per quanto riguarda gli aspetti di moderazione \ndel traffico; sugli altri aspetti risponderà il signor Diego Erba. \nCapisce l’impressione circa le misure di moderazione e il Municipio, da tempo, ha deciso di \ntrovare una soluzione per aumentare le norme di sicurezza, facendo intervenire i servizi \ndell’ufficio tecnico e della polizia per richiedere un intervento da parte dei servizi cantonali. \nNonostante i diversi solleciti ai servizi cantonali non si sono ancora pronunciati sulle proposte che \nsono state inoltrate nel corso dell’estate e, nonostante le promesse, a tutt’oggi, non abbiamo ancora \ndelle risposte che dovevano essere fornite già nel corso del mese di settembre. \nCapisce e condivide le preoccupazioni per la situazione creatasi. Interventi possono essere \nintrapresi attraverso la demarcazione della carreggiata, attraverso restringimenti della stessa e in \ncorrispondenza dei passaggi pedonali. Si vuole inoltre procedere a un monitoraggio della \nsituazione alla luce dei tre criteri elencati preannunciando l’istallazione di un radar amico. \n \nIl signor Diego Erba constata che la frana fortunatamente non ha procurato danni a persone. La \nstrada sarà chiusa ancora questa settimana durante le ore diurne mentre che da settimana prossima \nè prevista la riapertura su una corsia durante quattro-cinque settimane. Ciò permetterà di svolgere \ngli ulteriori lavori e procedere alla costruzione di due muri con la creazione di bacini di \ncontenimento del materiale. In questo senso, ricordando l’interrogazione inoltrata dal signor \nBergonzoli, prossimamente sarà data risposta alla sua interrogazione. \n \nLa signora Feistmann ringrazia per le assicurazioni fornite e insiste per l’attuazione delle misure, \nmisure che vengono sollecitate da diversi cittadini che abitano nella zona ritenuto che, a suo \navviso, occorre introdurre o l’una o l’altra. Condivide le considerazioni formulate dal collega \nMonotti circa la larghezza dei bus che è ritenuta eccessiva anche da parte degli autisti stessi. \n \nLa signora Miryem Malas presenta la seguente interpellanza: \n“Avvalendosi delle facoltà previste dal Regolamento organico comunale, la sottoscritta consigliere \ncomunale chiede a codesto lodevole Municipio di rispondere alle questioni sollevate qui di \nseguito: \nAl fine di arginare il preoccupante fenomeno della violenza giovanile, purtroppo molto sentito \nnella nostra regione, codesto lodevole Municipio ha giustamente e con lungimiranza introdotto la \nfigura dell’operatore sociale nel mese di giugno 2009. \n\n\n\n 16\n\n1) Si chiede di informare il Consiglio comunale sui risultati ottenuti dall’operatore sociale e \nsull’efficacia di tale figura dal momento della sua introduzione ad oggi. \nInteressante potrebbe essere conoscere una casistica: ossia numero delle persone contattate, \nsuddivise per sesso, per età e quali soluzioni sono state trovate. \n\n2) Un altro problema che mi sembra importante è dato dal fatto che l’operatore sociale, uomo, \nincontri delle difficoltà, del resto anche vicendevoli, nel rapportarsi con delle giovani ragazze. \n\nChiedo a codesto lodevole Municipio se non consideri opportuno prevedere anche una figura \nfemminile per questo delicato compito”. \n \nA nome del Municipio risponde la signora Tamara Magrini evidenziando che: \n“Ringrazio l’interpellante che dà in questo modo l’opportunità al Municipio di informare su \nquanto finora svolto da parte dell’operatore sociale,  una nuova figura professionale sostenuta dai \nvari gremi quali il GOP e la Commissione sociale interpartitica, e poi fortemente voluta anche da \nquesto consesso dando seguito alla mozione che ne richiedeva l’assunzione da parte del Comune.   \n• È bene ricordare che l’operatore è entrato in funzione soltanto il 1. giugno 2008 ed è quindi  \nattivo da poco più di 8 mesi . Si tratta di un lavoro che non deve essere considerato in soli termini \nnumerici, poiché altrettanto determinante nella valutazione è l’aspetto qualitativo dell’offerta. \n•  Mi preme sottolineare, anche per evitare una disinformazione o disattese, che l’operatore sociale \nnon si occupa unicamente di problematiche giovanili o di disagio legato a questa fascia di età, ma \ninterviene ovunque vi sono sacche di disagio sociale o di necessità di intervento; non per una presa \na carico totale, ma per una prima necessaria lettura della situazione, e per un sostegno alla ricerca \ndi una modalità appropriata di intervento. Nella casistica rientrano infatti anche anziani in \ndifficoltà; in alcuni casi sono stati segnalati all’operatore proprio da parte della polizia nella sua \nmansione di agente di quartiere.  \nSi tratta in ogni caso per l’operatore sociale di dare \n  - in primo luogo un ascolto diverso rispetto al funzionario,   \n   -  e una risposta possibilmente concreta  nei limiti delle sue competenze \n• le aree di competenza sono essenzialmente cinque \n\n- collaborazione con i servizi comunali  ( tutoria, ufficio LAPS e AVS, ufficio di assistenza, \npolizia, Centro giovani, … \n\n   - Mediazione con altri servizi o istituzioni (es. scuole, ufficio di orientamento scolastico, \nfoyer,…. , centro di competenza per le migrazioni, … \n\n- Aiuto all’utente nel trovare le soluzioni adeguate al suo problema \n- Accompagnamento in situazioni di grave disagio \n- Informazioni e consulenze a utenti o servizi \n\nRispondo quindi alle sue due  cortesi domande \n1. RISPOSTA \n• Compito dell’operatore non è dunque quello di risolvere in primis tutte le situazioni con le quali \nè confrontato, ma soprattutto di riuscire sia ad attivare le persone stesse dopo aver prestato ascolto \ne fornito gli strumenti necessari, sia a mettere in rete le risorse presenti sul territorio fornendo \ninformazioni adeguate riguardo il caso specifico. \n• Fornendo cifre, possiamo allora quantificare in ben 741 interventi dal 2 giugno a tutt’oggi, e più \nprecisamente si tratta di un centinaio di situazioni seguite, di cui il 70% uomini e il 30% donne.  \nL’operatore ha inoltro partecipato in questo primo periodo a una quarantina di riunioni quali il \nGOP, il CIGL e altri enti che si occupano di problematiche sociali, come pure ha partecipato su \ninvito di istituzioni quali le scuole   per la  presentazione del suo ruolo di operatore sociale sul \nterritorio. \n \n\n\n\n 17\n\n• Possiamo quantificare in una settantina i giovani che in questo periodo  hanno potuto usufruire \ndell’operatore sociale, con modalità diverse, tre in particolare, e più precisamente \n\n- su segnalazione della Magistratura dei minorenni o del servizio minorile \n-  segnalati da servizi quali il Servizio di accompagnamento educativo, la tutoria, il servizio \n\nmedico psicologico o da familiari \n- arrivati spontaneamente sono una quindicina e si tratta di una casistica sovente impegnativa \n\ne tosta, spesso segnalando grossi problemi di gestione personale, situazione familiare \nprecaria, problemi di alloggio \n\nAlcuni giovani sono poi stati inseriti nel Progetto Mentoring, che attualmente segue ben 24 \nmentorati.  \nIncontri  spontanei altrettanto importanti avvengono sovente anche in città, durante le pause di \nmezzogiorno, o la sera, a volte anche tarda, dove si agganciano per lo più giovani, anche \nproblematici, che ora conoscono sempre più l’operatore sociale. Alex Rodriguez, cui il lavoro sta \nmolto a cuore, è e sarà naturalmente presente sul territorio anche durante eventi particolari quali i \nconcerti, il Festival, la notte bianca, e fra poco in occasione della Stranociada. \n• Considerando tutti gli interventi risulta che il 90% riguarda persone domiciliate a Locarno \n2. RISPOSTA \n Finora non emergono problemi particolari nella relazione dell’operatore sociale con donne. La \nrelazione che si istaura è buona, professionale, non problematica. Spesso le giovani sono \naccompagnate dalla madre, mentre il padre è sovente una figura assente  nella famiglia, non solo \ndelle giovani, ma più in generale. \nMa è certo che vi sono donne che molto probabilmente per motivi diversi, non da ultimo per \naspetti culturali o religiosi , si auto escludono dal richiedere un supporto o un colloquio \nall’operatore uomo, e quindi non figurano nemmeno nella casistica di relazioni non riuscite.  \nConcordo dunque che potrebbe anche essere auspicabile la presenza di una figura femminile che \ncompleti sul territorio un servizio sociale ritenuto oggigiorno sempre più di grande importanza \nsoprattutto nei centri urbani, ma non solo.  Il Municipio potrà tenerne conto e valutare in futuro \nquesta sicuramente giustificata  richiesta. Basterebbero ad esempio alcune mezze giornate di \npresenza alla settimana di un’operatrice sociale per garantire l’adeguata funzionalità dell’offerta e \nun più efficace lavoro in team fra i due operatori \nPer concludere \nRitengo importante che si segua nel tempo il percorso lavorativo e evolutivo di questa nostra \nnuova figura professionale che in pochi mesi, anche grazie al sua presenza impegnata sul territorio, \nè riuscito ad essere persona di riferimento per molti cittadini e nuclei familiari in difficoltà.  \nA noi politici spetta il compito di porre la necessaria attenzione alle varie sacche di disagio che \npercepiamo e proporre parallelamente gli strumenti necessari per potervi far fronte nel modo più \nadeguato. Ma occorre anche per questo una volontà politica e ben sappiamo che nel proporre e nel \nprendere decisioni si è confrontati  con una scala delle priorità. Oggi, con questa  interpellanza, \nl’on Malas ha pure posto una sollecitazione e per questo personalmente la ringrazio.” \n \nLa signora Malas si dichiara soddisfatta. \n \nI signori Bruno Buzzini e Renato Ferrari presentano la seguente interpellanza: \n\nINTERPELLANZA \nconcernente i rapporti contrattuali tra il Comune di Locarno e la società Centro Balneare SA in \nrelazione alla realizzazione di infrastrutture commerciali al centro balneare. \n\n\n\n 18\n\nIn una recente presentazione del cantiere, abbiamo preso atto con piacere del fatto che i lavori di \nrealizzazione del centro balneare stanno procedendo in modo spedito, in modo tale che presto il \nLocarnese sarà finalmente dotato del tanto atteso centro balneare. \nConsiderato come nella struttura troveranno spazio numerose attività che non saranno gestite dalla \nCBR SA, sottoponiamo le seguenti considerazioni e domande. \n \n1. La Città di Locarno ha concesso alla CBR SA un diritto di superficie sul fondo part. 1721 di \n\noltre 40'000 mq per un valore stabilito in CHF 3,9 mio (poco meno di CHF 100.-/mq). Questo \nimporto, certamente irrisorio considerata la pregiata ubicazione del terreno, è stato compensato \ncon buoni di partecipazione di pari importo. \n\n2. Fra le condizioni pattuite, vi sono le seguenti:  \n• il diritto di superficie non è cedibile né parzialmente, né totalmente a terzi se non con il \n\nconsenso esplicito del Municipio di Locarno; il consenso non può essere negato qualora la \ncessionaria dia sufficienti garanzie a che le aree oggetto del diritto di superficie vengano \ndestinate conformemente a quanto stabilito;  \n\n• la costituzione di diritti di superficie permanenti e per sé stanti di secondo e/o ulteriore \ngrado devono essere preventivamente autorizzati per iscritto dal Municipio di Locarno;  \n\n• senza l’espressa autorizzazione del Municipio di Locarno, è vietata la locazione parziale o \ntotale a terzi del centro balneare (ad eccezione di alcuni spazi a carattere accessorio). \n\n3. Recentemente il Corriere del Ticino ha riportato la notizia secondo cui la CBR SA starebbe \naffidando la realizzazione e/o la gestione della parte wellness e di altre attività commerciali ad \nuna o più società private.  \n\nConsiderata l’importanza economica delle attività commerciali che svolgeranno all’interno del \nCentro balneare e che non rientreranno nella gestione diretta della CBR SA, chiediamo quanto \nsegue: \nA. Il Municipio di Locarno è stato interpellato dalla CBR SA per la cessione parziale o totale a \n\nterzi del diritto di superficie allo scopo di ottenere la relativa autorizzazione? In caso \naffermativo, è stata rilasciata, quando e a quali condizioni, la relativa autorizzazione? \n\nB. Il Municipio di Locarno è stato interpellato dalla CBR SA allo scopo di ottenere \nl’autorizzazione per la locazione parziale o totale a terzi del centro balneare? In caso \naffermativo, è stata rilasciata, quando e a quali condizioni, la relativa autorizzazione? \n\nC. Le trattative in corso tra la CBR SA e privati (persone fisiche e giuridiche) per la realizzazione \ne/o la gestione per la parte wellness e altre attività commerciali, sono note al Municipio? In \ncaso affermativo, chi è la persona di riferimento per il Municipio per queste trattative con la \nCBR SA? \n\nD. Considerato come l’attività wellness, che si dovrebbe sviluppare su una superficie di ca. 7000 \nmq, sia la più attrattiva dal punto di vista economico, rispetto ad altre di sicuro deficit \ngestionale, come ha proceduto il Municipio alfine di garantirsi che questi vantaggi economici \nservano a riequilibrare l’accordo tra i comuni che prevede una penalizzante assunzione di \ndeficit gestionale a carico della Città di Locarno? \n\nE. Il Municipio non ritiene che, proprio in considerazione del fatto che il valore del terreno è stato \nfissato a soli CHF 100.-/mq trattandosi di un’opera pubblica, saranno gli investitori/gestori \nprivati a trarre il maggior utile tramite la realizzazione di strutture commerciali? È prevista una \ncompensazione di questo valore del terreno in modo tale che pure le casse comunali possano \ntrarne un beneficio? \n\n \nF. Considerato come la CBR SA sia una società ad azionariato totalmente pubblico, come mai \n\nnon si è proceduto alla ricerca di investitori e/o gestori tramite concorso pubblico? \n\n\n\n 19\n\nG. Trattandosi di un’opera sussidiata, per la sottoscrizione dei  contratti con terzi, la Legge sulle \ncommesse pubbliche non prevede la necessità di procedere per pubblico concorso?” \n\n \nA nome del Municipio risponde la signora Tiziana Zaninelli premettendo che nella presente \nfattispecie la posizione del Municipio e della Centro Balneare Regionale SA coincidono, ragione \nper cui ritiene di poter rispondere all’interpellanza. \nPremette inoltre che è errato parlare di un valore del terreno di fr. 100.-/mq. Come ben si evince \ndal MM nr. 94 del 17 giugno 2003, concernente la costituzione della CBR SA e della concessione \ndel diritto di superficie, l’importo di fr. 3,9 milioni si riferisce al valore, stato 2003, delle \ninfrastrutture del Lido e segnatamente: il ristorante e le annesse cabine, le vasche 50 metri \nprincipianti e tuffi, le opere di sistemazione del parco, le alberature e le recinzioni della proprietà \npiù opere minori. Il perito, dando seguito alla precise indicazioni ricevute dal Municipio, esclude \nchiaramente dalla valutazione il fondo in quanto tale, la piscina coperta e tutte le infrastrutture \ntecniche delle piscine. \nLa Commissione della gestione era perfettamente in chiaro sulla fattispecie e indicava, nel suo \nrapporto favorevole del 22 settembre, che si tratta di una cifra “simbolica”. \nVa anche specificato che parallelamente, al termine