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name: Interpellanza di Gionata Genazzi e Gianfranco Cavalli e cofirmatari dell'8 marzo 2023: "Licenziamenti al Palagiovani di Locarno": a nome del Municipio risponde Nicola Pini

format: application/pdf

text: \nINTERPELLANZA e relativa risposta del Municipio  \n(formalizzata e trattata nella seduta del Consiglio comunale del 20 marzo 2023) \n \n\nI signori Gionata Genazzi, Gianfranco Cavalli e cofirmatari presentano la seguente interpellanza: \n\n“Licenziamenti al Palagiovani di Locarno” \n\n“Abbiamo appreso che il contratto degli 8 lavoratori stagionali impiegati presso l'Ostello della \n\ngioventù, situato nello stabile Palagiovani di Locarno, non sarebbe stato rinnovato. Sembra che i \n\nlavoratori siano stati lasciati a casa, di punto in bianco, proprio poco prima di riprendere la stagione, \n\nmettendo così in seria difficoltà loro e le loro famiglie.  \n\nInoltre, il mancato rinnovo del contratto di lavoro stagionale non ci risulterebbe essere dovuto in alcun \n\nmodo a problematiche lavorative, ma sembrerebbe essere un atto voluto dalla dirigenza allo scopo di \n\neseguire un “cambio di team”, pratica oggi diffusa nel mondo imprenditoriale, senza curarsi \n\nminimamente delle conseguenze per i lavoratori e le loro famiglie.  \n\nChiediamo al Lodevole Municipio: \n\n1. Il Municipio è a conoscenza dei fatti relativi al licenziamento dei lavoratori stagionali presso \n\nl’Ostello della gioventù di Locarno?  \n\n2. Come valuta il Municipio questa scelta imprenditoriale dell’Ostello della gioventù?  \n\n3. Il Municipio ritiene di prendere posizione sulla vicenda in favore della tutela dei diritti dei \n\nlavoratori e per richiamare alla responsabilità sociale la gerenza dell’Ostello della gioventù?  \n\n4. Quali mezzi ha a disposizione il Municipio per fare pressione sulla gerenza dell’Ostello della \n\ngioventù con lo scopo di evitare il licenziamento dei lavoratori? Che rapporti ci sono tra la Città e \n\nl’Ostello della gioventù? Esistono degli accordi tra la Città e l’associazione che gestisce l’Ostello \n\ndella gioventù? La Città sovvenziona in qualche modo l’Ostello della gioventù? Di chi è la proprietà \n\ndello stabile Palagiovani?  \n\n5. Visti i recenti casi dell’albergo Arcadia e delle terme cittadine, questo rappresenterebbe il terzo \n\ncaso in poco tempo di precarizzazione nel settore turistico a Locarno. Quali mezzi ha a disposizione \n\nil Municipio per promuovere condizioni di lavoro meno precarie nel settore sul territorio cittadino? \n\nSi è chinato il Municipio sulla tematica per prendere qualche tipo di provvedimento in tal senso?” \n\n \n\nA nome del Municipio risponde il signor Nicola Pini: \n\n“Grazie Presidente, Sindaco, colleghi, signore e signori consiglieri comunali, \n\ndunque non sviluppo ulteriormente l’interpellanza ma procedo subito alla risposta. \n\n1. Il Municipio è a conoscenza dei fatti relativi al licenziamento dei lavoratori stagionali presso \n\nl’Ostello della gioventù di Locarno?  \n\n No, il Municipio di Locarno non era a conoscenza del licenziamento dei lavoratori stagionali. \n\n \n\n2. Come valuta il Municipio questa scelta imprenditoriale dell’Ostello della gioventù?  \n\n Il Municipio esprime la propria vicinanza e solidarietà alle persone coinvolte. \n\n \n\n3. Il Municipio ritiene di prendere posizione sulla vicenda in favore della tutela dei diritti dei \n\nlavoratori e per richiamare alla responsabilità sociale la gerenza dell’Ostello della gioventù?  \n\n Il Municipio si è attivato presso i responsabili dell’ostello della gioventù per disporre di maggiori \n\ninformazioni e valutare la fattispecie con tutti gli elementi del caso e con cognizione di causa. \n\n \n\n4. Quali mezzi ha a disposizione il Municipio per fare pressione sulla gerenza dell’Ostello della \n\ngioventù con lo scopo di evitare il licenziamento dei lavoratori? Che rapporti ci sono tra la Città e \n\nl’Ostello della gioventù? Esistono degli accordi tra la Città e l’associazione che gestisce l’Ostello \n\ndella gioventù? La Città sovvenziona in qualche modo l’Ostello della gioventù? Di chi è la \n\nproprietà dello stabile Palagiovani?  \n\n Il Municipio non dispone di nessuno strumento di pressione, anche perché  non intrattiene nessun \n\ntipo di rapporto tanto meno finanziario con l’ostello. La proprietà dello stabile è della \n\n\n\nSchweizerische Stiftung für Sozialtourismus von Zürich, mentre l’ostello della gioventù è gestito \n\ndalla sezione Svizzera ostelli della gioventù Schweizer Jungendherbergen. \n\n \n\n5. Visti i recenti casi dell’albergo Arcadia e delle terme cittadine, questo rappresenterebbe il terzo \n\ncaso in poco tempo di precarizzazione nel settore turistico a Locarno. Quali mezzi ha a \n\ndisposizione il Municipio per promuovere condizioni di lavoro meno precarie nel settore sul \n\nterritorio cittadino? Si è chinato il Municipio sulla tematica per prendere qualche tipo di \n\nprovvedimento in tal senso? \n\n La promozione diretta di condizioni di lavoro meno precarie nel settore turistico o presso altre \n\nattività economiche private non rientra nelle competenze del Municipio se non nei casi in cui la \n\nCittà ne è proprietaria o svolge il ruolo di Ente finanziatore. Con il rapporto della commissione \n\nmunicipale economia, il rapporto di indirizzo che avete ricevuto sui vostri banchi nell’ultima \n\nseduta si sono tracciate delle possibilità per andare a cercare di migliorare quelle condizioni \n\nquadro che possono stimolare sia gli investimenti di lavoro che i salari.” \n\n \n\nL’interpellante si dichiara soddisfatto e ringrazia il Municipio: \n\n“Un’ultima domanda, secondo noi bisognerebbe essere un po’ più coraggiosi e cercare come Ente \n\npubblico comunale di intervenire la dove possibile nel mondo del lavoro sul territorio comunale. \n\nChiediamo infine per favore la risposta all’interrogazione sull’Hotel Arcadia di Francesco Albi e \n\ncofirmatari del 5 agosto 2022, di 7 mesi e che comunque è legata al tema. Grazie mille.” \n\n \n\nRisponde il municipale Nicola Pini: \n\n“prendo debita nota della questione dell’interrogazione e verificheremo dove si è incagliata.” \n\n \n\n\n


name: Mozione del gruppo I Verdi di Locarno del 28 agosto 2022: "Per un utilizzo parsimonioso dell'energia: spegnere le luci pubbliche e private quando non servono"

text: \n1 \n \n\n \nI Verdi di Locarno \nCasella postale 159  \n6600 Solduno \nverdilocarnese@gmail.com \n \n\nSpett.     \nConsiglio comunale  \ndella città di Locarno \n6600 Locarno \n\n   \n Locarno, 28.08. 2022 \n \n \nMOZIONE \n \nAi sensi dell’art. 67 della Legge Organica Comunale del Canton Ticino e dell’art. 37 del \nRegolamento Comunale della Città di Locarno, presentiamo la seguente mozione:  \n\n \n \nPer un utilizzo parsimonioso dell’energia: spegnere le luci pubbliche e \nprivate quando non servono  \n \n \nAgire oggi per contrastare ancor di più la penuria energetica domani! \n\nOggi più che mai è importante l’utilizzo parsimonioso e intelligente delle risorse. Senza \nmisure di risparmio, nel prossimo inverno anche la Svizzera è a rischio di temporanei \nblackout e razionamenti energetici.  \n\nLa penuria energetica colpisce chiunque, ed appare quindi logico che ognuno ed ognuna \nfaccia la propria parte per evitare gli sprechi.  \n\nUn plauso va al nostro Municipio che si è attivato prontamente per affrontare la questione \ndella riduzione dei consumi di energia comunale.  \n\nUno degli ambiti in cui pare relativamente facile attuare misure di risparmio, è quello \ndell’illuminazione pubblica nelle ore notturne. Sulla scorta di quanto già avviene in diversi \ncomuni, ad esempio Lumino ma anche comuni più grandi come Val-de-Ruz nel Canton \nNeuchâtel o le città di Neuchâtel1, Nyon, Friburgo, Délémont, Losanna, Ginevra e Berna,  \n                                                      \n1 Già lo scorso maggio Neuchâtel ha deciso all’unanimità di spegnere l’illuminazione pubblica tra l’1h e le 5h del \nmattino. L’obiettivo è stato duplice: ridurre i consumi e proteggere la fauna notturna.  \nhttps://www.20min.ch/fr/story/quatre-heures-dobscurite-pour-economiser-de-lenergie-et-aider-la-faune-\n229288899279 \n \n \n\n\n\n2 \n \n\n \n\nsolo per citare i principali. Così da risparmiare elettricità, ridurre l’inquinamento luminoso e \nle emissioni di CO2. \n\nParticolarmente interessante l’esempio di Berna, che ha introdotto e implementato le \nproprie misure a seguito di un processo partecipativo con la popolazione e i diversi partner \nprivati. Questo favorisce proposte di risparmio anche per popolazione e commerci, come \nlo spegnimento la notte dopo una certa ora di insegne, vetrine, centri commerciali e \ngiardini, solo per citare alcuni esempi. \n\nLa riduzione dell’inquinamento luminoso porterebbe innumerevoli vantaggi, tra cui per \nesempio:  \n\n- la riduzione dello spreco di energia; \n- la riduzione delle spese per l’elettricità (i cui costi sono in forte aumento); \n- la riduzione dell’impatto sulla salute umana e degli effetti nefasti su fauna e flora; \n- la riduzione di immissioni luminose pubbliche indesiderate in spazi privati (per \n\nesempio camera da letto); \n \n \nCon la presente mozione si chiede pertanto al Municipio di  \n \n\n modificare i necessari regolamenti comunali o, se lo ritiene più opportuno, \n adottare un nuovo regolamento comunale concernente l’illuminazione esterna, la \n\nriduzione dello spreco e la prevenzione dell’inquinamento luminoso \naffinché l’illuminazione pubblica e privata esterna sia ridotta allo stretto necessario.  \n \nIn particolare si dovrà prevedere: \n \n\n- lo spegnimento dell’illuminazione pubblica e privata esterna nelle ore notturne \novunque questo sia possibile; \n\n- l’installazione di sensori di movimento e accendimento automatico delle luci, \nrispettivamente dei temporizzatori, dove per motivi di sicurezza non fosse possibile \nlo spegnimento totale dell’illuminazione stradale; \n\n- delle campagne di sensibilizzazione della popolazione e dei commerci ad un uso \nparsimonioso delle risorse e in particolare dell’energia, come anche \nraccomandazioni o buone pratiche per limitare  l’illuminazione artificiale, visibile \nnello spazio pubblico (vetrine, insegne, uffici disabitati di notte, residenze, ecc.) \nladdove un’imposizione non è possibile; \n\n\n\n3 \n \n\n- una sensibilizzazione alle buone pratiche di professionisti, pianificatori, architetti, \ningegneri, istallatori locali, richiedendo per esempio l’applicazione della norma SIA \n491 nell’ambito dell’approvazione di nuovi permessi; \n\n- la partecipazione dei funzionari responsabili a seminari e scambi di esperienza a \nlivello nazionale. \n\n \n \nCon ossequio \n \nI primi firmatari \n \nMatteo Buzzi    e     Francesca Machado-Zorrilla \n \n \n \nMarko Antunovic  \n        \n \nSheila Mileto \n \n \n \n \n\n \n \n \n\n\n


name: Rapporto congiunto delle Commissioni della Gestione e della Legislazione inerente il M.M. no. 27