dei 52 anni di durata del diritto di superficie, il \nComune di Locarno si ritroverà proprietario di tutto quanto costruito su questo fondo ed il metodo \ndi calcolo per definire il valore da indennizzare ai beneficiari del diritto di superficie sarà lo stesso \ndi quello adottato nel 2003 e quindi non terrà ovviamente conto del valore del terreno che nel \nfrattempo sarà pure aumentato, proprio grazie a quanto sarà stato realizzato. \nIn definitiva, al momento della costituzione della CBR SA e della concessione del diritto di \nsuperficie, tra tutte le parti in causa vi era chiarezza sulle condizioni di tale accordo, come si \nevince pure dal patto sindacale sottoscritto tra gli azionisti fondatori il 27 maggio 2003. \n\nIl beneficio per le casse del Comune è già dato in partenza dal fatto che non deve più sobbarcarsi il \ndeficit di gestione annua che comportava il vecchio Lido (media di fr. 870'000.—annui, con una \npunta vicina al milione). Inoltre, gli introiti che la CBR SA otterrà dall’affitto delle superfici e \ndegli spazi che verranno occupati dal centro wellness e dalle attività di ristorazione permetteranno \ndi migliorare nettamente il bilancio della società, a tutto vantaggio dei Comuni azionisti ed in \nprimis del Comune di Locarno quale azionista di maggioranza relativa. Non da ultimo bisogna \nconsiderare che le società che verranno create per gestire queste attività avranno sede a Locarno, \nper cui vi saranno anche delle ulteriori entrate fiscali. In aggiunta bisogna ancora pensare \nall’indotto generale che verrà creato da queste attività di assoluto richiamo ed interesse. Su \npotenziali investitori il Municipio di Locarno è stato puntualmente informato dai propri membri in \nCdA ed è stato invitato alla confidenzialità per evidenti motivi. Puntualizza poi che la superficie di \nterreno occupata dallo Wellness-SPA è di ca. mq 2400 (e non mq 7000 come indicato \nnell’interpellanza).  \n\nSulla domanda riguardante le commesse pubbliche osserva che secondo dottrina e giurisprudenza, \nle commesse pubbliche soggette alle apposite normative (in particolare la Legge sulle commesse \npubbliche e al Concordato intercantonale sulle commesse pubbliche),  vedono da un lato una \nstazione appaltante che acquisisce dei lavori, delle forniture o dei servizi al fine di adempiere i \npropri compiti pubblici e dall'altro un aggiudicatario che per la sua prestazione riceve una \nremunerazione. \nDa questo punto di vista, l'ente pubblico svolge il ruolo di consumatore della prestazione, mentre il \nprivato ne è il fornitore. \n\n\n\n 20\n\nLa commessa pubblica è di natura sinallagmatica e si caratterizza per il pagamento di un compenso \nin denaro all'offerente in cambio della sua prestazione. \nUn contratto di locazione, di affitto o di gestione, nel quale l’ente pubblico o parapubblico mette a \ndisposizione di privati degli spazi o dei locali contro pagamento di un corrispettivo, prevede un \nrapporto inverso, nel senso che è il partner privato tenuto ad un pagamento in denaro a favore \ndell’ente pubblico o parapubblico. Esso pertanto non rientra fra le relazioni contrattuali soggette \nalle normative sulle commesse pubbliche (vedi anche Sentenza TRAM dell’11.7.2008 inc. \n52.208.130 in www.sentenze.ti.ch). \nLa società CBR -Centro Balneare Regionale di Locarno SA- non sottostà nemmeno alla LOC, \npoiché, benché con un azionariato pubblico, non è una corporazione di diritto pubblico (consorzio \necc.) bensì una società anonima di diritto privato. \nLa risposta alle domande F e G è pertanto negativa, nel senso che CBR – Centro Balneare \nRegionale di Locarno SA non è obbligata a procedere tramite pubblico concorso per individuare \ngestori e/o investitori privati. \nIn virtù del diritto azionario e delle norme statutarie, riservati vincoli