text: \n1 \n\n \n\nRapporto congiunto della Commissione della Gestione e della commissione della Legislazione sul \n\nM.M. no. 27 concernente l’adeguamento del ROD al diritto superiore, la modifica degli artt. 35 e \n\n35a ROD relativi alla classifica delle funzioni e l’adattamento di alcune ulteriori normative \n\n  \n\n Locarno, 4 dicembre 2013 \n\n \n\nSignora Presidente, stimate colleghe e stimati colleghi, \n\nI. In ordine \n\nNel marzo 1988 il Consiglio Comunale aveva approvato la richiesta di un credito per uno studio di ve-\n\nrifica dell’organizzazione del lavoro e del sistema retributivo, studio che si svolse in concomitanza con \n\nuno analogo intrapreso presso le amministrazioni dei Comuni di Lugano e Bellinzona. Il risultato del \n\nrapporto Neuroni si concretizzò con l’approvazione un anno dopo del ROD. Nel piano finanziario della \n\nCittà 1989-1994 riguardo alla politica del personale a pag.89 si legge «non potremo adottare una politi-\n\nca restrittiva. Ipotizziamo quindi un ulteriore aumento del numero dei dipendenti anche per consentire \n\nun corretto funzionamento dei nuovi servizi proposti». Ciò indusse il Municipio in pratica a proporre di \n\naumentare le allora 327.5 unità lavorative di ben 14 unità nel 1989 e di prevedere ulteriori 20 nuove as-\n\nsunzioni negli anni successivi (1990-1994).  \n\nCon la presentazione nel marzo del 1997 delle linee direttive e piano finanziario 1997-2000 il Munici-\n\npio invertì la rotta e mise in atto una razionalizzazione e ottimizzazione dell’amministrazione dei servi-\n\nzi con evidenti obiettivi di risparmio. A questo proposito a pag. 49 di questo documento si legge a ri-\n\nguardo della gestione del personale che si è prestata particolare attenzione all’evoluzione del numero \n\ndei dipendenti. «[I]l risultato raggiunto è stato, a nostro avviso, ragguardevole tra il 1992 e il 1997 si è \n\nriusciti a ridurre l’organico comunale di ben 34 unità lavorative (ca. il 9% del totale)». E più sotto: \n\n«[p]er applicare nell’ente pubblico i sistemi imprenditoriali che sono tipici dell’economia di mercato, \n\noccorrerà rivedere nella sua essenza il Regolamento organico dei dipendenti comunali.». Inoltre il Mu-\n\nnicipio annunciava attraverso questo piano finanziario 1997-2000 di aver da tempo rinunciato ad appli-\n\ncare promozioni nelle classi di merito e di voler prolungare nel tempo l’inserimento del dipendente nel-\n\nle fasce iniziali, nonché rinunciare alla sostituzione del personale partente. Tutto questo per sostenere le \n\nmisure di risparmio sulle spese globali del personale dagli allora 43.5% ai 41-42%, passando anche at-\n\ntraverso la revisione generale del ROD, la ristrutturazione dei vari servizi e la razionalizzazione \n\nnell’impiego dei dipendenti. In effetti con il 1 gennaio 1999 venne introdotto un nuovo ROD, rapporta-\n\nto al New public management e a un’analisi effettuata in precedenza per «cercare se esistano eventuali \n\nspazi per possibili riduzioni di compiti e prestazioni», portata a termine da un gruppo di lavoro \n\nall’interno dell’esecutivo. \n\nNelle linee direttive e piano finanziario 2001-2004 si dichiara nuovamente la necessità di una raziona-\n\nlizzazione dell’amministrazione e dell’ottimizzazione dei servizi, favorita dall’introduzione di questo \n\nnuovo ROD. Poi l’ultima modifica del 2004 come esplicitato nel presente M.M. no. 27. \n\nÈ chiaro che l’importante e indubbiamente impellente questione di una revisione totale del ROD è stata \n\ndiscussa dalle vostre commissioni. Così pure è stata trattata la questione di una revisione \n\ndell’organigramma dei nostri servizi comunali per appurare dove vi è personale in eccedenza e dove \n\ninvece ne manca. A tal proposito il segretario comunale sig. Marco Gerosa, che le due commissioni \n\nhanno sentito in riunione congiunta in data 11 novembre 2013, ha dichiarato che i lavori preliminari per \n\n\n\n2 \n\n \n\nuna revisione completa sono già stati avviati, ed è previsto il coinvolgimento di tutte le parti sociali, \n\ncompresa in particolare la commissione del personale. Le vostre commissioni hanno in effetti criticato \n\nche la presente revisione del ROD a livello di rivalutazione salariale riguardi solo il corpo di polizia, \n\nmentre tutti gli altri dipendenti comunali non ne sono toccati. Ciò rappresenta una evidente disparità di \n\ntrattamento che solo tramite una revisione totale potrà essere sanata; revisione che dovrà dunque af-\n\nfrontare la questione scala stipendi di tutto il personale nonché risolvere le disparità e le incongruenze \n\nlegate alla classifica delle funzioni (cfr. art. 35 ROD). Le vostre commissioni sono pertanto \n\ndell’unanime avviso che tale revisione totale debba rappresentare un mandato esecutivo prioritario del \n\nMunicipio e che lo stesso dovrà presentare al Consiglio comunale su questo oggetto un relativo Mes-\n\nsaggio municipale entro il 31 dicembre 2014. \n\n \n\nII. Nel merito \n\nConcretamente questa modifica del ROD si riferisce a quattro aspetti talvolta anche distanti tematica-\n\nmente gli uni dagli altri.  \n\nII.1 Adeguamento normative superiori \n\nIl primo riguarda l’adeguamento alle normative superiori. Siccome il ROD si basa e dipende da legisla-\n\nzione superiore, federale e cantonale, qualora a questi livelli intervengono revisioni di legge vi è gioco-\n\nforza la necessità per il Comune di adeguarsi. È il caso delle proposte di modifica degli artt. 5, 30a, 31, \n\n32, 33, 34 e 58 a cui le vostre Commissioni non possono che dare la loro adesione. \n\nII.2 Modifica delle classificazioni del corpo di polizia \n\nIl secondo aspetto attiene alla modifica delle classificazioni del Corpo di polizia. In sostanza il Munici-\n\npio, sulla base di una serie di considerazioni formulate sulla scorta dell’esperienza maturata negli ultimi \n\nanni, ritiene fondata e necessaria una correzione verso l’alto delle classi di stipendio del Corpo di poli-\n\nzia del nostro comune. Un confronto diretto delle classi di stipendio praticate nel nostro comune con \n\nquelle adottate in altri centri cantonali, nei comuni vicini e soprattutto dal Cantone ha potuto mostrare \n\nche in effetti in questo ambito Locarno, soprattutto per quanto riguarda gli agenti, gli appuntati e i ca-\n\nporali, versa stipendi più bassi. A titolo d’esempio si riproducono alcuni dati raccolti dalla Commissio-\n\nne della Gestione: \n\nFunzione Locarno Bellinzona Chiasso Muralto Losone Mendrisio Cantone \n\ncaporale 65’248\n1\n \n\n80’677 \n\n85’031 \n\n69’196 \n\n89’300 \n\n69’960 \n\n86’830 \n\n91’460 \n\nCfr. cantone 64’495 66’169 \n\n90’023 \n\n72’366 \n\n90’769 \n\nappuntato 62’168 \n\n76’692 \n\n80’677 \n\n65’548 \n\n84’100 \n\n66’650 \n\n82’630 \n\n86’830 \n\nCfr. cantone 62’112 \n\n \n\n62’684 \n\n85’733 \n\n69’448 \n\n86’878 \n\nagente 59’329 \n\n73’047 \n\n76’692 \n\n62’228 \n\n81’774 \n\n63’680 \n\n78’770 \n\n82’630 \n\nCfr. cantone 58’051 \n\n \n\n59’200 \n\n81’444 \n\n64’886 \n\n82’213 \n\n1\n Il primo valore corrisponde allo stipendio massimo della classe iniziale; il secondo valore lo stipendio massimo della \n\nclasse mediana; il terzo valore, dove esiste, lo stipendio massimo della classe di merito. A Locarno, sin dalla metà degli \n\nanni Novanta del XX sec. il Municipio ha bloccato le classi di merito per ragioni di risparmio. Essa è stata sbloccata so-\n\nlo in casi eccezionali di forza maggiore e in via transitoria. \n\n \n\n\n\n3 \n\n \n\nQuesta situazione di disparità di stipendio ha portato negli ultimi anni la polizia di Locarno a confron-\n\ntarsi con un’evidente situazione di difficoltà non solo a reclutare nuovi agenti, ma anche a confrontarsi \n\ncon le conseguenze di numerose dimissioni. Negli ultimi dieci anni si parla di almeno una ventina di \n\nagenti che per cause varie, non da ultimo però per la mancata concorrenzialità degli stipendi, hanno la-\n\nsciato il corpo di polizia di Locarno per altre destinazioni di polizia. Con l’entrata in vigore della nuova \n\nlegge di collaborazione tra polizia cantonale e le polizie comunali questa situazione potrebbe ulterior-\n\nmente esacerbarsi. Infatti la riorganizzazione di numerosi corpi di polizia comunale verso i cosiddetti \n\ncorpi di polizia strutturati porterà in determinati comuni, in particolare anche del nostro agglomerato \n\nurbano, alla ricerca di nuovi agenti già formati. Pertanto, onde evitare nuove dimissioni appare evidente \n\nadeguare gli stipendi dei nostri agenti rendendoli più attrattivi.  \n\nSe è assodato, dunque, che gli agenti di Locarno ricevono uno stipendio inferiore rispetto al cantone e a \n\nnumerosi altri comuni, le vostre commissioni non sono però persuase che la risposta giusta sia una mo-\n\ndifica del ROD per correggere questa fattispecie. In effetti le discussioni all’interno delle commissioni \n\nhanno evidenziato che le modalità di remunerazione degli agenti di polizia dovrebbero sottostare allo \n\nstesso principio della remunerazione, per esempio, dei docenti delle scuole elementari o degli infermie-\n\nri: come per i docenti o per gli infermieri dovrebbe valere da Airolo a Chiasso e da Lumino a Brissago \n\nlo stesso stipendio. Per questa ragione le vostre commissioni, in luogo di introdurre nel ROD numerose \n\nmodifiche e novità relative al corpo di polizia ritengono più corretto e coerente allinearsi direttamente \n\nagli stipendi del cantone. Per questa ragione, e come peraltro vien già fatto in altri comuni, si propone \n\nal Consiglio Comunale tramite un emendamento di retribuire e indennizzare gli agenti della polizia del-\n\nla nostra città come la polizia cantonale. Riteniamo utile a questo proposito ricordare l’attuale composi-\n\nzione del corpo di polizia di Locarno, in totale attualmente 48 agenti: \n\nFunzione Numero \n\nComandante 1 \n\nUfficiale 1 \n\nAiutante sottufficiale 2 \n\nSergente 5 \n\nCaporale  9 \n\nAppuntato 8 \n\nAgente 16 \n\nAspirante 2 \n\nAusiliario 4 \n\n \n\nA titolo d’esempio sia mostrata la modifica concreta per un appuntato. Attualmente lo stipendio mas-\n\nsimo per un appuntato, dopo 8 scatti, sarebbe di fr. 76'692. In realtà il Municipio ha sbloccato in via \n\ntransitoria, in attesa di questa revisione del ROD, le classi di merito per gli agenti del corpo di polizia, \n\ntant’è che ora un appuntato allo stipendio massimo è inserito nella classe 11/8 e percepisce uno stipen-\n\ndio pari a fr. 80'677. Nella polizia cantonale un appuntato è inserito nella classe di stipendio 24 che va \n\nda un minimo di fr. 69'448 a un massimo, dopo dieci aumenti, di fr. 86'878. Considerando che l’orario \n\ncompleto presso il cantone corrisponde a 42 ore lavorative alla settimana, mentre a Locarno è legger-\n\nmente inferiore con 40 ore alla settimana, il nuovo stipendio di un appuntato dovrà essere armonizzato \n\ntenendo conto di questa differenza. Sarà compito del Municipio calcolare precisamente il coefficiente \n\nper questa armonizzazione dei salari. Si ricorda in questa sede che anche a livello cantonale si sta di-\n\n\n\n4 \n\n \n\nscutendo di passare alla settimana lavorativa di 40 ore, per cui, in un prossimo futuro, è prevedibile che \n\nanche questa discrepanza sia livellata.  \n\nUna stima approssimativa, mutuata sul calcolo che i servizi finanziari avevano fatto per la variante mu-\n\nnicipale, dell’aumento di spesa derivante dall’adattamento degli stipendi dei nostri agenti a quelli del \n\ncantone, ferma restando la sopraccitata armonizzazione all’orario lavorativo, è valutabile in ca. fr. \n\n100'000. Rispetto alla proposta municipale che prevedeva un aumento di spesa di 200'000 fr. ciò per-\n\nmette di contenere l’aggravio sulla gestione corrente del nostro comune.  \n\nDato che il cantone non conosce la figura dell’ausiliario nelle medesime funzioni con cui un ausiliario \n\npolcom opera in una polizia comunale, questa funzione è mantenuta nell’art. 35 e risulta pertanto esclu-\n\nsa da un aumento di stipendio. Le vostre commissioni sono dell’avviso che la classe di stipendio at-\n\ntualmente stabilita dal nostro ROD per questa funzione (classi 6-7-8) sia corretta e non richieda per ora \n\nun adeguamento verso l’alto. Si mantiene in questo senso quanto il Municipio con il M.M. no. 109 del \n\n20 gennaio 2004 aveva proposto di introdurre dieci anni fa. Siamo inoltre dell’avviso che non vi siano \n\nmotivi validi per creare la nuova figura dell’assistente polcom come proposto e che sia comunque pre-\n\nferibile assumere agenti che abbiano svolto con successo l’intera formazione della scuola di polizia.   \n\nII.3 Riorganizzazione dei servizi sociali \n\nL’unificazione di tutti i servizi del Dicastero istituti e servizi sociali, famiglie, giovani e integrazione \n\nsotto un’unica direzione comporta evidenti vantaggi organizzativi e operativi. Ciò è reso possibile con \n\nla creazione della nuova figura professionale del direttore istituti e servizi sociali. Le argomentazioni \n\ndel Municipio di inserire questa nuova figura professionale nella classe di stipendio 21-22-23 sono \n\nchiare e convincenti tanto che le vostre commissioni le preavvisano favorevolmente. \n\nII.4 Modifiche di altre disposizioni del ROD \n\nIl quarto aspetto trattato dalla revisione del ROD riguarda tutta una serie di altre modifiche relative a \n\nabrogazioni di certe norme o adeguamenti a situazioni attuali, preavvisate favorevolmente dalle vostre \n\ncommissioni. Alcuni articoli tuttavia sono qui di seguito valutati più precisamente: \n\nArt. 42. In questo caso il principio che si intende adottare è quello della sola gratifica in giorni di con-\n\ngedo pagato, ossia concretamente in giorni di vacanza. È previsto un mese a partire dal ventesimo anno \n\ndi servizio. Come per il cantone, su richiesta del dipendente questo mese di congedo può essere distri-\n\nbuito sui quattro anni susseguenti alla maturazione di tale diritto. Di una eventuale possibilità di esten-\n\ndere questo congedo pagato a due mesi a partire dal trentesimo anno di sevizio come era stato richiesto \n\ndalla Commissione del personale non si fa menzione nel Messaggio municipale.  \n\nArt. 44. Per il corpo di polizia sarà necessario adeguarsi alle indennità previste dal cantone.  \n\nArt. 61. La proposta del Municipio va nella giusta direzione. Si tratta di evitare alla città l’intera coper-\n\ntura dei costi di assenza prolungata per malattia.  \n\nIII Conclusioni \n\nLe vostre commissioni vi invitano a votare i seguenti dispositivi: \n\n1)  Il Municipio è incaricato di presentare un MM teso alla revisione totale del ROD entro il 31 dicem-\n\nbre 2014. \n\n\n\n5 \n\n \n\n2)  È introdotto nel Regolamento organico comunale un nuovo articolo 35c del seguente tenore: "Gli \n\nagenti della Polizia comunale sono retribuiti e indennizzati come la Polizia cantonale. Gli stipendi \n\nsaranno armonizzati all’orario lavorativo. Il Municipio attribuisce i gradi analogamente alla polizia \n\ncantonale. Per il resto vale il presente regolamento". \n\n3) L’articolo 35 Classifica delle funzioni è modificato come segue: \n\n Tutte le funzioni del corpo di polizia, salvo l’ausiliario polcom, sono eliminate. La funzione di \n\nausiliario polcom rimane inserita nella classe di stipendio 6-7-8.  \n\n La funzione di dentista scolastico è eliminata. \n\n Sono introdotte le seguenti nuove funzioni:  \n\nDirettore istituti e servizi sociali  nella classe 21-22-23 \n\nConsulente accademico nella classe 18-19-20 \n\nEducatore SUP nella classe 12-13-14 \n\n Sono accolte le (altre) proposte di modifica delle descrizioni delle singole funzioni e delle de-\n\nscrizioni dei requisiti. \n\n4)  Sono adottate le altre modifiche del ROD, agli artt. 5, 7, 14, 15, 28, 30a, 31, 32, 33, 34, 35a, 35b, 40, \n\n42, 44, 47, 55, 57, 58, 61, 71, 77. \n\n \n\n \n\nCon viva cordialità, f.to \n\n \n\nCommissione della Gestione  Commissione della Legislazione \n\nBruno Bäriswyl Akai Alberto \n\nSimone Beltrame  Belgeri Mauro \n\nMauro Cavalli  Brusa Magda \n\nAlex Helbling Caldara Omar Brunello (con riserva) \n\nFerdinando Massera Camponovo Canetti Rosanna \n\nDaniele Laganara Machado Zorilla Francesca \n\nPier Mellini Vassalli Claudio \n\nSimone Merlini  \n\nThomas Ron (relatore) \n\nGian Beato Vetterli \n\nPierluigi Zanchi \n\n\n