contrattuali, quali ad esempio \nquelli dell’atto di concessione del diritto di superficie citati dagli interpellanti, la competenza per la \nconclusione di tali contratti di locazione, di affitto o di gestione nell’ambito dello scopo sociale è \ndel Consiglio d’amministrazione della società anonima, il quale deve agire nell’interesse della \nsocietà e di conseguenza dei suoi azionisti. Il diritto di superficie, infatti, prevede che senza \nl'espressa autorizzazione del Municipio del Comune di Locarno è vietata la locazione parziale o \ntotale a terzi del centro balneare regionale di Locarno; sono esclusi da questo divieto i contenuti \naccessori, quali esercizi pubblici, uffici e magazzini, spogliatoi, ca-bine e infrastrutture consimili \ndestinate alla locazione stagionale a utenti, superfici commerciali, ecc. \nConclude informando che nel corso del mese di marzo è prevista una ulteriore visita al cantiere da \ndove si potrà constatare l’avanzamento dei lavori e verranno fornite nuove informazioni.” \n \nIl signor Bruno Buzzini prende atto che ci sono società interessate alla gestione. Il diritto di \nsuperficie con valore simbolico gli va bene. Per la gestione del Centro Wellness tuttavia gli stessi \nparametri non potranno essere adottati. Per la SA, e in modo particolare con i rappresentanti della \nCittà, auspica un tipo di gestione interessante per la Città. \n \nLa signora Zaninelli precisa che in virtù del principio di discrezione non ha detto che non vi siano \ninteressati privati presenti. \n \nIl signor Bruno Buzzini si dichiara, personalmente, parzialmente soddisfatto. \n \nIl signor Aldo Lafranchi e la signora Barbara Angelini Piva presentano la seguente \ninterpellanza: \n“Locarno città pulita” si è fin qui opportunamente concentrata in particolare sulla questione dei \nrifiuti, della loro separazione, del riciclaggio. \nGli interpellanti chiedono al lodevole Municipio se non intenda dare inizio a una nuova tappa, \nstudiando e mettendo in atto una strategia atta a contrastare due piaghe che adombrano l’idea di \n“Locarno città pulita”. \nSi tratta: \n• dei mozziconi di sigarette buttati, con gesto non proprio educato, per terra negli spazi pubblici \n\ndai fumatori e \n\n\n\n 21\n\n• delle famigerate gomme da masticare (una volta si chiamavano “cicche americane”) che \ntappezzano in particolare gli spazi destinati ai pedoni. Basterebbe qui citare l’esempio del \ndegrado dei portici di Piazza Grande, con la gente costretta a calpestare disgustose cicche nere. \n\nSe i mozziconi sono, in genere, raccolti dai nostri diligenti operatori ecologici, le gomme, si sa, si \nincollano sul pavimento diventando intrattabili. \nStando agli interpellanti, l’azione mozziconi-gomme dovrebbe svilupparsi contemporaneamente su \ntre ambiti: \n• sul piano rieducativo-pedagogico, attraverso messaggi positivi che suscitino soddisfazione in \n\nchi sarà felice di collaborare a mantenere bella e pulita la città e, rispettivamente, sensi di colpa \nin coloro che mostreranno invece scarsa cura e poco amore per l’immagine turistica della città \n\n• sul piano tecnico-pratico, mettendo a disposizione dei fumatori e dei masticatori di cicche i \nnecessari contenitori per deporvi i mozziconi e le gomme \n\n• sul piano legale, stabilendo multe non simboliche, atte a scoraggiare coloro che, per pigrizia o \nper mancanza di determinazione nell’acquisire l’educata abitudine richiesta dalla nuova norma, \npersistessero a lordare il suolo pubblico infischiandosene del prossimo. \n\n \nGli interpellanti fondano la loro fiducia nella possibilità concreta dell’esito positivo dell’azione a \npartire dall’esperienza realizzata da altre città. \nA Treviso, tanto per citare un esempio pubblicizzato dai mezzi di informazione, a chi getta ancora \nper terra il mozzicone o la