name: Risposta all' interrogazione di Mauro Belgeri e cofirmatari del 7 marzo 2023 "I rumori eccessivi nel corso dell’estate 2022"

text: \n\n\n\n\n\n\n \n\n 1 \n\nAvv. Mauro Belgeri e co firmatari    \nPresidente del Consiglio comunale      \nVia Franscini 2A         \n6600 Locarno   \n \n      \n    \n      \n Racc. a mano \n Lodevole      \n Municipio     \n per il tramite     \n On. Mauro Belgeri   \n Presidente del consiglio comunale \n Piazza Grande 18    \n 6001 Locarno \n      \n \n    \n\n \nLocarno, 07 marzo 2023 \n \nOnorevoli signori Sindaco, signora e signori municipali, \n \navvalendoci delle facoltà concesse dagli art. 65 LOC e 35 ROC, in qualità di Consiglieri \ncomunali, inoltriamo la seguente \n \n\nInterrogazione \n \n\nOggetto: i rumori eccessivi nel corso dell’estate 2022 \n \n1.Premessa \n\n \n \nIn primo luogo il sottoscritto Presidente del CC si era più volte occupato della tematica, in \nparticolare con l’interpellanza 25.09.20171. \n \n2. Motivazione \n \nOra, dal momento che la situazione dopo la pandemia da Covid – 19 è ulteriormente \npeggiorata, occorre ritornare sulla tematica con il presente atto parlamentare, considerate le \nnumerose lamentele espresse dai cittadini. \n\n                                                 \n1 Interpellanza Mauro Belgeri 25.09.2017. \n\n\n\n \n\n 2 \n\nIl problema è ridiventato nuovamente attuale durante la serata pubblica organizzata dal PLR \nalla SES il 07.09.2022, nell’ambito della quale numerosi presenti hanno chiesto informazioni e \nsi sono lamentati dei rumori eccessivi anche dovuti all’occupazione continua di Piazza Grande \ndai cantieri per le varie manifestazioni. \n \nFrequentemente infatti, nonostante la buona fede di un’offerta di per sé accattivante per un \nvasto pubblico, risultano sovrapposizioni di concerti diversi, il che crea un’accozzaglia sonora \ne un caos, percepito in particolare nel quartiere dei Monti e nella fascia che va da Sant’Antonio \nai Monti stessi, considerato che il rumore tende in ogni caso a salire. \n \nPure la musica di numerosi esercizi pubblici andrebbe ripensata, coordinandola come musica \ndi sottofondo. \n \nDiversa è invece la situazione che si istaura in concerti a pagamento (negli spazi interni \nappositi) trattandosi di una scelta e non di un’imposizione. \n \nResta comunque il fatto che, per il 2022, diverse proposte erano opinabili e che l’offerta vada \nvariata e calibrata. \n \n \n\n*                           *                         * \n \n3. Conclusione / domande \n \n \nP.Q.F.M, \n \nrichiamate le norme di legge menzionate, come pure ogni altro disposto in concreto applicabile \nalla fattispecie, \nfatto riferimento a quanto precede, \nci si permette di chiedere cortesemente al lodevole Municipio quanto segue: \n \n \n \n1. Trattandosi per antonomasia del salotto cittadino e dovendosi appurare ogni aspetto \nanalizzando anche la qualità degli eventi proposti grazie ad una sorta di “classifica” basata \nsullo spessore e valore culturale dell’offerta, esiste un orientamento di base per la selezione \ndegli eventi proposti in Piazza Grande? \n \n2. Ha già valutato il Municipio di spostare eventi di carattere secondario, o particolarmente \ninvasivi, da Piazza Grande allo spazio vuoto della Rotonda, ad esempio meetings \nautomobilistici o raduni moto, concetti di gruppi emergenti o d’intrattenimento? \n \n\n\n\n \n\n 3 \n\n3. Esiste un progetto di base di abbellimento di Largo Zorzi e di Piazza Grande in attesa dei \nnumerosi cantieri che si apriranno nei prossimi anni (ad esempio con la posa di piante \nombreggianti in vaso e panchine confortevoli)? \n\n \n4. Come intende gestire il Municipio le offerte culturali per evitare che vengano a crearsi delle \nsovrapposizioni cacofoniche? \n \n5. Intende l’esecutivo valutare la qualità delle proposte musicali? \n \n6. Quale impatto negativo potrà purtroppo avere la revisione in atto dell’ordinanza sui rumori \nmolesti?  \n \n7. Come si intende regolare il rumore dei concerti più forti? \n \n8. Come si intende intervenire per ridurre il volume dei concerti al Teatro Paravento prima, \ndurante e dopo il Locarno Film Festival? \n \n9. Come si intende regolare l’intensità del volume delle prove (in particolare per quanto attiene \nMoon and Stars)? \n \n \n \n\nCon ogni ossequio \n \n \n\nBelgeri Mauro, Pres., primo firmatario, cons. com. Il centro \n \n \n\nAngelini Piva Barbara, Capogruppo Il Centro \n \n \n\nAntognini Franca, cons. com. PLR \n \n \n\nBosshardt Marco, Vicepres., cons. com. PLR \n \n \n\nScaffetta Mattia, cons. com. Il Centro \n \n \n\n…….. \n \n \n \n\n\n


Messaggio municipale

text: \n1 \n\n \n\nM.M. no. 28 concernente la richiesta di credito di fr. 4'240'000.—per la realizzazione \n\ndel nuovo Centro tecnico logistico in località Morettina     \n  \n\n \n\n \n\n \n\n Locarno, 14 giugno 2014 \n\n \n\n \n\nAl Consiglio Comunale \n\n \n\nL o c a r n o \n \n\n \n\n \n\n \n\nEgregi Signori Presidente e Consiglieri, \n\n \n\n \n\n \n\nPremesse \n\n \nNel dicembre del 2007 la Città ha acquistato dal Cantone il mappale nr. 5932 RFD-Locarno, \n\nsito in località Morettina, a ridosso dello svincolo del tunnel stradale. Come evidenziato nel \n\nmessaggio municipale, con il quale veniva richiesto il relativo credito, questo terreno, di \n\ncomplessivi 7'601 mq, si presta perfettamente per accogliere tutti quei servizi tecnici \n\ncomunali che necessitano di depositi, autorimesse, officine e laboratori, attualmente \n\ndistribuiti nelle aree ex-macello, ex-gas e a monte dello stadio del Lido. Si tratta di superfici \n\npregiate, come ha evidenziato ancora di recente la vostra Commissione della gestione, che \n\nmeritano ben altra destinazione e che presentano delle potenzialità di sviluppo notevoli, di \n\ncui si dirà anche in seguito. \n\nCon l’acquisto del terreno sono state avviate le procedure di disdetta del contratto d’affitto \n\nche legava il precedente proprietario alle ditte Regusci SA e GRG SA. Quest’ultima aveva \n\nnel frattempo già avviato le procedure per il trasferimento in altra sede della sua attività, \n\nritenuto che lo spazio da lei occupato era piuttosto ridotto (ca. 240 mq di capannone), per \n\ncui ha già potuto trasferirsi nel 2009, lasciando libero il deposito per le necessità del \n\nmateriale impiegato per le varie manifestazioni cittadine. L’iter per la Regusci SA è stato \n\ninvece più lungo ed ha condotto ad un contenzioso risoltosi davanti al Pretore, con una \n\nproroga dei termini fino a metà 2013. Alla fine dello scorso mese di aprile vi è infine stata la \n\nconsegna della proprietà al Comune. Abbiamo impiegato questo lasso di tempo per \n\nsviluppare un concetto più approfondito sull’utilizzo razionale del fondo, cercando di \n\nconciliare al meglio le limitate risorse finanziarie con la necessità di disporre di una struttura \n\nmoderna ed in regola con le varie normative tecniche che negli ultimi anni hanno subito \n\npure un’importante evoluzione.  La conduzione del progetto, come già deciso a suo tempo, è \n\nstata affidata all’Ufficio tecnico comunale, che si occuperà pure della direzione lavori, \n\nmentre per la progettazione del nuovo capannone e per l’adattamento delle strutture esistenti \n\nci siamo affidati ad un team di progettisti. La scelta per l’ingegnere civile e l’architetto \n\nconsulente è scaturita da un concorso d’onorario ad invito. \n\n\n\n2 \n\n \n\nSiamo quindi in grado di sottoporvi ora la richiesta del credito di costruzione e di \n\nsistemazione del nuovo Centro tecnico logistico (CTL) della Città. \n\n \n\nI contenuti \n\n \nI servizi destinati ad essere trasferiti nel nuovo CTL alla Morettina sono i seguenti: \n\n \n\n• Azienda acqua potabile (con magazzini, officina, autorimessa, ufficio, spogliatoi e \n\nservizi); \n\n• Sezione servizi pubblici (con magazzini, officina meccanica, officina da fabbro, \n\nautorimessa, lavaggio, silo per il sale, benne per le spazzatrici meccaniche, uffici, \n\nspogliatoi e servizi); \n\n• Servizio parchi e giardini (con magazzini, laboratori, autorimessa, ufficio, spogliatoi \n\ne servizi); \n\n• Servizio segnaletica stradale (con deposito, officina, ufficio, spogliatoi e servizi); \n\n• Gruppo manifestazioni (con magazzini, officina, ufficio, spogliatoi e servizi); \n\n• Ecocentro (con ufficio custode, deposito coperto, cassoni e contenitori interrati). \n\n \n\nAttualmente tutti questi contenuti sono distribuiti sui ca. 17'000 mq dei terreni citati in \n\nprecedenza, con superfici coperte complessive (tra depositi, autorimesse, spogliatoi ecc.) di \n\ncirca 4'000 mq. I contatti avuti a suo tempo con il Consorzio regionale di Protezione civile \n\nper l’inserimento di ca. 6-700 mq di magazzini (+spazi annessi) non hanno avuto esito \n\npositivo. Ci siamo infatti resi conto che, dati alla mano, la rinuncia da parte nostra a queste \n\nsuperfici rappresentava un sacrificio eccessivo per i nostri servizi. Vi sarebbero inoltrate \n\nstati alcuni problemi di ordine funzionale ed organizzativo non facilmente risolvibili. \n\nIndicativamente, avremo le seguenti superfici: \n\n \n\n Ca. 1’360 mq di magazzini/depositi \n\n Ca. 700 mq di laboratori \n\n Ca. 220 mq di lavaggio \n\n Ca. 170 mq di officine \n\n Ca. 330 mq di autorimesse e posteggi coperti \n\n Ca. 380 mq di uffici, spogliatoi e servizi \n\n Ca. 375 mq di spazio di lavoro / circolazione coperto \n\n Ca. 1'200 mq di ecocentro \n\n \n\nLa definizione delle esigenze da considerare è stata concordata con tutti i servizi coinvolti \n\nche hanno partecipato all’affinamento del progetto nelle sue varie fasi. Ovviamente, non \n\nabbiamo potuto soddisfare tutte le aspettative, ma riteniamo che, in funzione delle superfici \n\ne delle risorse finanziarie disponibili, abbiamo ottimizzato al meglio questo progetto. \n\n \n\nIl progetto \n\n \nGli edifici \n\n \nAl momento dell’acquisto del fondo si era pensato di recuperare il più possibile le strutture \n\nesistenti, limitando i nuovi interventi alla semplice posa di alcuni elementi prefabbricati. \n\nSuccessivamente ci si è resi conto che per accogliere in modo funzionale i vari contenuti \n\n\n\n3 \n\n \n\nbisognava intervenire più radicalmente almeno su di uno dei 3 capannoni che compongono \n\nil volume principale, segnatamente quello a ovest. Il progetto sviluppato in questa direzione \n\nha però presentato dei limiti, poiché comportava oneri importanti di ristrutturazione, \n\ncombinati con la necessità di inserire determinati contenuti negli altri due capannoni, che \n\nrichiedevano a loro volta degli adattamenti di un certo peso. Abbiamo quindi preferito \n\nstudiare una soluzione che prevede la demolizione del suddetto capannone, con interventi \n\nmolto più contenuti sugli altri due, costruendone al suo posto uno nuovo in cemento armato \n\nprefabbricato, con rivestimento in lastre fondo cassero faccia vista. \n\n \n\nL’edificio si sviluppa su due livelli, di differente altezza. Al piano terreno troveranno posto \n\nl’officina meccanica, quella per le opere da fabbro, i laboratori per falegname e pittore, \n\nquello per l’Azienda dell’acqua e un magazzino per piccoli pezzi. Al piano superiore \n\navremo gli uffici per i vari responsabili di settore (capo giardiniere, assistente squadra, capo \n\nmontatore ecc.), gli spogliatoi, i servizi igienici, la caffetteria e un deposito per l’Azienda \n\ndell’acqua. Tutte le postazioni di lavoro saranno attrezzate con un allacciamento alla nostra \n\nrete informatica. Per le esigenze di riscaldamento sarà posata una termopompa aria-aria, \n\nmentre la ventilazione controllata, obbligatoria per il rispetto dello standard Minergie, sarà \n\nassicurata da un monoblocco posizionato sul tetto. Le emissioni foniche sono state verificate \n\nnell’ambito di una perizia commissionata ad uno studio specializzato e rispettano appieno i \n\nlimiti d’immissione fissati dall’OIF per il Grado di sensibilità II. Sempre nel contesto delle \n\nmisure a favore del risparmio energetico abbiamo anche analizzato la questione \n\ndell’illuminazione dei locali, con la scelta di lampade a basso consumo, in linea con le \n\nprescrizioni della norma SIA 380/4. I serramenti saranno a vetro triplo e certificati \n\nMinergie. \n\n \n\nIl capannone centrale esistente sarà riutilizzato sul fronte nord per le necessità del servizio \n\nsegnaletica della Polizia comunale, mentre sul lato sud risulterà completamente aperto e \n\nquindi verrà impiegato quale area di manovra e di lavoro coperta, molto utile nei mesi \n\ninvernali o in caso di condizioni meteorologiche avverse. Difatti, attualmente i nostri operai \n\ne meccanici si vedono costretti ad eseguire all’aperto interventi d’urgenza sulle macchine, \n\nspecie nelle emergenze. Inoltre, permetterà di creare un collegamento “interno” tra i vari \n\nspazi dei tre blocchi. \n\n \n\nIl capannone sul lato est verrà mantenuto nella sua forma attuale ed utilizzato quale \n\nmagazzino suddiviso tra i vari servizi (Azienda acqua, Sezione servizi pubblici e Gruppo \n\nmanifestazioni). Le separazioni saranno eseguiti con reti metalliche e nei punti d’accesso la \n\nchiusura avverrà con cancelli scorrevoli manuali. L’intenzione è di predisporre un sistema di \n\nscaffalature che permetta di sfruttare al massimo l’altezza della costruzione. Per questo \n\nmotivo, nel credito richiesto è pure inserita la spesa per l’acquisto di un carrello elevatore \n\ntraversale, impiegato per il carico-scarico del materiale depositato in palette. Sul fronte sud \n\nè prevista l’area di lavaggio coperta che nelle ore notturne sarà adibita a parcheggio per i \n\ncamion della raccolta rifiuti. L’onere maggiore in questo caso è legato all’impianto di \n\ntrattamento delle acque, prima che vengano immesse nella canalizzazione. \n\n \n\nIl nuovo ecocentro \n\n \n\nL’attuale centro di raccolta in via della Posta assolve un ruolo importantissimo nella \n\ngestione e nello smaltimento dei rifiuti riciclabili. Bisogna tuttavia riconoscere che dal punto \n\ndi vista logistico l’attuale sede presenta diverse pecche. Con questa nuova sistemazione \n\n\n\n4 \n\n \n\npotremo offrire un servizio ancora migliore alla nostra popolazione, dando un’immagine \n\nsenza dubbio più decorosa. L’ecocentro si troverà al margine sud del terreno e per accedervi \n\nnon bisognerà entrare nell’area adibita ai nostri servizi. Oltre al cancello, che verrà chiuso al \n\ndi fuori dei normali giorni ed orari di funzionamento, sarà posata una barriera che aiuterà il \n\ncustode del centro a gestire l’affluenza degli utenti che in alcuni momenti è particolarmente \n\nintensa. Il suo ufficio è previsto proprio di fianco alla barriera e verrà dotato di un \n\nallacciamento alla rete informatica comunale, così da semplificare il lavoro di verifica dei \n\ndati delle persone che usufruiranno dei nostri servizi. I vari contenitori saranno disposti sul \n\nlato nord dell’area, con uno spazio più che adeguato per la manovra di auto e furgoni, \n\nnonché per lo scarico del materiale. In fondo, dopo la piazza di giro, verranno installate le \n\ntettoie per i rifiuti speciali e per gli apparecchi elettrici ed elettronici. \n\n \n\nLe aree esterne \n\n \n\nL’ampio piazzale asfaltato esistente verrà mantenuto il più possibile libero da intralci per \n\ngarantire le manovre di camion e furgoni. In particolare, questo spazio sarà necessario per \n\nl’autocarro che trasporterà i cassoni dell’ecocentro, rispettivamente le benne per gli scarti \n\nvegetali e per i rifiuti raccolti dalle spazzatrici. Quest’ultime, visto che necessitano di una \n\ntemperatura minima per garantirne il funzionamento, saranno ospitate all’interno di due box \n\ncollocati contro il muro di confine con lo svincolo della galleria. Analogamente è previsto di \n\nubicare in questa posizione le tettoie destinate ad accogliere furgoni e mezzi speciali dei vari \n\nservizi che non possono trovare posto nei capannoni. La manovra sul piazzale dovrà essere \n\nassicurata pure per i veicoli del servizio invernale che si riforniranno presso il silo del sale. \n\nVisto che la superficie dell’intera area è già ora completamente asfaltata, l’onere maggiore \n\nsarà legato alla sistemazione delle infrastrutture che dovranno garantire, contrariamente alla \n\nsituazione attuale, il corretto smaltimento delle acque meteoriche, anche in caso di forti \n\nprecipitazioni. Nel concetto d’utilizzo del nuovo centro è importante che la circolazione dei \n\nveicoli di servizio sulle aree di manovra sia libera e senza intralci. Per questo motivo, non \n\nsono previsti depositi di materiale all’esterno, con l’eccezione di alcune scaffalature \n\naddossate alla parete del capannone esistente. Si vuole anche limitare il rischio di furti, \n\ncome già avvenuto in passato. A tal proposito, saranno posizionate alcune telecamere, \n\nallacciate alla rete di videosorveglianza della Polizia comunale ed i piazzali verranno \n\nadeguatamente illuminati. \n\nNell’area del Centro tecnico logistico non abbiamo previsto invece i parcheggi per le auto \n\ndei collaboratori. Infatti, è già stata avviata la verifica pianificatoria per ampliare il \n\nposteggio ubicato davanti alla sede del tennis coperto che potrà servire nel contempo ai \n\nnostri dipendenti e, nei fine settimana o alla sera, agli utenti del Centro sportivo della \n\nMorettina, che al momento ne è sprovvisto. \n\n \n\nI costi \n\n \nIl preventivo di spesa è stato elaborato sulla scorta del progetto definitivo del nuovo \n\ncapannone e basandosi, per le sue posizioni principali, su dei capitolati di dettaglio, \n\nrispettivamente su preventivi e offerte di riferimento da parte di ditte e di fornitori vari. Si \n\ntratta quindi di importi già molto precisi, il che ci ha permesso di limitare la posizione \n\ndestinata agli imprevisti, pur considerando che si opera in parte con strutture esistenti che \n\nandranno adattate e modificate. \n\n\n\n5 \n\n \n\nIl preventivo contiene anche le posizioni relative alle attrezzature (specie per l’officina) e \n\nall’arredamento, in particolare per le scaffalature dei magazzini. Come anticipato, tra le \n\nattrezzature è pure incluso il carrello elevatore trasversale. \n\nPer gli onorari (pari a ca. il 12% dei costi di costruzione) abbiamo considerato l’offerta \n\ndell’ingegnere civile che ha ottenuto il mandato ed abbiamo stimato il costo per gli \n\nspecialisti in base alla loro quota parte d’investimento. Inoltre, abbiamo fissato a fr. \n\n120'000.—l’onorario per le prestazioni di DL locale e generale che saranno assunte \n\ndall’UTC. Nel messaggio riassumiamo le posizioni principali del preventivo che viene qui \n\nallegato, unitamente ai piani del progetto. \n\n \n\nDemolizioni 35'000.— \n\nEdificio 1'600'000.— \n\nRiscaldamento e ventilazione 330'000.— \n\nOpere da sanitario 125'000.— \n\nOpere da elettricista 405'000.— \n\nAttrezzature e arredamento 262'000.— \n\nTettoie 60'000.— \n\nEcocentro 270'000.— \n\nSottostrutture e pavimentazioni 138'000.— \n\nCarrello elevatore 45'000.— \n\n \n\nTotale opere 3'270'000.— \n \n\nImprevisti 227'000.— \n\n \n\nOnorari 429'000.— \n\n \n\nIVA 314'000.— \n\n \n\nTOTALE CREDITO fr. 4'240'000.— \n \n\nNel preventivo 2013 è inserito un importo di fr. 2 Mio, su di un totale stimato di fr. 3,7 Mio. \n\nSi prevede infatti di iniziare ancora con i lavori nel corso dell’autunno, per poi concludere \n\nl’opera nell’estate del 2014, grazie alla scelta della tecnica costruttiva con elementi \n\nprefabbricati. In questa maniera potremo trasferire tutte le attività ancora nel corso \n\ndell’autunno 2014. \n\nLa domanda di costruzione viene pubblicata contestualmente al presente messaggio, così da \n\nfar proseguire in parallelo le due procedure. \n\n \n\nConclusioni \n\n \nL’operazione di trasferimento di tutti i servizi tecnici del Comune in un’unica struttura ben \n\norganizzata e collocata in una posizione ideale porterà dapprima un beneficio importante a \n\nfavore dell’uso razione delle risorse e quindi di un miglioramento del servizio a favore della \n\ncittadinanza. Nel contempo, si garantirà al personale del Comune un ambiente di lavoro \n\nconsono e dignitoso. Il tutto avviene con un investimento tutto sommato contenuto, se si \n\npensa ad altre realtà cantonali (Bellinzona, Lugano e Mendrisio), dove il costo di strutture \n\nche presentano diverse similitudini con la nostra supera invariabilmente i 10 milioni. \n\n\n\n6 \n\n \n\nNon possiamo nel contempo dimenticare il fatto che saranno liberati quasi 20'000 mq di \n\nterreno edificabile, ubicato in una posizione strategica e che dispone di un potenziale di \n\nsviluppo notevole. Anche a prescindere dal valore venale di questi terreni, il Municipio \n\nimmagina per queste aree delle possibilità d’impiego che potremmo mettere in relazione \n\nanche con la futura apertura di AlpTransit nel 2016 e della relativa bretella ferroviaria di \n\ncollegamento verso Lugano nel 2019. \n\n \n\n \n\nPer i motivi evidenziati in precedenza, vi invitiamo a risolvere: \n\n \n\n1. è stanziato un credito di fr. 4'240'000.—per la realizzazione del nuovo Centro tecnico \n\nlogistico in località Morettina; \n\n \n\n2. Il credito sarà iscritto al capitolo 503.90 “stabili diversi”; \n\n3. a norma dell’art. 13 cpv. 3 LOC il credito decade se non utilizzato entro il termine di un \n\nanno dalla crescita in giudicato definitiva delle presenti risoluzioni. \n\n \n\n \n \n\n \n\n \n\nCon la massima stima. \n\n \n\n \n\nPer il Municipio \n\n Il Sindaco:  Il Segretario: \n\n \n\n \n\n dott. avv. Carla Speziali  avv. Marco Gerosa \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nAllegati: Preventivo definitivo \n\n  Piani di progetto \n\n \n\nQuesto messaggio municipale è trasmesso per esame e preavviso alla Commissione della \n\ngestione \n\n \n\n\n\nCittà di Locarno\n\nUfficio tecnico\n\nSezione servizi pubblici\n\nPreventivo CTL\n\nElemento Totale\n\n1 CCC 221 Impresario costruttore 645'000.00CHF                   \n\n2 CCC 212 Prefabbricato 570'000.00CHF                   \n\n3 CCC 221.1 Serramenti 135'000.00CHF                   \n\n4 CCC 271.1 Gessatore 60'000.00CHF                     \n\n5 CCC 273.0 Serramenti T30 52'050.00CHF                     \n\n6 CCC 281 Sottofondi 25'000.00CHF                     \n\n7 CCC 281.6 Piastrelle 67'500.00CHF                     \n\n8 CCC 283.1 Controsoffitti in metallo 40'000.00CHF                     \n\n9 CCC 240 Riscaldamento 230'000.00CHF                   \n\n10 CCC 244 Ventilazione 100'000.00CHF                   \n\n11 CCC 250 Opere da sanitario 125'000.00CHF                   \n\n12 Opere da elettricista 405'000.00CHF                   \n\n13 Opere da lattoniere 6'400.00CHF                       \n\n14 Tettoie veicoli 60'000.00CHF                     \n\n15 Demolizioni 35'000.00CHF                     \n\n16 Tracciati portacavi, canalizzazioni 34'000.00CHF                     \n\n17 Ecocentro 270'000.00CHF                   \n\n18 Portoni 26'000.00CHF                     \n\n19 Cancelli 15'000.00CHF                     \n\n20 Scale antincendio 15'000.00CHF                     \n\n21 Gru carro ponte 18'000.00CHF                     \n\n22 Compressore aria 4'000.00CHF                       \n\n23 Impianto depurazione 94'000.00CHF                     \n\n24 Aspirazione gas 10'000.00CHF                     \n\n25 Torri mobili di sollevamento 29'000.00CHF                     \n\n26 Attrezzature diverse 6'000.00CHF                       \n\n27 Arredamento 138'000.00CHF                   \n\n28 Sollevatore trasversale 45'000.00CHF                     \n\n29 Rappezzi piazzale 10'000.00CHF                     \n\nSub totale 3'269'950.00CHF               \n\nImprevisti ± 7% circa 226'975.93CHF                   \n\nTotale  costruzione 3'496'925.93CHF                \n\nOnorari\n\nOnorario architetto 18'000.00CHF                     \n\nOnorario fonico 7'000.00CHF                       \n\nOnorario ingegnere civile 112'000.00CHF                   \n\nOnorario UTC 120'000.00CHF                   \n\nOnorario impiantistica 91'000.00CHF                     \n\nOnorario impianto elettrico 81'000.00CHF                     \n\nTotale onorari 429'000.00CHF                  \n\nRiepilogo\n\nCostruzione 3'496'925.93CHF                \n\nOnorari 429'000.00CHF                   \n\nSub totale 3'925'925.93CHF               \n\nIVA 8% 314'074.07CHF                   \n\nTotale 4'240'000.00CHF                \n\nPREVENTIVO\n\nNuovo centro tecnico logistico\n\nCreato da:ZA\n\ndata:12.06.2013\n\nW:\\A Sezione servizi urbani ZAMBONI\\Nuovo centro tecnico logistico\\Progetto esecutivo 2013\\Preventivo-consuntivo\\Preventivo CTL_2013\n\n\n\n\n\n\n\n\n