cicca, il Comune impone il versamento di 30 euro per il lavoro \nsupplementare di pulizia. \nGli interpellanti, pur coscienti della non rosea situazione delle finanze della Città, dovuta in buona \nparte alla ripercussione sui Comuni degli sgravi fiscali decisi dal Cantone e dal popolo in anni \nrecenti, nonché alla generale crisi attuale della finanza, confidano nella sostenibilità finanziaria \ndell’azione oggetto della presente interpellanza e si attendono, di conseguenza, un positivo \nriscontro da parte del lodevole Municipio” \n \nA nome del Municipio risponde il signor Diego Erba facendo presente quanto segue: \n“Non mi limiterei al problema dei mozziconi di sigaretta e delle gomme da masticare. Il problema \nnel suo complesso è quello definito dal termine inglese “littering”. Un fenomeno in aumento che è \ngià stato oggetto di una campagna di sensibilizzazione da parte del Cantone. Ovviamente è molto \ndifficile raccogliere i mozziconi di sigaretta, mentre per le gomme da masticare abbiamo già \nsperimentato alcuni metodi per eliminarne le tracce, ma con risultati mediocri, oppure costi \neccessivi. Va precisato che la superficie dei portici è in massima parte di proprietà di privati che \ndovrebbero occuparsene direttamente. \nDal punto di vista pratico abbiamo già in programma una prova per dei posacenere da sistemare in \nun paio di punti particolarmente frequentati, come potrebbe essere Palazzo Marcacci. Se la prova \ndovesse dare buon esito, inviteremo i proprietari di esercizi pubblici a dotarsi di un simile \nelemento, così da evitare l’accumulo di mozziconi davanti alle entrate di bar e ristoranti. Per \ncontro, non crediamo che la presenza di appositi contenitori (quali?) per le gomme da masticare \npossa invogliare la gente a non buttarle per strada. Pensiamo solo alla presenza dei numerosi \ncestini posizionati nel centro cittadino che non impediscono ai maleducati di gettare per terra carte \ne altri rifiuti. \nDal punto di vista normativo, l’attuale apparato legislativo consente già al Municipio di erogare \nmulte fino a Fr 10'000.— per coloro che non rispettano l’apposito regolamento sulla raccolta e \nsull’eliminazione dei rifiuti. Non vi è ovviamente uno specifico riferimento al fenomeno del \nlittering, ma lo stesso potrà essere integrato nel regolamento al momento in cui si procederà alla \nsua revisione, nell’ambito del progetto di nuova tassa sui rifiuti e di riorganizzazione del sistema di \n\n\n\n 22\n\nraccolta, secondo gli intendimenti espressi dal Municipio nel MM sul preventivo 2009. La \nformulazione precisa potrà essere oggetto di un esame approfondito anche da parte del Consiglio \ncomunale. \nCon la modifica del regolamento sarà pure importante lanciare una nuova campagna di \nsensibilizzazione, dopo quella del 2001 che ha interessato più specificatamente il riciclaggio dei \nrifiuti, che tocchi tutte le fasce della popolazione e affronti i vari argomenti legati ad un corretto \nsmaltimento dei rifiuti e alla pulizia della Città. Bisogna dire che nell’interpellanza il tema viene \npresentato forse in forma un po’ semplicistica. Appare utopico illudersi che il cittadino si lasci \nincantare da dei messaggi di richiamo alla propria coscienza. Un buon esempio potrebbe venire dal \nComune di Lucerna che affiancherà un’adeguata campagna informativa e di sensibilizzazione alla \nrecente decisione di infliggere multe di Fr 40.— per coloro che lorderanno il suolo pubblico (non \nsolo con mozziconi o cicche!!)” \n \nIl signor Aldo Lafranchi si dichiara soddisfatto. \n \nNon essendoci altri interventi il signor Presidente dichiara chiusa l’odierna seduta alle ore 22.25. \n \n \n\nPer il Consiglio Comunale \nIl Presidente:                                               Il Segretario: \n\n \n \n \n \n\nGli scrutatori: \n\n\n