name: Rapporto di maggioranza della della Commissione della Gestione inerente il M.M. no. 28

text: \nRapporto di maggioranza della Commissione della gestione sul MM  no. 28 concernente \n\nla richiesta di un credito di 4'240'000.- fr per la realizzazione del nuovo centro tecnico \n\nlogistico in località Morettina. \n\n        Locarno, 4 novembre 2013 \n\n \n\n \n\n \n\nSignora Presidente, stimate colleghe e stimati colleghi, \n\n \n\nin un incontro con il Dir. dell’UT André Engelhardt, accompagnato dal proprio collaboratore \n\nAlain Zamboni, abbiamo avuto l’occasione di approfondire molti dettagli del progetto del \n\nnuovo Centro tecnico logistico della Città, da molto tempo atteso. \n\n \n\nIn generale riteniamo che la locazione del nuovo Centro Tecnico e Logistico sul terreno a suo \n\ntempo acquistato dal Cantone, a cui era rimasto in esubero dopo il completamento della \n\ngalleria Mappo-Morettina, si stia dimostrando perfetta sotto molti punti di vista quali: la \n\nvicinanza al CPI (centro di pronto intervento) dove ci sono molti uffici del Comune, quella ai \n\nquartieri più popolati della Città, utile soprattutto per il previsto Ecocentro, quella alla grande \n\nrotonda, porta d’entrata della Città, per i trasporti da e per il Centro, che non dovranno più, \n\ncome sinora, attraversare interi quartieri della Città e, non ultimo, per il suo inserimento senza \n\nporre particolari problemi architettonici in un contesto urbanistico di non elevato pregio. \n\n \n\nRiteniamo inoltre che il Municipio in primis e poi l’UT in particolare abbiano interpretato \n\nbene il loro compito di massimo contenimento della spesa proponendo il ri-uso, dopo \n\ninterventi minimi, di diverse strutture già presenti sul terreno stesso ed una nuova costruzione \n\nsolo per quei nuovi contenuti tecnici e logistici necessari ad una moderna gestione dei servizi \n\nalla popolazione, anche nel rispetto delle nuove esigenze del personale atte a svolgere al \n\nmeglio il proprio compito. \n\nPer il nuovo edificio si è tenuto conto anche delle più recenti possibilità di risparmio \n\nenergetico, ovvio per una Città dell’energia, progettandolo in base agli standard Minergie e \n\nprevedendo l’installazione di una termopompa aria-acqua per il riscaldamento ed il \n\ncondizionamento dell’aria. \n\n \n\nCiò premesso abbiamo analizzato anche i costi che riteniamo corretti alle attuali condizioni di \n\nmercato per tutto quanto concerne immobili e piazzali e addirittura bassi per quanto concerne \n\nl’Ecocentro per il quale, a detta dei responsabili che li hanno confermati, i risparmi derivano \n\ndal fatto che potrà essere riutilizzato diverso materiale dell’attuale Ecocentro, da molti anni \n\nprovvisoriamente situato in fondo a via della Posta. \n\n \n\nIn base a quanto sopra vi invitiamo quindi ad approvare l’opera ed il suo finanziamento con le \n\nnorme di iscrizione ed utilizzazione del credito come da richiesta del Municipio, non senza \n\ncogliere l’occasione di questa realizzazione, destinata a cambiare in modo significativo \n\nl’utilizzo di diversi immobili e terreni del Comune, per sottoporre alcune \n\nosservazioni/richieste all’indirizzo del Municipio intese ad ottimizzare i costi presenti e futuri \n\ndei servizi comunali e lo sfruttamento ottimale delle risorse pubbliche disponibili. \n\n \n\nPer raggiungere gli obiettivi testé elencati sarà quindi necessario: \n\nper i terreni: \n\n- sgomberare e liberare da qualsivoglia rimasuglio mobile od immobile non più utilizzato \n\ntutti i terreni lasciati liberi dai servizi che saranno concentrati nel nuovo centro tecnico \n\n\n\nlogistico, per poterli riutilizzare al più presto per altri scopi, in parte già individuati dai \n\nvari studi pianificatori per questi terreni fatti eseguire negli ultimi anni \n\n- vista la maggior concentrazione di attività nella zona e la proibizione del parcheggio delle \n\nmacchine dei dipendenti all’interno del perimetro del Centro ampliare subito, come \n\nprevisto ma non meglio specificato nel MM, il parcheggio pubblico vicino all’entrata del \n\nCentro ed al capannone del tennis \n\n- visto che il Comune già lo cura per conto del Cantone, acquisire quell’ulteriore scorporo \n\ndi terreno di proprietà del Cantone (ma di poco valore per esso) quale piccola ulteriore \n\nriserva di spazi per eventuali nuove necessità \n\ne per il nuovo Centro: \n\n- prevedere un miglior accesso al primo piano del nuovo immobile ad ovest ed il carico \n\ndella sua soletta per 600 kg/mq (invece di 400 come previsto), poiché questo spazio, a \n\ndetta dell’ing. Engelhardt al momento ancora senza precisa destinazione, verrà certamente \n\npresto utilizzato per la continua fame di spazi che abbiamo. Lo sarà verosimilmente quale \n\nmagazzino e per poterlo utilizzare come tale deve avere un miglior accesso ed un carico di \n\nalmeno 600 kg (standard per palette FFS) \n\n- prevedere per la gestione dei magazzini un magazziniere incaricato esclusivamente allo \n\nscopo per poter immagazzinare in modo professionale (anche con i nuovi mezzi previsti \n\nallo scopo ed inseriti nella richiesta di credito) e gestire al meglio (verifica di completezza, \n\ndi funzionalità, controllo inventario ecc) il molto e costoso materiale del Comune affinché \n\nvi sia un controllo affidabile ed un inventario attendibile per i conti di chiusura del \n\nComune. \n\n \n\nCon ogni ossequio. \n\n \n\n \n\n(f.to)  \n\n \n\nBruno Bäriswyl  \n\nSimone Beltrame  \n\nMauro Cavalli  \n\nAlex Helbling  \n\nPhilippe Jaquet-Richardet  \n\nSimone Merlini  \n\nThomas Ron  \n\nGianbeato Vetterli (relatore) \n\nPierluigi Zanchi \n \n\n \n\n\n


name: Complemento alle osservazioni finali del Municipio alla mozione 12.11.2019 sulla figura del Referente interculturale.

text: \n \n\nCittà \ndi Locarno \n\n \nMunicipio \n\nPiazza Grande 18 \nCasella postale \n6601 Locarno \nTelefono 091 756 31 11 \nFax  091 756 32 61 \ne-mail citta@locarno.ch \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n \nComplemento alle osservazioni finali del Municipio alla mozione 12.11.2019 sulla figura \ndel Referente interculturale \n \n \nEgregio signor Presidente, Gentile signore e Egregi signori Consiglieri comunali, \n \nCon riferimento alle citate osservazioni del 5 maggio 2022, il Municipio ha nel frattempo avuto \nmodo di approfondire ulteriormente la tematica grazie ad uno specifico rapporto della \nDirezione dell’Istituto scolastico. La Direzione scolastica ha infatti seguito durante il corrente \nanno scolastico la sperimentazione posta in essere dal Cantone, collaborando con la \nReferente interculturale circondariale. \nUn anno profondamente segnato da ondate migratorie determinate dalla situazione \ninternazionale che non hanno certamente fatto calare l’intensità delle problematiche che la \nmozione sollevava. A questo proposito il Municipio ha pertanto deciso di introdurre a partire \ndall’anno scolastico 2023/2024 la figura di un referente interculturale al 50% e implementare \nuna specifica aula di accoglienza. Per anticipare i tempi e partire con l’inizio dell’attività \ndidattica di fine agosto, l’intenzione è quella di fare capo ai crediti per il personale insegnante \nche a partire da settembre presenta un margine di manovra che può essere destinato \nall’assunzione di questa importante figura. I crediti necessari per l’anno civile 2024 saranno \npoi inseriti nel relativo conto preventivo.  \nL’esigenza di agire tempestivamente è dettata dall’evoluzione recente dei flussi migratori che \ninteressano anche la nostra Città. La provenienza delle famiglie accolte a Locarno nell’ultimo \nanno spazia dall’Ucraina all’Afghanistan, dalla Siria alla Turchia e in questi giorni i media ci \ndanno notizie di ulteriori situazioni conflittuali o di guerra in paesi come ad esempio Libano, \nIran e Sudan. In Ticino i centri per i minori non accompagnati da uno sono passati a quattro \nnel giro di 6 mesi, nessuno di essi è ubicato a Locarno, ma l’evoluzione lascia intendere l’entità \ndella problematica.  \nL’esito della sperimentazione \nDurante i due anni di sperimentazione promossa dal Consiglio di Stato a partire dall’anno \nscolastico 2021/2022, l’attività di accoglienza si arricchiva grazie alla nomina di quattro \ncoordinatori dei Docenti di Lingua e Integrazione (DLI) in rappresentanza dei quattro \nispettorati. A queste figure è stato affidato il ruolo di coordinamento dei DLI, ma anche della \nfunzione di referente interculturale circondariale, come indicato già nelle citate osservazioni \ndel 5 maggio 2022. \nQuesto periodo di prova ha messo in risalto come il ruolo di referente interculturale sia \ndeterminante nel favorire l’accoglienza delle famiglie alloglotte provenienti da aree interessate \nda conflitti. Con le famiglie si tratta di raccogliere il loro percorso migratorio, la biografia \nlinguistica dei bambini, le loro preoccupazioni e indirizzarle, anche verso l’esterno – grazie ad \nassociazioni private ed enti pubblici - per trovare delle risposte ai loro dubbi e ai loro bisogni. \nLa Referente interculturale circondariale si è dimostrata determinante nei protocolli di \naccoglienza, ma dispone di fatto di un pacchetto monte ore da suddividere sui vari istituti del \ncircondario e la sua presenza non può essere proporzionale alle necessità del nostro. In \nquesto senso, disporre di un referente al 50%, dedicato -in un primo momento- unicamente al \nnostro Istituto e alla nostra Città, permetterebbe di compiere un enorme passo avanti.  \nD’altro canto è pure emerso chiaramente come anche lo spazio fisico dedicato all’accoglienza \nabbia un’importanza decisiva. In effetti, proprio in un’aula il referente interculturale \n\nNs. rif.    Locarno, 6 giugno 2023 \n\n\n\n 2 \n\naccompagna pure l’inserimento dei bambini alloglotti nelle sezioni di destinazione in modo \ngraduale a seconda delle necessità, ospitandoli in questo spazio fino a 4 settimane, \npermettendo nel contempo l’adattamento ai nuovi ritmi scolastici.  \nL’aula di accoglienza potrebbe inoltre avere ulteriori funzioni, sempre legate all’integrazione \ndegli stranieri, ad esempio ospitando una biblioteca interculturale e delle associazioni che \norganizzano attività volte al coinvolgimento e all’integrazione dei vari gruppi etnici presenti sul \nterritorio.  \n \nStruttura dell’accoglienza degli allievi alloglotti a partire dall’anno scolastico 2023/2024 \nGlobalmente l’accoglienza, l’integrazione e il benessere degli allievi alloglotti costituiscono una \npriorità e una base condivisa dell’intera comunità educativa scolastica, che porta enormi \nbenefici nel tessuto sociale. Analogamente occuparsi delle famiglie risulta necessario per poter \nfavorire il processo di integrazione e per sviluppare una comunità armonica basata sulla \nconoscenza reciproca, incentivando scambi con le famiglie autoctone. Ogni componente \ncontribuisce al raggiungimento di questo obiettivo nella specificità del proprio ruolo, in \ncomplementarietà con gli altri. Alla luce delle decisioni municipali citate in precedenza, la \nstruttura e i ruoli nell’accoglienza all’interno del nostro Istituto si possono descrivere come \nsegue: \n \nDocente titolare \n\n• È il primo responsabile della cura, della coerenza e della continuità dei singoli \n\nprogetti d’accoglienza e d’integrazione. \n\n• Conosce e riconosce il ruolo del docente di lingua e integrazione in \n\ncomplementarietà alle proprie specifiche funzioni. \n\n• Collabora con il docente di lingua e integrazione nell’accoglienza dei nuovi allievi, \n\nnell’elaborazione e nelle regolazioni del progetto personale d’accoglienza e \n\nd’integrazione. \n\n• Coinvolge le famiglie nel progetto scolastico degli allievi. \n\n• Gestisce, in collaborazione con il docente di lingua e integrazione, i colloqui \n\nspecifici con le famiglie, utili alla concretizzazione del progetto personale \n\ndell’allievo. \n\n \nDocente di lingua e integrazione \n\n• È portatore di esperienze e competenze specifiche, che rappresentano una risorsa \n\ndiretta e indiretta per i docenti titolari e speciali. \n\n• Collabora con la Direzione e con il referente interculturale nella prima accoglienza \n\ndelle famiglie. \n\n• Redige, in collaborazione con il docente titolare, il progetto personale d’accoglienza \n\ne d’integrazione e ne definisce i contenuti e le regolazioni. \n\n• Organizza, in collaborazione con il docente titolare, attività atte ad accompagnare \n\nattivamente l’allievo nell’apprendimento della lingua di scolarizzazione. \n\n• Collabora con il docente titolare nella valutazione del percorso e degli \n\napprendimenti dell’allievo. \n\n• Coinvolge le famiglie nel progetto d’integrazione degli alunni. \n\n• Partecipa alle attività e alle formazioni promosse dal docente di riferimento \n\nintercomunale. \n\n \n \n \n \n\n\n\n 3 \n\n Referente interculturale comunale al 50% \n• Collabora con la direzione e i docenti di lingua e integrazione nel primo momento \n\ndi accoglienza delle famiglie, coinvolgendo, se è il caso, il mediatore linguistico \n\nculturale (Derman).  \n\n• Durante tutta la fase di accoglienza/inserimento, costituisce, unitamente al DLI, il \n\nprincipale punto di riferimento delle famiglie. \n\n• Facilita la comunicazione fra le famiglie e i servizi presenti sul territorio; \n\n• Promuove, in accordo con il team dell’ispettorato di riferimento e in collaborazione \n\ncon la direzione, momenti di formazione specifici e di informazione per presentare \n\nalle famiglie i principi su cui si fonda la scuola ticinese, in modo da fornire loro \n\nstrumenti minimi per poter capire il lavoro di classe. \n\n• Raccoglie, riunisce e mette a disposizione di docenti e famiglie materiale didattico \n\ne di documentazione. \n\n• È responsabile della gestione dell’aula d’accoglienza e della relativa biblioteca. \n\n• Accoglie e gestisce nell’aula d’accoglienza, per brevi periodi, gli allievi per i quali \n\nnon è possibile l’inserimento immediato in una sezione e coordina eventuali \n\napprofondimenti. \n\n• Suggerisce e segue progetti interculturali all’interno dell’Istituto scolastico. \n\n \nCoordinatrice cantonale DLI e referente interculturale di circondario \nSvolge le funzioni di referente interculturale per tutti gli istituti del circondario. Inoltre: \n\n• Coordina, in collaborazione con le direzioni, l’operato dei docenti di lingua e \n\nintegrazione. \n\n• Promuove e organizza incontri regolari con le docenti di lingua e integrazione, \n\nfinalizzati all’analisi delle situazioni e al confronto delle esperienze. \n\n• Verifica, con la collaborazione delle diverse componenti della scuola, la funzionalità \n\ndei protocolli d’accoglienza e della relativa procedura, regolandoli dove è \n\nnecessario. \n\n• Segnala eventuali problemi riscontrati nella messa in atto delle procedure da parte \n\ndei docenti. \n\n• Suggerisce e segue progetti interculturali all’interno di singoli istituti scolastici. \n\n• Al bisogno, su richiesta motivata, partecipa alle riunioni dei collegi docenti e del \n\nteam d’ispettorato. \n\n \nDirezione d’Istituto \n\n• Dota l’Istituto di procedure chiare e condivise. \n\n• Promuove la collaborazione tra operatori scolastici, nel rispetto della specificità dei \n\nruoli. \n\n• Al bisogno si adopera per attivare le risorse specifiche necessarie. \n\n• Promuove la formazione continua in materia. \n\n• Collabora, se necessario, con il referente interculturale nel primo momento \n\nd’accoglienza delle famiglie. \n\n• Mantiene una supervisione globale sui contenuti e sulle modalità d’attuazione dei \n\nsingoli progetti. \n\n \nRitenuto che di fatto non vi saranno costi vivi per l’allestimento dell’aula – si utilizzeranno spazi \nliberi già oggi a disposizione e il credito corrente per il mobilio – al momento l’unica decisione \nsostanziale risiede nell’assunzione del Referente interculturale comunale al 50%, che come \ngià detto non provocherà sorpassi al Preventivo 2023, mentre per il 2024 sarà inserito nel \n\n\n\n 4 \n\nrelativo messaggio sottoposto al Consiglio comunale. Il Municipio ha quindi risolto di procedere \ncon la pubblicazione di un bando di concorso per l’assunzione del Referente interculturale, \nauspicando che questa impostazione venga confermata dal vostro lodevole consesso. In \nquesto senso, il Municipio vi invita a voler ritenere evasa la mozione e coglie l’occasione per \nringraziare i mozionanti e la Commissione della Gestione per l’attenzione rivolta a questa \nimportante tematica.   \n \nCon la massima stima, \n \n\n \nPer il Municipio \n\n \n Il Sindaco:  Il Segretario: \n \n \n ing. Alain Scherrer  avv. Marco Gerosa \n \n \n \n \nCopia: \n\n- Ufficio giuridico; \n- Scuole comunali. \n\n\n


name: Rapporto di minoranza della Commissione della Gestione sul M.M. no. 87 (credito acquisto ex-Balli)

text: \nRapporto di minoranza della Commissione della gestione sul M.M. no. 87 concernente la richiesta di un \n\ncredito di fr. 8'800'000.- relativo all’acquisto del mappale no. 4848 RFD Locarno, in Via Borghese. \n\n \n\nOn. Presidente, On. Colleghi \n\nA nome del gruppo Lega-UDC-Indipendenti inoltriamo il presente rapporto di minoranza non tanto avverso \n\nalle scelte della maggioranza della Commissione relativa all’acquisto del sedime Balli – di cui condividiamo \n\npienamente le considerazioni primarie e la scelta – ma unicamente per il prezzo d’acquisto che, a nostro \n\nmodo di vedere, risulta elevato oltre ogni logico parametro di mercato. \n\nLa maggioranza della Commissione, sposando le tesi della perizia, ha optato per un prezzo d’acquisto pari a \n\n5,9 mio di franchi, mentre i sottoscritti trovano che il prezzo corretto sia dell’ordine di 4,5 mio. E non oltre. \n\nA giustificazione della nostra proposta portiamo in evidenza al Lod. Consiglio Comunale come MAI, a \n\nLocarno, si è visto corrispondere un valore commerciale di 2400 fr al m2 per un sedime che ha un indice di \n\nsfruttamento del 1.1%.  \n\nNemmeno se questo terreno sarebbe in riva al Lago con vista privilegiata. Semmai simili prezzi – ma con \n\naltri indici – si possono trovare (e non sempre) ad Ascona. \n\nNon dimentichiamo infine che se è vero che condividiamo l’acquisto di questo sedime che,  al prezzo da noi \n\nproposto di 4,5 mio, permetterà sempre al venditore, un congruo guadagno rispetto all’acquisto iniziale! \n\n Locarno ha ancora altre opere prioritarie da mettere in cantiere e sulle quali investire. Pensiamo solo alla \n\nsistemazione di Piazza Grande che attende un progetto esecutivo ormai da decenni. \n\nRinnoviamo pertanto a codesto Lod. CC l’invito a voler correggere il prezzo d’acquisto così come proposto \n\ncon i nostri parametri, evitando a tutti ulteriori ed inutili perdite di tempo con azioni di cui non conosciamo \n\nl’esito, qualora sottoposto al voto popolare. \n\nPer le ragioni sopraesposte, emendando in tal senso il MM,vi invitiamo quindi ad approvare: \n\n1.  È concesso un credito di fr. 4'500'000.-- per l’acquisto del mappale no. 4848 RFD Locarno \n\n Il credito sarà iscritto al conto no. 500.10 “Terreni non edificati”. \n\n2. È autorizzata la modifica della classificazione da bene amministrativo a bene patrimoniale della parcella \n\nno. 4848 RFD Locarno, ai sensi dell’arct. 13 lett. H) LOC e art. 9 lett. H) del Regolamento Comunale. \n\n3. È concesso un credito massimo di fr. 30'000.--. per le spese amministrative connesse all’acquisto del \n\nmappale no. 4848 RFD Locarno. Il credito sarà iscritto al conto 589.10 “Altre spese riattivate”. \n\n4. A norma dell’art. 13 cpv. 3 LOC i crediti decadono se non utilizzati entro il termine di due anni dalla \n\ncrescita in giudicato definitiva delle presenti risoluzioni \n\n \n\nI commissari della gestione \n\nValentina Ceschi \n\nBruno Baeriswyl (relatore) \n\n \n\n \n\n\n


name: Risposta Interrogazione di Gionata Genazzi e cofirmatari del 12 aprile 2022 "Il Municipio risparmia sulla sicurezza dei bambini?"

text: \n\n\n\n\nLocarno, 12.04.2022 \n\n \n\nInterrogazione: il Municipio risparmia sulla sicurezza dei bambini? \n\n \n\nDa qualche tempo il passaggio pedonale di Solduno in Via Vallemaggia zona Coop, al passaggio dei \n\nbambini frequentanti l’istituto scolastico, non è più sorvegliato da un ausiliario della Polizia comunale \n\nbensì da un agente privato. Alcuni genitori del quartiere indicano che è stato loro comunicato che in \n\nfuturo il servizio in questo punto non sarà più garantito. Dalle ultime informazioni, sembra addirittura \n\nche il Municipio abbia già programmato di eliminare prossimamente il servizio in questo punto. \n\nLe famiglie e la cittadinanza tutta meritano i servizi per i quali pagano le imposte e il Comune, se si \n\ntrova nella situazione di dover risparmiare, non lo deve fare sulla sicurezza dei bambini. Pertanto, \n\nchiediamo al lodevole Municipio: \n\n1. Corrisponde al vero che è programmata la rimozione del sorvegliante dei bambini a Solduno in Via \n\nVallemaggia zona Coop? Se sì, per quale motivo? \n\n2. Se la risposta alla domanda precedente è affermativa, non pensa il Municipio che \n\nl’attraversamento in quel punto rappresenti un pericolo per i bambini? La strada è molto \n\nfrequentata, vi vige un limite di 50 km/h e la velocità di percorrenza dei veicoli è solitamente \n\npiuttosto alta, come dimostrato dagli studi condotti su quella tratta. \n\n3. Sono in previsione altre riduzioni di questo servizio sul territorio del Comune? \n\n4. Attualmente qual è la situazione a Locarno riguardo alla sorveglianza dei percorsi casa-scuola? In \n\nparticolare: quali particolari punti del Comune sono sorvegliati? Quanti ausiliari sono impiegati \n\nper questo servizio? Quanti agenti privati? Per quante ore lavoro? \n\n5. Al momento, quali altri mansioni svolgono gli ausiliari della Polizia comunale e in che percentuale \n\nqueste occupano il loro tempo di lavoro? In particolare, per quale percentuale generale gli ausiliari \n\nsi occupano di infliggere multe? \n\n \n\nGionata Genazzi (Partito Comunista – Gruppo SU) \n\nFrancesco Albi (PS – Gruppo SU) \n\nRosanna Camponovo (PS – Gruppo SU) \n\nGianfranco Cavalli (POP – Gruppo SU) \n\nAleksandar Malinov (FA – Gruppo SU) \n\nPiergiorgio Mellini (PS – Gruppo SU) \n\n\n


name: Interpellanza di Manuela Boffa-Moretti e cofirmatari sul tema "Il Poligono del Giappone sta prendendo sempre più piede nel Locarnese".

text: \nINTERPELLANZA \n\n \n\n1. Presentazione della situazione \n\nLe neofite invasive sono piante non indigene originarie dell’Asia orientale, che si stanno stabilendo \n\nalle nostre latitudini. Iscritte nella Lista Nera Svizzera (CPS – SKEW 2006) causano palesi danni \n\nalla biodiversità, alla salute pubblica e all’economia. Per questi molteplici motivi la loro diffusione \n\ndeve essere impedita.  \n\nNel 34% dei casi la diffusione del Poligono è dovuta alla propagazione lungo i corsi d’acqua. Ha la \n\ncaratteristica di crescere e di riprodursi rapidamente; inoltre possiede dei rizomi che si estendono \n\nfino a 7 metri orizzontalmente e scendono a 3 metri di profondità. \n\nL’Ufficio della natura e del Paesaggio è confrontato da tempo con il problema delle neofite invasive \n\ne, nel 2006, ha commissionato alla OIKOS 2000 (Consulenza e ingegneria ambientale Sagl) uno \n\nstudio, con l’obiettivo di definire i criteri d’intervento nella lotta al Poligono. \n\nLe maggiori problematiche riguardano i seguenti settori: \n\n1. La conservazione della natura: con la perdita di specie indigene pregiate e rare; \n\n2. La gestione dei corsi d’acqua: con l’erosione degli argini e l’aumento dei costi di gestione \n\ndella vegetazione spontanea; \n\n3. La gestione delle infrastrutture: con danni alle strade, alla ferrovia e alle costruzioni. Inoltre \n\nsono responsabili dell’aumento dei costi nella gestione delle scarpate; \n\n4. La produzione agricola: con la riduzione della produttività e l’aumento dell’impiego di \n\nprodotti fitosanitari (erbicidi chimici); \n\n5. Il paesaggio e tempo libero: con la difficoltà di accesso alle rive lacustri e con  un impatto \n\npaesaggistico che danneggia residenti e turisti. \n\nNella zona lungo il fiume Maggia, il Poligono ha preso il sopravvento sulle altre specie e sta \n\ninvadendo sempre più il nostro territorio. La sua proliferazione rende difficoltose le passeggiate nei \n\nboschi e lungo i fiumi, cancellando sentieri e soffocando qualsiasi pianta intralci la sua crescita. Di \n\nquesto passo, se non s’interviene, la nostra vegetazione sarà velocemente rimpiazzata. \n\n2. Metodi a disposizione per contrastare l’espansione da parte dell’UNP (Ufficio Natura e \n\nPaesaggio) \n\nIn un’ottica a lungo termine, l’UNP consiglia di scegliere il metodo caso per caso, rispettando \n\nl’ambiente e i beni da proteggere. \n\nPer eliminare in modo definitivo il Poligono è indispensabile eliminare l’esteso sistema di rizomi. \n\nNon esistono soluzioni rapide e i programmi devono essere eseguiti sull’arco di diversi anni (cfr. \n\nReview Bollens 2005). Inoltre la letteratura sul tema sottolinea come i migliori risultati si ottengano \n\ncombinando differenti tecniche (Ferrario 2007). \n\nI metodi conosciuti elencati dalla letteratura sono: \n\n1. Utilizzo di prodotti fitosanitari (erbicidi chimici). \n\nIl più efficace è l’iniezione di glifosato nei fusti recisi, anche se si tratta di un metodo \n\nrelativamente costoso rispetto all’applicazione fogliare, perché i trattamenti devono essere \n\neseguiti da personale formato e necessitano tempi lunghi, ma ha il vantaggio di non essere \n\ndipendente dalle condizioni meteorologiche e riduce i danni alla vegetazione circostante. \n\nL’ordinanza del 18.05.2005 sulla riduzione dei rischi inerenti ai prodotti chimici, vieta \n\nl’impiego di prodotti fitosanitari sulle rive dei corsi d’acqua e rive lacustri (ORRP chim.), \n\nsoprattutto perché non è ancora ben conosciuto l’impatto a lungo termine. \n\n2. Metodi meccanici \n\na. Comprendono lo sfalcio intensivo: 6-8 sfalci all’anno per 4-7 anni. I residui devono poi \n\nessere raccolti e smaltiti correttamente (inceneritore RSU – biogas – compostaggio \n\ncontrollato) e accompagnati dalla piantagione di specie concorrenti. \n\nb. L’estirpazione manuale: è un lavoro che deve essere protratto per 3-4 anni. In seguito il \n\nsuolo rinverdito da specie autoctone competitive. \n\n\n\nc. La scarifica del suolo contenente i rizomi: è un metodo efficace ma impegnativo dal \n\nprofilo dei costi e della giustificazione ambientale.  \n\n3. Metodi biologici \n\na. Il pascolo: metodo analogo allo sfalcio, con l’obiettivo di indebolire la pianta. Il \n\nvantaggio principale è il contenimento dei costi. Si utilizzano pecore, capre, mucche, \n\nasini o cavalli. Il poligono è considerato un buon foraggio perché ricco di azoto. \n\nSecondo l’Ufficio della Protezione della Natura del Canton Berna i risultati di uno studio \n\nconfermano che i popolamenti del poligono del Giappone sono stati decimati. \n\nb. La concorrenza con specie autoctone: consiste nella rimessa a dimora di piante legnose \n\ned erbacee. È un metodo consigliato soprattutto per prevenire nuove invasioni e non \n\ntanto per eliminare nuclei esistenti, quindi, da utilizzare quale misura complementare. \n\nc. Utilizzo di organismi antagonisti: consiste nell’introduzione di nemici naturali, \n\nessenzialmente funghi e insetti. Metodo che è ancora nella fase di studio per identificare \n\nquali siano le specie più idonee. \n\nTutti questi metodi richiedono poi un controllo a intervalli regolari per verificare l’efficacia, che \n\ndovrebbe estendersi sui quattro anni successivi all’intervento. I sopraluoghi dovrebbero figurare nei \n\npreventivi del progetto. \n\nLa Regione del 6 maggio 2014 riporta la notizia che il Comune di Blenio, con il Parc Adula e il \n\nCantone ha promosso un progetto per liberare l’alta valle di Blenio dalle neofite attraverso lo \n\nsradicamento. Perché non proporre, anche nella nostra regione, la possibilità a studenti, disoccupati \n\ne volontari di collaborare all’azione di ripristino delle zone infestate. \n\nPer queste ragioni ci permettiamo di interpellare il Municipio, chiedendo: \n\n1. È a conoscenza il Municipio che il Poligono del Giappone sta prendendo sempre più piede nel \n\nLocarnese? \n\n2. Il Municipio ha già stilato una strategia per proteggere le zone naturali da nuove invasioni del \n\nPoligono del Giappone? \n\n3. I popolamenti esistenti nelle aree naturali sono contenute nella loro espansione o eliminate \n\nmediante interventi di lotta a lungo termine? \n\n4.  Poiché l’approccio settoriale è costoso e inefficace, il Comune ritiene opportuno pianificare \n\nun approccio concertato a livello dei vari servizi dell’Amministrazione Cantonale? \n\n5. Il Municipio provvede ad una informazione mirata degli attori coinvolti, per evitare \n\nmanipolazioni errate e abusi commessi nell’ambito dei lavori di gestione della vegetazione e \n\ndei movimenti di materiale di scavo e di sterro? \n\n6.  Il Municipio è al corrente che è prioritario intervenire dove i popolamenti di Poligono si \n\ntrovano in fase precoce di invasione, per avere buone probabilità di successo a lungo termine? \n\n(cfr. schema OIKOS 2000, pag. 30). \n\n7.  Il Municipio compie dei controlli regolari per valutare lo stato d’invasione del Poligono ed è \n\nconsapevole dell’importanza dei controlli regolari dopo gli interventi? \n\n8. Il Municipio non ritiene che in quest’ambito sia di primaria importanza la formazione di base \n\n– in merito al Poligono del Giappone e, subordinatamente, ad altre specie invasive – di tutto il \n\npersonale impegnato nella gestione del territorio?  \n\n9. Il Municipio ritiene opportuno creare una mappa della diffusione del Poligono del Giappone? \n\n10. Visto il carattere preoccupante della situazione, il Municipio ha intenzione (come già \n\nsperimentato in altri comuni) di coinvolgere la popolazione, organizzando annualmente delle \n\ngiornate dedicate all’estirpazione delle specie invasive?” \n\n \n\nLA RISPOSTA \n\n \n\nA nome del Municipio risponde il Sindaco Carla Speziali rinunciando a una premessa e \n\nrispondendo alle domande poste nel seguente modo: \n\n\n\n1. È a conoscenza il Municipio che il Poligono del Giappone sta prendendo sempre più piede \n\nnel Locarnese? \n\nIl problema legato alla presenza del Poligono del Giappone è purtroppo presente già da diversi \n\nanni e sono numerosi i Comuni ad esservi confrontati. Occorre precisare che le superfici colpite \n\nda questa problematica sono in gran parte concentrate ai margini del fiume Maggia. Altre zone \n\nsono rilevabili attorno ad opere stradali quali ad esempio il portale della galleria Mappo \n\nMorettina. In entrambi i casi si tratta in sostanza di proprietà Cantonali o Consortili. \n\n2. Il Municipio ha già stilato una strategia per proteggere le zone naturali da nuove \n\ninvasioni del Poligono del Giappone? \n\nUna strategia univoca e sperimentata per proteggere le zone naturali dagli effetti negativi \n\ndovuti alla presenza del Poligono del Giappone nelle zone naturali, ma più in generale, su tutto \n\nil territorio, sarebbe di grande aiuto agli enti locali. Ci sembra tuttavia inevitabile che una \n\nstrategia di questo genere, anche solamente per le competenze che richiede, debba essere \n\nelaborata dall’Autorità cantonale. \n\nNon di meno, il Municipio ha avuto modo di operare attivamente in questo campo, già a partire \n\ndall’esecuzione delle opere di piantagione delle arginature del fiume Maggia, ma soprattutto \n\ndella successiva fase di gestione (periodo protrattosi per diversi anni fino al 2009), prima che la \n\ngestione di questa fascia di territorio venisse demandata al nuovo consorzio Rovana Maggia \n\nMelezza (RMM). Tuttavia, malgrado i notevoli sforzi profusi, il Poligono del Giappone vi è \n\ntutt’ora presente. \n\n3. I popolamenti esistenti nelle aree naturali sono contenute nella loro espansione o eliminate \n\nmediante interventi di lotta a lungo termine? \n\nLa risposta alla domanda precedente evidenzia come l’eliminazione di questi popolamenti non \n\nha purtroppo potuto essere raggiunta. I risultati di questi interventi, che occorre sottolineare \n\ncomportano una notevole disponibilità in mezzi e risorse, non possono essere definiti \n\nsoddisfacenti. E’ interessante tuttavia notare la differenza che si verifica ad esempio sulla \n\ngolena del fiume Maggia, nella tratta a monte del ponte autostradale rispetto a quella a valle. \n\nQuest’ultima registra infatti una presenza molto più ridotta di aree infestate dal Poligono: ciò è \n\nda ricondurre al fatto che la tratta a monte è stata sistemata all’inizio degli anni ’90, quando il \n\nfenomeno esisteva già ma non era ancora conosciuto e quindi non si effettuava un controllo \n\nspecificop del materiale di ripiena utilizzato dalle imprese operanti sul cantiere delle nuove \n\narginature. La tratta a valle del ponte è stata realizzata invece nella seconda metà degli anni ’90 \n\ned erano state diramate delle direttive per un controllo sistematico del materiale. Inoltre, certe \n\n“isole” di Poligono sono state interamente estirpate, rimuovendo pure lo strato di terra \n\nsottostante, alfine di eleminare i rizomi. Ai lavori di genio civile hanno fatto seguito quelli di \n\nvalenza ambientale, con un concetto di piantagioni sostitutive estremamente sviluppato. In \n\nquesto ambito, si è cercato di risanare almeno in parte la situazione nella tratta dal ponte \n\nvecchio a quello nuovo con l’introduzione di alcune misure: 5 sfalci annuali, applicazioni \n\nsistemiche e puntuali di fitotossici, piantagione di arbusti allelopatici ed un controllo costante. \n\nAd un certo punto è stato attuato, di concerto con i servizi cantonali, un progetto specifico di \n\nlotta con metodologie di lotta derivanti dall’agricolatura biodinamica, ma senza risultati \n\napprezzabili. \n\n4. Poiché l’approccio settoriale è costoso e inefficace, il Comune ritiene opportuno \n\npianificare un approccio concertato a livello dei vari servizi dell’Amministrazione \n\nCantonale? \n\nCi riferiamo a questo proposito a quanto segnalato nella risposta alla domanda n. 2. Il \n\nMunicipio considera infatti che lo sviluppo di una strategia efficace non può che giungere da \n\nuna corretta messa in rete di competenze e conoscenze che in realtà sono proprie dei Servizi \n\ndell’Autorità cantonale. Sempre pensando al coinvolgimento del Cantone, vale la pena di \n\nricordare quanto messo in atto nell’area forestale del Bosco Isolino per combattere il fenomeno \n\ndelle piante infestanti. \n\n\n\n5. Il Municipio provvede ad una informazione mirata degli attori coinvolti, per evitare \n\nmanipolazioni errate e abusi commessi nell’ambito dei lavori di gestione della vegetazione \n\ne dei movimenti di materiale di scavo e di sterro? \n\nCome anticipato, le aree toccate da questa problematica sono sostanzialmente di proprietà \n\npubblica. In questo senso, possiamo confermarvi che i proprietari delle ampie superfici del \n\nConsorzio RMM, e per essi chi si occupa delle opere di manutenzione ordinaria, sono informati \n\nsu questa tematica. Vi è stata anche di recente una comunicazione da parte loro sugli sforzi che \n\nstanno mettendo in atto, con la consulenza dei servizi cantonali preposti. L’unico grosso \n\nproprietario privato che è confrontato con questa problematica, la Terreni alla Maggia SA, \n\ndispone già delle necessarie conoscenze in materia. \n\n6. Il Municipio è al corrente che è prioritario intervenire dove i popolamenti di Poligono si \n\ntrovano in fase precoce di invasione, per avere buone probabilità di successo a lungo \n\ntermine? (cfr. schema OIKOS 2000, pag. 30). \n\nQuesta considerazione è molto importante ed è per questo motivo che va prestata una \n\nparticolare attenzione ai lavori che comportano dei movimenti di terra ed al successivo \n\nmonitoraggio di queste aree, come si è cercato di fare già 15 anni or sono per una parte \n\ndell’area golenale In merito agli interventi da mettere in atto, desideriamo ricordare che al \n\nmomento della discussione sul credito relativo alla sistemazione del posteggio di via Bastoria, \n\nil Consiglio Comunale ha dibattuto sull’eventuale concessione di un importo supplementare per \n\nattuare una campagna contro la proliferazione del Poligono in quest’area, giungendo ad una \n\nconclusione negativa. \n\n7. Il Municipio compie dei controlli regolari per valutare lo stato d’invasione del Poligono ed \n\nè consapevole dell’importanza dei controlli regolari dopo gli interventi? \n\nV. risposta precedente. \n\n8. Il Municipio non ritiene che in quest’ambito sia di primaria importanza la formazione di \n\nbase – in merito al Poligono del Giappone e, subordinatamente, ad altre specie invasive – \n\ndi tutto il personale impegnato nella gestione del territorio? \n\nIl Poligono del Giappone, per rapporto ad altri popolamenti problematici (quali ad esempio \n\nl’ambrosia) è individuabile e riconoscibile abbastanza facilmente. Un’informazione specifica, \n\nin particolare relativamente alle altre specie invasive, è invece compito specifico di chi si \n\noccupa delle aree verdi del Comune (Servizio parchi e giardini). Il personale  impiegato in \n\nquesto settore è già adeguatamente formato. \n\n9. Il Municipio ritiene opportuno creare una mappa della diffusione del Poligono del \n\nGiappone? \n\nLa mappatura della diffusione del Poligono del Giappone è sicuramente uno strumento utile per \n\nvalutare le modifiche che essa subisce nel tempo. I nostri servizi tecnici, si stanno occupando di  \n\nallestirla. \n\n10. Visto il carattere preoccupante della situazione, il Municipio ha intenzione (come già \n\nsperimentato in altri comuni) di coinvolgere la popolazione organizzando annualmente \n\ndelle giornate dedicate all’estirpazione delle specie invasive? \n\nIl Municïpio è senz’altro disposto a valutare questa possibilità, esaminando iniziative simili \n\norganizzate altrove.” \n\n \n\nLa signora Boffa-Moretti si dichiara soddisfatta. \n\n \n\n \n\n\n


name: Osservazioni del Municipio in merito ai Rapporti della Commissione della gestione e rispettivamente della Commissione della legislazione

text: \n\n


name: Rapporto della Commissione della gestione al M.M. 103

text: \nRapporto della Commissione della Gestione al M.M. no. 103 concernente la \nconcessione di un credito di CHF 410'000.00 per il progetto di ammodernamento \ndella passeggiata di via San Jorio tra l’autosilo di Piazza Castello e la passerella \nsulla A13. \n \n \n\nLocarno, 17 gennaio 2020 \n \n \n \nEgregio Signor Presidente, colleghe e colleghi, \n \nla vostra Commissione si è chinata sul messaggio municipale no. 103 con cui il Municipio \nintende ammodernare e sistemare la passeggiata pedonale di via San Jorio (tra autosilo e \npasserella Morettina A13), allo scopo di valorizzare gli spazi pubblici della nostra Città, \ngarantendo e migliorando di conseguenza la qualità di vita dei propri residenti. Nella \nfattispecie, una volta che la tratta pedonale in questione sarà pulita e perfezionata dal punto di \nvista del decoro, come previsto dalla misura “RAnz 1 del progetto “Spazi pubblici a misura di \nanziano”” (vedi M.M. no. 90), diventerà una bellissima zona di svago e di socializzazione  adatta \nanche per le persone della terza età. \n \nIl messaggio in oggetto propone una serie d’interventi resi necessari dalla progressiva e \nnotevole alterazione, parzialmente connessa alle scelte progettuali ed esecutive adottate dal \nCantone, 25 anni fa, per la costruzione della galleria Mappo-Morettina. \n \nCome già è noto, da alcuni anni a questa parte, il lodevole Esecutivo ha adottato molteplici \nprovvedimenti a favore della mobilità lenta, allo scopo di vivere meglio la nostra bella Città, gli \ninterventi su via S. Jorio andranno ad aggiungersi a questi. \n \nDettagliatamente gli interventi proposti dai Servizi del territorio sono quindi i seguenti: \n \n\n- Rifacimento della pavimentazione, in quanto l’agio generale non è più garantito. \n- Creazione di aiuole tra le piante al fine di permettere la crescita di verde naturale. \n- Nuova irrigazione automatica. \n- Nuova illuminazione pubblica a risparmio energetico, poiché quella attuale risulta \n\ncarente. \n- Nuovo arredo urbano con 11 nuove panchine a seduta doppia sui due fronti e nuovi \n\ncestini dei rifiuti. \n- Sfoltimento e sostituzione di alcune piante (lecci), ammalati o cresciuti non conformi \n\nalla regola dell’arte. \n- Predisposizione per la videosorveglianza. \n\n \nIl campo di transito pedonale è previsto in ghiaietto incollato e dovrà tenere conto del corretto \ndeflusso delle acque meteoriche, per evitare stagnamenti di acqua. Le prospettate aiuole \ninterne, che saranno inserite ogni due alberi, racchiuderanno gruppi di 4-5 piante e saranno \nallestite con verde naturale, composte da piante perenni o aromatiche. Esse saranno separate \ndalla passeggiata, mediante elementi metallici (lame a L), le quali avranno il compito di \ncontenere la terra evitandone la  fuoriuscita dalle aiuole. Agendo in questa maniera si otterrà \n \n\n\n\n2. \n \nfunzionalità e ordine nei percorsi pedestri ed una ridotta necessità di interventi di cura da parte \ndei giardinieri. \nPer quel che concerne l’alberatura, oltre al taglio ed al rimpiazzo delle piante ammalate o non \ncresciute in modo ottimale la vostra Commissione raccomanda al lodevole Municipio la messa \na dimora di una tipologia di piante per assicurare da un lato un loro piacevole inserimento nel \npaesaggio e la necessaria ombreggiatura non senza una particolare attenzione alla riduzione \ndegli annuali costi di pulizia e manutenzione. \n \nOltre a quanto sopra citato, la vostra Commissione chiede che vengano previste anche delle \nisole verdi esterne adiacenti alla strada, le quali abbiano un aspetto sobrio e decoroso, nonché \nuna manutenzione esigua, contrariamente a quelle esistenti. \n \nPer quanto riguarda i lavori all’impianto di illuminazione si osserva che verranno eliminati gli \nattuali circa 400 totem di illuminazione. Questi verranno sostituiti da 22 nuove armature con \nlampade al LED, le quali permetteranno altresì una riduzione dell’intensità in assenza di utenti \ne di conseguenza del consumo fino al 25 %, generando un significativo risparmio economico. \nDa notare che per la copertura di questa parte di costo si farà interamente capo al fondo FER, \nper un importo complessivo di ca. CHF 28'000.00. \n \nSull’intera tratta di via S. Jorio verrà installato inoltre un sistema di irrigazione per le tre aree a \nverde. Esso utilizzerà l’acqua proveniente dalla galleria Mappo-Morettina e avrà un sistema \nautomatico che ottimizzerà i consumi e la gestione del verde, diminuendo così i costi del \npersonale. \n \nNon da ultimo è previsto il ripristino dei graffiti lungo la parete che porta alla passerella sulla \nT21, realizzati oltre 10 anni fa e parzialmente danneggiati. \n \nParimenti la vostra Commissione invita il lodevole Municipio, ad attivarsi con i competenti e \npreposti servizi comunali, affinché vengano intensificati i controlli e la manutenzione \ndell’ascensore della passerella di via della Morettina, visto e considerato che quest’ultimo è di \nproprietà del Cantone, il quale ha assegnato al Comune la relativa gestione, poiché destinato ad \nun collegamento pedonale. Di fatto abbiamo constatato che il lift è sovente guasto. Ciò è da \nricondurre a problemi tecnici, atti di vandalismo e di deterioramento, causando all’utenza più \ndebole numerosi disagi (si richiama pure l’interrogazione di Thomas Ron di data 26 febbraio \n2014 e risposta del Municipio di data 10 luglio 2014). Oltre a ciò, sarebbe interessante sapere \nche cosa l’Esecutivo intende eseguire, in quanto alcuni mesi or sono erano state posate delle \nmodine sopra al lift. \n \nNon da ultimo la vostra Commissione auspica vivamente che in un secondo momento, venga \nrealizzato anche l’ammodernamento del tratto rimanente della passeggiata di via San Jorio, \novvero tra la passerella sulla T21 e i campi di calcio alla Morettina, come pure il miglioramento \ndella relativa illuminazione della passerella. \n \nLa Commissione ci tiene a segnalare l’esistenza, in particolare modo nei mesi estivi, del \nproblema legato al disturbo della quiete pubblica prodotto da assembramenti notturni. La \nCommissione invita dunque il Municipio ad intensificare i controlli e la presenza sul territorio \nper risolvere la situazione, rispettivamente saluta con piacere la predisposizione alla \nvideosorveglianza che, se del caso, permetterà come ultima ratio la posa di telecamere. \n\n\n\n3. \n \nIl progetto in parola è assai importante, in quanto permetterà di migliorare l’uso, il lustro e la \ncomodità di un’area di transito e di riposo relativa a un quartiere di natura residenziale, che \ncollega la zona della Morettina con il Centro Storico. \n \nSulla scorta di quanto esposto ai considerandi precedenti, vi invitiamo a voler risolvere: \n \n\n1. È stanziato un credito di CHF 410'000.00 per la realizzazione del progetto di \nammodernamento e di sistemazione della passeggiata S. Jorio; \n\n2. Il credito sarà iscritto al capitolo 501.10 “Strade e marciapiedi”; \n3. A totale copertura del costo per l’illuminazione pubblica a LED verrà utilizzato \n\nl’accantonamento contributi FER, conto 285.46; \n4. A norma dell’art. 13 cpv. 3 LOC, i crediti decadono se non utilizzati entro il termine di \n\ndue anni dalla crescita in giudicato definitiva delle presenti risoluzioni. \n \nCon ossequio, i sottoscritti commissari: \n \nBruno Bäriswyl      Simone Beltrame (relatore) \n \nMauro Cavalli       Valentina Ceschi \n \nAlessandro Spano      Pier Mellini (con riserva) \n \nSimone Merlini (relatore)     Barbara Angelini Piva \n \nNicola Pini       Fabrizio Sirica (con riserva) \n \nGianbeato Vetterli \n\n\n